У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 серпня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів на підставі матеріалів досудового розслідування №0011682 від 01.12.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до документів, з якого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського УП ГУ Національної поліції в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене 01.12.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0011682, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок службової недбалості службових осіб контролюючих органів, органів влади та комунальних підприємств, при проектуванні, будівництві і експлуатації прибудинковій території та будинку АДРЕСА_1 допущені порушення відповідних будівельних норм та правил, що стало наслідком руйнації підпорної стіни будинку та пошкоджень поряд збудованих гаражів та автомобілів, що знаходились в них.
Будинок АДРЕСА_1 знаходиться на балансі комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та обслуговується цим підприємством.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язані були зберігати технічну документацію на будинок, документацію, що була передана їм при передачі будинку в управління від попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком та зобов`язані вести документацію щодо обслуговування будинку АДРЕСА_1 ..
Слідством встановлено, що зсув на прибудинковій території житлового будинку на АДРЕСА_1 є наслідком не виконання на протязі багатьох років протиаварійних робіт в тому числі службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На даний час у органів досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів (в тому числі для проведення судово-почеркознавчої експертизи) та інформації з електронних інформаційних систем, що стосуються проектування, проходження дозвільних процедур і погоджень, будівництва, прийняття в експлуатацію та експлуатації будинку АДРЕСА_1 і прибудинкової території за період часу з 1999 по 2016 роки, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Враховуючи вищевикладене, прокурор просив клопотання задовольнити.
Прокурор також просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених предметів та документів без виклику представників володільця, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Слідчий суддя відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників володільця за наведених прокурором підстав.
Згідно з ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання і кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя знаходить клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки з доказів наданих на його обґрунтування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відомості, які містяться в цих речах та документах можуть бути використані як докази, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів на підставі матеріалів досудового розслідування №0011682, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 9 м. Києва ОСОБА_2 , чи за його дорученням слідчим Солом`янського управління поліції ГУНП України в місті Києві ОСОБА_3 або ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення та тимчасовий доступ до інформації з електронних інформаційних систем з можливістю копіювання інформації на електронні (оптичні) носії інформації, що перебувають у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) та його структурних підрозділах і стосуються проектування, проходження дозвільних процедур і погоджень, будівництва, прийняття в експлуатацію та експлуатацію будинку АДРЕСА_1 і прибудинкової території за 1999-2016 роки, у тому числі до:
- дозвільних документів на будівництво будинку та інших організаційно-розпорядчих і погоджувальних документів з даного приводу, рішення про створення державної приймальної комісії, акту державної приймальної комісії № 175 про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту (будинку АДРЕСА_1 ) та додатків до нього, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 612 від 30.06.1999 про його затвердження, розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 143 від 21.12.2000 про передачу будинку до комунальної власності та додатків до нього, усіх документів, на підставі яких прийнято зазначені розпорядження;

- документів щодо відчуження (продажу, приватизації) допоміжних та інших приміщень будинку загального користування, у тому числі цокольних;

- проектно-кошторисної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло -, електропостачання, підпірної стінки, розділу з проектування основ та фундаментів, тощо;

- виконавчої та виробничої документації (акти на приховані роботи, загальний журнал робіт, журнал на спеціальні види робі) з будівництва підземної частини будинку (фундаменти та підпірна стінка);

- матеріалів інженерно-геологічних вишукувань;

- генерального плану забудови (вертикальне планування);

- актів приймання виконаних робіт з будівництва підземної частини будинку та підпірної стінки;

- паспортів ліфтового господарства;

- актів приймання-передачі жилого будинку при зміні балансоутримувача;

- плану земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовленого відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;

- технічного паспорту на будинок та земельну ділянку;

- актів технічного стану будинку та прибудинкової території (підпірної стінки) на моменти приймання-передачі балансоутримувачами;

- виконавчих креслень контурів заземлення;

- кошторисів, описів робіт з поточного та капітального ремонту;

- актів технічного огляду та актів спостережень за будинком;

- журналів заявок мешканців будинку, у тому числі з питань порушення цілісності прибудинкової території, підпірної стінки, панелей будинку та матеріалів їх перевірки, відповідей на зави і звернення громадян;

- протоколів виміру опору ізоляції електромереж;

- протоколів огляду системи вентиляції;

- документів бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за будинком;

- документів щодо планових та позапланових заходів (ремонтних робіт) будинку, будівельних елементів, конструкцій та мереж будинку для збереження їх належного технічного стану;

- документів щодо переписки ІНФОРМАЦІЯ_5 , КМДА, КП " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", іншими підприємствами установами і організаціями а також структурними підрозділами з питань аварійного стану підпірної стінки будинку;

- документів, пов`язаних із створенням та роботою комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних подій ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , у тому числі щодо прийнятих комісіями рішень по ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та виконання таких рішень;

- інших документів щодо ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру об`єктового рівня, пов`язаної з обвалом підпірної стінки будинку АДРЕСА_1 , у тому числі проектно-кошторисної документації, інструментального спостереження за станом конструкцій будинку, актів виконаних робіт, даних про підприємства установи та організації, що здійснювали такі заходи, суми встановлених збитків в результаті надзвичайної ситуації та сум коштів, витрачених на її усунення;

- документів із зазначенням анкетних даних, місця проживання та телефонів, мобільних телефонів службових осіб та працівників комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " і його структурних підрозділів, та членів комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних подій ІНФОРМАЦІЯ_9 , які здійснювали виїзд для обстеження аварійної ситуації у будинку 28.11.2015, 30.11.2015 та 01.12.2015 року;

- номенклатури справ комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та його структурного підрозділу ЖЕД-902;

- організаційно-розпорядчих документів про затвердження структури комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та його структурного підрозділу ЖЕД -902;

- наказів про призначення на посади керівництва комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); керівників відділу з організації діловодства та роботи із зверненнями громадян; відділу з нагляду за станом утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; відділу оперативного реагування; аварійно-диспетчерської служби, структурного підрозділу - ЖЕД - 902; розподілу обов`язків між ними, службових обов`язків, положень про структурні підрозділи чи інших організаційно-розпорядчих документів, що визначають їх функції, завдання та обов`язки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1