Справа №487/4898/19
Провадження №1-кс/487/6594/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.08.2019 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

09.08.2019 року слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_4 , за погодженням із заступником Генерального прокурора ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000286 від 22.04.2019 року до чотирьох місяців, тобто до 24.10.2019 року.

У клопотанні слідчий зазначає, що Другим СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286 від 22.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
24.06.2019 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а саме у вчиненні кримінального правопорушення при наступних обставинах:

Досудовим розслідуванням встановлено, що основним завданням і функцією Державної фіскальної служби України є реалізація державної податкової політики та політики у сфері державної митної справи, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів, митних та інших платежів.
Наказом № 465-о в.о. начальника ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_7 , ОСОБА_6 призначено на посаду заступника начальника відділу обслуговування платників та надання адміністративних послуг платникам податків і зборів з фізичних осіб та єдиного внеску Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області.
У своїй діяльності, ОСОБА_6 керується Конституцією України, законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» Податковим кодексом України, КУпАП, наказами і розпорядженнями Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Кіровоградській області, іншими законодавчими актами та нормативними документами та положеннями про відділ.
Відповідно до п.п. 1.1., 1.4, 1.5, Посадової інструкції заступника начальника відділу обслуговування платників та надання адміністративних послуг платникам податків і зборів фізичних осіб та Єдиного внеску Кропивницької державної податкової інспекції Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області, основним завданням ОСОБА_6 є організація та контроль за сервісним обслуговуванням платників податків міста та Кіровоградського району, під час виконання якого останній повинен дотримуватися правил поведінки посадових осіб Державної фіскальної служби України, сприяти зміцненню позитивного іміджу та авторитету державної служби, дотримуватися обмежень і заборон, передбачених антикорупційним законодавством.
Для виконання закріплених за відділом функцій, відповідно до п.п. 2.2.1.17.1-2.2.1.17.3, ОСОБА_6 зобов`язаний організовувати виконання у структурному підрозділі існуючих вимог щодо режиму секретності у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці працівників структурного підрозділу, захисту інформації (режиму секретності) в автоматизованих системах працівниками структурного підрозділу.
Однак, ОСОБА_6 , нехтуючи зазначеними вимогами, скоїв кримінальне правопорушення, пов`язане з корупцією за наступних обставин.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що під час службової діяльності приблизно у березні 2019 року до ОСОБА_6 звернувся журналіст Громадської організації «Кропивницький дорожній контроль» громадянин ОСОБА_8 з питанням про надання конфіденційної інформації щодо господарської діяльності суб`єктів міста Кропивницький та Кіровоградської області, оскільки зазначена інформація необхідна ОСОБА_8 у його професійній діяльності. У той же час, ОСОБА_6 має доступ до зазначеної інформації у зв`язку з виконанням покладених на нього службових обов`язків.

У цей же час, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 . З метою реалізації цього злочинного умислу ОСОБА_6 у кінці березня 2019 року, точний час не встановлено, неподалік адміністративної будівлі Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області, а саме за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Глинки, 2, зустрівся з ним та повідомив про те, що він надасть йому необхідну інформацію.
Разом з тим, під час зазначеної зустрічі, ОСОБА_6 висунув ОСОБА_8 незаконну вимогу про передачу йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів за надання йому конфіденційної інформації, яка є державною таємницю, у сумі по 500 гривень за кожного суб`єкта фінансово-господарської діяльності.
Сприймаючи реальні незаконні вимоги ОСОБА_6 та бажаючи отримати зазначену інформацію, ОСОБА_8 був змушений погодитись на незаконні вимоги ОСОБА_6 про передачу йому неправомірної вигоди.
Під час зазначеної зустрічі з ОСОБА_6 , ОСОБА_8 зазначив, що йому необхідно отримати інформацію щодо господарської діяльності стосовно 12 суб`єктів фінансово-господарської діяльності. Таким чином, як зазначив ОСОБА_6 , ОСОБА_8 повинен йому надати неправомірну вигоду за надання цієї інформації у вигляді грошових коштів на загальну суму 6000 (шість тисяч) гривень.
З метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , ОСОБА_6 12.06.2019 приблизно об 11 год. ЗО хв. зустрівся з ним неподалік адміністративної будівлі Кропивницької ДПІ Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області де одержав від останнього частину грошових коштів у сумі 1500 (одна тисяча п`ятсот) гривень.
Продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди, ОСОБА_6 , 24.06.2019 приблизно о 10 год. 30 хв., перебуваючи неподалік торгівельного центру «Плазма», розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Соборна, 22 «б», одержав від ОСОБА_8 другу частину обумовленої ОСОБА_9 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 4500 (чотири тисячі п`ятсот) гривень.
Цього ж дня, безпосередньо після одержання ОСОБА_6 неправомірної вигоди, його затримано на підставі ст. 208 КПК України.
26.06.2019 слідчим суддею Заводського районного суду м. Миколаєва відносно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 22.08.2019 року з правом внесення застави та покладенням обов`язків: прибувати за першим викликом до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися з населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідком ОСОБА_8 ; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.

Двохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000286 від 22.04.2019 стосовно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, спливає 24.08.2019.

Проте завершити досудове розслідування до вказаного строку об`єктивно не представляється можливим, оскільки необхідно виконати велику кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: одержати висновок експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході огляду грошовими коштами, отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_6 , а також шорт, у які був одягнений ОСОБА_6 ; одержати висновок технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_6 від ОСОБА_8 ; зняти гриф секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій; виконати вимоги, передбачені ст. 291 КПК України, а саме скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Відомості, які будить отримані в результаті перелічених слідчих дій будить мати значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять чи спростують причетність підозрюваного та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Двохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000286 спливає 22.04.2019, але для проведення вищеперелічених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час два місяці, на який слідчий та прокурор і просили продовжити строк досудового розслідування.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання про продовження строків досудового розслідування.

Захисник та підозрюваний до судового засідання не з`явились, проте не заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Другим СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286 від 22.04.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
24.06.2019 р. о 11 год.20 хв. в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, затримано ОСОБА_6 .

24.06.2019 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підтверджують досліджені матеріали кримінального провадження: заявою про вчинення кримінального правопорушення та показаннями свідка ОСОБА_8 щодо скоєних протиправних дій ОСОБА_6 щодо вимагання та одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів; протоколом затримання від 24.06.2019, відповідно до якого, вилучено грошові кошти, отримані ОСОБА_6 від ОСОБА_8 ; іншими матеріалами досудового розслідування у сукупності.

Двохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000286 спливає 24.08.2019 р., але не виконаними залишаються такі дії як: одержати висновок експертизи спеціальних хімічних речовин за виявленими в ході огляду грошовими коштами, отриманими в ході освідування змивами з обох рук ОСОБА_6 , а також шорт, у які був одягнений ОСОБА_6 ; одержати висновок технічної експертизи документів щодо грошових коштів, отриманих ОСОБА_6 від ОСОБА_8 ; зняти гриф секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій; виконати вимоги, передбачені ст. 291 КПК України, а саме скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використанні під час судового розгляду, є необхідність продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців до 24.10.2019 року.

Керуючись, ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000286 від 22.04.2019 року стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 24.10.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1