Провадження № 1-кс/127/4569/20
У Х В А Л А
Іменем України
19 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », -

ВСТАНОВИВ:

13.05.2020 старший слідчий в ОВС СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання мотивовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000127 від 23.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.10.2019 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі головного лікаря ОСОБА_5 (далі по тексту - Замовник) та ПП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_7 (далі по тексту - Підрядник) за результатами проведення закупівлі з використанням системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено підрядний договір № 453 на суму 1 423 119,72 грн. Предметом договору є проведення ремонту по благоустрою частини прилеглої до головного корпусу ВОДКЛ (капітальний ремонт) по АДРЕСА_1 .
Згідно п. 6.2 договору сторони встановили строк виконання робіт до 01.11.2019.
На підставі сформованих актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), Замовником оплачено на користь ПП « ОСОБА_6 » опроцентовані роботи з капітального ремонту на загальну суму 1 215 638,69 грн, зокрема:
- акт від 13 листопада 2019 року № 1 на суму 313 822,43 грн.;
- акт від 27 листопада 2019 року № 2 на суму 723 149,39 грн.;
- акт від 24 грудня 2019 року № 3 на суму 178 666,87 грн., які підписані замовником та підрядником.
Однак, вжитими заходами встановлено, що роботи опроцентовані Підрядником в актах приймання виконаних будівельних робіт за 2019 рік та в подальшому оплачені Замовником виконані не в повному обсязі та не у відповідності до проектно-кошторисної документації.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, проведення почеркознавчих експертиз у даному провадженні виникла необхідність у вилученні документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 19.05.2020 надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином слідчим.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з витягу з ЄДРДР від 23.04.2020 до ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали правоохоронних та контролюючих державних органів про те, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи за попередньою змовою зі службовими особами ПП « ОСОБА_6 », упродовж 2019 року здійснили розтрату бюджетних коштів, призначених для виконання робіт з капітального благоустрою території вказаного медичного закладу.
За даним фактом 23.04.2020 Головним управління Національної поліції у Вінницькій області було розпочато розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000127, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 08.10.2019 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі головного лікаря ОСОБА_5 , як - Замовника та ПП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_7 , як Підрядника за результатами проведення закупівлі з використанням системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено підрядний договір № 453 на суму 1 423 119,72 грн. Предметом договору є проведення ремонту по благоустрою частини прилеглої до головного корпусу ВОДКЛ (капітальний ремонт) по АДРЕСА_1 .
Згідно п. 6.2 договору сторони встановили строк виконання робіт до 01.11.2019.
На підставі сформованих актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), Замовником оплачено на користь ПП « ОСОБА_6 » опроцентовані роботи з капітального ремонту на загальну суму 1 215 638,69 грн., які підписані замовником та підрядником.
Однак, як зазначає слідчий, вжитими заходами встановлено, що роботи опроцентовані Підрядником в актах приймання виконаних будівельних робіт за 2019 рік та в подальшому оплачені Замовником виконані не в повному обсязі та не у відповідності до проектно-кошторисної документації.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до копій документів, які знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В той же час, слідчим у клопотанні не доведено необхідності тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159 - 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх копії, а саме:
- договору підряду № 453 від 08.10.2019 щодо капітального ремонту по благоустрою частини прилеглої до головного корпусу ВОДКЛ (капітальний ремонт) по АДРЕСА_1 з додатками, відповідні додаткові угоди до нього, тощо;
- тендерної документація щодо проведення відкритих торгів на проведення даних робіт;
- проектно-кошторисної документації на проведення ремонту по благоустрою частини прилеглої до головного корпусу ВОДКЛ (капітальний ремонт) по АДРЕСА_1 (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);
- документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті капремонту, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);
- актів приймання виконання виконаних робіт за 2019 рік, форма КБ-2в, які стосуються проведення даного капітального ремонту, підсумкові відомості ресурсів до них за 2019 рік;
- актів прихованих робіт за 2019 рік;
- первинних бухгалтерських документів (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів за 2019 рік;
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за 2019 рік, форма КБ-3, відповідно до зазначеного договору підряду;
- розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат, визначені на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в Підрядника за звітні періоди, що передували виконанню робіт та його завантаженості.
- наказу (контакту) про призначення (звільнення) головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його функціональні обов`язки;
- реєстраційно-установчих документів КНП (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо).
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя