Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/634/20
У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадової особи органів прокуратури, про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 24.01.2020р. на ім`я прокурора Черкаської області, подано повідомлення від 23.01.2020р. про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст. 365, 366, 368, 372, 387, 388 КК України щодо о/у УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , слідчої СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , прокурорів прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також за ст.ст. 189, 206, 383, 384, 387 КК України щодо гр-н ОСОБА_10 та ОСОБА_11 . Станом на 28.01.2020р. на адресу заявника не надходило жодної інформації про внесення відомостей до ЄРДР. Отже, вважає, що має місце порушення вимог ст. 214 КПК України. При цьому, повідомлення про кримінальне правопорушення є обгрунтованим та містить достатньо відомостей, що вказують на вчинення вказаними особами злочинів та оформлено відповідно до вимог КПК.

Вважає, що має місце бездіяльність в діях уповноваженої особи прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Просить суд, - визнати протиправною бездіяльність прокурора Черкаської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням від 23.01.2020р.; зобов`язати уповноважену особу прокуратури області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання ухвали слідчого судді в порядку ст. 214 КПК внести відомості до ЄРДР щодо обставин, викладених у повідомленні від 23.01.2020р., а також надіслати на адресу заявника- потерпілого ОСОБА_5 витяг з ЄРДР, повідомлення про початок досудового розслідування та пам`ятку потерпілого.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 повністю підтримав доводи скарги та просив її задовольнити. На даний час відповідь за результатами розгляду повідомлення про злочин, не надходила.

В судове засідання не з`явився ОСОБА_5 , будучи належно повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначив, що на час розгляду скарги слідчим суддею, звернення ОСОБА_5 від 23.01.2020 року ще не вирішене.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення за таких підстав:

встановлено, що 24.01.2020р. на ім`я прокурора Черкаської області ОСОБА_12 подано повідомлення від 23.01.2020р. про вчинення щодо ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за ст.ст. 365, 366, 368, 372, 387, 388 КК України щодо о/у УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , слідчої СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , прокурорів прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також за ст.ст. 189, 206, 383, 384, 387 КК України щодо гр-н ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

На час розгляду справи, відповідь щодо вирішення цього звернення заявнику ОСОБА_5 не надходила. Крім того, за повідомленням прокурора, вказане повідомлення досі не розглянуте.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги (надійшла 28.01.2020р.), не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав ОСОБА_5 на розгляд його повідомлення, що подане до прокуратури Черкаської області 24.01.2020р. про можливе вчинення, як на його думку, кримінальних правопорушень за ст.ст. 365, 366, 368, 372, 387, 388 КК України щодо о/у УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , слідчої СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , прокурорів прокуратури Черкаської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також за ст.ст. 189, 206, 383, 384, 387 КК України щодо гр-н ОСОБА_10 та ОСОБА_11 - відповідно до ст.214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - повідомлення від 23.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, відповідно до статті 214 КПК України. Крім того, слід надіслати на адресу заявника ОСОБА_5 витяг з ЄРДР, повідомлення про початок досудового розслідування та пам`ятку потерпілого.

При цьому, слід зазначити, що не передбачена можливість визнання слідчим суддею, враховуючи повноваження, визначені п.18 ч.1 ст. 3 КПК України, бездіяльності прокурора протиправною, а тому в цій частині скарга не підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 214, 303-309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення - повідомлення ОСОБА_5 від 23.01.2020р., що викладені ним у повідомленні про вчинення кримінальних правопорушень старшим оперуповноваженим УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , слідчим СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , прокурорами прокуратури Черкаської області ОСОБА_9 та ОСОБА_8 яке надійшло до прокуратури Черкаської області 24.01.2020 року, відповідно до статті 214 КПК України.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1