ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 526/1546/18 Номер провадження 11-сс/814/395/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2020 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
адвоката ОСОБА_6
заявника ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві матеріали скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_8 від 20 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000650 від 18 серпня 2018 року
за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 17 квітня 2020 року,-
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 17 квітня 2020 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 від 20 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000650 від 18 серпня 2018 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Рішення місцевого суду мотивовано тим, що строки досудового розслідування закінчилися та слідчий не може вчинити жодної процесуальної дії, оскільки згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування вже не може бути поновлений.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, ОСОБА_7 подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 17 квітня 2020 року та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 20 грудня 2019 року.
Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції не повно досліджено обставини справи, які мають істотне значення для винесення обґрунтованого, законного та справедливого судового рішення, висновки суду мають розбіжності та дана неправильна правова оцінка наявним матеріалам справи.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 370 КПК судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватись в установлені КПК України строки.
Так, відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальними строками є встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею чи судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ч.7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
За змістом ч.7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, який набрав законної сили 15 березня 2018 року, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається за наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.
Згідно з абз. 2, п .10, ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Як вбачається з матеріалів справи 18 серпня 2018 року до Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшла письмова заява від ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 18 серпня 2018 року невідома особа через мережу Інтернет шахрайським шляхом заволоділа його грошовими коштами в сумі близько 30 000 грн., які знаходилися на його банківській картці № НОМЕР_1 АТ КБ «Приватбанк», чим спричинила потерпілому матеріальних збитків на вказану суму. Також, 18 серпня 2018 року до Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшла письмова заява від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що 18 серпня 2018 року невідома особа через мережу Інтернет шахрайським шляхом заволоділа її грошовими коштами в сумі близько 50 000 грн., які знаходилися на її банківських картках № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 АТ КБ «Приватбанк», чим спричинила потерпілій матеріальних збитків на вказану суму.
Під час досудового розслідування слідчим було встановлено, що даний злочин є злочином середньої тяжкості. Статтею 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про злочин середньої тяжкості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, а саме з 18 серпня 2018 року до 18 серпня 2019 року. З огляду на те, що жодній особі не було повідомлено про підозру, 20 грудня 2019 року старшим слідчим СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_8 кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000650 від 18 серпня 2018 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України було закрито.
Судом першої інстанції встановлено, що під час проведення досудового розслідування слідчий не звертався до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000650 від 18 серпня 2018 року.
Аналізуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що, приймаючи процесуальне рішення про закриття кримінального провадження, слідчий ОСОБА_8 діяв в межах абз. 2, п .10, ч.1 ст.284 КПК України та у зв`язку з тим що він своєчасно не звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування до слідчого судді, повинен був закрити кримінальне провадження .
Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Ця норма носить імперативний характер, є обов`язковою як для слідчого, прокурора, так і для слідчого судді та суду, а тому доводи апелянта про те, що слідчим суддею не повно досліджено обставини справи, які мають істотне значення для винесення обґрунтованого, законного та справедливого судового рішення, дана неправильна правова оцінка наявним матеріалам справи, суперечать вимогам кримінально-процесуального закону, оскільки суд встановляє наявність правових підстав для закриття кримінального провадження, які передбачені п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Вимоги скаржника щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження не знайшли свого підтвердження, а тому не підлягали задоволенню. Сама ж ухвала слідчого судді про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 належним чином мотивована та відповідає вимогам ст.372 КПК України.
З урахуванням вище викладеного, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, а тому її слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_7 без задоволення.
Керуючись ст. ст.405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 17 квітня 2020 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_4