1Справа № 335/9708/17 1-кс/335/6496/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ВСТАНОВИВ:
Органом досудового розслідування встановлено, що посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесені завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт про використання закупленої солі при наданні послуг з експлуатації та утримання доріг на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , які надані в ході судового розгляду господарської справи № 908/460/17.
Однак, відповідно до рішення адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.06.2016 № 8-рш, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » притягнуто до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосується спотворення результатів торгів (тендерів).
Спираючись на порушення тендерним комітетом КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», прокуратурою Запорізької області було подано позов в інтересах держави до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про визнання недійсним рішення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та визнання недійсним договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару.
Під час судового розгляду КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надало копії актів приймання виконаних робіт про використання закупленої солі при наданні послуг з експлуатації та утримання доріг на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також були надані накладні, на підставі яких КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримувало сіль від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які мають ознаки підробки.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які перебувають в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучення.
Тому слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », додатків, специфікацій, додаткових угод до цього договору, накладних №№ 006, 023, 024, 025, 027, 030, 032, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054, 055, 056, 057, 058, 059, 060, 061, 062, 063, 064, 065, 066, 067, 068, 069, 077, 078, 079, 080, 081, 082, 083, 084, 085, 086, у яких зазначено відпущено: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », отримано: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », звіту про виконання договору закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2017-02-01-002596-b), платіжні доручення на підставі яких було сплачено кошти по вказаному договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2017-02-01-002596-b, протоколи тендерного комітету щодо переговорів між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про виправлення технічних помилок, рахунків фактур, видаткових накладних, актів приймання передачі, податкових накладних, сертифікатів відповідності, протоколів сертифікаційних випробувань товару на вміст радіонуклідів, висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи, митних декларацій, товаротранспортних накладних, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до вказаного вище договору зобов`язаний надати КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з поставленим товаром, а також документів щодо оприбуткування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отриманого від КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » товару - солі на відповідних складських та бухгалтерських обліках, наказу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 17/1 від 30.01.2017, актів приймання виконаних робіт за січень, лютий, березень 2017 року (примірної форми № КБ-2в), у томі числі актів, в яких зазначено найменування послуги: послуги з очищення, інше (експлуатація та утримання доріг), договорів, контрактів, угод, додаткових договорів, контрактів, угод, додатків та специфікацій до них, які укладались між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2015 2017 роки, крім описаного вище договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017.
Також слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме: статуту, положення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », посадових інструкцій начальника, заступника начальників, наказів про призначення на посаду начальника, заступника начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року, положення про структурні та відокремлені підрозділи, відділи, ділянки, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », накази про призначення та посадові інструкції відповідних начальників, заступників начальника, структурних та відокремлених підрозділів, відділів, ділянок, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року.
Слідчий у судовому засіданні доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався відповідно до положень частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до речей та документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинених ймовірних злочинів, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання слідчому тимчасового доступу до цих речей і документів.
Підсумовуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчому СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », додатків, специфікацій, додаткових угод до цього договору, накладних №№ 006, 023, 024, 025, 027, 030, 032, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054, 055, 056, 057, 058, 059, 060, 061, 062, 063, 064, 065, 066, 067, 068, 069, 077, 078, 079, 080, 081, 082, 083, 084, 085, 086, у яких зазначено відпущено: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », отримано: КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », звіту про виконання договору закупівлі (номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2017-02-01-002596-b), платіжні доручення на підставі яких було сплачено кошти по вказаному договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2017-02-01-002596-b, протоколи тендерного комітету щодо переговорів між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про виправлення технічних помилок, рахунків фактур, видаткових накладних, актів приймання передачі, податкових накладних, сертифікатів відповідності, протоколів сертифікаційних випробувань товару на вміст радіонуклідів, висновків державної санітарно епідеміологічної експертизи, митних декларацій, товаротранспортних накладних, які ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до вказаного вище договору зобов`язане надати КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » разом з поставленим товаром, а також документів щодо оприбуткування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отриманого від КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » товару - солі на відповідних складських та бухгалтерських обліках, наказу КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 17/1 від 30.01.2017, актів приймання виконаних робіт за січень лютий березень 2017 року (примірної форми № КБ-2в), у томі числі актів, в яких зазначено найменування послуги: послуги з очищення, інше (експлуатація та утримання доріг), договорів, контрактів, угод, додаткових договорів, контрактів, угод, додатків та специфікацій до них, які укладались між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2015 2017 роки, крім описаного вище договору № 4/ЕЗ про закупівлю товару від 15.02.2017.
Надати слідчому СВ Вознесенівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення засвідчених копій цих документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: статуту, положення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », посадових інструкцій начальника, заступника начальників, наказів про призначення на посаду начальника, заступника начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року, положення про структурні та відокремлені підрозділи, відділи, ділянки, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », накази про призначення та посадові інструкції відповідних начальників, заступників начальника, структурних та відокремлених підрозділів, відділів, ділянок, у томі числі ШЕД-1, ШЕД-2, ШЕД-3, ШЕД-4, ШЕД-5, ШЕД-6, ШЕД-7 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які займали відповідні посади у січні квітні 2017 року.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1