ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 538/1522/19 Номер провадження 11-сс/814/766/19Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
Категорія:ухвала сл.судді
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2019 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді: ОСОБА_2

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

з секретарем ОСОБА_5 ,

розглянувши у письмовому апеляційному провадженні в м. Полтаві справу за апеляційною скаргою прокурора Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Лохвицького районного суду Полтавської області від 16 жовтня 2019 року,-

В С Т А Н О В И В :
Ухвалою слідчого судді Лохвицького районного суду Полтавької області від 16 жовтня 2019 року відмовлено в задоволенні клопотання слідчого СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000149 від 31.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Приймаючи вказане рішення слідчий суддя в ухвалі зазначив, що прокурором не була доведена суду необхідність застосування такого запобіжного заходу забезпечення кримінального провадження, про який йдеться в клопотанні, що є правові підстави для такого арешту. А також можливі наслідки здійснення арешту, а саме обмеження права власності, є розумним і співрозмірним із завданням кримінального провадження.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням слідчого судді прокурор Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою накласти арешт на земельні ділянки та на посіви сільськогосподарських культур, які розташовані за межами населених пунктів на теиторії Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, покласти контроль за якістю та кількістю даного арештованого майна (врожаю) на Головне управління Державної фіскальної служби та його структурні підрозділи, заборонити фізичним та юридичним особам здійснювати збір врожаю кукурудзи, соняшника та люцерни на вказаних земельних ділянках. В тім числі вживати заходи, щодо його пошкодження, псування, знищення посівів які на них знаходяться.

В обгрунтування апеляційних вимог зазначає, що земельні ділянки та посіви на них є доказом злочину, а врожай є результатом злочинної діяльності та доходом від вчиненого злочину, тому з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речових доказів необхідно накласти арешт на відповідний врожай кукурудзи, соняшника та люцерни. Зазначає, що підставою арешту майна є наявність сукупності підстав та розумних підозр вважати, що майно набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину та результатом злочинної діяльності.

Всі учасники судового провадження заявили клопотання про здійснення провадження за їх відсутності, у зв`язку з чим колегія суддів розглянула апеляційну скаргу в письмовому провадженні та прийшла до наступного висновку.

Відповідно до ст.41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю; право приватної власності є непорушним.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, віднесено і засади недоторканості права власності. У відповідності до вимог ст.16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення ухваленого в порядку, передбаченому КПК.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню. Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно зі ст.ст.94. 132, 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження. Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки, згідно зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Відповідно до ч.1 ст.170КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

З матеріалів кримінального провадження, вбачається що слідчий СВ Лохвицького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000149 від 31.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Мотивом клопотання є те, що в ході розслідування встановлено, що невідомі особи, всупереч ст. ст. 124-125 Земельного кодексу України, без укладення відповідних договорів оренди землі, виготовлення та затвердження проекту землеустрою, отримання дозволу (рішень, розпоряджень, наказів) про передачу в користування (оренду) земельної ділянки, самовільно зайняли сім земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 178,6599 га, в тому числі і окремо виділені земельні ділянки площею у 67,7802 га, орієнтовною площею 18 га, площею 12,0001 га, площею 21,5698 га, орієнтовною площею 18,9200 га, площею 28,9500 га, орієнтовною площею 11,44 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, які на весні обробили та засіяли сільськогосподарськими культурами кукурудзи, люцерни та соняшника.

Встановлено, що земельна ділянка площею у 67,7800 га, має цільове призначенням за кодом КВЦПЗ 01.01 «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», форма власності державна; земельна ділянка площею у 12.0001 га має цільове призначенням за кодом КВЦПЗ 01.01 «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», форма власності державна; земельна ділянка площею у 21,5698 га має цільове призначенням за кодом КВЦПЗ 01.01 «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», форма власності державна; земельна ділянка площею 28,9500 га, має цільове призначенням за кодом КВЦПЗ 01.01 «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», форма власності державна.

10.09.2019 року проведеними оглядами вище вказаних земельних ділянок встановлено, що земельна ділянка площею у 67,7802 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна сільськогосподарською культурою - кукурудзою та рослинами люцерни; земельна ділянка орієнтовною площею у 18 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна сільськогосподарською культурою - кукурудзою; земельна ділянка площею у 12,0001 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна сільськогосподарською культурою - соняшником; земельна ділянка площею у 21,5698 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна сільськогосподарською культурою - кукурудзою; земельна ділянка орієнтовною площею у 18,92 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна сільськогосподарською культурою - кукурудзою; земельна ділянка площею у 28,9500 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна рослинами люцерни; земельна ділянка орієнтовною площею у 11,44 га, яка знаходиться поза межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району, по всій площі засіяна рослинами люцерни.

Вказані земельні ділянки виставлені на аукціон (конкурс) на сайті http://land.gov.ua/info/perelik-dilianok/ Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області.

Вказані земельні ділянки самовільно зайняті невстановленою особою на весні 2019 році, точної дати слідством не встановлено.

Проведеним обстеженням земельної ділянки площею 67,7800 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини кукурудзи та люцерни. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки :00:002:1089.

Проведеним обстеженням земельної ділянки площею 18,00 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини кукурудзи. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки відсутній.

Проведеним обстеженням земельної ділянки площею 12,0001 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини соняшника. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки :00:002:0275.

Проведеним обстеженням земельної ділянки площею 21,5698 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини кукурудзи. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки :00:002:0276.

Проведеним обстеженням земельної ділянки орієнтовною площею 18,9200 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини кукурудзи. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки відсутній.

Проведеним обстеженням земельної ділянки площею 28,9500 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини люцерни. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки :00:002:1090.

Проведеним обстеженням земельної ділянки орієнтовною площею 11,4400 га встановлено, що на всій площі засіяно рослини люцерни. Кадастровий номер вказаної земельної ділянки відсутній.

10.09.2019 року постановою про визнання речовими доказами по вказаному кримінальному провадженню речовими доказами визнано земельні ділянки та посіви на них, зокрема земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:1089 площею 67,7800 га, засіяною рослинами кукурудзи та люцерни, земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:1114 площею 18,00 га, засіяною рослинами кукурудзи, земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:0275 площею 12,0001 га, засіяною рослинами соняшника, земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:0276 площею 21,5698 га, засіяною рослинами кукурудзи, земельну ділянку площею 18,9200 га, засіяною рослинами кукурудзи, кадастровий номер вказаної земельної ділянки відсутній, земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:1090 площею 28,9500 га, засіяною рослинами люцерни, земельну ділянку за кадастровим номером :00:002:1090 площею 11,4400 га, засіяною рослинами люцерни.

Вищезазначені земельні ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Предметом злочину, передбаченого ст. 197-1 КК України є земельні ділянки, а не урожай на даних земельних ділянках, у звязку з чим урожай не може бути речовим доказом.

Крім того, одна із умов притягнення до кримінальної відповідальності особи за даною статтею є спричинення значної шкоди володільцю або власнику цієї земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що у кримінальному провадженні не встановлений володілець або власник земельних ділянок, а також не встановлений розмір шкоди.

Санкцією даної статті не передбачена і конфіскація майна особи яка може бути притягнута до кримінальної відповідальності за даною статтею.

За таких обставин колегія судді погоджується з висновком суду першої інстанції, так як не вбачає підстав для накладення арешту, у зв`язку з чим апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 376,406,422 КПК України, колегія суддів Полтавського апеляційного суду,-

У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу прокурора Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Лохвицького районного суду Полтавської області від 16 жовтня 2019 року про відмову в накладенні арешту на майно - без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

С У Д Д І :
ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_4 .