У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6408/20

№ 1-кс/183/1639/20

25 листопада 2020 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному 04.11.2020 року до ЄРДР за № 0000426 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що 15.06.2020 року в с. Гупалівка Магдалинівського району Дніпропетровської області посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем винесли рішення 457-5/УІІ, про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до «Дня конституції України», питання про яке на п`яту сесію ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання не виносилось. В зв`язку з чим ОСОБА_3 здійснила привласнення грошових коштів з бюджету громади на суму приблизно 11500 гривень, чим громаді було причинено збиток.

Правова кваліфікація зазначеного кримінального правопорушення визначена за ч. 2 ст. 191 КК України - «Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем».

Під час досудового розслідування були допитані в якості свідків депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які дали показання про те, що питання про преміювання до Дня конституції України сільського голови ОСОБА_3 на п`ятій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання на голосування не виносилось взагалі. Також ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дали показання, що питання про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до свята 8-го Березня ніколи на голосування не виносилось, оскільки такі питання на сесіях ІНФОРМАЦІЯ_1 ніколи не підіймались. В бюджеті ІНФОРМАЦІЯ_1 завжди не було коштів, бо план надходжень коштів в бюджет ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконувався.

Допитана по даному факту в якості свідка колишній головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 показала, що вона не була присутня на п`ятій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання, тому не могла бути там доповідачем. Також на допиті ОСОБА_10 показала, що в липні 2020 року згідно рішення п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання, сільському голові ОСОБА_3 нарахована та в подальшому виплачена премія до Дня конституції України в розмірі 9500 (дев`ять тисяч п`ятсот) гривень, з розрахунку від залишку коштів в бюджеті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також ОСОБА_10 показала, що таким самим чином, сільському голові ОСОБА_3 в березні 2020 року було нарахована та виплачена премія до свята 8-го Березня, в розмірі посадового окладу 9500 гривень.

Таким чином, справа з підшивками, які містять оригінали протоколу п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання та справа з підшивками оригіналів документів, які містять оригінал рішень п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 457-5/VII від 15.06.2020 року «Про преміювання сільського голови до Дня конституції України», а також справи з підшивками які містять оригінали рішень та протоколів сесії що містять данні про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до свята 8-го Березня, справа з оригіналом розрахунково-платіжних відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 , справа з оригіналами розгорнутих штатних розписів ІНФОРМАЦІЯ_1 та інші документи пов`язані з нарахуванням та подальшою виплатою зазначених премій, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як є підстави вважати, що дані документи виготовлені та використані як засоби вчинення кримінального правопорушення та зберегли на собі його сліди.

Згідно глави 4 розділу 3 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядуванню, на підприємствах, в установах і організаціях, то документи засідань колегіальних органів групуються у дві справи: протоколи і документи до них (доповіді, довідки, проекти рішень тощо); документи з організації засідань (порядок денний, макет розміщення, список запрошених тощо)

Беручи до уваги те, що під час досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у дослідженні, встановленні справжності документів, які в своїй сукупності слугували підставою для нарахування та подальшої виплати грошової премії сільському голові до Дня конституції України та до 8-го Березня, так як останні виготовлені та використані як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та є предметом кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що в разі будь-якого зволікання з не проведення вилучення та подальшого експертного дослідження, необхідного для кримінального провадження, будуть створені можливості для уникнення особи від відповідальності, а також можливого знищення чи переховування документів та інформації, які мають значення для кримінального провадження, а тому прокурор звернувся з клопотанням до слідчого судді.

В судове засідання прокурор не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами криміна-льного провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Як вбачається з клопотання прокурора, останній довів слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так прокурор вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Прокурором факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки прокурором не надано копію постанови про призначення судово-почеркознавчої експертизи, а тому не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому СВ Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, а саме до:

- справи з підшивкою документів в якій міститься протокол від 15 червня 2020 року п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання;

- справи з підшивкою документів в якій міститься рішення №457-5/VII від 15.06.2020 року п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання;

- справи з підшивкою документів в якій міститься протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання, що містять данні про преміювання сільського голови ОСОБА_3 до свята 8-го Березня;

- справи з підшивкою документів в якій міститься рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання, що містять данні з преміювання сільського голови ОСОБА_3 до свята 8-го Березня;

- справи з підшивкою документів в якій міститься розрахунково-платіжні відомості ІНФОРМАЦІЯ_1 за січень-липень 2020 року;

- справи з підшивкою документів, в якій міститься розгорнуті штатні розписи ІНФОРМАЦІЯ_1 за січень-липень 2020 року;

- справи з підшивкою документів, в якій міститься інші бухгалтерські документи ІНФОРМАЦІЯ_1 за січень-липень 2020р року, що містять дані про нарахування та виплату грошових коштів сільському голові ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), яка розташована та фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 16.12.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1