У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Сліжби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Пушкіно Виноградівського р-ну Закарпатської області, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, на утриманні якого перебувають двоє малолітніх дітей, державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС, від посади державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС, у рамках кримінального провадження № 0000121 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
З внесеного клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 00000121 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР від 01.10.2018.

В ході досудового розслідування встановлено наступне.
ОСОБА_5 , працюючи на посаді державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС (службове посвідчення КА № 000767, дійсне до 01.10.2018), згідно наказу в.о. начальника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_7 № 279-о від 11.04.2017, будучи службовою особою правоохоронного органу, уповноваженим на виконання функцій держави, вчинив умисний, корупційний злочин у сфері службової діяльності, за наступних обставин.
30.09.2018 о 22 год. 52 хв. ОСОБА_5 , діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог посадової інструкції та чинних законодавчих та нормативних актів, провів митне оформлення автомобілю марки "Opel Vivaro", д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому переміщувався прихований від митного контролю товар бурштин-сирець. Після проходження митного контролю та оформлення, вказаний транспортний засіб виїхав із зони митного контролю митного поста "Лужанка", тобто митний контроль та митне оформлення було завершено.

Після виїзду за межі лінії паспортного контролю співробітниками відділу БКОЗ УСБУ в Закарпатській області безпосередньо перед лінією державного кордону у напрямку виїзду з України в Угорщину затримано автомобіль марки "Opel Vivaro", д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_8 . В ході огляду даного автомобілю, виявлено каміння органогенного походження, схоже на бурштин-сирець, упакований у 26 сумок, загальною вагою 1 100,8 кг., мінімальною вартістю 467 259,88 гривень.

1 жовтня 2018 року о 6 год. 15 хв. ОСОБА_5 затримано на підставі п. 2 ч. 1 ст. 208 КПК України безпосередньо після вчиненого вчинення кримінального правопорушення. Того ж дня ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується повідомленням відділу БКОЗ УСБУ в Закарпатській області від 30.09.2018, протоколом огляду місця події від 01.10.2018, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , речовими доказами: камінням органогенного походження, схожого на бурштин-сирець, загальною вагою 1100,8 кг., мікроавтобусом марки "Opel Vivaro", д.н.з. НОМЕР_1 , смартфоном марки "Xiaomi", ІМЕІ1: НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_8 , матеріалами, отриманими з Закарпатської митниці ДФС та іншими матеріалами кримінального провадження.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину, який відповідно до ст. 12 КК України є тяжким.

Вказаний злочин ОСОБА_5 вчинив використовуючи своє службове становище державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС.

Не виключена можливість, що ОСОБА_5 , завдяки своїм зв`язкам серед працівників правоохоронних органів, органів державної влади та осіб з кримінальним минулим, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, в інший спосіб буде здійснювати вплив на ще не допитаних у якості свідків осіб.

Крім цього, не виключена можливість, що ОСОБА_5 може і в подальшому вчиняти корупційні злочини пов`язані із зловживанням службовим становищем.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, слідчий просить відсторонити ОСОБА_5 від посади державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС строком на два місяці.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили задовольнити.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення поданого клопотання.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши та оцінивши докази, якими обґрунтовуються клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризиків.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявність ризиків, зазначених у ст. 177 цього кодексу, враховуються обставини, передбачені ст. 178 КПК України.
Відповідно до положень ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Як встановлено слідчим суддею підозрюваний ОСОБА_9 займає посаду державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС.
Санкція ч. 2 ст. 364 КК України передбачає покарання до шести років позбавлення волі, тобто є тяжким злочином. Крім того, злочин, передбачений ст. 364 КК України, є злочином у сфері службової діяльності.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).
Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 рішення від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182), те що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст. 155-157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні злочину,передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що перебування на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання незаконному впливу на інших осіб у кримінальному провадженні.
Слідчим суддею оцінено негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання та відсторонення підозрюваного від займаної посади строком на два місяці, у межах строку досудового розслідування, тобто до 06 грудня 2018 року.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що згідно з ст. 198 КПК України, висловлені в ухвалі слідчого судді, суду за результатами розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу висновки щодо будь-яких обставин, які стосуються суті підозри, обвинувачення, не мають преюдиціального значення для суду під час судового розгляду або для слідчого чи прокурора під час цього або іншого кримінального проваджень.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157, 184, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді державного інспектора ВМО № 3 митного поста "Лужанка" Закарпатської митниці ДФС, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.2 ст.364 КК України від посади на час досудового розслідування на строк два місяці, тобто до 06 грудня 2018 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено та проголошено 08.10.2018 року о 14 год. 30 хв.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1