Справа №10-195/10 Головуючий у суді у 1 інстанції -
Номер провадження - Суддя-доповідач - ОСОБА_1
2009 року липня 01 дня колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Сумської області у складі:
головуючого - Ященка В.А.
суддів - Пархоменко О.М.,
ОСОБА_2 з участю прокурора - Степанян С.Л.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Суми справу за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 09 червня 2010 року, якою скасовано постанову заступника прокурора Сумської області про порушення кримінальної справи за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах та службового підроблення, вчиненого службовими особами ТОВ «Кейдо», за ознаками злочинів передбачених ст.ст. 212 ч. З, 366 ч. 1 КК України, -
10 березня 2010 року заступник прокурора Сумської області порушив кримінальну справу за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах та службового підроблення, вчиненого службовими особами ТОВ «Кейдо», за ознаками злочинів передбачених ст.ст. 212 ч. З, 366 ч. 1 КК України та за фактом підроблення та використання документів невстановленими особами за ознаками злочину передбаченого ст. 358 ч. 1, З КК України.
Адвокат ОСОБА_3, діючи в інтересах директора ТОВ «Кейдо» ОСОБА_4, звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми зі скаргою на постанову заступника прокурора, в якій ставив питання про скасування постанови від 10 березня 2010 року про порушення кримінальної справи за ст.ст. 212 ч. З, 366 ч. 1, 358 ч. 1, З КК України, оскільки відсутні приводи і підстави для порушення кримінальної справи.
09 червня 2010 року постановою Ковпаківського районного суду м. Суми скарга адвоката ОСОБА_3 була задоволена. Постанова про порушення кримінальної справи від 10 березня 2010 року, за ознаками злочинів передбачених ст.ст. 212 ч. З, 366 ч. 1 КК України скасована. По справі була винесена окрема постанова на імя прокурора Сумської області та голови ДПА в Сумській області.
На вказану постанову суду прокурор, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, подав апеляцію, в якій просив скасувати постанову суду та направити справу на новий судовий розгляд, з дотриманням вимог Кримінально процесуального кодексу України щодо підсудності, до Зарічного районного суду м. Суми, скасувати зупинення слідчих дій по кримінальній справі, що зазначено у постанові Ковпаківського районного суду м. Суми про відкриття провадження за скаргою від 22 березня 2010 року та винести окрему ухвалу щодо дій судді Рунова В.Ю., який грубо порушив вимоги КПК України при розгляді даної справи.
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Сумської області апеляція прокурора була задоволена.
Постанова Ковпаківського районного суду м.Суми від 9 червня 2010 року скасована, справа направлена на новий судовий розгляд до Зарічного районного суду міста Суми.

При розгляді справи в апеляційному порядку колегією суддів було встановлено, що суддею Руновим В.Ю., головуючим по справі, при розгляді справи по суті були допущені грубі порушення вимог кримінально процесуального закону.

Згідно ст.236-7 КПК України постанова прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину може бути оскаржена до місцевого суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, з дотриманням правил підсудності, тобто підсудність справ даної категорії визначається виходячи з територіального місця знаходження органу або роботи посадової особи, яка порушила кримінальну справу.

Кримінальну справу порушив заступник прокурора Сумської області. Місце розташування прокуратури Сумської області - вул. Кірова м.Суми, тобто Зарічний район міста.

Суддя, отримавши скаргу адвоката 22 березня 2010 року, де було зазначено , що справу порушено слідчим ДПА в Сумській області, не маючи копії постанови про порушення кримінальної справи, відкрив провадження по справі і зупинив усі слідчі дії у справі на час розгляду скарги.

26 березня 2010 року отримавши копію постанови заступника прокурора Сумської області про порушення кримінальної справи, суддя розпочинаючи із 29 березня 2010 року і по 9 червня 2010 розпочав її розгляд по суті.

Стаття 236-8 КПК України передбачає, що скарга на постанову прокурора про порушення кримінальної справи розглядається суддею одноособово не пізніше пяти днів з дня її надходження до суду.

Справа слуханням відкладалася 6 разів - 29 березня, 12 квітня, 20 квітня, 21 травня, 4 червня, 7 червня і тільки 9 червня по справі було прийнято рішення по суті. Із перенесених судових засідань, суддя три рази, 20 квітня, 4 та 7 червня 2010 року знаходився у нарадчій кімнаті по кримінальним справам. Тобто на два місяці 18 днів по справі були зупинені всі слідчі дії.

Враховуючи завантаженість Ковпаківського районного суду міста Суми по розгляді справ виникає питання щодо необхідності прийняття до розгляду даної скарги, яка не підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми.

Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що ці обставини не можуть залишитися без реагування, а тому керуючись ст.ст. 23-2, 380 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Окрему ухвалу направити голові Ради суддів Сумської області для відповідного реагування.

СУДДІ:

ОСОБА_5 ОСОБА_1 ОСОБА_2