Справа № 1-82/11
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Рудника М.І.

при секретарі Скирдин Е.С., Мітніцькій О.В.

за участю прокурора Цеміної Н.Ю., Слівінського В.О.

підсудного - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, українець, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, не працює, житель ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимий, -

в скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи відповідно до рішення Корнинської селищної ради VІ скликання від 11.11.2010 року з листопада 2010 року посаду селищного голови Корнинської селищної ради, будучи державним службовцем 4 категорії, 7 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими обов'язками та відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства та несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень, будучи 08.10.2003 року попереджений про обмеження повязані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби, вчинив службовий злочин - одержання хабара, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді селищного голови Корнинської селищної ради, будучи службовою особою та державним службовцем 4 категорії, 7 рангу, займаючи відповідальне становище з використанням службового становища в порушення ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування», обмежень повязаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби, умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, підриваючи авторитет та престиж державного органу 27 квітня 2011 року близько 14 годин 30 хвилин, у своєму службовому кабінеті адміністративного будинку Корнинської селищної ради, яка розташована за адресою смт. Корнин, вул. Жовтневої Революції, 19, отримав від ОСОБА_2 хабар у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 винним себе у вчиненні злочину, передбаченого ст. 368 ч. 2 КК України визнав повністю і пояснив, що з 2002 року і по даний час він працює на посаді селищного голови Корнинської селищної ради, являється державним службовцем 4 категорії, 7 рангу. Його обовязки визначені законом України «Про місцеве самоврядування».

27 квітня 2011 року близько 14 годин 30 хвилин, у своєму службовому кабінеті адміністративного будинку Корнинської селищної ради одержав від ОСОБА_2 хабар у сумі 2500 (дві тисячі п'ятсот) доларів США за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради.

Одержання хабара відбувалось наступним чином, а саме до його службового кабінету зайшов гр. ОСОБА_2, який сів за стіл праворуч від нього. В подальшому він витягнув з кишені гроші, як він потім дізнався це було 2500 доларів США, складені у двоє і положив їх на стіл. Він у свою чергу забрав їх і положив і нішу стола, яка розташована праворуч від нього. Потім він вказані гроші витягнув і положив їх у праву зовнішню кишеню піджака, в якому він був одягнений. Далі положивши гроші у карман піджака він вийшов у хол адміністративного будинку Корнинської селищної ради і почав спускатися по східцях, а потім був затриманий працівниками міліції, але перед цим гроші, які йому передав в якості хабара ОСОБА_2 викинув на східці.

Крім повного визнання підсудним ОСОБА_1 своєї вини у скоєному злочині, передбаченому ч.2 ст. 368 КК України його винність підтверджується слідуючими доказами:

- Показаннями свідка ОСОБА_3 який пояснив, що 27 квітня 2011 року, приблизно об 11 годині він перебував на вулиці Черняховського в місті Житомирі. В цей час до нього підійшли двоє працівників міліції, показали службові посвідчення працівників УБОЗ в Житомирській області та запропонували бути присутнім в якості понятого під час документування факту хабарництва. Так як в нього був вихідний день, він погодився. Після цього він разом з працівниками міліції на автомобілі поїхали до смт. Корнин Попільнянського району Житомирської області. Разом з ним і другим понятим був чоловік на ім'я Олексій. Вони під'їхали до приміщення Корнинської селищної ради Попільнянського району, що розташоване у смт. Корнин по вулиці Жовтневої революції, 19. В подальшому вони разом з працівниками міліції зайшли до приміщення селищної ради, яка розташована на другому поверсі вказаної будівлі. На сходах, які ведуть на другий поверх, вони побачили згорток грошей, це були долари США, які були скріплені жовтою резинкою. Крім того, на сходах лежали блокнот з темною обкладинкою, мобільний телефон чорного кольору та ключі.

Поруч з даними предметами, на сходах, знаходився чоловік, на вигляд йому близько 50 років, середнього зросту, середньої тілобудови, він був одягнений в костюм темного кольору. На пропозицію працівника міліції він назвався ОСОБА_1, сказав, що працює Корнинським селищним головою. Коли його запитали кому належать предмети, що знаходяться на сходах, цей чоловік відповів, що блокнот, телефон та ключі належать йому, а кому належать гроші він відповідати відмовився. Після цього всі разом пройшли до кабінету Корнинського селищного голови, який розташовано на другому поверсі приміщення, при цьому ОСОБА_1 взяв свої речі, а особа, що проводила огляд, одягнувши нові рукавички, взяла виявлені на сходах гроші та у присутності всіх учасників огляду перенесла їх у кабінет селищного голови, де поклала на стіл, а потім розклала їх на поверхні одного зі столів по одній купюрі. Там виявилось 2500( дві тисячі п'ятсот) доларів США купюрами по 100 доларів в кількості 23 штук та купюрами по 50 доларів в кількості 4 штук. В подальшому за допомогою кварцової лампи дані гроші були оглянуті. Він побачив, що на кожній купюрі помітні плями червоно-рожевого кольору різної форми, а в верхньому правому куті кожної купюри видно напис у вигляді літери «X». Під час огляду вказаною лампою було оглянуто і одяг ОСОБА_1, зокрема піджак, у правій зовнішній кишені якого також було добре помітно точечні плями червоного кольору. З рук ОСОБА_1 на ватні тампони було взято змиви з обох рук. Усі дії з грошима та одягом і змивами з рук ОСОБА_1 працівники міліції проводили, будучи одягнутими у латексні одноразові рукавички.

Під час огляду працівники міліції вилучали документацію, яка має відношення до недобудованого приміщення школи, яке розташовано на території Корнинської селищної ради, а також інші документи. Все вищеперераховане вилучено з місця події, поміщено до поліетиленових пакетів, опечатано, він та другий понятий поставили свої підписи на паперових бирках. Грошові кошти були поміщені у паперовий конверт і опечатані. Після складання протоколу, їм було надано його для ознайомлення, вони його підписали, але ОСОБА_1 відмовився підписувати протокол, хоча зауважень та доповнень не заявляв.

- Показаннями свідка ОСОБА_4 про те, що вона працює на посаді секретаря Корнинської селищної ради.

27.04.2011 року після обіду голова селищної ради ОСОБА_1викликав її та головного бухгалтера ОСОБА_5 до свого кабінету та дав вказівку підняти рішення сесії і подивитись, коли було рішення про прийняття приміщення нежитлової будівлі школи на баланс селищної ради, а бухгалтеру сказав подивитись балансову вартість даного приміщення. При цьому в його кабінеті був незнайомий чоловік.

- Показаннями свідка ОСОБА_5 про те, що з 2002 року вона працює на посаді головного бухгалтера Корнинської селищної ради.

27.04.2011 року приблизно о 14 годині 15 хвилин голова селищної ради ОСОБА_1 ввикликав до свого кабінету її та секретаря Гончарук Л.Г. і сказав підготовити довідку, що на балансі селищної ради знаходиться обєкт незавершеного будівництва школи, в якій необхідно вказати балансову вартість.

- Протоколом прийняття заяви про вчинений злочин (або такий, що готується) від 22.04.2011 року, відповідно до якого заявник ОСОБА_2 написав заяву про злочин, що готується, про те, що селищний голова Корнинської селищної ради ОСОБА_1 вимагає від нього хабар в сумі 2500 доларів США за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради / а.с. 4 /.

- Актом огляду, позначення та вручення грошових коштів від 27.04.2011 року, відповідно до якого гроші в сумі 2500 доларів США за допомогою спеціального барвника «Светлячок» та за допомогою невидимого барвника фломастера для нанесення невидимого маркування були помічені / а.с.20-21/.

- Протоколом огляду місця події від 27.04.2011 року, в ході якого було зафіксовано і вилучено кошти в сумі 2500 доларів США, які передав ОСОБА_2 ОСОБА_1 в якості хабара за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради /а.с. 29-31/.

- Явки з повинною від 28.04.2011 року відповідно до яких ОСОБА_1 зізнався у скоєному злочині, тобто одержанні хабара у ОСОБА_2 в в сумі 2500 доларів США, які передав ОСОБА_2 ОСОБА_1 в якості хабара за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради /а.с.63,86 /.

- Протоколо відтворення обстановки та обставин події від 0405.2011 року, відповідно до якого ОСОБА_1 розповів про обставини скоєного ним злочину, а саме одержання хабара від ОСОБА_2 в сумі 2500 доларів США, які передав ОСОБА_2 ОСОБА_1 в якості хабара за сприяння у виграші під час проведення аукціону та підготовку необхідної документації по об'єкту нерухомого майна, а саме недобудованої будівлі школи, що знаходиться на території Корнинської селищної ради, яка розміщена за адресою с. Радгоспне вул. Молодіжна та перебуває на балансі Корнинської селищної ради та з виїздом на місце злочину показав, яким чином він скоїв даний злочин, підтвердивши свої покази, які він давав на досудовому слідстві /а.с. 95-107 /.

- Протоколом огляду речових доказів від 12.05.2011 року, відповідно до якого були оглянуті кошти в сумі 2500 доларів США, які ОСОБА_1 одержав від ОСОБА_2 в якості хабара, піджак в якому був одягнений ОСОБА_1, тоді коли одержував хабара на якому є сліди спеціального барвника «Светлячок» та невидимого барвника фломастера, змиви з рук, зразки спеціальної хімічної речовини /а.с. 108/.

- Рішенням Корнинської селищної ради VІ скликання від 11.11.2010 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначений селищним головою Корнинської селищної ради /а.с. 109 /.

- Обмеженнями повязані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби від 08.10.2003 року /а.с. 110 /.

- Витягом з Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР, відповідно до якого ОСОБА_1 забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; є розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства та несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень /а.с. 111/.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінивши їх в сукупності, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.2 ст. 368 КК України, як одержання службовою особою в будь-якому вигляді хабара за виконання чи невиконання в інтересах того, хто дає хабар будь-якої дії, з використанням службового становища, службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Обираючи підсудному ОСОБА_1 міру та вид покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини, що пом»якшують і обтяжують покарання.

Обставини згідно ст.66 КК України, що пом»якшують покарання підсудного ОСОБА_1 є з*явлення із зізнанням, щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин згідно ст.67 КК України, що обтяжують покарання підсудного ОСОБА_1 в судовому засіданні не встановлено.

ОСОБА_1 за місцем проживання та попередньої роботи характеризуються виключно з позитивної сторони. ( а.с. 130,133-134,167 ).

При даних обставинах, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини, що помякшують та обтяжують покарання та інші обставини справи, а саме те, що ОСОБА_1 на даний час звільнений з посади селищного голови Корнинської селищної ради, злочином матеріальної шкоди будь-кому не заподіяно, шкідливих наслідків від злочину не наступило, а тому на суд приходить до висновку, що необхідно призначити покарання підсудному ОСОБА_1 в межах санкції ч.2 ст.368 КК України у виді позбавлення волі і в порядку ст.75 КК України звільнити його від відбування покарання з випробуванням, поклавши на нього обовязки передбачені ч.1 п.2,3,4, ст.76 КК України з позбавленням права обіймати посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в рганах державної влади та місцевого самоврядування, з позбавлення 7 рангу державного службовця відповідно до ст. 54 КК України, без конфіскації майна, оскільки при звільненні особи від відбування покарання з випробуванням конфіскація майна не застосовується, ст.77 КК України передбачено вичерпний перелік додаткових покарань, що можуть бути призначені у такому випадку, серед яких конфіскація майна відсутня.

Цивільний позов не заявлений.

Речові докази, які знаходяться в матеріалах кримінальної справи залишити в матеріалах справи.

Арешт, накладений на майно ОСОБА_1, а саме: на будинок №26 по вул. Дружби народів в смт. Корнин, Попільнянського району, Житомирської області підлягає скасуванню.

Судові витрати в сумі 843,84 грн. підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру.

Керуючись ст.323, 324 КПК України, суд.-

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст.368 КК України і призначити йому покарання за ч.2 ст. 368 КК України у виді пяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, повязані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в органах державної влади та місцевого самоврядування строком на три роки, відповідно до ст.54 КК України з позбавленням 7 рангу державного службовця.

Згідно ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування основного покарання з випробуванням, якщо він протягом трьох років іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього відповідно до ст.76 КК України обов'язки:

- не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально - виконавчої інспекції;

- повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи;

- періодично з'являтися для реєстрації в кримінально-виконавчій інспекції.

Контроль за поведінкою засудженого покласти на кримінально-виконавчу інспекцію за місцем проживання засудженого.

Запобіжний захід ОСОБА_1 до набрання вироком законної сили залишити попередній підписку про невиїзд.

Речові докази, які знаходяться в матеріалах кримінальної справи, залишити в матеріалах справи.

Арешт, накладений на майно ОСОБА_1, а саме: на будинок №26 по вул. Дружби народів в смт. Корнин, Попільнянського району, Житомирської області, скасувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру 843 гривні 84 копійки.

На вирок може бути подана апеляція до апеляційного суду Житомирської області через Попільнянський районний суд на протязі 15 діб з моменту його проголошення.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_6 М. І.