У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.02.2017 Справа №607/970/17

провадження №1-кс/607/535/17

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 21.11.2016 року до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом таємного викладення чужого майна, зокрема заволодіння транспортним засобом громадянином ОСОБА_5 у Екаявхе Джошуа Огхенегаре. Вказана заява була зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ТВП ГУНП в Тернопільській області за № 36904 від 21.11.2016 року. Однак лише на запит адвоката ОСОБА_3 надійшов лист від заступника начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області від 17.01.2017 року, в якому вказано, що відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внесені не були. У зв`язку з цим заявник ОСОБА_4 просить зобов`язати ТВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви від 21.11.2016 року, поновивши строк звернення зі скаргою до суду.

Представник скаржника Екаявхе Джошуа Огхенегаре ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та пояснила, що ОСОБА_4 звернувся із заявою, яку йому допомагав писати ОСОБА_6 та його помилково було вказано заявником. За заявою працівниками ТВП ГУНП в Тернопільській області проводилась перевірка, проте, відомості до ЄРДР не внесено.

Представники Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, як реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Встановлено, що 21.11.2016 року до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області було подано заяву ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_4 щодо можливих непроворних дій ОСОБА_5 , а саме неповернення транспортного засобу, що належить громадянину Нігерії ОСОБА_4 . Даний факт було зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ТВП ГУНП в Тернопільській області за № 36904 від 21.11.2016 року. В ході вивчення заяви встановлено, що в них відсутні об`єктивні дані, достатні для внесення до ЄРДР.

Таким чином, відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 21.11.2016 року до ЄРДР не внесені.

Зі змісту даної заяви ОСОБА_4 від 21.11.2017 року вбачається про можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а тому невнесення уповноваженою службовою особою СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не ґрунтуються на вимогах закону та така бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи те, що в судовому засіданні було встановлено, що скаржником пропущено строк подання даної скарги та зважаючи на те, що скаржник просить поновити пропущений строк, оскільки він дізнався про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою лише 17.01.2017 року, слідчий суддя приходить до переконання, що скаржнику необхідно поновити строки для подання скарги, оскільки він пропущений з поважних причин.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 21.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Поновити ОСОБА_4 строк для подання скарги.
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника слідчого відділу Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_4 від 21.11.2016 року за № ЖЄО 36904 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1
Копія вірна з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1