Дата документу 12.02.2020 Справа № 554/1053/20
Провадження № 1-кс/554/2256/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 27.01.2020 р. про невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
11 лютого 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 27.01.2020 р. про невнесення відомостей до ЄРДР.

У скарзі прохав скасувати рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 27.01.2020 р.№ 35-135-18015-20 по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати внести відомості за його заявою до ЄРДР, визнати його потерпілим та розпочати досудове розслідування.

В скарзі заявник зазначає, що ним 09.01.2020 року до Полтавської місцевої прокуратури направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, ОСОБА_4 01.02.2020 року він отримав відповідь від заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, у зв`язку із відсутністю достатніх та повних даних про кваліфікацію даної події, як злочину. Заявник зазначив, що з рішенням про відмову у вчиненні кримінального правопорушення до ЄРДР не згоден, вважає його незаконним та передчасним у зв`язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою .
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із доданих до скарги документів 25.11.2019 року ОСОБА_2 звернувся до Полтавського ВП ГУ НП України в Полтавській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення ОСОБА_4 , передбаченого ст. 190 КК України, яку отримано 26.11.2019 року про, що свідчить відмітка на копії заяви.

09.01.2020 року він звернувся до Полтавської місцевої прокуратури із скаргою на бездіяльність працівників ВП-1 м. Полтави, у якій зазначив, що 25.11.2019 року він звернувся до Полтавського ВП ГУ НП України в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, його заява за Вих. № Д-1364від 03.12.2019 р. була скерована до ВП-1 м. Полтави і знаходилася у провадженні о/у карного розшуку ОСОБА_5 , однак результатів розгляду його заяви йому невідомо, у зв`язку з чим звернувся до прокурора Полтавської місцевої прокуратури із скаргою. У скарзі прохав доручити органу досудового розслідування виконати необхідні процесуальні дії, відомості про кримінальне правопорушення внести до ЄРДР, надати йому витяг з ЄРДР та визнати потерпілим в даному кримінальному провадженні.

27.01.2020 року за Вих. 35-135-18015-20 ОСОБА_2 заступником керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_6 направлено листа, у якому зазначено, що за результатами розгляду заяв ОСОБА_2 не встановлено достатніх даних, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення і охоплюється поняттям злочин, визначеним ст. 11 КК України.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, слідчий суддя виходить з того, що ОСОБА_2 звернувся до Полтавської місцевої прокуратури із скаргою, у якій прохав внести відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ст. 190 КК України, яка датована 09.01.2020 р. ОСОБА_2 не зазначає дати, коли Полтавською місцевою прокуратурою отримано його скаргу від 09.01.2020 р.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, суд виходить з того, що Полтавською місцевою прокуратурою про скаргу ОСОБА_2 було відомо не пізніше 27.01.2020 року, оскільки саме цією датою зареєстровано відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР .

10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 27.01.2020 по 05.02.2020 включно.

Скаргу до суду подано засобами поштового зв`язку 07.02.2020 р., яка надійшла до Октябрського районного суду м.Полтави 11.02.2020 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури О.Ряболова ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_7 від 27.01.2020 р. про невнесення відомостей до ЄРДР повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1