Справа № 683/2644/16-к
1-кс/683/213/2017
УХВАЛА
21 квітня 2017 року м. Старокостянтинів
20 квітня 2017 року заступник начальника СВ Старокостянтинівського ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням про дозвіл на проведення перевірки, обґрунтовуючи тим, що в Старокостянтинівський ВП ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області про те, що під час проведення перевірки в діяльності ТОВ «Мегатекс Індастріал» виявлено забруднення землі на площі 235 квадратних метрів. Відповідно до проведених досліджень ґрунту, встановлено перевищення в ньому вмісту свинцю, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.
Встановлено, що 12.08.2016 депутатами Старокостянтинівської міської ради виявлено пластикову трубу діаметром 50 мм, яка була прокладена через спеціально утворений отвір у стіні будівлі комплексу по виготовленню акумуляторних батарей, по якій стічні води з будівлі комплексу, у супереч ст. 70 Водного кодексу України, витікали на земельну ділянку з північного боку вказаного приміщення та потрапляли у ґрунт, що ймовірно могло призвести до забруднення зазначеної земельної ділянки.
В період часу з 15 по 19 серпня 2016 року, працівниками Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в діяльності вказаного товариства в ході якої з північної сторони будівлі комплексу по виготовленню акумуляторних батарей, виявлено сліди витікання стічних вод, встановлено контури площі, на яку витікали стічні води та відібрано проби ґрунту для встановлення ймовірного факту забруднення земельної ділянки хімічними речовинами.
За результати відібраних проб встановлено перевищення вмісту свинцю в ґрунті.
Відповідно до листа Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області (№ 4187/01 від 30.09.2016) проектною документацією ТОВ «Мегатекс Індастріал» передбачено зворотне водопостачання та очистка промислових стічних вод у локальній установці з наступним змішуванням очищених стічних вод із стічними водами від водопідготовки.
Водночас, проведеним досудовим розслідування встановлено, що починаючи від 1 грудня 2016 року по 14 березня 2017 року очисні споруди та мережі каналізації житлового мікрорайону «II залізний вокзал» м. Старокостянтинів не введені в експлуатацію, а нібито функціонують в режимі пуско-налагоджувальних робіт.
Зазначене може свідчити про факт скидання ТОВ «Мегатекс Індастріал» в ґрунт забруднених стічних вод у зв`язку з не введенням в експлуатацію очисних споруд
Відповідно до п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 № 454/2011 вказана інспекція входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Пунктом 7 Положення Держекоінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, морські екологічні інспекції (Азовська, Азово- Чорноморська, Північно-Західного регіону Чорного моря).
Згідно п.4 Положення про Державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.11.2011 № 429, (далі - Положення) Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів, зокрема щодо:
-наявності та дотримання умов виданих дозволів, установлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, лімітів забору і використання води та скидання забруднюючих речовин;
- дотримання екологічних вимог під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції та прийняття в експлуатацію підприємств, споруд, інших об`єктів;
-дотримання регламентів скидання промислових забруднених стічних чи шахтних, кар`єрних, рудникових вод з накопичувачів, норм і правил експлуатації технологічних водойм (ставки - охолоджувачі теплових і атомних станцій, рибоводні ставки, ставки-відстійники та інші);
- якості та кількості скинутих у водні об`єкти зворотних вод і забруднюючих речовин.
Враховуючи вказане, на даний час виникла необхідність у проведенні Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області перевірки в діяльності ТОВ «Мегатекс Індастріал» з питань додержання вказаним підприємством вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Постановою КМ України від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком, зокрема Держекоінспекцією, здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.
Надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
Беручи до уваги що, підтвердження факту скидання в ґрунт забруднених стічних вод у зв`язку з не введенням в експлуатацію очисних споруд має важливе значення для встановлення фактичних обставин справи, з цією метою необхідно призначити перевірку з питань дотримання ТОВ «Мегатекс Індастріал» (код ЄДРПОУ
Заслухавши думку заступника начальника СВ Старокостянтинівського ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, який підтримав клопотання та дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.131-132, 159,163-164 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. І. Франка, 2/2) на проведення перевірки в діяльності ТОВ «Мегатекс Індастріал» з питань додержання вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів.
Ухвала чинна до 21 травня 2017 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя