Справа № 450/161/20 Провадження № 1-кс/450/36/20
УХВАЛА
слідчого судді

"16" січня 2020 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Пустомитівського ВП ГУ НУ у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування за заявою ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про вчинення злочину, -

в с т а н о в и в :
скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить постановити ухвалу, якою обов`язати уповноважену особу Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, видати йому документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої ним 30.12.2019 року заяви про злочини службових осіб, а саме: слідчого ТУ ДБР у м. Львові Барковського та судді Личаківського райсуду м. Львова Гирича за ст. ч.3 161, ст. 364, ст. 375 ККУ; зобов`язати уповноважену особу Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, відповідно до прийнятої 30.12.2019 року заяви про злочини службових осіб, а саме: слідчого ТУ ДБР у м. Львові Барковського та судді Личаківського райсуду м. Львова Гирича за ст. ч. 3 ст. 161, ст. 364, ст. 375 ККУ; зобов`язати уповноважену особу Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, внести до ЄРДР відомості поданої ним 30.12.2019 року заяви про злочини службових осіб, а саме: слідчого ТУ ДБР у м. Львові Барковського та судді Личаківського райсуду м. Львова Гирича за ст. ч.З 161, ст.364, ст. 375 ККУ за кожним правопорушенням окремо.

Свої вимоги мотивує тим, що 02.01.2020 року, ОСОБА_4 подав відомості про злочини до слідчого Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області. Після цього, очікував отримати належним чином завірену копію поданої ним заяви чи інший документ з реєстраційним номером та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Однак грубо порушуючи вимоги ч.4 ст.214 та ч.2 ст.55 КПКУ, вчиняючи бездіяльність, вищезгадана уповноважена особа, відмовилась виконувати вимоги законодавства, а саме: 1) видати документ, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої ОСОБА_4 заяви про злочин; 2) виконати ч. 2 ст. 55 КПК, а саме: видати ОСОБА_4 пам`ятку про права потерпілого; 3) внести відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначив, що скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення, оскільки ОСОБА_4 згідно наданих відомостей Пустомитівського РВ ГУ НП у Львівській області із зазначеною у скарзі заявою про злочин до поліції не звертався.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий і прокурор повинні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є зобов`язання службових осіб Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 28.12.2019 року, яку як він зазначає ним подано до Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області 02.01.2020 року.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відмова слідчого або прокурора у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР згідно ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016р. визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до п.3.1 розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За змістом п.4 ч.5 ст.214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доводів, скаржник зазначає, що звернувся до органу досудового розслідування з заявою від 02.01.2020 року, додаючи до поданою скарги копію заяви від 28.12.2019 року адресованої слідчому Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області, однак відомості за вказаним повідомленням про вчинення злочину, зазначеного у ньому ЄРДР внесені не були.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що відповідно до інформації наданої начальником Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області від 16.01.2020 року за вих. № 523/42/03-20 на запит прокурора відділом повідомлено, що у Пустомитівський ВП ГУНП у Львівській області не надходило та не зареєстровано скарги від громадянина ОСОБА_4 , жителя АДРЕСА_1

На підставі наведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що у слідчого не було підстав внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки заява скаржника від 28.12.2019 року із зазначеною датою надходження її до відділу поліції від 02.01.2020 року до Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області не надходила.

З огляду навище наведе, за відсутності зареєстрованого повідомлення ОСОБА_4 про злочин у Пустомитівському ВП ГУНП у Львівській області в задоволенні скарги слід відмовити за відсутністю предмета звернення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Пустомитівського ВП ГУ НУ у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідування за заявою ОСОБА_4 від 28.12.2019 року про вчинення злочину, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1