У Х В А Л А
22.03.2017 Справа №607/3808/17

Провадження № 1-кс/607/2276/2017

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду у м. Тернополі, клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження №000043 від 21.02.2017 року, за фактом розтрати посадовими особами ТОВ «Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» вапняку та промислового устаткування цілісного майнового комплексу ДП «Полупаніський кар`єр», що є державною власністю, про надання дозволу на проведення внутрішнього огляду у цілісному майновому комплексі «Полупанівський кар`єр», що перебуває у власності Міністерства аграрної політики та продовольства України та на праві господарського відання закріплений за державним підприємством «Полупанівський кар`єр», що за адресою: с. Полупанівка, Підволочиського району, Тернопільскої області.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились із невідомих суду причин.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №000043 від 21.02.2017 року, за ознаками злочину передбаченого, ч.2 ст. 191 КК України, приходжу до наступного висновку.

Слідчим СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000043 від 21.02.2017 року, за ознаками злочину передбаченого, ч. 2 ст. 191 КК України.
Матеріалами встановлено, що із заявою про вчинення злочину звернувся в.о. директора ДП «Полупанівський кар`єр» ОСОБА_5 , який повідомив, що на підставі Договору оренди №10-ЦМК від 10 грудня 2004 року та Додаткових угод до нього Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області цілісний майновий комплекс державного підприємства «Полупанівський кар`єр» (місцезнаходження с. Полупанівка, Підволочиського району, Тернопільскої області) передано в оренду ТзОВ «Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість». Строк дії вказаного договору оренди закінчився 12.12.2016 року.

12.09.2016 року, тобто за три місяці до закінчення строку дії вказаного договору, Міністерством аграрної політики та продовольства України прийнято рішення про недоцільність пролонгації вказаного договору оренди цілісного майнового комплексу та розпочато роботу з повернення орендованого державного майна в державну власність, у зв`язку із чим на адресу Регіонального відділення ФДМУ по Тернопільській області та ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» направлено листа № 37-27-4-15/14452, яким повідомлено про прийняте рішення.

Крім того, з метою дотримання положень Порядку щодо проведення інвентаризації і відповідно оцінки майна цілісного майнового комплексу державного підприємства «Полупанівський кар`єр» Регіонального відділеннями ФДМУ по Тернопільській області в ТОВ «Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» направлено листи щодо надання орендарем представників до складу інвентаризаційної комісії.

29.12.2016 року Міністерством аграрної політики та продовольства України прийнято Наказ № 587 «Про прийняття до сфери управління Мінагрополітики державного майна» відповідно до якого цілісний майновий комплекс прийнято до сфери управління Міністерства та на праві господарського відання закріплено за державним підприємством «Полупанівський кар`єр».
Наказом державного підприємства «Полупанівський кар`єр» №2 від 24 січня 2017 року майно цілісного майнового комплексу державного підприємства «Полупанівський кар`єр» прийнято на баланс державного підприємства.
Таким чином, майно цілісного майнового комплексу прийнято на баланс державного підприємства «Полупанівський кар`єр» та знаходиться в управлінні держави.
Однак, посадовими та службовими особами ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», навмисно, в супереч інтересам держави, порушуючи чинне законодавство України та нормативно-правові акти Міністерства блокується робота щодо проведення інвентаризації та реальної оцінки наявності та стану державного майна, що передано на баланс державного підприємства. Зокрема, посадовими особами ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» блокується доступ до території цілісного майнового комплексу в.о. директора ДП «Полупанівський кар`єр» (вказаний факт зафіксовано 26.01.2017 року).
Слід зазначити, що на території цілісного майнового комплексу державного підприємства «Полупанівський кар`єр» знаходяться устаткування та майно, що є власністю держави, а також велика кількість корисних копалин загальнодержавного значення - вапняку, які в тому числі, є державною власністю.
Однак, на даний час ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість», не зважаючи на закінчення строку дії договору оренди, за умови передачі орендованого на баланс державного підприємства «Полупанівський кар`єр», фактично продовжує займати цілісний майновий комплекс, активно продовжує роботи із видобутку корисних копалин, що є порушенням умов користування надрами загальнодержавного значення, а також, активно ведеться робота по вивезенню з території комплексу видобутих корисних копалин, устаткування та обладнання, що є власністю держави.
Орієнтовний розмір збитків завданих державі становить приблизно 5 250 000 гривень.
На даний час, враховуючи, що посадовими особами ТОВ ВК «Гірничодобувна промисловість» блокується доступ до території цілісного майнового комплексу, залишається необхідність у проведенні внутрішнього примусового огляду цілісного майнового комплексу «Полупанівський кар`єр», що на праві господарського відання закріплений за державним підприємством «Полупанівський кар`єр», що в с. Полупанівка, Підволочиського району, Тернопільської області з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення фактичної наявності майна, яке входить в цілісний майновий комплекс «Полупанівський кар`єр», щоб спростувати чи підтвердити факт його розтрати.

В силу ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуто у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. ч. 1, 3, 4 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема, про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Проте, у клопотанні не зазначено відомостей про те, які речі, документи або осіб планується відшукати та чи відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування та відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Крім того, всупереч вимог вищезазначеної норми законодавства, ні слідчий, ні прокурор в судове засідання не з`явилися, що свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та недоведення вказаних у ньому обставин.

Враховуючи вищенаведене, та те що слідчий не довів наявності обставин, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання до задоволення не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1