Справа № 461/7064/20
Провадження № 1-кс/461/5852/20
УХВАЛА
продовження строку досудового розслідування
03.09.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14 березня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 14 вересня 2021 року.
В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 01 березня 2019 року о 23.00 год., невідома особа, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом підбору ключа проникла в квартиру АДРЕСА_2 , звідки шляхом вільного доступу таємно викрала ноутбук марки «Леново», чим завдала ОСОБА_5 матеріальної шкоди на суму 1000 грн. Слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у проведенні наступних слідчих та процесуальних дій, а саме: повторно скерувати до ломбардів запити, щодо викраденого майна, повторно скерувати доручення у порядку ст.40 КПК України, щодо встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України, розпочався 14 березня 2019 року та спливає 14 вересня 2020 року.
На розгляд клопотання слідчий та прокурор не з`явилися, слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив таке задовольнити.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані копії документів, приходить до наступного висновку.
Пунктом 1 абзацу 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За змістом ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, згідно ст.12 КК України, відносяться до тяжких злочинів.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
А відтак, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, - закінчується 14 вересня 2020 року.
Згідно ч. 2 ст. 295-1 КПК України , у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі : всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У відповідності зі ст.9 КПК України на прокурора, слідчого покладені обов`язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій. Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.

Відповідно до ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З наведених норм слідує, що прокурор та слідчий зобов`язані в об`єктивно необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.

У клопотанні слідчого зазначено, що продовження строку досудового розслідування є необхідним для проведення ряду процесуальних дій: повторно скерувати до ломбардів запити, щодо викраденого майна, повторно скерувати доручення у порядку ст.40 КПК України, щодо встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Разом з тим, в обґрунтування клопотання слідчий не наводить жодної обставини, що перешкоджала б йому здійснити зазначені ним процесуальні дії раніше. Підстав, що зумовлюють продовження строку досудового розслідування на 12 місяців.

При цьому, враховуючи тривалий час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні (18 місяців), слідчим не доведено та не надано доказів того, що перешкоджало органу досудового розслідування здійснити слідчі (розшукові) та процесуальні дії, на які посилається слідчий як на підставу для продовження строків у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до матеріалів клопотання в період з 16 березня 2019 року по кримінальному провадженню не зроблено жодної слідчої або процесуальної дії. З наданих слідчому судді матеріалів клопотання вбачається, що фактично протягом всього періоду досудового розслідування слідчим не проведено жодної слідчої дії, окрім допиту потерпілої ОСОБА_5 16 березня 2019 року, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
А тому, для виконання завдання кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя вважає достатнім для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій та встановлення особи, причетної до вчинення вищевказаного злочину, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 14 грудня 2020 року, оскільки слідчим не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001222, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, до трьох місяців, тобто до 14 грудня 2020 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Галицького ВП ГУНП в Львівській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 03.09.2020р.

Слідчий суддя ОСОБА_1