Справа № 713/2110/19
Провадження №1-кс/713/516/19
УХВАЛА
іменем України

28.12.2019 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділу Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , звернувся в суд із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

В скарзі вказував, що 25 листопада 2019 року звернувся до начальника органу досудового розслідування Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій зазначив, що є власником земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0417, яка розташована по АДРЕСА_1 . Право власності підтверджується Державним актом серії ЯБ №753033 виданим 23 березня 2006 року. Під час використання даної земельної ділянки, побачив, що сусідка - ОСОБА_5 , яка має у власності суміжну з його, земельну ділянку, самовільно зайняла та користується частиною його земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0417,яка розташована по АДРЕСА_1 та просив останню звільнити цю самовільно зайняту, частину земельної ділянки. Однак ОСОБА_5 відмовляється це робити. З метою усунення порушень його права володіння та користування приватною власністю він змушений був звернутись до відповідної організації та отримав кадастровий план земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0417. Згідно з яким вбачається, що ОСОБА_5 самовільно зайняла та користується частиною її земельної ділянки на протязі декількох років, чим завдала йому істотну шкоду в розмірі не менше 5000,00 гривень. За таких обставин ОСОБА_5 самовільно зайняла та користується частиною його земельної ділянки площею приблизно 0,03 га. Своїми діями ОСОБА_5 завдала його інтересам істотної шкоди, чим скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197-1 КК України.

Станом на 29 листопада 2019 року ним не отримано повідомлення про результати розгляду вказаної заяви, що є доказом бездіяльності посадової особи.

Просить визнати неправомірною бездіяльність начальника органу досудового розслідування Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення від 25.11.2019 року. Зобов`язати уповноважену особу Вижницького ВП Кіцманскього ВП ГУНП в Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_4 від 25.11.2019 року про вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_4 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, про що є відомості в матеріалах справи.

В судове засідання начальник СВ Вижницького ВП Кіцманського ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, про що є відомості в матеріалах справи.

Слідчий суддя, заслухавши представника заявника, дослідивши скаргу, дійшов до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18 листопада 2019 року ОСОБА_4 звернувся до Вижницького ВП Кіцманського ГУНП в Чернівецькій області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР за ст.197-1 ч.1 КК України, просив внести відомості про те, що ОСОБА_5 , яка має у власності суміжну з його, земельну ділянку, самовільно зайняла та користується частиною його земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0417, яка розташована по АДРЕСА_1 . Відомості до ЄРДР по даній заяві не було внесено.

04.12.2019 року ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Вижницького ВП Кіцманського відділу поліції ГУНП України у Чернівецькій області, з підстав не внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Станом на 28.12.2019 року відомості по заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заява ОСОБА_4 від 25.11.2019 року містить відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які необхідні для внесення її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування..

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Таким чином скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню частково.

Що стосується вимог ОСОБА_4 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ст.197-1 ч.1 КК України до ЄРДР, дана вимога задоволенню не підлягає, оскільки не відноситься до компетенції слідчого судді.

За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.

Слід зазначити, що визначення попередньої кваліфікації слідчим при внесенні відомостей до ЄРДР відноситься виключно до компетенції слідчого, який є самостійним учасником кримінального провадження і при внесення відомостей до ЄРДР діє на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 25.11.2019 року.

В решті вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1