233 № 233/5312/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, у кримінальному провадженні № 0000191 від 30 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,
перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні № 0000191 від 30 жовтня 2017 року, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданих матеріалах, заслухавши прокурора,-
в с т а н о в и в :
31 жовтня 2017 року слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, вказуючи, що Костянтинівською місцевою прокуратурою за результатами опрацювання інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо безпідставного отримання допомоги по безробіттю особами, які перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 , як безробітні, доходів від провадження підприємницької діяльності, виконання робіт за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, під час роботи за кордоном, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами за період з 2015 року по 2017 роки внесено відомості до ЄРДР №0000191 від 30.10.2017 р. із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що особи отримуючи доходи, діючи умисно, шляхом обману заволоділи бюджетними грошовими коштами, призначеними для нарахування та виплати ним грошової допомоги по безробіттю та соціальних послуг, чим спричинили державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 матеріальний збиток. Так, ОСОБА_5 має заборгованість з безпідставного отримання допомоги по безробіттю у розмірі 6 324,01 грн., ОСОБА_6 має заборгованість у розмірі 4 538,62 грн., ОСОБА_7 має заборгованість у розмірі 3073,74 грн., ОСОБА_8 має заборгованість у розмірі 9 152,18 грн., ОСОБА_9 має заборгованість у розмірі 3030,97 грн., ОСОБА_10 має заборгованість у розмірі 4753,89 грн., ОСОБА_11 має заборгованість у розмірі 3404,40 грн., ОСОБА_12 має заборгованість у розмірі 5570,66 грн., ОСОБА_13 має заборгованість у розмірі 8 316,91 грн., ОСОБА_14 має заборгованість у розмірі 3778,78 грн., ОСОБА_15 має заборгованість у розмірі 4 523,94 грн., ОСОБА_16 має заборгованість у розмірі 9490,76 грн. Вказані особи не сплатили безпідставно отриману допомогу по безробіттю, внаслідок чого спричинили збитки бюджету.
Під час проведення досудового розслідування, з метою отримання доказів у кримінальному провадженні та перевірки вказаної інформації виникла необхідність у вилученні з ІНФОРМАЦІЯ_1 наступних документів по ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 :
- Заява про надання статусу безробітного;
- Заява з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, про реєстрацію особи як такої, що шукає роботу;
- Заява про призначення виплати допомоги по безробіттю;
- Заява про перерахування суми пенсії (грошової допомоги)/надання розрахункового рахунку;
- Персональна картка та додатки до неї;
- Додаток 1 до Персональної картки «Відвідування особою територіального органу та отримані послуги»
- Додаток 2 до Персональної картки «Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного».
- Додаток 4 до Персональної картки «Про нарахування допомоги по безробіттю та платежів»;
- Витяг з наказів про прийняття рішення по особі;
- Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного.
- Претензія до боржника;
- Наказ про повернення коштів;
- Акт розслідування страхових випадків з додатками (копії наказів про призначення та звільнення з роботи, договорів, тощо).
Під час досудового розслідування встановлено, що зазначені документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищезазначені речі і документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають безпосереднє значення речових доказів. Крім того, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб неможливо довести обставини вчинення злочину, та встановити осіб винних у скоєнні кримінального правопорушення. Отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим, крім того лише за її допомогою можливо встановити чи спростувати факт шахрайства з боку вищезазначених осіб.
Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою проведення почеркознавчої експертизи та інших експертиз, для проведення яких необхідні оригінали вказаної документації, прокурор просив надати тимчасовий доступ до вказаних документів.

Згідно із ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, які зберігаються за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, підлягає задоволенню та слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурором доведено можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 до інформації та документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаною інформацією та документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять охоронюваної законом таємниці, у кримінальному провадженні №0000191 від 30 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які не містять в собі охоронюваної законом таємниці, а саме до: до документів по ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 :
- Заява про надання статусу безробітного;
- Заява з метою отримання соціальних послуг державної служби зайнятості, про реєстрацію особи як такої, що шукає роботу;
- Заява про призначення виплати допомоги по безробіттю;
- Заява про перерахування суми пенсії (грошової допомоги)/надання розрахункового рахунку;
- Персональна картка та додатки до неї;
- Додаток 1 до Персональної картки «Відвідування особою територіального органу та отримані послуги»
- Додаток 2 до Персональної картки «Рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного».
- Додаток 4 до Персональної картки «Про нарахування допомоги по безробіттю та платежів»;
- Витяг з наказів про прийняття рішення по особі;
- рішення, прийняті територіальним органом щодо зареєстрованого безробітного.
- Претензія до боржника;
- Наказ про повернення коштів;
- Акт розслідування страхових випадків з додатками (копії наказів про призначення та звільнення з роботи, договорів, тощо), тобто надати можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії, за необхідністю вилучити їх як доказ відомостей, які не містять охоронюваної законом таємниці, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, які зберігаються за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_4 .

Зобов`язати слідчого ОСОБА_4 вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя