Дата документу 24.05.2013
Справа № 334/4303/13-к
Провадження № 1-кс/334/774/2013
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2013 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

слідчого судді Козлової Н.Ю.,

при секретарі Васильєвій Ю.В.,

за участю прокурора Брусняк О.Ф.,

слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Гарбуза П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Гарбуза П.В., узгоджене із процесуальним прокурором прокуратури м. Запоріжжя Брусняком О.Ф. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000281 від 20.05.2013 року та додані до нього матеріали,

В С Т А Н О В И В :

26.02.2013 року посадові особи КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через не сумлінне ставлення до них допустили розтрату бюджетних грошових коштів у розмірі 57110 гривень.

Кримінальне правопорушення кваліфікується за ознаками ч.1 ст.367 КК України.

В ході розслідування було встановлено, що 05.07.2012 року між КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР (замовник) та ТОВ „НВП „Ідея" (виконавець) було укладено договір № 72-37-11 про закупівлю видань періодичних на 2 півріччя 2012 року - 1 півріччя 2013 року, згідно якого виконавець зобов`язується у 2 півріччі 2012 року - 1 півріччі 2013 року надати замовнику періодичні видання, а замовник прийняти та оплатити такі товари. Сума договору складає 479847,40грн. у тому числі ПДВ 57110,93грн.

У виконання вказаного договору 10.07.2012 року та 26.02.2013 року КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР з рахунку УДК в Запорізькій області було перераховано на рахунок ТОВ „НВП „Ідея" 479847,40грн. бюджетних грошових коштів у тому числі ПДВ 57110,93грн. за передоплату періодичних видань.

Згідно п.п. 197.1.25 п. 197.1 ст.197 розділу 5 Податкового кодексу України - звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання періодичних видань друкованих засобів масової інформації, а тому посадовими особами КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через не сумлінне ставлення до них безпідставно було перераховано ПДВ у розмірі 57110,93грн., чим було завдано шкоду державі.

Документи конкурсних торгів, наданих учасниками своїх пропозицій, договір № 72-37-11 про закупівлю видань періодичних на 2 півріччя 2012 року - 1 півріччя 2013 року та специфікації до нього, документи, що підтверджують оплату та отримання періодичних видань згідно договору та документи за 2012-2013 р.р., що містять вільні зразки підпису посадових осіб КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, які приймали участь в укладені вищезазначеного договору та проведені оплати по ньому, знаходяться в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, що розташована за адресою: м. Запоріжжя пр. Леніна, 142.

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вищезазначених документів необхідне для використання у подальшому в якості доказів відомостей, що містяться в них та проведення судових експертиз.

Крім того, розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вищезазначених документів, має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов'язане із викликом представників КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які містяться у вищезазначених документах КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, на стадії досудового розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів конкурсних торгів, наданих учасниками своїх пропозицій, договору № 72-37-11 про закупівлю видань періодичних на 2 півріччя 2012 року - 1 півріччя 2013 року та специфікації до нього, документів, що підтверджують оплату та отримання періодичних видань згідно договору та документів за 2012-2013 р.р., які містять вільні зразки підпису посадових осіб КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, які приймали участь в укладені вищезазначеного договору та проведені оплати по ньому та вилучення їх в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, що розташована за адресою: м. Запоріжжя пр. Леніна, 142.

Клопотання слідчого, узгоджене із процесуальним прокурором прокуратури м. Запоріжжя Брусняком О.Ф., оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання, зазначивши, що маються усі підстави вважати, що у разі, якщо вищезазначені документи залишиться в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, їх може бути пошкоджено чи знищено. Також, слідчий зазначив, що зволікання у розгляді зазначеного клопотання, а саме, призначення судового засідання з викликом власника може призвести до знищення слідів кримінального правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого щодо підстав задоволення клопотання та проведення його без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів конкурсних торгів, наданих учасниками своїх пропозицій, договору № 72-37-11 про закупівлю видань періодичних на 2 півріччя 2012 року - 1 півріччя 2013 року та специфікації до нього, документів, що підтверджують оплату та отримання періодичних видань згідно договору та документів за 2012-2013 р.р., які містять вільні зразки підпису посадових осіб КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, які приймали участь в укладені вищезазначеного договору та проведені оплати по ньому, з можливістю їх вилучення в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, враховуючи наступне.

Судом було встановлено, що 20.05.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.367 КК України (кримінальне провадження № 0000281).

Вищезазначені документи знаходяться в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, що підтверджується наданими матеріалами.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи, що маються достатні підстави вважати, що без вилучення вказаних документів існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Гарбуза П.В. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000281- задовольнити.

Надати слідчому СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Гарбузу П.В. дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення в КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, що розташована за адресою: м. Запоріжжя пр. Леніна, 142:

- документів конкурсних торгів, наданих учасниками своїх пропозицій;

- договору № 72-37-11 про закупівлю видань періодичних на 2 півріччя 2012 року - 1 півріччя 2013 року та специфікацій до нього;

- документів, що підтверджують оплату та отримання періодичних видань згідно вищезазначеного договору;

- документів за 2012-2013 р.р., які містять вільні зразки підпису посадових осіб КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР, які приймали участь в укладені вищезазначеного договору та проведені оплати по ньому.

Зобов'язати працівників КУ „Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека ім. Горького" ЗОР надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів слідчому СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області Гарбузу П.В..

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення - до 24.06.2013 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Запорізької області.

Слідчий суддя Н.Ю.Козлова