провадження №: 1-кс/752/8853/18
У Х В А Л А
26.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві), визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що ухвалою слідчого судді голосіївського районного суду м. Києва від 02.02.2018 скасовано постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.02.2013, про закриття кримінального провадження №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, та матеріали направлені для відновлення досудового розслідування.

Також зазначає, що в ході досудового розслідування, ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчого з приводу визнання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, однак, слідчий допустив бездіяльність з цього приводу та рішення не прийняв. Разом з тим, листом начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві від 12.07.2018 за вих. № 0-1176/125/47/02/2018, повідомлено ОСОБА_3 про те, що його звернення щодо проведення досудового розслідування, визнання його потерпілим тощо, долучені до матеріалів вказаного кримінального провадження, тобто, на думку ОСОБА_3 вказані звернення не розглянуті та по ним не прийняті процесуальні рішення.

Особа, яка подала скаргу та прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити скаргу, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні, крім іншого можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений кримінально процесуальним кодексом строк та рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що вищевказаних вимог процесуального закону уповноваженими особами СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві не дотримано, оскільки в матеріалах кримінального провадження №00000465, відсутні будь-які клопотання ОСОБА_3 та відповіді на них.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що згідно листа за підписом начальника СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві від 12.07.2018 за вих. № 0-1176/125/47/02/2018, скаргу щодо стану досудового розслідування вказаного кримінального провадження, визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, розглянуто та приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Однак, в матеріалах кримінального провадження №00000465, відсутня вище вказана відповідь, так само і відсутня сама скарга ОСОБА_3 .

Крім того, в матеріалах вказаного кримінального провадження відсутня ухвала слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02.02.2018, якою скасовано постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 від 26.02.2013, про закриття кримінального провадження №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України та зобов`язано уповноважених осіб відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Положеннями ст. 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноваженими особами СВ Голосіївського УП ГУ НП в м. Києві однозначно допущена бездіяльність, внаслідок якої досудове розслідування вказаного кримінального провадження не відновлено, а цим самим не прийнято рішення щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, чим порушили його права та законні інтереси, та враховуючи завдання, які покладені на слідчого суддю під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, з метою подальшого недопущення порушення прав та законних інтересів ОСОБА_3 , скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №00000465, відомості щодо якого внесені 05.07.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1