У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 року Справа № 607/13775/20
Номер провадження 1-кс/607/5969/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» в особі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову слідчого від 10 серпня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :
Рада товариства покупців радгоспу «Тернопільський», в особі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою, у якій просить скасувати постанову старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП СУ ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_8 від 10 серпня 2020 року про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадженні №0000162 від 06.07.2020 р.; визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 потерпілими в кримінальному провадженні № 0000162 від 06.07.2020 року; визнати товариство покупців радгоспу «Тернопільський» потерпілою стороною, як юридичну особу в кримінальному провадженні № 0000162 від 06.07.2020 року.
В обґрунтування скарги вказують, що слідчим відділом Тернопільського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за номером 0000162 від 06 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 є заявниками в даному кримінальному провадженні, а 30 липня 2020 року під вхідним номером 125 подали заяву в слідчий відділ про визнання їх потерпілими, як фізичних осіб. Також, є членами Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський», а тому просили визнати товариство покупців потерпілою стороною як юридичну особу.

Старший слідчий відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 в своїй постанові від 10.08.2020 року відмовила у визнанні потерпілими ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 як фізичних осіб, мотивуючи тим, що не встановлено, що їм завдано істотної шкоди, оскільки не надано підтверджуючих документів.

Також, постановою відмовлено у визнанні представником потерпілого Товариство покупців радгоспу «Тернопільський», як юридичну особу, мотивуючи тим, що не встановлено, що Товариство покупців радгоспу «Тернопільський» є юридичною особою, так як заявниками не надано будь-яких підтверджуючих документів з даного приводу. А також не надано документів, які б підтверджували повноваження представника потерпілого.

Посилаючись на наведене, та те, що їм завдано матеріальних та моральних збитків, вважають постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілими у кримінальному провадженні протиправною, а тому просять скаргу задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 скаргу підтримали, просили її задовольнити.
Старший слідчий відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду, а отже не скористалась своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділом Тернопільського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000162 від 06 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 та ОСОБА_6 є заявниками, оскільки відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесено згідно ухвали слідчого судді від 01.06.2020 за їх заявою від 02.03.2020 року.

30 липня 2020 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , Борецький та ОСОБА_6 звернулись до слідчого із заявою про визнання їх та Товариство покупців радгоспу «Тернопільський» потерпілими у даному кримінальному провадженні, посилаючись на те, що вказаним правопорушенням було завдано істотної матеріальної та моральної шкоди їх правам та інтересам членів Товариства покупців.

Постановою старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 від 10.08.2020 року відмовлено у визнанні потерпілими ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Постанова слідчого мотивованим тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження не встановлено, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 завдано істотної шкоди, оскільки останніми не надано будь яких підтверджуючих документів. Також заявниками не надано жодних доказів на підтвердження того, що товариство покупців радгоспу «Тернопільський» є юридичною особою.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

Відповідно до вимог ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Як вбачається з вимог даної статті, достатньою підставою для виникнення у особи прав і обов`язків потерпілого є звернення особи з заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Саме по собі подання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , Борецьким та ОСОБА_6 заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей, що містяться в їх заяві, до ЄРДР згідно ухвали слідчого судді від 01.06.2020 року, свідчить про те, що вони себе вважає такими особами та просять її процесуальний статус закріпити відповідним процесуальним рішення слідчого, прокурора.

Окрім того, у заяві про вчинення кримінального правопорушення за вих.№112 від 02.03.2020року заявники зазначили, що в діях директора радгоспу «Тернопільський» ОСОБА_19 , за розпорядженням якого був проданий об`єкт незавершеного будівництва, без погодження з РВ ФДМУ по Тернопільській області, вбачаються ознаки правопорушення, зазначені в частині 4 ст.191 КК України, тобто привласнення чи розтрата чужого майна у великих розмірах, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, та начальника РВ ФДМУ по Тернопільській області ОСОБА_20 ознаками злочину якого є заподіяння значної майнової шкоди у великих розмірах, шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства, які кваліфікуються ч.2 ст.192 КК України.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, умовою для прийняття слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілими є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, визначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

Однак, вказана обставина, слідчим, під час винесення оскаржуваної постанови, належним чином не досліджена, а відмова у визнанні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та товариство покупців радгоспу «Тернопільський» потерпілими належним чином не мотивована, у відповідності до вимог ст. ст. 55, 110 КПК України.

Враховуючи вищевказані обставини, підстави та мотиви, викладені у скарзі, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, шляхом скасування постанови слідчого від 10 серпня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» за підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання потерпілими як фізичних осіб та визнання представником потерпілого Товариства покупців радгоспу «Тернопільський» як юридичну особу та зобов`язання слідчого ОСОБА_8 чи іншого слідчого у даному кримінальному провадженні повторно розглянути клопотання Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» за підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання потерпілими в кримінальному провадженні за №0000162 від 06.07. 2020 р. з врахуванням вимог ст.ст. 55, 110, 220 КПК та повідомити заявників про результатами розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 55, 303, 307, 309, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» в особі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову слідчого від 10 серпня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілими та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 від 10 серпня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» за підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання потерпілими як фізичних осіб та визнання представником потерпілого Товариства покупців радгоспу «Тернопільський» як юридичну особу .

Зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 чи іншого слідчого у даному кримінальному провадженні повторно розглянути клопотання Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» за підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання потерпілими в кримінальному провадженні за №0000162 від 06.07. 2020 р. в порядку вимог ст.ст. 110, 220 КПК та повідомити заявника про результатами розгляду.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1