16.10.2019
Справа № 642/6962/19
Провадження № 1-кс/642/3767/19
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

11 жовтня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2019 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання органом поліції його заяви від 06.10.2019 року, зареєстрованої в ЖЄО за № 22798, про вчинення співробітниками ЖЕКу № 5 (дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс») кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368 КК України, а також колишнім начальником цієї дільниці ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ст. 294 КК України, та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазнаначає, що 06.10.2019 року він подав заяву про одержання співробітниками ЖЕКу № 5 (дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс») хабарів за надання дозволів та за реєстрацію права володіння і користування гаражами, сараями і льохами, прибудовами до сараїв в журналі реєстрації гаражів, сараїв і льохів цієї дільниці, а також на закінчений замах на «Масові заворушення» стосовно колишнього начальника дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс» ОСОБА_4 за фактом участі в угрупованнях Партії регіонів біля будівлі Апеляційного суду Харківської області під час акції протестів проти політичновмотивованих судових процесів в 2012-2013 роках.
Заява була внесена черговим Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області в ЖЄО № 22789 від 06.10.2019 року.

Однак, органом досудового розслідування Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесені відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годи.
Враховуючи вищевикладене, заявник ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківській області щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368 та ч. 2 ст. 15, ст. 294 КК України та зобов`язати цей орган внести відомості до ЄРДР.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 подану ним скаргу підтримав, пославшись на викладені в ній обставини.
Уповноважена особа Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася, а тому суд, відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, вважає можливим розглянути скаргу за її відсутністю

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши зміст поданої заяви та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

06.102019 року ОСОБА_3 звернувся до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою (ЖЄО № 22798) про вчинення співробітниками ЖЕКу № 5 (дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс») кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 368 КК України, а також колишнім начальником цієї дільниці ОСОБА_4 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ст. 294 КК України.

В заяві від 06.10.2019 року зазначається, що співробітниками ЖЕКу№ 5 (дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс») отримувались хабарі за надання дозволів та за реєстрацію права володіння і користування гаражами, сараями і льохами, прибудовами до сараїв в журналі реєстрації гаражів, сараїв і льохів цієї дільниці, а також колишнім начальником дільниці № 26 КП «Жилкомсервіс» ОСОБА_4 був вчинений злочин - закінчений замах на «Масові заворушення» стосовно за фактом участі в угрупованнях Партії регіонів біля будівлі Апеляційного суду Харківської області під час акції протестів проти політичновмотивованих судових процесів в 2012-2013 роках.
Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідуваньта їх перелік, визначені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до вимог п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України та пункту 1 глави 2 розділу I «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 р. за № 680/28810,до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема:
- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Якщо у заявах чи повідомленнях таких фактичних даних не зазначено, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При дослідженні змісту заяви ОСОБА_3 від 06.10.2019 року встановлено, що в ній відсутні передбачені ч. 5 ст. 214 КПК Українивідомості та фактичні обставин, які могли б свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 368 та 15 ч. 2, 294 КК Украъни, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 статті 126 Конституції України визначено гарантії незалежності і недоторканності суддів, згідно з якими вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється, що означає заборону будь-яких дій стосовно суддів незалежно від форми їх прояву з боку державних органів, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, установ, організацій, громадян та їх об`єднань, юридичних осіб з метою перешкодити виконанню суддями професійних обов`язків чи схилити їх до винесення неправосудного рішення.
Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 від 08.10.2019 року не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, у зв`язку з чим у задоволенні скарги необхідно відмовити на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 06.10.2019 року (ЖЄО № 22798) про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 2 ст. 15, ст. 294 КК України та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1