Провадження № 1-кс/344/4791/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , представників скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулася зі скаргою, вимогами якої просить зобов`язати компетентних осіб слідчого відділення Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою, щодо вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.

Доводами скарги скаржник зазначає, що 13.07.2018 року нею подавалася заява до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Дана заява прийнята 13.07.2018 року уповноваженою особою Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області і була зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про події і злочини за № 27480 від 14.07.2018 року. Того ж дня проведено огляд місця події зі складанням відповідного протоколу. Однак подану нею заяву було розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян». Вважає, що відомості, викладені нею у заяві, в порядку ст. 214 КПК України, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представники скаржника в судовому засіданні підтримали доводи скарги у повному обсязі, просять їх задовольнити.

Представник Івано-Франківського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області не з`явився в судове засідання, про розгляд скарги повідомлявся у встановленому порядку.

Заслухавши пояснення представників скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 13.07.2018 року ОСОБА_6 подала протокол-заяву до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (а.с. 4).

Дана заява прийнята 13.07.2018 року уповноваженою особою Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області і була зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про події і злочини (а.с. 4).

Встановлено, що 13.07.2018 року проведено огляд місця події зі складанням відповідного протоколу (а.с. 5).

Однак подану скаржником заяву було розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян».

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В даному випадку вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, зокрема наявні дії, що можуть складати об`єктивну сторону такого правопорушення, а тому є підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу слідчого управління Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 , щодо можливого вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 30.07.2018 року.