БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1768/14-к
Провадження № 1-кс/497/233/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про повернення скарги
09.07.2014 року м. Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області, ОСОБА_1 вившивчи скаргу ОСОБА_2 захисника ОСОБА_3 на неправомірні дії слідчого СВ Болградського РВ, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 08.07.2014 року звернувся до суду із скаргою як захисник ОСОБА_3 , якою просить:

- витребувати матеріали кримінального провадження, внесені в ЄРДР відносно ОСОБА_3 від 13.06.2014 року, надати їх для ознайомлення та зняття копій;

- дати правову оцінку діям слідчого СВ Болградського РВ міліції ОСОБА_4 ;

- визнати неправомірними дії слідчого СВ Болградського РВ міліції ОСОБА_4 в частині порушення процесуальних строків задоволення клопотань від 04.07.2014 року, а також не надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення і зняття копій в порушення ст.ст.220, 221 КПК України, ст. 32 Конституції України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 13.06.2014 року за адресою колишнього місця проживання ОСОБА_3 : АДРЕСА_1 , працівниками Болградського РВ здійснювались слідчі дії незрозумілого для неї характеру. Під час спілкування з нею, один із працівників міліції задавав питання щодо рослин, які ростуть у дворі названого домоволодіння, де вона, ОСОБА_3 раніше проживала, і які на його думку є «маком». При цьому працівникам міліції, вона пояснила, що до даного домоволодіння не має стосунків, так як розлучається з чоловіком і проживає в іншому місці. Однак, працівники міліції склали документи та надали їй на підпис, хоча був присутній власник домоволодіння ОСОБА_5 , а вона ОСОБА_6 не була присутня з самого початку проведення дій працівниками міліції та при складанні цих документів.

Після того, як вона, ОСОБА_3 прийшла в себе після психологічного стресу та усвідомивши, що вона підписала документи в емоційно стресовому стані, вона звернулась за роз`ясненнями до керівництва Болградського РВ, де їй пояснили, що відомості про скоєне нею кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР.

Згодом, вона, ОСОБА_3 уклала договір про надання правової допомоги з СПД ОСОБА_2 та подала клопотання на ім`я начальника Болградського РВ про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, заведеного відносно неї. Однак по теперішній час, її клопотання не розглянуто.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що скарга підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.

Скарга в кримінальному провадженні це засноване на законі звернення суб`єктів кримінального процесу до органу державної влади або посадової особи, службової особи, уповноваженої на її прийом і вирішення, із приводу передбачуваного або дійсного порушення прав або законних інтересів, обмеження свобод, допущеного в процесі кримінального провадження, із вимогою про його усунення.

Скарга підписана та подана ОСОБА_2 від імені ОСОБА_3 , згідно укладеного між ними договору про надання правової допомоги, який посилається на наявність повноважень захисника в кримінальному провадженню, не може бути розглянута слідчим суддею по суті, оскільки подана особою яка не має права подавати скаргу.

Забезпечення права на захист відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 7 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) є однією з основних засад кримінального провадження, важливою гарантією об`єктивного розгляду справи та запобігання притягненню до кримінальної відповідальності невинуватих осіб.

Стаття 59 Конституції України проголошує право кожного на правову допомогу та вільний вибір захисника своїх прав.

Рішенням Конституційного суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_7 щодо офіційного тлумачення положень статті 59 Конституції України (справа про право на правову допомогу) від 30 вересня 2009 року N 23-рп/2009 надано офіційне тлумачення, а саме:

1. Положення частини першої статті 59 Конституції України "кожен має право на правову допомогу" треба розуміти як гарантовану державою можливість будь-якій особі незалежно від характеру її правовідносин з державними органами, органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами вільно, без неправомірних обмежень отримувати допомогу з юридичних питань в обсязі і формах, як вона того потребує.

2. Положення частини другої статті 59 Конституції України "для... надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах в Україні діє адвокатура" в аспекті конституційного звернення треба розуміти так, що особа під час допиту її як свідка в органах дізнання, досудового слідства чи дачі пояснень у правовідносинах з цими та іншими державними органами має право на правову (юридичну) допомогу від обраної за власним бажанням особи в статусі адвоката, що не виключає можливості отримання такої допомоги від іншої особи, якщо законами України щодо цього не встановлено обмежень.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України, що набрав чинності 20.11.2012 року, і який згідно ч.2 ст.1 КПК України визначає, що кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України - чітко визначено правовий статус та повноваження захисника у кримінальному провадженні.

Так, стаття 45 КПК України встановлює єдиного суб`єкта, який у кримінальному провадженні має право виступати як захисник. Це адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію).

Захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю.

Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються відповідно до статті 50 Кримінального процесуального кодексу України:

1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;

2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

До поданої скарги додано договір про надання юридичної допомоги, укладений між СПД ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ..

Однак, інших документів на підтвердження повноважень захисника в кримінальному провадженні відповідно до вимог ст. 50 КПК України не додано

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана особою, правовий статус якої не врегульований КПК України, тобто не уповноваженою особою та відповідно до положень ст. 304 ч.2 п.1 КПК України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 303-304, КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 захисника ОСОБА_3 на неправомірні дії слідчого СВ Болградського РВ ГУМВС України в Одеській області - повернути заявнику.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1