УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 серпня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування №00000053 від 04.06.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 ч. 1 ст. 367 КК України, про арешт майна, -
ВСТАНОВИВ:
13 серпня до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , про арешт майна.
В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив наступне.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 13 січня 1992 № 26 «Про формування комунального майна міста та районів», затверджено перелік комунального майна, яке перебуває у власності міста. До вказаного переліку було включено кінотеатр «Тампере» (вул. Героїв Севастополя, 42).

Наказом Головного управління майна КМДА від 14.12.1999 № 88 за комунальним підприємством «Кінотеатр «Тампере» закріплено будівлю кінотеатру з усім належним майном на праві господарського відання.

Відповідно до п.3.2 статуту комунального підприємства «Кінотеатр «Тампере», затверджено розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12 серпня 2003 № 1475, майно підприємства належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і закріплюється за підприємством на праві повного господарського відання.

Рішенням Київської міської ради від 26.04.2007 за № 473/1134 «Про передачу на конкурсних засадах у найм (оренду) цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Кінотеатр «Тампере»» Головному управлінню комунальної власності виконавчого органу КМР (КМДА) (на даний час назву змінено на Департамент комунальної власності виконавчого органу КМР (КМДА) (далі Департамент) спірне майно на конкурсних засадах доручено передати у найм (оренду) терміном на 5 років.
Цим же рішенням (п. 6) директора КП «Кінотеатр «Тампере» (далі комунальне підприємство) зобов`язано здійснити організаційно-правові заходи щодо припинення діяльності цього комунального підприємства шляхом його реорганізації через приєднання до суб`єкта господарювання, якого буде визнано переможцем конкурсу та правонаступником підприємства.
На підставі спільного рішення постійної комісії Київської міської ради з питань власності та Департаменту, яке закріплене у протоколі № 50 від 18.01.2008, ТОВ «Дельта-ПФ» (далі товариство) визнано переможцем конкурсу на право оренди спірного майна.
У зв`язку з цим, 15.02.2008 між товариством та Департаментом укладено попередній договір про передачу майна комунальної власності територіальної громади м. Києва, яке передається в оренду.
У подальшому ТОВ «Дельта-ПФ» звернулось до господарського суду м. Києва із позовом до Департаменту та комунального підприємства про визнання укладеним договору оренди комунального майна на умовах визначених товариством.
Рішенням господарського суду м. Києва від 10.07.2008 № 40/16 вказаний позов задоволено та визнано укладеним договір оренди спірного майна.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.11.2013 у справі № 40/16 за апеляційною скаргою прокуратури м. Києва рішення суду від 10.07.2008 скасовано та товариству у позові відмовлено.
У даній постанові судом апеляційної інстанції встановлено, що власником об`єкта оренди є територіальна громада міста Києва, а тому лише з її дозволу можливе надання в оренду приміщень комунальної власності.

При цьому, жодних рішень щодо передачі комунального майна у оренду ТОВ «Дельта-ПФ» Київська міська рада не приймала, як і не було жодних офіційно підтверджених та документально оформлених фактів легітимної передачі в оренду зазначеного майнового комплексу.

Водночас 29.09.2008 Київською міською державною адміністрацією прийнято розпорядження №1334, яким припинено діяльність комунального підприємства «Кінотератр «Тампере» шляхом реорганізації через приєднання до товариства.

Між комунальним підприємством та ТОВ «Дельта-ПФ» 27.02.2009 складено передавальний акт, за яким товариству передано все майно комунального підприємства згідно акту інвентаризації основних фондів та нематеріальних активів від 31.01.2009 (додаток № 25), який затверджено розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 17.04.2009 № 433.
Згідно з листом реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві №2759/5.5вих від 26.02.2014 на підставі заяви від 06.11.2013 № 7667891 та доданих до неї документів (технічний паспорт від 30.09.2013, витяг № 16599694 від 06.06.2013, розпорядження КМДА від 29.09.2008 № 1334, розпорядження КМДА від 17.04.2009 № 433, передавальний акт від 27.02.2009) реєстрацію права власності на спірне майно проведено за ТОВ «Дельта-ПФ», водночас товариству видано свідоцтво про право власності на це майно (індексний № 12346174).
При цьому, законних підстав для видачі товариству свідоцтва про право власності та реєстрації права власності на спірне майно не було, оскільки жодним з вказаних вище розпорядчих актів КМДА передача товариству спірного майна у власність не передбачалася, спірне майно було закріплено за комунальним підприємством на праві повного господарського відання та перебувало у нього на балансі, тому при передачі такого майна товариству за передавальним актом, його правовий статус не змінювався.
Приймаючи рішення від 26.04.2007 за № 473/1134 про припинення діяльності КП «Кінотеатр «Тампере» шляхом його реорганізації, Київська міська рада визначила, що переможець конкурсу стане лише правонаступником вже існуючих прав та обов`язків комунального підприємства, а не змінювала статус переданого останньому у відання комунального майна.
Власником спірного майна є територіальна громада міста Києва, а тому лише з її дозволу можливе надання у власність такого майна іншим особам за особливою процедурою.
Відповідно до п. 7 Програми приватизації комунального майна територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 08.02.2007 № 62/723 (далі Програма) до об`єктів групи «Ж» віднесено незалежно від вартості об`єкти охорони здоров`я, освіти, культури, фізичної культури та спорту, відпочинку і туризму.
Отже, кінотеатр «Тампере», який є об`єктом культури, за приписами Закону України «Про державну програму приватизації» та Програми відносяться до об`єктів приватизації групи Ж.
Особливості приватизації об`єктів групи Ж визначені статтями 95-106 Закону України «Про державну програму приватизації» та Положенням про порядок приватизації об`єктів групи Ж», затвердженим наказом ФДМУ від 14.08.2000 № 1693.
Таким чином, відчуження спірного нерухомого майна повинно було відбуватись в рамках приватизаційної процедури з дотриманням особливостей процедури, встановлених для об`єктів групи Ж, з урахуванням специфіки призначення цього майна.
Водночас приватизація вказаного майнового комплексу взагалі не проводилася.

Відповідно до інформації Департаменту комунальної власності виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) №062/02/08-11736 від 21.11.2016 року, рішенням КМР від 08.07.2010 № 1011/4449 внесено зміни до рішення від 08.02.2007 № 62/723 «Про Програму приватизації комунального майна територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки» та виключено з переліку об`єктів, що підлягають приватизації, цілісний майновий комплекс, розташований по вул. Героїв Севастополя, 42.

Слід зазначити, що питання приватизації досліджувались під час розгляду господарської справи № 910/9620/13 за позовом ТОВ «Дельта ПФ» до Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) про визнання договору купівлі-продажу майнового комплексу «Кінотеатр «Тампере» на вул. Героїв Севастополя, 42 у м. Києві укладеним.
Рішенням господарського суду м. Києва від 11.11.2013 у справі № 910/9620/13, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.03.2014 товариству у позові відмовлено.
Таким чином, враховуючи, що встановлену законодавством процедуру відчуження майна територіальної громади м. Києва, яке є об`єктом культури, дотримано не було, ТОВ «Дельта-ПФ» не набуло право власності на спірне майно, а тому свідоцтво про право власності на це майно, видане товариству 06.11.2013 підлягає визнанню недійсним в судовому порядку.
Крім того, при реєстрації права власності за товариством та оформленні йому свідоцтва про право власності на нежитловий будинок (кінотеатр) літ. А по АДРЕСА_1 порушено встановлений законодавством порядок здійснення реєстрації такого права та видачі свідоцтва про право власності.
Прокурор у клопотанні зазначив, відповідно до статті18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 11.08.2013, яка діяла на момент реєстрації) випадки, у яких видається свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності. Однак жодний з перелічених у вказаній статті Закону випадків не існував на момент державної реєстрації за ТОВ «Дельта-ПФ» права власності на спірне нерухоме майно. Однак державна реєстрація права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за попереднім правонабувачем не проводилась.

Крім того, як вбачається із заяви товариства від 06.11.2013 під №7667891 у ТОВ «Дельта ПФ» були відсутні документи, які передбачені Порядком, які подаються для отримання свідоцтва.

У подальшому ТОВ «Дельта ПФ» з Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.» укладено договір іпотеки №2232 від 30.09.2014 на нежилий будинок (кінотеатр), розташований на вул. Героїв Севастополя, 42 у м. Києві, який посвідчується приватним нотаріусом ОСОБА_4 , Київський міський нотаріальний округ.

20.04.2016 на підставі даного договору іпотеки право власності на нерухоме майно було перереєстровано за Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.».

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2018 скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 21.11.2017 у справі №910/24473/16 та визнано право власності на дане нерухоме майно за Територіальною громадою міста Києва.

Однак, 01.08.2018 державний реєстратор Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на підставі постанови Верховного Суду від 12.07.2018 за №910/24473/16 скасовано запис про право власності за Територіальною громадою міста Києва.

Враховуючи вищевикладене, на даний час в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис, що власником нежитлової будівлі (кінотеатр), літера «А» за адресою: м.Київ, вул.Г.Севастополя, 42 є Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.».

Відповідно до витягу із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна зазначено, що на підставі постанови №910/24473/16 від 12.07.2018 виданої Верховним Судом право власності повернуто Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.».

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 170 КПК України підставою для накладення арешту є заборона для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Крім цього згідно ч. 4 ст. 170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Відповідно до п.2, 3 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення спеціальної конфіскації та конфіскації майна як виду покарання.
Згідно ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, про накладення арешту на нежилий будинок (кінотеатр), літ «А», загальною площею 2052.1 кв.м. по вул. Героїв Севастополя, 42 у м. Києві, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 89, який на праві власності зареєстровано за Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.» із забороною розпоряджатися майном.

На підставі викладеного та того, що відповідно до вимог ст. ст. 40, 131, 132, 167, 170, 171 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на нежитловий будинок (кінотеатр), літ «А», загальною площею 2052.1 кв.м. по вул. Героїв Севастополя, 42 у м. Києві, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 89, який на праві власності зареєстровано за Корпорація «Лексафін Бізнес С.А.» із забороною розпоряджатися майном.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її постановлення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було винесено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання в цій частині.

Слідчий суддя ОСОБА_1