Справа № 944/1360/20
Провадження №1-кс/944/195/20
УХВАЛА
слідчої судді
05.05.2020 рокум.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України,-
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
В обгрунтуванні скарги покликається на те, що Яворівським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводилось досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
Постановою слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 10.03.2020 року автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
11.03.2020 року на підставі ухвали слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області було накладено арешт на автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом, які належать йому на праві власності.
На підставі постанови слідчого ОСОБА_4 від 16.03.2020року судовим експертом Львівського НДЕКЦ проведено транспорно-трасологічне дослідження автомобіля марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , відомості щодо якого відображені у висновку №15/1-80 від 27.03.2020року вказаного дослідження.
Постановою слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 08 квітня 2020 року, вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
З даною постановою не погоджується та вважає, що така є передчасною та порушує вимоги чинного кримінального процесуального законодавства України.
При закритті даного кримінального провадження слідчим СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 не вирішено питання щодо повернення речових доказів та зняття арешту, накладеного на майно, а саме на автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом.
Просить суд скасувати постанову слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просить таку задовольнити, з мотивів, викладених в скарзі.
Слідчий СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоч завчасно був повідомлений про час та місце розгляду скарги, однак, на вимогу судді скерував на адресу суду матеріали кримінального провадження та клопотання про розгляд скарги у його відсутності. При вирішенні скарги покладається на розгляд слідчої судді.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КК України розгляд скарг на рішення дію чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Слідчею суддею встановлено, що Яворівським відділом поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводилося досудове розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
Згідно постанови слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 10.03.2020 року автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
11.03.2020 року на підставі ухвали слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області було накладено арешт на автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом, які належать на праві власності ОСОБА_3 .
На підставі постанови слідчого ОСОБА_4 від 16.03.2020року судовим експертом Львівського НДЕКЦ проведено транспорно-трасологічне дослідження автомобіля марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , відомості щодо якого відображені у висновку №15/1-80 від 27.03.2020року вказаних досліджень. Згідно вказаного висновку, ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_3 автомобіля марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 нанесено заводом-виробником, є первинним і змінам не піддавався.
Постановою слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 08 квітня 2020 року, вказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Проте, як встановлено слідчею суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не вирішено долю речових доказів та не знято арешт з автомобіля марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтва про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключа від запалювання вказаного автомобіля з пультом, накладений на підставі ухвали слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області від 11.03.2020 року.
Згідно п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Згідно з п.5 ч.1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України є однією із форм закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Згідно положень ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Із змісту ч.1 ст.170 КПК України вбачається, що арештом майна є тимчасове до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Згідно постанови Великої Палати Верховного Суду №372/2904/17-ц від 15.05.2019 року арешт майна має тимчасовий характер, і його максимально можлива тривалість обмежена часовими рамками досудового розслідування та/або судового розгляду до прийняття процесуального рішення, яким закінчується кримінальне провадження.
Після припинення кримінальної процедури відповідне втручання фактично набуває свавільного характеру, й заінтересована особа правомірно розраховує на його припинення. Адже утвердження й забезпечення прав і свобод та надання людині ефективного засобу юридичного захисту від їх порушень з огляду на положення статті 3 Конституції України, статті 13 Конвенції є головним обов`язком держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.
Із припиненням кримінальної справи арешт майна стає публічним обтяженням права власності, підстави для подальшого існування якого відпали. Причому втрачається можливість застосування специфічного порядку скасування такого обтяження, зумовленого кримінальними процесуальними відносинами.
Проте слідчий суддя, як і прокурор, наділений повноваженнями приймати рішення про припинення цього заходу виключно під час досудового розслідування, розпочатого шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, встановленому чинним КПК України. Таким чином, вирішення порушеного питання в порядку кримінального судочинства потребувало б відновлення кримінального провадження (кримінальної справи), яке закрито постановою органу досудового слідства у зв`язку з відсутністю складу злочину, тобто з реабілітуючої підстави.
З урахуванням вищенаведеного та того, що підстави для накладення арешту на автомобіль марки "Mercedes-Bens" д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспорного засобу серії НОМЕР_2 та ключ від запалювання вказаного автомобіля з пультом, відпали, проте слідчим при закритті кримінального провадження не було прийнято рішення щодо арештованого майна, слідча суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обгрунтованою та підставною. Постанову слідчого слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року слід скасувати, матеріали кримінального провадження повернути у Яворівський ВП ГУ НП у Львівській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,306,307,376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідча суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 08 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.
Матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені у ЄРДР №0000284 від 10.03.2020року, повернути у Яворівський ВП ГУ НП у Львівській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1