ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3597/16-к
Провадження № 1-кс/210/843/16

"08" листопада 2016 р.

Слідчий судя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
11 жовтня 2016 року в провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилалась на те, що 25.07.2016 року вона звернулась до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою, в якій просила, керуючись ст. 214 КК України, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, до ЄРДР. В своїй заяві зазначила, що 16 червня 2016 року Криворізьким міським товариством Спасіння тварин навколишнього середовища «ПРОМІНЬ ЖИТТЯ» було подано звернення на ім`я секретаря Криворізької міської Ради щодо жорстокого поводження з безпритульними тваринами, протиправної та такої що не відповідає приписам законодавства у сфері відлову та стерилізації безпритульних тварин діяльності ПП «ОРІОН» та запропоновано шляхи співпраці. 15 липня 2016 року було отримано відповідь на вищевказане звернення. За даною відповіддю, вбачається, що направлене за дорученням ОСОБА_5 звернення до ОСОБА_6 не містить жодної об`єктивної та повної інформації на питання що ставились та запропоновані пропозиції. Вважає, що такі дії відповідають ст.367 КК України. У зв`язку з цим просить: визнати незаконною бездіяльність Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення ним відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, до ЄРДР; якщо подана нею заява до цього часу не передана слідчому, зобов`язати начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області негайно передати її слідчому; зобов`язати слідчого Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України до ЄРДР та розпочати розслідування.

В судовому засідання ОСОБА_3 підтримала подану нею скаргу, надала пояснення, просила задовольнити її.

Прокурор просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки немає ознак складу кримінального правопорушення, та підстав для внесення до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника, прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що КПК України не містить безумовних підстав про обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР у разі подання будь-якого повідомлення або заяви з такою вимогою, а встановлює відповідні вимоги для такого повідомлення або заяви. КПК України не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, проте безумовною обставиною для внесення відомостей у ЄРДР є наявність у заяві достатніх відомостей про об`єктивні ознаки злочину.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Проте, подана ОСОБА_3 заява від 25.07.2016 року до Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій заявник зазначає, що відповідь на звернення від 16.06.2016 року направлене за дорученням ОСОБА_5 до ОСОБА_6 не містить жодної об`єктивної та повної інформації на питання що ставились та запропоновані пропозиції, у зв`язку з чим, вважає, що такі дії відповідають ст.367 КК України, за своїм змістом та суттю вона не є повідомленням про кримінальне правопорушення. У чинному КК України, зазначено, що злочином (тобто кримінальним правопорушенням) є суспільно небезпечне діяння що містить усі ознаки злочину передбаченого відповідною статтею цього Кодексу. Вказана заява не містить жодних даних, обставин та відомостей (час, місце, спосіб тощо), які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, вважаю, що підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України, відсутні.

Відтак скарга не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1