Справа № 146/974/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2016 р. смт. Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР),
В С Т А Н О В И В:
04.08.2016 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Томашпільського районного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за її заявою, яка була адресована відділенню поліції 08.02.2016 року. За повідомленням начальника Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яке скаржниця отримала 28.07.2016 року безпосередньо у відділенні поліції після особистого звернення, їй стало відомо, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР по факту вчинення шахрайський дій щодо неї з боку ОСОБА_4 не має в зв`язку з відсутністю в діях останньої складу кримінального правопорушення, а тому розгляд її (скаржниці) повідомлення було здійснено в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Не погодившись з даним висновком, ОСОБА_2 звернулася із даною скаргою до слідчого судді, якого просить ухвалити рішення про визнання протиправною бездіяльність слідчого Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області, зобов`язати останнього внести до ЄРДР відомості за її ( ОСОБА_2 ) заявою про злочин, вчинений ОСОБА_4 і розпочати досудове розслідування.

Вивчивши доводи скарги, проаналізувавши додані до неї матеріали, вважаю, що скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 , як така, що подана з пропущенням строку на оскарження бездіяльності з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 08.02.2016 року ОСОБА_2 звернулася до Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення шахрайських дій щодо неї з боку ОСОБА_4 і притягнення останньої до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст. 190 КК України.
Зазначена заява була зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події (далі ЖЄО). Зазначена заява була розглянута посадовими особами Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян» і про наслідки розгляду на ім`я заявниці було направлено повідомлення за №1022/225/01-2016 від 10.03.2016 року.
В той же час, ОСОБА_2 у своїй скарзі зазначає, що вищевказане повідомлення вона отримала 28.07.2016 року безпосередньо в приміщенні Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області після особистого звернення до начальника відділення.
З огляду на додані ОСОБА_2 до скарги слідчому судді доказів вбачається, що на момент звернення скаржниці до суду, Томашпільським ВП ГУНП у Вінницькій області за наслідками розгляду її заяви від 08.02.2016 року про вчинення злочину щодо неї відомості до ЄРДР не вносились.
Разом з тим, як зазначалося вище, із скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернулася лише 04.08.2016 року, тобто через 5 місяців і 26 днів після звернення до Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення злочину (08.02.2016).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги, зокрема, на бездіяльність слідчого чи прокурора передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, виходячи з положень ч. 1 ст. 304 КПК України та ст. 214 КПК України, десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР обчислюється після спливу 24 годин за моментом подання заяви про злочин.
У даному випадку ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей за її заявою про злочин, яка отримана Томашпільським ВП ГУНП у Вінницькій області 08.02.2016 року і цього же дня зареєстрована в ЖЄО під №344, тобто згідно вищевказаних вимог закону, скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_2 мала подати не пізніше ніж через 10 днів після спливу 24 години за вищевказаною датою (09.02.2016), а саме, не пізніше 20.02.2016 року, зважаючи на те, що строк оскарження такої бездіяльності починається з моменту її вчинення, а не з моменту коли особа дізналась про її вчинення.

Разом з тим, автор скарги вказаний строк пропустила та направила скаргу до суду лише 04.08.2016 року. При цьому, як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_2 не скористалася правом, передбаченим ст.ст. 115, 304 КПК України, на порушення перед судом питання про відновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, що дає слідчому судді правові підстави для повернення скарги скаржниці
При цьому ОСОБА_2 роз`яснюються положення ч. 7 ст. 304 КПК України відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді зі скаргою, в порядку, передбаченому КПК України, поставивши перед суддею питання про відновлення пропущеного строку.

Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути скаржниці.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів з дня постановлення, а ОСОБА_2 в цей же строк з часу отримання копії ухвали, до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя:ОСОБА_1