Справа № 577/5656/19
Провадження № 1-кс/577/3679/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"17" грудня 2019 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Конотопського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_3 в скарзі просить визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 14.11.2019 р. , а також, зобов`язати відповідальних осіб Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних. На обгрунтування скарги зазначає, що він 14.11.2019 подав на адресу начальника Конотопського ВП ГУНП України в Сумській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення щодо факту захвату невідомими особами належної йому земельної ділянки за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України. В своїй заяві він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист його порушених прав. Вважає, що його заява є повідомленням про вчинений злочин, оскільки самовільне зайняття земельної ділянки, відповідно до ст.197-1 КК України , є злочином. У зв`язку з неотриманням відповіді, він особисто 06.12.2019 року забрав відповідь з відділення поліції, де було вказано, що за його заявою до ЄРДР відомості не внесені. Не внесення Конотопським відділом поліції ГУНП в Сумській області відомостей про вчинення злочину є порушенням норм процесуального права, зокрема ч. 1 ст. 214 КПК України, тому просить визнати бездіяльність Конотопського відділу поліції ГУНП в Сумській області протиправною і зобов`язати відповідальних осіб Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених ним даних.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримує.

Представник Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 проти скарги заперечує.

Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази, долучені до скарги та матеріали перевірки, суд приходить до наступного висновку.

За приписом частин 1,2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У пункті 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 19.11.2012 №1050, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, зазначено, що оперативний черговий після реєстрації в журналі ЄО доповідає начальникові слідчого підрозділу про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, в яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви ж і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, в яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України „Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що для внесення відомостей до ЄРДР визначальним є наявність відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 14.11.2019 р. заявник ОСОБА_3 повідомив Конотопський ВП ГУНП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, Конотопський ВП ГУНП 14.11.2019 р. отримав заяву ОСОБА_3 , а 02.12.2019 р. надав заявнику відповідь, що була проведена перевірка і 23.11.2019 р. прийнято рішення про припинення перевірки за даним фактом, відомості до ЄРДР за зверненням заявника , яке містить повідомлення про злочин, не внесено.

Враховуючи, що Конотопським ВП ГУНП в Сумській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в частині зобов`язання Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань . В той же час , заявляючи вимогу про визнання незаконною бездіяльність відповідальних осіб Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявником не конкретизовано осіб, якими порушено його права, що унеможливлює задоволення його скарги в цій частині, а тому, скарга підлягає задоволенню частково. Крім того, у відповідності з положеннями ч. 2,3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на встановлені обставини є достатньо підстав для постановлення ухвали про зобов`язання Конотопського відділу поліції ГУНП у Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням заявника.

Керуючись: ст.ст. 9, 214, 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати Конотопський відділ поліції ГУНП у Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням ОСОБА_3 від 14.11.2019 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування .

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1