Справа № 276/631/17
Провадження по справі 1-кс/276/100/17

14 липня 2017 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого Хорошівського ВП Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області,
В С Т А Н О В И В:
07.07.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою вказуючи, що він має свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №761 від 25.06.2010 року. 23.06.2017 року біля 15 години, за дорученням клієнтів ТОВ «Валки - Ільменіт» та ТОВ «Межиріченський ГЗК», прибув до місця знаходження вказаних Товариств (вул. Шевченка, 1-А, смт. Іршанськ) для надання їм правової допомоги при проведені обшуку. Біля КПП даних товариств знаходилися працівники СБУ в масках на обличчі. На його прохання допустити його для участі в слідчих діях з метою надання правової допомоги вказаним Товариствам, працівники СБУ йому повідомили, що рішення про допуск до участі в слідчих діях приймає слідчий, який проводить обшук. Він попросив працівників СБУ повідомити слідчого про те, що прибув адвокат для участі в слідчих діях та пред`явив посвідчення адвоката та укладенні договори про надання правової допомоги з вказаними Товариствами. Працівник СБУ відійшов від КПП та зателефонував слідчому, згодом повернувся та повідомив йому, що слідчий його не допускає до проведення слідчих дій, при чому слідчий до нього особисто не вийшов, зі мною не спілкувався, у зв`язку з чим о 15:38 він викликав слідчо-оперативну групу. Коли прибула СОГ слідчий вийшов до воріт КПП та повідомив йому, що не допустить його до слідчих дій, про що23 червня 2017 року о 17:50 начальнику сектору реагування патрульної поліції Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУ НП в Житомирській капітану поліції ОСОБА_5 ним було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Станом на 04.07.2017 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР.
Заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести його заяву від 23.06.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування кримінального провадження за ст.374 ч.1 та ст.397 ч.2 КК України.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі та пояснив, що 23.06.2017 року він працівникам, що проводили обшук надав документи, що підтверджують укладання договору на правову допомогу ТОВ «Валки-Ільменіт» та ТОВ «Межирічинський ГЗК», однак його не допустили до проведення обшуку. Після чого звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Хорошівського ВП і відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР до даного часу не внесені.
Представник Хорошівського відділення поліції в судове засідання не прибув, причину неявки суд не повідомив, на вимоги суду матеріалів перевірки за заявою скаржника не направив.
Прокурор висловив думку про задоволення скарги на бездіяльність слідчого Хорошівського ВП, так як відсутні відомості про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення.
Заслухавши заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за слідуючих обставин.
Відповідності до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст.236 КПК України слідчий, прокурор вживає належних заходів для забезпечення присутності під час проведення обшуку осіб, чиї права та законні інтереси можуть бути обмежені або порушені.
Відповідно до ст.23 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» професійні права, честь і гідність адвоката гарантуються та охороняються Конституцією України, цим Законом та іншими законами, зокрема забороняються будь-які втручання і перешкоди здійсненню адвокатської діяльності.
Із матеріалів справи слідує, що 23.06.2017 року ОСОБА_3 , який уклав договір про надання правової допомоги ТОВ «Валки-Ільменіт» та ТОВ «Межирічинський ГЗК» не був допущений до проведення слідчих дій з метою надання правової допомоги вказаним товариствам, після чого ним було подано заяву до Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинення дій, що містять ознаки злочинів передбачених ст.ст.374 ч.1, 397 ч.2 КК України.
В порушення вимог ст.ст. 214, 220 КПК України слідчий у визначений законом строк не вніс до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень.
Як слідує з узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дій чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Звертаючись 23.06.2017 року до Хорошівського ВП із заявою скаржник попереджався про кримінальну відповідальність за ст.383 КК України та порушував перед органом досудового розслідування питання про внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень.
Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із установленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі встановлення факту звернення із заявою та констатації факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст.214 КПК України 24 годинного строку слідчий суддя постановляє ухвалу про задоволення скарги на бездіяльність слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214-220 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого Хорошівського ВП Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області внести за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2017 року відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування кримінальних проваджень за ст.374 ч.1 та ст.397 ч.2 КК України.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя /підпис/
Копія вірна.
Слідчий суддя: ОСОБА_1