Дата документу 06.01.2016 Справа № 554/66/16-к
Провадження №1-кс/554/97/2016
УХВАЛА

про повернення скарги

06 січня 2016 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на незаконні дії посадових осіб Октябрського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

06 січня 2016 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла вищевказана скарга на незаконні дії посадових осіб Октябрського ВП ГУНП в Полтавській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та непроведення досудового розслідування. Скарга датована 06.01.2016 та подана до суду заявником.

У скарзі зазначено, що 21.09.2015 заявник звернувся із заявою про подію до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області відповідно до Закону України «Про звернення громадян» стосовно неправомірних дій ОСОБА_3

30.09.2015 заявник звернулась до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3

23.10.2015 за №3/27437 заявника було повідомлено листом про відсутність ознак складу кримінального правопорушення згідно поданої заяви. Із вказаним заявник не згодна, оскільки заява від 30.09.2015 не була зареєстрована як заява про кримінальне правопорушення та не проводилось досудове розслідування, про що, як вказує заявник, вона дізналась під час розгляду справи в Октябрському районному суді м.Полтави 30.12.2015, а саме згідно висновку про результати перевірки заяви ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, з урахуванням доводів, викладених у скарзі, заявник просить визнати незаконними дії співробітників органу досудового розслідування Октябрського ВП ГУНП в Полтавській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та не проведенню досудового розслідування; зобов`язати Октябрський відділ поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення стосовно ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В силу ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з положень вищезазначеної норми КПК України обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчим суддею встановлено, що 30.09.2015 заявник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області.

23.10.2015 листом вих.№3/27437 заявника ОСОБА_2 повідомлено про те, що проведено перевірку за заявою ОСОБА_2 , а також про те, що у вказаній події не вбачаються ознаки кримінального правопорушення, а матеріали перевірки списані до справи Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області.

Отже, за змістом скарги, заявником фактично оскаржується бездіяльність посадових осіб Октябрського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно подання про кримінальне правопорушення від 30.09.2015.

До суду скарга подана 05.01.2016, тобто після перебігу визначеного законом 10-денного терміну на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки строк на оскарження бездіяльності обраховується після спливу 24 годин з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Крім того, заявником клопотання про поновлення строку звернення до суду не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, слідчий суддя, в контексті п. 3 ч.2 ст.304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Повернути скаргу ОСОБА_2 на незаконні дії посадових осіб Октябрського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР разом з доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1