Справа № 345/3719/15-к
Провадження № 11-сс/779/204/2015
Категорія ст. 309 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2015 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою представника заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25.09.2015 року про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Калуського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням державного виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ від 06.07.2015 року, -

за участю: прокурора ОСОБА_8

представника заявника ОСОБА_6

в с т а н о в и л а :
В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_7 задовольнити, зобов`язати Калуський МВ УМВС України в Івано-Франківський області внести відомості до ЄРДР. Вважає, що при ухваленні судового рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, неповно досліджені та з`ясовані обставини, що мають значення для справи. Зазначає, що у зв`язку із невиконання ОСОБА_9 рішення суду по цивільній справі він, як представник ОСОБА_7 , звернувся до органів досудового слідства з заявою про вчинення злочину проти правосуддя за ст. 382 КК України, яке належним чином не було зареєстроване в ЄРДР. Вважає висновки слідчого судді в частині того, що скарга не правильно подана в розумінні п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, необ`єктивним та незаконним та таким, що порушує право особи на захист в суді.

Ухвалою слідчого судді повернено скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність Калуського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням державного виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ від 06.07.2015 року.

В якості підстави повернення скарги заявникові слідчий суддя зазначив те, що скаргу подано особою, яка не має права її подавати, а саме скаргу подано від імені ОСОБА_7 його захисником - адвокатом ОСОБА_6 , де скаржник просить внести відомості до ЄРДР за заявою іншої особи і не наводить даних що він являється потерпілим. Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що згідно п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути подана заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Під час апеляційного розгляду:

- представник заявника ОСОБА_6 підтримав доводи апеляційної скарги в повному обсязі, просив ухвалу слідчого судді скасувати, прийняти нову, якою задовольнити скаргу на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР;

- прокурор заперечував проти апеляційної скарги, вважав її безпідставною просив ухвалу слідчого судді залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути подана заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів справи основними підставами для звернення до суду зі скаргою на бездіяльність органів досудового розслідування, що виявилась в ігноруванні заяви представника ОСОБА_6 , що дії від імені заявника ОСОБА_7 , про вчинений злочин та невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є бажання ОСОБА_7 притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_9 за ст. 382 КК України, тобто за умисне невиконання рішення суду.

З оскаржуваної ухвали слідчого судді вбачається, що підставою повернення представнику ОСОБА_6 , що дії від імені заявника ОСОБА_7 , його заяви, є те, що він не входить у коло осіб, передбачених ст. 303 КПК України, що мають право на подання такої скарги, оскільки не наводить даних про те, що він є потерпілим.

Між тим, до вказаного висновку слідчий суддя дійшов без врахування того, що матеріали провадження містять заяву про вчинення злочину та внесення відомостей у Єдиний реєстр досудового розслідування справ, поданої до органів досудового розслідування 17.09.2015 року представником ОСОБА_6 , що дії від імені заявника ОСОБА_7 (а.п.10-11).

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого, згідно з ч. 2 вказаної статті, виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до про¬вадження як потерпілого.

Отже, набуття статусу потерпілого виникає в особи в двох випадках: 1) з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення; 2) залучення її до провадження як потерпілого.

Перевірка, розгляд та вирішення такої заяви законом не передбачаються, тому статусу потерпілого особа набуває автоматично за наявності вказаних вище умов.

Як видно із матеріалів вказана заява представника ОСОБА_6 , що дії від імені заявника ОСОБА_7 , про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_9 за ст.382 КК України, була прийнята Калуським МВС, про що свідчить відбиток штампу у правому куті вказаної заяви (а.п. 10).

Скаржник адвокат ОСОБА_6 є представником заявника ОСОБА_7 , від імені якого й було складено скаргу про вчинення кримінального правопорушення та направлено відповідним органам, що автоматично надає ОСОБА_7 статусу потерпілого.

В даному випадку винесення органом чи особою, яка здійснює кримінальне провадження, спеці¬ального процесуального рішення про визнання особи потерпілим законом не вимага¬ється.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, визнається, згідно зі ст. 303 КПК України, як один з видів бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Проте, слідчий суддя знехтував вказаними вище вимогами закону та без з`ясування всіх обставин справи передчасно повернув скаргу заявникові.

Позиція слідчого судді про те, що скаржник не входять у перелік ст. 303 КПК України, оскільки не наводить даних про те, що він є потерпілим, на думку колегії суддів, є незаконною, а тому ухвала слідчого судді підлягає скасуванню з винесенням нової ухвали якою слід визнати, що подана до суду першої інстанції скарга підлягає прийняття та розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372, 376, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, -

у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 25.09.2015 року про повернення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Калуського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданням державного виконавця відділу ДВС Калуського МРУЮ від 06.07.2015 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою визнати скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність Калуського МВ УМВС України в Івано-Франківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань такою, що підлягає розгляду та направити її до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області для вирішення питання про її прийняття до розгляду згідно з вимогами ст.ст. 304-307 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_4