Справа №522/6701/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) завірених копій документів, що стали підставою для внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру, та створених під час його ведення, відносно земельної ділянки площею 6,8895 га за адресою - Одеська обл., Овідіопольський р-н, с.м.т. Авангард, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:002:0363, мотивуючи свої вимоги наступним.

Відповідно до відомостей ЄРДР за № 0000169 від 18.03.2016, слідчим відділом УСБУ в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 361, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.08.2008 громадянину України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 312949, про право власності на земельну ділянку площею 6,8895 га на території Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, масив № НОМЕР_1 , ділянка НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:002:0363. Державний акт видано на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 у справах № 2-4493, № 2-4494 від 09.07.2008. Згідно Державного акту, цільове призначення (використання) земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 960/01-35/01/924 від 21.04.2016, 04.09.2008 за № М-3443 ОСОБА_4 подав заяву щодо надання дозволу на зміну цільового призначення земельної ділянки, на що ІНФОРМАЦІЯ_6 надано відповідь про неможливість надання такого дозволу.

В подальшому, 08.10.2008, ІНФОРМАЦІЯ_7 за позовом ОСОБА_4 прийнято рішення про визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо відмови ОСОБА_4 в зміні цільового призначення земельної ділянки неправомірними; зобов`язано Одеську регіональну філію ДП " ІНФОРМАЦІЯ_8 " зареєструвати та видати ОСОБА_4 державний акт на право власності на земельну ділянку, для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу із адміністративними та складськими будівлями; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_9 видати та підписати ОСОБА_4 бланк державного акту на право власності на земельну ділянку, для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу із адміністративними та складськими будівлями.

В порушення норм законодавства, землевпорядна документація на зміну цільового призначення земельної ділянки не виготовлялась, втрати сільськогосподарських угідь внаслідок вилучення земельної ділянки для потреб, не пов`язаних із сільськогосподарським виробництвом, не відшкодовувались, цільове призначення земельної ділянки в Державному земельному кадастрі не змінювалось.

В подальшому, протягом 2015 року, за невстановлених обставин невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_10 та місцевих органів державної влади і органів місцевого самоврядування Овідіопольського району Одеської області, діючи у змові за попередньою змовою групою осіб з іншими особами, склали та видали завідомо неправдивий офіційний документ - витяг з Державного земельного кадастру № НВ-015 2015 від 27.11.2015 на вищезазначену земельну ділянку. Згідно витягу, цільове призначення земельної: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, в той час як в Державному земельному кадастрі цільове призначення земельної ділянки було визначене як: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

15.12.2015, земельна ділянка, на підставі підробленого витягу з Державного земельного кадастру № НВ-015 2015 від 27.11.2015, була зареєстрована за заявою ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на праві приватної власності за ОСОБА_4 , із цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Також серед документів для державної реєстрації земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме мано було подано Держаний акт на право власності на земельну ділянку № 474174 (серія не встановлена), згідно якого цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва, експлуатації та обслуговування торгового комплексу із адміністративними та складськими будівлями.

Допитаний як свідок головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_11 , державний кадастровий реєстратор ОСОБА_5 , від імені якого підписано витяг з Державного земельного кадастру № НВ-015 2015 від 27.11.2015, показав, що вказаний витяг він не видавав, не підписував, відбитку своєї печатки на ньому не проставляв.

Таким чином, цільове призначення земельної ділянки було змінене всупереч чинному земельному законодавству, на підставі підробленого витягу з Державного земельного кадастру.

За повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_12 ) № 10-28-0.21-7807/2-16 від 29.04.2016, щодо зазначеної земельної ділянки видавались наступні витяги з Державного земельного кадастру: витяг № НВ-016 від 27.11.2015, виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою ОСОБА_4 № ЗВ-015 від 27.11.2015;витяг № НВ-016 від 02.03.2016, виданий ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою ОСОБА_4 № ЗВ-016 від 02.03.2016, витяг № НВ-016 від 14.01.2016, виданий ІНФОРМАЦІЯ_13 , за заявою ОСОБА_6 № ЗВ-016 від 14.01.2016.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо реєстрації вищевказаної земельної ділянки, а саме - Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 312949 від 28.08.2008, рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 у справах № 2-4493 (за 2008 рік), № 2-4494 (за 2008 рік), Держаного акта на право власності на земельну ділянку № 474174 (серія не встановлена), проектної, технічної, землевпорядної документації, документації із землеустрою та інших документів і матеріалів.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити з наведених підстав, та довів наявність достатніх підстав вважати, що виклик особи, у якої знаходиться зазначена інформація, може мати негативні наслідки.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічена інформація та документи, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, та в подальшому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Відповідно до ст. 18 ч. 2 Закону України "Про Державний земельний кадастр", копії документів ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також документів, що стали підставою для внесення відомостей до нього, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, лише за рішенням відповідних державних органів, прийнятим у межах їх повноважень, визначених законом. Обов`язковим є складання реєстру копій документів, що вилучаються. Вилучення оригіналів таких документів забороняється.

Керуючись ст.ст.159-166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) завірених копій наступних документів, що стали підставою для внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру, та створених під час його ведення, відносно земельної ділянки площею 6,8895 га за адресою - Одеська обл., Овідіопольський р-н, с.м.т. Авангард, масив № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , кадастровий номер :01:002:0363, враховуючи, але не виключно: Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 312949 від 28.08.2008; рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 у справах № 2-4493 (за 2008 рік), № 2-4494 (за 2008 рік); Держаного акта на право власності на земельну ділянку № 474174 (серія не встановлена); інших правовстановлюючих документів на земельну ділянку; проектної, технічної, землевпорядної документації, документації із землеустрою, в тому числі документації, яка стала підставою для внесення даних та змін до них до Державного земельного кадастру (Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою) щодо земельної ділянки; документів, згідно яким відомості про вказану земельну ділянку, обмеження (обтяження) були перенесені з Державного реєстру земель, Державного фонду документації із землеустрою до ІНФОРМАЦІЯ_8 в автоматизованому порядку; заяв про проведення реєстрації (перереєстрації) земельної ділянки, внесення змін до Державного земельного кадастру, з доданими до них документами; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб; рішень органів державної влади, місцевого самоврядування, судів щодо виділення земельної ділянки в оренду, власність, визначення і зміни її цільового призначення, грошової оцінки, розробки і затвердження документації із землеустрою, і т. ін.; поземельної книги; витягів з генеральних планів та детальних планів територій; кадастрових планів земельної ділянки; витягів з Державного земельного кадастру, які формувались в минулому за заявами фізичних та юридичних осіб (зокрема, витягів № НВ-016 від 27.11.2015, № НВ-016 від 02.03.2016, № НВ-016 від 14.01.2016, та інших); відповідних заяв фізичних та юридичних осіб про надання витягів з Державного земельного кадастру, з доданими до них документами (зокрема, заяв № ЗВ-015 від 27.11.2015, № ЗВ-016 від 02.03.2016, № ЗВ-016 від 14.01.2016, та інших); документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб; документів, на підставі яких змінювались характеристики земельної ділянки (власник, цільове призначення тощо); документів, складених за результатами зміни таких характеристик; роздруківок електронних примірників вище перелічених та інших документів ІНФОРМАЦІЯ_8 , які зберігаються в Державному земельному кадастрі; інших документів Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.

Відповідальні особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) зобов`язані надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених копій вище перелічених документів, старшому слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_2 та іншим співробітникам Служби безпеки України за його дорученням.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 27.08.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на дану ухвалу слідчого судді може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
27.07.2016