Справа № 216/2808/17
Провадження № 1-кс/216/1492/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.06.2017 м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу публічного акціонерного товариства «Укрпошта» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
19 червня 2017 року публічне акціонерне товариство «Укрпошта» (далі ПАТ «Укрпошта») звернулось до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначило, що 10 березня 2017 року товариство звернулось Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про самоправство посадових осіб ТОВ «Ранчо Софія» та умисного пошкодження ними майна будівлі (з комплексу будівель), розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр-т Поштовий, 39, що належить державі в особі Міністерства інфраструктури України з правом господарського відання ПАТ «Укрпошта». Зазначене звернення було зареєстровано за № 4033 від 19 березня 2017 року. Однак указана заява про злочин до ЄРДР не внесена. 11 квітня 2017 року Поштамт-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» звернувся до Криворізької місцевої прокуратури № 3 зі скаргою на бездіяльність КВП, але жодної відповіді на неї не отримав. 14 квітня 2017 року КВП було зареєстровано нове звернення ПАТ «Укрпошта» до ЖЄО під № 6613 за фактами вчинення посадовими особами ТОВ «Ранчо Софія» злочинів, передбачених ст. ст. 172, 194, 206, 212, 272, 356 КК України. 11 травня 2017 року на адресу Поштамту-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» надійшов лист з КВП від 26 квітня 2017 року № 48/6-2601ЄО про те, що звернення ПАТ «Укрпошта», зареєстроване в ЖЄО під № 6613 від 14 березня 2017 року, не підлягає внесенню до ЄРДР, з посиланням на можливість оскаржити дане рішення до суду або в прокуратуру, але без долучення до нього копії відповідного процесуального документу щодо прийнятого рішення. 16 травня 2017 року товариство звернулось до КВП з заявою про надання копій процесуальних документів щодо прийнятих рішень за зверненнями про скоєння злочинів. 12 червня 2017 року на адресу Поштамту-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» надійшов лист з КВП від 30 травня 2017 року № 48/8-2-989, до якого долучено повідомлення від 26 квітня 2017 року № 48/6-2601ЄО про відмову внесення до ЄРДР звернення, зареєстрованого в ЖЄО під № 6613 від 14 березня 2017 року, та повідомлення від 10 квітня 2017 року № 48/5-2931ЄО щодо звернення, зареєстрованого до ЖЄО № 4033 від 19 березня 2017 року, яке неможливо прочитати із-за неякісного виготовлення ксерокопії. Із зазначених документів вбачається, що посадові особи Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в заявах товариства, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки цих заяв про вчинення кримінального правопорушення.

Посилаючись на викладене, скаржник просив визнати бездіяльність посадових осіб Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно державного майна кримінальних правопорушень, незаконною та зобов`язати посадових осіб Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами про вчинення відносно державного майна кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 172 ч. 1, 194 ч. 1, 206 ч. 1, 212 ч. 1, 272 ч. 1, 356 ч. 1 КК України.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Заступник начальника Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області начальник слідчого відділу ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надавши до суду заперечення, в яких просив у задоволенні скарги відмовити, а розгляд скарги проводити за його відсутності.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 10 березня 2017 року ПАТ «Укрпошта» звернулось Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про самоправство посадових осіб ТОВ «Ранчо Софія» та умисного пошкодження ними майна будівлі (з комплексу будівель), розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пр-т Поштовий, 39, що належить державі в особі Міністерства інфраструктури України з правом господарського відання ПАТ «Укрпошта». Зазначена заява була зареєстрована в ЖЄО за № 4033 від 10 березня 2017 року, однак викладені в ній відомості про злочин до ЄРДР не внесено.

11 квітня 2017 року Поштамт-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» звернувся до Криворізької місцевої прокуратури № 3 зі скаргою на бездіяльність КВП, але жодної відповіді на неї не отримав.

14 квітня 2017 року КВП було зареєстровано нове звернення ПАТ «Укрпошта» до ЖЄО під № 6613 за фактами вчинення посадовими особами ТОВ «Ранчо Софія» злочинів, передбачених ст. ст. 172, 194, 206, 212, 272, 356 КК України.

11 травня 2017 року на адресу Поштамту-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» надійшов лист з КВП від 26 квітня 2017 року № 48/6-2601ЄО про те, що звернення ПАТ «Укрпошта», зареєстроване в ЖЄО під № 6613 від 14 березня 2017 року, не підлягає внесенню до ЄРДР.

16 травня 2017 року товариство звернулось до КВП з заявою про надання копій процесуальних документів щодо прийнятих рішень за зверненнями про скоєння злочинів. 12 червня 2017 року на адресу Поштамту-ЦПЗ № 2 ДД ПАТ «Укрпошта» надійшов лист з КВП від 30 травня 2017 року № 48/8-2-989, до якого долучено повідомлення від 26 квітня 2017 року № 48/6-2601ЄО про відмову внесення до ЄРДР звернення, зареєстрованого в ЖЄО під № 6613 від 14 березня 2017 року, та повідомлення від 10 квітня 2017 року № 48/5-2931ЄО щодо звернення, зареєстрованого до ЖЄО № 4033 від 19 березня 2017 року, яке неможливо прочитати із-за неякісного виготовлення ксерокопії. Із зазначених документів вбачається, що посадовими особами Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в заявах товариства, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки цих заяв про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ураховуючи те, що ПАТ «Укрпошта» подано заяву про вчинення кримінального правопорушення - злочину, то відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу публічного акціонерного товариства «Укрпошта» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дію внести відповідні відомості на підставі заяви публічного акціонерного товариства «Укрпошта» про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1