Провадження №1-кс/127/35/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 18.11.2015 року, -, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник мотивує скаргу тим, що листом заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 від 26.11.2015 № 06/1-1112-08 його було повідомлено про відмову внести відомості до ЄРДР по заяві від 14.09.2015. Скаржник вважає, що відмова у реєстрації заяви від 14.09.2015 є незаконною, а тому просить суд зобов`язати слідчого, прокурора внести відомості до ЄРДР по його заяві та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, оскільки вона необґрунтована скаржником. Пояснив, що відмова внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 була винесена законно та з дотриманням положень кримінального законодавства, оскільки скаржник уже звертався з даною заявою до прокуратури та за результатами розгляду якої було прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР та дана відмова в подальшому була визнана законною судом, а тому просив суд відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали наглядового провадження №06-1112-08 встановив наступне.

Відповідно до листа заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_5 від 26.11.2015 № 06/1-1112-08 вбачається, що прокуратурою Вінницької області було розглянуто звернення ОСОБА_3 від 18.11.2015, а не від 14.09.2015, як зазначив у скарзі ОСОБА_3 . Зі змісту вищевказаного листа вбачається, що у скарзі від 18.11.2015 ОСОБА_3 знову просить розпочати досудове розслідування стосовно заступником прокурора м. Вінниці ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України з підстав, які уже були розглянуті у попередніх його зверненнях від 14.09.2015 та 28.09.2015, по яким ОСОБА_7 надавалися відповіді прокуратурою Вінницької області та їх законність була перевірена в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що мають обов`язково бути внесені до ЄРДР.
Одночасно, слідчий суддя звертає увагу скаржника на наявність розмежування поняття «реєстрація заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення» та «внесення відомостей до ЄРДР», оскільки реєстрації підлягають усі заяви та повідомлення, які надходять до прокуратури, в той час як внесенню до ЄРДР підлягають лише заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, посилання скаржника на відсутність реєстрації заяви 18.11.2015 є необґрунтованим, оскільки на даній заяві наявні штампи про їх реєстрацію в прокуратурі Вінницької області.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заступник прокурора Вінницької області ОСОБА_8 законно та обґрунтовано відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 18.11.2015, оскільки скаржник в заяві не вказав фактичних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 170, 171, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 18.11.2015 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя: