Справа № 461/3594/19
Провадження № 1-кс/461/4328/19
УХВАЛА

22.10.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за його заявою від 22.04.2019 року.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 22.04.2019 року ним було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінального правопорушення. У подальшому, дана заява була передана на розгляд прокуратури Львівської області. Однак, такі відомості про злочин уповноваженою особою не внесені до ЄРДР, що суперечить ст.214 КПК України. Таку бездіяльність прокуратури вважає протиправною та такою, що порушує його права як учасника кримінального провадження.

Скаржник подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглядати за його відсутності, згідно якої скаргу підтримує.

Виходячи з принципу змагальності учасників кримінального процесу та диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачених КПК України, з урахуванням обмежених строків розгляду скарги, вважаю за можливе провести розгляд справи за відсутності скаржника.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, про дату судового засідання повідомлений належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Враховуючи те, що матеріали скарги містять обґрунтовані дані, які свідчать про поважність причин, які перешкоджали скаржнику протягом визначеного КПК України строку реалізувати своє процесуальне право на оскарження постанови слідчого,вважаю за можливе поновити пропущений процесуальний строк.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Встановлено, що 22.04.2019 року адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З матеріалів справи вбачається, що Генеральною прокуратурою України заяву скаржника від 22.04.2019 року було скеровано до Прокуратури Львівської області для розгляду за належністю.

У подальшому, листом прокурора прокуратури Львівської області від 28.05.2019 року ОСОБА_2 повідомлено про скерування його заяви про злочин до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, за належністю, для розгляду з врахуванням вимог ст.214 КПК України /а.с.74,75/.
Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Пунктом 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
З урахуванням вищенаведеного, вважаю, що посадовими особами прокуратури Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника в частині невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР, оскільки його заяву було скеровано для розгляду за належністю, про що повідомлено скаржника, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відтак, вважаю за необхідне, з метою забезпечення реалізації ОСОБА_2 всіх його процесуальних прав, роз`яснити йому право на оскарження дій посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, у разі непогодження з ними.
Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,

постановив:

Поновити процесуальний строк на звернення до суду.

У задоволенні скарги відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_2 право на оскарження дій посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, у разі непогодження з ними.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1