Справа № 496/4798/14-к
Провадження №1кс/496/610/14
У Х В А Л А

17.10.2014 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою і просить поновити їй строк для звернення до суду зі скаргою, зобов`язати начальника Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 спрямувати до чергової частини РВ для негайної передачі начальнику слідчого відділу Біляївського РВ її заяву, зобов`язати першого заступника начальника Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заяву та почати досудове розслідування.

Свої вимоги мотивує тим, 10 вересня 2014 року вона поштою відправила до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України. 01.10.2014 року вона отримала з Біляївського РВ листа, згідно якого за результатами розгляду її заяви складений висновок. Оскільки не були виконані вимоги ст. 214 КПК України, заявник звернувся до суду зі скаргою.

У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що була подана заява про вчинений злочин, яка не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви.

Вислухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

10 вересня 2014 року ОСОБА_4 звернулася до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

01 жовтня 2014 року на адресу ОСОБА_4 надійшов висновок від 22 вересня 2014 року, відповідно до якого була проведена перевірка, в ході якої встановлено, що між ОСОБА_4 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 склалися цивільно-правові відносини, пов`язані з поверненням боргу та невиконанням договірних обов`язків, розгляд яких до компетенції органів внутрішніх справ не відноситься.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з наданих матеріалів, заява ОСОБА_4 про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України не була внесена в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Але, як вбачається з матеріалів, зібраних в рамках розгляду поданої заяви, була проведена перевірка, за результатами якої складений висновок, що є неприпустимим.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Суд вважає, що строк на подання скарги пропущений заявником з поважних причин, оскільки заяву до Біляївського РВ вона надіслала 10.09.2014 року, а висновок отримала лише 01.10.2014 року.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства суд вважає, що скарга підлягає задоволенню в частині поновлення строку на звернення до суду зі скаргою та зобов`язання начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення. В іншій частині скарга задоволенню не підлягає за необґрунтованістю.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, згідно заяви ОСОБА_4 від 10 вересня 2014 року.

В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: /підпис/ ОСОБА_1

З оригіналом згідно

Суддя: