печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого першого слідчого відділу другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий першого слідчого відділу другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 , 28.09.1976 року від посади начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Центрального апарату Державного бюро розслідувань перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 06.12.2018 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Вказує, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області підозрюється у підбуренні до вимагання та одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Перебування ОСОБА_4 на посаді начальника Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області сприяло йому у вчиненні кримінального правопорушення, оскільки отримання підозрюваним неправомірної вигоди було нерозривно пов`язано з його службовою діяльністю.

Перебуваючи на посаді начальника Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області, ОСОБА_4 має можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування і перебувають у його віданні.

Крім того, займаючи вказану посаду, останній, з метою зашкодити проведенню швидкого, повного та неупередженого розслідування, може незаконно впливати на осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, і які будуть викликані органом досудового розслідування для надання показів, обіймання посади начальника Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області дає можливість ОСОБА_4 суттєво вплинути на заявника у цьому ж кримінальному провадженні.

Також, багаторічний стаж роботи ОСОБА_4 в правоохоронних органах, його обізнаність про форми та методи роботи органу досудового розслідування, зокрема щодо збирання доказів, враховуючи тяжкість злочину, може буде використано підозрюваним для перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до типових посадових (функціональних) обов`язків начальника Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області затверджених наказом ГУ НП в Запорізькій області за № 3749 від 06.12.2017, ОСОБА_4 наділений обов`язками, зокрема: у встановленому порядку подає керівництву ГУНП пропозиції щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників відділу поліції; у межах повноважень видає усні та письмові накази та доручення організаційно-розпорядчого характеру для виконання поліцейськими, державними службовцями і працівниками підпорядкованих відділень поліції.

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді начальника Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області матиме можливість впливати на підлеглих працівників відділу поліції, зокрема і на ОСОБА_7 , який є заявником у цьому кримінального провадженні.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Підозрюваний, захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечували, зазначивши, що повідомлена ОСОБА_4 підозра є необґрунтованою та органом досудового розслідування не доведено наявність ризиків, пов`язаних із перебуванням підозрюваного на посаді. ОСОБА_4 не має наміру здійснювати тиск на свідків в провадження або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Крім того, на утриманні ОСОБА_4 знаходяться двоє неповнолітніх дітей. В задоволенні клопотання просили відмовити.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Наказом по Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області № 312 о/с від 08.08.2018 ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Пологівського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, у період з 08.08.2018 до 03.12.2018 у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на вимагання та одержання неправомірної вигоди від осіб, які здійснюють приймання побутового металобрухту та обмін іноземної валюти на відповідній території обслуговування, за невжиття заходів до припинення їх можливої протиправної діяльності.

При цьому, ОСОБА_4 розумів, що відповідно до своїх службових повноважень, у тому числі передбачених ст. 23 Закону України «Про національну поліцію», він може спрямувати зусилля підлеглих працівників на вжиття заходів до виявлення у діях таких осіб ознак кримінальних (ст. 213 КК України) та адміністративних (ст. ст. 162, 164, 164-10 КУпАП) правопорушень, припинення таких порушень.

Намагаючись унеможливити викриття своєї протиправної діяльності, розуміючи можливість використати свої права, пов`язані із займаною посадою, у тому числі й щодо впливу на працівників очолюваного ним відділу поліції, ОСОБА_4 вирішив залучити до реалізації свого злочинного умислу заступника начальника сектору кримінальної поліції Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_7 .

З цією метою, 03.12.2018, перебуваючи на робочому місці за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. Сацького, 4, ОСОБА_4 у розмові із ОСОБА_7 схиляв погрозою та умовлянням останнього до вчинення злочину, а саме до висунення особам, які здійснюють приймання побутового металобрухту та обмін іноземної валюти на відповідній території обслуговування, вимоги та одержання від останніх неправомірної вигоди за невжиття заходів до припинення їх можливої протиправної діяльності у загальній сумі 25000 грн. щомісячно.

У той же день, 03.12.2018 у зв`язку з вищевказаними подіями ОСОБА_7 звернувся із відповідною заявою про протиправні дії ОСОБА_4 до правоохоронних органів.

Діючи на виконання свого злочинного умислу, будучи проінформованим про доставлення до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_8 , який здійснював перевезення металобрухту автомобільним транспортом, ОСОБА_4 10.12.2018 приблизно о 14.30, під час спілкування з ОСОБА_9 , схиляв погрозою та умовлянням останнього до вчинення злочину, а саме до висунення ОСОБА_8 вимоги та одержання від нього неправомірної вигоди у сумі від трьох до п`яти тисяч гривень за невжиття у подальшому заходів до виявлення та припинення у його діях ознак кримінальних та адміністративних правопорушень.

Під час спілкування, яке відбулося 12.12.2018, приблизно о 15.00 у службовому кабінеті, розташованому за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. Сацького, 4, ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_9 3000 грн. в якості неправомірної вигоди за невжиття у подальшому заходів до виявлення та припинення можливих протиправних дій ОСОБА_8 , пов`язаних із здійсненням приймання побутового металобрухту.

Крім того, під час спілкування, яке відбулося 21.12.2018, приблизно о 15. 15 у службовому кабінеті, розташованому за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. Сацького, 4, ОСОБА_4 одержав від ОСОБА_9 11000 грн. та 150 доларів США, які відповідають за курсом НБУ 4136,52 грн., в якості неправомірної вигоди за невжиття у подальшому заходів до виявлення та припинення дій осіб, які здійснюють приймання побутового металобрухту та обмін іноземної валюти на території обслуговування Пологівського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області.

21.12.2018 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

21.12.2018 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину та є працівником правоохоронного органу.

Також, слідчим суддею досліджено матеріали клопотання, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як відсторонення останнього від посади, оскільки він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності, обіймає посаду начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, існують обставини, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на зазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Разом з цим, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому відповідні заперечення сторони захисту не спростовують висновків слідчого судді щодо наявності підстав для відсторонення ОСОБА_4 від посади.

На підставі викладеного слідчий суддя надходить до висновку про задоволення клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади в межах строків досудового розслідування до 21.02.2019.

Керуючись ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого першого слідчого відділу другого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Центрального апарату Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до 21 лютого 2019 року включно.

Копію ухвали направити до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області для виконання.

Залишити у слідчого у кримінальному провадженні вилучене у підозрюваного службове посвідчення начальника Пологівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1