Справа № 347/261/18
Провадження № 11-сс/779/71/2018
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2018 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

судді-доповідача ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

прокурора ОСОБА_7 ,

заявника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 15 лютого 2018 року, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 15 лютого 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта ОСОБА_9 у відповідності до ч.4 ст.304 КПК України, в зв`язку з тим, що скарга подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправомірність та упередженість ухвали просить її скасувати та задовольнити вимоги його скарги на бездіяльність слідчого.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що ухвалою Косівського районного суду від 31.01.2018 року слідчого зобов`язано внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину. Після чого, слідчий зобов`язаний був повідомити його про початок досудового розслідування, вручити йому пам`ятку про права та обов`язки, допитати його як свідка- потерпілого. Однак, слідчим ОСОБА_9 вказані дії не були вчинені.

Вказує, що суд першої інстанції в порушення вимог п.3 ст.306 КПК України розглянув скаргу без його участі. Вказане позбавило його можливості уточнити свої вимоги та призвело до неправильно трактування судом бездіяльності слідчого.

Під час апеляційного розгляду:

- заявник ОСОБА_8 просив задовольнити вимоги апеляційної скарги;

- прокурор не заперечив проти поданої апеляційної скарги ОСОБА_8 ;

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи учасників кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження, лише у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається з матеріалів провадження, ухвалою слідчого судді Косівського районного суду від 31.01.2018 року у справі №347/2353/17 зобов`язано слідчого СВ Косівського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_8 від 07.08.2017 року.

06 лютого 2018 року ОСОБА_10 звернувся до Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з заявою, в якій просив повідомити про початок досудового слідства за його заявою від 07.08.2017 року, надати постанову про порушення кримінального провадження та інші процесуальні документи по даному кримінальному провадженні, опитати його як потерпілого.

Однак, не отримавши вказаної інформації та документів, ОСОБА_10 13 лютого 2018 року звернувся до Косівського районного суду зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування.

Ухвалою слідчого Косівського районного суду від 15 лютого 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_9 в зв`язку з тим, що скарга подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

При цьому, як видно з матеріалів провадження ОСОБА_8 не був присутнім в судовому засіданні під час розгляду його скарги, відсутні і дані щодо його повідомлення про час та день розгляду скарги в суді першої інстанції.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Таким чином, посилання слідчого судді на те, що скаржником не зазначено саме яку бездіяльність слідчого він оскаржує не відповідає дійсності, оскільки в своїй скарзі заявник вказує на те, що слідчий безпідставно не надав йому документи, які він повинен отримати як потерпілий та не допитав його як потерпілого.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що заявник вважає, що бездіяльність слідчого полягала в тому, що останній не повідомив його про початок досудового розслідування, не вручив йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, не допитав його як потерпілого стосовно відомих йому обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Колегія суддів вважає, що скарга заявника на бездіяльність слідчого повинна бути розглянута по суті в судовому засіданні, під час якого слідчий суддя має можливість безпосередньо з`ясувати у чому саме полягає бездіяльність слідчого, яка на думку скаржника мала місце, та забезпечити доступ до правосуддя, з послідуючим прийняттям одного з рішень, передбачених ст.307 КПК України.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 постановлена з порушенням вимог процесуального закону, а тому підлягає скасуванню, а матеріали за скаргою - направленню до суду для розгляду по суті, під час якого слід перевірити доводи скарги та прийняти законне, обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 376, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 15 лютого 2018 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_9 скасувати та постановити нову ухвалу.

Визнати скаргу ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_9 , такою, що підлягає розгляду та направити її в суд першої інстанції для розгляду по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4

ОСОБА_5