Провадження № 1-кс/344/2835/15
У Х В А Л А

24 липня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про зобов`язання начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 364, 366, ч. 1 ст. 374 КК України на підставі її заяви (підозри про скоєння злочину) від 26 січня 2015 року у відповідності до ст. 214 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України») на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора визначено статтею 304 КПК України.

Так, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина 1 статті 304 КПК України).

Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, скаргу на бездіяльність слідчого чи прокурора може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Як встановлено слідчим суддею зі змісту поданої скарги та доданих до неї документів, із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернулася до органу досудового розслідування 26 січня 2015 року (що підтверджується відповідним реєстраційним написом на штампі, що міститься на заяві).

У поданій скарзі скаржник зазначає, що вона 23 липня 2015 року отримала відповідь прокуратури Івано-Франківської області від 21 липня 2015 року № 17/2989/13, зі змісту якої фактично, як випливає зі змісту поданої скарги, вона дізналася про бездіяльність органу прокуратури.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому, системний аналіз змісту норми частини 1 статті 214 КПК України свідчить про те, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка є предметом оскарження в порядку статті 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, оскільки заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень було подано до органу досудового розслідування 26 січня 2015 року, то, враховуючи вимоги частини 1 статті 214 КПК України, скаржник повинна була дізнатися про бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою через 24 години після її подання, тобто 27 січня 2015 року.

Відтак, строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування за вищевказаною заявою сплив через 10 днів з моменту, коли заявник повинна була дізнатися про таку бездіяльність, а саме 06 лютого 2015 року включно.

З даною скаргою ОСОБА_2 звернулася до суду 24 липня 2015 року, що підтверджується відповідною реєстраційною відміткою на першій сторінці скарги, тобто з пропуском встановленого КПК України строку.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що зі змісту доданої в якості додатків до скарги відповіді прокуратури Івано-Франківської області від 21 липня 2015 року № 17/2989/13 вбачається, що на заяву скаржниці слідчим відділу прокуратури області надавалася відповідь листом № 21/2-298-13-17 від 12 лютого 2015 року.

Однак, в поданій до суду скарзі ОСОБА_2 про дану обставину не зазначає, як і не надає доказів на спростування факту отримання нею даної відповіді прокуратури.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 не порушується питання про поновлення строку на звернення з даною скаргою, а за поданою скаргою слідчий суддя підстав для поновлення такого строку не знаходить.

За таких обставин скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, скаржнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1