номер № 274/5340/15-к
номер провадження 1-кс/0274/1028/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.11.15 року слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про зобов"язання Бердичівського МВ УМВС України в Житомирській області надати копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:
До Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області надійшла заява ОСОБА_2 про зобов"язання Бердичівського МВ УМВС в Житомирській області надати копію постанови (дата та дані особи, яка винесла постанову, невідомі), на яку посилається прокуратура м. Бердичева та копії інших документів, які є в справі, в тому числі і щодо перевірки прокуратурою законності винесення цієї постанови. Вказана постанова з документами необхідна заявнику для оскарження.
Вивчивши заяву з доданими до неї матеріалами, враховуючи зміст заявлених вимог та їх правове обґрунтування заявником, приходжу до наступного висновку.
Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов"язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, а не скаргою, на дії (бездіяльність) слідчого Бердичівського МВ УМВС з тих підстав, що 06.08.2015 року він отримав відповідь начальника Бердичівського СВ МВ УМВС ОСОБА_3 від 24.07.2015 року, якою йому відмовлено в отриманні постанови про закриття кримінального провадження з тих підстав, що він не є потерпілим.
Ч. 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скаргу на вище вказану бездіяльність може бути подано особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, в зв"язку з чим не можуть бути взяті до уваги посилання заявника, що бездіяльність триває, оскільки КПК України передбачено, що скарга подається до суду саме у визначений законом строк (10 днів) з моменту вчинення бездіяльності, а не інше, тому останнім днем для звернення до суду з цією скаргою є 03.08.2015 року, проте з даною скаргою до суду заявник звернувся лише 24.11.2015 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, без будь-яких клопотань щодо поновлення строку на оскарження, та пояснень з яких саме причин даний строк було пропущено.
Також слід зазначити, що не можуть бути взяті до уваги можливі посилання заявника, що він не отримував відповідне рішення за результатами поданого повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки як зазначалося вище відповідно до ст. 214 КПК України уповноважена особа невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, тобто зазначеною нормою не передбачено прийняття рішення, яке викладається у формі постанови, а передбачено вчинення певних дій та в разі їх не вчинення настає бездіяльність щодо вказаного, а отже з урахуванням всебічного дослідження доказів та не суперечністю їх між собою приходжу до висновку про відсутність поважних причин для поновлення пропущеного строку, оскільки останній про це не порушував питання (заяви не подано, вимоги не заявлено), як це передбачено п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Також слід зазначити, що у п. 5 листа ВССУ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови. Разом із цим слід враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлені у ст. 116 КПК, згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що заяву ОСОБА_2 про зобов"язання Бердичівського МВ УМВС України в Житомирській області надати копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження, необхідно повернути заявнику, оскільки дана заява подана після закінчення строку, передбаченого п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Крім того, вважаю за потрібне роз"яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення заяви(скарги) не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Повернути заяву ОСОБА_2 про зобов"язання Бердичівського МВ УМВС України в Житомирській області надати копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження заявнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з моменту отриманні її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1