Справа № 308/5218/15-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання Департаменту захисту економіки Національної поліції України про скасування арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент захисту економіки Національної поліції України звернувся до суду із клопотанням про скасування арешту на тимчасово вилучене майно.

В клопотанні зазначає, що у провадженні слідчого відділу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області перебувалиматеріали кримінального провадження, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000241 від 27 червня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 368 КК України.

Зазначене кримінальне провадження перебувало на досудовому розслідуванні в прокуратурі Закарпатської області. Співробітниками Департаменту захисту економіки Національної поліції України здійснювався оперативний супровід вказаного кримінального провадження.

До функцій Департаменту захисту економіки Національної поліції України, відповідно до підпункту 20 пункту 1 розділу ІІІ Положення про Департамент захисту економіки Національної поліції України, затвердженого наказом Національної поліції України від 07.11.2018 № 81 (копія додається), належить використання коштів державного бюджету для проведення оперативно-розшукових заходів у межах видатків, затверджених у кошторисі на зазначені цілі.

З метою документування фактів вимагання неправомірної вигоди та на виконання доручень слідчих в кримінальних провадженнях, заступнику начальника відділу протидії хабарництву Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковнику поліції України ОСОБА_5 видано під звіт, як видатки спеціального призначення відповідно до видаткового касового ордеру від 21.06.2018 № 7 (копія додається) 617 952,00 грн.

У свою чергу на виконання листа УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НП України від 30.08.2018 № 4268/39/106/01-2018 (копія додається) заступник начальника відділу протидії хабарництву Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковник поліції ОСОБА_5 із отриманої суми коштів, відповідно до акту прийому-передачі коштів за № 358/39/04-2018дск, затвердженого заступником начальника Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковником поліції ОСОБА_6 31.08.2018, передав оперуповноваженому відділу управління захисту економіки у Закарпатській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 62 000 гривень з метою документування факту вимагання неправомірної вигоди в кримінальному провадженні № 0000241 від 27 червня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 368 КК України.

У подальшому із вказаної суми коштів, згідно з протоколом вручення коштів від 12.09.2018, заявнику в зазначеному кримінальному провадженні було вручено грошові кошти в сумі 55 000 гривень, що належним чином процесуально та документально оформлено.

У свою чергу із вказаних коштів 50 000 гривень було передано фігуранту вказаного кримінального провадження ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди, та у подальшому вилучено в нього, що засвідчено протоколом огляду. Після вилучення на вказані 50 000 грн. ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.09.2018 було накладено арешт.

У подальшому дані грошові кошти в сумі 50 000 грн. в рамках розслідування вищевказаного кримінального провадження були визнані речовими доказами, про що свідчить постанова прокурора відділу процесуального керівництва слідчого управління прокуратури Закарпатської області про визнання речовими доказами від 13.09.2018 та були приєднані до матеріалів кримінального провадження.

Під час розслідування зазначеного кримінального провадження прокуратурою Закарпатської області нікому з осіб фігурантів кримінального провадження не було повідомлено про підозру у зв`язку з відсутністю достатніх доказів для висунення підозри у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 368 КК України.

22.07.2019 прокуратурою Закарпатської області визначено підслідність у даному кримінальному провадженні за слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області.

21.09.2019 слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області було прийнято рішення про закриття зазначеного кримінального провадження в порядку п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (відсутність складу кримінального правопорушення). При цьому грошові кошти, які були видані з видатків спеціального призначення ДЗЕ НП України з метою документування факту хабарництва, на рахунок останнього судом повернуті не були.

17.10.2019 прокурором Ужгородської місцевої прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття зазначеного кримінального провадження, зокрема, у зв`язку з тим, що слідчим при закриття провадження не вжито жодних заходів з приводу повернення власнику речових доказів, а саме грошових коштів, на які накладено арешт ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду.

Заявник посилається на те, що невжиття ДЗЕ НП України заходів, щодо повернення йому на спеціальний рахунок коштів, виділених з державного бюджету для проведення оперативно-розшукових заходів, призведе до їх безпідставної розтрати та нецільового використання. А тому з метою повернення речових доказів володільцю майна просить суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні представник Департаменту захисту економіки Національної поліції України клопотання підтримав з підстав, викладених у такому просив суд скасувати арешт на грошові кошти в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень, на які накладено арешт ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.09.2018 року, що зберігаються при матеріалах кримінального провадження № 0000241 від 27 червня 2018 року, зобов`язати слідчий відділ Ужгородського ВП повернути вищевказані грошові кошти Департаменту захисту економіки Національної поліції України, як їх законному володільцю.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив підтвердивши обставини зазначині у клопотанні.
Заслухавши пояснення представника заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Як встановлено в ході розгляду клопотання згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.09.2018 року у справі № 308/5642/18, за клопотанням прокурора відділу процесуального керівництва слідчого управління прокуратури Закарпатської області ОСОБА_9 , поданим у межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000241, накладено арешт на тимчасово вилучене 12.09.2018 року під час огляду кафе «Меделін», яке розташоване за адресою: м. Ужгород, вул. Воз`єднання, 41, приміщення 3, майно, зокрема на предмет неправомірної вигоди - грошові кошти в сумі 50 тис. грн.

Крім того, в ході розгляду клопотання згідно долучених до клопотання документів встановлено, що з метою документування фактів вимагання неправомірної вигоди та на виконання доручень слідчих в кримінальних провадженнях, заступнику начальника відділу протидії хабарництву Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковнику поліції України ОСОБА_5 видано під звіт, як видатки спеціального призначення відповідно до видаткового касового ордеру від 21.06.2018 № 7 (копія додається) 617 952,00 грн.

У свою чергу на виконання листа УЗЕ в Закарпатській області ДЗЕ НП України від 30.08.2018 № 4268/39/106/01-2018 (копія додається) заступник начальника відділу протидії хабарництву Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковник поліції ОСОБА_5 із отриманої суми коштів, відповідно до акту прийому-передачі коштів за № 358/39/04-2018дск, затвердженого заступником начальника Департаменту захисту економіки Національної поліції України полковником поліції ОСОБА_6 31.08.2018, передав оперуповноваженому відділу управління захисту економіки у Закарпатській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 62 000 гривень з метою документування факту вимагання неправомірної вигоди в кримінальному провадженні № 0000241 від 27 червня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 368 КК України.

У подальшому із вказаної суми коштів, згідно з протоколом вручення коштів від 12.09.2018, заявнику в зазначеному кримінальному провадженні було вручено грошові кошти в сумі 55 000 гривень, що належним чином процесуально та документально оформлено.

У свою чергу із вказаних коштів 50 000 гривень було передано фігуранту вказаного кримінального провадження ОСОБА_8 в якості неправомірної вигоди, та у подальшому вилучено в нього, що засвідчено протоколом огляду. Після вилучення вказані грошові кошти в сумі 50000 грн. були згідно постанови прокурора від 13.09.2018 року визнані речовим доказом та на них ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.09.2018 накладено арешт.

В подальшому, 21.09.2019 слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області було прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000241 від 27.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14 ч.3 ст. 368 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу злочину.

Однак, 17.10.2019 року прокурором Ужгородської місцевої прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття зазначеного кримінального провадження, зокрема, у зв`язку з тим, що слідчим при закриття провадження не вжито жодних заходів з приводу повернення власнику речових доказів, а саме грошових коштів, на які накладено арешт ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно абз. 2 ч.1 ст. 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Таким чином, враховуючи, що в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000241 від 27 червня 2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 368 КК України не встановлено складу даного злочину у зв`язку з чим кримінальне провадження було закрито та постанова про закриття скасована лише у зв`язку з невжиттям слідчим заходів щодо вирішення питання про скасування арешту майна та повернення власнику речових доказів, а саме грошових коштів в сумі 50000 грн., на які накладено арешт ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду 17.09.2018 року, слідчий суддя приходить до висновку, що в подальшому застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту вищезазначених грошових коштів, відпала потреба, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. , 9, 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Департаменту захисту економіки Національної поліції України про скасування арешту майна задовольнити.

Накладений, згідно ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.09.2018 року у справі №308/5642/18, арешт на грошові кошти в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження № 0000241 від 27 червня 2018 року скасувати та зобов`язати слідчий відділ Ужгородського ВП повернути вищевказані грошові кошти Департаменту захисту економіки Національної поліції України, як їх законному володільцю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1