УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/18780/19

Провадження № 1-кс/638/5030/19

06.12.2019 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

03.12.2019 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 21.11.2019 року вона звернулася до Шевченківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області з заявою про вчинення злочину, в якій повідомила про умисне знищення її майна (огородження та відмостки) та перенесення знищеного майна на сусіднє подвір`я. На заяві їй поставлено реєстраційний штамп відділу з датою отримання 21.11.2019 року. Через декілька днів після подачі заяви ОСОБА_3 зателефонувала до відділу та попрохала повідомити, чи внесена її заява до ЄДРДР. Їй повідомили, що всі дії щодо заяви виконані в відповідності до норм законодавства, та що вона повинна чекати на виклик до відповідного працівника поліції для допиту. Лише напередодні вона дізналася, що працівник поліції, якому доручено провести перевірку заяви є дільничним інспектором, котрий діє не відповідно до доручення слідчого, а як окрема посадова особа, якій доручено провадження по справі. Тобто, фактично за результатами розгляду заяви, допущено бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП, яка порушує приписи статті 214 КПК України. З викладених підстав просить скаргу задовольнити.
Представник заявника адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без участі заявника та адвоката, в якій зазначає, що скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Представник Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду був повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає встановленим наступне.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 , 21.11.2019 року звернулася до Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення-злочину, яка була зареєстрована канцелярією Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області 21.11.2019 року, про що свідчить відмітка в заяві.
У зв`язку із тим, що службовими особами Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області вказані дії виконані не були, ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

На теперішній час, тобто на час розгляду справи, уповноваженими особами заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Шевченківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.11.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: