У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси - ОСОБА_1 ,
Секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
За участю прокурора - ОСОБА_3 ,
Скаржника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одеса, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст. 303 КПК України, на уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_4 посилається на те, що 22.08.2018 року він поштовим зв`язком на адресу прокуратури Одеської області направив заявою про вчинене щодо нього, адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 397 КК України. Вказану заяву отримано в прокуратурі Одеської області 25.08.2018 року.

03.09.2018 року, ОСОБА_4 отримав усну інформацію, про те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочате. Такі дії відповідальних осіб не відповідають вимогам ст. 214 КПК України, просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР, розглянути скаргу за його відсутності.

Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, вказавши, що заява не обґрунтована.

ОСОБА_4 підтримав скаргу просив її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку сторін, приходжу до висновку, про наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника.

Відповідно до ч. 6 ст.9 КПК України, у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їх правових позицій, прав і свобод, законних інтересів засобами передбаченими цим Кодексом.

Згідно зі ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом.

З урахуванням наявності заяви скаржника про розгляд скарги за його відсутності, слідчий суддя вважає за можливе здійснити такий розгляд скарги, з метою дотримання прав особи на вільне використання своїх прав.

Так, як встановлено під час судового розгляду, 22.08.2018 року ОСОБА_4 звернувся поштовим зв`язком на адресу прокуратури Одеської області направив заявою про вчинене щодо нього, адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 397 КК України. Вказану заяву отримано в прокуратурі Одеської області 25.08.2018 року. Однак, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочате.

Такі дії службових осіб прокуратури Одеської області не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наведених підстав.

В частині визнання бездіяльності, слідчий суддя вказує, що такі вимоги скаржника не регулюються ст. 303 КПК України, та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по даному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Одеської області, яка виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст. 214 КПК України, та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві від 22 серпня 2018 року, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

25.09.2018