солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Артсінемагруп» на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України (далі -НАБУ), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) (а.с.2-9)

Заявник зазначив, що 08.08.2016 було подано до НАБУ заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «Київкінофільм» за ч.5 ст.191, ч.1 ст.364 КК України.

В судове засідання ні заявник, ні особа, бездіяльність якої оскаржується не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Зважаючи на принципи диспозитивності та змагальності кримінального процесу, зокрема, в тій частині, що сторони самі розпоряджаються своїми правами, в тому числі щодо явки в суд для підтримки своїх доводів чи заперечень, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану скаргу за відсутності вищезазначених осіб на підставі поданих ними додаткових пояснень та заперечень відповідно.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як наприклад, бездіяльність слідчого, прокурора (детектива Національного антикорупційного бюро України), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

НАБУ в своїх запереченнях визнає, що 10.08.2016 ними було отримано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, направлену на їх адресу заявником по скарзі, що в своїй заяві останній просив їх внести відомості до ЄРДР за наступними обставинами, а саме, стосовно посадової особи КП «Київкінофільм» ОСОБА_3 , який шляхом зловживання своїм становищем в своїй діяльності допустив привласнення рухомого майна, яке належить заявникові, що завдало останньому шкоди в особливо великих розмірах на суму 4 545 525 грн.

З пояснень представника заявника вбачається, що на підставі договору від 15.01.2015 про розірвання Договору купівлі-продажу кінообладання від 03.03.2014 №14/03/03, відповідно до п.1 якого сторони дійшли згоди розірвати Договір купівлі-продажу кінообладання, а в п.3 погодили, що КП «Київкінофільм» передає ТОВ «Артсінемагруп» обладнання у строк 5 робочих днів з моменту підписання договору. Проте, КП «Київкінофільм» обладнання не повернуло, жодних дій, направлених на таку передачу не вчинило, мало на меті незаконне збагачення.

В той же час, відомості за вищезазначеної заявою НАБУ в ЄРДР внесені не були, чим слідчий суддя погодитися не може.

Так, відповідно до положення ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку детективів НАБУ. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

В своїй заяві, зміст якої детально наведений судом вище, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР ( ч. 5 ст. 214 КПК України)

Зважаючи на викладене, вимога заявника щодо зобов`язання уповноважених осіб НАБУ внести до ЄРДР відомості за його заявою про кримінальне правопорушення є обґрунтованою.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Артсінемагруп» на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальність «Артсінемагруп» від 08.08.2016 про кримінальні правопорушення, отриману Національним антикорупційним бюро України 10.08.2016.

Зобов`язати детективів Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальність «Артсінемагруп» від 08.08.2016 про кримінальні правопорушення, отриману Національним антикорупційним бюро України 10.08.2016, в частині ймовірного вчинення кримінальних правопорушень керівником КП «Київкінофільм» ОСОБА_3 , який шляхом зловживання своїм становищем в своїй діяльності допустив привласнення рухомого майна, яке належить заявникові, що завдало останньому шкоди в особливо великих розмірах на суму 4 545 525 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1