Справа № 314/541/15-к Провадження № 1-кс/314/82/2015

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2015 року м.Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області капітана міліції ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ клопотання слідчого СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області капітана міліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором прокуратури Вільнянського району ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалу досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 15 січня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
04.02.2015 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області капітана міліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи умисно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби передали у власність громадян земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 3,8га, вартістю понад 80 тисяч гривень, розташованих на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, чим заподіяли державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 істотної шкоди.

Вказані земельні ділянки загальною площею 3,8 га, розташовані на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, станом до 09.12.2013 року фактично мали сільськогосподарське призначення (сільськогосподарські угіддя, пасовища). Проте згідно розпорядження №523 «Про віднесення земель державної власності, за межами населених пунктів Вільнянського району Запорізької області до категорії земель іншого призначення», яке прийняте 09.12.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані земельні ділянки були віднесені до земель іншого призначення, що суперечить нормам «Земельного кодексу України» та Закону України «Про Державний земельний кадастр». У подальшому, а саме 16.05.2014 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято розпорядження №198 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради». Пунктом 1 вказаного розпорядження 38 громадянам надано дозвіл на розробку землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 3,8 га (по 0,1 га кожному), які розташовані на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області за межами населених пунктів на узбережжі р. Дніпро зі зміною цільового призначення, із земель державної власності іншого призначення в землі рекреаційного призначення для ведення індивідуального дачного будівництва для подальшої передачі у власність. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.07.2014 року №286 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» затверджено проект землеустрою та передано у власність 38 громадянам земельні ділянки для індивідуального дачного будівництва загальною площею 3,8 га.

При цьому, згідно до офіційно наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригінали розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 підшиваються у справи в хронологічному порядку й зберігаються у загальному відділі апарату райдержадміністрації протягом 2 років, після чого передаються на зберігання до архівного відділу райдержадміністрації. А матеріали, заяви, копії документів, тощо, на підставі яких були видані розпорядження голови райдержадміністрації зберігаються в архівних справах головного розробника. Отже розпорядження наразі тимчасово зберігаються в архіві загального відділу вказаної установи, а документи, на підставі яких були видані зазначені розпорядження (внутрішні нормативні акти, заяви громадян, кадастрові карти, викопіювання тощо) зберігаються в архівних справах головного розробника установи, за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що розпорядження №523 «Про віднесення земель державної власності, за межами населених пунктів Вільнянського району Запорізької області, до категорії земель іншого призначення» від 09.12.2013 року, розпорядження №198 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 16.05.2014 року, розпорядження №286 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» від 17.07.2014 року, видані ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також документи, на підставі яких були видані зазначені розпорядження (заяви громадян від 07.05.2014 №0078-№0109, від 08.05.2014 №0111, від 13.05.2014 №0113-№0115, від 15.05.2014 №0116 та додатки до них, витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , копії паспортних даних вищезазначених громадян, заява Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вільнянської районної ради від 10.07.2014 №0146 та додатки до заяви, викопіювання з кадастрової карти по зазначеним земельним ділянкам, плани та схеми цих земельних ділянок, довідки про погодження проекту розпорядження №523 від 09.12.2013, №168 від 16.05.2014 та №286 від 17.07.2014) у даному конкретному випадку мають значення основних речових доказів по кримінальному провадженню №0000028 від 15.01.2015 року, а також беручи до уваги необхідність забезпечення гарантованого збереження вказаних документів та усунення можливості їх знищення чи переховування у подальшому від органів досудового розслідування та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, з можливістю вилучення цих документів для отримання можливості ознайомитися з ними та долучити до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів.

Під час розгляду клопотання слідчий та прокурор підтримали вказане клопотання, пояснивши, що вказані в клопотанні документи можуть мати значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, крім того, у зв`язку з тим, що теперішнє керівництво ІНФОРМАЦІЯ_4 на момент винесення вищезазначених незаконних розпоряджень у земельній сфері перебувало у безпосередньому підпорядкуванні осіб, які виносили дані розпорядження, є реальна загроза знищення вищевказаних документів, у зв`язку з цим, просили розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за процедурою передбаченою ч. 2 ст. 163 КПК України.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового процесу, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, слідчий та прокурор довели наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, в судовому засіданні встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено кримінальне провадження під № 00000028 від 15.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Зважаючи, що документи, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , які зберігаються в архіві загального відділу та архівних справах головного розробника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до розпорядження №523 «Про віднесення земель державної власності, за межами населених пунктів Вільнянського району Запорізької області до категорії земель іншого призначення» від 09.12.2013 року, розпорядження №198 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» від 16.05.2014 року, розпорядження №286 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» від 17.07.2014 року, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також документів, на підставі яких були видані зазначені розпорядження (заяви громадян від 07.05.2014 №0078-№0109, від 08.05.2014 №0111, від 13.05.2014 №0113-№0115, від 15.05.2014 №0116 та додатки до них, витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , копії паспортних даних вищезазначених громадян, заява Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вільнянської районної ради від 10.07.2014 №0146 та додатки до заяви, викопіювання з кадастрової карти по зазначеним земельним ділянкам, плани та схеми цих земельних ділянок, довідки про погодження проекту розпорядження №523 від 09.12.2013, №168 від 16.05.2014 та №286 від 17.07.2014), можуть мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за вказаним фактом, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області капітана міліції ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області капітану міліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до розпорядження №523 «Про віднесення земель державної власності, за межами населених пунктів Вільнянського району Запорізької області, до категорії земель іншого призначення» від 09.12.2013 року, розпорядження №198 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» від 16.05.2014 року, розпорядження №286 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради» від 17.07.2014 року, видані ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також документи, на підставі яких були видані зазначені розпорядження (заяви громадян від 07.05.2014 №0078-№0109, від 08.05.2014 №0111, від 13.05.2014 №0113-№0115, від 15.05.2014 №0116 та додатки до них, витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , копії паспортних даних вищезазначених громадян, заява Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вільнянської районної ради від 10.07.2014 №0146 та додатки до заяви, викопіювання з кадастрової карти по зазначеним земельним ділянкам, плани та схеми цих земельних ділянок, довідки про погодження проекту розпорядження №523 від 09.12.2013, №168 від 16.05.2014 та №286 від 17.07.2014) з можливістю вилучення цих документів для отримання можливості ознайомитися з ними та долучити до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів.

Визначити строк дії ухвали два тижні з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 17.02.2015р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

04.02.2015