УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
07.11.2016р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ. Шевченківського УП ГУНП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 18.10.2016р.

Скаргу мотивовано тим, що 18 жовтня 2016 року на адресу начальника Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві направлено заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення СВ Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві отримало дану заяву 20 жовтня 2016 року. Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на даний час відомості, відповідно заяви від 18.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, в зв`язку з чим скаржник просить слідчого суддю визнати дії слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві протиправними, щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 18.10.2016р. та зобов`язати відповідальну особу СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надіслала на адресу суду заяву про розгляд скарги без участі скаржника та її представника.

Уповноважена особа Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві до суду не прибула, повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки до суду не повідомила.

Виходячи з положень ст.306 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності уповноваженої особи Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві, на підставі наявних у скарзі документів.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, ч.5 ст. 214 КПК визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 18 жовтня 2016 року на адресу начальника Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві направлено заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Дана заява про вчинення кримінального правопорушення, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана представником Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві 20.10.2016 року.

Однак, слідчим суддею встановлено, що відомості про внесення до ЄРДР відповідальною особою Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві в порядку ст.214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 18.10.2016р відсутні.

Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.

Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов`язувала начальника Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.

Оскільки на час розгляду скарги ОСОБА_3 дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заявах від 18.10.2016р. відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо внесення таких відомостей в порядку ст.214КПК України.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.

Що стосуєть вимог про визнання дії слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві протиправними, то слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, у відповідності до вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями визнавати дії слідчого протиправними, а відтак зазначена вимога задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну особу Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України відомості за заявою ОСОБА_3 від 18.10.2016р. про кримінальні правопорушення, про що повідомити заявника.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: