Справа № 456/1340/20
Провадження № 1-кс/456/296/2020
УХВАЛА

слідчого судді

09 квітня 2020 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ОСОБА_3 , погодженого з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні,

встановив:

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 18.10.2019 в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області поступили матеріали перевірки за зверненням в.о. сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо привласнення бюджетних коштів головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем та заволодінні грошовими коштами в якості преміальних виплат протягом 2018 року. Разом зі зверненням в.о. сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , було скеровано завірені копії рішення XXXIV-a сесії VII-го демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.08.2019 №920 «Про дострокове припинення повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копія постанова ВП №59119809 державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 16.05.2019; копія постанови ВП №59119809 державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 28.05.2019; копія постанови ВП №59119809 державного виконавця про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 28.05.2019; копія постанови ВП №59131880 державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 06.06.2019; копія постанови ВП №59119809 державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 06.06.2019. 19.10.2019 року слідчим відділом Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001261 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до частини 2 статті 7 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» посадові особи місцевого самоврядування, мають лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуючись у своїй діяльності Конституцією України і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів місцевого самоврядування, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Як передбачено абзацом 4 статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» джерелом формування фонду оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування є місцевий бюджет. Відповідно до п.6 Постанови Кабінету Міністрів №268 (із змінами) преміювання сільських голів, установлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірах, визначених цією постановою у межах затверджених видатків на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається відповідною радою. Отже, основною умовою для преміювання голови сільської ради є прийняття відповідного рішення сесією ІНФОРМАЦІЯ_4 . У матеріалах справи наявна інформація ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.10.2019 №285 вказано, що в протоколі XVII-І сесії VII-го демократичного скликання від 20.12.2017 року рішення сесії про преміювання ОСОБА_6 на 2018 рік відсутнє. Тобто у 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_5 проводились видатки на оплату праці голови сільської ради ОСОБА_6 з порушенням п.6 Постанови Кабінету Міністрів України №268 (із змінами). Так, за відсутності рішення сесії сільської ради щодо преміювання сільського голови, установлення йому надбавки за інтенсивність, надання матеріальної допомоги у 2018 році, ІНФОРМАЦІЯ_5 протягом 2018 року проводились видатки на оплату праці голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 на загальну суму 88 684,84 грн. з яких: (в тому числі одноразового характеру) - 67 443,64 грн, надбавка за інтенсивність праці - 6 030грн., матеріальна допомога - 15 211,2 гривень. Таким чином, внаслідок допущеного порушення, ІНФОРМАЦІЯ_6 завдано матеріальну шкоду (збитки) внаслідок зайво проведених у 2018 році видатків в загальній сумі 108195,54 грн. на оплату праці голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , що підтверджується довідкою, ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17.01.2020, перевірки в якості спеціаліста при проведенні перевірки окремих питань ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в частині преміювання та надання матеріальної допомоги при нарахуванні заробітної плати голові сільської ради ОСОБА_6 за період з 01.12.2017 по 31.01.2019. 23.01.2019 року у даному кримінальному провадженні призначена судово-економічна експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 . 10.02.2020 року в ІНФОРМАЦІЯ_9 скеровано клопотання судового експерта ОСОБА_7 від 03.02.2020 року №17/3 про уточнення питання та надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку експерта за результатами судової економічної експертизи. Під час отримання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку судово-економічної експертизи, отримано відповідь з AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 21.02.2020 року №81-15-9/2023 «Про відмову у наданні інформації» про виписку з банку по зарплатному картковому рахунку працівника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , 1962 року народження, жителя АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в період з грудня 2017 року по січень 2019 року та документи витребувані з ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: 1) Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання повноважень Лисятицького сільського голови ОСОБА_6 ; 2) звіт з ЄСВ голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 за досліджуваний період; 3) журнал реєстрації рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 за досліджуваний період; 4) рішення про затвердження Положення про преміювання працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2018 рік та протокол сесії; 5) положення про преміювання працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 на 2018 рік; 6) табель обліку робочого часу голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 за досліджуваний період.; 7) протокол XVII-Ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.12.2017 року, накази про преміювання та за інтенсивність за досліджуваний період. На підставі вищевикладеного, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, та перевірки отриманої в ході досудового розслідування інформації виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до інформації по рахунку відкритому в AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » № НОМЕР_2 , який відкритий на ім`я ОСОБА_6 , 1962 року народження, жителя АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) із зазначенням повних реквізитів контрагентів, від кого надходили та які отримували грошові кошти, часу, суми та призначення платежів їх проведення, залишків на рахунках, інформації щодо зняття готівки, фотоматеріалів з банкоматів за допомогою яких знімалися котити з даного рахунку, а також документів, які стали підставою для відкриття такого карткового рахунку. З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ з метою вилучення до інформації, яка знаходиться в AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » розташованому за адресою: АДРЕСА_2 . Надання вказаної інформації має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та встановлення кола осіб, які причетні до вчинення даного злочину. Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація щодо руху коштів та всіх операцій за рахунком № НОМЕР_2 AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 », із зазначенням дати часу платежу, сум переказів, операцій з зняття коштів, призначення платежів за період часу з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та ознайомитися з ними і зробити їх копії, належним чином завірені.

В судове засідання слідчий не з?явився, однак подав до суду клопотання про розгляд клопотання за його відсутності та просив таке задоволити.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 191 КК України 19.10.2019р. внесені до ЄРДР (№0001261), що підтверджується відповідним витягом з ЄРДР.

При вирішенні питання про тимчасовий доступ до речей і документів, суд враховує положення ст.ст. 159, 163 КПК України, які визначають загальні положення тимчасового доступу до речей і документів та порядок розгляду клопотання про такий доступ.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить переконання про належну обґрунтованість клопотання та доведеність стороною кримінального провадження наявності всіх обставин, передбачених частинами 5 та 6 ст. 163 КПК України, тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР 19.10.2019 за №0001261 задоволити.

Надати тимчасовий доступ слідчому слідчого відділення Стрийського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме інформацію про рух коштів та всіх операцій за рахунком: № НОМЕР_2 AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за період часу з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року, із зазначенням повних реквізитів контрагентів, від кого надходили та які отримували грошові кошти, часу, суми та призначення платежів їх проведення, залишків на рахунках, інформації щодо зняття готівки, фотоматеріалів з банкоматів за допомогою яких знімалися кошти, а також документів, які стали підставою для відкриття такого карткового рахунку, яка перебуває у володінні AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх у приміщенні відділення AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що розташоване за адресою АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1