Справа № 646/1898/15-к Пр.№ 1-кс/646/5240/2015
ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ХАРКОВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.15 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на дії (бездіяльність) прокуратури Харківської області під час розгляду клопотання від 28.09.2015 року в кримінальному провадженні №0000010,
ВСТАНОВИВ:

22.10.2015р. до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить витребувати у прокуратури Харківської області копії судових рішень, вказівок прокурора за перевіркою звернення від 23.04.2008р., зобов`язати прокуратуру Харківської області задовольнити його клопотання від 28.09.2015 року про проведення слідчих дій в кримінальному провадженні №0000010.

В обґрунтування скарги зазначив, що 28.09.2015р. до прокуратури Харківської області ним було подано клопотання про проведення очних ставок, допит певних осіб та з інших питань. 20.10.2015р. судом вже розглянута його скарга щодо не розгляду вказаного клопотання в порядку ст.220 КПК України. Разом з тим, 22.10.2015р. заявник отримав від слідчого постанову про відмову у визнанні потерпілим, а також повідомлення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

Слідчий суддя, вивчивши доводи скарги, приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Правилами частин 1 та 3 статті 26 КПК України затверджено принцип диспозитивності, за яким сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Бездіяльність прокуратури, що оскаржується ОСОБА_2 , не входять до вичерпного переліку, зазначеного у ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки заявник фактично оскаржує бездіяльність, яка полягає у не проведенні ініційованих ним слідчих дій та просить: «зобов`язати прокуратуру Харківської області задовольнити заявлене ним клопотання». Також зі змісту скарги вбачається, що скарга щодо вказаного клопотання в порядку ст.220 КПК України вже розглянута судом; постановою від 22.10.2015р. заявнику відмовлено у визнанні потерпілим, а тому він не є суб`єктом оскарження відповідно до ст.303 КПК України. Крім того, особа, дії якої оскаржуються, (заявником зазначена прокуратура Харківської області) не входить до вичерпного переліку, зазначеного в ст.303 КПК України, відповідно до якої оскарженню підлягають лише рішення, дії чи бездіяльність слідчого та прокурора.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, розглянувши скаргу відповідно до ст.26 КПК України на засадах диспозитивності в межах тих питань, що винесені на розгляд стороною та віднесені до його повноважень цим Кодексом, вважає, що у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на дії (бездіяльність) прокуратури Харківської області необхідно відмовити.

Аналогічні роз`яснення також викладені в Узагальненні Вищого спеціалізованого Суду України з розгляді цивільних та кримінальних справ «Про судову практику забезпечення права на захист у кримінальному провадженні» від 25.09.2015р.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 щодо розгляду клопотання від 28.09.2015 року в кримінальному провадженні №0000010 відмовити.
Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1