Справа № 157/1844/13-к
Провадження №1-кс/157/47/13
УХВАЛА

23 грудня 2013 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гончарук О.Н., за участю секретаря Раковець Р.М., прокурора Плечука О.П., заявника ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за №0000085

в с т а н о в и в :

У поданій до суду скарзі заявник зазначає, що 18 грудня 2012 року він повідомив Камінь-Каширський РВ УМВС України у Волинській області про обставини, які вказували на вчинення щодо нього злочину, передбаченого ст.125 КК України. Дане його звернення слідчим СВ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 було внесено до ЄРДР за №0000085.

Зважаючи на те, що протягом року вказаний слідчий ніякі слідчі дії не проводить, слідство не закінчує, підозри нікому не предявляє, справу не закриває, чим порушує всі допустимі розумні строки перевірки його заяви та проявляє при проведенні досудового розслідування бездіяльність.

Просить суд визнати вказану бездіяльність слідчого Плясуна Б.В. протиправною, зобовязати його вжити заходів щодо закінчення слідчих дій.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з підстав, які в ній зазначені.

Прокурор просить у задоволенні скарги відмовити, оскільки слідчим Плясуном Б.В. у згаданому кримінальному провадженні проводяться слідчі дії. На даний час ним складено повідомлення про підозру, яке передано прокурору для погодження. Скласти таке повідомлення раніше слідчий не міг із-за недостатності для цього підстав та відсутності за місцем проживання особи, якій воно має бути вручене.

Скарга задоволенню не підлягає.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 цієї статті на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей при кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження, яке як і досудове розслідування згідно ч.2 ст.214 цього Кодексу розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як вбачається з наданих прокурором матеріалів кримінального провадження, відомості по заяві ОСОБА_1 про вчинення щодо нього злочину слідчим Плясуном Б.В. внесені до ЄРДР за №0000085 18 грудня 2012 року та розпочато за ними розслідування.

На час розгляду скарги, тобто понад один рік з дня внесення вищезгаданих відомостей до ЄРДР будь-якій з осіб, на яких вказав заявник, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено.

Досудове розслідування не зупинялось, справа не закривалась, письмове повідомлення про підозру нікому не вручалось, хоча особи, яких підозрює заявник у його побитті, відомі.

Беручи до уваги зазначені обставини, незначну складність кримінального провадження доходжу висновку, що проведення у ньому досудового розслідування понад один рік без його припинення чи повідомлення особі (особам) про підозру у вчиненні злочину межує із порушенням розумних строків здійснення згаданого кримінального провадження. Однак зважаючи на те, що впродовж року слідчим деякі слідчі дії проводились, 18 грудня 2013 року ним складено повідомлення про підозру, вважаю, що на даний час визнання його бездіяльності у вказаному кримінальному провадженні буде передчасним.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000085, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Волинської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_3