Єдиний унікальний №737/502/17
Провадження №1-кс/748/105/17

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Чернігів 19 червня 2017 року Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю особи, що подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, в якій просить зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про кримінальне правопорушення від 21.04.2017 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 21.04.2017 року ОСОБА_3 подано до Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив про те, що в ніч з 14.04.2017 року на 15.04.2017 року на березі р. Десна в с. Салтикова Дівиця, Куликівського району, поблизу розташування сільського порому, невідомими на той час особами був викрадений його особистий човен. В процесі самостійного пошуку човна йому стало відомо, що човен забрав інспектор Чернігівської обласної екологічної інспекції ОСОБА_4 . Працівники екологічної інспекції повертати човен відмовились та не надали будь-якого документу на підтвердження вилучення човна та підстав такого вилучення.

Листом від 26.05.2017 року заступником начальника Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 повідомлено, що з приводу заяви ОСОБА_3 від 21.04.2017 року відділом поліції було проведено перевірку у встановленому порядку, в ході якої встановлено, що викладений у заяві факт не знайшов свого об`єктивного підтвердження.

ОСОБА_3 вважає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заяві про кримінальне правопорушення від 21.04.2017 року, безпідставно не внесені до ЄРДР протягом строку, визначеного ч. 1 ст. 214 КПК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Заступник начальника Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, будучи повідомлений належним чином про день та час розгляду поданої скарги, в судове засідання не з"явився.

Заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частинами 1, 5 ст. 214 КПК України встановлено: 1. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 5. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

21.04.2017 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, в якій просив вжити заходів по поверненню його човна. Як зазначив ОСОБА_3 в судовому засіданні, на човен документів у нього немає, він його постійно залишав на берегу річки прив"язаним.

Як слідує з відповіді від 26.05.2017 року по заяві проведено ретельну перевірку у встановленому порядку, в ході якої встановлено, що викладений у заяві факт не знайшов свого об`єктивного підтвердження. Отже, з приводу поданої ОСОБА_3 заяви до Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області останньому була надана відповідь.

Як встановлено, заявник у своєму повідомленні не просив внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Слід зазначити, що зі змісту та суті вищезазначених норм права вбачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, які на думку юридично необізнаного заявника є заявою про злочин, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Крім того, заявник оскаржує бездіяльність заступника начальника Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про вчинений злочин, тоді як відповідно до ч. 1, 5 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, що не входить в компетенції заступника начальника Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи зміст заяви, яка була подана до Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, слідчий суддя не вбачає відповідних правових підстав для задоволення поданої скарги та зобов"язання Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про кримянальне правопорушеня від 21.04.2017 та розпочати досудове розслідування.

Керуючись, ст.ст. 2, 9, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Куликівського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1