Справа № 307/493/14-к
Провадження № 1-кс/307/630/20
У Х В А Л А

29 травня 2020 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з загальною середньою освітою, не працюючого, розлученого, раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Тячівського РВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором прокуратури Тячівського району Закарпатської області ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Тячівського РВ УМВС України в Закарпатській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221 від 1 лютого 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч.1, ст. 115 КК України.
Вказує на те, що ОСОБА_5 підозрюється в тому, що він, 31 жовтня 2006 року, близько 01 години 45 хвилин, знаходячись на проїжджій частині вул. Гагаріна, поруч з будинком АДРЕСА_2 , з метою позбавлення життя потерпілого ОСОБА_7 через неприязні відносини, з вогнепальної зброї невстановленого зразка, яку мав при собі, умисно здійснив 7 прицільних пострілів в сторону потерпілого ОСОБА_7 , який у той час знаходився на подвір`ї будинку АДРЕСА_2 , де саме і проживає потерпілий ОСОБА_7 . В результаті проведених ОСОБА_5 пострілів з вогнепальної зброї невстановленого зразка потерпілому ОСОБА_7 було заподіяно вогнепальне кульове наскрізне поранення в області живота з пошкодженням органів черевної порожнини, яке згідно даних судово-медичного дослідження відноситься до тяжких тілесних ушкоджень, які є небезпечними для життя в момент заподіяння. Смерть потерпілого ОСОБА_7 від отриманого вогнепального кульового наскрізного поранення в області живота не наступила тільки внаслідок своєчасної кваліфікованої медичної допомоги, хоча ОСОБА_5 було виконано всі дії, які вважав за необхідними для доведення злочину до кінця, і в результаті яких повинна була наступити смерть потерпілого ОСОБА_7 , але злочин не було закінчено з причин, які не залежали від волі ОСОБА_5 .
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець та мешканець АДРЕСА_1 .
Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду місця події, показами підозрюваного ОСОБА_8 , протоколом відтворення обстановки і обставин події та на місцевості з підозрюваним ОСОБА_8 , протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , протоколом очної ставки між підозрюваним ОСОБА_8 та свідком ОСОБА_9 , протоколом допиту потерпілого ОСОБА_7 , протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , протоколом відтворення обстановки і обставин події та на місцевості зі свідком ОСОБА_10 , протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , протоколами допиту та додаткового допиту свідка ОСОБА_12 .
За фактом замаху на життя потерпілого ОСОБА_7 31.10.2006 року старшим слідчим прокуратури району було порушено кримінальну справу №9308306 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.1 ст. 115 КК України.
15.11.2006 року ст. слідчим прокуратури Тячівського району ОСОБА_13 винесено постанову про притягнення ОСОБА_5 за вчинений злочин до кримінальної відповідальності як обвинуваченого за ч.3 ст.15, ч.1 ст.115 КК України та в подальшому винесено постанову про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 в розшук.
16.11.2006 року ст. слідчим прокуратури Тячівського району ОСОБА_13 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування.
У подальшому відомості про вчинене відносно потерпілого ОСОБА_7 кримінальне правопорушення, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000221 від 01.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
23 січня 2014 року слідчим СВ Тячівського РВ УМВС України винесено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Тячівського РВ УМВС України в Закарпатській області від 28 січня 2014 року ОСОБА_5 оголошений в міжнародний розшук.
Підставою для внесення даного клопотання стало те, що в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч.1 ст.115 КК України, тобто є підстави вважати, що ОСОБА_5 вчинив особливо тяжкий злочин, який відповідно до даної норми закону карається позбавленням волі на строк від 7 до 15 років. Окрім того, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду, знаходячись на волі ОСОБА_5 може знищити, сховати або спотворити речі, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки він після вчинення злочину, з метою приховання вогнепальної зброї невстановленого зразка, яка є знаряддям вбивства, надавав по телефону вказівки щодо її знищення, а також з цією метою він може незаконно впливати на потерпілого та свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, може вчинити інше кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з викладених у ньому обставин та просять його задовольнити.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку прокурора, слідчого, приходжу до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що 31 жовтня 2006 року за фактом замаху на вбивство потерпілого ОСОБА_7 . СВ Тячівського РВ УМВС України у Закарпатській області щодо ОСОБА_5 було порушена кримінальну справу №9308306 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 15, ч.1, ст.115 КК України.
В подальшому відомості про вчинене відносно потерпілого ОСОБА_7 кримінальне правопорушення, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000221 від 01.02.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст.115 КК України.

