Справа № 569/3873/18
УХВАЛА

12 вересня 2019 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянуши у відкритому судовому засіданні скаргу представника філії Рівненського ОУ АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29.12.2018 про закриття кримінального провадження №0008098, -

В С Т А Н О В И В :

Представник філії Рівненського ОУ АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29.12.2018 про закриття кримінального провадження №0008098.
Скаржник у своїй скарзі вказує, що 28.09.2007 року між ОСОБА_5 та АТ «Ощадбанк» в особі філії Рівненського ОУ АТ «Ощадбанк» укладений кредитний договір№485, у відповідності до якого останньому було надано 13 000 доларів США, під 13 % річних, терміном на 36 місяців зі строком остаточного повернення Кредиту не пізніше 27.09.2010 року. В забезпечення виконання зобов`язань за кредитним договором зі ОСОБА_5 було укладено Договір застави транспортного засобу від 28.09.2007 року, згідно з яким банку передано у заставу транспортний засіб: легковий В-седан, марки TOYOTA, модель COROLA, д.н.з. НОМЕР_1 , кузов НОМЕР_2 , об`єм двигуна 1598, 2007 року випуску, сірого кольору, зареєстрований у 1-му МРЕВ ДАІ м. Рівне 26.09.2007 року.
У зв`язку із невиконанням взятих на себе зобов`язань, приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_6 було 11.06.2009 року вчинено виконавчий напис на заставний автомобіль, який згілно заяви банку від 22.06.2009 року направлено для виконання до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби.

03.07.2009 року державним виконавцем ВДВС Рівненського МУЮ ОСОБА_7 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам. Оскільки п. 2. даної постанови боржником добровільно виконаний не був, місцезнаходження автомобіля, що належить ОСОБА_5 не встановлено, 14.07.2009 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника.

Виконавчий напис неодноразово після повернення його Банку без виконання, направлявся на примусове виконання до органів ДВС. В межах виконавчих проваджень виносились постанови про арешт майна боржника та розшук заставного автомобіля, прі вжиті заходи щодо розшуку заставного майна виявилися безрезультатними.

До даного часу автомобіль марки TOYOTA, модель COROLA, державний номери знак НОМЕР_1 не розшуканий, заборгованість за кредитом ОСОБА_5 не погашена.

Будь-яких повідомлень про те, що автомобіль вибув із законного володіння власника (викрадений, знищений тощо) у Банку немає.

Вперше автомобіль було оголошено у розшук відповідно до Постанови від 14.07.2009 року Державного виконавця відділу Державі виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції. Тобто, Заставодавець більш як вісім років приховує від Банку та виконавчої служби автомобіль, що унеможливлює звернення стягнення в погашення заборгованості за кредитом.

Враховуючи дані обставини, 03.10.2017 року AT «Ощадбанк» звернулось із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстроване в журналі Єдині обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області за № 39046, та передане до Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліі України.

СУ ГУНП в Рівненські й області тривалий час не вносили відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак відповідно до Ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 23.11.2017 року зобов`язано СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР щодо вчинення незаконних дій ОСОБА_5 з майном, на ян накладено арешт.

07.12.2017 за даним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальною провадженні № 0008098. Правова кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення ч. 1 ст. 388 КК України, а саме незаконні дії щодо майна, на яке накладено арешт, заставленого майна або майна, яке описано чи підлягає конфіскації.

За результатами проведення досудового розслідування 29.12.2018 слідчим Рівненського відділу поліції ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язк із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

У вищевказаній постанові про закриття кримінального провадження від 29.12.20.3 року слідчим Рівненського відділу поліції взято до уваги Постанову Апеляційного суд; Рівненської області від 22.02.2018 року , якою відмовлено в задоволенні позову ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії РОУ AT «Ощадбанк» до ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про солідарне стягнення заборгованості за кредитним договором. Вказана обставина стало підставою для винесення слідчим оскаржуваної Постанови про закриття кримінального провадження.

Таке обгрунтування оскаржуваної постанови слідчого скаржник вважає безпідставним, a постанову про закриття кримінального провадження незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
Копію постанови про закриття кримінального провадження представником скаржника було отримано 13.06.2019 року.
У судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_10 не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги у його відсутності та задоволити її з підстав викладених у ній.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Дослідивши скаргу, додані до неї докази та матеріали кримінального провадження № 0008098, оцінивши їх в сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами скарги, що 07.12.2017 до ЄРДР за № 0008098 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
За результатами проведеного досудового розслідування, 29 грудня 2018 року слідчим СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
У відповідності до п.2 ч. 1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно ч.1 ст.84 КПК України наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню слідчий встановлює на підставі доказів, тобто фактичних даних, отриманих у передбаченому цим Кодексом порядку.
За змістом ч. 1 ст. 94 КПК України оцінка доказів слідчим повинна ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.
Вимог наведених норм КПК України слідчий при винесенні постанови не дотримав, відтак, вона не може залишатися чинною та підлягає скасуванню.
В Україні визнається і діє принцип верховенства права (ч. 1 ст. 8 Конституції України).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Наведені конституційні норми мають своє відображення у п.п.1,2 та 17 ст. 7 КПК України, де зазначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, закрема, відносяться: верховенство права, законність, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим не досліджено усіх обставин кримінального провадження, не було вжито можливих заходів для отримання наявних доказів, які мають відношення до події злочину. Зокрема не було допитано ОСОБА_5 , а отже вказане твердження слідчого про відсутність у його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України є безпідставним, суперечливим та підлягає додатковому дослідженню та прийняттю законного процесуального рішення у справі.
Окрім того, копію постанови про закриття кримінального провадження від 29.12.2018 представником скаржника було отримано 13.06.2019 року, отже скарга подана у визначений законом строк.

За таких підстав, постанова слідчого СВ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 від 29.12.2018 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Згідно зі ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу представника філії Рівненського ОУ АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29.12.2018 про закриття кримінального провадження №0008098 - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 29.12.2018 про закриття кримінального провадження №0008098 від 07.12.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0008098 від 07.12.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України направити для подальшого досудового розслідування до СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області.
Ухвала остаточне оскарження не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1