Провадження № 1-кс/331/1993/2020
Справа № 331/131/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 листопада 2020 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначено, що в провадженні слідчого відділення Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001427 від 01.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31 серпня 2019 року за адресою АДРЕСА_1 , неповнолітній ОСОБА_5 , шляхом вільного доступу, через відсутню металеву решітку в цегляній стіні, проник до трансформаторної підстанції ТП-362, де отримав тілесні ушкодження у вигляді враження електричним струмом.

Проведеним оглядом місця події встановлено, що на ділянці місцевості поруч з будинком АДРЕСА_1 , знаходиться цегляна будівля, з маркуванням ТП-362, до якої на момент огляду можливо було проникнути через отвір в стіні, розмірами приблизно 60 х 60 см.

З пояснень неповнолітнього ОСОБА_5 стало відомо, що він разом зі своїм другом гуляв неподалік будинку АДРЕСА_1 , після чого вони вирішили з власного інтересу поглянути, що знаходиться в середені трансформатору, та оглянувши будівлю, виявили отвір в стіні, через який проникли в середину.

В подальшому, перебуваючи в середені, ОСОБА_5 доторкнувся спиною до решітки, яка на той час була під струмом та отримав тілесні ушкодження у вигляді опіків від удару електричним струмом.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що трансформаторна підстанція ТП-362 знаходиться на балансі підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, шляхом направлення запитів, було отримано інформацію, що директор ліцею № 105, паркан якого знаходиться поруч з об`єктом трансформаторної підстанції ТП-362, лише після нещасного випадку, що стався з неповнолітнім ОСОБА_5 , направила директору структурного підрозділу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМЕМ ОСОБА_6 лист з проханням встановити захисну решітку у місці отвору на ТП-362.

В подальшому було допитано в якості свідка начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , який пояснив, що про нещасний випадок, що стався 31.08.2019 р. на ТП-362, йому не повідомлялось, а дізнався він про обставини вказаної ситуації від працівників поліції. Також він відповів на ряд питань, що стосуються безпосередньо допускного режиму до ТП-362.

Крім того, до ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 27.01.2020 р. було направлено запит на підставі ст. 40, ст. 93 КПК України з метою отримати копії наступних документів:

- наказів про призначення на посаду в період з 2019 року по теперішній час: головного інженера ЗМЕМ; заступника начальника головного інженера ЗМЕМ; інженера 1 категорії по ОП ЗМЕМ; начальника ВЮЗ; начальника ВТС;

- посадових інструкцій вказаних осіб та посадових інструкцій начальника районного відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 електричних мереж ОСОБА_7 ;

- схему або інший документ по закріпленню зон виробничих, будівельних робіт зокрема по об`єкту ТП-362 за адресою: АДРЕСА_3 ;

- наказу про призначення на посаду майстра ОСОБА_8 та посадову інструкцію вказаної особи;

- статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказів, актів стосовно організації проведення виробничо-господарчої діяльності на ТП-362 за адресою: АДРЕСА_3 ;

- річний план робіт з ремонтно-експлуатаційного обслуговування;

- матеріалів службової перевірки, за фактом отримання неповнолітнім ОСОБА_5 тілесних ушкоджень у вигляді ураження струмом.

В подальшому було отримано не повний пакет затребуваних документів. Про те, в ході подальшого розслідування за наявними матеріалами, було призначено експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

В ході проведення експертизи, експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 було заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання проведення експертизи, а саме:

1. Відповідно до вимог пункту 9 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02 2001 № 270 «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру» (із змінами та доповненнями) надати в повному обсязі відповідні матеріали проведеного комісійного спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 31 08.2019 із неповнолітнім ОСОБА_9 .

2. Також необхідно:

- штатний розклад керівників та працівників структурного підрозділу ЗМЕМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (за прізвищами) станом на 31.08.2019;

- ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на підприємстві ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах дільниці ЗМЕМ в повному обсязі;

- документи про призначення відповідальної особи у структурному підрозділі ЗMEМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за безпечне утримання будівель і споруд, а саме об`єкта ТП-362;

- в повному обсязі з листом ознайомлення, посадові інструкції - головного інженера ЗМЕМ; заступника головного інженера; начальника служби технічного аудиту; першого заступника директора зі збуту електроенергії; начальника північного районного відділення електричних мереж Запорізьких міських електричних мереж; провідного інженера СТН (Служби технічного нагляду), підрозділу технічної дирекції; провідного інженера з охорони праці Групи охорони праці ЗМЕМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Нажаль у зазначений експертом строк, отримати доступ та відшукати вказані документи не вдалось за можливе, в зв`язку з чим, експертною установою було надано повідомлення про неможливість проведення судової експертизи.

Але надалі враховуючи заявлені раніше клопотання, було повторно призначено експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, для проведення якої необхідно отримати повний перелік вищевказаних документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи наведене, а також те, що вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та осіб, що його вчинили, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають в володінні підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебуває інформація, у судове засідання не з`явився; повідомлявся належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення, яке надсилалось на офіційну електронну адресу, та підтвердження його отримання; причини неявку суду не повідомив

Частиною ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

З матеріалів справи вбачається, що представник особи, у володінні якої перебуває інформація, належним чином повідомлявся про розгляд справи, про що свідчать матеріали справи.

Однією з основних вимог до поведінки судді, закріплених у ст. 6 Закону України « Про судоустрій і статус суддів»: - при здійсненні правосуддя дотримуватися вимог Конституції та законів України, забезпечувати повний, всебічний та об`єктивний розгляд судових справ з дотриманням установлених законом строків.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998р. та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001р. вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Із зазначеного слідує, що розгляд справи за відсутності представника особи, у володінні якої перебуває інформація, не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані, як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Таким чином, отримання тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні особи, є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити іншим способом.

Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів та інформації надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ інформації та документів є доведеним та обґрунтованим, а їх вилучення необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, у зв`язку з чим підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2019 року, за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ у кримінальному провадженні № 0001427 від 01 вересня 2019 року до оригіналів:

- матеріалів проведеного комісійного спеціального розслідування нещасного випадку, який стався 31.08.2019 р. із неповнолітнім ОСОБА_5 (відповідно до вимог пункту 9 постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 27) «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру» (із змінами та доповненнями);

- штатного розкладу керівників та працівників структурного підрозділу ЗМЕМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (за прізвищами) станом на 31.08.2019 р.;

- системи управління охороною праці (СУОП) на підприємстві ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в умовах дільниці ЗМЕМ в повному обсязі;

- документів про призначення відповідальної особи у структурному підрозділі ЗМЕМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за безпечне утримання будівель і споруд, а саме об`єкта ТП-362.

- в повному обсязі, з листом ознайомлення, посадових інструкцій - головного інженера ЗМЕМ; заступника головного інженера; начальника служби технічного аудиту; першого заступника директора зі збуту електроенергії; начальника північного районного відділення електричних мереж Запорізьких міських електричних мереж; провідного інженера СТН (Служби технічного нагляду), підрозділу технічної дирекції; провідного інженера з охорони праці Групи охорони праці ЗМЕМ підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з подальшим вилученням, які перебувають у володінні підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Суддя: ОСОБА_1
18.11.2020