Справа № 635/4957/19
Номер провадження 1-кс/635/2137/2019
У Х В А Л А
09 липня 2019 року сел. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.06.2019 року, -
В С Т А Н О В И В:
До Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, в якій скаржник просить зобов`язати СВ Липецького ВП ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які мають ознаки складу злочину передбаченого ст.ст.299, 397-400 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 (адвоката) про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
В обґрунтування скарги зазначає, що 25.06.2019 вона подала заяву до Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що зареєстрована ЖЄО №3021, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за ст.ст.299, 397-400 КК України. В заяві йшлось про те, що 14.06.2019 біля 18 год. ОСОБА_4 здійснив отруєння собаки східно-європейської вівчарки, що належала адвокату ОСОБА_3 . Також 25.06.2019 ОСОБА_5 погрожував скаржнику, погрожував їй, повідомив, що отруєння собаки то є початок, та він розправиться з ОСОБА_3 за те, що вона надає правову допомогу особам, які його побили. Звернувшись до Липецького ВП ОСОБА_3 дізналась, що відомості за її заявою не внесені до ЄРДР.

У судове засідання заявник не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, надала суду заяву про розгляд скарги без її участі.
Представник Липецького ВП у судове засідання не з`явився, повідомлений своєчасно і належним чином про час та місце розгляду скарги.
Судом неодноразово витребувались матеріали заяви ОСОБА_3 внесені в ЖЄО під № 3021 від 25.06.2019 року у Липецького ВП, які слідчому судді надані не були.
Оскільки відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а строки розгляду скарги є обмеженими, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі сторін.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу ОСОБА_3 , приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
25.06.2019 скаржник подала заяву до Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що зареєстрована ЖЄО №3021, про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за ст.ст.299, 397-400 КК України. В заяві йшлось про те, що 14.06.2019 біля 18 год. ОСОБА_4 здійснив отруєння собаки східно-європейської вівчарки, що належала адвокату ОСОБА_3 . Також 25.06.2019 ОСОБА_5 погрожував скаржнику, погрожував їй, повідомив, що отруєння собаки то є початок, та він розправиться з ОСОБА_3 за те, що вона надає правову допомогу особам, які його побили. Вказані відомості до ЄРДР внесені не були.

Заперечень, що спростовували б твердження скаржника, Липецьким ВП не надано.
Слідчий суддя зазначає, що порядок внесення інформації до ЄРДР врегульовано статтею 214 КПК України, згідно з частиною 1 якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений кримінальним кодексом.
Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви, які містять достатні підстави вважати, що кримінальне правопорушення дійсно вчинено.
Тобто заява має містити об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину, про існування доказів, які підтверджують реальність конкретної події злочину (час і місце його вчинення, спосіб вчинення тощо).
Як убачається з наданих матеріалів, заява ОСОБА_3 від 25.06.2019 не містить достатніх підстав вважати, що кримінальні правопорушення, передбачені ст. 397-400 КК України, дійсно вчинені.
Водночас оскільки законом передбачено обов`язок слідчого внести інформацію про правопорушення до ЄРДР і встановлено заборону на відмову у прийнятті чи реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а з наданих матеріалів убачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.299 КК України, суд приходить до висновку, що скарга в цій частині є обґрунтованою і тому підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.06.2019 року, задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Липецького ВП Харківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення у встановленому законом порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.06.2019, матеріали ЖЄО №3021, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.299 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1