Справа № 761/1336/21
Провадження № 1-кс/761/1774/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

В провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 16.09.2020 за Вих. № 18.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявник посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що орендне підприємство «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» 16.09.2020, за допомогою поштового зв`язку, звернулося до Головного управління Національної поліції у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 30 грудня 2020 року на адресу підприємства надійшов лист начальника Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за Вих. № 23089/125/56-2020 від 23.12.2020, у якому йшлося про те, що за дорученням керівництва Головного управління Національної поліції у м. Києві, Шевченківським УП ГУНП у м. Києві розглянуто звернення директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій посадових осіб КМДА. Заяву зареєстровано у секретаріаті управління поліції за вх. № 23089 від 11.12.2020, та розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та у межах компетенції. Підстав для внесення відомостей до ЄРДР слідчим відділом не вбачається.

Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України та на час звернення до слідчого судді зі скаргою, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Головного управління Національної поліції у м. Києві відомості про кримінальне правопорушення за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа Головного управління Національної поліції у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та встановлено у судовому засіданні, орендне підприємство «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7», в особі директора ОСОБА_3 , 16.09.2020, за допомогою поштового зв`язку, звернулося до Головного управління Національної поліції у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 30 грудня 2020 року на адресу підприємства надійшов лист начальника Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за Вих. № 23089/125/56-2020 від 23.12.2020, у якому йшлося про те, що за дорученням керівництва Головного управління Національної поліції у м. Києві, Шевченківським УП ГУНП у м. Києві розглянуто звернення директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій посадових осіб КМДА. Заяву зареєстровано у секретаріаті управління поліції за вх. № 23089 від 11.12.2020, та розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та у межах компетенції. Підстав для внесення відомостей до ЄРДР слідчим відділом не вбачається.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.

Разом з тим, слідчий суддя не приймає до уваги відповідь Головного управління Національної поліції у м. Києві від 23.12.2020 за Вих. № 23089/125/56-2020, надану заявникові у відповідь на заяву про кримінальне правопорушення, та вважає її такою, що суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Головного управління Національної поліції у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у м. Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві директора орендного підприємства «Спеціалізоване ремонтно-налагоджувальне управління №7» ОСОБА_3 від 16.09.2020 за Вих. № 18, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1