печерський районний суд міста києва
Справа № 757/359/20-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора військової прокуратури Дарницького гарнізону ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000120, -

ВСТАНОВИВ:
10.01.2020 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження прокурора військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 425 Кримінального кодексу України.

Військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення вивчення дотримання службовими особами військової частини НОМЕР_2 (Київська область, Переяслав-Хмельницький район, с. Дівички, підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_3 , командир полковник ОСОБА_4 ) вимог Закону України «Про публічні закупівлі» виявлено факти, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 425 Кримінального кодексу України.

В ході моніторингу інформаційно-телеукомункаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що військовою частиною НОМЕР_2 оголошено процедуру відкритих торгів по предмету «Мобільний збірно-розбірний блок-модуль спеціального призначення», за номером UA-2019-04-22-001359-b, очікуваною вартістю закупівлі 30 000 000 грн.

Згідно реєстру пропозицій у зазначеній процедурі закупівлі подано до участі тендерні пропозиції від 6 Учасників, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_5 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яких тендерним комітетом Замовника, допущено до електронного аукціону.

27.06.2019 відповідно до рішення тендерного комітету військової частини НОМЕР_2 оформлене протоколом № 47 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » дискваліфіковано на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв`язку з відсутністю досвіду виконання аналогічних договорів.

27.07.2019 відповідно до рішення тендерного комітету військової частини НОМЕР_2 оформлене протоколом, переможцем торгів визнано цінову пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

23.08.2019 військовою частиною НОМЕР_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 155 (далі Договір) на загальну суму 26 780 000 грн. з ПДВ.

Аналізом тендерної документації та рішень прийнятих тендерним комітетом військової частини НОМЕР_2 встановлено, що рішення тендерного комітету завантажені частково окремими сторінками (повні тексти відсутні).

Крім того, на інформаційно-телеукомункаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_4 завантажена перша сторінку протоколу тендерного комітету військової частини НОМЕР_2 від 27.06.2019 № 47 з якої вбачається, що при перевірці документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено відсутність у останнього необхідних для виконання умов договору видів діяльності по КВЕД.

Водночас, в ході моніторингу встановлено, що інші учасники надавали значно нижчі цінові пропозиції, які були відхилені з формальних підстав.

Таким чином, cлужбові особи військової частини НОМЕР_2 неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через недбале ставлення до них, в умовах особливого періоду, не визначили оптимальну вартість товару та всупереч вимог Закону України «Про публічні закупівлі» не відмінили закупівлю з підстав неможливості усунення порушень, внаслідок чого закупили товар неналежної якості за завищеними цінами, чим завдали державі істотну шкоду.

Так, з метою встановлення повноти виконаних ремонтних робіт та достовірність внесення будівельних матеріалів до актів виконаних робіт необхідно провести судово-будівельну експертизу, для проведення якої необхідні договори на проведення реконструкції, проектно-кошторисні документації, акти виконаних робіт тощо.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В заяві поданій до суду прокурор ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Дарницького гарнізону ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000120 задовольнити.

Надати дозвіл прокурору військової прокуратури Дарницького гарнізону ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, у разі відсутності оригіналів - завірених належним чином установою їх копій, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів документів (відносно процедури відкритих торгів по предмету «Мобільний збірно-розбірний блок-модуль спеціального призначення», за номером UA-2019-04-22-001359-b, очікуваною вартістю закупівлі 30 000 000 грн.) тендерної документації, договору на виконання робіт між військовою частиною НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », додаткових угод до нього, акти виконаних робіт, договори субпідряду, документи щодо якості відповідності та походження матеріалів, які використовувались під час робіт, платіжні первинні бухгалтерські документи, договірну ціну; ресурсні відомості; розрахунки загальновиробничих витрат, журнал робіт, декларації готовності об`єкту до експлуатації, наказу про облікову політику, що діяв на 2019 рік, штатного розкладу, що діяв у 2019 році, табелів обліку робочого часу з серпня по грудень 2019 року, нарядів на виконання робіт (або інші розпорядчі документи) за договорами будівельного підряду, відомостей про нарахування заробітної плати за серпень-грудень 2019 року, матеріальних звітів за формою М-29 (М-19) за серпень-грудень 2019 року, оборотно-сальдових відомостей за рахунком 63 «Постачальники» за вересень 2018 грудень 2019 року та інших документів, що стосуються кримінального провадження, з можливістю їх вилучення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/359/20-к

Примірник 2- наданий прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1