ЄУН № 337/1017/16-к
Провадження№1-кс/337/168/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 березня 2016 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хортицького районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
24.03.2016 року до слідчого судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В обґрунтування скарги вказано, що 12.02.2016 року він подав до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до КПК України з Головного управління НП в Запорізькій області заяву було передано до Хортицького ВП Ленінського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.
Заява була отримана Хортицьким ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області 18.02.2016 року, а 16.03.2016 року він отримав відповідь начальника Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області, що відомості по його заяві до ЄРДР не внесені, а заява розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Заявник просить зобов`язати слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його повідомлення від 12.02.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та почати досудове розслідування.
Вислухавши пояснення заявника, думку заступника начальника СВ Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області ОСОБА_4 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області ОСОБА_3 , які заперечили проти задоволення скарги, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню через таке.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що заява ОСОБА_5 від 12.02.2016 року про вчинення кримінального правопорушення отримано Головним управліннямНП в Запорізькій області 15.02.2016 року.
18.02.2016 року вищевказана заява була передана до Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до змісту заяви ОСОБА_5 від 12.02.2016р.,він повідомляє про вчинення кримінального правопорушення та просить внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та провести досудове розслідування.

Згідно висновку про результати розгляду заяви ОСОБА_5 , зареєстрованого в ЖЄО за №1882 від 18.02.2016р., складеного інспектором Хортицького ВП ОСОБА_6 , узгодженого начальником сектору Хортицького ВП ОСОБА_7 , затвердженого начальником Хортицького ВП ОСОБА_8 25.02.2016р., а також відповіді начальника Хортицького ВП на ім`я заявника ОСОБА_5 за №Д-2496/47/01/06-2016 від 16.03.2016р., вищевказана заява ОСОБА_9 була розглянута відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», відомості до ЄРДР не вносились.

Статтею 214 КПК України регламентований початок досудового розслідування; при цьому, ч. 1 цієї статті встановлено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмову у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, необхідно звернути увагу, що із наведеного слідує: означені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, і це є саме обов`язком слідчого або прокурора, проте не правом вільного вибору - які саме заяви реєструвати, які повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення вносити до ЄРДР.

Такі вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, вони є обов`язковими для виконання, і при цьому законодавцем не вимагається від слідчого, прокурора проведення, при надходженні заяви про кримінальне правопорушення, системного аналізу положень ст. 214 КПК України та інших норм закону для того, щоб визначитись, чи потрібно реєструвати заяву про кримінальне правопорушення та вносити відомості до ЄРДР, як на те посилаються слідчий та прокурор, заперечуючи проти задоволення скарги заявника.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Таким чином, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

У відповідності до ч. 3 ст. 307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 306, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_5 від 12.02.2016р., яка надійшла до Хортицького ВП Ленінського ВП ГУНП в Запорізькой області 18.02.2016р., та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1