Справа № 197/79/19
Провадження № 1-кс/197/61/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 від 22.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , звернувся до суду з зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при проведенні робіт на підставі укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 договору № 184 від 06.08.2018 по капітальному ремонту автодороги по вул. Покровська в смт.Широке, внесли недостовірні відомості до офіційних документів - актів приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних робіт, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 за ч.2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що у відповідності до даних Інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 ціна робіт за вищезазначеним договором становила 5 633 502, 00 грн. з ПДВ, строк виконання робіт у відповідності до вказаного договору та графіку виконання робіт не пізніше 01.11.2019.

Згідно даних Інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_4 в грудні 2018 року Державною будівельною інспекцією зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту - дорога по АДРЕСА_1 , що свідчить про фактичне виконання, в повному обсязі, взятих на себе зобов`язань згідно договору № 184 від 06.08.2018 щодо виконання вказаних робіт.

Таким чином, підрядник відзвітував перед замовником ІНФОРМАЦІЯ_5 , про фактичне виконання робіт до закінчення строку зазначеного договорі № 184 від 06.08.2018 по капітальному ремонту автодороги по вул. Покровська в смт.Широке, а саме до 01.11.2019 року, про що і свідчить декларація про готовність об`єкта до експлуатації.

Згідно цього ж Інтернет сайту вбачається, що технічний нагляд за проведенням робіт підрядником здійснювала ОСОБА_6 (АТ №006484), авторський нагляд здійснював ОСОБА_7 . Зважаючи на нижчевикладене, зафіксовані в ході досудового слідства недоліки в укладанні дорожнього покриття та взагалі у його відсутності на деяких ділянках по АДРЕСА_1 , а також у відсутності частини дорожніх знаків, належне виконання своїх службових (посадових) обов`язків останніми ставиться під сумнів та потребує подальшого аналізу.

Згідно даних Інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховано в 2018 році на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » бюджетні кошти за виконання вказаних робіт на загальну суму 5 633 502, 00 грн, тобто в повному обсязі.

Під час виїзду на зазначений об`єкт, а також в ході допиту в якості свідків - заявника ОСОБА_8 та мешканців вул. Покровська в смт. Широке встановлено, що роботи по капітальному ремонту вул. Покровська в смт. Широке Широківського району виконані не якісно, на дорожньому покритті маються нерівності, після опадів на дорожньому покритті наявне значне скупчення води, що свідчить про неналежне забезпечення водовідведення з дорожнього покриття в зв`язку з укладанням неналежного шару асфальтобетонної суміші під відповідними кутами нахилу, чи укладання основи автодороги, а також не в повному обсязі встановлені автодорожні знаки (наявні лише 12 стовпчиків з 15 дорожніми знаками розміщених на перехрестях вул. Покровська з вул. Соборною, провулок Каштановий, вул. Церковна, вул. Богдана Хмельницького, вул. Антона Лисечка та на автодорожньому мосту через р. Бакаєць, в той час як на перехрестях з вул. Кренкеля, вул. Гагаріна, вул. Інгулецька, вул. Благовіщенська, вул. Шевченка, вул. Садова дорожні знаки відсутні взагалі). Встановлено, що дорожнє покриття (асфальтобетонна суміш) укладене починаючи з перехрестя вул. Соборна та вул. Покровська в смт. Широке до перехрестя вул. Покровська з вул. Гагаріна в смт. Широке, починаючи з останнього та до кінця АДРЕСА_2 , наявне лише укладання щебеню, асфальтобетонна суміш відсутня взагалі.

Крім того, встановлено, що на ділянці дороги починаючи з домоволодіння АДРЕСА_3 , роботи по капітального ремонту автодороги взагалі не виконувались, що вбачається з того, що на вказаній ділянці автодороги відсутні будь які ознаки виконання робіт з укладання основи автодороги та асфальтобетонної суміші.

Таким чином, на сьогоднішній час є підстави вважати, що кошти за виконання вказаних робіт з капітального ремонту автодороги по вул. Покровська в смт. Широке перераховані в повному обсязі на підставі документів поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких відображено відповідні завідомо неправдиві дані щодо виконання в повному обсязі робіт з капітального ремонту вказаної дороги.

У зв`язку з викладеним для встановлення об`єктивної істини по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо проведення робіт на підставі укладеного договору № 184 від 06.08.2018 по капітальному ремонту автодороги по вул. Покровська в смт. Широке, а також відомостей щодо посадових осіб відповідальних за виконання робіт.

Крім отримання тимчасового доступу до вказаних документів необхідне вилучення оригіналів документів зазначених у клопотанні, у зв`язку з необхідністю призначення та проведення будівельно-технічної експертизи, а також можливого призначення та проведення почеркознавчої експертизи, які неможливо буде провести без наявності в матеріалах кримінального провадження оригіналів вищевказаних документів, а також загрозою їх зміни та знищення особою у володінні якої вони знаходяться.

В клопотанні слідчий просить проводити його розгляд без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, при цьому прокурор пояснив, що хоча договором і передбачено виконання робіт в 2019 році, оплата проведена в 2018, отже роботи повинні бути виконані в повному обсязі, крім того в грудні 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_7 зареєстровано декларацію про готовність об`єкта до експлуатації, але роботи не виконані, про що свідчать свідки.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В клопотанні обґрунтовується загроза зміни або знищення документів, тому клопотання розглядається у відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000233 від 22.11.2017 року, договором №184 від 06.08.2018 року, додатками до договору №1, звітом про результати проведення процедури закупівлі UA-2018-07-02-001699-а, даними з Інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_8 про перерахування грошових коштів за договором по капітальному ремонту автодороги по вул. Покровська в смт.Широке, даними з Інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_4 про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту- дорога по АДРЕСА_1 , протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , протоколом огляду місця події від 23.12.2018 року.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні слідчий та прокурор зазначають про необхідність вилучення оригіналів документів для проведення будівельно-технічної та почеркознавчої експертиз, та слідчий суддя не знаходить підстав для їх вилучення, оскільки і в клопотанні, і в доданій копії договору зазначено строк дії договору до 31.12.2019, графік виконання робіт до 01.11.2019, роботи по договору можуть бути продовжені, та виїмка документів призведе до унеможливлення його виконання, зупинить роботу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », тому необхідно надати можливість ознайомитися та виготовити їх копії згідно з вимогами ст. 159 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено, що документи, доступ до яких необхідно надати, знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотанні не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів після отримання їх копій та з врахуванням діючого договору.

Оскільки слідчим та прокурором не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів, та слідчий суддя не знаходить підстав для їх вилучення, в цій частині клопотання слід відмовити, тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, задовольнити частково.
Надати групі слідчих слідчого відділу Широківського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), а саме:
- договору підряду (виконана робіт) № 184 від 06.08.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по АДРЕСА_1 , а також додаткові угоди до вказаного договору та договори субпідряду, із змінами та додатками;

- актів приймання виконаних будівельних робіт Ф КБ-2в щодо капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району, відомості ресурсів до них та акти форми КБ-3, платіжні доручення, складені згідно договору підряду (виконана робіт) № 184 від 06.08.2018 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 );

- рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), виставлені на адресу замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 , за виконані роботи по капітальному ремонту дороги по АДРЕСА_1 , за договором № 184 від 06.08.2018, та інші договори субпідряду на виконання вказаних робіт;

- листування між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з питань виконання та внесення змін до договору № 184 від 06.08.2018 щодо виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- дефектних актів замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 складені під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по АДРЕСА_1 за договором № 184 від 06.08.2018, та інші договорами субпідряду на виконання вказаних робіт;

- локальних кошторисів (кошторисів), згідно яких ІНФОРМАЦІЯ_2 визначав вартість робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- всіх стадій проектів на роботи по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району, в тому числі і ті, які пройшли зміни та коригування;

- проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- висновків комплексної державної експертизи щодо капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, з розрахунком одиничної вартості за договором № 184 від 06.08.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району, та інші договори субпідряду ;

- актів приймання виконаних будівельних робіт, в електронній версії ІМР, ІМS, ІМD, за договором № 184 від 06.08.2018, та іншими договорами субпідряду щодо виконання вказаних робіт;

- загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт за договором № 184 від 06.08.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по АДРЕСА_1 , та іншим договорам субпідряду щодо виконання вказаних робіт, відповідно до вимог ДБН;

- технічних умов виробника (Ту) за договором № 184 від 06.08.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району, та іншим договорами субпідряду щодо виконання вказаних робіт;

- змін (доопрацювання) до проектної документації на роботи по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району за договором № 184 від 06.08.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та іншим договорами субпідряду щодо виконання вказаних робіт;

- журналу авторського нагляду за роботами по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- журналу технічного нагляду за роботами по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- технологічних карт за роботами по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- сертифікатів відповідності на використані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування під час виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району за договором № 184 від 06.08.2018 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- повідомлень про початок виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- дозволів на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району, видані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- декларацій про готовність об`єкту - дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області до експлуатації (сертифікати), зареєстровані органом державного архітектурно-будівельного контролю;

- договорів на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району укладені ІНФОРМАЦІЯ_2 з відповідним виконавцем (виконавцями) вказаних робіт;

- актів приймання виконаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району;

- платіжних доручень по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту дороги по вулиці Покровська в смт. Широке Широківського району укладеним ІНФОРМАЦІЯ_2 з відповідним виконавцем (виконавцями) вказаних робіт;

- рахунків, виставлені на адресу замовника - ІНФОРМАЦІЯ_2 з відповідним виконавцем (виконавцями) вказаних робіт по договорам на здійснення технічного нагляду по капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 ;

- документації конкурсних торгів (тендерна документація) по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дороги вулиця Покровська смт. Широке»;

- документів конкурсних (тендерних) пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт дороги вулиця Покровська смт. Широке»;

- протоколів розкриття (оцінки) конкурсних пропозицій учасників, з додатками, складені по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дороги вулиця Покровська смт. Широке»;

- рішень (наказів) про затвердження персонального складу комітету конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ; положення про комітет з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 , чинні на час проведення вищезазначених процедур державних закупівель;

- особових справ голови (в.о. голови), секретаря та учасників комітету конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 у тому числі: накази (рішення, розпорядження) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов`язки), присяги державного службовця;

- особових справ голови, заступників голови та головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі: наказів (рішень, розпоряджень) про обрання (прийняття) на посаду, посадові інструкції (функціональні обов`язки), присяги державного службовця;

- інших документів, що стосуються закупівлі по предмету: «Капітальний ремонт дороги вулиця Покровська смт. Широке».

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати групі слідчих слідчого відділу Широківського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , можливість виготовлення їх копій на паперовому носії.
Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1