Справа № 496/2006/15-к
Провадження № 1-кс/496/401/15
У Х В А Л А
17 липня 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою і просить поновити їй строк на оскарження бездіяльності прокурорів, а також зобов`язати прокурора Одеської області ОСОБА_4 та заступника начальника управління начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 розглянути її скаргу від 10 квітня 2015 року на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 1310 в порядку ст. 308 КПК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 10 квітня 2015 року вона подала прокурору Одеської області в порядку ст. 308 КПК України на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 1310 від 30 жовтня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, в якій просила скаргу задовольнити, вжити заходи, передбачені законом, визнати незаконним рішення заступника Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області ОСОБА_6 , оформлене листом від 10 березня 2015 року, зобов`язати Біляївського міжрайонного прокурора виконати приписи ст. 30 ч.1 п.1, ст. 32 Закону України «Про прокуратуру», в тому числі розглянути її звернення. 05 травня 2015 року вона отримала листа від 20 квітня 2015 року за підписом заступника начальника управління начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , згідно якого її скаргу від 10 квітня 2015 року надіслано Біляївському міжрайонному прокурору Одеської області. Вважає, що її скарга має бути розглянута прокурором вищого рівня, у зв`язку з чим звернулася до суду зі скаргою.
ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява, в якій вона просила справу розглянути без її участі.
Прокурор Одеської області ОСОБА_4 та заступник начальника управління начальник відділу прокуратури області ОСОБА_5 до судового засідання не з`явилися, хоча були повідомлені належним чином. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч.ч.1,2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
23.12.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, за № 1310.
Оскільки слідчим ОСОБА_7 не були виконані вимоги ст. 220 КПК України, ОСОБА_8 двічі зверталася до слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області зі скаргами і 09 лютого 2015 року та 25 травня 2015 року скарги були задоволені, про що винесені ухвали.
У зв`язку з невиконанням слідчим ОСОБА_7 передбачених законом заходів щодо належного досудового розслідування кримінального провадження, навіть після задоволення скарги ОСОБА_3 на дії слідчого, процесуальний керівник не здійснив належного процесуального керівництва розслідуванням, а потерпіла звернулася до прокурора вищого рівня прокурора Одеської області у відповідності зі ст. 308 КПК України для забезпечення розслідування кримінального провадження у розумні строки та повідомлення її про результати розгляду скарги.
Але прокурором Одеської області вказані заходи не були вжиті, скарга не розглянута, а лише надіслана до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, про що свідчить лист прокуратури Одеської області від 20 квітня 2015 року № 04/2/2-р-15.
Враховуючи викладене, суд вважає, що прокурор Одеської області ОСОБА_4 і заступник начальника управління начальник відділу прокуратури області ОСОБА_5 не виконали вимог ст. 308 КПК України, у триденний строк скаргу не розглянули, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню.
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Строк на подання скарги заявником не пропущено, оскільки про оскаржувану бездіяльність їй стало відомо 05 травня 2015 року після отримання листа поштою, а скарга подана до суду 08 травня 2015 року. У зв`язку з наведеним скарга в частині поновлення строку на подання скарги до суду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 308 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Одеської області ОСОБА_4 та заступника начальника управління начальника відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_5 розглянути скаргу ОСОБА_3 від 10 квітня 2015 року на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 1310 в порядку ст. 308 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1