Справа № 739/2177/18
Провадження № 1-кс/739/574/18
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

"20" грудня 2018 р. м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене слідчим у провадженні начальником слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження № 0000393 за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий у провадженні - начальник СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000393 за ознаками злочину, передбаченого статтею 366-1 КК України (далі-КК України) звернувся до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, зокрема на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за місцем знаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що 06.07.2017, на посаду інженера відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було призначено ОСОБА_4 , звільнивши його з посади начальника вказаного відділу.

Відповідно до ч.6 ст.14 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України», капітан внутрішньої служби належить на осіб начальницького складу кримінально-виконавчої служби.

В подальшому, наказом начальника ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.10.2017 №75/ОС-17, ОСОБА_4 звільнено зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України за п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) ЗУ «Про Національну поліцію» з 05.10.2018.

Станом на 12.04.2018 відповідно до даних реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, декларація типу «після звільнення» ОСОБА_4 відсутня.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 6 вересня 2016 року № 19(далі Порядок), у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб`єктами декларування відповідальний підрозділ органу в якому працювали об`єкти декларування, повідомляє НАЗК упродовж трьох днів з дня виявлення такого факту.

Згідно підпункту 3 пункту 4 порядку відповідальний підрозділ органу, в якому працювали суб`єкти декларування, перевіряє факт подання декларації суб`єктів декларування, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій наступного за звітним року, у якому було припинено таку діяльність.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке затверджене в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру шляхом заповнення електронної форми.

Таким чином, ОСОБА_4 зобов`язаний був до 01.04.2018 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Проте, е-декларацію за 2017 рік, після звільнення, ОСОБА_4 до 1 квітня 2018 року у встановленому порядку на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 23.10.2018 не подав і станом на 19.12.2018 така декларація відсутня.

Для перевірки правильності подання (не подання) електронної декларації ОСОБА_4 за минулі періоди (окрім 2017 року), відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», необхідно призначення та проведення почеркознавчої експертизи, у зв`язку з чим вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи особова справа, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, необхідно отримати тимчасовий доступ із можливістю вилучити документи особову справу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зокрема, у вказаній особовій справі ОСОБА_4 , маються оригінали наказів про прийняття та звільнення зі служби, письмові попередження з підписами особи, про обов`язок подання електронних декларації у визначений законом порядок, та відповідальність у разі порушень вказаних вимог, тощо. Також, вони можуть бути використані для проведення судово-почеркознавчої експертизи (у разі, якщо хтось особа буде заперечувати, що саме його підпис стоїть у документі) та визнані доказами у кримінальному провадженні. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

В судовому засіданні слідчий, клопотання підтримав та попросив його задовольнити, посилаючись на наведені в ньому доводи, при цьому зазначив, що розгляд клопотання слід здійснити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи, мотивуючи це існування реальної загрози зміни або знищення документів.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі частини другої статті 163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Також враховуючи відсутність відповідних клопотань, слідчим суддею, на підставі частини першої статті 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів.

Заслухавши пояснення слідчого та вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

04.12.2018 року СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області було розпочато досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого статтею 366-1 КК України, відомості про котрі внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000393.

Оригінали документів, які знаходяться в особовій справі ОСОБА_4 мають значення для досудового розслідування, знаходяться у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місце знаходження: АДРЕСА_1 ).

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні слідчим доведено, що в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місце знаходження: АДРЕСА_1 ), знаходиться оригінал особової справи ОСОБА_4 , яка в собі оригінали документів, що мають істотне значення для досудового розслідування, адже вони самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ, під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також може містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до неї та можливість її скопіювати.

Таким чином, слідчому у провадженні начальнику СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000393 необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у його клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя.
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого у провадженні - начальника СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за місцем знаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 та можливість їх вилучення слідчими СВ Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також співробітникам сектору кримінальної поліції Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а саме до:

-Оригіналу особової справи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та додатків до неї.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична особа: АДРЕСА_1 ), що у разі у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1