Провадження №11-сс/801/731/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2020 року м. Вінниця
Вінницький апеляційний суд у складі:

головуючого-судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
зі секретарем ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вінниці апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07.10.2020 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0003605 від 31.08.2018 року.

за участю сторін провадження:
прокурора: ОСОБА_8
скаржника: ОСОБА_6
в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07.10.2020 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0003605 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України.

Непогоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, просила скасувати ухвалу слідчого судді та постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 та надати можливість повно провести досудове розслідування.

Вимоги апеляційної скарги мотивовано тим, що слідство було проведено неповно та затягувалось, в результаті строки досудового розслідування закінчилися, а самий головний доказ це судово-медична експертиза матеріалів, медичної картки були не проведені, хоча в лютому 2019 року були ухвали суду про проведення цих експертиз, але жодна з них не була проведена у звязку з тим, що у держави не було коштів на проведення цих експертиз в Київському обласному бюро СМЕ. Однак, у вересні кошти вже з`явилися, але кримінальне провадження закрили, а експертизи не провели.
ОСОБА_6 просить переглянути ухвалу слідчого судді та скасувати її, надати можливість слідчому відділу поліції провести досудове розслідування та отримати результати СМЕ, а вже за цими результатами прийняти рішення чи потрібно закривати кримінальне провадження чи передати справу до суду, оскільки в лікарні лікарями було зроблено багато порушень, що в результаті спричинило смерть ОСОБА_9 , а без результатів СМЕ це неможливо провести.

Заслухавши доповідача, думку прокурора ОСОБА_8 , яка просила відмовити в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_6 , ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07.10.2020 року залишити без змін, скаржника ОСОБА_6 , яка просила задоволити апеляційну скаргу, скасувати ухвалу слідчого судді, постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 та надати можливість повно провести досудове розслідування, обговоривши доводи апеляційної скарги, оглянувши матеріали провадження, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ст.404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Стаття 284 КПК України встановлює ряд підстав для закриття кримінального провадження.
Однією з таких підстав є передбачений абз. 2 п. 10 ч. 1 вказаної статті (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII,яка набрала чинності 16.03.2018) випадок, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Частиною 1 ст. 219 КПК України (в редакції вказаного вище Закону) визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КК України у кримінальному провадженні № 0003605 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2018 року, тобто після набрання чинності змін до ч. 1 ст. 219 КПК України згідно із Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як убачається з постанови про закриття кримінального провадження від 23.09.2020 року слідчим СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 кримінальне провадження № 0003605 від 31.08.2018 року закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Протягом строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні № 0003605 жодній особі не було повідомлено про підозру, тому рішення слідчого про закриття кримінального провадження відповідає вимогам КПК України.
Згідно з абзацом другим ч.5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Доводи ОСОБА_6 щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження від 23.09.2020 року з метою проведення судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні № 0003605 є безпідставними, оскільки в разі закінчення строків досудового розслідування слідчий не має права проводити будь які дії в рамках кримінального провадженні поза межами досудового розслідування.
Дійсно згідно листа слідчого управління ГУНП у Вінницькій області від 28.08.2020 року № 24/М-1584 вбачається, що кошторисом ГУНП у Вінницькій області на 2020 рік передбачено видатки на оплату експертиз, однак через розбіжності у відомчих документах Міністерства охорони здоров`я та Національної поліції України щодо порядку виконання та оплати експертиз проведення оплати експертиз буде розпочато у вересні місяці 2020 року.
З матеріалів провадження та постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 23.09.2020 року вбачається, що 31.08.2020 року слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області в задоволенні клопотання слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0003605 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України відмовлено.
Посилання ОСОБА_6 на те, що досудове розслідування було проведено неповно та необ`єктивно також не можуть братися до уваги з огляду на підставу закриття кримінального провадження.
Враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, слідчий суддя не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Рішення слідчого судді про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження №0003605 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України є законним та обґрунтованим.
Керуючись ст.422 КПК України, суд апеляційної інстанції ,

П о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні апеляційної скарги.
Ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 07.10.2020 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 23.09.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0003605 від 31.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4