Справа № 946/3974/20
Провадження № 1-кс/946/1335/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2020 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:

02.07.2020 року захисник ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, якою просив скасувати постанову слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 05.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002027 від 07.07.2016 року. А також, просив зобов`язати слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002027 від 07.07.2016 року.
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що постановою прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області від 25.03.2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002027 від 07.07.2016 року, зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні. 02.06.2020 року захисник ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області із клопотанням про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002027 від 07.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України у зв`язку із тим, що перестали існувати обставини, які перешкоджали проведенню слідчих дій в межах вказаного кримінального провадження. Проте, постановою слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області від 05.06.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 про відновлення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.
Захисник ОСОБА_3 , діючий в інтересах ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в скарзі просив справу розглянути за їх відсутності і скаргу задовольнити.
Прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області та слідчий СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, надали суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, просили в задоволенні скарги відмовити.
В силу ст. 107 КПК України технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002027 від 07.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Постановою прокурора Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області від 25.03.2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002027 від 07.07.2016 року зупинено, у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні.
02.06.2020 року клопотання про відновлення досудового розслідування захисника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 надійшло до Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області в якому ставилось питання щодо відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002027 від 07.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, у зв`язку із тим, що перестали існувати обставини, які перешкоджали проведенню слідчих дій в межах вказаного кримінального провадження.
Постановою слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області від 05.06.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002027 від 07.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що слідчим не виконані певні дії для встановлення чи перестали існувати обставини, які перешкоджали проведенню слідчих дій в межах вказаного кримінального провадження.
Отже, висновок зроблений слідчим у постанові про відмову в задоволенні клопотання про відновлення досудового розслідування є передчасним та не вмотивованим, оскільки в оскаржуваній постанові відсутні посилання на обставини відповідно до яких слідчий дійшов до висновку щодо неможливості відновлення досудового розслідування.
Слідчий суддя наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії та скасовує постанову слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 05.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002027 від 07.07.2016 року.
Задовольняючи частково скаргу, слідчий суддя вважає, що слідчий повинен повторно розглянути клопотанням про відновлення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню з метою прийняття вмотивованого та обґрунтованого рішення щодо можливості поновлення досудового розслідування.
Враховуючи викладене, необхідно відмовити у зобов`язанні слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002027 від 07.07.2016 року.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови про відмову у задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 05.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002027 від 07.07.2016 року.
В іншій частини скарги захисника ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 09.07.2020 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1