Дата документу 09.02.2021 Справа № 554/917/21
Провадження № 1-кс/554/2666/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2021 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364КК України .

У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та податкова адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-про включення до Реєстру об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ);

-паспорти об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;

-дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-реєстрові карти об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;
-дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.

-декларації про відходи;
-документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності;

-договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;
-акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами;

-паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений Державною екологічною інспекцією у Полтавській області (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологического анализа»);

-перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках;

-дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини із можливістю вилучення копій.

-звіт про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викиду та документи у яких обґрунтовується обсяги викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

-довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати введення в експлуатацію;

-довідку щодо повного переліку обладнання, встановленого у будівлях та спорудах, та за допомогою якого здійснюється діяльність з зазначенням назви, марки, дати введення в експлуатацію та годин роботи обладнання з дати початку роботи до дати отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

-довідку щодо наявності на балансі та у використанні паливовикористовуючого обладнання із зазначенням типу, мети використання, дати введення в експлуатацію, кількості використаного палива протягом 2017-2020 років;

-паспорт ГОУ ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », акти перевірки відповідності фактичних параметрів роботи ГОУ проектним показникам та акти перевірки технічного стану ГОУ;

-журнал обліку робочого часу установок очистки газу;

-інструкцію з експлуатації установок очистки газу відповідно до умов їх роботи;

-інформацію щодо призначення осіб, відповідальних за: технічний стан, обслуговування і безпечну експлуатацію установок, в т.ч. очистки газу, належне розташування та обладнання місць відбору проб та вимірювання параметрів газопилового потоку, ведення журналу обліку робочого часу установок очистки газу;

- інформацію щодо проведення технічного навчання і перевірки знань з правил технічної експлуатації в т.ч. установок очистки газу інженерно-технічного персоналу та обслуговуючого персоналу, залученого до експлуатації установок очистки газу;

-проектно-технічну документацію на об`єкт з розділом ОВНС, позитивний висновок державної екологічної експертизи, звіт з оцінки впливу на довкілля разом з додатками; висновок з оцінки впливу на довкілля;

-договір оренди на нежитлові приміщення за місцем здійснення виробничої діяльності;

-зареєстровані в установленому законодавством порядку документи на право власності чи користування земельною ділянкою за місцем здійснення виробничої діяльності;

-договір про надання послуг з водовідведення;

-державну статистичну звітність 1-відходи (річна) у встановленому законодавством порядку;

показник розрахунку загального утворення відходів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які утворились на підприємстві протягом 2020 року, та 2017-2019 років.

Клопотання обґрунтоване тим, що 09.12.2020, близько 04:26 год. від диспетчера ДСНС надійшло повідомлення, про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ряду промислових та асфальтних заводів Полтавської області, сприяють останнім у здійсненні виробничої діяльності із порушенням норм технологічного режиму виробництва, правил експлуатації та технічного обслуговування обладнання, без отримання дозвільних документів у сфері екології шляхом невжиття заходів державного контролю, що має наслідком понаднормові викиди в атмосферу та призводить до заподіяння шкоди навколишньому середовищу.

Згідно поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до даної діяльності можуть бути причетні суб`єкти господарювання, що розташовані на території Полтавської області, на яких здійснюють господарську діяльність наступні організації: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; ПП « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_11 », код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ; « ІНФОРМАЦІЯ_13 », код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ; ПП « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ; ФОП « ОСОБА_7 », іпн. НОМЕР_14 ; ПП « ОСОБА_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ; КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_18 ; ПТБП « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ; ІНФОРМАЦІЯ_20 , код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 », код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ІНФОРМАЦІЯ_23 , код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ; ІНФОРМАЦІЯ_24 , код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », код ЄДРПОУ НОМЕР_28 ; « ІНФОРМАЦІЯ_26 », код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ; ІНФОРМАЦІЯ_28 , код ЄДРПОУ НОМЕР_31 .

Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_29 вказані підприємства дозволи не отримували, що є порушенням.

Досудовим розслідування достеменно встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 », код ЄДРПОУ НОМЕР_20 , є володільцем вказаних вище документів.

Відомості, які будуть отримані у ході проведення тимчасового доступу, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, адже слідство матиме можливість провести судову-екологічну та інші експертизи, а також встановлення суми матеріальних збитків завданих державі, визначення необхідної правової кваліфікації діянь винних службових осіб, що в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні

З огляду на вище викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, оскільки будь-яким іншим шляхом отримати зазначену інформацію неможливо. Після їх вилучення вони матимуть статус речового доказу у кримінальному провадженні, та по ним будуть призначені та проведені відповідні експертизи.

Зазначені в клопотанні обставини містять реальну загрозу змінити чи знищити документи, які можуть бути використані, як доказ, тому вважаю за необхідне та клопочу перед слідчим суддею про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, зокрема, без виклику представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий суддя вважає за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання .

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п.5, 6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом установлено, що у провадженні СУ ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України (а.с. 6).

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність в матеріалах клопотання достатніх даних вважати, що в документах, тимчасовий доступ до яких, прохає надати слідчий, міститься інформація, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так, у мотивувальній частині клопотання слідчим не зазначено, до яких саме документів необхідно надати тимчасовий доступ та значення даних документів для досудового розслідування , що є обов`язковим у відповідності до п.п. 3,5 ч.2 ст. 163 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та податкова адреса: АДРЕСА_1 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000562 від 30.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1