Справа № 276/737/17
Провадження по справі 1-кс/276/116/17
26 вересня 2017 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на незаконні рішення та бездіяльність слідчого СВ Хорошівського ВП Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 в частині не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
На даний час слідчим в порушення ст..220 КПК України та ст..214 КПК України відповіді на його клопотання не надано, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, внаслідок чого підозрювані особи, а саме ОСОБА_7 та ОСОБА_8 уникають від кримінальної відповідальності за скоєні кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.122, 187, 364 КК України.
Строки подання скарги, передбачені ст.304 КПК України порушені ним з поважних причин, оскільки слідчим Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП В Житомирській області ОСОБА_6 рішення по його клопотанню до цього часу не прийняте, не винесено постанови за результатами розгляду клопотаннята, не надано відповіді.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та дав пояснення аналогічні, що викладені у скарзі.
Прокурор просить відмовити у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, яка є безпідставною, посилаючись на те, що заявник 12.12.2016 року звертався до слідчого судді Володарсько Волинського районного суду на бездіяльність слідчого ОСОБА_6 , щодо не
внесення відомостей про кримінальне правопорушення, яке задоволено та слідчим внесено відомості про кримінальне правопорушення. Також заявник звертався до Коростишівської місцевої прокуратури про внесення відомостей за ст.365 КК України та до слідчого судді Коростенського районного суду на бездіяльність прокурора щодо не внесення відомостей до ЄРДР і по вказаних скаргам прийнято рішення.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не прибув, причину неявки суд не повідомив.
Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до слідуючого.
Відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Стаття 220 КПК України передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як видно із матеріалів кримінального провадження слідчий ОСОБА_6 11.11.2016 року отримав від адвоката ОСОБА_3 клопотання щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення щодо заволодіння мобільним телефоном ОСОБА_5 та проведення невідкладних слідчих дій.
В порушення вимог ст.ст. 214, 220 КПК України слідчий ОСОБА_6 у визначений законом строки не вніс до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, не розглянув клопотання та не повідомив адвоката про результати розгляду даного клопотання.
Після звернення із скаргою заявника до Володарсько Волинського районного суду на бездіяльність слідчого 18.01.2017 року слідчим суддею скаргу заявника задоволено, визнав бездіяльність слідчого та зобов`язано внести відомості до ЄРДР щодо незаконного заволодіння мобільним телефоном ОСОБА_5 18.06.2016 року.
Із ухвали Коростишівського районного суду Житомирської області від 01.06.2017 року слідує, що заявник звертався з скаргою на незаконне рішення та бездіяльність заступника керівника Коростишівської місцевої прокуратури про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з правовою кваліфікацією ст.365 КК України., за результатами якої заявнику відмовлено в задоволенні скарги на незаконне рішення та бездіяльність першого заступника керівника Коростишівської місцевої прокуратури щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Враховуючи, що ухвалою Володарсько Волинського районного суду від 18.01.2017 року зобов`язано слідчого внести відомості до ЄРДР щодо незаконного заволодіння мобільним телефоном ОСОБА_5 18.06.2016 року і після винесення даної ухвали 03.02.2017 року відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим ОСОБА_6 були внесені
Вирішуючи вимогу заявника про внесення відомостей до ЄРДР за ст.364 КК України суд зазначає наступне.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги на рішення та бездіяльність слідчого.
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.187, 364 КК України відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя /підпис/
Копія вірна.
Суддя: ОСОБА_1