печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8921/20-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшло клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000724 прокурора Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Фракнівької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , яка здійснює нотаріальну діяльність на підставі свідоцтва 3242 за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що центральним апаратом Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000724 від 21.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням серед іншого встановлено, що з вересня 2017 року по лютий 2018 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом штучного поділу, здійснили подальше відведення та передачу у власність для ведення особистого селянського господарства трьох земельних ділянок вказаних у клопотання, із кадастровими номерами :02:006:0045, :02:006:0045 та :02:008:0026, позбавивши права їх користування СФГ « ОСОБА_5 » та СФГ « ОСОБА_6 ».

Так, унаслідок поділу земель у масиві ділянок із вказаними вище кадастровими номерами, утворено земельні ділянки із кадастровими номерами, зазначеними у клопотанні.

У подальшому вказані земельні ділянки на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 передано безкоштовно у приватну власність особам із числа учасників Антитерористичної операції, право власності на які від імені цих осіб 16.02.2018 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, після чого 24.02.2018 їх було відчужено згідно договорів купівлі-продажу на користь ОСОБА_7 або наближених до нього осіб, а також об`єднано у земельні ділянки більшого масиву із присвоєнням їм кадастрових номерів :02:006:0071, :02:008:0288 та :02:006:0070.

Органом досудового розслідування одержано відомості того, що фізичні особи ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 не мали правових підстав для одержання земель на території Вепрської сільської ради Фастівського району Київської області, оскільки раніше використали право безкоштовної приватизації земель «для ведення особистого селянського господарства».

Так, відповідно до п. «в» ч. 3 ст. 116 ЗУ України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2.0 га.

Виходячи із змісту ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз за кожним видом використання.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 5 ЗУ «Про особисте селянське господарство» громадяни України, які реалізували своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі менше 2,0 га, мають право на збільшення земельної ділянки в межах норм, установлених ст. 121 Земельного кодексу України для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_11 , ОСОБА_21 , ОСОБА_14 , ОСОБА_22 , ОСОБА_28 , ОСОБА_25 , ОСОБА_8 , ОСОБА_29 , ОСОБА_13 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_15 , ОСОБА_34 , ОСОБА_19 , ОСОБА_16 (17 осіб) за аналогічних обставин, скориставшись правом безкоштовної приватизації земель «для ведення особистого селянського господарства» у інших регіонах України повторно безкоштовно одержали такі ж землі у Фастівському районі Київської області.

Таким чином, зазначені землі незаконно вибули із земель державної власності на користь вказаних осіб, чим державі спричинено матеріальну шкоду (збитки) у сумі їх вартості.

З метою встановлення ринкової вартості земельних ділянок зазначених у клопотання земельних ділянок ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.10.2019 призначено у кримінальному провадженні № 00000724 судову оціночну-земельну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У відповідності до Закону України «Про оцінку земель» ціною земельної ділянки є фактична сума грошей, сплачена за перехід прав на земельну ділянку або на подібну до неї земельну ділянку від продавця до покупця.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на основі методичних підходів, зокрема, зіставлення цін продажу подібних земельних ділянок.

Разом з цим, пунктом 3 Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1531 вказано, що експертна грошова оцінка передбачає визначення ринкової (імовірної ціни продажу на ринку) або іншого виду вартості об`єкта оцінки (заставна, страхова, для бухгалтерського обліку тощо), за яку він може бути проданий (придбаний) або іншим чином відчужений на дату оцінки відповідно до умов угоди.

Пунктом 4 Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок визначено, що інформаційною базою для експертної грошової оцінки земельних ділянок може бути інформація про ціни продажу (оренди) подібних об`єктів.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для проведення судових експертиз, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні документів, зокрема нотаріальних справ з приводу вчинення нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , нотаріальних дій щодо посвідчення договорів купівлі-продажу наступних земельних ділянок: земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0064, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 20.06.2018 (індексний номер рішення:41714746), номер запису про право власності: 26721299;

земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0065, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 20.06.2018 (індексний номер рішення:41713531), номер запису про право власності: 26720177; земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0075, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 21.06.2018 (індексний номер рішення:41728475), номер запису про право власності: 26734234.

У матеріалах вищенаведених нотаріальних справ міститься інформація щодо ціни продажу подібних земельних ділянок по відношенню до тих, що незаконно вибули із державної власності, та зазначена документація у подальшому органом досудового розслідування може бути надана експертам з метою проведення призначеної на підставі ухвали слідчого судді оціночно-земельної експертизи.

Згідно ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 № 3425-XII обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) нотаріуса провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 9 КПК України при здійснення кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з положенням п.3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах зокрема належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

Проте, клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ оперативним співробітникам задоволенню не підлягає, оскільки клопотання в цій частині є неконкретизованим, передчасним та у такому випадку слідчого буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні прокурорам першого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , прокурору Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , слідчому другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_46 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000724, тимчасовий доступ до документів, що містять відомості, які становлять нотаріальну таємницю з можливістю вилучення їх засвідчених копій, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , яка здійснює нотаріальну діяльність на підставі свідоцтва 3242 за адресом: АДРЕСА_1 , а саме до документів (нотаріальних справ) з приводу вчинення нотаріальних дій, щодо посвідчення договорів купівлі-продажу наступних земельних ділянок:

- для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0064, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 20.06.2018 (індексний номер рішення:41714746), номер запису про право власності: 26721299;

- для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0065, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 20.06.2018 (індексний номер рішення:41713531), номер запису про право власності: 26720177;

- для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :01:008:0075, що розташована за адресом: Поправська сільська рада Білоцерківського району Київської області, за яким здійснено перехід права власності до ОСОБА_35 , про що внесено відомості до реєстру 21.06.2018 (індексний номер рішення:41728475), номер запису про право власності: 26734234.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/8921/20-к.

Примірник № 2 наданий прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1