Провадження № 1-кс/369/3095/17
УХВАЛА
Іменем України
06.10.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Києві клопотання прокурора Кижво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за №0000502 від 09.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодший радника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що у провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000502 від 09.08.2017, за знаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) міста Боярка Києво-Святошинського району Київської області в порушення діючого Закону України «Про публічні закупівлі», зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб здійснювали закупівлю робіт, товарів та послуг за завищеними цінами, після укладення договору не оприлюднювали його звіт в електронній системі, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд, здійснювали поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту Замовник) є комунальним підприємством, яке засноване ІНФОРМАЦІЯ_2 на базі комунальної власності територіальної громади.

Так, протягом 2017 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та рядом приватних підприємств ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_4 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_5 ) укладені договори щодо виконання робіт з ремонту автомобільних доріг в м. Боярка за бюджетні кошти загальна сума, яких перевищує 14 млн. грн.

Визначення виконавця робіт Замовником здійснювалось на власний розсуд в порядку передбаченому для допорогових закупівель без проведення аукціону, що є порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, замовник з метою приховування інформації щодо укладених договорів та перерахованих бюджетних коштів приватним особам, в порушення вимог ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не опубліковує звіти про укладені договори в системі електронних закупівель.

Також опрацювання оперативної інформації свідчить, про відсутність у контрагентів необхідних умов для результатів відповідної господарської діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів та транспортних засобів.

Крім того, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що роботи з капітального та поточного ремонту автодоріг м. Боярка проведених в 2017 році виконані не в повному обсязі, що свідчить про безпідставно перераховані бюджетні кошти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В ході досудового розслідування до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » направлено вимогу про надання первинної бухгалтерської документації, що засвідчує здійснення господарських взаємовідносин з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по виконанню умов Договорів капітального ремонту доріг в м.Боярка № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017. Однак на час подання клопотання бухгалтерська документація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не була надана.

Тому, з метою підтвердження або спростування даного факту, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному об`єкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), які містяться в приміщенні за адресою АДРЕСА_1 .

Документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню господарській діяльності підприємства. Також, виклик службових осіб підприємства для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Тому просили надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташованого за адресою АДРЕСА_1 , та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному об`єкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або особам за її дорученням.

Згадана інформація згідно п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка може бути отримана на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст.159 КПК України.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Клопотання розглядалось у відсутність керівника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »,, з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, іншим способом, неможливо довести обставин вчинення кримінального правопорушення, встановити всіх службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які несли відповідальності за фінансово-господарську діяльність підприємства неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташованого за адресою АДРЕСА_1 , та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме первинну бухгалтерську документацію щодо виконання умов Договорів № 115/17 від 25.05.17; № 122/17 від 06.06.2017; № 74/17 від 25.05.2017; № 147/17 від 27.06.2017; № 111/17 від 25.05.2017; № 146/17 від 22.06.2017; № 112/17 від 25.05.2017; № 145/17 від 22.06.2017; № 125/17 від 01.06.2017; № 126/17 від 01.06.2017; № 124/17 від 01.06.2017; № 123/17 від 01.06.2017 (договори підряду, субпідряду, виконання робіт, надання послуг, ін. угоди та їх додатки, накладні на придбання матеріалів по кожному об`єкту, локальні кошториси, акти приймання виконаних робіт, довідки, відомості щодо затрачених ресурсів тощо), розпорядчі документи (накази про призначення керівника та бухгалтера, установчі документи товариства, відомості щодо штатної чисельності товариства), прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або особам за її дорученням.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє протягом одного місяця.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1