Справа № 522/1212/18
Провадження № 1-«кс»/522/1682/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно клопотання Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000131 від 20.10.2017 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що
18.08.2017 р. до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області з Одеської місцевої прокуратури №3 надійшли матеріали за скаргою ОСОБА_3 , щодо незаконного будівництва багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 кут АДРЕСА_2 ., вказані відомості внесені в ЖЕО за № 36457.

Так, візуальним оглядом за адресою: АДРЕСА_3 , встановлено, що здійснюються будівельні роботи із будівництва багатоповерхового будинку, які проводить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). На час проведення візуального огляду на об`єкті будівництва знаходились невідомі особи, які здійснювали будівельні роботи без касок та на будівельному майданчику був відсутній інформаційний щит.

Встановлено, що згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 за договором оренди землі від 25.03.2014 на підставі рішення ОМР від 17.12.2013 №4277-VI, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано в короткострокову оренду земельну ділянку, кадастровий номер :36:004:0007 площею 0,2651 га за адресою: АДРЕСА_3 , для будівництва багатоповерхового житлового будинку з підземним паркінгом і вбудованими громадськими приміщеннями строком на 3 роки. Вказаний договір подовжено на строк до 31.12.2018 на підставі рішення ОМР від07.12.2016 №1563VII.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - Управління), Департаментом культурної спадщини та культурних цінностей України затверджено історико-містобудівне обґрунтування та будівництво в межах історичного ареалу (№427/10/61-13) на будівництво багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

Крім того, Управлінням 10.04.2013 за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видані містобудівні умови та обмеження №01-06/58 (арх. № 109/13) на проектування будівництва багатоповерхового будинку з підземним паркінгом і вбудованими громадськими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_3 .

10.03.2016 Управлінням за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено зміни до містобудівних умов та обмежень № 01-06/280 (№30).

Слід зазначити, що містобудівні умови та обмеження є документом, який дозволяє тільки проектування, а не будівництво, в якому вказані умови та обмеження, які повинні дотримуватися проектувальниками при складанні завдання на проектування та розробки проектної, робочої, проектно-кошторисної і науково-дослідницької документації.

Однак, в червні 2016 р. на адресу Управління надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.05.2016 року № 1015 01/12-9143, щодо прийняття головним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення № 10 від 10.04.2016 про скасування містобудівних умов та обмежень від 10.04.2013 №01-06/58 забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 .

Управлінням було проінформовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про зазначене вище рішення.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 21.12.2016 ІНФОРМАЦІЯ_7 видано дозвіл на будівельні роботи №ОД 86, найменування об`єкту будівництва «Нове будівництво, (корегування) будівництва багатоповерхового житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 , кут АДРЕСА_2 » замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Крім того, управлінням проведена позапланова перевірка за вищевказаною адресою, за результатами якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не допустило посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 на об`єкт будівництва, на замовника будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складено відповідний акт від 26.07.2017 та протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.07.2017.

09.08.2017 у приміщенні Управління ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого пунктом 2 частиною 6 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

На теперішній час містобудівні умови та обмеження не поновлено в ІНФОРМАЦІЯ_3 , але будівництво триває.

Враховуючи викладене, вказане будівництво проводиться без відповідних дозвільних документів, та виходячи з цього, виникла необхідність отримання доступу до реєстраційних справ по вищевказаним адресам для отримання документів, які необхідні для встановлення законності проведення будівельних робіт за вищевказаною адресою.
Тож з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факти наведені в матеріалах кримінального провадження.

25.01.2018 р. до суду надійшло клопотання прокурора в якому зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності та без виклику посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення необхідних документів.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріалі свідчать про те, що копії документів з реєстраційних справ або скан-копій з Реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_3 , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, прокурором було обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ :
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 - задовольнити.

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 , тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити завірені їх копії, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_4 , а саме: копії документів з реєстраційних справ або скан-копій з Реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_3 .

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: