Провадження №1-кс/127/8260/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБУ у Вінницькій області підполковник юстиції ОСОБА_3 , 02.09.2020 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що 15.07.2020 до слідчого відділу Управління надійшло за підслідністю кримінальне провадження № 0001896 від 03.08.2018, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Генеральною прокуратурою України за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 368-3 КК України щодо привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міського комунального унітарного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі - МКУП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Вінницької обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході проведення тендерних торгів з метою забезпечення перемоги підконтрольних комерційних структур посадовими особами замовників здійснюється опублікування на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проектно-кошторисної документації до закупівлі із відсутністю ряду показників, що унеможливлює формування якісної цінової пропозиції іншими потенційними учасниками тендеру.
Зокрема, встановлено, що у ході проведення ІНФОРМАЦІЯ_5 публічних закупівель:
-ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м.Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), очікувана вартість 2,6 млн грн, ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c;
-ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 - Будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_6 » мікрорайону «Старе місто» в м.Вінниця (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), очікувана вартість 32,5 млн грн, ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, - визначення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » переможцем у зазначених вище закупівлях здійснено з порушеннями вимог законодавства про публічні закупівлі.
З метою підтвердження чи спростування відомостей, що стали підставою для реєстрації кримінального провадження, отримання даних про названі вище роботи скеровано запит 4.08.2020 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » скеровано запит про надання копій документів щодо виконання на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_8 робіт; «будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_6 » мікрорайону «Старе місто» в м. Вінниця», (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, договір № 532 від 28.11.2018), «нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м. Вінниця» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c, договір № 484 від 16.10.2018) а саме:договорів з додатками та додатковими угодами укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_8 ; дефектних актів по об`єктах;зведених кошторисних розрахунків; проектно-кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims. *.imd програмного комплексу АВК); актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах; актів виконаних робіт форми КБ-2в, журнали виконання робіт, авторського нагляду; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; платіжних документів/розрахунків, платіжних доручень, накладних, податкових накладних.

07.08.2020 до слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області надійшла відповідь від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про відмову у наданні запитуваних документів, у зв`язку з чим виникла необхідність у отриманні судового дозволу на тимчасовий доступ до відповідних документів. На підставі викладеного, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без його участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд клопотання був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом встановлено, що 04.08.2020 з метою підтвердження чи спростування відомостей, що стали підставою для реєстрації кримінального провадження, отримання даних про названі вище роботи скеровано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про надання копій документів щодо виконання на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_8 робіт; «будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_6 » мікрорайону «Старе місто» в м. Вінниця», (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, договір № 532 від 28.11.2018), «нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м. Вінниця» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c, договір № 484 від 16.10.2018) а саме:договорів з додатками та додатковими угодами укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_8 ; дефектних актів по об`єктах;зведених кошторисних розрахунків; проектно-кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims. *.imd програмного комплексу АВК); актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах; актів виконаних робіт форми КБ-2в, журнали виконання робіт, авторського нагляду; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; платіжних документів/розрахунків, платіжних доручень, накладних, податкових накладних.

З відповіді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на вищевказаний запит вбачається, що слідчому було відмовлено у наданні запитуваних документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », оскільки слідчим було доведено, що відомості, які містяться в них самі по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчим СВ УСБУ у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 АДРЕСА_1 , а саме: документів щодо виконання на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_8 робіт; «будівництво мережі каналізації на території приватного сектору квартального комітету « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в м. Вінниця», (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-12-001103-a, договір № 532 від 28.11.2018), «нове будівництво каналізаційної насосної станції по вул. Луговій в м. Вінниця» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-09-03-000499-c, договір № 484 від 16.10.2018) - договорів з додатками та додатковими угодами укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_8 ; дефектних актів по об`єктах; зведених кошторисних розрахунків; проектно-кошторисної документації (в паперовому вигляді, а також електронні файли формату *.ims. *.imd програмного комплексу АВК); актів приймання-передачі виконаних робіт з розробки проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах; актів виконаних робіт форми КБ-2в, журнали виконання робіт, авторського нагляду; довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3; платіжних документів/розрахунків, платіжних доручень, накладних, податкових накладних, - із можливістю вилучення їх копій.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя