УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 листопада 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що Голова правління ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_4 03.07.2020 на адресу зазначеного органу досудового розслідування шляхом поштового зв`язку направив заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заява СУ ГУ НП у м. Києві отримана 08.07.2020.

Однак на момент звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про зазначене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

Вважаючи викладене бездіяльністю уповноваженої особи СУ ГУ НП у м. Києві, заявник просив зобов`язати уповноважену особу вказаного органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР.

Крім того, у зв`язку з карантинними обмеженнями, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211» ПАТ АБ «Укргазбанк» працює в обмеженому режимі, що унеможливило звернення з відповідною скаргою до слідчого судді у передбачений КПК України строк.

Представник ПАТ АБ «Укргазбанк» звернувся до слідчого судді з клопотанням про розгляд скарги за його відсутності.

Враховуючи обмежені законом строки вирішення скарг зазначеної категорії, наявність документів, що дозволяють встановити необхідні обставини, слідчий суддя вважав за можливе провести розгляд скарги без участі заявника.

Представник СУ ГУ НП у м. Києві до суду також не прибув, та у своїй заяві просили залишити скаргу без розгляду.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

У силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч. 1 ст. 304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частина 1 статті 117 КПК передбачає, що клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню у разі, якщо він пропущений з поважних причин.

Наведені заявником доводи свідчать, що строк звернення до суду порушений з поважних причин, через що підлягає поновленню.

Вирішуючи питання щодо бездіяльності уповноваженої особи СУ ГУ НП у м. Києві, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що у своїй заяві Голова правління ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_4 свідомо повідомив про кримінальне правопорушення. Заява СУ ГУ НП у м. Києві отримана 08.07.2020.

Вказана обставина зобов`язувала уповноважених осіб СУ ГУ НП у м. Києві внести до ЄРДР відомості не пізніше 09.07.2020.

Попри зазначене, викладені у заяві Голови правління ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_4 відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУ НП у м. Києві.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Поновити представнику ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи СУ ГУ НП у м. Києві.

Скаргу представника ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника СУ ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви Голови правління ПАТ АБ «Укргазбанк» ОСОБА_4 , отриманої 08.07.2020, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1