Справа №612/836/19
Провадження №1-кс/612/357/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2019 року смт. Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю прокурора Близнюківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , підозрюваного ОСОБА_3 , при секретарі судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_3 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 звернувся із зазначеним клопотанням до слідчого судді Близнюківського районного суду Харківської області, обґрунтовуючи його наступним.
Розпорядженням № 295-к від 19.10.2011 голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківській області ОСОБА_3 призначено на посаду начальника відділу освіти Близнюківської райдержадміністрації.

Відповідно до розділу ІІ посадової інструкції начальника відділу освіти Близнюківської райдержадміністрації ОСОБА_3 в процесі роботи серед іншогоздійснює керівництво навчально-виховними закладами освіти, що належать до комунальної власності району, організовує їх матеріально-фінансове забезпечення, координує діяльність таких же закладів, що не належать до комунальної власності
Крім того, відповідно до Положення про відділ освіти Близнюківської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківській області №174 від 08.04.2013 відділ очолює начальник, який здійснює керівництво відділом, забезпечує виконання покладених на відділ завдань, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, розпоряджається коштами у межах затвердженого головою районної державної адміністрації кошторису відділу.
Фінансування відділу освіти здійснюється з бюджету Близнюківської районної державної адміністрації (місцевий бюджет), а також додаткових джерел фінансування (власні надходження), крім апарату управління, який фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Таким чином, ОСОБА_3 виступає службовою особою, як особа, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

ОСОБА_3 як службова особа, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, розуміючи, що відповідно Положенням про відділ освіти Близнюківської райдержадміністрації Харківської області не покладено функції щодо отримання на зберігання майна за цивільно-правовими договорами, 23 грудня 2013 року уклав з ТОВ «Донвуглересурси» (поклажодавець) договір зберігання № 2312-ху, предметом якого є відповідальне зберігання вугілля марки ДРГ (0-200) мм.

Тим самим, ОСОБА_3 поклав обов`язки на відділ освіти Близнюківської райдержадміністрації Харківської області зберігати вказане майно.

Відповідно до п. 1.3 Договору майно не може бути задіяне в господарському обороті зберігача або передане ним третім особам.

Пунктом 3.1 розділу 3 Договору було встановлено, що зберігач здійснює зберігання товару згідно даного Договору безоплатно.

В подальшому, ОСОБА_3 , діючи умисно, прийняв на відповідальне зберігання вугілля марки ДГР (0-200) загальною вагою 797,07 т і загальною вартістю 462300,60 грн. на підставі актів прийому-передачі вугілля: № 1- №33 .

Далі, достовірно знаючи умови договору № 2312-ху від 23.12.2013, протягом грудня 2013 року - квітня 2014 року, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи з метою одержання неправомірної вигоди з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби незаконно розпорядився 491,57 тонами вугілля марки ДГР (0-200) мм.

Розпорядженням № 19-к від 05.02.2016 голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківській області ОСОБА_3 призначено на посаду начальника відділу освіти Близнюківської районної державної адміністрації.

Відповідно до Положення про відділ освіти Близнюківської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківській області №174 від 08.04.2013, Положень про відділ освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації, затверджених розпорядженнями голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківській області №425 від 22.07.2016, №722 від 06.12.2016, відділ очолює начальник, який здійснює керівництво відділом, забезпечує виконання покладених на відділ завдань, розпоряджається коштами у межах затвердженого головою районної державної адміністрації кошторису відділу.
Таким чином, ОСОБА_3 продовжував виступати службовою особою, як особа, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Так, у вересні 2016 року ТОВ «Донвуглересурси» області звернулось до Господарського суду Харківської області з вимогою зобов`язати відділ освіти Близнюківської районної державної адміністраціїХарківської області повернути вугілля марки ДРГ (0-200) мм в кількості 491,57 тон.

ОСОБА_3 , продовжуючи свою злочинну діяльність, усвідомлюючи, що з використання свого службового становища всупереч інтересам служби поклав обов`язки на відділ освіти Близнюківської районної державної адміністрації по зберіганню вугілля марки ДГР (0-200), не вжив заходи щодо повернення вказаного майна.

В подальшому, рішенням Господарського суду Харківської області від 24.01.2017, яке набрало законної сили, стягнуто з Відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської райдержадміністрації Харківської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвуглересурси» відшкодування вартості 491,57 тон вугілля марки ДГР (0-200) мм в сумі 665258,07 грн., витрати на проведення експертизи 8208,80 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 9978,88 грн.

