Справа № 209/798/19
Провадження № 1-кс/209/406/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2019 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій вона просить: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб СВ Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень; зобов`язати службових осіб СВ Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за її заявою від 08 лютого 2019 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності з КПК України.

В обґрунтування заяви зазначено, що 08 лютого 2019 року вона звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з повідомленням про вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , злочину, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України. До повідомлення нею був долучений розрахунок заборгованості по аліментам. 27 лютого 2019 року вона отримала під розпис у Дніпровському ВП висновок за матеріалами ЖЄЕЗПВКП № 1432 від 18 лютого 2019 року, де було зазначено, що, зі слів ОСОБА_5 , він постійно сплачував аліменти на утримання сина і копії квитанцій знаходяться у його адвоката. Також у висновку було вказано, що на підставі того, що ОСОБА_5 на протязі тривалого часу не попереджався працівниками ДВС про можливе притягнення до кримінальної відповідальності, матеріали даної справи списані. Висновок був підписаний дільничним Дніпровського ВП капітаном поліції ОСОБА_6 та погоджений начальником СПП Дніпровського ВП майором поліції ОСОБА_7 . Із вказаного висновку вбачається, що працівники поліції не провели жодної процесуальної дії для з`ясування обставин, викладених в її заяві, не витребували від ОСОБА_5 документів на підтвердження виконання ним своїх обов`язків щодо сплати аліментів та відсутності ухилення з його боку від сплати аліментів. Таким чином, працівники поліції, керуючись лише усними поясненнями ОСОБА_5 , фактично відмовили у порушенні кримінальної справи за фактом злісного ухилення від сплати аліментів. Вона раніше зверталася до поліції із заявою про притягнення ОСОБА_5 до відповідальності за несплату аліментів, але їй також було відмовлено в порушенні кримінальної справи з тих самих підстав. Вважає, що нею не пропущений строк оскарження бездіяльності органів слідства, бо про факт невнесення відомостей до ЄРДР за її повідомленням про кримінальне правопорушення, вона дізналася лише 27 лютого 2019 року.

Начальник СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП, який повідомлявся про час та місце розгляду справи, або інші посадові особи Дніпровського ВП в судове засідання не зв`явилися.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримувала свою скаргу, та посилаючись на ст. 214 КПК України, просила її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні вважала, що скарга підлягає задоволенню, оскільки кожне повідомлення про злочин, відповідно до ст. 214 КПК України повинно бути внесено до ЄРДР.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 08 лютого 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, в якій просила прийняти та зареєструвати її заяву про вчинений злочин її колишнім чоловіком ОСОБА_5 , 1985 року народження, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , який з травня 2018 року по теперішній час злісно ухиляється від сплати аліментів на її користь на утримання малолітнього сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 164 КК України.

Проте, подана ОСОБА_3 заява про скоєне кримінальне правопорушення, в порушення ст. 214 КПК України, була розглянута працівниками Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області згідно Закону України "Про звернення громадян" і на підставі усних пояснень ОСОБА_5 про те, що він сплачує аліменти та не попереджався про кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів, зроблений висновок за матеріалом ЖЄОЗПВКП № 1432 від 18 лютого 2019 року про те, що заяву ОСОБА_3 вважати розглянутою, а матеріал списати до справи.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 повідомила про вчинення кримінального правопорушення, звернувшись до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати її заяву, керівник органу досудового розслідування повинний був визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що органами досудового розслідування Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів слідства щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 08 лютого 2019 року (матеріал ЖЄОЗПВКП № 1432) про вчинення ОСОБА_5 , 1985 року народження, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України;

- визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .