Справа № 161/1430/21
Провадження № 1-кс/161/700/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 29 січня 2021 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому заксіданні у залі суду у м. Луцьку скаргу заявника директора Товариства з додатковою відповідальністю «РОСС» (ТДВ «РОСС») ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області, що виразилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10.11.2020 року,
ВСТАНОВИВ:

25.01.2021 року, до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області, надійшла скарга заявника директора Товариства з додатковою відповідальністю «РОСС» (ТДВ «РОСС») ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області, що виразилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10.11.2020 року.
Заявник скаргу мотивує тим, що 10.11.2020 звертався до Головного управління ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення злочину передбаченого ч.4 ст. 190 КК України Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» в особі керівника ОСОБА_4 . Вподальшому таку заяву Головним управлінням НП у Волинській області було перенаправлено до Луцького ВП ГУ НП у Волинській області, яке листом № 3/6055/58/04-20 від 09.12.2020 повідомило заявника про відмову у внесенні зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просить визнати протиправними дії посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області за фактом невнесення останніми до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинене кримінальне правопорушення за ст.190 ч.4 КК України, зобов`язати уповноважених осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення ТОВ «ВЕСТ ОЙЛ ГРУП» , в особі керівника ОСОБА_4 .
Заявник в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просить таку задовольнити.
Уповноважена особа Луцького ВП ГУНП у Волинській області не прибула в судове засідання для розгляду даної скарги, хоча була повідомлена про день, місце і час його проведення, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводиться за відсутності учасників розгляду скарги.
Оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно з вимогами ч.2 ст.9 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В свою чергу, ч.1 ст.24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Із заяви директора ТзДВ «РОСС» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.11.2020 встановлено, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення уповноваженою особою Луцького ВП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Окрім цього, статтею 307 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, які слідчий суддя може прийняти за результатами розгляду скарги, тому слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання щодо визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області.
Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, однак частково.
Керуючись ст.ст. 2, 24, 117, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В

Скаргу заявника директора Товариства з додатковою відповідальністю «РОСС» (ТДВ «РОСС») ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Луцького ВП ГУНП у Волинській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора Товариства з додатковою відповідальністю «РОСС» (ТДВ «РОСС») ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 10.11. 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1