Дата документу 03.03.2020 Справа № 554/3652/19
Провадження № 1-кс/554/630/2020
УХВАЛА
Іменем України

03 березня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання Департаменту патрульної поліції в особі представника ОСОБА_2 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 26.04.2019, -

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Октябрського районного суду м.Плтави надійшло клопотання Департаменту патрульної поліції в особі представника ОСОБА_2 в якому представник просила скасувати арешт транспортного засобу «Тойота Пріус» номерний знак НОМЕР_1 (на синьому фоні), що належить Департаменту патрульної поліції, накладений 26.04.2019 ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава.
В обґрунтування клопотання зазначала, що 26.04.2019 Октябрським районним судом м. Полтави розглянуто клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000308 від 24.04.2019 та накладено арешт на автомобіль Тойота Пріус, номерний знак НОМЕР_1 (на синьому фоні), що належить Департаменту патрульної поліції. Арешт було накладено з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні та з позбавленням права володіння, користування та розпорядження. 04.07.2019 слідчим Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Полтаві винесено постанову про закриття кримінального провадження за ч. З ст. 365 КК України в рамках досудового розслідування № 0000308 від 24.04.2019 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 115, ч. З ст. 365 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діях поліцейських складу кримінального правопорушення. Враховуючи, що кримінальне провадження, в межах якого було накладено арешт на майно Департаменту патрульної поліції, закрито, відпала необхідність в обмеженні права володіння, користування та розпорядження, належним Департаменту патрульної поліції майном.

В судове засідання представник Департаменту патрульної поліції на неодноразові виклики не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду клопотання, причини неявки не повідомляла.

Слідчий в судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Згідно ч. 2 ст. 174 КПК України, клопотання про скасування арешту майна розглядає слідчий суддя, суд не пізніше трьох днів після його надходження до суду. Про час та місце розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання, та особа, за клопотанням якої було арештовано майно.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності заявника та слідчого.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованим у м.Полтаві, проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000308 від 24.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ч.3 ст. 365 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави віл 26 квітня 2019 року накладено арешт на транспортний засіб «Toyota Prius», д.н.з. НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 , вилучений в ході огляду від 24.04.2019 року, право власності на який належить Департаменту патрульної поліції, (03048, м.Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3), з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні, з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні з позбавленням права володіння, користування та розпорядження до скасування арешту майна у встановленому нормами КПК України порядку (а.с. 25-26).
Відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

За нормами Кримінального процесуального Кодексу України слідчим суддею здійснюється судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем гарантована можливість щодо захисту прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб шляхом звернення до слідчого судді на стадії досудового розслідування.
Разом з тим встановлено, що постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 від 04.07.2019 року кримінальне провадження №0000308 від 24.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ч.3 ст. 365 КК України закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення ( а.с.48-50).

Крім того, Велика палата Верховного Суду у справі № 372/2904/17-ц встановила, що вимоги про скасування арешту майна після закриття кримінального провадження слідчим розглядаються у порядку саме цивільного судочинства.

Слідчий суддя, як і прокурор, наділений повноваженнями приймати рішення про припинення цього заходу виключно під час досудового розслідування, розпочатого шляхом унесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку, установленому чинним КПК. Процедури вирішення означених питань за межами кримінального провадження, у тому числі в кримінальній справі, закритій органом досудового слідства до набрання чинності цим кодексом, КПК не передбачає.

Із припиненням кримінальної справи арешт майна стає публічним обтяженням права власності, підстави для подальшого існування якого відпали. Причому втрачається можливість застосування специфічного порядку скасування такого обтяження, зумовленого кримінальними процесуальними відносинами.

З огляду на зазначене будь-які публічно-правові процедури, які з тих чи інших причин не завершені до закриття кримінального провадження (кримінальної справи), з моменту такого закриття втрачають кримінальний процесуальний характер. Арешт майна в такому разі із заходу забезпечення кримінального провадження перетворюється на неправомірне обмеження права особи користуватися належним їй майном. Водночас вимоги про звільнення майна з-під арешту, що ґрунтуються на праві власності на нього, виступають способом захисту зазначеного права (різновидом негаторного позову) і виникають із цивільних правовідносин, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК можуть бути вирішені судом цивільної юрисдикції. З урахуванням наведеного вище вирішення цих вимог за правилами кримінального судочинства законом не передбачено.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання про скасування арешту не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 169, ч. 2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання Департаменту патрульної поліції в особі представника ОСОБА_2 про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 26.04.2019- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1