Дата документу 06.09.2019 Справа № 554/4066/17
УХВАЛА
Іменем України

06 вересня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава скаргу ОСОБА_2 на постанову прокуратури Полтавської області від 21.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року, -

в с т а н о в и в:

16.07.2019 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого прокуратури Полтавської області від 21.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року.
В обґрунтування скарги вказував, що 05.07.2019 року на його адресу направлено листа за підписом начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , в якому повідомлялось, що кримінальне провадження №0000973 від 28.03.2017 рокузакрито 21.06.2019 року на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Однак вказаної постанови про закриття кримінального провадження він не отримував. Вважає постанову передчасною, оскільки слідчим, зокрема, не виконав вимоги ухвал слідчих суддів від 21.08.2017 року, 07.12.2019 року; не вирішив питання про допит ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; долучив до матеріалів кримінального провадження належним чином не завірені документи; не зібрав характеризуючий матеріал на фігурантів справи; мотивував постанову про закриття кримінального провадження ідентично як і слідчий у попередній постанові, яку скасовано ухвалою слідчого судді. Просив постанову скасувати.
В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, направив заяву, в якій скаргу підтримав, прохав її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомляв.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Статтею 8 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити кримінальне провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень статті 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до вимог ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого приймається виключно у формі постанови. Постанова слідчого, прокурора складається з обов`язкових частин, передбачених ч.4 ст.110 КПК України, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього кодексу.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального провадження; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Встановлено, що у провадженні СВ прокуратури Полтавської області перебуває кримінальне провадження №0000973 від 28.03.2017 рокуза ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст. 367, ч.1 ст.375 КК України.

Частиною 2 статті 91 КПК України, визначено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

21.06.2019 року постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 кримінальне провадження № 0000973, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.03.2017 за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 375 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях колишніх слідчих СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , колишньої судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_10 та колишнього начальника Полтавського слідчого ізолятора №23 ОСОБА_11 складу кримінальних правопорушень.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, оскільки слідчим не вжито всіх можливих заходів та дій, спрямованих на встановлення повних та всебічних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Так, ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 07 червня 2017 року скасовано постанову старшого слідчого в ОВС СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_12 від 28.04.2017 року про відмову у визнанні ОСОБА_2 потерпілим від дій працівників СІЗО №23 у кримінальному провадженні №0000973 від 28.03.2017 року ( Т.1 а.с.153-155).
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 21 серпня 2017 року скасовано постанову слідчого прокуратури Полтавської області ОСОБА_12 від 30.05.2017 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року ( Т.1 а.с.157-158).
Постановою прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування слідчими органів прокуратури Полтавської області ОСОБА_13 скасовано постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_12 від 28.02.2018 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року ( Т.2 а.с.329-330).
У вказаній постанові зокрема зазначено, що слідчим під час проведення досудового розслідування не надано належної оцінки показам потерпілого ОСОБА_2 , не проведено слідчі дії за клопотанням від 29.01.2019 року, внаслідок чого неможливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні.
З матеріалів кримінального провадження також встановлено, що після винесення вказаної постанови від 15.06.2018 року, не виконуючи вказівки зазначені у ній, постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури ОСОБА_12 від 19.07.2018 року кримінальне провадження №0000973 від 28.03.2017 року закрито у зв`язку з відсутністю в діях колишніх слідчих СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , колишньої судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_10 та колишнього начальника Полтавського слідчого ізолятора №23 ОСОБА_11 складу кримінальних правопорушень ( Т.2, а.с.333-339).

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 07 грудня 2018 року скасовано постанову слідчого прокуратури Полтавської області ОСОБА_12 від 19.07.2018 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року ( Т.3 а.с.1).
Не виконуючи вказівки зазначені в ухвалі слідчого судді, постановою слідчого в ОВС СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 від 21.06.2019 року кримінальне провадження № 0000973, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.03.2017 за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 375 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях колишніх слідчих СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , колишньої судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_10 та колишнього начальника Полтавського слідчого ізолятора №23 ОСОБА_11 складу кримінальних правопорушень (Т.3, а.с.5-11).

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що обставини кримінального провадження досліджено не всебічно та неповно, а постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304, ч. 2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову прокуратури Полтавської області від 21.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 від 21.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000973 від 28.03.2017 року, матеріали кримінального провадження направити для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1