Справа № 752/9113/19
Провадження № 1-кс/752/4651/19
У Х В А Л А
Іменем України
16.05.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів внесене в кримінальному провадженні № 0000124 від 20.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя -

Встановив:
В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що до першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення надійшло звернення ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно зі змістом вказаного звернення, ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулася до прокуратури міста із заявою про вчинення злочинів сфері незаконної забудови столиці за конкретними фактами щодо службових осіб державних органів, які, зловживаючи своїми повноваженнями дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти та щодо забудовників за знищення об`єктів комунальної власності, пам`яток культури та архітектури, обман інвесторів, здійснення самовільного будівництва знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності.
Вивченням вказаної заяви встановлено, що службові особи державних органів, органів держаного контролю та забудовників, зловживаючи своїми повноваженнями, дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти, а забудовники користуючись цим знищують об`єкти комунальної власності, пам`ятки культури та архітектури, вчиняють обман інвесторів, здійснюють самовільне будівництва та знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності без відповідних дозвільних документів, що призвело до тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, інтересам окремих юридичних осіб.
Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачається зловживання владою та службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе чи інших осіб використання влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та причетних до вчинення злочину осіб, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу документів що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по АДРЕСА_2 ;
-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2 відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;
- Детальний план території, яким охоплено ділянку по АДРЕСА_2 ;
-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 , повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;
-отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;
-погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_4 -містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_2 щодо будівництва;
-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_5 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_5 та звіт про археологічні дослідження по АДРЕСА_2 ;
-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;
-містобудівний розрахунок;
-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;
- розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 з посадкою об`єкта;
-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;
-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його присутності, в якому зазначив, про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, та що вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалась на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 0000534 від 08.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Слідчий вказує, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 3 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, розглянувши дане клопотання, дійшов висновку про наявність правових підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

Постановив:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , а також іншим слідчим, які включені до слідчої групи указаного кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , або за іншою фактичною адресою знаходження юридичної особи чи представників юридичної особи, з можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по АДРЕСА_2 ;

-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_2 відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;

- Детальний план території, яким охоплено ділянку по АДРЕСА_2 ;

-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по АДРЕСА_2 , повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;

-отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

-погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_4 -містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 на проведення земельних робіт по АДРЕСА_2 щодо будівництва;

-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_5 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_5 та звіт про археологічні дослідження по АДРЕСА_2 ;

-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;

-містобудівний розрахунок;

-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;

- розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки АДРЕСА_2 з посадкою об`єкта;

-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;

-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Виготовлено в 2-ох оригінальних примірниках.

Примірник № 1- зберігається у справі № 752/9113/19

Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - видано слідчому.

Слідчий суддя