Справа № 638/9088/17
Провадження № 1-кс/638/1751/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові скаргу ТОВ "ОТП Факторинг Україна" на бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
15.06.2017 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ТОВ "ОТП Факторинг Україна", в якій просить поновити строк для подання скарги. Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у повідомленні ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про злочин ОСОБА_3 передбаченого ч.І ст. 388 КК України. Зобов`язати начальника Шевченківського відділення Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку, визначеному ст. 214 КПК України здійснити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, наведене у повідомленні ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про злочин ОСОБА_3 передбаченого ч.І ст. 388 КК України
Доводи скарги обґрунтовано тим, що Шевченківським відділенням Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області було розглянуто заяву ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про скоєння злочину ОСОБА_3 передбаченого ч.І ст. 388 КК України , однак відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Повідомлення ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про вчинення кримінального правопорушення надійшло до Шевченківського відділення Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, але відомості за вказаним повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Про зазначене, заявнику стало відомо 13.06.2017 року після отримання представником Заявника висновку про результати розгляду заяви ТОВ «ОТП Факторинг Україна». До цього часу будь-яких повідомлень до Заявника не надходило. Отже, в зв`язку з тим, що саме з 13.06.2017 року Заявнику стало відомо, про зазначену бездіяльність (про що свідчить розписка представника Заявника на повідомленні про його отримання), просить відраховувати процесуальні строки визначені КПК України саме з цієї дати.
В судове засідання представник заявника не з`явився, про причину неявки не повідомив, про день час та місце розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Уповноважена особа Шевченківського відділу ВП ГУ НП в Харківській області на виклик в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином.
Суд, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали, додані до скарги, дійшов наступного.
Положенням статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення , у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування , визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
В ході розгляду скарги встановлено, що 28.10.2016 року поштовим відправлення ТОВ "ОТП Факторинг Україно" направило на адресу Шевченківського відділення Холодногірського відділу ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення злочину, що підтверджується даними квитанції, яку долучено до матеріалів справи. В обґрунтування поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , що виразилися в приховуванні заставного автомобілю від державного виконавця та кредитора, внаслідок чого заходи розшуку заставного майна, прийняті державним виконавцем, виявилися безрезультатними. Наведені обставини можуть свідчити про розібрання заставного майна або його оплатне передання третім особам з подальшим привласнення отриманих від незаконної реалізації грошових коштів. Діями ОСОБА_3 ТОВ "ОТП Факторинг Україна" заподіяна шкода у розмірі вартості заставного майна в сумі 168 771,00 грн.

До скарги заявником додано копію висновку від 13.11.2016, складеного інспектором Шевченківського відділення Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області, в якому зазначено за результатами розгляду матеріалу ЄО № 33980 від 31.10.2016 р, 31.10.2016 року до Шевченківського відділення поліції Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторний Україна» в якій вони просять прийняти заходи до гр.. ОСОБА_3 , мешкає: АДРЕСА_1 , між яким та ЗАТ «ОТП Банк» 22.01.2008 року був укладений кредитний договір застави автотранспортного засобу, але гр.. ОСОБА_3 ,не виконав зобов`язання за кредитним союзом. В ході розгляду матеріалу неодноразово був здійснений вихід на вищевказану адресу, але двері будівлі ніхто не відчинив. В усній бесіді з мешканцями сусідніх квартир було з`ясовано, що гр.. ОСОБА_3 , за цією адресою не мешкає. В усній бесіді з його колишньою дружиною, гр. ОСОБА_4 повідомила,що гр. ОСОБА_3 , покинув її житлове приміщення, так, як виписаний з цієї квартири, та не підтримує з ним стосунки. Де він може знаходитись вона не знає. Даний матеріал був узгоджений з керівником СВ та на даний момент підстав для внесення вищевказаного матеріалу в ЕРДР не вбачається.
Копію висновку заявником в особі ТОВ "ОТП Факторинг Україна" отримано 13.06.2017 року, що підтверджується даними вхідного штампу ТОВ "ОТП Факторинг Україна", проставленому на копії висновку. До цього часу, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про внесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви, заявник в особі ТОВ "ОТП Факторинг Україна" не отримував.

Враховуючи, що суду з Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області не надано повної, обґрунтованої відповіді та будь-яких доказів, з яких причин заява ТОВ "ОТП Факторинг Україна" від 31.10.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, не була внесена до ЄРДР, а викладені в висновку від 13.11.2016 року підстави невнесення до ЄРДР у зв`язку з відсутністю особи щодо якої подано заяву про вчинення злочину, не є обгрунтованими, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Виходячи з наведеного, вбачається бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням заявника, в особі ТОВ "ОТП Факторинг Україна". Доводи скарги знайшли своє підтвердження, тому скарга обґрунтована та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу ТОВ "ОТП Факторинг Україна" на бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових - задовольнити .
Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у повідомленні ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про злочин ОСОБА_3 передбаченого ч.І ст. 388 КК України.

Зобов`язати начальника Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку, визначеному ст. 214 КПК України здійснити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, наведене у повідомленні ТОВ «ОТП Факторинг Україна» про злочин ОСОБА_3 передбаченого ч.І ст. 388 КК України
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1