15.06.2017 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа №532/584/17
провадження №1-кс/533/117/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2017 року селище Козельщина

Слідчий суддя Козельщинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_2 , заявника скарги ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Кобеляцької місцевої прокуратури по внесенню до ЄРДР заяви про вчинення злочину головою Полтавської обласної ради ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:
07.04.2017 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла скарга громадянина ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Кобеляцької місцевої прокуратури по внесенню до ЄРДР заяви про вчинення злочину головою Полтавської обласної ради ОСОБА_5 .

Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 16.05.2017 року розгляд скарги передано до Козельщинського районного суду Полтавської області.

Скарга обґрунтована тим, що 28.03.2017 року заявник звернувся до Кобеляцької місцевої прокуратури із заявою про злочин, який вчинений головою Полтавської обласної ради ОСОБА_5 , а саме: ОСОБА_5 не реагує на подані йому скарги ОСОБА_3 щодо відмови директора ТРК «Лтава» надати ОСОБА_3 ефірний час.

Однак, листом від 30.03.2017 року Кобеляцька місцева прокуратура відмовила у внесенні відомостей до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник підтримав вимоги, просив визнати незаконною бездіяльність працівників Кобеляцької місцевої прокуратури та зобов`язати внести відомості про злочин до ЄРДР, винести окрему ухвалу.

У судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки заява ОСОБА_3 не містить достатніх даних для внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
29.03.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Кобеляцької місцевої прокуратури із заявою про злочин, який вчинений головою Полтавської обласної ради ОСОБА_5 (а.с.3).

Листом від 30.03.2017 року Кобеляцька місцева прокуратура відмовила у внесенні відомостей до ЄРДР у зв`язку із недостатністю викладених заявником обставин для внесення відомостей до ЄРДР (а.с.4).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

В свою чергу, відповідно до п.1.2. Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися заявами про злочин в розумінні ст.214 КПК України.

Враховуючи, що в заяві ОСОБА_3 , яка подана до Кобеляцької місцевої прокуратури, відсутні будь-які об`єктивні дані щодо злочину, вказана заява не може вважатися заявою про злочин, відомості про який підлягають внесенню до ЄРДР відповідно до ст.214 КПК України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Кобеляцької місцевої прокуратури по внесенню до ЄРДР його заяви від 28.03.2017 року щодо ОСОБА_5 , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1