Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1787/20
Справа № 711/5296/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю: слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, погодженим прокурором, звернувся слідчий ОСОБА_3 . У даному клопотання вказує, що 12.08.2018 о 19:51 год. до Корсунь-Шевченківського відділення поліції Звенигородського ВП ГУНП надійшло повідомлення про те, що внаслідок спуску води на ГЕС, яка розташована на р. Рось в смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області, відбулось підняття рівня води на 40 сантиметрів по руслу р. Рось між смт. Стеблів та м. К.-Шевченківський, що спричинило масову загибель риби на цій акваторії р. Рось. Відомості про вказане кримінальне правопорушення 13.08.2018 внесені до ЄРДР за №0000179 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України. Також встановлено, що 11.08.2018 о 05:30 год., із дамби Стеблівської ГЕС, що розташована в смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області (потужність 2,8мВт) (перебуває в оренді у зовнішньоекономічної асоціації «Новосвіт», юридична адреса м. Вінниця, пров. Станіславського, 16), за вказівкою керівництва підприємства було включено на повну потужність два генератори та пропущено додаткові об`єми води в напрямку Корсунь-Шевченківської ГЕС (потужність 1,5 мВт) (також перебуває в оренді у зовнішньоекономічної асоціації «Новосвіт»), що розташована в м. Корсуні-Шевченківському. Відомості про вказане кримінальне правопорушення 16.08.2018 внесені до ЄРДР за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Постановою процесуального керівника матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0000179 від 13.08.2018 та №0000051 від 16.08.2018 об`єднані в одне провадження №0000179 від 13.11.2018. Допитано директора Стеблівської ГЕС ОСОБА_4 , який пояснив, що з 17.00 год. 09.08.2018 по 05.30 год. 10.08.2018 Стеблівська ГЕС за його вказівкою працювала на повну потужність двома агрегатами до рівня 113 м. 40 см. Скид води через турбіну був 25 м.кв./ секунду до позначки на 0.5 м. нижче межової лінії. Скид води відбувався за письмовою вказівкою ачальника басейнового управління водних ресурсів річки Рось. Проведено допит начальник басейнового управління водних ресурсів річки Рось ОСОБА_5 який пояснив, що вказівку направив з метою очищення стоку річки Рось. Роботи були затвердженні в Держводагенстві та направлені на місця до ГЕС. Проведено допит провідного інженера басейнового управління водних ресурсів річки Рось ОСОБА_6 , яка пояснила, що вказівка Корсунь Шевченківській ГЕС спускати воду не давалась, а лише Стеблівській ГЕС. Державною екологічною інспекцією в Черкаській області проведено дослідження зразків води на предмет наявності в ній небезпечних для навколишнього середовища речовин, що могли спричинити загибель риби. Допитано в якості свідка начальник відділу інструментально лабораторного контролю державної екологічної інспекції Центрального округу ОСОБА_7 , яка пояснила, що в воді виявлено перевищення норм санітарних правил та охорони поверхневих вод від забруднення у показних : хімічне споживання кисню, а саме виявлено 81 мг. на дм.куб при нормі 30 мг. на дм.куб. та біологічного споживання кисню 9,2 мг. на дм.куб. при допустимому 6 мг. на дм.куб. Дане перевищення є несуттєвим може відбуватись в наслідок природніх процесів при інтенсивному розвитку синьо зелених водоростей, гниття риби, гниття бактерій, інших живих організмів. Державною санітарно епідеміологічною службою в Черкаській області проведено дослідження зразків води на предмет наявності в ній небезпечних для людини речовин. Так, за результатами досліджень води, проведених лабораторією Корсунь-Шевченківського відділення ДУ «Черкаський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я». В ІІ кварталі 2018 року аналізи води вказували на погіршення якості води по санітарно-бактеріологічних показниках (індекс ЛКП перевищував допустимий у 24 рази), при цьому відхилень якості по санітарно хімічних показниках не було. В липні проведено 2 дослідження води та якості води по санітарно бактеріологічних показниках відповідала , відзначалось незначне зниження рівня розчинного кисню. 13.08.2018 відібрано проби в 5 х точках річки Рось та визначено рівень розчинного кисню мг. на 1 дм.куб. В с. Яблунівка при допустимому рівню розчинного кисню в 4 мг. на 1 дм.куб його показники становлять лише 2,72 мг. на 1 дм.куб, що значно нижче допустимого рівня. В інших місця забору води рівень кисню в нормі та перевищує допустимий рівень. Витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження експертний висновок Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області №001652 д.к./18 від 20 серпня 2018 року. Згідно висновку в пробах мулу річкового перевищень за мікробіологічними нормативами не виявлено. В воді патогенна міклофлора не виявлена, вміст пестицидів не перевищує гігієнічні нормативи. Виявлено вміст Е.coli 1250 в 1 дм.куб, вміст заліза, магнію перевищує рибогосподарські нормативи. В пробах річкової риби виявлено сульфітредукуючі клостридії, патогенна міклофорлора. Вміст пестицидів в рибі не перевищує нормативи. Витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження довідку про погодні умови у Корсунь Шевченківському районі та рівні води на р.Рось (гідропост Корсунь Шевченківський) у період з 01 по 12.08.2018. Вилучено копії протоколів дослідження питної води та журналу проведення аналізів КП «Водоканал» м. Корсунь Шевченківський проведених з 01.05.2018 по даний час. Допитано головного інженера КП «Водоканал» ОСОБА_8 , який пояснив, що з 01.05.2018 по 26.07.2018 проведеними аналізами спостерігалось незначне погіршення якості води з джерела водопостачання біля річки Рось. В період з 26.07.2018 по 10.08.2018 спостерігалось підвищення болотного запаху з джерела водопостачання. 10.08.2018 відбувався скид води на Стеблівській ГЕС, в результаті чого стан води значно погіршився та почалися з`являтись трупи риби. Вміст амонію та заліза підвищився. Черкаським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз проведено екологічно експертизу відповідно до якої скиди не доочищених або забруднених каналізаційних стічних вод від очисних споруд м. Біла Церква, Богуслав, смт. Стеблів та інших об`єктів, розташованих біля річки Рось та на яких відсутня централізована каналізаційна система, які потрапляють у водосховища нижче за течією, перетворюють їх у відстійники. Маловодність річки Рось в серпні, практично відсутність течії та різке зниження температури повітря в нічний час викликали в застійній воді водосховищ цвітіння водоростей, що в свою чергу виділяє сірководень і аміак, які поглинають кисень. Через брак кисню у воді, риба почала гинути від задухи, а враховуючі погодні умови (високу температуру повітря) почала швидко розкладатись, що погіршило стан водойми. Також, встановлено, що діяльність гідроелектростанцій, розташованих на р. Рось, могла вплинути на масову загибель риби по руслу від смт. Стеблів до Корсунь-Шевченківський Черкаської області, так як призводить до значної зарегульованості річки, уповільнення її течії, зміни якісного складу води та погіршення її показників, в тому числі, важливих для рибогосподарських водойм. Санкцією ч. 2 ст. 242 КК України, передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк. Санкцією ч. 2 ст. 364 КК України, передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно до положень ст. 12 КК України, тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років. Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Пунком 3 абз 2 ч. 1 зазначеної статті КПК, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Враховуючи зазначені вище норми КПК, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 242 та ч. 2 ст. 364 КК України, закінчується 05.08.2020, проте по провадженню необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: винести постанову про призначення інженерно-екологічної експертизи до Харківського НДІ судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса з метою вирішення наступних питань: що саме призвело до масової загибелі риби в р. Рось по руслу від смт. Стеблів до м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області? Чи вплинув природній або людський фактор до масової загибелі риби в р. Рось по руслу від смт. Стеблів до м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області? Якщо так, то який саме? Чи вплинула діяльність гідроелектростанцій р. Рось на масову загибель риби по руслу від смт. Стеблів до м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області? Чи вплинула господарська діяльність інших суб`єктів господарювання, які розташовані у руслі р. Рось, на масову загибель риби по руслу від смт. Стеблів до АДРЕСА_1 ? Якщо так, то яких саме і в якій частині? Чи вплинула діяльність посадових осіб Басейнового управління водних ресурсів р. Рось на масову загибель риби по руслу від смт. Стеблів до м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області? Якщо так, то кого саме і в якій частині? Чи вплинула діяльність посадових осіб Державного агентства водних ресурсів України, які встановлюють режими роботи водосховищ на р. Рось? Якщо так, то кого саме і в якій частині? проаналізувати висновки отриманих експертиз в сукупності з іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами; з урахуванням зібраних доказів, вирішити питання про повідомлення про підозру винним особам, допитати їх як підозрюваних, звернутися до слідчого судді з клопотанням про обрання їм запобіжних заходів; зібрати відомості, що характеризують підозрюваних; провести інші процесуальні дії в яких виникне необхідність після проведення вище вказаних слідчих і процесуальних дій. Для проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, з врахуванням обмежень, встановлених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями), необхідний строк не менше дванадцяти місяців. Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
На підставі викладеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 13.08.2018 до дванадцяти місяців, тобто до 05.08.2021.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив задоволити.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, вважає його обґрунтованим, але таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відомості про кримінальне провадження № 0000179 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 242, ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується відповідно 05.08.2020, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.
Суд вважає, що з урахуванням необхідності проведення комплексу слідчих дій, необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Статтею 219 КПК України встановлено строки досудового розслідування. Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченого параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Суд дійшов висновку, що слідчим не обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування для його закінчення до дванадцяти місяців, однак, вважає за можливе продовжити зазначений строк до шести місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295 КПК України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 13.08.2018, передбаченого ч. 2 ст. 242, ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 05.02.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1