Справа № 991/4976/20
Провадження1-кс/991/5128/20
09 липня 2020 року м.Київ
09 липня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на рішення детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження,
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на рішення детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.
У зв`язку з бездіяльністю детектива НАБУ та прокурора САП щодо розгляду вищезазначених клопотань, заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на таку бездіяльність.
27.05.2020 у справі № 991/4148/20 слідчим суддею скаргу ОСОБА_4 на бедіяльність детектива НАБУ та прокурора САП було задоволено та зобов`язано детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 та прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 розглянути подані ОСОБА_4 клопотання про закриття кримінального провадження від 13.05.2020.
Детектив НАБУ ОСОБА_5 постановою від 04.06.2020 відмовив ОСОБА_4 у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження. Прокурор САП клопотання так і не розглянув.
У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали. Пояснення надали аналогічні викладеним у скарзі. Просили задовольнити її в повному обсязі. Додатково зазначили, що після повідомлення ОСОБА_4 про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.
Детектив НАБУ ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, жодних пояснень не надав.
Прокурор САП ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився. Втім, від прокурора ОСОБА_7 до суду надійшов лист, у змісті якого останній просив розглядати скаргу ОСОБА_4 без участі прокурора.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу ОСОБА_4 та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, слідчий суддя керується наступним.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.
Пунктом 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1 (встановлена відсутність події кримінального правопорушення), 2 (встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення), 4 (набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою), 9 (стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України) цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
Виходячи з наведених норм законодавства, оскарження відмови слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, передбачає встановлення слідчим суддею двох обов`язкових умов: 1. Наявність постанови про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу; 2. Наявність нескасованої постанови слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
Щодо наявності першої умови.
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчої судді Вищого антикорупційного суду від 27.05.2020 у справі № 991/4148/20 скаргу ОСОБА_8 на бездіяльність детектива НАБУ та прокурора САП було задоволено та зобов`язано детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 та прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 розглянути подані ОСОБА_4 клопотання про закриття кримінального провадження від 13.05.2020.
У змісті скарги заявник стверджує, що його клопотання від 13.05.2020 про закриття кримінального провадження детективом НАБУ ОСОБА_5 було розглянуте і за результатами такого розгялду детективом було винесено рішення від 04.06.2020 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження. Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що постанова детектива НАБУ ОСОБА_5 від 04.06.2020, яка оскаржується заявником, в матеріалах скарги відсутня. Не було долучено зазначену постанову і заявником та його захисником у судовому засіданні.
Щодо наявності другої умовим.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, враховуючи відсутність постанови детектива про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, а також нескасованої постанови слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності, слідчим суддею підстав для задоволення скарги не встановлено.
З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 284, 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на рішення детектива Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження та зобо`язання детективів НАБУ та прокурорів САП прийнтяи рішення відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1