Справа № 372/1802/18
Провадження 1-кс-1585/18
ухвала
Іменем України

07 грудня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучити,

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Обухівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000418 від 25.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання зазначив, що 21.06.2018 до Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшла заява ОСОБА_4 про ймовірні порушення з боку посадових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування під час виділення бюджетних коштів на проведення капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення на території Обухівського району.

Однак, як стверджує заявник, асфальтне покриття знаходиться у незадовільному стані, подекуди утворись ями та вибоїни, що може свідчити про низьку якість ремонтних робіт. Зазначене також може свідчити про зловживання з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при виділенні бюджетних коштів на проведення капітальних ремонтів доріг на території Підгірцівської сільської ради або про можливе незаконне заволодіння бюджетними коштами ФОП ОСОБА_5 , що проводив вищевказані ремонтні роботи.

Так, 07 квітня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №62 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Садова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Садова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у квітня 2017 року. Ціна договору становить 32025,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 07 квітня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №63 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Боровкова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Боровкова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у квітня 2017 року. Ціна договору становить 35805,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 21 квітня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №64 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Луговій, в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Луговій в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у квітня 2017 року. Ціна договору становить 110470,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 21 квітня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір №65 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Київській в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Київській в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у квітня 2017 року. Ціна договору становить 127505,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 10 квітня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №63 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Боровкова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Піщана в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у квітня 2017 року. Ціна договору становить 40940,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 29 травня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №84 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Межигірська в с. Кренечі, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Межигірська в с. Кренечі, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у травня-червні 2017 року. Ціна договору становить 150500,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 09 червня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір №89 про поточний ремонт тротуарів по вул. Васильківська в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт тротуарів по вул. Васильківська в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у червні-липні 2017 року. Ціна договору становить 199000,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 09 червня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір №90 про поточний ремонт тротуарів по вул. Гагаріна в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт тротуарів по вул. Гагаріна в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у червні-липні 2017 року. Ціна договору становить 198000,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 23 червня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №100 про капітальний ремонт дороги по вул. Лісова в с. Романків, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме капітальний ремонт дороги по вул. Лісова в с. Романків, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у червні-липні 2017 року. Ціна договору становить 95000,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 23 червня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №101 про поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Лісова в с. Романків, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Лісова в с. Романків, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у червні-липні 2017 року. Ціна договору становить 197000,00 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 16 серпня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №121 про капітальний ремонт місця для зупинок по вул. Гагаріна в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме капітальний ремонт місця для зупинок по вул. Гагаріна в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у серпні 2017 року. Ціна договору становить 75211,76 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 16 серпня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №122 про капітальний ремонт місця для зупинок по вул. Боровкова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме капітальний ремонт місця для зупинок по вул. Боровкова в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у серпні 2017 року. Ціна договору становить 123606,84 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

Так, 01 вересня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір №133 про капітальний ремонт тротуарів по вул. Піщана в с. Підгірці, Обухівського району Київської області. Предметом вказаного договору є виконання робіт, а саме капітальний ремонт тротуарів по вул. Піщана в с. Підгірці, Обухівського району Київської області, які ФОП ОСОБА_5 зобов`язувався виконати у вересні 2017 року. Ціна договору становить 298300 грн., без ПДВ. Відповідно до п. 7.1 зазначеного договору, договір діє до 31.12.2017 року.

06.08.2018 року зазначені договори та додатки до них були вилучені в ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

Таким чином, з метою перевірки викладеної інформації, для спростування чи підтвердження наявності у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_5 складу злочину, передбаченого ст. 191 КК України, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, шляхом їх вилучення (здійснення їх виїмки) в ФОП ОСОБА_5 , (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- оригіналу договору договір №62 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №63 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №64 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №65 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №84 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №89 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №90 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №100 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №101 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №121 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №122 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №133 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- усіх документів, пов`язаних з виконанням умов вказаних договорів;

- інформації про виконавців робіт, зазначених у договорах;

- інформації про виплату заробітної плати працівникам, що виконували передбачені даними договорами роботи;

- журналів (актів) обліку робочого часу працівників, що виконували роботи, журнали проведення інструктажів перед виконанням робіт;

- інформації (журнали, акти, накладні) про використання спеціальної техніки з метою виконання умов договорів;

- інформації про взаєморозрахунки між між ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ФОП ОСОБА_5 за виконання умов договору та інше.

На підставі викладеного, з метою забезпечення провадження досудового слідства, та встановлення об`єктивної істини, необхідний тимчасовий доступ до речей і документів, що зберігаються в ФОП ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_1 , слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розглянути його без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просив не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню зважаючи на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, враховуючи вищевикладене, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 .

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до документів іншим особам, визначеним в дорученні слідчого в в порядку ст. 40 КПК України, не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Зобов`язати ФОП ОСОБА_5 , адреса: АДРЕСА_1 , надати слідчому СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_8 , прокурору Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

- оригіналу договору договір №62 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №63 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №64 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №65 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №84 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №89 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №90 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №100 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №101 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №121 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №122 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору договір №133 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі сільського голови ОСОБА_6 , та ФОП ОСОБА_5 ;

- усіх документів, пов`язаних з виконанням умов вказаних договорів;

- інформації про виконавців робіт, зазначених у договорах;

- інформації про виплату заробітної плати працівникам, що виконували передбачені даними договорами роботи;

- журналів (актів) обліку робочого часу працівників, що виконували роботи, журнали проведення інструктажів перед виконанням робіт;

- інформації (журнали, акти, накладні) про використання спеціальної техніки з метою виконання умов договорів;

- інформації про взаєморозрахунки між між ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ФОП ОСОБА_5 за виконання умов договору.

В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 06 січня 2019 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1