УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2017 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,

ознайомившись зі змістом скарги адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління СБ України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 09.08.2017 про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла вищевказана скарга адвоката ОСОБА_2 , в якій ставиться питання про зобов`язання уповноваженої особи Головного слідчого управління СБ України зареєструвати Єдиному реєстрі досудових розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Скаргу подано до суду поштовим зв`язком 15.09.2017.

Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги виходячи з такого.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як убачається зі змісту скарги, 10.08.2017 адвокатом ОСОБА_2 подано до ГСУ СБ України заяву про вчинення кримінального правопорушення службовою особою Управління СБ України в Харківській обл. До вказаної заяви додано заяву від імені ОСОБА_3 , який є засновником ПП «Укрбалпром» та ПП «Явірське» по відношенню до яких вчиняються вказані злочинні дії, проте на 28.08.2017 відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Частина 1 статті 214 КПК України зазначає, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, відповідно до положень ст.214, ч.1 ст.304 КПК, виникнення права на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГСУ СБ України

по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно пов`язувати для заявника, з наступним днем після спливу строку для внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань Шевченківським УП ГУНП в м.Києві після отримання та реєстрації заяви по злочин, тобто з 14.08.2017, з вказаної дати необхідно рахувати початок перебігу десятиденного строку на оскарження бездіяльності з дотриманням правил ст.115 КПК України, таким чином останній день для подання скарги. Проте зі скаргою до слідчого судді адвокат ОСОБА_2 звернувся лише 15.09.2017, тобто з пропуском строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України для оскарження бездіяльності.

Адвокатом порушено питання про поновлення строку на оскарження такої бездіяльності уповноваженої особи ГСУ СБ України, у зв`язку з тим, що лише 28.08.2017 заявником отримано відповідь ГСУ СБ України від 15.08.2017 про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте з датою отримання заявником відповіді не можна пов`язувати поважність причин пропуску професійним адвокатом строку на оскарження бездіяльності. Об`єктивних причин, що перешкоджали звернутися до слідчого судді у встановлений ч.1 ст.304 КПК України строк зі скаргою не наведено, поважності причин пропуску строку не убачається.

Такі обставини дають підстави для відмови в поновленні процесуального строку на оскарження бездіяльності ГСУ СБ України по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повернення скарги заявнику, що не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Крім того, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як убачається зі змісту скарги, адвокат ОСОБА_2 звертається зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ СБ України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою інших осіб засновника ПП «Укрбалпром» та ПП «Явірське» - ОСОБА_3 .

Однак заява про вчинення кримінальних правопорушень з викладенням обставин подавалась ОСОБА_3 , як учасником ПП «Укрбалпром» та ПП «Явірське», при цьому відомостей, що адвокат ОСОБА_2 звертався із заявою про злочин та він є заявником, в матеріалах скарги не міститься. Підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_2 діяти в інтересах заявників ПП «Укрбалпром» та ПП «Явірське» в матеріалах скарги також відсутні.

Таким чином зі скарги не убачається, що скаржник є заявником чи іншою особою, яка згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України наділена правом оскаржити бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В поновленні процесуального строку адвокату ОСОБА_2 на оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГСУ СБ України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення відмовити.

Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління СБ України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 09.08.2017 про вчинення кримінального правопорушення повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який знаходиться під вартою, - в той же строк із моменту отримання ухвали.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1