У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.05.2020 Справа №607/7829/20

19 травня 2020 року
Провадження 1-кс/607/3584/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0003306 від 14.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, звернувся слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003306 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14 листопада 2019 року на адресу Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала Тернопільського міськрайонного суду за скаргою представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_7 підробив документи, які подав до ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_3 видані містобудівні умови та дозвіл на реконструкції, будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

17 квітня 2020 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 надісланий запит про отримання інформації та копії документів, а саме: документів про надання дозволу, щодо будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :13:013:0045, за адресою: АДРЕСА_1 , дозвіл на виконання будівельних робіт генеральному підряднику ПП « ОСОБА_8 » від 29.08.2018, №ТП69; дозвіл (повідомлення/декларації) на будівельні роботи №ТРП69 на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ; експертний звіт, щодо розгляду проектної документації за проектом від 19.12.2018, №7-161-18-ЕП/ТО, технічно економічні показники по житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційна справа додатку до договору оренди земельної ділянки №50881/10/03 від 29.11.2010 укладених інвестиційних угод, щодо будівництва на вказаній земельній ділянці; наказ №1/06 від 11.06.2018 ПП « ОСОБА_9 »; наказ №2/03 від 28.03.2019 ФОП « ОСОБА_7 ; експертний звіт щодо розгляду проектної документації проекту №77а/03-19 від 27.03.2019; заяви щодо дозволу на будівництво на вище вказаній земелній ділянці; технічні умови на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 №456 від 05.06.2018; містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва від 13.04.2018; проекти, плани схеми, довідки характеристики, договора, щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ; договора підряду щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , укладених між ФОП ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 », реєстраційне посвідчення від 29.12.2001, щодо права власності на тунельну піч загальною площею 1402,70 кв.м.; положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадові обов`язки начальника управління ОСОБА_10 , посадові обов`язки начальника відділу ОСОБА_11 ; посадові обов`язки працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 03.04.2018, щодо видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви; посадові обов`язки працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 27.08.2018, щодо видачі дозволу на будівельні роботи об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви; заяву ОСОБА_7 про надання дозволу на здачу в експлуатацію об`єктів будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також відповідь на вказану заяву; документи на підставі, яких було присвоєно нову адресу об`єктам будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; Крім, цього прошу Вас надати інформацію, а саме: хто був виконавцем вимоги головного інспектора будівельного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.08.2019, щодо здійсненням останнім перевірки об`єкта будівництва розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати належним чином завірені копії посадових обов`язків вказаного виконавця вимоги.

04.05.2020 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з ІНФОРМАЦІЯ_1 на вказаний запит надійшла відповідь, що порядок отримання вказаних документів, визначені главою 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів», де на підставі ст. 159 КПК України встановлено, що такий тимчасовий доступ можливий виключно на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий вказує, що з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до документів, а саме:

- документів про надання дозволу щодо будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :13:013:0045, за адресою: АДРЕСА_1 , дозвіл на виконання будівельних робіт генеральному підряднику ПП « ОСОБА_8 » від 29.08.2018, №ТП69;

- дозвіл (повідомлення/декларації) на будівельні роботи №ТРП69 на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;

- експертний звіт, щодо розгляду проектної документації за проектом від 19.12.2018, №7-161-18-ЕП/ТО, технічно економічні показники по житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- реєстраційна справа додатку до договору оренди земельної ділянки №50881/10/03 від 29.11.2010 укладених інвестиційних угод, щодо будівництва на вказаній земельній ділянці;

- наказ №1/06 від 11.06.2018 ПП « ОСОБА_9 »;

- наказ №2/03 від 28.03.2019 ФОП « ОСОБА_7 ;

- експертний звіт щодо розгляду проектної документації проекту №77а/03-19 від 27.03.2019;

- заяви щодо дозволу на будівництво на вище вказаній земелній ділянці;

- технічні умови на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 №456 від 05.06.2018;

- містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва від 13.04.2018;

- проекти, плани схеми, довідки характеристики, договора, щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;

- договора підряду щодо реконструкції власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , укладених між ФОП ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 »,

- реєстраційне посвідчення від 29.12.2001 щодо права власності на тунельну піч загальною площею 1402,70 кв.м.;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- посадові обов`язки начальника управління ОСОБА_10 ,

- посадові обов`язки начальника відділу ОСОБА_11 ;

- посадові обов`язки працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 03.04.2018, щодо видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви;

- посадові обов`язки працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 27.08.2018, щодо видачі дозволу на будівельні роботи об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви;

