пр. № 1-кс/759/5231/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2015 року м.Київ
слідчий суддя Святошинського району м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_3 ,
Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою виходячи із наступного.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.
Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зазначений у ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема за ч.1 ст.303 КПК України, на що і посилається скаржник, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Скаржник вважає, що такими діями, які слідчий повинен був здійснити, але не здійснив є: визнання його потерпілим та зробити правильну, на погляд скаржника, правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
Слід зазначити, що ч.1 ст. 303 КПК України регулює право на оскарження бездіяльності слідчого, що виникає у скаржника, лише у разі нездійснення слідчим тих інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Тобто необхідно встановити дві обставини : які дії слідчий зобов`язаний вчинити згідно КПК України і не вчинив її, а також вчинення такої дії повинно мати визначений цим Кодексом строк.
Слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого, що полягає у визначенні правової кваліфікації кримінального правопорушення, або у неправильному, неповному визначенні правової кваліфікації не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до ч.1,2 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Виходячи із вищезазначеної норми, потерпілою у кримінальному провадженні особою може бути, або особа, відносно якої вчинено злочин, або особа, яка залучається у якості потерпілої особи.
Таким чином, права та обов`язки потерпілого у ОСОБА_2 виникли в момент подання ним заяви про злочин і в даному кримінальному провадженні він є потерпілою особою.
Отже слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого, що полягає у незалученні ОСОБА_2 як потерпілого по-перше, не є такою дією, що підлягає оскарженню за ч.1 ст.303 КПК України і по-друге, у даному кримінальному провадженні скаржник за законом вважається потерпілою особою без необхідності такого залучення.
Скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 не базується на визначених цією нормою Закону переліку оскаржуваних рішень, дій або бездіяльності слідчого.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, за відсутністю підстав для розгляду скарги, у відкритті провадження необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві ОСОБА_3 ,
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п`яти днів від дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1