УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.08.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про арештмайна,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: накласти арешт на майно вилучене 31.07.2018 в ході проведення огляду місця події службового приміщення № 436 Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, буд. 47 у кримінальному провадженні № 0000108, а саме: Вимога (копія) № 2-25/940 від 24.10.2017, на 1 арк.; Поштовий конверт без вкладення, 1шт; Відповідь з ПП «Прозоро» № 206/3345/06 на 3 арк.; Вимога (копія) №2-25/939 від 24.10.2017, на 1 арк.; Лист з ГУДФС в Херсонській області №6267/9/21-22-08-01-16 від 03.11.2017 з додатками на 6 арк.; Вимога №2-25/18 від 03.01.2018 копія, на 1 арк.; Конверт поштовий без вкладення, 1 шт; Лист з ТОВ ГОП «Інформаційні технології», на 2 арк.; Диск №2-25/18, 1 шт; Вимога №2-25/20 від 03.01.2018, на 2 арк., копія; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з Держзакупівлі онлайн №160118-7, від 16.01.2018 з додатками, на 9 арк.; Вимога №2-25/225 від 27.03.2018, на 1 арк., копія; Вимога №2-25/938 від 24.10.2018, на 1 арк., копія; Лист з Песійного фонду № 7133/06 від 31.10.2017 з додатками, на 2 арк.; Вимога №2-25/223 від 27.03.2018, на 1 арк., копія; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ТОВ «Укрком» № 25 від 29.03.2018, на 1 арк.; Копія вимоги № 2-25/224 від 27.03.2018, на 1 арк.; Лист з «Фарлен - Інвест» з додатками № 212/04-11 від 05.04.2018, на 8 арк.; Копія вимоги № 2-25/271 від 17.04.2018, на 2 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ПАТ «Укрсоцбанк» з додатками № 02,2-23/69-11 від 02.05.2018, на 14 арк.; Копія вимоги № 2-25/278 від 17.04.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ДП «Прозоро» №206/1094/03 від 27.04.2018, на 2 арк.; Копія вимоги № 2-25/268 від 17.04.2018, на 2 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ДСК №12-08/187-7088 від 27.04.2018 з додатками, на 5 арк.; Копія вимоги № 2-25/269 від 17.04.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ПАТ «Мегабанк» №10-711 БТ від 24.04.2018, на 1 арк.; Копія вимоги № 2-25/19 від 03.01.2018, на 2 арк.; Поштовий конверт з компакт диском б/н, 1 шт; Лист з «Закупкі. Пром. уа» № 47/01 від 16.01.2018, на 5 арк.; Копія вимоги № 2-25/226 від 27.03.2018, на 1 арк.; Лист з ТОВ «Воля-кабель» № 253 від 06.04.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Копія вимоги № 2-25/279 від 17.04.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт без кладення, 1 шт; Лист з ПАТ «Укрпошта» № 31-21/60 від 25.04.2018, на 1 арк.; Копія вимоги № 2-25/270 від 17.04.2018, на 2 арк.; Лист з Полтава банк № 946/1929 від 03.05.2018, на 1 арк.; Чернетки на 2 арк. формату А-4, на 2 арк.; Копія вимоги № 2-25/272 від 17.04.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт із вкладенням, опечатаний, 1 шт.; Поштовий конверт із вкладенням, опечатаний, 1 шт.; Наказ № 2 від 27.07.2018, на 1 арк.; План проведення позапланової виїзної перевірки дотримання законодавства про захист економічної конкуренції від 27.07.2018, на 1 арк.; Службове доручення № 27.07.2018 № 71-03/2, на 1 арк.; Протокол від 30.07.2018, на 1 арк.; Вимога № 2-25/94 від 24.10.2017, на 4 арк.; Довіреність ПП «Херсон-Інтербуд», на 1 арк.; Лист з ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 3 арк.; Протокол замовлених послуг та обладнання ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Договір № 261528/17 від 21.06.2017, на 1 арк.; Копія свідоцтва № 30573765, на 1 арк.; Довіреність ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Копія статуту ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Копія талон повідомлення № 002635, на 1 арк.; Зміни до статуту ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 2 арк.; Копія наказу №31П ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Рішення №5 ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на 1 арк.; Копія договору купівлі-продажу НАЕ544537, на 2 арк.; Копія свідоцтва ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Копія виписки з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, на 2 арк.; Копія рішення №5 прозміну директора ПП «БФ «Херсон-сервісбуд» від 02.08.2017, на 1 арк.; Лист з ПП «БФ «Херсон-сервісбуд», на 1 арк.; Договір суборенди нежитлових приміщень від 01.09.2017, на 2 арк.; Копія тендерної пропозиції, на 2 арк.; Копія довідки. На 1 арк.; Копія форми відомостей про учасника, на 1 арк.; Копія форми відомостей про учасника від 18.07.2017, на 1 арк.; Копія довідки про досвід виконання аналогічних договорів, на 1 арк. Копія довідки про згоду на обробку персональних даних, на 1 арк.; Копія довідки про наявність відповідної техніки, на 1 арк.; Копія довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, на 1 арк.; Копія довідки про відсутність підстав відмови згідно ст. 17 ЗУ «Про Держзакупівлі», на 1 арк.; Копія довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, на 1 арк.; Поштовий конверт із довідкою, 1 шт; Витяг з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, на 14 арк.; Витяг з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, на 6 арк.; Витяг з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, на 5 арк.; Наказ №1 від 27.07.2018, на 1 арк.; План проведення позапланової виїзної перевірки дотримання законодавства про захист економічної конкуренції від 27.07.2018, на 1 арк.; Службове доручення № 71-03/1 від 27.072.018, на 1 арк.; Протокол від 30.07.2018, на 1 арк.; Поштовий конверт із довідкою, 1 шт; Лист № 9-2/113 від 24.01.2018, на 1 арк.; Лист № 71/22/3-497 від 22.01.2018, на 1 арк.; Розпорядження № 2-рн/н від 16.01.2018, на 2 арк.; Розпорядження № 2-рн/н від 16.01.2018, на 2 арк.; Лист № 8-2/76 від 16.01.2018, на 1 арк.; Лист № 8-2/76 від 16.01.2018, на 1 арк.; Лист № 14-2/77 від 16.01.2018, на 1 арк.; Подання №2-27/2 від 15.01.2018, на 2 арк.; Лист № 14-2/1441 від 10.11.2017, на 1 арк.; Лист № 15-21-31-21-14/4164 від 24.10.2017, на 2 арк.; Копія заяви №1 від 23.10.2017, на 1 арк.; Копія заяви №1 від 12.10.2017, на 2 арк.; Вимога № 2-25/942 від 24.10.2017, на 3 арк.; Витяг з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань, на 2 арк.; Відомості з ЄДРПтаОУ, на 2 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 26, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 32, на 1 арк.; Копія листа (додаток № 8) до тендерної документації , на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 30, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» № 21, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» № 22, на 1 арк.; Копія довідки про установчі документи ПП «Херсон-Інтербуд», на 1 арк.; Копія договірної ціни, на 2 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від .10.2017 № 37, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 09.10.2017 № 38, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 29, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 09.10.2017 № 36, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 25, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від .09.2017 № 28, на 1 арк.; Копія листа ПП «Херсон-Інтербуд» від 15.09.2017 № 24, на 1 арк.; Копія довідки серія ААА №0318443, на 1 арк.; Копія довідки від 12.10.2017 № 153321, на 1 арк. Копія додатку №5 ПП «Херсон-Інтербуд», на 1 арк.; Копія листа-згоди, додаток №7 від 25.09.2017 на 1 арк.; Копія тендерної пропозиції, на 1 арк.; Копія тендерної пропозиції, на 1 арк.; системний блок персонального комп`ютеру, внутрішні компоненти якого поміщені у корпус з матеріалу білого та блакитного кольорів, з написами на ньому «10480492». системний блок персонального комп`ютеру, внутрішні компоненти якого поміщені у корпус з матеріалу чорного та жовтого кольорів, з написами на ньому «Fraim» та «АС 230V».

Розгляд даного клопотання слідчий просив провести без повідомлення власників майна з метою забезпечення його арешту.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000108 від 13.06.2018 за ознаками злочину, передбаченого ст. 368 ч. 3 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що заступник голови начальник відділу досліджень і розслідувань Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка, відповідно до ст.ст. 364, 368 КК України та ст. 6 Закону України «Про державну службу» є службовою особою, яка займає відповідальне становище, в порушення Закону України «Про захист економічної конкуренції», Закону України «Про Антимонопольний комітет» та Закону України «Про публічні закупівлі», в ході зустрічей 23.07.2018 та 27.07.2018, повідомила представнику ПП «Будівельна Фірма «Херсон-сервісбуд» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про надання в своїх інтересах неправомірну вигоду у розмірі чотири тисячі доларів США за проведення формальної перевірки робочих комп`ютерів Приватного підприємства «Будівельна Фірма «Херсон-сервісбуд» та Приватного підприємства «Херсон-інтербуд» з яких подавались пропозиції для участі у закупівлі Міським комунальним підприємством «Гарантія» Херсонської міської ради робіт: ДБН А.2.2.-3:2014 - поточний ремонт огорожі у Гідропарку (ДК 021:2015 код - 50700000-2 - послуги з ремонту і технічного обслуговування будівельних конструкцій), з метою подальшого закриття справи №2/2-18 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції щодо можливих антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
31.07.2018 був проведений огляд місця події службового приміщення № 436 Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, буд. 47, де було виявлено, оглянуто та вилучено вищезазначені предмети, що були упаковані в сейф-пакет № 1204203, виготовлений з полімерного матеріалу біло-синього кольору, та пакет № 3, а саме: системний блок персонального комп`ютеру, внутрішні компоненти якого поміщені у корпус з матеріалу білого та блакитного кольорів, з написами на ньому «10480492»; пакет № 4, а саме: системний блок персонального комп`ютеру, внутрішні компоненти якого поміщені у корпус з матеріалу чорного та жовтого кольорів, з написами на ньому «Fraim» та «АС 230V».

В ході огляду вищевказаних предметів встановлено, що вони знаходяться в користуванні при здійсненні своїх функціональних обов`язків співробітниками Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Зазначені предмети у встановленому порядку долучено до матеріалів провадження, шляхом визнання 31.07.2018 речовими доказами у даному кримінальному провадженні на підставі постанови слідчого.

В матеріалах провадження є необхідність надання відповідних доручень оперативним підрозділам та інших слідчих та негласних (розшукових) дій з використанням вищевказаних речей, предметів і документів.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що зазначені вище предмети мають доказове значення, а також з метою недопущення відчуження, розпорядження, використання (визначення долі шляхом знищення, відчуження або передачі) у кримінальному провадженні, то слідчий вважає за необхідне порушити перед слідчим суддею питання про накладення арешту на майно.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав письмову заяву, в який просив розглянути клопотання за його відсутності.
Представник власника майна Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в судове засідання не викликався на підставі положень ч.2 ст. 172 КПК України.
Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає конфіскації...
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що майно, на яке слідчий просить накласти арешт, було вилучено без належної правової підстави, оскільки слідчому відмовлено в задоволенні клопотання про проведення огляду під час якого було вилучене вказане майно, що є підставою для відмови у накладенні на нього арешту.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, суддя

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддяОСОБА_1