Дата документу 28.08.2020 Справа № 554/7176/20
УХВАЛА
іменем України
28 серпня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Полатвського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

05 серпня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, у якій просить визнати бездіяльність начальника Полтавського районного відділення поліції Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, незаконною; зобов`язати уповноважених осіб Полтавського районного відділення поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КК України відносно ОСОБА_5 .

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 20 липня 2020 року заявником ОСОБА_3 на адресу Полтвського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області подано заяву про кримінальне правопорушення, вчинене, на думку заявника, ОСОБА_6 , яке має ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст.126 КК України. У заяві, зокрема, повідомляла про ті обставини, що неодноразово зазнавала домашнього насильства з боку ОСОБА_6 , а саме в середині липня 2020 року він наніс останній безліч ударів по голові, в грудну клітину, при цьому погрожуючи подальшою фізичною розправою, а також 17 липня 2020 року вдарив її по нозі, після чого ОСОБА_3 впала на землю, зазнала тілесних ушкоджень, внаслідок чого їй надавалась медична допомога в умовах медичного закладу. На підставі викладеного вважає, що у діях вказаної особи наявні ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст.126 КК України, а тому просила внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

За результатами розгляду заяви, ОСОБА_3 було отримано лист від 31 липня 2020 року, згідно з яким відмовлено у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки в події відсутні ознаки кримінального правопорушення. Враховуючи викладене, дане звернення було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Заявник вважає, що заява від 20 липня 2020 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено її процесуальні права. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити скаргу.

Представник заявника адвокат ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилась, надала на адресу суду заяву, у якій просить проводити розгляд скарги без участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити.

Слідчий Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 20 липня 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Як установлено судом, ОСОБА_3 звернулась до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про кримінальне правопорушення від 20 липня 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що свідчать про факти неодноразових насильницьких дій, домашнього насильства з боку ОСОБА_6 , а саме в середині липня 2020 року останній наніс їй безліч ударів по голові, в грудну клітину при цьому погрожуючи подальшою фізичною розправою, а також 17 липня 2020 року вдарив її по нозі, після чого ОСОБА_3 впала на землю, зазнала тілесних ушкоджень, внаслідок чого їй надавалась медична допомога в умовах медичного закладу.

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КК України, на підставі чого просила внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Заява ОСОБА_3 подана безпосередньо до Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, та отримана органом досудового розслідування20 липня 2020 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи.

При цьому, як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час до ЄРДР не внесені, про що їй повідомлено листом, з чим остання не погодилась і звернулась до суду.

Так, за змістом листа начальника Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 за вих.№М-766/115-104-01-2020 від 31 липня 2020 року ОСОБА_3 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою, та було розглянуто як звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Полтавським РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 , протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20 липня 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема, в частині визнання бездіяльності незаконною, задоволенню не підлягають, оскільки їх вирішення слідчим суддею не передбачено вимогами КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20 липня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1