Справа № 159/3095/17 Провадження №11-сс/773/400/17 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Категорія:запобіжний захід Доповідач: ОСОБА_2
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2017 року м. Луцьк

Апеляційний суд Волинської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 18 серпня 2017 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто скаржнику,
В С Т А Н О В И В:
Зазначеною ухвалою слідчого судді повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки заява про злочин була подана ОСОБА_6 до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ще 09.06.2017 року. Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, десятиденний строк, встановлений ч.1 ст.304 КПК України для оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, слід обраховувати з 11.06.2017 року і такий строк закінчився 22.06.2017 року, тоді як дана скарга була подана заявником до суду лише 18.08.2017 року, тобто, була подана в строк понад десять днів із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, у даному випадку, - внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою дії т.в.о. начальника відділу Ковельської поліції ОСОБА_7 про відмову у внесенні до ЄРДР подану ним скаргу від 09.06.2017 року визнати незаконними. Зобов`язати посадових осіб Ковельської поліції Волинської області внести його скаргу до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Заслухавши доповідача, який виклав суть справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Статтею 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Положеннями ч.2 ст.304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Повертаючи скаргу ОСОБА_6 , слідчий суддя прийшов до передчасного висновку про те, що ОСОБА_6 пропущено строк на оскарження бездіяльності начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів провадження 09.06.2017 року ОСОБА_6 до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області була подана заява про злочин.
12.08.2017 року ОСОБА_6 отримав лист за підписом т.в.о. начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 від 24.07.2017 року про те, що підстав для внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення не вбачається.
Скаргу на бездіяльність т.в.о. начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_6 подав 18.08.2017 року.
Колегія суддів в даному випадку приходить до висновку, що ОСОБА_6 не було пропущено процесуальний строк на оскарження бездіяльності т.в.о. начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, оскільки про факт не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою він дізнався лише 12.08.2017 року, а тому дотримався вимог ст.304 КПК України подавши відповідну скаргу слідчому судді Ковельського міськрайонного суду у визначений ст.214 КПК України строк.
Оскільки фактично слідчим суддею скарга не розглядалась, апеляційний суд позбавлений можливості прийняти рішення за скаргою, тому її слід направити до Ковельського міськрайонного суду Волинської області для виконання вимог ст.ст . 304, 306 КПК України.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, апеляційний суд
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду від 18 серпня 2017 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника Ковельського ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто скаржнику скасувати, а скаргу ОСОБА_6 направити до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст.304, 306 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді