справа № 361/3889/15-к
провадження № 1-кс/361/627/15
У Х В А Л А

05 червня 2015 року. м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 , за погодженням із старшим прокурором Броварської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003569 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 364 КК України

В С Т А Н О В И В:
03 червня 2015 року слідчий слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням, з якого вбачається наступне.

29.07.2013 до Броварського МВ ГУМВС України в Київській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи у змові з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, здійснили незаконну передачу державного майна на користь сторонньої юридичної особи.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 показав, що з 1992 року професіонально займається риболовлею та охотою. Останній постійно полюбляв ловити рибу на березі річки Десна, яка проходить через с. Зазим`є та с. Погреби Броварського району Київської області. ОСОБА_5 дізнався, що в с. Погреби Броварського району є база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на території якої мається озеро, де можна займатися риболовлею, так як там дуже багато риби. Зі слів ОСОБА_5 , дане озеро було розташоване по центру бази відпочинку і вхід на територію був вільний. На базі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нараховувалось більше 50 будинків, де можна було залишитися на ніч переночувати. У 2013 році ОСОБА_5 разом з друзями вирішив поїхати на риболовлю в с. Погреби, а сааме на базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де раніше займався риболовлею. Знайшовши вищевказане місце, заявник був здивований від побаченого, база відпочинку виявилася повністю зруйнована, від будиночків та комунікацій, які раніше там були, не залишилося нічого. Про те, що базу відпочинку розікрали і землю розділили, ОСОБА_5 дізнався від місцевих жителів.

Допитаний як свідок голова ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 показав, що з квітня місяця 2006 року перебуває на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_4 . В його функціональні обов`язки входить все те, що передбачено ЗУ «Про місцеве самоврядування». З приводу об`єкта державної власності - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що в с. Погреби Броварського району Київської області пояснив наступне: вказана база відпочинку була побудована приблизно в 1960-1961 роках радгоспом ім. Кірова. Згідно плану приватизації державного майна радгоспу ім.. Кірова, база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перейшла у власність КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що було створене у 1993 році на базі радгоспу ім. Кірова. На території бази відпочинку на той час знаходилась нерухома власність, а саме: будинки відпочинку у кількості 72 штук, приміщення їдальні, приміщення магазину, складські приміщення у кількості 2-х штук, склад для зберігання балонів, свердловина з водонапірною баштою, майстерня та будиночок для сторожів. З південної сторони бази відпочинку був встановлений металевий паркан. Після розпаювання цілісного майнового комплексу КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перейшла у власність ІНФОРМАЦІЯ_6 , однак яким чином це відбувалось, ОСОБА_6 не відомо. Як повідомив останній, що зазначена база знаходиться поза межами населеного пункту, але в адміністративних межах с. Погреби. Так, 27.08.2008 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_7 , в якому попереджає про заборону передачі у власність, користування та рішення щодо зміни правового статусу земельної ділянки бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На даний лист ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 в свою чергу теж був направлений лист, з проханням надати представника ІНФОРМАЦІЯ_10 для обстеження об`єкта державної власності бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в с. Погреби, на що отримано відповідь, що ІНФОРМАЦІЯ_10 вже проведено обстеження даної бази відпочинку. Як зазначив голова ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_6 , що ФДМУ по Київській області не повідомляло про проведення обстеження об`єкта державної власності бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в с. Погреби, хоча повинні були це зробити, так як земля бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » входить в адміністративні межі ІНФОРМАЦІЯ_12 .

01.08.2013 слідчим ІНФОРМАЦІЯ_13 проведено огляд місця події бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході проведення якого встановлено, що майно на вказаній території відсутнє.

21.05.2015 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання належним чином завірених документів, які стали підставою для передачі в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Отримано відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якій йдеться про те, що договір оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », чи іншими організаціями щодо бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_16 не укладала.

20.05.2015 до ІНФОРМАЦІЯ_17 органом досудового розслідування направлено постанову про витребування документів, а саме: договору оренди №781 від 16.03.2009 про передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в оренду об`єкта державного майна - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документів (додаткових угод), що стали підставою для передачі в оренду території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в с. Погреби Броварського району Київської області; заяви та розпорядження, на підставі якого передано об`єкт державного майна - базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Погреби в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів-прийому передачі нежитлових приміщень згідно договору оренди №781 від 16.03.2009, а також інших документів (в повному обсязі), що стосуються укладення та передачі в оренду території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; акту утримання, зберігання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 16.03.200916.03.2009, і фотографій, які було зроблено в 2009 році; наказу регіонального відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.11.2008 №54 про проведення інвентаризації майна бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 26.11.2008, листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 14.05.2009 №173, звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_12 № 252 від 30.06.2009 року.

Отримано відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_17 про неможливість надання вищезазначених документів, посилаючись на те, що процедура витребування документів регламентована ст.15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей та документів», який здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_18 , технічна документація щодо передачі в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проектною організацією на зберігання в архів не передавалась.

За доводами слідчого, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів, а також, спростування чи підтвердження факту незаконної передачі ІНФОРМАЦІЯ_17 об`єкта державного майна - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_15 », виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, їх подальшому вилученні у ІНФОРМАЦІЯ_17 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу договору оренди №781 від 16.03.2009 про передачу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в оренду об`єкта державного майна - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; документів (додаткових угод), що стали підставою для передачі в оренду території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в с. Погреби Броварського району Київської області; заяви та розпорядження, на підставі якого передано об`єкт державного майна - базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Погреби в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів-прийому передачі нежитлових приміщень згідно договору оренди №781 від 16.03.2009, а також інших документів (в повному обсязі), що стосуються укладення та передачі в оренду території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; акту утримання, зберігання та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 16.03.200916.03.2009, і фотографій, які було зроблено в 2009 році; наказу регіонального відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.11.2008 №54 про проведення інвентаризації майна бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 26.11.2008, листа ІНФОРМАЦІЯ_12 від 14.05.2009 №173, звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_12 № 252 від 30.06.2009 року, оскільки вищевказані документи мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0003569 від 29.07.2013, а також з метою встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, проведення судово-почеркознавчої експертизи та використання як доказів відомостей, що містяться у документах, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим їх вилученням, тому слідчий звернулася з даним клопотанням до суду.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_17 до суду не з`явився, про виклик повідомлений електронною поштою.
Вислухавши доводи слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

У клопотанні фактично порушується питання про збирання доказів у кримінальному провадженні, передбаченому ч.1 ст. 364 КК України. Збирання доказів має відбуватися шляхом проведення слідчих дій. З цих підстав клопотання фактично підміняє слідчі дії даним заходом кримінального провадження, що є не припустимим.

Крім того, виходячи з вимог ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий не довела, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, передбаченому ч.1 ст. 364 КК України.

Керуючись ст. ст. 160163, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003569 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1