УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
21 листопада 2019 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в її заяві від 11 листопада 2019 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233, та розпочати досудове слідство; зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві визнати ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні, вручити їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також надати їй можливість дати додаткові свідчення. Крім того, просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві письмово повідомити, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 11 листопада 2019 року вона звернулася до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була того ж дня прийнята та зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, не з`явилась, однак представник особи, в інтересах якої подано скаргу, адвокат ОСОБА_5 звернувся до суду з заявою (вх. № 116239), в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.

Уповноважена особа (слідчий) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 11 листопада 2019 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернулася до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була того ж дня прийнята та зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 11 листопада 2019 року заяви представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 (вх. № 21233) про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає частковому задоволенню.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 11 листопада 2019 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії даної ухвали слідчого судді.

Водночас, в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя не наділений процесуальними повноваженнями вирішувати питання про зобов`язання уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві визнати заявника потерпілим у кримінальному провадженні, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також надати йому можливість дати додаткові свідчення, у зв`язку з чим у цій частині скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 11 листопада 2019 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві надати представнику ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_4 у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у її заяві від 11 листопада 2019 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 21233.

У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві повідомити суд про виконання даної ухвали.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1