Справа № 609/19/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" січня 2017 р. Слідчий суддя Шумського районного суду ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ, клопотання старшого слідчого СВ Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, суд- В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 05 січня 2017 року у слідче відділення Шумського ВП Кременецького ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали про те, що посадові особи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вигравши державний тендер проведення капітального ремонту доріг по вул. Енергетична та вул.Л.Українки м.Шумськ, умисно склали фіктивні акти виконання робіт із завищеними обсягами та об`ємами робіт, при цьому не виконавши їх у повному обсязі, та внаслідок чого привласнили грошові кошти з державного бюджету.

05 січня 2017 року Шумським ВП Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР під № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Зокрема, в ході досудового розслідування з`ясовано таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 200 об`єднаній територіальній громаді м. Шумськ виділено із державного бюджету на формування інфраструктури об`єднаних територіальних громад 15 735,4 тис. грн.

З урахування вказаної постанови, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13 травня 2016 року № 268, ІНФОРМАЦІЯ_3 надала ІНФОРМАЦІЯ_4 повноваження замовника щодо виконання робіт по капітальному ремонту доріг по вулицях Л. Українки та Енергетична в м. Шумськ, загальною кошторисною вартістю 10 769,466 тис. грн.

09 серпня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) уклали договір щодо ремонту дороги по вул. Енергетична м. Шумськ, та визначили вартість робіт 3 845 978,83 грн.

Також 09 серпня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) уклали договір щодо ремонту дороги по вул. Л. Українки м. Шумськ, та визначили вартість робіт 5 936 597,36 грн.

05 вересня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- аванс по капітальному ремонту дороги по вул. Енергетична м. Шумськ в сумі 1 153 793,00 грн.;

- аванс по капітальному ремонту дороги по АДРЕСА_1 в сумі 1 780 979,00 грн.

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):

- 09 грудня 2016 року кошти в сумі 1 977 538,59 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Енергетична в м. Шумськ;

- 27 грудня 2016 року кошти в сумі 4 104 989,63 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Л. Українки в м. Шумськ;

- 27 грудня 2016 року кошти в сумі 458 015,64 грн. за проведений капітальний ремонт по вул. Енергетична в м. Шумськ.

Однак, як встановлено в межах кримінального провадження роботи по капітальному ремонту доріг виконані не були.

Тому, під час досудового розслідування, для з`ясування усіх обставин кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У зв`язку із вищенаведеним, необхідно отримати тимчасовий доступ до таких документів ІНФОРМАЦІЯ_4 :
- установчих (для визначення органів управління, їх повноваження);
- з питань виконання посадовими особами службових обов`язків (для визначення переліку посадових осіб, які працюють в установі, їх посадові обов`язки);
- з питань укладення та виконання договорів про проведенню капітального ремонту доріг в м. Шумськ по вул. Енергетична та Л. Українки, зокрема: тендерну документацію, договори про проведення робіт, проектну документацію щодо обсягу та строків виконання робіт, документів щодо перерахунку коштів виконавцю робіт, документи щодо виконання робіт, рішення про виділення бюджетних коштів, визначення розпорядника бюджетних коштів, рішень щодо виплати авансу за проведенні роботи, кошторисну документацію, плани бюджетних асигнувань, документи, які підтверджують недотримання умов договорів; іншу документацію з даних питань;
- документів щодо проведення технічного нагляду за виконанням капітального ремонту доріг (для визначення повноти виконаних робіт).
Вищевказані документи мають важливе значення для розслідування кримінального провадження.

У зв`язку із наведеним, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначені документи знаходяться за місцем реєстрації установи в АДРЕСА_2 . Відомості, які планується отримати мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, оскільки дані документи дадуть змогу встановити усі обставини вчинення кримінальних правопорушень, зокрема дотримання порядку виконання робіт за бюджетні кошти. Обставини вчинення кримінальних правопорушень іншим чином неможливо довести.

Крім того, під час тимчасового доступу необхідно вилучити окремі документи, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки зазначені документи повинні бути досліджені, оглянуті під час досудового розслідування, та надані іншим учасникам кримінального провадження.

Так, як зазначено вище, ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахувало кошти за уже проведений капітальний ремонт. Таким чином, посадові особи установи можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.Враховуючи наведене, є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, оскільки посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 мають можливість змінити або знищити інформацію, яка збережена в установі.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просить суд клопотання задоволити.

Суд, перевіривши матеріали клопотання, вислухавши пояснення прокурора , вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як стверджується витягом із кримінального провадження № 0000006 05.01.2017 року було внесено відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України по факту умисного складення фіктивних актів виконання робіт із завищеними обсягами та об`ємами робіт, при цьому не виконавши їх у повному обсязі, та внаслідок чого привласнили грошові кошти з державного бюджету.

З врахуванням того, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватися як докази у кримінальному провадженні, підлягає аналізу і дослідженню, приймаючи до уваги, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою немає можливості, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 166 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення Шумського відділення поліції Кременецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженому міжрайонного сектору №3 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , начальникові міжрайонного сектору №3 УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): установчих документів; документів з питань виконання посадовими особами службових обов`язків; з питань укладення та виконання договорів про проведенню капітального ремонту доріг в м. Шумськ по вул. Енергетична та Л. Українки, зокрема: тендерну документацію, договори про проведення робіт, проектну документацію щодо обсягу та строків виконання робіт, документів щодо перерахунку коштів виконавцю робіт, документи щодо виконання робіт, рішення про виділення бюджетних коштів, визначення розпорядника бюджетних коштів, рішень щодо виплати авансу за проведенні роботи, кошторисну документацію, плани бюджетних асигнувань, документи, які підтверджують недотримання умов договорів; іншу документацію з даних питань; документів щодо проведення технічного нагляду за виконанням капітального ремонту доріг, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 в АДРЕСА_2 , із правом їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити тридцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає , а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:ОСОБА_1