29.09.2014 Єдиний унікальний № 371/1641/14-к

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2014 року м. Миронівка ЄУН 371 / 1641 / 14-к
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю заявника ОСОБА_2
при секретарі ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Миронівського району, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
скарга на бездіяльність прокурора надійшла до суду 05 вересня 2014 року та призначена до розгляду ухвалою слідчого судді від 25 вересня 2014 року.
Згідно положень ч. 1 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Скарга обґрунтована тими обставинами, що 01 вересня 2014 року заявник та потерпіла ОСОБА_4 звернулися до прокуратури Миронівського району з повідомленням про вчинення працівниками канцелярії Миронівського районного суду Київської області кримінального правопорушення, яке полягає у зловживанні службовим становищем.
Відомості про вказані події не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за рішенням прокурора ОСОБА_5 . Про прийняте рішення він був повідомлений листом від 02.09.2014.
Підтримуючи вимоги за скаргою, ОСОБА_2 послався на обставини, що в ній викладені. Посилаючись на незаконність бездіяльності прокурора, просив зобов`язати його внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити матеріали для ведення досудового розслідування за підслідністю.
Для доведення правомірності вчинених дій в судове засідання прокурор не з`явився. Про час та місце розгляду повідомлений належно.
Згідно положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оцінка представлених матеріалів та доводи заявника вказують на наявність підстав для задоволення скарги.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
За положеннями п. 1 ч. 1 вказаної статті на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин.
Встановлено, що 01 вересня 2014 року заявник ОСОБА_2 та ОСОБА_4 звернулися до прокуратури Миронівського району Київської області з повідомленням про вчинення працівниками канцелярії Миронівського районного суду Київської області при виконанні службових обов`язків правопорушення, яке полягало в тому, що на клопотання сторони у цивільній справі про надання диску з технічним записом судового засідання їй було надано диск, який не містив такого запису, та на чергове звернення повідомлено, що запис на диску існує, проте вона не вміє його відкрити. Такі дії призвели до того, що сторона була обмежена у можливості викласти встановлені в судовому засіданні обставини в апеляційній скарзі на судове рішення.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про правопорушення, повідомлені, в тому числі, заявником, внесені не були, що підтверджується листом прокурора Миронівського району від 02.09.2014.
Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Невнесення відомостей до ЄРДР не допускається. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Встановлено, що прокурором в порушення вказаних вимог допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Звертаючись до прокуратури заявник вказав на подію, що мала місце. Заява містить фактичні дані, які можуть свідчили про вчинення кримінального правопорушення. Отримавши заяву про злочин, прокурор, в тому числі, мав з`ясувати чи вбачається в діяннях, про які повідомлено, конкретний вид злочину, за якою статтею може бути кваліфіковано даний злочин, вчиненому діянню мав надати кримінально-правову оцінку.
Не здійснивши відповідної перевірки, прокурор встановив, що заява не містить достатніх даних про кримінальне правопорушення.
Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. У випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
За правилами частин 2 та 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
За положеннями ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Вказані положення та обставини, які досліджені під час судового розгляду та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 303 307, 369 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Зобов`язати прокурора Миронівського району внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 01 вересня 2014 року, передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1