пр. № 1-кс/759/4657/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Святошинського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні його потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:

25.07.2019 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим в рамках кримінального провадження №0009395 від 20.10.2018 року, щодо замаху на заволодіння майном ОСОБА_3 шляхом обману, повторно, вчинене у великих розмірах.

В обґрунтування заявлених вимог вказував на те, що в провадженні Святошинського УП ГУНП в м. Києві знаходилось кримінальне провадження №0009395, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Однак, як вказує скаржник, 19 липня 2019 року він отримав лист слідчого ОСОБА_4 від 09.07.2019 року №7162/125/54/06-2019 (відправлений, згідно поштовому штампу на конверті 16.07.2019), в якому він, без винесення постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, повідомив, що органом досудового слідства не встановлено підстав, передбачених ст.55 КПК України, для визнання його потерпілим, тобто, повідомив про своє рішення про відмову у визнанні мене потерпілим, чим грубо порушив вимоги статті 55 КПК України, обмеживши мої процесуальні права потерпілого в порядку, не передбаченому Законом.

До суду скаржником було надано заяву про розгляд скарги у його відсутність та відсутність його представника.

Святошинське УП ГУ НП у місті Києві явку свого представника в судове засідання не забезпечили, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, причини неявки суду не відомі, а тому суддя вважає за можливе розгляд скарги в їх відсутності.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правиламистатей 314-316 цього Кодексу.3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно ст. 220 КПК України передбачений триденний строк для розгляду слідчим, прокурором поданих клопотань. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання вноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у звязку із цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчим суддею встановлено, що 1 листопада 2018 року, на виконання ухвали слідчого судді, слідчим СВ Святошинського УПГУ Національної поліції в м.Києві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009395, внесено відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20.10.2018 року, щодо замаху на заволодіння його майном шляхом обману, повторно, вчинене у великих розмірах

Вказаними діями, як зазначає ОСОБА_3 йому було завдано значну моральну шкоду, оскільки вони спричинили йому моральні страждання і переживання.

Ігноруючи наявність фактичних відомостей щодо скоєння, відносно нього, кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України, слідчий СВ Святошинського УПГУ Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 вніс до ЄРДР відомості тільки про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Відповідно до приписів ч.1,2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, виходячи з приписів Закону, у кримінальному провадженні №0009395 ОСОБА_3 є потерпілим і, відповідно, його необхідно було допитувати в якості потерпілого, або, відповідно до ч.5 ст.55 КПК, повинна була бути винесена вмотивована постанова про відмову у визнанні потерпілим, з якою він повинен був бути ознайомлений для отримання можливості її оскарження.

В порушення вимог чинного законодавства, за відсутності постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, 30 січня 2019 року він був допитаний слідчим в якості свідка.

10 червня 2019 року, ОСОБА_3 звернувся до слідчого Святошинського УПГУ Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 з заявою про вчинення, відносно нього, кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України (закінчений замах на заволодіння моїм майном у особливо великих розмірах), яке не було доведено до кінця з причин, які не залежали від волі зловмисника і, відповідно, з проханням внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення особливо тяжкого кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва від 04 липня 2019 року, слідчого Святошинського УПГУ Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 зобов`язано внести до ЄРДР відомості, вказані в заяві ОСОБА_3

11 червня 2019 року, скаржник звернувся до слідчого СВ Святошинського УПГУ Національної поліції в м.Києві ОСОБА_4 з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України, про залучення його в якості потерпілого, вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого або, в разі прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим копію вказаної постанови.

19 липня 2019 року ОСОБА_3 отримав лист слідчого ОСОБА_4 від 09.07.2019 року №7162/125/54/06-2019 (відправлений, згідно поштовому штампу на конверті 16.07.2019), в якому він, без винесення постанови про відмову у визнанні його потерпілим, повідомив, що органом досудового слідства не встановлено підстав, передбачених ст.55 КПК України, для визнання його потерпілим, тобто, повідомив про своє рішення про відмову у визнанні його потерпілим, чим грубо порушив вимоги статті 55 КПК України, обмеживши процесуальні права потерпілого в порядку, не передбаченому Законом.

Відповідно до ч. ст.55 КПК України, Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з ч.3 ст.55 КПК України, Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:

-рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

-рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, або зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до ст.533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Одже, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, оскільки скаржником надано достатньо доказів, які не спростовано Святошинським УП ГУНП України в м. Києві.

Керуючись ст.ст. 98-100, 169, 214, 220, 237,303-307, 309,395 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Святошинського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні його потерпілим - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Святошинського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11.06.2019 року про визнання його потерпілим.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1