АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 у складі

головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі - ОСОБА_4
розглянувши в режимі відеоконференцзв`язку апеляційну скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03 лютого 2017 року,
за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_5

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03 лютого 2017 року скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Генеральної прокуратури України (далі ГПУ), що полягає у невиконанні ухвали слідчого судді про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви (повідомлення) повернуто особі, яка її подала.
Рішення суду мотивовано тим, що скаргу подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України і скаржники не порушують питання про його поновлення та не вказують поважні причини його пропуску.
В апеляційній скарзі, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 просять ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити подану ними скаргу та зобов`язати уповноважених осіб ГПУ внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 01 серпня 2016 року.
Свої вимоги обґрунтовують тим, що оскаржувана ухвала є незаконною та необґрунтованою, оскільки судом не взято до уваги те, що строк подання скарги на рішення слідчого або прокурора у даному випадку починається з дня отримання особою її копії, а отже ними не пропущено строк, передбачений ст. 304 КПК України.
ОСОБА_6 та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_5 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, перевіривши матеріали справи, обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів уважає, що вона підлягає до часткового задоволення, з таких підстав.
Як вбачається із скарги та матеріалів, якими вона обґрунтовується, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 оскаржили бездіяльність ГПУ щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 01 серпня 2016 до Печерського районного суду м. Києва.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2016 року скаргу заявників № 757/40727/16-к на бездіяльність працівників ГПУ, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задоволено частково та зобов`язано відповідну службову особу ГПУ розглянути заяву ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 01 серпня 2016 року у порядку ст.214 КПК України, про що повідомити заявників.
Посилаючись на невиконання судового рішення, а саме ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28 листопада 2016 року, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у скарзі від 02 лютого 2017 року просили слідчого суддю зобов`язати ГПУ внести до ЄРДР відомості за повідомленням від 01 серпня 2016 року.
Повертаючи скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за пропуском строку звернення до суду слідчий суддя не перевірив чи підлягає дана скарга розгляду.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу Українислідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
У своїй скарзі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 не вказали рішення, дію чи бездіяльність, які за своїм змістом відносяться до вичерпного переліку ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки встановлено, що слідчим суддею місцевого суду - Печерського районного суду м. Києва скарга на бездіяльність прокуратури міста Києва, предметом якої є невнесення відомостей до ЄРДР, вже була розглянута та постановлено судове рішення від 28 листопада 2016 рокупро часткове задоволення вимог у судовому провадженні № 757/40727/16-к.

Відтак, у скарзі заявники фактично ставили питання про невиконання судового рішення від 28 листопада 2016 року, що відповідно до вимог ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню.
Таким чином, особи, яка подали скаргу, - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 оскаржують бездіяльність, що, виходячи з ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню, а тому суд першої інтснації повинен був прийняти рішення про відмову у відкритті провадження за вказаною скаргою, а не про повернення скарги.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 376, 418, 422 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03 лютого 2017 року про повернення скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невиконанні ухвали слідчого судді про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невиконанні ухвали слідчого судді про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення)
Ухвалу може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом трьох місяців з дня її проголошення, а обвинуваченим - в той же строк з дня вручення йому копії даної ухвали.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11сс/796/1276/2017
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_7
Доповідач ОСОБА_1