Справа № 646/2046/17
№ провадження 1-кс/646/1653/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.03.17 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

в с т а н о в и в :
20 березня 2017 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою, в якій зазначив, що 16 березня 2017 року до прокуратури Харківської області подав заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відносно посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області. До теперішнього часу заявник ОСОБА_3 не отримав повідомлення з прокуратури щодо внесення відомостей до ЄРДР. Заявник вважає, що прокурор діяв в порушення вимог ст. 214 КПК України, тому просив визнати бездіяльність прокурора незаконною та зобов`язати прокурора внести відповідні відомості за його заявою від 16 березня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Прокурор прокуратури Харківської області в судове засідання не прибув.

Суд, дослідивши надані заявником докази, вважає правильним відмовити у задоволенні скарги.

Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 1 ст. 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи виличній особі, суспільству або державі.

Отже підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину ( час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, статей 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви про кримінальне правопорушення, поданої заявником ОСОБА_3 16 березня 2017 року до прокуратури Харківської області, 10 травня 2016 року він побачив, що в його квартирі зникли наклейки зі штрих-кодами його досьє в Європейському суді з прав людини, 05 травня 2016 року він здав до Шевченківського ВП замки зі слідами взлому для проведення криміналістичної експертизи у кримінальному провадженні № 0005223, однака ці замки до матеріалів провадження не долучені, експертиза не проводиться.
Таким чином, вказана заява фактично містить відомості про неналежне, за думкою заявника, ведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005223, що здійснюється Шевченківським ВП.
Однак діючим кримінальним процесуальним законодавством чітко визначений порядок оскарження бездіяльності, дій або рішень слідчого, прокурора під час здійснення досудового розслідування, що надає заявнику право оскаржити бездіяльність слідчого у встановленому законом порядку.
У зв`язку з чим вважаю, що в заяві ОСОБА_3 від 16 березня 2017 року відсутні підстави згідно ч. 5 ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із чим скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської області та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1