Справа № 466/751/20
У Х В А Л А

31 січня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді заяви (повідомлення) про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000129 від 14.01.2020 року та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого,

В С Т А Н О В И В:

29.01.2020 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді заяви (повідомлення) про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000129 від 14.01.2020 року та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

Обґрунтовуючи скаргу ОСОБА_3 зазначила, що 27 грудня 2019р. слідчим суддею Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_5 (справа 466/10543/19) ) постановлено ухвалу суду, якою зобов`язано уповноважену особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по її ( ОСОБА_3 ) заяві (повідомленню) від 19.12.2019р. про кримінальні правопорушення за ч.4 ст. 190, ст.358, ст. 365-2 КК України.

14 січня 2020 року слідчими Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 та ОСОБА_4 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань: кримінальне провадження №0000128 (правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 358 КК України); кримінальне провадження №0000129 (правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 365-2 КК України); кримінальне провадження №0000124 (правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 190 КК України).

28 січня 2020 року слідчий Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в приміщенні Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області прийняла рішення про складення протоколу її допиту, як свідка по даному кримінальному провадженню, хоча у її заяві (повідомленні) від 19.12.2019р. про кримінальні правопорушення за ч.4 ст.190, ч. 1 ст.358, ч. 1 ст. 365-2 КК України містились клопотання:

- про визнання її, ОСОБА_3 , потерпілою від кримінальних правопорушень; про вручення їй пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого, також у цій заяві містилось обґрунтування про заподіяння їй шкоди цими злочинами.

Таким чином, 28 січня 2020 року, допитавши її у приміщенні відділі поліції в якості свідка по кримінальному провадженні № 0000129 (ч.1 ст.365-2 КК України), слідча Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , не вручивши їй постанови про відмову у визнанні її потерпілою в цьому кримінальному провадженні, не вручивши їй пам`ятки про процесуальні права і обов`язки потерпілого, порушила при цьому ч.1, 2 ст.55 КПК України, проявила бездіяльність в не розгляді її вище вказаної заяви (повідомлення) від 19.12.2019р. про кримінальні правопорушення за ч.4 ст.190, ст.358, ст. 365-2 КК України.

Станом на даний час вона не отримала від слідчого відповіді про задоволення чи відмову у задоволенні даного клопотання, постанова слідчого по даному клопотанню також відсутня, відтак просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого та зобов`язати слідчого ОСОБА_4 розглянути заяву (повідомлення) від 19.12.2019 р. про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000129 від 14.01.2020 року та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надіслала заяву на адресу суду про розгляд скарги без її участі, доводи викладені нею у скарзі підтримує та просить скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ст. 107 ч. 4 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік обставин по яких на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що заявником, потерпілим, його представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000129 від 14.01.2020 року.

В порядку ст. 55 КПК України 19 грудня 2019р. на адресу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 було подано заяву (повідомлення) про кримінальні правопорушення за ч. 4 ст. 190, ст. 358, ст. 365-2 КК України, у якій також заявник просив визнати її потерпілою у даних кримінальних правопорушеннях.

Згідно ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Як вбачається з матеріалів скарги відомості про задоволення чи відмову у задоволенні даного клопотання слідчим - відсутні.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається її.

На підставі наведеного вище, вважаю, що скарга є підставною, обґрунтованою та підлягає до задоволення, оскільки на даний час клопотання ОСОБА_3 слідчим не розглянуто у передбачені законом строки.

Керуючись ст. ст. 55, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000129 від 14.01.2020 року та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 вчинити дії, передбачені ст. 220 КПК України, розглянути поданою ОСОБА_3 заяви (повідомлення) від 19 грудня 2019 року про визнання потерпілою у кримінальному провадженні №0000129 від 14.01.2020 року та видачі пам`ятки про права та обов`язки потерпілого та повідомити заявника про результати його розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1