№ провадження 1-кс/588/204/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.06.2016 року м.Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000038 від 01.06.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що 01.06.2016 року до Охтирської місцевої прокуратури надійшло звернення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо незаконного використання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та керівництва дитячого дошкільного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

01.06.2016 року за даним фактом розпочато кримінальне провадження за №0000038 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Постановою першого заступника керівника Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 01.06.2016 визначено за слідчими СВ Тростянецького відділу поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області підслідність у вищевказаному кримінальному провадженні.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що фінансовим управлінням ІНФОРМАЦІЯ_5 з районного бюджету на утримання даного закладу виділено кошти в сумі 260,6 тис. грн., заклад забезпечений фінансовим ресурсом на 12 місяців.

Допитаний в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 вказав що КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради Тростянецького району фінансується за рахунок коштів субвенцій районного бюджету на забезпечення дошкільної освіти. Видатки на заробітну плату станом на 01.05.2016 склали 70 тис. грн., хоча за штатним розписом в закладі працює 4 працівники, з них один на 0,5 ставки. Згідно штатного розпису заробітна плата завідуючої КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради повинна бути близько 3000 грн., звичайного працівника 1500 грн. Великі видатки свідчать про незаконне нарахування та виплату заробітної плати.

Прокурор вказав, що на даний час виникла необхідність в дослідженні відомостей, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати працівниками КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради, нормативно розпорядчих документів, які стали підставою для нарахування заробітної плати, рішень протоколів сесій та списків присутніх, на яких розглядались питання пов`язані з вказаними фінансовими витратами.

З метою встановлення розмірів призначених та нарахованих заробітних плат працівників КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради, законності їх нараховуння, перевірки підстав призначення та виплати заробітних плат, додаткових надбавок, премій та встановлення інших обставин, що в своїй сукупності матимуть доказове значення по кримінальному провадженні виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , що стосуються порядку призначення, нарахування та виплати заробітних плат працівникам КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради, нормативно розпорядчих документів виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 з вказаних питань, які прийняті впродовж 2015-2016 років, книги реєстрації розпоряджень та наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, прокурор зазначив, що завідувачем КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради є ОСОБА_6 , дружина Буймерського сільського голови ОСОБА_7 , наявні не безпідставні ризики вважати, що при вирішенні вищезазначених питань має місце корупційна складова кримінального правопорушення, чи реальний конфлікт інтересів, зважаючи, що на даний час досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню триває, а тому існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів перелічених в клопотанні, з метою перешкоджанню слідству та встановленню об`єктивної істини по справі.

За цих підстав прокурор просив надати прокурору Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , начальнику Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , слідчим СВ Тростянецького ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 або за їх дорученням іншій особі тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно порядку призначення, нарахування та виплати заробітних плат працівникам КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради, нормативно розпорядчих документів виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 з вказаних питань, які прийняті упродовж 2015-2016 років, книги реєстрації розпоряджень та наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В судовому засіданні прокурор повністю підтримав клопотання, просив його задовольнити.
Особа, відносно якої подано клопотання - сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, але просив не вилучати оригінали даних документів, так як вони потрібні для постійної роботи і їх вилучення може перешкоджати нормальній діяльності сільської ради.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши прокурора, Буймерського сільського голову, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Встановлено, що досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 01.06.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, згідно з витягу якого службові особи ДДНЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Буймерської сільської ради внесли недостовірні відомості до документів, які стосуються фінансової діяльності вказаного закладу.
На даний час виникла необхідність в дослідженні відомостей, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати працівникам КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради, нормативно розпорядчих документів, які стали підставою для нарахування заробітної плати, рішень протоколів сесій та списків присутніх, на яких розглядались питання пов`язані з вказаними фінансовими витратами, для чого потрібен тимчасовий доступ до даної документації, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_8 .

При таких обставинах, враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності досудового розслідування, встановленню обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно отримати доступ до документів щодо заробітної плати, її нарахування, виплати та фінансових питань, які зберігаються в сільській раді, суд вважає за необхідне дане клопотання задовольнити частково в частині вилучення оригіналів документів, надавши можливість отримати копії цих документів, а також надавши термін для проведення дій строком на 1 місяць.

На підставі викладеного, керуючись ст.131,132,159-164,309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати прокурору Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , начальнику Тростянецького відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , слідчим СВ Тростянецького ВП Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 або за їх дорученням іншій особі тимчасовий доступ до документів за 2015-2016 р.р., які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 ) без можливості їх вилучення, шляхом зняття копії інформації, що міститься в документах щодо порядку призначення, нарахування та виплати заробітних плат працівникам КДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Буймерської сільської ради; нормативнорозпорядчих документах, виданих ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань заробітної плати; книги реєстрації розпоряджень та наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 ; книги вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 .

А в іншій частині клопотання не підлягає задоволенню.

Строк дії даної ухвали 1 місяць з дня її оголошення.

Роз`яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя