Провадження № 1-кс/344/2879/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000130 від 19.06.2017 р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням в обґрунтування якого посилався на те, що Військовою прокуратурою Івано-Франківського гарнізону здійснюється досудове розслідуваннякримінального провадження № 0000130 від 19.06.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України.

З обставин кримінального провадження вбачається, що упродовж січня 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю газу природного за процедурою відкритих торгів очікуваною вартістю 18 931 640,00 грн.

За результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017 із терміном дії договору до 31.12.2017.

Згідно п. 2.1 вказаного договору Постачальник -ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується передати, а Покупець Івано-Франківська КЕЧ району зобов`язується оплатити та прийняти природний газ в об`ємах до 2080400 м3 газу із розбивкою за місяцями 2017 року.

Відповідно до п.п. 4.1, 4.2, 4.3 зазначеного договору ціна за 1 000 м3 природного газу становить 6 833,33 грн., із врахуванням ПДВ 1 366,67 грн. При зміні законодавства та інших обставин, що впливають на вартість товару зміна ціни газу узгоджуються сторонами шляхом підписання додаткових угод.

Однак, військовими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за відсутності законодавчих та правових підстав шляхом укладення додаткової угоди № 1 від 09.03.2017 безпідставно збільшено ціну на природний газ на суму 819,92 грн. за 1 000 м3, спожитого у березні квітні 2017 року, чим спричинено розтрату бюджетних коштів у сумі 186 тис грн.

При цьому, згідно із прейскурантом цін на природний газ розміщеному на веб-порталі НАК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на дату укладення додаткової угоди № 1 від 09.03.2017, ціна для постачальників з метою подальшої реалізації газу установам та організаціям, що фінансуються за рахунок державного і місцевого бюджетів була зменшена відносно цін станом на дату укладення основного договору купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017, а тому підстав для зміни ціни на газ у сторону збільшення відсутні.

Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій, який оприлюднений на веб порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для участі у вказаних електронних торгах надійшли пропозиції від 4 учасників: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Переможцем вказаної процедури стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Надалі між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017 із терміном дії договору до 31.12.2017.

Крім цього, упродовж березня травня 2017 року зазначеними сторонами договору № 65 від 28.02.2017 укладались додаткові угоди щодо зміни ціни на поставлений газ та його обсягів.

Вивчення та аналіз інформації, яка міститься у наведених матеріалах надасть можливість встановити обставини у кримінальному провадженні, які у подальшому можуть бути використані, як докази.

У сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження останні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному проваджені, у тому числі законності проведення вищевказаноїпроцедури відкритих торгів та встановлення ціни на поставку газу.

Поряд з цим, у рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у дослідженні підписів наявних на договорі купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017, додаткових угодах щодо зміни ціни на поставлений газ, його обсягів та актах приймання та передачі природного газу за період березня - червня 2017 року.

Іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою наведених документів не є можливим, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів проведення зазначених торгів, з можливістю тимчасового вилучення їх оригіналів.

Зазначені документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задоволити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши прокурора та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити частково.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити частково.

Надати прокурору військової прокуратури Івано-Франківського гарнізону ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: тимчасовий доступ і можливість тимчасового вилучення документів про проведення закупівлі природного газу ІНФОРМАЦІЯ_1 за процедурою відкритих торгів у 2017 році, а також документів щодо поставки природного газу, зокрема: документація тендерних пропозицій учасників відкритих торгів по закупівлі газу природного (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »); протоколи проведення відкритих торгів та акцептування пропозиції, договір купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017, додаткова угода № 1 до договору купівлі продажу природного газу від 28.02.2017, додаткові угоди № 2, № 3, № 4, № 5 до договору купівлі продажу природного газу, акти приймання передачі природного газу за березень - липень 2017 року, платіжні доручення щодо проведення розрахунків згідно договору купівлі продажу природного газу № 65 від 28.02.2017 та додаткових угод до нього, переписка та листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою (юридична) АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала діє до 02 вересня 2017 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1