Справа № 453/1344/18
№ провадження 1-кс/453/391/19
У Х В А Л А
про призначення судової економічної експертизи

23 серпня 2019 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув справу за клопотанням старшого слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся у суд із клопотанням, в якому просить призначити судову економічну експертизу. Свої вимоги мотивує тим, щопротягом липня-серпня 2018 року посадові особи відділу освіти Сколівської РДА Львівської області у порушення вимог законодавства про державні закупівлі, провели переговорну процедуру на закупівлю ДСТУ БД1.1.-1:2013 «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області» (Класифікація за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), чим завдали істотну шкоду інтересам держави. 28.09.2018 року вищевикладені відомості Сколівським відділом Стрийської місцевої прокуратури Львівської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. 28.09.2018 року відповідно до ст. 36 та ч. 1 ст. 214 КПК України досудове розслідування у даному кримінальному провадженні доручено провести СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області. У ході досудового розслідування встановлено, що під час проведеного моніторингу на веб-порталі державних закупівель на сайті «Prozorro» та згідно інформації відділу освіти Сколівської РДА Львівської області встановлено, що 27.07.2018 року тендерним комітетом відділу освіти Сколівської РДА Львівської області проведена переговорна процедура на закупівлю ДСТУ БД1.1.-1:2013 «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області» (Класифікація за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт). За результатами якої 06.08.2018 року між відділом освіти Сколівської РДА Львівської області та ТзОВ Будівельна компанія «Прогрестехбуд» укладений договір № 67 на суму 27 509 553,57 грн. (IЗ: UA-2018-07-26-001883-b). Водночас, як встановлено моніторингом системи «ProZorro» та підтверджується інформацією замовника відділу освіти Сколівської РДА Львівської області аналогічні за своїм змістом та обсягом робіт торги проводились у листопаді 2017 року (Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області» (Класифікація за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт). Переможцем визначено ТзОВ Будівельна компанія «Прогрестехбуд» з ціновою пропозицією 24 207 083,60 грн. та за результатами торгів 27.11.2017 року укладено договір № Т/2-2-17/11-01 (IЗ: UA-2017-10-25-001057-c). 25.07.2018 між вказаними сторонами укладено додаткову угоду № 4/17 до договору від 27.11.2017 року, якою змінено ціну договору, що склала 4 565 958,37 грн. та розірвано договір від 27.11.2017 року №Т/2-2-17/11-01, зобов`язання за ним припинені. 09.07.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів від 12.06.2019 року з відділу освіти Сколівської РДА Львівської області вилучено тендерну документацію на закупівлю робіт ДСТУ БД 1.1.-1:2013 «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області», договори підряду № 67 від 06.08.2018 року та № Т/2-2-17/11-01 від 27.11.2017 року з додатковими угодами, акти виконаних робіт та договірні ціни за вказаними договорами, робочі проекти «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області». На підставі наведеного, з метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, необхідні спеціальні знання у галузі судової економічної експертизи.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження № 0000037 від 28.09.2018 року, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
На підставі наведеного, беручи до уваги те, що є обгрунтовані підстави для проведення судової економічної експертизи, вважаю клопотання обгрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Призначити судову економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:
1. Чи проведено публічну закупівлю відділом освіти Сколівської РДА Львівської області, на закупівлю ДСТУ БД1.1.-1:2013 «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області» (Класифікація за ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), за результатами якої 06.08.2018 року укладено договір з ТзОВ Будівельна компанія «Прогрестехбуд» укладений договір № 67 на суму 27 509 553,57 грн., відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи підтверджується документально порушення вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правових актів, розроблених відповідно до цього закону в діях уповноваженої особи з питань організації та проведення переговорної процедури закупівлі відділу освіти Сколівської РДА Львівської області?

3. Чи підтверджується документально порушення вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правових актів, розроблених відповідно до цього закону в діях в.о. начальника відділу освіти Сколівської РДА Львівської області під час укладання та підписання договору № 67 від 06.08.2018 року?

4. Чи завдано шкоду державі в особі відділу освіти Сколівської РДА Львівської області внаслідок порушень вимог установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правових актів, розроблених відповідно до цього закону зі сторони уповноваженої особи з питань організації та проведення процедур закупівлі відділу освіти Сколівської РДА Львівської області та в.о. начальника відділу освіти Сколівської РДА Львівської області під час укладання та підписання договору № 67 від 06.08.2018 року?

Для дослідження експертам направити матеріали кримінального провадження, тендерну документацію на закупівлю робіт ДСТУ Б Д 1.1.-1:2013 «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області», договори підряду № 67 від 06.08.2018 року та № Т/2-2-17/11-01 від 27.11.2017 року з додатковими угодами, акти виконаних робіт та договірні ціни за вказаними договорами, робочі проекти «Реконструкція з добудовою Верхньорожанківської ЗОШ І-ІІ ст. на 180 учнівських місць у с. Верхня Рожанка Сколівського району Львівської області».

Проведення даної експертизи, досліджень, об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Львів, вул. Липинського, буд. 54).
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Сколівського районного суду
Львівської області ОСОБА_1