Справа № 206/4170/17
Провадження № 1-кс/206/404/17
УХВАЛА
"09" серпня 2017 р. слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 юриста 1 класу ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів,
в с т а н о в и в:
08 серпня 2017 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із даним клопотанням звернувся прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 юриста 1 класу ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 24.05.2017 року о 12.09 годин до чергової частини Самарського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з Управління захисту економіки про умисне неподання декларації суб`єктами декларування, а саме службовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відомості за вказаним фактом 25.05.2017 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000648, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
У зв`язку із розслідуванням вказаного кримінального правопорушення, 31.05.2017 року, в порядку ст.40, 93 КПК України, на адресу Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено вимогу надати для долучення до матеріалів кримінального провадження копії наступних документів:
- копії наказів про призначення на посаду (та звільнення); посадових інструкцій; копію положення про Регіональну філію Придніпровська залізниця ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на теперішній час; документів про перебування у відрядження, відпустках чи на лікуванні за період з 01.01.2017 по 30.05.2017; копії документів щодо ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства України; документів про отримання централізовано електронних приватних ключів доступу до єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на наступних співробітників:
- ОСОБА_3 - виконуючого обов`язки заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- ОСОБА_4 - помічника начальника служби Т;
- ОСОБА_5 - провідного інженера служби Е;
- ОСОБА_6 - начальника віднов.;
- ОСОБА_7 - помічника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- ОСОБА_8 - (звільненого начальника служби перевезень Д);
- ОСОБА_9 - (звільненого заступника начальника ІОЦ).
Однак, у відповідь на вказану вимогу, керівництво Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відмовило у наданні вказаних документів, посилаючись на те, що вказані документи можливо отримати лише в порядку ст. ст. 159-166 КПК України.
У зв`язку з викладеним, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять інформацію щодо обставин неподання суб`єктами декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняних до них осіб, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто їх огляді та подальшому вилученні в копіях, що зумовлено необхідністю у встановленні та дослідженні обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Вказані документи мають безпосереднє значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять на собі сліди злочину, а також мають значення для встановлення істини у провадженні.
Розглянувши матеріали клопотання, приходжу до висновку про необхідність задовольнити клопотання про надання тимчасового доступу до інформації з огляду на наступне.
У відповідності до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.
Положенням ст.163 КПК України визначено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Врахувавши дійсні обставини справи, вважаю клопотання повністю обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки інформація та документи, які знаходиться в Регіональній філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, але не можуть бути отримані іншим шляхом, так як у їх наданні керівництво Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїм листом від 08.06.2017 року № НЗБ-9/73 відмовило.
Зазначені обставини є безумовною підставою для задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, що буде сприяти своєчасному встановленню осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення та його розкриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-166, 369, 370, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 юриста 1 класу ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому Самарського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_10 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 та/або іншому слідчому або прокурору який здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та зазначений у витязі з реєстру досудових розслідувань або за їх (слідчого або прокурора) письмовим дорученням оперативним працівникам Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУ НП України у Дніпропетровській області, службовим особам (оперуповноваженим) Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України тимчасовий доступ до інформації (документів), які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в особі Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_2 , місцезнаходження ВП: АДРЕСА_2 ) та які містять інформацію щодо обставин неподання суб`єктами декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняних до них осіб, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», в тому числі надати можливість вилучити належним чином засвідчені копії документів:
-положення про Регіональну філію Придніпровська залізниця ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-накази про призначення на посаду та звільнення з посади, посадові інструкції, документи щодо ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства України, документи про отримання централізовано електронних ключів доступу до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на наступних співробітників на наступних службових осіб - головного механіка ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , виконуючого обов`язки заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , помічника начальника служби ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , провідного інженера служби ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; помічника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , звільненого начальника служби перевезень ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , звільненого заступника начальника ІОЦ ОСОБА_9 ,
-накази про перебування у відрядженні, надання відпустки, листки непрацездатності за період з 01.01.2017 по 30.05.2017 на наступних службових осіб - головного механіка ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , виконуючого обов`язки заступника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , помічника начальника служби ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , провідного інженера служби ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; помічника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , звільненого начальника служби перевезень Д ОСОБА_8 , звільненого заступника начальника ЮЦ ОСОБА_9 ;
-повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які протягом 2017 року спрямовувались на адресу Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо неподання чи несвоєчасного подання службовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (додаток 1 до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт 6));
-повідомлення про факт неподання службовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (додаток 2 до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (пункт)).
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до ст. 309 Кримінального процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1