Справа № 761/4998/18
Провадження № 1-кс/761/3540/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державної фіскальної служби України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
13 лютого 2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державної фіскальної служби України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в її електронній заяві від 02 лютого 2018 року, та розпочати досудове слідство.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_2 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 02 лютого 2018 року вона звернулася до Державної фіскальної служби України з електронною заявою про вчинення керівництвом ОСББ «Шепелівський маєток» та ФОП ОСОБА_3 кримінального правопорушення. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, обов`язок слідчого та прокурора невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення обумовлений фактом звернення фізичної або юридичної особи з заявою чи повідомленням про його вчинення та отримання органом досудового розслідування такої заяви чи повідомлення.

Разом із цим, ОСОБА_2 не долучає до своєї скарги жодних матеріалів, які б могли документально підтвердити факт направлення нею на електронну адресу Державної фіскальної служби України заяви про вчинення керівництвом ОСББ «Шепелівський маєток» і ФОП ОСОБА_3 кримінального правопорушення та отримання органом досудового розслідування такої заяви. У свою чергу, скарга ОСОБА_2 також не містить відомостей про дату отримання органом досудового розслідування вищевказаної заяви. Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів неможливо встановити, на яку саме електронну адресу ОСОБА_2 02 лютого 2018 року була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення та чи належить така адреса саме Державній фіскальній службі України.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Враховуючи те, що обов`язок внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення обумовлений фактом отримання органом досудового розслідування відповідної заяви чи повідомлення про його вчинення, а зі змісту скарги ОСОБА_2 та доданих до неї матеріалів не вбачається, що електронна заява про вчинення керівництвом ОСББ «Шепелівський маєток» і ФОП ОСОБА_3 кримінального правопорушення 02 лютого 2018 року була направлена нею на адресу Державної фіскальної служби України та отримана органом досудового розслідування, слідчий суддя приходить до стійкого переконання, що ОСОБА_2 при зверненні до суду зі скаргою в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, не доведено, що вона дійсно є заявником у розумінні ч. 1 ст. 60 КПК України та може бути суб`єктом оскарження бездіяльності слідчого, у зв`язку з чим вважає за необхідне повернути її скаргу на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державної фіскальної служби України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, вбачається необхідним роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 304, 309, 310, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державної фіскальної служби України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1