Справа № 461/5013/17
пр.№ 1-кс/464/1535/17
У Х В А Л А
29 серпня 2017 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей у ЄРДР,

у с т а н о в и в :
21 липня 2017 року в електронному вигляді через інтернет на електронну поштову скриньку Галицького районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за результатами розгляду заяви про винесення суддею Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_4 завідомо неправосудного рішення.

Голова Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_5 звернулась до апеляційного суду Львівської області з поданням для вирішення питання про направлення скарги ОСОБА_2 на розгляд до іншого суду з підстав, що скарга стосується дій судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_4 .

Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 10 серпня 2017 року матеріали скарги ОСОБА_2 , враховуючи вимоги ч.2 ст.32 КПК України, згідно з яким кримінальне провадження не може здійснюватися судом, у якому особа, якої стосується дане кримінальне провадження обіймає посаду судді, направлено для розгляду до Сихівського районного суду м.Львова.

29 серпня 2017 року матеріали скарги ОСОБА_2 надійшли на розгляд Сихівського районного суду м.Львова.

Оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування передбачений ст.ст.303-308 КПК України.

Так, за умовами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тимчасовий регламент надсилання судом електронних документів учасникам судового процесу, кримінального провадження, затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 07.11.2016 № 227, визначає односторонній порядок надсилання учасникам судового процесу, кримінального провадження процесуальних документів в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді відповідно до процесуального законодавства. Він не стосується надсилання електронних документів учасниками судового процесу до суду.
Наказом Держаної судової адміністрації України від 04.12.2013 року № 164 затверджено Положення про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управління Державної судового адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції.
Згідно з розділом 1 Положення під мережею розуміється локальна комп`ютерна мережа, розташована в приміщенні ДСА України, його територіальних управліннях, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції, до якої підключені служби і структури цих же установ, судді і працівники суду, а також інші працівники, що віддалено підключені через мережу Інтернет та які виконують спільні із ДСА України, ТУ ДСА України або Судом завдання. Тобто вказане Положення не стосується інших осіб - учасників судового процесу.
Відтак на даний час жодним нормативно-правовим актом, в першу чергу, Кримінально процесуальним кодексом України, у відповідності до якого здійснюється судочинство, не передбачено можливості надсилання учасниками судового процесу на адресу суду документів лише в електронному вигляді і розгляду сканованої скарги, на підставі якої суд міг би здійснювати розгляд.

Крім того порядок подання слідчому судді скарг чітко регламентований КПК України і не регулюється положеннями Закону України «Про звернення громадян».

Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України надійшла до суду в електронному вигляді через інтернет, а відтак не містить оригінального, автентичного підпису заявника, а містить лише фотокопію такого підпису що, в свою чергу, не дає можливості встановити, чи подана вказана заява саме ОСОБА_2 , а також враховуючи те, що норми кримінально-процесуального законодавства не передбачають прийняття до розгляду скарг, які надійшли до суду в електронному вигляді, слідчий суддя приходить до висновку, що вказану скаргу необхідно повернути заявнику.

Керуючись ст.ст.304, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей у ЄРДР - повернути заявнику.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1