Справа № 168/196/26
Провадження № 1-кп/168/63/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2026 року сел Стара Вижівка

Старовижівський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 25.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Старовижівського районного суду Волинської області перебуває кримінальне провадження за № 0000077 від 25.02.2026 р. відносно ОСОБА_4 за 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом директора Комунального підприємства "Старовижівська центральна районна лікарня" Старовижівської районної ради від 16.03.2020 №66-ос/к ОСОБА_4 призначено на посаду головного бухгалтера КП "Старовижівська ЦРЛ" з 17.03.2020.

Комунальне некомерційне підприємство "Старовижівська багатопрофільна лікарня" Старовижівської селищної ради (до перейменування Комунальне підприємство "Старовижівська центральна районна лікарня") є закладом охорони здоров`я, що надає послуги вторинної медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України.

Підприємство утворене рішенням Старовижівської районної ради від 08.02.2019 №28/11 шляхом перетворення комунального закладу "Старовижівська центральна районна лікарня" у комунальне підприємство "Старовижівська центральна районна лікарня" Старовижівської районної ради, яке згідно з рішенням Старовижівської селищної ради від 08.02.2021 №7/6 перейменоване в Комунальне некомерційне підприємство "Старовижівська багатопрофільна лікарня" Старовижівської селищної ради (далі КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня"), та діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням Старовижівської селищної ради від 08.02.2021 №7/6.

КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" у визначеному законодавством порядку самостійно організовує та здійснює бухгалтерський облік, веде статистичну, бухгалтерську та медичну звітність і подає її органам, уповноваженим здійснювати контроль за відповідними напрямами діяльності Підприємства.

Відповідно до п. 7.1 розділу 7 "Управління підприємством та громадський контроль за здійсненням діяльності" Статуту, управління КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" здійснює Старовижівська селищна рада.

Посадовими особами КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" (до перейменування КНП "Старовижівська ЦРЛ"), яким було надано право розпоряджатися рахунками та підписувати розрахункові документи є:

- з правом першого підпису: директор ОСОБА_6 до 21.02.2025;

- з правом другого підпису: головний бухгалтер ОСОБА_4 з 17.03.2020.

Відповідно до п. 2.1 посадової інструкції головного бухгалтера КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" головний бухгалтер організовує роботу бухгалтерії підприємства, забезпечує виконання завдань, покладених на бухгалтерію відповідно до Положення про бухгалтерію.

Згідно п 2.2. посадової інструкції головний бухгалтер контролює відображення господарських операцій на рахунках бухгалтерського обліку; дотримання працівниками бухгалтерії та інших підрозділів підприємства порядку оформлення та обліку первинних документів, вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна; належне оформлення матеріалів щодо нестач грошових коштів та майна, псування активів; належне проведення розрахунків при оплаті товарів, робіт та послуг, відповідність перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів.

Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 18 та примітки 1 ст. 364 КК України ОСОБА_4 , обіймаючи посаду головного бухгалтера КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" є службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду головного бухгалтера КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня", будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинна була і могла їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст. 20 Закону України "Про оплату праці", відповідно до якої оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору і повязана з виконанням умов контракту, п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 "Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності та об`єднань державних підприємств", вимог Додатку 9 Положення про оплату праці працівників КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" до Колективного договору між адміністрацією КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" та профспілковим комітетом Старовижівської районної організації працівників охорони здоровя на 2021-2025 роки, затвердженого на загальних зборах трудового колективу від 11.10.2021 № 3, п. 3.1 розділу 3 «Умови матеріального забезпечення керівника» контракту від 11.02.2014, укладеного між Старовижівською районного радою та ОСОБА_6 (із урахуванням змін, внесених додатковими угодами до цього контракту) у період з 01.01.2021 по 28.02.2022, без наявності розпорядчих документів Старовижівської селищної ради та внесення змін до контракту від 11.02.2014, укладеного між Старовижівською районного радою та ОСОБА_6 , здійснила нарахування та виплату директору КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" ОСОБА_6 заробітної плати, премій та матеріальної допомоги, що призвело до заподіяння Старовижівській селищній раді істотної шкоди на загальну суму 288 307,73 грн.

Так, ОСОБА_4 , у період з 01.01.2021 по 28.02.2022, обіймаючи посаду головного бухгалтера КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня", будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинна була і могла їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, перебуваючи за своїм робочим місцем в КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня", що в селищі Стара Вижівка, вул. Шевченка, 6, на підставі наказів по Підприємству від 07.05.2021 № 66-ос "Про преміювання директора КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" Старовижівської селищної ради", від 17.06.2021 № 111-ос, від 06.10.2021 № 231-ос, достеменно знаючи, що для виплати премії та матеріальної допомоги директору лікарні необхідний розпорядчий документ Старовижівської селищної ради, не перевіривши їх наявність, в порушення вимог п. 3.2 розділу 3 "Умови матеріального забезпечення керівника" контракту від 11.02.2014, укладеного між Старовижівською районного радою та ОСОБА_6 (з урахуванням змін і доповнень, унесених додатковими угодами від до цього контракту), п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 "Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності та об`єднань державних підприємств", здійснила директору ОСОБА_6 виплату премій та матеріальної допомоги на загальну суму 94230,75 гривень та без внесення відповідних змін до контракту від 11.02.2014, укладеного між Старовижівською районного радою та ОСОБА_6 , здійснила директору нарахування та виплату заробітної плати виходячи із завищеного посадового окладу, на загальну суму 194 076,98 грн.

Таким чином ОСОБА_4 , в період з 01.01.2021 по 28.02.2022, обіймаючи посаду головного бухгалтера КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня", будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, діючи з необережності, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинна була і могла їх передбачити, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, внаслідок невірного застосування посадового окладу, неправомірних виплат премій та матеріальної допомоги, із врахуванням перерахунку суми відпускних директору КНП "Старовижівська багатопрофільна лікарня" ОСОБА_6 , завдала істотну шкоду охоронюваним законом інтересам Старовижівської селищної ради на загальну суму 288 307,73 грн.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_4 , обвинувачується у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 звернулась до суду з письмовим клопотанням, в якому просила суд закрити кримінальне провадження відносно неї на підставі ст.49 КК України, в частині обвинувачення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України оскільки минуло понад три роки з часу скоєння кримінального правопорушення .

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання обвинуваченої, оскільки дійсно на даний час минуло понад три роки з дня вчинення нетяжкого злочину.

Представник потерпілого в судовому засіданні також підтримав клопотання обвинуваченої, не заперечував проти його задоволення. Окрім того пояснив, що встановлені збитки в сумі 288 307,73 грн. станом на 25.02.2026 року відшкодовані Старовижівській селищній раді в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За змістом ст. 9 КПК України (принцип законності кримінального провадження) під час кримінального провадження суд зобов`язаний неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Так ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, та відповідно до висунутого обвинувачення інкриміновані дії вона вчинила з 01.01.2021 року по 28.02.2022 року.

Злочин, передбачений ч.1 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжкого злочину, за який санкцією статті передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років , до набрання вироком законної сили минуло три роки.

Отже, станом на 26 березня 2026 року сплинуло понад 3 роки та, відповідно, закінчились визначені ст. 49 КК України строки давності, а тому ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України, та кримінальне провадження, закриттю на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Судом, обвинуваченій ОСОБА_4 роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності. Обвинувачена підтвердила, що ій зрозуміло як суть обвинувачення, так і підстави звільнення від кримінальної відповідальності, які не є реабілітуючими, та наполягала на задоволенні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності.

Зважаючи на принцип диспозитивності, що закріплений у п. 19 ч. 1 ст. 7, ст. 26 КПК України, відповідно до якого «сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом», - обрання тієї чи іншої лінії процесуальної поведінки залежить від вибору самого обвинуваченого.

Враховуючи позицію сторони захисту, яка віддала пріоритетне значення розгляду клопотання, та відповідно до положення ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Зазначені вище нормативні положення спрямовані на реалізацію також вимог засади змагальності сторін, згідно з якими суд, залишаючись об`єктивним і неупередженим, повинен створити необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків згідно із ч. 6 ст. 22 КПК України.

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є виключно згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Зазначені підстави, як встановлено в ході судового розгляду, дотримані. Матеріали провадження не містять даних про те, що перебіг давності зупинявся або переривався.

Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття рішення судом про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності. Визнання обвинуваченою своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення чинним законодавством не передбачено.

Згідно із ч. 3 ст. 285 КПК України у разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Оскільки обвинувачена наполягала на звільненні від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, тому суд невідкладно розглядає дане клопотання.

З огляду на викладене, суд вважає, що наявні усі необхідні підстави для звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, тому кримінальне провадження щодо неї підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі викладеного, керуючись п.1ч.2 ст.284 КПК України, ст. 49 КК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000077 від 25.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України -задовольнити.

Закрити кримінальне провадження за № 0000077 від 25.02.2026за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Волинського апеляційного суду через Старовижівський районний суд Волинської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвалу постановлено та підписано в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.

Суддя ОСОБА_1