Справа № 283/2973/15-к
Провадження №1-кс/283/3/2016
У Х В А Л А
13 січня 2016 року м. Малин

Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Фермерського гоподарства "Мельник 2511" на постанову про закриття кримінального провадження від 13 листопада 2015 року, яка винесена слідчим СВ Малинського відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:
30 грудня 2015 року скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого ОСОБА_4 , яка полягає у закриття кримінального провадження від 13.11.2015 року.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що протягом березня 2015 року Фермерським господарством "Мельник 2511" було укладено понад 90 договорів оренди землі з цільовим використанням: (ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані на території Ворсівської сільської ради Малинського району Житомирської області. Загальна площа орендованих земель ФГ "Мельник 2511" на території вище вказаної сільської ради становить близько 350 га. Дані договори оренди землі були зареєстровані відповідно до вимог чинного законодавства у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Після укладення даних договорів ними було виявлено факт перешкодження користування орендованими земельними ділянками, а саме на частині земельних ділянок, які їм передані в оренду, посіяно сільськогосподарські рослини.

Фермерське господарство "Мельник 2511" у своїй діяльності керується загальними принципами господарювання ст.6 ГКУ: забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб"єктів господарювання; свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом.

У зв"язку з тим, що на той час не було відомо кому саме належать посіви озимих культур-жита Фермерське господарство звернулось до державних органів за захистом своїх прав.

Скаржник в скарзі зазначив, що незаконність закриття провадження у зв"язку з відсутністю складу кримінального правопорушення підтверджується наявними в матеріалах провадження доказами, а саме:

- актом обстеження земельної ділянки №70/22 від 21 липня 2015 року Державної інспекції сільського господарства в Житомирській області , яким зафіксовано факт самовільного зайняття земельних ділянок на загальну площу 148 га.;

- розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття ділянки (за межами населеного пункту) від 17.11.2015 року Державної інспекції сільського господарства в Житомирській області, яким зафіксовано розмір шкоди 129790,08 грн.

Відомості, які підтверджують позицію товариства, щодо незаконності винесення оскаржувальної постанови, є передчасність прийняття рішення:

а) 15.07.2015 року слідчий виніс постанову про призначення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ТОВ "ВВ Агро" та доручив проведення даної перевірки спеціалістам державної інспекції сільського господарства в Житомирській області. На момент ознайомлення з провадженням 21.12.2015 року в матеріалах відсутні будь-які документи, які б підтверджували проведення даної перевірки ТОВ "ВВ Агро".

б) 23.09.2015 року слідчий СВ Малинського ВП ОСОБА_4 виніс постанову про задоволення клопотання представника потерпілого, щодо виклику та допиту в якості свідка учасників ТОВ "ВВ Агро". На момент ознайомлення з провадженням 21.12.2015 року в матеріалах відсутні протоколи допитів учасників ТОВ "ВВ Агро", а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

в) 23.09.2015 року слідчий СВ Малинського ВП ОСОБА_4 виніс постанову про задоволення клопотання представника потерпілого, щодо виклику та допиту в якості свідка директора ТОВ "Рачанське" ОСОБА_8 . та агронома ТОВ "Рачанське" ОСОБА_9 .

На момент ознайомлення з провадженням, 21.12.2015 року, в матеріалах відсутні протоколи допитів вищевказаних посадових осіб ТОВ "Ричанське".

г) 12.11.2015 року слідчий СВ Малинського ВП ОСОБА_4 звернувся з запитом до державної інспекції сільського господарства в Житомирській області, щодо розрахунку шкоди завданої самовільним зайняттям (захопленням) земельних ділянок ТОВ "ВВ Агро", згідно акту обстеження земельної ділянки від 21.07.2015 року №70/22.

На момент закриття провадження у справі даний розрахунок шкоди відсутній

Посилаючись на положення ст.ст.303-307 КПК України Фермерське господарство "Мельник 2511" просить скасувати постанову від 13.11.2015 року та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

Прокурор вважає, що дана постанова винесена з дотримання вимог статті ст. 284 КПК України та просить в задоволені скарги відмовити.

Заслухавши скаржника, прокурора, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав .

Відповідно до ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до статті 303 КПК України , на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора - рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

З матеріалів кримінального провадження №0000500 видно, що за заявою ФГ "Мельник 2511" 08 липня 2015 року внесені відомості до ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.197 КК України .

Матеріали кримінального провадження містять протокол огляду місяц події від 11 серпня 2015 року , пояснення ОСОБА_10 та ОСОБА_11 водіїв ТОВ " Рачанське ", ОСОБА_9 агранома даного товариства, а також протокол допиту ОСОБА_12 .

Проведено акт обстеження земельної ділянки ФГ " Мельник 2511 " від 21 липня 2015 року.

В ході обстеження виявлено позив озимої культури - жита невстановленими особами.

Також проведено допит представника потерпілої особи - ОСОБА_13 .

На підставі даних доказів слідчим Малинського МВ ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження.

Однак в ході досудового розслідування не вирішено клопотання ОСОБА_13 та не проведено допит директора ТОВ "Рачанське" ОСОБА_14 та агронома ТОВ "Рачанське" ОСОБА_9 , а також учасників ТОВ "ВВ Агро", а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

По провадження винесена постанова про призначення позапланової первірки вимог земельного законодавства посадовими особами ТОВ " ВВ Агро " , однак відсітні висновки даної первірки.

Провадження не містить даних про розмір шкоди, завданої Фермерському гоподарству "Мельник 2511"

Резолютивна частина постанови є необґрунтованою, оскільки в ній не зазначено відносно кого саме закрито кримінальне провадження та за відсутністю якого саме складу злочину в діях даної особи закрито провадження.

Тому слідчий суддя приходить до висновку, що постанова від 13.11.2015 року винесена слідчим передчасно, без перевірки всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене., керуючись ст.ст. 303,304,305,306,307 КПК України ,-
УХВАЛИВ :
Скаргу Фермерського господарства "Мельник 2511" задовольнити повністю.

Постанову про закриття кримінального провадження від 13 листопада 2015 року, яка винесена слідчим СВ Малинського відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000499 скасувати, а матеріали кримінального провадження повернути начальнику СВ Малинського відділення поліції для організації досудового розслідування.

Постанова слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1