Справа № 461/2149/20
Провадження № 1-кс/461/1649/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Головного управління Національної поліції у Львівській області,

встановив:

скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 27 лютого 2020 року та з дотриманням правил підслідності передати справу до органу до судового розслідування.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 27 лютого 2020 року він звернувся до Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. При цьому, відомості про злочин уповноваженими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області не внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність слідчих суперечить ст.214 КПК України та порушує його права, визначені КПК України. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник, під час розгляду справи, скаргу підтримав, з мотивів наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що 27 лютого 2020 року ОСОБА_3 подав до Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Станом на день розгляду скарги доказів внесення відомостей про злочин за заявою скаржника не здобуто.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п.22 Перехідних положень КПК України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, № 9-10, № 11-12, № 13, ст.88), рекомендовано Генеральній прокуратурі України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Кодексу: 1) створити Єдиний реєстр досудових розслідувань, розробити та затвердити за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, положення про порядок його ведення; 2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Кодексом.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст.25 КПК України).

З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.

При цьому, як встановлено в ході розгляду справи, вищенаведених дій уповноваженими посадовими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області вчинено не було.

Як встановлено в ході розгляду скарги та вбачається з пояснень скаржника, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, в цілому відповідає критеріям, визначеним ст.214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 27 лютого 2020 року не розглянута належним чином, відомості про злочин не внесено до ЄРДР, приходжу до переконання, що посадовими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, відтак скарга в цій частині підлягає до задоволення.

Разом з цим, положення про початок досудового розслідування, які визначені ст.ст. 25, 214,216 КПК України є обов`язковими для виконання слідчим та прокурором, а тому відсутні підстави для додаткового зобов`язання цих осіб вчиняти визначені КПК України дії. Таким чином, скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення (злочину) посадових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області вжити передбачені положеннями ст.214 КПК України заходи щодо реєстрації заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 27.02.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4