Справа № 991/908/19
Провадження1-кс/991/3733/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2020 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
захисника ОСОБА_3 ,
детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 на постанову старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 від 12.12.2019 про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000348 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
28.12.2019 до Вищого антикорупційного суду надійшла зазначена скарга адвоката ОСОБА_5 , подана в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 .
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.12.2019 для розгляду скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
Ухвалою від 03.01.2020 відкрито провадження за скаргою та призначено судове засідання.

1. Заявлені вимоги та їх обґрунтування
Заявник зазначає, що постановою від 12.12.2019 детектив Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 відмовив у задоволенні клопотання від 09.12.2019 про допит свідка колишнього Міністра інфраструктури України ОСОБА_8 за участю сторони захисту. Показаннями цього свідка орган досудового розслідування обґрунтовує причетність ОСОБА_6 до вчинення інкримінованого йому злочину.
Таке рішення детектива заявник вважає незаконним, а постанову необґрунтованою.
За твердженням заявника допит свідка ОСОБА_8 за участю сторони захисту необхідний для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження та здійснення ефективного захисту підозрюваного ОСОБА_6 . Відмова у проведенні цієї слідчої дії, на думку заявника, суперечить положенням ч. 6 ст. 223, ч. 3 ст. 93 КПК України та порушує одну із загальних засад кримінального провадження, а саме, змагальність сторін.
Також заявник посилається на те, що постанова детектива про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій не відповідає вимогам ст. 110 КПК України в частині обов`язку зазначення мотивів прийняття постанови та їх обґрунтування.
Враховуючи викладене заявник просив:
- скасувати постанову старшого детектива Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 від 12.12.2019 про відмову у задоволенні клопотання від 09.12.2019 № 3002;
- зобов`язати старшого детектива Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 провести допит у кримінальному провадженні №0000348 від 24.04.2019 свідка ОСОБА_8 ;
- відповідно до ч. 6 ст. 223 КПК України зобов`язати старшого детектива Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 забезпечити участь захисника ОСОБА_6 у проведенні допиту свідка ОСОБА_8 в межах кримінального провадження №0000348 від 24.04.2019, із застосуванням технічних засобів для фіксування процесуальної дії.

2. Позиції сторін у судовому засіданні
Захисник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги з підстав у ній наведених підтримав. Просив скаргу задовольнити.
До матеріалів скарги на підтвердження доводів, викладених у скарзі надав копію протоколу допиту свідка ОСОБА_8 .

Детектив НАБУ ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні скарги з підстав необґрунтованості та безпідставності заявлених вимог. В обґрунтування заперечень проти скарги зазначив, що підстав для проведення додаткового допиту свідка ОСОБА_8 він не вбачає, та стороною захисту така необхідність належним чином у клопотанні обґрунтована не було. Крім цього, зазначив, що своє право на допит цього свідка вони матимуть змогу реалізувати під час судового розгляду, у випадку направлення обвинувального акту у цьому кримінальному провадженні до суду.

Заслухавши доводи представника заявника, детектива, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов таких висновків.

3. Обставини встановлені слідчим суддею
Національним антикорупційним бюро України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000348 від 24.04.2019 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.
09.12.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_6 ОСОБА_5 звернулася до детектива із клопотанням про допит свідка ОСОБА_8 за участю сторони захисту та із застосуванням технічних засобів для фіксування процесуальної дії. Мета допиту здійснення повного і всебічного досудового розслідування.
Постановою від 12.12.2019 старший детектив Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 відмовив у задоволенні клопотання захисника.
У задоволенні клопотання детектив відмовив з тих підстав, що ОСОБА_8 вже допитувався у якості свідка і необхідності у проведенні його додаткового допиту він не вбачає.

4. Оцінка та висновки слідчого судді
Предметом оскарження є рішення детектива про відмову у проведенні слідчих (розшукових) дій, а саме допиту свідка колишнього Міністра інфраструктури України ОСОБА_8 за участю сторони захисту та із застосуванням технічних засобів для фіксування процесуальної дії.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.

Згідно з роз`ясненнями наведеними у п. 6 листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» при розгляді скарги на відмову слідчого, прокурора у проведенні слідчих (розшукових) дій слідчому судді належить оцінювати: дотримання процесуального порядку вирішення клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій; дотримання інших процесуальних вимог щодо проведення слідчих (розшукових) дій, які ініціюються перед органом досудового розслідування у кримінальному провадженні; доцільність здійснення слідчих (розшукових) дій про які просить сторона кримінального провадження та обґрунтованість внесеного клопотання.

Так клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій отримано Національним антикорупційним бюро України 09.12.2019, що підтверджується відповідною відміткою про отримання на копії клопотання.

Постанова про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій винесена детективом 12.12.2019.

Частиною 1 ст. 220 КПК України визначено обов`язок слідчого розглянути клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій в строк не більше трьох днів з моменту подання.

Таким чином клопотання сторони захисту розглянуто детективом у строк визначений ч. 1 ст. 220 КПК України.

Вимоги до форми та змісту постанови слідчого наведені у ч. 5 ст. 110 КПК України.

Слідчий суддя встановив, що постанова старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 відповідає формальним вимогам, визначеним у ч. 5 ст. 110 КПК України. У постанові стисло викладено мотиви та обґрунтування рішення про відмову у проведенні такої слідчої (розшукової) дії, як допит свідка ОСОБА_8 .

Водночас, оцінивши клопотання сторони захисту на предмет його доцільності та обґрунтованості, слідчий суддя дійшов висновку про те, що останніми не обґрунтовано необхідність проведення додаткового допиту свідка ОСОБА_8 .

Звертаючись до детектива із цим клопотанням сторона захисту обмежилась лише загальними фразами про те, що проведення допиту свідка ОСОБА_8 за участю сторони захисту є необхідним для уточнення та перевірки, наданих ним показань. У клопотанні не зазначено з метою встановлення, підтвердження чи спростування яких обставин у кримінальному провадженні необхідно провести додатковий допит свідка ОСОБА_8 , не зазначено які обставини не були з`ясовані у цього свідка під час попереднього допиту.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Аналізуючи норму ст. 223 КПК України, вбачається, що має бути чітко визначена мета проведення слідчої (розшукової) дії, яка має значення для здійснення неупередженого, повного та всебічного досудового розслідування.

Тобто за відсутності обґрунтованого клопотання неможливим є його задоволення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що рішення детектива про відмову у задоволенні клопотання сторони захисту не є безпідставним чи необґрунтованим.

Слід також наголосити, що з урахуванням принципу безпосередності дослідження доказів у разі якщо прокурор дійде висновку про наявність підстав для звернення до суду з обвинувальним актом та показання свідка ОСОБА_8 будуть покладені в основу обвинувачення, сторона захисту матиме змогу реалізувати своє право на допит цього свідка, відповідно до ст. 352 КПК України.

Таким чином, у результаті прийняття детективом рішення про відмову у проведенні такої слідчої дії, як допит свідка ОСОБА_8 за участю сторони захисту не були порушені права сторони захисту.

Посилання сторони захисту на те, що проведення такої слідчої дії, з урахуванням принципу змагальності сторін кримінального провадження є обов`язком детектива, слідчий суддя вважає помилковим.

Дійсно, відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту здійснює збір доказів, у тому числі, шляхом ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

За результатами розгляду клопотання слідчий наділений правом відмовити у задоволенні клопотання.

Також слідчий суддя виходить із того, що відповідно до положень ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

З наведених вище підстав у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 на постанову старшого детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_7 від 12.12.2019 про відмову в задоволенні клопотання від 09.12.2019 за вих. № 3002 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000348 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1