УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.02.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчого ОСОБА_9 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 звернулися до слідчого судді зі скаргою, в якій просять скасувати постанову слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження №0005062 від 12.09.2016 р. та зобов`язати Херсонський ВП ГУНП в Херсонській області провести досудове розслідування за фактом підробки документів при реєстрації ОСББ за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування скарги заявниками зазначено, що 19.12.2016 р. слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0005062 від 12.09.2016 р. за фактом підробки документів при реєстрації ОСББ за адресою: АДРЕСА_1 . , у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Скаржники не погоджуються з таким рішенням слідчого, посилаючись на те, що досудове розслідування проводилося поверхово та виключно в межах ідентифікації підписів, обставини досліджено неповно та висновки не відповідають фактичним обставинам, а постанову про закриття кримінального провадження винесено незаконно та безпідставно.

Скаржники в судовому засіданні підтримали вимоги скарги за вказаними в ній обставинами, просили слідчого суддю задовольнити скаргу.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

19.12.2016 р. слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0005062 від 12.09.2016 р. за фактом підробки, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, пояснення прокурора, слідчого, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

12.09.2016 р. до Херсонського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області надійшло колективне звернення від мешканців будинку АДРЕСА_2 , а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за фактом підробки документів, які стали приводом до реєстрації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а саме протоколу загальних зборів від 23.06.2016 року та іншої документації, без згоди мешканців.
Постановою слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 від 19.12.2016 р. було закрито кримінальне провадження №0005062 від 12.09.2016 р.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Згідно з ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосередньо виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, як його процесуальне рішення складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Проте, в порушення вищевказаних вимог закону слідчим в оскаржуваній постанові не зазначено повного обґрунтування того, що вказані ним обставини є достатніми і дають підстави, для висновку щодо відсутності у даній події ознак кримінального правопорушення.
З оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим під час досудового розслідування фактично було допитано лише свідків без проведення будь-яких інших слідчих дій, для отримання доказів у провадженні.
Також в оскаржуваній постанові слідчим жодним чином не обґрунтовано мотиви прийняття постанови на підставі здобутих під час досудового розслідування доказів, не зазначено також, які саме необхідні слідчі дії були проведені підчас досудового розслідування та за їх наслідком, які саме докази були здобуті, яке вони мають значення, для даного кримінального провадження і не надано їм процесуальної оцінки, додаткових доказів слідчим щодо спростування вищевказаних обставин до слідчого судді також не надано, зокрема, слідчим не надано достовірних даних щодо перевірки факту підробки документів, які стали підставою для реєстрації ОСББ за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаних обставин, слідчий суддя дійшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та не з`ясував всі необхідні дані для прийняття обґрунтованого рішення, тому постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУ НП в Херсонській області ОСОБА_9 від 19.12.2016 р. про закриття кримінального провадження № 0005062, від 12.09.2016 р. - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 09.02.2017 р. о 11 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1