Провадження № 1-кс/582/88/15
Справа № 582/941/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2015 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до суду з зазначеною скаргою та просила визнати бездіяльність начальника Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язати його внести заявлені йому відомості про правопорушення в ЄРДР .

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, але подала до суду заяву, в якій свою скаргу підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити.

Начальник Недригайлівського відділення поліції ГУ Національної поліції в Сумській області (раніше начальник Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області) ОСОБА_4 не з`явився, заяв та клопотань до суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України розгляд скарги здійснюється без фіксування її технічними засобами.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, а також матеріали перевірки за фактом смерті ОСОБА_5 , який зареєстрований в ЖЄО 17.07.2015 р. за № 846, висновку №896 про результати перевірки усної заяви громадянина ОСОБА_6 про перевірку факту смерті ОСОБА_5 , матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_7 , яке зареєстроване в ЖЄО 29.09.2015 р. за №1443 слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено слідчим суддею з матеріалів, що додані до скарги, а саме з заяви ОСОБА_3 про злочин від 07.08.2015 р., яке було адресоване начальнику Приморського РВ Маріупольського ГУ ГУМВД України в Донецькій області ОСОБА_8 , та направлено для розгляду за належністю до Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області, і досліджених у судовому засіданні вищезазначених матеріалів, що надані Недригайлівським відділенням поліції, ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Біж Хоружівської сільської ради померла ОСОБА_5 , 1925 року народження. Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 16 від 17 липня 2015 року причиною смерті визначено хронічне порушення мозкового кровообігу ІІІ ступеня, церебральний атеросклероз ІІІ ступеня.

29.09.2015 року до Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області за належністю надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення злочину відносно її родички ОСОБА_5 , 1925 року народження. За даним зверненням прийнято рішення припинити перевірку, про що повідомити заявника та матеріали направити до архіву. Заява ОСОБА_3 в ЄРДР внесена не була.

З заяви про вчинення злочину від 07.08.2015 р. вбачається, що 12.07.2015 року скаржнику ОСОБА_3 зателефонувала ОСОБА_9 , соціальний працівник, та повідомила, що у її тітки ОСОБА_5 трапився інсульт, що вона паралізована зліва та при смерті. Таку ж інформацію вона повідомила 11.07.2015 і рідному брату скаржника ОСОБА_6 . Останній 12.07.2015 р. приїхав до тітки в с. Біж та перебував з нею до моменту смерті ОСОБА_5 . Скаржник приїхала в с.Біж 15.07.2015 року та також перебувала поряд з тіткою. За цей час, з моменту хвороби ОСОБА_5 та до моменту її смерті, хворій не була викликана швидка допомога, вона не була доставлена до Недригайлівської ЦРЛ і не отримувала ніякого кваліфікованого лікування. Лише скаржник ОСОБА_3 та ОСОБА_9 робили ОСОБА_5 ін`єкції ліків.

З повідомлення ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_5 була похована на місцевому кладовищі в день її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 вже о 13 годині 10 хвили. Жодна з вищезазначених осіб не повідомила про смерть ОСОБА_5 правоохоронні органи безпосередньо після смерті та не наполягала на виклику експерта для здійснення розтину і встановлення причин смерті ОСОБА_5 .

Про смерть ОСОБА_5 вдома, Недригалівський РВ УМВС України в Сумській області повідомила ОСОБА_10 , фельдшер Хоружівської АЗПСМ, про що свідчить Рапорт оперативного чергового ЧЧ штабу Недригайлівського РВ УМВС України в Сумській області, який зареєстровано в журналі обліку заяв та повідомлень за №846 від 17 червня 2015 року о 7 годині 50 хвилин.

З аналізу досліджених у судовому засіданні доказів вбачається, що зазначені особи не вчинили ніяких дій по наданню допомоги особі, яка перебувала в небезпечному для життя стані і не повідомили про такий стан особи належним установам чи особам, хоч мали можливість надати таку допомогу. Крім того, ОСОБА_9 , як соціальний працівник Територіального центру соціального обслуговування, була зобов`язана надавати допомогу ОСОБА_5 , як одинокій престарілій особі. Таким чином, в діях зазначених осіб вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, що передбачені ст. ст.135, 136, 138, 139, 140 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ст. 303 цього ж кодексу на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що відмова у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення злочинів щодо ОСОБА_5 , зокрема передбачених ст.ст. 135, 136,138 ,139,140 КК України є неправомірною.

Разом з тим вимога ОСОБА_3 щодо визнання її потерпілою не може бути задоволена з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді в порядку, який передбачений ст. 303 КПК України.

З аналізу зазначених норм вбачається, що рішення про визнання особи потерпілої від злочину приймається під час досудового розслідування слідчим чи прокурором, а не слідчим суддею.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 55, 91, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність начальника Недригайлівського відділення поліції ГУ Національної поліції в Сумській області ОСОБА_4 щодо невнесення заяви про злочин ОСОБА_3 від 07.08.2015 р. в Єдиний реєстр досудових розслідувань та зобов`язати його внести до ЄРДР повідомлення про вчинення щодо ОСОБА_5 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 135, 136, 138,139,140 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1