Номер провадження:1-кс/521/7861/19
У Х В А Л А
26 грудня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю підозрюваної ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0003156 від 10.09.2018 р., за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.357, ч.2 ст.358 КК України,
В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про встановлення стороні захисту строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0003156 від 10.09.2018 року.
В обґрунтування вказаного клопотання сторона обвинувачення посилається на наступні обставини.
Так, 12.09.2019 року, прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , було надано слідчому ОСОБА_4 , доручення відповідно до вимог ст. 290 КПК України, завершити досудове та надати доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному проваджені №0003156 від 10.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357, ч. 2 ст. 358 КК України.
Згідно ухвали Малиновського районного суду м. Одеси підозрюваній ОСОБА_3 був встановлений строк на ознайомлення з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження до 31.10.2019, але остання не прибула та не ознайомлювалась с матеріалами кримінального провадження №0003156 від 10.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357, ч. 2 ст. 358 КК України.
Однак, підозрюваною ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження № 0003156 від 10.09.2018 оскаржили до місцевого суду та Одеського апеляційного суду повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 ч. 2 ст. 358 КК України.
Так, 31.10.2019 р. рішенням Одеського апеляційного суду повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 358 КК України скасовано.
29.11.2019 р. прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 була винесена постанова про відновлення досудового розслідування для виконання вищезазначеного рішення Одеського апеляційного суду.
Також, 29.11.2019 р. прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , було надано слідчому ОСОБА_4 , доручення відповідно до вимог ст. 290 КПК України, завершити досудове та надати доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному проваджені №0003156 від 10.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357 КК України.
16.12.2019 р. прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 винесена постанова про відновлення досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Також 16.12.2019 року в рамках кримінального провадження №0003156 від 10.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357, ч. 2 ст. 358 КК України підозрюваній ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні останньою кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 358 КК України.
Також, 17.12.2019 р. прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , було надано слідчому ОСОБА_4 , доручення відповідно до вимог ст. 290 КПК України, завершити досудове та надати доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному проваджені №0003156 від 10.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 357, ч. 2 ст. 358 КК України.
На виконання вимог доручення наданого прокурором процесуальним керівником, 17.12.2019 року, слідчим ОСОБА_4 , було повідомлено підозрювану ОСОБА_3 , та її захисника ОСОБА_8 , про завершення досудового розслідування, та необхідності прибуття до слідчого о 16 год. 00 хв. 17.12.2019 року, о 13 год. 00 хв. 18.12.2019 року, о 13 год 00 хв. 19.12.2019, для надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення за допомогою месенджеру «WhatsApp», було направлено захиснику ОСОБА_8 на його мобільний телефон повістку про виклик підозрюваної ОСОБА_3 у вищезазначену дату та час.
Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності.
Підозрювана ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, вказавши, що сторона захисту не відмовлялася ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування та вже встановлювався строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Дослідивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, вислухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Слідчим суддею встановлено, що 17.12.2019 року підозрювану ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0003156 від 10.09.2018 року та стороні захисту роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
На підставі викладеного, враховуючи, що обсяг кримінального провадження №0003156 від 10.09.2018 року складає 250 аркушів, враховуючи, що крім долученого слідчим рапорту, будь-яких відомостей про відмову сторони захисту від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до клопотання долучено не було, й навпаки, та підозрюваній ОСОБА_3 вже встановлювався строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 31.10.2019 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення є передчасним, не містить належних відомостей, які б свідчили про зволікання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а тому правових підстав для задоволення поданого клопотання у слідчого судді не має.
Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий судя
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0003156 від 10.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.357, ч.2 ст.358 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий Суддя: ОСОБА_1