Справа № 276/923/16-к
Провадження по справі 1-кс/276/113/16

08 листопада 2016 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду ОСОБА_1 , при секретарю ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника СВ Володарсько Волинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 18.08.2016 року,
В С Т А Н О В И В :
Заявник та його представник скаргу в судовому засіданні підтримали та пояснили, що досудове слідство проведено без допиту заявників, посадових осіб ТОВ «Лезниківський кар`єр» та Топорищенської сільської ради. На його власній земельній ділянці без дозволу було погоджено проект гірничого відводу.
Заступник начальника СВ Володарсько-Волинського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 в судове засідання не прибув.
Заслухавши заявника, його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за слідуючих обставин.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як встановлено в судовому засіданні, 07 жовтня 2015 року заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_6 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочато досудове розслідування за ст.364 ч.1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.07.2013 року Державною службою геології та надр України на підставі наказу №335 було внесено зміни до спеціального дозволу на користування надрами № 1771 від 05.03.1999 року, яким було змінено надрокористувача з ВАТ «Лизниківський кар`єр» на ТОВ «Лизниківський кар`єр». Топорищенська сільська рада рішенням 17 сесії 6 скликання надала дозвіл ТОВ «Лизниківський кар`єр» на переоформлення гірничого відводу. ТУ Держгірпромнагляду в Житомирській області погоджено Проект гірничого відводу площею 82.269 га. В подальшому, за результатами внесених змін до спецдозволу Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України видано ТОВ «Лизниківський кар`єр» акт про надання гірничого відводу площею 82.269 га.
Власники земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_7 дану згоду не давали.
З тексту оскаржуваної постанови вбачається, що надання додаткового гірничого відводу ТОВ «Лизниківський кар`єр» було здійснено всупереч Положенню про порядок надання гірничих відводів, не як надання нового відводу, а як «переоформлення» старого гірничого відводу, а також те, що замість власників земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_8 дозвіл на це дала Топорищенська сільська рада, яка власником вказаних земельних ділянок не являється.
Під час досудового розслідування та винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки.
Частиною 2 ст.9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Із матеріалів справи слідує, що не було допитано будь-кого із осіб, які можуть дати свідчення про обставини вчинення злочину, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_8 , які є заявниками та власниками земельних ділянок, посадових осіб ТОВ «Лизниківський кар`єр», ТУ Держгірпромнагляду в Житомирській області та Топорищенської сільської ради.
Слідчий у вказаній постанові зазначивши наявні порушення про порядок надання гірничих відводів без згоди власників земельних ділянок не обгрунтував, яким чином він прийшов до висновку про відсутність зловживання владою або службовим становищем посадовими особами.
Викладені обставини дають зробити висновок, що слідчий при розслідуванні кримінального провадження всебічно, повно та об`єктивно не з`ясував всіх обставин справи, виніс постанову про закриття кримінального провадження упереджено, яка підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Ухвалу направити прокрору Коростишівської місцевої прокуратури для організації проведення досудового розслідування та начальнику Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області для відома.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/
Копія вірна.
Суддя: ОСОБА_1