Дата документу 10.01.2019 Справа № 554/114/19
Провадження №1-кс/554/806/2019
У Х В А Л А
іменем України

10 січня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2019 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 05.12.2018 року ним було подано поштою заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину. 22.12.2018 року ОСОБА_4 з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, отримав листа №909/02-2 від 13.12.2018 року про те, що заяву розглянуто і у зв`язку з тим, що вона не містить достатньо відомостей про кримінальне правопорушення, відмовлено у внесенні до ЄРДР. Після цього, як вказує заявник, всупереч положень ст.214 КПК України жодних дій, спрямованих на внесення даних до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчинялося, таким чином допущено бездіяльність. На підставі викладеного, а також доводів, зазначених у скарзі, заявник просить зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст.375 КК України, а саме винесення суддею Індустріального районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_5 завідомо неправосудних рішень вироку від 20.01.2016 року та ухвали від 02.10.2015 року по кримінальній справі №202/5869/15-к за обвинуваченням ОСОБА_6 за ч.3 ст.27,, ч.2 ст.15, п.11 ч.2 ст.115 КК України, потерпілим у якій є ОСОБА_4 .

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, згідно яких заперечував проти задоволення скарги у повному обсязі, просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні, 05.12.2018 року ОСОБА_4 направив поштою до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст.214 КПК України у якому просив внести до ЄРДР відомості щодо кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України.

Вказане повідомлення відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, а викладені у ньому обставини підлягають належній перевірці.

Однак, відомості, викладені у повідомленні, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленням не були внесені, а тому суд вважає задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у повідомленні ОСОБА_4 від 04.12.2018 року.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у повідомленні ОСОБА_4 від 04 грудня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 14.01.2019 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1