Провадження № 11-сс/792/379/16
Категорія: ухвала Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
22 листопада 2016 року м. Хмельницький
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу ПП «Банкір» на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 листопада 2016 року, -

в с т а н о в и в:
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 листопада 2016 року відмовлено в задоволенні скарги ПП «Банкір» на бездіяльність прокурора Хмельницької області у кримінальному провадженні № 0000109, що полягає у неприйнятті, в порядку ст. 308 КПК України, процесуального рішення відносно скарги ПП «Банкір» від 12.09.2016 року.

Як вбачається з ухвали слідчого судді, ПП «Банкір» 12 вересня звернулося до прокурора Хмельницької області зі скаргою щодо недотримання розумних строків прокурорами при здійсненні нагляду за досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені №0000109, процесуальне керівництво у якому здійснює група прокурорів Хмельницької місцевої прокуратури. У скарзі ПП «Банкір» просило прокурора Хмельницької області притягнути до відповідальності вказаних прокурорів та надати їм вказівку про вчинення всіх процесуальних дій та прийняття всіх процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні до 20 вересня 2016 року.

14 вересня 2016 року вказана скарга ПП «Банкір» від 12.09.2016 року була скерована для розгляду в порядку ст. 308 КПК України в Хмельницьку місцеву прокуратуру, де й була розглянута в.о. керівником Хмельницької місцевої прокуратури про що повідомлено ПП «Банкір» листом №129-109-12 від 19.09.2016 р.

Відмовляючи в задоволенні скарги слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що скарга ПП «Банкір» щодо недотримання розумних строків прокурорами при здійсненні нагляду за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000109, процесуальне керівництво у якому здійснює група прокурорів Хмельницької місцевої прокуратури, подана 12.09.2016 прокурору Хмельницької області, який виходячи з положень вказаних норм закону, не є прокурором вищого рівня для процесуального керівника у конкретному кримінальному провадженні, тому зазначена скарга 14.09.2016 була скерована для розгляду, в порядку ст.308 КПК України, в Хмельницьку місцеву прокуратуру.

Не погоджуючись з ухвалою суду, ПП «Банкір» подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу суду скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції, обґрунтувавши її тим, що вона є незаконною та такою, що не відповідає вимогам чинного КПК України, оскільки всупереч статті 28 перевищено службові повноваження та всупереч статті 306 КПК України скарга була розглянута без представника скаржника.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, перевіривши її доводи, підстав для відкриття провадження за апеляційною скаргою не вбачаю з таких підстав.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Межі повноважень апеляційної інстанції визначені КПК України.

Стаття 392 КПК України містить перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку. До них відносяться: вироки, крім випадків, передбачених статтею 394 цього Кодексу; ухвали про застосування чи відмову у застосуванні примусових заходів медичного або виховного характеру; інші ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність прокурора про неприйняття, в порядку ст. 308 КПК України, процесуального рішення відносно скарги ПП «Банкір» від 12.09.2016 року у кримінальному провадженні №0000109 не може бути оскаржена в апеляційному порядку, так як не входить до переліку ухвал, що підлягають оскарженню відповідно до вимог ст. 309 КПК України.

Іншими нормами КПК України також не передбачена можливість оскарження зазначеної ухвали слідчого судді.

Згідно ч.4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями статті 394 цього Кодексу.

За таких обставин у відкритті провадження за апеляційною скаргою ПП «Банкір» на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 3 листопада 2016 року, слід відмовити.

Матеріали провадження містять рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ПП «Банкір» на якому є підпис про власноручне отримання повідомлення про час, дату та місце розгляду скарги. (а.с. 25)

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.307, 309, 392, ч.4 ст. 399 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПП «Банкір» на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 листопада 2016 року про відмову в задоволенні скарги ПП «Банкір».

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати ПП «Банкір» разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом трьох місяців з моменту отримання її копії.

Суддя Апеляційного суду

Хмельницької області /підпис/

Згідно з оригіналом:
суддя Апеляційного суду
Хмельницької області ОСОБА_2