Житомирський апеляційний суд
Справа №294/1869/18 Головуючий у 1-й інст. ОСОБА_1
Категорія ст.422 КПК Доповідач ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року Житомирський апеляційний суд в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря ОСОБА_5 ,
за участю: прокурора ОСОБА_6 ,
адвоката ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , на ухвалу слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 12 грудня 2018 року, -
в с т а н о в и в :
В апеляційній скарзі прокурор ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді, як незаконну, та постановити нову, якою накласти арешт на колонку для відпуску скрапленого газу марки «Шельф» 100-1443 із заводським №6666, резервуар об`ємом 9,9 м3 із заводським №53009 та близько 3,4 тис. літрів газу, виявлені на території П`ятківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, за межами населеного пункту (вул.Чуднівська, 1 Б, с.П`ятка), вилучені та передані на відповідальне зберігання оператору АЗС «ОВ» - ОСОБА_8 у ході огляду місця події від 07.12.2018, шляхом тимчасового позбавлення, до скасування у встановленому КПК України порядку, права на відчуження, розпорядження та користування вищевказаним майном. Свої апеляційні вимоги мотивує тим, що відповідно до матеріалів справи та клопотання про накладення арешту, щодо колонки для відпуску скрапленого газу, резервуару об`ємом 9,9 м3 та близько 3,4 тис. літрів газу існує обґрунтована сукупність підстав вважати, що це майно є доказом правопорушення, як то передбачено ч.1 ст.170 КПК України. При цьому, стороною обвинувачення надано достатні докази, що вказують на причетність ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_9 до порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, що створило загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України. Огляд місця події проводився на підставі ухвали слідчого судді Чуднівського районного суду, що вказує на законність та обґрунтованість проведених слідчих дій і процесуальних заходів, у тому числі подальших щодо тимчасового вилучення майна, при цьому, в законі не існує прямої заборони щодо перевірки аналогічних пов`язаних фактів у рамках одного кримінального провадження. Звертає увагу на те, що в органів досудового розслідування та прокуратури є достатні підстави вважати, що вищеперераховане майно є речовим доказом по даному кримінальному провадженні. Крім того, автомобіль АГЗП є засобом вчинення даного кримінального правопорушення.

Згідно оскарженої ухвали слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 12 грудня 2018 року, відмовлено у задоволенні клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000361 від 07.11.2018, прокурора Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про накладення арешту на майно, а саме на колонку для відпуску скрапленого газу марки «Шельф» 100-LPG із заводським №6666, резервуар об`ємом 9,9 м3 із заводським №53009 та близько 3,4 тис. літрів газу, що виявлені на території П`ятківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, за межами населеного пункту (вул.Чуднівська, 1 Б, с.П`ятка), вилучені та передані на відповідальне зберігання оператору АЗС «ОВ» - ОСОБА_8 у ході огляду місця події від 07.12.2018.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи прокурора в підтримку апеляційних вимог, пояснення адвоката, який просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, перевіривши матеріали судового провадження, а також ухвалу слідчого судді в межах, передбачених ст.404 КПК України, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Зі змісту клопотання прокурора та матеріалів судового провадження №294/1869/18 убачається, що 06.11.2018 працівниками Чуднівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області Чуднівського району встановлено, що АЗС, яка розташована по вул. Західна, 16 в с.Вільшанка Чуднівського району Житомирської області, що належить ТОВ «ГАЗПРОМ ЛПГ», та АГЗП, за адресою - вул.Житомирська, 18, м.Чуднів Житомирської області, що належить ДП «Пропан», здійснюють реалізацію скрапленого газу та дизельного палива без одержання відповідних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

За вказаним фактом 07.11.2018 розпочато кримінальне провадження №0000361 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.272 КК України.

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження, до Бердичівської місцевої прокуратури надійшла інформація управління Держпраці в Житомирській області від 30.11.2018 № 5221, згідно якої, 03.10.2012 Управлінням було видано дозвіл № 314.12.18 ФОП ОСОБА_8 на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за адресою: АДРЕСА_1 , термін дії якого закінчився 02.10.2017.

З метою перевірки законності функціонування автомобільного газозаправного пункту по АДРЕСА_1 , в межах кримінального провадження №0000361 було проведено санкціонований огляд земельної ділянки за вищевказаною адресою.

У ході огляду встановлено, що на території по АДРЕСА_1 , на 96 км автомобільного шляху Т - 2309 (Шепетівка Полонне Бердичів), розташована АЗС «ОВ», де знаходиться автомобільний газозаправний пункт (колонка для відпуску скрапленого газу та резервуар). На колонці для відпуску скрапленого газу виявлено прикріплену інформаційну табличку, на якій вказано марку «Шельф» 100- БРв, дату виготовлення 10.2010, заводський № 6666 та інші відомості. На резервуарі наявна інформаційна табличка з відомостями про об`єм ємкості (9,9 м3), заводський номер (53009) та ін. Згідно показників на приладах резервуару, всередині знаходиться близько 3,4 тис. літрів газу. Інформаційне табло на території АЗС, де вказано відомості про вартість газу (14,70 грн.) та електронне табло колонки для відпуску скрапленого газу, перебували у робочому увімкненому стані. Крім того, працівники АЗС «ОВ» реалізовували скраплений газ громадянам безпосередньо під час огляду місця події. За результатами слідчої дії колонку для відпуску скрапленого газу марки «Шельф» 100-043, виготовлену 10.2010, із заводським № 6666, резервуар об`ємом 9,9 м3, із заводським № 53009 та близько 3, 4 тис. літрів газу тимчасово вилучено та передано на відповідальне зберігання під розписку оператору АЗС «ОВ» ОСОБА_8 .

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.3 ст.214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Під час вирішення клопотання в суді першої інстанції, так і в суді апеляційної інстанції, встановлено, що до ЄРДР були внесені відомості лише щодо досудового розслідування за №0000361 від 07.11.2018 року по факту кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, вчиненого на АГЗП за адресою: вул. Західна, 16, с. Вільшанка Чуднівського району Житомирської області, що належить ТОВ «ГАЗПРОМ ЛПГ» та АГЗП за адресою: вул. Житомирська, 18, м. Чуднів Житомирської області, що належить ДП «ПРОПАН».

При цьому, матеріали провадження не містять відповідних даних про внесення до ЄРДР, тобто порушення кримінального провадження, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗС «ОВ», яка знаходиться за адресою: вул.Чуднівська, 1 Б, с.П`ятка Чуднівського району Житомирської області.

Таким чином, досудове розслідування за ч.1 ст.272 КК України щодо АЗС «ОВ» здійснюється всупереч ч.2, ч.3 ст.214 КПК України без відповідного внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, на думку апеляційного суду, слідчий суддя правильно встановив факт порушення вимог ст.214 КПК України, що є безумовною підставою для відмови у задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000361 від 07.11.2018. Апеляційні доводи прокурора щодо незаконності оскарженої ухвали слідчого судді є необґрунтованими.

З огляду на викладене, ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні Бердичівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 залишити без задоволення, ухвалу слідчого судді Чуднівського районного суду Житомирської області від 12 грудня 2018 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000361 від 07.11.2018 про накладення арешту на майно, а саме на колонку для відпуску скрапленого газу марки «Шельф» 100-LPG із заводським №6666, резервуар об?ємом 9,9 м? із заводським №53009 та близько 3,4 тис. літрів газу, що виявлені на території П`ятківської сільської ради Чуднівського району Житомирської області, за межами населеного пункту (вул.Чуднівська, 1 Б, с.П?ятка), вилучені та передані на відповідальне зберігання оператору АЗС «ОВ» - ОСОБА_8 у ході огляду місця події від 07.12.2018, без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді :