Справа № 461/8017/18
Провадження № 1-кс/461/9284/18
УХВАЛА

26.10.2018 року. Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з відповідною скаргою. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 17 жовтня 2018 року він звернувся до Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області (далі Галицький ВП) із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України. На момент звернення зі скаргою до суду заявник не був повідомлений про результати розгляду заяви. Вважає таку бездіяльність посадових осіб Галицького ВП неправомірною та просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб органу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Пояснив, що ОСОБА_4 не виконує рішення суду про участь заявника у вихованні їх спільної дитини. Таке рішення перебуває на примусовому виконанні у відділ ДВС. Кийко близько п`яти разів звертався до поліції з приводу недопуску його до дитини, і більше десяти разів фіксував відмову у побаченні з сином на відеокамеру. Зазначає, що свідками невиконання рішення суду є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Представник Галицького відділу поліції до суду не з`явився, хоча відділ був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 17 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Галицького ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві зазначено, що рішенням Галицького районного суду м. Львова від 12 травня 2015 року зобов`язано ОСОБА_4 не перешкоджати заявникові брати участь у вихованні дитини ОСОБА_7 , встановлено години зустрічі. ОСОБА_4 з липня 2018 року умисно ухиляється від виконання даного рішення суду. Зокрема, 11 жовтня 2018 року ОСОБА_4 не відпустила сина на прогулянку з батьком ОСОБА_3 . У неділю 14.10.2018 року, о 12 год. 00 хв. (визначений у рішенні суду час) до будинку проживання сина заявника допущено не було.

Інформація про розгляд заяви та внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчому судді не надана.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Як встановлено під час розгляду справи, рішенням Галицького районного суду м. Львова від 12 травня 2018 року зобов`язано ОСОБА_8 не перешкоджати ОСОБА_3 брати участь у вихованні та вільному особистому спілкуванні з їхнім сином ОСОБА_7 . Встановлено ОСОБА_3 дні та години зустрічей з малолітнім сином: кожну 1, 3, 5 суботу місяця з 13:00 год. до 19:00 грн.; кожну 2, 4 неділю місяця з 12:00 год. до 19:00 год.; кожен четвер з 15:00 год. по 19:00 год.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України, кримінальним правопорушенням є умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Невиконання судового рішення полягає у невжитті особою, до якої звернуто виконання вироку, рішення, ухвали або постанови суду, що набрали законної сили, передбачених заходів щодо їх виконання.

Невиконання може виражатися у прямій відмові виконати судове рішення або в ухиленні від його виконання. Відмова означає явне, відкрите, висловлене усно або письмово небажання виконати судове рішення. Ухилення є відмовою, яка має завуальований характер: особа відкрито не заявляє про відмову виконати судове рішення, але діє таким чином, що фактично унеможливлює його виконання.

Слідчим суддею встановлено в ході розгляду скарги, що з червня 2018 року ОСОБА_4 перешкоджає виконанню рішення суду щодо участі заявника у вихованні їх спільного сину, більше десяти разів у встановлені рішенням дні не надавала доступу ОСОБА_3 для побачення з дитиною, що зафіксовано на відео. Заявник п`ять разів звертався до поліції з цього приводу. Свідками можливого порушення закону, за словами заявника, є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені ОСОБА_3 в заяві про злочин від 17 жовтня 2018 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

З урахування викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 17 жовтня 2018 року та розпочати досудове розслідування за попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1