Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1599/20
Справа № 711/4739/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.07.2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000149 від 04.05.2020, за ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №0000149 від 04.05.2020, за ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 2019 року і по даний час здійснюють розкрадання державних коштів, через підконтрольних суб`єктів підприємницької діяльності, шляхом придбанням товарів по завищеній вартості.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 (м. Черкаси, основний вид діяльності роздрібна торгівля іншими невживаними товарами) укладено договір №9 на придбання «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини - Еко-сумка» в кількості 2500 штук загальною вартістю 350 000 грн.

В період з 24.04.2019 по 09.12.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано на рахунки ФОП ОСОБА_6 кошти в сумі 350 000 грн. з призначенням платежу «придбання еко-сумок».

Відповідно зі специфікацією до договору №9 від 29.03.2019 вартість однієї еко-сумки становить 140 грн. за штуку. Згідно з листом №319 від 27.02.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро), як виробник еко-сумок підтверджує передачу повноважень ФОП ОСОБА_6 на продаж (реалізацію) товару Еко-сумка у необхідній кількості, якості, терміни що визначені тендерною документацією на закупівлю «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини Еко-сумка».

Також в ході проведення досудового слідства, здійснено аналіз інтернет-ресурсів, які здійснюють реалізацію еко-сумок та встановлено, що середня ринкова вартість даної сумки становить від 45 грн. до 55 грн. Також отримано інформацію від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро, виробник еко-сумок) що вартість еко-сумки (з розмірами відповідно до вищевказаного договору) з тиражем 1000 штук становить 50 грн. за штуку.

Також в ході аналізу матеріалів, які розміщені на веб порталі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 27.04.2020 року за результатами проведено тендеру ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з ФОП ОСОБА_7 ( ІПН НОМЕР_1 ) на закупівлю дитячих речей першої необхідності при народженні дитини еко сумка загальною кількістю 2000 штук на суму 319 500 грн. Відповідно до специфікації до договору вартість однієї еко-сумки становить 159,75 грн. Також встановлено, що під час проведення даної закупівлі одним із учасників було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , виробник еко-сумок), яке подало най нижчу тендерну пропозицію з загальною сумою 139 900 грн. Тобто з вартістю однієї еко-сумки 69,95 грн., що являється в двічі нижчою вартістю від запропонованої ФОП ОСОБА_7 . Однак ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не визнано переможцем вищевказаної процедури закупівлі.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до копій документів по взаємовідносинах між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) зі ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), а саме: договору про закупівлю №18 від 27.04.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 з додатками до нього, додаткових угод, рахунки фактури, видаткових накладних, актів прийому-передачі еко-сумок, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних та копій документів щодо призначення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії плану річних закупівель (зі змінами) на 2020 рік, копії протоколів тендерного комітету та тендерної документації щодо закупівлі «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини Еко-сумка», копію посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , копію наказу на призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000149 від 04.05.2020, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000149 від 04.05.2020, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 України(шахрайство).

За даними слідства встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 2019 року і по даний час здійснюють розкрадання державних коштів, через підконтрольних суб`єктів підприємницької діяльності, шляхом придбанням товарів по завищеній вартості.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 (м. Черкаси, основний вид діяльності роздрібна торгівля іншими невживаними товарами) укладено договір №9 на придбання «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини - Еко-сумка» в кількості 2500 штук загальною вартістю 350 000 грн.

В період з 24.04.2019 по 09.12.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 було перераховано на рахунки ФОП ОСОБА_6 кошти в сумі 350 000 грн. з призначенням платежу «придбання еко-сумок».

Відповідно зі специфікацією до договору №9 від 29.03.2019 вартість однієї еко-сумки становить 140 грн. за штуку. Згідно з листом №319 від 27.02.2019 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро), як виробник еко-сумок підтверджує передачу повноважень ФОП ОСОБА_6 на продаж (реалізацію) товару Еко-сумка у необхідній кількості, якості, терміни що визначені тендерною документацією на закупівлю «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини Еко-сумка».

Також в ході проведення досудового слідства, здійснено аналіз інтернет-ресурсів, які здійснюють реалізацію еко-сумок та встановлено, що середня ринкова вартість даної сумки становить від 45 грн. до 55 грн. Також отримано інформацію від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро, виробник еко-сумок) що вартість еко-сумки (з розмірами відповідно до вищевказаного договору) з тиражем 1000 штук становить 50 грн. за штуку.

Також в ході аналізу матеріалів, які розміщені на веб порталі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 27.04.2020 року за результатами проведено тендеру ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з ФОП ОСОБА_7 ( ІПН НОМЕР_1 ) на закупівлю дитячих речей першої необхідності при народженні дитини еко сумка загальною кількістю 2000 штук на суму 319 500 грн. Відповідно до специфікації до договору вартість однієї еко-сумки становить 159,75 грн. Також встановлено, що під час проведення даної закупівлі одним із учасників було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , виробник еко-сумок), яке подало най нижчу тендерну пропозицію з загальною сумою 139 900 грн. Тобто з вартістю однієї еко-сумки 69,95 грн., що являється в двічі нижчою вартістю від запропонованої ФОП ОСОБА_7 . Однак ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не визнано переможцем вищевказаної процедури закупівлі.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до копій документів по взаємовідносинах між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) зі ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), а саме: договору про закупівлю №18 від 27.04.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 з додатками до нього, додаткових угод, рахунки фактури, видаткових накладних, актів прийому-передачі еко-сумок, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних та копій документів щодо призначення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії плану річних закупівель (зі змінами) на 2020 рік, копії протоколів тендерного комітету та тендерної документації щодо закупівлі «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини Еко-сумка», копію посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , копію наказу на призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якого вони знаходиться.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вказаних документів перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що:

- вказані документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 до документів, що стосуються укладення договору закупівлі еко-сумок, зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) надати завірені копії документів по взаємовідносинах із ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), зокрема: договору про закупівлю №18 від 27.04.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 з додатками до нього, додаткових угод, рахунки фактури, видаткових накладних, актів прийому-передачі еко-сумок, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних та копій документів щодо призначення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії плану річних закупівель (зі змінами) на 2020 рік, копії протоколів тендерного комітету та тендерної документації щодо закупівлі «Дитячі речі першої необхідності при народженні дитини Еко-сумка», копію посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , копію наказу на призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказані документи зберігаються у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії цієї ухвали до 20.08.2020 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.07.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1