На виконання вищевказаного рішення суду Управлінням Державної казначейської служби України у Близнюківському районі здійснено списання з рахунків відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської райдержадміністрації Харківської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвуглересурси» коштів в сумі683445,75 грн., отриманих з місцевого бюджету для здійснення діяльності, що є тяжкими наслідками охоронюваним законом державним інтересам.
Слідчий вважає, що своїми умисними діями ОСОБА_3 вчинив злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Вказують, що 22.11.2019 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зазначають, що наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_3 інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: вилученими документами, свідченнями свідків. Крім того, ОСОБА_3 може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки свідками злочину є особи, з якими він раніше спілкувався, працює та знає їх місце мешкання.
Слідчий вважає доцільним покладення на підозрюваного ОСОБА_3 обов`язків передбачених у ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

1)прибувати за викликом до слідчого, прокурора, судді;

2)не відлучатися із смт. Близнюки Харківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3)повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;

4)утримуватися від спілкування з свідками у кримінальному провадженні.

Прокурор Близнюківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 у судовому засіданні на задоволені клопотання про обрання для ОСОБА_3 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання наполягав, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні. Зазначив, що запобіжний захід про який клопочуть, є найменш обтяжливим запобіжним заходом.

У судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що він проти задоволення клопотання слідчого не заперечує, з клопотанням ознайомився, обов`язки, які передбачається покласти на нього буде виконувати. Під час досудового слідства буде реалізовувати свої процесуальні права та виконувати обов`язки.

Вислухавши пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, вважаю що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Кримінальне провадження № 0001454, внесене 23.06.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Правова кваліфікація ч.2 ст.364 КК України (а.п. 3).

Подане до суду клопотання про обрання запобіжного заходу відповідає вимогам ст. 184 КПК України, погоджене з прокурором (а.п.1-2).

Повідомлення про підозру ОСОБА_3 та копія клопотання про застосування запобіжного заходу, вручені йому 21.11.2019 та 26.11.2019 відповідно, чим дотримано вимог ч.2 ст. 184 КПК України.

ОСОБА_3 за підозрою у вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення не затримувався.

Обставини по справі підтверджують наявність обгрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_3 інкримінованого правопорушення.

На підтвердження обставин, зазначених у поданні, надані та вивчені у судовому засіданні зокрема: лист голови Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області від 11.06.2015, листа ТОВ «Донвуглересурси» від 29.05.2019, договір зберігання №2312-ху, акти прийому передачі вугілля на відповідальне зберігання від 23.12.2013, 24.12.2013, 26.12.2013, 27.12.2013, 29.12.2013, 10.01.2014, 20.01.2014, 23.01.2014, 24.01.2014, 28.01.2014, 31.12.2014, 31.01.2014, 01.02.2014, 03.02.2014, 04.02.2014, 05.02.2014, 07.02.2014, 10.02.2014, 11.02.2014, 12.02.2014, 13.02.2014, 14.02.2014, 18.02.2014, 19.02.2014, 21.02.2014, 26.03.2014, 14.05.2014, акт прийому-передачі №543 від 14.05.2014, посадові інструкції ОСОБА_3 , протокол допиту підозрюваного, ухвала Господарського суду Харківської області від 19 квітня 2017 року.

Вивченням особи ОСОБА_3 встановлено, що він уродженець смт. Близнюки Харківської області, громадянин України, з вищою освітою, працює на посаді начальника відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

Інші запобіжні заходи до нього не застосовувалися.

Отже слід дійти висновку, що прокурором та слідчим надані достатні докази які вказують на обгрунтовану підозру у вчиненні вказаного правопорушення.

Приймається до уваги, що особисте зобов`язання є найбільш м`яким із запобіжних заходів, передбачених ст. 176 КПК України.

Згідно з ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом, обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання може забезпечити виконання ОСОБА_3 покладених на нього процесуальних обов`язків з чим він погоджується.

Відповідно до ч.2 ст. 196 КПК України в ухвалі про застосування запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, зазначаються конкретні обов`язки, передбачені частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу, що покладаються на підозрюваного, обвинуваченого, та у випадках, встановлених цим Кодексом, строк на який їх покладено.

За таких обставин, клопотання старшого слідчого СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання на підставі ч.3 ст. 179 КПК України необхідно покласти на слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ч.1 ст. 131, ст. ст.176-179,184,193,194,196 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Близнюківського ВП Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 , про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_3 задовольнити.

1. Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

2. Покласти на підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні обов`язки:

1)прибувати за викликом до слідчого, прокурора, суду;

2)не відлучатися із смт. Близнюки Харківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3)повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

4)утримуватися від спілкування з свідками у цьому кримінальному провадженні.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_3 про те, що на підставі ч.2 ст. 179 КПК України в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів

прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1