Справа № 706/87/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2016 року м. Христинівка

слідчий суддя Христинівського районного суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Христинівка скаргу ОСОБА_3 на незаконні дії прокурора Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві 21.11.2015 року,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до Христинівського районного суду Черкаської області на незаконні дії органу досудового слідства в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві 21.11.2015 року.

Скарга мотивується тим, що він звернувся із заявою до голови Верховної Ради України про кримінальні злочини, корупцію передбачену ст.364,366,367,382,384 КК України та просив направити його заяву до НАБУ бо ГПУ кришує кримінал.

21.01.2016 року отримав відповідь від Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури, що його заява розглянута та по суті заяви дано відповіть.

Тому, на підставі вищевикладеного, звернувся до суду та керуючись ст. 303 КПК України просить:

Визнати незаконною бездіяльність начальника Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури та зобов`язати зареєструвати заяви в ЄРДР по кожному кримінальному провадженні визнавши його потерпілим з визначенням цивільного відповідача та шкоду.

Зобов`язати орган досудового розслідування закінчити перевірку кримінальних провадженнях визначивши майнову, моральну шкоду. В судовому засіданні ОСОБА_3 , скаргу підтримав та просив її задовольнити. Прокурор заперечував проти задоволення скарги, на підставі того, що ст. 303 КПК України передбачено виключний перелік підстав оскарження дій та бездіяльності. А тому вимоги про визнати незаконною бездіяльність начальника Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язати зареєструвати заяви в ЄРДР по кожному кримінальному провадженні визнавши його потерпілим з визначенням цивільного відповідача та шкоду, зобов`язати орган досудового розслідування закінчити перевірку кримінальних провадженнях визначивши майнову, моральну шкоду не передбачено КПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України, а тому вимоги скаржника про визнати незаконною бездіяльність начальника Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та зобов`язати зареєструвати заяви в ЄРДР по кожному кримінальному провадженні визнавши його потерпілим з визначенням цивільного відповідача та шкоду, зобов`язати орган досудового розслідування закінчити перевірку кримінальних провадженнях визначивши майнову, моральну шкоду не передбачено КПК України не передбачений ст.303 КПК України і в задоволенні даної скарги в цій частині слід відмовити.

Що стосується скарги в частині у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуван по заяві від 21.11.2015 року то суд зазначає.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.

Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України. На підставі вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

В заяві яка адресована адресованій голові Верховної Ради України про кримінальні злочини, корупцію передбачену ст.364,366,367,382,384 КК України скаржник просив направити його заяву до НАБУ. В свою чергу апарат Верховної Ради України відправив дану заяву до генеральної прокуратури України, яка в свою чергу направила дану заяву до прокуратури Черкаської області, яка в свою чергу направила дану заяву до Уманської місцевої прокуратури і в подальшому була передана Христинівському відділу Уманської місцевої прокуратури для організації надати відповідь, за таких обставин відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України,-

ухвалив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на незаконні дії прокурора Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві 21.11.2015 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1