справа № 732/1368/17
провадження № 1-кс/732/166/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 вересня 2017 року м. Городня
Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року, -

В С Т А Н О В И В :
08 вересня 2017 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до слідчого судді Городнянського районного суду Чернігівської області зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року та після уточнення заявлених вимог просять скасувати винесену слідчим Городнянського ВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції ОСОБА_5 постанову про закриття кримінального провадження про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 24.02.2015 року.

Свою скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 обґрунтовують тим, що 28.08.2017 року ними було отримано постанову про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року, винесену слідчим Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 ..
Вказана постанова слідчим була винесена за результатами розгляду матеріалів кримінального провадження про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 24.02.2015 року.
З вказаною постановою заявники не погоджуються, оскільки слідчий органу досудового розслідування капітан поліції ОСОБА_5 , діючи у відповідності до п. 8 ч. 2 ст. 40 КПК України прийняв процесуальне рішення щодо закриття кримінального провадження, але при цьому не виконав вимоги ст.ст. 91, 92, 214 КПК України. Діючи в порушення зазначених норм, слідчим було проігноровано обов`язок, покладений на нього щодо доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Слідчим не було встановлено причини невиконання судового рішення. Слідчий так і не спромігся встановити причини призначення пенсії всупереч рішенню суду, яким встановлена довічна виплата пенсії у визначеному рішенням суду розмірі. Слідчим також не встановлено причин з яких не виплачується сьогодні пенсія у розмірі, визначеному рішенням суду, а також не встановлено коло осіб, які прийняли рішення про зміну розміру пенсії і не надано діям зазначених осіб правову оцінку.
Заявники вважають, що слідчим Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 не проведено повне, всебічне та об`єктивне розслідування кримінального провадження, що є підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року.
В судовому засіданні заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уточнені вимоги скарги підтримали та просили скаргу задовольнити. Зауважили, що не може бути і мови про повне, всебічне та об`єктивне розслідування даного кримінального провадження, оскільки за весь час проведення досудового розслідування слідчий навіть не спромігся допитати їх як потерпілих.
Слідчий Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання останній був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки не повідомив, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, що визначено ст. 306 КПК України.
Вислухавши заявників, ознайомившись з оскаржуваною постановою про закриття кримінального провадження від 29.07.2017 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2015 року внесені відомості до Єдиного реєстру

досудових розслідувань за № 0000006 та заведено кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Постановою слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 29.07.2017 року кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діях посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, свої висновки слідчий Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 мотивував тим, що пенсія ОСОБА_3 та ОСОБА_4 нараховується та виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України, що передує отримання Пенсійним фондом України таких коштів з бюджету. Управлінню Пенсійного Фонду України в Городнянському районі таких коштів не перераховано. Враховуючи зміни в законодавстві посадові особи Пенсійного фонду України в Городнянському районі нараховують та виплачують пенсію ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в межах своєї компетенції та згідно діючого законодавства України і в діях останніх відсутні ознаки складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Разом з тим, слідчий ОСОБА_5 в судове засідання з розгляду відповідної скарги не з`явився, твердження заявників, викладені в скарзі на підтвердження того, що слідчим під час досудового розслідування порушено вимоги ст.ст. 91, 92, 214 КПК України, не спростував. При цьому під час розгляду відповідної скарги не знайшло підтвердження і те, що заявники в рамках досудового розслідування у даному кримінальному провадження взагалі були допитані. В оскаржуваній постанові слідчий описав рішення Конституційного Суду України та навів відповідь Управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі на вимогу відділу Державної виконавчої служби Городнянського районного управління юстиції у Чернігівській області виконати рішення суд, при цьому не з`ясувавши причини та не давши оцінку доведеним фактам невиконання судового рішення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проведено поверхово, без ретельного з`ясування всіх обставин, які мають суттєве значення в даному кримінальному провадженні та на які вказують заявники, що послужило передчасному винесенню постанови, в зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - задовольнити
Постанову слідчого Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 29 липня 2017 року про закриття кримінального провадження № 0000006 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1