Дата документу 12.06.2020 Справа № 554/7467/19
Провадження №1-кс/554/8264/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади у кримінальному провадженню №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України відносно :

громадянки України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бєльци, Молдова, українки, освіта вища, не одруженої, що має на утриманні малолітню дитину 2008 року народження, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади щодо підозрюваної ОСОБА_5 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та прохала його задовольнити.

В судовому засіданні захисник відносно клопотання заперечував, вважав його необґрунтованим та безпідставним.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_5 проти клопотання заперечувала. Підтримала думку адвоката.

Заслухавши прокурора, захисника, підозрювану, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про задоволення клопотання частково.

Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР у м. Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України. Досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції №157-о/с від 04.03.2019 призначено на посаду інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. Відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції №234-о/с від 02.04.2019 на інспектора роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 покладено тимчасове виконання обов`язків заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ. Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівниками правоохоронних органів є, у тому числі, працівники Національної поліції. Відповідно до ст. ст. 1, 20 ЗУ «Про Національну поліцію», ОСОБА_5 виконує функції офіційного представника органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто є службовою особою правоохоронного органу - представником влади, на якого ч. 2ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про Національну поліцію» покладено обов`язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини, зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків. Згідно з ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію» в основні завдання ОСОБА_5 входить: здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень; виявляння причин та умов, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживання у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживання заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень; у випадках, визначених законом, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, прийняття рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечення їх виконання; регулювання дорожнього руху та здійснення контролю за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі та ін. Так, відповідно до ч. 1 ст. 59 ЗУ «Про Національну поліцію» - служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень. Таким чином, ОСОБА_5 , являючись співробітником правоохоронного органу, наділена рядом владних повноважень і згідно з ч. 3 ст. 18 та приміткою 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки постійно здійснює функції представника влади. Отже, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 , будучи представником влади та працівником правоохоронного органу, маючи відповідну фахову підготовку та досвід роботи в органах поліції, свідомо, умисно та цілеспрямовано, усвідомлюючи протиправність власних дій, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, вчинила кримінальне правопорушення у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку за наступних обставин. Свідомо нехтуючи вище зазначеними нормами діючого законодавства, нівелюючи власними діями основні засади діяльності Національної поліції України, являючись представником влади та працівником правоохоронного органу, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 , діючи умисно, несанкціоновано (тобто без належних правових підстав), маючи доступ та допуск до інформації з обмеженим доступом в «Інформаційний портал Національної поліції України», будучи попередженою про обов`язок нерозголошення відомостей, що містять персональні дані, розповсюдила інформацію з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі «Інформаційний портал Національної поліції України», що створена та захищена відповідно до чинного законодавства. Так, відповідно до розстановки сил та засобів роти №3 БПП у місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ на 08.04.2019 т.в.о. заступника командира роти №3 ОСОБА_5 несла службу разом з поліцейським роти №3 БПП у місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ ОСОБА_6 у екіпажі №151 на службовому автомобілі «ToyotaPrius», д.н.з. НОМЕР_1 . Перебуваючи на службі, 08.04.2019 о 19 годині 40 хвилин знаходячись поблизу будинку №17-А по бульвару Пушкіна у м. Кременчуці Полтавської області, у т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 виник прямий злочинний умисел, направлений на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованій системі, створеній та захищеній відповідно до чинного законодавства, шляхом її передачі своєму знайомому ОСОБА_7 , який не мав законних підстав для отримання інформації з обмеженим доступом. З метою реалізації вказаного злочинного умислу, приблизно у період з 19 год. 40 хв. до 19 год. 53 хв. 08.04.2019, знаходячись разом із ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у службовому автомобілі «ToyotaPrius», д.н.з. НОМЕР_1 , біля будинку №30 по бульвару Пушкіна у м. Кременчуці Полтавської області, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 , достовірно знаючи та усвідомлюючи, що інформація, яка міститься в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», є інформацією з обмеженим доступом та охороняється законом, в порушення вимог ст. ст. 27, 28 ЗУ Про Національну поліцію України, ч. 3 ст. 10 ЗУ Про захист персональних даних, п. 6 Розділу IV Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», без службової необхідності та відповідних законних підстав, всупереч інтересам служби, діючи умисно, за допомогою службового планшету «SamsungGalaxyTab Т231» з ІР-адресою НОМЕР_2 (код пристрою НОМЕР_3 , ІМЕІ НОМЕР_4 ) за допомогою логіна та паролю (ідентифікатор PL PS 3 POL AO) ОСОБА_6 , здійснила вхід до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», шляхом ідентифікації в системі, та отримала з вказаної автоматизованої системи персональні дані осіб, що є інформацію з обмеженим доступом, а саме: « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 »; « ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 »; « ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 »; « ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 »; « ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інших осіб, здійснюючи пошук за критеріями «Прізвища», «Рік народження» у різному форматі пошуку. Після чого, у зазначених вище час та місці, т.в.о. заступника командира роти №3 батальйону патрульної поліції у місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_5 , достовірно знаючи та усвідомлюючи те, що отримані нею з інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» персональні дані є інформацією з обмеженим доступом, яка охороняється законом, усвідомлюючи та достовірно знаючи, що ОСОБА_7 , на той час був підозрюваним у кримінальному провадженні №000017 від 27.12.2018 за ч. 2 ст. 365 та ч. 2 ст. 187 КК України, особисто зацікавлений в отриманні інформації та використання її для ухилення від кримінальної відповідальності, про те, що він на той час був звільнений зі служби в БПП в місті Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП НПУ, в порушення вимог ст. ст. 27, 28 ЗУ Про Національну поліцію України, ч. 3 ст. 10 Закону України Про захист персональних даних, п. 6 Розділу IV Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України», без службової необхідності та відповідних законних підстав, всупереч інтересам служби, діючи умисно, надала ОСОБА_7 шляхом оголошення та можливості копіювання (відтворення) інформації шляхом фотографування на мобільний телефон останнього персональні дані особи, яка є потерпілим у кримінальному провадженні №000017 від 27.12.2018, а саме ОСОБА_12 , а також іншу конфіденційну інформацію щодо потерпілого, тим самим несанкціоновано розповсюдила персональні дані особи та іншу конфіденційну інформацію, що є інформацією з обмеженим доступом, яка зберігається в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», створеної та захищеної відповідно до ЗУ «Про інформацію», Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», Закону України Про Національну поліцію України та Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції України»..

15.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст. 361-2 КК України.

17.04.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави застосовано до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту. Домашній арешт застосувати з використання засобів електронного контролю. Строком з 17 квітня 2020 року по 15 червня 2020 року.

12.06.2020 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтави продовжено щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту. Домашній арешт застосувати без використання засобів електронного контролю, із продовженням дії обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_13 , а у разі його відсутності до слідчих слідчої групи, а також до процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , а у разі її відсутності до прокурів групи прокурорів, за їх першою вимогою; не залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора, або суду; носити електронний засіб контролю; не спілкуватися зі свідками у кримінальному провадженні; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд із України в Україну, в межах строків досудового розслідування, тобто до 16 липня 2020 року включно.

10.06.2020 о 14.28 годин ОСОБА_5 отримала клопотання та додані до нього матеріали.

Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.3 ст.157 КПК України, за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановлює ухвалу, в якій зазначає мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особи або вилученню на час відсторонення від посади; строк відсторонення від посади, який не може перевищувати більше двох місяців; порядок виконання ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.158 КПК України, прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Оскільки підозрювана є службовою особою правоохоронного органу то вона, перебуваючи на волі, використовуючи своє службове становище може незаконно впливати на учасників кримінального провадження з метою запобігання надання правдивих показань, зокрема, на свідків у кримінальному провадженні, з мотивів помсти останнім за надані ними в ході досудового розслідування показання, чи з метою схилити їх у будь-який спосіб до зміни або відмови від раніше наданих ними показань чи взагалі надання будь-яких показань, або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, тим більше, що свою протиправну діяльність, яка на даний час інкримінується ОСОБА_5 вчинила саме з використанням службових повноважень та службового обладнання (ресурсів) для сприяння в ухиленню від кримінальної відповідальності знайомого, який обвинувачується у вчиненні тяжких злочинів.
У матеріалах кримінального провадження містяться достатні докази, що підтверджують обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, дані про професійні та особисті зв`язки підозрюваної у правоохоронних органах, які можуть бути використані нею з протиправною метою і зашкодити досудовому розслідуванню.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачаються достатні підстави вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваної щодо перешкоджання кримінальному провадженню, необхідно продовжити її відсторонення від посади інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ строком на один місяць.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги причини, з яких слідчий не може закінчити досудове розслідування, наявності ризиків, які не зменшилися та продовжують існувати, приходжу до висновку про задоволення даного клопотання частково, а саме продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309, 336, 369, 371-372, 395 КПК України , -

у х в а л и в :

Клопотання прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади у кримінальному провадженню №0000513 від 05 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 361-2 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення від посади у кримінальному провадженню №0000513 підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 інспектора взводу №2 роти №3 батальйону патрульної поліції в місті Кременчук УПП в Полтавській області ДПП НПУ, в межах строку досудового розслідування до 16 липня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а підозрюваним - в той же строк, але з моменту вручення йому копії ухвали суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Повний текст ухвали складено 12 червня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1