Справа №463/5425/19
Провадження №1-кс/463/2943/19
У Х В А Л А

23 липня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скарги адвоката ОСОБА_3 поданих в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргами на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо розгляду клопотань від 22 червня 2019 року в кримінальному провадженні № 0000570 від 13 червня 2019 року. Просить визнати незаконною бездіяльність слідчих, яка полягає у відсутності розгляду поданих клопотань протягом встановленого строку. Крім того, просить зобов`язати слідчих слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові та/або іншу уповноважену відповідно до закону здійснювати досудове розслідування, в тому числі проводити слідчі (розшукові) дії, у кримінальному провадженні № 0000570 від 13 червня 2019 року, розглянути клопотання від 22 червня 2019 року: про здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України; про допит ОСОБА_5 за участю потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій перевірка показань ОСОБА_5 за участю потерпілого; про допит ОСОБА_6 за участю потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій перевірка показань ОСОБА_6 за участю потерпілого та винести відповідні постанови за результатами розгляду клопотань.

Скарги мотивує тим, що звернувся до слідчого у названому вище кримінальному провадженні з клопотаннями щодо проведення ряду слідчих дій. Однак вказані клопотання у визначені в ст. 220 КПК України строки не розглянуті.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, засобами електронного зв`язку подав клопотання про розгляд скарг у його відсутності.

Представник органу досудового розслідування також в судове засідання не з`явився, від слідчого 17 липня 2019 року надійшла заява відповідно до якої в задоволенні скарг просив відмовити, оскільки кримінальне провадження в якому подано скарги закрито 11 липня 2019 року, у зв`язку з чим подав копію постанови про закриття кримінального провадження.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника та представника органу досудового розслідування виходячи з наступного.

15 липня 2019 року на адресу Личаківського районного суду м. Львова від адвоката ОСОБА_3 , який діяв в інтересах ОСОБА_4 надійшло п`ять скарг в кримінальному провадженні № 0000570 від 13 червня 2019 року щодо бездіяльності слідчих. Вказані скарги були передані у відділення поштового зв`язку 13 липня 2019 року, про що свідчить інформація з сайти «Укрпошти» щодо відстеження поштових відправлень.

Ухвалою слідчого судді від 15 липня 2019 року вказані скарги об`єднанні в одне провадження та були призначені до судового розгляду на 17 липня 2019 року. Крім того, слідчим суддею було задоволено клопотання особи, яка подала скаргу щодо здійснення судового розгляду поданих скарг в режимі відеоконференції під час трансляції з Деснянським районним судом м. Києва.

Судове засідання призначене на 17 липня 2019 року не відбулось у зв`язку з неявкою в таке, зокрема в Деснянський районний суд м. Києва, особи, яка подала скаргу. Після завершення робочого дня на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_3 про розгляд скарг у його відсутності. Таке було зареєстровано в суді 18 липня 2019 року. У зв`язку з неявкою в судове засідання скаржника розгляд скарг було відкладено на 23 липня 2019 року.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Досудове розслідування закінчується в тому числі шляхом винесення постанови про закриття кримінального провадження у відповідності до положень ст. 283, 284 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до слідчого з клопотаннями від 22 червня 2019 року про вчинення ряду слідчих дій, зокрема: про здійснення повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України; про допит ОСОБА_5 за участю потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій перевірка показань ОСОБА_5 за участю потерпілого; про допит ОСОБА_6 за участю потерпілого; про проведення слідчих (розшукових) дій перевірка показань ОСОБА_6 за участю потерпілого. Вказані клопотання Територіальним управління Державного бюро розслідувань, розташованим у Львові були отримані 4 липня 2019 року, про що свідчить інформація з сайти «Укрпошти» щодо відстеження поштових відправлень.

У встановлені КПК України строки заявник не був повідомленим про результати розгляду зазначених вище клопотань, у зв`язку з чим звернувся 13 липня 2019 року (дата передачі скарг у поштове відділення) до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргами на бездіяльність слідчого.

Постановою від 11 липня 2019 року слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові кримінальне провадження № 0000570 від 13 червня 2019 року було закрито у зв`язку з відсутністю в діях старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Таким чином, на момент звернення зі скаргами та розгляду таких кримінальне провадження вже було закрите, що унеможливлює для слідчого судді прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду скарг в кримінальному провадженні, яке є вже закритим.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, слід відмовити у задоволенні скарг.

Крім того, слідчий суддя окремо звертає увагу, що за наслідками розгляду скарг поданих в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя може прийняти одне з рішень визначених в ст. 307 КПК України, у зв`язку з чим за наслідками розгляду скарг слідчий суддя не може визнати незаконною бездіяльність слідчих, яка полягає у відсутності розгляду поданих клопотань на стадії досудового розслідування протягом встановленого КПК України строку, що є самостійною підставою для відмови в задоволенні скарг в зазначеній частині вимог.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні скарг адвоката ОСОБА_3 поданих в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні № 0000570 від 13 червня 2019 року відмовити.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1