УХВАЛА
Іменем України

18 жовтня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, працюючого секретарем Любарської селищної ради, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному 05.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 до слідчого судді Корольовського райсуду м. Житомира надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади секретаря Любарської селищної ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на два місяці.

В заявленому клопотанні зазначено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, за процесуального керівництва військової прокуратури Житомирського гарнізону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 червня 2019 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 11.07.2019 ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу АЗС «ШЕЛ» за адресою: Житомирська область, Любарський р-н, с. Старий Любар, вул. Перемоги, 127, в ході особистої зустрічі із ОСОБА_7 повідомив, що потрібно подавати документи на конкурс, який буде проводити Любарська селищна рада в кінці липня 2019 року, організацію виготовлення проектної документації він здійснить сам, та усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, висловив незаконну вимогу ОСОБА_7 про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 5000 (п`ять тисяч) гривень за виконані ним дії по затвердженню Любарською селищною радою рішення про надання ОСОБА_8 в користування земельної ділянки на території за межами с. Новий Любар Любарського району Житомирської області для здійснення господарської діяльності.

17.07.2019 близько 10 год. ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу АЗС «ШЕЛ» за адресою: Житомирська область, Любарський р-н, с. Старий Любар, вул. Перемоги, 127, під час розмови з ОСОБА_7 , діючи з прямим умислом та корисливим мотивом, повідомив про збільшення суми вимагаємої неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, які останній має йому передати. При цьому ОСОБА_4 висунув нову вимогу про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 7000 (сім тисяч) гривень, повідомивши, що тільки за таких умов завдяки використанню наданого ОСОБА_4 службового становища буде позитивно вирішене питання щодо затвердження Любарською селищною радою рішення про надання в користування земельної ділянки та запевнив, що на конкурсі переможе ОСОБА_8

17.07.2019 близько 19 год. ОСОБА_4 , перебуваючи в автомобілі Рено Дастер д.н.з. НОМЕР_1 поблизу будинку по вул. Гвардійців Кантемирівців, 38 в смт. Любар Житомирської області, діючи з прямим умислом та з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 7000 (сім тисяч) гривень за вчинення дій з використанням наданого йому службового становища та надання в користування земельної ділянки для розміщення на ній споруди торгівельного призначення на території за межами с. Новий Любар Любарського району Житомирської області, а також подальше погодження та надання необхідних дозвільних землевпорядних документів.

17 липня 2019 ОСОБА_4 затримано на підставі ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

18.07.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.07.2019 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади секретаря Любарської селищної ради строком на два місяці.

23.09.2019 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади секретаря Любарської селищної ради в межах строку досудового розслідування, до 18.10.2019.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 є службовою особою він, використовуючи службове становище, перебуваючи на посаді секретаря Любарської селищної ради може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Так, підозрюваний ОСОБА_4 користуючись авторитетом та міцними соціальними зв`язками серед співробітників Любарської селищної ради, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання погрози або іншим шляхом, з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. В той же час, перебуваючи на вказаній посаді та не будучи відстороненим, підозрюваний може продовжити вчиняти аналогічні злочини сфері службової діяльності.

Поряд з цим, перебуваючи на посаді секретаря Любарської селищної ради підозрюваний ОСОБА_4 може як у спосіб погроз, підкупу, психологічного впливу, так і в інший спосіб незаконно впливати на осіб, які вже були допитані в якості свідків у кримінальному провадженні, а також осіб які безпосередньо повідомили правоохоронні органи про вчинення ним тяжкого кримінального правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Окрім цього, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 , має міцні соціальні зв`язки із службовими особами Любарської селищної ради, останній може незаконно впливати на них (свідків у даному кримінальному провадженні), які можуть вказувати на вчинення ним кримінального правопорушення, причетності інших працівників Любарської селищної ради до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а тому має можливість та може їх примушувати та/або вимагати від них дачу неправдивих показів, а також перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином.

У зв`язку із цим, на даний час обставини, які стали підставою для відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 продовжують існувати.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Захисник та підозрюваний ОСОБА_4 заперечили проти задоволення клопотання прокурора та просили відмовити у його задоволенні. Зокрема захисник в судовому засіданні просила суд врахувати ті обставини, що строк досудового розслідування закінчується 18.10.2019 та не продовжено, докази всі зібрані, експертизи всі проведені та 11.10.2019 підозрюваного повідомлено про завершення досудового розслідування, тому дане клопотання є необґрунтованим

Заслухавши пояснення учасників процесу та ознайомившись з матеріалами клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею, слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, за процесуального керівництва військової прокуратури Житомирського гарнізону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05 червня 2019 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Як свідчать матеріали справи, 18.07.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

31.07.2019 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира відсторонено підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади секретаря Любарської селищної ради строком на два місяці.

23.09.2019 ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади секретаря Любарської селищної ради в межах строку досудового розслідування, до 18.10.2019.

Відповідно до ст.158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Одними із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Отже, прокурор повинен довести, що продовжують існувати обставини, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Оцінюючи зазначені у клопотанні прокурора доводи щодо наявності правових підстав для продовження відсторонення підозрюваного від посади на два місяці, слідчий суддя вважає, що прокурором під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що обставини, які були підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади, продовжують існувати.

Проаналізувавши надані сторонами докази, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження відсторонення підозрюваного від посади, є необхідним для досягнення цілей кримінального провадження та повинно бути вжито з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на даній посаді, має вплив на співробітників, має доступ до документів, які можуть мати суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчий суддя також враховує, що 11.10.2019р. захисника та підозрюваного повідомлено про завершення досудового розслідування та надано право на доступ до матеріалів досудового розслідування (а.с 59,60).

Відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

З огляду на наведене, оскільки підозрюваному та стороні захисту надано право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що згідно зі ст. 219 КПК не включається у строк досудового розслідування, зважаючи на необхідний час для закінчення ознайомлення з матеріалами та те, що після закінчення ознайомлення строк досудового розслідування не завершиться, а також беручи до уваги час, який необхідний для підготовки обвинувального акта та надіслання його до суду для розгляду, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 до 18.11.2019 року включно, у зв`язку з чим клопотання в цій частині підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 154, 155, 156-158, 309, ч.2 с.376, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади секретаря Любарської селищної ради, до 18.11.2019 року включно.

Строк дії ухвали встановити до 18.11.2019 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1