Справа № 487/4632/15-к
Провадження № 1-кс/487/703/15
УХВАЛА
Іменем України

24.06.2015 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, які викладені у його заявах від 08.06.2015 року, -

ВСТАНОВИВ :
19.06.2015 року до Заводського районного суду м. Миколаєва звернувся ОСОБА_5 зі скаргою про визнання дій слідчого Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 щодо невнесення заяв від 08.06.2015 р. про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та зобов`язання уповноваженої посадової особи Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області зареєструвати в ЄРДР згадані заяви.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, уточнив вимоги та просив зобов`язати керівника органу досудового розслідування Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у його заявах 08.06.2015 року.

Слідчий Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що 12.05.2015 р. по 11.06.2015 р. був у відпустці та приступив до виконання обов`язків 15.06.2015 р. Цього ж дня він отримав заяви ОСОБА_5 з резолюцією про долучення цих матеріалів до кримінального провадження № 0003676, що він і зробив, а тому він не порушував вимог КПК України. В задоволенні скарги в частині визнання його дій протиправними просив відмовити, а в частині внесення заяв до ЄРДР просив вирішити на розсуд суду.

Вислухавши доводи заявника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що 08.06.2015 р. ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Заводського району м. Миколаєва із заявами про кримінальні правопорушення щодо протиправних дій посадової особи ГУ ПФУ в Миколаївській області ОСОБА_6 , які містять ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України та ч. 1 ст. 175 КК України. Зазначені заяви отримані прокуратурою Заводського району м. Миколаєва 08.06.2015 р. та в цей же день направлені до Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області де долучені до матеріалів кримінального провадження № 0003676, про що повідомлено ОСОБА_5 слідчим ОСОБА_4 листом від 17.06.2015 р.

Завданням кримінального провадження, відповідно до положень ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяви, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Так, до ЄРДР № 0003676 внесено відомості про злочин, передбачений ст.. 382 КК України, за невиконання рішення суду.

Натомість заяви ОСОБА_5 від 08.06.15 р. щодо яких розглядається дана скарга, містить у собі відомості про злочин, що було скоєно, на думку заявника, посадовою особою ГУ ПФУ в Миколаївській області ОСОБА_6 під час виконання своїх обов`язків. Такі відомості про дії посадової особи ГУ ПФУ в Миколаївській області до ЄРДР не вносилися, і хоча у їх скоєнні (дій) заявник підозрює одну і ту саму особу, проте в заявах йдеться про різні події та вони можуть мати ознаки складу різних злочинів.

Приймаючи до уваги, що на момент надходження заяв ОСОБА_5 від 08.06.2015 року до Заводського РВ ММУ слідчий ОСОБА_4 знаходився у відпустці, що підтверджується витягом з наказу №20 о/с від 25.05.2015 року, слідчий суддя не вбачає підстав для визнання дій слідчого ОСОБА_4 протиправними.

Разом з тим, оскільки статтею 39 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладено обов`язок щодо організації досудового розслідування, яке, відповідно до ст.. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя, дійшовши до переконання про безпідставне невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 175 ч.1 та ст.. 367 ч.2 КК України, які викладені в заявах ОСОБА_5 , вважає необхідним зобов`язати керівника органу досудового розслідування Заводського РВ ММУ УМВС України внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст. ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_5 від 08.06.2015 року, зареєстрованих в журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 6131 та № 6132.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1