н/п 1-кс/766/7412/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

в с т а н о в и л а :

18 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив

1. Поновити строк для подання скарги на незаконну діяльність Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області.

2. Прийняти скаргу та розглянути її по суті.

3. Зобов`язати Херсонський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по фактам вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст. 190 і 358 КК України.

Обґрунтування скарги:

22.07.2020 р., ОСОБА_3 , подано заяву до Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі за текстом - поліції) про заволодіння ОСОБА_4 коштами, які належать йому на праві приватної власності, шляхом шахрайства, використовуючи підроблені офіційні документи.

Згідно талону-повідомлення поліції від 23.07.2020 р. заяву зареєстровано 23.07.2020 р. у Журналі єдиного обліку за № 20362.

Працівниками поліції, під час розгляду заяви по суті, встановлено відсутність в подіях ознак кримінальних правопорушень, про що зазначено у відповідному листі-повідомлені № 36/3350 від 07.08.2020 р., яке отримано 13.08.2020 р.

З діями та висновком працівників поліції категорично не згоден. Вважає розгляд заяви - не відповідним вимогам чинного законодавства та службовим обов`язкам, а проведену перевірку - поверхневою та недбалою.

Станом на 13.08.2020 р. відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 22.07.2020 р. до ЄРДР - не внесені, а досудове розслідування - не розпочато, що є прямим порушенням приписів ст. 214 КПК України.

В заяві від 22.07.2020 р. зазначені обставини, при яких були вчинені кримінальні правопорушення, а саме - злочини, оскільки відбулося заволодіння чужим майном шляхом шахрайства та складання і використання підробленого офіційного документа, про що відповідними ст. ст. 190 і 358 КК України передбачена кримінальна відповідальність.

Реалізовуючи своє законне право на оскарження рішення, прийняте поліцією, щодо відмови у внесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, на наступний день після отримання від поліції вказаного листа-повідомлення, тобто - 14.08.2020 р., ОСОБА_3 з відповідною скаргою звернувся до Херсонського міського суду (далі за текстом - суду).

Згідно ухвали суду від 14.08.2020 р. скаргу повернуто скаржнику у зв`язку із порушенням вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України, тобто - пропущено строк подачі скарги. Ухвалу отримано - 17.08.2020 р.

Крім того, в ухвалі також зазначено, що скаржником у скарзі не порушено питання про поновлення вказаного строку.

Доводи сторін:

Скаржник надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення частини 1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені скаржником обставини свідчать про те, що могло мати місце кримінальне правопорушення, оскільки за версією заявника ОСОБА_4 заволоділа його грошима шляхом шахрайства, використовуючи офіційні документи. Із тих обставин, які виклав заявник у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, вбачається, що могло мати місце незаконне заволодіння його коштами шляхом обману, оскільки кошти були взяті у заявника для виконання ремонтних робіт. ОСОБА_4 вчиняла певні дії для того, щоб заявник передав їй кошти для виконання ремонтних робіт, зокрема, здійснювала розрахунки витрат, пов`язаних з придбанням будівельних матеріалів. Проте, після отримання коштів, до виконання робіт не приступила.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Слідчий суддя, вважає що за викладених скаржником обставин, строк для звернення до суду пропущений ним з поважних причин, а відтак підлягає поновленню.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до ХВП ГУНП в Херсонській області та зареєстрована в журналі ЄО за №20362, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою гр. ОСОБА_3 від 22.07.2020 року, зареєстрованої в журналі ЄО за №20362.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1