Справа номер 712/2377/17
Провадження № 1кс/712/1159/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про накладення арешту
24 лютого 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про накладення арешту на тимчасово вилучені документи по кримінальному провадженню № 0000005 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучені документи. Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 09.11.2016 між департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, в особі директора департаменту голови тендерного комітету ОСОБА_4 , департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, в особі директора департаменту ОСОБА_5 та переможцем торгів у системі «Prozorro» ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 370 про надання послуг з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) із ціновою пропозицією 2 399 999 грн. 00 коп. (два мільйони триста дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 00 копійок). За даними офіційного порталу публічних фінансів України «E-Data», департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради на рахунок підрядника за актами виконаних робіт протягом 2016 року сплачені кошти на загальну суму 1 059 999 грн. 83 коп. (один мільйон п`ятдесят дев`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 83 копійки).

Встановлено, що ФОП ОСОБА_6 умисно, з корисливих мотивів завищив вартість виконаних робіт шляхом погіршення якісно-технічних характеристик огорожі, застосувавши трубу профільну квадратну замість сталевого прокату гарячекатаного квадратного («ГОСТу 2591-88»), та незаконно вніс до актів наданих послуг (форми КБ-2В згідно укладеного договору) недостовірні відомості, які були підписані службовими особами Черкаської міської ради, не здійснивши належного контролю і технічного нагляду за відповідністю обсягу, вартістю і якістю наданих ФОП ОСОБА_6 послуг, відповідно до кошторисної документації, згідно покладених на них обов`язків.

За попередніми даними ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , завищив вартість матеріалів на 10 000 грн. із розрахунку на одну тону виробу. Згідно локального кошторису, поданого ФОП ОСОБА_6 для участі у вищевказаній процедурі закупівлі, заплановано було закупити 58,509 тон металевих конструкцій. Отже можна дійти висновку про те, що неправомірними діями ФОП ОСОБА_6 та службових осіб Черкаської міської ради за попередніми розрахунками завдано збитків місцевому бюджету в особливо великих розмірах.

На підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.02.2017 в департаменті економіки та розвитку Черкаської міської ради, що за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд. 36 під час обшуку 21.02.2017 було вилучено наступні документи: лист за № 24/06-10 від 15.09.2016 за підписом директора департаменту ЖКК Черкаської міської ради ОСОБА_5 щодо проведення процедури закупівлі робіт /відкриті торги/ з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) з додатками у вигляді кошторисної документації, а саме: договірної ціни на поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) складена в поточних цінах станом на 18.08.2016, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 металева огорожа із поточного вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі), локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на металева огорожа поточний ремонт огорожі, складений в поточних цінах станом на 18.08.2016, специфікація елементів «17.01.16.-АД.06 «капітальний ремонт вул. Хрещатик (тротуар парної сторони від вул. Смілянської до вул. Небесної сотні; лист від ФОП ОСОБА_6 до голови тендерного комітету, заступника директора департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_4 щодо зміни банківських реквізитів ФОП ОСОБА_6 за вхідним № 137911 від 20.12.2016 з додатком у вигляді довідки ПАТ «АЛЬФА-БАНК» від 20.12.2016 № 97871 на 1 аркуші; лист за підписом директора департаменту ЖКК Черкаської міської ради ОСОБА_5 до голови тендерного комітету ОСОБА_4 за вихідним № 304/06-10 від 07.10.2016 щодо внесення змін до заявки № 929 від 15.08.2016 на закупівлю робіт по поточному ремонту вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) та вказані документи постановою прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 22.02.2017 визнано речовими доказами у зазначеному кримінальному провадженні.

Оскільки вищевказані документи, не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилученні законом з обігу, згідно ч. 7 ст. 236 КПК України, вважаються тимчасово вилученим майном.

У досудового слідства є достатні підстави вважати, що вказані документи: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення і одержані в наслідок вчинення кримінального правопорушення та є доходами від них.

Вилучені під час обшуку зазначені документи є речовими доказами в даному кримінальному провадженні, та можуть бути використані в ході досудового розслідування та подальшого судового розгляду як доказ факту чи обставин, що встановлюються та підлягають доказуванню під час розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала.

Слідчий суддя заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання вважає наступне.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої ст. 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна,

Таким чином, враховуючи те, що вилучені 22.02.2017, під час обшуку в департаменті житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, що за адресою: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд. 36 документи, відповідно до вимог ч. 7 ст. 236 КПК України, вважаються тимчасово вилученим майном, а також відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу

Заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 100, 110, 131- 132, 167 171, 369-372, 376 КПК України, слідчий судя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучені документи задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучені документи в ході проведення обшуку в департаменті економіки та розвитку Черкаської міської ради, що за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд. 36, а саме: лист за № 24/06-10 від 15.09.2016 за підписом директора департаменту ЖКК Черкаської міської ради ОСОБА_5 щодо проведення процедури закупівлі робіт /відкриті торги/ з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) з додатками у вигляді кошторисної документації, а саме: договірної ціни на поточний ремонт вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі) складена в поточних цінах станом на 18.08.2016, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 металева огорожа із поточного вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі), локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на металева огорожа поточний ремонт огорожі, складений в поточних цінах станом на 18.08.2016, специфікація елементів «17.01.16.-АД.06 «капітальний ремонт вул. Хрещатик (тротуар парної сторони від вул. Смілянської до вул. Небесної сотні; лист від ФОП ОСОБА_6 до голови тендерного комітету, заступника директора департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ОСОБА_4 щодо зміни банківських реквізитів ФОП ОСОБА_6 за вхідним № 137911 від 20.12.2016 з додатком у вигляді довідки ПАТ «АЛЬФА-БАНК» від 20.12.2016 № 97871 на 1 аркуші; лист за підписом директора департаменту ЖКК Черкаської міської ради ОСОБА_5 до голови тендерного комітету ОСОБА_4 за вихідним № 304/06-10 від 07.10.2016 щодо внесення змін до заявки № 929 від 15.08.2016 на закупівлю робіт по поточному ремонту вулично-дорожньої мережі (встановлення технічних засобів організації дорожнього руху огорожі).

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1