Ухвала

Іменем України

Провадження № 1-кс/712/3482/8

Справа № 712/1494/18

02 квітня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Жашківському, Маньківському, Монастирищенському, Уманському та Христинівському районах Головного управління ДГК в Черкаській області ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Черкаської області,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора в порядку ст.303 КПК України, в якій просить зобов`язати прокурора Черкаської області внести відомості до ЄРДР стовоно керівника ТОВ "Дзендзелівське" ОСОБА_3 , посадових осіб СФГ "Білецький Г.П." та СФГ "Щедра Нива" на підставі повідомлення про вчинення кримінальнго правопорушення в порядку ст.214 та 216 КПК України від 26 березня 2018 року, зобов`язати прокурора Черкаської області після внесення відомостей до ЄРДР виконати усі дії, передбачені ст.ст.214, 216 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.

З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора чи слідчого. Однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги про оскарження бездіяльності прокурора Черкаської області повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження прокуратури Черкаської області що розташована знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Хмельницького, 60, що є юрисдикційною територією Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 р. Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 р. № 3477-IV, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси та не може бути прийнята до розгляду, оскліьки Соснівський районний суд м.Черкаси не є повноважним судом згідно закону на розгляд даної скарги.

Керуючись ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Жашківському, Маньківському, Монастирищенському, Уманському та Христинівському районах Головного управління ДГК в Черкаській області ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Черкаської області повернути заявнику для звернення до Придніпровського районного суду м.Черкаси.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1