Провадження № 1-кс/592/6181/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянув клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів або копій документів за матеріалами кримінального провадження № 0000048 від 15.08.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 своє клопотання погоджене з прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000048 від 15.08.2017 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

Упродовж 2015 9 місяців 2017 років посадові особи обслуговуючих організацій, що надають комунальні послуги з утримання багатоквартирних житлових будинків по місту Суми надали на погодження до ІНФОРМАЦІЯ_1 розрахунки вартості тарифів на комунальні послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової територій, в яких зазначили недостовірні відомості щодо площ будинків, споруд та прибудинкових територій.

Після цього службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , неналежно виконуючи свої обов`язки, не вжили заходів до перевірки обґрунтованості тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, застосування яких завдало істотної шкоди громадським інтересам.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень виконавчих органів міських рад належить встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові та комунальні послуги.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх на перевірку та погодження органам, уповноваженим здійснення встановлення тарифів, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, відповідно до п. 3.2.2 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.03.2016 № 530-МР департамент, відповідно до покладених на нього завдань, здійснює повноваження замовника капітального ремонту, реконструкції об`єктів житлового господарства.

Згідно звіту ІНФОРМАЦІЯ_2 , розміщеного на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3

всього за 2016 рік проведено капітальний ремонт мереж по 79 будинкам, у 2015 році по 12-ти будинкам: водопостачання 8,374 тис. пог.м холодного та 10,736 тис. пог.м гарячого; водовідведення 3,48 тис. пог.м та опалення 8,38 тис. пог.м. Виконано капітальний ремонт водопідігрівачів у 14 будинках, замінено 7 елеваторних вузлів, установлено 6 циркуляційних насосів.

За 2016 рік проведено капітальний ремонт 142 ліфтів та 126 систем ОДС, в тому числі 4 ліфта, які не працювали понад 10 років.

Протягом 2016 року проведені роботи з експертного обстеження (технічного діагностування) 155 ліфтів, які вичерпали свій граничний строк експлуатації.

Крім того, встановлено, що у період 0 01.01.2017 по 15.07.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено понад 80 договорів на здійснення капітального ремонту житлового фонду (ремонту покрівель, фасадів, інженерних мереж, ліфтів тощо). Загальна вартість укладених договорів складає 17560 тис.грн.

Починаючи з травня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання вказаних робіт перераховано ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 - 920612 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - 271764 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 710237 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 1480093 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 2536597 грн., ФОП ОСОБА_5 2041154 грн., ФОП ОСОБА_6 1035765 грн.

Відповідно до п. 8 Порядку формування тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) № 869 від 01.06.2011, затвердженого постановою КМУ, витрати на технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем холодного водопостачання та водовідведення включаються до складу тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Тобто, є підстави вважати, що виконання вказаних видів робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовника капітального ремонту, здійснювалися не за кошти, сплачені мешканцями будинків відповідно до тарифів на послуги з утримання будинків, а за кошти міського бюджету та те, що виконані роботи могли бути включені обслуговуючими організаціями житлових будинків до своїх актів виконаних робіт, тим самим підтвердивши їх витрати на виконання даних робіт за рахунок тарифних коштів.

Зазначає, що з метою встановлення об`єктів, роботи по яким виконані за кошти міського бюджету за угодами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_2 та проведення подальшої перевірки можливого включення обслуговуючими організаціями даних об`єктів до своїх актів виконаних робіт, виникла необхідність у вилученні та долучені до матеріалів вказаного провадження копій договорів на капітальний ремонт об`єктів житлового фонду м. Суми, які укладені ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2016 та 11 місяців 2017 років, а також актів виконаних робіт по ним.

У судовому засіданні слідча та прокурор клопотання підтримали і просили задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Сумським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.08.2017 р. за ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і оригіналів або копій документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, вказані у клопотанні документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення у своєму клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до копій наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 :

- договорів на капітальний ремонт об`єктів житлового фонду м. Суми, які укладені ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2016 та 11 місяців 2017 років, а також актів виконаних робіт по ним, з правом вилучення (виїмки), належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Зобов`язати відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 - надати тимчасовий доступ слідчому Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто до 06.01.2017 року.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1