Справа № 132/3821/20
Ухвала
Іменем України
15.01.2021р. місто КАЛИНІВКА

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівської містцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000462 від 26 листопада 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції №1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся 15.01.2021р. до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що в провадженні СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали виділеного кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Калинівка Вінницької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, непрацюючого, згідно ст. 89 КК України раніше не судимого, за підозрою у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 307 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходились матеріали кримінального провадження №0000235 по факту незаконного виготовлення, зберігання з метою збуту, а також незаконного збуту психотропної речовини, вчинений за попередньою змовою групою осіб, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Однак, кримінальне провадження відносно ОСОБА_8 було виділено з матеріалів кримінального провадження №0000235 в окреме провадження по причині того, що останній на даний час переховується від органів досудового розслідування, намагається уникнути відповідальності, а також на даний час проводяться експертизи матеріалів, речовин та виробів по вилучених за місцем проживання ОСОБА_4 речових доказах. В межах кримінального провадження №0000235 на підставі ухвал Вінницького апеляційного суду та постанов прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 було проведено негласні слідчі дії. За результатами проведених негласних слідчих дій було складено відповідні протоколи та усі оригінали клопотань, постанов, ухвал, доручень та протоколів негласних слідчих дій, а також носії інформації про проведені слідчі дії знаходяться в матеріалах вказаного кримінального провадження. Зазначені клопотання, постанови, ухвали, доручення та протоколи негласних слідчих дій, а також носії інформації на даний час розсекречені та з них знято гриф «Таємно». На даний час в органів досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до матеріалів кримінального провадження №0000235 від 03.06.2020р., з метою вилучення та приєднання до матеріалів провадження оригіналів та належним чином завірених копій клопотань, постанов, ухвал, доручень, протоколів негласних слідчих дій та інших носіїв інформації. 07.12.2020р. матеріали кримінального провадження направлені до Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області для затвердження та направлення до суду обвинувального акту. Однак, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження №0000462 від 26.11.2020р., у зв`язку переховуванням ОСОБА_4 від органів досудового розслідування, виділені із матеріалів кримінального провадження №0000235 від 03.06.2020р. попередньо являлись його невід`ємною частиною, в тому числі і матеріали проведення негласних слідчих дій, а тому не містять ознак кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні. Крім того, відповідно до вимог ст.ст.161, 162 КПК України вказані документи не містять охоронюваної законом таємниці та доступ до них не заборонено. Враховуючи те, що відомості, які містяться в зазначених вище клопотаннях, постановах, ухвалах, дорученнях та протоколах негласних слідчих дій, а також носіях інформації про проведені слідчі дії, вказують на подію кримінального правопорушення, зокрема, час, місце, спосіб вчинення кримінального правопорушення, тобто є обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню, а довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб неможливо, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження, в зв`язку із чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, про розгляд клопотання не повідомлялась відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав клопотання про розгляд справи у його відсутність на підставі наданих доказів, без технічної фіксації судового процесу.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Згідно ч.1 ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Згідно ч.1 ст.86 КПК доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись із ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 1 статті 257 КПК України якщо в результаті проведення негласної (слідчої) розшукової дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні, то отримана інформація може бути використана в іншому кримінальному провадженні тільки на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора. Слідчий суддя розглядає клопотання згідно з вимогами статей 247 та 248 цього Кодексу і відмовляє у його задоволенні, якщо прокурор, крім іншого не доведе законність отримання інформації та наявність достатніх підстав вважати, що вона свідчить про виявлення ознак кримінального правопорушення.

Вказана норма, статті 40,131,132,159-162 КПК України, на які посилається слідчий у клопотанні також не передбачають, що матеріали негласних слідчих (розшукових) дій передаються з одного кримінального провадження, в якому вони здобуті, в інше, в якому вони мають значення, шляхом тимчасового доступу.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі «Раманаускас проти Литви» зазначено, що докази, одержані за допомогою застосування спеціальних методів розслідування, можуть вважатися допустимими за умови наявності адекватних і достатніх гарантій проти зловживань, зокрема чіткого та передбачуваного порядку санкціонування, здійснення відповідних оперативно-слідчих заходів та контролю за ними.

Відповідно до ч.3 ст.254 КПК України виготовлення копій протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та додатків до них до прийняття рішення про їх розсекречення у порядку визначеному законодавством, не допускається.

Відповідно до п.4.3.1 Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні, затвердженої Наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України 16.11.2012р. №114/1042/516/1199/936/1687/5 якщо в результаті проведення негласної слідчої (розшукової) дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується в даному кримінальному провадженні, слідчим або уповноваженим оперативним підрозділом невідкладно складається протокол, що не пізніше 24 годин з моменту виявлення ознак зазначеного кримінального правопорушення надається прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва. Згідно п.4.3.2 вказаної Інструкції прокурор досліджує отриману інформацію, визначену в п. 4.3.1 і в разі підтвердження даних про виявлення ознак кримінального правопорушення, яке не розслідується в даному кримінальному провадженні, узгодивши це питання з керівником прокуратури, складає відповідне клопотання і вносить його на розгляд слідчому судді.

Відповідно до Постанови Верховного Суду України у справі №266/2586/15-к від 19 червня 2018 року отримана в результаті проведення негласних слідчих (розшукових) дій в межах розслідування іншого кримінального провадження інформація може бути використана у кримінальному провадженні, у тому числі у разі його об`єднання з іншими провадженнями, лише після надання дозволу слідчим суддею на її використання.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадках, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Згідно частини 1 статті 247 КПК України розгляд клопотань, який віднесений згідно з положеннями цієї глави до повноважень слідчого судді, здійснюється слідчим суддею апеляційного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя суду першої інстанції не наділений повноваженнями щодо надання дозволу на використання результатів негласних слідчих (розшукових) дій в іншому кримінальному провадженні.

Окрім того, поза увагою слідчого та процесуального керівника залишилась та обставина, що аналогічне клопотання в даному кримінальному провадженні 27.11.2020р. було подано старшим групи слідчих капітаном поліції ОСОБА_9 , за наслідком розгляду якого 01.12.2020р. винесено ухвалу, в мотивувальній частині якої зазначено порядок надання дозволу на використання результатів негласних слідчих (розшукових) дій та передання інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.233-236, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженому прокурором Калинівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000462 від 26 листопада 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя