Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/3503/2018 Справа №641/7624/18
УХВАЛА
23 жовтня 2018 року Комінтернівський районний суд м. Харковау складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР , зобов,язання вчинення дій , -
19 жовтня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в якій він просить: зобов,язати уповноважену особу Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості в ЄРДР за заявою скаржника ОСОБА_3 від 08 жовтня 2018 року
З суті скарги вбачається, що 08 жовтня 2018 року ОСОБА_3 до Слобідсбкого ВП ГУНП в Харківській області подано заяву про вчинення злочину за фактом проведення ОСОБА_4 будівельних робіт з порушенням земельного , містобудівельного та протипожежного законодавства , а також порушення його прав і законих інтересів в зазначених галузях,інтересів інших суміжних землевласників та землекоритувачів та територіальної громади м. Харкова , та на його думку містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України , із вимогою про внесення відомостей до ЄРДР , розпочати розслідування , визнати ОСОБА_3 та ХМР потерпілими по кримінальному провадженню. Але у строк передбачений КПК України , слідчим не внесено відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, витяг з ЄРДР ОСОБА_3 не надано , тобто допущено бездіяльність .
В судове засідання ОСОБА_3 не з,явився, наданя заяву про розгляд справи за його відсутності , скаргу підтримав в повному обсязі.
Представник Слобідського відділу поліції ГУ НП у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали, які додані до скарги, слідчий суддя встановив наступне.
08 жовтня 2018 рок ОСОБА_3 до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області подано заяву про вчинення злочину за фактом проведення ОСОБА_4 будівельних робіт з порушенням земельного , містобудівельного та протипожежного законодавства , а також порушення його прав і законих інтересів в зазначених галузях,інтересів інших суміжних землевласників та землекоритувачів та територіальної громади м. Харкова , та на його думку містить ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України , із вимогою про внесення відомостей до ЄРДР , розпочати розслідування , визнати ОСОБА_3 та ХМР потерпілими по кримінальному провадженню.
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України ,бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України . У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України , щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 307 ч. 2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, заявник ОСОБА_3 повідомив та подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості, які зазначені в заяві повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому його скарга підлягаю задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Слобідського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР , зобов,язання вчинення дій задовольнити .
Зобов`язати начальника слідчого відділу Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчому внести відомості про кримінальні правопорушення, зазначені ОСОБА_3 в заяві від 08 жовтня 2018 року, яка отримана Слобідським ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1