Справа № 639/9761/14-к
Провадження № 1-кс/639/12/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та прокурорів прокуратури Жовтневого району м. Харкова щодо невиконання ухвал суду, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просила зобов`язати слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та прокурорів прокуратури Жовтневого району м. Харкова. Що здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0001021 в 3-денний строк виконати ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к, від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к, від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к, від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к, від 15.08.2014 року та 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к.

В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_3 зазначала, що вказані ухвали були постановленні при здійсненні судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів заявника у кримінальному провадженню №0001021, та ними було зобов`язано СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області вчинити певні дії. До теперішнього часу слідчим ОСОБА_5 вказані ухвали не виконані, а прокурорами, що здійснюють процесуальне керівництво по вказаному кримінальному провадженню, не забезпечено належного процесуального контролю.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги, посилаючись на зазначене вище.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні проти вимог скарги заперечували, вказуючи на те, що невиконання вказаних ухвал у встановлений строк зумовлене поведінкою ОСОБА_3 , яка на виклики слідчого до останнього не з`являється.

Дослідивши матеріали судового, кримінального та наглядового проваджень, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчого, думку прокурора, приходжу до такого.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалами слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к, від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к, від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к, від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к, від 15.08.2014 року та 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к було зобов`язано СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області вчинити певні дії, зокрема:

· ухвалою від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к зобов`язано начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.05.2014 року з урахуванням додатку від 22.05.2014 року про скоєння кримінального правопорушення, про що повідомити заявника;

· ухвалою від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к зобов`язано начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області виконати ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 26.05.2014 року щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.05.2014 року з урахуванням додатку від 22.05.2014 року про скоєння кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника;

· ухвалою від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к зобов`язано слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 на виконання вимог ч. 1 ст. 107, ст. 220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 в рамках заяви про кримінальне правопорушення в рамках кримінального провадження №0001021 стосовно проведення слідчих дій з фіксацією технічними засобами;

· ухвалою від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к зобов`язано слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 на протязі 3-х діб відповідно до ст. 220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 03.06.2014 року про проведення процесуальних дій в рамках кримінального провадження №0001021 та у разі відмови у задоволенні клопотань надати ОСОБА_3 копії відповідних процесуальних документів, а також повідомити суд про виконання даної ухвали;

· ухвалою від 15.08.2014 року по справі №639/6498/14-к зобов`язано СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001021, провести слідчі та процесуальні дії, необхідні для об`єктивного та всебічного досудового розслідування, в 1-місячний термін з дня надходження матеріалів кримінального провадження.

· ухвалою від 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к зобов`язано Жовтневий РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області у 24-годинний строк з моменту отримання заяви внести до ЄРДР дані про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 21.05.2014 року з додатком від 22.05.2014 року, виконати ухвалу слідчого судді від 16.06.2014 року, якою зобов`язано слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 від 03.06.2014 року про проведення процесуальних дій, залучивши до матеріалів кримінального провадження заяву ОСОБА_3 від 21.05.2014 року та провести відповідні процесуальні дії відповідно до ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ст. 110 КПК України вирішити наявні у кримінальному провадженні клопотання ОСОБА_3 про проведення в рамках кримінального провадження №0001021 процесуальних дій, про що повідомити заявницю у встановлений законом строк.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до статті 90 КПК України рішення національного суду або міжнародної судової установи, яке набрало законної сили і ним встановлено порушення прав людини і основоположних свобод, гарантованих Конституцією України і міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, має преюдиціальне значення для суду, який вирішує питання про допустимість доказів.
Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України (ч. 5 ст. 124 Конституції України).

При цьому, як встановлено судом, ОСОБА_3 21.05.2014 року здійснила виклик працівників міліції через оператора служби «102», та по прибуттю працівників міліції написала заяву про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме обвісу та спричинення тілесних ушкоджень працівником кіоску «Салтівський», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 115, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 125, 126 КК України. Співробітниками міліції, якими була прийнята заява, ОСОБА_3 була видана пам`ятка про права потерпілої.

На момент постановлення ухвали від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

При постановленні ухвали від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к слідчий суддя виходив з того, що 30.05.2014 року було внесено відомості за №0001021, згідно яких до ЄРДР внесена усна заява про кримінальне правопорушення; правова кваліфікація ч. 1 ст. 125 КК України; фабула: 21.05.2014 року о 18-00 год. ОСОБА_6 , знаходячись в торгівельному кіоску спричинила тілесні ушкодження ОСОБА_3 . При цьому, було зроблено висновок, що при розгляді заяви ОСОБА_3 про скоєний злочин, посадовими особами Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області не дотримані вимоги ч. ч. 1 та 2 ст. 214, п.1 ч. 2 ст. 36 КПК України, ухвала слідчого судді від 26.05.2014 року фактично не виконана.

Про неповне невиконання вказаних ухвал на теперішній час свідчить відсутність в матеріалах кримінального провадження №0001021 заяви ОСОБА_3 від 21.05.2014 року.

Також дослідженням матеріалів кримінального провадження №0001021 встановлено, що невиконаними залишились і ухвали слідчих суддів від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к, від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к, від 15.08.2014 року та 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к.

При цьому, в зазначених ухвалах наведено мотиви їх прийняття, зокрема критична оцінка листів слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 (без дати), що містяться на аркушах 26 та 29 к/п №0001021, які містять посилання на Закон України «Про звернення громадян», а не на відповідні положення КПК України, та в яких невірно зазначено адресу заявника.

Також з матеріалів кримінального провадження №0001021 вбачається, що фактично досудове розслідування по ньому не проводиться, слідчим не було призначено навіть судово-медичної експертизи щодо встановлення тілесних ушкоджень ОСОБА_3 , не допитано потерпілу та свідків по кримінальному провадженню, клопотання ОСОБА_3 належним чином не розглянуті та не вирішенні відповідно до вимог КПК України.

При цьому, відхиляються доводи слідчого про ухилення ОСОБА_3 від явки до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, оскільки матеріали кримінального провадження не містять жодних даних про її виклики та забезпечення явки в порядку, передбаченому Главами 6, 11 КПК України.

До того ж присутність ОСОБА_3 для виконання частини вищезазначених ухвал не є обов`язковою.

На аркуші 31 к/п №0001021 взагалі міститься постанова слідчого по іншому кримінальному провадженню, а саме по кримінальному провадженню №0000820.

За таких обставин, приходжу до висновку, що слідчим не виконано ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к, від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к, від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к, від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к, від 15.08.2014 року та 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к, а прокурорами - процесуальними керівниками по кримінальному провадженню не забезпечено відповідного контролю за досудовим розслідуванням, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та прокурорів прокуратури Жовтневого району м. Харкова щодо невиконання ухвал суду задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 та прокурорів прокуратури Жовтневого району м. Харкова, що здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0001021, виконати ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 26.05.2014 року по справі №639/4450/14-к, від 05.06.2014 року по справі №639/4848/14-к, від 06.06.2014 року по справі №639/5075/14-к, від 16.06.2014 року по справі №639/5305/14-к, від 15.08.2014 року та 15.09.2014 року по справі №639/6498/14-к, у строки зазначені в них, з моменту отримання копії даної ухвали та матеріалів кримінального провадження №0001021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1