1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н ИСправа № 335/1315/13-к 4/335/11/2013
27 лютого 2013 року місто Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Бойко О.Ю. при секретарі Родіоновій О.С. за участю представника скаржників адвоката Харламова Д.І., прокурора Михайлова А.В., начальника ВПМ ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюка Б.М., старшого слідчого СВ ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Близнюка Р.Є. розглянувши скаргу адвоката Харламова Д.І. в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудпостач-2008", Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалспецтрейд" на дії начальника ВПМ ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюка Б.М., -
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернувся адвокат Харламов Д.І. в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудпостач-2008", Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалспецтрейд" зі скаргою в якій просить визнати неправомірними дії начальника ВПМ ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюка Б.М. в частині не повернення майна вилученого у рамках кримінальної справи №451207, постанова про порушення якої було скасована постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2012 року; зобов'язати ВПМ ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя повернути майно, вилучене в рамках кримінальної справи №451207, особам, у яких воно було вилучено.
09.10.2012 року представником скаржників до суду було подане клопотання, яким фактично уточнено вимоги первісної скарги - просив залишити без розгляду вимогу скарги, що стосувалася повернення вилученого майна в силу втрати ним своєї правової можливості.
Вцілому скарга мотивована тим, що постановою від 23.04.2012 року було порушено кримінальну справу №451207 у відношенні директора ТОВ "Ремстройснаб-2008" ОСОБА_4 за ч.3 ст.212 КК України. 21.06.2012 року, в рамках вказаної кримінальної справи, в офісному приміщенні ТОВ "Ремстройснаб-2008" був проведений обшук, вилучено документи, печатки, оргтехніка та грошові кошти в розмірі 40 000 грн. Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2012 року по справі №0818/7208/2012, залишене без змін апеляційним судом, задоволена скарга ОСОБА_4 на постанову про порушення кримінальної справи №451207, постанова про порушення кримінальної справи була скасована. 21.08.2012 року через канцелярію ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було подано три заяви про повернення документації, печатки, оргтехніки та грошових коштів, які були вилучені 21.06.2012 року в ході обшуку, проведеного по кримінальній справі №451207.
Зазначає, що листами від 21.09.2012 року вих. №2944/07-50 та від 21.09.2012 року вих. №2946/07-50 начальник ВПМ ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюк Б.М. повідомив заявників, що проводиться дослідча перевірка в порядку ст.97 КПК України, після проведення якої буде прийнято рішення відповідно до чинного законодавства і вирішено питання щодо майна і документів вилучених під час обшуку.
В судовому засіданні представник скаржників підтримав вимогу, дав пояснення по суті скарги, прокурор проти скарги заперечив, зазначив що дії працівників ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відповідали вимогам законодавства. Заслухавши учасників провадження, дослідивши скаргу та надані матеріали приходжу до висновку про відсутність підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Скаржником правильно визначена підсудність справ за скаргою на рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень під час досудового слідства, проте не враховано, що відповідно до чинного на момент звернення Кримінально-процесуального кодексу України (1960 року), та рішення Конституційного суду України №19-рп/2011 року від 14.12.2011 року, на яке посилається, оскарженню в порядку кримінального судочинства підлягали рішення, дії та бездіяльність саме прокурора, слідчого, органу дізнання.
Повноваження начальника Відділу податкової міліції державної податкової інспекції Кримінально-процесуальним кодексом України (1960 року) не визначені.
Навпаки, ст.114 КПК України (1960 року) визначено повноваження слідчого, де вказано, що при провадженні досудового слідства всі рішення про спрямування слідства і про провадження слідчих дій слідчий приймає самостійно, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання згоди від суду (судді) або прокурора, і несе повну відповідальність за їх законне і своєчасне проведення.
Судом встановлено, що постановою від 23.04.2012 року було порушено кримінальну справу №451207 у відношенні директора ТОВ "Ремстройснаб-2008" ОСОБА_4 за ч.3 ст.212 КК України.
21.06.2012 року, в рамках вказаної кримінальної справи, в офісному приміщенні ТОВ "Ремстройснаб-2008" був проведений обшук, вилучено документи, печатки, оргтехніка та грошові кошти в розмірі 40 000 грн.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.07.2012 року по справі №0818/7208/2012 задоволена скарга ОСОБА_4 на постанову про порушення кримінальної справи №451207, постанова про порушення кримінальної справи була скасована.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 14.08.2012 року по справі №10-638/2012 апеляція прокурора залишена без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Відповідно до ч.16 ст.236-8 КПК України набрання законної сили постановою судді про скасування постанови про порушення справи тягне за собою скасування запобіжних заходів, повернення вилучених речей та поновлення прав, щодо яких на час досудового слідства встановлювались обмеження.
Суд розділяє позицію скаржника про необхідність повернення майна, вилученого в ході проведеного 21.06.2012 року обшуку в офісному приміщенні ТОВ "Ремстройснаб-2008" внаслідок скасування запобіжних заходів після набрання рішенням суду, яким скасовано постанову про порушення кримінальної справи, законної сили. Проте, зважаючи на відмову представника скаржників від розгляду скарги в цій частині, судом зазначене питання не розглядається.
Зважаючи, що оскаржуються дії, бездіяльність конкретної посадової особи, судом досліджено та не встановлено обов'язку начальника ВПМ ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюка Б.М. у поверненні вилученого в ході проведеного обшуку 21.06.2012 року майна ТОВ "Ремстройснаб-2008", як наслідок - відсутність підстав для ствердження про неправомірність його дій в цій частині.
На підставі викладеного та керуючись ст.234 КПК України (1960 року), -
1. В задоволенні скарги адвоката Харламова Д.І. в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Рембудпостач-2008", Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалспецтрейд" на дії начальника ВПМ ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Красюка Б.М. відмовити;
2. На постанову протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області.