УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділу СУ ГУНП в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджено прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання вказує, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000481 від 22.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.
З матеріалів кримінального провадження, було встановлено, що 22.08.2018 до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт Управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що на протязі 2015-2018 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », під час виконання робіт з ремонту дорожнього покриття доріг місцевого значення, завищували вартість та об`єми виконаних робіт, внаслідок чого шляхом зловживання свої службовим становищем привласнили бюджетні кошти у особливо великих розмірах на загальну суму 2 270 490, 00 грн.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено ревізію фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_10 ) за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт від 20.06.2018 № 13-17-05-06/19), у ході якої встановлено, що в межах виконання чотирьох договорів, зокрема: від 25.02.2016 № 2; від 25.02.2016 № 3; від 21.02.2017 № 1; від 21.02.2017 № 2, укладених за результатами конкурсних торгів, між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », до актів приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) включено роботи з «Посилання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну».

Під час зустрічної звірки, проведеної в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що фактично вищевказані роботи виконувалися фізичними особами відповідно до укладених цивільно-правових договорів (договорів цивільно правового характеру).

Так, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » трудовитрати фізичних осіб, які виконували роботи з посипання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну на умовах цивільно-правових договорів протягом періоду з 01.11.2016 по 28.02.2018 безпідставно враховувались при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку, що призвело до порушення вимоги п. 6.2.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, п. 5.23, п. 5.24, п. 5.25 СОУ 42.1-5:2012 та завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1 242, 62 тис. грн.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_10 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклали договори від 12.04.2017 № 10 та № 11 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту відповідно автомобільної дороги Городище Рівне Старокостянтинів на ділянці км 194+000 км 201+000» та автомобільної дороги Доманове Ковель Чернівці Тереблече на ділянці км 194+000 км 199 +000.

Як встановлено контрольним заходом, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на стадії складання ціни пропозиції учасника торгів при визначені вартості асфальтобетонної суміші включено завищені витрати по її перевезенню, внаслідок завищення фактичних відстаней між асфальтно-бетонним заводом в с. Любомирка та об`єктами поточного ремонту на 13,8 км та 8,8 км, що призвело до порушення вимог п. 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та завищення обсягів та вартості виконаних ремонтно будівельних робіт за 2017 рік, на загальну суму 424,89 тис. грн., зокрема: по договору від 12.04.2017 № 10 на 131,61 тис. грн., по договору від 12.04.2017 № 11 на 293,28 тис. грн.

Внаслідок оплати завищеної вартості виконаних робіт державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 424,89 тис. грн.

Крім того, проведеними у ході ревізії зустрічними звірками в ПраТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено вартості виконаних робіт по 5 об`єктах, на загальну суму 184,66 тис. грн., внаслідок чого завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на суму 53,79 тис. грн. та місцевому бюджету 130,87 тис. грн.

Таким чином, з матеріалів досудового розслідування вбачається, що на ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться оригінали документів, а саме лист (звернення) ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за вих. № 20/08/17-1 від 20.11.2017 про надання авансу в розмірі 10 000 000,00 грн.; рахунок на оплату № 27, постачальник - ТзОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 10 000 000,00 грн., листування (переписка) ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТзОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу вказаного авансу, тощо, які містять інформацію, яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та можливості вилученні їх оригіналів, які містять інформацію, яка надає можливість їх використання у вказаному кримінальному провадженні, як речовий доказ.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучити оригінали.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч.5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

-лист (звернення) ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за вих. № 20/08/17-1 від 20.11.2017 про надання авансу в розмірі 10 000 000,00 грн.;

-рахунок на оплату № 27, постачальник - ТзОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 10 000 000,00 грн.;

-претензія ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за вих. № 12/0711 від 20.12.2017 про повернення авансу в розмірі 10 000 000,00 грн.;

-лист ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за вих. № 12/2798 від 28.12.2017 про повернення невикористаного авансу;

-інші листування (переписка) ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТзОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу вказаного авансу;

-акти виконаних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » по договору від 26.10.2017 № 39, які подавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на невикористаний аванс в сумі 4943 588,64 грн., з можливістю вилучення їх оригіналів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1