Справа № 461/717/18
Провадження № 1-кс/461/670/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.02.2018 року м.Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засдіань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_4 .. Зобов`язати службову особу на внесення відомостей до ЄРДР невідкладно зареєструвати звернення від 18 січня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України працівником прокуратури Львівської області ОСОБА_5 та іншими за фактом незаконного відчуження частини його земельної ділянки і його житлового будинку площею 137,3 кв.м. по АДРЕСА_1 та невідкладно розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що в своєму повідомленні про злочин він вказав, що частина його земельної ділянки та житловий будинок за вищевказаною адресою в 2006-2007 року незаконно відчужені прокурором ОСОБА_5 25 січня 2018 року скаржником отримано лист від прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_6 , про те, що відомості по вказаній заяві не внесено до ЄРДР. Просить скаргу задоволити.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні до викладених у скарзі та просив таку задоволи.
Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Згідно ч.3 ст.306 КПК України їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 18.01.2018 року подано в прокуратуру Львівської області заяву про вчинення злочину щодо незаконного відчуження його будинку та земельної ділянки працівником прокуратури Львівської області ОСОБА_5 та іншими особами в період часу з 2006-2007 років.
Згідно долученого до матеріалів скарги листа першого заступника начальника ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_8 від 04 січня 2010 року, адресованого ОСОБА_3 , таким повідомлено, що факти, викладені у його зверненні щодо незаконного відчуження шляхом підробки документів, двоповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 , частково підтвердились (а.с.12).
Листом від 22 січня 2018 року прокурора відділу процесуального керівництві у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_6 заявника ОСОБА_3 повідомлено, що розглянуто його звернення щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівника прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , яке містить, на думку заявника, ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.5 КК України, та не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, оскільки обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень, і які підлягають внесенню до ЄРДР, в ньому не зазначені.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст.2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Вищевказане положення Закону дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише заяви та повідомлення про злочин, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
Однак, в судовому засіданні встановлено, що відомості, вказані у заяві ОСОБА_3 від 17 січня 2018 року (поданої до прокуратури Львівської області 18 січня 2018 року) до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Разом з тим, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності службових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є підставною та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Львівської області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2018 року щодо незаконного відчуження будинку та земельної ділянки.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1