Справа № 216/1406/17
Провадження 1-кс/216/848/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2017 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

заявника - ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні, у залі суду, у місті Кривому Розі, матеріали за скаргою ОСОБА_5 , у порядку ст.ст.303-304 КПК України,

ВСТАНОВИВ :

28.03.2017 року ОСОБА_3 (Заявник) звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Криворізького відділу поліції Головного управління поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Доводи скарги мотивовані наступним, 12.10.2016 року Заявника побив сусід ОСОБА_6 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , умисно наносячи удари кулаками по тулубу, рукам, голові. Відразу після нападу сусіда, Заявник викликала працівників поліції Центрально-Міського ВП. Працівник поліції ОСОБА_7 склав протокол огляду місця події. Інший співробітник Центрально-Міського ВП прийняв від Заявника заяву-повідомлення про вчинення злочину, та видав талон-повідомлення №216, реєстраційний номер НОМЕР_1 від 12.10.2016 року. Після спричинення тілесних ушкоджень, Заявник звернулась до КЗ «Криворізька міська лікарня №1», та згідно довідки від 12.10.2016 року, ОСОБА_8 спричинив їй тілесні ушкодження у вигляд: забій, часткове пошкодження зв`язок правого плечового суглоба.

Своєю заявою від 12.10.2016 року Заявник просила СВ Центрально-Міського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відносно ОСОБА_8 , за фактом її побиття.

Однак, кримінальне провадження за фактом спричинення Заявнику тілесних ушкоджень відкрито не було, експертиза про ступень тяжкості завданих тілесних ушкоджень не призначалась, чим грубо порушені її права.

Не погоджуюсь з бездіяльністю працівників поліції, Заявник 23.11.2016 року звернулась до Центрально-Міського відділення КВП ГУНП в Дніпропетровській області зі скаргою щодо не внесення відомостей до ЄРДР. 23.03.2017 року їй надійшов лист з Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області згідно якого, її повідомлення про злочин зареєстровано 02.03.2017 року, та про порушення кримінального провадження повідомлять додатково.

Проте, на день звернення до суду із зазначеною скаргою, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

Бездіяльність СВ КВП ГУНП в Дніпропетровській області суперечить вимогам ст.214 КПК України, та порушує права Заявника, оскільки за її заявою не розпочато досудове розслідування.

Просила зобов`язати СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відповідні дані за її повідомленням про кримінальне правопорушення від 12.10.2016 року та розпочати досудове розслідування. Крім того, заявлено вимогу про поновлення строку на оскарження бездіяльності, вважає, що строк на оскарження починається від дня отримання нею відповіді з КВП ГУНП в Дніпропетровській області, тобто з 23.03.2017 року.

Під час судового розгляду Заявник та її захисник ОСОБА_4 , кожен окремо, наполягали на задоволенні скарги.

Представник суб`єкта оскарження правом присутності у судовому засіданні не скористувався, надав суду письмову заяву з проханням проводити судовий розгляд скарги за його відсутності, у задоволенні скарги, просив відмовити.

Прокурор, будучі належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, правом присутності у судовому засіданні, не скористувався.

Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши письмові матеріали скарги, суд приходить до висновку, про задоволення скарги, з наступних підстав.

Так, у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що 12.10.2016 року гр. ОСОБА_3 звернулась до СВ Центрально-Міського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з проханням притягнути до кримінальної відповідальності її сусіда, ОСОБА_8 , 1974 року народження, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , з яким у неї виник конфлікт, в ході якого останній спричинив їй тілесні ушкодження. В ході перевірки даної заяви був опитаний ОСОБА_8 , який пояснив, що дійсно 12.10.2016 року, у нього з ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_2 , виник словесний конфлікт, але факт поштовху ОСОБА_3 категорично заперечує. Встановити можливих свідків та очевидців даної події не надалось можливим. Відповідно з даними інформаційно-пошукової системи ІП «Кримінальна статистика» матеріали за ЄО №13964 від 12.10.2016 року списані у справу №8/1-22 від 27.10.2016 року.

15.02.2017 року до СВ КПВ ГУНП в Дніпропетровській області надійшла скарга ОСОБА_3 про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб Центрально-Міського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які не внесли до ЄРДР відомості за її заявою за №13964 від 12.10.2016 року.

02.03.2017 року вказана скарга зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події КВП за №3481.

За результатами розгляду матеріалів ЖЄО №3841 від 02.03.2017 року, висновком старшого дільничного офіцера поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області, майора поліції ОСОБА_9 від 15.03.2017 року, списано до справи. Обґрунтуванням вказаного висновку є те, що встановити ступень тяжкості спричинених тілесних ушкоджень гр. ОСОБА_3 , а також їх наявність, не вдалося можливим у зв`язку з тим, що остання, у встановлені законом строки, не надала акт СМЕ.

Однак, зазначений висновок протиррічить даним, викладеним у довідці КЗ «Криворізька міська лікарня №1» ДОР, за №4030 від 12.20.2016 року, згідно якого у ОСОБА_3 були виявлені тілесні ушкодження у вигляді: забій, часткове пошкодження зв`язок правого плечового суглоба (а.с.4).

Отже, на думку суду, зазначений висновок є необґрунтованим та безпідставним, оскільки порушує вимоги ст.214 КПК України, яка виключає можливість застосування Закону України «Про звернення громадян», і у відповідності до приписів ст.12 цього Закону його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінально-процесуальним кодексом.

Наявність або відсутність обов`язкових ознак кримінального правопорушення може бути встановлено виключно в рамках проведення досудового розслідування, та виключно в рамках розслідування кримінального провадження призначається судово-медична експертиза про ступень тяжкості спричинених тілесних ушкоджень.

Слід також зазначити, що у відповідності до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого чи прокурора, у тому числі і на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1 ч.1 ст.303 КПК України), можуть бути подані заявником, потерпілим, його представником чи законним представником протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З огляду на те, що Заявник отримала листа з Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області 23.03.2017 року, зі скаргою до суду звернулась 28.03.2017 року, тобто у 10-денний строк, відведений на оскарження, слід поновити процесуальний строк на оскарження бездіяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_5 , - задовольнити.

Поновити строк для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманні заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати СВ Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області відповідно до 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 12 жовтня 2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1