Справа № 739/2694/25
Провадження № 1-кс/739/12/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2026 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Новгород-Сіверський Чернігівської області скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора (керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівській області ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 25 грудня 2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказана скарга мотивована тим, що адвокатом ОСОБА_3 під час виконання професійних обов`язків захисника особи, що притягається до кримінальної відповідальності встановлено обставини, які об`єктивно та беззаперечно свідчать про вчинення передбаченого ст.366 ч.1 КК України кримінального правопорушення, зокрема: переслідуючи мету приховування особисто допущених суттєвих/значних порушень вимог кримінального процесуального законодавства в ході досудового розслідування в межах Кримінального провадження та абсолютно усвідомлюючи та маючи/реалізуючи умисел на службове підроблення 24 вересня 2024 року у приміщенні відділення поліції №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області в смт. Короп Новгород-Сіверського району Чернігівської області майор поліції ОСОБА_6 , як працівник правоохоронного органу, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 від 10.09.2014 року за ознаками ч.1 ст. 307 та ч.2 ст. 307 КК України, склала завідомо неправдивий офіційний документ - протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчиненням злочину. При цьому, начальник слідчого відділення ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області майор поліції ОСОБА_6 , як службова особа, складаючи завідомо неправдивий офіційний документ - внесла (умисно зазначила у тексті) до протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії завідомо неправдиві відомості.

25 грудня 2025 року адвокатом було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення керівнику Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівській області ОСОБА_5 , однак останній, в порушення вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості, що містилися у його заяві, до ЄРДР не вніс і витягу з ЄРДР про внесення даних відомостей не надав, хоча у заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та просив задовольнити її повністю.

Прокурор Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні висловився проти задоволення скарги, але не заперечував, що відповідна заява про вчинення кримінального правопорушення була подана ОСОБА_3 на ім`я керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури, однак вона була направлена за належність і відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не вносилися.

Вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 25 грудня 2025 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівській області ОСОБА_5 , із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України.

У заяві було викладно обставини вчиненого злочину, зокрема вказано про складання начальником СВ відділення поліції №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області майором поліції ОСОБА_6 завідомо неправдивого офіційного документу - протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчиненням злочину та внесення до вказаного протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії завідомо неправдивих відомостей, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Заява містила прохання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Також заявник просив надати йому протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР. Крім того заявник вказав, що він обізнаний про кримінальну відповідальність за статтею 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

Факт подання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення до Новгород-Сіверської окружної прокуратури та невнесення відомостей, які містилися в ній, до ЄРДР, визнано представником даної прокуратури у судовому засіданні.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Оскільки після подання скаржником 25 грудня 2025 року до Новгород-Сіверської окружної прокуратури заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у вказані заяві, із зазначенням відповідної кваліфікації, в порушення вимог статті 214 КПК України внесені до ЄРДР не були, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури Чернігівській області ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містилися у заяві адвоката ОСОБА_3 , є незаконною.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.

Посилання прокурора про направлення заяви за належність не знаходять своє підтвердження під час судового розгляду так як системний аналіз чинного законодавства, а саме ст. 214 КПК України свідчить про те, що прокурора, позбавлений можливості вчиняти інші дії, крім внесення відомостей до оскільки ст. 214 КПК України не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування. Згідно з ч. 7 статтею 214 КПК лише після внесення прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Тобто уповноваженою особою прокуратури не виконані вимоги передбачені вищезазначеними статтями Кримінального процесуального кодексу України. Тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури (а у випадку його фізичної відсутності - відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород- Сіверської окружної прокуратури) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості вказані у заяві (повідомленні) про вчинення передбаченого ст.366 ч. 1 КК України кримінального правопорушення, яка подана адвокатом ОСОБА_3 та зареєстрована 25 грудня 2025 року (вх. №.5690-25 від 25.12.2025 року) в Новгород-Сіверській окружній прокуратурі та не пізніше 24 годин з моменту внесення відомостей в ЄРДР надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 09 березня 2026 року о 08 год. 05 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1