Справа №: 400/1048/16-к
Провадження № 1-кс/400/72/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2016 року

Слідчий суддя Петрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петрове скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області щодо невиконання процесуальних обов`язків (неприйняття процесуальних рішень), передбачених ч.2 ст. 36, ст.214 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до Петрівського районного суду Кіровоградської області із скаргою на бездіяльність Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області щодо невиконання процесуальних обов`язків (неприйняття процесуальних рішень), передбачених ч.2 ст. 36, ст.214 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свою скаргу ОСОБА_4 мотивував тим, що за №7 - НС від 26 квітня 2016 року, він звернувся до Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області з письмовою заявою про порушення досудового кримінального провадження відносно посадових осіб Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Головного Управління Дерземагенства України у Кіровоградській області за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України. Станом на 06 травня 2016 року зазначена заява не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, досудове розслідування по його заяві не розпочато. В зв`язку з чим скаржник просив зобов`язати компетентну особу Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою № 7 - НС від 26 квітня 2016 року про порушення досудового кримінального провадження відносно посадових осіб Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Головного Управління Дерземагенства України у Кіровоградській області за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Скаржник ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду письмову заяву про розгляд скарги без його участі , скаргу підтримав в повному обсязі.
Суд, заслухавши, прокурора, який заперечував щодо задоволення скарги, дослідивши матеріали справи, вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга ОСОБА_4 подана в строки, визначенні ч.1 ст. 304 КПК України.
Згідно вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту вказаної норми закону, а також ст. 36 КПК України, не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 26 квітня 2016 року звернувся з письмовою заявою до Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області про порушення досудового кримінального провадження відносно посадових осіб Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Головного Управління Дерземагенства України у Кіровоградській області за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Відомості, викладені ОСОБА_4 в його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були і не внесені під час розгляду скарги судом.
Разом з тим, законодавець встановив безумовне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає кримінальним правопорушенням.
При цьому кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесені таких заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а навпаки зазначає, що відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Питання щодо наявності чи відсутності події та складу кримінального правопорушення вирішується під час проведення досудового розслідування. А досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, суд ваавжає за необхідне зобов`язати компетентну посадову особу Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення відносно посадових осіб Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Головного Управління Дерземагенства України у Кіровоградській області за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Керуючись ст.ст.214,303,304,306,307 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати компетентну посадову особу Петрівського відділу Олександійської місцевої прокуратури Кіровоградської області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення відносно посадових осіб Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Головного Управління Дерземагенства України у Кіровоградській області за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)
З оригіналом вірно:
Суддя Петрівського райсуду ОСОБА_1