Провадження № 1-кс/686/3464/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 07.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України до 6 місяців,

встановив:

11.03.2020 року слідчий другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 07.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України (Перевищення влади або службових повноважень) до 6 місяців, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчим надано заяву про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якій він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

07.12.2018 року по вказаному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000006, внесеному 07.12.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань підставі заяви ОСОБА_5 щодо вчинення службовими особами Хмельницької місцевої прокуратури кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

У своїй заяві ОСОБА_5 зазначає, що прокурор Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , на його думку, вчиняє дії, які явно виходять за межі його повноважень, під час здійснення ним процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000076.

Також встановлено, що 30.12.2018 року слідчим слідчого відділення Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийнято постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення.

29.03.2019 року слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000006, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.12.2019 року, постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_8 від 29.03.2019 року про закриття кримінального провадження №0000006 від 07.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, - скасовано.

Як зазначено в ухвалі слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.12.2019 року, слідчим не було здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000076 від 19.02.2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, з метою надання їм належної правової оцінки.

З метою виконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області та долучення до матеріалів кримінального провадження вищевказаної експертизи, перевірки доводів заявника викладених у заяві, їх підтвердження або спростування, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000076.

На підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16.12.2019, проведено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження за № 0000076 від 19.02.2013 року, а також складено протокол про хід і результати вказаної процесуальної дій.

За результатом ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0000076 від 19.02.2013 року в діях прокурора Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 не встановлено об`єктивної та суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

17.02.2020 року кримінальне провадження № 00006, внесене 07.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, закрите у зв`язку з відсутністю в діях прокурора Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_6 складу цього кримінального правопорушення.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, 27.02.2020 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 00006 від 17.02.2020 року.

Відповідно до вказаної ухвали, на переконання слідчого судді, без допиту заявника ОСОБА_5 з приводу обставин, які, на його думку, свідчать про вчинення прокурором ОСОБА_6 злочину, не можливо прийняте законне і обгрунтоване рішення.

В ході досудового розслідування, повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України нікому не вручалось.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 00006 від 07.12.2018 за ч.1 ст.365 КК України закінчується 13.03.2020 року.

Таким чином, враховуючи ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 27.02.2020 року, для об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, що має важливе значення для досудового розслідування, та прийняття у кримінальному провадженні законного рішення, а також враховуючи те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити на 6 місяців.

Згідно п.2 ч.3 ст.294 КПК України встановлено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі вищевикладеного строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців, в зв`язку з чим клопотання слідчого яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006 від 07.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України - до шести місяців, тобто до 13.09.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя