ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/5569/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчої Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання від 01.10.2018, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006233 від 14.07.2018, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -
в с т а н о в и в :
09 жовтня 2018 року адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчої Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 яка полягає у не розгляді клопотання від 01.10.2018 про здійснення процесуальних дій, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006233 від 14.07.2018, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування вимог скарги посилався на те, що у провадженні слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0006233 від 14.07.2018, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР стало повідомлення ОСОБА_4 про таємне заволодіння, невідомою особою приблизно о 15 год. 00 хв. у приміщенні відділення Укрпошти, за адресою: м. Київ, вул. М. Бажана, 12, її мобільного телефону «HUAWEI Y3 II Dual Gold» вартістю 2199 грн. Вказане повідомлення було прийнято та зареєстровано у ЄО №50948 Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві. 14.07.2018 було внесені відомості до ЄРДР №0006233 за попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України. Слідчим у даному провадження визначено ОСОБА_5 . 01.10.2018 заявниця звернулась до слідчої СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 із заявою про залучення до провадження у якості потерпілої ОСОБА_4 , через завдану їй матеріальну шкоду, вказаним кримінальним правопорушенням та вчинення інших процесуальних дій. Станом на день звернення до суду зі скаргою, слідчим СВ Дарницького управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , у порушення вимог ст.ст. 55, 56 КПК України, заяву слідчою ОСОБА_5 не розглянуто, про результати розгляду звернення не повідомлено. У зв`язку із тим, що слідчим не було здійснено процесуальних дій у встановленому КПК України порядку та строки, змушений звернутися зі скаргою до слідчого судді та просив визнати бездіяльністю слідчого неправомірною та зобов`язати слідчого розглянути заяву від 01.10.2018 року про залучення ОСОБА_4 у якості потерпілої у даному кримінальному провадженні та вчинення інших процесуальних дій.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги. Разом з тим, частиною 3 цієї статті передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , вимоги скарги підтримав та просив задовольнити, надавши пояснення аналогічні змісту скарги.
Слідча Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена судом належним чином, про причини неявки у судові засідання не повідомила. На вимогу суду надала матеріали кримінального провадження № 0006233 від 14.07.2018 для огляду в судовому засіданні.
Частиною 3 ст. 306 КПК України, передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0006233 від 14.07.2018, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст.2 КПК України).
Встановлено, що слідчим відділом Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006233 за попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України.
Підставою внесення відомостей до ЄРДР стала заява ОСОБА_4 , яка 14.07.2018 звернулась по спец лінії «102» з повідомленням про таємне заволодіння, невідомою особою приблизно о 15 год. 00 хв. у приміщенні відділення Укрпошти, за адресою: м. Київ, вул. М. Бажана, 12, її мобільного телефону «HUAWEI Y3 II Dual Gold» вартістю 2199 грн. Вказане повідомлення було прийнято та зареєстровано у ЄО №50948 Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві. 14.07.2018 було внесені відомості до ЄРДР №0006233 за попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України.
В межах вказаного кримінального провадження 01.10.2018 ОСОБА_4 було подано слідчій Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 заяву про залучення її у якості потерпілої у вказаному кримінальному провадженні через завдану їй матеріальну шкоду, вказаним кримінальним правопорушенням; вручення їй пам`ятки потерпілого; допитати її у якості потерпілої; повідомлення про дату, час та місце допиту; письмово повідомлення у встановленому законом порядку, про вчинення дій на виконання поданої заяви (а.с. 4).
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Подану заяву отримано слідчою ОСОБА_5 01.10.2018, про що свідчить відбиток штампу вхідної загальної канцелярії Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, та долучено до матеріалів кримінального провадження.
Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом (ст. 22 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
А ч. 2 цієї статті права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 56 КПК України потерпілий має право зокрема подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду, заявляти відводи та клопотання.

У відповідності до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Частиною 2 вказаної статті визначено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що у передбачений законом триденний строк з моменту звернення у строк до 04.10.2018 включно, так і станом на день розгляду скарги, заяву ОСОБА_4 від 01.10.2018 слідчою СВ Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у порушення вимог ст. 220 КПК України не розглянуто та відповідні процесуальні рішення про задоволення або часткову відмову у задоволенні заяви не прийнято.
Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом (ст. 24 КПК України).
Згідно приписів ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій по кримінальному провадженню, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій (ч. 1 ст. 40 КПК України).
З урахуванням вищезазначеного та з огляду на те, що слідча у судове засідання не з`явилась, доказів на спростовування доводів скаржника до суду не надала, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими, доведеними, та підлягають задоволенню, оскільки через неправомірну бездіяльність слідчого, яка полягає у несвоєчасному здійсненні процесуальних дій, права заявниці порушено та підлягають судовому захисту.
Керуючись ст.ст. 107, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчої Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання від 01.10.2018, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006233 від 14.07.2018, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчої Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді заяви ОСОБА_4 від 01.10.2018 про залучення її у якості потерпілої у вказаному кримінальному провадженні та вчинення інших процесуальних дій.
Зобов`язати слідчу СВ Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , уповноважену на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006233 від 14.07.2018 у відповідності до ст. 220 КПК України розглянути заяву 01.10.2018 та повідомити ОСОБА_4 про результати її розгляду у встановленій процесуальним законом формі у триденний термін з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: