Номер провадження: 11-п/785/650/17
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.10.2017 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря: ОСОБА_4

заявників: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши заяву ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про направлення в порядку ст.34 КПК України скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області з одного суду до іншого суду,-

встановив:
Як убачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 02.08.2017 року, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до прокурора Одеської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 за фактом неправомірних дій, службового підроблення та/або підроблення офіційного документа, постановлення суддею завідомо неправосудної ухвали, невиконання та/або перешкоджання виконанню ухвали суду, яка набрала законної сили не приховування злочину.

11.08.2017 року, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в порядку ст. 303 КПК України, звернулися до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення відносно судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 .

08.09.2017 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси звернувся до апеляційного суду Одеської області із поданням про передачу скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на розгляд до іншого суду, мотивуючи це тим, що ОСОБА_7 працює в Приморському районному суді м. Одеси на посаді судді.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 18.09.2017 року подання слідчого судді задоволено та скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 направлено для розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

05.10.2017 року, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до апеляційного суду Одеської області із заявою про направлення вказаної скарги із Київського районного суду м. Одеси до Приморського районного суду м. Одеси мотивуючи це тим, що скарга не підсудна Київському районному суду м. Одеси та КПК України не передбачає можливості передачі з одного суду до іншого матеріалів судового провадження на стадії досудового слідства по розгляду слідчим суддею скарги на бездіяльність прокурора. Апелянти просять апеляційний суд прийняти рішення про повернення скарги для розгляду до Приморського районного суду м. Одеси.

Заслухавши суддю-доповідача; заявників, які підтримали клопотання та просили його задовольнити та передати справу на розгляд до Приморського районного суду м. Одеси; ознайомившись з клопотанням та обговоривши його доводи; апеляційний суд приходить до висновку про таке.
Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України кримінальне провадження, щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймав чи обіймає посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ст. 214 КПК України внесення відомостей про злочин до ЄРДР є початком досудового розслідування.
Таким чином, апеляційний суд, враховуючи існування ухвали апеляційного суду Одеської області від 18.09.2017 року про направлення скарги ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для розгляду по суті до Київського районного суду м. Одеси, яка набрала законної сили, вважає, що скарга на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР щодо суддіПриморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 , яка перебуває в провадженні Київського районного суду м. Одеси, та стосується досудового розслідування щодо судді Приморського районного суду м. Одеси, підлягає розгляду слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси, а тому підстав для задоволенні клопотання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про передачу скарги на розгляд Приморського районного суду м. Одеси не вбачається.
Керуючись ст.ст. 32, 34, 406, 419 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:
Клопотання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про направлення їх скарги на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, щодо невнесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 з Київського районного суду м. Одеси до Приморського районного суду м. Одеси залишити без задоволення, а матеріали за скаргою повернути для подальшого розгляду до Київського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали невідкладно вручити учасникам судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3