Справа № 591/4796/20
Провадження № 1-кс/591/2241/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2020 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Сумської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
До Зарічного районного суду м. Суми зі скаргою звернувся ОСОБА_4 на бездіяльність Сумської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), яку в письмовій заяві підтримав та мотивував тим, що 13 липня 2020 року він звернувся до Сумської місцевої прокуратури з заявою про вчинені на його думку злочини службовими особами Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, ТОВ «Тепло-Світ», ФОП ОСОБА_5 , пов`язані з неправомірними діями при проведенні тендерних процедур стосовно реконструкції каналізаційного колектора від вул. Харківська, 32 по вул. СКД до КНС-6 в м. Суми, але до ЄРДР відомості внесені не були.
Представник прокуратури заперечив проти скарги, зазначивши про те, що заява ОСОБА_4 для вирішення по суті була направлена до Сумського ВП ГУНП в Сумській області.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи та надані докази, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено та не спростовано сторонами, що 13 серпня 2020 року заявник звернувся до правоохоронних органів з заявою про вчинені на його думку наведені злочини.
Також прокурором підтверджено, що заява ОСОБА_4 направлена 16 липня 2020 року для її вирішення (тобто для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України) до Сумського ВП ГУНП в Сумській області.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Зі змісту ст.ст. 216-218 КПК України випливає можливість передачі за підслідністю матеріалів (кримінальних проваджень) лише після вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР, чого Сумською місцевою прокуратурою в цій ситуації зроблено не було, а матеріали за заявою ОСОБА_4 без прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України були направлені до іншого правоохоронного органу.
Відтак, враховуючи, що прокуратурою рішення в порядку ст. 214 КПК України по наведеній заяві прийнято не було, що зумовлює передчасність вирішення питання про зобов`язання цього органу саме на внесення відомостей до ЄРДР, тому скаргу належить задовольнити частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково та зобов`язати Сумську місцеву прокуратуру прийняти рішення по суті в порядку ст. 214 КПК України по заяві скаржника від 13 липня 2020 року про вчинені на його думку злочини службовими особами Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, ТОВ «Тепло-Світ», ФОП ОСОБА_5 , пов`язані з неправомірними діями при проведенні тендерних процедур стосовно реконструкції каналізаційного колектора від вул. Харківська, 32 по вул. СКД до КНС-6 в м. Суми.
Положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1