ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2984/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

20.08.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), в якій просив визнати протиправною бездіяльність слідчого, зобов`язати слідчого внести відомості до ЄРДР за його заявою, розпочати досудове розслідування, вручити витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

На обґрунтування скарги послався на те, що 18.08.2020 поштою направив на адресу Дарницького УП ГУНП у м. Києві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, який можливо ОСОБА_4 за ознаками ч. 1 ст. 398 КК України, однак на порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені.

ОСОБА_3 подав заяву з проханням розглянути скаргу без його участі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про день час та місце проведення судового засідання належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

19.08.2020 Дарницьке УП ГУНП у м. Києва отримало від ОСОБА_3 заяву про кримінальне правопорушення та забезпечення безпеки від 18.08.2020 щодо можливих протиправних дій ОСОБА_4 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що вищевказаних вимог кримінального процесуального закону слідчим не дотримано, доводи скаржника слідчим не спростовані.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю бездіяльність слідчого протиправною, а оскільки зазначеною бездіяльністю слідчий порушив права ОСОБА_3 , які підлягають захисту шляхом зобов`язання невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР.

Вимоги скарги про зобов`язання розпочати досудове розслідування є зайвими, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України наслідком внесення відповідних відомостей до ЄРДР є початок досудового розслідування.

Вимоги скарги в частині кваліфікувати дії за ч. 1 ст. 398 КК України, задоволенню не підлягають, оскільки при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, кримінального правопорушення, у зв`язку з тим, що це відноситься до компетенції сторони обвинувачення.

Вимоги скаржника щодо зобов`язання видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягають, оскільки вказаний обов`язок у слідчого, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, виникає після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вимоги скаржника щодо зобов`язання слідчого вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, задоволенню не підлягають, оскільки обов`язок передбачений до ч. 2 ст. 55 КПК України вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки або відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді виникає у слідчого, як у особи яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18.08.2020.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1