УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000004,

встановив:

16.11.2020 року слідчий Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення їх копій.

Територіальним управлінням ДБР, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 24.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 365, ч.1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.01.2020 про зобов`язання внести відомості до ЄРДР по заяві представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 від 10.01.2020, по факту перевищення повноважень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо безпідставного внесення відомостей до ЄРДР за №0000463 від 26.11.2019 за ч.3 ст. 190 КК України та внесення завідомо неправдивих відомостей до ЄРДР службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за №0000463 від 26.11.2019 за ч.3 ст. 190 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000463 від 15.11.2019 за ч. 4 ст. 190 КК України. Процесуальне керівництво у якому здійснювалось прокуратурою Вінницької області.

Досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні встановлено, що в жовтні 2018 року ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , шляхом обману та зловживання довірою, незаконнозаволоділи зерном кукурудзи жителів с. Клембівки, чим потерпілим завдали матеріального збитку на суму 666 322,02 грн.

15.11.2019, на підставі письмової заяви ОСОБА_8 , заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_9 до Єдиного реєстру досудових розслідувань вніс відповідні відомості у кримінальному проваджені №0000463, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Того ж дня останнім у кримінальному провадженні призначено слідчого.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою слідчих відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області.

На основі зібраних у кримінальному провадженні доказів ОСОБА_5 16.08.2019 оголошено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3, 4 ст. 190 КК України, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

За наслідками досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000225 складено 19.03.2020 обвинувальний акт за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у вчинені злочинів передбачених ч. 3, 4 ст. 190 КК України, який у подальшому скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 для розгляду, судова справа №153/437/20.

Під час досудового розслідування виникла необхідність перевірки вищевказаних доводів ході досудового розслідування кримінального провадження у документальному підтвердженні розслідування кримінального провадження №0000225, а також одержання відповідних даних про початок проведення у ньому досудового розслідування, скарги у тому числі, заяви, клопотання, що надходили від підозрюваних та потерпілого/потерпілих його представників та відповідні матеріали прийняті за результатом їх виконання, протоколів допиту свідків та інших очевидців вчиненого кримінального правопорушення, а також доводів, що обґрунтовують обвинувачення та інших документів щодо проведення процесуальних та слідчих дій у ході досудового розслідування, інших відомостей.

Такі відомості містяться у матеріалах судової справи №153/437/20, що на даний час перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин вчинення злочину та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а в інший спосіб отримати викладені у них відомості неможливо».

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі, в якому вона підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився. В.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_1 направив до суду заяву з проханням розглядати справу у відсутності представника, не заперечує проти задоволення клопотання, проте зазначає, що в матеріалах судової справи № 153/437/20 про обвинувачення ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 190 КК України та ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України міститься лише обвинувальний акт та розписки підозрюваних про отримання копії обвинувального акта, а також процесуальні документи, виготовлені судом. Будь-які інші матеріали судова справа № 153/437/20 не містять.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом із тим, відповідних вимог дотримано не було. З поданого клопотання та з долучених до матеріалів клопотання доказів не вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, задля отримання копій яких слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ, і чим власне обумовлюється ним необхідність отримання доступу до матеріалів судової справи №153/437/20, а саме документи, які б містили дані про початок проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000225, скарги у тому числі, заяви, клопотання, що надходили від підозрюваних та потерпілого/потерпілих його представників та відповідні матеріали прийняті за результатом їх виконання, протоколи допиту свідків та інших очевидців вчиненого кримінального правопорушення, а також доводи, що обґрунтовують обвинувачення та інших документів щодо проведення процесуальних та слідчих дій у ході досудового розслідування, інших відомостей, відсутні в матеріалах судової справи №153/437/20, що підтверджується повідомленням в.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 0129/29/2020 від 17.11.2020.

За таких обставин, з огляду на встановлені обставини справи, слідчий суддя, оцінивши викладені в клопотанні обґрунтування та додані матеріали, дійшов до висновку, що слідчим, в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, не доведено підстави вважати, що речі і документи, до яких планується отримати доступ, містяться у матеріалах судової справи № 153/437/20, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є підставою для відмови у задоволенні клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

у задоволенні клопотання слідчого Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1