Суддя ОСОБА_1
Провадження № 1-кп/644/214/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова у складі колегії суддів:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

Суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

За участю прокурора ОСОБА_4 ,

Захисника ОСОБА_5 ,

Обвинуваченого - ОСОБА_6 ,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №0000157 від 28.02.2015 року по обвинуваченню

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Харків, громадянина України, раніше не судимого, освіта вища економічна, що зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 , що має на утриманні двох неповнолітніх дітей ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду з 28.12.2016 року перебуває дане кримінальне провадження.

На адресу суду 13.09.2019 року прокурором подано лист про передачу даного провадження до Вищого антикорупційного суду для реєстрації і визначення нового складу суду у зв`язку із зміною підсудності. В обґрунтування клопотання зазначено, що з 05.09.2019 року почав роботу Вищий антикорупційний суд та відповідно до вимог п.п.4 п.20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України провадження щодо злочинів, віднесених цим кодексом до підсудності Вищого антикорупційного суду, судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанції яких не закінчено до дня початку роботи ВАКС, передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим кодексом порядку. Згідно до ч.3 ст.33-1 КПК України інші суди окрім ВАКС не можуть розглядати кримінальні провадження щодо злочинів, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду. Тому з 05.09.2019 року припинено повноваження Орджонікідзевського районного суду м.Харкова щодо розгляду вказаного кримінального провадження і винесення у нього будь-яких процесуальних рішень.
В судовому засіданні прокурор доводи викладені в листі підтримала, просила передати дане провадження на розгляд до Вищого антикорупційного суду, з урахуванням змін, які внесені до кримінально-процесуального закону.
Захисник обвинуваченого вважав, що рішення про передачу кримінального провадження є передчасним, оскільки дане провадження перебувало в суді більше двох років, судом фактично досліджено всі докази, тривав допит обвинуваченого, та таке рішення є процесуально неефективним. Вважав, що рішення про передачу провадження до антикорупційного суду повинен вирішити Верховний Суд, з урахуванням всих обставин провадження.
Обвинувачений думку захисника підтримав, зазначав, що питання підслідності даного провадження НАБУ було спірним, відомості за провадження вносились до ЄРДР працівниками Національної поліції, а лише пізніше було визначено підслідність НАБУ.
Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали провадження, судом встановлено наступне. Відповідно до п.4 розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищий антикорупційний суд » від 07.06.2018 року день початку роботи Вищого антикорупційного суду у складі, визначеному цим Законом, визначається рішенням зборів цього суду, що публікується на веб-порталі судової влади та в газеті "Голос України". Рішенням зборів цього суду 05 вересня 2019 року визнано днем початку його роботи. П.п. «х» пп.3 п.2 розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищий антикорупційний суд » розділ ХІ «Перехідні положення» КПК України доповнено новим пунктом 20-2, яким визначено правила продовження розгляду/передачі справ до ВАКС. Цей підпункт набирає чинності з дня початку роботи ВАКС.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» від 18 вересня 2019 року
№ 100-IX внесено зміни до Підпункту «х» підпункту 3 пункту 2 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищий антикорупційний суд » та до п.20-2 розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України. Викладено їх в новій редакції.
Відповідно до п.20-2 розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань: 1) з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду»; 2) до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» у кримінальних провадженнях, досудове розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України або досудове розслідування яких здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури: 4) у разі якщо судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанцій не закінчено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», такі кримінальні провадження передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим Кодексом порядку.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні складений старшим детективом заступником керівника першого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_10 та затверджений заступником керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури старшим радником юстиції ОСОБА_11 ..

Підслідність даного провадження була визначена заступником Генерального прокурора керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_12 23.05.2016 року винесено постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні за детективами Національного антикорупційного бюро України. Процесуальне керівництво в рамках даного провадження здійснювалось прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до примітки до ст.45 КК України корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.216 КПК України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо розмір предмета злочину або завданої ним шкоди в п`ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на час вчинення злочину (якщо злочин вчинено службовою особою державного органу, правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків).
27.09.2019 року Верховним Судом було надано роз`яснення щодо передачі кримінальних проваджень до Вищого антикорупційного судузазначивши, що кримінальні провадження, підсудні Вищому антикорупційному суду, мають бути передані до нього на підставі ухвал тих судів, у яких ці кримінальні провадження перебувають на розгляді. Крім того, ККС ВС звернув увагу на те, що ВАКС розпочав роботу 5 вересня 2019 року, а 18 вересня 2019 року був прийнятий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду». Цим Законом було внесено низку змін до розділу XI «Перехідні положення» КПК України та розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», зокрема уточнено підсудність ВАКС та зазначено, що кримінальні провадження, досудове розслідування яких здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, підсудні ВАКС, передаються до цього суду для розгляду в установленому КПК України порядку. Окремого вирішення цього питання іншими судами не передбачено.
За таких обставин, вказане кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України віднесено до підсудності Вищого антикорупційного суду та підлягає передачі до Вищого антикорупційного суду.
На підставі викладеного, керуючись п.20-2 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, судова колегія, -
ПОСТАНОВИЛА:
Кримінальне провадження , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за
№0000157 від 28.02.2015 року по обвинуваченню ОСОБА_6 за ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, - передати для розгляду до Вищого антикорупційного суду. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:суддя ОСОБА_1
Члени колегії: Суддя ОСОБА_2
Суддя ОСОБА_3