УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, в інтересах якої подана скарга, ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_7 від 23 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в:
26 вересня 2019 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 , посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_7 від 23 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Старший слідчий в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 , якою здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001125 від 26 квітня 2016 року, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 , посилаючись на те, що оскаржуване рішення про зупинення досудового розслідування приймалось відповідно до вимог ст. 280 КПК України. При цьому, зазначила, що на даний час всі можливі слідчі дії у кримінальному провадженні проведені. Підстав для виділення матеріалів кримінального провадження відносно підозрюваного ОСОБА_5 на даний час немає, як і немає підстав для закриття кримінального провадження чи направлення до суду обвинувального акта.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши позиції представника особи, в інтересах якої подана скарга, ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження,може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_7 від 23 серпня 2019 року досудове розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, було зупинено у зв`язку із оголошенням підозрюваного ОСОБА_8 в розшук.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
У свою чергу, частиною 2 зазначеної статті встановлено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
При винесенні оскаржуваної постанови слідчий керувався п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України та дійшов висновку про виконання всіх слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе для забезпечення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0001125 від 26 квітня 2016 року, а також всіх дій, направлених на здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_8 .

Частиною 3 ст. 280 КПК України передбачено право прокурора виділити досудове розслідування, якщо у кримінальному провадженні є декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

У той же час, захисником не наведено доводів щодо необхідності виділення досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_5 .

Крім того, як вбачається з долученої постанови прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 від 08 жовтня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001125 від 26 квітня 2016 року відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

Відповідно до вимог ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.
Разом із цим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України. При цьому, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом, що закріплено у ст. 26 КПК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 не навів належного обґрунтування незаконності та необґрунтованості постанови про зупинення досудового розслідування від 23 серпня 2019 року, не вказав, яким чином порушуються права підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку із зупиненням досудового розслідування кримінального провадження № 0001125 від 26 квітня 2016 року, та не обґрунтував, які можливі слідчі (розшукові) чи інші процесуальні дії не були проведені слідчим до зупинення досудового розслідування. Не міститься вказана інформація й у скарзі захисника ОСОБА_6 , поданій в інтересах ОСОБА_5 .

Доводи скарги про необхідність виділення матеріалів кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_5 та прийняття рішення, передбаченого ч. 2 ст. 283 КПК України, зокрема щодо закриття кримінального провадження, звернення до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності чи направлення до суду обвинувального акту відносно ОСОБА_5 , є немотивованими та необґрунтованими будь-якими доказами.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 та скасування постанови старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_7 від 23 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 22, 26, 110, 280-281, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
У задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого в ОВС 1-го відділу 1-го управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_7 від 23 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0001125, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 квітня 2016 року, за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1