У х в а л а
18.11.2014 року
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої скаржником заяви. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 10 жовтня 2014 року він звернувся до прокурора м. Житомира із заявою про відкриття кримінального провадження. В заяві вказав, що працівники Управління ПФУ в м. Житомирі умисно не виконують судове рішення і просив прокурора відкрити кримінальне провадження проти службових осіб управління, винних в умисному невиконанні судового рішення, за ч.2 ст.382 КК України; розпочати досудове розслідування, внісши відповідні відомості до ЄРДР. Заявник посилається в скарзі на те, що прокуратура м.Житомира направила його заяву до Житомирського MB УМВС України в Житомирській області і 06 листопада 2014 року він отримав від Житомирського міського відділу міліції лист №П-2140 від 30.10.2014 року за підписом т.в.о. начальника MB ОСОБА_4 , в якому повідомлялося, що пенсія ОСОБА_3 не виплачується по причині відсутності фінансування на виплату пенсій за судовими рішеннями з Державного бюджету України.
Вважаючи зазначений вище лист звичайною відпискою, посилаючись на положення ст.ст. 214, 303 КПК України заявник просить визнати бездіяльність Житомирського MB УМВС України в Житомирській області щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною та зобов`язати Житомирський MB негайно внести до ЄРДР відомості про повідомлене ним вчинення працівниками Управління ПФУ в м. Житомирі Житомирської області кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
До судового засідання на адресу слідчого судді надійшло клопотання заявника ОСОБА_3 про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Начальник Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області або інший співробітник Житомирського МВ в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, згідно до вимог КПК України 2012 року.
Дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2014 року по справі №295/4249/14-а був задоволений позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області та зобов`язано управління, зокрема, здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, передбачену ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі шести мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 50 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, із 01 січня 2014 року, з урахуванням проведених виплат.
Слідчим суддею встановлено, що 10 жовтня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора м. Житомира із заявою про відкриття кримінального провадження в якій просив відкрити кримінальне провадження проти службових осіб управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області, винуватих у умисному невиконанні судового рішення за ч.2 ст.382 КК України, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, визнати заявника потерпілим та про прийняте рішення повідомити в установлений законом строк.
Листом від 30.10.2014 року за №П-2140 за підписом т.в.о. начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 , міським відділом було повідомлено ОСОБА_3 про те, що його звернення щодо невиконання судового рішення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян». У відповіді зазначалось, що під час перевірки було встановлено, що УПФУ в м. Житомирі рішення суду виконало та провело відповідний перерахунок пенсії однак її виплата проводиться пенсійним фондом із виділених бюджетних асигнувань, а на даний час фінансування на виплату пенсій за судовими рішеннями з Державного бюджету України не надходило.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.
З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання Житомирського MB УМВС України в Житомирській області внести відомості про повідомлене ОСОБА_3 вчинення працівниками Управління ПФУ в м. Житомирі Житомирської області кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування законними та такими, що підлягають задоволенню.
В той же час слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо визнання бездіяльності Житомирського MB УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною за недоведеністю відповідності даних вимог нормам чинного кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 про відкриття кримінального провадження від 10.10.2014 року, згідно вимог чинного законодавства України та розпочати розслідування.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1