печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , підозрюваних: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисників: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про встановлення строку підозрюваному ОСОБА_9 і підозрюваному ОСОБА_5 та усім їх захисникам для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008030, -

ВСТАНОВИВ:

25.04.2019 прокурор другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку підозрюваному ОСОБА_9 і підозрюваному ОСОБА_5 та усім їх захисникам для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008030.

В обґрунтування клопотання прокурори зазначив, що підозрюваний зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Прокурори ОСОБА_3 , ОСОБА_4 просили клопотання задовольнити, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Підозрювані: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та їх захисники: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, мотивуючи тим, що клопотання є необґрунтованим та просили надати більший термін для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Заслухавши позицію сторін кримінального провадження щодо клопотання, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Слідчими Центрального апарату Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0008030 від 16.09.2014 за підозрою; ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 147, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 28, ч. 4 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 263 КК України; ОСОБА_11 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 345, ч.1 ст. 263, ч. 4 ст. 296 КК України; ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України.

Зокрема, 21.11.2018 ОСОБА_9 та ОСОБА_5 затримані на підставі п. 1 ч. 2 ст. 208 КПК України.

Цього ж дня, ОСОБА_9 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Олександрівськ, Артемівського району, Луганської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку, передбаченому ч. 2 ст. 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України.

Також, цього ж дня, ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Чупахівка, Охтирського району, Сумської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , у порядку, передбаченому ч. 2 ст. 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України.

22.11.2018 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва, у даному кримінальному провадженні встановлено наявність ризиків, передбачених п. п. 1-5 ч. 1 ст. 177 КПК України, та до підозрюваного

ОСОБА_9 та ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, строком 19.01.2019, без визначення застави.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду від 12.03.2019 строк тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_9 та ОСОБА_5 продовжено до 10.05.2019 включно.

Постановою заступника Генерального прокурора Головного військового прокурора від 09.07.2018 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 16.11.2018.

Постановою заступника Генерального прокурора Головного військового прокурора від 18.10.2018 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 16.05.2019.

11.04.2019 підозрюваному ОСОБА_9 та ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України.

12.04.2019 сторону захисту, у порядку ст. 290 КПК України, повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008030 за підозрою: ОСОБА_10 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 147, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 28, ч. 4 ст. 186, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 263 КК України; ОСОБА_11 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 4 ст. 296, ч. 2 ст. 345, ч.1 ст. 263, ч. 4 ст. 296 КК України; ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189 КК України.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 12.04.2019 підозрюваному ОСОБА_9 та його захисникам адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_12 і ОСОБА_13 та підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_14 , ОСОБА_8 і

ОСОБА_15 фактично надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування, що містяться у 52 прошитих та пронумерованих томах та до усіх речових доказів у зазначеному кримінальному провадженні.

Того ж дня, захисникам ОСОБА_9 адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 захисникам ОСОБА_5 та адвокатам ОСОБА_14 , ОСОБА_8 і ОСОБА_15 повідомлено, що вони можуть здійснювати ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у приміщенні Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України, за адресою: м. Київ, вул. Авіаконструктора Антонова 2а, з 09:00 18:00 кожного дня упродовж робочого тижня.

Слідчими Державного бюро розслідувань у приміщенні ІТТ ГУ НП в м. Києві надаються для ознайомлення підозрюваним ОСОБА_9 та ОСОБА_5 матеріали даного кримінального провадження.

Поряд з цим, підозрюваному ОСОБА_9 та його захисникам адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам адвокатам ОСОБА_14 , ОСОБА_8 і ОСОБА_15 запропоновано отримати матеріали кримінального провадження в цифрових та паперових копіях згідно оригіналу, з метою забезпечення комфортного швидкого та якісного ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.

Разом з цим, у період з 12.04.2019 по 24.04.2019 захисники ОСОБА_9 адвокати ОСОБА_7 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 захисники ОСОБА_5 адвокати ОСОБА_14 , ОСОБА_8 і ОСОБА_15 до слідчого чи прокурора для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, жодного разу не прибули, хоча належним чином були повідомленні про відкриття матеріалів кримінального провадження та порядок проведення ознайомлення, що свідчить про свідоме затягування стороною захисту та підозрюваним ОСОБА_9 , ОСОБА_5 здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0008030.

Повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008030 також надсилалось 11.04.2019 за допомогою поштового зв`язку.

Сторона захисту, за запитом прокурора, доступ до наявних у них речових доказів та документів, які вони збираються використовувати в суді, як доказ, не надавала.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0008030 закінчується 16.05.2019.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що підозрюваний умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Разом з цим, слід зазначити, що у кожному конкретному випадку оцінку обставинам слід надавати індивідуально. Так, слідчий суддя приймає до уваги значний обсяг матеріалів, що як наслідок впливає на розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та відповідно потребує більше часу, тому враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, дані матеріали мають значний об`єм, а саме 52 прошитих та пронумерованих томи матеріалів кримінального провадження та усіх речових доказів, слідчий суддя прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання прокурора, а саме в частині надання строку підозрюваному ОСОБА_9 і підозрюваному ОСОБА_5 та усім їх захисникам у кримінальному провадженні №0008030 від 16.09.2014 в обсязі 12 календарних днів.

Таким чином, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 07.05.2019 року включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Встановити стороні захисту підозрюваному ОСОБА_9 і підозрюваному ОСОБА_5 та усім їх захисникам у кримінальному провадженні №0008030 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0008030 в обсязі 12 календарних днів, тобто до 07.05.2019 включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваному ОСОБА_9 і підозрюваному ОСОБА_5 та усім їх захисникам вважаються такими, що повністю реалізувати своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Повний текст ухвали буде проголошений 27.04.2019 року о 10-45 год.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1