Справа №705/6740/15-к
1-кс/705/1114/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 грудня 2015 року м. Умань
Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2
начальника Уманського відділення
поліції УВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Представник скаржника в судове засідання не з`явився, надавши клопотання про розгляд скарги за відсутності скаржника.
Начальник Уманського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в судовому засіданні вказав на відсутність підстав до задоволення скарги, посилаючись на те, що дійсно представником ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» було подано заяву про злочин, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 51 від 13.11.2015 року. Відомості до ЄРДР по даній заяві не були внесені, оскільки в зібраних матеріалах відсутні дані які б вказували на ознаки кримінального правопорушення. В ході перевірки поданої заяви було відібрано пояснення у дочки ОСОБА_5 , яка пояснила, що її мати брала кредит у ПАТ «ВіЕйБі Банк», існує рішення суду щодо стягнення заборгованості за кредитом з ОСОБА_5 на користь ПАТ «ВіЕйБі Банк». ОСОБА_5 частинами виплачувала заборгованість, однак ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 померла. За результатами розгляду заяви було складено висновок відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».
Заслухавши учасників судового засідання, враховуючи процесуальну позицію представника скаржника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
23.12.2015 року скаржник звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою.
Згідно вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідної заяви, вказана скарга була визначена до розгляду слідчому судді ОСОБА_1
23 грудня 2015 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження з розгляду даної скарги.
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.
5 листопада 2015 року представник ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» звернувся з заявою до Уманського РВ УМВС України в Черкаській області про злочин вчинений на його думку громадянкою ОСОБА_5 за ч. 4 ст. 190 КК України.
Згідно листа № 198 від 25 листопада 2015 року за підписом т.в.о. начальника Уманського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області заява представника ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» розглянута на підставі Закону України "Про звернення громадян", як така, що не містить відомостей, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України. Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генерального Прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними суб`єкт і суб`єктивна сторона.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Подана представником ПАТ«Всеукраїнський Акціонерний Банк» до Уманського РВ УМВС заява, за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення зазначеною у його заяві особою злочину, за викладених заявником обставин. Заявником у скарзі наводяться власні міркування та припущення щодо вчинення, на його думку, злочину, які не є підставою для реєстрації заяви в ЄРДР.
Крім того, згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 19.11.2015 року виконавчим комітетом Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням викладеного приходить до висновку, що скарга є не обґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1