Справа № 204/7373/17
Провадження № 1-кс/204/1415/17
УХВАЛА
Іменем України
17 листопада 2017 року слідча суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и л а:
16 листопада 2017 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Чечелівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України, що полягає у повідомленні ОСОБА_5 , відомостей, які не відповідають дійсності і розпочати досудове розслідування за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 від 17.10.2017р.
Вищевказана скарга обґрунтована тим, 17 жовтня 2017 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 до Чечелівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області була подана заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві він просив:
- внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
- невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.383 КК України;
- визнати його, фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 , потерпілим від кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України;
- вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого;
- надати йому можливість дати додаткові свідчення;
- повідомити його письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Копія його заяви додана до матеріалів скарги. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ФОП ОСОБА_4 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом не проводилося. Станом на день звернення із цією скаргою відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві ФОП ОСОБА_4 , так і не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник вважає, що в діях уповноважених осіб Чечелівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області, вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про правопорушення на підставі ст.214 КПК України. Згідно зі ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, Якщо рішення слідчого і прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань триває і досі, тому заявник вважає, що строк оскарження бездіяльності ним не пропущений.
Адвокат заявника в судове засідання не з`явилася. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Від адвоката заявника надійшла заява, у якій вона просить розглядати скаргу за своєї відсутності, на задоволенні скарги наполягає.
Слідчий у судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали ЖЕО №22967 від 20 вересня 2017 року, слідча суддя доходить такого висновку.
17 жовтня 2017 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 до Чечелівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області була подана заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, що підтверджується копією заяви (а.с.4).
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Жодних дій, спрямованих на внесення наданих фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства не здійснювалося.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст.303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій. які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним ставником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, з поданих матеріалів вбачається порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України,
у х в а л и л а:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Чечелівського відділення поліції ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані по заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України, що полягає у повідомленні ОСОБА_5 , 1982 року народження, відомостей, які не відповідають дійсності та розпочати досудове розслідування за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 від 17 жовтня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1