Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 11-сс/781/158/18 Головуючий у суді І-ї інстанції ОСОБА_1
Категорія Доповідач в колегії апеляційного суду ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.04.2018 року м. Кропивницький
Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22 березня 2018 року про повернення скарги на бездіяльність прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:
З матеріалів судового провадження вбачається, що 21 березня 2018 року ОСОБА_7 звернулась до Олександрівський районного суду Кіровоградської області із скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22 березня 2018 року скаргу ОСОБА_7 повернуто як таку, що не підлягає розгляду, оскільки подана до слідчого судді з порушенням правил підсудності, при цьому ОСОБА_7 роз`яснено що вона може і має право звернутися до відповідного суду м. Кропивницького до юрисдикції якого і відноситься прокуратура Кіровоградської області.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді як незаконну та необґрунтовану та направити її скаргу слідчому судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області для розгляду по суті, вказуючи на те, що з дня її звернення до місцевої прокуратури та прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення, рішення про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, місцевою або обласною прокуратурою не прийнято, що є порушенням її прав та законних інтересів, обмеженням в доступі до справедливого правосуддя та ефективного способу правового захисту, на що слідчий суддя не звернув уваги, передчасно та необґрунтовано повернув її скаргу без розгляду.

Заслухавши доповідача, думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, пояснення ОСОБА_7 , яка підтримала апеляційну скаргу і просила суд її задовольнити, дослідивши матеріали судового провадження, а також зваживши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга ОСОБА_7 задоволенню не підлягає за таких підстав.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст. 303- 308 цього Кодексу.

Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування підлягають оскарженню. Зазначений перелік випадків є вичерпним.

Початок досудового розслідування - внесення відомостей отриманих в результаті подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором обставин, що свідчать про його вчинення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визначається ст. 214 КПК, а також відповідно до ч. 2 цієї статті здійснюється у порядку встановленому Положенням «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 та розробленою на його основі Інструкцією «Про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» затвердженої наказом МВС України від 19 листопада 2012 року № 1050.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_7 оскаржує бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення по фактам викладеним ОСОБА_7 у заяві про кримінальне правопорушення.

Однією з процесуальних гарантій реалізації прав людини в кримінальному провадженні являється здійснення слідчими суддями, у порядку передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб.

ОСОБА_7 може і має право оскаржити бездіяльність слідчого або прокурора до слідчого судді районного суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування чи прокурор.

Оскільки, прокуратура Кіровоградської області до компетенції якої відноситься прийняття рішень та вжиття відповідних заходів реагування за зверненнями громадян по територіальності перебуває під юрисдикцією Ленінського районного суду м. Кіровограда, то ОСОБА_7 слід було звернутись зі скаргою до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда.

Повернення скарги ОСОБА_7 слідчим суддею Олександрівського районного суду Кіровоградської області було законним та обґрунтованим, про що змістовно та вмотивовано зазначено в оскаржуваній ОСОБА_7 ухвалі.

Порушення права на захист, обмеження в доступі до справедливого правосуддя та ефективного способу правового захисту констатуються ОСОБА_7 в апеляційній скарзі з формальних підстав, які не знайшли свого об`єктивного підтвердження під час розгляду його скарги судом апеляційної інстанції.

Будь-яких процесуальних порушень, в тому числі тих про які вказує ОСОБА_7 в апеляційній скарзі, колегія суддів не вбачає, а тому в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_7 слід відмовити, а ухвалу слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області залишити без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309, 376, 405, 407, 409, 419, 422, 424 КПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 22 березня 2018 року про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення без змін.

Ухвала апеляційного суду Кіровоградської області набирає законної сили негайно, є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ: (підписи)
Згідно з оригіналом:
Суддя апеляційного суду
Кіровоградської області ОСОБА_2 .