Справа № 461/7373/17
Провадження № 1-кс/461/3594/18
УХВАЛА
Іменем України

22.05.2018 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівьскої області ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого в СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000075 від 02.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,ч.3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 від 02.07.2016, за фактом спричинення матеріальних збитків посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЛО Асоціації Інвалідів Всеукраїнської Організації Інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання будівельних робіт, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст. 191 КК України. Клопотання обґрунтоване наступним.

В клопотанні зазначено, що 18.09.2017 р. в СУ ГУНП у Львівській області надійшов рапорт співробітника спецпідрозділу БКОЗ УСБУ у Львівській області про те, що службові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЛОА ІВОІ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", в групі з іншими невстановленими особами шляхом зловживання службовим становищем заволоділи грошовими коштами. Також, вставлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЛО Асоціації Інвалідів Всеукраїнської Організації Інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », протягом 2016-2017 років, маючи незначну кількість працівників, машин, механізмів та обладнання, приймали участь у тендерних закупівлях будівельних робіт за державні кошти, при цьому подаючи організаторам недостовірні дані щодо фактичних можливостей підприємства виконувати значні обсяги робіт. Отримавши перемогу у тендерних закупівлях, службові особи колективного підприємства залучали для виконання робіт осіб без оформлення трудових відносин, розрахунки з якими за виконану роботу проводились поза касою підприємства не облікованою готівкою. Також, тіньовою готівкою оплачувалась оренда та використання машин та механізмів, без укладення будь-яких договорів з їх власниками. Внаслідок чого, за результатами виконання будівельних робіт службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЛO Асоціації Інвалідів Всеукраїнської Організації Інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вносили в акти КБ 2 В недостовірні завищені дані щодо фактично виконаних підприємством об`ємів будівельних робіт, їх вартості, задіяних працівників, машин та механізмів та відповідно понесених витрат. У подальшому службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЛO Асоціації Інвалідів Всеукраїнської Організації Інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у змові з представниками замовників погоджували в останніх акти КБ 2 В, на підставі яких на рахунок виконавця робіт надходили значні суми безготівкових державних коштів, які в подальшому скеровувались суб`єктам господарювання з ознаками фіктивності та конвертувались у готівку, яка поза обліком підприємства використовувалась для проведення будівельних робіт. Так, проведеним аналізом діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЛO Асоціації Інвалідів Всеукраїнської Організації Інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що вказане підприємство за результатами проведення тендеру виконувало реконструкцію клубу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 (додаткові)», на підставі договору від 24.11.2016, укладеного із ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім цього, органом досудового розслідування встановлено, що 17.11.2017 р. по вказаному об`єкту складено та підписано акт готовності об`єкта до експлуатації, згідно якого ЛФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області проведено експертизу кошторисної частини робочого проекту по об`єкту будівництва «Реконструкція клубу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 », про що складено експертний звіт №14-2567-15 від 28.07.2015 р. 27.03.2018 р. отримано інформацію ЛФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області про відмову у наданні копії експертного звіту №14-2567-15 від 28.07.2015, оскільки такий містить конфіденційну інформацію, яку можна отримати лише на підставі ухвали слідчого судді. Так, у ході проведення досудового розслідування встановлено, на підставі ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів у ЛФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області проведено вилучення експертного звіту №14-2567-15 від 28.07.2015, згідно якого вбачається, що експертний звіт філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області від 17.09.2014р. №14-2600-14 вважати таким, що втратив чинність в економічній частині.

Таким чином, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити, а саме оригінал експертного звіту №14-2600-14 від 17.09.2014 робочого проекту по об`єкту будівництва «Реконструкція клубу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 », який перебуває у володінні Філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області за адресою: АДРЕСА_2 . Слідчий зазначає, що отримання доступу до вказаних документів з метою їх вилучення має суттєве значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, такі документи необхідні під час вирішення питань будівельно-технічної експертизи та нададуть можливість отримати іншу додаткову інформацію, необхідну для швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, а також без вказаних документів неможливо прийняти рішення у вказаному кримінальному провадженні, що призводить до затягування строків досудового розслідування.

Особа, у володінні якої перебувають документи про дату, час та місце розгляду клопотання згідно з ч.2 ст. 163 КПК України не повідомлялась.
Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання міститься заява слідчого, в якій просила проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого. Просила клопотання задовольнити.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
02.07.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000075 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,ч.3 ст. 191 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходяться у володінні Філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області за адресою: АДРЕСА_3 , відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази у даному кримінальному провадженні, їх вилучення надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, такі документи необхідні під час вирішення питань будівельно-технічної експертизи та нададуть можливість отримати іншу додаткову інформацію, необхідну для швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, а також без вказаних документів неможливо прийняти рішення у вказаному кримінальному провадженні, що призводить до затягування строків досудового розслідування.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені інформація та документи перебувають або можуть перебувати у володінні Філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області за адресою: АДРЕСА_3 ,

- що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- вище перелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого в СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000075 задовольнити.
Надатистаршому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , або у відповідності до вимог ст. 40 КПК України за дорученням останніх на працівників Управління СБУ у Львівській області, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення), а саме до оригіналу експертного звіту №14-2600-14 від 17.09.2014 робочого проекту по об`єкту будівництва «Реконструкція клубу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 », який перебуває у володінні Філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Львівській області за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали до 21.06.2018 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1