Справа № 638/6981/18
Провадження № 1-кс/638/2126/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001851 від 08.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся слідчий за погодженням з заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №1 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001851 від 08.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, в обґрунтування якого зазначає, що в провадженні СВ Шевченківського відділу поліції ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001851 від 08.05.2018 за фактом порушення низкою підприємств правил безпеки при виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗС за ч. 1 ст. 272 КК України.

Відповідно до акту Державної служби України з Надзвичайних ситуацій Дзержинського РВ ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Харківській області за №274 від 21.10.2015р. у ТОВ «Брент Ойл» код за на АЗС по пр. Леніна 75 у м. Харкові в порушення ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, розділу 4. 4. п. 10.1 Наказу МВС України від 30.12.2014 №1417 «Про затвердження правил пожежної безпеки в Україні» порушені відстані між об`єктами, які не відповідають вимогам нормативних документів, не зареєстровано декларацію відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

Відповідно до ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова до ХНДІСЕ призначено проведення комплексної пожежо-технічної, електро-технічної експертизи охорони праці, безпеки життєдіяльності та пожежної безпеки.

Зазначає, що по кримінальному провадженню для встановлення особи, яка скоїла злочин необхідно: провести експертизу, задовільнити усі клопотання експертів, які виникнуть під час проведення експертизи, витребувати документи на підприємствах, допитати представників та співробітників АЗС, однак річний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 08.05.2019р. На підставі викладеного просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 08.11.2019 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Шевченківського відділу поліції ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001851 від 08.05.2018р. за фактом порушення низкою підприємств правил безпеки при виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗС за ч. 1 ст. 272 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 08.05.2018 року зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що на території Шевченківського району м.Харкова по провулку Ботанічному буд.4, вул.Дерев`янка буд.23-б, вул.Клочківській буд.370-а, пр.Науки (Леніна) буд.75 невстановлені особи допускають порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особами, які зобов`язані їх дотримувати, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Зі змісту клопотання вбачається, що відповідно до акту Державної служби України з Надзвичайних ситуацій Дзержинського РВ ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Харківській області за №274 від 21.10.2015 у ТОВ «Брент Ойл» код за на АЗС по пр. Леніна 75 у м. Харкові в порушення ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, розділу 4. 4. п. 10.1 Наказу МВС України від 30.12.2014 №1417 «Про затвердження правил пожежної безпеки в Україні» порушені відстані між об`єктами, які не відповідають вимогам нормативних документів, не зареєстровано декларацію відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.

Відповідно до ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова до ХНДІСЕ призначено проведення комплексної пожежо-технічної, електро-технічної експертизи охорони праці, безпеки життєдіяльності та пожежної безпеки.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Встановлено, що у кримінальному провадженні №0001851 від 08.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України підозра не пред`явлена.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема провести експертизу, задовільнити усі клопотання експертів, які виникнуть під час проведення експертизи, витребувати документи на підприємствах, допитати представників та співробітників АЗС.

Слідчі дії, направлені на встановлення осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення-злочину є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення-злочину, та слідчим було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк, передбачений ст.219 КПК України з об`єктивних причин, наведених у клопотанні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001851 від 08.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001851 від 08.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України до шести місяців, тобто до 08 листопада 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1