Справа № 712/569/20
Провадження № 1-кс/712/465/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

щодо тимчасового доступу до речей та документів

29 січня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000111 від 25 червня 2019 року за ч. 1 ст. 190 КК України,-
в с т а н о в и в:

У січні 2020 року слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з указаним клопотанням, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до справ з призначення допомоги одиноким матерям ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання наступних документів, а саме: заяви на отримання допомоги, рішення про призначення допомоги, розрахунку отриманих допомог, документів, які передбачали ознайомлення осіб з вимогами достовірно надавати відомості, довідки про склад сім`ї та інше, таких громадянок: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які знаходяться у володінні службових або посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000111 від 25.06.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відомості про яке внесено ІНФОРМАЦІЯ_2 за фактом того, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виплачено допомогу одиноким матерям в порушення вимог ЗУ «Про державні допомоги сім`ям з дітьми».

В ході вивчення даних системи Єдиного державного реєстру судових рішень ( ІНФОРМАЦІЯ_3 місцевою прокуратурою встановлено низку судових рішень, які набрали законної сили, про встановлення батьківства та факту спільного проживання, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.04.2017 у справі №712/3135/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_9 з 2008 до 2015 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.12.2018 у справі №712/4218/18 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_10 за період з 2016 до теперішнього часу, рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.03.2019 у справі .№ 712/12040/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_8 за період з 2002 до 2007 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.05.2017 у справі № 711/488/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_12 за період з 2007 до 2008 року, рішення апеляційного суду Черкаської області від 12.01.2017 у справі № 22-ц/793/129/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_13 за період з 2003 до 2013 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.03.2019 у справі № 711/139/18 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_5 за період з 2015 до 2017 року, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.12.2017 у справі № 711/7956/17 про спільне проживання з чоловіком ОСОБА_6 за період з 2011 до 2017 року.

Відповідно до цих рішень, сімейні пари проживали однією сім`єю, мали спільний бюджет, проживали в одному помешканні, вели спільне господарство та від спільного проживання у них народились діти, проте, відомості про батька дитини у актовому записі про народження зазначені на підставі ст. 135 СК України.

Згідно чинного законодавства України обставини встановлені судовими рішеннями у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких бере участь особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» жінка; яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Статтею 22 вказаного Закону встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 вказані особи отримували допомогу на дітей одиноким матерям.

Таким чином, враховуючи зловживання з боку громадян та безпідставного отримання державних допомог одиноким матерям через ІНФОРМАЦІЯ_1 , вищевказане свідчить про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до справ з призначення допомоги одиноким матерям ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання наступних документів: заяви на отримання допомоги, рішення про призначення допомоги, розрахунку отриманих допомог, документів, які передбачали ознайомлення осіб з вимогами достовірно надавати відомості, довідки про склад сім`ї та інше таких громадянок: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Слідчий у клопотанні зазначає, що отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а в подальшому використання отриманих документів, як доказів.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, надала клопотання про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримує.
ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомлено про час та місце розгляду клопотання, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення 27.01.2020 року поштового відправлення.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 25 червня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.191 КК України, відповідно до яких Черкаською місцевою прокуратурою встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виплачено допомогу одиноким матерям в порушення вимог ЗУ «Про державні допомоги сім`ям з дітьми».

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що вказане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що здійснення тимчасового доступу до документів, а саме: заяви на отримання допомоги, рішення про призначення допомоги, розрахунку отриманих допомог, документів, які передбачали ознайомлення осіб з вимогами достовірно надавати відомості, довідки про склад сім`ї та інше, таких громадянок: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які знаходяться у володінні службових або посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000111, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів.

Водночас слідчим не обґрунтовано клопотання в частині надання можливості вилучити оригінали документів, а відтак в цій частині клопотання необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до справ з призначення допомоги одиноким матерям ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання наступних документів: заяви на отримання допомоги, рішення про призначення допомоги, розрахунку отриманих допомог, документів, які передбачали ознайомлення осіб з вимогами достовірно надавати відомості, довідки про склад сім`ї та інше таких громадянок: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 ,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів та без вилучення їх оригіналів.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали до 28 лютого 2020 року включно.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 або іншого слідчого з групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000111.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1