печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_5 , що діє в інтересах ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2018 року адвокат ОСОБА_5 , що діє в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 25.04.2018року про закриття кримінального провадження №0002946 від 15.09.2017року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях співробітників НАБУ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та невмотивованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки слідчим, під час досудового розслідування, в порушення вимог КПК України не проведено в повному обсязі слідчих (розшукових) дій з метою встановлення об`єктивних обставин справи та для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, а висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення. Окрім того заявник просить поновити строк на оскарження вказаної постанови, оскільки фактично вказана постанова отримана лише 07.12.2018року.

В судове засідання адвокат ОСОБА_5 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав заяву в якій просила розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити. За таких обставин слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності адвоката ОСОБА_5 , враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та час перебування скарги на розгляді в суді.

Слідчий ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті скаргу та додані до неї матеріали, а також матеріали кримінального провадження №0002946 приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України, вважаю що строк на подачу скарги заявником не порушений.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002946 від 15.09.2017року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 387 КК України, відомості про яке було внесено до ЄРДР на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 12.09.2017року, за заявою адвоката ОСОБА_11 в інтересах ОСОБА_6 за фактом розголошення даних досудового розслідування № 0000089, вчинене старшим детективом НАБУ ОСОБА_9 .

Постановою слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 25.04.2018 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0002946 від 15.09.2017року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях співробітників НАБУ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування допитано в якості свідка старшого детектива НАБУ ОСОБА_9 , начальника відділу по роботі з особливими активами Юридичного управління НАБУ ОСОБА_10 та пославшись на інформацію НАБУ (без зазначення номеру та дати цієї інформації), слідчий прийшов до висновку, що доказів, розголошення даних досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 співробітниками НАБУ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 387 КК України досудовим розслідуванням не здобуто, прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, під час досудового розслідування було допитано в якості потерплого ОСОБА_6 , однак його покази не викладені в постанові про закриття кримінального провадження та ним не надана правова оцінка.

Також в постанові про закриття кримінального провадження слідчий послався на покази свідка ОСОБА_10 , однак не зазначив, які саме покази він надав.

Окрім того, слідчим під час досудового розслідування не вжито інших заходів для перевірки обставин, зазначених ОСОБА_6 , для повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Також, слідчим приймаючи рішення про закриття кримінального провадженні відносно співробітників НАБУ, в тому числі ОСОБА_8 , останнього не опитав.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження належно не вмотивована та не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Генеральної прокуратури України для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_5 , що діє в інтересах ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 25.04.2018року про закриття кримінального провадження №0002946 від 15.09.2017 року, на підставі п.2ч.1ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях співробітників НАБУ ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 387 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0002946 від 15.09.2017року повернути до Генеральної прокуратури України для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1