Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7444/17
У Х В А Л А

21 вересня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 28 серпня 2017 року,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 28 серпня 2017 року, вказуючи, що 28 серпня 2017р. ним особисто, до Черкаської обласної прокуратури, була подана заява про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень. Вказує, що в своїй заяві він просив: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів працівниками Поліції, а саме, Начальником поліції Чорнобаївського відділення Черкаської області ОСОБА_5 , т.в.о. Начальника СВ Чорнобаївського відділення поліції ОСОБА_6 , Начальником слідчого відділу ОСОБА_7 , слідчим ОСОБА_8 , які працюють в поліції СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, а також, Заступником Начальника поліції Черкаської області ОСОБА_9 кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 396 КК України «приховування злочину», ч. 3 ст. 364 КК України «зловживання владою або службовим становищем», ч. 3 ст. 365 КК України «перевищення влади або службових повноважень», ч. 1 ст. 367 КК України «службова недбалість», ст. 373 КК України «примушення давати показання», ч. 2 ст. 370 КК України «провокація підкупу», ст. 100 КПК України «зберігання речових доказів», ч. 3 ст. 382 «невиконання судового рішення»;притягти до кримінальної відповідальності Начальника поліції Чорнобаївського відділення Черкаської області ОСОБА_5 , т.в.о. Начальника СВ Чорнобаївського відділення поліції ОСОБА_6 , Начальника слідчого відділу ОСОБА_7 , слідчу ОСОБА_8 , які працюють в поліції СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, а також, Заступника Начальника поліції Черкаської області ОСОБА_9 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України «приховування злочину», ч. 3 ст. 364 КК України «зловживання владою або службовим становищем», ч. 3 ст. 365 КК України «перевищення влади або службових повноважень», ч. 1 ст. 367 КК України «службова недбалість», ст. 373 КК України «примушення давати показання», ч. 2 ст. 370 КК України «провокація підкупу», ст. 100 КПК України «зберігання речових доказів», ч. 3 ст. 382 «невиконання судового рішення» прийняти усі залежні законні заходи щодо розслідування цих кримінальних правопорушень вчинених групою осіб, за фактами, які були вказані у його заяві.

Просить визнати бездіяльність посадових осіб Черкаської обласної прокуратури , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, незаконною.

Зобов`язати службових осіб Черкаської обласної прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 396 КК України «приховування злочину», ч. 3 ст. 364 КК України «зловживання владою або службовим становищем», ч. 3 ст. 365 КК України «перевищення влади або службових повноважень», ч. 1 ст. 367 КК України «службова недбалість», ст. 373 КК України «примушення давати показання», ч. 2 ст. 370 КК України «провокація підкупу», ст. 100 КПК України «зберігання речових доказів», ч. 3 ст. 382 «невиконання судового рішення» та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з КПК України.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити,оскільки його заява після винесення рішення до даного часу не розглянута на протязі 24 год .,повний текст рішення виготовлено 12.09.2017 року.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки вже винесено рішення від 08.09.2017 року ,яке надійшло до прокуратури 20.09.2017 року ,щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 28.08.2017 року в порядку ст.214 КПК України ,але на даний час ще не вирішено заяву .

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши наявні матеріали, приходить до наступного. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 28.08.2017 скаржник звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою в порядку ст.ст. 56, 214 КПК України та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення злочинів з приводу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1ст.396, ч.3ст.364, ч.3ст.365,ч.1ст.367,ст.373,ч.2ст.370,ч.3ст.382 КК України начальником поліції Чорнобаївського відділення Черкаської області ОСОБА_5 , т.в.о. начальника СВ Чорнобаївського відділення поліції ОСОБА_6 , начальником слідчого відділу ОСОБА_7 , слідчою ОСОБА_8 , які працюють в поліції СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, а також, заступника начальника поліції Черкаської області ОСОБА_9 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В частині заяви внесення відомостей до ЄРДР за ст.100 КПК України» зберігання речових доказів» не підлягає до задоволення ,оскільки норми КПК визначають порядок кримінального провадження на території України,тобто порядок зберігання речових доказів в кримінальному провадженні.

За обставинами скарги саме прокуратура Черкаської області м. Черкаси, отримавши заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, мала надати юридичну оцінку цьому повідомленню та матеріалам, які надійшли, внести відомості до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві від 28 серпня 2017 року - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність службових осіб Черкаської обласної прокуратури ,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання прокуратурою Черкаської області 28.08.2017 року від ОСОБА_4 заяви про кримінальне правопорушення передбачені ч.1ст.396, ч.3ст.364, ч.3ст.365, ч.1ст.367,ст.373,ч.2ст.370, ч.3ст.382 КК України та зобов`язати внести по цій заяві інформацію до Єдиного реєстру досудових роз слідувань.

Решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1