Справа № 201/4955/15-к
Провадження № 1-кс/201/3120/2015
У Х В А Л А
17 квітня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 , який дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого органу прокуратури Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

27.03.2015р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 , який дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинене щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 372 ч. 2 КК України.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Суд розглядає скаргу без аудіофіксації судового засідання, оскільки такої заяви не надійшло.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне. 24.03.2015р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до прокурора Дніпропетровської області про внесення відомостей до ЄРДР про скоєне щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 372 ч. 2 КК України. В заяві посилався на те, що 05.06.2012р. слідчий в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_5 безпідставно виніс постанову про порушення кримінальної справи у відношенні ОСОБА_4 за ч.3 ст.28, ч.2 ст.205, ч.3 ст.209 КК України. 07.08.2012р. ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою який продовжено 26.09.2012р. до 05.12.2012р. 21.01.2013р. ГСУ МВС України було розпочато досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000153 та № 00099, які 28.03.2014р. закрити за відсутності події кримінального правопорушення відповідними постановами. Таким чином вважає що з 07.08.2012р. по 05.12.2012р. ОСОБА_4 незаконно тримався під вартою, у зв`язку з чим можливо стверджувати про наявність ознак кримінального правопорушення у діях слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_5 передбачених ч.2 ст.372 КК України.

Зазначаю, що згідно із ст. 214 чинного КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012р. № 69, який є обов`язковим для виконання посадовими особами органів досудового розслідування, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Отже, перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву пор злочин і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

В заяві ОСОБА_3 йдетьсчя про вчинення щодо ОСОБА_4 протиправних дій притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності, що полягає в тому, що ОСОБА_4 з 07.08.2012р. до 05.12.2012р. тримався під вартою незаконно, на що вказує той факт, що кримінальні провадження № 0000153 та № 00099 закриті 28.03.2014р. за відсутності саме події кримінального правопорушення, при цьому жодних слідчих дій за ст. 209 ч. 3 КК України з моменту порушення провадження до закриття стосовно ОСОБА_6 не здійснювалося. Перевірка цієї заяви на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання прокурора внести відомості про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.372 КК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 який дії в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого органу прокуратури Дніпропетровської області щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати прокурора Дніпропетровської області внести до ЄРДР відомості про скоєння відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.372 КК України за його заявою від 24.03.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1