Справа № 754/9739/20
У Х В А Л А
іменем України

13 серпня 2020 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві скаргу ОСОБА_3 на рішення керівника Київської місцевої прокуратури № 3 про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на рішення керівника Київської місцевої прокуратури № 3 про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження за № 001539 від 17.02.2018.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Деснянського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 001539 від 17.02.2018. В порядку ст. 308 КПК України звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури № 3, як прокурора вищого рівня, зі скаргою на недотримання розумних строків прокурорами та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки непослідовно та несвоєчасно здійснюються процесуальні дії, при цьому строк досудового розслідування завершився і є простроченим більш ніж на 16 місяців, натомість жодній особі і досі не повідомлено про підозру. Таким чином, допущено порушення розумних строків проведення досудового розслідування, що має негативний вплив на права та свободи ОСОБА_3 , що фактично перебуває під слідством, відомості щодо якого містяться в ЄРДР. У зв`язку з чим, просив прокурора вищого рівня, а саме керівника місцевої прокуратури, розглянути скаргу протягом 3 днів та надати слідчому письмові вказівки вжити необхідних заходів із завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 001539 та про прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ч. 1 т. 283 КПК України. Вказує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться без наміру виконання необхідних слідчих дій, з порушенням розумних строків.
Посилаючись на викладене, просить:
- скасувати рішення керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 від 16.07.2020 № 4931-20 на недотримання розумних строків прокурорами та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 001539;
- зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 3 розглянути у 3 денний строк скаргу ОСОБА_3 від 16.07.2020 на недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 001539 та надати письмові вказівки слідчому Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві про закінчення проведення досудового розслідування та про прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ч. 1 ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні № 001539, у строк 1 (один) календарний місяць з моменту надходження даної скарги до Київської місцевої прокуратури № 3.
Дослідивши доводи клопотання та додатки до нього, матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В провадженні СВ Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 001539 від 17.02.2018.
Відповідно до приписів ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з матеріалів, скаргу ОСОБА_3 , яка зареєстрована за № 4931-20 від 16.07.2020, розглянуто. Рішенням керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 зазначено про те, що кримінальний процесуальний закон не передбачає повноваження керівника прокуратури надавати письмові вказівки слідчому у кримінальному провадженні. При цьому зазначено про те, що процесуальним керівником з метою вжиття заходів для проведення швидкого, повного та неупередженого розслідування слідчому надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України з контрольним строком виконання.
У відповідності до ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підставі для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду ( ч. 2 ст. 308 КПК України)
Однак, ст. 308 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням про зобов`язання керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 розглянути у 3 денний строк скаргу ОСОБА_3 від 16.07.2020 на недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 001539 та надати письмові вказівки слідчому Деснянського управління поліції ГУ НП у м. Києві про закінчення проведення досудового розслідування та про прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ч. 1 ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні № 001539, у строк 1 (один) календарний місяць з моменту надходження даної скарги до Київської місцевої прокуратури № 3, не є нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду зазначеного клопотання, оскільки вказана норма передбачає можливість прокурору вищого рівня надавати відповідному прокурору, а не слідчому, обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
Враховуючи вищенаведене, підстав для задоволення скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 303-308, 392, 393 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення керівника Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про відмову у задоволенні скарги від 17.07.2020 на недотримання розумних строків прокурорами та слідчими під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001539 від 17.02.2018, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя