Справа № 305/1199/18
Номер провадження 1-кс/305/736/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2018. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Рахів скаргу підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшла скарга підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування.

Скаргу мотивують тим, що у провадженні СВ Рахівського ВП Тячівського ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження №0000539 від 05.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Захист інтересів ОСОБА_3 здійснюється адвокатом ОСОБА_4 на підставі договору про надання правової допомоги №032/18 від 22.08.2018.

06.12.2018, з метою встановлення фактичних даних, що встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, які мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також з метою повної, всебічної, об`єктивної перевірки обгрунтованості підозри ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, сторона захисту звернулася до органу досудового розслідування із клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій, перелік яких зазначено у резолютивній частині клопотання.

Необхідність проведення зазначених стороною захисту слідчих та процесуальних дій була викликана тим, що досудове розслідування по кримінальному провадженню проведено неповно, необ`єктивно та з обвинувальним ухилом, спрямованим на притягнення до відповідальності саме ОСОБА_3 .

Клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій 06.12.2018 було зареєстровано в канцелярії Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області. Однак, станом на 10.12.2018, тобто на момент звернення зі скаргою до слідчого судді, слідчий ОСОБА_5 , яким проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 05.07.2018, у встановлені ст.220 КПК України строки, клопотання сторони захисту безпідставно не розглянув, про результати розгляду клопотання не повідомив підозрюваного ОСОБА_3 , ні його захисника ОСОБА_4 .

Сторона захисту вважає, що така бездіяльність слідчого ОСОБА_5 , грубо порушує вимоги чинного кримінально-процесуального закону, що фактично унеможливлює реалізацію стороною захисту своїх процесуальних прав, оскільки проведення процесуальних, слідчих дій, про які заявлялось у клопотанні, становлять предмет доказування у кримінальному провадженні, і безпосередньо впливають на обгрунтованість підозри та не можуть бути не перевіреними і не оціненими під час досудового розслідування, як докази у відповідності до ст.ст. 91,94 КПК України. Отримання таких відомостей іншим, крім проведення відповідних експертиз, а також їх подальша оцінка з точки зору належності та допустимості в межах кримінального провадження є неможливою.

22 листопада 2018 року, ОСОБА_3 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_3 , в період з кінця червня 2018 року по 04 липня 2018 року, в с. Чорна Тиса, Рахівського району, Закарпатської області, надав вказівку працівникам лісозаготівельної бригади: ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , провести незаконну рубку сироростучих дерев породи: ялина Європейська, ялиця та бук, в кварталі 6, виділі 35, Чорнотисянського лісництва Державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство» в урочищі Великий Медвежий, яку в кількості 72 шт., кубомасою 70,85 метрів кубічних в подальшому розвантажив в АДРЕСА_1 , на території земельної ділянки з кадастровим номером :10:001:0034, належної його сину ОСОБА_8 , та де вона була виявлена 05.07.2018 працівниками поліції. Внаслідок незаконних дій ОСОБА_3 державним інтересам, в галузі науково-обґрунтованого, раціонального використання лісів, їх охороні та відтворенні для теперішніх та майбутніх поколінь, заподіяно істотну шкоду на загальну суму 650260 (шістсот п`ятдесят тисяч двісті шістдесят) гривень 80 коп.

В ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме чи підтверджується документально розмір завданої шкоди внаслідок незаконної порубки дерев, що неможливо здійснити без наявних спеціальних знань та призначення відповідної судової економічної експертизи.

Одним із засобів отримання доказів при розслідуванні злочинів, пов`язаних з незаконною порубкою лісу є дендрохронологічна судова експертиза, яка проводиться з метою встановлення цілого дерева по його частинах. Експертиза цілого за частинами надає можливість установити за фрагментами зрізів пнів і фрагментами зрізів нижніх частин стовбурів дерев той факт, що до розділення вони складали одне ціле. Зокрема, під час порівняльного дослідження виявлених пиломатеріалів, а також кругових поперечних зрізів, брусків деревини по радіусу та діаметру, клиновидних вирізів з пеньків, бурових кернів зрізів з пеньків у місці незаконної вирубки лісу можна встановити (навіть за відсутності загальної лінії по зрізах) цілісність стовбурів до їх розпилу.

Таким чином, завдяки проведенню судової дендрохронологічної експертизи можна визначити, чи є вилучене та арештоване майно, а саме: деревина в кількості 241 штука, різних діаметрів, яка складає загальну кубомасу об`ємом 70,85 куб.м. тією саме деревиною, яку було зрубано в кварталі 6, виділі 35, Чорнотисянського лісництва Державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство», в урочищі Великий Медвежий.

Завдяки проведенню судової економічної експертизи можна визначити, чи підтверджується документально та нормативно розмір завданої шкоди внаслідок незаконної порубки 72 дерев в кварталі 6, виділі 35, Чорнотисянського лісництва Державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство» в урочищі Великий Медвежий.

Норми діючого КПК, в їх системному аналізі передбачають беззаперечне право сторони захисту на заявлення клопотань з метою захисту, а також право на справедливе та повне розслідування.

На підставі наведеного, просили зобов`язати заступника начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_5 , уповноваженого на розслідування кримінального провадження №0000539 внесеного до ЄРДР 05.07.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, розглянути клопотання від 06.12.2018 зареєстроване 06.12.2018 в канцелярії Рахівського ВП про звернення з клопотанням до слідчого судді про призначення судової економічної та судової дендрохронологічної експертиз, зазначених у клопотанні, у триденний строк з дотриманням вимог ст.220 КПК України.

В судове засідання підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 не з`явилися, надали 10.12.2018 через канцелярію суду заяву, в якій просили розглянути скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000539 від 05.07.2018 без їх участі. Вимоги зазначені у скарзі підтримують у повному обсязі.

Заступник начальника СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатскій області ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явився. Надав через канцелярію суду клопотання, в якому просив розглянути скаргу без його участі. При цьому, повідомляє, що клопотання підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника ОСОБА_4 про яке йдеться в скарзі ним розглянуто та вручено постанову стороні захисту. Також зазначив, що досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000539, по якому ОСОБА_3 є підозрюваним завершено, а матеріали відкрито іншій стороні для ознайомлення. До заяви додав постанову про відмову в задоволенні клопотання від 08 грудня 2018 року, повідомлення про завершення досудового розслідування вручені 10.12.2018 підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_4 .

Прокурор ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився. Про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні органу досудового розслідування - заступника начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_5 перебували на розгляді матеріали кримінального провадження №0000539 від 05.07.2018.

Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Слідчим суддею встановлено, що 10.12.2018, у відповідності до вимог ст.290 КПК України, процесуальним прокурором ОСОБА_9 надано доручення слідчому ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №000539 від 05.07.2018 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України, надати сторонам кримінального провадження доступ до матеріалів досудового розслідування.
На виконання вимог ст.290 КПК України, підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_4 10.12.2018 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №000539 від 05.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.246 КК України. Роз`яснено право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та запропоновано з`явитися для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування на 09 год. 30 хвилин 11.12.2018, однак останні на визначений час та день не з`явились у приміщення слідчого відділення Рахівського відділення поліції, на телефонні дзвінки не відповідають.
10 грудня 2018 року матеріали досудового розслідування відкрито.
Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Закінчення досудового розслідування - це заключний етап стадії досудового розслідування, в рамках якого проводяться пілсумки роботи слідчого, і прокурора щодо вирішення завдань кримінального провадження, аналізуючи всі зібрані докази, завершуються проведення процесуальних дій слідчими органами, учасникам процесу надається можливість реалізувати своє право на ознайомлення зі справою, приймається підсумкове рішення у справі на стадії досудового слідства.
Згідно п.3.ч.2 ст.283 КПК України, однією із форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.
З параграфу №3 глави 24 КПК України вбачається, що останній регулює питання, що є зверненням до суду з обвинувальним актом, зокрема до даної стадії включаються дії передбачені ст.290 КПК України.
Частиною 1 статті 290 КПК України передбачено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
З вище наведених норм кримінально-процесуального закону вбачається, що станом на день розгляду скарги на бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні№000539 від 05.07.2018 має місце завершення досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.

З аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства вбачається, що скарга на бездіяльність органу досудового розслідування розглядається слідчим суддею лише під час досудового розслідування.

Зважаючи, що на час розгляду скарги, відповідно до наданих слідчим відомостей досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, матеріали кримінального провадження відкриті захиснику та підозрюваному для ознайомлення, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування закінчено, що унеможливлює вчинення інших процесуальних дій, окрім виконання вимог параграфу №3 глави 24 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, приходить до переконання, що підстави для розгляду поданої скарги відсутні, тому у її задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги підозрюваного ОСОБА_3 та його захисника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000539 від 05.07.2018 - відмовити.

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1