Справа №485/1517/19
Провадження № 1-кс/485/717/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року м.Снігурівка
Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі заявника ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
начальника СВ Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_5 ,
прокурора Снігурівського відділу Баштанської місцевої прокуратури ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Снігурівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
25 вересня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених нею у заяві від 09 серпня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_7 за ознаками ст.15, ч.2 ст.191 та ч.2 ст.191 КК України. Заявниця просила зобов"язати слідчого внести такі відомості до ЄРДР. В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили про її задоволення.
Слідчий та прокурор вважали, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає за відсутності ознак кримінального правопорушення.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження №0000590 за ч.1 ст.366 КК України, слідчий суддя приходить до такого.
Встановлено, що 09 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_7 за ознаками ч.2 ст.191, ст.15, ч.2 ст.191, 366 КК України, яку мотивувала тим, що її колишній чоловік ОСОБА_7 , який є головою фермерського господарства "Гармонія", зловживаючи службовим становищем, з метою заволодіння належною їй часткою у майні господарства та належними їй прибутками від його діяльності, підробив протокол загальних зборів членів ф/г №19 від 08 серпня 2019 року, яким провів зміни у статутні документи господарства, зменшивши розмір її корпоративних прав та виключивши із складу бенефіціарних власників господарства.
Крім того, ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, підробляючи документи, уникаючи встановленого статутом ф/г "Гармонія" порядку проведення загальних зборів членів господарства, прийняття рішень з приводу розподілу прибутку, одноособово, на свій розсуд розпоряджався та розпоряджається прибутками господарства та належними їй коштами, внаслідок чого заволодів належними їй грошовими коштами у розмірі 100000,00грн.
Також, ОСОБА_7 , шляхом зловживання службовим становищем, заволодів майном ф/г "Гармонія" на суму більше 20000,00грн., використовуючи гроші цього господарства для оплати праці осіб, які працювали та працюють на його користь та на користь ОСОБА_8 , та інших своїх потреб.
Крім того, ОСОБА_7 , як голова ф/г "Гармонія", за пособництвом з ОСОБА_8 , яка зареєструвалась як особа-підприємець, але без досвіду та занятості торгівлею, готуються, на її думку, заволодіти грошовими коштами ф/г "Гармонія".
Вказана заява зареєстрована в ІТС ІПНП та журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області за №2560 від 16.08.2019р.
За результатами перевірки заяви ОСОБА_3 Снігурівським ВП ГУНП України у Миколаївській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2019 року внесено кримінальне правопорушення за правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366 КК України (номер кримінального провадження 0000590), щодо кримінальних правопорушень за ст.15, ч.2 ст.191 та ч.2 ст.191 складено довідку про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки у ході перевірки встановлено, що викладені у заяві факти відносяться до категорії цивільно-правових відносин.
За положеннями ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльністю слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, заява ОСОБА_3 від 09 серпня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень відповідає вказаним вимогам, оскільки містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Подальша перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Відповідно до Розділу 2 п.8 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Разом з тим, органом досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки слідчому судді на час розгляду скарги не надано підтвердження про те, що відомості, повідомлені заявником, внесені до ЄРДР за кожним викладеним нею фактом.
Однак, слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За такого, скарга ОСОБА_3 знайшла своє підтвердження і підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовільнити частково.
Зобов"язати орган досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень згідно заяви ОСОБА_3 від 24.07.2019 року, по кожному правопорушенню окремо, надавши заявнику витяг з ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя