УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Дочірнього підприємства «Торговий Дім «Херсон» Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «Спельта» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

13 грудня 2019 року скаржник, Дочірнє підприємство «Торговий Дім «Херсон» Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «Спельта» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 звернулося до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив поновити ліквідатору ДП «Торговий Дім «Херсон» ТОВ «ВКФ «Спельта» арбітражному керуючому ОСОБА_3 строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Визнати бездіяльність посадових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення незаконною. Зобов`язати уповноважену службову особу Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ліквідатора ДП «Торговий Дім «Херсон» ТОВ « ВКФ Спельта» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 31.10.2019р. № 923/1089/16-222 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Обґрунтування скарги:

05 листопада 2019 року службовими особами Херсонського ВП ГКНП в Херсонській області було зареєстровано до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень заяву ліквідатора Дочірнього підприємства «Торговий Дім «Херсон» ТОВ «ВКФ «Спельта» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 31.10.2019 р. № 923/1089/16-222 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст. 382 КК України (невиконання судового рішення).

У даній заяві повідомлялось про необхідність внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальне правопорушення, а також повідомити про стан досудового розслідування.

У зв`язку із тривалим ненадходженням на адресу заявника будь-якої інформації та не повідомлення про його результати в телефонному режимі, ліквідатор ДП «Торговий Дім «Херсон» ТОВ «ВКФ «Спельта» звернувся 21.11.2019 року до Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області із запитом від 21.11.2019 р. № 923/1089/16-226 про надання копії документів та інформації.

05 грудня 2019 року заявником отримано листа від Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області за № 36/17628 від 29.11.2019року, згідно якого повідомлено про те, що « …. Підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено. Таким чином, вказані матеріали 15.11.2019р. були списані висновком № 25086.

Отже, посадовими особами Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області інформацію по заяві скаржника не внесено до ЄРДР, чим було порушено порядок, який встановлений КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення. А факт відсутності складу кримінального правопорушення можливо встановити лише після проведення всіх необхідних та можливих слідчих дій.

Щодо поновлення строків, 05 грудня 2019 року ліквідатор ДП «Торговий Дім «Херсон» ТОВ «ВКФ «Спельта» отримав листа за № 36/17628 від 29.11.2019р.

Скаржник .

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до скарги матеріали, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставини вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, оскільки має місце невиконання рішення суду.

Згідно відповіді від 29.11.2019року за № 36/17638 за викладеними у зверненні фактами співробітниками Херсонського відділу поліції проведена перевірка, в результаті якої підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено.

Кримінальним процесуальним законом не передбачено здійснення перевірки співробітниками для встановлення підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно ст.214КПК України перевірка у формі досудового розслідування починається після внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Таким чином, ч.1 ст.307КПК України не передбачено зазначати попередню кваліфікацію кримінального правопорушення. Відповідно до п.5 ч.5 ст.214КПК України попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті(частини статті закону України про кримінальну відповідальність) вноситься при реєстрації повідомлення про злочин до ЄРДР, тобто це є повноваженням особи, яка безпосередньо вносить відомості про кримінальне правопорушення.

Також згідно ч.1 ст.307КПК України не передбачено визнавати дії посадових осіб незаконними.

Скаржником згідно приписів ст.304КПК України не пропущено строк на звернення до суду із скаргою.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Зобов`язати уповноважених службових осіб Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області внести, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ліквідатора ДП «Торговий Дім «Херсон» ТОВ « ВКФ Спельта» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 31.10.2019р. № 923/1089/16-222 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстровану в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області за № 30786.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 15 хвилин 23 грудня 2019року.

Слідчий суддяОСОБА_1