Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/3757/18
Провадження № 1-кс/572/28/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2019 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі: слідчий суддя ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

ВСТАНОВИВ:

До Сарненського районного суду Рівненської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в якій просить визнати дії прокурора, що виразились у прийнятті 16.11.2018 року та 03.12.2018 року рішень про відмову у задоволенні клопотання адвоката про проведення процесуальних дій через те, ОСОБА_4 , на думку прокурора, не є потерпілим у кримінальному провадженні №0000089 від 21.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, протиправними та скасувати постанови про відмову у задоволенні клопотань адвоката від 16.11.2018 року та від 03.12.2018 року, та зобов`язати прокурора провести та/або організувати проведення слідчим процесуальних дій, про які клопотав представник потерпілого - адвокат у вищевказаних клопотаннях.

Заявник в обґрунтування скарги посилається на те, задоволенні клопотання прокурор відмовив йому, у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 не є потерпілим у кримінальному провадженні, так як його допитано в якості свідка. Разом з тим відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 , за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. ОСОБА_4 незалежно від того, що він допитаний в якості свідка фактично є потерпілим від кримінального правопорушення, а вжиття додаткових дій від слідчого або прокурора нормами КПК в частині визнання особи потерпілою в даному випадку не вимагається. Вказане свідчить, що прийняття прокурором рішення про відмову у задоволенні клопотання прокурора свідчить про те, що ним свідомо не дотримуються вимоги КПК України у даному кримінальному провадженні.

Адвокат ОСОБА_3 згідно заяви скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 згідно заяви заперечив проти задоволення скарги.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

11 квітня 2018 року ОСОБА_4 прокурору було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення з проханням невідкладно зареєструвати дане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування за статтями ст.346, 365, 366 КК україни та визнати його потерпілим від кримінального правопорушення.

Проте у зв`язку з невнесенням вказаних відомостей, ухвалою слідчого судді Сарненського районного суду Рівненської області від 8 травня 2018 року визнано протиправною бездіяльність прокурора та зобов`язати службову особу Сарненської місцевої прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 16 квітня 2018 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до вимог ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Згідно витягу з ЄРДР №0000089 від 18.05.2018 року внесено відомості до реєстру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, за фактом підробки невідомими особами повісток від 02.02.2018 року про виклик підозрюваного ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000204 для допиту.

12 листопада 2018 року адвокатом ОСОБА_3 прокурору було направлено клопотання про проведення ряду процесуальних дій, яке отримане Сарненською місцевою прокуратурою 14 листопада 2019 року.

Постановою Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області від 16 листопада 2018 року у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000089 від 18.05.2018 року за ч.1 ст.358 КК України відмовлено в повному обсязі .

26 листопада 2018 року адвокатом ОСОБА_3 прокурору було направлено клопотання про проведення ряду процесуальних дій, яке отримане Сарненською місцевою прокуратурою 27 листопада 2019 року.

Постановою Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області від 3 грудня 2018 року у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000089 від 18.05.2018 року за ч.1 ст.358 КК України відмовлено в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Під час провадження досудового розслідування прокурором не забезпечено всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження для виявлення обставин, які не тільки викривають підозрюваних, але й могли б пом`якшити їх відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, необхідно визнати дії прокурора, що виразились у прийнятті 16.11.2018 року та 03.12.2018 року рішень про відмову у задоволенні клопотання адвоката про проведення процесуальних дій через те, ОСОБА_4 , на думку прокурора, не є потерпілим у кримінальному провадженні №0000089 від 21.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, протиправними та скасувати постанови про відмову у задоволенні клопотань адвоката від 16.11.2018 року та від 03.12.2018 року, та зобов`язати прокурора провести та/або організувати проведення слідчим процесуальних дій, про які клопотав представник потерпілого - адвокат у вищевказаних клопотаннях.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати дії прокурора протиправними.

Скасувати постанову Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області від 16 листопада 2018 року про повну відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000089 від 18.05.2018 року за ч.1 ст.358 КК України.

Скасувати постанову Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області від 3 грудня 2018 року про відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000089 від 18.05.2018 року за ч.1 ст.358 КК України.

Зобов`язати прокурора вжити вичерпних заходів до усунення наявних порушень вимог КПК України при проведенні досудового розслідування, активізувати досудове розслідування у кримінальному провадження, зобов`язати слідчого, у провадженні якого перебуває розслідування у кримінальному провадженні, зобов`язати слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження шляхом надання письмових вказівок у порядку пункту 4 частини 2 статті 36 КПК України, провести слідчі (розшукові) дії спрямовані на повне, неупереджене та в розумні строки досудового розслідування.

До письмових вказівок у порядку пункту 4 частини 2 статті 36 КПК України включити проведення наступних слідчих (розшукових) дій:

- звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме матеріалів кримінального провадження №000210 від 21.02.2018 та долучити до матеріалів кримінального провадження повістки, що, як вказує слідчий ОСОБА_6 , надсилались на адресу ОСОБА_4 02.02.2018 про явку до слідчого на 06.02.2018 та на 08.02.2018, а також зафіксувати наявність або відсутність у матеріалах кримінального провадження документів, що підтверджують або спростовують надсилання ОСОБА_4 зазначених повісток;

- повторно звернутись до органу поштового зв`язку із запитом про надання інформації про надсилання зазначених документів, із обов`язковим зазначенням інформації про вид, категорію та обов`язково номера поштового відправлення;

- належним чином оглянути та долучити до матеріалів кримінального провадження як доказ CD-диск, на якому міститься аудіо-запис судового розгляду 16.04.2018 клопотання слідчого про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а також долучити до матеріалів кримінального провадження ухвали слідчого судді від 16.04.2018 про відмову у задоволенні клопотання слідчого;

- допитати прокурора, що був присутній у судовому засіданні 16.04.2018 при розгляді клопотання про застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з приводу пояснень, що надавались ним у судовому засіданні з приводу наявності документів, що підтверджували отримання ОСОБА_4 повісток про виклик до слідчого від 02.02.2018 та від 06.02.2018;

- встановити та допитати працівників Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, які, на виконання доручення слідчого ОСОБА_7 , інформували про відсутність ОСОБА_4 по місцю проживання, обов`язково з`ясувавши у останніх, що стало підтвердженням такої відсутності, а також те, коли саме вони відвідували місце проживання ОСОБА_4 та з ким спілкувались, чи відвідували працівники поліції по місцю проживання ОСОБА_8 02.02.2018;

- строк виконання письмових вказівок прокурора встановити один місяць з дня їх надання слідчому. Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя:підпис з оригіналом згідно

Слідчий суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_1