Справа № 504/2924/14-к
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" жовтня 2014 р. смт. Комінтернівське
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
представника Комінтернівської районної державної адміністрації ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000096 від 24.01.2014 року, за обвинуваченням:
ОСОБА_4 10.07.1964 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки с. Новопетрівка, Ширяївського району, Одеської області, українки за національністю, громадянки України, маючої вищу освіту, одруженої, маючої на утриманні двох неповнолітніх дітей 1997 та 1999 років народження та доньку ОСОБА_6 , 1985 року народження, яка згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 07.10.2013 має 2 групу інвалідності з дитинства, яка є депутатом Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, працюючої на посаді секретаря Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ., раніше не судимої,
- у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України,
УСТАНОВИВ:
Згідно рішення І сесії Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області VI скликання від 18.11.2010, ОСОБА_4 обрано депутатом виборчого округу № 9 Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.
У відповідності до рішення цієї ж сесії Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області VI скликання «Про обрання секретаря Сербківської сільської ради та виконавчого комітету, обраного 18 листопада 2010 року» від 18.11.2010 №3-VI, ОСОБА_4 обрано секретарем Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.
19.11.2010 ОСОБА_4 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування та цього ж числа згідно розпорядження Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області приступила до виконання покладених на неї обов`язків секретаря сільської ради.
У той же день, 19.11.2010 ОСОБА_4 письмово попереджена про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу» та «Про боротьбу корупцією», а також щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.
Згідно ч. 3 ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування» секретар сільської ради, у випадку, передбаченому частиною першою статті 42 цього Закону, здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови; скликає сесії ради у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради; веде засідання ради та підписує її рішення у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону; організує підготовку сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради; забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організує контроль за їх виконанням, забезпечує офіційне оприлюднення рішень ради, які відповідно до закону є регуляторними актами, а також документів, підготовлених у процесі здійснення радою регуляторної діяльності, та інформації про здійснення радою регуляторної діяльності; за дорученням сільського, селищного, міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій; сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень; організує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов`язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов`язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку.
Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування», органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.
Згідно ч. 1 ст. 76 цього Закону, органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції або законів України.
Таким чином, протягом 2013 року ОСОБА_4 , виконуючи вищенаведені службові обов`язки, обіймала посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являлася службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідальною за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними фізичними особами.
Обіймаючи посаду секретаря в органах місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та виконуючи покладені на неї службові обов`язки, ОСОБА_4 володіла відомостями про малозабезпечені верстви населення Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, які на підставі закону мають право на соціальний захист у якості матеріальної допомоги.
Приблизно на початку січня 2013 року у ОСОБА_4 з`явився умисел використати вказану службову інформацію та своє службове становище для складання завідомо неправдивих офіційних документів та їх подальшого використання для заволодіння бюджетними грошовими коштами, розпорядником яких визначено Комінтернівську районну державну адміністрацію Одеської області, які надаються малозабезпеченим громадянам в якості державної адресної матеріальної допомоги.
Реалізуючи вказаний злочинний намір, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, у січні 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у приміщенні Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Сербка, вул. Визволення 6, написала власноруч від імені мешканки с. Сербка Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_7 заяву на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в якій учинила підпис від імені вказаної особи, про що вказану особу не повідомила.
У той же день, знаходячись на своєму робочому місці ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, створюючи підстави для прийняття Комінтернівською районною координаційною радою з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області, рішення про надання ОСОБА_7 одноразової матеріальної адресної допомоги та винесення відповідного розпорядження головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, використовуючи службову інформацію та наявні у неї копії сторінок паспорту ОСОБА_7 та бланк встановленої форми офіційного документа - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання, шляхом внесення власноручних рукописних записів склала завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_7 , із зазначенням завідомо неправдивих офіційних відомостей, зокрема у графі: «висновок в доцільності надання допомоги» - «Надати матеріальну допомогу на придбання вугілля та теплого одягу на зиму», в тому числі із зазначенням завідомо неправдивих відомостей стосовно членів цієї комісії та з метою надання зазначеному підробленому документу видимості достовірного, учинила свій власноручний підпис та підписи від імені зазначених в акті осіб без їх відома. Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014, рукописні записи «секретар с/р ОСОБА_4 », а також підпис від імені ОСОБА_4 в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_7 виконані самою ОСОБА_4 .
Продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем., діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначений завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_7 , долучивши до нього копії документів, посвідчуючих вказану особу, надала для розгляду та учинення резолюції голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 , який посвідчив його відтиском гербової печатки Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надав цей документ ОСОБА_4 для подальшого спрямування до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області.
Надалі, продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 ,. 23.01.2013 вказаний завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально- побутових умов проживання ОСОБА_7 , із виготовленою нею рукописною заявою від імені вказаної особи та копіями інших документів, надала на реєстрацію та подальший розгляду до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, які були зареєстровані в Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області за вхідним номером М-69-20.
Крім того, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, у січні 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у приміщенні Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Сербка, вул.. Визволення, 6, написала власноручно від імені мешканця с. Сербка Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_10 , заяву на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в якій учинила підпис від імені вказаної особи, про що вказану особу не повідомила.
У той же день, знаходячись на своєму робочому місці ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, створюючи підстави для прийняття Комінтернівською районною координаційною радою з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області рішення про надання ОСОБА_10 одноразової адресної матеріальної допомоги та винесення відповідного розпорядження головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, використовуючи службову інформацію та наявні у неї копії сторінок паспорту ОСОБА_10 та бланк встановленої форми офіційного документа - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання, шляхом внесення власноручних рукописних записів, склала завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_10 із зазначенням завідомо неправдивих офіційних відомостей, зокрема у графі: «висновок в доцільності надання допомоги» - «Надати допомогу на придбання палива та теплого одягу на зиму», в тому числі із зазначенням завідомо неправдивих відомостей стосовно членів цієї комісії та з метою надання зазначеному підробленому документу видимості достовірного, учинила свій власноручний підпис та підписи від імені зазначених в акті осіб без їх відома. Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014 рукописні записи «секретар с/р ОСОБА_4 », а також підпис від імені ОСОБА_4 в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_10 виконані самою ОСОБА_4 .
Продовжуючи свій злочинний намір. ОСОБА_4 являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначений завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_10 , долучивши до нього копії документів, посвідчуючих вказану особу, надала для розгляду та учинення резолюції голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 , який посвідчив його відтиском гербової печатки Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надав цей документ ОСОБА_4 для подальшого спрямування до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області.
Надалі, продовжуючи свій злочинний намір. ОСОБА_4 23.01.2013 вказаний завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально - побутових умов проживання ОСОБА_10 , із виготовленою нею рукописною заявою від імені вказаної особи та копіями інших документів, надала на реєстрацію та подальшого розгляду до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, які були зареєстровані в Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області за вхідним номером П-72-20.
Крім того, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, у січні 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у приміщенні Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Сербка, вул. Визволення, 6, написала власноручно від імені мешканця с. Сербка Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_11 заяву на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в якій учинила підпис від імені вказаної особи, про що вказану особу не повідомила.
У той же день, знаходячись на своєму робочому місці ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, створюючи підстави для прийняття Комінтернівською районною координаційною радою з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області рішення про надання ОСОБА_11 одноразової матеріальної адресної допомоги та винесення відповідного розпорядження головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, використовуючи службову інформацію та наявні у неї копії сторінок паспорту ОСОБА_11 та бланк встановленої форми офіційного документа - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання, шляхом внесення власноручних рукописних записів, склала завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_11 із зазначенням завідомо неправдивих офіційних відомостей, зокрема у графі: «висновок в доцільності надання допомоги» - «Надати допомогу на ремонт будинку», в тому числі із зазначенням завідомо неправдивих відомостей стосовно членів цієї комісії та з метою надання зазначеному підробленому документу видимості достовірного, учинила свій власноручний підпис та підписи від імені зазначених в акті осіб без їх відома. Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014, рукописні записи «секретар с/р ОСОБА_4 », а також підпис від імені ОСОБА_4 в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_11 виконані самою ОСОБА_4 .
Продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначений завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_11 , долучивши до нього копії документів, посвідчуючих вказану особу, надала для розгляду та учинення резолюції голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 , який посвідчив його відтиском гербової печатки Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надав цей документ ОСОБА_4 для подальшого спрямування до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області.
