Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8149/18
УХВАЛА

11 грудня 2018 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на дії, рішення чи бездіяльність посадової особи прокуратури Черкаської області - прокурора ОСОБА_6 , а саме щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 згідно заяви від 20.09.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до суду зі скаргою на дії, рішення чи бездіяльність посадової особи прокуратури Черкаської області - прокурора ОСОБА_6 , а саме щодо невнесення відомостей до ЄРДР відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 згідно заяви від 20.09.2018.

В обґрунтування скарги зазначено, що всупереч вимог ст.214 КПК України прокурором не внесено до ЄРДР відомості відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 згідно заяви від 20.09.2018.

В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити, зобов`язати прокурора Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі викладених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 обставин в їх заяві від 20 вересня 2018 року відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 ..

ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомленим про день і час розгляду справи.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, при цьому зазначив, що на даний час підстав для внесення відомостей до ЄРДР відносно судді ОСОБА_7 не вбачається, оскільки заява скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за своїми змістом та суттю не є повідомленням про злочин, тому, що не містить жодних даних про вчинення будь якого кримінального правопорушення.

Дослідивши надані письмові документи, заслухавши пояснення учасників справи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 20.09.2018 до прокуратури Черкаської області подано заяву про внесення відомостей до ЄРДР відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 за ст.ст. 332, 364, 365, 375 КК України в зв`язку з ухваленням нею 05.07.2011 постанови про проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

21.09.2018 за вих. № 619 09 за підписом прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_8 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 надано відповідь, що на даний час підстав для внесення відомостей до ЄРДР відносно судді ОСОБА_7 не вбачається, оскільки заява скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за своїми змістом та суттю не є повідомленням про злочин, тому, що не містить жодних даних про вчинення будь якого кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

У відповідності до ч.1 ст.214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як зазначено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, згаданий вище обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Постановою № 2 Пленуму Верховного Суду України від 28 березня 2008 року «Про деякі питання застосування судами України законодавства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України № 8 від 4 червня 2010 року) передбачено, що вирішуючи питання про прийняття до провадження подання слідчого про проведення заходів, передбачених частиною четвертою статті 190, частиною п`ятою статті 177, частиною четвертою статті 178, статтею 187-1 КПК (в редакції 1960р.), або подання органу дізнання про проведення таких же заходів після порушення кримінальної справи, суди повинні вимагати, щоб у поданні зазначалася назва посади, звання чи класний чин, прізвище та ініціали особи, яка вносить подання, дані про погодження його з прокурором, дані про те, коли і проти кого порушено кримінальну справу, дані про особу підозрюваного (обвинуваченого).

Як встановлено в судовому засіданні, в поданні слідчого про проведення обшуку від 21.06.2011 за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , не зазначено даних про погодження його з прокурором.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за

результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів заявників на розгляд їх заяви про можливе вчинення, як на їх думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому їх права підлягають захисту і поновленню, шляхом зобов`язання уповноваженого прокурора прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 20 вересня 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 303, 306, 307 КПК України, слідчий

суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Черкаської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі викладених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 обставин в їх заяві від 20 вересня 2018 року відносно судді Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_7 ..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1