Справа № 468/1316/17-к
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА
З клопотання слідує, що 10.02.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 191 КК України за фактом привласнення протягом 2014 року грошових коштів в сумі 5000 грн. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання службовим становищем та порушення порядку і умов нарахування премій і надбавок.
Слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність в наданні слідчим ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які стосуються вказаних фактів, а саме:
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 листопада 2010 року № Про обрання голови районної ради;
- Особова картка форми П-2-ДС ОСОБА_6 ;
- паспорта та довідки по присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_6 ;
- Рішення районної ради від 18 грудня 2013 року № 13 «Про затвердження Положення про преміювання, виплати надбавок та доплат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- Рішення районної ради від 18 грудня 2013 року № 14 «Про затвердження структури, чисельності, схем посадових окладів ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- Декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру ОСОБА_6 за 2013 рік;
- Посадової інструкції голови районної ради від 30 травня 2012 року;
- доповнень до посадової інструкції голови районної ради, внесених 30грудня 2013 року;
- попередження ОСОБА_6 про спеціальні обмеження встановлені ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби;
- розпорядження від 22 січня 2014 року № 2-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у січні 2014 року»;
- розпорядження від 19 лютого 2014 року № 7-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у лютому 2014 року»;
- розпорядження від 19 березня 2014 року № 12-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у березні 2014 року»;
- розпорядження від 18 квітня 2014 року № 18-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у квітні 2014 року»;
- розпорядження від 18 січня 2014 року № 19-ро «Про преміювання голови і заступника голови районної ради у квітні 2014 року»;
- розпорядження від 16 червня 2014 року № 33-ро «Про преміювання голови районної ради у червні 2014 року»;
- розпорядження від 08 липня 2014 року № 40-ро «Утримання коштів премій, які виплачено голові районної ради ОСОБА_6 та заступнику голови районної ради ОСОБА_7 у квітні та червні 2014 року»;
- розпорядження від 21 липня 2014 року № 43-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у липні 2014 року»;
- розпорядження від 18 серпня 2014 року № 51-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у серпні 2014 року»;
- розпорядження від 17 вересня 2014 року № 56-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за серпень, вересень 2014 року»;
- розпорядження від 20 жовтня 2014 року № 60-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за жовтень 2014 року»;
- розпорядження від 18 листопада 2014 року № 62-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за листопад 2014 року»;
- розпорядження від 12 грудня 2014 року № 67-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за грудень 2014 року»;
-Розрахунково-платіжної відомості за квітень 2014 року на суму 1204,30 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за травень 2014 року на суму 1263,99 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за травень 2014 року на суму 903,21 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за червень 2014 року на суму 228,00 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за червень 2014 року на суму 0,08 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за липень 2014 року на суму 3940,75 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за липень 2014 року на суму 1799,68 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за жовтень 2014 року на суму 916,30 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за жовтень 2014 року на суму 274,07 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за листопад 2014 року на суму 761,33 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за листопад 2014 року на суму 527,63 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за грудень 2014 року на суму 1505,58 грн.
Оригінали вказаних документів необхідні для проведення економічної експертизи в даному провадженні, а ІНФОРМАЦІЯ_3 на запит органу досудового розслідування надано незавірені копії вказаних документів.
Під час розгляду клопотання в суді прокурор підтримав подане слідчим клопотання та просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вони необхідні для призначення та проведення відповідної економічної експертизи, яка необхідна для розслідування вказаного кримінального провадження.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 до суду не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся вчасно та належним чином.
Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання (витяг з кримінального провадження; копію постанови про призначення групи прокурорів; копію рапорту про виявлення кримінального правопорушення; лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.02.2015 року з додатками), слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
При цьому, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Проте під час розгляду клопотання прокурором не наведено достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення даних документів, більш того, клопотання слідчого взагалі не містить будь-якого обґрунтування необхідності вилучення оригіналів таких документів, крім того, частина документів, як то паспорт і довідка про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_6 , очевидно, взагалі не зберігаються в оригіналах в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а тому слідчий суддя не вбачає достатніх підстав передбачених ч.7 ст. 163 КПК України для надання можливості вилучення документів, вказаних в клопотанні.
Крім того, копія паспорта, довідка про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_6 та її особова картка, містять персональні данні даної особи, а тому відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України є документами, що містять охоронювану законом таємницю і відповідно до ч.5-6 ст. 165 КПК України доступ до них на загальних підставах не допускається.
Вказане свідчить про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів (за виключенням паспорта, довідка про присвоєння ідентифікаційного номера та особової картки ОСОБА_6 ), які можуть стосуватись привласнення протягом 2014 року грошових коштів в сумі 5000 грн. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання службовим становищем та порушення порядку і умов нарахування премій і надбавок, і необхідність надання можливості ознайомлення з ними сторони обвинувачення з можливістю зробити їх копії, що вказує на необхідність часткового задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.164, 166, 309 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 або слідчому СВ Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 ,), а саме до:
- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 листопада 2010 року № Про обрання голови районної ради;
- Рішення районної ради від 18 грудня 2013 року № 13 «Про затвердження Положення про преміювання, виплати надбавок та доплат працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- Рішення районної ради від 18 грудня 2013 року № 14 «Про затвердження структури, чисельності, схем посадових окладів ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- Декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру ОСОБА_6 за 2013 рік;
- Посадової інструкції голови районної ради від 30 травня 2012 року;
- доповнень до посадової інструкції голови районної ради, внесених 30грудня 2013 року;
- попередження ОСОБА_6 про спеціальні обмеження встановлені ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби;
- розпорядження від 22 січня 2014 року № 2-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у січні 2014 року»;
- розпорядження від 19 лютого 2014 року № 7-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у лютому 2014 року»;
- розпорядження від 19 березня 2014 року № 12-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у березні 2014 року»;
- розпорядження від 18 квітня 2014 року № 18-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у квітні 2014 року»;
- розпорядження від 18 січня 2014 року № 19-ро «Про преміювання голови і заступника голови районної ради у квітні 2014 року»;
- розпорядження від 16 червня 2014 року № 33-ро «Про преміювання голови районної ради у червні 2014 року»;
- розпорядження від 08 липня 2014 року № 40-ро «Утримання коштів премій, які виплачено голові районної ради ОСОБА_6 та заступнику голови районної ради ОСОБА_7 у квітні та червні 2014 року»;
- розпорядження від 21 липня 2014 року № 43-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у липні 2014 року»;
- розпорядження від 18 серпня 2014 року № 51-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат у серпні 2014 року»;
- розпорядження від 17 вересня 2014 року № 56-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за серпень, вересень 2014 року»;
- розпорядження від 20 жовтня 2014 року № 60-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за жовтень 2014 року»;
- розпорядження від 18 листопада 2014 року № 62-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за листопад 2014 року»;
- розпорядження від 12 грудня 2014 року № 67-ро «Про виплату надбавок, премій та доплат за грудень 2014 року»;
-Розрахунково-платіжної відомості за квітень 2014 року на суму 1204,30 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за травень 2014 року на суму 1263,99 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за травень 2014 року на суму 903,21 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за червень 2014 року на суму 228,00 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за червень 2014 року на суму 0,08 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за липень 2014 року на суму 3940,75 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за липень 2014 року на суму 1799,68 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за жовтень 2014 року на суму 916,30 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за жовтень 2014 року на суму 274,07 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за листопад 2014 року на суму 761,33 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за листопад 2014 року на суму 527,63 грн.;
-Розрахунково-платіжної відомості за грудень 2014 року на суму 1505,58 грн.,
з наданням можливості ознайомлення з ними з можливістю зробити їх копії.
Строк дії ухвали до 10.11.2017 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1