Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа №542/1707/18
Провадження №1-кс/542/470/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2018 року смт. Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні, в залі суду в смт.Нові Санжари клопотання слідчого СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.15 ч.2, 194 ч.2 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, погодженим прокурором Новосанжарського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених:

- в АДРЕСА_1 оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) - за кодом сукупності базових станцій (далі - LАС) 13675, 33941 ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - СID) 33536, 33535, 33533, 33531, 33537, 55801- в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_3 ) - LАС 50078, СІD 4822, 482, 481, 483 - в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_4 ) - LАС 30422, СІD 29034, 29037 - в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року.

А також просить зобов`язати ПрАТ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовити на паперовому та/або електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями:

2.1 Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А).

2.2 Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А.

2.3 Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо.

2.4 Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А.

2.5 Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

Клопотання мотивовано тим, що 20.11.2018 року близько 22:20 год. невстановлена особа здійснила підпал «Ветеринарної аптеки» за адресою АДРЕСА_1 належної ОСОБА_11 , суспільно-небезпечні наслідки не настали з причин, які не залежали від її волі, так як дана пожежа була погашена місцевими жителями, а потерпілі понесли матеріальні збитки від пошкодження пластикового оздоблення стіни(сайдингу) на суму близько 4000 грн.

Даний факт було внесено до ЄРДР за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України та розпочато досудове розслідування.

Слідчий в клопотанні зазначає, що проведено ряд слідчих (розшукових) дій, але осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення встановити не вдалося, тому необхідно отримати доступ до інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, оскільки злочинці могли користуватися послугами операторів телекомунікацій.

Встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення можливе лише шляхом перевірки інформації про з`єднання кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, які перебували в період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року, у зоні дії зазначених базових станцій оператора телекомунікацій.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вислухавши слідчого, вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 20.11.2018 року близько 22:20 год. невстановлена особа здійснила підпал « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою АДРЕСА_1 належної ОСОБА_11 , суспільно-небезпечні наслідки не настали з причин, які не залежали від її волі, так як дана пожежа була погашена місцевими жителями, а потерпілі понесли матеріальні збитки від пошкодження пластикового оздоблення стіни(сайдингу) на суму близько 4000 грн.

Даний факт було внесено до ЄРДР за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 194 ч. 2 КК України та розпочато досудове розслідування (а.с.7).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про телекомунікації" від 18.11.2003 року, обов`язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.
В той же час, слідчий суддя зазначає, що відповідно до положень ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України як захід забезпечення кримінального провадження, тимчасовий доступ може бути надано до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання.
В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що дана ухвала не може бути розцінена як дозвіл надання доступу до безпосереднього змісту інформації, яка передається між абонентами оператора телекомунікації.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (якою, зокрема, є за положеннями ст. 162 КПК України - інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо) якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено неможливість іншими способами встановити осіб, які причетні до скоєння злочину. Так, з матеріалів наданого кримінального провадження вбачається, що слідчим проведено низку слідчих дій, однак осіб, які причетні до злочину не встановлено.
Таким чином, вказане свідчить про неможливість встановлення таких осіб у іншій спосіб, ніж розкриття охоронюваної законом таємниці. Отримання же доступу надасть можливість встановити осіб, які не є мешканцями села, але перебували в ньому під час злочину.
Одним із завдань кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно рішення Конституційного Суду України №2-рп/2012 від 20.01.2012 року збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя. Таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
В даному випадку слідчим доведено, що обставини справи виправдовують надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п.67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п.44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).
Згідно вищевикладеного, а також розміру завданої шкоди, слідчим доведено необхідність втручання та пропорційність меті такого втручання.
З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом 30 днів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 162-166, 309, 369-372 КПК України, суд
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000632 від 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.15 ч.2, 194 ч.2 КК України - задовольнити.

Надати слідчому ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформації в паперовому та електронному вигляді про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг, здійснених

-в АДРЕСА_1 за кодом сукупності базових станцій (далі - LАС) 13675, 33941 ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - СID) 33536, 33535, 33533, 33531, 33537, 55801 що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , за період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року;

-в АДРЕСА_1 за кодом сукупності базових станцій LАС 50078, СІD 4822, 482, 481, 483, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_3 , за період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року;

-в АДРЕСА_1 за кодом сукупності базових станцій LАС 30422, СІD 29034, 29037, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: ( АДРЕСА_4 , за період часу з 12:00 год. 18.11.2018 року до 12:00 год. 21.11.2018 року;

а саме, до інформації:
1.1.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі ІМЕІ), яке перебувало у зоні дії базових станцій (абонент А).

1.2.Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А.

1.3.Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення, без розкриття тексту), MMS (мультимедійні повідомлення, без розкриття тексту), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот, без розкриття тексту), переадресація тощо.

1.4.Дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентам А.

1.5.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).

Строк дії ухвали встановити до 19.01.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Слідчий суддя Новосанжарського районного

суду Полтавської області ОСОБА_1