Провадження №1-кп/359/323/2013
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Туманової К.Л.,

при секретарі Поліщук А.О.,

за участю прокурора А.В. Постемського, обвинуваченого ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією в залі суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності в кримінальному провадженні за №0000184 по обвинуваченню

ОСОБА_1, уродженеця с. Дударків, Бориспільського району, Київської області, громадянина України, українця, раніше не судимого, працюючого на посаді головного бухгалтера Дударківської сільської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,.

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :

До Бориспільського міськрайонного суду Київської області при проведенні підготовчого судового засідання за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному 08.08.2013 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000184 за ч.1ст. 367 КК України, із клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки та у зв'язку із дійовим каяттям звернувся обвинувачений.

Органом досудового розслідування ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що Згідно Розпорядження № 14 від 10.03.2011 року ОСОБА_1 призначений на посаду спеціаліста головного бухгалтера Дударківської сільської ради та йому присвоєно 7 категорію 15 ранг державного службовця.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, одним із принципів, на яких ґрунтується бюджетна система України є принцип цільового використання бюджетних коштів, який полягає у тому, що бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.

Відповідно до п.п. 1.2, 2.6, 2.7 Посадової інструкції головного бухгалтера Дударківської сільської ради від 11.03.2011 року ОСОБА_1 - забезпечує організацію бухгалтерського обліку сільської ради і контроль за раціональним, ефективним використанням матеріальних та фінансових ресурсів; забезпечує складання достовірної фінансової та статистичної звітності на підставі первинних документів та подання їх у відповідні органи в установленні терміни, дотримання встановлених правил обліку та проведення інвентаризації грошових, товарно-матеріальних цінностей, основних фондів, розрахунків і платіжних зобовязань, списання у встановленні терміни дебіторської та кредиторської заборгованості, дотримання фінансової дисципліни, правильність нарахування та перерахування платежів; здійснює запобігання втратам.

31.01.2011 року між Бориспільським РПТМ «Райтепломережа», в особі ОСОБА_2 та Дударківською сільською радою, в особі ОСОБА_3 укладено договір № 14, про надання послуг з теплопостачання за бюджетні кошти. Згідно умов договору Бориспільське РПТМ "Райтепломережа" зобовязувалось здійснити теплопостачання на 390 кв. м. опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради.

Разом з цим, дійсна та фактична опалювальна площа будинку культури Дударківської сільської ради складає 260,6 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 1674 від 08.07.2010 року, яке з часу видачі зберігалось в бухгалтерії Дударківської сільської ради.

При здійсненні своїх повноважень службової особи, в період 2011 року, в порушення п. п. 1.2, 2.6, 2.7 посадової інструкції, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, перебуваючи за адресою розташування сільської ради: Київська обл., Бориспільський р-н, с. Дударків, вул. Гоголя, 62, неналежно виконав свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, не виявив та не усунув у договорі № 14 від 31.01.2011 року явного завищення опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради на 129,4 кв.м., а натомість допустив та провів безпідставну оплату фактично не наданих послуг за теплопостачання на підставі платіжних доручень № 26 від 24.03.2011 року, № 27 від 26.04.2011 року, № 29 від 24.10.2011 року, № 33 від 17.11.2011 року на загальну суму 18359,90 грн.

Таким чином, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, неналежно виконуючи свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, в період з 24 березня по 17 листопада 2011 року допустив безпідставну та незаконну оплату на рахунок Бориспільського РПТМ «Райтепломережа» бюджетних коштів на загальну суму 18359,90 грн.

Крім цього, 06.03.2012 року між Бориспільським РПТМ «Райтепломережа», в особі ОСОБА_4 та Дударківською сільською радою, в особі ОСОБА_3 укладено договір № 14-12, про надання послуг з теплопостачання за бюджетні кошти. Згідно умов договору Бориспільське РПТМ «Райтепломережа» зобовязувалось здійснити теплопостачання на 390 кв.м. опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради.

Разом з цим, дійсна та фактична опалювальна площа будинку культури Дударківської сільської ради складає 260,6 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 1674 від 08.07.2010 року, яке з часу видачі зберігалось в бухгалтерії Дударківської сільської ради.

При здійсненні своїх повноважень службової особи, в період 2012 року, в порушення п.п. 1.2, 2.6, 2.7 посадової інструкції, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, перебуваючи за адресою розташування сільської ради: Київська обл., Бориспільський р-н, с. Дударків, вул. Гоголя, 62, неналежно виконав свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, не виявив та не усунув у договорі № 14-12 від 06.03.2012 року явного завищення опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради на 129,4 кв.м., а натомість допустив та провів безпідставну оплату фактично не наданих послуг за теплопостачання на підставі платіжних доручень № 1 від 20.03.2012 року, № 4 від 13.04.2012 року, № 7 від 19.10.2012 року, № 9 від 21.11.2012 року на загальну суму 37080,84 грн.

Таким чином, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, неналежно виконуючи свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, в період з 20 березня по 21 листопада 2012 року допустив безпідставну та незаконну оплату на рахунок Бориспільського РПТМ «Райтепломережа» бюджетних коштів на загальну суму 37080,84 грн.

Крім цього, 18.01.2013 року між Бориспільським РПТМ «Райтепломережа», в особі ОСОБА_5 та Дударківською сільською радою, в особі ОСОБА_3 укладено договір № 14-13, про надання послуг з теплопостачання за бюджетні кошти. Згідно умов договору Бориспільське РПТМ «Райтепломережа» зобовязувалось здійснити теплопостачання на 390 кв. м. опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради.

Разом з цим, дійсна та фактична опалювальна площа будинку культури Дударківської сільської ради складає 260,6 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно № 1674 від 08.07.2010 року, яке з часу видачі зберігалось в бухгалтерії Дударківської сільської ради.

При здійсненні своїх повноважень службової особи, в період 2013 року, в порушення п.п. 1.2, 2.6, 2.7 посадової інструкції, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, перебуваючи за адресою розташування сільської ради: Київська обл., Бориспільський р-н, с. Дударків, вул. Гоголя, 62, неналежно виконав свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, не виявив та не усунув у договорі № 14-13 від 18.01.2013 року явного завищення опалювальної площі будинку культури Дударківської сільської ради на 129,4 кв. м., а натомість допустив та провів безпідставну оплату фактично не наданих послуг за теплопостачання на підставі платіжних доручень № 38 від 18.03.2013 року, № 48 від 18.04.2013 року на загальну суму 18540,42 грн.

Таким чином, головний бухгалтер Дударськівської сільської ради ОСОБА_1, неналежно виконуючи свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, в період з 18 березня по 18 квітня 2013 року допустив безпідставну та незаконну оплату на рахунок Бориспільського РПТМ "Райтепломережа" бюджетних коштів на загальну суму 18540,42 грн.

Вчиняючи службову недбалість, головний бухгалтер Дударківської сільської ради Київської області ОСОБА_1 неналежно виконуючи свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог п. 8 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, п.п. 1.2, 2.6, 2.7 посадової інструкції головного бухгалтера, в період з 24.03.2011 року по 18.04.2013 року допустив безпідставну та незаконну оплату на рахунок Бориспільського РПТМ «Райтепломережа» бюджетних коштів на загальну суму 73981,16 грн. завдавши істотну шкоду бюджету Дударківської сільської ради тобто громадським інтересам.

Таким чином, своїми діями, які виразились в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні зазначивши , що завдані ним збитки повністю відшкодовані та визнаючи свою вину та щиро покаявшись в скоєному злочині, заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям, та зміни обстановки.

Вислухавши думку прокурора, який не заперечував щодо звільнення обвинуваченого ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності з наведених підстав, суд вважає можливим клопотання останнього задовольнити частково, а саме закрити відносно нього кримінальне провадження по обвинуваченню за ч.1 ст. 367 КК України, звільнивши його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 45 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде встановлено, що вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Як встановлено в підготовчому судовому засіданні, ОСОБА_1 обвинувачується скоєнні злочину, який за своєю правовою природою, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості, вчинив вказаний злочини вперше, щиро покаявся, активно сприяв його розкриттю, завдану матеріальну шкоду повністю відшкодовано при цьому в суді з власного боку негативно оцінив свій протиправний вчинок, пообіцявши у подальшому не порушувати закон.

На підтвердження повного відшкодування збитків завданих злочином, прокурором в підготовчому судовому засіданні було надано завірені копії платіжних доручень № 264 від 17.04.2013 р., № 288 від 26.04. 2013 р., № 325 від 17.05.2013 р., № 346 від 28.05.2013 р., щодо повернення Бориспільською РПТМ "Райтепломережа" безпідставно отриманих бюджетних коштів на рахунок Дударківської сільської ради в межах суми предявленого обвинувачення.

За таких обставин, враховуючи також і те, що на даний момент будь-які шкідливі наслідки від протиправної поведінки ОСОБА_1 усунені, зважаючи на відсутність інших правових перешкод, на думку суду є всі належні підстави для звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям.

Щодо заявленої обвинуваченим у клопотанні правової підстави встановленої у ст. 48 КК України, стосовно зміни обстановки, Суд вважає дану обставину не доведеною обвинуваченим та такою, що не відповідає КК України. Так, відповідно до чинного законодавства не можливо одночасно застосувати декілька правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності зазначених в розділі ІХ КК України, тому суд приходить до переконання , що це є неприпустимим.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 284,285, 286, 371 КПК України, ст.ст. 44, 45 КК України, суд

У Х В А Л И В:

Кримінальне провадження (внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000184 від 08.08.2013 р.) по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - закрити, звільнивши його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд м. Бориспіль протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6