Справа №: 398/2908/17
провадження №: 1-кс/398/683/20
УХВАЛА
Іменем України

"13" жовтня 2020 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , розглянувши справу за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , на дії слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області в порядку ст. 303 КПК України,

встановив:
ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області із зазначеною скаргою, в якій представник зазначила, що вважає постанову заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 05.10.2020 року про відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 08.08.2017 року незаконною та просить її скасувати, та зобов`язати заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 вчинити дію надати адвокату ОСОБА_3 можливість ознайомитись із протоколом допиту її клієнта ОСОБА_2 як свідка у кримінальному провадженні № 0002254 від 02.08.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Перевіривши матеріали скарги, суд дійшов висновку про те, що скаргу слід повернути ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що її розгляд не підсудний слідчому судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності й спеціалізації та визначається законом.

За вимогами ч. 3 ст. 19 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» місцезнаходження, територіальна юрисдикція і статус суду визначаються з урахуванням принципів територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Тобто, правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбачених Конституцією України, засадах кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції. Підсудність виступає процесуальним інститутом, що має велике значення для належного відправлення правосуддя. По кожній справі, незалежно від її категорії, перше питання, яке вирішує суддя, слідчий суддя це підсудність.

Важливість визначення юрисдикції підтверджується як закріпленням у Конституції України принципу верховенства права, окремими елементами якого є законність, правова визначеність та доступ до правосуддя, так і прецедентною практикою Європейського суду з прав людини. Розгляд справи судом, до юрисдикції якого її розгляд не відноситься, є порушенням положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо розгляду справи судом, встановленим законом.

Пунктом 18 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За змістом ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань. Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.

Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що він просить скасувати постанову заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 05.10.2020 року про відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 08.08.2017 року у кримінальному провадженні № 0002254 від 02.08.2017 року.

Проте, орган досудового розслідування у провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0002254 та який приймав рішення про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з протоколом допиту свідка є Головне Управління Національної поліції в Кіровоградській області, яке розташоване на території Ленінського району м. Кропивницький.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Таким чином, орган досудового розслідування, який приймав рішення у оскаржуваній постанові знаходиться поза межами юрисдикції Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області.

Зважаючи на викладене, вважаю необхідним повернути скаргу ОСОБА_2 , як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді, у відповідності до положень п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду з дотримання територіальної підсудності в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, ч.2 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє представник адвокат ОСОБА_3 , на дії слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області в порядку ст. 303 КПК України - повернути особі, яка її подала, а саме ОСОБА_2 .

Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на звернення з тотожною скаргою до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Головне Управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її постановлення безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1