Провадження №1-кс/760/873718
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві, скаргу Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк», в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк», на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання №07/8799 від 11.06.2018, поданого в рамках кримінального провадження №0000389, -
ВСТАНОВИВ:
25.06.2018 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк», в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк», на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання №07/8799 від 11.06.2018, поданого в рамках кримінального провадження №0000389.

Подана скарга обґрунтовується тим, що СВ Солом`янського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000389 про вчинення злочину, передбаченого ст. 190, 192 КК України, службовими особами ПАТ «Броварський завод пластмас», які, достовірно знаючи про наявність непогашеного грошового зобов`язання перед Банком, звернулися до суду з позовом про визнання недійсним договору іпотеки, предметом якого був вищевказаний гуртожиток. 25.12.2014 року господарським судом Київської області винесено рішення про визнання недійсним договору іпотеки, укладеного між ПАТ "БЗП" та ПАТ "ВіЕйБі Банк".

Скаржник посилався на те, що 11.06.2018 він звернувся до слідчого з клопотанням №07/8803 про вчинення слідчих дій у даному провадженні в порядку ст. 220 КПК України, вказане клопотання було надіслано слідчому поштою рекомендованим листом, та отримане органом досудового розслідування 14.06.2018.

Скаржник вказав, що у вказаному клопотанні він просив: повідомити ПАТ «ВіЕйБіБанк» про визнання потерпілим відповідно до ст.55 КПК України, надіслати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, повідомити ПАТ «ВіЕйБіБанк» про вже проведені в кримінальному провадженні слідчі дії, та надати копії документів, що підтверджують факт проведення слідчих дій та містять відомості про їх результати, а також провести у кримінальному провадженні слідчі дії.

Скаржник посилався на те, що станом на день звернення до суду із вказаною скаргою, жодних даних про розгляд вказаного клопотання від слідчого органу не отримано.

Скаржник ПАТ «ВіЕйБі Банк» стверджує, що є потерпілим у даному кримінальному провадженні апріорі на підставі ст. 55 КПК України.

У зв`язку з наведеним, просить слідчого суддю зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000389 про вчинення злочину службовими особами ПАТ «Броварський завод пластмас», розглянути клопотання ПАТ «ВіЕйБі Банк» від 11.06.2018 №07/8799 про вчинення слідчих дій в порядку ст. 220 КПК України та прийняти процесуальне рішення за результатами розгляду клопотання.

У судовому засіданні 13.07.2018 представник скаржника скаргу підтримав та просив її задовольнити, в судове засідання 19.07.2018 представник скаржник а не з`явився, будучи повідомленим про розгляд скарги.

Слідчий слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, проте, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий суддя, при розгляді даної категорії скарг, повинен перевірити не лише дотримання процесуального порядку вирішення клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, а й оцінити такі клопотання на предмет доцільності здійснення слідчих (розшукових) дій, що порушуються перед слідчим.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється.

Вищий спеціалізований суд України, в узагальненнях щодо практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, зазначив, що при розгляді скарг на відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій слідчим суддям необхідно співвідносити вимоги ст. 220 КПК України з іншими процесуальними вимогами щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження, зокрема встановленими ст. 40 КПК України. Тому необхідно брати до уваги те, що процесуальне законодавство не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи - передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що ПАТ «ВіЕйБі Банк», звертаючись до слідчого судді із вимогами про зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000389 про вчинення злочину службовими особами ПАТ «Броварський завод пластмас», розглянути клопотання ПАТ «ВіЕйБі Банк» від 11.06.2018 №07/8799 про вчинення слідчих дій в порядку ст. 220 КПК України та прийняти процесуальне рішення за результатами розгляду клопотання.

Разом з тим, у самій же скарзі вказує на те, що ним було направлено 11.06.2018 до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві клопотання №07/8803.

Крім того, з долученого до матеріалів скарги списку №12/6 від 12.06.2018 згрупованих поштових відділень: рекомендовані, рекомендовані з повідомленням, поданих Київ 02096 відправником ПАТ «ВіЕйБі Банк», клопотання №07/8799 було направлено слідчому Шевченківського УП ГУП в м. Києві ОСОБА_3 , а клопотання №07/8803 слідчому Солом`янського УП ГУНП в м. Києві. Тобто, скаржник у своїй скарзі просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Солом`янського УП ГУНП в м. Києві розглянути клопотання №07/8799, адресоване слідчому Шевченківського УП ГУП в м. Києві ОСОБА_3 .

Разом з тим матеріали скарги не містять жодного з наведених клопотань, в судових засіданнях представником скаржника також не було надано вказаних клопотань, тому слідчий суддя позбавлений можливості перевірити достовірність вказаних скаржником обставин та вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги з огляду на відсутність предмету розгляду.

Керуючись статтями 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Відмовити в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк», в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк», на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання №07/8799 від 11.06.2018, поданого в рамках кримінального провадження №0000389.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1