Справа № 520/2482/17
Провадження № 1-кс/520/462/17
УХВАЛА
28.02.2017 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Одеси клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 16.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
З клопотання прокурора вбачається, у провадженні слідчого відділу Київського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 16.12.2016.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснює група прокурорів, визначена постановою керівника Одеської місцевої прокуратури № 1 від 16.12.2016, до складу якої включено: прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 та прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 . Старшим вказаної групи прокурорів призначено прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 .
Встановлено, що 08.12.2016 до Одеської місцевої прокуратури № 1 надійшли на розгляд матеріали перевірки старшого оперуповноваженого по ОВС УПЗ в Одеській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_6 , зі змісту яких вбачається, що ряд юридичних осіб, які здійснюють свою діяльність на території м. Одеси, виступили підрядними організаціями по наданню послуг з землеустрою та геодезії виконавчим органам ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , Приморського та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також Комунальним установам - Центрам фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти ІНФОРМАЦІЯ_4 , Київського, Малиновського та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що під час надання зазначених послуг, шляхом збільшення об`ємів запланованих робіт, зазначених у кошторисах та внесення недостовірної інформації до актів прийому-передачі виконаних робіт територіальній громаді ІНФОРМАЦІЯ_1 було завдано збитків.

За вказаним фактом Одеською місцевою прокуратурою № 1 16.12.2016 розпочато кримінальне провадження № 0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У ході проведення оперативно-розшукових заходів та досудового слідства встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі директора ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі начальника відділу освіти ОСОБА_8 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі директора ОСОБА_9 26.07.2016 укладено договір № 177 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури геопідоснови земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 1.1. вказаного Договору зміст та обсяги роботи в цілому та по етапах (розділах) визначається узгодженим сторонами кошторисом, який є невід`ємною частиною даного Договору.

Згідно п. 2.1. Договору загальна вартість робіт за цим Договором визначена кошторисом на проектно-вишукувальні роботи та становить 49929 грн. 52 коп. без ПДВ.

Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі директора ОСОБА_7 , Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі директора ОСОБА_10 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі директора ОСОБА_9 04.10.2016 укладено договір № 68 з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 1.1. вказаного Договору зміст та обсяги роботи в цілому та по видах робіт визначається узгодженим сторонами кошторисом, який є невід`ємною частиною даного Договору.

Згідно п. 2.1. Договору загальна вартість робіт за цим Договором визначена кошторисом на проектно-вишукувальні роботи та становить 47887 грн. 80 коп. без ПДВ.

08.02.2017 прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_11 та слідчим Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 проведено санкціонований обшук у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ПП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою: АДРЕСА_2 , нежилі приміщення №№ 501, 503, з метою виявлення та вилучення речей та документів, які як самі по собі так і їх окремі частини містять сліди скоєння кримінального правопорушення, в ході якого вилучено документи, які вказують на збільшення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » об`ємів запланованих робіт, зазначених у кошторисах та внесення недостовірної інформації до актів прийому-передачі виконаних робіт.

Приймаючи до уваги те, що здобутих на даний момент доказів, а саме документів, вилучених під час обшуку, недостатньо для перевірки законності використання бюджетних коштів, витрачених на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з виконання проектних (вишукувальних) та землевпорядних робіт, а також для притягнення невстановлених осіб до кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 191 КК України та враховуючи те, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення неможливо отримати в інший спосіб та з метою досягнення дієвості кримінального провадження та вирішення, визначених ст. 2 КПК України, завдань по вказаному кримінальному провадженню наявна необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження, передбаченого ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей та документів, а саме доступу до:

-договору № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією;

-технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-акту приймання-передачі робіт за договором № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури геопідоснови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ;

-договору № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією;

-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-акту приймання-передачі робіт за договором № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення ІНФОРМАЦІЯ_12 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , та інших необхідних документів, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Зазначені документи необхідні для вирішення завдань кримінального провадження, а саме як вже вище зазначалось для перевірки законності використання бюджетних коштів, витрачених на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з виконання проектних (вишукувальних) та землевпорядних робіт, а також з метою призначення економічної, судової будівельно-технічної експертиз.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи та зазначив, що доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншим способом здійснити неможливо, у зв`язку з відсутністю інших процесуальних джерел отримання зазначених документів, а також тим що єдиною установою, у віддані якої знаходяться зазначені документи є ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не досягнення мети отримання доступу до них, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 156-160, 163-166, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000092 від 16.12.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити.
Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 , прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 або іншим особам за дорученням дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: договору № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією; технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; акту приймання-передачі робіт за договором № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури геопідоснови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ; договору № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; акту приймання-передачі робіт за договором № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення ІНФОРМАЦІЯ_12 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , та інших необхідних документів, з можливістю вилучення документів, які можуть бути використані як доказ у кримінальному проваджені, а саме оригіналів:

-договору № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією;

-технічного звіту з топографо-геодезичної зйомки земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-акту приймання-передачі робіт за договором № 177 від 26.07.2016 з виконання кадастрової зйомки та виконання топографо-геодезичних робіт з коректури геопідоснови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ;

-договору № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з додатками, зокрема з кошторисною документацією;

-проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-акту приймання-передачі робіт за договором № 68 від 04.10.2016 про виконання робіт з розробки проекту землеустрою щодо відведення ІНФОРМАЦІЯ_12 земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , та інших необхідних документів, які знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дій ухвали слідчого судді в 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1