Справа № 367/3412/19
Провадження №1-кс/367/874/2019
УХВАЛА
Іменем України

06 травня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

За змістом клопотання до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшло доручення прокуратури Київської області щодо розгляду звернення народного депутата України ОСОБА_4 , із якого вбачається, що протягом 2018 та 2019 років службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем розтратили грошові кошти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при наданні в оренду оптично-волоконну лінію зв`язку ФОП « ОСОБА_5 », яка фактично господарську діяльність з надання телекомунікаційних послуг не здійснює. Внаслідок вказаних злочинних дій КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано матеріальної шкоди у вигляді щомісячних орендних платежів.

Вказані відомості внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на протязі 2018 та 2019 років на підставі договору та акту оплачує грошові кошти в розмірі 14500 гривень щомісячно ФОП « ОСОБА_5 » за оренду опто-волокна.

Крім того, 25.04.2019 проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході якого встановлено, що між ФОП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 17.05.2018 укладено договір оренди № ОВ/30/03-18 згідно якого ФОП « ОСОБА_5 » передає в оренду оптичне волокно довжиною 47 км. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В свою чергу, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання умов вказаного договору 04.12.2018, 10.12.2018, 02.11.2018, 01.10.2018, 06.09.2018, 06.08.2018, 03.07.2018, 11.06.2018, 17.05.2018 оплатила відповідну оренду в розмірі 14 500 грн. щомісячно.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018 між ФОП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатку № 1 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 2 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 3 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, акту надання послуг № 254 від 04.12.2018, акту надання послуг № 270 від 10.12.2018, акту надання послуг № 222 від 02.11.2018, акту надання послуг № 199 від 01.10.2018, акту надання послуг № 177 від 06.09.2018, акту надання послуг № 159 від 06.08.2018, акту надання послуг № 141 від 03.07.2018, акту надання послуг № 125 від 11.06.2018, акту надання послуг № 76 від 17.05.2018, акту надання послуг № 77 від 17.05.2018, а також вільних зразків підпису директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_6 ).

Згідно рішення Конституційного суду України в справі № 1-9/2012 від 20.01.2012 встановлено, що інформація про особисте та сімейне життя особи (персональні дані про неї) - це будь-які відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а саме: національність, освіта, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, матеріальний стан, адреса, дата і місце народження, місце проживання та перебування тощо, дані про особисті майнові та немайнові відносини цієї особи з іншими особами, зокрема членами сім`ї, а також відомості про події та явища, що відбувалися або відбуваються у побутовому, інтимному, товариському, професійному, діловому та інших сферах життя особи, за винятком даних стосовно виконання повноважень особою, яка займає посаду, пов`язану зі здійсненням функцій держави або органів місцевого самоврядування, є конфіденційною інформацією (п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України), а тому отримати доступ до оригіналів вказаних документів у інший спосіб не можливо, що підтверджує необхідність надання саме тимчасового доступу до декларації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних оригіналів документів.

У зв`язку із цим, встановлено, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Значення відомостей, що знаходяться у договорах, актах та інших документах у кримінальному провадженні підтверджується тим, що в ході отриманого доступу до вказаного документа буде проведено ряд слідчих дій, допитів та експертиз, тому відомості, що містяться в ній самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості укладених договорів, реального їх виконання та оплати, що надасть стороні обвинувачення встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення.

Після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде неодмінно проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об`єктивного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи, або виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами; експериментальні зразки почерку - це такі, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням даної експертизи.

Крім того, відповідно до ч. 2 п. 1.1 встановлено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Вказане вище, свідчить про той факт, що вилучити необхідно саме оригінали вказаних документів з метою проведення подальшої судової почеркознавчої експертизи, що унеможливлює її проведення без оригіналів документів.

Таким чином, у зв`язку із тим, що наявна реальна загроза зміни, знищення інформації та документів, що містяться у документах доступ до яких планується отримати посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прокурор просив розглядати клопотання без участі їх представників.

У зв`язку із викладеними обставинами прокурор просив надати прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 2 класу ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018 між ФОП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатку № 1 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 2 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 3 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, акту надання послуг № 254 від 04.12.2018, акту надання послуг № 270 від 10.12.2018, акту надання послуг № 222 від 02.11.2018, акту надання послуг № 199 від 01.10.2018, акту надання послуг № 177 від 06.09.2018, акту надання послуг № 159 від 06.08.2018, акту надання послуг № 141 від 03.07.2018, акту надання послуг № 125 від 11.06.2018, акту надання послуг № 76 від 17.05.2018, акту надання послуг № 77 від 17.05.2018, а також вільних зразків підпису директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_6 )., що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 із наданням можливості прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 2 класу ОСОБА_3 вилучити їх в оригіналах.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, підтвердив обставини, викладені у клопотанні, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 в судове засідання не викликався.

Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Орган досудового розслідування Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Органом досудового розслідування не встановлено особу (осіб), яка вчинила злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України.

Отримати вказані відомості неможливо без інформації, яка знаходиться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, вказана інформація, згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно зі ст. 159 КПК України.

У клопотанні прокурора зазначено: короткий виклад обставин злочину, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; інформація доступ до якої планується отримати; підстави вважати, що інформація перебуває або може перебувати у володінні відповідної юридичної особи; значення цієї інформації для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

В судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація перебуває або може перебувати у розпорядженні відповідної юридичної особи; сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять собою охоронювану законом таємницю. При цьому, в судовому засіданні встановлено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цій інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

З огляду на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання прокурора .

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 06.05.2019 року, закінчення строку дії ухвали 06.06.2019 року.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 18.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 2 класу ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018 між ФОП « ОСОБА_5 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », додатку № 1 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 2 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, додатку № 3 до Договору № ОВ/30/03-18 від 17.05.2018, акту надання послуг № 254 від 04.12.2018, акту надання послуг № 270 від 10.12.2018, акту надання послуг № 222 від 02.11.2018, акту надання послуг № 199 від 01.10.2018, акту надання послуг № 177 від 06.09.2018, акту надання послуг № 159 від 06.08.2018, акту надання послуг № 141 від 03.07.2018, акту надання послуг № 125 від 11.06.2018, акту надання послуг № 76 від 17.05.2018, акту надання послуг № 77 від 17.05.2018, а також вільних зразків підпису директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 (заяви, листи, автобіографія, повідомлення, накази та інші документи, що містять підписи ОСОБА_6 )., що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 із наданням можливості прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 2 класу ОСОБА_3 вилучити їх в оригіналах.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 06.05.2019 року.

Закінчення строку дії ухвали 06.06.2019 року.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1