Провадження №1-кп/389/85/23
УХВАЛА

11 травня 2026 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі колегії суддів Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , захисника-адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 в міжнародний розшук та обрання стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0015066 від 03.12.2016 року, стосовно ОСОБА_7 , обвинуваченого у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.5 ст.185, ч.3 ст.262, ч.2 ст.262, ч.3 ст.28, ч.1 ст.263, ч.3 ст.28 ч.3 ст. 357 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурором до суду подано клопотання про оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук та обрання стосовно нього запобіжного заходу у виді тримання під вартою, яке мотивоване тим, що ОСОБА_7 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.5 ст.185, ч.3 ст.262, ч.2 ст.262, ч.3 ст.28, ч.1 ст.263, ч.3 ст.28 ч.3 ст. 357 КК України, у зв`язку з неодноразовою неявкою до суду 23.05.2023 його оголошено в розшук, при цьому судом з`ясовано, що обвинувачений наразі перебуває у м. Тбілісі Республіки Грузія. Беручи до уваги, що обвинувачений, який обізнаний про розгляд судом стосовно нього кримінального провадження за вчинення зловинів, ухиляється від явки до суду та враховуючи відсутність достовірної інформації щодо фактичного місця перебування обвинуваченого, який перетнув державний кордон України та наразі перебуває за межами України, тому, з метою його розшуку на території іноземних держав прокурор просила оголосити ОСОБА_7 в міжнародний розшук. Необхідність в обранні обвинуваченому міри запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обгрунтована тим, що в разі затримання ОСОБА_7 чи встановлення його місцезнаходження на території іноземної держави буде застосована процедура екстрадиції, тому виходячи з аналізу як міжнародно-правових норм законодавства, так і КПК України щодо застосування правових норм, передбачених у процесі екстрадиції особи, необхідний відповідний документ про тримання особи під вартою. Окрім вказаного наявні достатні підстави застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, що встановлені ст.177 КПК України, зокрема обвинувачений переховується від суду з метою уникнення від покарання за вчинення тяжких злочинів, може незаконно впливати на потерпілих та свідків, вчинити новий злочин, що виключає можливість запобігти зазначеним ризикам та забезпечити іншим чином належну процесуальну поведінку обвинуваченого.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила задовольнити.

Захисник вирішення даного питання винесла на розсуд суду.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.318, 323 КПК України участь обвинуваченого в судовому засіданні є обов`язковою.

Пунктом 1 ч.7 ст.42 КПК України на обвинуваченого покладено обов`язок прибути за викликом до суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це.

Ухвалою суду від 23.05.2023 кримінальне провадження зупинено в зв`язку з оголошенням розшуку ОСОБА_7 .

Надалі, здійснено перевірку соціальних мереж, з метою встановлення ймовірного місця перебування ОСОБА_7 в результаті якої встановлено, що в соц. мережі «Facebook» мається сторінка зареєстрована на ім`я « ОСОБА_8 », в якій вказано адресу проживання г. Тбилиси Республіки Грузії.

Згідно з ч.1 ст.335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.

Належною процедурою стосовно обвинуваченого, який перебуває за кордоном, є його притягнення до кримінальної відповідальності заочно або шляхом екстрадиції в Україну. Для ефективності судового розгляду у будь-якому разі необхідно ініціювати процедуру оголошення такої особи в міжнародний розшук.

Чинним КПК України не регламентовано поняття «міжнародний розшук» та не розкрито змісту зазначеного терміну. При цьому поняття «міжнародний розшук» використовується в цьому кодексі як обов`язкова підстава для здійснення спеціального досудового розслідування чи провадження (in absentia) (ч.5 ст.139, 297-1, 297-4, 323 КПК України).

Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Суд зазначає, що статтею 297-1 КПК України визначений вичерпний перелік статей КК України, за підозрою чи обвинуваченням яких може проводитись спеціальне досудове розслідування чи провадження (in absentia). Разом з цим, КПК України вказує, що вказане провадження може проводитися і щодо інших злочинів, якщо злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук.

Проте вказаний розділ не містить самого поняття «міжнародний розшук», як в цілому КПК України не містить чіткої дефініції цього слова або його класифікації, тому суд в даному випадку користується положеннями ст.9 КПК України, відповідно до вимог якої закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Виходячи з норм чинного КПК України, Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні, та інших відомчих нормативно-правових актів, можна дійти висновку, що законодавство передбачає три види розшуку: 1) внутрішньодержавний (національний) розшук; 2) міждержавний розшук; 3) міжнародний розшук.

Очевидним є те, що встановлення місця перебування обвинуваченого та доставлення його до суду є необхідною умовою для успішного закінчення судового провадження. З цією метою відповідними суб`єктами здійснюється розшук особи, яка ухиляється від суду. Метою для усіх видів розшуку є отримання інформації про місцезнаходження розшукуваної особи та подальшого доставлення її до суду, правоохоронного органу.

Аналіз норм чинного законодавства дає підстави дійти висновку, що розшук є комплексом слідчих, оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються правоохоронними органами в місцях можливого перебування розшукуваних. У свою чергу, міжнародним розшуком є комплекс зазначених заходів, що заснований на нормах національного і міжнародного права та здійснюються поза межами держави - ініціатора за запитами спеціально уповноважених органів держав, силами правоохоронних запитуваних країн з використанням можливостей Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол.

Розшук особи в Україні та міжнародний розшук особи відрізняється як за територією, на якій здійснюється цей розшук, так і за суб`єктами, які його здійснюють.

Прийняття судом ухвали про оголошення особи у розшук шляхом задіяння міжнародного співробітництва є єдиним способом реалізації та виконання цього рішення суду та встановлення точного місцезнаходження обвинуваченого за кордоном в разі його виїзду з території України.

Наразі в Україні діє лише один спосіб оголошення особи в міжнародний розшук - звернення до Інтерполу, про що й зазначає Інструкція про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, затвердженої наказом №613/380/93/228/414/510/2801/5 від 17.08.2020 (далі - Інструкція).

Міжнародний розшук обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття постанови (ухвали) про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Колегією суддів, встановлено, що за інформацією соц. мережі «Facebook» ОСОБА_7 проживає в м. Тбілісі Республіки Грузії.

Враховуючи, що обвинувачений відсутній за місцем проживання, до суду на виклики не з`являвся, оголошення його в розшук на території України дієвих результатів не дало, наявні відомості про перетин ним державного кордону, чим ухиляється від суду, тому єдиним способом встановлення місцезнаходження останнього за кордоном є оголошення у міжнародний розшук, оскільки виконання іншим чином завдань кримінального провадження є неможливим.

Крім того, згідно з ч.1 ст.183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених ч.5 ст.176 КПК України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.183 КПК України запобіжний заходу вигляді тримання під вартою може бути застосований до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років.

Відповідно до ч.6 ст.193 КПК України суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених ст.177 цього Кодексу, буде доведено, що обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження суд за участю обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 Розділу 1V Інструкції передбачено, що для запиту публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу Червоного оповіщення правоохоронний орган України надсилає уповноваженому підрозділу формуляр для запиту публікації Червоного оповіщення, а також передбачені Інструкцією документи, серед яких передбачено «завірені копії ухвали суду про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та ухвали про оголошення розшуку особи (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу) на стадії судового розгляду».

З наведених норм слідує, що у разі оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук та доведення прокурором підстав, передбачених ст.177 КПК України, суд може застосувати так звану попередню процедуру застосування до обвинуваченого запобіжного заходу - обрання запобіжного заходу. Наступним етапом після затримання осіб (не пізніш як через 48 годин з часу їх доставки до місця кримінального провадження) є забезпечення розгляду за участю обвинуваченого клопотання про застосування раніше обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Отже, для оцінки необхідності обрання запобіжного заходу обвинуваченому достатньо встановлення судом обставини оголошення у міжнародний розшук.

Додатковою умовою для такого висновку є наявність підстав, передбачених ст.177 КПК України. Вказана стаття визначає, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави суду вважати, що обвинувачений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті (ч.2 ст.177 КПК України).

Окремо суд звертає увагу, що при обранні запобіжного заходу судом не перевіряється висунуте ОСОБА_7 обвинувачення на предмет обґрунтованості.

Крім цього, на відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою це єдиний запобіжний захід, передбачений ч.6 ст.193 КПК України.

Приймаючи до уваги наявність обґрунтованої підозри у вчиненні обвинуваченим злочинів, встановлення беззаперечного факту ухилення обвинуваченого від суду, та те, що існують ризики того, що ОСОБА_7 , перебуваючи на волі, може продовжувати переховуватися від суду з метою уникнення покарання, вчиняти нові злочини чи незаконно впливати на потерпілих та свідків, тому більш м`які запобіжні заходи, ніж тримання під вартою, не можуть запобігти зазначеним ризикам та забезпечити належну процесуальну поведінку обвинуваченого, а тому суд вважає за необхідне обрати обвинуваченому запобіжний захід у вигляді тримання від вартою.

При цьому, беручи до уваги вимоги абз.7 ч.4 ст.183 КПК України, розмір застави не визначається.

Враховуючи, що ухвала про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно обвинуваченого постановляється на підставі ч.6 ст.193 КПК України, тому відповідно до ч.4 ст.197 КПК України строк дії такої ухвали не встановлюється.

Керуючись ст.9, 177, 183, 193, 335, 350, 372КПК України, суд,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_7 в міжнародний розшук - задовольнити.

Оголосити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , в міжнародний розшук каналами і можливостями Інтерполу.

Клопотання прокурора про обрання відносно обвинуваченого ОСОБА_7 запобіжного заходу у виді тримання під вартою (заочно) - задовольнити.

Обрати стосовно обвинуваченого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (заочно).

Після затримання обвинуваченого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і не пізніше ніж через 48 годин з часу його доставки до місця розгляду кримінального провадження, розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Кримінальне провадження зупинити до розшуку обвинуваченого.

Здійснення міжнародного розшуку доручити оперативному підрозділу ГУНП в Кіровоградській області із залученням сил та засобів підрозділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Кіровоградській області.

Організацію виконання ухвали суду та контроль за її виконанням покласти на прокурора.

Ухвала в частині оголошення обвинуваченого в міжнародний розшук набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу суду зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_3