Дата документу 25.10.2019 Справа № 554/8197/19
УХВАЛА
Іменем України

25 жовтня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся з клопотанням, у якому посилався на те, що СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000302 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2019 з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України за фактом привласнення та розтрати державних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час капітального ремонту мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+190 біля с. Свердловське Полтавської області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснили розтрату та привласнення державних коштів виділених на капітальний ремонт мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+190 біля с. Свердловське Полтавської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що 18 жовтня 2016 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є неприбутковою організацією та не платником ПДВ, в особі голови тендерного комітету, заступником начальника ОСОБА_3 , який діє на підставі Положення, (надалі Замовник) з однієї сторони, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який є платником ПДВ та інших податків і зборів на загальних умовах, в особі директора підприємства ОСОБА_4 , який діє на підставі статуту (надалі підрядник) з іншої сторони уклали договір підряду №100-13-16 на виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія, Полтавська область (додаткові обсяги робіт): км 48+000 км 51+900, км 66+000 км 69+750, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити такі роботи. Склад та кількісні характеристики обсягів робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія (додаткові обсяги робіт), що є предметом Договору визначаються на підставі технічного завдання (дефектного акту) та кошторисної документації.

Другим розділом даного договору передбачено те, що підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи відповідно до діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих нормативних документів, актів, стандартів та технічних умов. Відповідальність за якість виконаних робіт, випробування матеріалів, конструкцій та устаткування несе підрядник. Жодні роботи, що підлягають закриттю, не повинні закриватися Підрядником без акту на закриття прихованих робіт, підписаного представником Замовника. Підрядник гарантує якість виконаних робіт і можливість експлуатації об`єкта впродовж гарантійного терміну обслуговування, який визначається згідно чинного законодавства терміном на 5 (п`ять) років.Строк виконання договору жовтень-грудень 2016 року.

Ціна даного договору становить 15 699 952,80 (п`ятнадцять мільйонів шістсот дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят дві гривні 80 копійок) з ПДВ 20%.

У подальшому до даного договору укладалися додаткові угоди, якими продовжувався термін дії договору.

Ткож встановлено, що 29 вересня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі заступника начальника Служби ОСОБА_3 (Замовник) з однієї сторони та ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі статуту (Виконавець), уклали договір №16-121-16 згідно якого Виконавець за дорученням Замовника зобов`язується у порядку та на умовах визначених договором, своїми та залученими силами і засобами виконати роботи з розробки проектно-кошторисної документації з поточного середнього ремонту ділянки міжнародної автомобільної дороги державного значення М-22 км 48+000 51-132, Кобеляцький район Полтавської області. Термін дії договору до 31 грудня 2016 року.

25 жовтня 2017 року служба автомобільних доріг у Полтавській області, в особі заступника начальника Служби ОСОБА_3 (Замовник) з однієї сторони та ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі статуту (Виконавець), уклали договір №18-02-17 про наступне: виконавець за дорученням замовника зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим договором, своїми та залученими силами і засобами виконати роботи з капітального ремонту, а саме: Випробування мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, біля с. Свердловське, Полтавської області (код 7152000-9 ДК 021:2015) «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт», а замовник зобов`язується прийняти такі роботи і сплатити виконавцю вартість виконання робіт. Вартість робіт за даним договором, яка визначена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 на калькуляційній основі та сплачується поетапно в міру виконання робіт згідно з протоколом погодження договірної ціни, що є невід`ємною частиною цього договору становить 68 540,00 грн.у тому числі 20 % ПДВ. Термін дії договору до 31 грудня 2017 року.

У подальшому 27 жовтня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі заступника начальника Служби ОСОБА_3 (Замовник) з однієї сторони та ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі статуту (Виконавець), уклали договір №17-15-17 про Авторський нагляд за «капітальний ремонт мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, біля с. Свердловське, Полтавської області» (код 71520000-9 ДК 021:2015 «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт») відповідно до порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903 ДБН А.2.2-4-2003. Виконавець здійснює авторський нагляд у обсязі, необхідному для здійснення ефективного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту автомобільної дороги. Вартість авторського нагляду становить 58489,20 грн. Термін дії договору до 31 грудня 2018 року.

