УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
25.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 17.09.2019 ним було подано до прокуратури Запорізької області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.366 КК України слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області. Проте, на теперішній час, жодних дій, передбачених законодавством, прокуратурою Запорізької області не вчинено. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області внести відомості за його заявою до ЄРДР та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області скерувати заяву до Територіального управління Державного бюро розслідувань.

У судовому засіданні заявник доводи викладені у скарзі підтримав у повному обсязі та просить її задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Подав до суду заяву повідомлення, що 24.09.2019 року звернення ОСОБА_3 направлено в межах компетенції до Територіального управління Державного бюро розслідувань, яке має повідомити заявника про результати його розгляду.

Заслухавши пояснення заявника, вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
17.09.2019 року ОСОБА_3 було подано до прокуратури Запорізької області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області ОСОБА_4 .

Згідно з повідомленням виконувача обов`язки начальника відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 27.09.2019 року заяву ОСОБА_3 24.09.2019 року було направлено до направлено в межах компетенції до Територіального управління Державного бюро розслідувань, яке має повідомити заявника про результати його розгляду.

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

За наведених обставин, з урахуванням вимог діючого кримінального процесуального законодавства, прокурор має невідкладно, але не пізніше 24годин після подання заяви внести відомості до ЄРДР. При цьому, встановивши, що досудове розслідування має бути здійснено іншим органом, відповідно до вимог про підслідність, передбачених ст.216 КПК України, прокурор має не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності, передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Водночас, як вбачається із копії інформації, наданої прокуратурою Запорізької області за вих.№ 15-5966-13 від 24.09.2019 заява ОСОБА_3 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину, була направлено до ТУ Державного бюро розслідувань у м.Мелітополі.

Згідно зі ст.5 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування злочинів, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до першої - третьої категорій посад державної служби, суддями та працівниками правоохоронних органів, крім випадків, коли ці злочини віднесено до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро України.
Відсутність на даний час в прокуратурі Запорізької області заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину фактично унеможливлює внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

За таких обставин, хоча в діях посадових осіб прокуратури Запорізької області і вбачається невідповідність вимогам ст.214 КПК України, однак суд позбавлений можливості задовольнити скаргу, оскільки виконання такої ухвали суду буде фактично не можливе.

З огляду на направлення заяви ОСОБА_3 прокуратурою Запорізької області до ТУ ДБР , підстав для задоволення вимоги ОСОБА_3 про зобов`язання уповноважених осіб прокуратури Запорізької області скерувати заяву до Територіального управління Державного бюро розслідувань, немає.

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, а визнання дій/бездіяльності органу досудового розслідування при розгляді скарги слідчим суддею не встановлюється.

Оскільки за вищевказаних обставин підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Запорізької області внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину відсутні, слідчий суддя відмовляє у її задоволенні.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за доцільне роз`яснити заявнику, що в разі невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань у м.Мелітополь, він вправі оскаржити бездіяльність цього органу до суду, в межах територіальної юрисдикції якого він знаходиться.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1