УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №446/709/17
Провадження №1-кс/943/10/2021
01 лютого 2021 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Буську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєсту досудових розслідувань , -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Буського районного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєсту досудових розслідувань після отримання заяви про злочин. Просить зобов`язати слідчий відділ Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до реєстру на підставі поданої заяви.
Скаргу мотивує тим, що при розгляді заяви про злочин було здійснено працівниками слідчого відділу службову недбалість відповідно до вимог ст. 367 КК України, а саме не було невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості на підставі поданої заяви органому досудового розслідування не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи наведене, з врахуванням положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд скарги у відсутності скаржника та представника органу досудового розслідування.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1ст. 303 КПК України.Зокрема,у відповідностідо п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є кримінальними правопорушеннями та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна їх сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення, що підтверджують реальність конкретної події такого (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Аналіз положень статей 214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до СВ Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області з заявою про злочин « про дії, які вчиненні громадянином України ОСОБА_4 , який вважає себе суддею Кам`янка- Бузького районного суду Львівської області та начальником Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 ».
Як вбачається з талону повідомлення №74 вищевказану заяву було прийнято інспектором СРПП №1 Кам`янка- Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 .
В поданій скарзі заявником не зазначено об`єктивних даних та обставин, які могли б свідчити про вчинення суддею Кам`янка- Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_4 та начальником Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 злочину.
Незгода з такими діями слідчого може бути підставою для оскарження таких дій в порядку визначеному процесуальним законом, однак не може слугувати безумовною підставою для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя звертає увагу, що норми чинного КПК Українин не передбачають жодної гарантії для захисту своїх прав особою, щодо якої кримінальне провадження може бути розпочате безпідставно.
Наявність в чинному КПК України спрощеного порядку прийняття та реєстрації всіх без винятку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення (дійсних чи надуманих) може зробити можливим внесення будь-якої інформації до ЄРДР і відкриття, іноді безпідставного, кримінального провадження.
Відповідно дост. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам`янка- Бузького ВП ГУ НП у Львівській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєсту досудових розслідувань відмовити .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1