Справа № 442/7954/19
Провадження № 1-кс/442/1912/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2019 року cлідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, -

встановив:

18.11.2019 ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 11.11.2019.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 11.11.2019 звернулася до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Однак досудове розслідування не розпочато в строк, передбачений чинним КПК України, до сьогодні їй не надіслано витягу з ЄРДР про внесення відомостей за її повідомленням. Більше того, їй стало відомо, що її повідомлення про злочин було передано слідчому ОСОБА_4 . Отже має місце бездіяльність слідчого, а тому звертається до суду з такою скаргою.
Представники ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримали, покликаючись на обставини, викладені в скарзі, просять таку задоволити.
Слідчий Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було зареєстровано в Дрогобицькому ВП ГУНП у Львівській області 11.11.2019. У зазначеному повідомленні вказано те, що начальник Дрогобицького РЕМу ОСОБА_5 , виконав огляд електролінії передач, що йде над її будівлями від електроопори №25 до електроопори №26 на вул.Завіжній у м.Дрогобичі, та надав, як свідок, завідомо неправдиві показання щодо діючих технічних параметрів повітряної лінії між вказаними опорами Дрогобицькому міськрайонному суду Львівської області у справі № 442/3437/18, видаючи частину діючої однофазної (ПЛ 0,23 кВ) зовнішньої лінії електропередач споживача власника двоповерхового цегляного будинку, будівництво якого розпочалося після 1972 року по вул. Завіжній, 20 у м. Дрогобич) за трьохфазну (ПЛ 0,4 В) неіснуючу суспільну (вуличну) лінію електропередач ТП-24 Л-8 між опорами № 25 і № 26, яка нібито є власністю ПрАТ «Львівобленерго» від 1957 року. Внаслідок неправдивих показань їй завдано істотної шкоди.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана не обгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 4 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

До початку розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області, не надано слідчому судді будь-яких аргументованих заперечень з приводу поданої скаржником скарги, в тому числі й щодо причин невнесення відомостей з поданої ним заяви до ЄРДР, також відсутні будь-які правові підстави та не наведені аргументи, які б свідчили про підставність не проведення перевірки обставин, які були викладені скаржниками у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки, скаржник звернувся до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, однак, в порушення ст.214 КПК України, рішення щодо розгляду повідомлення про кримінальне правопорушення прийнято не було, вважаю, що відомості, на які посилається скаржник в заяві, підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки потребують перевірки та прийняття відповідного процесуального рішення.

З в рахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області - задовольнити.

Зобов`язати Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 11.11.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1