Згідно п.9 ч.2 ст. 131 КПК України, застосування запобіжного заходу є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.
Відповідно до положень ч.1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.
Статтею 177 КПК України встановлено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Відповідно до ч.ч.1, 6 ст. 193 КПК України, розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті. Слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Згідно з ч.1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, що свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Положеннями ч.1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року за №475/97 ВР (далі Конвенція) визначено, що нікого не може бути позбавлено свободи, крім установлених цією статтею Конвенції випадків і відповідно до процедури, встановленої законом.
Відповідно до п.«с» ч.1 ст. 5 Конвенції, законними є арешт або затримання особи, здійснені з метою допровадження особи до компетентного судового органу за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або якщо обґрунтовано вважається необхідним запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення.
Суд вважає, що слідчим у клопотанні не доведено перебування ОСОБА_5 у міжнародному розшуку та, відповідно, наявність підстав для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за його відсутності.
Так, згідно ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
За правилами ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно п. 3 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про оголошення розшуку здійснюється протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови.
Судом встановлено, що матеріали клопотання слідчого не містять даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні відомостей про оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України №3/1/2/5/2/2 від 09.01.1997 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за №54/1858 від 26.02.1997 року затверджено Інструкцію про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідування злочинів (надалі - Інструкція).
Ця Інструкція, як зазначено в її п.1.1 визначає порядок використання правоохоронними органами України можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні (надалі - НЦБ) для співробітництва з Генеральним секретаріатом Інтерполу та правоохоронними органами зарубіжних держав під час здійснення діяльності, пов`язаної із попередженням, розкриттям та розслідуванням злочинів, які мають транснаціональний характер або виходять за межі України.
Згідно підпунктів 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 п. 1.3 Інструкції, підрозділом, на який безпосередньо покладається організація виконання функцій Міністерства внутрішніх справ України як Національного центрального бюро Інтерполу, є робочий апарат Укрбюро Інтерполу. НЦБ забезпечує співробітництво правоохоронних органів України та зарубіжних країн як у цілому, так і в окремих напрямках боротьби із злочинністю і надає можливості для: підготовки та надсилання ініціативних запитів за кордон; підготовки та надсилання відповідей на запити зарубіжних правоохоронних органів; обміну оперативно-розшуковою, оперативно-довідковою та криміналістичною інформацією про підготовку і вчинення злочинів та причетних до них осіб, а також архівною та, в окремих випадках, процесуальною інформацією.
Запити до НЦБ надсилаються, як правило, через підрозділи Укрбюро Інтерполу в головних управліннях МВС України в Криму, м. Києві та Київській області, управліннях МВС України в областях та м. Севастополі (п. 1.8 Інструкції).
Згідно підпункту 4.3.1 п. 4.3 Інструкції, міжнародному розшукові з ініціативи правоохоронних органів України підлягають особи, які виїхали за межі України і ухиляються від кримінальної відповідальності та відбуття покарання за злочини, за які згідно з чинним законодавством або судовим вироком, що набув законної сили, передбачене (призначене) покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше шести місяців.
Відповідно до п.п.4.4, 4.6, 4.7 Інструкції, підставою для міжнародного розшуку громадян України є запит правоохоронного органу, надісланий до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні (надалі - НЦБ).
У запиті повинна бути викладена повна та об`єктивна інформація про події, факти на розшукуваних осіб, а саме: номер кримінальної справи, ким та коли вона порушена, прізвище слідчого, який провадить розслідування, його контактний телефон;номер, дата заведення оперативно-розшукової справи категорії "Розшук", прізвище та контактний телефон працівника, який здійснює провадження у справі;обставини вчиненого злочину (злочинів) - місце, час, спосіб, юридична кваліфікація діянь, інші причетні до злочинів особи, тощо.
У п. 4.5. Інструкції наведено перелік додаткових відомостей, які повинні бути зазначені у запиті щодо розшуку підозрюваної, обвинуваченої або засудженої особи, яка переховується за кордоном.
НЦБ вивчає одержані матеріали, при потребі запитує в ініціатора додаткові відомості і, за прийнятими Інтерполом правилами, надсилає запит до Генерального секретаріату Інтерполу або в Національне центральне бюро Інтерполу відповідної країни.Про здійснений запит НЦБ письмово інформує ініціатора, який після цього зобов`язаний негайно повідомляти нові відомі факти щодо розшукуваних для коригування розшукових заходів за кордоном.
Відповідно до підпункту 1.6.2 пункту 1.6 Інструкції, запити та інші документи виконуються лише у друкованому вигляді, підписуються керівниками органу , для органів прокуратури - від прокурора району (прирівняних до нього прокурорів), їх заступників і вище.
Згідно ч. 2 ст. 194 КПК України, слідчий суддя, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосування запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті.
Враховуючи, що матеріали клопотання не містять та прокурором, на якого покладено обов`язок доведення факту перебування підозрюваного у міжнародному розшуку, під час розгляду клопотання не надано доказів на підтвердження дотримання органом досудового розслідування встановленої законом процедури оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави для обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою у порядку ч.6 ст. 193 КПК України за відсутності ОСОБА_5 .
Суд вважає, що надана прокурором та слідчим під час розгляду клопотання, яка досліджена в судовому засіданні, ксерокопія Витягу з армору, не свідчить в достатній мірі про оголошення ОСОБА_5 в міжнародний розшук.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.176-205, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_5 , відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено та оголошено 2 червня 2020 року.

Слідчий суддя Тячівського
районного суду : ОСОБА_1