Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/8401/19
Провадження № 1-кс/644/2625/19

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2019 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури № 3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньта зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 09.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення щодо невиконання судового рішення по справі 645/5815/19 від 17.09.2019 року; розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з ЄРДР.

На обґрунтування скарги посилався на те, що рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_4 та стягнуто з боржника ОСОБА_5 грошові кошти у розмірі 58 708 грн. 21 коп. (номер справи № 645/7339/18). Рішення суду не виконується. 13.09.2019 року заявник подав повідомлення про вчинення злочину до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області. Оскільки повідомлення про злочин не було внесено до ЄРДР, заявник з цього приводу звернувся до Фрунзенського суду м. Харкова. Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.09.2019 року (справа № 645/5815/19) скаргу було задоволено, зобов`язано Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області розпочати слідство та видати витяг з ЄРДР заявнику. Оскільки зазначена ухвала суду не виконувалась, заявником подано повідомлення про вчинення злочину- не виконання судового рішення по справі № 645/5815/19 від 17.09.2019 року. Заявник зазначає, що оскільки станом на день подачі цієї скарги до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова (15.10.2019 року), його повідомлення до ЄРДР не внесено, витяг йому не надано, ніяких слідчих дій правоохоронні органи не здійснюють, вважає що порушено вимоги КПК України та Наказу Генеральної прокуратури України «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань».
Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, мотивуючи свої доводи аналогічно викладеному в ній.
Представник Харківської місцевої прокуратури № 3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином. Через канцелярію суду надійшла заява від прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 , в якій вона просить закрити провадження по скарзі, оскільки за ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова внесені відомості до ЄРДР 27.09.2019 року за ч. 1 ст. 382 КК України.
Неявка прокурора, у відповідність до положень ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.
Судом встановлено, 09.10.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу невиконання службовими особами ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.09.2019 року по справі 645/5815/19.
Вказана заява прийнята Харківською місцевою прокуратурою № 3 - 09.10.2019 року.
Відповідно до частин 1, 4 та 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. На етапі внесення відомостей до ЄРДР, стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена Кримінальним кодексом України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, станом на час розгляду скарги ОСОБА_3 , відомості про злочин за його заявою від 09.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на те, що Харківською місцевою прокуратурою № 3 вищевказану заяву ОСОБА_3 від 09.10.2019 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд приходить до висновку про задоволення скарги, а саме зобов`язати уповноважену особу Харківської місцевої прокуратури № 3 внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.10.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань з відомостями про вчинення на його думку кримінального правопорушення з боку іншої особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури № 3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньта зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Харківської місцевої прокуратури № 3 внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Вступну та резолютивну частини ухвали складено та проголошено 17.10.2019 року. Повний текст ухвали складено 21.10.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1