Справа № 201/3751/20
Провадження № 1-кс/201/1478/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні прокурора зазначено, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №2 здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000041 від 10.03.2020 за ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом самовільного будівництва службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на самовільно зайнятій земельній ділянці кадастровий номер :03:074:0008 паркінгу та автомобільної дороги для відвідувачів парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :03:074:0008 належить державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та має цільове призначення «Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг».

Згідно листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 01-05/32 від 29.01.2020 земельну ділянку кадастровий номер :03:074:0008 самовільно зайнято ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » де в подальшому зазначене підприємство збудувало паркінг та автомобільну дорогу для проїзду відвідувачів до парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Так, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » починаючи з 04.09.2013 неодноразово зверталося до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вимогами про надання розпорядчих документів щодо підстав використання прилеглих до парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земель лісового фонду в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, тобто для облаштування паркінгу та автомобільної дороги для відвідувачів парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

03.04.2014 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направило ІНФОРМАЦІЯ_4 листа з інформацією про самовільне зайняття ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельної ділянки кадастровий номер :03:074:0008.

25.08.2016 та 07.09.2016 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » направило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » листи з вимогами звільнити самовільно зайняту земельну ділянку кадастровий номер :03:074:0008 та привести її у придатний до заліснення стан.

Однак, самовільно зайнята земельна ділянка кадастровий номер :03:074:0008 службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не звільнена та у придатний до заліснення стан не приведена.

Листом від 11.05.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулось до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з проханням надання схеми розсадки зелених насаджень по території об`єкту «Зелена зона з можливістю безкоштовного паркування для відвідувачів Тонельної балки».

Таким чином, на сьогоднішній день, земельна ділянка кадастровий номер :03:074:0008, яка належить державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та має цільове призначення «Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг» самовільно занята ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та на ній самовільно побудований паркінг та автомобільна дорога для відвідувачів парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також, під час досудового розслідування отримано тимчасовий доступ до матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_5 з питань дотримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог діючого законодавства.

Так, 22.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_5 складено акт № 127 згідно якого виявлені численні порушення природоохоронного законодавства, в тому числі використання земельної ділянки кадастровий номер :03:074:0008 для відведення зливових стоків з території підприємства в струмок, який протікає на вищевказаній земельній ділянці.

29.12.2016 директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 вручено припис про усунення виявлених порушень діючого законодавства який на теперішній час залишається не виконаним. Інформація про стан виконання вказаного припису до ІНФОРМАЦІЯ_5 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надходила.

Крім того, під час досудового розслідування отримано тимчасовий доступ до матеріалів управління ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань проведених в діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушення вимог містобудівного законодавства.

Встановлено, що 30.11.2016 управлінням ДАБІ під час проведення перевірки встановлено, що під час будівництва парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 » службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у складі парку розваг під літерою Х-2 на земельній ділянці кадастровий номер :03:074:0026 збудовано адміністративно господарський комплекс частина якого знаходиться на самовільно зайнятій земельній ділянці кадастровий номер :03:074:0008.

Під час досудового розслідування, з метою отримання доказів та їх перевірки, для повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження, виявлення і викриття винних, з метою забезпечення кримінального провадження вважаю за необхідне у кримінальному провадженні отримати дозвіл слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають в володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Документи до яких необхідно отримати доступ мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про обставини, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: спосіб, місце вчинення кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили та наявний умисел на вчинення кримінального правопорушення.

До суду від прокурора надійшла заява щодо розгляду клопотання без його участі та засобів технічної фіксації, у зв`язку із зайнятістю у процесуальних діях, проведення яких заплановано раніше.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити їх завірені копії, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , а саме:

- проект будівництва парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :03:074:0026 з додатками до нього та актами приймання-передачі земельної ділянки;

- дозвільна та проектно-технічна документація щодо виконання робіт згідно розпорядження Дніпропетровського міського голови № 910-р від 01.11.2010 «Про погодження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проектування та благоустрою території (без відведення земельної ділянки та будь-якого будівництва) у районі АДРЕСА_1 );

- дозвільна та проектно-технічна документація щодо виконання робіт з будівництва адміністративно-побутового комплексу літ. Х у складі парку розваг « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- матеріали листування за 2012-2020 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з питань звільнення земельної ділянки кадастровий номер :03:074:0008 та будівництва на ній паркінгу;

- відповідь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на припис ІНФОРМАЦІЯ_5 № 4-8722-10-3 від 29.12.2016;

- проектна документація з Розділом оцінки впливу на навколишнє середовище на влаштування спортивно-оздоровчого комплексу з гірськолижною трасою за адресою: АДРЕСА_1 та матеріалів погодження вказаного Розділу;

- висновки екологічної експертизи щодо погодження проектної документації з Розділом оцінки впливу на навколишнє середовище на влаштування спортивно-оздоровчого комплексу з гірськолижною трасою за адресою: АДРЕСА_1 ;

- матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

- матеріали здійснення виробничого контролю за охороною атмосферного повітря;

- журнали первинного обліку водовідведення та контролю якості стічних вод за 2016-2010;

- статистична звітність за формою 2 ТП за 2016-2020;

- договір на водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дозвіл на спеціальне водокористування;

- матеріали інвентаризації відходів товариства;

- типова форма первинної облікової документації № 1-ВТ за 2019;

- технічні паспорти відходів;

- матеріали моніторингу місць утворення, зберігання та видалення відходів; договорів на утилізацію відходів.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1