Справа №766/4139/17
н/п 1-кс/766/2729/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.03.2017 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши клопотання слідчого в ОВС СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про відсторонення підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Чудель, Сарненського району, Ровенської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також відповідно до наказу начальника Білозерської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі (№105) та посади члена комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України,

в с т а н о в и в :
Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с.Чудель, Сарненського району, Ровенської області, громадянину України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також відповідно до наказу начальника Білозерської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі (№105) та посади члена комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України, строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що 26.12.2016 року слідчим відділом прокуратури Херсонської області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000324 за фактом вимагання посадовими особами Білозерської ВК №105 УДПтСУ в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі неправомірної вигоди за прийняття рішень, що входить у їх компетенцію за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до наказу т.в.о. начальника Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі № 8 о/с від 24 лютого 2016 обіймаючи посаду заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також будучи членом комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України, тобто відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» працівником правоохоронного органу а також відповідно до посадової інструкції заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи установи № 3 від 17.02.2016 затвердженої начальником Білозерської ВК №105 будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями тобто будучи особою згідно із статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції», уповноваженою на виконання функцій держави, і таким чином постійно здійснюючи функції представника влади, обіймаючи посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, будучи заступником керівника органу державної влади, тобто відповідно до пункту 2 Примітки 1 до статті 368 КК України, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище і якій відповідно до статті 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав таку вигоду в розмірі 500 доларів США від гр. ОСОБА_7 за сприяння у проходженні та отриманні позитивного висновку щодо умовно-дострокового звільнення засудженим Білозерської ВК №105 ОСОБА_8 , за наступних обставин.

Так, ОСОБА_6 в один із днів грудня 2016 у ході розмови із ОСОБА_7 , яка перебувала у близьких відносинах та діяла від імені засудженого Білозерської ВК №105 ОСОБА_8 , висловив ОСОБА_7 вимогу про необхідність сплати ОСОБА_6 неправомірної вигоди в сумі 500 доларів США за погодження ним документів та за сприяння у отриманні позитивного висновку щодо умовно-дострокового звільнення засудженим Білозерської ВК №105 ОСОБА_8 , комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України.

Далі ОСОБА_6 реалізуючи свій умисел, 10.03.2017 близько 13 години 15 хвилин, перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету розміщеного у адміністративній будівлі Білозерської виправної колонії №105, розташованому за адресою Херсонська область, Білозерський район, с. Дар`ївка, одержав готівкові грошові кошти у сумі 500 доларів США від ОСОБА_7 у якості раніше обумовленої неправомірної вигоди, які ОСОБА_6 звернув на свою користь.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив злочин, передбачений ч.3 ст.368 КК України, - одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

10.03.2017 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

11.03.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні зазначеного злочину є вагомі докази, здобуті під час здійснення досудового розслідування, а саме:

-протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_7 , відповідно до якої встановлено, що заступник начальника Білозерської ВК №105 УДПтСУ в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі ОСОБА_6 вимагає неправомірну вигоду.

-протоколи огляду, ідентифікації і вручення грошових коштів від 10.03.2017 відповідно до яких працівниками УСБ України в Херсонській області вручено ОСОБА_7 попередньо ідентифіковані грошові кошти в сумі 500 доларів США для подальшої передачі у якості неправомірної вигоди;

-протоколом освідування ОСОБА_6 від 10.03.2017, відповідно до якого на руках та одязі останнього виявлено речовину жовто-зеленого кольору, візуально схожою на ту, якою 10.03.2017 попередньо помічено працівниками правоохоронних органів грошові кошти у сумі 500 доларів США;

-протоколом обшуку від 10.03.2017, відповідно до якого в ході обшуку службового кабінету ОСОБА_6 останній добровільно видав наявні у нього грошові кошти 500 доларів США які як він пояснив отримав від ОСОБА_7 та на яких виявлено речовину жовто-зеленого кольору які попередньо були ідентифіковані та вручені працівниками правоохоронного органу ОСОБА_7 ;

-показання свідка ОСОБА_7 , відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_6 в один із днів грудня 2016 у ході розмови із ОСОБА_7 , яка перебувала у близьких відносинах та діяла від імені засудженого Білозерської ВК №105 ОСОБА_8 , висловив ОСОБА_7 вимогу про необхідність сплати ОСОБА_6 неправомірної вигоди в сумі 500 доларів США за погодження ним документів та за сприяння у отриманні позитивного висновку щодо умовно-дострокового звільнення засудженим Білозерської ВК №105 ОСОБА_8 , комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України, та далі ОСОБА_6 10.03.2017 близько 13 години 15 хвилин, перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету розміщеного у адміністративній будівлі Білозерської виправної колонії №105, розташованому за адресою Херсонська область, Білозерський район, с. Дар`ївка, одержав готівкові грошові кошти у сумі 500 доларів США від ОСОБА_7 у якості раніше обумовленої неправомірної вигоди, які ОСОБА_6 звернув на свою користь. .

-наказом про призначення ОСОБА_6 та його посадовою інструкцією відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_6 постійно здійснював функції представника влади, обіймав посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, був заступником керівника органу державної влади, тобто відповідно до пункту 2 Примітки 1 до статті 368 КК України, був службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до Примітки до ст.45 КК України є корупційним.

На цей час ОСОБА_6 на підставі наказу т.в.о. начальника Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі № 8 о/с від 24 лютого 2016 обіймає посаду заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також відповідно до наказу начальника Білозерської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі (№105) являється членом комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України.

Як вбачається з матеріалів розслідування та змісту повідомлення про підозру ОСОБА_6 , обіймання останнім зазначеної посади сприяло вчиненню тяжкого злочину у сфері службової діяльності, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Санкція ч.3 ст.368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з конфіскацією майна, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Покарання за цей злочин відповідно до Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» N 1698-VII від 14.10.2014, який вступив в дію з 26.01.2015, може бути призначено тільки у вигляді реального позбавлення волі (без можливості застосування ст.ст.69, 75 КК України).

Отже, приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності і підозру обґрунтовано вагомими доказами, обіймає посаду начальника озброєного правоохоронного органу, інкримінований злочин вчинено ним шляхом використання наданого йому службового становища, існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, використовуючи які має можливість та може знищити чи сховати документи щодо свого службового становища, підготовлених ним документів для реалізації протиправних дій та створення умов для вимагання та отримання неправомірної вигоди, впливати на свідка ОСОБА_7 через ОСОБА_8 та останнього, що відбуває покарання у Білозерській ВК №105, які своїми показами викривають ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підпорядкованих ОСОБА_6 співробітників установи, інших свідків, які були очевидцями вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, і які підлягають допиту у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати розслідуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_6 від вищевказаної посади, що не буде мати негативних наслідків для інших осіб.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з викладених у ньому підстав та просили його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вимог ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що 10.03.2017 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

11.03.2017 ОСОБА_6 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні зазначеного злочину є вагомі докази, здобуті під час здійснення досудового розслідування, а саме:

-протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_7 ;

-протоколи огляду, ідентифікації і вручення грошових коштів від 10.03.2017;

-протоколом освідування ОСОБА_6 від 10.03.2017;

-протоколом обшуку від 10.03.2017;

-показання свідка ОСОБА_7 ;

-наказом про призначення ОСОБА_6 та його посадовою інструкцією.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що відповідно до Примітки до ст.45 КК України є корупційним.

На цей час ОСОБА_6 на підставі наказу т.в.о. начальника Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі № 8 о/с від 24 лютого 2016 обіймає посаду заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також відповідно до наказу начальника Білозерської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі (№105) являється членом комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України.

Як вбачається з матеріалів розслідування та змісту повідомлення про підозру ОСОБА_6 , обіймання останнім зазначеної посади сприяло вчиненню тяжкого злочину у сфері службової діяльності, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Санкція ч.3 ст.368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з конфіскацією майна, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Покарання за цей злочин відповідно до Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» N 1698-VII від 14.10.2014, який вступив в дію з 26.01.2015, може бути призначено тільки у вигляді реального позбавлення волі (без можливості застосування ст.ст.69, 75 КК України).

Отже, приймаючи до уваги, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності і підозру обґрунтовано вагомими доказами, обіймає посаду начальника озброєного правоохоронного органу, інкримінований злочин вчинено ним шляхом використання наданого йому службового становища, існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, використовуючи які має можливість та може знищити чи сховати документи щодо свого службового становища, підготовлених ним документів для реалізації протиправних дій та створення умов для вимагання та отримання неправомірної вигоди, впливати на свідка ОСОБА_7 через ОСОБА_8 та останнього, що відбуває покарання у Білозерській ВК №105, які своїми показами викривають ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підпорядкованих ОСОБА_6 співробітників установи, інших свідків, які були очевидцями вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, і які підлягають допиту у кримінальному провадженні, іншим чином перешкоджати розслідуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_6 від вищевказаної посади, що не буде мати негативних наслідків для інших осіб.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с.Чудель, Сарненського району, Ровенської області, громадянину України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади заступника начальника установи із соціально-виховної та психологічної роботи начальника відділу соціально-виховної та психологічної роботи Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі, а також відповідно до наказу начальника Білозерської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, АР Крим та м.Севастополі (№105) та посади члена комісії Білозерської ВК №105 по розгляду матеріалів на засуджених щодо застосування пільг згідно ст.ст. 81, 82, 107 КК України, строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

СуддяОСОБА_1