У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.09.2020 Справа №607/13450/20

03 вересня 2020 року м.Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів , -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 0000168 від 09 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернувся старший слідчий з ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області в групі слідчих проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 09 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом можливого зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що моніторингом Інтернет веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що в публікації від 19 жовтня 2015 року наявна інформація про продаж всупереч законодавству земельної ділянки, площею 4,2736 га, що на АДРЕСА_1 , яка перебувала в межах регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Окрім того, моніторингом Інтернет веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено наявність судових рішень різних інстанцій, зокрема, рішення Львівського Апеляційного Господарського суду від 30 травня 2016 року, Вищого Господарського суду України від 05 жовтня 2016 року, Господарського суду Тернопільської області від 23 жовтня 2019 року, у яких наявна інформація, що може свідчити про зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам на суму понад 600 000 грн.

Встановлено, що 27 вересня 2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено Договір про внесення авансового платежу, предметом якого визначено внесення авансового платежу за викуп земельної ділянки площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 , яка надана для обслуговування будівлі майнового комплексу. Відповідно до умов даного Договору, авансовий платіж становить 20% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в сумі 2060376,41 грн.
29 вересня 2011 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання умов Договору перераховано на визначений у вищевказаному правочині рахунок авансовий платіж в сумі 2060376,40 грн. за викуп земельної ділянки.
30 вересня 2011 року чотирнадцятою сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 шостого скликання за наслідками розгляду звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » прийнято рішення № 6/14/55 про продаж земельної ділянки площею 4,2736 га несільськогосподарського призначення для обслуговування будівлі майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Відповідно до рішення, вирішено: продати у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельну ділянку площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 , для обслуговування будівлі майнового комплексу; затвердити ціну продажу земельної ділянки в розмірі 2194493,60 грн.; затвердити умови договору купівлі-продажу земельної ділянки; договір оренди земельної ділянки між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 16 серпня 2007 року за № 48, вважати розірваним за взаємною згодою сторін після проведення державної реєстрації акта на право власності на земельну ділянку; зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в місячний термін оформити договір купівлі-продажу земельної ділянки.
03 листопада 2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Продавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Покупець) укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності, зареєстрований в реєстрі за №1604, посвідчений приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 . Згідно п. 1.1 р. 1 Договору, Продавець на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6/14/55 від 30 вересня 2011 року передає за плату, а Покупець приймає у власність і оплачує земельну ділянку з усіма обтяженнями і сервітутами за адресою АДРЕСА_1 , для обслуговування будівлі цілісного майнового комплексу. Ціна продажу земельної ділянки становить 2194493,60 грн., з них: покупець сплатив (згідно Договору про внесення авансового платежу) кошти в сумі 2060376,41 грн.; решту коштів в сумі 134117,19 грн. покупець оплачує протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення Договору.
Відповідно до п. 5.1 р. 5 даного Договору Продавець гарантує, що земельна ділянка, яка є предметом цього Договору, входить до категорії земель, що можуть бути приватизовані згідно законодавства України, вільна від будь-яких майнових прав та претензій третіх осіб, не знаходиться під арештом і судових справ на неї немає.
08 листопада 2011 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснено остаточний розрахунок по Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 03.11.2011.
10 травня 2012 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 737151.
В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження з метою його швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймалися щодо земельної ділянки площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_1 вище перелічені документи 02.03.2015р. були вилучені у них на підставі ухвали слідчого судді.
Встановлено, що зазначений тимчасовий доступ до документів, що мав місце 02.03.2015 проводився в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 08.09.2014.
Слідчий вказує, що матеріали кримінального провадження №0000223 від 08.09.2014 із обвинувальним актом було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_7 та за результатами їх розгляду 09.08.2016 суддею ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 у справі №607/9013/15-к було постановлено виправдувальний вирок.

Для проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та дослідження усіх обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів судової справи №607/9013/15-к, а саме документів, які 02.03.2015 на підставі ухвали слідчого судді були вилучені у ІНФОРМАЦІЯ_8 , з можливістю подальшого вилучення їх копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 .

Посилаючись на наведене та те, що вищенаведена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання старший слідчий з ОВС ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 не з`явилась, хоча про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином. Попередньо старший слідчим в ОВС ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 подала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без їх участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без участі їх представника.

Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не зявились.
В силу вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх учасників справи, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотанні, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Згідно з вимогами п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Положеннями ч. 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що інформація, яка міститься матеріалах судової справи №607/9013/15-к, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 має значення для встановлення обставин, передбачених ст.91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, з метою збереження їх первісного змісту, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого з ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до судової справи №607/9013/15-к, а саме документів, які 02.03.2015 на підставі ухвали слідчого судді були вилучені у ІНФОРМАЦІЯ_8 , в тому числі до: заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , від 01 вересня 2011 року, адресованої Тернопільському міському голові, щодо передання у власність земельної ділянки площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 ; договору про внесення авансового платежу, предметом якого визначено внесення авансового платежу за викуп земельної ділянки площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного 27 вересня 2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; договору купівлі-продажу земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності, укладеного 03 листопада 2011 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; документів, що підтверджують проведення фінансових розрахунків щодо земельної ділянки площею 4,2736 га, за адресою: АДРЕСА_1 ; рішення чотирнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 шостого скликання від 30 вересня 2011 року за № 6/14/55 «Про продаж земельної ділянки площею 4,2736 га несільськогосподарського призначення для обслуговування будівлі майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених їх копій.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1