Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/653/20
Справа № 711/1835/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань: ОСОБА_2

за участю прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора (в порядку ст. 303 КПК України),-

ВСТАНОВИВ:
10.03.2020 року до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси . надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000001 від 22.01.2019р. за фактом вчинення службовими особами одного з суб`єктів підприємницької діяльності на території Черкаської області заволодіння,шляхом зловживання службовим становищем,грошовими коштами місцевого бюджету у великому розмірі за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

В скарзі зазначено ,що строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчився 30.01.2020 року. Строк досудового розслідування продовжено не було,рішення про зупинення провадження не приймалося,обвинувальний акт не було направлено до суду ,дії щодо закриття провадження вчинено не було.

Також зазначила ,що 03.03.2020 року нею від прокурора відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 отримано постанову про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження. У постанові від21.02.2020 року ,прокурор ОСОБА_6 мотивував відмову у задоволенні клопотання тією обставиною ,що на розгляді Соснівського районного суду м. Черкас перебуває клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Прокурором було вказано,що на даний час в рамках даного кримінального провадження виконуються вимоги ст..290 КПК України. Окремо прокурором ОСОБА_6 було вказано на вимоги ч.3ст.219 КПК України,відповідно до якої строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст..290 КПК України,не включається в строки ,передбачені цією статтею.Вважає ,що постанова від 21.02.2020 року є невмотивованою,незаконною та такою що підлягає скасуванню

З метою відновлення порушених конституційних прав ОСОБА_5 виникла необхідність зобов`язати уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні встановити строку для прийняття процесуального рішення № 0000001,а саме, у найкоротший строк вчинити дії визначені п.1ч.2ст.283 КПК України,п.10ч.1ст.284 КПК України,п.ч.4 ст.284 КПК України та прийняти процесуальне рішення у відповідності до ст..110 КПК України про закриття кримінального провадження №№ 0000001 від 22.01.2019р.

Просить суд задовольнити скаргу та скасувати постанову прокурора відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 21.02.2020 року,якою відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження; зобов`язати прокурора відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 або іншого уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні № 0000001 у найкоротший строк вчинити дії ,визначені п.1ч.2ст.283 КПК України,п.101ч.1ст.284 КПК України,п.2ч.4ст.284 КПК України та прийняти процесуальне рішення у відповідності до ст..110 КПК України про закриття кримінального провадження № 0000001 від 22.01.2019 року; встановити процесуальний строк протягом трьох днів прокурору відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 або іншому уповноваженому прокурору у кримінальному провадженні № 0000001 для прийняття постанови про закриття кримінального провадження № 0000001 від 22.01.2019 року.

Враховуючи строки розгляду клопотання , визначеному у ч.2 ст. 306 КПК України , розгляд скарги було призначено на 13.03.2020року, про що повідомлено особу, яка подала скаргу, і прокурора, чиї дії (бездіяльність) оскаржуються.

13.03.2020року до суду надійшло електронною поштою клопотання адвоката ОСОБА_4 , з якого встановлено таке: особа, яка подала скаргу, наполягає на її задоволенні; просить розглянути скаргу без її присутності; просить розглянути скаргу у присутності захисників підозрюваного ОСОБА_5 адвокатів ОСОБА_7 і ОСОБА_8 .

Враховуючи думку адвоката ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності цієї особи, інші захисники підозрюваного ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив врахувати, що прокурором затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000001 від 22.01.2019 року, який разом з додатками 12.03.2020 р. направлений до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ,тому просив відмовити в задоволенні клопотання

Слідчий суддя ,заслухавши думку прокурора ,вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя є особою, яка спеціально уповноважується на здійснення контролю за дотриманням прав і свобод сторін кримінального провадження під час досудового розслідування.
А тому , повноваження слідчого судді це повноваження при застосуванні заходів процесуального примусу на стадії досудового розслідування кримінальної справи; повноваження слідчого судді при розгляді скарг на дії та рішення особи, яка здійснює дізнання, слідчого чи прокурора; повноваження слідчого судді при проведенні слідчих дій, які обмежують конституційні права людини і громадянина.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з положеннями ч.2 ст. 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:
1) закрити кримінальне провадження;
2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
У скарзі, що надійшла до слідчого судді, вимагається зобов`язати прокурора у визначений слідчим суддею строк вчинити одну з дій встановити уповноваженому прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000001 від 22.01.2019р. строк в три дні для вчинення дій ,визначених п.1ч.2 ст.283 КПК України-закрити кримінальне провадження.
До початку розгляду скарги, встановлено, що обвинувальний акт ,який затверджено у кримінальному провадженні,внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 22.01.2019р. стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_9 у вчиненні ними кримінального правопорушення ,передбаченого ч.5ст.191 КК України, відповідно до ст. 291 КПК України, на час розгляду скарги в суді 13.03.2020 року надійшов до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ,про що підтверджено супровідним листом прокуратури Черкаської області від 12.03.2020 року за №32-138 вих-20 та розпискою працівника канцелярії суду.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що слідчий суддя вже не уповноважений здійснювати розгляд даної скарги, оскільки досудове розслідування за кримінальним провадженням, завершене.
При цьому, слід роз`яснити адвокату ОСОБА_4 , що з відповідною скаргою вона може звернутися до суду під час судового провадження судом у підготовчому судовому провадженні чи під час судового розгляду, враховуючи норми п.24 ч.1 ст. 3 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 303,309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_5 , про скасування постанови прокурора відділу управління прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 від 21.02.2020 року та зобов`язання прокурора вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 18.03.2020 року о 17 год.00хв..

Слідчий суддя: ОСОБА_1