Справа № 183/7270/16
№ 1-кс/183/14/17

У Х В А Л А
06 січня 2016 року
В обґрунтування клопотання зазначено, щодосудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 з 1993 року є пенсіонером, який станом на лютий місяць 2016 р. отримував пенсію в розмірі 2 249,57 грн. В лютому 2016 року спеціалістами Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковськ та Новомосковському районі Дніпропетровської області йому було перераховано та зменшено розмір пенсії на 696,29 грн. На вимогу керівника Управління ОСОБА_5 було повторно отримано необхідні дублікати довідок про роботу у Філії «Новомосковська ДЕУ» та Новомосковській швейній фабриці «ПАН» та надано їх до Управління пенсійного фонду України у м. Новомосковськ та Новомосковському районі Дніпропетровської області.
В лютому 2016 року під час ознайомлення в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Новомосковськ та Новомосковському районі Дніпропетровської області з матеріалами особистої справи ОСОБА_5 було встановлено невідповідність раніше наданих ним довідок тим копіям, які він залишив собі.
Перевіркою наданих ОСОБА_5 копій довідок дійсно встановлено розбіжності у показниках розміру отриманої ним зарплати за аналогічні періоди, а також встановлено наявність заяв про перерахунок йому пенсії, наданих до Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковськ та Новомосковському районі Дніпропетровської області, які зі слів ОСОБА_6 , написані іншими особами, підписи у вказаних заявах йому не належать.
Таким чином, в діях посадових осіб Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
На підставі викладеного, так як для повного, всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення посадових осіб Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно встановити, підтвердити чи спростувати вчинення порушень чинного законодавства посадовими особами Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області під час здійснення своїх функціональних обов`язків, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: вул. Велика Ковалівка, 10а, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області.
Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
В ході досудового розслідування встановлено, що у слідства є наявні підстави для проведення позапланової виїзної ревізії під час проведення якої необхідно дослідити ряд питань.
Відповідно до відповіді, отриманої на запит з Східного офісу Держаудитслужби, погоджено дату початку проведення позапланової документальної виїзної ревізії Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 16.01.2017 в межах терміну проведення позапланової ревізії.
Суд, дослідивши клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.
Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно із п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 р. надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Судом встановлено, що слідчим проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
У слідчого відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії прокурора є законними, питання щодо яких прокурор просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд, -
- вимогами яких нормативних актів повинні керуватись посадові особи Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області під час нарахування (перерахування) пенсії ОСОБА_5 .?
- чи було порушено вимоги законодавчих актів під час обчислення розміру пенсії ОСОБА_5 .?
- якщо допущено порушення вимог законодавчих актів при нарахуванні (зміні) розміру пенсії ОСОБА_5 , то яких саме та ким конкретно з посадових осіб?
- чи допущено посадовими особами Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області необгрунтоване зменшення розміру пенсії ОСОБА_5 під час її нарахування (перерахуванні), якщо так, то в якому розмірі?
Проведення позапланової виїзної ревізії доручити Східному офісу Держаудитслужби.
Зобов`язати Східний офіс Держаудитслужби провести позапланову виїзну ревізію Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в період з 16 січня 2017 р. по 30 січня 2017 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1