Справа № 712/2840/19
Провадження №1-кс/712/1728/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

14 березня 2019 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні а залі суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 внесене в рамках кримінального провадження № 0000002 від 10.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 358 КК України про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 10.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 358 КК України.

Клопотання мотивує тим, що в СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0000002, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Підозрюваному ОСОБА_7 11.02.2019 вручено повістку про виклик до слідчого на 18.02.2019 для проведення процесуальних дій - вручення повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, також повідомлено його захисника ОСОБА_6 .

За викликом 18.02.2019 підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 до слідчого не з`явились, про причини неявки ні слідчого, ні прокурора письмово не повідомили.

У подальшому, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 з`явились до слідчого 21.02.2019 та в цей же день у порядку ст. 290 КПК України їм повідомлено про завершення досудового розслідування та роз`яснено право на доступ до матеріалів досудового розслідування. Також захиснику ОСОБА_6 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для передачі захиснику ОСОБА_8 .

Прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 в повідомленні про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , враховуючи їх неявку до слідчого, починаючи з 18.02.2019, визначено термін ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в строк до 26.02.2019 включно.

Матеріали кримінального провадження налічують 26 томів. На ознайомлення з вказаним обсягом матеріалів, враховуючи неявку сторони захисту з 18.02.2019, надано строк у 4 робочих дні.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту надано необхідні умови для реалізації своїх прав. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами немає.

Однак, з моменту відкриття для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у порядку ст. 290 КПК України, а саме з 21.02.2019 по 27.02.2019 ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 ознайомились з томами №1-№10 кримінального провадження.

Ознайомлення ОСОБА_7 та його захисником ОСОБА_6 проводилось у наступному обсязі:

21.2.2019за період часу з 15 год. 10 хв. по 15 год. 40 хв. - 1 -й том;

21.2.2019за період часу з 15 год. 43 хв. по 16 год. 10 хв. - 2-й том;

26.2.2019за період часу з 14 год. 40 хв. по 15 год. 20 хв. - 3-й том;

26.02.2019 за період часу з 15 год. 21 хв. по 16 год. 00 хв. - 4-й том;

26.02.2019 за період часу з 16 год. 02 хв. по 16 год. 40 хв. - 5-й том;

26.02.2019 за період часу з 16 год. 41 хв. по 17 год. 20 хв. - 6-й том;

27.02.2019 за період часу з 09 год. 40 хв. по 10 год. 20 хв. - 7-й том;

27.02.2019 за період часу з 10 год. 21 хв. по 11 год. 00 хв. - 8-й том;

27.02.2019 за період часу з 11 год. 01 хв. по 11 год. 40 хв. - 9-й том;

27.02.2019 за період часу з 11 год. 42 хв. по 12 год. 30 хв. - 10-й том.

Тобто за період з 21.02.2019 по 27.02.2019 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ознайомилися лише з 10 томами досудового розслідування, при тому, що прибували до слідчого 3 дні та витрачали на ознайомлення не більше 3 годин на день. Найменший час ознайомлення склав 1 годину.

Захисник ОСОБА_8 для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не з`явилась взагалі.

Враховуючи вищевикладене, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_8 на думку прокурора умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, маючи на меті затягування процесу. В зв`язку з чим, прокурор просить встановити підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_8 строк тривалістю 4 робочих дні, з часу винесення ухвали судом, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали. Просили задовольнити заявлені в клопотанні вимоги.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, мотивуючи свої заперечення тим, що матеріали кримінального провадження містять у собі 26 томів, з якими сторона захисту ознайомлюється у проміжках між іншими судовими засіданнями та наданням інших юридичних послуг, окрім того, прокурором не враховано ту обставину, що захисники ОСОБА_7 здійснюють свою професійну діяльність у м. Києві. Жодного аргументованого доказу зволікання сторони захисту, підозрюваного із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження прокурором у клопотанні не надано.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотання сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, 21.02.2019 року в порядку визначеному КПК України, слідчим повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування .

Матеріали кримінального провадження № 0000002 від 10.01.2017 року налічують 26 томів.

Станом на момент звернення до суду з даним клопотанням сторона захисту ознайомилася з 10 томами кримінального провадження.

А відтак, задля уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку за необхідне встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000002 від 10.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 358 КК України відносно ОСОБА_7 .

Враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає доцільним встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами провадження до 28 березня 2019р. включно, який буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, які залишились.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 внесене в рамках кримінального провадження № 0000002 від 10.01.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 358 КК України про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Установити підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_8 строк тривалістю 10 робочих днів, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002, терміном з 15 березня 2019 року до 28 березня 2019 року включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1