Провадження №1-кс/193/35/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
15 лютого 2018 року смт.Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 ,який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування в порядку ч.1 ст.303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2018 року до Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 ,який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування в порядку ч.1 ст.303 КПК України, обгрунтовуючи її тим, що 29 грудня 2017 року до чергової частини Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області надійшла письмова заява про вчинення правопорушення за ознаками ч.3 ст.157 КК України - перешкоджання діяльності іншого суб`єкта виборчого процесу, поєднане з обманом, вчинене за попередньою змовою групою осіб. Заяву було внесено до Єдиного обліку Софіївського відділення поліції за №3178. З того часу будь-яких слідчих дій органом досудового слідства не проводилось.

Адвокат в скарзі описує обставини справи: ОСОБА_3 , згідно посвідчення №1 виданого головою Девладівської сільської виборчої комісії Софіївського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 27 листопада 2017 року - була кандидатом на посаду Девладівської сільської голови, а відповідно до п.4 ч.1 ст.12 Закону України «Про місцеві вибори» - кандидат на посаду сільського голови є суб*єктом виборчого процесу.

Невідомі особи, переслідуючи злочинний умисел на перешкоджання діяльності субєкта виборчого процесу, поєднане з обманом, з метою вплинути на думку виборців, діючи умисно та протиправно - виготовили, надрукували та розповсюдили в двадцяти чотирьох населених пунктах, розташованих на території Девладівської, Марьє-Дмитрівської та Першотравенської сільських рад Софіївського району Дніпропетровської області - терміновий випуск газети «Вісті Софіївщини» Софіївського району Дніпропетровської області № 99 (2384) за пятницю 22 грудня 2017 року, в якому на першій сторінці надруковано статтю, що містить містить неправдиві відомості, які порочать честь і гідність ОСОБА_3 , її ділові та особисті якості, як суб*єкта виборчого процесу, а також міститься відкритий заклик не голосувати за неї, чим порушили ії конституційні права та виборче законодавство України, - а отже вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.157 КК України - перешкоджання діяльності іншого суб`єкта виборчого процесу, поєднане з обманом, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

09 лютого 2018 року представником заявника в канцелярії Софіївського відділення поліції було отримано поштовий конверт з печаткою Софіївського відділення поліції (Для пакетів Софіївського ВП) без дати з повідомленням від 23.01.2018 року за №47.4/448 - далі виписка з повідомлення «працівниками поліції проведена перевірка вказаних фактів. В ході перевірки встановити невідомих осіб, які розповсюдили газету, а також можливих свідків чи очевидців даного діяння, не вдалося можливим. В діях невідомих осіб вбачаються ознаки адміністративного правопорушення за ст.212 КУпАП, так як газета не підпадає під об`єкт злочину, передбаченого ст.358 КК України.»

Дана перевірка є незаконною та суперечить вимогам ч.3 ст.214 КПК України, в якій Законодавцем встановлено - до внесення відомостей до реєстру або без такого, здійснення досудового розслідування не допускається, крім огляду місця події у невідкладних випадках. Таким чином встановити істину та провести об,єктивну перевірку без внесення відповідних відомостей про Єдиного реєстру досудового розслідування не можливо.

Крім цього працівниками поліції в ході так званої «перевірки» не було взято до уваги Постанова Софіївського районного суду від 2.12.2017 року за позовом ОСОБА_3 (кандидати на посаду голови обєднаної територіальної громади) до редакції газети Софіївського району Дніпропетровської області «Вісті Софіївщини» про визнання протиправними дії редакції газети «Вісті Софіївщини».

Під час розгляду справи по суті в суді було встановлено, що редакцією газети «Вісті Софіївщини » випуск № 99 взагалі не видавався, з недостовірною інформацією про кандидата на посаду голови об*єднаної територіальної громади ОСОБА_3 , про її нібито злочинний зв`язок та домовленості з невідомою фірмою та нібито отримання нею хабара, крім того, напередодні дня голосування у статті міститься заклик до виборців не голосувати за її кандидатуру.

Фактично було встановлено, що невідомі особи, використовуючи завідомо неіснуючий номер районної газети « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тобто шляхом її підроблення та розповсюдження з недостовірною інформацію, щодо кандидата на голову об*єднаної територіальної громади на передодні виборів підривали авторитет цього кандидата ОСОБА_3 , впливали на думку виборців, та фактично своїми діями перешкоджали діяльності суб`єкта виборчого процесу ОСОБА_3 , вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Адвокат ОСОБА_2 просить зобов"язати орган досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 за ч.3 ст.157 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 ,який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування в порядку ч.1 ст.303 КПК України приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

До скарги адвокат ОСОБА_2 додає копію заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального передбаченого ч.3 ст.157 КК України, але сама заява не підписана ОСОБА_3 , та на заяві немає вхідного номеру та дати прийняття заяви до Софіївського ВП Жовтоводського ВПГУНП в Дніпропетровській області.

Відповідно до п.1 с. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Адвокат ОСОБА_2 в скарзі вказує, що 09 лютого 2018 року представником заявника в канцелярії Софіївського відділення поліції було отримано поштовий конверт з печаткою Софіївського відділення поліції (Для пакетів Софіївського ВП) без дати з повідомленням від 23.01.2018 року за №47.4/448. Дослідивши копію даного повідомлення, суд вбачає, що повідомлення зареєстроване Софіївським ВП Жовтоводського ВПГУНП в Дніпропетровській області 23.01.2018 року. Таким чином скаржник пропустив десятиденний термін на подачу скарги, оскільки суду не надано підтвердження, що дане повідомлення було отримано представником заявника в канцелярії Софіївського відділення поліції 09 лютого 2018 року.

За таких обставин, слідчий суддя відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України вважає необхідним повернути скаргу ОСОБА_2 ,який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування в порядку ч.1 ст.303 КПК України, оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. 304 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 ,який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування в порядку ч.1 ст.303 КПК України повернути скаржнику.

На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з часу її оголошення.

Слідчий суддя Софіївського районного

суду Дніпропетровської області ОСОБА_1