Справа № 580/1769/17
Номер провадження 1-кс/580/408/17
У Х В А Л А
І М Е Н М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2017 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_4

розглянувши в залі суду в місті Лебедині справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Лебединського ВП щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення;

В С Т А Н О В И В :
02.10.2017 року до Лебединського райсуду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Лебединського ВП щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення, вмотивована тим, що 16.09.2017 року він по телефону звернувся до Лебединського ВП і повідомив, що сільський голова с. Гарбузівки Лебединського району Сумської області ОСОБА_5 вчиняє кримінальне правопорушення управляючи трактором дискує земельні ділянки без отримання документів про їх державну реєстрацію, а також про те, що останній разом зі своїм батьком незаконно обробляють близько 20 га землі, отримують дохід та не сплачують податків від отриманих урожаїв, сума яких досягає сотні тисяч гривень, притягує до виконання сільгоспробіт інших осіб без офіційного працевлаштування.
Проте, слідчий Лебединського ВП при наявності, на думку заявника, відомостей про ознаки кримінального злочину, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин не вніс зазначені відомості до ЄРДР, про що повідомив заявника листом від 23.09.2017 року.
Тому ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати СВ Лебединського ВП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ст.ст. 212, 364 КК України та вчинити певні дії.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, звернула увагу суду на те, що згідно вимог чинного законодавства повідомлення про вчинення злочинів до внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відповідних відомостей оцінці та перевірці не підлягають, а також ту обставину, що ОСОБА_5 вчиняв незаконні дії з застосуванням трактора МТЗ, незаконно оформленого на ім`я його дружини, отриманого від обробітку землі доходу не вніс до своєї декларації, а слідчий відмовився залучати заявника скарги до участі в проведенні перевірки за його повідомленням.

В той же час, він повідомив в судовому засіданні, що як на час звернення з телефонним повідомленням, так і на час розгляду його скарги не може вказати фактичних обставин фіктивного оформлення трактора на ім`я дружини сільського голови; назвати адрес, точного місця розташування та площі земельних ділянок, на яких вчиняв сільгоспроботи сільський голова; розміру завданої ним шкоди, отриманого прибутку чи суми податків, не сплачених останнім за незаконне використання чужого майна.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав, проти її задоволення заперечив, мотивуючи це тим, що в зверненні ОСОБА_4 відсутні відомості, що містять достатні

об`єктивні дані з яких можливо дізнатись про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та дійти висновку про попередню правову кваліфікацію.

Тому, працівниками поліції за зверненням ОСОБА_4 відомостей до ЄРДР не вносилось, а його повідомлення 16.09.2017 року зареєстровано в журналі ЄЮ, проведено його перевірку співробітниками поліції і так як складу злочину у викладених подіях не виявлено подальший розгляд припинено.

З матеріалів скарги, досліджених в судовому засіданні вбачається, що 16.09.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Лебединського ВП Сумського РВП ГУНП в Сумській області з телефонним повідомленням, в якому виклав обставини, що на його думку можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення сільським головою с. Гарбузівки Лебединського району, який власним трактором дискує земельні ділянки без отримання документів про їх державну реєстрацію.
В той же день заява була зареєстрована в журналі ЄО Лебединського ВП і в зв`язку з відсутністю підстав для внесення в ЄРДР, після проведення перевірки ДОП сектору превенції ОСОБА_6 ОСОБА_7 складено висновок про відсутність події будь - якого кримінального правопорушення.

Про наслідки розгляду звернення ОСОБА_4 повідомлено листом начальника Лебединського ВП від 23.09.2017 року.

Вислухавши особу, яка подала скаргу, прокурора та вивчивши матеріали звернення ОСОБА_4 , суд вважає необхідним в задоволенні скарги відмовити, так як в судовому засіданні було встановлено, що заявник звертався до Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області з телефонним повідомленням, у якому виклав повідомлення про вчинення незаконних на його думку дій іншою особою і просив притягти її до відповідальності.

За його зверненням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей внесено не було з тих підстав, що в повідомленні об`єктивні дані про вчинення кримінальних правопорушень відсутні, про що йому було роз`яснено.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості, зокрема: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 2, ч. 3 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, яка оскарженню не підлягає.

Суд бере до уваги заперечення прокурора в тій частині, що згідно чинного законодавства внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, що містять достатні об`єктивні дані, з яких можливо дізнатись про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та дійти висновку про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, так як на думку суду ці доводи ґрунтуються на вимогах ч. 5 ст. 214 КПК України.

В той же час, суд враховує пояснення ОСОБА_4 , надані в судовому засіданні, з яких вбачається, що як на час звернення до поліції, так і на час розгляду його скарги він не може назвати фактичних обставин фіктивного оформлення трактора на ім`я дружини сільського голови; точних місць розташування та площі земельних ділянок, на яких вчиняв сільгоспроботи сільський голова; розмірів завданої ним шкоди, отриманих прибутків та суми

податків, не сплачених останнім за незаконне використання чужого майна.

Тому суд не може взяти до уваги доводи заявника скарги, зокрема, його посилань на вимоги чинного законодавства, так як вважає, що обставини, викладені в повідомленні ОСОБА_4 від 16.09.2017 року носять загальний характер, не підтверджують конкретних фактів порушення КК України певною особою.

За вказаним повідомленням відповідні відомості до ЄРДР не вносились саме внаслідок їх відсутності і не зважаючи на забезпечення умов, необхідних для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, в судовому засіданні ОСОБА_4 не було наведено підстав для задоволення його скарги, не доведено необхідності внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених в зверненні до правоохоронних органів від 16.09.2017 року та вчинення слідчим суддею дій, вказаних особою, яка подала скаргу, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 22, 28, 55, 56, 60, 214, 303, 306-307 КПК України;

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Лебединського ВП Сумського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР про кримінальне правопорушення за повідомленням від 16 вересня 2017 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1