Справа № 369/1038/17
Провадження № 1-кс/369/209/17
У Х В А Л А
іменем України
30.01.2017 року Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали cкарги представника приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, щодо невнесення відомостей, зазначених у заяві від 26.12.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
Представник приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» ОСОБА_2 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, щодо невнесення відомостей, зазначених у заяві від 26.12.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. ст. 75, 76 КПК України, було визначено головуючого слідчого суддю по даній скарзі та передано її 30.01.2017 року.

Представник приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» ОСОБА_2 в обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 26.12.2016 року ПАТ «Київоблгаз» звернулось до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з заявою про кримінальне правопорушення за ст.ст. 191,364-1 КК України, проте відомості не внесенні до ЄРДР, тому просив суд зобов`язати Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області внести відомості до ЄРДР дані за заявою ПАТ «Київоблгаз» від 26.12.2016 про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Так, положеннями ч.1 ст.303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та вичерпний перелік кола осіб, які можуть звернутись з такими скаргами до слідчого судді.

Зокрема, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, повертається особі, яка її подала, якщо вказана особа не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

КПК України передбачено, що слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, вносить відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так в даному випадку ПАТ «Київоблгаз» оскаржує бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яка розпочалась 27.12.2016 року, після закінчення 24-годинного строку після отримання заяви заявника про злочин. Скарга подана до поштового відділення 27.12.2017 року по закінченню 10-денного строку на оскарження бездіяльності.

Слідчим суддею встановлено, що скарга підлягає поверненню особі яка подала скаргу на підставі вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки з поданої скарги не вбачається поважності причин пропуску даного строку. Вмотивованого клопотання про поновлення строку до скарги не надав, вмотивованої причини подання скарги з пропуском встановленого строку не пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для скаржника на подання скарги до суду.
Законом чітко встановлений строк оскарження бездіяльності слідчого (прокурора), аналіз визначення якого слідчим суддею наводився вище, при цьому він не пов`язується із прийняттям судами України своїх рішень.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про те, що строк для звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України було пропущено.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України).

За таких обставин, скарга подана після закінчення строку для її подання, а тому скарга підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 395 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу представника приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, щодо невнесення відомостей, зазначених у заяві від 26.12.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з моменту отриманні її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1