Дата документу 24.09.2019 Справа № 554/7750/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 від 27.06.2019 р. про кримінальне правопорушення за № 5629 за ст. ст. 364, 365, 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

28.08.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищезазначена скарга в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 від 27.06.2019 р., яка була отримана уповноваженим представником органу 27.06.2019 року.
В обгрунтування скарги зазначено, що органом досудового розслідування допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про кримінальне правопорушення, у якій повідомлені обставини, що можуть свідчити про вчинення працівниками Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області кримінального правопорушення за ст. 364, 365, 367 КК України.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у судове засідання, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду справи, не з`явився, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

27.06.2019 року голова громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 подала до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій працівників Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області.
У передбачений законом строк, а саме протягом 24 годин після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відомості про кримінальне правопорушення за спільною заявою скаржника не були внесені до ЄРДР службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надіслано заявнику про кримінальне правопорушення, так само як і не надано відомостей суду під час розгляду скарги щодо початку досудового розслідування за вказаною заявою.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

В силу вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, в силу вимог ст. 307 КПК України, уповноважену службову особу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, необхідно зобов`язати виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою скаржника, як заявника про кримінальне правопорушення, а також після внесення таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 від 27.06.2019 р. про кримінальне правопорушення за № 5629 за ст. ст. 364, 365, 367 КК України задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови громадського формування з охорони громадського порядку «Екологічний патруль» ОСОБА_4 від 27.06.2019 р. про кримінальне правопорушення за № 5629 за ст. ст. 364, 365, 367 КК України.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 24.09.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1