УХВАЛА

"12" травня 2020 р. Справа № 596/691/20

Провадження № 1-кс/596/145/2020

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні № 0000085 від 27 квітня 2020 року, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:
Із клопотання по кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 27 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, вбачається, що інспектор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 після звільнення у 2018 році не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
В ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , із 2014 року служив у ІНФОРМАЦІЯ_3 , в подальшому 07 листопада 2015 року був призначений на посаду поліцейського ІНФОРМАЦІЯ_4 .
10 липня 2018 року ОСОБА_4 звільнився із поліції за власним бажанням. В подальшому уже колишній працівник поліції не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, хоча був проінформований про вказаний обов`язок та відповідальність за порушеннням антикорупційного законодавства керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до підпункту з п. 1 ч. 1 ст. З Закону України Про запобігання корупції ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-1 КК України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.
ОСОБА_4 допустив порушення вимог Закону України Про запобігання корупції щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ Про запобігання корупції1, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до підпункту 3 п. 5 розділу 2 Порядку формування ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави та місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпункту а, в пункті 2, пункті 5 частини першої ст. 3 Закону, подається до 00 год. 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним, в якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період із 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.06.2016 року № 3 Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування..
Згідно ч. 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення декларації.
Таким чином ОСОБА_4 зобов`язаний був до 01.04.2019 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за минулий рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Таким чином, в бездіяльності ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК Украни.
Вказана інформація міститься у документах ІНФОРМАЦІЯ_7 якого розміщений за адресою: АДРЕСА_2 , та містить персональні дані осіб, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а тому у відповідності до положень п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, є охоронюваною законом, однак іншим чином отримати дані про дату та час здійснення в 2018, 2019 та 2020 році входу у Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за допомогою приватного ключа; дату та час створення документів у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб із зазначенням їх найменувань, а також внесення у них змін із зазначенням дати та часу вказаних змін, розділів декларації, які були змінені, та щодо інших вчинених дій під час входу у зазначений реєстр; подачу та реєстрацію в Єдиному державному реєстрі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, електронної декларації за 2018, 2019 та 2020 рік із зазначенням дати та часу їх подання не представляється можливим, що обумовлює необхідність проведення даної процесуальної дії.
Згідно ст. 84, 98 КПК України, ці документи можуть використовуватися як джерело доказів у кримінальному провадженні.
Слідчий СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав повністю та довів, що зазначена документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати до них тимчасовий доступ.

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до статті 159 ч.1 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі наведеного, враховуючи те, що володільцем вищевказаних документів на даний час є ІНФОРМАЦІЯ_8 , офіс якого розміщений за адресою: АДРЕСА_2 , клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст.159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшим оперуповноваженим СКП Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , оперуповноваженим СКП Гусятинського ВП Підволочиськього ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_6 , офіс якого розміщений за адресою: АДРЕСА_2 , які містять в собі інформацію про дату та час здійснення в 2018, 2019 та в 2020 році входу у Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за допомогою електронного цифрового підпису; дату та час створення документів у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб із зазначенням їх найменувань, а також внесення у них змін із зазначенням дати та часу вказаних змін, розділів декларації, які були змінені, та щодо інших вчинених дій під час входу у зазначений реєстр; про подачу та реєстрацію в Єдиному державному реєстрі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, електронних декларацій за 2018, 2019 та 2020 рік із зазначенням дати та часу їх подання, інспектором ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителем АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до даних документів надати із можливістю виготовлення їх копій.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_1