Дата документу 09.12.2020 Справа № 554/8212/18
Провадження №1-кс/554/8778/2020
У Х В А Л А
іменем України

09 грудня 2020 року м.Полтава

слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення,
,-
в с т а н о в и л а :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Прохав зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 03.09.2018 року щодо можливих неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказав, що він звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Полтавської обласної прокуратури 03.09.2018 року щодо можливих неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Відомості вказані у заяві від 03.09.2018 року на час звернення до суду уповноваженими особами Полтавської обласної прокуратури не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий до суду не з`явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 03.09.2018 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавської обласної прокуратури щодо можливих неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4

18.09.2018 року начальником відділу прокуратури області ОСОБА_5 було надано відповідь, в якій вказано що скаргу 03.09.2018 року щодо можливих неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 розглянуто. Вказано, що зі змісту вбачається, що в ній фактично викладено незгода із діями прокурора ОСОБА_4 та відомості містить посилання на можливі процесуальні порушення допущені під час досудового розгляду кримінального провадження, в заяві не викладано конкретних фактів та обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення з боку неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні заявнику ні суду не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 було подано заяву від 03.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, відомості викладені в заяві підлягають внесенню в ЄРДР та перевірці під час проведення досудового розслідування.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами не внесено відомості по заяві до ЄРДР.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора поставляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, часткове задоволення скарги.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратуриі, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення задовільнити.

Зобовязати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратуривідповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 03.09.2018 року щодо можливих неправомірних дій прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1