ЄУН справи № 678/1525/18 Провадження № 1-кс-678-159/19
У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення експертизи

30 березня 2019 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Летичів клопотання старшого слідчого СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення товарознавчої експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000321 від 05.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В клопотанні старший слідчий СВ ОСОБА_3 зазначає, що 05.09.2018 року до Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення від заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про необхідність проведення перевірки за фактом проведення ревізії фінансово господарської діяльності Відділу освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради за період з 01.01.2016 року по завершений місяць 2018 року.

05.09.2018 року відомості про дане правопорушення внесено до ЄРДР № 0000321 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно Акту ревізії фінансово господарської діяльності відділу освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради за період з 01.01.2016 року по завершений місяць 2018 року від 25.07.2018 року № 03-08/27 в ході ревізії виявлено, що відділом освіти в вересні 2016 року та листопаді 2017 року в порушення ч.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України перераховано ФОП ОСОБА_5 та списано на видатки кошти в сумі 436120,00 грн. без отримання твердопаливних котлів «Gefest-profi U» в кількості 4 шт., що призвело до матеріальної шкоди (збитків) відділу освіти на вказану суму.

Відповідно до видаткової накладної від 06.09.2016 року №20 відділом освіти оприбутковано твердопаливні котли «Gefest-profi U» 100 кВт в кількості 2 шт. загальною вартістю 137200,00 гривень.

Згідно платіжних доручень від 13.09.2016 року № 1, № 16 відділом освіти за іншими надходженнями спеціального фонду по КТКВ 070201 за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» відповідно договору поставки від 06.09.2016 року № 10 та видаткової накладної від 06.09.2016 року № 20 проведено оплату ФОП ОСОБА_5 за твердопаливні котли «Gefest-profi U» 100 кВт в кількості 2 шт. на суму 137200,00 гривень.

Однак, ФОП ОСОБА_5 не виконано п.2.1 Договору поставки від 06.09.2016 року № 10 щодо поставки котла «Gefest-profi U» 100 кВт в кількості 1 шт. вартістю 68600,00 грн» та п.4.2 Договору поставки від 06.09.2016 року № 10, яким визначено, що перехід права власності відбувається в момент поставки відповідного товару, що оформляється актом прийому-передачі, при відсутності твердопаливного котла та акта прийому - передачі.

Також, відділом освіти в особі начальника відділу освіти ОСОБА_6 (далі - Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (далі - Постачальник) укладено договір поставки від 06.10.2016 року № 11 на поставку котлів опалювальних твердопаливних «Gefest-profi U» 150 кВт 1 шт. вартістю 71485,00 грн. та «Gefest-profi U» 200 кВт 1 шт. вартістю 97035,00 грн. для Летичівського НВК №3 ЗОШ І-ІІІ ст.

Відповідно до видаткової накладної від 06.10.2016 року № 11 Відділом освіти оприбутковано твердопаливні котли «Gefest-profi U» 150 кВт 1 шт. вартістю 71485,00 грн та «Gefest-profi U» 200 кВт 1 шт. вартістю 97035,00 гривень.

Згідно платіжного доручення від 12.10.2016 року № 21 відділом освіти за іншими надходженнями спеціального фонду по КТКВ 070201 за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» проведено оплату згідно договору поставки від 06.10.2016 року № 11 та видаткової накладної від 06.10.2016 року № 11 перераховано кошти ФОП ОСОБА_5 за твердопаливні котли «Gefest-profi U» 150 кВт 1 шт. вартістю 71485,00 грн та «Gefest-profi U» 200 кВт 1 шт. вартістю 97035,00 гривень.

Однак, ФОП ОСОБА_5 не виконано п.2.1 Договору поставки від 06.10.2016 року № 11 щодо поставки котлів «Gefest-profi U» 150 кВт 1 шт. вартістю 71485,00 грн та «Gefest-profi U» 200 кВт 1 шт. вартістю 97035,00 грн.» та п.4.2 Договору поставки від 06.10.2016 року № 11, яким визначено, що перехід права власності відбувається в момент поставки відповідного товару, що оформляється актом прийому-передачі, при відсутності твердопаливних котлів та акта прийому - передачі.

Також, Відділом освіти в особі начальника Відділу освіти ОСОБА_7 (далі- Замовник), з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 (далі - Постачальник) укладено договір поставки від 25.10.2017 року № 17 на поставку котла опалювального твердопаливного «Gefest-profi U» 500 кВт 1 шт. вартістю 199000,00 грн для Летичівського НВК №2 «ЗОШ І-ІІІ ст.-гімназія».

Відповідно до видаткової накладної від 01.11.2017 року № 22 Відділом освіти оприбутковано твердопаливний котел «Gefest-profi U» 500 кВт 1 шт. вартістю 199000,00 гривень.

Згідно платіжного доручення від 02.11.2017 року № 7 Відділом освіти за іншими надходженнями спеціального фонду по КПКВ 1011020 за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» проведено оплату згідно договору поставки від 25.10.2017 року № 17 та видаткової накладної від 01.11.2017 року № 22 перераховано кошти ФОП ОСОБА_5 за твердопаливний котел «Gefest-profi U» 500 кВт 1 шт. в сумі 199000,00 гривень.

Однак, ФОП ОСОБА_5 не виконано п.2.1 Договору поставки від 25.10.2017 року № 17 щодо поставки котла «Gefest-profi U» 500 кВт 1 шт. вартістю 199000,00 грн. та п.4.2 Договору поставки від 25.10.2017 року № 17, яким визначено, що перехід права власності відбувається в момент поставки відповідного товару, що оформляється актом прийому-передачі, при відсутності твердопаливного котла та акта прийому - передачі.

В ході ревізії проведеною інвентаризацією щодо наявності поставлених твердопаливних котлів ФОП ОСОБА_5 у 2016-2017 роках в заклади Відділу освіти виявлено відсутність (недостачу) 4 твердопаливних котлів на загальну суму 436120,00 грн., а саме:

у матеріально-відповідальної особи завгоспа Летичівського НВК №2 «ЗОШ І-ІІІ ст.-гімназія» ОСОБА_8

- котел опалювальний твердопаливний «Gefest-profi U» 500 кВт 1 шт. вартістю 199000,00 грн.;

у матеріально-відповідальної особи завгоспа Летичівського НВК №3 ЗОШ І-ІІІ ст. ОСОБА_9

- котел опалювальний твердопаливний «Gefest-profi U» 150 кВт 1 шт. вартістю 71485,00 грн.;

- котел опалювальний твердопаливний «Gefest-profi U» 200 кВт 1 шт. вартістю 97035,00 грн.;

у матеріально-відповідальної особи механіка Відділу освіти ОСОБА_10 (територія стоянки шкільних автобусів)

- котел опалювальний твердопаливний «Gefest-profi U» 100 кВт 1 шт. на суму 68600,00 гривень.

Отже, Відділом освіти в вересні, жовтні 2016 року та листопаді 2017 року в порушення ч.1. ст. 49 Бюджетного кодексу України перераховано ФОП ОСОБА_5 та списано на видатки кошти в сумі 436120,00 грн. без отримання твердопаливних котлів «Gefest-profi U» в кількості 4 штук, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) Відділу освіти на вказану суму та відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України є порушенням бюджетного законодавства.

Однак ревізією виконання умов договорів на постачання твердопаливних котлів ФОП ОСОБА_5 у 2016-2017 роках Відділу освіти встановлено, що при проведенні комісійних обстежень котелень по загальноосвітніх навчальних закладах Відділу освіти встановлено наявність 4 опалювальних твердопаливних водогрійних котлів, а саме:

в котельні Летичівського НВК №2 «ЗОШ І-ІІІ ст.-гімназія»:

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний AITEP (заводський номер 17, номінальна теплопродуктивність, кВт 500, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) 1 шт.;

в котельні Летичівського НВК №3 ЗОШ І-ІІІ ст:

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-150 (заводський номер 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 150, рік випуску жовтень 2016, виробник Україна м. Чернігів) 1 шт.;

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-200 (заводський номер 116, номінальна теплопродуктивність, кВт 200, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) 1 шт.;

на території стоянки шкільних автобусів:

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-100 (заводський номер Т 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 100, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) 1 шт., який на день проведення ревізії не використовується.

Відповідно до даних бухгалтерського обліку Відділу освіти вищевказані 4 опалювальні твердопаливні водогрійні котли станом на дату завершення ревізії не відображено, у зв`язку з відсутністю договорів поставки, видаткових накладних та актів прийому-передачі, які підтверджують найменування постачальника, товару, кількість та вартість котлів.

Як повідомили працівники відділу освіти виявлені котли які не знаходяться на балансі були надані замість куплених котлів і аналогічні тим які були закуплені, а саме:

в котельні Летичівського НВК №2 «ЗОШ І-ІІІ ст. -гімназія» котел опалювальний твердопаливний водогрійний AITEP (заводський номер 17, номінальна теплопродуктивність, кВт 500, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) аналогічний котлу опалювальному твердопаливному «Gefest-profi U» 500 кВт вартістю 199000,00 грн.;

в котельні Летичівського НВК №3 ЗОШ І-ІІІ ст:

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-150 (заводський номер 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 150, рік випуску жовтень 2016, виробник Україна м. Чернігів) аналогічний котлу опалювальному твердопаливному «Gefest-profi U» 150 кВт вартістю 71485,00 грн.;

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-200 (заводський номер 116, номінальна теплопродуктивність, кВт 200, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) аналогічний котлу опалювальному твердопаливному «Gefest-profi U» 200 кВт вартістю 97035,00 грн.;

на території стоянки шкільних автобусів:

- котел опалювальний твердопаливний водогрійний Неус-Т-100 (заводський номер Т 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 100, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) аналогічний котлу опалювальному твердопаливному «Gefest-profi U» 100 кВт вартістю суму 68600,00 гривень.

Відтак, з метою повноти проведення досудового розслідування, а також вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, зокрема встановлення суми матеріальних збитків спричинених потерпілому, виникла необхідність у проведенні товарознавчої експертизи.
В судове засідання старший слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Клопотання розглянуто в порядку ст. 107 КПК України, без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні пізнання.

Відповідно до змісту ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що для вирішення зазначеного у клопотанні питання, яке має істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, і тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити. Провести у кримінальному провадженні № 0000321 від 05.09.2018 року товарознавчу експертизу, яку доручити експерту (експертам) Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Володимирська, 109, м. Хмельницький, 29013), на вирішення якої поставити запитання:
- Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного водогрійного AITEP (заводський номер 17, номінальна теплопродуктивність, кВт 500, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) станом на 25.10.2017 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного «Gefest-profi U» 500 кВт станом на 25.10.2017 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного водогрійного Неус-Т-150 (заводський номер 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 150, рік випуску жовтень 2016, виробник Україна м. Чернігів) станом на 06.10.2016 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного «Gefest-profi U» 150 кВт станом на 06.10.2016 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного водогрійного Неус-Т-200 (заводський номер 116, номінальна теплопродуктивність, кВт 200, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) станом на 06.10.2016 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного «Gefest-profi U» 200 кВт станом на 06.10.2016 року?

- Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного водогрійного Неус-Т-100 (заводський номер Т 16, номінальна теплопродуктивність, кВт 100, рік випуску листопад 2016, виробник Україна м. Чернігів) станом на 06.09.2016 року?

-Яка середньо ринкова вартість на території України нового котла опалювального твердопаливного «Gefest-profi U» 100 кВт станом на 06.09.2016 року?

Для проведення дослідження направити матеріали кримінального провадження № 0000321.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта надати старшому слідчому СВ Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1