справа №619/3137/20
провадження №1-кс/619/653/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2020 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000090 про арешт тимчасово вилученого майна, -
ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про арешт тимчасово вилученого майна, вилученого 25.06.2020 в ході обшуку приміщення адміністрації Холодногірського району м. Харкова.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що 21.05.2020 за заявою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за фактом вимагання посадовою особою відділу підприємництва та споживчого ринку адміністрації Холодногірського району м. Харкова неправомірної вигоди за надання дозвільних документів з тимчасового розміщення дитячого розважального комплексу на території Холодногірського району м. Харкова відкрито кримінальне провадження № 0000090.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення злочину причетний начальник відділу підприємництва та споживчого ринку адміністрації Холодногірського району м. Харкова ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

20.05.2020 до начальника відділу підприємництва та споживчого ринку адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради ОСОБА_6 , за адресою: м. Харків, вул. Благовіщінська, 34, звернувся ОСОБА_5 з приводу тимчасового встановлення (розміщення) дитячого розважального комплексу на території Холодногірського району м. Харкова.

В ході розмови ОСОБА_5 з ОСОБА_6 , останній повідомив, що для тимчасового розміщення зазначених комплексів необхідно отримати лист з адміністрації Холодногірського району за його погодженням та підписом голови адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, які безпосередньо готуватиме він та від його позиції залежить підписання вказаних документів. За швидке та безперешкодне його отримання ОСОБА_6 висловив вимогу надання неправомірної вигоди в розмірі 6000 гривень за кожний встановлений об`єкт. А в подальшому таку ж суму за кожен наступний місяць за весь період, необхідний в їх розміщенні.

Будучи поставленим в умови, при яких відмова від передачі ОСОБА_6 необхідної суми неправомірної вигоди унеможливлювала видачу ОСОБА_5 надання дозволу на тимчасове розміщення об`єктів дитячих розважальних комплексів ОСОБА_5 вимушено погодився на передачу вищевказаної неправомірної вигоди.

Таким чином, ОСОБА_6 будучи службовою особою органів місцевого самоврядування з використанням наданої влади та службового становища, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, з прямим умислом, достовірно розуміючи, що надання дозволу для тимчасового розміщення дитячого розважального комплексу, за яким ОСОБА_5 може безперешкодно розміщувати та встановлювати вказані об`єкти, висловив прохання, що за вказані дії, ОСОБА_5 повинен передати йому неправомірну вигоду, у вигляді грошових коштів по 6 000 гривень в місяць за кожен об`єкт, загальною сумою 12 000 гривень за два об`єкти.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на отримання від ОСОБА_5 неправомірної вигоди, ОСОБА_6 домовився із ОСОБА_5 про дату передачі йому вказаних грошових коштів.

25.06.2020 приблизно о 14 години 00 хвилин ОСОБА_6 , знаходячись у сквері за адресою: АДРЕСА_1 , будучи службовою особою органів місцевого самоврядування, з використанням наданої влади та службового становища, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, з прямим умислом, одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 12 000 гривень, у якості винагороди за надання дозволу на тимчасове розміщення дитячих розважальних комплексів у скверах на території Холодногірського району м. Харкова за адресою: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

25.06.2020 ОСОБА_6 було затримано відповідно до ст.ст. 40, 104, 131, 132, 208-211, 213 КПК України з фактичним часом затримання 13 годин 58 хвилин. Підстава для затримання - особу застали під час вчинення злочину або замаху на його вчинення.

Того ж дня, на підставі ухвали слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 25.06.2020 в період з 16 години 20 хвилин до 18 години 45 хвилин першим заступником керівника Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 було проведено обшук службового кабінету ОСОБА_6 , кабінету відділу кадрів, кабінету з написом канцелярія в приміщенні будівлі адміністрації Холодногірського району Харківської міської Ради.

Відповідно до положень ст. ст. 167-169 КПК України вищевказане майно є тимчасово вилученим.

Прокурор в судовому засіданні 02.07.2020 клопотання підтримала, просила його задовольнити. Пояснила, що матеріали вилучені у канцелярії адміністрації видані нею добровільно. Подала до суду заяву, в якій просила надалі розгляд провести за її відсутності.

Представник адміністрації власника майна в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання за відсутності представника, проти задоволення клопотання про арешт майна не заперечує.

Захисник в судовому засіданні 02.07.2020 проти задоволення клопотання не заперечував, просив розгляд клопотання здійснити за його відсутності.

Підозрюваний в судовому засіданні 02.07.2020 проти задоволення клопотання не заперечував, просив розгляд клопотання здійснити за його відсутності.

З урахуванням клопотань учасників та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за відсутності сторін.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та захисника, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на арешт майна.

21.05.2020 ОСОБА_5 подав заяву до Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області про вимагання посадовою особою неправомірної вигоди за надання дозвільних документів.

Органом досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється в тому, що будучи службовою особою органів місцевого самоврядування з використанням наданої влади та службового становища, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, з прямим умислом, достовірно розуміючи, що надання дозволу для тимчасового розміщення дитячого розважального комплексу, за яким ОСОБА_5 може безперешкодно розміщувати та встановлювати вказані об`єкти, висловив прохання, що за вказані дії, ОСОБА_5 повинен передати йому неправомірну вигоду, у вигляді грошових коштів по 6 000 гривень в місяць за кожен об`єкт, загальною сумою 12 000 гривень за два об`єкти.

Відомості за даним фактом СВ Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000090 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор вказує, що 25.06.2020 приблизно о 14 години 00 хвилин ОСОБА_6 одержав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 12 000 гривень, у якості винагороди за надання дозволу на тимчасове розміщення дитячих розважальних комплексів у скверах на території Холодногірського району м. Харкова за адресою: м. Харків, вул. Новий Побут, 16, та АДРЕСА_3 .

25.06.2020 ОСОБА_6 було затримано в порядку ст. 208 КПК України.

25.06.2020 на підставі ухвали слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 25.06.2020 в період з 16 години 20 хвилин до 18 години 45 хвилин першим заступником керівника Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_7 було проведено обшук службового кабінету ОСОБА_6 , кабінету відділу кадрів, кабінету з написом канцелярія в приміщенні будівлі адміністрації Холодногірського району Харківської міської Ради та тимчасово вилучено:

в кабінеті №1:

1) записник із записами зеленого кольору;

2) лист на адресу ОСОБА_8 №510/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

3) лист на адресу ОСОБА_8 №509/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

4) копія рішення Харківської міської ради від 10.06.2020 №316 з переліком самовільно встановлених малих архітектурних, форм і тимчасових споруд з записами та помітками ОСОБА_6 ;

в кабінеті відділу кадрів:

1) свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

2) посадова інструкція начальника відділу підприємництва та споживчого ринку Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 02.01.2020;

3) заява про проведення перевірки;

4) витяг з Єдиного державного реєстру ФОП;

5) копія додатку до диплому;

6) свідоцтво про шлюб;

7) свідоцтво про народження;

8) інформація;

9) доповідна записка щодо достовірності відомостей, заява про призначення на посаду;

10) розпорядження №1579/2к від 14.11.2019;

11) протокол №5 від 31.10.2019;

12) картка платника податків, сторінки паспорту ОСОБА_6 ;

13) тимчасове посвідчення військовозобов`язаного;

14) декларація про майно та доходи за 2018 рік;

15) згода на збір та обробку персональних даних;

16) заява ОСОБА_6 ;

17) листи трудової книжки;

18) особова картка № НОМЕР_1 ;

19) довідка про виплату заробітної плати ОСОБА_6 за період з січня по травень 2020 року.

на третьому поверсі в кабінеті з написом канцелярія:

1) відповідь ОСОБА_8 №509/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

2) резолюція щодо розгляду заяви;

3) заява ФОП ОСОБА_9 від 29.05.2020 на якій міститься реєстраційний номер Е9-184/0/148-20 від 09.06.2020;

4) копія паспорту ОСОБА_8 ;

5) виписка з Єдиного реєстру юридичних осіб та ФОП;

6) відповідь ОСОБА_8 №510/0/187-20 від. 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

7) резолюція;

8) заява ОСОБА_8 від 29.05.2020 з реєстраційним номером Є-9- 186/0/168/-20 від 09.06.2020;

9) копія паспорту ОСОБА_8 ;

10) виписка з Єдиного реєстру державного реєстру юридичних осіб та ФОП.

Відповідно до положень ст.ст. 167-169 КПК України вищевказане майно є тимчасово вилученим.

Клопотання про арешт майна відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Метою накладання арешту на вищезазначене майно є забезпеченням кримінального провадження, зокрема, необхідність долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів, для призначення судових експертиз, проведення слідчих дій тощо.
Усі зазначені вище процесуальні дії направлені на здійснення швидкого, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та виконання завдань, передбачених ст. 2 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Крім того, відповідно до положень ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину та завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Прокурор обґрунтував підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна.

Згідно з ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

На теперішній час вилучене майно відповідає критеріям речових доказів та є достатні підстави вважати, що вони зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, яке інкримінується, або містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому існують обґрунтовані підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити даний вид забезпечення кримінального провадження, так як незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження вилученого майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Майно належить до категорій, зазначених в ст. 167 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Проаналізувавши вищенаведені обставини, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить висновку, що на час розгляду клопотання є достатньо підстав вважати, що майно, вказане у клопотанні, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України та ст. 170 КПК України.
Отже, слідчий та прокурор надали достатньо доказів того, що незастосування арешту до майна може призвести до його зникнення та настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Враховуючи позицію адміністрації як власника майна, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання повністю.

Керуючись ст.ст. 98, 132, 167-173 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000090 про арешт тимчасово вилученого майна задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно, яке було вилучено 25.06.2020, у ході обшуку проведеного у приміщенні адміністрації Холодногірського району Харківської області, а саме:

вилученого в кабінеті №1:

1) записник із записами зеленого кольору;

2) лист на адресу ОСОБА_8 №510/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

3) лист на адресу ОСОБА_8 №509/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

4) копія рішення Харківської міської ради від 10.06.2020 №316 з переліком самовільно встановлених малих архітектурних, форм і тимчасових споруд з записами та помітками ОСОБА_6 ;

вилученого в кабінеті відділу кадрів:

1) свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

2) посадова інструкція начальника відділу підприємництва та споживчого ринку Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 02.01.2020;

3) заява про проведення перевірки;

4) витяг з Єдиного державного реєстру ФОП;

5) копія додатку до диплому;

6) свідоцтво про шлюб;

7) свідоцтво про народження;

8) інформація;

9) доповідна записка щодо достовірності відомостей, заява про призначення на посаду;

10) розпорядження №1579/2к від 14.11.2019;

11) протокол №5 від 31.10.2019;

12) картка платника податків, сторінки паспорту ОСОБА_6 ;

13) тимчасове посвідчення військовозобов`язаного;

14) декларація про майно та доходи за 2018 рік;

15) згода на збір та обробку персональних даних;

16) заява ОСОБА_6 ;

17) листи трудової книжки;

18) особова картка № 96;

19) довідка про виплату заробітної плати ОСОБА_6 за період з січня по травень 2020 року.

вилученого на третьому поверсі в кабінеті з написом канцелярія:

1) відповідь ОСОБА_8 №509/0/187-20 від 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

2) резолюція щодо розгляду заяви;

3) заява ФОП ОСОБА_9 від 29.05.2020 на якій міститься реєстраційний номер Е9-184/0/148-20 від 09.06.2020;

4) копія паспорту ОСОБА_8 ;

5) виписка з Єдиного реєстру юридичних осіб та ФОП;

6) відповідь ОСОБА_8 №510/0/187-20 від. 09.06.2020 з підписом ОСОБА_6 ;

7) резолюція;

8) заява ОСОБА_8 від 29.05.2020 з реєстраційним номером Є-9-186/0/168/-20 від 09.06.2020;

9) копія паспорту ОСОБА_8 ;

10) виписка з Єдиного реєстру державного реєстру юридичних осіб та ФОП.

Визначити місцем зберігання вилученого майна кімнату для зберігання речових доказів Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1