№ 1-кс/183/280/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2026 року м. Самар

Слідчий суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному 04 липня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

за участю: слідчого ОСОБА_3

в с т а н о в и в:

Клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду обґрунтовано тим, що в ході досудового розслідування встановлюється факт привласнення або розтрати коштів місцевого бюджету посадовими особами КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради та суб`єктів підприємницької діяльності ТОВ «ІСТПРОМБУД» внаслідок укладання договорів підряду щодо виконання капітального ремонту частини приміщень за адресою: вул. Шевченка, 7, м. Самар Дніпропетровської області.

Рішенням Новомосковської (нині Самарівської) міської ради від 09 серпня 2024 року 1626 XL сесії VIII скликання включено до Переліку другого типу та надати управлінню по роботі з активами Новомосковської міської ради дозвіл на передачу в оренду без проведення аукціону нежитлового приміщення на першому поверсі адміністративної будівлі, розташованої за адресою вул. Шевченко, 7, міста Новомосковська загальною площею 323,75 кв.м. комунальному закладу «Ветеранський центр «Територія можливостей» Новомосковської міської ради; а також вирішено укласти договір оренди комунального майна з управлінням по роботі з активами Новомосковської міської ради з комунальним закладом «Ветеранський центр «Територія можливостей» Новомосковської міської ради строком на п`ять років.

Рішенням Самарівської міської ради від 20 лютого 2025 року № 1890 XLVI сесії VIII скликання вирішено дати згоду комунальному закладу «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради на проведення капітального ремонту частини приміщень першого поверху та вхідної групи адміністративної будівлі по вул. Шевченко, 7, м. Самар відповідно затвердженої проєктно - кошторисної документації.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04 липня 2025 року між КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ВЕТЕРАНСЬКИЙ ЦЕНТР "ТЕРИТОРІЯ МОЖЛИВОСТЕЙ" САМАРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ () в особі директора ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ «ІСТПРОМБУД» () в особі директора ОСОБА_6 (Генпідрядник) укладено Договір підряду №4. Предметом договору є виконання робіт Генпідрядником на об`єкті капітального ремонту: «Капітальний ремонт частини приміщень І поверху та вхідної групи адміністративної будівлі по вул. Шевченка, 7, м. Новомосковськ». Коригування». Договірна ціна за цим договором складає 2 994 097 грн, 92 коп. Завершення виконання робіт Генпідрядником за цим договором передбачено до 20 серпня 2025 року.

Так, 18 липня 2025 року проведеним оглядом ділянки місцевості поблизу буд. № 7 по вул. Шевченка, м. Самар Дніпропетровської області, а саме поблизу входу до приміщення КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради» встановлено, що на момент проведення огляду будівельні роботи зовнішньої частини на вході до приміщення адміністративної будівлі та на вході до прибудови з задньої частини адміністративної будівлі фактично виконані, встановлені камери відео спостереження тощо. При цьому, на момент огляду та по теперішній час КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради» не функціонує, будівельні роботи не виконуються, будь-які особи, в тому числі робітники відсутні.

Водночас, в ході досудового розслідування встановлено, що 10 січня 2025 року за грантовою підтримкою ПРООН в Україні, між Благодійною організацією «Благодійний фонд «Тепле серце» (), в особі директора ОСОБА_7 , та ТОВ «ІСТПРОМБУД» укладено договір підряду № 01-10/25, предметом якого є виконання «капітального ремонту частини приміщень І поверху та вхідної групи адміністративної будівлі по вул. Шевченка, 7, м. Новомосковськ». Вартість робіт за договором становить 2 792 254 грн. 09 коп.

Станом на теперішній час роботи за вищевказаними договорами фактично виконані, здійснено оплату за проведені роботи.

Виходячи з викладеного, посадовими особами КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради проведено закупівлю та укладено договір із ТОВ «ІСТПРОМБУД» про виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт частини приміщень І поверху та вхідної групи адміністративної будівлі по вул. Шевченка, 7, м. Новомосковськ». Коригування», попри те, що фінансування для створення даного ветеранського центру та забезпеченням належних умов для його функціонування на теперішній час здійснено за підтримкою Програми розвитку ООН. При цьому оплата за виконані роботи Генпідряднику за договором здійснюється за рахунок бюджетних коштів Самарівської міської ради.

Таким чином, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підставі вважати про причетність посадових осіб КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради та суб`єктів підприємницької діяльності ТОВ «ІСТПРОМБУД» у привласненні коштів місцевого бюджету з метою особистого збагачення.

09 січня 2026 року в рамках кримінального провадження призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, до проведення якої залучено судових експертів Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, з метою з`ясування відповідності обсягам та вартості виконаних робіт за вищесказаними договорами, а також наявності перерахування зайвих коштів за виконання робіт за такими договорами.

23 січня 2026 року із супровідним листом № 89/117-17-26/17/17-26 від судових експертів до СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та проведення натурного обстеження, необхідних для виконання комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи № 170/171. Згідно клопотання, для виконання експертизи необхідно, зокрема, проведення натурного обстеження об`єкту, для чого необхідно забезпечити прибуття експерта, присутність на об`єкті представників підрядної організації та замовника, належні і безпечні умови для його роботи та безперешкодний доступ до об`єктів дослідження.

Таким чином, задоволення клопотання експерта в частині проведення натурного обстеження в ході досудового розслідування можливо виключно в ході проведення огляду приміщення на першому поверсі адміністративної будівлі, розташованої за адресою вул. Шевченко, 7, м. Самар Дніпропетровської області із загальною площею 323,75 кв.м, яке фактично використовується на праві оренди КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради, із залученням судових експертів.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав клопотання, просив його задовольнити, вказав, що є достатні підстави для проведення огляду.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів. Одним з таких порядків є саме проведення огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Встановлено, що до ЄРДР 04 липня 2025 р. внесено відомості про кримінальне правопорушення за №000051 за ознаками ч.4 ст. 191 КК України з коротким викладом обставин «Посадові особи КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради з метою особистого збагачення, а також привласнення коштів місцевого бюджету, в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» в червні 2025, вступивши в злочинну змову з керівниками суб`єктів підприємницької діяльності ТОВ «УСТПРОМБУТ» та уклали договір на капітальний ремонт частини приміщень першого поверху та вхідної групи адміністративної будівлі з встановлення відео спостереження, за інформацією зазначені в договорі роботи вже виконано іншим суб`єктом, вчинено в умовах воєнного стану».

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Отже, слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав для проведення огляду адміністративної будівлі з метою встановлення чи спростування факту привласнення чи розтрати бюджетних коштів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 233 - 237 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Надати дозвіл групі слідчих слідчого відділу Самарівського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

на проведення огляду приміщення на першому поверсі адміністративної будівлі із загальною площею 323,75 кв.м, у тому числі її внутрішніх приміщень, розташованої за адресою: вул. Шевченка, буд. 7, м. Самар Дніпропетровської області, яке фактично використовується на праві оренди КЗ «Ветеранський центр «Територія можливостей» Самарівської міської ради, із залученням судових експертів з метою проведення натурного обстеження експертами, необхідне для проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи, а також виявлення, фіксації інших фактичних даних щодо привласнення або розтрати бюджетних коштів.

Строк дії ухвали встановити до 27 березня 2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1