Справа № 559/344/17
Номер провадження 1-кс/559/450/2017
УХВАЛА
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
"29" червня 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання прокурора Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000227 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України , - про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
прокурор Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Дубенського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000227 від 03 березня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання прокурор обґрунтовує наступними доводами: Дубенською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні за фактом можливого вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 кримінальних правопорушень щодо передачі земельних ділянок для будівництва гаражів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.09.2008 №1552 «Про надання згоди на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Дубно об`єкта державного майна - цілісного майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_5 » та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.04.2009 «Про передачу майнового комплексу військового містечка № НОМЕР_1 в м. Дубні» в комунальну власність територіальної громади м. Дубно було передано майно комплексу військового містечка, а саме: будівлі, споруди, інженерні мережі водо-електро- теплопостачання, а також дороги, тротуари, огорожа та інше. Вказане майно передано згідно акту приймання-передачі військового майна, який затверджено 16.07.2009 рішенням міської ради №446.

Згідно переліку майна, яке вказано у вищевказаному акті приймання-передачі, в п. 17 за обліковим номером №102 від військової частини в комунальну власність м. Дубно передано одноповерхову цегляну будівлю складу невиробничого призначення, рік введення в експлуатацію - 1952, будівельним обсягом - 450 куб. метрів, площею 126 метрів квадратних, яка передана на баланс ІНФОРМАЦІЯ_6 з розташуванням за адресою: АДРЕСА_1 .

22.03.2013 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2190, вказана будівля разом із іншим переліком комунального майна передано з балансу ІНФОРМАЦІЯ_7 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_8 , за записом під №14.

21.03.2014 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2395, вказана будівля разом із іншим об`єктами включена в перелік об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Дубно за № 684.

В лютому-березні 2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулися громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для отримання земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та отримання дозволів на виготовлення проектів землеустрою що відведення в оренду земельних ділянок.

21.03.2014 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №2960 вказаним громадянам надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду терміном на 3 роки для будівництва індивідуальних гаражів за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови.

Виконавцем виготовлення проектів для вказаних громадян була фізична особа-підприємець ОСОБА_8 , який виготовив проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках, на яких знаходиться об`єкт комунальної власності АДРЕСА_2 .

Під час виготовлення вказаних проектів, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виготовило викопіювання з генерального плану м. Дубно з розміщенням вказаних земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів на земельних ділянках, на яких знаходиться об`єкт комунальної власності м. Дубно склад (інвентарний № НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

В лютому 2014 року, за заявами громадян було внесено відомості до викопіювання з генерального плану міста Дубно, а саме розміток щодо меж земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери №:02:001:3215, :02:001:3611, :02:001:3610, для будівництва трьох гаражів на земельній ділянці, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності м. Дубно.

В подальшому 25.07.2014 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 №3279, 3282 та 3290 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для вказаних громадян та надано в оренду терміном на три роки громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у той час коли на вказаних земельних ділянках ймовірно знаходиться об`єкт комунальної власності м. Дубно склад (інвентарний №102).

Після цього, ІНФОРМАЦІЯ_9 розглянувши колективне звернення гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , своїм рішенням № 384 від 16.10.2014, надає вихідні дані для проектування будівництва 3 індивідуальних гаражів вказаним громадянам на земельній ділянці, на якій знаходиться об`єкт комунальної власності м. Дубно (склад).

В листопаді 2015 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримують право власності на вказані будівлі гаражів, що реєструється ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Після цього, вказані громадяни звертаються в ІНФОРМАЦІЯ_11 з проханням припинення права оренди землі, на якій ймовірно знаходиться приміщення комунальної власності (склад) та рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_1 №66, 67, 68, 69 від 11.12.2015 припинено право оренди вказаних земельних ділянок, а також надано у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вказаних земельних ділянок, чим передали у власність вказаних громадян не лише земельні ділянки а й комунальну власність (склад).

Згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що будівля складу за інвентарним номером №102 перебуває на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ІНФОРМАЦІЯ_1 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де знаходяться передані ОСОБА_5 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельні ділянки.

За таких обставин, у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, тобто службове підроблення документів.

Враховуючи вказані вище обставини кримінального провадження, з метою документального підтвердження факту вчинення службового злочину посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , подальшого призначення ряду судових експертиз з метою документального підтвердження чи спростування вини осіб у вчиненні злочину, встановлення кола винних осіб у разі підтвердження факту правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » оригіналів документів, зокрема, інвентарних справ на будівлі гаражів, які належать ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність отримання оригіналів цих документів зумовлена необхідністю проведення будівельно-технічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_15 з метою визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об`єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. А відповідно до п. 5.1.3.; 5.1.4. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5 експерту для вирішення питань, поставлених на експертизу необхідно надати проектну та первинну звітну та виробничу документацію на будівництво об`єкта.

У разі отримання доступу до вказаних вище документів від особи, у володінні якої вони знаходяться слідчий та прокурор матиме можливість ознайомитися із такими документами та таким чином встановити необхідну інформацію для досудового розслідування, призначити почеркознавчі експертизи, технічні експертизи документів та інші судові експертизи, необхідність у проведені яких може виникнути в подальшому, відповідно до статті 99 КПК України.

Інвентарні справи на будівлі гаражів не є документами, до яких згідно ч.1 ст.161 КПК України, заборонений доступ.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що існують обґрунтовані підстави підозрювати, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, користуючись своєю владою можуть впливати на посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », в зв`язку із чим просить здійснювати розгляд даного клопотання без участі представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 », оскільки в такому випадку існує ризик того, що документи, до яких необхідно отримати доступ можуть бути знищені чи спотворенні.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просить його задоволити.
Розгляд клопотання проводиться відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що наведено обґрунтовані підстави для задоволення даного клопотання.

За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В даному випадку, отримання інформації слідчим від її володільця КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » Дубенської міської ради, необхідне дляпроведення додаткової будівельно-технічної експертизи, яка має значення для розкриття кримінального правопорушення та буде доказом.
Слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.107, 162, 163, 164, 309 КПК України,-
УХВАЛИВ:
клопотання задоволити: надати дозвіл прокурору Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчому ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №0000227 від 03.03.2016 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » Дубенської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: інвентарні справи на будівлі гаражів, які належать ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 29.07.2017 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: