Справа № 461/6146/13-к
Провадження № 1-кс/461/2397/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2013 року м. Львів

слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Романюк В.Ф., з участю прокурора Крукельницької Л.В., розглянувши клопотання заступника начальника державної фінансової інспекції у Львівській області Кроляка Р.Й. про надання дозволу на продовження терміну проведення планової ревізії,

в с т а н о в и в :

Державною фінансовою інспекцією у Львівській області проводиться ревізія фінансово-господарської діяльності державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія", що згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 14.05.2013 року перейменовано в публічне акціонерне товариство "Шахта "Надія", за період з 01.01.2009 року по 01.01.2013 року.

Заступник начальника державної фінансової інспекції у Львівській області Кроляк Р.Й. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на продовження терміну проведення планової ревізії публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія", мотивуючи це тим, що державною фінансовою інспекцією у Львівській області на виконання п. 1.2.3.2 плану контрольно-ревізійної роботи на І квартал 2013 року проводиться ревізія фінансово-господарської діяльності ПАТ "Шахта "Надія". Термін завершення ревізії згідно направлень - 03.06.2013. Водночас ревізію було зупинено на період з 25.03.2013 по 15.04.2013 та з 29.04.2013 по 22.05.2013 для проведення зустрічних звірок. Так, ревізією повноти застосування передбачених законодавством процедур закупівель встановлено, що ДВАТ "Шахта "Надія", згідно з даними обліку, у 2010-2012 роках здійснено закупівлю у суб'єктів господарювання товарно-матеріальних цінностей та основних засобів без проведення відповідних процедур закупівель на суму понад 20 млн. гривень. Згідно з представленими документами, протягом періоду з 01.01.2010 по 31.12.2012 ДВАТ "Шахта "Надія" проведено лише три процедури закупівлі, дві з яких відмінені. При цьому під час ревізії встановлено, що ДВАТ "Шахта "Надія" без застосування відповідних процедур закупівель придбавало основні засоби та товарно-матеріальні цінності у суб'єктів господарювання, діяльність яких має ознаки фіктивності. На даний час питання дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель ревізією досліджено не в повному обсязі. Також, ризиковими операціями визначено надання ДВАТ "Шахта "Надія" благодійної допомоги, в тому числі з каси товариства, що суперечить вимогам п.2.9 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637, в частині заборони видачі коштів на не господарську діяльність. Для перевірки фактів законності та безпосереднього отримання благодійної допомоги направлено відповідні запити, відповідь на які не отримано. Крім того, у зв'язку із відсутністю на об'єктах основних засобів, що перебувають в шахті, інвентарних номерів, якісне проведення інвентаризації потребує значних витрат часу. На даний час проводиться опрацювання результатів проведених зустрічних звірок та запитів. За попередніми результатами зустрічних звірок встановлено факти розбіжностей у сумах заборгованостей на суму понад 2 млн. гривень. Крім того, встановлені факти реалізації вугілля нижче собівартості без відповідних дозволів органу управління. Із врахуванням вищенаведеного надіслано відповідні запити щодо підтвердження відповідності якості та вартості вугілля ринковим цінам. Відповіді на даний час не отримано. Таким чином, закінчення планової ревізії ПАТ "Шахта "Надія" у визначений термін унеможливлює охопити державним фінансовим контролем додатково 270,4 млн. гривень. Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України від 26.01.1993 №2 939 "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", тривалість планової виїзної ревізії не повинна перевищувати 30 робочих днів. Продовження термінів проведення планової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів. Просять надати дозвіл на продовження термінів проведення планової ревізії публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" строком на 15 робочих днів з 04.06.2013 року по 25.06.2013 року.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що для документального встановлення всіх фактів наявних порушень у фінансово-господарській діяльності публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" та необхідності застосування у ході перевірки спеціальних знань документообігу та бухгалтерського обліку, з метою повного та якісного проведення ревізії, необхідно продовжити термін проведення вказаної ревізії, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні",

у х в а л и в :

клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на продовження терміну проведення Державною фінансовою інспекцією у Львівській області планової ревізії фінансово-господарської діяльності публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" за період з 01.01.2009 року по 01.01.2013 року, строком на 15 робочих днів - з 04.06.2013 року по 25.06.2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Романюк