Справа № 591/5276/14-к Провадження № 1-кс/591/781/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 серпня 2014 року Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Сумської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Заявник свої вимоги мотивує тим, що 14.07.2014 року він отримав відповідь за підписом заступника прокурора Сумської області ОСОБА_4 про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей зазначених ним у заяві від 15.04.2014 року. Вважає, що прокурором в порушення вимог ст. 214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заява про вчинене кримінальне правопорушення. Просить зобов`язати службову особи прокуратури Сумської області внести відомості про кримінальне правопорушення зазначене в його заяві від 15.04.2014 року та розпочати розслідування.
В судовому засіданні заявник свою скаргу підтримав.
Службова особа дії якою оскаржуються на розгляд справи не з`явилася.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши подану скаргу та матеріали справи, вважаю скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Також, згідно п.4 ч.5 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні повинні мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В той же час, із змісту заяви ОСОБА_3 від 15.04.2014 року (на яку прокуратурою Сумської області за підписом заступника прокурора Сумської області ОСОБА_4 заявнику була надана відповідь за №09-2364-10 від 24.06.2014 року) вбачається, що у вказаній заяві не зазначено жодних обставин та фактичних даних, які б могли дійсно свідчити про вчинення працівниками прокуратури (прокурорами та слідчими) будь-яких кримінальних правопорушень. Фактично, заявник просив внести відомості щодо вчинення, на його думку, працівниками прокуратури Сумської області кримінальних правопорушень в результаті його незгоди з процесуальними діями та рішеннями працівників прокуратури у зв`язку з розглядом інших його повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення.
За таких обставин, а також враховуючи вичерпний перелік рішень суду за наслідками розгляду скарг, передбачених ст. 303 КПК України, в задоволенні скарги слід належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Сумської області ОСОБА_4 з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя