Справа № 761/8144/19
Провадження № 1-кс/761/5930/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , про призначення судової-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000644 від 09 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09 липня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України, в якому просить доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України провести судової-економічної експертизу.
В обгрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_4 показав, що як голова Комітету Верхової Ради України, ним були виявлені кадрові порушення в секретаріаті комітету, зокрема на посаду заступника ОСОБА_5 , як керівника секретаріату комітету було призначено ОСОБА_6 , який на робочому місці не з`являється, в той час як сама ОСОБА_5 жодного разу не доповідала йому про відсутність свого підлеглого на роботі.
Відповідно до положення про секретаріат комітету Верховної Ради України затвердженого Розпорядження Голови Верховної Ради України від 22 лютого 2008 р. № 305 секретаріат Комітету Верховної Ради України очолює завідувач секретаріату, який в свою чергу організовує діяльність секретаріату комітету та несе відповідальність за виконання покладених на секретаріат комітету завдань; розподіляє обов`язки між працівниками секретаріату комітету і контролює їх роботу; вносить пропозиції про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників секретаріату комітету, присвоєння рангів державними службовцями, заохочення, накладання стягнення на працівників секретаріату та вирішує питання службової діяльності та інш.
Встановлено, що з 29.05.2015 по 04.10.2018 керівництво секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони здійснювала ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступником якої був ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З 05.09.2018 року ОСОБА_6 звільнився за власним бажанням.
Під час допиту як свідок ОСОБА_6 показав, що у нього наявна ІІІ-група інвалідності. Діагноз - аутоімунне захворювання, первинна етимологія якого на даний момент невідома, яке негативно впливає на стан сосудів та шкіри. Крім того зазначив, що перебував фактично на робочому місці відповідно до табелювання (за виключенням випадків, коли я особисто погоджував з керівником дистанційну роботу у даному випадку зазвичай був вдома за місцем проживання). Коли стан здоров`я погіршувався, за погодженням з керівником - ОСОБА_5 , він працював дистанційно. Територіально його робоче місце знаходиться на 12-му поверсі, кабінет 1223, м. Київ, вул. Садова, буд. 3 (фактична адреса), а юридична адреса м. Київ, вул. Грушевського, буд. 5. Але доручень іншим працівникам не надавав, резолюцій не залишав, і пригадати конкретні законопроекти чи документи з якими працював не може.
У свою чергу всі працівники секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони на робочому місці ОСОБА_6 не бачили жодного разу, під час «круглих столів» чи засідань Комітету, останній був відсутній. Пошту, крім тої яка несе інформативний характер, на ОСОБА_6 не розписувалась. В приміщенні секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони бачили його дуже рідко.
Згідно чинного кримінально-процесуального законодавства України, тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено аудит в Науково-дослідній судово-експертній установі , висновок спеціаліста № 29/01/19-1 від 29.01.2019 року, відповідно до якого документально підтверджуються збитки, завдані державі Україна безпідставним нарахуванням та виплатою заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року, на суму 131 551,28 грн. (Сто тридцять одна тисяча п`ятсот п`ятдесят одна грн. 28 коп.)
Враховуючи викладене, проведення експертизи необхідно для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000644 від 09.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно зі ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Враховуючи, що призначення експертизи для даного кримінального провадження є необхідним, а також неможливість стороною кримінального провадження самостійно залучити експерта, слідчий суддя вважає наявними підстави згідно ст.244 КПК України для призначення у кримінальному провадженні судово-економічної експертизи з переліком запитань, які поставлені у даному клопотанні.
Керуючись ст. ст. 242, 244, 245 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , про призначення судової-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000644 від 09 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України - задовольнити.

Призначити судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні №0000644 від 09 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень,передбачених ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ст. 366-1 КК України.

Проведення експертизи доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

На вирішення експертів поставити такі питання:

-Чи підтверджується висновок спеціаліста № 29/01/19-1 від 29.01.2019 року в частині щодо документального підтверджується нарахування заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій заступнику керівника (завідувача) секретаріату комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки та оборони ОСОБА_6 за період: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, грудень 2016 року, січень, лютий, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2017 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2018 року в сумі 443 928,87 грн. (Чотириста сорок три тисячі дев`ятсот двадцять вісім грн. 87 коп.) та виплата за цей період заробітної плати та інших виплат матеріального стимулювання та компенсацій в сумі 332 484,99 грн. (Триста тридцять дві тисячі чотириста вісімдесят чотири грн. 99 коп.)?

-Чи підтверджується нарахування та отримання ОСОБА_6 заробітної плати разом з надбавками за вересень 2017 року у сумі 12 811, 74 ?

-Чи підтверджується нарахування та отримання коштів у вигляді заробітної плати ОСОБА_6 за період:

Період нарахуванняДати Кількість днів Нараховано ,грн.Виплачено, грн.
Травень 201610, 12, 16, 20, 23-27.05.2016, 30-31.05.2016115 548,344 466,41
Червень 201601-03.06.2016, 06-10.06.2016, 13.06.201694 539,563 654,35
Грудень 201626-30.12.201652 178,061 753,34
Квітень 201704-06.04.2017, 10-14.04.2017, 18-21.04.2017, 24-28.04.2,988 165,10
Травень 201703-05.05.2017, 10-13.05.201774 168,923 355,98
Жовтень 201702-05.10.2017, 09, 11.10.2017, 17-20.10.2017, 23-27.10.2017, 30-31.10.2017179 642,407 762,13
Листопад 201701-03.11.2017, 06-10.11.2017, 13-17.11.2017, 20-21.11.2017, 23-24.11.2017, 27-29.11.8,368 716,83
Грудень 201719-22.12.2017, 26.12.2017, 28-29.12.201774 168,923 355,98
Січень 201802-03.01.2018, 05.01.2018, 10-11.01.2018, 15-18.01.201897 329,595 900,32
Березень 201812-14.03.2018, 16.03.2018, 19-23.03.2018, 26-28.03.6,148 682,84
Квітень 201802-03.04.2018, 05-06.04.2018, 10-13.04.2018, 16.04.2018, 18-20.04.2018, 23-25.04.2018, 27.04.5,3612 795,77
Всього 13085 228,6368609,05

-Чи підтверджується нарахування та отримання коштів у вигляді щомісячної премії ОСОБА_6 за період:

Період нарахуванняДати фактичної виплатиНараховано, згідно розрахункового листа, грн.Виплачено, за вирахуванням податків, грн.Кількість робочих днів в місяці
Лютий 201615.04.16-19.04.16800,00644,0021
Травень 201629.09.16-03.10.162 058,951 657,4519
Червень 201629.09.16-03.10.161 158,16932,3219
Грудень 201615.12.17-17.02.171 000,00805,0022
Листопад 201712.12.17-14.12.173 500,002 817,5022
Грудень 201712.12.17-27.12.173 000,002 415,0020
Липень 201813.07.182 914,572 346,235
Всього: 14 431,6811 617,50

-Чи підтверджується нарахування та отримання коштів у вигляді щомісячної надбавки за виконання особливо важливої роботи ОСОБА_6 за період:

Період нарахуванняДати фактичної виплатиНараховано, згідно розрахункового листа, грн.Виплачено, за вирахуванням податків, грн.
Січень 201615.04.2016-19.04.20161 504,261 210,93
Лютий 201615.04.2016-19.04.20162 255,37 (відраховано 1283,23 в червні 2016р.), фактично 972,14*782,57
Березень 201615.04.2016-19.04.2016816,60 (відраховано 816,60 в червні 2016р.), фактично 0,00*0,00
Червень 201629.09.2016-03.10.20161 544,211 243,09
Грудень 201615.02.2017-17.02.2017740,91596,43
Квітень 201715.05.2017-17.05.20173598,73 (відраховано в грудні 2017р. 178,31), факт 3 420,42**2 753,44
Травень 201715.05.2017-17.05.20171 401,401 128,13
Жовтень 201712.12.2017-14.12.20174 004,003 223,22
Листопад 201712.12.2017-14.12.20174 004,003 223,22
Грудень 201722.12.2017-27.12.20171 801,801 450,45
Січень 201801.02.2018-05.02.20183 626,382 919,24
Лютий 2018Не виплачено287,240,00
Березень 201827.03.2018-29.03.20184 515,713 635,15
Квітень 201827.04.20186 322,005 089,21
Травень 201803.07.20185 117,814 119,84
Червень 201803.07.20186 322,005 089,21
Липень 201813.07.20181 436,821 156,64
Всього 47 021,1037 620,77

-Чи підтверджується нарахування та отриманні коштів у вигляді надбавки за вислугу років за підвищеною ставкою ОСОБА_6 за період:

Період нарахуванняФактично відпрацьовано днів Виплачено нараховану надбавку за ставкою 15% за вирахуванням податків, грн.Перераховано надбавку за ставкою 12% за вирахуванням податків, грн.Надмірно виплачено надбавку за вислугу років, грн.
Березень 20183272,64218,1154,53
Квітень 20183301,33241,0760,27
Травень 2018171 544,941 235,95308,99
Червень 2018201 908,451 526,76381,69
Липень 20185433,74346,9986,75
Всього 4 461,103 568,88892,23

Для дослідження експерту надати:

- Матеріали кримінального провадження № 0000644.

- Висновок спеціаліста № 29/01/19-1 від 29.01.2019 року Науково-дослідної судово-експертної установи, на 26 аркушах.

При необхідності експерту надати додаткові матеріали кримінального провадження № 0000644.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1