Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2750/15-к
У Х В А Л А
09.09.2015 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду, Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури ОСОБА_3 , представника скаржниці адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів скаргу представника скаржниці ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Виноградівського району Закарпатської області,
Представник скаржниці ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Виноградівського району Закарпатської області.
Як вбачається із скарги, 31 липня 2015 року заявниця подала по пошті заяву про вчинення кримінального правопорушення до прокуратури Виноградівського району Закарпатської області, копію якої направила для відома до прокуратури Закарпатської області в м. Ужгород. Згідно заяви ОСОБА_5 просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення злочинів працівниками ВДАІ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_6 вчинення злочину, передбаченого ст.367 КК України (службова недбалість) та ОСОБА_7 злочину, передбаченого ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем).
14 серпня 2015 року заявниці було направлено лист від заступника прокурора Закараптської області ОСОБА_8 з проханням направити висновок та матеріали службового розслідування до ВВБ для вирішення питання про наявність ознак кримінального правопорушення у порядку ст. 214 КПК України.
Відповіді від прокурора Виноградівського району Закарпатської області про внесення відомостей в ЄРДР заявниця не отримувала, однак 03 вересня 2015 року в телефонному режимі довідалася про те, що за її заявою відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні представника скаржниці адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з мотивів, викладених в ній та просив суд таку задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, зазначивши, що згідно супровідного листа від 11.08.2015 року за № 70 р./2546/вих.15 заяву про кримінальне правопорушення громадянки ОСОБА_5 щодо протиправних, на її думку, дій працівників ВДАІ Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області було направлено за належністю Хустському міжрайонному прокурору, для розгляду по суті.
Заслухавши думку прокурора, представника скаржниці, обстеживши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості у ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За таких обставин приходжу до висновку, що скарга представника скаржниці ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Виноградівського району Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 303-307 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу представника скаржниці ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Виноградівського району Закарпатської області - задовольнити.
Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення прокуратури Виноградівського району Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 31.07.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1