Справа № 462/7899/19
провадження 1-кс/462/2946/19
У Х В А Л А

19 грудня 2019 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Швидкий світ» на бездіяльність слідчого,

встановив:

Скаржник ТОВ «Швидкий світ» звернулося до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області протиправною; зобов`язати уповноважених осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 162 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви від 05 грудня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення. Свої вимоги мотивує тим, що 05 грудня 2019 року їх товариством до чергової частини Залізничного ВП ГУНП у Львівській області подана зазначена заява. Відомості, які містилися у їх заяві до ЄРДР не були внесені і досудове розслідування не розпочате. В зв`язку з вказаним, просить скаргу задовольнити.

Представник ТОВ «Швидкий світ» у судовому засіданні скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі, просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні начальник СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 проти скарги заперечив, пояснивши, що 06 грудня 2019 року заяву ТОВ «Швидкий світ» було скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 для прийняття рішення, просить у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши доводи представника скаржника, начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні з`ясовано, що 05 грудня 2019 року ТОВ «Швидкий світ» звернулося до Залізничного ВП ГУНП у Львівській областіз письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України.

Листом Залізничного ВП ГУНП у Львівській області від 06 грудня 2019 року № 13795/38/01-2019 заяву ТОВ «Швидкий світ» від 05 грудня 2019 року було скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вищевказаних норм закону слідую, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Зазначена позиція повністю узгоджується з правовою позицією, висловленою Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17.

Беручи до уваги, що на момент розгляду скарги слідчому судді не надано даних про те, що службовою особою Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, заява ТОВ «Швидкий світ» від 05 грудня 2019 року була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, прихожу до висновку, що зазначена службова особа допустила бездіяльність, і тому скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання вказаної службової особи розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України вказану заяву ТОВ «Швидкий світ».

Щодо вимоги про визнання бездіяльності уповноважених осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області протиправною, то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З аналізу положень закріплених у вищевказаній статті КПК України слідує, що чинне кримінально-процесуальне законодавство передбачає чіткий перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначений перелік є вичерпний та не підлягає розширеному тлумаченню, до цього переліку не входить ухвала про визнання незаконними дій слідчого.

Оскільки у повноваження слідчого судді не входить постановлення ухвали про визнання протиправною бездіяльності слідчого, то і у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Швидкий світ» від 05 грудня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

У задоволені решти вимог скарги відмовити.

Відповідно до вимог ст. 309 КПК України ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.