Справа № 589/4949/15-к
Провадження № 1-кс/589/584/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2015 р.
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , прокурора Шосткинської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шосткинської міжрайонної прокуратури Сумської області ОСОБА_4

- про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:
15 жовтня 2015 року до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області звернувся слідчий з клопотанням про арешт майна та просить:

Накласти арешт на вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 , згідно свідоцтва НОМЕР_3 , виданого 26.07.2003 є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28;

вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 , власником якого, згідно свідоцтва НОМЕР_6 , виданого 26.07.2003 року є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28;

вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 , власником якого, згідно свідоцтва НОМЕР_9 , виданого 02.06.2001 року є Шосткинське райдорожнє державне підприємство, яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28;

навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 , власником якого, згідно оборотно-сальдової відомості за вересень 2015 року є філія «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор», який розташований за адресою: м. Шостка, вул.. П.Комуни, 28, які були вилучені в ході огляду місця події 13.10.2015 та зберігаються на території Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області за адресою м. Шостка, вул. К. Маркса, буд.67-а, а навантажувач марки «Амкадор», переданий на зберігання до філії «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор», яка розташована за адресою: м. Шостка, вул.. П.Комуни, 28 .

Клопотання мотивується тим, що 13.10.2015 до Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від ст.о/у Шосткинського МРВ УСБУ в Сумській області підполковника ОСОБА_6 про те, що в районі с. Гукове, Шосткинського району невідомі особи здійснюють незаконний видобуток корисних копалин (піску).

За даним фактом було відкрите кримінальне провадження № 0001791 від 13.10.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 240 ч.1 КК України.

Під час огляду місця події було вилучено: вантажний автомобіль марки «КРАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_5 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_2 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ» реєстраційний номер НОМЕР_8 , які перебувають на території Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області та навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 , який передано на зберігання під зберігальну розписку директору «Шосткинського райавтодору», який розташований за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28.

Під час досудового розслідування ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 пояснили, що 13.10.2015 на загальних зборах особового складу філіалу «Шосткинський райавтодор», які проводив начальник підприємства ОСОБА_11 вони отримали завдання на завантаження та перевезення автомобілями марки «КРАЗ» піску з поля, розташованого в поблизу Локотського мікрорайону з подальшим вивантаженням на ділянці, розташованої в районі інфекційної лікарні по вул. П.Комуни в м. Шостка.

В ході досудового було встановлено, що власником вантажного автомобілю марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 , згідно свідоцтва НОМЕР_3 , виданого 26.07.2003 є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28; власником вантажного автомобілю марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 , згідно свідоцтва НОМЕР_6 , виданого 26.07.2003 року є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28; власником вантажного автомобілю марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 , згідно свідоцтва НОМЕР_9 , виданого 02.06.2001 року є Шосткинське райдорожнє державне підприємство, яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П.Комуни, 28.

Згідно документів, отриманих з Держгеокадастру в Шосткинському районі було встановлено, що землі, розташовані між мікрорайоном «Локотки» в м. Шостка та с. Гукове, Шосткинського району відносяться до земель державної власності не наданих у власність та користування та знаходяться на території Гамаліївської сільської ради Шосткинського району за межами населених пунктів.

Допитаний за даним фактом в якості свідка ОСОБА_11 дав свідчення про те, що в липні 2015 року філія «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор» уклала угоду купівлі-продажу будівельних матеріалів з ТОВ «Прогноз». Згідно вказаного договору, станом на 13.10.2015 року був придбаний пісок в кількості 104 тони. У вказаному договорі не було зазначено місцезнаходження вказаного піску, однак йому було відомо, що кар`єр з піском, за який було проведено розрахунок, знаходиться в Локотському мікрорайоні. З метою отримання товару, 13.10.2015 року ним була надана вказівка робітникам підприємства привести пісок з Локотського мікрорайону, використовуючи при цьому транспортні засоби, які належать підприємству. 13.10.2015 року від одного з водіїв він дізнався про те, що всі транспортні засоби у кількості 4 штуки були затримані працівниками правоохоронного органу. Він не знав і не здогадувався, що вказаний кар`єр не перебуває в оренді у ТОВ «Прогноз», коли він направляв робітників на роботи, то був упевнений в тому, що саме в Локотському мікрорайоні знаходиться кар`єр, який перебуває в оренді у ТОВ «Прогноз».

В даний час вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 та навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 , відповідно до ст. 237 КПК України є тимчасово вилученим майном.

Оскільки, на вантажному автомобілі марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 ; вантажному автомобілі марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 ; вантажному автомобілі марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 незаконно перевозили корисні копалини - пісок, тому вказані вантажні автомобілі є знаряддям вчинення кримінального правопорушення. Також, навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, так як за його допомогою проводилось видобування та завантаження корисних копалин - піску у вантажні автомобілі.

В зв`язку з вищевикладеним та приймаючи до уваги, що вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 ; вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 , навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, а також те, що на поверхнях вантажних автомобілів та навантажувача залишились ґрунт та корисні копалини - пісок, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , та прокурор ОСОБА_4 , клопотання підтримали, пояснили, що оскільки вантажні автомобілі є знаряддям злочину, тому підлягають арешту їх вилучення відбулось під час огляду місця події 13.10.2015 року, (14.10.2015 року був державний святковий день), тому клопотання подано на слідуючий робочий день, автомобілі рахуються за слідчим. Під час огляду місця події був проведений огляд автомобілів та описані. На даний час підозра особі не пред`явлена. Необхідність арешту автомобілів полягає в подальшому проведенні інших слідчих дій, експертиз, допитів водіїв. На даний час зроблені запити щодо наявності підрахування шкоди.

Захисник ОСОБА_5 , та начальник філії «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор» ОСОБА_11 - заперечують проти клопотання, просять відмовити слідчому в задоволенні клопотання за необґрунтованістю, посилаючись на ст. 173 ч. 4 КПК України, враховуючи, що підозра особі не висунута, позов не заявлений, шкода не визначена. Вилучені автомобілі оглянуті та описані. Власник майна до кримінальної відповідальності не притягнутий, він дав всі необхідні пояснення та надав документи, тому на їх думку клопотання є передвчасним. Пояснили також, що філія «Шосткинський райавтодор» є єдиним підприємством в місті та районі яке забезпечує безпечну експлуатацію доріг місцевого та державного значення, а тому позбавлення власника цих вантажних автомобілів призведе до зупинення безпечності на дорогах в зимовий період, на даний час треба ці автомобілі готувати до розчистки доріг від снігу, переукомплектовувати автомобілі, готувати суміші до посипання доріг. Також вважають, що вантажні автомобілі на даний час стоять просто неба та не захищені від атмосферних явищ, тобто є неналежне їх зберігання, немає ангарів. Крім того, на даний час простой вантажних автомобілів, які є єдині у власника призводять до збитків на підприємстві.

Заслухавши сторони та вивчивши клопотання та долучені до нього документи (Витяг з кримінального провадження про внесення до ЄРДР від 13.10.2015 року, рапорт ст.о/у Шосткинського МРВ УСБУ в Сумській області підполковника ОСОБА_6 , протокол огляду місця події від 13.10.2015 р., протоколи огляду місця події від 15.10.2015 р., пояснення водіїв філії «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор» ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 та свідка ОСОБА_11 - начальника філії «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор», журнали карток, договір купівлі-продажу від 27.07.2015 р., оборотно-сальдову відомість, подорожні листи вантажних автомобілів від 13.10.2015 р, викопіювання з картографічного матеріалу, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Згідно з ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту.

Як вбачається з витягу з кримінального провадження № 0001791 від 13.10.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, досудовим слідством підозру особі не пред`явлено.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 167 КПК України встановлено, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Приписами ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову;

4) наслідки арешту майна для інших осіб;

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 170 КПК України заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

Слідчим при зверненні до суду з клопотанням не зазначено та в суді не доведено, які саме завдання можуть бути виконані при його задоволенні, наслідки, що можуть перешкоджати кримінальному провадженню в разі його незадоволення, а також, які потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи власників вантажних автомобілів, про які йдеться в клопотанні, в розумінні приписів ст. 132 КПК України.

Також в матеріалах клопотання відсутні відомості про визнання будь-якої особи цивільним позивачем, яка б заявила цивільний позов, не встановлений розмір шкоди та співрозмірність обмеження права власності.

До того ж, санкція статті Кримінального Кодексу, якою передбачено відповідальність за вчинення цього правопорушення, не передбачає конфіскації майна. Підозру у вчиненні зазначеного правопорушення нікому не висунуто.

Слідчий вказує, що наявні достатні підстави вважати, що вантажні автомобілі є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, а також те, що на поверхнях вантажних автомобілів та навантажувача залишились ґрунт та корисні копалини- пісок, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проте, не вмотивовані підстави того, що майно може бути пошкодженим надалі або взагалі знищеним, не має підстав вважати, що власники автомобілів перешкоджають досудовому слідству і не надають автомобілі для проведення слідчих дій.

Крім того, слідчим у провадженні не доведено чи призначено проведення будь-якої експертизи, яка б вимагала необхідність пред`явлення автомобілів.

При цьому сторона кримінального провадження, яка подає клопотання про арешт майна зобов`язана навести підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна, докази факту завдання шкоди і розміру цієї шкоди.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 167, 170-173, 309, 395 КПК України,-
ВСТАНОВИВ:
Відмовити слідчому слідчого СВ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про арешт майна на:

- вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_1 , з реєстраційним номером НОМЕР_2 , згідно свідоцтва НОМЕР_3 , виданого 26.07.2003 є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П. Комуни, 28;

- вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_4 , з реєстраційним номером НОМЕР_5 , власником якого, згідно свідоцтва НОМЕР_6 , виданого 26.07.2003 року є ДП «Сумський облавтодор», яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П. Комуни, 28;

- вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510», 1993 року виготовлення, бежевого кольору з номером шасі НОМЕР_7 , з реєстраційним номером НОМЕР_8 , власником якого, згідно свідоцтва НОМЕР_9 , виданого 02.06.2001 року є Шосткинське райдорожнє державне підприємство, яке розташоване за адресою: м. Шостка, вул. П. Комуни, 28;

- навантажувач марки «Амкадор» з реєстраційним номером НОМЕР_10 , власником якого, згідно оборотно-сальдової відомості за вересень 2015 року є філія «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор», який розташований за адресою: м. Шостка, вул. П. Комуни, 28, які були вилучені в ході огляду місця події 13.10.2015 та зберігаються на території Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області за адресою м. Шостка, вул. К. Маркса, буд. 67-а, а навантажувач марки «Амкадор», переданий на зберігання до філії «Шосткинський райавтодор» ДП «Сумський облавтодор», яка розташована за адресою: м. Шостка, вул. П. Комуни, 28 .

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1