У Х В А Л А Справа № 620/774/16-к
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.01.2017 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
10 січня 2017 року начальник СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до Зачепилівського районного суду Харківської області з погодженим з начальником Зачепилівського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки.
Під час досудового розслідування 23.11.2016 року було проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, яка розташована в адміністративних межах Чернещинської сільської ради, а саме в лісопосадці поблизу с. Новоселівка Зачепилівського району Харківської області, під час якого виявлено 5 пнів дерев акації різних діаметрів.
Начальник СВ Зачепилівського відділення поліції ОСОБА_4 зазначає, що з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин скоєного злочину та їх належної правової оцінки, в ході досудового розслідування виникла необхідність у визначенні шкоди, розмірів заподіяних збитків, завданих внаслідок незаконної порубки лісу, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів Державної екологічної інспекції у Харківській області шляхом проведення виїзної позапланової перевірки дотримання вимог чинного законодавства.
На даний час з КПК України виключено п.6 ч.2 ст.36 та п.4 ч.2 ст.40, якими прокурору та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, що обумовлює необхідність звернення до слідчого судді із даним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання начальника СВ Зачепилівського відділення поліції ОСОБА_4 та просив його задовольнити.
Перевіривши клопотання, вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 , дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки виходячи з наступного.
Доказами у кримінальному провадженні можуть бути акти перевірок та інші документи, складені Держекоінспекцією у Харківській області за результатом проведення позапланової виїзної перевірки, які можуть бути використані для доведення позиції державного обвинувачення в суді.
Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно доч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ст. 58 Лісового кодексу України, рішення про вирубування дерев і чагарників приймається за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями.
Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.
Враховуючи викладене вбачається, що було здійснено незаконну порубку дерев на території Чернещинської сільської ради поблизу с. Новоселівка Зачепилівського району Харківської області, чим завдано значної шкоди державі та може свідчити про наявність ознак складу злочину, передбаченого ст. 246 КК України.
Для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів самовільної вирубки лісу, в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні перевірки додержання вимог лісового законодавства.
У відповідності до пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів грн. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.
Таким чином слідчий суддя вважає, що начальником СВ Зачепилівського ВП ОСОБА_4 доведена необхідність проведення позапланової виїзної перевірки за фактом здійснення незаконної порубки дерев акації, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.246 КК України, що неможливо встановити без залучення відповідних спеціалістів для перевірки дотримання вимог чинного лісового законодавства, що є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.36, 40, 93 КПК України, слідчий суддя,-
На вирішення поставити наступні питання:
1.Чи законно здійснювалася рубка в лісопосадці, що знаходиться в адміністративних межах Чернещинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області за межами населеного пункту?
2.Яка кількість вирубаних дерев є сирими та сухостоєм?
3.Яка кількість дерев вирубана незаконно?
4.Яка шкода завдана навколишньому природному середовищу вирубкою деревини в лісопосадці, що знаходиться в адміністративних межах Чернещинської сільської ради Зачепилівського району Харківської області за межами населеного пункту?
Ухвала може бити оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1