Справа № 487/1628/19
Провадження № 1-кс/487/3338/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві в залі суду клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,

В С Т А Н О В И В:
22.04.2019 р. прокурор військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, підозрюваному ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування до 29.05.2019 року.

Клопотання прокурор обґрунтовував тим, що 11.03.2019 року ухвалою Миколаївського апеляційного суду відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави. На теперішній час, підозрюваний ОСОБА_4 звільнений з під варти у зв`язку з внесенням застави у розмірі 153 680 грн. та на нього покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. 19.04.2019 року винесено постанову про продовження строку досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.368 КК України до 3-х місяців.

Строк дії запобіжного заходу підозрюваному ОСОБА_6 спливає 29.04.2019 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим оскільки необхідно провести значну кількість слідчих (процесуальних) дій для складання та направлення до суду обвинувального акту, що не можливо зробити протягом часу, який залишився до закінчення двомісячного строку досудового розслідування, а саме: отримати розсекречені ухвали суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів, які перебувають у АТ КБ «ПриватБанк», провести слідчий експеримент за участі свідка ОСОБА_7 , допитати у якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , співробітників ДУ Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, звернутись з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме інформації по банківським карткам, які вилучені 01.03.2019 під час проведення обшуків, звернутись з клопотанням про призначення у кримінальному провадженні судово-технічної експертизи комп`ютерної техніки та програмного забезпечення, звернутись з клопотанням про призначення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису, а саме дослідження диктора за фізичними параметрами усного мовлення, акустичних сигналів та середовищ (за експертною спеціальністю 7.2), встановити та допитати інших свідків у кримінальному провадженні, здійснити інші слідчі (розшукові) дії з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення тих обставин, які викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, пом`якшують чи обтяжують покарання, забезпечити виконання вимог ст. 290 КГІК України з наданням достатнього часу стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

На теперішній час підстав для скасування чи зміни покладених на підозрюваного обов`язків немає, оскільки не зменшились заявлені під час обрання йому запобіжного заходу ризики, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 може не прибувати до органів досудового розслідування, не повідомити слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, наполягав на продовженні строку застосування обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на підозрюваного ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 11.03.2019 року.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав позицію свого захисника.

Вислухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного, його захисника, вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , в порядку ч.5 ст.194 КПК України, слідчий суддя дійшов до наступного.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що наказом виконувача обов`язків державної установи «Одеська установа виконання покарань (№21)» від 29.08.2017 за № Ю1/ОС-17 ОСОБА_4 призначено заступником начальника УВП з оперативної роботи начальником оперативного відділу на період перебування основного працівника у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до статей 3, 8, 19, 29, 68 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог п.п. Д п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», на працівників державної кримінально-виконавчої служби поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до вимог статей 2, 3, 18, 23, 24 Закону, працівникам державної кримінально-виконавчої служби забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Під час перебування на посаді заступника начальника установи з оперативної роботи-начальника оперативного відділу державної установи «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України ОСОБА_4 відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.

Відповідно до посадової інструкції заступника начальника УВП з оперативної роботи - начальника оперативної роботи, затвердженої начальником ДУ «Одеська установа виконання покарань (№21)», заступник начальника УВП з оперативної роботи - начальник оперативного відділу (далі заступник начальника УВП з ОР) Установи безпосередньо підпорядковується начальнику Установи, а у період відсутності начальника виконує його обов`язки з вирішення питань, що стосується оперативно-розшукової діяльності в Установі. Заступник начальника УВП з ОР у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України і постановами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України, які застосовуються у діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України, наказами і розпорядженнями Управління та начальника Установи, а також зазначеною посадовою інструкцією. При цьому заступник начальника УВП з ОР організовує, контролює та особисто виконує заходи з оперативно-розшукової діяльності в Установі, що передбачає роботу з відомостями, які згідно ст.ст. 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3, 4.2.4., 4.4.9. ЗВДТ (у редакції наказу Служби безпеки України № 472 від 23 липня 2015 року), мають ступінь секретності «Цілком таємно» і «Таємно»; визначає службові обов`язки працівників оперативного відділу, здійснює закріплення співробітників за об`єктами оперативного обслуговування Установи; здійснює контроль за придбанням, вихованням, розстановкою та проведенням зустрічей оперативних співробітників з негласними апаратом; особисто заводить негласний апарат та здійснює роботу з ним у відповідності з наказом ДДУВП № 002-2008 року; доповідає начальнику Установи про стан оперативної обстановки; забезпечує контроль за дотриманням працівниками оперативного відділу режиму секретності під час проведення оперативно-розшукової діяльності; організовує роботу по проведенню оперативно-профілактичних заходів з особами з числа спецконтингенту, які виношують наміри скоїти протиправні діяння в місцях попереднього ув`язнення та позбавлення волі; надає допомогу працівникам Установи в організації та проведенні заходів щодо попередження втеч, надзвичайних ситуацій та грубих порушень режиму тримання серед спецконтингенту, а також розвінчання лідерів угруповань негативної спрямованості, «кримінальних авторитетів»; проводить співбесіди з кандидатами по підбору кадрового апарату Установи, а також здійснює профілактичні заходи серед особового складу щодо недопущення позаслужбових зв`язків, проводить службові розслідування за фактами допущення таких зв`язків; проводить роботу по навчанню, вихованню оперативного складу, здійснює контроль за результатами службової підготовки працівників оперативного відділу; відвідує інструктажі чергових змін, де висвітлює стан оперативної обстановки в Установі.

Також заступник начальника УВП з ОР має право: здійснювати підготовку наказів, вказівок, розпоряджень та інших документів Установи, які стосуються оперативного відділу; проводити службові розслідування та дізнання за дорученням начальника Установи та керівництва Управління; вносити пропозиції керівництву про заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників оперативного відділу; вимагати від співробітників відділу виконання покладених на них функціональних обов`язків, дотримання порядку у ведені службової документації, професійної етики, службової дисципліни; вживати заходів та вносити пропозиції щодо покращення і вдосконалення роботи оперативного відділу та окремих працівників Заступник начальника УП з ОР несе відповідальність: за стан оперативної обстановки в Установі; за підбір і розстановку кадрів, стан виховної роботи з персоналом, додержання дисципліни та законності співробітниками оперативного відділу; за якісне ведення справ основного оперативного обліку, підготовку і подання звітності за результатами оперативно-розшукової діяльності оперативного відділу Установи.

Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_4 усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме - вимагав та одержав, як службова особа, за попередньої змовою групою осіб, неправомірну вигоду.

Так, старшим слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000660 від 07.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Під час проведення досудового розслідування о 03 годині 00 хвилин 12.10.2018 старшим слідчим СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 у порядку ст. 208 КПК України затриманий ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_13 від 13.10.2018 застосовано до ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Одеському слідчому ізоляторі строком на 60 днів до 03:00 год. 11.12.2018.

22.10.2018 ОСОБА_12 був поміщений до ДУ «Одеській слідчий ізолятор».

Так, перебуваючи на посаді заступника начальника установи з оперативної роботи-начальника оперативного відділу державної установи «Одеський слідчий ізолятор» ОСОБА_4 в один із днів листопада 2018 року, точної дати досудовим розслідуванням не установлено, однак не пізніше 10.11.2018, переслідуючи корисливий мотив, з метою отримання неправомірної вигоди у ОСОБА_12 за не поміщення до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору, вирішив скористатись наданою йому владою та службовим становищем.

З метою досягнення своїх злочинних намірів ОСОБА_4 , не пізніше 23.11.2018, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, вступивши у злочинну змову з старшим оперуповноваженим оперативного відділу ДУ «Одеській слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України ОСОБА_6 розробив план дій, з метою приховування вчинення злочину, відвівши в ньому для ОСОБА_6 роль пособника, який сприятиме вчиненню ним злочину шляхом проведення перемовин з ОСОБА_12 щодо умов та порядку передачі грошових коштів у якості неправомірної вигоди за подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору.

Постановою № 2042 про поміщення увезеного у карцер ув`язнений ОСОБА_12 , 1974 р.н. за грубе порушення режиму був поміщений до карцеру на 10 діб з 10.11.2018 по 20.11.2018. У подальшому постановою № 2071 про поміщення ув`язненого у карцеру ув`язнений ОСОБА_12 , 1974 р.н. за грубе порушення режиму був поміщений до карцеру на 10 діб, з 21.11.2018 по 30.11.2018.

У свою чергу, ОСОБА_6 23.11.2018, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на території ДУ «Одеський слідчий ізолятор», за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 11, під час спілкування з ОСОБА_12 , який був поміщений до карцеру, виказав останньому вимогу надати для себе та ОСОБА_4 неправомірну вигоду у розмірі 2000 доларів США (що відповідно до офіційних даних НБУ станом на 23.11.2018 становило 55 491,60 грн.) за вчинення в інтересах ОСОБА_12 дій, з використанням наданих ОСОБА_4 повноважень, а саме: за дострокове звільнення, подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору, а у разі ненадання грошових коштів, погрожував, що ОСОБА_4 у межах своїм повноважень буде ініціювати питання щодо подальшого утримання ОСОБА_12 за надуманими підставами у карцері ізолятору.

Надалі, ОСОБА_6 , діючи з тих же мотивів та спонукань, за попередньої змови зі ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, періодично заходив до камери карцеру, де утримується ОСОБА_12 та запитував про готовність передати у якості неправомірної вигоди грошові кошти у сумі 2000 доларів США йому та ОСОБА_4 за дострокове звільнення, подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору.

У подальшому, розуміючи протиправність вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_6 цивільна дружина ОСОБА_12 - ОСОБА_7 звернулась з заявою про вчинення злочину до правоохоронних органів.

Постановою № 349 про поміщення ув`язненого у карцер ув`язнений ОСОБА_12 , 1974 року народження поміщений у карцер з 27.02.2019 на 10 діб.

28.02.2019 ОСОБА_6 , діючи на виконання раніше визначеного злочинного плану за попередньою змовою групою осіб зі ОСОБА_4 надав ув`язненому ОСОБА_12 , який перебував у карцері ізолятору, шляхом надіслання СМС повідомлення на мобільний телефон, який напередодні самостійно надав ОСОБА_12 , номер банківської картки ПрАТ «Приватбанк» НОМЕР_1 , на яку необхідно було перерахувати грошові кошти у розмірі 2000 доларів США, що еквівалентно 53 600 гривень, за дострокове звільнення, подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору.

З метою виконання вимоги ОСОБА_4 та ОСОБА_6 ув`язнений ОСОБА_12 у телефонному режимі попросив свою цивільну дружину ОСОБА_7 перерахувати на банківську картку, номер якої надав йому ОСОБА_6 , грошові кошти у розмірі 53 600 гривень, за дострокове звільнення, подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору.

01.03.2019 о 10 годині 25 хвилин ОСОБА_7 за проханням свого чоловіка ОСОБА_12 , який діяв за вказівкою ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , перерахувала, перебуваючи за адресою: м. Одеса, площа Грецька, 1, на банківську карту ПрАТ «Приватбанк» НОМЕР_1 грошові кошти у розмірі 53 600 гривень за дострокове звільнення, подальше не поміщення ОСОБА_12 до карцеру та утримання у добре обладнаній камері ізолятору.

У подальшому, на виконання раніше визначеної домовленості 01.03.2019 о 12 год. 40 хв. ув`язненому ОСОБА_12 достроково припинено дисциплінарне стягнення у виді тримання у карцері та поміщено до камери № 135 першого корпусу ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України.

02.03.2019 року повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

11.03.2019 року ухвалою Миколаївського апеляційного суду відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 29.04.2019 року з можливістю внесення застави.

На теперішній час, підозрюваний ОСОБА_4 звільнений з під варти у зв`язку з внесенням застави у розмірі 153 680 грн. та на нього покладено обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- не відлучатися з м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками, іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

19.04.2019 року військовим прокурором Одеського гарнізону Південного регіону України винесено постанову про продовження строку досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України до 3-х місяців.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Статтею 199 ч.5 КПК України передбачений обов`язок слідчого судді відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, які свідчать, що заявлений ризик не зменшився або з`явились нові ризики та обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.

В судовому засіданні прокурором доведено:

- обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України;

- наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, що було встановлено в ході розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу;

- що заявлені ризики не зменшилися, оскільки досудове розслідування триває;

- наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість клопотання прокурора та наявності підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 176-178, 182, 183, 184, 193, 196 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою із застосуванням застави задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України ,покладених на підозрюваного ОСОБА_4 на строк до 29.05.2019року :

2) не відлучатися із м.Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) утримуватися від спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1