печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 березня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:
04.10.2018 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПАТ «Укранафта», в якій він просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 19.09.2018 про відмову в задоволенні заяви представника ПАТ «Укрнафта», адвоката ОСОБА_4 про залучення ПАТ «Укрнафта» потерпілим до кримінального провадження №0001275 від 23.05.2018, яке було виділене з кримінального провадження № 0000553 від 28.02.2017

На обґрунтування скарги зазначає, що 25.09.2018 ПАТ «Укрнафта» одержано постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про відмову у визнанні ПАТ «Укрнафта» потерпілим у кримінальному провадженні №0001275 від 23.05.18 р., яке було виділене з кримінального провадження № 0000553 від 28.02.2017. Зазначена постанова є невмотивовано, протиправною, такою яка порушує права та інтереси ПАТ «Укрнафти».

В судовому засіданні представник ПАТ «Укрнафта» адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України в судовому засіданні28.02.2019 вимоги скарги не визнав. В судове засідання 01.03.2019, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду не прибув. Причини неявки суду не відомі. Зазначені обставини в силу положень ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника ПАТ «Укрнафта», дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001275 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 212-1, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, яке 23.05.2018 виділеного з кримінального провадження № 0000553 від 28.02.2017.

У зазначеному кримінальному провадженні № 0000553 досліджуються обставини щодо законності видачі спеціальних дозволів на користуванням суб`єктами господарювання, в тому числі ТОВ «Аркона Газ-Енергія», зокрема спеціального дозволу від 18.05.2017 № 4830 на користування надрами, а саме видобування корисних копалин (для нафтогазоносних надр на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) Свистунківсько-Червонолуцького родовища.

19 вересня 2018 постановою старшого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 відмовлено у зверненні представника ПАТ «Укрнафта», адвоката ОСОБА_4 про залучення ПАТ «Укрнафта» у кримінальному провадженні № 0001275 як потерпілого.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Частиною 2 цієї статті передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Зміст процесуального рішення слідчого у формі постанови в кожному випадку повинен відповідати вимогам ст.110 КПК України.

Всупереч цьому, оскаржувана постанова не містить вмотивованого висновку про відсутність підстав для визнання ПАТ «Укрнафта» потерпілим, а зводиться лише до констатування факту відсутності цих підстав.

При зверненні до слідчого з клопотанням про визнання потерпілим ПАТ «Укрнафта» надано достатньо доказів, які свідчать про наявність збитків ПАТ «Укрнафата», які Товариство понесло після видачі ТОВ «Аркона Газ-енергія» спецдозволу № 4830 від 18.05.2017.

Також під час судового розгляду слідчому судді надано докази, що на балансі НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» обліковується свердловина № 1-Червонолуцька. Зазначена свердловина не ліквідована, а законсервована та переведена в спостережний фонд, що спростовує висновки слідчого щодо ліквідації свердловин ПАТ «Укрнафта» на зазначеній ділянці.

Крім того, слідчому судді надано низку судових позовів та судових рішень, які стверджують не згоду з діями Держгеонадр, в розрізі надання дозволу ТОВ «Аркона Газ-Енергія» на геологічне вивчення нафтогазоносних надр Свистунківсько-Червонолуцького газоконденсатного родовища, у тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобування, чим було позбавлено можливості ПАТ «Укрнафта» на участь у законній процедурі отримання спеціального дозволу на користування надрами Червонолуцького родовища.

Отже, в умовах реалізації сторонами конституційного принципу змагальності і свободи в наданні ними суду своїх доказів, слідчим суддею вставлені фактичні дані для висновку про необґрунтованість постанови слідчого, а висновки зроблені в ній, не узгоджуються з фактичними обставинами встановленими під час судового розгляду.

За викладених обставин, визнати оскаржувану постанову слідчого законною та обґрунтованою не представляється можливим, а відтак скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 307, 309, ст.372, ч.2 ст.376, ст.532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, - задовольнити.

Постанову старшого слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 19.09.2018 про відмову в задоволенні заяви представника ПАТ «Укрнафта», адвоката ОСОБА_4 про залучення ПАТ «Укрнафта» потерпілим до кримінального провадження №0001275 від 23.05.18 р., яке було виділене з кримінального провадження № 0000553 від 28.02.2017 скасувати.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1