Дата документу 06.12.2016
Справа № 501/2421/16-к

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2016 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України,
До слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .
Скаржник стверджує, що слідчий ОСОБА_5 умисно не виконує ухвалу слідчого судді.
Скаржник стверджує, що він звернувся до виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення слідчим кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України (невиконання судового рішення), та про внесення відомостей про це до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник стверджує, що виконуючий обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у встановлений Законом строк не вніс зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник просив визнати таку бездіяльність керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 незаконною та просив зобов`язати його внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу, прокурор ОСОБА_4 погодився із доводами скарги щодо не внесення ним зазначених в заяві скаржника відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але проти задоволення скарги заперечував, стверджуючи, що діяв відповідно до наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року, згідно якого керівникам місцевих прокуратур Одеської області заборонено самостійно вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв (повідомлень) про кримінальні правопорушення, що підслідні слідчим прокуратури.
Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Слідчим суддею встановлено обґрунтованість зазначених вище тверджень скаржника щодо обставин, викладених у скарзі.
Слідчим суддею не виключається обґрунтованість тверджень скаржника щодо того, що слідчий СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП Одеській області ОСОБА_5 умисно не виконав ухвалу слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 10 листопада 2016 року, якою його було зобов`язано розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 від 04 листопада 2016 року.
Згідно ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Слідчій суддя вважає, що існують підстави вважати, що відомості, які містяться у заяві скаржника, з якою він звернувся до виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , можуть свідчити про вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ст.382 КК України.
Слідчий суддя вважає, що дане твердження скаржника може бути перевірене тільки шляхом проведення досудового розслідування, яке починається з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За таких обставин слідчій суддя вважає незаконною бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 щодо невнесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Доводи виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 щодо відповідності своїх дій наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року, згідно якого керівникам місцевих прокуратур Одеської області заборонено самостійно вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв (повідомлень) про кримінальні правопорушення, що підслідні слідчим прокуратури, слідчий суддя вважає необґрунтованими.
Слідчий суддя вважає, що дані доводи керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 не відповідають вимогам ст.214 КПК України.
Слідчий суддя також вважає, що наказ прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року у зазначеній вище в частині також не відповідає вимогам Закону.
За таких обставин та відповідно до ст.ст.9, 206 КПК України слідчий суддя вважає, що слід повідомити Генерального прокурора України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про невідповідність наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року вимогам Закону, що є порушенням права особи на судовий захист.
Керуючись ст.ст.110, 303 КПК України,
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність виконуючого обов`язки керівника Іллічівської
місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 щодо невнесення в строк та за правилами, передбаченими ст.214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення слідчим СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП Одеській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 25 листопада 2016 року.
Зобов`язати виконуючого обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 внести в строк та за правилами, передбаченими ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення слідчим СВ Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП Одеській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, які містяться в заяві адвоката ОСОБА_3 від 25 листопада 2016 року.
Повідомити Генерального прокурора України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо невідповідності наказу прокурора Одеської області №424 від 26 вересня 2016 року вимогам Закону, що є порушенням права особи на судовий захист, направити їм копії ухвали.
Копії ухвали вручити (надіслати) скаржнику та виконуючому обов`язки керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя