Справа № 286/391/17
У Х В А Л А
09.02.2017 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Коростенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Великофоснянської сільської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням та просить надати дозвіл на проведення в період з 27 лютого 2017 року до 17 березня 2017 року включно спеціалістами Держфінінспекції в Житомирській області північного офісу Державної аудиторської служби України позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Великофоснянської сільської ради Овруцького району Житомирської області, підконтрольна установа, з проведенням необхідних взаємозвірок по необхідних установах з таких питань:1) Законність та правильність передачі на баланс органу місцевого самоврядування нерухомих житлових об`єктів на адміністративній території Великофоснянської сільської ради Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року. 2) Законність та правильність розпорядження (реалізації, передачі в орендне користування, приватизації та інших дій щодо розпорядження житлом) нерухомими житловими об`єктами Великофоснянською сільською радою Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року. 3) Яким є розмір завданих збитків внаслідок неправомірних дій під час укладання й реалізації правочинів щодо нерухомого житлового майна на адміністративній території Великофоснянської сільської ради Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року.

Обгрунтовуючи клопотання, слідчий зокрема посилається на те, що слідчим відділом Овруцького ВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000974 від 17.12.2015 року за ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки посадові особи Великофоснянської сільської ради Овруцького району Житомирської області самовільно, в супереч встановленого законом порядку, без дотримання законом передбаченої процедури підроблюють документи та вчиняють дії щодо розпорядження майном та матеріальними цінностями, при цьому розтрачають бюджетні кошти.

Під час досудового слідства отримані дані, що посадові особи Великофоснянської сільської ради здійснюють розтрату бюджетних коштів через підроблення документації з метою порушення законом визначено черги під час ведення квартирного обліку громадян, які потребують житла, при цьому видача житла громадянам за бюджетні кошти проводиться з порушенням визначеного порядку, що може містити в діях посадових осіб ознаки корупційних діянь.

Відповідно до перевірки діяльності органу місцевого самоврядування встановлено, що посадові особи державного органу являються розпорядниками бюджетних коштів, що потребує фінансового контролю. Одначасно під час перевірки викликає сумніву процедурність ведення квартирного обліку, в ході чого також можуть відбуватися порушення під час освоєння бюджетних коштів, а в свою чергу не виключається розтрата та привласнення.

Враховуючи, що для забезпечення належного досудового розслідування кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини, зберігається необхідність в проведенні позапланової документальної ревізії, проведення якої необхідно доручити спеціалістам Держфінінспекції в Житомирській області північного офісу Державної аудиторської служби України, слідчий просить клопотання задовольнити.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал (частина 6). Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим у кримінальному провадженні (частина 7). Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості (частина 8).

Приймаючи до уваги те, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000974 виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Великофоснянської сільської ради, для забезпечення об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування по такому кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення.

Тому з огляду на викладене, керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення спеціалістами Держфінінспекції в Житомирській області північного офісу Державної аудиторської служби України позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Великофоснянської сільської ради Овруцького району Житомирської області, підконтрольна установа, з проведенням необхідних взаємозвірок по необхідних установах з таких питань:1) Законність та правильність передачі на баланс органу місцевого самоврядування нерухомих житлових об`єктів на адміністративній території Великофоснянської сільської ради Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року. 2) Законність та правильність розпорядження (реалізації, передачі в орендне користування, приватизації та інших дій щодо розпорядження житлом) нерухомими житловими об`єктами Великофоснянською сільською радою Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року. 3) Яким є розмір завданих збитків внаслідок неправомірних дій під час укладання й реалізації правочинів щодо нерухомого житлового майна на адміністративній території Великофоснянської сільської ради Житомирської області за період з 01.01.2005 року по 31.12.2016 року.

Ревізію провести в період з 27 лютого 2017 року до 17 березня 2017 року включно.

Копії даної ухвали надіслати СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області та Держфінінспекції в Житомирській області північного офісу Державної аудиторської служби України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1