Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9787/16-к
У Х В А Л А

15.11.2016 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 у зв`язку із надходженням до суду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 14.11.2016 року звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст. 382 КК України. При цьому ОСОБА_2 посилався на те, що 16.09.2016 року направив до ГУ НП в Черкаській області заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 382 КК України в.о. начальника Державної екологічної інспекції у Черкаській області ОСОБА_3 ..

Скарга ОСОБА_2 на даний час не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином початок обчислення строку на оскарження залежить від предмета скарги: строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії, а строк оскарження інших рішень, дій або бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до п.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року №1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», - при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
ОСОБА_2 оскаржує не постанову слідчого чи прокурора, а бездіяльність особи уповноваженої на внесення (реєстрацію) в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а тому строк на її оскарження починається з моменту вчинення бездіяльності.

ОСОБА_2 направивши 16.09.2016 року заяву про вчинення злочину до ГУ НП в Черкаській області повинен був врахувати положення ч.1 ст. 214 КПК України, які передбачають, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином подавши заяву про вчинення злочину 16.09.2016 року та звернувшись до слідчого судді 14.11.2016 року із розглядуваною скаргою ОСОБА_2 більш ніж на місяць пропустив передбачений ч.1 ст. 304 КПК України строк оскарження бездіяльності слідчого.

Заяв чи клопотань про поновлення пропущеного строку заявником не подано та поважних причин пропуску такого строку не наведено.

За змістом п.3 ч.2 ст. 304 КПК України питання про поновлення пропущеного строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України слідчий суддя вирішує лише за клопотанням чи заявою особи, яка звернулася зі скаргою.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Крім того слідчий суддя звертає увагу ОСОБА_2 на те, що він у своїй скарзі просить зобов`язати вчинити певні дії начальника УМВС України в Черкаській області, а заяву про вчинення кримінального правопорушення подавав до ГУ НП в Черкаській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка подала скаргу, у зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді із такою скаргою та одночасним порушенням питання про поновлення пропущеного строку передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України за наявності поважних причин такого пропуску, а у випадку відсутності поважних причин для пропуску строку ОСОБА_2 не позбавлений права повторно звернутися до слідчого або прокурора із заявою/повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Копію ухвали про повернення скарги разом зі скаргою та доданими до неї документами надіслати ОСОБА_2 ..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1