№ 336/5118/19
пр.1-кс/336/1637/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві зазначив, що 30 липня 2019 року надав Шевченківському відділенню поліції заяву про вчинення кримінально караного діяння, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, за ознаками заволодіння належним йому транспортним засобом «Mercedes-Benz» моделі «Sprinter», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 . 12 серпня 2019 року він отримав відповідь начальника відділення поліції про те, що в ході перевірки викладених у скарзі доводів порушень чинного законодавства не виявлено, внаслідок чого перевірку було припинено.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про визнання цієї бездіяльності неправомірною та зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в його заяві від 30.07.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В суді заявник та його представник підтримали доводи скарги, просять про її задоволення.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Вислухавши учасників провадження, дослідивши надані ними фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено слідчим суддею, 30 липня 2019 року заявником на адресу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про заволодіння автомобілем «Mercedes-Benz» моделі «Sprinter», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який знаходився за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 54-А (а. с. 6-7). Відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за цією заявою не внесено, як випливає з відповіді ОСОБА_3 начальника Шевченківського відділення поліції (а. с. 9).

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 191 КК України передбачає відповідальність особи за привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем.

У зв`язку з викладеним відомості про зникнення транспортного засобу з місця його постійного зберігання можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний нею спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Вимоги скарги про визнання бездіяльності протиправною задоволенню не підлягають, оскільки статтею 307 КПК України, яка містить вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування, такий спосіб захисту прав учасників кримінального провадження на досудовому розслідуванні, як визнання дій та бездіяльності незаконними, не передбачений

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 30.07.2019 року про кримінально каране діяння, що передбачене ч. 1 ст. 189 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1