Справа № 646/1490/20
Провадження №1-кс/646/771/2020
У Х В А Л А
іменем України

13.07.2020 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 10.02.2020 р.,
в с т а н о в и в:
10.03.2020 р. до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що до теперішнього часу всупереч вимогам ст. 214 КПК України прокурором прокуратури Харківської області відомості за фактом вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Харківської місцевої прокуратури №6 та Управління патрульної поліції в Харківській області , передбачені ч.1,4 ст. 214, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 367, ст. 356 КК України після отримання заяви від 10.02.2020 р. не внесено.
ОСОБА_3 та Уповноважена особа прокуратури Харківської області, належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явились, не повідомили суд про причини неявки.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги та враховуючи строк перебування скарги на розгляді, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності представника прокуратури Харківської області з дотриманням положень ст. ст. 26, 306 КПК України.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Встановлено, що 10.02.2020 р. ОСОБА_3 звернулася до прокуратури Харківської області з заявою, в якій повідомила про відомості за фактом вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Харківської місцевої прокуратури №6 та Управління патрульної поліції в Харківській області , передбачених ч.1,4 ст. 214, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 367, ст. 356 КК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
У своїй скарзі заявник ОСОБА_3 стверджує, що виклала факти, які містять конкретні ознаки складів визначених нею злочинів, однак зі змісту її заяви про кримінальні правопорушення від 10.02.2020р. не можливо встановити жодних конкретних фактів, які б об`єктивно свідчили про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Харківської місцевої прокуратури №6 та Управління патрульної поліції в Харківській області, передбачених ч.1,4 ст. 214, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 367, ст. 356 КК України.
Зважаючи на встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 не було надано відомостей, які б свідчили про об`єктивно існуючі факти вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Харківської місцевої прокуратури №6 та Управління патрульної поліції в Харківській області, тому у слідчого судді відсутні підстави для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України слідчий суддя
у х в а л и в:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за заявою від 10.02.2020 р. відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 13.07.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1