КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-сс/824/459/2020 Ухвалу ухвалено слідчим суддею ОСОБА_1
Категорія: ст.303 КПК Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду
в складі: головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 листопада 2019 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Цією ухвалою повернуто скаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ТОВ «АГРО-ІНКАМ-ТРЕЙД», на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань /далі ДБР/, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань /далі ЄРДР/.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що на підставі системного аналізу норм ст.ст. 32, 33, 38, 132 КПК України скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Наказом директора ДБР ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310 визначено місце розташування підрозділів органу досудового розслідування - слідчих відділів Центрального апарату ДБР за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26/7поверх/ Печерського району. Тому скарга підсудна іншому місцевому суду.

В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 листопада 2019 року.
Апелянт обґрунтовує своє прохання тим, що наказ директора ДБР ОСОБА_7 від 11 листопада 2019 року № 310 в матеріалах провадження за його скаргою відсутній. Так само він відсутній у відкритому загальному доступі, а тому посилання на нього слідчого судді, як на підставу прийнятого рішення, є безпідставним.
Крім того, на думку апелянта, органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ. Тому вважає, що підсудність розгляду скарг даної категорії повинна визначатися не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження /реєстрації/ відповідного державного органу, в складі якого перебуває такий слідчий підрозділ.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що остання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.
Як вбачається з матеріалів судового провадження представник звернувся зі скаргою на бездіяльність службових осіб Центрального апарату ДБР, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно копії заяви, директор ТОВ «АГРО-ІНКАМ-ТРЕЙД» ОСОБА_8 04.11.2019 подав заяву до Центрального апарату ДБР щодо неправомірних дій службових осіб Міністерства фінансів України.
Згідно наказу Директора Державного бюро розслідувань від 11 листопада 2019 року № 310 основним місцем розташування підрозділів органу досудового розслідування слідчих відділів Центрального апарату Державного бюро розслідувань визначено за адресою: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 /7 поверх/, що знаходиться в Печерському районі м. Києва.
Відповідно до п. «г» ч. 1 ст. 38 КПК України органом досудового розслідування, в тому числі, є слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
У зв`язку з тим, що судовий контроль у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, на думку колегії суддів, слідчий суддя обґрунтовано дійшов висновку про те, що скарга представника заявника ОСОБА_6 не підлягає розгляду Шевченківським районним судом м. Києва та повернув її останньому.
Тому, ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 листопада 2019 року, як законна та обґрунтована, підлягає залишенню без зміни, а апеляційна скарга, як така, що не знайшла свого підтвердження під час апеляційного розгляду, - без задоволення.

Керуючись ст. 407, ст. 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 листопада 2019 року, якою повернуто скаргу представника заявника ОСОБА_6
на бездіяльність службових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.

С у д д і :

_________________ _________________ _________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4