УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/15445/20

Провадження № 1-кс/638/100/21

04.02.2021 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 представника С(Ф)Г «Берізка» на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0001327,
встановив:
09.11.2020 року ОСОБА_3 представника С(Ф)Г «Берізка» звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою, в якій просить суд поновити строк для оскарження рішення слідчого від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001234 від 15.03.2017 року; та скасувати рішення слідчого від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001234 від 15.03.2017 року.
В обґрунтування скарги заявники посилаються на те, що оскаржуване рішення слідчого прийнято з порушення норм чинного КПК України. Також вказав про те, що слідчим не здійснено всіх процесуальних дій для встановлення істини в кримінальному провадженні.
ОСОБА_3 подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги та враховуючи строк перебування скарги на розгляді, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, кримінальне провадження, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що в провадженні Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0001327 від 06.04.2019 року, за ч.2 ст. 190 КК України.
11.04.2019 року представником СФГ «Берізка» подано клопотання слідчому Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області в порядку ст.220 КПК України.
15.04.2019 року слідчим направлено вимоги в порядку ст. 93 КПК України в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 , керівнику ТОВ «Агропромислова Фірма Зоряне», Директору КП «Бюро технічної інвентаризації Дергачівської районної ради».
Здійснено допит представника потерпілого, хоча протокол допиту не містить дати і часу його проведення.
Представником С(Ф)Г «Берізка» подано заяву про визнання потерпілим.
08.05.2019 року від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшла відповідь на вимогу №60/1450 від 23.04.2019 року.
Окрім того, суд звертає увагу, що в кримінальному провадженні №0001327 від 06.04.2019 року відсутній опис документів та їх нумерація, більш того, всередині т. 1 вшито взагалі матеріали з іншого кримінального провадження, а саме №0001562 від 19.04.2019 року (25 аркушів з іншої справи).
Дослідивши т. 2 встановив, що в т. 2 містяться також матеріали іншого кримінального провадження № 0000999 від 15.03.2019 року за ч. 1 ст. 384 КК України (76 арк.)
Постановою начальника відділення Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області від 26.03.2020 року кримінальне провадження №0001327 від 06.04.2019 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відомостей про отримання потерпілою стороною постанови про закриття кримінального провадження від 26.03.2020 року, матеріали не містять.
Окрім того, суд звертає увагу, що постанову винесено начальника відділення Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 , хоча згідно витягу з ЄРДР слідчим по справі є ОСОБА_6 , та прокурор ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а тому процесуальні повноваження, слідчого ОСОБА_5 для винесення постанови про закриття кримінального провадження відсутні. Жодного витягу чи постанови про зміну групи до матеріалів справи долучено не було.
Також суд звертає увагу, що по кримінальному провадженню №0001327 від 06.04.2019 року здійснено лише допит представника потерпілої та направлено вимоги в порядку ст. 93 КПК України в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 , керівнику ТОВ «Агропромислова Фірма Зоряне», Директору КП «Бюро технічної інвентаризації Дергачівської районної ради».
Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачає оскарження на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Досудове розслідування вважається закінченим тоді, коли вирішені всі його завдання. Визнати досудове розслідування закінченим значить визнати, що немає необхідності проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій, спрямованих на збирання, перевірку і дослідження доказів: усі необхідні докази для ухвалення підсумкового рішення зібрані, перевірені, досліджені і належним чином оцінені.
З постанови про закриття кримінального провадження від 26.03.2020 року та наданих матеріалів кримінального провадження вбачається вищезазначені вимоги закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
З матеріалів кримінального провадження №№0001327 від 06.04.2019 вбачається, що під час досудового розслідування, єдина процесуальна дія, яка була вчинена слідчим, це допит потерпілого та письмові вимоги в порядку ст. 93 КПК України.
Клопотання подані представником потерпілого в порядку ст. 220КПК України так і не були розглянуті.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві про кримінальне правопорушення, що потягло порушення проведення усіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
В зв`язку з наведеним, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення. Також матеріали кримінального провадження необхідно привести у відповідність, та вилучити з них ті матеріали та документи, які жодним чином не стосуються даного кримінального провадження, а саме в т. 1 та т. 2, які є матеріалами з кримінальних проваджень № 0000999 від 15.03.2019 року за ч. 1 ст. 384 КК України (76 арк. з іншої справи) та №0001562 від 19.04.2019 року (25 аркушів з іншої справи).
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 372 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 представника С(Ф)Г «Берізка» на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області про закриття кримінального провадження №0001327 - задовольнити.
Постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 від 26.03.2020 року про закриття кримінального провадження №0001327 від 06.04.2019 року, скасувати.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0001327 від 06.04.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя