Справа № 712/8695/20
Провадження № 1-кс/712/4414/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

14 вересня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000988 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділенням Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської місцевої прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000988 від 19.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 18.09.2019 до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшли матеріали з Черкаської місцевої прокуратури за фактом того, що в період часу з 2017 року по 2019 бухгалтер закладу дошкільної освіти «Троянда» Червонослобідської сільської ради привласнила кошти зазначеного закладу на суму 134 777, 48 грн. (ЄО № 6112 від 18.09.2019).

Згідно заяви сільського голови Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області за період з 2017 по 2019 рік бухгалтер дошкільного навчального закладу «Троянда» отримувала кошти на харчування дітей від батьків про що вносилися записи в відомості, потім ці кошти мали бути здані до каси сільської ради, однак гроші здавалися не в повному обсязі та не кожного місяця.

Під час досудового розслідування в якості свідків було допитано ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які у своїх показах підтверджують факт незаконного привласнення грошових коштів бухгалтером закладу дошкільної освіти «Троянда» Червонослобідської сільської ради.

Також в порядку в ст. 93 КПК слідчим було направлено запит до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області з метою отримання копій документів, які підтверджують факт вчинення вказаного кримінального правопорушення, однак відповідно до розпорядження № 149 від 26.08.2020 на даний час в по ЗДО «Троянда» проводиться інвентаризація дебіторської заборгованості по сплаті батьківської плати.

Так, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому кримінальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ст.12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19.09.2020, однак закінчити його в повному обсязі не можливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати та долучити у встановленому законом порядку: оригінали табелів обліку відвідування дітей ЗДО «Троянда» Червонослобідської сільської ради за період з грудня 2017 року по травень 2019 року, відомості про нарахування батьківської плати за вказаний період, прибуткові касові ордери про зарахування коштів батьківської плати вказаного закладу дошкільної освіти за означений період, меморіальні ордери № 15 «Зведення відомостей за розрахунками з батьками на утримання дітей» за період з грудня 2017 року по травень 2019 року, інші документи, які підтверджують виникнення дебіторської заборгованості зі сплати батьківської плати за харчування дітей в ЗДО «Троянда» Червонослобідської сільської ради, посадові інструкції та накази про призначення на посаду головного бухгалтера Червонослобідської сільської ради, бухгалтера ЗДО «Троянда» Червонослобідської сільської ради ОСОБА_10 , завідувача ЗДО «Троянда» Червонослобідської сільської ради, матеріалів службового розслідування проведеного Червонослобідською сільською радою за фактом виникнення дебіторської заборгованості зі сплати батьківської плати за харчування дітей в ЗДО «Троянда» та інші документи що стосуються об`єкту доказування у кримінальному провадженні.

Вирішити питання щодо призначення судової економічної експертизи (документів бухгалтерського обліку і звітності) з метою встановлення винних осіб у виникненні дебіторської заборгованості зі сплати батьківської плати за харчування дітей в ЗДО «Троянда» та розміру завданих збитків органу місцевого самоврядування.

Допитати у якості свідків батьків дітей, які виховувалися у ЗДО «Троянда» в період з грудня 2017 року по травень 2019 року на предмет порядку, своєчасності та повноти сплати коштів батьківської плати за харчування дітей в закладі дошкільної освіти, а також форми такої оплати (готівкова чи безготівкова) та особи з числа посадових осіб закладу якій передавалися вказані кошти та провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Для виконання вказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій достатнім строком є 6 місяців, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора та слідчого, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого Черкаського районного відділення Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_11 , перебуває кримінальне провадження за № 0000988 від 19.09.2019 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, по якому досудовим розслідуванням встановлено, що в 18.09.2019 до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшли матеріали з Черкаської місцевої прокуратури за фактом того, що в період часу з 2017 року по 2019 бухгалтер закладу дошкільної освіти «Троянда» Червонослобідської сільської ради привласнила кошти зазначеного закладу на суму 134 777, 48 грн., по якому строк досудового розслідування закінчується 19 вересня 2020 року.

З матеріалів клопотання та кримінального провадження, крім проведених слідчий дій необхідно провести і ряд інших слідчий дій які потребують значного часу в їх проведенні.

За приписами ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено дослідження доказів по справі, які мають суттєве значення для судового розгляду, та оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, також необхідно виконати вимоги ст.290, 291 КПК України, є необхідність продовжити строк досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 19 березня 2021 року та вважає, що даного часу буде достатньо.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00000988 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 19 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_12

Повний текст ухвали проголошено 16 вересня 2020 року о 12.30 год.