Справа № 1-кс/593/103/2017
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" березня 2017 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

СВ Бережанського ВП ГУ НП в

Тернопільській області ОСОБА_4

розглянувши подання заступника начальника відділу - начальника СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Бережанського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР № 0000190 від 18 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника - начальник СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковник поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Бережанського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до Бережанського районного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, код 14052489 за адресою : с. Слов"ятин, Бережанського району, Тернопільської області.

З матеріалів клопотання вбачається, що 17 серпня 2016 року в Бережанський ВП ГУ НП в Тернопільській області надійшло депутатське звернення депутатів сільської ради с.Слов`ятин Бережанського району Тернопільської області про те, що рішення Слов`ятинської сільської ради № 16 від 30.12.2015 року «Про сільський бюджет на 2016 рік» приймалося без проведення сесії сільської ради. А також у зверненні депутати просять перевірити законність нарахування заробітної плати посадових осіб місцевого самоврядування Слов`ятинської сільської ради та законність діяльності підприємства з випалювання деревного вугілля, млина та пилорами, які є власністю сільського голови ОСОБА_5 .

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000190 від 18 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що депутати Слов`ятинської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 не були присутні на сесії Слов`ятинської сільської ради у грудні 2015 року, на якій приймалося рішення про сільський бюджет на 2016 рік, проте винесено рішення № 16 від 30 грудня 2015 року, яке підписане сільським головою ОСОБА_5 , у якому зазначено, що сесія сільською ради вирішила визначити на 2016 рік доходи та видатки сільського бюджету.

Допитані як свідки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 показали, що вони не брали участі у сесії сільської ради, де приймалося рішення про прийняття сільського бюджету на 2016 рік.

Допитаний як свідок сільський голова ОСОБА_5 показав, що 13 грудня 2015 року відбулася друга сесія Слов`ятинської сільської ради в складі присутніх 7 депутатів (оскільки на той час було обрано лише 9 депуатів), на якій розглянуто 10 питань та прийнято 9 рішень, у тому числі про сільський бюджет на 2016 рік, що було оформлено рішенням № 16. Внаслідок допущеної технічної помилки, ним було відображено дату прийняття рішення «30 грудня 2015 року» замість «13 грудня 2015 року». На сесії сільської ради, де приймалося це рішення, були присутні 7 депутатів ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Показання свідка ОСОБА_5 суперечать показанням інших зазначених свідків.

Зібрані докази свідчать про підроблення протоколу сесії сільської ради с. Слов`ятин та рішення сесії сільської ради № 16 від 30 грудня 2015 року «Про сільський бюджет на 2016 рік».

У зв`язку із тим, що сільський бюджет на 2016 рік не затверджувався депутатами на сесії сільської ради, відповідно не приймалося рішення щодо суми доходів та видатків сільського бюджету на 2016 рік, то у депутатів виникають сумніви з приводу законності призначення та виплати заробітної плати працівникам сільської ради.

У зв`язку із викладеним, виникла необхідність в перевірці Слов`ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області щодо законності отримання надходжень до сільського бюджету та їх цільового використання, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської ради.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення та для перевірки зазначених питань виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов`ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області код 14052489 за адресою: c.Слов`ятин Бережанського району Тернопільської області.

Оскільки вказані питання є у компетенції Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, то необхідно отримати дозвіл на проведення її працівниками позапланової документальної виїзної ревізії Слов`ятинської сільської ради.

Розглянувши та дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення заступника начальника - начальника СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_4 , яка підтримала клопотання з мотивів наведених в ньому, з"ясувавши думку прокурора, яка підтримала подане клопотання, беручи до уваги що необхідність в перевірці Слов"ятинської сільської ради, Бережанського району, Тернопільської області, виникла щодо законності отримання надходжень до сільського бюджету та їх цільового використання, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської ради, результати якої можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ факту чи обставин кримінального правопорушення, суд приходить до переконання про необхідність у проведенні працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст. 40, ст. 93 КПК України та ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,суддя,-

У Х В А Л И В:

Подання задоволити.

Дати дозвіл на проведення працівниками Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов`ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області код 14052489 за адресою: c.Слов`ятин Бережанського району Тернопільської області.

Термін проведення документальної ревізії встановити 15 робочих днів, з 20 березня 2017 року по 07 квітня 2017 року.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1