Справа № 466/9144/17
У Х В А Л А
24 листопада 2017 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність працівників СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин згідно заяви від 31.10.2017р.,-

в с т а н о в и л а :

21.11.2017 року ОСОБА_2 звернудася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність працівників СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин згідно поданої нею 31.10.2017р. в ГУНП у Львівській області заяви.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як слідує з матеріалів скарги, ОСОБА_2 31.10.2017р. подала на ім`я начальнику ГУНП у Львівській області заяву, в якій просила провести слідчі дії щодо визначення та притягнення до відповідальності винних осіб, які розголосили та надали копії правовстановлюючих документів про її право власності а квартиру сільському голові с.Лапаївка.

ОСОБА_2 17.11.2017р. отримала листа від 07.11.2017р. за підписом начальника Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області про реєстрацію її заяви відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

Беручи до уваги положення ч.1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей в ЄРДР.

При цьому, відповідно положенням ч.7 ст.214 КПК України дотримання правил підслідності матеріалів провадження має здійснюватись після внесення до ЄРДР відомостей про злочин.

Вищевказане викладено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

Згідно ч.7 ст.115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Так, у даному випадку перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого розпочався з наступного дня після дня коли відомості про злочин мали бути внесені до ЄРДР 02 листопада 2017 року, а отже, завершився 12 листопада 2017року.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, як вже було встановлено, строк подання цієї скарги минув 12.11.2017р., заявником не порушено питання його поновлення.

За таких обставин скарга повертається заявнику.

Керуючись ст.ст.303,304 КПК України, слідча суддя, -

у х в а л и л а :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин згідно заяви від 31.10.2017р. - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_3 -Шумська