Справа № 188/250/19
Провадження № 1-кс/188/116/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року Слідчий суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю - слідчого ОСОБА_3

розглядаючи у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ( далі слідчий ) , про арешт майна, погоджене прокурором Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000636 від 11.12.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 та ч. 1 ст. 272 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з даним клопотання , в якому зазначає про наступне .

11.12.2018 року в ЧЧ Петропавлівського ВП надійшов рапорт від ст. о/у СКП Петропавлівського ВП про те, що на території с. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області невстановленими особами самовільно зайнято дві земельні ділянки, що віднесені до державної власності, на яких функціонують 2 автозаправочні пункти з ознаками порушень норм чинного законодавства, що розташовані в с. Миколаївка, на автодорозі М-04 "Знамянка-Луганськ-Ізваріно 327км, та с.Миколаївка, на автодорозі М-04 "Знамянка-Луганськ-Ізваріно 321км".

За даним фактом 11.12.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000636 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

Крім того, 21.02.2019 СВ Петропавлівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до ЄРДР за №0000086, за ознаками ч.1 ст.272 КК України.

Так, невстановлені особи протягом 2019 року, внаслідок порушення правил та інших нормативних актів, що регулюють суспільні відносини у сфері охорони праці здійснювали експлуатацію автогазозаправної станції, яка розташована на 327 км автодороги М-04 Знамянка-Луганськ-Ізварино.

25.02.2019 вищевказані кримінальні провадження об`єднані, присвоєно загальний №0000636 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 197-1 та ч.1 ст.272 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянка кадастровий номер :01:001:0759 поряд автодороги М-04 "Знамянка-Луганськ-Ізварино 327км навпроти поста ДПС на території с. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області розташована автозаправна станція та авто газозаправний пункт.

Відповідно до інформації відділу у Петропавлівському району ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області №10-4-0.24-358/111-18 від 12.12.2018 у відділі відсутня інформація та документація із землеустрою, які б свідчили про оформлення прав власності або користування земельними ділянками, які розташовані на 327 км та 321 км автодороги М-04 Знамянка-Луганськ-Ізварино в с. Миколаївка Петропавлівського район, де функціонують авто газозаправні пункти.

Крім того, АГЗП за адресою вул. Першотравнева, 1, с. Миколаївка, Петропавлівського району (навпроти поста ДПС) віднесено до переліку автозаправних станцій та автогазозаправних пунктів, нафтопереробних підприємств, об`єктів реалізації нафтопродуктів на території Дніпропетровської області, по яким відсутня інформація щодо наявності документів, що дають право на початок роботи новоутворених підприємств чи початок використання суб`єктом господарювання об`єктів нерухомості, агрегатів, складеного Головним управлінням ДСНС в Дніпропетровській області.

13.02.2019 в рамках кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000636 проведено огляд місця події, а саме земельної ділянки, яка розташована на 327 км автодороги М-04 Знамянка-Луганськ-Ізварино за участю спеціалістів: головного державного інспектора Державної служби України з питань праці (держпраці) у Дніпропетровській області ОСОБА_5 , провідного інспектора Петропавлівського РС ГУ ДСНС в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7 .

Проведеним оглядом встановлено, що на зазначеній ділянці місцевості (поряд автодороги М-04 "Знамянка-Луганськ-Ізварино» 327км навпроти поста ДПС на території с. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області) розташована автозаправна станція, яка складається з цистерни чорного кольору (резервуару для бензину та дизельного пального) без серійних номерів та заправочної колонки зеленого кольору, з цифровим монітором та гумовим шлангом; а також газова заправна станція (пункт), що складається з двох цистерн білого кольору (резервуарів для газу) та заправочної колонки з цифровим монітором та гумовим шлангом. На цистернах будь-які характеристики та серійні номери відсутні.

У ході огляду АГЗП встановлено, що на момент огляду будь-які дозвільні та правовстановлюючі документи на земельну ділянку, заправну станцію та газозаправний пункт відсутні, експлуатація проводиться с порушенням діючих державних норм та стандартів (на посудині ЗВГ не нанесено фарбою або спеціальній табличці відомості про реєстраційний номер, дозволений тиск, дати наступних огляді та випробувань, на гумовотканинних рукавах відсутні маркування із зазначенням номінального тису, строків проведеного і чергового гідравлічних випробувань, експлуатація обладнання здійснюється при не опломбованих запобіжно скидних клапанах, допущена експлуатація резервуарів зберігання нафтопродуктів з несправними протиаварійними пристроями (дихальними клапанами), допущена експлуатація насосного (компресорного) обладнання АГЗП з несправною автоматикою безпеки та ін.).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0759 відсутні, тобто вказана земельна ділянка у власність, користування, або оренду не передавались.

Таким чином, оскільки будь-які права на вказану земельну ділянку у встановлено законом порядку не зареєстровані, будь-які особи не мають право використовувати зазначену земельну ділянку.

Приймаючи до уваги існування підстав вважати, що виявлене майно, а саме: автозаправна станція, яка складається з цистерни чорного кольору (резервуару для бензину та дизельного пального) без серійних номерів та заправочної колонки зеленого кольору, з цифровим монітором та гумовим шлангом; а також газова заправна станція (пункт), що складається з двох цистерн білого кольору (резервуарів для газу) та заправочної колонки з цифровим монітором та гумовим шлангом, є засобом вчинення злочину, оскільки невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку, розташувавши на ній АЗС та АГЗП, здійснюють свою діяльність із порушенням чинного законодавства щодо дотримання умов праці та безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, виникла необхідність в накладенні арешту на вказане майно.

Під час проведення досудового розслідування виникають ризики того, що невстановлені особи будуть продовжувати вчиняти злочин, направлений на неправомірне використання земельної ділянки з метою отримання прибутку та/або здійснять транспортування АГЗП до іншого місця.

Оскільки подія кримінального правопорушення полягає у неправомірному використанні невстановленими особами земельної ділянки, остання є об`єктом протиправних дій, а самовільно розміщені АЗС та АГЗП є речовим доказом, знаряддям вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 ККУ та засобом вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Власник чи володілець вказаного майна на даний час не встановлений, будь-які ідентифікуючі ознаки на майні, що б дали можливість встановити її власника, відсутні. Особу, в користуванні якої перебувало майно під час огляду встановити не виявилося можливим.

11.12.2018 року постановою слідчого автозаправна станція, яка складається з цистерни чорного кольору (резервуару для бензину та дизельного пального) без серійних номерів, а також на вміст речовини, що знаходиться в цистерні та заправочної колонки зеленого кольору, а також газова заправна станція (пункт), що складається з двох цистерн білого кольору (резервуарів для газу), а також на вміст речовини, що знаходиться в цистернах та заправочної колонки з цифровим монітором та гумовим шлангом - визнано речовим доказом у кримінальному провадженні ( далі автозаправна станція ) .

Вказане майно є доказом вчинення злочину, зберегло на собі його сліди, містить інші відомості, які можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні, в подальшому даний об`єкт потребує дослідження експертами, які володіють спеціальними знаннями в галузі дотримання умов праці з підвищеною небезпекою, а також враховуючи той факт, що вищевказані предмети можуть бути використані як підтвердження причетності невстановленої на даний час слідством особи до вчинення злочину, виникають підстави в накладені арешту на вищевказане майно, з метою їх збереження, оскільки останні можуть бути пошкоджені, зіпсовані або знищенні.

З метою забезпечення кримінального провадження, враховуючи все вищезазначене, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 170-171 КПК України, слідчий просить суд накласти арешт на майно, визнане речовим доказом у кримінальному провадженні, а саме автозаправну станцію, яка складається з цистерни чорного кольору (резервуару для бензину та дизельного пального) без серійних номерів та заправної колонки зеленого кольору, з цифровим монітором та гумовим шлангом; а також автогазозаправний пункт, що складається з двох цистерн білого кольору (резервуарів для газу) та заправної колонки з цифровим монітором та гумовим шлангом, а також на вміст речовини, що знаходиться в цистернах та заправних колонах з цифровим монітором та гумовим шлангом шляхом заборони будь-кому розпоряджатись та використовувати його будь-яким чином до прийняття остаточного рішення у кримінальному проваджені та/або скасування арешту.

В судовому засідання слідчий підтримала дане клопотання , дала пояснення щодо фактичних обставин справи і дані пояснення є аналогічними до вищезазначеного . Просить суд клопотання задовольнити.

Вислухавши слідчого , вивчивши матеріали справи , суд вважає , що клопотання підлягає задоволенню.

Судом встановлено , що вищезазначені обставини знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду клопотання по суті.

В діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень , передбаченого ч. 1 ст. 197-1 та ч. 2 ст. 272 КК України .

Відомості щодо даного факту внесенні до ЄДРДР ( копію даного документа надається ).

Крім того , у матеріалах справи Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна, за вищевказаною адресою ( кадастровий номер земельної ділянки - 0:01:001:0759 .

За даним документом жодної інформації щодо законності функціонування автозаправної станції та пункту немає. Відомості на нерухоме майно відсутні.

Постановою слідчого від 13.02.2019 р. вищезазначену спірну автозаправну станцію визнано речовим доказом по даному кримінальному провадженню та приєднано до нього як речовий доказ .

При цьому суд погоджується з позиція слідчого , що без застосування такого запобіжного заходу , як арешт майна в подальшому може утруднити виконання рішення суду , щодо забезпечення цивільного позову по справі , стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди та з можливою конфіскацією.

Крім того , задовольняючи дане клопотання суд бере до уваги норми Постанови Кабінету Міністрів України № 1107 від 26.10.2011 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (із змінами внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 927 від 10.10.2012 року, № 76 від 11.02.2016 року, № 48 від 07.02.2018 року), такі роботи відносяться до робіт підвищеної небезпеки.

Також ч.2 ст. 21 ЗУ " Про охорону праці " регламентує обов"язок роботодавця одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Крім того , суд вважає , що подальша експлуатація вказаної автозаправної станції без дозвільних документів фактично представляє суттєву небезпеку для населення та навколишнього природного середовища ,так як біля даного об"єкту знаходиться торгівельно-готельний комплекс , пост патрульної поліції та проходить автомагістраль державного значення з інтенсивним дорожнім рухом. Також з даної станцію невстановленими особами здійснюється реалізація населенню ПММ та газу пропан.

Таким чином , суд вважає , що накладення арешту на майно (автозаправочну станцію ) буде відповідати вимогам діючого кримінального та кримінального-процесуального законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається, зокрема з метою забезпечення: збереження речових доказів; конфіскації майна як виду покарання.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ, матеріальні об`єкти в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичної або фізичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України речові докази.

Відповідно до ч.5 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

На підставі викладеного , керуючись ст. 36, 40,170-175 ст.309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя ,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про арешт майна, погоджене прокурором Петропавлівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000636 від 11.12.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 та ч. 1 ст. 272 КК України - задовольнити .

Накласти арешт на майно, визнане речовим доказом у кримінальному провадженні, а саме - автозаправну станцію, яка розташована на земельній ділянці кадастровий номер :01:001:0759 поряд автодороги М-04 "Знамянка-Луганськ-Ізварино 327км навпроти поста ДПС на території с. Миколаївка, Петропавлівського району, Дніпропетровської області , яка складається з цистерни чорного кольору (резервуару для бензину та дизельного пального без серійних номерів та заправної колонки зеленого кольору, з цифровим монітором та гумовим шлангом; а також автогазозаправний пункт, що складається з двох цистерн білого кольору (резервуарів для газу) та заправної колонки з цифровим монітором та гумовим шлангом, а також на вміст речовини, що знаходиться в цистернах та заправних колонах з цифровим монітором та гумовим шлангом , шляхом заборони будь-кому розпоряджатись та використовувати його будь-яким чином до прийняття остаточного рішення у кримінальному проваджені та/або скасування арешту.

Виконання даної ухвала покласти на слідчого СВ Петропавлівського відділення поліції Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області слідчого ОСОБА_8 .

Дана ухвала підлягає негайному виконанню .

Арешт може бути скасований відповідно до ст.174 КПК України.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Таке клопотання подається слідчому судді.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Особи , які не були присутні під час її оголошення мають право подати апеляційну скаргу протягом п"яти днів з дня отриманні її копії .

Суддя ОСОБА_1