Справа № 752/1261/19
Провадження № 1-кс/752/7367/19
У Х В А Л А
Іменем України
24.07.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №0001076 від 09.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя -
Встановив:
В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просила призначити експертизу.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001076 від 09.11.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі інвестиційного договору від 30.10.2003 № 106/10, укладеного КНУ ім. Тараса Шевченка з ТОВ «Фірма Т.М.М.» (), останнє здійснює будівництво багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації КНУ ім. Тараса Шевченка, будівництво здійснювалося на земельній ділянці із кадастровим номером :79:427:0040, яка на праві постійного користування належить університету.

В той же час, за результатами проведеної фахівцями ГУ Держгеокадастру у Київській області перевірки дотримання вимог земельного законодавства (акт від 19.12.2017 №353-ДК/297/АП/09/01/-17) встановлено, що частина житлового будинку із будівельною адресою Б7 та підземний паркінг збудовано на земельній ділянці з кадастровим номером :79:427:0043, яка перебуває у державній власності та жодних дозвільних документів щодо забудови вказаної земельної ділянки ТОВ чи КНУ ім. Т. Шевченко не отримували.

Не зважаючи на це, 07.07.2017 проректором КНУ ім. Тараса Шевченка ОСОБА_4 , за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Фірма Т.М.М.», на адресу ДАБІ України подано заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, акт готовності об`єкта до експлуатації для отримання сертифіката відповідності, в яких вказано, що об`єкт будівництва збудовано на земельній ділянці із кадастровим номером :79:427:0040.

При цьому, проектом будівництва житлового комплексу було передбачено забудову земельної ділянки з кадастровим номером :79:427:0043 за умови вирішення майново-правових питань щодо ділянки, які на момент початку та завершення будівництва вирішені не були.

Відповідно до п. 25 постанови Кабінету міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», орган державного архітектурно-будівельного контролю вчиняє дії у межах чинного законодавства щодо з`ясування питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації, за результатами чого складається довідка. Під час розгляду питання прийняття в експлуатацію об`єктів орган ДАБК має право проводити огляд об`єкта із здійсненням фото- та відео фіксації, одержувати проектну та виконавчу документацію, призначати експертизу, а також залучати у разі потреби установи, організації і державні органи.

Пунктом 26 Постанови передбачено, що у разі потреби під час розгляду питань, пов`язаних з видачею сертифіката, орган ДАБК може звернутися до державних органів з метою отримання висновків, що стосуються об`єкта будівництва.

В свою чергу, головними інспекторами будівельного контролю ДАБІ України ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які діяли в інтересах ТОВ «Фірма Т.М.М.», зловживаючи своїм службовим становищем, складено довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, в якій зазначено, що відомості у заяві про прийняття закінченого будівництвом об`єкта та видачу сертифіката і акта готовності до експлуатації - достовірні.

На підставі складеної довідки та поданих Університетом документальних матеріалів, ДАБІ України видано сертифікат від 11.07.2017 серії ІУ №90, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта та підтверджено його готовність до експлуатації.

Таким чином, посадові особи ТОВ «Фірма Т.М.М.» за сприяння службових осіб ДАБІ України здійснили захоплення земельної ділянки з кадастровим номером :79:427:0043 площею 0,12 га, та будівництво на ній житлового будинку з підземним паркінгом, що призвело до обмеження користування державою вказаною земельною ділянкою, змінення її первинного стану, а також унеможливило її подальше відчуження, передачу в оренду тощо.

Крім цього, на прилеглій до ЖК «Сонячна брама» земельній ділянці, на якій розміщено закинуті об`єкти архітектури, посадовими особами ТОВ «Фірма Т.М.М.» здійснено монтаж огорожі та проводяться підготовчі будівельні роботи для будівництва житлового будинку № 3 вказаного ЖК. При цьому, земельна ділянка знаходиться у власності держави та нікому не відводилась (акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08.02.2019 № 63-ДК/45/АП/09/01/-19).

Зазначені факти вказують на порушення з боку посадових осіб КНУ ім. Т. Шевченка, ТОВ «Фірма Т.М.М.» Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність», ст. 125 та 126 Земельного кодексу України, а також внесення недостовірних даних в документацію, на підставі якої видано сертифікат від 11.07.2017 серії ІУ №90 щодо відповідності закінченого будівництвом об`єкта «Будівництво житлових будинків з приміщеннями соціально-побутового призначення та підземною автостоянкою за адресою: АДРЕСА_1 (4 пусковий комплекс)» проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджено його готовність до експлуатації.

Згідно відповіді Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації від 02.04.2019 №05708-6669, нормативно-грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 2 073 253,04 грн.

На даний час виникла необхідність у встановлені та ідентифікації виконавців підпису у довідці, яка складена відповідно до п. 25 постанови Кабінету міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», орган державного архітектурно-будівельного контролю вчиняє дії у межах чинного законодавства щодо з`ясування питання достовірності відомостей у поданих документах, відповідності об`єкта проектній документації та підписана головними інспекторами будівельного контролю ДАБІ України ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Враховуючи викладене, а також те, що проведення експертизи необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, просила клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності в якій просила задовольнити клопотання.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки сторони в судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Враховуючи дані, які наведені в клопотанні слідчого, з метою з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для призначення експертизи.

Керуючись ст.ст. 223, 242, 243, 244, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:
Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про призначення експертизи в рамках кримінального провадження №0001076 від 09.11.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Призначити по даному кримінальному провадженню судово-почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України (ІСТЕ СБУ).
На вирішення експертам поставити наступні запитання:
-Чи виконано підпис зображений у довідці щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката громадянкою України ОСОБА_6 ?

-Чи виконано підпис на документальних матеріалах отриманих на підставі протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 20.06.2019, навпроти запису ОСОБА_6 в лівому нижньому куті аркушів громадянкою ОСОБА_6 чи іншою особою?

-Чи виконано підпис від імені ОСОБА_6 на копії особової картки, копії автобіографії, копії трудової книжки, копії першої та третьої сторінки паспорту, копії заяви на проведення перевірки, копії згоди на збір та обробку персональних даних, а також копії заяви про переведення на посаду, ОСОБА_6 чи іншою особою?

-Чи виконано підписи від імені ОСОБА_6 на довідці щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, документальних матеріалах отриманих на підставі протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 20.06.2019, навпроти запису ОСОБА_6 в лівому нижньому куті аркушів, копії особової картки, копії автобіографії, копії трудової книжки, копії першої та третьої сторінки паспорту, копії заяви на проведення перевірки, копії згоди на збір та обробку персональних даних, а також копії заяви про переведення на посаду, однією і тією ж особою?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
Для дослідження експертам надати довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта та видачі сертифіката, матеріали з вільними зразками підпису отримані на підставі протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 20.06.2019, копію особової картки, копію автобіографії, копію трудової книжки, копію першої та третьої сторінки паспорту громадянина України, копію заяви на проведення перевірки, копію згоди на збір та обробку персональних даних, а також копію заяви про переведення на посаду.

Для ознайомлення при необхідності, за запитом експертам надати, матеріали кримінального провадження №0001076.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя