УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №668/4919/15-к

27.04.2015 року м. Херсон

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Херсона ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_3 у матеріалах досудового розслідування № 0000052 про тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчим управлінням УМВС України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000052, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 169 КК України, за фактом вчинення незаконних дій щодо усиновлення (удочеріння) декількох дітей, які перебували у відповідних закладах на території Автономна Республіка Крим.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме інформації, яка перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та усиновлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , щодо анкетних даних, назви та місця знаходження закладу, у якому вони перебувають, а також інших персональних даних дітей відповідно до відомостей Єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, сім`ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, який розміщено в Єдиній інформаційній аналітичній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо вказаних категорій дітей, які перебували (були зареєстровані) на території Автономної Республіки Кримстаном на 01.03.2014, а також повного переліку дитячих закладів (загальноосвітніх шкіл-інтернатів та дитячих будинків у сфері управління освітою, будинків дитини у сфері охорони здоров`я та дитячих будинків-інтернатів системи соціального захисту населення) на території Автономної Республіки Крим, із зазначенням їх адрес станом на 01.03.2014, та дозволити вилучення вказаної інформації, у друкованому вигляді на паперовому носії та у електронному вигляді.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що відповідно до інформації, опублікованої на веб-сайті «МАГНОЛІЯ» ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо програми «Потяг Надії», в межах якої до тимчасово окупованої території АР Крим з метою усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прибули родини з Москви, Бєлгороду, Республіки Адигея, Краснодарського краю, Воронежської області Російської Федерації. За результатами проведеної зустрічі, службові особи незаконних органів, утворених на тимчасово окупованій території АР Крим, яка є невід`ємною частиною України, у порушення вимог ст. 21 Конвенції ООН про права дитини та ст. ст. 214, 283 Сімейного Кодексу України, надали згоду на усиновлення 7 дітей з інтернатних установ півострова, без відповідного дозволу центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику України у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Підслідність вказаного кримінального провадження Генеральною прокуратурою України визначено за ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які анкетні дані дітей, які перебували у відповідних інтернатних установах на території Автономної Республіки Крим, та були незаконно усиновлені громадянами Російської Федерації. На запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання інформації, зокрема, щодо переліку та адрес закладів для перебування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які можуть бути усиновлені, передані під опіку, піклування чи на виховання, розташованих на території Автономної Республіки Крим станом на 01.03.2014, щодо анкетних даних вказаних дітей, назви та місця знаходження закладу, у якому вони перебувають, а також інших персональних даних дітей відповідно до відомостей з Єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім`ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів станом на 01.03.2014, відповідний перелік із зазначенням адрес не надано, дані щодо дітей не повідомлені.

У відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 та усиновлення ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. 103/0/205-15/57 від 22.01.2015 зазначено, що згідно з Законом України «Про інформацію» та з урахуванням вимог «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», інформація, що оброблюється в Єдиній інформаційній аналітичній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відноситься до інформації з обмеженим доступом (конфіденційної інформації про особу). Водночас, у разі необхідності Мінсоцполітики зобов`язується ознайомити працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 з інформацією, що міститься в ЄІАС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за умови оформлення відповідного допуску до обробки зазначеної інформації.

Згідно з вищевикладеним, інформація, яка міститься у Єдиній інформаційній аналітичній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відноситься до охоронюваної законом таємниці у зв`язку з чим, для тимчасового доступу до неї та для її вилучення необхідне отримання ухвали суду.

Документи, які містять інформацію щодо анкетних даних дітей, назви та місця знаходження закладу, у якому вони перебувають, а також інших персональних даних дітей відповідно до відомостей з Єдиної інформаційної аналітичної системи «Діти» про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім`ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, відомості щодо переліку відповідних дитячих закладівнеобхідно вилучити, дослідити та прийняти рішення про визнання речовим доказом та вирішити питання про них.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах досудового розслідування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо анкетних даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, назви та місця знаходження закладу, у якому вони перебувають, їх інших персональних даних, інформації щодо переліку відповідних дитячих закладів, сім`ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів відповідно до відомостей з Єдиної інформаційної аналітичної системи «Діти» станом на 01.03.2014,та вилучити їх з метою подальшого дослідження.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів. Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обгрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши слідчого, який підтримав клопотання та в обгрунтування послався на доводи наведені в клопотанні, слідчий суддя приходить до наступного.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з положеннями ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 Цього Кодексу.

Наведені в клопотанні обставини та додані до нього документи, якими слідчий мотивує клопотання, свідчать про наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення.
Поряд з цим, мотиви наведені слідчим, дають достатні підстави вважати, що вищезазначені речі та документи знаходяться у володінні вказаної у клопотанні особи і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено, що можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих речах та документах, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо, та що, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, про який йдеться в клопотанні неможливо отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.
Наведені в клопотанні обставини та додані до нього документи, якими слідчий мотивує клопотання, свідчать про наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи з викладеного, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме інформації, яка перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та усиновлення ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , щодо анкетних даних, назви та місця знаходження закладу, у якому вони перебувають, а також інших персональних даних дітей відповідно до відомостей Єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, сім`ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, який розміщено в Єдиній інформаційній аналітичній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо вказаних категорій дітей, які перебували (були зареєстровані) на території Автономної Республіки Кримстаном на 01.03.2014, а також повного переліку дитячих закладів (загальноосвітніх шкіл-інтернатів та дитячих будинків у сфері управління освітою, будинків дитини у сфері охорони здоров`я та дитячих будинків-інтернатів системи соціального захисту населення) на території Автономної Республіки Крим, із зазначенням їх адрес станом на 01.03.2014, та дозволити вилучення вказаної інформації, у друкованому вигляді на паперовому носії та у електронному вигляді.

Строк дії ухвали один місяць з моменту винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотання сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1