УХВАЛА
Іменем України

15.12.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0006443 від 11.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до пункту 8.37 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на І півріччя 2020 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якою встановлено порушення, що призвели до втрати фінансових та матеріальних ресурсів.

Ревізією встановлено, що в порушення вимог пункту 6.4.7 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №293 від 05.07.2013, підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » завищено вартість виконаних будівельних робіт, сплачених ДО «Комбінат «Рекорд» за рахунок бюджетних коштів в повному обсязі, чим завдано матеріальної шкоди державному бюджету.

07.10.2019 року між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі переговорної процедури закупівлі, укладено договір №117/10-19, предметом якого є: «Послуги по встановленню вимірювального обладнання на резервуари РВС-5000, обладнання для вимірювання рівня рідин і газів (датчик рівня густини нафтопродуктів сервопровідний тензометричний 12М, термопідвіска корозійностійка 12М) ДК 021:2015, 5121000», загальною вартістю 354 тис. грн.

Відповідно до рапорту оперативних працівників встановлено, що:

-04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на підставі відкритих торгів, укладено договір №ДФ0241, предметом якого є: «Послуги по встановленню вимірювального обладнання (датчик рівня густини нафтопродуктів сервопровідний тензометричний 12М,) ДК 021:2-7», загальною вартістю 356 тис. грн.;

-04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), на підставі відкритих торгів, укладено договір №67/11-20, предметом якого є: «Крпвни кулькові 11с341п DN250/200 РN16)», загальною вартістю 239 тис. 200 грн.;

-30.09.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), на підставі відкритих торгів, укладено договір №54/09-20, предметом якого є: «ДБН А.2.2-3:2014 Поточний ремонт будівлі продуктово-насосної станції (ремонт фасаду, заміна віконних блоків та дверей, супутні роботи) за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:4545000-6)», загальною вартістю 267 тис. 500 грн.

Згідно наявної інформації встановлено, що фактично будівельні роботи здійснювались формально, акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3 підписувались сторонами без фактично виконаних робіт. Роботи виконані не у повному обсязі, з використанням дешевих матеріалів, матеріально-технічні засоби (товари) постачались за завищеною вартістю.

У ході оперативного супроводження вказаного кримінального провадження встановлено, що оригінали документів щодо проведення вказаних процедур закупівель та виконання умов договорів №117/10-19 від 07.10.2019 року між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); №ДФ0241 від 04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); №67/11-20 від 04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); №54/09-20 від 30.09.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), а саме: акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3; проектно-кошторисна документація з додатками, змінами та доповненнями; договори підряду, з додатками змінами та доповненнями; листування з підрядниками; тендерна документація; протоколи засідання тендерного комітету; договірні ціни; календарні графіки виконання робіт; первинні бухгалтерські документи; платіжні доручення; акти-приймання передачі ТМЦ, видаткові накладні, сертифікати якості та відповідності, тощо перебувають у володінні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, встановлення істини у справі, а також проведення ряду експертиз, враховуючи те, що згідно Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012): Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; Для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; Для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів; слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів щодо проведення процедур закупівель та виконання умов договорів №117/10-19 від 07.10.2019 року між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); №ДФ0241 від 04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); №67/11-20 від 04.11.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); №54/09-20 від 30.09.2020 між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), а саме: документи щодо обґрунтування вартості закупівель; акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3; проектно-кошторисна документація з додатками, змінами та доповненнями; договори підряду, з додатками змінами та доповненнями; листування з підрядниками; тендерна документація; протоколи засідання тендерного комітету; договірні ціни; календарні графіки виконання робіт; первинні бухгалтерські документи; платіжні доручення; акти-приймання передачі ТМЦ, видаткові накладні, сертифікати якості та відповідності, тощо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до клопотання заяву про розгляд клопотання без його участі, а тому, на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни, або знищення.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося у силу ч. 4 ст. 107 КПК України, якою передбачено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація та відомості, закріплені у ст. 162 КПК України.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Зважаючи на те, що слідчий в клопотанні про надання доступу до документації, яка відноситься до охоронюваної законом таємниці, довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах і є речовим доказом по кримінальному провадженню, а також те, що слідчим доведені обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 132 ч. 3, 159-166 КПК України, суд

Постановив:

Надати слідчому СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , чи іншим слідчим, що входить в групу слідчих, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні у володінні ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів щодо проведення процедур закупівель та виконання умов договорів №117/10-19 від 07.10.2019 року між ДО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме: документи щодо обґрунтування вартості закупівель; акти виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3; проектно-кошторисна документація з додатками, змінами та доповненнями; договори підряду, з додатками змінами та доповненнями; листування з підрядниками; тендерна документація; протоколи засідання тендерного комітету; договірні ціни; календарні графіки виконання робіт; первинні бухгалтерські документи; платіжні доручення; акти-приймання передачі ТМЦ, видаткові накладні, сертифікати якості та відповідності, тощо, з метою призначення судової почеркознавчої експертизи та судової технічної експертизи документів.

Встановити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали, тобто до 15.01.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1