Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/765/19
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження
за скаргою на повідомлення про підозру

29.01.2019 Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 135 КК України у кримінальному провадженні № 0000007, -

ВСТАНОВИВ:
21.01.2019 (дата подачі документів на пошту) ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на повідомлення про підозру від 18.01.2019 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 135 КК України у кримінальному провадженні №0000007.

Провадження за скаргою ОСОБА_2 на повідомлення про підозру не може бути відкрито з наступних підстав.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 303 КПК України, - на досудовому провадженні може бути оскаржено повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частина перша статті 303 КПК України доповнена пунктом 10 згідно із підпунктом 23 п.7 § 1 Розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року (далі Закон №2147).

Відповідно до п.4 §2 Розділу 4 «Прикінцеві положення» Закону №2147, - підпункт 23 п.7 § 1 Розділу 4 цього Закону вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотної дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до п.1 Розділу 6 «Прикінцеві положення» Закону №2147, цей Закон набирає чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до Рішення Пленуму Верховного Суду №2 від 30.11.2017 року, початком роботи Верховного Суду є 15.12.2017.

Таким чином положення п.10 ч.1 ст. 303 КПК України, щодо можливості оскаржити повідомлення про підозру, введені в дію з 16.03.2018, не мають зворотної дії в часі та застосовуються виключно до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 135 КК України, у вчиненні якого ОСОБА_2 повідомлено про підозру внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2016, тобто до введення в дію положень п.10 ч.1 ст. 303 КПК, а отже вказані положення не можуть бути застосовані у кримінальному провадженні №0000007.

При цьому юридичне значення для вирішенні питання про можливість застосування положень п.10 ч.1 ст. 303 КПК України має не дата повідомлення про підозру, а дата внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Згідно вимог ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Стаття 303 КПК України в редакції до внесення змін Законом №2147 не передбачала можливості оскарження підозрюваним повідомлення про підозру.

При цьому частина 2 статті 303 КПК України встановлює, що скарги на інші (не зазначені у частині першій цієї статті) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, про наявність правових підстав передбачених ч. 4 ст. 304 КПК України для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 ..

Викладені безпосередньо у скарзі заяви підозрюваного ОСОБА_2 про відвід слідчого ОСОБА_3 та прокурора ОСОБА_4 підлягають розгляду в порядку передбаченому ст. 81 КПК України.

Керуючись ст. 303, 304, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 135 КК України у кримінальному провадженні № 0000007.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1