БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/399/17
Справа № 356/990/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ
18.09.2017 року Березанський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000401,
ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області 14 вересня 2017 року надійшла вказана скарга, яку ОСОБА_3 обґрунтовує наступним: 14.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУ НП у Київській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення за виявленими ним фактами дій організованого угруповання службових осіб, за попередньою змовою, які відбирають земельні ділянки та будинки мешканців м. Березань. 06.09.2017 року слідчий СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 повідомив скаржника про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000401 та про необхідність ОСОБА_3 прибути для допиту.
06.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого ОСОБА_4 із письмовими клопотаннями про надання можливості ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, визнання ОСОБА_3 потерпілим та з проханням допитати його у якості потерпілого. 12.09.2017 року скаржник повторно звернувся до слідчого з аналогічними клопотаннями, однак, відповіді не отримав. ОСОБА_3 у скарзі вказав, що станом на 14.09.2017 року він не отримав будь-якої інформації щодо його клопотань.
Тому скаржник просив суд зобов`язати слідчого СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та надати можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження № 0000401.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, обгрунтовуючи її доводами, викладеними у ній.
Слідчий Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України,розгляд скарги на рішення,дії чи бездільність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника,представника та слідчого чи прокурора, рішення,дії чи бездіяльність яких оскаржується.Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги,вивчивши матеріали кримінального провадження за №000401 від 18.07.2017 року, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження №0000401 від 18.07.2017 року внесені відомості на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень.Правова кваліфікація ч.1 ст.358 КК України. Фабула : до СУ ГУНП в Київській області надійшла ухвала Шевченківського районного суду м.Києва від 15.06.2017 про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про те,що працівники КП »Лівобережне» на його думку підробили документи на право власності будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
06.09.2017 року слідчим СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 було повідомлено ОСОБА_3 про початок досудового розслідування та про необхідність з`явитись для допиту у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.07.2017 року за № 0000401, попередня правова кваліфікація правопорушення: ч. 1 ст. 358 КК України (а.с. 3).
06.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про визнання його потерпілим у вказаному вище кримінальному провадженні (а.с. 4). 12.09.2017 року скаржник подав до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області клопотання на ім`я слідчого СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 за вх. № Д-95 про надання йому можливості ознайомитися із матеріалами кримінального провадження № 0000401 (а.с. 5) та 14.09.2017 року до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_3 було подано клопотання за вх. № Д-108 про надання йому пам`ятки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000401 та надання йому можливості ознайомитися із матеріалами вказаного кримінального провадження (а.с. 6).
Відповідно до ч. 1, 2, 3,5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати,що заява,повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
ОСОБА_3 06.09.2017 року було подано до Березанського ВП заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000401, також 14.09.2017 року ним було подано до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області клопотання про надання йому пам`ятки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000401.
Як вбачається із постанови від 14.09.2017 року, наданої 15.09.2017 року до канцелярії суду слідчим СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000401. Тому у задоволенні клопотання в частині зобов`язання слідчого СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_4 видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого слід відмовити.
Щодо вимоги скаржника зобов`язати слідчого надати йому можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження № 0000401, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Вказаною вище правовою нормою передбачено право сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Тоді як на даний час із досліджених в судовому засіданні документів вбачається, що ОСОБА_3 не є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000401. Тобто, фактично він є заявником у розумінні ст. 60 КПК України, а саме відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Згідно із ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
До процесуальних прав заявника не належить право знайомитися із матеріалами кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання в частині щодо зобов`язання слідчого надати йому можливість ознайомитись із матеріалами кримінального провадження № 0000401 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 55, 60, 220, 221, 303,309,369-372 КПК України,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000401, відмовити.

Слідчий суддя: ОСОБА_1