Провадження 1КП-200-149-19
Справа 200/1872/19
У Х В А Л А
іменем УКРАЇНИ

04 березня 2019 року Бабушкінський районний суд
м.Дніпропетровська
у складі:
головуючого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю:
прокурора ОСОБА_3
представника Управління соціального
захисту населення Шевченківської районної
у місті Дніпрі ради ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Дніпро обвинувальний акт за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Луганськ, громадянина України, який має вищу освіту, одружений, працює диспетчеромінструктором Дніпровський РСП ДП «Украерорух», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000003 від 16.01.2019, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшов обвинувальний акт з додатками за обвинуваченням ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що 27 жовтня 2017 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилося можливим, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, діючи з корисливих мотивів, маючи на меті шляхом обману заволодіти грошовими коштами державного бюджету України у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, прибув до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, який розташований за адресою: м.Дніпро, пр-т Богдана Хмельницького, 116-а, з метою подання заяви про отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпро ради ОСОБА_5 , подав заяву для отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року, в якій зазначив, що будь-хто із членів його сім`ї не має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання.

У подальшому, на підставі вказаної заяви Управлінням соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпро ради 10.11.2017 прийнято рішення про призначення ОСОБА_5 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та за період з 27.10.2017 по 26.04.2018 виплачено бюджетні кошти на загальну суму 5 706 грн. 16 коп.

Відповідно до п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Відповідно до п.11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

В той же час, на момент подання ОСОБА_5 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м.Дніпро ради заяви, член його сім`ї - дружина гр. ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу № 1060 від 15.08.2017, посвідченого Волноваською держнотконторою, мала у власності житлове приміщення, а саме жилий будинок АДРЕСА_2 .

Проте, ОСОБА_5 , про наявність у члена його сім`ї зазначеного житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення у встановлений постановою Кабінету Міністрів України № 505 від 1 жовтня 2014 року порядок не повідомив, вводячи працівників Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Дніпро ради в оману щодо правомірності отримання ним адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок чого останнім у період з 27.10.2017 по 24.06.2018 було незаконно отримано бюджетні кошти на загальну суму 5 706 грн. 16 коп.

Таким чином, ОСОБА_5 діючи умисно з корисливих мотивів, шляхом обману, а саме неповідомленням відомостей про наявність у члена його сім`ї - дружини ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу № 1060 від 15.08.2017, посвідченого Волноваською держнотконторою, у власності житлового приміщення, а саме жилого будинку АДРЕСА_2 , що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м.Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення заволодів бюджетними коштами у виді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 5 706 грн. 16 коп. та розпорядився ними на власний розсуд, чим спричинив шкоду інтересам територіальної громади Шевченківського району на вказану суму.

Дії ОСОБА_5 , які виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), правильно кваліфіковані за ч.1 ст.190 КК України.
У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього на підставі ст.45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям. При цьому він пояснив, що у скоєному щиро кається, шкоду завдану у результаті кримінального правопорушення він відшкодував у повному обсязі.
Прокурор не заперечував проти закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 у зв`язку із дійовим каяттям.
Представник Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради ОСОБА_4 не заперечувала проти закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 у зв`язку із дійовим каяттям, оскільки обвинувачений повністю відшкодував завдану шкоду державі.
Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає за можливе клопотання обвинуваченого задовольнити та звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із дійовим каяттям.
ОСОБА_5 у судовому засіданні підтвердив обставини вчинення ним кримінального правопорушення, викладені в обвинувальному акті, які об`єктивно підтверджуються дослідженими судом у судовому засіданні матеріалами кримінального провадження:
- повідомленням про переплату соціальної допомоги № 519/07 від 23.05.2018, відповідно якого ОСОБА_5 за період з 27.10.2017 по 26.04.2018 були надміру перераховані кошти в сумі 5706 грн.16 коп. (а.с.19);
- довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №122470628 від 02.05.2018, згідно якої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має з 10.09.2007 на підставі договору купівлі-продажу жилого будинку № ВЕР №470235 від 15.08.2007 на праві приватної власності жилий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.20-21);
- довідкою № від 15.10.2015 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка була видана ОСОБА_5 (а.с.24);
- заявою №18171 від 27.10.2018, відповідно якої ОСОБА_5 , прохає призначити виплату грошової допомоги для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, в якій ним зазначено, що у членів його сім`ї відсутнє у власності житлове приміщення на території України, що не є окупованою (а.с.25);

- рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 10.11.2017, відповідно якого ОСОБА_5 призначена допомога відповідно до Закону України переміщеним особам на проживання з 27.10.2017 по 26.04.2018 в розмірі 884 грн. 00 коп. (а.с.26);
- копією свідоцтва про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 серія VІ АК № НОМЕР_1 від 07.08.1991 (а.с.61);
- довідкою Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради № 07-08/12 від 22.01.2019, відповідно якої станом на 22.01.2019 ОСОБА_5 суму виплати допомоги ВПО на проживання у розмірі 5 706 грн. 16 коп. погасив повністю (а.с.72).

Згідно ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і в повному обсязі відшкодувала суму спричинених матеріальних збитків.
Як встановлено в суді, ОСОБА_5 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, яке відповідно до ст.12 КК України, є кримінальним правопорушенням невеликої тяжкості, ОСОБА_5 являється особою, яка вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і в повному обсязі відшкодував завдані державі збитки.
На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити та звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а кримінальне провадження щодо нього закрити, у зв`язку із дійовим каяттям.
Керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284-286, 314, 395 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження №0000003 від 16.01.2019 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.

Суддя
Бабушкінського районного суду ОСОБА_1
м.Дніпропетровська