Дата документу 27.04.2020 Справа № 554/2137/20
Провадження № 1-кс/554/3456/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.04.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.11.2019 року про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
11.03.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 10.03.2020 року надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту- ЄРДР).
В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що 15.11.2019 року ним, як заявником про кримінальне правопорушення, була надіслана поштовим відправленням до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (далі по тексту ТУ ДБР у м. Полтаві) заява про кримінальне правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст. ст. 364, 366 КК України за фактом можливих неправомірних дій посадових осіб СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області що призвели до грубих порушень під час внесення відомостей до ЄРДР кримінального провадження № 0000589 від 05.04.2019 року. У передбачений ст. 214 КПК України строк відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР йому, як заявнику про кримінальне правопорушення, не було надано. 14.01.2020 року на адресу ТУ ДБР було надіслано адвокатський запит із вимогою надати відомості про розгляд заяви ОСОБА_3 від 15.11.2019 року про кримінальне правопорушення. На вказаний запит ТУ ДБР у м. Полтаві було надіслано лист, відповідно до якого повідомлено, що заява ОСОБА_3 надійшла до ТУ ДБР у м. Полтаві 12.12.2019 року за вх. № Б-8043, та за результатом її розгляду відомості до ЄРДР не було внесно з підстави того, що із змітсу заяви ОСОБА_3 не вбачається об`єктивних даних, які б свдчили про вчинення кримінального правлпорушення. Скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою з вимогою зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
Ухвалою слідчого судді від 13.03.2020 року за клопотанням скаржника поновлено скаржнику процесуальний строк звернення до суду із вказаною скаргою, відкрито провадження за скаргою.
У судове засідання 27.04.2020 року скаржник не з`явився.
Адвокат ОСОБА_4 30.03.2020 року в інтересах скаржника надав до суду заяву про розгляд скарги за відсутності скаржника, скаргу підтримав.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
Згідно із накладною № 735 та опису вкладеного слідчим суддею встановлено, що 15.11.2019 року ОСОБА_3 , як заявником про кримінальне правопорушення, була надіслана поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, вищевказану заяву про кримінальне правопорушення.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, отримано вказану заяву про кримінальне правопорушення 11.12.2019 року, про що скаржником надано трекінг перевірки статусу поштового відстеження.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.
Однак, із листа ТУ ДБР у м. Полтаві від 05.02.2020 р. за вих. № Т/Б -1050/15-02-1-20 вбачається, що відомості за заявою скаржника, яка була зареєстрована в ТУ ДБР у м. Полтаві за № Б-8043 від 12.12.2019 року, не були внесені до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність вказаного органу досудового розслідування.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
В силу вимог ст. 307 КПК України за результатом розгляду скарги на бездіяльність слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу про зобов`язання службової особи вчинити певні дії.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.11.2019 року про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.11.2019 року про кримінальне правопорушення, що надійшла до ТУ ДБР у м. Полтави поштовим відправленням від 15.11.2019 року та зареєстрована у ТУ ДБР у м. Полтави за № Б-8043.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий ОСОБА_1