У Х В А Л А
24.09.2015 Справа №607/13048/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , у залі суду у м. Тернополі, розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернополя, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді директора комунального підприємства «Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс», депутата Тернопільської обласної ради, на утриманні одна неповнолітня дитина, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим відділом прокуратури Тернопільської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000123 від 17 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділом прокуратури Тернопільської області 30 липня 2015 розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000099 від 30.07.2015року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_4 ОСОБА_4 , будучи депутатом Тернопільської обласної ради, працюючи на посаді керівника Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс», в силу чого, являється службовою особою, будучи відповідно до пп. «в» п.1, пп. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, діючи умисно з метою власного збагачення, використовуючи надані службові повноваження, усупереч інтересам служби, порушуючи обмеження щодо використання службового становища, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.

Так, 31.07.2015 близько 13 год., перебуваючи в приміщенні ресторану «Галич», що в м.Тернопіль по вул. Лесі України, 18, керівник Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс» та одночасно депутат Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 , знаючи, що СПД-ФО ОСОБА_6 є підрядником по виконанню будівельних робіт по утепленню двох житлових багатоквартирних будинків в м. Тернополі, якому із місцевого бюджету перерахували частину коштів за виконані роботи, діючи за попередньою змовою з невстановленими на даний час службовими особами Тернопільської міської ради, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у сумі 30000 гривень за безперешкодне здійснення останнім господарської діяльності, сприяння у подальшому фінансуванні робіт на виконання договору підряду по утепленню двох житлових багатоквартирних будинків в м. Тернополі, замовником по яких виступила Тернопільська міська рада.

Таким чином, своїми умисними діями, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 368 КК України (в редакції Закону № 1261-VII від 13 травня 2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14 жовтня 2014 року), тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

31.07.2015 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_4 на підставі ст. 63 Конституції України давати покази та відповідати на запитання відмовився.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: заявою ОСОБА_6 згідно якої, останньому було поставлено вимогу щодо передачі неправомірної вигоди; показаннями свідка ОСОБА_6 , який повідомив про обставини передачі ОСОБА_4 неправомірної вигоди 31.07.2015 у сумі 30 000 гривень; протоколом огляду місця події від 31.07.2015, відповідно до якого у ОСОБА_4 , виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 30 000 гривень; іншими доказами, здобутими в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 05.08.2015 задоволено клопотання органу досудового розслідування та відсторонено ОСОБА_4 від посади директора комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс». Строк дії зазначеного рішення суду завершується 28.09.2015.

Постановою заступника прокурора області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000099 від 30.07.2015 продовжено до трьох місяців.

Разом з тим, із урахуванням здобутих в ході досудового розслідування даних, на даний час продовжують існувати обставини, які слугували підставами для застосування стосовно ОСОБА_4 відсторонення від займаної посади директора комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс», а тому виникла необхідність у продовженні строку дії стосовно підозрюваного заходу забезпечення у кримінальному провадженні у виді відсторонення від посади.

Так, згідно ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією, та який відповідно до ст.12 КК України є тяжким злочином.

ОСОБА_4 є посадовою особою і кримінальне правопорушення в якому він підозрюється вчинене з використанням наданої йому влади, а тому є достатні підстави стверджувати, що його перебування на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Крім цього, ОСОБА_4 є депутатом Тернопільської обласної ради, з огляду на займану посаду, під час розслідування даного провадження може знищити, сховати та спотворити документи службового характеру, у яких міститься інформація, що має істотне значення для встановлення обставин кримінальних правопорушень, а також впливати на свідків, у тому числі співробітників Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс», свідчення яких мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження та які на даний час не допитані з приводу обставин проведення досудового розслідування №0000099 від 30.07.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України та отримання ним неправомірної вигоди.

Таким чином, є достатні підстави стверджувати, що його перебування на посаді сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.

Також, продовжуючи перебувати на займаній посаді ОСОБА_4 може продовжити вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення, матиме можливість як самостійно та і через знайомих, підлеглих йому працівників незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, чинити на них тиск, знищити, спотворити документи, речі чи інше майно, які можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

У кримінальному провадженні не встановлено та не зібрано усіх доказів щодо інших співучасників даного кримінального правопорушення, осіб, яким відомі фактичні обставини вчинення ним кримінального правопорушення, що може свідчити про можливі ризики перешкоджання досудовому розслідуванню зі сторони ОСОБА_4 шляхом незаконного впливу на осіб, які на даний час не допитані у кримінальному провадженні, причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Також у кримінальному провадженні з об`єктивних причин не проведено всіх слідчих, процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, дослідження та перевірку всіх доводів підозрюваних, усунення наявних протиріч для остаточного та беззаперечного доведення вини ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, зокрема необхідно: долучити до матеріалів кримінального провадження положення про окремі структурні підрозділи Тернопільської міської ради та посадові інструкції окремих посадових осіб Тернопільської міської ради; повторно допитати в якості підозрюваного ОСОБА_4 ; додатково допитати свідка ОСОБА_6 з приводу розмов, які мали місце між ним та ОСОБА_7 і ОСОБА_4 ; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування;

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, з метою унеможливити вплив директора комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс» ОСОБА_4 на учасників даного кримінального провадження з використанням його службового становища та відповідно унеможливити виникнення будь-яких перешкод для з`ясування обставин кримінального провадження, прокурор просить продовжити на 30 днів строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної посади директора Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс».

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на те, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, досудове розслідування з об`єктивних причин неможливо було закінчити у двохмісячний строк.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник щодо задоволення клопотання про відсторонення від посади заперечили.

Ознайомившись з клопотанням, дослідивши докази, заслухавши думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Такого висновку слідчий суддя дійшов з наступних підстав.

Оскільки ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, є директором Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс», беручи до уваги те, що прокурором доведені обставини вважати, що відсторонення від посади підозрюваного необхідне для запобігання його протиправної поведінки. Обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, досудове розслідування з об`єктивних причин не закінчено у двохмісячний строк, строк досудового слідства продовжено до трьох місяців, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157,158, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади директора Комунального підприємства Тернопільської обласної ради «Архбудсервіс» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали встановити до 24 жовтня 2015 року.

Копію ухвали направити голові Тернопільської обласної ради, для виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокуратуру Тернопільської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1