Провадження № 1-кс/643/6207/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.09.2019 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулась до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 22.07.2019 посадові особи 1-го неврологічного відділення Державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології» Національної академії медичних наук України всупереч вимогам закону вимагали у неї сплату благодійного внеску в розмірі 700 грн, як обов`язкову передумову її лікування.

Вважаючи такі вимоги неправомірними, заявниця викликала поліцію, співробітники якої того ж дня відібрали у неї відповідну заяву.

09.09.2019 ОСОБА_2 отримала лист Московського ВП ГУНП в Харківській області, з якого вбачається, що її заява від 22.07.2019 зареєстрована у відділі поліції, проте викладені в ній відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування за викладеними фактами не розпочато.

Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявниця вважає протиправною та просить зобов`язати начальника СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про злочин, викладені в заяві від 22.07.2019, та розпочати досудове розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявниці через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, отриманих Московським ВП ГУНП в Харківській області 22.07.2019.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту реєстрації заяви, тобто 24.07.2019; отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 02.08.2019, тоді як скарга подана до суду 19.09.2019 (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення більш ніж на півтора місяця.

Заявник не просить поновити строк для звернення до суду, разом з тим законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою).

Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.

Крім того, заявник не позбавлена права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1