Справа № 307/3670/18
Провадження № 1-кс/307/21/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання прокурора Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000368 від 29 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України,
В С Т А Н О В И В :

12 січня 2020 року прокурор Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 від 29 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України. В клопотанні зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28 листопада 2018 до чергової частини Дубівського відділення поліції надійшла протокол-заява від ОСОБА_4 про те, що 28 листопада 2018 року, близько 00.00 год. ОСОБА_5 , грубо порушуючи громадський порядок, з хуліганських спонукань, пошкодив вікна та фасад на будинку АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_4 , чим спричинив останньому матеріальні збитки. 20 червня 2019 року процесуальним прокурором у порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України з метою активізації досудового розслідування було надано письмові вказівки. 25 листопада 2019 року ухвалю слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області було продовжено строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Постановою СД Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 28 листопада 2020 року кримінальне провадження №0000368 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. 12 січня 2021 року вказану постанову про закриття кримінального провадження №000036 було скасовано постановою процесуального прокурора про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Крім цього, постановою процесуального прокурора від 12 січня 2021 року у кримінальному провадженні №0000368 від 29 листопада 2018 року змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із ч.1 ст.296 КК України на ч.1 ст.194 КК України, та остаточно визначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ч.1 ст.194 КК України. Здійснення досудового розслідування доручено СВ Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області. В ході досудового розслідування у даному кримінальному, проводилися наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: судово-медична експертиза відносно потерпілого ОСОБА_4 ; допитано потерпілого ОСОБА_4 та свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; відібрано пояснення від ОСОБА_5 ; оглянуто ДВД-диск із відеозаписом події кримінального правопорушення та визнано його речовим доказом; судова будівельно-технічна експертиза; ухвала Тячівського районного суду про продовження строків досудового розслідування; надавались запити та доручення, письмові вказівки; постанова про закриття кримінального провадження; постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження; постанова про перекваліфікацію кримінального правопорушення та визначення органу проведення досудового розслідування. Наразі в межах вказаного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, зокрема: провести слідчий експеримент з потерпілим ОСОБА_4 та провести впізнання особи ОСОБА_5 за фотознімком з потерпілим ОСОБА_4 та свідком ОСОБА_7 ; допитати у якості свідків осіб, що проживають разом з потерпілим ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 , у т.ч. батьків потерпілого; відібрати пояснення у ОСОБА_10 . Обставинами які перешкоджали проведенню зазначених слідчих дій являються карантинні обмеження, що діють на території України з 2020 року, значна завантаженість дізнавача та невірна кваліфікація кримінального правопорушення. На підставі викладеного та з метою проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування, з метою виявлення можливих очевидців зазначеної події та розкриття даного кримінального правопорушення, проведення подальших слідчих дій, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000368 від 29 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, - до шести місяців, тобто до 13 липня 2021 року.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, позаяк просив провести розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримав та просить таке задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 2 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину ". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Як встановлено в судовому засіданні постановою СД Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 28 листопада 2020 року кримінальне провадження №0000368 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а 12 січня 2021 вказану постанову про закриття кримінального провадження №0000368 було постановою процесуального прокурора про скасування постанови про закриття кримінального провадження - скасовано, внаслідок чого строк досудового розслідування переривався.

Крім цього, постановою процесуального прокурора від 12 січня 2021 у кримінальному провадженні №0000368 від 29 листопада 2018 року змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із ч.1 ст.296 КК України на ч.1 ст.194 КК України.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається прокурор у клопотанні, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 13 січня 2021 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 295-1, ст.309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000368, відомості про яке 29 листопада 2018 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України, до 13 липня 2021 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1