печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю захисника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000264 та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000264 та зобов`язання вчинити певні дії, а саме: зобов`язання прокурора у кримінальному провадженні № утриматися від вчинення процесуальних дій поза межами процесуальних строків у кримінальному провадженні; зобов`язання прокурора у кримінальному провадженні вчинити дії, передбачені ч. 2 ст. 295, пунктом 1 ч. 2 ст. 283, п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Скарга мотивована тим, що 05.05.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився та поновленню не підлягає. Після його закінчення, строк досудового розслідування продовжено не було, рішення про зупинення не приймалося, а дії щодо направлення обвинувального акту до суду чи закриття кримінального провадження не вчинено. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Захисник у судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Прокурор заперечив щодо задоволення скарги, зазначивши про її необґрунтованість та неправильність обчислення строків досудового розслідування стороною захисту. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї докази, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Встановлено, що у провадженні слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 366 та ч. З ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у сфері нагляду за кримінальними провадженнями про військові злочини та у сфері оборонно - промислового комплексу Офісу Генерального прокурора.

Кримінальне провадження № 0000264 внесено до ЄРДР 05.03.2019 шляхом виділення кримінального провадження щодо ОСОБА_5 з кримінального провадження № 0000018, розпочатого 27.01.2017 за фактом вчинення у період з липня 2014 по січень 2017 років невстановленими співробітниками СЗР, СБ України систематичного збирання, передачі представникам іноземного підприємства службової інформації у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності та у сфері оборони України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 330 КК України.

У кримінальному провадженні № 0000018 від 27.01.2017 здійснювалось повідомлення про підозру ОСОБА_7 - 05.02.2018.

24.04.2018 з указаного кримінального провадження виділено матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 359; ч. З ст. 15, ч. 2 ст. 359; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 163 КК України в окреме провадження із присвоєнням реєстраційного №0000139.

Після цього, у кримінальному провадженні № 0000018 не було жодних підозрюваних і воно розслідувалось за фактом стосовно ще на той час невстановлених осіб.

21.06.2018 у кримінальному провадженні № 0000018 від 27.01.2017 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 163 та ч. З ст. 368 КК України.

В подальшому, після повідомлення ОСОБА_8 про підозру 21.06.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно останнього неодноразово продовжувався в порядку, передбаченому КПК України (постанови від 07.08.2018 та від 11.12.2018).

У тому числі постановою заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора ОСОБА_9 від 11.12.2018 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018 за підозрою ОСОБА_6 (з якого у подальшому виділено матеріали кримінального провадження № 0000264 за підозрою останнього) продовжувався до десяти місяців, а саме до 21.04.2019.

05.03.2019 з кримінального провадження № 0000018 виділено матеріали досудового розслідування щодо підозрюваного щодо підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ч.2 163, ч. 2 ст. 163, ч. З ст. 368 КК України, яким присвоєно № 0000264.

03.04.2019 підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_10 повідомлено про завершення досудового - розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 та про надання в порядку ст. 290 КПК України доступу до усіх матеріалів указаного досудового розслідування.

Фактично, з 03.04.2019 і по даний час в порядку ст. 290 КПК України, проходить ознайомлення сторони захисту у кримінальному провадженні № 0000264 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 366 та ч. З ст. 368 КК України, з матеріалами указаного досудового розслідування.

Отже, досудове розслідування за підозрою ОСОБА_7 проводилось окремо та завершене зі складанням обвинувального акту до повідомлення про підозру ОСОБА_8 .

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до практики ЄСПЛ обчислення строку провадження у кримінальній справі розпочинається з моменту винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого, затримання особи за підозрою у вчиненні злочину чи допиту її як підозрюваного (навіть допиту особи як свідка, якщо з протоколу допиту вбачається, що на момент допиту слідчий вже підозрював допитуваного у причетності до конкретного злочину) залежно від того, яка із зазначених подій сталася раніше, і закінчується винесенням остаточного рішення у кримінальній справі. У п. 253 рішення ЄСПЛ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» зазначено, що «момент, з якого ст. 6 Конвенції починає застосовуватись до «кримінальних» питань, залежить від обставин справи. Провідне місце, яке займає в демократичному суспільстві право на справедливий судовий розгляд, спонукає Суд віддавати перевагу «сутнісній», а не «формальній» концепції «обвинувачення», про яке йдеться у п. 1 ст. 6 (п. 62 рішення ЄСПЛ від 18.01.2007 у справі «Шубінський проти Словенії" Subinski v. Slovenia))».

Відповідно до ч. 9 ст. 295 КПК України у разі відмови у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Між тим, в судовому засіданні під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено закінчення строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000264, а фактично з 03.04.2019 і по даний час в порядку ст. 290 КПК України, проходить ознайомлення сторони захисту у кримінальному провадженні № 0000264 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 366 та ч. З ст. 368 КК України, з матеріалами указаного досудового розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, передбачені цією статтею.

З огляду на наведене, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000264.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 219, 295, 303, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1