Провадження №1-кс/127/9719/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницькийміський суд Вінницькоїобласті

в складі:

слідчогосудді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 24.09.2020 р. про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження № 0001509 від 07.08.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 звернулися до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 24.09.2020 р. про відмову у задоволенні клопотання в рамках кримінального провадження № 0001509 від 07.08.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Скаргу мотивують тим, що слідчим було відмовлено у визнанні їх потерпілими у вказаному кримінальному провадженні, що порушує їх законні права та інтереси, а тому ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 звернулися до слідчого судді зі скаргою.
В судовому засідання ОСОБА_10 , ОСОБА_11 скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні заперечувала проти скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників розгляду скарги, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
Частина 1 статті 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як-то рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим.
Відповідно до положення ст. 307 КПК України, слідчим суддею за наслідками розгляду скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора останній може зобов`язати слідчого вчинити певну дію, а також скасувати рішення слідчого чи прокурора.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенантом поліції ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001509 від 07.08.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
У провадженні відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001509 від 07.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області надійшла ухвала Вінницького міського суду №127/13627/20 від 03.08.2020 згідно якої зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_14 від 16.04.2020.

22.09.2020 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 звернулися до слідчого з заявами про визнання їх потерпілими у вказаному кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Як вказано в ч. 2 ст. 55 КПК України права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобовязаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Постановами слідчого від 24.09.2020 р. відмовлео у задволенні клопотань про визнання потерпілими. Постанови мотивовані тим, що виходячи зі змісту заяви про злочин, допиту у якості свідка ОСОБА_4 , наданих заявниками документів та самого змісту клопотання - наразі відсутні відомості про те, що ОСОБА_4 заподіяно будь-яку моральну, фізичну або майнову шкоду.

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 55 КК України потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16 січня 2019 року у Справа № 439/397/17 зазначила, що поняття «потерпілий» у кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально- правовому розумінні потерпілий - це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття «потерпілий» у кримінальному праві не має законодавчої дефініції.

Натомість законодавством визначено кримінально-процесуальне розуміння поняття «потерпілий». Так, у ч. 1 ст. 55 КПК встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Поняття «потерпілий» в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з`являється об`єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

У ч. 2 ст. 55 КПК визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У той же час, у кримінально-правовому розумінні особа є потерпілим з моменту вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а не з моменту подання нею відповідної заяви, як це передбачено згаданою нормою.

Таким чином, потерпілий в кримінально-правовому розумінні як жертва посягання (його близькі родичі чи члени сім`ї такої особи) з`являється вже з моменту вчинення цього посягання, незалежно від того, чи закріплений (юридично легалізований) такий статус процесуально.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що у самих заявах про визнання потерпілими, скаржниками не зазначено якої шкоди їм завдано.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у кримінальному провадженні належними і допустимими доказами не підтверджено, що діями та/або рішеннями службових осіб Вінницької міської ради спричинено будь-яку шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, немає підстав для визнання потерпілими ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тому слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги не обґрунтовані, передчасні та не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в порядку ст. 303 КПК України, на постанову слідчого Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 24.09.2020 р. про відмову у задовлленні клопотання в рамках кримінального провадження № 0001509 від 24.09.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя