печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7239/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС прокуратури м. Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло провадження за скаргою ОСОБА_3 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого в ОВС прокуратури м. Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 26.02.2014 про притягнення до відповідальності Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_5 , за фактом невиконання ним своїх службових обов`язків.

Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, ОСОБА_3 вказує на те, що 21.03.2014 його було ознайомлено з повідомленням від 11.03.2014 за № 17/1/1-15793-13, за підписом прокурора ОСОБА_4 про те, що його заява не містить відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а тому відомості до ЄРДР не вносились. Вказує на те, що через незаконну та протиправну діяльність, ОСОБА_6 позбавив його всіх гарантованих прав, свобод та інтересів та спричинив моральну шкоду.

У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 28.04.2014, ОСОБА_3 , який утримується в місцях позбавлення волі, не доставлявся. Просив розгляд скарги здійснити за його відсутності.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду для долучення до матеріалів провадження за скаргою подав документи: супровідний лист від 11.03.2014 № 17/1/1-15793-13 з повідомленням про розгляд заяви ОСОБА_3 від 26.02.2014; супровідний лист, за підписом начальника Київського СІЗО ОСОБА_7 від 26.02.2014 на адресу прокуратури м. Києва щодо направлення заяви про злочин ОСОБА_3 та проханням повідомити про внесення даної заяви до ЄРДР; супровідний лист щодо направлення заяви ОСОБА_3 до прокуратури Голосіївського району м. Києва, для розгляду. Просить у задоволенні скарги відмовити та проводити розгляд справи за його відсутності.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Прокуратури м. Києва із заявою про вчинене кримінальне правопорушення вих. № 292 від 26.02.2014, в якій зазначав про неправомірні дії Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_5 , за фактом невиконання ним своїх службових обов`язків.

З матеріалів, поданих до суду слідчим ОСОБА_6 , вбачається, що слідчий в ОВС Прокуратури м. Києва ОСОБА_6 повідомив заявника ОСОБА_3 , що за результатами розгляду заяви встановлено, що вона не містить достатніх даних, які б достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, що охоплюється поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України. З урахуванням викладеного, наведені у заяві відомості до ЄРДР не вносились.

Такі дії слідчого відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як перевірено слідчим суддею, заява ОСОБА_3 містить посилання та твердження останнього про вчинення Заступником прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_5 , за фактом невиконання ним своїх службових обов`язків, разом з тим, дані відомості носять загальний характер та суб`єктивну оцінку заявника, які не підтверджені об`єктивними даними і не вказують на передбачені чинним кримінальним законодавством ознаки злочину.

З огляду на те, що прокуратурою м. Києва було виконано обов`язок по розгляду заяви ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій Заступником прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_5 та надано відповідний висновок, що відповідає положенням ст. 214 КПК України, відповідно до яких саме слідчий, прокурор наділені повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві про можливе вчинення кримінального правопорушення, посилання скаржника на протиправність таких дій прокуратури не відповідає фактичним обставинам справи.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР, атому скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС прокуратури м. Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1