Справа № 761/2870/19
Провадження № 1-кс/761/2397/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2019 року Шевченківського районного суду м. Києва

У складі

Слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Державної фіскальної служби України Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 25.01.2017,

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Державної фіскальної служби України Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 25.01.2017 року, про знищення речових доказів, а саме: 720480 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Skyline», 35500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Night Blinks», 495500 пачок сигарет торгівельної марки «Mond Queen Edition», 756500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Furious Red», які були вилучені 11.12.2018 в ході проведення обшуку контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090.

Клопотання мотивоване тим, що протягом 2014-2018 років невстановлені слідством особи, переслідуючи мету власного збагачення, діючи в порушення вимог митного законодавства України, організували злочинну схему ввезення на митну територію України із приховуванням від митного контролю тютюнових виробів іноземного виробництва, внаслідок чого умисно ухилились від сплати податків, акцизного збору та митних платежів в особливо великих розмірах.

08.12.2018 по даному кримінальному провадженню отримано ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва про дозвіл на проведення обшуку MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090.

11.12.2018 був проведений обшук контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090, за результатами якого вилучено 720480 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Skyline», 35500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Night Blinks», 495500 пачок сигарет торгівельної марки «Mond Queen Edition», 756500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Furious Red», та на які були відсутні будь-які документи, що підтверджують походження, транспортування, якість та облік зазначених тютюнових виробів.

Також в ході обшуку встановлено, що на вилучених пачках сигарет торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red», відсутні марки акцизного податку України та інших держав, відсутнє медичне попередження у вигляді текстового напису або малюнка, відсутні надписи For Duty Free Sale Only.

За результатами обшуку не встановлено, власника та отримувача вилучених сигарет торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red».

12.12.2018 сигарети торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red», які вилучені за результатами обшуку контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090 було визнано речовими доказами.

21.12.2018 Шевченківським районним судом м. Києва винесено ухвалу про накладення арешту на 720480 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Skyline», 35500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Night Blinks», 495500 пачок сигарет торгівельної марки «Mond Queen Edition», 756500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Furious Red», які були вилучені 11.12.2018 в ході проведення обшуку контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090.

13.12.2018 зразки сигарет торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red», які вилучені за результатами обшуку контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090 направлені для проведення судової товарознавчої експертизи.

Згідно висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи №29530/18-53 від 09.01.2019, надані на експертизу зразки сигарет торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red» не відповідають вимогам Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та непридатні до реалізації на внутрішньому ринку України.

Згідно дослідження від 27.12.2018 встановлено:

- показники вмісту нікотину та смоли в димі однієї сигарети торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red»не відповідають вмісту зазначеному на пачці;

- сигарети торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red»не відповідають вимогам міжнародно-правових актів, а саме «Директиві № 2014/40/EU від 03.04.2014 Європейського парламенту та Ради про зближення законів, правил та адміністративних положень держав-членів щодо виробництва, презентації та продажу тютюнових виробів та супутніх товарів» та ДСТУ ISO 8243:2009- Сигарети, відбирання проб» (далі- Директива) в частині невідповідності встановлених у результаті дослідження показників вмісту нікотину і смол в димі однієї сигарети вказаним на пачках даних сигарет, що може вводити в оману споживачів, оскільки це спонукає споживачів вважати, що дані сигарети є менш шкідливими, ніж інші. На всіх досліджуваних пачках сигарет порушені правила маркування тютюнових виробів відповідно до Директиви, а саме відсутні медичні попередження споживачів тютюнових виробів у вигляді відповідних кольорових малюнків та/або піктограм.

Також слід звернути увагу на невідповідність наданих для дослідження зразків тютюнових виробів вимогам нормативно-правових актів України, а саме:

(1) статті 226 Податкового кодексу України, статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1251 вищезазначені тютюнові вироби не марковані в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка (тютюнові вироби марковані акцизними марками інших країн або не марковані акцизними марками взагалі);

(2) нанесені на упаковку відповідних тютюнових виробів медичні попередження не відповідають вимогам статті 12 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» (На кожній упаковці тютюнових виробів мають бути зазначені основне медичне попередження споживачів тютюнових виробів та додаткове медичне попередження, що супроводжується відповідним кольоровим малюнком (малюнками) та/або піктограмою (піктограмами) та частини третьої статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у тому числі, щодо мови медичних попереджень (медичні попередження на упаковках тютюнових виробів викладені не українською мовою);

(3) вимогам статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів» та частини третьої статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у контексті їх змістовного зв`язку з вимогами Закону України «Про засади державної мовної політики» (нанесена на упаковку тютюнових виробів інформація про товар, передбачена законодавством, викладена не українською мовою);

(4) вимогам статті 111 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» щодо нанесення на упаковку тютюнових виробів максимальної роздрібної ціни (максимальна роздрібна ціна або вказана не в національній валюті України, або не нанесена);

(5) відповідність вищезазначених тютюнових виробів не була підтверджена шляхом сертифікації відповідно до статті 10 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За змістом пункту 226.2 статті 226 ПК України наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів. Положення пункту 226.11 статті 226 ПК України регламентують, що ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняються.

Згідно Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної продукції та небезпечної продукції», - неякісною та небезпечною продукцією є:

- продукція, яка не відповідає обов`язковим вимогам чинних в Україні нормативно-правових актів і нормативних документів щодо її безпеки для життя і здоров`я людини, майна і довкілля;

- продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо мови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, яка має при цьому повідомлятися;

- продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції.

Неякісна та небезпечна продукція підлягає обов`язковому вилученню з обігу та знищенню.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються для їх технологічної переробки або знищуються за рішенням слідчого судді, суду, якщо вони відносяться до вилучених з обігу предметів чи товарів, а також якщо їх тривале зберігання небезпечне для життя чи здоров`я людей або довкілля. У разі необхідності може бути збережений зразок речового доказу, достатній для його експертного дослідження або інших цілей кримінального провадження.

Відповідно до п. 29 «Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізацію, технологічної переробки, знищення. Здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012р. № 1104, речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, мають непридатний стан, знищуються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду. Речові докази у вигляді предметів чи товарів, що належать до вилучених з обігу, а також якщо їх тривале зберігання для життя чи здоров`я людей або довкілля, на підставі відповідного рішення слідчого судді, суду передаються для їх технологічної переробки або знищуються. Технологічна переробка або знищення таких предметів і товарів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р. № 1340, Загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2001р. № 50.

Відповідно до п. 9.13 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998р. за № 1340, тютюнові вироби підлягають знищенню. Згідно п. 7 Загальних вимог до здійснення переробки, утилізації, знищення або подальшого використання вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2001р. способи утилізації, знищення або подальшого використання визначаються за погодженням із санітарно-епідеміологічною службою.

Враховуючи, що вищезазначені речові докази у даному кримінальному провадженні не містять слідів кримінального правопорушення, не відповідають вимогам нормативних документів щодо обігу тютюнових виробів; вилучені у великій партії, зберігання яких через громіздкість неможливо без зайвих труднощів та витрат по забезпеченню спеціальних умов зберігання, тому підлягають знищенню.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому та просив задовольнити його.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання про знищення речових доказів та додані до нього матеріали, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки згідно висновку експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи №29530/18-53 від 09.01.2019 року, надані на експертизу зразки сигарет торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red» не відповідають вимогам Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та непридатні до реалізації на внутрішньому ринку України.

Згідно дослідження від 27.12.2018 року встановлено, що:

- показники вмісту нікотину та смоли в димі однієї сигарети торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red»не відповідають вмісту зазначеному на пачці;

- сигарети торгівельних марок «Milano Skyline», «Milano Night Blinks», «Mond Queen Edition», «Milano Furious Red»не відповідають вимогам міжнародно-правових актів, а саме «Директиві № 2014/40/EU від 03.04.2014 Європейського парламенту та Ради про зближення законів, правил та адміністративних положень держав-членів щодо виробництва, презентації та продажу тютюнових виробів та супутніх товарів» та ДСТУ ISO 8243:2009- Сигарети, відбирання проб» (далі- Директива) в частині невідповідності встановлених у результаті дослідження показників вмісту нікотину і смол в димі однієї сигарети вказаним на пачках даних сигарет, що може вводити в оману споживачів, оскільки це спонукає споживачів вважати, що дані сигарети є менш шкідливими, ніж інші. На всіх досліджуваних пачках сигарет порушені правила маркування тютюнових виробів відповідно до Директиви, а саме відсутні медичні попередження споживачів тютюнових виробів у вигляді відповідних кольорових малюнків та/або піктограм.

А тому, вказані речові докази, не можуть бути повернуті власнику, бути реалізовані, переробленими, а їх зберігання, враховуючи громіздкість даних речових доказів, призведе до витрат не співмірних з їх вартістю.

Кріт того, дані речові докази, як повідомив слічий, зафіксовані за допомогою фотографування і відеозапису, та детально описані.

Також, особа, на ім`я якої поставлено зазначений товар, не підтвердила очікування вказаного товару.

Керуючись вимогами ст. ст. 7, 26, 100 309, 392 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами Державної фіскальної служби України Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про знищення речових доказів, у кримінальному провадженні № 0000008, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на знищення 720480 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Skyline», 35500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Night Blinks», 495500 пачок сигарет торгівельної марки «Mond Queen Edition», 756500 пачок сигарет торгівельної марки «Milano Furious Red», які були вилучені 11.12.2018 в ході проведення обшуку контейнерів MAEU9199307, MSKU4687755, MSKU4736090.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя