Справа № 367/2458/20
Провадження №1-кс/367/504/2020
УХВАЛА
Іменем України

22 квітня 2020 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,вивчивши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_2 ,яке подано в інтересах ОСОБА_3 щодо захисту прав людини у порядку ст.. 206 КПК України

встановив:

22.04.2020р до слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 ,яке подано в інтересах ОСОБА_3 щодо захисту прав людини у порядку ст.. 206 КПК України .Згідно поданого клопотання адвокат просить суд постановити ухвалу, якою негайно доставити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи. Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться в обсерваторі за адресою: вул. Стражеска, 26, смт. Ворзель, Київська область, 08296 ДП «Санаторій «Україна» . Виконання ухвали покласти на Ірпінський відділ поліції ГУНП в Київській області.

Заявник обґрунтовує клопотання тим, що ОСОБА_3 10.04.2020, в`їзджаючи з ОАЕ гуманітарним рейсом авіакомпанії «Etihad» Абу-Дабі Київ (EY9914), перетнув кордон України. Проти його волі, через примус державним службових осіб з введенням його в оману щодо умов перебування в обсервації з нього було отримано письмову Заяву «Інформованої добровільної згоди на проведення обсервації та спостереження за станом здоров`я діагностики та лікування» та поміщено на обсервацію до ДП «Санаторій «Україна» за адресою: вул. Стражестка, 26, смт. Ворзель, Київська область, 08296.

Вивчивши доводи клопотання,слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даному клопотанню.

Частиною 2 ст. 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та порядку, встановлених законом.

Так, відповідно до вимог п. п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Тримання під вартою (попереднє ув`язнення, арешт) є винятковим запобіжним заходом, який полягає в позбавленні волі особи на час досудового слідства, провадження в суді першої інстанції (зокрема, в перервах між судовими засіданнями), звернення вироку до виконання після його ухвалення (а так само на час апеляційного провадження).

Затримання- це короткочасне (до 36 годин) утримання підозрюваного обвинуваченого під вартою, щоб забезпечити його можливість постати перед слідчим суддею, судом для вирішення питання про обрання запобіжного заходу.

Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» обсервація - перебування особи, стосовно якої є ризик поширення інфекційної хвороби, в обсерваторі з метою її обстеження та здійснення медичного нагляду за нею. Обсерватор - спеціалізований заклад, призначений для перебування осіб, які підлягають обсервації, їх обстеження та здійснення медичного нагляду за ними.

Згідно ст. 31 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» у разі встановлення карантину на час його дії та відповідно до потреби органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування утворюють на території карантину тимчасові заклади охорони здоров`я (спеціалізовані шпиталі), обсерватори.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211» від 2 квітня 2020 р. № 255, установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.

Згідно п. 5. Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211» від 2 квітня 2020 р. № 255, установлено, що обов`язковій госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), які визначаються обласними, Київською міською державними адміністраціями, підлягають:

- особи, які здійснюють перетин державного кордону (крім осіб, які є працівниками дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв офіційних міжнародних місій, організацій, акредитованих в Україні, та членів їх сімей; водіїв та членів екіпажу вантажних транспортних засобів, членів екіпажів повітряних і морських, річкових суден, членів поїзних і локомотивних бригад, якщо немає підстав вважати, що вони були в контакті із хворою на COVID-19 особою).

Строк обсервації становить 14 днів.»

Відповідно до ч.1,2,3 ст.206 Кримінального процесуального кодексу України «Кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

2. Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи.

3. Слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.».

Частиною 6 ст. 9 КПК України встановлено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, зокрема, принцип диспозитивності.

У свою чергу, згідно зі ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. При цьому, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Статтею 206 КПК України передбачено повноваження слідчого судді забезпечити додержання прав особи, яка тримається під вартою та визначено порядок розгляду даної категорії справ.
Права та обов`язки учасників кримінально-процесуальних відносин передбачені спеціальним кодифікованим актом законодавства - Кримінально-процесуальним кодексом України, який регулює правовідносини з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокуратури, органів дізнання та попереднього слідства. Тобто даною нормою закону передбачено захист прав людини,яка незаконно затримана чи утримується під вартою без рішення суду.

Однак зі змісту клопотання вбачається,що ОСОБА_3 не перебуває під вартою,а з 10.04.2020р перебуває в ДП «Санаторій Україна» на обсервації у порядку,визначеному постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 р. із змінами ,внесеними постановою № 255 від 02.04.2020р.

У даному випадку незаконні рішення,дії чи бездіяльність посадових чи інших осіб,вчинені стосовно особи можуть бути оскаржені у порядку,передбаченому КАС України чи ЦПК України шляхом подачі відповідної позовної заяви до суду.

Відповідно до ч 4 ст. 304 КПК України «Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.»

Враховуючи викладені обставини,слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по справі за клопотанням адвоката ОСОБА_2 ,яке подано в інтересах ОСОБА_3 щодо захисту прав людини у порядку ст.. 206 КПК України .

Керуючись ст. 206,304,309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
відмовити у відкритті провадження по справі за клопотанням адвоката ОСОБА_2 ,яке подано в інтересах ОСОБА_3 щодо захисту прав людини у порядку ст.. 206 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1