Ухвала

Іменем України

Справа № 712/ 2383/20
Провадження № 1-кс/712/1168/20

23 березня 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження № 0007698 від 06.11.2018 року за ч.1 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження № 0007698 від 06.11.2018 року за ч.1 ст.185 КК України.

В обгрунтування скарги вказувала на те, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси слідчого зобовязано внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, яке полягає в тому, що 31 серпня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до ЧВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та повідомив, що 03.08.2018 року його колишня дружина ОСОБА_6 без його дозволу зайшла до його квартири та викрала документи і 10 тисяч доларів США. Також, ОСОБА_6 протиправно користується пільгами на оплату комунальних послуг як член сім`ї особи з інвалідністю внаслідок війни, хоча з 21.12.2017 року вони розлучені. Таким чином ОСОБА_6 вчинила 2 кримінальні правопорушення, передбачені ст. 185 КК України - крадіжка та ст. 190 КК України шахрайство.

06.11.2018 було відкрито кримінальне провадження №0007698 за заявою ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 185 КК України. ОСОБА_4 отримав постанову про закриття кримінального провадження від 26.02.2020 року

За результатами досудового розслідування 26.02.2020 року у вказаному кримінальному провадженні прийнято рішення про його закриття на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України.

Постанова слідчого винесена з порушенням, оскільки, постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу

Таким чином, у постанові про закриття кримінального провадження слідчий зобов`язаний обґрунтувати свої доводи доказами, які отримані безпосередньо під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні

Згідно постанови від 26 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження №0007698 від 06 листопада 2018 року, старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 не зазначає жодного доказу, який отриманий нею під час досудового розслідування кримінального провадження, який спростовує доводи заявника, викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення, при цьому, як на підставу для закриття кримінального провадження посилається виключно на припущення

З матеріалів кримінального провадження №0007698 від 06 листопада 2018 року вбачається, що слідчими, в провадженні яких перебувало вказане кримінальне провадження, не проведено жодної слідчої дії, при цьому, вказівки прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , надані слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а також ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 вересня 2019 року у справі №712/11779/19 за скаргою ОСОБА_4 , не виконані.

Просить суд скасувати постанову від 26 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження №0007698 від 06 листопада 2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задоволити.

Прокурор в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги. У своїх поясненнях зауважила, що строк досудового розслідування закінчився.
Вивчивши скаргу, приєднані до неї докази та матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржено рішення, слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Під час дослідження скарги встановлено, що 06.11.2018 в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано кримінальне провадження № 0007689 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. Вказане провадження було розпочато на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.10.2018 за скаргою ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 219 КК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.185 КК України таємне викрадення чужого майна (крадіжка) карається штрафом від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ч.4 ст.185 КК України крадіжка, вчинена у великих розмірах, карається позбавленням волі на строк від п`яти до восьми років.

Примітка: у статтях 185-191, 194 цього Кодексу у великих розмірах визнається злочин, що вчинений однією особою чи групою осіб на суму, яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину. У статтях 185-187 та 189-191, 194 цього Кодексу в особливо великих розмірах визнається злочин, що вчинений однією особою чи групою осіб на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Як передбачає пункту 5 Підрозділу 1 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України якщо норми інших законів містять посилання на н.м.д.г., то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

За правилами підп. 169.1.1. п. 169.1. ст. 169 Податкового кодексу України податкова соціальна пільга складає 50 відсотків розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку.

За ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік прожитковий мінімум для працездатної особи станом на 1 січня звітного податкового року складатиме 1762 гривень. Тому, податкова соціальна пільга у 2018 році складатиме (1762 грн. ?0,5) = 881 гривень.

У заяві про вчинення кримінального правопорушення заявник вказував про викрадення у нього 10 000 доларів США, що було еквівалентно на 31 серпня 2018 року 28,2794 * 10 000 = 282 794 гривень, що у 320 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та згідно примітки до ст.185 КК України може мати ознаки вчинення крадіжки у великому розмірі.

Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження ці відомості були внесені з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.185 КК України, тобто за ознаками злочину невеликої тяжкості.

03.04.2019 року постановою Черкаської місцевої прокуратури постанову начальника відділення СВ Черкаського відділу поліції ГУН в Черкаській області ОСОБА_8 від 02.02.2019 про закриття кримінального провадження № 0007689 від 06.11.2018 скасовано.

26.12.2019 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси скасовано постанову старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 від 08.11.2019 року про закриття кримінального провадження № 0007689 від 06.11.2018.

10.01.2020 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відмовлено в продовженні строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0007689 від 06.11.2018.

26.02.2020 року постановою старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 закрито кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Оскільки у кримінальному провадженні 0007689 внесені відомості за заявою ОСОБА_4 , в якій він стверджував про вчинення крадіжки його коштів у великому розмірі, суд вважає передчасним висновок слідчого, про те, що строк досудового розслідування за заявою ОСОБА_4 від 31 серпня 2018 року має визначатися за критеріями злочину невеликої тяжкості.

У постанові не наведено мотивів слідчого про внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0007689 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.185 КК України, тобто як злочину невеликої тяжкості, а тому прийняття поставнови про закриття провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, є передчасним, що є підставою для задоволення скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі ст. 303-307, 369, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження № 0007698 від 06.11.2018 року за ч.1 ст.185 КК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 26 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження № 0007698 від 06.11.2018 року за ч.1 ст.185 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали, буде проголошений 27 березня 2020 року о 9 год. 50 хв.