Провадження № 1-кс/537/582/2018
Справа № 537/2150/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2018 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» ОСОБА_3 , заступника начальника СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» на бездіяльність Відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника,

встановив:

До суду звернувся ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» відповідно до якої, скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви скаржника; зобов`язати службових осіб ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, що полягає у вчиненні шахрайства директором ТОВ ВНФ «ДСВ» та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 23.04.2018 року за № 5590 ЖЕО ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» звернувся з заявою до начальника ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з вимогою провести перевірку та притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб ТОВ виробничо-наукова фірма «ДСВ» за ст. 190 КК України, а саме ОСОБА_5 , який своїми шахрайськими діями спричинив матеріальний збиток ПАТ «КВБЗ» в розмірі 6138624,00 грн. Так, на думку скаржника директор ТОВ ВНФ «ДСВ» ОСОБА_5 свідомо неправомірно ухиляється від сплати грошових коштів за поставлені вагони відповідно до договору № 7612/010170/с та з метою незаконного збагачення здійснив перепродаж отриманого майна третім особам, в зв`язку з чим спричинив ПАТ «КВБЗ» матеріальної шкоди в особливо великому розмірі. Листом №7269/115/108/01-2018 від 14.05.2018 року скаржник дізнався про відмову слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 190 КК України, повинні бути внесені до ЄРДР негайно, в строк передбачений КПК України, в зв`язку з чим звернувся з даною скаргою до слідчого судді.
Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.
Заступник начальника СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. Вказав, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР встановлено не було.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» 20.04.2018 року на адресу ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме щодо здійснення шахрайських дій директором ТОВ ВНФ «ДСВ» ОСОБА_5 , якими було заподіяно матеріальний збиток ПАТ «КВБЗ» в розмірі 6 138 624,00 грн. Дана заява 23.04.2018 року зареєстрована за № ЖЕО № 5590.
На даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «КВБЗ» від 23.04.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України не внесені, що було підтверджено заступником начальника СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в судовому засіданні.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників судового розгляду скарги, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод», чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» на бездіяльність Відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по заяві скаржника задовольнити.
Зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області внести відомості викладені в заяві Публічного акціонерного товариства «Крюківський вагонобудівний завод» зареєстровану 23.04.2018 року за № 5590 ЖЕО до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді оголошено 29.05.2018 року.