БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/234/19
Справа № 356/679/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2019 року Березанський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2019 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Скарга мотивована тим, що до Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України від 17 вересня 2019 року та яку канцелярія Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області зареєструвала за № С-106.
Незважаючи на імперативні вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, до часу подання скарги службові особи Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області не внесли відомості про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочали досудове слідство.
Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить суд зобов`язати службових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками злочину ч. 1 ст. 164 КК України у відповідності до поданої заяви.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала з підстав, викладених у ній.
Представник органу поліції - Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області та Баришівський відділ Бориспільської місцевої прокуратури, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, до суду не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Березанського ВП ГУ НП в Київській області та прокурора Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури.
Дослідивши скаргу, додані до неї документи, ознайомившись з матеріалами за заявою про вчинення злочину, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 було подано до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 17.09.2019 року, до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Березанського ВП заявник звернулася в межах строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається із копії заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину ч. 1 ст. 164 КК України гр. ОСОБА_4 , вказана заява була подана до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 17.09.2019 року, про що свідчить відмітка канцелярії Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області від 17.09.2019 року вх. № С-106 (а.с. 2).
На запит суду від 26.09.2019 року Березанським ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 30.09.2019 року до канцелярії суду було надано матеріали за заявою, зареєстрованою в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Березанського ВП за № 2238 від 17.09.2019, з яких вбачається, що у зв`язку із відсутністю даних які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю внесення у зв`язку з цим відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені вище матеріали направлено начальникові Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області для їх розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян».
Отже, станом на час звернення до суду 21.09.2019 року та на час розгляду справи судом - відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.09.2019 року внесені не були.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, тобто мають імперативний характер, станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви від 17.09.2019 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочиналось, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 17 вересня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованій канцелярію Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП у Київській області 17.09.2019 року за вх. № С-106.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1