У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2019 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого СВ Полтавського ВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0004045 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
В С Т А Н О В И В:
17 грудня 2019 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання слідчого СВ Полтавського ВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0004045 від 18.12.2018 р. до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 27.11.2018 до СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області від ОСОБА_5 надійшла заява про надання службовою особою Виконавчого комітету Полтавської міської ради, а саме секретарем Полтавської міської ради ОСОБА_6 завідомо неправдивих відомостей Уповноваженому Президента України з прав дитини.

17.12.2019 слідчим СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, лейтенантом поліції ОСОБА_3 отримано матеріали вищевказаного кримінального провадження та прийнято останнє до провадження.

Під час вивчення матеріалів кримінального провадження встановлено, досудове розслідування проведено не повно, а відтак для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій та заходів, спрямованих на забезпечення кримінального провадження, зокрема:

1)детально допитати у якості потерпілої ОСОБА_5 ;

2)отримати доступ до матеріалів, які б підтверджували факт надання службовою особою Виконавчого комітету Полтавської міської ради, а саме секретарем Полтавської міської ради ОСОБА_6 завідомо неправдивих відомостей Уповноваженому Президента України з прав дитини;

3)витребувати вищевказані матеріали та долучити їх до матеріалів кримінального провадження.

4)а також провести інші слідчі дії для досягнення завдання кримінального провадження.

З об`єктивних причин, а саме з огляду на велику завантаженість слідчого, проведення слідчих-розшукових дій по іншим кримінальним провадженням, невсі дії могли бути здійснені та завершені раніше.

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні закінчується 18.12.2019 року.

Виходячи з вищевикладеного, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування є необхідним продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, а саме до 18.06.2020 року.

Слідчий в судовому засіданні підтримав подане клопотання, прохав про його задоволення.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
В провадженні СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004045 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні звернення ОСОБА_5 щодо завідомо неправдивого надання відомостей Уповноваженому Президента України з прав дитини секретарем Полтавської міської ради ОСОБА_7 .

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України зазначений строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема : детально допитати у якості потерпілої ОСОБА_5 ; отримати доступ до матеріалів, які б підтверджували фактнадання службовою особою Виконавчого комітету Полтавської міської ради, а саме першим заступником міського голови ОСОБА_8 завідомо неправдивих відомостей в Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; витребувати вищевказані матеріали та долучити їх до матеріалів кримінального провадження, також провести інші слідчі дії для досягнення завдання кримінального провадження.

Вказані дії дозволить зібрати необхідні та достатні докази для завершення досудового розслідування. Таким чином додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки надасть можливість вжити заходів із встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №№0004045 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, спливає 18.12.2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 18.06.2020 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Полтавського ВП Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0004045 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004045 від 18.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 18 червня 2020 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1