Провадження №1-кс/369/3356/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2019 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що з 10 липня по 10 серпня 2019 року оперуповноваженим СКП Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській обалсті лейтенантом поліції ОСОБА_5 проводилась перевірка за заявою гр. ОСОБА_4 щодо викрадення у неї грошових коштів у сумі (тридцять тисяч) 30 000 грн. Дана заява зареєстрована за № 32930 від 10.07.2019 року до журналу ЄО та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та іншої події.
10.08.2019 року, в порушення ч. 4 ст. 214 КПК України, начальником відділення Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 було надано письмову відповідь про відмову щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Тому, скаржник просив суд визнати бездіяльність начальника відділення Вишнівського ВП Києво-Святошинсього ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 що полягає у відмові внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачене ч. 3 ст.є 185 КК України та зобов`язати начальника відділення Вишнівського ВП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській обалсті ОСОБА_7 внести відомомтсі до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 185 КК України та приступити до розслідування.
В судове засідання скаржник не з`явився, 20.08.2019 року адвокат ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримував.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 10.07.2019 року до Вишнівського ВП Києво-Святошинського ГУНП в Київській області надійшла заява гр. ОСОБА_4 про вичнення кримінального правопорушення. Дане повідомлення зареєстроване за № 32930 від 10.07.2019 до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
10.08.2019 року листом заявнику повідомлено, що в данному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення та підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Києво-Святошинським ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано жодних доказів того, що вказана заява внесена до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 , що зареєстрована в ЄО за № 32930 від 10.07.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_4 , що зареєстрована в ЄО № 32930 від 10.07.2019 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1