Справа № 293/770/15-к
УХВАЛА
24 липня 2015 року смт Черняхів
Слідчий суддя Черняхівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1
з участю:
секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 29.05.2015 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 12.02.2015,
ВСТАНОВИВ:
10.06.2015 до Черняхівського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 (далі скаржник) на постанову слідчого СВ Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 (далі слідчий) про закриття кримінального провадження від 29.05.2015 (далі постанова) по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 0000079 від 12.02.2015.

Скарга мотивована скаржником тим, що постановою закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000079 від 12.02.2015, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в діях громадянина ОСОБА_6 . Скаржник зазначає, що з постановою не згодна, вважає, що рішення про закриття кримінального провадження винесено передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, доказам не надано правової оцінки, що призвело до неправильної попередньої кваліфікації кримінального правопорушення та закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні 23.07.2015 скаржник скаргу підтримала та просила її задовольнити. Крім того, скаржник звернула увагу на належність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на праві власності земельних ділянок № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 відповідно, їх членство в садівничому товаристві "Берізка" (далі СТ "Берізка"). Також скаржник пояснила, що членство ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в СТ "Берізка" було припинено та змінено на членство ОСОБА_6 , а також, що, на її думку, оформлення права власності на вказані вище земельні ділянки на ім`я ОСОБА_6 було здійснено без належних для того правових підстав, тобто неправомірно. Скаржник пояснила, що слідчим, зокрема, не досліджено статут СТ "Берізка", яким передбачені правові підстави виключення членів із товариства та заміна членів у товаристві. З огляду на це скаржник просила задовольнити скаргу у повному обсязі.

Слідчий в судовому засіданні 23.07.2015 повідомив, що вважає, що досудове розслідування здійснено ним належним чином, усі обставини, які були повідомлені у заявах про злочини, на підставі яких відомості про кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР, ним перевірені належним чином, їм надано належну правову оцінку, а тому вважає, що постанова є законною, підставною та обгрунтованою. А тому слідчий просив скаргу залишити без задоволення.

Прокурор в судовому засіданні 23.07.2015 надав суду матеріали кримінального провадження № 0000079 за фактом обману при заволодінні земельною ділянкою на території садівничого товариства "Берізка" с. Вишпіль Черняхівського району за ст. 190 ч. 1 КК (далі МКП). З огляду на те, що проти цього не заперечували учасники провадження за скаргою, МКП були приєднані до матеріалів провадження за скаргою.

Прокурор в судовому засіданні 23.07.2015 також проти скарги заперечив, вважає, що досудове розслідування здійснено слідчим належним чином, об`єктивно та неупереджено, а тому постанова є законною, підставною та обгрунтованою, з огляду на що скаргу слід залишити без задоволення.

Заслухавши доводи скаржника, пояснення слідчого та прокурора, дослідивши матеріали скарги, постанову, МКП та інші наявні в матеріалах провадження за скаргою докази слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги з огляду на наступне.
Згідно з постановою слідчим закрито кримінальне провадження № 0000079 від 12.02.2015 за ч. 1 ст. 190 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в діях громадянина ОСОБА_6 .

Ч. 1 ст. 190 КК України передбачено покарання за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Відповідно до листа СТ "Берізка" від 29.10.2014 № 44, що наявний в МКП, у книзі реєстрації ділянок станом на 1 січня 1998 року зазначено, що власником ділянки № НОМЕР_1 був ОСОБА_7 , а ділянки № НОМЕР_2 ОСОБА_9 .

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 5 ЗК України від 18 грудня 1990 року N 561-XII (далі ЗК України 1990 року) в редакції, чинній станом на 1998 рік, земля може належати громадянам на праві колективної власності.
Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до ч. ч. 9, 10 ст. 5 ЗК України 1990 року кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Право на земельну частку може бути передано у спадщину в порядку і на умовах, передбачених цивільним законодавством щодо успадкування майна, та статутом відповідного колективного підприємства. За відсутності спадкоємців переважне право на земельну частку мають члени цих підприємств, кооперативів і товариств.

З огляду на це суд приходить до висновку, що порядок і умови передачі права на земельну частку в колективному підприємстві, зокрема у садовому товаристві, передбачається, крім іншого, у статуті відповідного колективного підприємства.

Слідчий в судовому засіданні 23.07.2015 підтвердив, що ним не вживалося заходів до отримання статутів та інших установчих документів СТ "Берізка" безпосередньо від СТ "Берізка", від державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та (або) будь-яких інших осіб. Висновки щодо порядку набуття ОСОБА_6 членства в СТ "Берізка" зроблено слідчим на підставі показів свідків, яких було допитано при здійсненні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім того, як вбачається з аналізу МКП, слідчим не перевірено підстави прийняття Зороківською сільською радою Черняхівського району Житомирської області рішення від 30.03.2004 "Про передачу у приватну власність земельних ділянок", копія якого наявна в МКП. Зокрема, слідчим не перевірено перелік та зміст документів, які слугували підставою для прийняття вказаного рішення Зороківською сільською радою.

Також слідчим не перевірено дотримання вимог чинного законодавства при переході права на членство в СТ "Берізка" від ОСОБА_8 до ОСОБА_6 . Так, у постанові зазначено, що ОСОБА_8 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому, рішення Зороківської сільської ради Черняхівського району Житомирської області "Про передачу у приватну власність земельних ділянок" прийняте 30.03.2004, тобто через півтора місяці з моменту смерті ОСОБА_8 .

Відповідно до ч. 1 ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. А значить, слідчим не перевірено правомірність оформлення права на спадщину ОСОБА_8 , зокрема правомірність отримання ОСОБА_6 у спадщину права на земельну частку в СТ "Берізка", яка належала ОСОБА_8 , не проаналізовано матеріали відповідної спадкової справи тощо.

Дані обставини, як вбачається зі змісту постанови, слідчим не досліджені та їм не надано належної правової оцінки, що є свідченням передчасності постанови.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 306, 307, 369-372, 376 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 29.05.2015 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 12.02.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України скасувати.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000079 від 12.02.2015 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України направити до СВ Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області для подальшого розслідування.

Копію ухвали надіслати заінтересованим особам.

Ухвала згідно з ч. 5 ст. 532 КПК України набирає законної сили з моменту її оголошення.
Відповідно до ч. 3 ст. 307, ч. 2 ст. 392 КПК України ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1