Справа № 743/2163/19
Провадження №1-кс/743/623/19
УХВАЛА

13 грудня 2019 року слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю: прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 ,
у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду клопотання директора Малого приватного підприємства Агропромфірма "Мрія" ОСОБА_4 про часткове скасування арешту майна, в кримінальному провадженні в ЄРДР №0000212 від 22.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Директор МПП Агропромфірма "Мрія" ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області з клопотанням про часткове скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 17.10.2019 в кримінальному провадженні в ЄРДР №0000212 від 22.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, а саме в частині арешту будівельного (річкового) піску в кількості 11224 т., власником якого є МПП Агропромфірма "Мрія".
Клопотання мотивоване тим, що вищезазначеною ухвалою слідчого судді було задоволено клопотання слідчого від 15.10.2019 та накладено арешт на будівельний (річковий) пісок, в кар`єрі (ділянці надр зі слідами розкопування), що знаходяться на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області в межах географічних координат 51.522213, 30.592297; 51.524022, 30.588224; 51.525988, 30.589068; 51.526059, 30.591118; 51.524744,30.597816; 51.523004, 30.595419, загальною площею 23 га, та насип будівельного (річкового) піску, що знаходиться в межах географічних координат 51.525988, 30.589068; 51.528336, 30.587372; 51.528769, 30.588805; 51.526059, 30.591118, загальною площею 6 га. Однак МПП Агропромфірма "Мрія" є власником частини арештованого піску. Так, відповідно до робочого проекту «Укргипроречтранс» від 1987 року, для будівництва об`єктів м. Славутича Київської області на відведених землях радгоспу ім. Коцюбинського с.Неданчичі Ріпкинського району, які розташовані на лівому березі р. Дніпро, на той час, ВО «Комбінат» в 1987 році розпочало розробку та видобуток гідро-способом піску в запланованій кількості 3,5 млн. м3, який було складовано на площі біля 21 га, що до цього являє собою насипи піску, і внаслідок чого утворилося урочище «Якір». Даний факт є незаперечними і відомими обставинами, зокрема, для органів місцевого самоврядування. Зазначена частина видобутого в той час і в тій кількості піску не була використана за призначенням і залишилась у володінні Славутицької міської ради Київської області. На виконання рішень виконавчого комітету цієї Ради КП «УЖКГ», за визначною на той час вартістю, здійснило продаж цього піску суб`єктам господарювання. Так, відповідно до укладеного з КП «УЖКГ» у спрощений спосіб договору купівлі-продажу та накладної на відпуск піску №5 від 02.10.2018 МПП Агропромфірма "Мрія" придбало пісок у кількості 50 тис. тонн, який отримувало самовивозом у вказаному місці його знаходження до накладення арешту на пісок. Згідно товарно-транспортних накладних, даних бухгалтерського обліку, інших облікових даних, станом на дату накладення арешту на пісок, МПП Агропромфірма "Мрія" позбавлене можливості розпоряджатися та користуватися належним підприємству піском в кількості 11 224 тони. Таким чином, накладений арешт майна призвів до обмеження правомірної діяльності МПП Агропромфірма "Мрія", оскільки пісок, на який накладено арешт є основою його підприємницької діяльності. Більш того, представник МПП Агропромфірма "Мрія" не був присутнім під час розгляду клопотання про накладення арешту на майно. З врахуванням наведеного, арешт на пісок в кількості 11 224 тони, власником якого є МПП Агропромфірма "Мрія", накладений необґрунтовано та підлягає скасуванню.
У судовому засідання представник власника майна МПП Агропромфірма "Мрія" ОСОБА_4 та його адвокат - ОСОБА_5 підтримали вимоги клопотання з підстав, викладених в ньому.
Представник власника майна ОСОБА_4 надав заяву, у якій зазначив, що відповідно до Генерального плану м. Славутича Київської області та Плану зонування території м. Славутич Київської області (зонінг), територія урочища "Якір" і землі навколо водойми "Якір" належать територіальній громаді м. Славутич Київської області. Частина арештованого піску в кількості 11224 тонн, що належить МПП Агропромфірма "Мрія", знаходиться в тій частині піску, що перебуває на зазначених землях територіальної громади м. Славутич, а саме між водоймою "Якір" та означеними на план-схемі земельними ділянками. З врахуванням наведеного, представник власника майна просив уточнити прохальну частину клопотання та скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 17.10.2019 із забороною користування та розпорядження, на будівельний (річковий) пісок в кількості 11 224 т, що належить МПП Агропромфірма "Мрія" та знаходиться в насипу поряд із водоймою "Якір" на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді м. Славутич Київської області. Крім того, ОСОБА_4 у заяві зазначив, що земельна ділянка, на якій знаходиться арештоване майно МПП Агропромфірма "Мрія" відноситься взагалі до території міста Славутич, яка не є підконтрольною слідчим Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області та прокурорам Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Зокрема прокурор зазначив, що фактично у кримінальному провадженні, крім незаконного видобутку піску, здійснюється розслідування незаконної реалізації цього піску за заниженими цінами посадовими особами КП «Управління житлово-комунального господарства» Славутицької міської ради. За вказаним фактом також було зареєстровано кримінальне провадження, але слідчий дещо невірно надав юридичну оцінку кваліфікації діянь що розслідуються. Таким чином, з метою визначення розміру збитків, з`ясування правомірності придбання піску суб`єктами господарювання, а відтак з метою запобігання втрати можливо неправомірно реалізованого піску, необхідно залишити в силі застосований захід забезпечення кримінального провадження.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши клопотання, матеріали додані до клопотання, матеріали кримінального провадження, надані для огляду слідчим, доходжу наступних висновків.
