Справа №639/8473/20
Провадження №1-кс/639/16/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 січня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000236 від 23.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

в с т а н о в и в:
Прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із клопотанням, в якому просить:

- надати прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, та дізнавачам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: технічної документації (поземельних книг, оригіналів проектної документації, проектів щодо відведення, державних актів, тощо) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:022:0034, :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що Новобаварським відділом Харківської місцевої прокуратури №2 здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000236 від 23.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.09.2019 №10-20-510-1999/90-19 встановлено, що невстановленими особами на території м. Харкова здійснено самовільне зайняття земельних ділянок.

З метою отримання інформації щодо проведених заходів державного контролю та іншої наявної інформації стосовно порушень земельного законодавства при використанні земельних ділянок, розташованих на території міста Харкова, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 слідчим направлено запит, згідно відповіді на який слідчому роз`яснено про порядок отримання відомостей шляхом отримання дозволу суду на тимчасовий доступ до речей і документів.

Крім того, на виконання доручення прокурора-процесуального керівника у кримінальному провадженні, наданого на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що за отриманими даними суб`єктами господарської діяльності, яким надано в користування земельні ділянки з кадастровими номерами :01:022:0034, :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, здійснили самовільне зайняття земельних ділянок загальною площею приблизно 0,75 га, які розташовані поряд з наданими їм в користування земельними ділянками.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 повідомив, що він перебуває на посаді заступника директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:012:00045 та :01:022:0050, за адресою АДРЕСА_2 та « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Поряд з вказаними земельними ділянками, які використовуються підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », знаходяться земельні ділянки комунальної власності з кадастровими номерами :01:022:0034, :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, на яких здійснюється господарська діяльність різних суб`єктів господарювання. Шляхом аналізу даних інтернет ресурсу з кадастровою картою України вбачається, що суб`єкти господарювання, яким надано у користування вказані земельні ділянки, здійснили самовільне зайняття землі, яка знаходиться поряд з ними. Також, вони здійснили захоплення доріг та використовують їх у власній господарській діяльності та огороджені парканом. Орієнтовна площа земельних ділянок, які можуть бути самовільно захоплені, складає приблизно 0,75 га.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 22.12.2020 стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, будь-які відомості щодо права власності відсутні.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №238320346 від 22.12.2020 земельна ділянка з кадастровим номером :01:022:0034 належить на праві комунальної власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 та передана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на строк до 01.09.2045 на підставі договору оренди від 30.09.2019.

Таким чином, з метою встановлення факту можливого самовільного зайняття земельних ділянок шляхом співставлення меж земельних ділянок щодо яких надано право користування з межами земельних ділянок фактично зайнятих суб`єктами господарської діяльності, в тому числі в ході проведення огляду, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: до технічної документації (поземельних книг, оригіналів проектної документації, проектів щодо відведення, державних актів, тощо) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:022:0034, :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій.

Крім того, вилучення технічної документації стосовно вказаних вище земельних ділянок необхідно з метою вивчення та встановлення площ земельних ділянок, складу угідь, нормативної грошової оцінки, відомостей про обмеження у використанні земельних ділянок, відомостей про межі земельних ділянок, кадастрового плану земельних ділянок, інформації про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельних ділянок, а також внесення змін до цих відомостей, а також інформації про власників (користувачів) земельних ділянок.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають важливе значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, можуть слугувати предметом експертних досліджень, зможуть підтвердити або спростувати факт самовільного зайняття земельних ділянок.

Прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, доводи клопотання підтримує у повному обсязі та просить клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином (судовою повісткою), поважні причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань на адресу суду не надходило, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано клопотання, надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Вимогами статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню, оскільки в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази; 4) іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають важливе значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження, можуть слугувати предметом експертних досліджень, зможуть підтвердити або спростувати факт самовільного зайняття земельних ділянок, клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000236 від 23.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України задовольнити.
Надати прокурорам Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, дізнавачам СД Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: технічної документації (поземельних книг, оригіналів проектної документації, проектів щодо відведення, державних актів, тощо) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:022:0034, :01:022:0035, :01:022:0036, :01:022:0044 та :01:022:0002, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії цієї ухвали 1 (один) місяць, тобто до 05.02.2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Дізнавач/прокурор зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 в матеріали справи №639/8473/20; провадження №1-кс/639/16/21.
Примірник 2 прокурору у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1