Справа № 171/775/26
Ухвала

Іменем України

24 березня 2026 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Апостолове скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

14 березня 2026 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій вона просить зобов`язати посадових осіб ВП №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 11.03.2026 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 передбаченого ст. 164 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що вона є стягувачем аліментів на утримання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі виконавчого листа виданого на підставі рішення Апостолівського районного суду Дніпропетровської області №171/1996/15-ц. Починаючи з вересня 2021 року боржник злісно ухиляється від сплати аліментів, станом на 12.02.2026 року заборгованість становила 292 712,51 грн. Станом на 11.03.2026 року перша заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВП №8 (м. Апостолове) КРУП ГУНП в Дніпропетровській області за № 1383. Проте, попри наявність значної заборгованості та тривалого ухилення від сплати аліментів, відомості до ЄРДР не внесені. Станом на день подання скарги заява не внесена до ЄРДР, чим порушено порядок, який встановлений нормами КПК України.

Особа, яка подала скаргу у судовому засіданні скаргу підтримала, просила цю скаргу задовольнити. Надала пояснення, які відповідають змісту поданої до суду скарги.

Представник відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги. Пояснила, що після отримання заяви ОСОБА_3 , співробітниками поліції здійснено виїзд за адресою проживання ОСОБА_6 з метою спілкування з ним з питань, що відносятьсмя до предмету заяви ОСОБА_3 . Проте, за вказаним місцем проживання ОСОБА_8 був відсутній.

Перевірив матеріали справи, слідчий суддя встановив, що 11.03.2026 та 13.03.2026 ОСОБА_3 зверталася до ВП №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення злочину передбаченого ст. 164 КК України, а саме про ухилення ОСОБА_6 з 2021 року від сплати аліменів на користь малолітньої доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .. Заявниця вказала, що заборгованість за аліментами становить 292 712,51 грн. та просила внести вказані відомості до ЄРДР.

Вказані заяви зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВП №8 (м. Апостолове) КРУП ГУНП в Дніпропетровській області за № 1383, № 1424.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено можливість оскарження на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом положень ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених норм КПК України вказує на те, що слідчий, прокурор, коли особа порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення нею дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

При цьому, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження (п.2, 3 висновків Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Зі змісту повідомлень ОСОБА_3 слідує, що вона повідомляла органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України, отже, відомості на підставі цього повідомлення мали бути внесені до ЄРДР.

Таким чином, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Невнесення у передбачений вимогами ч.1 ст.214 КПК України строк до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 , свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування чи інших уповноважених осіб ВП №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Ураховуючи вищевказані обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП №8 (м. Апостолове) КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Зобов`язати посадових осіб ВП №8 (м. Апостолове) КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.03.2026 року.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Слідчий суддя ОСОБА_1