Дата документу 01.07.2020 Справа № 554/5442/20
Провадження № 1кс554/8701/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Полтавського РВП ГУ НП у Полтавській області ОСОБА_4 та уповноважених посадових осіб Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11 червня 2020 року,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м. Полтави 18.06.2020 надійшла вказана скарга ОСОБА_3 , у якій останній прохав визнати протиправною бездіяльність начальника Полтавського РВП ГУ НП у Полтавській області ОСОБА_4 та посадових осіб Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11 червня 2020 року, зобов`язати уповноважених посадових осіб Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 11 червня 2020 року.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 11 червня 2020 року ним подано начальнику Полтавського РВ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_4 заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, посадовою особою Щербанівської сільської ради ОСОБА_5 , який порушив вимоги ст. 32 Конституції України, Закон України «Про захист персональних даних» шляхом поширення інформації третій особі про його місцеперебування та шляхи його пересування 01 травня 2020 року листом за вихідним № 02-29/911 від 04.05.2020 року, однак відомості до ЄРДР всупереч ст. 214 КПК України не внесені, тому змушений звернутись до суду із скаргою.
ОСОБА_3 надіслав до суду клопотання про проведення судового засідання без його участі .
Представник Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги (а.с. 8).
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 11 червня 2020 року ОСОБА_3 подав до Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ст. 182 КК України. У заяві зазначено, що 05.05.2020 року, йому стало відомо, що посадова особа Щербанівської сільської ради ОСОБА_5 порушив вимоги ст. 32 Конституції України, Закон України «Про захист персональних даних», шляхом поширення інформації третій особі про його місцеперебування та шляхи його пересування 01 травня 2020 року листом за вихідним № 02-29/911 від 04.05.2020 року (а.с.3). Дана заява отримана Полтавським ВП ГУНП у Полтавській області, про що свідчить відмітка на її копії.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 подано до Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 11 червня 2020 року, яку того ж дня отримано Полтавським ВП ГУНП у Полтавській області.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви ОСОБА_3 від 11.06.2020 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавського ВП ГУНП у Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 11 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1