Справа № 592/707/21
Провадження № 1-кс/592/406/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2020 за частиною 1 статті 121 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

З смт. Краснопілля 22.01.2021 до Ковпаківського районного суду міста Суми поштою надійшло клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2020 за частиною 1 статті 121 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

У долученому до клопотання витягу від 21.01.2021 з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у кримінальному провадженні № 0000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2020 зазначений орган досудового розслідування Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

За викладом фактичних обставин кримінального правопорушення місцем вчинення зазначено: Сумська область, Краснопільський район, с. Наумівка.

Адресантом на конверті, у якому надійшло клопотання зазначене ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване в смт. Краснопілля.

Згідно частини 1 статті 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини 2 статті 131 КПК України).

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження урегульовані статтею 132 КПК України.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (пункт 1 частини 2 статті 132 КПК України).

ІНФОРМАЦІЯ_2 фактично розташоване на території ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_1 ), однак не є самостійною юридичною особою.

В матеріалах клопотання відсутні відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Сумський район (з адміністративним центром у місті Суми) у складі територій ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , затверджених Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів», який набрав чинності 10.12.2020, Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1, відповідно до якого до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року».

З долучених документів встановлено, що ініціатор клопотання у грудні 2020 року був слідчим ІНФОРМАЦІЯ_21 і проводив слідчі дії на території Краснопільського району. Саме з смт. Краснопілля надійшло клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_22 .

До клопотання не долучено доказів на підтвердження того, що слідчі у кримінальному провадженні наразі фактично знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені обставини указують на те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення відповідно до частини 1 статті 218 КПК України, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчих суддів Ковпаківського районного суду міста Суми.

Верховний Суд в ухвалах від 22.04.2020 у справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20) та від 13.10.2020 у справі № 607/16332/20 (провадження № 51- 4916 впс 20) щодо підсудності зазначав наступне.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають стаття 7 Загальної декларації прав людини та частина 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .

Згідно положень статті 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності (пункт 1 частини 1 статті 34 КПК України).

Згідно частини 2 статті 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що поставляється вмотивована ухвала.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність направлення клопотання слідчого про застосування заходу забезпечення кримінального провадження для визначення підсудності та вирішення питання передачі справи на розгляд іншого суду.

Керуючись статтями 32, 34, 131, 132, 218 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000258, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2020 за частиною 1 статті 121 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів направити до Сумського апеляційного суду для вирішення питання передачі справи на розгляд до належного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1