Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2734/19
У Х В А Л А

29 березня 2019 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження 0000206 від 25.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшла заява Голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про те, що cлужбові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем під час проведення конкурсних торгів на закупівлю робіт з реконструкції з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси, вчинили дії, які завдали матеріальних збитків державі. Встановлено, що вказані роботи виконувалися на підставі договору №256 від 16.05.2016 та додаткових угод до нього, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

25 липня 2016 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 з кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З метою встановлення чи відповідає вартість фактично виконаних робіт з реконструкції дороги по вул. В. Чорновола від вулиці Бидгощська до проспекту Хіміків в м. Черкаси, вартості робіт, зазначеній в актах виконаних робіт 11.07.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_6 призначено судово-економічну експертизу. В ході виконання експертизи від судового експерта надійшло клопотання про надання наступних документів: проектної документації (робочий проект, креслення), виконавчі схеми (детальна розбивка участків з обов`язковим зазначенням розмірів (довжина, ширина) ділянки автомобільної дороги, які повинні бути в складі виконавчої документації з вказанням місць та площ ремонту; позитивний висновок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проектно-кошторисну документацію, підсумкові відомості ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до всіх актів приймання виконаних робіт, загального журналу робіт, калькуляції, накладні на всі машини та механізми, матеріали, які були використані при виконанні ремонтно-будівельних робіт, по яким проводиться перевірка (звіт про використання матеріалів в будівництві Форма М-29), договори на оренду машин та механізмів, сертифікати якості на всі матеріали, які були використані при проведенні ремонтних робіт, дефектні акти, локальні кошториси та акти виконаних робіт (КБ-2в) в електронному вигляді.

Крім того, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, якими оформлювалося здійснення технічного, авторського нагляду, а також здійснювалося виготовлення проектно-кошторисної документації (договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду та технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси», а тому слідчий вернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду клопотання був повідомлений, проте надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.5 ст.162 КПК України до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю-належить відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що документи до яких слідчий просить надати йому тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення за якими проводиться досудове розслідування. За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси» у відповідності до Договору №256 від 16.05.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з усіма додатковими угодами до нього, серед яких:

-проектної документації (робочий проект, креслення) том 1 з пояснювальною запискою;

-виконавчі схеми (детальна розбивка участків з обов`язковим зазначенням розмірів (довжина, ширина) ділянки автомобільної дороги, які повинні бути в складі виконавчої документації з вказанням місць та площ ремонту;

-позитивний висновок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проектно-кошторисну документацію;

-підсумкові відомості ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до всіх актів приймання виконаних робіт;

-загального журналу робіт;

-калькуляції, накладні на всі машини та механізми, матеріали, які були використані при виконанні ремонтно-будівельних робіт, по яким проводиться перевірка (звіт про використання матеріалів в будівництві Форма М-29);

-договори на оренду машин та механізмів, сертифікати якості на всі матеріали, які були використані при проведенні ремонтних робіт;

-дефектні акти;

-локальні кошториси та акти виконаних робіт (КБ-2в) в електронному вигляді.

-документи, якими оформлювалося здійснення технічного, авторського нагляду, а також здійснювалося виготовлення проектно-кошторисної документації (договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду та технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси».

та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) оригіналів вказаних документів.

Зобов`язати відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , а також за дорученням слідчого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України, оригінали документів щодо виконання робіт на об`єкті «Реконструкція з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси» у відповідності до Договору №256 від 16.05.2016, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з усіма додатковими угодами до нього, серед яких:

-проектної документації (робочий проект, креслення) том 1 з пояснювальною запискою;

-виконавчі схеми (детальна розбивка участків з обов`язковим зазначенням розмірів (довжина, ширина) ділянки автомобільної дороги, які повинні бути в складі виконавчої документації з вказанням місць та площ ремонту;

-підсумкові відомості ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат до всіх актів приймання виконаних робіт;

-позитивний висновок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на проектно-кошторисну документацію;

-загального журналу робіт;

-калькуляції, накладні на всі машини та механізми, матеріали, які були використані при виконанні ремонтно-будівельних робіт, по яким проводиться перевірка (звіт про використання матеріалів в будівництві Форма М-29);

-договори на оренду машин та механізмів, сертифікати якості на всі матеріали, які були використані при проведенні ремонтних робіт;

-дефектні акти;

-локальні кошториси та акти виконаних робіт (КБ-2в) в електронному вигляді.

-документи, якими оформлювалося здійснення технічного, авторського нагляду, а також здійснювалося виготовлення проектно-кошторисної документації (договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт та надання послуг, платіжні доручення щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення авторського нагляду та технічного нагляду по об`єкту «Реконструкція з застосуванням щебенево-мастичного асфальтобетону вул. Чорновола від вул. Бидгощської до просп. Хіміків у м. Черкаси».

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1