Справа № 548/148/20
Провадження №1-кс/548/181/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.04.2020 року м. Хорол
Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (далі слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В клопотанні вказувалося, що СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 від 09.01.2020 за фактом підроблення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 актів виконаних робіт за 2019 рік по вкладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття у м.Хорол Полтавської області.

Попередня кваліфікація даного кримінального правопорушення ч. 1 cт. 358 Кримінального кодексу України.

У ході проведення досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_4 , який у своїх показав вказав на те, що в м. Хорол Полтавської області, роботи по укладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття проведенні з порушенням встановлених державою норм та не відповідають кошторисно проектній документації.

Так, з метою перевірки даної інформації, 14.01.2019 за вих. №230/115/114/03/-2020 СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області було надіслано у порядку ч. 2 ст. 93 КПК України запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати останніми завірені належним чином копії договорів підряду виконаних робіт по капітальним ремонтам тротуарної плитки та дорожнього покриття у м. Хорол Полтавської області, проектно кошторисну документацію, акти виконаних робіт по вказаним договорам.

20.01.2020 СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області отримано від ІНФОРМАЦІЯ_1 лист вх. № 57/03-18 про відмову у наданні копії запитуваних документів. Крім того, у своїй відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 вказала, що вище вказані документи можливо отримати в порядку ст.159 КПК України, тобто шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді. Також, ІНФОРМАЦІЯ_2 у своїй відповіді на запит слідчого вказала, що на даний час завершено лише два об`єкти будівництва, а саме «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесної Сотні (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» та «Капітальний ремонт пішохідних доріжок з благоустроєм території навколо пам`ятного знаку Братська могила «10 тисяч жертв фашизму» по вул. Петро-Павлівська в місті Хорол Полтавської області. Решта об`єктів перебувають у стані незавершеного будівництва і є перехідними на 2020 рік.

Слідчим СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області у кримінальному провадженні проведено огляд інтернет-ресурсу «Prozorro публічні закупівлі» у ході якого виявлено копії договорів підрядів та інформацію про здійснення оплати проведених робіт. При проведенні огляду інтернет-ресурсу встановлено, що копії проектно-кошторисної документації та акати виконаних робіт у вищевказаному ресурсі відсутні. Також оглядом вищевказаного ресурсу встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено оплати за договорами підрядів № 179 від 28.11.2019 на суму 238 779,00 грн., № 152 від 29.10.2019 на суму 637 884 грн., № 128 від 25.09.2019 на суму 488 645, 00 грн., № 154 від 29.10.2019 на суму 452 789, 00 грн., № 81 від 24.05.2019 на суму 494 795,69 грн., № 133 від 27.09.2019 на суму 999 853,00 грн., № 153 від 29.10.2019 на суму 695 224,00 грн., № 199 від 14.11.2018 на суму 1 002 245, 07 грн.

Крім того, слідчим СВ Хорольського ВП ГУ НП в Полтавській області проведено огляди місць у м. Хорол Полтавської області, де за вищевказаними договорами підряду проводилися роботи по вкладанню тротуарної плитки та дорожнього покриття. У ході огляду виявлено, що частина робіт не здійснена, хоча згідно інформації інтернет-ресурсу «Prozorro публічні закупівлі» більша частина коштів (а в деяких випадках у повній мірі) замовником перераховано грошові кошти підрядникам.

25.02.2020 року на підставі ухвали Хорольського районного суду № 548/148/20 від 29.01.2020 року у приміщенні міської ради було вилучено оригінали первинної звітної документації.

03.03.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено постанову про проведення комплексної будівельно технічних та економічних експертиз разом із вилученими оригіналами первинної звітної документації.

Відповідно до ст. 69 КПК України у зв`язку з недостатністю вихідних даних, 11.03.2020 року отримано клопотання експерта №35/83, про надання додаткових матеріалів.

Таким чином, без отримання документів, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 неможливо об`єктивно та повно провести досудове розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні та прийняти законне кінцеве рішення.

Для доведення причетності осіб до інкримінованого їм злочинного діяння, зокрема шляхом призначення перевірок та судових експертиз, в тому числі почеркознавчих, а також необхідністю всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують винних осіб, надання обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, стороні обвинувачення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити (зробити виїмку) оригінали документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються проектів «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїздної частини по вул. Небесної Сотні (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області" та "Капітальний ремонт дорожнього покриття проїздної частини по вул. Небесної Сотні на ділянці від буд. 13 до вул. 8 Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області ", а саме:

1) розрахунок договірної ціни до договору підряду № 199 від 14.11.2018, додаткових угод №1 від 21.12.2018 та №2 від 09.04.2019 в повному обсязі (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат); 2) розрахунок договірної ціни до договору підряду №.81 від 24.05.2019 в повному обсязі (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат); 3) проектну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі; 4) кошторисну документацію на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі; 5) експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 6) експертний звіт з додатками щодо розгляду кошторисної документації на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 7) проектну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі; 8) кошторисну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі; 9) експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 10) експертний звіт з додатками щодо розгляду кошторисної документації на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 11) загальний журнал робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», оформлений належним чином; 12) загальний журнал робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», оформлений належним чином; 13) журнали авторського та технічного нагляду по об`єкту на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», в повному обсязі; 14) журнали авторського та технічного нагляду по об`єкту на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», в повному обсязі; 15) відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 16) відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 17) видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 18) видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 19) товарнотранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 20) товарнотранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 21) актів на закриття прихованих робіт на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 22) актів на закриття прихованих робіт на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»; 23) акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в згідно договору підряду №199 від 14.11.2018 за 2018 рік на загальну суму 429922,18 грн., в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат).

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити. Додатково пояснивши, що перелік вказаних документів визначений експертом, і ці документи повинні обов`язково бути у замовника робіт, так як стосуються використання бюджетних коштів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 проти задоволення клопотання не заперечував, про те пояснив, що відповідно до переліку документів доступ до яких просить надати слідчий, не всі документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а знаходяться у розпорядженні виконавця робіт, тому не можуть бути надані слідчому по причині їх відсутності. Просив оголосит перерву до 14 години, щоб він міг надати суду відомості, яких саме документів немає в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На 14 годину 24.04.2020 року слідчий не з`явився, подав заяву в якій просив подальштй розгляд справи проводити у йього відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на 14 год. 00 хв. 24.04.2020 року не з`явився, подав суду заяву в якій просив розглянути вказану справу в його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, належно оцінивши наявні докази приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та які на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за фактичним місцем знаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 - необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, так як існує реальна загроза їх зміни та знищення, а також таке вилучення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Задовольнити клопотання слідчого СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

1.Надати слідчому СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входить до слідчої групи у кримінальному провадженні, а саме: старшому слідчому СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 або іншій особі за дорученням слідчого в порядку ст. 40, 41 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 за фактичним місцем знаходження, а саме АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, а саме:

1) розрахунок договірної ціни до договору підряду № 199 від 14.11.2018, додаткових угод №1 від 21.12.2018 та №2 від 09.04.2019 в повному обсязі (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат);
2) розрахунок договірної ціни до договору підряду №.81 від 24.05.2019 в повному обсязі (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат);

3) проектну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

4) кошторисну документацію на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;
5) експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

6) експертний звіт з додатками щодо розгляду кошторисної документації на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

7) проектну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;
8) кошторисну документацію на будівництво «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області» в повному обсязі;

9) експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

10) експертний звіт з додатками щодо розгляду кошторисної документації на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

11) загальний журнал робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», оформлений належним чином;
12) загальний журнал робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», оформлений належним чином;

13) журнали авторського та технічного нагляду по об`єкту на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», в повному обсязі;

14) журнали авторського та технічного нагляду по об`єкту на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області», в повному обсязі;

15) відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

16) відомості списання матеріалів на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

17) видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

18) видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

19) товарнотранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

20) товарнотранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по будівництву: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

21) актів на закриття прихованих робіт на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня (від вул. Івана Хмари) у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

22) актів на закриття прихованих робіт на будівництво: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Небесна Сотня на ділянці від буд. №13 до вул. 8-го Березня у місті Хорол Хорольського району Полтавської області»;

23) акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в згідно договору підряду №199 від 14.11.2018 за 2018 рік на загальну суму 429922,18 грн, в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат).

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1