Справа № 383/1158/19
Номер провадження 1-кс/383/482/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2019 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язанні вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2019 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Обґрунтовуючи скаргу скаржник зазначає, що 04.07.2019 року вона подала до Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про вчинення злочину, а саме про вчинення кримінального правопорушення головою Буховецької сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_5 , вказану заяву зареєстровано до ЖЄО за вх. № 2203 від 09.07.2019 року, замість того щоб була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, станом на день подання скарги до суду, відомості до ЄРДР за заявою не внесені та взагалі ніякої відповіді за результатами розгляду заяви не отримувала, а тому просить визнати незаконною бездіяльність Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення головою Буховецької сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_5 , а також зобов`язати працівників Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР дані заяви ОСОБА_3 від 04.07.2019 року та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами викладеними в заяві.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в ній.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення скарги зазначивши, що дійсно заява ОСОБА_3 про скоєння злочину була зареєстрована в журналі єдиного обліку Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області 09.07.2019 року за № 2203, але при цьому відомості зазначені в ній не були внесені в ЄРДР.

Заслухавши пояснення скаржника та думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Констиуцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 04.07.2019 року звернулася до Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з письмовою заявою про вчинення злочину, яку зареєстровано до журналу єдиного обліку Бобринецького ВП за № 2203 від 09.07.2019 року.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
У заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості за завою ОСОБА_3 від 04.07.2019 року не внесені до ЄРДР, розслідування не розпочиналось.
Тому, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність визнати протиправною бездіяльність Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо не внесення даних заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та зобов`язати слідчого СВ Бобринецький ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.07.2019 року та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактом вкладеним в заяві.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених ОСОБА_3 у заяві від 04.07.2019 року.

Зобов`язати слідчого СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.07.2019 року.

Зобов`язати Бобринецьке ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами викладеними в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.07.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1