Справа № 177/1693/16-к
Провадження № 1-кс/177/254/16
У Х В А Л А

08 серпня 2016 року

Слідчий суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого Криворізького відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України в кримінальному провадженні № 0000549, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
08.08.2016 року до слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області звернулася слідчий Криворізького відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим з прокурором Криворізької прокуратури № 2 ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України у кримінальному провадженні №000549, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 17.06.2016 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1ст.197-1 КК України за фактомсамовільного зайняття земельної ділянки.

Згідно вказаного клопотання 17.06.2016 року до чергової частини Криворізького відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов матеріал із Криворізької місцевої прокуратури № 2, де з письмовою заявою звернувся голова Фермерського господарства «Міллер Руслан Генріхович» (код ЄРДПОУ 35766890, юридична адреса: Кіровоградська область, Долинський район, с. Гурівка) ОСОБА_5 . В заяві заявник вказує, що у листопаді 2015 року між ФГ «Міллер Р.Г.» та громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 укладено договори оренди земельних ділянок, про що 02.12.2015 року, 11.12.2015 року, 14.12.2015 року та 22.12.2015 року внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Слідчий просить з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України, проведення якого доручити центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища Державній інспекції сільського господарства у Дніпропетровській областіз метою встановлення суми матеріальних збитків, уточнення місця скоєння злочину та наявності завдання шкоди державі.

В ході перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельних ділянок кадастровий номер :05:001:0069; :05:001:0070; :05:001:0068; :05:001:0051; :05:001:0087; :05:001:0277; :05:001:0260; :05:001:0106; :05:001:0101; :05:001:0189; :05:001:0259; :05:001:0266; :05:001:0229; :05:001:0230; :05:001:0004; :05:001:0116, які розташована на території Гейківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (код ЄРДПОУ 05412256, юридична адреса: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Ранній Ранок, вул. Зелена,1)слідчий просить перевірити дотримання вимог земельного законодавства України під час використання даної земельної ділянки.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про призначення перевірки підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Криворізького відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17 червня 2016 року за №0000549, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченогоч.1 ст.197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки.

З метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідне проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України для встановлення суми матеріальних збитків, уточнення місця скоєння злочину та наявності завдання шкоди державі.

Відповідно до пп. «а» пп. 1 п. 4 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого наказом Президента України №459/2011 від 13 квітня 2011 року Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань передачі земель у власність та надання у користування, у тому числі в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах.

Слідчий при проведені процесуальних дій відповідно до вимог КПК України позбавлений права самостійно виносити процесуальні рішення, щодо слідчих дій, пов`язаних із розслідуванням вказаного кримінального провадження в частині проведення перевірки дотримання земельного законодавства.

Вказана обставина виходить з відповіді Державної інспекції сільського господарства у Дніпропетровській області за вих. №06.1/06.1-08/4331 від 22.07.2016 року про те, що відповідно до п. 2 ч. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» №408 від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребують у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб, у випадках передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Суд вважає, що слідчим доведено необхідність слідчої дії, щодо призначення перевірки, оскільки інших заходів процесуального провадження законом не передбачено.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Приймаючи до уваги викладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно призначити перевірку дотримання вимог земельного законодавства України, проведення якої доручити Державній інспекції сільського господарств у Дніпропетровській області.

Керуючись ст. ст.ст. 110, 371,372 КПК України, слідчий

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Криворізького відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному державному реєстрі досудових розслідувань 17.06.2016 року за №0000549 перевірку дотримання вимог земельного законодавства України під час використання земельних діляноккадастровий номер :05:001:0069; :05:001:0070; :05:001:0068; :05:001:0051; :05:001:0087; :05:001:0277; :05:001:0260; :05:001:0106; :05:001:0101; :05:001:0189; :05:001:0259; :05:001:0266; :05:001:0229; :05:001:0230; :05:001:0004; :05:001:0116, які розташовані на території Гейківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (код ЄРДПОУ 05412256, юридична адреса: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Ранній Ранок, вул. Зелена,1), проведення якої доручити інспекторам Державної інспекції сільського господарства у Дніпропетровській області.

У випадку виявлення порушень вимог земельного законодавства інспекторам Державної інспекції сільського господарства провести розрахунок завданих збитків

Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до СВ Криворізького відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000549.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1