Справа № 490/5755/16-к
н/п 1-кс/490/2918/2016
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА
15 червня 2016 року Центральний районний суд м. Миколаєва в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
представника заявника - ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення.
Відповідно до змісту скарги, 25.04.2016 року листом за №01/113-р-16 Генеральна прокуратура України повідомила заявника, що його звернення щодо можливого вчинення кримінального правопорушення направлено до прокуратури Миколаївської області з пропозицією повідомити заявника про результати розгляду в установлений строк. Згідно ст. 214 КПК України і наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" до ЄРДР мали бути внесені певні відомості і розпочате досудове розслідування, але заявником не отримано повідомлення у встановленому правовому порядку і формі про прийняті, вжиті заходи та їх результати.
Заявник просив суд поновити пропущений строк для оскарження бездіяльності прокурора, витребувати матеріали провадження щодо заяви ОСОБА_6 , забов`язати прокурора вчинити певні дії: протягом 24 годин з часу отримання ухвали слідчого судді внести до ЄРДР відомості з заяви ОСОБА_6 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, прокурора для здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.
У судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги, викладені в скарзі та просив їх задовольнити. Жодних доводів на підтвердження доводів, викладених у скарзі не надав.
Прокурор у судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки заява ОСОБА_5 була розглянута та направлена за належністю, у зв`язку із чим доводи заявника вважає необґрунтованими.
Суд, заслухавши доводи заявника, прокурора, вивчивши матеріали скарги та додатки, надані прокурором, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійно виявлення ним будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язано прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності, передати наявні в нього матеріали в орган досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Судом встановлено, що відповідно до супровідного листа від 29.04.2016 року за підписом виконувача обов`язків начальника відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_7 прокуратурою Миколаївської області звернення ОСОБА_5 скеровано до Миколаївської місцевої прокуратури №2 для проведення перевірки доводів та фактів викладених у заяві, в порядку ст. 214 КПК України.
Крім того, відповідно до супровідного листа від 10.05.2016 року за підписом керівника Миколаївської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_8 звернення ОСОБА_5 скеровано до виконувача обов`язків начальника Корабельного відділу поліції ГУ Національної поліції в Миколаївській області для проведення перевірки доводів та фактів викладених у заяві, в порядку ст. 214 КПК України.
Так, згідно висновку від 13.05.2016 року за підписом дільничного інспектора поліції СДІП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 , в ході проведеної перевірки було встановлено, що доводи та факти викладені у зверненні ОСОБА_5 належать до цивільно-правових відносин.
На підставі викладеного начальником Корабельного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області щодо надання рекомендації заявнику звернутись до цивільного суду у порядку приватного обвинувачення.
Так, відповідно до вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про вчинення кримінального правопорушення або після самостійно виявлення ним будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто при наявності складу злочину.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, зі скарги ОСОБА_5 не вбачаються об`єктивні дані, які дійсно свідчать про вчинення злочину тому, суд приходить до висновку, що доводи заявника не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, а тому скарга заявника не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Центрального районного суду
м. Миколаєва ОСОБА_1