Справа № 1-кс/243/636/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 серпня 2016 року, слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу Тимчасових переселенців з району проведення антитерористичної операції на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, -

В С Т А Н О В И В :
26.08.2016 року тимчасові переселенці з району проведення антитерористичної операції звернулися до Слов`янського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 07.06.2016 року тимчасовими переселенцями з району проведення антитерористичної операції, що мешкають, у місці компактного проживання (база відпочинку Троянда, розташована за адресою: м. Святогісрьк, вул. Соснова, 9) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області було подано заяву про вчинення шахрайства, що містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Подана заява була прийнята та спрямована для розгляду дол. Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, однак до ЄРДР не внесена. У зв`язку з чим просять зобов`язати начальника слідчого підрозділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області вчинити дії по внесенню слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організувати досудове розслідування.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скаргу тимчасових переселенців з району проведення антитерористичної операції необхідно повернути скаржникам, з огляду на наступне.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

У відповідність до п.2 Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування від 09.11.2012 року, у статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року №69, цей строк обчислюється наступним чином:

-заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);

-у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Разом з тим, до скарги заявниками не додано жодного доказу на підтвердження викладених в ній доводів, а саме не додано заяви тимчасових переселенців з району проведення антитерористичної операції з зверненням до поліції, попередження останніх про кримінальну відповідальність, тобто з наданої скарги взагалі не вбачається чи зверталися зазначені особі із заявою в порядку передбаченому КПК України до Слов`янського відділу поліції ГУ національної поліції в Донецькій області, та якщо зверталися то саме 07.06.2016 року .

Під час досудового провадження до слідчого судді можуть бути подані скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора протягом 10 днів з моменту прийняття рішення (ч. 1 ст. 303 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, на підставі наданих матеріалів слідчий суддя не вбачає підстав, які б свідчили про те, що скарга підлягає розгляду в цьому суді, подана належними особами та з дотриманням строків на оскарження, тому підлягає поверненню заявникам.

У разі усунення вказаних недоліків, заявники не позбавлені права на повторне звернення до слідчого судді, згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 304 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу Тимчасових переселенців з району проведення антитерористичної операції на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області повернути останнім разом з усіма доданими до неї документами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1