Провадження №1-кс/127/4855/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2015 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Вінниці щодо не внесення відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 15 травня 2015 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Вінниці щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 просить суд зобов`язати прокурора міста Вінниці внести відомості згідно його заяви про вчинення злочину від 27.03.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги своєї скарги мотивував наступним.

27.03.2015 року скаржник звернувся до прокуратури міста Вінниці з заявою про вчинення злочину керівником ДП ПАТ НВК «Світязь» «Департамент земельного кадастру та геоінформаційних систем» ОСОБА_5 , передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яка отримана 30.03.2015 року за № 5642 вх.15. 07.05.2015 року скаржником отримано відповідь від 5.05.2015 року за підписом начальника Вінницького міського відділу УМВС України у Вінницькій області, із змісту якої вбачається, що відомості за заявою скаржника від 27.03.2015 року про вчинення злочину не були внесені до ЄРДР, а були перевірені згідно Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Скаржник вважає, що прокурор прокуратури м. Вінниці в порушення своїх функціональних та посадових обов`язків, вимог Конституції України, норм КПК України, не вніс відповідні відомості до ЄРДР та не розпочав досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав в повному обсязі за викладених обставин, крім зазначеного у скарзі суду пояснив, що отримавши повідомлення про кримінальне правопорушення від 27.03.2015 року прокурор прокуратури м. Вінниці замість передбаченої законом процесуальної дії внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення лише надав скаржнику відповідь від 05.05.2015 року, якою повідомив про те, що звернення скаржника за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення злочину керівником ДП ПАТ НВК «Світязь» «Департамент земельного кадастру та геоінформаційних систем» ОСОБА_5 , передбаченого ч.2 ст.382 КК України, за викладених скаржником обставин, а тому підстав для внесення даних відомостей до ЄРДР немає.

Прокурор ОСОБА_4 заперечив проти скарги з тих підстав, що за результатами розгляду заяви, про яку зазначає скаржник, вбачається відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які скаржник вважає вчиненими. Вимоги скаржника щодо не внесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань безпідставні. Просить по суті заявлених вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга ОСОБА_3 необгрунтована безпідставна та не підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 щодо про вчинення злочину керівником ДП ПАТ НВК «Світязь» «Департамент земельного кадастру та геоінформаційних систем» ОСОБА_5 , передбаченого ч.2 ст.382 КК України, вбачається, що прокуратурою м. Вінниці зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які скаржник вважає вчиненими. При цьому останнім в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення.

Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури м. Вінниці щодо не внесення відомостей до ЄРДР.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: