1Справа № 335/1711/18 1-кс/335/1217/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження

19 лютого 2018 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000318 від 30.05.2017 за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000318 від 30.05.2017 за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до вимог скарги, заявник просить зобов`язати заступника прокурора Запорізької області ОСОБА_4 надати відповідному прокурору вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя доходить висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження по скарзі з таких підстав.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Так, до цього переліку входить: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу.

Встановлений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.

Адвокат ОСОБА_2 у скарзі, поданій в інтересах ОСОБА_5 , заявляє вимоги, які не передбачені вимогами КПК України, зокрема, і статтею 303 цього Кодексу, яка встановлює предмет оскарження (дії, бездіяльність, рішення слідчого, прокурора) на стадії досудового розслідування до слідчого судді.

Так, звертаючись до слідчого судді зі скаргою, заявник посилається на п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, а саме на наявність права на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, зокрема, у не здійсненні дій, передбачених статтею 308 КПК України.

Натомість, стаття 308 КПК України встановлює порядок оскарження недотримання розумних строків прокурору вищого рівня.

Аналіз ст.ст. 303, 308 КПК України посвідчує, що цими статтями передбачені різні способи оскарження дій, бездіяльності, рішень слідчого, прокурора при провадженні саме досудового розслідування. У той час як стаття 303 КПК України містить перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, стаття 308 КПК України визначає право на оскарження прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
При цьому, статтею 308 КПК України чітко регламентований порядок розгляду таких скарг та строки їх розгляду. Можливості оскарження недотримання прокурором вищого рівня строку розгляду скарги вказаною статтею не передбачено, так само як і не встановлено повноваження слідчого судді здійснювати контроль за розглядом скарг прокурором.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Тому, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000318 від 30.05.2017 за ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1