10 грудня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі заступника начальника Служби ОСОБА_3 (Замовник) з однієї сторони та ПП « ОСОБА_5 », в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі статуту (Виконавець), уклали договір №16-13-18. Предметом договору є те, що виконавець за дорученням замовника зобов`язується у порядку та на умовах визначених цим договором, своїми та залученими силами і засобами виконати роботи з коригування проектно-кошторисної документації «капітальний ремонт мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, Полтавська область» (код 71242000-6 ДК 021:2015 «Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат») а замовник зобов`язується прийняти такі роботи і сплатити Виконавцю вартість виконаних робіт.

Вартість робіт становить 332 920,00 грн. з урахуванням ПДВ 20 %. Термін дії договору до 31 грудня 2019 року.

23.08.2019 року під час проведення огляду 48 кілометру автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія, установлено, що на вказаній ділянці через річку Кобелячок розташований міст, що був капітально відремонтований в 2016-2017 роках. Під час проведення огляду установлено, що міст знаходиться в аварійному стані та рух по ньому є небезпечним. Під час проїзду вантажної техніки допускається просідання плит перекриття на 5-10 сантиметрів. Вищевказане свідчить про можливу розтрату та привласнення державних коштів виділених на його капітальний ремонт.

У зв`язку з вищевикладеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судових будівельно-технічних, економічних та почеркознавчих експертиз для встановлення фактичного обсягу робіт, вартості їх виконання та встановлення збитку, завданого державі.

З метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими службовими особами, проведення судових експертиз,для встановлення фактичного виконання робітПП « ОСОБА_5 », а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_7 » Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що документи за результатами виконання договорів укладених зі ІНФОРМАЦІЯ_2 самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити вилучення оригіналів документів, що містять на собі дані, які орган досудового розслідування може використати під час проведення судово-почеркознавчих експертиз, судово-економічних, судових будівельно-технічних експертиз та інших судових експертиз проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Дані документи знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 », фактичне місце знаходження якої знаходиться за наступною адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, направив заяву в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Представник ПП « ОСОБА_5 »в судове засідання не з`явився, направив заяву в якій зазначив доменти які може надати слідчому.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

У відповідності до змісту ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що інформація, питання про проведення тимчасового доступу до якої ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містить дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів наступних документів:

договір №16-121-16 від 29 вересня 2016 року укладений між службою автомобільних доріг у Полтавській області та ПП « ОСОБА_5 », зі всіма додатками та документами про результати його виконання у вигляді проектно-кошторисної документації з поточного середнього ремонту ділянки міжнародної автомобільної дороги державного значення М-22 км 48+000 51-132, Кобеляцький район Полтавської області;

договір №18-02-17 від 25 жовтня 2017 року укладений між службою автомобільних доріг у Полтавській області та ПП « ОСОБА_5 », про випробування мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, біля с. Свердловське, Полтавської області (код 7152000-9 ДК 021:2015) «Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт`зі всіма додатками, додатковими угодами та документами про результати його виконання;

договір №17-15-17 від 27 жовтня 2017 року укладений між службою автомобільних доріг у Полтавській області та ПП « ОСОБА_5 » про Авторський нагляд за «капітальний ремонт мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, біля с. Свердловське, Полтавської області» зі всіма додатками, додатковими угодами та документами про результати його виконання;

договір №16-13-18 від 10 грудня 2018 року укладений між службою автомобільних доріг у Полтавській області та ПП « ОСОБА_5 », про виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації «капітальний ремонт мосту через р. Кобелячок на автомобільній дорозі державного значення М-22 Полтава Олександрія, км 48+190, Полтавська область» зі всіма додатками, додатковими угодами та документами про результати його виконання;

довідки про вартість виконаних робіт за результатами виконання договорів №16-121-16 від 29 вересня 2016 року; №18-02-17 від 25 жовтня 2017 року; №17-15-17 від 27 жовтня 2017 року; №17-15-17 від 27 жовтня 2017 року, акти виконаних робіт (форми КБ-2В, форми КБ-3), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, бухгалтерського і податкового обліку та ділового листування з ІНФОРМАЦІЯ_2 , оренди і експлуатації спеціальної техніки та вантажного транспорту для випробування мосту, включаючи договори (контракти) з усіма додатками до них, акти виконаних робіт, податкові накладні, товарні накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки фактури, акти на закриття прихованих робіт та загальний журнал робіт;

які перебувають на зберіганні у виконавця робіт - ПП « ОСОБА_5 », фактичне місце знаходження якої знаходиться за наступною адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1