Справа № 443/383/18 Провадження № 1-кп/443/52/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2018 року Жидачівський районний суд Львівської області у складі : головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 14 лютого 2018 року, відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Конюшки Самбірського району Львівської області та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з професійно-технічною освітою, пенсіонера, не судимого,

про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що 29 січня 2016 року, звернувся в Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, що за адресою: м. Жидачів, вул. І. Франка, 19 Львівської області, із заявою про призначення йому житлової субсидії, в той же час діючи умисно разом із заявою свідомо, усвідомлюючи те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про себе та осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому будинку в якому він проживає, а також про їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, шляхом обману, надав завідомо неправдиві відомості про свій майновий стан за період з 01.01.2015 по 31.09.2015, а саме: вказав у офіційному документі декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, недостовірну інформацію щодо придбання вживаного автомобіля вартістю 48000 грн., хоча був обізнаний про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на отримання житлової субсидії протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, приховавши факт купівлі ним 12.01.2016 року автомобіля марки FIAT DOBLO р.н. НОМЕР_1 , 2005 р.в. за ціною 70000 грн., чим порушив пп.5 п.5Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 №848.

Так, згідно пп.5 п.5 вказаного Положення субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.
Крім цього, відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.10.1995 №848, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.
Таким чином, під час надання 29.01.2016 ОСОБА_4 недостовірних відомостей до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області йому нараховано та виплачено державну житлову субсидію за період 01.01.2016 по 31.12.2016 на загальну суму 1511 гривень 84 копійки.

Відтак, через порушення умов призначення державної субсидії з відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_4 , згідно акту ревізії № 04-22/1 від 30.01.2018, проведеної Західним офісом державної аудиторської служби України з приводу використання Управлінням соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот за період з 01.01.2014 по 31.10.2017, завдав матеріальних збитків Управлінню соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області на загальну суму 1511 гривень 84 копійки.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , 29 січня 2016 року, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, розташованому за адресою: вул. Івана Франка, 19, м. Жидачів, Львівської області, маючи умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа, будучи під підпис проінформованим про обов`язок повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, а також письмово під підпис будучи попередженим про те, що у разі подання ним у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, діючи усвідомлено з метою отримання житлової субсидії, порушуючи вимоги закону та нехтуючи отриманні попередження, маючи умисел на безпідставне отримання соціальної допомоги держави, подав до Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, тобто надав уповноваженим особам Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області завідомо підроблений офіційний документ - декларацію від 29 січня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, бланк якої затверджений постановою Кабінету Міністрів України №106 від 28.02.2015 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2015 р. № 475). Зокрема в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «купив автомобіль б/у 48 тисяч гривень», в той час коли насправді, згідно інформації Територіального сервісного центру №4645, набув у власність (шляхом купівлі) автомобіль марки FIAT DOBLO р.н. НОМЕР_1 , 2005 р.в., який він придбав за 70000 гривень.

Факт подачі ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області завідомо підробленого офіційного документа - декларації від 29 січня 2016 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначення житлової субсидії, який містить неправдиві відомості про придбане майно, вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 1511 гривень 84 копійки.

Кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2018 року за № 0000109 відносно ОСОБА_4 за ознаками вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України.
Під час розгляду даного кримінального провадження у підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 подав заяву про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, оскільки свою вину у вчиненому визнав повністю та щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю даного кримінального правопорушення, перше вчинив злочин невеликої тяжкості та повністю відшкодував заподіяні ним збитки.

Представник потерпілої сторони Управління соціального захисту населення Жидачівської РДА, ОСОБА_6 подав до суду заяву, якою просить суд кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України, розглядати без його участі. Проти закриття кримінального провадження відносно нього не заперечує.

Прокурор в судовому засіданні проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно нього, не заперечив.

Заслухавши думку обвинуваченого ОСОБА_4 , який просив звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, у зв`язку з дійовим каяттям, думку прокурора, який не заперечував щодо задоволення даного клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд, приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ч.1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ч 3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_4 вперше вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 та ч.4 ст. 358 КК України, кожне із яких, згідно ст.12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості; вину у вчиненому визнав повністю, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, та повністю відшкодував завдані ним збитки, а відтак достатніми є підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинене ним діяння, у зв`язку із його дійовим каяттям.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України суд, у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статі 284 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

На підставі наведеного, та керуючись ст. 45 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, ч.1 ст. 285 КПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого задовольнити. Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 та ч.4 ст. 358 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000109 від 14 лютого 2018 року відносно ОСОБА_4 про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 та ч.4 ст. 358 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з дня її оголошення через Жидачівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ ОСОБА_1