Справа № 159/214/18
Провадження № 1-кс/159/53/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2018 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю: прокурора Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської обл. справу за скаргою громадської організації ПГО (Рівне) Народовладдя на бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури Волинської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язання про вчинення дій,

в с т а н о в и в:
12.01.18 р. до Ковельського міськрайсуду Волинської обл. надійшла вказана вище скарга, обґрунтована тим, що вказаною вище організацією по пошті було направлено до Ковельської місцевої прокуратури Волинської області заяву про злочин від 30.12.17 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, а саме: за фактом зловживання службовим становищем слідчим Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_4 04.01.18 р. вказана вище заява була отримана Ковельською місцевою прокуратурою Волинської області. Однак, відповіді на заяву заявником отримано не було. Тому заявник прийшов до висновку про бездіяльність Ковельської місцевої прокуратури Волинської області всупереч вимогам ст. 214 КПК України. Покликаючись на положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України та ст. 19 Конституції України, просить зобов`язати орган досудового слідства Ковельської місцевої прокуратури Волинської області (слідчого) прийняти та невідкладно зареєструвати вказану вище заяву про злочин; розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за ст. 364 КК України, про що повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного вище злочину.

У судове засідання представник заявника не з`явився, хоча заявник належно повідомлений. Про причини неявки свого представника суду не повідомив. Попередньо представником заявника подано до суду заяву з проханням скаргу розглядати у його відсутності.

У судовому засіданні прокурор проти задоволення скарги заперечила з тих мотивів, що заява про злочин не відповідала положенням ч. 5 ст. 214 КПК України та підстав для внесення відомостей у ЄРДР не було, так як заявник зазначає про незгоду із процесуальним рішенням слідчого, дії якого підлягають оскарженню у порядку, визначеному чинним законодавством. Заяву було передано до прокуратури Волинської області, про що було повідомлено заявникові. В даний час заява про злочин знаходиться у вказаній вище прокуратурі. Просить у задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга є безпідставною та не підлягає до задоволення.

За змістом ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, дійсно, може бути оскаржена, серед іншого, така бездіяльність прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як слідує зі змісту ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо рішення прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За змістом положень ст. 214 КПК України, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генпрокуратурою України за погодженням з МВС України, СБ України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що заявником була подана до Ковельської місцевої прокуратури Волинської області заява про вчинення злочину, у якій наводилась критика саме процесуальних дій слідчого як посадової особи органу досудового розслідування.

Згідно з копією листа Ковельської місцевої прокуратури Волинської області № 3 517/17 від 03.01.18 р., заявника було поінформовано про направлення скарги до прокуратури Волинської області і на даний час у розпорядженні Ковельської місцевої прокуратури Волинської області заяви заявника про злочин немає. А тому вважаю, що у судовому засіданні не знайшли свого ствердження доводи заявника. У задоволенні скарги слід відмовити. Керуючись ст. ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1