Справа № 567/1610/18 .
У Х В А Л А

13.03.2019 м. Острог

Слідчий суддя Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

вивчивши винесене в кримінальному провадженні №0000445 від 22.11.2018 слідчим СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_3 клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановила

13.03.2019 слідчий СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Мотивує своє клопотання тим, що 07.03.2019 захиснику підозрюваного ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, однак по 13.03.2019 ні адвокат, ні підозрюваний для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не прибули. Окрім того, двічі 11.03.2019 та 12.03.2019 слідчий у кримінальному провадженні ОСОБА_4 з`являвся до Рівненського СІЗО з метою ознайомлення з матеріалами підозрюваного ОСОБА_6 , на що останній відмовився, а адвокат ОСОБА_5 12.03.2019 на ознайомлення, будучи повідомленим шляхом телефонограми не з`явився.

Також, 12.03.2019 слідчим здійснено заявку на конвоювання підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , на що 12.03.2019 на ознайомлення з матеріалами прибули лише підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_8 .

Враховуючи, що строки досудового розслідування та тримання підозрюваного під вартою спливають, беручи до уваги зволікання підозрюваного та захисника при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, слідчий просить встановити останнім строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не більше як три доби з дня винесення ухвали.

В судовому засіданні прокурор підтримала подане клопотання та просила встановити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки сторона захисту затягує час ознайомлення, не дивлячись на те, що вони не обмежуються в часі для ознайомлення та можливості здійснювати фіксацію фотопристроєм.

Підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ОСОБА_5 в суд не з`явилися, про час і місце розгляду клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку, про причини неприбуття не повідомили.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Суддею встановлено, що у провадженні Острозького ВП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000445 від 22 листопада 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 309 КК України.

07.03.2019 ОСОБА_6 , вручено повідомлення про нову підозру та про зміну підозри у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 309 КК України. У підозрюваного на даний час захисником є адвокат ОСОБА_5

07.03.2019 до СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, від процесуального керівника слідчому надійшло доручення на підставі якого відкрито матеріали досудового розслідування для ознайомлення у порядку, передбаченому ст. 290 КПК України.

Згідно п. 14 ч. 3 ст. 42 КПК України підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування у порядку, передбаченому ст. 221 КПК України та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

Дане процесуальне право надано йому без будь-яких часових обмежень щодо моменту внесення клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також без обмежень стосовно кількості та періодичності ознайомлення.

Винятком є заборона надання можливості ознайомитись із матеріалами про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, що визначається на розсуд слідчого.

07.03.2019 року захиснику підозрюваного ОСОБА_5 та тогож дня -07.03.2019 -підозрюваному ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, однак по 13.03.2019 ні адвокат, ні підозрюваний для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження неознайомились.

Окрім того, двічі 11.03.2019 та 12.03.2019 слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_4 здійснено явку до Рівненського СІЗО з метою ознайомлення з матеріалами підозрюваного ОСОБА_6 , на що останній відмовився, а його захисник - адвокат ОСОБА_5 12.03.2019 на ознайомлення, будучи повідомленим шляхом телефонограми 12.03.2019, не з`явився.

Також, 12.03.2019 слідчим здійснено заявку на конвоювання підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , на що 12.03.2019 на ознайомлення з матеріалами прибув лише підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_8 .

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відповідно до ч. 10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Частина 2 ст. 290 КПК України передбачає обов`язок слідчого надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, разом з тим ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторони захисту не є обов`язком останньої.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Крім того, слід зазначити, що з 07.03.2019 захисник не вчинив жодних дій, які б вказували про намагання ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, що дозволяє дійти висновку про бездіяльність захисника та вказує на зволікання.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним та його захисником в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене, вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_5 , зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що призводить до порушень ст.28 КПК України стосовно виконання процесуальних дій у розумні строки, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 закінчено, 07.03.2019 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, тому для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку за необхідне встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000445 відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 189, ч.3 ст. 289, ч. 2 ст. 146, ч.1 ст.309 КК України.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування упродовж трьох календарних днів з дня винесення даної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 290 КПК України,

постановила
клопотання задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000445 від 22.11.2019, підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_5 , до 16 березня 2019 року включно.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися таким, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1