Надалі, продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 25.01.2013 вказаний завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально - побутових умов проживання ОСОБА_11 , із виготовленою нею рукописною заявою від імені вказаної особи та копіями інших документів, надала на реєстрацію та подальшого розгляду до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, які були зареєстровані в Комінтернівської районній державній адміністрації Одеської області за вхідним номером П-81-20.
Крім того, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, у січні 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у приміщенні Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Сербка, вул. Визволення, 6, написала власноручно від імені мешканця с. Сербка Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_12 заяву на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в якій учинила підпис від імені вказаної особи, про що вказану особу не повідомила.
У той же день, знаходячись на своєму робочому місці ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, створюючи підстави для прийняття Комінтернівською районною координаційною радою з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області рішення про надання ОСОБА_12 одноразової адресної матеріальної допомоги та винесення відповідного розпорядження головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, використовуючи службову інформацію та наявні у неї копії сторінок паспорту ОСОБА_12 та бланк встановленої форми офіційного документа - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання, шляхом внесення власноручних рукописних записів, склала завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_12 із зазначенням завідомо неправдивих офіційних відомостей, зокрема у графі: «висновок в доцільності надання допомоги» - «Надати допомогу на придбання твердого палива на зиму», в тому числі із зазначенням завідомо неправдивих відомостей стосовно членів цієї комісії та з метою надання зазначеному підробленому документу видимості достовірного, учинила свій власноручний підпис та підписи від імені зазначених в акті осіб без їх відома. Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014, рукописні записи «секретар с/р ОСОБА_4 », а також підпис від імені ОСОБА_4 в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_12 виконані самою ОСОБА_4 .
Продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначений завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_12 , долучивши до нього копії документів, посвідчуючих вказану особу, надала для розгляду та учинення резолюції голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 який посвідчив його відтиском гербової печатки Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надав цей документ ОСОБА_13 для подальшого спрямування до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області.
Надалі, продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , 25.01.2013 вказаний завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально - побутових умов проживання ОСОБА_12 , із виготовленою нею рукописною заявою від імені вказаної особи та копіями інших документів, надала на реєстрацію та подальшого розгляду до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, які були зареєстровані в Комінтернівської районній державній адміністрації Одеської області за вхідним номером К-83-20.
Крім того, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, у січні 2013 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), знаходячись у приміщенні Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у своєму службовому кабінеті, розташованому за адресою: Одеська область, Комінтернівський район., с. Сербка, вул. Визволення, 6, написала власноручно від імені мешканця с. Сербка Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_14 заяву на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в якій учинила підпис від імені вказаної особи, про що вказану особу не повідомила.
У той же день, знаходячись на своєму робочому місці ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, створюючи підстави для прийняття Комінтернівською районною координаційною радою з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області рішення про надання ОСОБА_14 одноразової адресної матеріальної допомоги та винесення відповідного розпорядження головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, використовуючи службову інформацію та наявні у неї копії сторінок паспорту ОСОБА_14 та бланк встановленої форми офіційного документа - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання, шляхом внесення власноручних рукописних записів, склала завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_14 із зазначенням завідомо неправдивих офіційних відомостей, зокрема у графі: «висновок в доцільності надання допомоги» - «Надати допомогу у зв`язку із скрутним матеріально-побутовим становищем», в тому числі із зазначенням завідомо неправдивих відомостей стосовно членів цієї комісії та з метою надання зазначеному підробленому документу видимості достовірного, учинила свій власноручний підпис та підписи від імені зазначених в акті осіб без їх відома. Згідно висновку судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014, рукописні записи «секретар с/р ОСОБА_4 », а також підпис від імені ОСОБА_4 в акті обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_14 виконані самою ОСОБА_4 .
Продовжуючи свій злочинний намір. ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, зазначений завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_14 , долучивши до нього копії документів, посвідчуючих вказану особу, надала для розгляду та учинення резолюції голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 , який посвідчив його відтиском гербової печатки Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області та надав цей документ ОСОБА_4 для подальшого спрямування до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області.
Надалі, продовжуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 , 25.01.2013 вказаний завідомо неправдивий офіційний документ - акт обстеження матеріально- побутових умов проживання ОСОБА_14 , із виготовленою нею рукописною заявою від імені вказаної особи та копіями інших документів, надала на реєстрацію та подальшого розгляду до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, які були зареєстровані в Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області за вхідним номером П-80-20.
Надалі, ОСОБА_4 ,, використовуючи своє службове становище та дружні стосунки з посадовими особами місцевого самоврядування, зокрема із головою Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у тому числі з начальником Сербського поштового відділення зв`язку Комінтернівського району Одеської області, почала з`ясовувати інформацію щодо розгляду Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області складених та виданих нею завідомо неправдивих офіційних документів та їй стало відомо про те, що на підставі цих документів головою Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, у відповідності до рішення Комінтернівської районної координаційної ради з питань соціального захисту малозабезпечених верств населення Одеської області про надання ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 одноразової адресної матеріальної допомоги, який, не будучи обізнаним про підробку поданих до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області документів, винесено розпорядження «Про надання одноразової грошової допомоги» від 29.01.2013 за № 22/А-2013 та від 18.02.2013 за № 49/А-2013, надано матеріальну допомогу ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та ОСОБА_14 , по 500 грн., кожному із вказаних осіб, а всього на суму 2 500 грн.
У подальшому управлінням соціального захисту населення при Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області через Одеську дирекцію УДППЗ «Укрпошта» здійснено поштові грошові перекази ОСОБА_7 , - у розмірі 500 грн., ОСОБА_10 - у розмірі 500 грн.. ОСОБА_11 - у розмірі 500 грн., ОСОБА_12 у розмірі 500 грн. та ОСОБА_14 - у розмірі 500 грн., а всього на загальну суму 2 500 грн., до Сербківського поштового відділення Комінтернівського району Одеської області, які підлягали виплаті вказаним особам у вигляді матеріальної допомоги.
У той же час ОСОБА_4 запропонувала голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 надати допомогу у фактичній сплаті ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,, ОСОБА_12 , та ОСОБА_14 одноразової адресної матеріальної допомоги та отримання від них підписів у відповідних відомостях, на що отримала згоду та надалі отримала від голови Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 грошові кошти на загальну суму 2 500 гри. та офіційний документ - бланк відомостей № 2 від 22.02.2013 та № 2 від 22.02.2013 «На виплату одноразової матеріальної допомоги» мешканцям Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, у тому числі ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 .
Надалі, ОСОБА_4 , являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, 19.02.2013 у невстановлений час та при неустановлених обставин внесла до офіційного документу - відомості № 2 від 15.02.2013 «На виплату одноразової матеріальної допомоги», завідомо неправдиві відомості, щодо отримання ОСОБА_15 одноразової матеріальної допомога у розмірі 500 грн., та ОСОБА_10 - у розмірі 500 грн., учинивши напроти їх прізвищ у графі «підпис отримувача», підписи від імені вказаних осіб про отримання матеріальної грошової допомоги. Надалі вказану відомість вона повернула голові сільської ради.
Крім того, ОСОБА_4 , повторно, являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, 28.02.2013 у невстановлений час та при неустановлених обставинах внесла до офіційного документу - відомості № 2 від 22.02.2013 «На виплату одноразової матеріальної допомоги», завідомо неправдиві відомості, щодо отримання ОСОБА_12 , одноразової матеріальної допомоги у розмірі - 500 грн., ОСОБА_14 - у розмірі 500 грн. та ОСОБА_11 - у розмірі 500 грн., учинивши напроти їх прізвищ у графі «підпис отримувача», підписи від імені вказаних осіб про отримання матеріальної грошової допомоги. Надалі вказану відомість вона повернула голові сільської ради.
Одночасно, після внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей ОСОБА_4 діючи з єдиним умислом, у період часу з 19.02.2013 до 28.02.2013, знаходячись на своєму робочому місці, являючись службовою особою органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, із корисливих мотивів, заволоділа чужим майном - грошовими коштами держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації, виділеними в якості одноразової матеріальної допомоги для надання ОСОБА_7 у розмірі 500 грн., ОСОБА_10 у розмірі 500 грн., ОСОБА_12 у розмірі 500 грн.. ОСОБА_14 у розмірі 500 гри. та ОСОБА_11 у розмірі 500 грн., всього загальною сумою 2 500 грн., чим завдала майнову шкоду Комінтернівській районній державній адміністрації на вказану суму, якими у подальшому розпорядилась на власний розсуд.
Обвинувачена в судовому засіданні свою вину визнала повністю та пояснила, що вона дійсно написала від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 заяви на ім`я голови Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_8 про надання матеріальної допомоги, в яких робила підписи від імені вказаних осіб, складала акти обстеження матеріально-побутових умов проживання вищезазначених громадян із зазначенням неправдивих відомостей, та власноруч робила підписи від їх імені зазначених осіб без їх відома. Згодом вона, запропонувала голові Сербківської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_9 надати допомогу у сплаті ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,, ОСОБА_12 , та ОСОБА_14 матеріальної допомоги та отримання від них підписів, на що він погодився, та отримала від голови Сербківської сільської ради ОСОБА_9 гроші на у сумі 2 500 гри. та офіційний документ - бланк відомостей № 2 «На виплату одноразової матеріальної допомоги» мешканцям ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_14 . Вона внесла до відомості № 2 данні, щодо отримання ними одноразової матеріальної допомоги у розмірі - 500 грн. підписуючись у графі «підпис отримувача» від їх імені. Надалі вказану відомість вона повернула голові сільської ради.
Виручені таким чином гроші загальною сумою 2 500 грн. забрала собі. У вчиненому розкаялась та не заперечувала проти розгляду провадження в порядку ч.3 ст. 349 КПК України.
Суд, керуючись ч.3 ст. 349 КПК України враховуючи думку учасників судового процесу, визнав недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ні ким не оспорюються. При цьому суд з`ясував чи правильно розуміють зазначені особи зміст цих обставин, чи не має сумнівів у добровільності їх позиції, а також роз`яснив, що в такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку та дійшов висновку, що підсудна винна у вчиненні злочинів, який суд кваліфікує за ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України.
Таким чином, судовим розглядом встановлено винність ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочину), передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України, за ознаками складання і видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів; внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей; заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
При призначені покарання суд враховує, тяжкість вчиненого злочину, особу обвинуваченої, яка характеризується позитивно, раніше не судимої.
В якості обставин, які пом`якшують покарання, відповідно до ст. 66 КК України, суд вбачає, щире каяття та добровільне відшкодування завданого збитку.
Обставин, які обтяжують покарання, відповідно до ст. 67 КК України, суд не вбачає.
Таким чином, суд вважає, необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченої та попередження скоєння нею інших кримінальних правопорушень, призначення їй основного покарання не пов`язаного з позбавленням волі, та додаткового покарання у межах санкції ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 вчинено декілька правопорушень(злочинів) при призначені покарання необхідно застосувати ст..70 КК України - призначивши покарання (основне і додаткове) за кожний злочин окремо,визначає остаточне покарання шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим або шляхом повного чи часткового складання призначених покарань.
В судовому засідання прокурор заявив клопотання про можливість застосування до обвинуваченої п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію у 2014 році» від 08.04.2014 року та звільнення її від відбування покарання, оскільки вона має на утриманні двох неповнолітніх дітей та доньку ОСОБА_6 , 1985 року народження, яка згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 07.10.2013 має 2 групу інвалідності з дитинства.
Обвинувачена не заперечувала проти цього.
Суд, заслухавши учасників судового процесу по заявленому клопотанню і перевіривши матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, виходячи із наступного:
Згідно з п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію в 2014 році» від 08.04.2014 року звільняються від покарання у вигляді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, засуджені за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими, та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими, відповідно до ст. 12 КК України, особи, які на день набрання чинності вищезазначеним законом мають дітей, яким не виповнилось 18 років, дітей-інвалідів та/або повнолітніх сина, дочку, визнаних інвалідами.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження обвинувачена ОСОБА_16 вчинила злочини середньої тяжкості, передбачені ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України до набрання чинності Законом України «Про амністію у 2014 році» від 08.04.2014 року, має двох неповнолітніх дітей 1997 та 1999 років народження та доньку ОСОБА_6 , 1985 року народження, яка згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 від 07.10.2013 має 2 групу інвалідності з дитинства.
Статтею 85 КК України передбачено що, на підставі закону про амністію або акта про помилування засуджений може бути повністю або частково звільнений від основного і додаткового покарань.
Відповідно до положень ст. 86 КК України амністія оголошується законом України стосовно певної категорії осіб. Законом про амністію особи, визнані винними у вчиненні злочину обвинувальним вироком суду, або кримінальні провадження стосовно яких розглянуті судами, але вироки стосовно цих осіб не набрали законної сили, можуть бути повністю або частково звільнені від відбування покарання.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про застосування амністії в Україні» N 392/96-ВР від 01.10.1996 року амністія - є повне або часткове звільнення від відбування покарання певної категорії осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, або кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами, але вироки стосовно цих осіб не набрали законної сили.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування амністії в Україні», встановивши в стадії судового розгляду кримінальної справи наявність акта амністії, що усуває застосування покарання за вчинене діяння, суд, за доведеності вини особи, постановляє обвинувальний вирок із звільненням засудженого від відбування покарання.
Обмежень щодо застосування відносно ОСОБА_4 амністії, передбачених ст.4 ЗУ «Про застосування амністії в Україні» та ст. 8 ЗУ «Про амністію у 2014 році», судом не встановлено, амністія до неї не застосовувалась.
Таким чином, ОСОБА_4 та злочини, в скоєнні яких вона обвинувачується (ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України), підпадають під дію Закону України «Про амністію в 2014 році» від 08.04.2014 року та Закону України «Про застосування амністії в Україні», у зв`язку з чим обвинувачена ОСОБА_4 , підлягає звільненню від відбування покарання.
Засоби забезпечення кримінального провадження та запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувались, та підстав для їх обрання судом не вбачається.
Кримінальними правопорушеннями завдана майнова шкода на суму 2 500 грн. яка на час розгляду провадження в суді відшкодована в повному обсязі.
Судові витрати на залучення експерта для проведення судово-почеркознавчої експертизи №131-11 від 04.05.2014 в сумі 1 277,64 грн. та проведення судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014 в сумі 2 812 грн. підлягають стягненню з обвинуваченої.
Речові докази по справі відсутні.
Цивільний позов не заявлено.
Керуючись ст.ст.85,86 КК України, ст.ст. 369, 370, 373, 374 КПК України, п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію у 2014 році» від 08.04.2014 року, Закону України «Про застосування амністії в Україні» від 01.10.1996 року, суд, -
УХВАЛИВ:
ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст. 366 КК України і призначити покарання:
- за ч.2 ст.191 КК України у виді обмеження волі на строк 2 (три) роки, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк 1(один) рік.
- за ч.1 ст. 366 КК України у виді обмеження волі на строк 3 (три) роки, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк 1 (один) рік і 2 (два) місяці.
На підставі ст. 70 КК України, остаточно визначити до відбуття обвинуваченій ОСОБА_4 покарання у виді обмеження волі строком на 3 (три) роки, з позбавленням права обіймати посади секретарів міських, селищних, сільських, рад та посад пов`язаних з матеріальною відповідальністю або такі що пов`язані з обліком збереженням, управлінням та розподіленням матеріальних цінностей на строк 1(один) рік 2 (два) місяці.
На підставі ст.75КК України ОСОБА_4 звільнити від відбування покарання з іспитовим строком в 1 (один) рік.
На підставі п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію в 2014 році» від 08.04.2014 року ОСОБА_4 повністю звільнити від відбування основного та додаткового покарання.
Стягнути з обвинуваченої ОСОБА_4 процесуальні витрати за проведення судово-почеркознавчої експертизи №131-11 від 04.05.2014 в сумі 1 277,64 грн. та судово-почеркознавчої експертизи № 2965/02 від 24.07.2014 в сумі 2 812 грн. на користь держави.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Одеської області через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом 30 днів з дня його проголошення, окрім з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до вимог ч. 3 ст. 349 КПК України.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку чи ухвали суду. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Головуючий: