Справа № 505/3235/17
Провадження № 1-кс/505/680/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.11.2017 року м. Подільськ

слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з процесуальним керівником - прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про проведення огляду по кримінальному провадженню № 0000981 від 04.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000981 від 04.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Подільська в особі Подільської міської ради. Також згідно клопотання, досудовим слідством встановлено, що за вказаною адресою на даний момент незаконно здійснюється підприємницька діяльність без належних на те дозволів.
Згідно акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 08.10.2015 року встановлено, що на вказаній земельній ділянці без документів, що надають право на виконання підготовчих робіт виконано підготовчі роботи, а саме: роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд (столярна майстерня, прохідна, прохідна, туалет, котельня, будівля холодильника), порушення елементів благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, улаштування під`їзних шляхів, складування будівельних матеріалів, що є порушенням ч.1 ст.35 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Також на зазначеній земельній ділянці без документів, що надають право на виконання будівельних робіт впродовж південного фасаду котельні та впродовж залізничної колії виконано монтаж 13 залізобетонних конічних стійок опор ліній електропередач, в центральній частині майданчика вирито котлован глибиною 1,5 м. та розмірами в плані 20х50 м, невизначеної споруди, де в якості огороджуючи елементів встановлено залізобетонні ребристі плити перекриття, поряд з ним збудовано ще одну невизначену споруду з каменя - черепашника глибиною приблизно 2,5 м. та розмірами в плані приблизно 5х4 м. Перераховані роботи з будівництва як вказує у клопотанні слідчий, порушують ч.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З клопотання вбачається, що зі слів присутнього при перевірці, яка проводилась 08.10.2015 року, ОСОБА_5 , пояснив, що всі перераховані роботи виконано саме ним, без отримання містобудівних умов та обмежень, без проектної документації та без зареєстрованої декларації про початок виконання будівельних робіт.
Також згідно клопотання, в ході допиту юриста управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради VII скликання ОСОБА_6 встановлено, що споруджений ОСОБА_5 комплекс будівель під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » функціонує незаконно, без дозвільних документів на земельну ділянку та на будівництво. Вказана земельна ділянка використовується також незаконно, у зв`язку з чим територіальна громада м. Подільськ несе збитки.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №105673707 від 30.11.2017 року, земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Подільська в особі Подільської міської ради.
Згідно вказаної довідки комплекс нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , на праві спільної часткової власності належать: 65/100 ОСОБА_7 , 8/100 ОСОБА_8 , 7/100 ПП «Господин жатви», 20/100 ОСОБА_9 .
Слідчий вказує, що для визначення розміру шкоди, завданої кримінально-протиправними діями, необхідно провести огляд території, житлових та нежитлових приміщень, розміщених на території за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення розмірів зайнятої земельної ділянки, розміщення на ній будівель та споруд, визначення їх приналежності та розмірів із залученням до його проведення спеціалістів КП «Інвентаризатор» Подільської міської ради, а також фахівця Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», юриста управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради VII скликання.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, та просив надати дозвіл на огляд території, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю оглянути територію та будівлі, які знаходяться за вищевказаною адресою.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно витягу з кримінального провадження № 0000981 від 05.07.2017 року, 04.07.2017 року до єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за рапортом дільничного інспектора поліції ОСОБА_10 , що при розгляді ним звернення виконавчого комітету Подільської міської ради, встановлено факт незаконного самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості внесені до ЄРДР з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.197-1 КК України.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 105673707 від 30.11.2017 року, встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 0:02:008:0031 площею 0,29 Га, що розташована яка адресою: АДРЕСА_1 , на праві комунальної власності належить територіальній громаді м. Подільська в особі Подільської міської ради.
Згідно копії протоколу допиту свідка ОСОБА_6 головного спеціаліста, юриста Подільської міської ради вбачається, що 08.10.2015 року при проведенні перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил Департаментом ДАБІ України в Одеській області за адресою м.Подільськ Одеської області, вул. Соборна 196, а саме комплексу нежитлових будівель, встановлено, що за вказаною адресою без документів, що надають право на виконання підготовчих робіт виконано підготовчі роботи, а саме: роботи з підготовки земельної ділянки, влаштування огородження будівельного майданчика та знесення будівель і споруд (столярна майстерня, прохідна, прохідна, туалет, котельня, будівля холодильника), порушено елементи благоустрою в межах відведеної земельної ділянки, влаштовані під`їзні шляхи, складаються будівельні матеріали. Також на зазначеній земельній ділянці без документів, що надають право на виконання будівельних робіт впродовж південного фасаду котельні та впродовж залізничної колії виконано монтаж 13 залізобетонних конічних стійок опор ліній електропередач, в центральній частині майданчика вирито котлован глибиною 1,5 м. та розмірами в плані 20х50 м, невизначеної споруди, де в якості огороджуючи елементів встановлено залізобетонні ребристі плити перекриття, поряд з ним збудовано ще одну невизначену споруду з каменя - черепашника глибиною приблизно 2,5 м. та розмірами в плані приблизно 5х4 м. Перераховані роботи з будівництва як вказує у клопотанні слідчий, порушують ч.1 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті та згідно ст. 237 КПК України слідча дія як огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей відносно обставин вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд.
Частиною 2 статті 237 КПК України передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться за правилами КПК, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння.
Таким чином, суд приходить до висновку, що для забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, та з метою надання доступу спеціалістам КП «Інвентаризатор» та фахівця Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» та юриста управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради, клопотання про проведення огляду слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду по кримінальному провадженню № 0000981 від 04.07.2017 року, задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , групі процесуальних керівників зі складу прокурорів Котовської місцевої прокуратури: ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , на проведення огляду земельної ділянки площею 0,29 Га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , та комплексу нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві спільної часткової власності належать: 65/100 ОСОБА_7 , 8/100 ОСОБА_8 , 7/100 ПП «Господин жатви», 20/100 ОСОБА_9 , та інших житлових та нежитлових приміщень і споруд, розташованих на вказаній території з метою виявлення і фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.
До проведення огляду залучити спеціалістів КП «Інвентаризатор» Подільської міської ради, а також фахівця Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», юриста управління архітектури, містобудування та земельних відносин Подільської міської ради VII скликання
Встановити строк дії ухвали в один місяць з дня її проголошення.
Ухвала слідчого судді остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1