Справа № 495/5745/18
Номер провадження 1-кс/495/3315/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого одноособово слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання старшого лейтенанту юстиції військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про відсторонення від посади у відношенні:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Кам`яна Балка, Первомайського району Миколаївської області, з середньо спеціальною освітою, одруженого, маючого на утриманні 2-ох неповнолітніх дітей та 2-ох малолітніх дітей, працюючого інспектором прикордонної служби 3 категорії чергового відділення управління службою відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ПРУ ДПСУ), сержанта, раніше не судимого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 368 КК України,
ВСТАНОВИВ:

27.06.2018 року прокурор військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368 КК України.
В клопотанні прокурор військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України зазначив, що з 03 серпня 2017 року підозрюваний проходить військову службу за контрактом нап посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії чергового відділення управління службою ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подільського прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_4 у військовому званні «сержант».

Будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, та проходячи її на вказаній посаді, ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції та законів України, знати та виконувати службові обов`язки, які визначаються статутами Збройних Сил України, відповідними положеннями та інструкціями, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків та стримувати від них інших військовослужбовців.

Водночас, відповідно до вимог ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 10, 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», посадової інструкції Затвердженої начальником ВПС «Станіславка» майором ОСОБА_5 10.09.2017 року, ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, зобов`язаний додержуватись Конституції України, законів України, статутів ЗСУ, Кодексу професійної етики військовослужбовця ДПСУ та інших НПА з питань, що регламентують проходження військової служби; не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних правопорушень; не використовувати своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб; детально знати обстановку на ділянці відповідальності та інші.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про державну прикордонну службу», п.п. 25, 27 Інструкції, ОСОБА_4 заборонено: приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України; надавати переваги в перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам; мати при собі грошові кошти понад розміру, встановленого окремим розпорядчим актом адміністрації Держприкордонслужби.

Разом з тим, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, діючи на порушення наведених вимог законодавства, із корисливих мотивів, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, встановлено, що громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6 приблизно з 1999 року проживає у с. Лоцкіно Баштанського району Миколаївської області, офіційно не працює.

Як громадянин Республіки Молдова він має право безперервно перебувати на території України 90 діб протягом 180 діб.

У зв`язку із втратою свого закордонного паспорта, 04 червня 2018 року ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_4 за номером телефону НОМЕР_1 з метою дізнатись перелік необхідних документів для виїзду до РМ для відновлення втраченого паспорта, на що ОСОБА_4 повідомив, що законно виїхати за межі України ОСОБА_6 не зможе, проте він може його переправити на територію РМ в разі надання йому неправомірної вигоди у сумі близько 150 доларів США.

Не маючи іншого вибору, ОСОБА_6 погодився на умови ОСОБА_7 передати йому грошові кошти у вказаній сумі.

Відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України, передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП України.

В подальшому, ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_6 та повідомив, що він заступає на зміну 25 червня 2018 року та в цей час зможе організувати перетин кордону поза пунктом пропуску, в разі надання йому грошових коштів в сумі 200 доларів США.

Так, 25 червня 2018 року близько 09 год. 00 хв. у м. Подільськ Одеської області за раніше наданою вказівкою ОСОБА_4 прибув громадянин Республіки Молдова ОСОБА_6

ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_6 та повідомив про необхідність надання йому грошових коштів у національній валюті, тобто у гривні та вказав прибути в район центрального ринку м. Подільск, де вони близько 09 год. 30 хв. і зустрілись.

В подальшому, ОСОБА_4 перебуваючи в приміщенні відокремленого підрозділу №297 повного товариства «Ломбард сіндікат-плюс, Гульцов та компанія», що розташований за адресою: Одеська область, м. Подільськ, Базарна площа, 2а, близько 10 год. 00 хв. 25 червня 2018 року одержав від громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6 першу частину неправомірної вигоди в сумі 1000 (одна тисяча) гривень.

Надалі, ОСОБА_4 вказав ОСОБА_6 про необхідність вибуття до с. Станіславка Подільського району Одеської області де безпосередньо він і перетне державний кордон України.

Близько 11 год. 30 хв. ОСОБА_4 та ОСОБА_6 прибули до с. Станіславка Подільського району Одеської області та вирушили в сторону лінії кордону України, де ОСОБА_4 перебуваючи безпосередньо біля лінії державного кордону з Республікою Молдова на околиці с. Станіславка Подільського району Одеської області близько о 12 год. 00 хв. 25 червня 2018 року, використовуючи своє службове становище, яке він займав перебуваючи на вказаній посаді, одержав від громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6 другу частину неправомірної вигоди в сумі 4200 (чотири тисячі двісті) гривень, тобто в загальній сумі 5200 гривень, за не вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій, а саме за не затримання порушника та не доповіді про виявлення факту незаконного перетинання державного кордону України.

25 червня 2018 року о 12 год. 13 хв. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

26 червня 2018 року о 12 год. 00 хв. ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у ЗС України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції і беруть безпосередню участь зокрема у нагляді і контролі за виконанням законів, у зв`язку із чим ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади та виконання обов`язків на два місяці.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
В судовому засіданні встановлено, 26.06.2018 року ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 368 КК України,
Таким чином, обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_4 підозри підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження доказами.
Вивчивши матеріли клопотання, заслухавши думку учасників процесу, приходжу до наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотання.
Відповідно до ч.5 статті 132 КПК України, під час судового розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати суду докази на які вони посилаються.
Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч. 1 ст. 155 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:
1) правову підставу для відсторонення від посади;
2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали.
Аналізуючи вищевикладене, а саме особу підозрюваного ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості,який вчинено безпосередньо у зв`язку з виконанням обов`язків перебуваючи на вказаній посаді, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом надання відповідних прохань, вказівок чи розпоряджень військовослужбовцям відділу з приводу надання чи складання тих чи інших документів, а також впливу на співробітників, які є та можуть бути свідками у цьому провадженні.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 193, 194, 196 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади та виконання обов`язків інспектора прикордонної служби 3 категорії чергового відділення управління службою ВПС «Станіславка» ПРУ ДПСУ строком на два місяці.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1