Справа № 367/4672/20
Провадження №1-кс/367/1030/2020
УХВАЛА
Іменем України

29 липня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
розглянувши клопотання Начальника відділення СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001545 від 03.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, -

в с т а н о в и в :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вище вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 із наданням можливості вилучення їх копій, а саме: договору підряду № 708 від 31.10.2018 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором; договору підряду № 854 від 26.12.2018 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором; договору підряду № 600 від 05.09.2019 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.
В судове засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 не викликались на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.
Суд, вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення у повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що в провадженні Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0001545 від 03.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР № 0001545 від 03.09.2019 встановлено, що до чергової частини Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області надійшла заява від Голови Ірпінського міського осередку ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем замовили МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та уклали договір підряду № 708 від 31.10.2018, але роботу не виконали. Предметом договору № 708 від 31.10.2018 є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 , строк виконання робіт до 31.12.2018. Сума вказаного договору склала 599 тисяч 615 гривні 06 копійок. На виконання умов вказаного договору та на підставі актів прийнятих будівельних робіт (за формою КБ-2) № 1 від 01.11.2018 та № 2 від 11.12.2018 та довідок про вартість виконаних будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахував на рахунок МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » грошові кошти на загальну суму 596 тисяч 230 гривні 25 копійок. В подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з однієї сторони та ФОП ОСОБА_4 укладено договір підряду № 854 від 26.12.2018, щодо виконання аналогічних робіт по тому ж самому об`єкту. Предметом договору № 854 від 26.12.2018 є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 , строк виконання робіт до грудня 2018. Сума вказаного договору склала 575 тисяч 887 гривні 64 копійки. На виконання умов вказаного договору та на підставі актів прийнятих будівельних робіт (за формою КБ-2) № 1 від 26.12.2018 та № 2 від 06.05.2019 та довідок про вартість виконаних будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахував на рахунок ФОП ОСОБА_4 грошові кошти на загальну суму 256 тисяч 937 гривень 66 копійок. Водночас посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 укладено договір підряду № 600 від 05.09.2019, щодо виконання аналогічних робіт по тому ж самому об`єкту. Предметом договору № 600 від 05.09.2019 є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_3 від АДРЕСА_2 , строк виконання робіт до вересня 2019 року. Сума вказаного договору склала 285 тисяч 132 гривні 17 копійки. На виконання умов вказаного договору та на підставі акту прийнятих будівельних робіт (за формою КБ-2) № 1 від 11.09.2019 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахував на рахунок ФОП ОСОБА_5 грошові кошти на загальну суму 285 тисяч 132 гривні 17 копійок. Отже, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неодноразово у незначний проміжок часу уклали ряд договорів, а саме договори підряду № 708 від 31.10.2018, № 854 від 26.12.2018 та № 600 від 05.09.2019, щодо виконання одних і тих же робіт по одному і тому ж самому об`єкту, а саме капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_3 від АДРЕСА_2 , які оплачені за рахунок місцевого бюджету, однак фактично не виконані в повному обсязі. Таким чином, внаслідок вказаних дій ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано матеріального збитку на невстановлену на даний час суму (ЖЄО 21158).

З поданого клопотання вбачається, що у зв`язку з тим, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження у органу досудового розслідування постала потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів.

Також з клопотання вбачається, що після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде неодмінно проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об`єктивного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Згідно з установленою практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та, що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) протии Швеції», п. 44 справи «Камензинд протии Швейцарії» та інші).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, вказана інформація згідно п.4 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст.159 КПК України.
Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті Кодексу, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні обєкти, які були знаряддями кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були обєктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно п.3 ч. 1 ст. 160 КПК Україниу клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Оскільки судом встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають необхідні органу досудового розслідування копії документів, то суд задовольняє у повному обсязі клопотання Начальника відділення СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 0001545 від 03.09.2019.
Одночасно, слідчий судя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Керуючись правовими позиціями викладеними в п. 67 рішення Європейського суду з прав людини справа «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», в п. 44 рішення Європейського суду з прав людини справа «Камензинд проти Швейцарії» та інші, ст. ст.9,92,110,131-132,159-160,162-166,309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити у повному обсязі.
В рамках кримінального провадження № 0001545 від 03.09.2019, надати дозвіл слідчому СВ Ірпінського ВН ГУ НП в Київської області ОСОБА_6 , слідчому СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київської області ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ Ірпінського ВП ГУ НП в Київської області ОСОБА_3 , прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 із наданням можливості вилучення їх копій, а саме:
1) договору підряду № 708 від 31.10.2018 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором;
2) договору підряду № 854 від 26.12.2018 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором;
3) договору підряду № 600 від 05.09.2019 предметом якого є капітальний ремонт зони вигулу собак по АДРЕСА_2 з усіма додатками до нього, а саме робочого проекту (пояснювальні записки, містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, інженерні, технічні та технологічні креслення) на «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 », звіту (експертний висновок) про відповідність проектної документації вимогам будівельних норм за вказаним договором, звітної документації про проведенні роботи по об`єкту «капітальний ремонт зони вигулу собак по вул. Ярославській від АДРЕСА_2 » за вказаним договором (акти приймання виконаних робіт, довідки вартості виконаних робіт, підсумкові відомості виконаних будівельних робіт, загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, журнали виконання земляних робіт тощо), платіжних документів, що підтверджують оплату проведених робіт за вказаним договором.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали один місяць.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 29.07.2020 р.
Закінчення строку дії ухвали 29.08.2020 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1