МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
Іменем України
справа №370/2034/19

"20" серпня 2019 р. Макарівський районний суд Київської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області

скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України, посилаючись на те, що 21.05.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Вказана заява зареєстрована за №Т-209.

Станом на 11.07.2019 року відомості про злочин до ЄРДР не внесено.

Скаржник просить:

-визнати неправомірною бездіяльність працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 21.05.2019 року за №Т-209;
-зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо факту вчинення ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 ), злочину передбаченого ч.2 ст. 190 КК України;
-зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
-зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, визнати ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженню.
Адвокат ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги за своєї відсутності, скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області, будучи повідомленим про час, місце розгляду справи, до суду не з?явився, про причини неявки не повідомив.

При розгляді скарги суд керується вимогами ч.1 ст.214, ч.4 ст.214 КПК України, якими передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Встановлено, що 21.05.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Вказане повідомлення зареєстровано за вхідним номером Б-209.

До скарги додано повідомлення за підписом ОСОБА_6 , з якого вбачається, що результатами проведеної перевірки встановлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, оскільки у даному випадку утворилися договірні відносини, які регулюються нормами цивільного законодавства.

Станом на день розгляду скарги інформація про внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР відсутня.

Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, належними та допустимими, а скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що скаржник обґрунтовано скаржиться на бездіяльність Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції головного Управління Національної поліції в Київській області, так як з часу подання заяви про вчинення злочину відомості про це до ЄРДР не внесені.

Уповноваженою особою до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

У вказаному випадку уповноважена особа Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області зобов`язана була діяти виключно в межах вимог ст.214 КПК України, яка прямо зобов?язує за певних обставин внести відомості до ЄРДР. При цьому, діючим законодавством не передбачено підстав вважати подану заяву про скоєння злочину - зверненням громадян.

Відповідно до вимог ч.3 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР не допускається. Разом з тим, працівниками поліції зроблено висновок про наявність між учасниками конфлікту цивільно-правових відносин, які можна було зробити лише закриваючи кримінальне провадження, а не до внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, скаржник просить зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, вчиненого ОСОБА_5 та направити витяг з ЄРДР. Проте, здійснення правової кваліфікації правопорушення та формулювання змісту короткого викладу обставин є прерогативою реєстратора, а не скаржника чи слідчого судді. Питання ж щодо направлення витягу з ЄРДР взагалі поставлено передчасно, оскільки до внесення відповідних відомостей в цій частині право скаржника не порушено, крім того обов`язок направлення такого витягу прямо випливає з закону, зокрема вимог ч.1 ст.214КПК України.
Керуючись вимогами ст.303, 306 КПК України, суд

у х в а л и в:

скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 21.05.2019 року за №Т-209.
Зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ОСОБА_4 від 21.05.2019 року.
Зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, видати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати працівників Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, визнати ОСОБА_4 потерпілим у даному кримінальному провадженню.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя