Справа № 579/866/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" червня 2017 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , особи яка звернулася із скаргою ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду звернувся ОСОБА_3 з скаргою на бездіяльність начальника Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви.

Мотивує свої вимоги тим, що звернувся до начальника Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення посадовими особами Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області які в порядку ст. ст. 214, 535 КПК України зобов`язані були повідомити його та суд про виконання ухвали суду , але на його вимогу надати відповідь (витяг з ЄРДР та його статус в кримінальному провадженні) повідомили, що ухвала суду від 19.05.2017 року не виконана. До цього часу йому не відомо про прийняте рішення.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, начальник Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування за повідомленими фактами не розпочав.

Просить суд зобов`язати начальника Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 6 червня 2017 року №5844.

В судове засідання заявник з`явився, доводи викладені в скарзі підтримав повністю.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, за змістом ст. 306 ч. 3 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Стаття 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.

Зі змісту вказаної норми вбачається, про обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом заяви ОСОБА_3 від 6 червня 2017 року 19 травня 2017 року ухвалою Кролевецького районного суду було зобов`язано внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 відносно посадових осіб директора ПП "Агроспаське" ОСОБА_4 (та інші) за самовільний захват лугу в районі озеро Ходури-Селище-Микільське,100 га, виорали заливні луги. До цього часу його не повідомили про виконання ухвали суду. Вимагає внести до ЄРДР відносно відповідальних посадових осіб СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області за ознаками злочинів що підпадають під дії ст. ст.382,356,396,364,365 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 19 травня 2017 року зобов`язано слідчого СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 протягом доби з дня проголошення даної ухвали внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за змістом заяви ОСОБА_3 від 28 квітня 2017 року, інформація про яку міститься в скарзі від 3 травня 2017 року.

За змістом витягу з кримінального провадження № 0000260 24 травня 2017 року внесено відомості до ЄРДР за ст. 356 КК України з фабулою - 28 квітня 2017 року у денний період доби працівники ПП "Агроспаське" самовільно провели дренування лугу в поймі озера Ходури поблизу с. Спаське Кролевецького району без відповідного дозволу.

9 червня 2017 року начальником Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури на заяву від 6 червня 2017 року ОСОБА_3 надано відповідь про внесення відомостей до ЄРДР № 0000260.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію (відповідно до п. 6 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події затвердженої наказом МВС України від 16.11.2015 року № 1377 у разі якщо письмова заява, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення надійшли до відділу, відділення поліції при особистому зверненні заявника, водночас з його реєстрацією в журналі ЄО в черговій частині відділу, відділення поліції уповноважений працівник чергової частини оформляє талон-повідомлення, форма якого наведена в додатку 4 до цієї Інструкції, і видає його заявнику), подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

За змістом норми ст. 214 КПК України не передбачено обов`язку та строків протягом яких слідчий повинен повідомляти заявника про підставу початку досудового розслідування, підставу внесення відомостей до ЄРДР, а за змістом проаналізованої вище норми ст. 60 КПК України зміст прав заявника є вичерпним.

Зі змісту поданої ОСОБА_3 заяви від 6 червня 2017 року до Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури вбачається, що в ній відсутні відомості щодо обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Проаналізувавши матеріали скарги, положення діючого КПК України та у зв`язку з внесенням до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення про що повідомлено заявника, предмет розгляду скарги відсутній, у задоволенні скарги необхідно відмовити.

За таких обставин в задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.

Згідно ч. 1. ч. 3ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Посилання в скарзі яка надійшла до суду 8 червня 2017 року на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Кролевецького відділу Шосткинської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1