Справа № 592/1589/21
Провадження № 1-кс/592/860/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2021 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, внесеному 16 січня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в :

10.02.2021 до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшло клопотання заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, яке мотивується тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у виділеному кримінальному провадженні № 0000035 від 16.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України за фактом вчинення службовими особами ВП «Сумська дистанція колій» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» привласнення грошових коштів за незаконну реалізацію майна вказаного товариства та систематичного отримання неправомірної вигоди за виконання робіт силами робітників вказаного підприємства в інтересах третіх осіб.

Так, слідчим відділом СВП ГУНП в Сумській області проводилось досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000129 від 06.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що начальник виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» РФ «Південна залізниця» AT «Укрзалізниця», будучи службовою особою виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» Регіональної філії «Південна залізниця» AT «Укрзалізниця» вимагав та отримав неправомірну вигоду в розмірі 69 500 грн., від ОСОБА_5 , за реалізацію вживаного щебеню виробничого підрозділу.

17.10.2020 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючому начальником виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

19.01.2021 кримінальне провадження № 0000129 від 06.05.2020 за обвинуваченням ОСОБА_6 з обвинувальним актом спрямовано до суду.

16.01.2021 відповідно до постанови прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з кримінального провадження № 0000129 від 06.05.2020 за ч.3 ст.191 та ч.3 ст. 368 КК України, виділені матеріали кримінального провадження з присвоєнням номеру № 0000035 за ознаками складів злочинів передбачених ч.3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України, в окреме провадження.

В рамках зазначеного кримінального провадження 21.12.2020 призначена почеркознавча експертиза до Сумського НДЕКЦ МВС України, результати вказаної експертизи очікуються.

Окрім цього, 04.01.2021 призначена товарознавча експертиза, виконання якої доручено експертам Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса» Міністрества юстиції України. Результати експертизи очікуються.

Водночас, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 17.02.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що на даний час триває виконання товарознавчої та почеркознавчої експертизи, які призначена до Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса та Сумського НДЕКЦ МВС України відповідно та проведення слідчих (розшукових), процесуальних дій та оперативно-розшукових заходів є необхідним для встановлення всіх обставин скоєного злочину та встановлення винної особи.

З посиланнями на ст.ст. 219, 295 КПК України просить, продовжити строк досудового розслідування до 17.08.2021. Продовження строку розслідування є необхідним для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду і ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.

У судове засідання слідча не з`явилася, прохала розглядати клопотання без її участі.

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних мотивів.

У провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 січня 2021 року № 0000035, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України.

Відповідно до положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення. Докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню.

Згідно ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст.2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника начальника відділення СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, внесеному 16 січня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч.3 ст. 368 КК України, на шість місяців, тобто до 17 серпня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1