Справа № 402/1030/18
УХВАЛА

іменем України

"22" березня 2019 р. м. Благовіщенське

Ульяновський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Благовіщенське Кіровоградської області клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження № 0000539, внесеного 07 грудня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по обвинуваченню за ч.1 ст. 246 КК України:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця: с. Шамраєве Ульяновського району, Кіровоградської області, громадянина України, українця, освіта середня, не одруженого, який не працює та не навчається, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не судимого,

встановив:

До Ульяновського районного суду Кіровоградської області надійшло кримінальне провадження № 0000539 від 07 грудня 2017 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України за таких обставин:

Восени 2017 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 з метою особистого збагачення та умислом на вчинення злочину проти довкілля, а саме на здійснення незаконної порубки дерев у лісових насадженнях, звернувся до начальника Гайворонської виробничої дільниці Шевченківської дистанції захисних насаджень регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_5 , з проханням надати товарно-транспорту накладну для вирубки дерев, які прийшли в негідність, 10 відсотків з яких ОСОБА_4 мав залишити собі, а решту деревини завезти на склад Гайворонської виробничої дільниці Шевченківської дистанції захисних насаджень РФ «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця». Крім того ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про необхідність перевезення однієї машини деревини до Благовіщенського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

В свою чергу ОСОБА_5 надав ОСОБА_4 пустий бланк товарно-транспортної накладної із відтиском печатки виробничого підрозділу служби колії Шевченківська дистанція захисних насаджень РФ Одеська залізниця.

У подальшому, 06.12.2017, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір, запропонував своїм знайомим, а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яким не повідомляв дійсних своїх злочинних намірів спрямованих на незаконну порубку дерев, грошову винагороду у розмірі 400 грн. за допомогу у здійсненні вирубки дерев у лісозахисній смузі та завантаженні деревини ш належний ОСОБА_4 автомобіль марки САЗ 3502 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , повідомивши їм при цьому про наявність у нього необхідних дозвільних документів для вирубки дерев, на що останні погодились.

07.12.2017 ОСОБА_4 , виконуючий свій злочинний план, за участі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , прибув до лісозахисної смуги, яка розташована біля автомобільної дороги Т-24-15 сполученням м. Благовіщенське - с. Новоселиця Благовіщенського району поруч із якою на відстані 20 м. проходить залізнична колія та за допомогою бензопил почали здійснювати незаконну вирубку дерев породи ясен. Близько 14:00 год. вказані незаконні дії були виявленні ОСОБА_9 , який повідомив про даний факт Благовіщенський ВП ГУНП Кіровоградській області.

В цей же день о 14:15 год. працівниками Благовіщенського ВП Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області було зафіксовано факт незаконної вирубки деревини та проведено огляд місця події, в ході якого виявлено та вилучено автомобіль марки САЗ 3502 з реєстраційним номером НОМЕР_1 , дві бензопили марки «HUNTER НS-270», «ZОМАХ», рюкзак з набором рожкових ключів та цепком від бензопили, належні ОСОБА_4 , а також 15 складометрів деревини породи ясен.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 здійснював незаконну вирубку захисних лісонасаджень на території виділ №37, розташованого в адміністративних межах Новоселицької сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області вздовж залізничної колії : прив`язкою 332 км по лівій стороні колії на перегоні Гайворон Підгородня, які перебувають на балансі регіональної філії «Одеська залізниця» публічної акціонерного товариства «Українська залізниця» та обслуговуються працівниками виробничого підрозділу Служби колії - Шевченківська дистанція захисних лісонасаджень регіональної філії «Одеська залізниці ПАТ «Українська залізниця», дозвіл на вирубку яких в 2017 році не видавався та жодних санітарно-оздоровчих заходів не проводилося.

Згідно акту обстеження складеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області від 26.12.2017 встановлено, що в лісозахисній смузі, яка розташована на території Благовіщенського району, Новоселицької сільської ради біля автомобільної дороги Т-24-15 сполученням м. Благовіщенське - с. Новоселиця здійснено незаконну вирубку дерев твердих сортів - ясень, в кількості 32 шт.

Відповідно до Розрахунку розміру шкоди, заподіяної лісовим насадженням внаслідок незаконного вирубування дерев (породи ясень) в лісозахисній смузі вздовж авто дороги Т-24-15 на території Новоселицької сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області від 27.12.2017 р. сума шкоди складає 262007,75 грн.

Відповідно до Висновку експерта судово-економічної експертизи №1981/1982/18-27 від 31,07.2018 підтверджується збитки, завдані Державі в особі ПАТ «Українська залізниця» (, юридична адреса: м. Київ, Печерський район, вул. Тверська, 5) незаконною вирубкою сироростущих дерев до ступеня припинення росту, в загальній сумі 262007,75 грн.

За результатами досудового слідства дії ОСОБА_4 кваліфіковані як кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 246 КК України, тобто незаконну порубку дерев у лісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений заявив клопотання про закриття кримінального провадження по обвинуваченню його у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, на підставі ст.284 КПК України у зв`язку з декриміналізацією, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» №2531-VIІІ від 06.09.2018, який набрав чинності 01.01.2019 року.
Прокурор не заперечив проти закриття кримінального провадження у зв`язку з декриміналізацією.
Заслухавши клопотання обвинуваченого, думку прокурора, який не заперечував проти закриття кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку про те, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до пред`явленого ОСОБА_4 обвинувачення він обвинувачується у незаконній порубці дерев в лісах, що заподіяло істотну шкоду. Дії обвинуваченого кваліфіковані за ч.1 ст.246 КК України (Стаття 246 КК України із змінами, внесеними згідно із Законом №1019-VІІІ від 18.02.2016; в редакції Закону № 2063-VIII від 23.05.2017).
01.01.2019 набрав чинності Закон України № 2531-VIII від 06.09.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів», яким ч.1 статті 246 Кримінального кодексу України викладено в такій редакції:
Незаконна порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду.
Також вказаним Законом внесено Примітку до вказаної статті, відповідно до якої:
1.Уцій статті істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
2.У цій статті тяжкими наслідками вважаються такі наслідки, які у п`ять тисяч і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
З набранням чинності цим Законом змінилось поняття «істотної шкоди» як ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 статті 246 КК України, що призвело до часткової декриміналізації .
Чинна редакція ч.1 ст.246 КК України охоплює істотну шкоду, яка досягла розміру, що у 2000 (дві тисячі) і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян або іншу істотну шкоду, завдану навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.
Як передбачено пунктом 5 підрозділу 1 розділу ХХ Податкового кодексу України, для цілей кваліфікації кримінальних правопорушень неоподатковуваний мінімум доходів громадян обчислюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 цього Кодексу, - п`ятдесят відсотків прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на один місяць), встановленого законом про державний бюджет на 01 січня відповідного року. Із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2017 року, встановленого статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» (1544 грн.), податкова соціальна пільга у відповідному році складає 772 грн. (половина розміру прожиткового мінімуму). Відтак на час вчинення ОСОБА_4 (осінь 2017 року) інкримінованих йому дій, мінімальний розмір істотної шкоди як ознаки злочину, передбаченого ч.1 статтею 246 КК України, мав би становити 1544000 грн., а згідно обвинувального акту йому пред`явлено обвинувачення у заподіянні Державі в особі ПАТ «Українська залізниця» в загальній сумі 262007,75 грн. Обвинувачення у заподіянні іншої істотної шкоди навколишньому природному середовищуОСОБА_4 не пред`являлось
Відповідно до положень ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно ч.2 ст.4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Відповідно до ч.1 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Згідно п.4 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, зокрема, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в даному випадку відбулася часткова декриміналізація діяння шляхом внесення змін до закону про кримінальну відповідальність (ст.246 КК України), а саме, визначено розмір істотної шкоди (2000 і більше неоподаткованих мінімумів доходів громадян або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів), тому підстави для притягнення ОСОБА_4 за ч.1 ст. 246 КК України відсутні у зв`язку з декриміналізацією відповідальності за вчинення злочинного діяння, передбаченого цією статтею.
За таких обставин клопотання ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, підлягає закриттю на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України.
Відповідно до ст. 100 КПК України речові докази у справі, а саме:
- дві бензопили марки «HUNTER НS-270», «ZОМАХ», рюкзак з набором рожкових ключів та цепком від бензопили, належні ОСОБА_4 підлягають поверненню за належністю ОСОБА_4

- 15 складометрів деревини породи ясен підлягають поверненню за належністюДержаві в особі ПАТ «Українська залізниця»;

- Товарно-транспортна накладна № 107 від 8 грудня 2017 року підлягає залишенню в матеріалах кримінального провадження.
Цивільний позов по справі не заявлений. Процесуальні витрати на залучення експерта під час досудового розслідування покладаються на державу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 4,5 КК України, ст.ст. 100, 284, 372, 376 КПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» від 06.09.2018р., суд ,-

постановив:

Клопотання прокурора задовольнити.
Кримінальне провадження № 0000539 від 07 грудня 2017 року по обвинуваченню ОСОБА_4 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України закрити на підставі п.4 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з декриміналізацією відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» від 06.09.2018.
Речові докази по справі:
-дві бензопили марки «HUNTER НS-270», «ZОМАХ», рюкзак з набором рожкових ключів та цепком від бензопили, належні ОСОБА_4 повернути за належністю ОСОБА_4

-15 складометрів деревини породи ясен повернути за належністю Державі в особі ПАТ «Українська залізниця»;

- Товарно-транспортну накладну № 107 від 8 грудня 2017 року залишити в матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати на залучення експерта під час досудового розслідування покладаються на державу.
Ухвалу може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду через Ульяновський районний суд протягом 7 днів з дня його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Копію ухвали негайно після її проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: ОСОБА_1