Справа № 466/40/20
Провадження № 11-п/811/532/20 Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого: ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання Шевченківського районного суду м. Львова від 15 травня 2020 року щодо вирішення питання про направлення на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції Львівського апеляційного суду скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області,

в с т а н о в и л а:
26 травня 2020 року на адресу Львівського апеляційного суду надійшло подання Шевченківського районного суду м. Львова від 15 травня 2020 року щодо вирішення питання про направлення на розгляд до іншого суду скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для судового розгляду.
Дане подання мотивовано тим, що згідно протоколу № 9 зборів суддів Шевченківського районного суду м. Львова від 05 грудня 2019 року вирішено обрати слідчими суддями ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з 01.05.2020 року по 31.05.2020 рік. У зв`язку із заявленими слідчими суддями Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_7 та ОСОБА_8 заяв про самовідвід, які було задоволено, по даній скарзі провадження не відкрито, а подальший автоматизований розподіл справи не можливий. Отже, на даний час в Шевченківському районному суді міста Львова жоден слідчий суддя не може приймати участь у розгляді даної скарги.
Заслухавши доповідача щодо суті подання, вивчивши матеріали судового провадження, колегія суддів вважає, що таке не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Частиною першою статті 34 КПК України чітко регламентовано підстави передачі кримінального провадження з одного суду до іншого і розширеному тлумаченню вони не підлягають.
Зокрема, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Згідно з поданням, в провадженні Шеченківського районного суду м. Львова перебуває скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для судового розгляду.
У Шевченківському районному суді м. Львова працює тринадцять суддів.
Згідно протоколу зборів суддів Шевченківського районного суду м. Львова від 5 грудня 2019 року № 9 суддів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 обрано слідчими суддями з 1.05.2020 року по 31.05.2020 року.
Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 6.05.2020 року визначено слідчого суддю ОСОБА_8 .
12.05.2020 року слідчим суддею ОСОБА_8 заявлено самовідвід у справі. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_9 від 13.05.2020 року заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_8 задоволено.
Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 13.05.2020 року визначено слідчу суддю ОСОБА_7 .
14.05.2020 року слідчою суддею ОСОБА_7 заявлено самовідвід у справі. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_10 від 14.05.2020 року заяву про самовідвід слідчої судді ОСОБА_7 задоволено.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 15.05.2020 року визначення слідчого судді не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
15 травня 2020 року Шевченківський районний суд м. Львова звернувся до Львівського апеляційного суду з подання щодо вирішення питання про направлення на розгляд до іншого суду даної скарги у зв`язку з неможливістю утворити склад суду для судового розгляду.
Відповідно до ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обираються зборами суддів зі складу суддів цього суду.
З огляду на наведене, колегія суддів апеляційного суду не приймає до уваги доводи про те, що інший суддя Шевченківського районного суду м. Львова не може бути уповноважений розглядати скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, оскільки в разі неможливості утворити склад суду для розгляду провадження, зазначене питання може бути вирішено зборами суддів, до компетенції яких віднесено вирішення питання щодо організації розгляду справ і проваджень в суді, і які мають забезпечити можливість розгляду в суді справ і проваджень усіх категорій.
Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 128 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, збори суддів Шевченківського районного суду м. Львова вправі самостійно визначити спеціалізацію в даному суді в спосіб, яким можливо забезпечити автоматичний розподіл даної скарги. Адже загальна кількість суддів, що залишаються в штаті районного суду, є достатньою для утворення складу суду для розгляду зазначеної скарги.
Ураховуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційного суду приходить до переконання, що наведені у поданні обставини щодо неможливості здійснення судового розгляду скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області не можуть визнаватися обгрунтуваними підставами в розумінні ч.1 ст. 34 КПК України, а також підтверджувати неможливість утворення складу суду для судового розгляду.
Таким чином, підстави, передбачені ч.1 ст. 34 КПК України, які б свідчили про необхідність направлення скарги до іншого суду, відсутні, а тому у задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 34, 419 КПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :
у задоволенні подання Шевченківського районного суду м. Львова від 15 травня 2020 року відмовити.
Матеріали скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернути до Шевченківського районного суду м. Львова для розгляду по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3