Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1737/19

Номер провадження: 1-кс/511/627/19

13.09.2019 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна в режимі відеоконференції скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст.ст.214, 303 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:

12.09.2019 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області через канцелярію суду надійшла скарга представника заявника ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, відповідно до якої просить слідчого суддю: 1) визнати протиправною бездіяльність слідчого Роздільнянського ВПГУНП в Одеській області, яка полягає в невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) зобов`язати слідчого Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР щодо обставин та діянь, викладених в заяві від 02.09.2019 року
( реєстраційній номер в журналі єдиного обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області № 2923, реєстраційний номер в журналі єдиного обліку Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області № 5338), за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 158 КК України.
В обґрунтування скарги, ОСОБА_4 , посилається на наступне: 02.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся з заявою до ГУНП в Одеській області щодо прийняття заходів до голови ДВК ОСОБА_6 , який намагався при здачі протоколів про підрахунок голосів на дільниці та іншої виборчої документації вивезти їх за межі ОВК. Вказану заяву було передано ГУНП в Одеській області до Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області та зареєстровано в журналі єдиного обліку за № 5338 від 02.09.2019р. Оскільки станом на 10.09.2019 року заявник та його представник не мають жодної інформації за результатами подання ними заяви про злочин, тому вважають бездіяльність протиправною, та просять зобов`язати слідчого Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області невідкладно внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР по вказаним обставинам.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 ОСОБА_4 доводи скарги підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити з наведених підстав, надавши пояснення по суті скарги.
Прокурор в судовому засіданні доводи скарги не підтримав, вважав скаргу не обгрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з посиланням на той факт, що перевірка по аналогічній заяві була проведена та складу злочину не встановлено за даними фактами.
Представник Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду скарги, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказах.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали ЖЕО, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 02.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про вчинення злочину до ГУНП в Одеській області щодо прийняття заходів до голови ДВК ОСОБА_6 , якою просив внести відомості до ЄРДР за ч. 3 ст. 158 КК України, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 2923.

Вказана заява була надіслана з ГУНП в Одеській області до СВ Роздільнянського ГУНП в Одеській області, що підтверджується також в журналі єдиного обліку за № 5338 від 02.09.2019 року.
Даних про те, що по вказаній заяві були здійсненні будь-які заходи Роздільнянським ВП ГУНП в Одеській області суду не надані.
Аналогічного змісту заява представника ОСОБА_4 від 22.07.2019 року була розглянута 12.08.2019р. в порядку Закону України «Про звернення громадян»
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення …
Відповідно до статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.
Положеннями ст. 2 КПК України визначено, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Статтями 36 ч. 1 та 40 КПК України передбачено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно до ст. 22 ч. 6 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
У кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом (ч. 1 ст. 30 КПК України).
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.
Положеннями ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий як службова особа органу внутрішніх справ … уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень (ст. 3 ч.1 п.17 КПК України).
Під час кримінального провадження …. слідчий … зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. … слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 ч.1, ч.2 КПК України).
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги на бездіяльність посадових вимог Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР слід задовольнити, оскільки згідно норм КПК України, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, що посадовими особами Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області виконано не було.
Оскільки під час судового розгляду доводи скарги повністю знайшли своє підтвердження, з визнанням неправомірною бездіяльність посадових осіб відділу поліції та зобов`язання останніх внести відповідні відомості до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309, 395 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в порядку ст.ст.214, 303 КПК України задовольнити.
Визнати бездіяльність відповідальних осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області - протиправною
Зобов`язати відповідальних осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області вчинити певну дію, а саме: внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 02.09.2019 року, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР щодо обставин та діянь, викладених в заяві від 02.09.2019 року( реєстраційній номер в журналі єдиного обліку Головного управління Національної поліції в Одеській області № 2923, реєстраційний номер в журналі єдиного обліку Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області № 5338), за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 158 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1