Справа № 675/2524/19
Провадження № 1-кс/675/14/2020
У Х В А Л А
"22" січня 2020 р. м. Ізяслав

Слідчий суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізяслав Хмельницької області скаргу ОСОБА_5 про бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 , який перебуває у державній установі «Замкова виправна колонія (№58)», де відбуває покарання у виді позбавлення волі звернувся до слідчого судді зі скаргою про бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР після отримання від нього заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга мотивована наступними обставинами.
Так, за покликанням скаржника у порушення вимог ст.ст. 60, 214 КПК України Шепетівською місцевою прокуратурою не було внесено відомостей в ЄРДР після отримання від нього заяви про вчинення кримінального правопорушення.
У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 просив слідчого суддю задовольнити скаргу з врахуванням, викладених в ній обставин.
Сам скаржник у судове засідання, яке призначалося в режимі відеоконференції, з огляду, що відбуває покарання у виді позбавлення волі, не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений в установленому порядку, додаткових пояснень як і будь-яких клопотань не подавав.
Прокурор у судовому засіданні вказав на відсутність підстав для задоволення скарги.
Заслухавши доводи представника скаржника, пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Як встановлено в ході судового розгляду ОСОБА_5 направляв до Шепетівської місцевої прокуратури поштову кореспонденції з вкладенням різного роду заяв, що підтверджено талоном-підвердження на отримання кореспонденції №1037 від 04.11.2019 року.
Разом з тим, ОСОБА_5 у своїй скарзі взагалі не вказує, що за заява про вчинення кримінального правопорушення ним подавалася та яких обставин вона стосується.
Слідчий суддя констатує, що представлений скаржником талон-підвердження на отримання кореспонденції №1037 від 04.11.2019 року не містить даних ані про надіслання, ані про отримання будь-якої заяви про вчинення кримінального правопорушення, більше того останній, як вже вказано вище, не надав відомостей про таку заяву, як і її саму копію, якщо така була.
Надані прокурором заяви ОСОБА_5 від 01.11.2019 року, отримані Шепетівською місцевою прокуратурою згідно талона-підвердження на отримання кореспонденції №1037 від 04.11.2019 року по своїй суті стосуються кримінальних проваджень по яких ведеться чи вже завершено досудове розслідування.
Тим самим, слідчий суддя встановив, що матеріали скарги не містять даних, що скаржник ОСОБА_5 до моменту звернення до слідчого судді окремо в установленому ст. 214 КПК України звертався до слідчого чи прокурора з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення поза межами досудового розслідування кримінальних проваджень №0000240 та №0000306, №0000034, №0000049, на які покликається в своїх заявах від 01.11.2019 року, які направив до Шепетівської місцевої прокуратури. Будь-яких доказів протилежного скаржник та його представник не надали.
Згідно зі ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, процесуальним законом чітко окреслено обов`язок саме слідчого, прокурора на внесення відомостей до ЄРДР, але після вже подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слід зазначити і те, що відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом (ч. 1); сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (ч. 2); під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу (ч. 3).
Як визначено ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Таким чином, оскільки положеннями діючого КПК України встановлений принцип самостійності прокурора при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження, вимоги скаржника з урахуванням відсутності будь-якого підтвердження обставин, на які покликається, є безпідставними та не підлягають задоволенню, що не позбавляє скаржника, за наявності порушеного права відновити його в порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 22, 24, 26, 36, 110, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_5 про бездіяльність Шепетівської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1