Дата документу 19.06.2020 Справа № 554/5389/20
Провадження №1-кс/554/8608/2020
УХВАЛА
Іменем України

19 червня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - адвокат ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до ЄРДР на підставі заяви представника ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення заступником начальника СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства; зобов`язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей направити на адресу для кореспонденції представника ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник вказав, що ним 14.05.2020 року директору Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було подано заяву про вчинення заступником начальника СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, в порядку ст.214 КПК України. 10.06.2020 року заявник отримав лист від 18.05.2020 року, відповідно до якого слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, було повідомлено ОСОБА_3 щодо відсутності в заяві об`єктивних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та достатніх правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Заявник вважає таку бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, такою, що порушує вимоги КПК України.
У судове засідання заявник- адвокат ОСОБА_3 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. Заявник подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, заявником 14.05.2020 року була надіслана на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, заява від 12.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст.214 КПК України (а.с.8-14 заява).

10.06.2020 року заявник отримав лист-відповідь від 18.05.2020 року слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Отже, до теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника від 12.05.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за визначеними заявником статтями КК України та відносно конкретних осіб, зобов`язання службової особи, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 в інтересах ФОП ОСОБА_4 та ПТ «Ломбард» «Сейф» ТОВ «Карат-Кредит» і Компанія» у його заяві про кримінальне правопорушення від 12.05.2020 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1