У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.08.2020 Справа №607/14150/20

Слідчий суддя Тернопільського міеькрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчоий в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора військової прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження до п`яти місяців строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000117 від 29 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТДНТП «Промінь», зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби та без відповідних на те повноважень, розпорядились земельною ділянкою шляхом укладення удаваного договору, який у подальшому слугував підставою для внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно реєстратором Тернопільської філії комунального підприємства «Центр реєстрації прав» Корецької районної ради Рівненської області ОСОБА_5 , про право приватної власності за ОСОБА_6 на приміщення гаражу № НОМЕР_1 загальною площею 63,6 кв.м та приміщення гаражу № НОМЕР_2 площею 61,1 кв.м. на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040, яка перебувала, згідно акту на право постійного користування, у ТДНТП «Промінь», як наслідок протиправними діями указаних осіб державному підприємству завдано істотну шкоду.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 05 грудня 2000 року серії II-ТР № 001553 ТДНТП «Промінь» є користувачем земельної ділянки площею 8,1957 га, що за адресою вул. Текстильна, 28 м. Тернопіль.

Разом із тим, 01 квітня 2017 року між ТДНТП «Промінь» в особі ВО директора ОСОБА_7 та ФО ОСОБА_6 укладено договір надання послуг автостоянки № 2/338-339, відповідно до якого ТДНТП «Промінь» передало останньому в платне користування місце № 338 та № 339 на автостоянці № 2 за адресою вул. Текстильна, 28 м. Тернопіль. Строк чинності договору становить 49 років, тобто з 01 квітня 2017 року по 01 квітня 2066 року.

Однак, вищевказаний договір є удаваним правочином, який укладений для приховання іншого правочину, а саме договору оренди земельної ділянки, а також його укладено з істотним порушенням норм ЦКУ, ЗКУ та Закону України «Про оренду землі».

Внаслідок укладання протиправного договору надання послуг автостоянки № 2/338-339 від 01 квітня 2017 року службова особа Тернопільської філії комунального підприємства «Центр реєстрації прав» Корецької районної ради Рівненської області ОСОБА_5 , зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, у порушення вимог п.п. 11, 12, 26 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 22 червня 2011 року та розділу 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вніс відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно на право приватної власності приміщення гаражу № НОМЕР_1 загальною площею 63,6 кв.м та приміщення гаражу № НОМЕР_2 площею 61,1 кв.м., що розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040, що за адресою вул. Текстильна, м. Тернопіль, за ОСОБА_6 , хоча вона фактично знаходиться у постійному користуванні ТДНТП «Промінь» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 05 грудня 2000 року серії II-ТР № 001553, виданого на підставі рішення Тернопільської міської ради народних депутатів від 16 листопада 2000 року.

В подальшому, 10 жовтня 2017 року вказані приміщення гаражів № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 перейшли у право власності ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу від ОСОБА_6 , що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам державі шляхом фактичного вибування приміщення гаражу № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040 із державної власності.

Слідча вказала, що в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виконано наступне: проведено тимчасовий доступ до документів, які були підставою для реєстрації права власності на приміщення гаражу № НОМЕР_1 загальною площею 63,6 кв.м та приміщення гаражу № НОМЕР_2 площею 61,1 кв.м., що розміщені на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040, за адресою АДРЕСА_1 , та договорів купівлі-продажу приміщення, у приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_9 ; проведено тимчасовий доступ до установчих документів ТДНТП «Промінь», копії Державного акту на право постійного користування землею від 05 грудня 2000 року серії II-ТР № 001553, копії договору надання послуг автостоянки № 2/338-339 від 01 квітня 2017 року, у ТДНТП «Промінь»; проведено тимчасовий доступ до оригіналів справи № 101, в управлінні державної реєстрації Тернопільської міської ради; призначено перевірку законності дій державного реєстратора Тернопільської філії комунального підприємства «Центр реєстрації прав» Корецької районної ради Рівненської області в Міністерство юстиції України; вилучено в порядку, передбаченому ст. 93 КПК України, документи, які мають значення для досудового розслідування.

Необхідність звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування обумовлена тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000117 завершується 29 серпня 2020 року, однак завершити у досудове розслідування до закінчення встановленого законом строку не є можливим, оскільки повідомлення про підозру у день його складення не було вручено внаслідок невстановлення місцезнаходження ОСОБА_10 у порядку, передбаченому ст. 276-279 КПК України, вказане повідомлення про підозру надіслано, та на даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні ряду слідчих процесуальних дій, зокрема, допитати як свідка ОСОБА_6 з приводу отримання у приватну власність приміщення гаражу № НОМЕР_1 загальною площею 63,6 кв.м та приміщення гаражу № НОМЕР_2 площею 61,1 кв.м. на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040, що за адресою АДРЕСА_1 ; допитати як свідка ОСОБА_5 з приводу документів, які стали підставою реєстрації у власність приміщення гаражу № НОМЕР_2 площею 61,1 кв.м. на земельній ділянці кадастровий номер :04:003:0040, що за адресою АДРЕСА_1 ; встановити місцезнаходження та допитати як свідка ОСОБА_8 з приводу придбання у власність приміщень вищевказаних гаражів; отримати експериментальні зразки підпису ОСОБА_5 ; призначити та провести почеркознавчу експертизу по вилучених документах; виконати процесуальні дії на стадії завершення досудового розслідування.

В судовому засіданні старший слідчий в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 підтримала заявлене клопотання про продовження строків досудового розслідування до шести місяців, просила його задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному проваджені щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ч. 1. ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора, або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а саме, строком що не перевищує дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. Відповідно до ч. 4 ст. 294 Кодексу, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, встановлення вини осіб, які могли вчинити зазначене кримінальне правопорушення із застосуванням належної правової процедури, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, а також для збирання додаткових доказів, які будуть отримані, в тому числі, за результатами проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000117 неможливо закінчити в межах встановленого законом строку з огляду на необхідність проведення усіх зазначених у клопотанні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та заходів, зокрема, допитати свідків, отримати висновки експертів; виконати процесуальні дії, необхідні для встановлення всіх обставин кримінального провадження, на що вважається достатнім строк в межах шести місяців, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на доведення обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню при заявленні даного клопотання відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, та належне обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування до шести місяців, який можна вважати достатнім для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в межах кримінального провадження № 0000117 від 29 серпня 2019 року.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000117 від 29 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до шести місяців.
Ухвала до оскарження не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1