Справа № 297/2026/18
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до документів
18 вересня 2018 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за № 0000066 від 04.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України,

встановив:

Слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000066 від 04.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 проведено перевірку використання бюджетних коштів на ремонт, будівництво та реконструкцію доріг на території Берегівського району.

Так, згідно опрацьованої інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 та відомостей, розміщених на офіційному сайті « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в поточному році, а саме 11 липня 2018 року укладено з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 три договори підряду відносно капітального ремонту однієї й тієї ж вул. Шевченка, що розташована в с. Яноші, Берегівського району, на загальну суму 3 млн. 164 тис. 765 грн., розділивши її на три частини.

Зокрема, укладено:

-договір підряду № 01/2018 від 11.07.2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1135236 грн. на капітальний ремонт вул. Шевченка, с. Яноші (тупік-4 автодр.);

-договір підряду № 02/2018 від 11.07.2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 922302 грн. на капітальний ремонт вулиці Шевченка, с. Яноші (тупік-5 до амбулаторії);

-договір підряду № 03/2018 від 11 липня 2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1107227 грн. на капітальний ремонт вул. Шевченка, с. Балажер (тупік-1 до поселення ромів).

На виконання вказаних договорів сільською радою перераховано даному підприємцю 949 тис. грн. авансових платежів.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено, що до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень застосовуються норми вказаного закону. Згідно п. 7 ст. 2 даного закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення ст. ст. 2, 3, 12, 20, 35 Закону України «Про державні закупівлі», з порушенням принципів добросовісної конкуренції серед учасників і максимальної економії та ефективності, в інтересах ФОП ОСОБА_6 з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів було поділено предмет закупівлі на три частини.

Вищезазначені порушення свідчать про те, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України внесено слідчим ОСОБА_4 до ЄРДР 04.09.2018 року за № 0000066 із визначенням правової кваліфікації за ч. 1 ст. 364 КК України.

Враховуючи, що договори підряду № 01/2018, № 02/2018, № 03/2018 від 11.07.2018 року з ФОП ОСОБА_6 , та документи, на підставі яких вони були укладені і документів, на підставі яких були укладені вказані договори (зокрема копія проектно-кошторисної документації тощо), а також річний план закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2018 рік та рішення, яким воно затверджено, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть підтвердити зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Прокурор ОСОБА_3 в суді підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Згідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Суд вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 17.10.2018 року включно.

Частиною 1 ст. 167 КПК України, передбачено, що тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженніта інших важливих обставин у кримінальному провадженні, клопотання підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-167, 395 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні за № 0000066 від 04.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення слідчому СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

-річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2018 рік та рішення, яким воно затверджено;

-договору підряду № 01/2018 від 11.07.2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1135236 грн. на капітальний ремонт вул. Шевченка, с. Яноші (тупік-4 автодр.);

-договору підряду № 02/2018 від 11.07.2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 922302 грн. на капітальний ремонт вулиці Шевченка, с. Яноші (тупік-5 до амбулаторії);

-договору підряду № 03/2018 від 11 липня 2018 року з ФОП ОСОБА_6 на загальну суму 1107227 грн. на капітальний ремонт вул. Шевченка, с. Балажер (тупік-1 до поселення ромів);

- документів, на підставі яких були укладені вказані договори (зокрема копія проектно-кошторисної документації тощо).

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що вона зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначеної в ухвалі інформації та документів слідчому СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 ..

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження ОСОБА_4 ..

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала діє до 17 жовтня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1