Справа № 504/1786/16-к
У Х В А Л А
08.06.2016смт. Комінтернівське

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні смт.Комінтернівське Одеської області клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 21.04.2016 року за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання першого заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання доступу до речей та документів, а саме можливість ознайомитись та вилучити документи, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документи у відповідності та на підставі яких у період з 2014 по 2016 роки службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 надавалась матеріальна допомога громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії»,

- протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 та рішень про виділення земельних ділянок громадянам упродовж 2015-2016 років.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено , що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем, усупереч вимогам законодавства надавали матеріальну грошову допомогу громадянам за відсутності підстав на її отримання.

В клопотанні зазначено, що допитані за вказаним фактом у якості свідків депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 та житель с. Крижанівка ОСОБА_5 вказали, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 дії програма «Милосердя у дії». Основними завданнями програми єстворення умов для подолання бідності, ефективної системи для соціального захисту людини, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки. Разом з тим, у період з 2014 року по 2015 рік службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 виділяли матеріальну допомогу громадянам, які на мали права на її отримання. Зокрема, таку матеріальну допомогу отримав заступник сільського голови ОСОБА_6 та його дружина ОСОБА_7 на загальну суму 3 200 грн. Матеріальну допомогу у сімі 2 000 грн. також отримав і землевпорядник сільської ради ОСОБА_8 , приватний нотаріус та член виконавчого комітету ОСОБА_9 у сумі 1 000 грн., депутати та їх близькі родичі.

Правовою кваліфікацією є стаття 191 частина 2 КК України - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Враховуючи вищевказане, у ході розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів, у відповідності та на підставі яких в період з 2014 по 2016 роки службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 надавалась матеріальну допомога згідно з програмою «Милосердя в дії», а також протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , та рішень про виділення земельних ділянок громадянам упродовж 2015-2016 року, які на цей час перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Необхідність отримання тимчасового доступу до документів обумовлюється необхідністю повного та неупередженого розслідування кримінального провадження у відповідності до вимог ст.. 2 КПК України. Зазначені документи прямо пдтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема виділення грошових коштів та земельних ділянок громадянам службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим, вони мають істотне значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання і просив його задовольнити по підставам, викладеним у клопотанні.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України за відсутністю клопотання учасників кримінального провадження, які з`явились в судове засідання, фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши думку учасників кримінального провадження, вважаю, що клопотання має бути задоволене за наступними підставами.

Судовим розглядом встановлено:

-21.04.2016 року за № 0000012 дане досудове розслідування у кримінальному провадженні було за реєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

-12.05.2016 року постановою першого заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури була створена група прокурорів для здійснення нагляду за додержанням законодавства під час проведення розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000012 від 12.05.2016 року.

-05.04.2016 року до Комінтернівської місцевої прокуратури надійшла заява про вчинене корупційне правопорушення від ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

-протоколами допиту свідків від 12.05.2016 р. було допитано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про скоєне корупційне правопорушення.

-08.02.2016 року було отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_6 на депутатське звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 щодо фінансування ІНФОРМАЦІЯ_7 програми «Милосердя в дії» в 2015 році.

Застосування заходу забезпечення, передбаченого ст.160 КПК України, а саме: необхідність вилучення речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , прокурор аргументував необхідністю використання вилученої інформації для проведення подальших слідчих (розшукових) дій для розкриття корупційного правопорушення, використання в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин, які встановлюються та тим, що вказані документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які іншим способом, з урахуванням обставин вчинення правопорушення, довести не можливо, крім цього ці обставини мають обмежений термін зберігання та їх не вилучення може призвести до знищення у зв`язку із закінченням строку їх зберігання.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах про тимчасовий доступ до яких подано дане клопотання, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, те, що ці документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з яким подано клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого про надання можливості для ознайомлення та вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ст. 107, ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання першого заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати першому заступнику керівника Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: можливість ознайомитися та вилучити документи, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

документи у відповідності та на підставі яких у період з 2014 по 2016 роки службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 надавалась матеріальна допомога громадянам згідно з програмою «Милосердя в дії»,

- протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 та рішень про виділення земельних ділянок громадянам упродовж 2015-2016 років.

На виконання ухвали зобов`язати сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) першому заступнику керівника Комінтернівської місцевої прокуратури тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та надати йому можливість вилучити зазначені документи.

На виконання ухвали попередити сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали до 08 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1