Справа № 550/244/15-к
Провадження №1-кс/550/30/15
У Х В А Л А
Іменем України
21 квітня 2015 року Слідчий суддя Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , начальника СВ Чутівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Всеукраїнської спеціальної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Полтавській області на бездіяльність начальника СВ Чутівського РВ УМВС України в Полтавській області, -
в с т а н о в и в :
02.04.2015 р. до Чутівського районного суду надійшла скарга Всеукраїнської спеціальної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Полтавській області (надалі Колегія) на бездіяльність начальника СВ Чутівського РВ УМВС України в Полтавській області (надалі СВ Чутівського РВ) , яка полягає у невнесенні начальником СВ Чутівського РВ відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення за ст. 126 ч. 1 КК України, яка обґрунтовується тим, що 25.03.2015 р Колегія направило начальнику СВ Чутівського РВ повідомлення про те, що 14.01.2015 р. ОСОБА_4 у приміщенні Чутівського районного будинку дитячої та юнацької творчості умисно нанесла удар по тілу ОСОБА_5 , завдавши їй фізичну біль, в наслідок чого остання була госпіталізована до лікарняного закладу і їй була заподіяна матеріальна шкода в розмірі 5 000 грн. В порушення вимог ст. 214 КПК України вищезазначене повідомлення після його отримання СВ Чутівським РВ не було зареєстровано до ЄРДР протягом 24 год. Колегія просить визнати бездіяльність начальника СВ Чутівського РВ стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та просить зобовязати начальника СВ Чутівського РВ внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за ст. 126 ч. 1 КК України.
В судове засідання представник Колегії не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був належним чином повідомлений, надійшла заява від керівника Колегії, в якій він просив скаргу не розглядати.
Вважаю, що скарга Колегії підлягає розгляду незалежно від заяви керівника Колегії з проханням її не розглядати, т.я. КПК України не передбачає залишення скарг без розгляду.
Начальник СВ Чутівського РВ просив в задоволенні скарги відмовити у звязку з безпідставністю, т.я. кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 1 КК України, відповідно до ст. 477 КПК України, відноситься до кримінальних проваджень приватного обвинувачення, яке може бути розпочато лише на підставі заяви потерпілого. Заява від ОСОБА_5 стосовно вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 1 КК України, до Чутівського РВ не надходила.
Заслухавши пояснення представника скаржника та начальника СВ Чутівського РВ, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
25.03.2015 р Колегія направило начальнику СВ Чутівського РВ повідомлення про те, що 14.01.2015 р. близько 15 год. директор Чутівського районного будинку дитячої та юнацької творчості ОСОБА_4 у своєму кабінеті умисно нанесла удар по тілу працівнику цього закладу ОСОБА_5 , завдавши їй фізичну біль, в наслідок чого остання була госпіталізована до лікарняного закладу і їй була заподіяна матеріальна шкода в розмірі 5 000 грн.
Дане повідомлення було 27.03.2015 р. отримано Чутівським РВ та 03.04.2015 р. на повідомлення була надана відповідь.
Згідно ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
В той час, в ч. 1 ст. 477 КПК України зазначено, що кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених … ч. 1 ст. 126 КК України (умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, без обтяжуючих обставин) ….
Потерпілий, згідно ч. 1 ст. 478 КПК України, має право подати до слідчого, прокурора, іншої службової особи органу, уповноваженого на початок досудового розслідування, заяву про вчинення кримінального правопорушення протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення певного кримінального правопорушення.
Потерпілим, згідно ч. 1 та 2 ст. 55 КПК України, у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, виходячи з системного аналізу норм ст.ст. 214, 477 та 478 КПК України, вважаю, що в разі вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, яке може бути подано лише потерпілим, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.

Враховуючи викладене, вважаю, що скарга задоволенню не підлягає, т.я. повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, яке проводиться у формі приватного обвинувачення, подано не потерпілим - ОСОБА_5 , а іншою особою - Колегією, яка не є потерпілим або представником потерплого.

Керуючись ст.ст. 55, 214, 303, 306, 307, 477, 478 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги Всеукраїнської спеціальної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Полтавській області на бездіяльність начальника СВ Чутівського РВ УМВС України в Полтавській області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий