Справа № 509/5727/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2020 року смт. Овідіополь

Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,:
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000087від 08.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Овідіопольського районного суду в Одеській області звернувся прокурор Іллічівської місцевої прокуратури звернувся слідчий з вищевказаним клопотанням з якого вбачається, що слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000087 від 08.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 23 серпня 2013 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,7818 га несільськогосподарського призначення, із земель рекреаційного призначення з кадастровим номером :02:026:0066, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 строком на 10 років.

13 квітня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про розірвання договору оренди землі №11 земельної ділянки площею 0,7818 га несільськогосподарського призначення, із земель рекреаційного призначення з кадастровим номером :02:026:0066, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 строком на 10 років, відповідно до якого на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 квітня 2020 року «Про поновлення товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », договір припинив свою дію.

Актом прийому-передачі земельної ділянки підписано 13 квітня 2020 року та зроблено відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (індексний номер рішення 52365073).

Слід зазначити, що дата укладання договору викликає сумнів, так як у самому договорі від 13 квітня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_4 посилається на рішення ради від 17 квітня 2020 року, тобто на рішення, яке буде винесено пізніше дати укладання договору.

В подальшому, 13 травня 2020 року, в порушення вимог статті 134 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), вказану земельну ділянку, відповідно до договору оренди землі №40 від 13 травня 2020 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку площею 0,7818 га несільськогосподарського призначення, із земель рекреаційного призначення з кадастровим номером :02:026:0066, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 незаконно передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 49 років.

Статтею 33 Закону «Про оренду землі» передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі.

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.Крім того, дію договору оренди земельної ділянки №67 від 23 серпня 2013 року площею 0,7818 га несільськогосподарського призначення, із земель рекреаційного призначення з кадастровим номером :02:026:0066, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 строком на 10 років було припинено договором про розірвання договору оренди землі №11 від 13 квітня 2020 року, про що зроблено відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (індексний номер рішення 52365073), що свідчить про неможливість проведення поновлення договору оренди.

Таким чином, в даному випадку, у відповідності до вимог статті 134 ЗК України, вказану земельну ділянку комунальної власності або права на неї (оренда, суперфіцій, емфітевзис), необхідно було продати на конкурентних засадах (земельних торгах).

Вказане свідчить про те, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України, а саме: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

На підставі викладеного, на теперішній час виникла необхідність в отриманні засвідчених копій документів, які слугували підставою для укладання договору оренди землі №40 від 13 травня 2020 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку площею 0,7818 га несільськогосподарського призначення, із земель рекреаційного призначення з кадастровим номером :02:026:0066, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-копію Дозволу на виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-копію містобудівних умов та обмежень для проектування №44, виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копію проекту будівництва виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) спортивно-оздоровчого комплексу з яхт-клубом, берегоукріпленням та будівництвом гідротехнічних протизсувних споруд за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0.7818 га, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) №67 від 23 серпня 2013 року та додатків до нього;

-копію договору №11 від 13 квітня 2020 року про розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 0.7818 га, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №67 від 23 серпня 2013 року;

-засвідчену копію Акту прийому-передачі земельної ділянки від 13 квітня 2020 року, відповідно до якого земельну ділянку загальною площею 0.7818 га повернуто до комунальної власності;

-копію договору оренди земельної ділянки №40 від 13 травня 2020 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього;

-копіюрішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 квітня 2020 року №564/31-VІІ «Про поновлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору оренди землі площею 0.7818 га», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » та всіх документів, які слугували підставою для винесення цього рішення;

-засвідчену копію Протоколу №70 засідання постійної комісії з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою від 15 квітня 2020 року;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2010 року №696/14-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1.0528 га», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16 грудня 2011 року №132/33-VІ «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2010 року №696/14-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1.0528 га»;

-розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності та відомості щодо сплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » орендної плати (окремо по роках);

-копію проекту відведення земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:026:0066 та відомості щодо послідовності зміни користувачів;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 листопада 2016 року №434 «Про заборону розміщення нових об`єктів та нового будівництва на землях 5 та 9 мікрорайонів в межах територій вул. Паркової, вул. Приморської, вул. Пляжної, споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Чорноморську Одеської області», та всіх документів, які стали підставою для його прийняття, та рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №37 «Про внесення змін та доповнень до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 листопада 2016 року №434 «Про заборону розміщення нових об`єктів та нового будівництва на землях 5 та 9 мікрорайонів в межах територій вул. паркової, вул. Приморської, вул. Пляжної, споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Чорноморську Одеської області»;

-детальний план території, на якій розташовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:026:0066, викопіювання з Генерального плану міста Чорноморська по земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-Проект землеустрою або інші документи щодовстановлення водоохоронної та прибережної захисної смуги, в місті Чорноморську Одеської області;

-копію письмового та електронного журналів реєстрації видачі містобудівних умов та обмежень за 2019 та 2020 роки.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація на підставі вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України передбачено здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Враховуючи викладене, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати процесуальним керівникам прокурорам Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 чи слідчим органів Національної поліції України за дорученням процесуальних керівників прокурорів Іллічівської місцевої прокуратури тимчасовий доступ та можливість вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ) засвідчені копії наступних документів:

-копію повідомлення про початок виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-копію Дозволу на виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які проводяться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-копію містобудівних умов та обмежень для проектування №44, виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копію проекту будівництва виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) спортивно-оздоровчого комплексу з яхт-клубом, берегоукріпленням та будівництвом гідротехнічних протизсувних споруд за адресою: АДРЕСА_1 ;

-копію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0.7818 га, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) №67 від 23 серпня 2013 року та додатків до нього;

-копію договору №11 від 13 квітня 2020 року про розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 0.7818 га, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №67 від 23 серпня 2013 року;

-засвідчену копію Акту прийому-передачі земельної ділянки від 13 квітня 2020 року, відповідно до якого земельну ділянку загальною площею 0.7818 га повернуто до комунальної власності;

-копію договору оренди земельної ділянки №40 від 13 травня 2020 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та додатків до нього;

-копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17 квітня 2020 року №564/31-VІІ «Про поновлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору оренди землі площею 0.7818 га», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 » та всіх документів, які слугували підставою для винесення цього рішення;

-засвідчену копію Протоколу №70 засідання постійної комісії з питань будівництва, регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища та благоустрою від 15 квітня 2020 року;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2010 року №696/14-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1.0528 га», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16 грудня 2011 року №132/33-VІ «Про внесення змін в рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2010 року №696/14-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки площею 1.0528 га»;

-розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності та відомості щодо сплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » орендної плати (окремо по роках);

-копію проекту відведення земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:026:0066 та відомості щодо послідовності зміни користувачів;

-засвідчену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 листопада 2016 року №434 «Про заборону розміщення нових об`єктів та нового будівництва на землях 5 та 9 мікрорайонів в межах територій вул. Паркової, вул. Приморської, вул. Пляжної, споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Чорноморську Одеської області», та всіх документів, які стали підставою для його прийняття, та рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №37 «Про внесення змін та доповнень до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24 листопада 2016 року №434 «Про заборону розміщення нових об`єктів та нового будівництва на землях 5 та 9 мікрорайонів в межах територій вул. паркової, вул. Приморської, вул. Пляжної, споживчого кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в м. Чорноморську Одеської області»;

-детальний план території, на якій розташовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:026:0066, викопіювання з Генерального плану міста Чорноморська по земельній ділянці з кадастровим номером :02:026:0066;

-Проект землеустрою або інші документи щодо встановлення водоохоронної та прибережної захисної смуги, в місті Чорноморську Одеської області;

-копію письмового та електронного журналів реєстрації видачі містобудівних умов та обмежень за 2019 та 2020 роки.

Ухвала суду про дозвіл на тимчасовий доступ діє до 13 грудня 2020 року.
Про виконання ухвали негайно повідомити суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1