- заяву ОСОБА_7 про надання дозволу на здачу в експлуатацію об`єктів будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також відповідь на вказану заяву;

- документи на підставі, яких було присвоєно нову адресу об`єктам будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документи, заяви, звернення на підставі яких рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.10.2007 та від 21.12.2007 був виданий ФОП ОСОБА_7 договір оренди земельної ділянки із кадастровим номером :13:013:0045 від 28.02.2008, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документів про надання дозволу, щодо будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :13:013:0045, укладених інвестиційних угод, щодо будівництва на вказаній земельній ділянці, договора оренди, а також докуметів на підставі яких були видані вище вказані документи,

- заяву про надання згоди на будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (реконструкції будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадського призначення в АДРЕСА_1 ), підписана директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- довіреність, щодо надання дозволу вирішення питань, щодо реконструкції тунельної печі під літерою «К» площею 484,2 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , підписана директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вищевказані документи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Посилаючись наведене та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для використання як доказів відомостей, що містяться у вищевказаних документах, у зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий просив задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо клопотання заперечив. Крім того, вказав, що в ІНФОРМАЦІЯ_7 на зберіганні відсутні наступні документи:

- про надання дозволу, щодо будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :13:013:0045, за адресою: АДРЕСА_1 , дозвіл на виконання будівельних робіт генеральному підряднику ПП « ОСОБА_8 » від 29.08.2018, №ТП69;

- дозвіл (повідомлення/декларації) на будівельні роботи №ТРП69 на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;

- договора підряду щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , укладених між ФОП ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 », оскільки дані документи знаходяться у замовника.

Заслухавши сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають значення для кримінального провадження для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та іншими способами одержати докази на даний час не є можливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його часткове задоволення.

Крім того, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до договору про надання дозволу, щодо будівництва на земельній ділянці з кадастровим номером :13:013:0045, за адресою: АДРЕСА_1 ; дозвіл на виконання будівельних робіт генеральному підряднику ПП « ОСОБА_8 » від 29.08.2018, №ТП69; дозволу (повідомлення/декларації) на будівельні роботи №ТРП69 на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ; договору підряду щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , укладених між ФОП ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 », оскільки слідчим не обґрунтовано та не доведено, що дані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні зазначив, що вказані документи у них відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 40, 41, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Тернопільській майору поліції ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській капітану поліції ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:
- експертного звіту, щодо розгляду проектної документації за проектом від 19.12.2018, №7-161-18-ЕП/ТО, технічно економічні показники по житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;
- реєстраційної справи додатку до договору оренди земельної ділянки №50881/10/03 від 29.11.2010 укладених інвестиційних угод, щодо будівництва на вказаній земельній ділянці;
- наказу №1/06 від 11.06.2018 ПП « ОСОБА_9 »;
- наказу №2/03 від 28.03.2019 ФОП « ОСОБА_7 ;
- експертного звіту щодо розгляду проектної документації проекту №77а/03-19 від 27.03.2019;
- заяви щодо дозволу на будівництво на вище вказаній земелній ділянці;
- технічної умови на реконструкцію власних будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 від 05.06.2018;
- містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 13.04.2018;
- проектів, планів схеми, довідок характеристики, договорів, щодо реконструкції власних будівель та споруд під багато квартальний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;
- реєстраційного посвідчення від 29.12.2001, щодо права власності на тунельну піч загальною площею 1402,70 кв.м.;
- положень про ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- положень про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- посадових обов`язків начальника управління ОСОБА_10 ,
- посадових обов`язків начальника відділу ОСОБА_11 ;
- посадових обов`язків працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 03.04.2018, щодо видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви;
- посадових обов`язків працівників, які здійснювали розгляд заяви ФОП ОСОБА_7 від 27.08.2018, щодо видачі дозволу на будівельні роботи об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших документів, які йшли додатком до вказаної заяви;
- заяви ОСОБА_7 про надання дозволу на здачу в експлуатацію об`єктів будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а також відповідь на вказану заяву;
- документів на підставі, яких було присвоєно нову адресу об`єктам будівництва, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;
- документів, заяви, звернень на підставі яких рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.10.2007 та від 21.12.2007 був виданий ФОП ОСОБА_7 договір оренди земельної ділянки із кадастровим номером :13:013:0045 від 28.02.2008, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- заяви про надання згоди на будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , (реконструкції будівель та споруд під багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями громадського призначення в АДРЕСА_1 ), підписану директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У задоволенні решти вимог відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1