Справа № 462/3445/17
У Х В А Л А
03 серпня 2017 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Залізничного ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення у ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 190 КК України,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця»: керівник ЛВЧД-1 ОСОБА_4 , головний бухгалтер ОСОБА_5 , бухгалтер ОСОБА_6 , за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 24.07.2017 року. Свої вимоги мотивує тим, що він 24.07.2017 року звернувся з вказаною заявою, однак його не повідомили про внесення відповідним відомостей в ЄРДР. У зв`язку з наведеним, просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явився, проте у скарзі зазначив, що звертається з клопотанням про розгляд скарги у його відсутності, в зв`язку з лікуванням, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без його участі.

У судове засідання уповноважена службова особа Залізничного ВП ГУНП у Львівській області не з`явилася, ніяких письмових заперечень не надала, проте її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали скарги № 462/2957/17, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні з`ясовано, що 24.07.2017 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області зі заявою про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця», за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України. В якій зазначав, що 30.11.2010 року його було звільнено з посади начальника поїзда ДТГО «Львівська залізниця». При звільнені з ним не було проведено повного розрахунку. 31.05.2017 року апеляційним судом Львівської області його позов до ПАТ «Львівська залізниця» був частково задоволений. Проте рішення до цього часу не виконане. Вважає, що відносно нього посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця»: керівник ЛВЧД-1 ОСОБА_4 , головний бухгалтер ОСОБА_5 , бухгалтер ОСОБА_6 , відносно нього вчинений злочин, за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України.

Разом з тим, як убачається з матеріалів скарги № 462/2957/17 ОСОБА_3 вже звертався до слідчого судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати внести відомості у ЄРДР, які містяться у його повідомленні від 26.06.2017 року про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а обставини, які були викладені скаржником у зазначеній скарзі, також стосувалися факту його звільнення з роботи у ДТГО «Львівська залізниця».

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 06.07.2017 року вищезазначена скарга ОСОБА_3 була задоволена, було постановлено: зобов`язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 26 червня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вищевказаних норм закону слідую, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Зазначена позиція повністю узгоджується з правовою позицією, висловленою Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17.

Беручи до уваги, що на момент розгляду скарги слідчому судді не надано даних про те, що ухвала слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 06.07.2017 року виконана, а також те, що службовою особою Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення не надано відомості, що заява ОСОБА_3 від 24.07.2017 року була розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, прихожу до висновку, що зазначена службова особа допустила бездіяльність, і тому скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання вказаної службової особи розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 24.07.2017 року про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця», за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України.

Разом з тим, у слідчого судді відсутні достатні правові підстави для безпосереднього зобов`язання службової особи Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 24.07.2017 року, з підстав зазначених у скарзі.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України ОСОБА_3 від 24 липня 2017 року про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ЛВЧД-1 ПАТ «Українська залізниця», за ознаками ч. 2 ст. 190 КК України.

У задоволені решта вимог скарги відмовити.

Відповідно до вимог ст. 309 КПК України ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.