Справа №639/2629/18
Провадження №1-кс/639/1168/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2018 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернувся ОСОБА_3 .

В поданій скарзі заявник просить зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2018 року №03/05-15, яка 14.05.2018 року була отримана Харківською місцевою прокуратурою №6.

В мотивування своєї скарги ОСОБА_3 вказав, що 12.04.2018 року біля КЗ ФОК «Мобіль», що розташований за адресою: Харківська область, смт. Пісочин, вул. Соснова, 1Б невстановлені особи віком від 16 до 18 років нецензурно висловлюючись в адресу ОСОБА_3 нанесли йому в присутності дітей, з якими він перебував та інших очевидців серію ударів від яких він втратив свідомість та прийшов до тями лише у кареті швидкої допомоги.
Згідно діагнозу КЗОЗ Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мєщанінова після побиття невстановленими особами виявлено закриту черепно - мозкову травму, забій головного мозку, очаговую контузію, крововилив конвексітальних відділов правої гемісфери.
За вказаним фактом до Люботинського ВП Харківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області 14.04.2018 року ОСОБА_4 та 17.04.2018 року особисто ОСОБА_3 подано заяви про скоєння кримінального правопорушення.
Не зважаючи на це, слідчим відділом Люботинського ВП Харківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області не було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінального правопорушення згідно звернення ОСОБА_4 від 14.04.2018 року та звернення ОСОБА_3 від 17.04.2018 року.
На звернення від 14.04.2018 року та 17.04.2018 року, яке було надано до Люботинського ВП Харківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області заявник не отримав будь-якої відповіді, проте 11.05.2018 року спілкуючись телефоном з канцелярією Люботинського ВП Харківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області заявнику було повідомлено, що вказані звернення зареєстровано в ЕО за № 2133, 2138 та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» дільничним інспектором поліції.
З огляду на такі обставини, ОСОБА_3 до Харківської місцевої прокуратури №6 було подану заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, однак прокурором відповідні відомості до ЄРДР внесено не було, в зв`язку з чим заявник вимушений був звернутися з відповідною скаргою до слідчого судді.
У судове засідання ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 не з`явилися, до суду подали заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій вказали, що скаргу підтримують у повному обсязі та просять її задовольнити.
Прокурор у судове засідання також не з`явився, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі, просив відмовити у задоволенні скарги.
Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що 14.05.2018 року на особистому прийомі в Харківській місцевій прокуратурі №6 громадянином ОСОБА_3 було надано заяву про вчинення невідомими особами злочину, передбаченого ст. 296 КК України.

В поданій заяві ОСОБА_3 були викладенні обставини вчинення кримінального правопорушення та його попередню правову кваліфікацію, в зв`язку з чим заявник просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Як вбачається із повідомлення керівника Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_6 від 15.05.2018 року, заява ОСОБА_3 була направлена до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області для розгляду по суті.

Як вбачається з узагальнення судової практики ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Випадки, коли прокурор, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, протягом 24 годин направляє таку заяву до іншого органу досудового розслідування для її подальшої реєстрації в ЄРДР не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України, згідно з якою для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.
За вказаних обставин вважаю, що відомості, відображені в заяві ОСОБА_3 від 14.05.2018 року, підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 відповідні відомості протягом 24 годин до ЄРДР внесені не були.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, зобов`язавши прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 №03/05-18 від 11.05.2018 року, що була подана на особистому прийомі 14.05.2018 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України за заявою ОСОБА_3 №03/05-18 від 11.05.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1