печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005672 від 31.08.2015р., ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 , ОСОБА_21 , підозрюваним у вчиненні кожним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, ОСОБА_13 , підозрюваному у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, ОСОБА_22 , підозрюваному у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 263 КК України, ОСОБА_14 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України, та їх захисникам ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_25 , ОСОБА_7 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , законному представнику неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_30 , -

В С Т А Н О В И В :
10 червня 2016 року до провадження слідчого судді надійшли кримінальні провадження № 757/28339/16-к, 757/28332/16-к, 757/28333/16-к, 757/28345/16-к, 757/28352/16-к, 757/28348/16-к, 757/28341/16-к, 757/28337/16-к, 757/28334/16-к, 757/28335/16-к, 757/28361/16-к, 757/28358/16-к, 757/28367/16-к за клопотаннями старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005672 від 31.08.2015, за підозрою ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_15 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_14 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294 КК України, за підозрою ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_16 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, за підозрою ОСОБА_17 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, за підозрою ОСОБА_18 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_19 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_20 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, за підозрою ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294 КК України, за підозрою ОСОБА_21 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294 КК України, за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 та ч. 2 ст. 345 КК України, за підозрою ОСОБА_22 у вчиненні кримінальних правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 ч. 1 ст. 263 КК України, ОСОБА_14 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 10.06.2016 з метою процесуальної ефективності розгляду означені клопотання об`єднані в одне провадження, а саме провадження №№ 757/28339/16-к, 757/28332/16-к, 757/28333/16-к, 757/28345/16-к, 757/28352/16-к, 757/28348/16-к, 757/28341/16-к, 757/28337/16-к, 757/28334/16-к, 757/28335/16-к, 757/28361/16-к, 757/28358/16-к, 757/28367/16-к за клопотаннями старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005672 від 31.08.2015, та присвоєно єдиний реєстраційний номер кримінального провадження № 757/28332/16-к.

В обґрунтування внесених клопотань сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005672 за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 та ч. 2 ст. 345 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 31.08.2015 поблизу приміщення Верховної Ради України по вул. М. Грушевського, 5 в м. Києві ряд політичних партій та громадських організацій проводили мирний мітинг, на якому висловлювали протест щодо прийняття змін до Конституції України та з інших питань. Для забезпечення громадського порядку було залучено працівників міліції та військовослужбовців Національної гвардії України.

Після оголошення результатів голосування Верховною Радою України в першому читанні про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади), деякі учасники мітингу, невдоволені результатом голосування, висловили гасла про необхідність штурму будівлі Верховної Ради України та здійснили спробу прорвати кордон правоохоронців та військовослужбовців, які виконували покладені на них обов`язки по охороні громадського порядку під час роботи Верховної Ради України. Внаслідок таких дій між учасниками мітингу з одного боку, та правоохоронцями з іншого боку, відбулись сутички, які переросли в масові заворушення, що супроводжувались насильством над особами, опором представникам влади із застосуванням зброї та інших предметів, які використовувались як зброя (дерев`яні палки, гумові кийки, металеві щити, інші предмети травматичної дії, димові шашки та вибухові пакети).

Внаслідок масових заворушень 31.08.2015 у період із 13 год. 30 хв. до 14 год. 30хв., у яких узяли активну участь ОСОБА_16 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_20 , ОСОБА_31 , ОСОБА_12 , ОСОБА_18 , ОСОБА_32 , ОСОБА_22 , інші не встановлені досудовим розслідуванням особи та особи, матеріали стосовно яких виділені в окремі провадження, працівникам МВС України та військовослужбовцям Національної гвардії України ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 та ОСОБА_95 спричинені побої, легкі та середньої тяжкості тілесні ушкодження, пошкоджено їх формений одяг та відібрано обмундирування.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження 28.04.2016р. ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 , ОСОБА_21 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кожним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342 КК України, ОСОБА_13 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 2 ст. 345 КК України, ОСОБА_22 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 263 КК України, ОСОБА_14 - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 294 КК України.

На момент повідомлення кожному із підозрюваних у зазначеному кримінальному провадженні про зміну раніше повідомленої підозри строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваних ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_19 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_22 , ОСОБА_14 та покладених на підозрюваних відповідно до вимог ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язків закінчився та в установленому законом порядку інший запобіжний захід відносно зазначених підозрюваних не застосовувався .

Одночасно на цей же час закінчився строк дії покладених відповідно ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язків на підозрюваних ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , відносно яких застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, та ОСОБА_16 , відносно якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави, які також в установленому законом порядку в подальшому не продовжувалися.

20.05.2016 досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні завершено, про що на підставі доручення заступника начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією Генеральної прокуратури України ОСОБА_96 , відповідно до ст. 290 КПК України, відповідно вручені повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами стороні захисту, а саме,

26.05.2016 підозрюваному ОСОБА_10 та його захиснику адвокату ОСОБА_23 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

25.05.2016 підозрюваному ОСОБА_15 та відповідно 24.05.2016 і 08.06.2016 його законному представнику ОСОБА_30 та захиснику адвокату ОСОБА_6 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

24.05.2016 підозрюваному ОСОБА_11 та його захиснику адвокату ОСОБА_24 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

25.05.2016 підозрюваному ОСОБА_16 та відповідно 27.05.2016 і 08.06.2016 його захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

25.05.2016 підозрюваному ОСОБА_17 та його захиснику адвокату ОСОБА_9 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

24.05.2016 підозрюваному ОСОБА_18 та його захиснику адвокату ОСОБА_23 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

24.05.2016 підозрюваному ОСОБА_19 , та відповідно 27.05.2016 і 02.06.2016 його захисникам адвокатам ОСОБА_7 та ОСОБА_25 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

27.05.2016 підозрюваному ОСОБА_20 та його захиснику адвокату ОСОБА_27 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

23.05.2016 підозрюваному ОСОБА_12 та його захиснику адвокату ОСОБА_26 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

27.05.2016 підозрюваному ОСОБА_21 та його захиснику адвокату ОСОБА_27 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

25.05.2016 підозрюваному ОСОБА_13 та 27.05.2016 його захиснику адвокату ОСОБА_28 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

24.05.2016 підозрюваному ОСОБА_22 та його захиснику адвокату ОСОБА_29 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами,

24.05.2016 підозрюваному ОСОБА_14 та його захиснику адвокату ОСОБА_8 особисто вручено повідомлення про відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами.

Потерпілим, підозрюваним, законним представникам підозрюваних та захисникам стороною обвинувачення забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів досудового розслідування, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування.

Після цього, підозрюваним, їх захисникам, законному представнику неповнолітнього підозрюваного, стороною обвинувачення неодноразово здійснювалися телефонні дзвінки з метою повідомлення про необхідність прибуття до ГСУ для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Станом на 10.06.2016 підозрювані та їх захисники, за виключенням ОСОБА_14 та його захисника ОСОБА_8 , ОСОБА_12 та його захисника ОСОБА_26 , ОСОБА_13 та захисника ОСОБА_28 , жодного разу не прибули до ГСУ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а підозрювані ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та їх захисники відповідно по одному разу прибули до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до ГСУ та відповідно ознайомилися з 5, 2 та 2 томами матеріалів кримінального провадження.

Зазначене свідчить про умисне зволікання стороною захисту в знайомленні з матеріалами кримінального провадження та порушення вимог ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30.06.2016.

Беручи до уваги вищевикладене, а також враховуючи обсяг та складність матеріалів кримінального провадження сторона обвинувачення просить встановити стороні захисту, кожному із зазначених підозрюваних, їх захисникам, законному представнику неповнолітнього підозрюваного строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005672 від 31.08.2015р., до 24.06.2016 включно.

У судовому засіданні слідчим, яким внесено клопотання, та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні клопотання підтримали, посилаючись на викладені в ньому доводи з мотивів явного затягування процесу ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, оскільки підозрювані, та їх захисники зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності підозрюваних та спливу строків досудового розслідування.
Додатково зазначили, що стороні захисту створені всі належні умови для своєчасного та повного ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке в силу його складності, великого обсягу отриманих органом досудового розслідування доказів, наявності за матеріалами кримінального провадження значної кількості підозрюваних та потерпілих, дійсно потребує значного часу та достатніх умов для ознайомлення з ним. Оскільки сторона захисту свідомо продовжує ігнорувати вимоги слідчого щодо необхідності ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за створеними органом досудового розслідування умовами, слідчими слідчої групи підготовлено сканкопії всіх матеріалів кримінального провадження, яке налічує 45 томів, а також відеозаписів, які є невід,ємним додатком до матеріалів кримінального провадження та долучені до матеріалів кримінального провадження, та електронної копії всіх матеріалів кримінального провадження з метою більш швидкого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторона обвинувачення запропонувала отримати стороні захисту, але зазначеними у клопотанні підозрюваними та їх захисниками такі пропозиції також були проігноровані.
За таких обставин слідчі просять клопотання задовольнити, та вважають, що стороні захисту запропоновано адекватний строк, протягом якого сторона захисту мала реальну можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, оцінити їх і розробити свою стратегію захисту.
Захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та підозрювані ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 в судовому засіданні проти доводів клопотання заперечували. При цьому зазначили, що вони дійсно бажають ознайомитись з усім обсягом матеріалів, проте їх загальний об`єм не надасть їм як стороні захисту можливість в повній мірі ознайомитись з ними, вважають сприятливим граничний строк для ознайомлення встановити стороні захисту до 24.08.2016р.

Додатково в судовому засіданні захисники повідомили, що вони в силу своєї професійної діяльності, як адвокати зайняті іншими справами, що позбавляє їх можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження в повній мірі. Одночасно захисник ОСОБА_7 зазначив про неможливість ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування у зв`язку з його відпусткою та лікуванням із членами його сім`ї в санаторії, а захисник ОСОБА_9 зазначив, що укладений договір про надання правової допомоги від 23.11.2015р. з підозрюваним ОСОБА_17 закінчив строк своєї дії та йому процесуально не можливо встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Наряду з викладеним, підозрювані вказали, що бажають здійснювати ознайомлення з матеріалами досудового розслідування виключно в присутності захисників, так як ставлять під сумнів той факт, що їм будуть надані матеріали досудового розслідування в електронному вигляді в належному вигляді та у повному об`ємі.

В судове засідання інші учасники судового розгляду не з`явилась про дату, час та місце розгляду клопотань повідомлялись у відповідності до положень ст. 135 КПК України. Слідчим суддею, з метою дотримання строків розгляду, з урахуванням принципу дистпозитивності виходячи з ч. 10 ст. 290 КПК України визнано можливим розгляд клопотань у відсутності осіб, які в судове засідання не з`явились.
Слідчий суддя, вивчивши внесене клопотання, вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до наступних висновків.

20.05.2016 досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні завершено, про що на підставі доручення заступника начальника другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією Генеральної прокуратури України ОСОБА_96 , відповідно до ст. 290 КПК України, відповідно вручені повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження та надано можливість ознайомлення з цими матеріалами стороні захисту.
Постановою першого заступника Генерального прокурора України ОСОБА_97 від 28.03.2016р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005672 від 31.08.2016р. продовжено до 10 місяців, тобто до 30.06.2016р.

Відповідно до матеріалів клопотання повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження №0005672 від 31.08.2016р. вручено всім учасникам сторони захисту під розписку, тобто кожен із них з цього моменту міг реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Обсяг матеріалів кримінального провадження складає 45 томів, а також відеоматеріали загальним обсягом приблизно до 1 терабайту кількості інформації на них.
Представленими в матеріалах клопотання Графіками ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005672 від 31.08.2016р. підозрюваних та їх захисників підтверджено об`єми та темпи ознайомлення кожним із них з матеріалами досудового розслідування, про які також підтверджено стороною захисту в судовому засіданні.
З урахуванням великого обсягу матеріалів досудового розслідування, складності кримінального провадження, його значного суспільного інтересу, а також з урахуванням граничного строку досудового розслідування, який спливає 30.06.2016р., того факту, що стороною обвинувачення стороні захисту, потерпілим фактично створено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів досудового розслідування, а саме, стороні захисту представлено в електронному вигляді копії матеріалів досудового розслідування в 45 томах, а також електронна версія відеоматеріалів досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що посилання сторони захисту на неможливість знайомитися з матеріалами кримінального провадження в більш швидкому темпі у зв`язку із зайнятістю в інших справах, тощо є необґрунтованими та такими, що матимуть наслідком перешкоджання кримінальному провадженню.

Незважаючи на надання повного доступу до матеріалів провадження, необмеження у часі та готовність працювати зі стороною захисту у сприятливий для неї час, надання копії матеріалів кримінального провадження в електронному варіанті, відсутність будь-яких інших перешкод до реалізації законного права підозрюваних та їх захисників на ознайомлення, сторона захисту явно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового провадження, а саме, підозрювані та їх захисники, за виключенням ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 взагалі не приступили з 24.04.2016р. до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, та підозрювані ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 та їх захисники вкрай повільно знайомляться з матеріалами досудового розслідування (фактично ознайомилися відповідно за одне відвідування слідчого з 5, 2 та 2 томами кримінального провадження), а захисники за витеклий проміжок часу не використали всі надані стороною обвинувачення можливості у розумний строк ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту, потерпілим доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому для підготовки захисту, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи, її складності, обсягу матеріалів, який було пред`явлено для ознайомлення (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 3 КПК України визначено, що сторонами кримінального провадження є сторона обвинувачення та сторона захисту, яка має бути представлена на стадії досудового розслідування підозрюваними та їх захисниками. Між тим, учасниками кримінального провадження в рамках досудового розслідування зазначеного кримінального провадження є наряду зі сторонами кримінального провадження і потерпілі у справі. При цьому, закон рівно захищає права та свободи всіх учасників судового провадження.

Як підкреслює Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, визначення яких вимагає від суду більшої суворості в оцінці цінностей суспільства.

Затягуванням з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування стороною захисту порушується право потерпілих на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

За вимогами ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

При цьому слідчий суддя враховує, що строки досудового розслідування закінчуються з моменту, коли прокурором буде прийнято одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК, та до строків досудового розслідування входять строки відкриття матеріалів кримінального провадження сторонам кримінального провадження. Граничний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженню за постановою про продовження строків досудового розслідування спливає 30.06.2016р. та в подальшому не продовжений.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження на в електронному вигляді, можливості копіювання матеріалів кримінального провадження на паперових носіях, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 29.06.2016р., якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано для кожного із них відповідні умови для підготовки позиції захисту.

Інші доводи сторони захисту наведених висновків слідчого судді не спростовують, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

Одночасно слідчий суддя вважає необґрунтованою позицію захисника ОСОБА_9 з приводу того, що у нього припинені повноваження захисника підозрюваного ОСОБА_17 на стадії досудового розслідування (п. 1 Договору про надання правової допомоги від 23.11.2015р.) у зв`язку з закінченням його повноважень захисника після початку виконання вимог ст. 290 КПК України, оскільки відповідно до вимог ст. 283 КПК України основними формами закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження, звернення прокурора до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, а відтак стадія досудового розслідування на момент ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не є закінченою.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005672 від 31.08.2015р., задовольнити частково.
Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005672 від 31.08.2015р. - підозрюваним ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 , ОСОБА_21 , ОСОБА_13 , ОСОБА_22 , ОСОБА_14 , захисникам підозрюваних ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_25 , ОСОБА_7 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , законному представнику неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_30 строк до 29 червня 2016 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005672 від 31.08.2015р.

Роз`яснити підозрюваним ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 , ОСОБА_21 , ОСОБА_13 , ОСОБА_22 , ОСОБА_14 , захисникам підозрюваних ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_25 , ОСОБА_7 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , законному представнику неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_30 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1