Провадження №1-кс/760/7876/18

УхВАЛА
і м е н е м У к р а ї н и
12 чеврня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського УП ГУНП України в м. Києві, яка полягає у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 29.05.2018 р. (ЕО №40262) про вчинення кримінального правопорушення (отримана працівниками поліції).

Заявник зазначає, що 29.05.2018 року, заявником було викликано наряд поліції за адресою: АДРЕСА_1 , та подано заяву про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього. На виклик прибув наряд поліції №304. Працівниками поліції було відібрано в нього заяву, опитано інших осіб.

30.05.2018 року він звернувся телефонним дзвінком до чергової частини Солом`янського УП ГУНП України в м. Києві дізнався, що його заява зареєстрована у ЕО за №40262 та передана дільничному інспектору поліції.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві від 29.05.2018 р., уповноваженою особою слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві не були внесені.

Тому, заявник просив зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 29.05.2018.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Представник Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві у судове засідання не з`явився, хоча Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві було належним чином повідомлено про день, час та місце розгляду скарги,

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 29.05.2018 року до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява ОСОБА_3 від 29.05.2018 року про вчинення кримінального правопорушеня (ЕО №40262).

Разом з тим, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася саме та заява про можливе вчинення кримінального правопорушення, на яку особа, яка подала скаргу, посилається у скарзі, уповноваженій особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, чи було повідомлено заявника про результати її розгляду.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України вжити дії, передбачені статтею 214 КПК України.

Крім того, слідчий судді відмовляє в частині скарги, яка стосується визнання бездіяльності та протиправності дій з боку прокурора Київської місцевої прокуратури №9 та уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, оскільки нормою ст. 303 КПК України, не передбачено їх розгляд.

Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУНП України в м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 29.05.2018 року (ЕО №40262), яка надіслана до Солом`янського УП ГУНП України в м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1