АПЕЛЯЦІЙНИМИ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ИМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Колегія судців судової палати з кримінальних справ
Апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді - Шевченко Н.О.

суддів -
Пістун А.О., Богдана В.В..

за участі прокурора -
Шуляка В.М.

заявника -ОСОБА_1

представника заявника - ОСОБА_2

розглянула 14 травня
2007 года в відкритому
судовому засіданні в місті Кривий Ріг кримінальну
справу за апеляцією ОСОБА_1 на постанову Дзержинського
районного суду міста Кривий Ріг Дніпропетровської області від З травня 2007 року.

Згідно з постановою суду
скарга ОСОБА_1 про скасування постанови Криворізького міжрайонного природоохоронного прокурора
про порушення кримінальної справи від 12
квітня 2007
года по факту перевищення службових повноважень посадовими особами ТОВ «Горкіс Граніт»
при здійсненні незаконної експлуатації Токівського родовища граніту за ознаками
злочину, передбаченого
ч.З ст.365 КК України була залишена без задоволення.

На вказану постанову суду була надана апеляція ОСОБА_1 ,
в якій прокурор вважає постанову
суду незаконною, необгрунтованою
, яка
підлягає скасуванню через невідповідність
висновків суду, викладених
у постанові, фактичним
обставинам справи ,
а також суд не прийняв до уваги тих
обставин , що
цілісний майновий комплекс «Токівський
гранітний кар»єр» , згідно
з договором аренди був переданий ТОВ
«Горкіс Граніт» , всі
роботи в Токівському кар»єрі проводились згідно з договорами , які біли укладені між підприємством та Токівським
гранітним кар»єром ,він вважає,
що ніяких порушень,
які могли стати підставою для
порушення кримінальної справи ні ним,
ні іншими посадовими особами не
було скоєно.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду ,
думку прокурора ,
який вважав ,
що апеляція ОСОБА_1 задоволенню не підлягає і просив
залишити постанову суду без змін, поясненя
ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, які підтримала свою апеляція та просили скасувати постанову суду ,
перевіривши матеріли справи та
дослідивши доведеність апеляції,
колегія суддів вважає ,що апеляція
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 11
лютого 2005
року «Про деякі питання , що виникають при розгляді судами скарг на постанови
органів дізнання , слідчого
, прокурора
про порушення кримінальної справи» розглядаючи на досудових стадіях процесу скарги на постанови про порушення
кримінальної справи , суд
повинен перевіряти наявність приводів і
підстав для винесення зазначених
постанов.

Колегія суддів вважає обгрунтованими ,
та такими ,
що підлягають задоволенню, посилання в апеляції ОСОБА_1, про те ,
що висновки суду в постанові не
відповідають фактичним обставинам справи.

Як вбачається з матеріалів справи судом першої інстанції
не було прийнято до уваги , та не було надано ніякої правової оцінки тим обставинам , що як зазначив в судовому засіданні прокурор ,який приймав участь при
розгляді справи судом ,
підставою для порушення зазначеної кримінальної справи
стали порушення ,
які були виявлені 4 квітня 2007 року при перевірці ТОВ «Горкіс Граніт» інспектором Криворізької державної гірничотехнічної інспекції охорони надр та геолого-
маркшейдерського нагляду спільно з фахівцями Криворізької природоохоронної прокуратури
по виконанню вимог про охорону надр
і згідно з результатами перевірки керівнику підприємства «Горкіс Граніт» був
виданий припис на усунення порушень ( а.с.8),
та до адміністративної відповідальності був притягнутий головний інженер ТОВ «Горкіс Граніт» ,
про що свідчить протокол про адміністративне порушення (а.с.9).

Однак , не зважаючи на зазначене , міжрайонною природоохоронною прокуратурою 12 квітня 2007 року була порушена кримінальна
справа по факту перевищення службових повноважень
посадовими особами ТОВ «Горкіс Граніт» при здійсненні незаконної експлуатації
Токівського родовища граніту за ознаками злочину , передбаченого ч.З ст.365 КК
України, при цьому в постанові про порушення кримінальної справи були
зазначенні такі ж самі недоліки в роботі підприємства «Горкіс Граніт» по
експлуатації родовища корисних копалин Токівського родовища граніту, які і в
акті перевірці, самі ті порушенні за які вже був притягнутий до
адміністративної відповідальності головний інженер ТОВ «Горкіс Граніт» (а.с.6).

При цьому в постанові про порушення кримінальної справи
не зазначено які ж саме дії умисно
вчинили посадові особи ТОВ «Горкіс Граніт» , які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень.

Також не можна погодитися з зазначеною в постанові суду обставиною про
те,що ТОВ «Горкіс Граніт» не має спеціального дозволу на видобування корисних
копалин ,
що суд також вважає достатньою підставою для порушення
кримінальної справи ,
оскільки судом не було
прийнято до уваги , та
не було предметом дослідження в суді , що такий спеціальний дозвіл має
Токівський гранітний кар»єр , який знаходиться в
аренді у ТОВ «Горкіс Граніт» ,
згідно з договором аренди від 11.08.2006
року № 2582-ОД між Фондом державного майна та ТОВ «Горкіс Граніт» ( а.с.74-75) , та згідно з угодою про умови користування
надрами від 29.11.2006 року
яка була укладена між державним підприємством «Токівський гранітний кар»єр» та Міністерством охорони
навколишнього природного середовища України про
умови користування надрами з метою видобування граніту Токівського родовища , і яка є невід «ємною частиною Спеціального дозволу № 4119 від 27.11.2006
року, наданого Токівському
гранітному кар»єру .

Згідно з зазначеною
угодою ст.2 п.2.2. «надрокористувач (
Токівський гранітний кар»єр ) може залучати
на договірних засадах до виконання окремих
видів робіт , пов»язанних з використанням
надр Токівського родовища
гранітів спеціалізовані підприємства».

З матеріалів кримінальної справи вбачається ,
що роботи ТОВ «Горкіс Граніт» на території Токівського гранітного кар»єру виконувались згідно з договорами , укладеними між Токівським гранітним
кар»єром та ТОВ «Горкіс Граніт» ( а.с.40-42).

Крім того , порушуючи кримінальну справу за ознаками злочину ,
передбаченого ч.З ст. 365 КК Україні в постанові прокурора
зазначено , що діями посадових осіб була

заподіяна істотна шкода державним
інтересам і навколишньому природному середовищу на загальну суму понад 100 тис.гривень , при цьому в матеріалах справи відсутні будь які документи ,
які б доводили на яку саме суму була надана істотна шкода
природному . середовищу.Як
зазначив прокурор , приймав
ший участь у розгляді справи в суді , розмір шкоди
був порахований згідно з договору поставки гранітних блоків ,
однак судом не було прийнято до уваги , що умови договору ще не були виконані в повному
обсязі , термін
виконання договору поставки ще не
скінчився, а також той факт ,що державне підприємство Токівський гранітний кар»єр не має ніяких матеріальних
претензій до ТОВ «Горкіс Граніт»

При таких обставинах ,
колегія суддів вважає , що постанова
суду підлягає скасуванню ,
та матеріали справи необхідно
повернути в суд для повторного розгляду , в ході якого треба ретельно дослідити матеріали
справи, та з»ясувати чи мав прокурор достатньо привидів та підстав для порушення кримінальної справи
,які саме умисні дії посадових осіб ТОВ
«Горкіс Граніт» виходять за межі наданих їм прав та повноважень ,
та прийняти обгрунтоване рішення по справі.

Керуючись ст..ст.365,366 КПК України ,
колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Апеляцію
ОСОБА_1 - задовольнити,
а постанову Дзержинського

районного суду
міста Кривий Ріг від 3 травня
лютого 2007 року,
якою скаргаОСОБА_1 про скасування постанови Криворізького міжрайонного природоохоронного
прокурора про порушення кримінальної справи від 12 квітня 2007
года по факту перевищення службових повноважень посадовими особами
ТОВ «Горкіс Граніт» при здійсненні незаконної експлуатації Токівського родовища
граніту за ознаками злочину, передбаченого ч.З
ст.365 КК України була залишена без задоволення - скасувати ,
та матеріали кримінальної справи направити до суду на
новий розгляд,
в той же суд, в

новому складі суддів.

Дело № 11 a - 10302/ 2007 г. Пред-щий в суде 1-й инстанции судья Турік В.П.

Категория
ст. 236-2 УПК
Украины Докладчик
- судья Пістун А.А.