УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної Поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ Головного управління Національної Поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням погодженим з прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 18.12.2018 між Лука-Мелешківською сільською радою Вінницького району Вінницької області, в особі голови ОСОБА_5 та приватним підприємством «ВАЛТАСАР-БУД» в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №2, на виконання підрядних робіт, по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОШ 1-111 ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області». Вартість робіт становить 1263112, 16 грн. Договір набув чинності з дня підписання сторонами та діяв до 31.12.2018.
18.12.2018 Лука-Мелешківська сільська рада Вінницького району Вінницької області в особі голови ОСОБА_5 та ПП «ВАЛТАСАР-БУД» в особі директора ОСОБА_6 підписали акт №2 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2018 року (форма №КБ-2в) на загальну суму 1263112, 16 грн. по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОШ 1-111 ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області».
Відповідно до висновку експерта судової будівельно-технічної експертизи Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №36 від 20.08.2019 встановлено, що загальна вартість фактично невиконаних робіт за грудень 2018 року із виконання капітального ремонту приміщень вбиральні ЗОШ 1-111 ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області становить 11504,18 грн.
Таким чином, встановлено обставини, що можуть свідчити про скоєння розкрадання бюджетних коштів, шляхом укладення договору на виконання робіт по об`єкту капітальний ремонт приміщення вбиральні ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52 в с. Лука-Мелешківська, Вінницького району, Вінницької області та внесення недостовірних відомостей до актів приймання будівельних робіт.
4 вересня 2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 14.03.2019 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. 27 жовтня 2020 року постанову про закриття кримінального провадження направлено до Вінницької обласної прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення. 16.11.2020 року постанову про закриття кримінального провадження Вінницькою обласною прокуратурою скасовано.
Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 26.11.2020.
Водночас, досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого судового розгляду, а саме: призначити повторну будівельно-технічну експертизу з метою встановлення об`ємів та вартості фактично виконаних робіт із виконання по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області», об`ємам та вартості, які визначені в актах виконаних робіт відповідно до договору №2 від 18 грудня 2020 року; додатково допитати ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , щодо факту укладення договору на виконання робіт, які фактично були виконані по об`єкту капітальний ремонт приміщення вбиральні ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52 в с. Лука-Мелешківська, Вінницького району, Вінницької області; призначити судову економічну експертизу.
Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, та їх результати можуть бути використані для встановлення осіб причетних даного злочину.
Для проведення вище перерахованих слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий строк у шість місяців.
Враховуючи вище викладене, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, однак надала до суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий не з`явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 14.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000030, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 3 ст. 191 КК України.
Санкція ч.3 ст. 121 КК України передбачає покарання у виді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Одне із вищевказаних злочинів відноситься до тяжких злочинів, оскільки відповідно до ст. 12 ч. 5 КК України тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні № 0000030 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019.
4 вересня 2020 року винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 14.03.2019 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
27 жовтня 2020 року постанову про закриття кримінального провадження направлено до Вінницької обласної прокуратури для перевірки законності прийнятого рішення.
16.11.2020 року постанову про закриття кримінального провадження Вінницькою обласною прокуратурою скасовано.
Отже, наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 26.11.2020.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ст. 294 ч. 1 КПК України Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 219 ч. 4 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні може бути продовжений до дванадцяти місяців.
Водночас, досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру на даний час неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для повного та неупередженого судового розгляду, а саме: призначити повторну будівельно-технічну експертизу з метою встановлення об`ємів та вартості фактично виконаних робіт із виконання по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень вбиральні ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52, в с. Лука-Мелешківська Вінницького району Вінницької області», об`ємам та вартості, які визначені в актах виконаних робіт відповідно до договору №2 від 18 грудня 2020 року; додатково допитати ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , щодо факту укладення договору на виконання робіт, які фактично були виконані по об`єкту капітальний ремонт приміщення вбиральні ЗОШ І-ІІІ ступенів по вул. Шкільна, 52 в с. Лука-Мелешківська, Вінницького району, Вінницької області; призначити судову економічну експертизу.
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000030 на шість місяців, тобто до 26.05.2021.
На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 14.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців, тобто до 26.05.2021.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя