Справа № 383/692/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2017 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000338 від 23.06.2017 року внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 298 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме: - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 6, охоронний № 1347/4 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 7, охоронний № 1347/5 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 5, охоронний 1347/3 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 4, охоронний № 1347/4 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 2, охоронний 1349 від 30 жовтня 2014; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 115 від 20 березня 2014 року кургану № 2; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 95 від 22 березня 2014 року кургану № 7; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 122 від 22 березня 2014 року кургану № 6; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини кургану № 5; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 4; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 6, охоронний № 1347/4; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 7, охоронний № НОМЕР_1 ; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 5, охоронний 1347/3; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 4, охоронний № НОМЕР_2 ; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 2, охоронний 1349 з можливістю їх вилучення.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів ініціатор клопотання пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0000338 від 23.06.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.298 КК України за тих обставин, що 23.06.2017 року громадянин ОСОБА_5 виявив факт незаконного проведення земляних робіт на об`єкті археологічної спадщини, кургані №2 розташованому біля с. Богданівка (Фрунзе) Бобринецького району. За вказаним фактом розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000338 від 23.06.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території Бобринецької об`єднаної територіальної громади розташовані пам`ятки культурної спадщини (кургани), а саме: - курган № 7 охоронний номер НОМЕР_1 знаходиться на земельній частці (паю) № НОМЕР_3 що належить ОСОБА_6 та передана в оренду відповідно до договору оренди землі від 06.05.2008 орендарю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 ; - курган № 5 охоронний номер НОМЕР_4 , курган № 4 охоронний номер НОМЕР_5 , курган № 6 охоронний номер НОМЕР_2 знаходяться на земельних частках (паях) що належать ОСОБА_8 та передані в оренду відповідно до договору оренди землі від 27.11.2007 орендарю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) в особі директора ОСОБА_7 ; - курган № 2 охоронний номер НОМЕР_7 , який знаходиться на земельній ділянці яку обробляє АФ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), директор ОСОБА_9 .

Відповідно до статті 3 Закону України "Про охорону культурної спадщини" та статті 4 Закону України "Про охорону археологічної спадщини" до спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини належать: центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері охорони культурної спадщини (нині Міністерство культури України), обласні та районні державні адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад. Згідно абзацу четвертого статті 7 Закону України "Про охорону археологічної спадщини" виконавчі органи сільських, селищних та міських рад мають забезпечувати належний захист та утримання об`єктів археологічної спадщини в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Окрім того відповідно до частини другої статті 6 Закону України "Про охорону культурної спадщини" спеціально уповноважений орган має відповідні визначені повноваження, а саме: - забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам`яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам`яток та в історичних ареалах населених місць;

- забезпечення дотримання режиму використання пам`яток місцевого значення, їх територій, зон охорони; - забезпечення захисту об`єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження; - організація відповідних охоронних заходів щодо пам`яток місцевого значення та їх територій у разі виникнення загрози їх пошкодження або руйнування внаслідок дії природних факторів чи проведення будь-яких робіт; - укладення охоронних договорів на пам`ятки в межах повноважень, делегованих органом охорони культурної спадщини вищого рівня відповідно до закону.

Для здійснення охорони вищезазначених пам`яток культурної спадщини (курганів), укладені охоронні договори.

Також в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 починаючи з 01.01.2016 року ввійшла до складу ІНФОРМАЦІЯ_6 , тим самим передавши їй обов`язок за збереженням пам`яток культурної спадщини які раніше відносились до вищезазначеної сільської ради.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення. Необхідність здійснення тимчасового доступу до речей і документів та можливість їх вилучення необхідно також для проведення відповідних у кримінальному провадженні експертиз, в тому числі економічних.

Старший слідчий СВ Бобринецького ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 та начальник Бобринецького відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від них до суду надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності та без застосування технічних засобів фіксації судового засідання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився від нього до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та без застосування технічних засобів фіксації судового засідання.

За змістом ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи у володіння якої знаходяться речі і документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання слідчого, додані до нього документи, якими обґрунтовано доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000338, в рамках якого подано до суду клопотання, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, виходячи з наступних підстав.

Пунктом 5, 6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий обґрунтував своє клопотання необхідністю вилучення вищевказаних документів з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження.

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують знаходження документів у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

За таких умов існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до речей і документів, з метою їх наступного вилучення для встановлення визначальних обставин по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки без отримання тимчасового доступу до документів та їх вилучення неможливо здійснювати обґрунтоване досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000338 неможливо встановити обставини вчинення злочину або спростувати його вчинення, що підлягає обов`язковому доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 91 КПК України та покладено на сторону обвинувачення, тому клопотання слідчого вмотивоване і підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 159, 163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бобринецького відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмку) усіх без виключення оригіналів документів, а саме: - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 6, охоронний № 1347/4 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 7, охоронний № 1347/5 від 30 жовтня 2014; охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 5, охоронний 1347/3 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 4, охоронний № 1347/4 від 30 жовтня 2014; - охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини курган № 2, охоронний 1349 від 30 жовтня 2014; акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 115 від 20 березня 2014 року кургану № 2; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 95 від 22 березня 2014 року кургану № 7; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 122 від 22 березня 2014 року кургану № 6; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини кургану № 5; - акту технічного стану об`єкта (пам`ятки) культурної спадщини № 4; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 6, охоронний № 1347/4; паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 7, охоронний № НОМЕР_1 ; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 5, охоронний 1347/3; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 4, охоронний № НОМЕР_2 ; - паспорта на пам`ятку (об`єкт) культурної спадщини курган № 2, охоронний 1349, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 12 жовтня 2017 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1