печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 10.09.2014 він звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 373 та ч. 2 ст. 387 КК України, що вчиняються слідчим Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та старшим прокурором прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_6 , при здійсненні ними розслідування у кримінальному провадженні № 0000865 за ч. 2 ст. 156 КК України з приводу неправомірних дій ОСОБА_7 та її співмешканки відносно малолітного ОСОБА_8 , 2007 року народження. Вказує на те, що після отримання заяви про кримінальне правопорушення, жодний дій, у встановлений законом термін, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, органом досудового розслідування не вчинялося. 02.10.2014 на адресу ОСОБА_3 надійшов лист, за підписом прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_9 від 19.09.2014 за № 06/1-20625-14, в якому зазначено про те, що подане звернення не містить достатніх даних, що свідчать про наявність в діях слідчого Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та старшого прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_6 ознак вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочину, визначеному ст. 11 КК України, а відтак, відсутні будь-які обставини, які можуть бути підставою для внесення відомостей по даному факту до ЄРДР. Зазначає, що висновок прокурора про відсутність достатніх даних про вчинення злочинних дій слідчим і прокурором, зроблений без проведення належної, повної і всебічної перевірки, яка, у відповідності до норм діючого кримінального процесуального законодавства, можлива лише в рамках кримінального провадження (досудового розслідування), після проведення відповідних слідчих (розшукових) дій. Просить уповноважену особу прокуратури м. Києва невідкладно внести відомості до ЄРДР за його заявою та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні особа, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу з викладених підстав та просили задовольнити.

Представник прокуратури м. Києва у судове засідання, призначене на 20.10.2014 не з`явився. Причини неявки суду не відомі.

Слідчий суддя, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, визнав за можливе розглянути скаргу за відсутності представника прокуратури м. Києва.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою та пояснення адвоката, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 10.09.2014 року звернувся до прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 373 та ч. 2 ст. 387 КК України, що вчиняються слідчим Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та старшим прокурором прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_6 , при здійсненні ними розслідування у кримінальному провадженні № 0000865 за ч. 2 ст. 156 КК України з приводу неправомірних дій ОСОБА_7 та її співмешканки відносно малолітного ОСОБА_8 , 2007 року народження.

Проте, як вбачається з листа-відповіді за підписом прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури м. Києва ОСОБА_10 від 19.09.2014 року за № 06/1-20625-14, прокуратура міста Києва не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначивши при цьому, що вона не містить жодних фактичних обставин, передбачених ст. 214 КПК України, які б достовірно свідчили про наявність в діях слідчого Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 та старшого прокурора прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушеннян та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві ОСОБА_8 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте процесуальне рішення по заяві ОСОБА_8 , всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Оскільки відповідно до вимог ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути винесена ухвала про зобов`язання вчинити певну дію, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 373, ч. 2 ст. 387 КК України, що вчиняються слідчим Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 та відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КК України, вчинене старшим прокурором прокуратури Шевченківського району м. Києва ОСОБА_6 при здійсненні ними розслідування у кримінальному провадженні № 0000865 на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.09.2014 (зареєстрована 10.09.2014 № 877-ЗП) відповідно до ст. 214 КПК України.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва повідомити заявника ОСОБА_3 про дату внесення інформації до ЄРДР, номер кримінального провадження та дані прокурора (слідчого), що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1