Єдиний унікальний номер 722/410/20
Номер провадження 1-кп/722/51/20
У Х В А Л А

01 липня 2020 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

з участю:

прокурора ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5

та обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 12.02.2019 року, щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.307, ч.2 ст.307 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення підготовчого судового засідання захисники обвинуваченого ОСОБА_6 адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заявили письмове клопотання про повернення обвинувального акту прокурору. Посилаючись на вимоги ч.2 ст.36 КПК України, захисники клопотання мотивували тим, що обвинувальний акт затверджений не уповноваженою на те особою.

Крім цього, під час проведення підготовчого судового засідання захисники обвинуваченого ОСОБА_6 адвокати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду із скаргою на дії прокурора, у якій просили скасувати постанову в.о. прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 від 21.01.2020 року про призначення групи прокурорів та постанову заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_8 від 17.03.2020 року про призначення групи прокурорів. Обгрунтовуючи подану скаргу, захисники посилалися на те, що вказані постанови винесені з порушенням ч.2 ст.37 КПК України та ст.29 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»

Обвинувачений ОСОБА_6 подані його захисниками клопотання та скаргу підтримав.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні заперечував щодо клопотання захисників про повернення обвинувального акту прокурору та просив у його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що обвинувальний акт відповідає вимогам ст.291 КПК України та затверджений уповноваженим прокурором. Також, посилаючись на положення ч.3 ст.303 КПК України, прокурор просив відмовити у задоволенні поданої захисниками скарги, оскільки вважає, що оскаржувані постанови не відносяться до рішень, які зазначені у п.п.5, 6 ч.1 цієї статті. При цьому, вважає, що вказані постанови винесені уповноваженими на те особами.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, суд вважає, що заявлені захисниками клопотання про повернення обвинувального акту прокурору та скарга на дії прокурора задоволенню не підлягають, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно частин 1 та 4 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Статтею 291 КПК України визначено вимоги щодо складання, підписання та затвердження обвинувального акту, щодо відомостей, які він має містити у своєму змісті, а також щодо переліку документів, які повинні бути додані до нього.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Згідно частин 1 та 2 ст.37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» нагляд за додержанням Державним бюро розслідувань законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності і досудового розслідування здійснює Генеральний прокурор безпосередньо та через уповноважених ним прокурорів.

Згідно п.п.1,2 п.1 Розділу ІV, п.п.1,2 Розділу V Порядку організації діяльності прокурорів і слідчих органів прокуратури у кримінальному провадженні, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 28.03.2019 року №51, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.04.2019 року за №363/33334, нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування забезпечують Генеральний прокурор, перший заступник та заступники Генерального прокурора, заступник Генерального прокурора - Головний військовий прокурор, заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівники регіональних, місцевих, військових прокуратур відповідно до компетенції, їх перші заступники та заступники згідно з розподілом обов`язків, а також:

1) у місцевих прокуратурах нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування слідчими органів Національної поліції забезпечують прокурори місцевих прокуратур;

2) у Генеральній прокуратурі України та регіональних прокуратурах нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування забезпечують: слідчими органів державного бюро розслідувань (крім злочинів, передбачених в абзаці п`ятому підпункту 3 цього пункту) та слідчими органів прокуратури (крім слідчих військових прокуратур) - керівники та підпорядковані їм прокурори структурних підрозділів, які здійснюють нагляд за додержанням законів органами державного бюро розслідувань та слідчими органів прокуратури.
Діяльність прокурорів у судовому провадженні відповідно до компетенції організовують керівники прокуратур усіх рівнів, їх перші заступники та заступники, керівники самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України, прокуратур регіонального рівня, їх заступники та підпорядковані прокурори, а також прокурори, яких визначено керівниками групи прокурорів у кримінальному провадженні.

У судовому провадженні в суді першої інстанції бере участь прокурор у провадженні (група прокурорів).

Встановлено, що постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 22.11.2019 року змінено групу прокурорів у даному кримінальному провадженні у складі, зокрема начальника відділу організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Чернівецьку область прокуратури Чернівецької області ОСОБА_7 ; прокурорів вказаного відділу ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; прокурора відділу організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому управління організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань Департаменту організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_13

27.11.2019 року для забезпечення організації ефективного процесуального керівництва Генеральною прокуратурою України надіслано наглядове провадження по даному кримінальному провадженні до прокуратури Чернівецької області, що вбачається із відповідного супровідного листа за №15/4/2-157вих19.

Постановами в.о. прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 від 21.01.2020 року та заступника прокурора Чернівецької області ОСОБА_8 від 17.03.2020 року призначено додатково в групу прокурорів, крім раніше призначених прокурорів, інших прокурорів. Старшим групи прокурорів визначено прокурора відділу ОСОБА_11

16.03.2020 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 12.02.2019 року, щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.307, ч.2 ст.307 КК України, який підписано слідчим, а також підписано та затверджено 12.03.2020 року прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу організації та процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Чернівецьку область прокуратури Чернівецької області ОСОБА_11 .

З огляду на вказані вище положення законів та встановлені в ході підготовчого судового засідання обставини, суд вважає, що постанови від 21.01.2020 року та від 17.03.2020 року про призначення групи прокурорів винесені уповноваженими на це законом особами та у спосіб, визначений чинним законодавством, а відповідно і обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 затверджено уповноваженим на це прокурором.

При цьому, як вбачається із змісту обвинувального акту, він містить у собі відомості, передбачені ч.2 ст.291 КПК України, до нього додано, визначені ч.4 цієї статті, документи і він складений, підписаний та затверджений у спосіб, передбачений частинами 1 та 3 цієї статті.

Враховуючи викладене, суд вважає, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні відповідає вимогам ст.291 КПК України, у зв?язку з чим у задоволенні клопотання захисників про його повернення прокурору слід відмовити.

Відповідно до частин 2 та 3 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно п.п.5,6 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

З огляду на те, що оскаржувані постанови від 21.01.2020 року та від 17.03.2020 року не відносяться до рішень та дій прокурора у розумінні п.п.5, 6 ч.1 ст.303 КПК України, суд вважає, що заявлені у ній стороною захисту вимоги не можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.

За таких обставин, у задоволенні скарги, поданої захисниками обвинуваченого, також слід відмовити.

Керуючись ст.314 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання захисників обвинуваченого ОСОБА_6 адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про повернення обвинувального акту прокурору відмовити.

В задоволенні скарги захисників обвинуваченого ОСОБА_6 адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на дії прокурора відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1