Справа № 539/3359/20
Провадження № 1-кс/539/774/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2020 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
начальника слідчого відділу ОСОБА_4 ,
начальника сектору дізнання ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 388 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про скоєння злочину від 08.10.2020 року, в якій просить:
- зобов`язати слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР про вчинення відносно ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні наполягав на задоволенні скарги. Зазначив, що ОСОБА_6 подавала заяву саме про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Лубенського ВП, оскільки була здійснена розтрата майна, на яке було накладено арешт.
Начальник СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. Зазначив, що за заявою ОСОБА_6 внесено відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 185 КК України. Щодо внесення відомостей за ч. 1 ст.388 КК України, то вказане питання буде вирішено після проведення службового розслідування, яке призначене наказом начальника Лубенського ВП № 79 від 09.10.2020 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 08.10.2020 року заявник скарги ОСОБА_6 особисто подала письмову заяву до Лубенського ВП в Полтавській області заяву про скоєння відносно неї кримінального правопорушення за ч.1 ст.388 КК України, що підтверджується копією заяви від 08.10.2020 року вх № Х-665. Станом як на день подання скарги, так і на день її розгляду відомості по її заяві до ЄРДР про вчинений злочин не внесені.
Однак, при дослідженні вказаної заяви в судовому засіданні встановлено, що вказану заяву було подано ОСОБА_6 при виклику СОГ, а за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 388 КК України, поданою нею особисто у Лубенському ВП і зареєстрованою під № Х-665, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за заявою ОСОБА_6 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 388 КК України, оскільки заява формально містить ознаки злочину.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП у Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 388 КК України - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 388 КК України до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 13.10.2020 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1