Відповідно до ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя, суд повинен врахувати: можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні ( якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт накладається у випадках, передбачених пунктами 3,4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
21.05.2019 до ЧЧ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області надійшло повідомлення про те, що в с. Неданчичі в урочищі «Якір» здійснюється незаконне видобування піску.
Відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000212 від 22.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
09.08.2019 під час проведення огляду місця події на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району, розміщеної за координатами х=570282826.9, у=4167823.8, слідчим було встановлено, що навколо маються пісочні насипи, стоять два бульдозери та виявлено чисельні сліди протектору шин. По периметру маються нерівні краї кар`єру піску середньою висотою 3,5 м. Загальна площа кар`єру (ділянки надр зі слідами розкопування), яка знаходиться в межах географічних координат 51.522213, 30.592297; 51.524022, 30.588224; 51.525988, 30.589068; 51.526059, 30.591118; 51.524744,30.597816; 51.523004, 30.595419, становить 23 га. Крім того, поряд виявлено насип корисної копалини - будівельного (річкового) піску, що знаходиться в межах географічних координат 51.525988, 30.589068; 51.528336, 30.587372; 51.528769, 30.588805; 51.526 059, 30.591118, загальною площею 6 га.
Ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 17.10.2019 накладено арешт на будівельний (річковий) пісок, в кар`єрі (ділянці надр зі слідами розкопування), що знаходяться на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області в межах географічних координат 51.522213, 30.592297; 51.524022, 30.588224; 51.525988, 30.589068; 51.526059, 30.591118; 51.524744,30.597816; 51.523004, 30.595419, загальною площею 23 га, та насип будівельного (річкового) піску, що знаходиться в межах географічних координат 51.525988, 30.589068; 51.528336, 30.587372; 51.528769, 30.588805; 51.526 059, 30.591118, загальною площею 6 га, із забороною користування та розпорядження цим майном, з метою забезпечення збереження та недопущення подальшого відчуження корисних копалин будівельного (річкового) піску.
Копією робочого проекту «Укргипроречтранс" від 1987 р., висновком виконавчого комітету Ріпкинської районної ради Чернігівської області №05/599 ГС від 07.08.1987 р., рішеннями виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області від 27.09.2006 №497, від 07.02.2008 №60, від 11.04.2008 №532-21-Б та від 21.05.2008 №293 підтверджується видобуток гідро-способом піску в запланованій кількості 3,5 млн. м3, який було складовано на площі біля 21 га, та який за рішеннями виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області КП «УЖКГ», за визначною на той час вартістю, здійснювало продаж цього піску суб`єктам господарювання.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 28.03.2019, вбачається, що власником МПП Агропромфірма "Мрія" є ОСОБА_6 .
Згідно наказу власника підприємства №94 від 21.09.2016, та його рішення №2 від 15.09.2016, вбачається, що директором МПП Агропромфірма "Мрія" є ОСОБА_4 .
Договором купівлі-продажу, рахунок-фактурою №1050 від 09.10.2018, накладною на відпуск піску №5 від 02.10.2018, платіжними дорученнями від 10.10.2018, 21.08.2014, 09.12.2015, 13.07.2016, 23.04.2018 та від 26.04.2018 підтверджується придбання МПП Агропромфірма "Мрія" у КП "Управління житлово-комунального господарства" піску в кількості 50 тис. тонн.
Згідно бухгалтерської довідки МПП Агропромфірма "Мрія" від 03.12.2019 вбачається, що станом на 17.10.2019, залишок неотриманого підприємством піску придбаного у КП "УЖКГ" рахується відповідно накладної на відпуск піску№ 5 від 02.10.2018 в кількості 11 224 тони.
Згідно Генерального плану м. Славутича Київської області, затвердженого рішенням Славутицької міської ради Київської області №74 від 13.02.2002 та Плану зонування (зонінг) території м. Славутич Київської області, затвердженого рішенням Славутицької міської ради Київської області №904-29-VІ від 29.04.2013, вбачається, що територія урочища "Якір" і землі навколо водойми "Якір" належать територіальній громаді м. Славутич Київської області.
Відповідно до положень ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, досудове розслідування здійснюється за фактом незаконного видобутку піску. Поряд з цим, органом досудового розслідування не зібрано достатніх доказів, які б містили обґрунтовану інформацію щодо дійсного видобування піску саме МПП Агропромфірма "Мрія". Крім того, представником МПП Агропромфірма "Мрія" до клопотання про скасування арешту майна додано докази, які підтверджують правомірність придбання піску, а ці докази на день розгляду клопотання органом досудового розслідування та прокурором не спростовані.
Таким чином, враховуючи викладене, в даному випадку втручання у права МПП Агропромфірма "Мрія", а саме, обмеження його права користуватися та розпоряджатися майном, що належить йому на праві приватної власності шляхом накладення арешту на це майно є неспіврозмірним із завданнями даного кримінального провадження, тому клопотання, з урахуванням уточнених вимог, підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 32, 170-173, 174, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання директора Малого приватного підприємства Агропромфірма "Мрія" ОСОБА_4 про часткове скасування арешту майна, в кримінальному провадженні в ЄРДР №0000212 від 22.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України задовольнити в повному обсязі.
Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 17.10.2019 із забороною користування та розпорядження, на будівельний (річковий) пісок в кількості 11 224 т, що належить Малому приватному підприємству Агропромфірма "Мрія" та знаходиться в насипу поряд із водоймою "Якір" на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді м. Славутич Київської області скасувати.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору та заінтересованим особам.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та проголошений 18 грудня 2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1