Cправа № 700/216/26
Провадження № 1-кп/700/96/26
УХВАЛА

іменем України

26 березня 2026 року Лисянський районний суд Черкаської області в складі головуючого-судді: ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , обвинуваченої: ОСОБА_4 , захисника: ОСОБА_5 , представника потерпілого: ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт. Лисянка кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 12.02.2025 року, відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженки с. Кам`яний Брід Лисянського району Черкаської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, з вищою освітою, працює посаді державного реєстратора Виконавчого комітету Лисянської селищної ради Черкаської області, на утриманні має двох малолітніх дітей, раніше не судима, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України,

установив:

У провадженні Лисянського районного суду Черкаської області знаходиться на розгляді обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000237 від 12.02.2025 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Захисником обвинуваченої ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 , подано до суду клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала подане клопотання, просила його задовольнити та звільнити її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України. Наслідки закриття провадження їй зрозумілі.

Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 підтримав подане клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, просив суд таке задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні зазначив, що не заперечує щодо клопотання, оскільки строк давності щодо зазначеного в обвинувальному нетяжкого злочину сплив.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.362 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п. 1, п. 2, п.3 ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Несанкціоновані зміна, знищення або блокування інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 362 КК України, караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, а тому строк давності, який визначений відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, за вчинення даного кримінального правопорушення становить три роки з дня його вчинення.

ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що розпорядженням Лисянського селищного голови № 60 від 26.02.2021 призначена на посаду державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Лисянської селищної ради з 01.03.2021, в порядку переведення з посади державного реєстратора відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Лисянської селищної ради.

Відповідно до Розділу ІІ «Завдання та обов`язки» посадової інструкції державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних

послуг» виконавчого комітету Лисянської селищної ради, затвердженої селищним головою ОСОБА_7 від 01.03.2021, державний реєстратор зобов`язаний:

2.3. Під час виконання своїх посадових обов`язків дотримуватись вимог

чинного законодавства України, рішень Ради, її виконавчого комітету та

розпоряджень селищного голови.

2.5. Приймати на державну реєстрацію та перевіряти документи:

- на наявність підстав для зупинення розгляду документів;

- на наявність підстав для відмови у державній реєстрації.

2.6. Проводи реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу

мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та

відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Державного реєстру

речових прав на нерухоме майно.

2.7. Вести Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та

оформляти належним чином реєстраційні справи.

2.8. Надавати відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме

майно у терміни та у спосіб, передбачені чинним законодавством.

2.9. Надавати суб`єктам господарювання вичерпну інформацію щодо

вимог та порядку одержання документів.

Приймати від суб`єкта господарювання документи, необхідні для одержання адміністративної послуги, реєструвати їх.

2.1. Видавати суб`єкту господарювання результат послуги або забезпечувати їх надсилання через засоби поштового зв`язку.

2.4. Здійснювати інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) однією із засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом.

Пунктом 2 частини першої статті 4 Закону передбачено, що державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, зокрема право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Згідно з пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 Закону та пунктом 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Крім того, пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Отримані відомості долучаються до відповідної заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав. Частиною восьмою статті 18 Закону передбачено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Відповідно до частини першої статті 22 Закону документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з частиною шостою статті 93 Земельного кодексу України (далі - ЗКУ) визначено, що орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця крім випадків, визначених законом, передаватися орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда).

Відповідно до статті 8 Закону України «Про оренду землі» (далі - Закон1) орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця (крім випадків, визначених законом). Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Право суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

З відомостей Державного реєстру прав встановлено, що 11.05.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області (орендодавець) та ТОВ «УКРАГРОІНВЕСТ К» (орендар) укладено договори оренди землі (далі Договори оренди землі) та 14.05.2018 до Державного реєстру прав внесено відомості про інше речове право (право оренди) ТОВ «УКРАГРОІНВЕСТ К» за номером: 26130037 кадастровий номером земельної ділянки :02:001:0257, 26129852 кадастровий номером земельної ділянки :02:001:0258, 26129256 кадастровий номером земельної ділянки :02:001:0259, 26129515 кадастровий номером земельної ділянки :02:001:0260, 26128598 кадастровий номером земельної ділянки :02:002:0113, 26128090 кадастровий номером земельної ділянки :02:002:0077, 26126993 кадастровий номером земельної ділянки :02:002:0076.

Встановлено, що 08.06.2021 змінено суб`єкта іншого речового права (орендодавця) з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на територіальну громаду МАНЬКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, .

Відповідно до пункту 28 Договору оренди землі «Орендар повинен у разі передачі земельної ділянки в суборенду, отримати письмову згоду Орендодавця».

Перевіркою встановлено, що Заявником не подано, а державним реєстратором ОСОБА_4 не витребувано, письмової згоди орендодавця на передачу орендарем у суборенду земельних ділянок.

Так, за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54218378 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61434831 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0257 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66576141, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0257 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49381929).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №5421759 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61432527 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0258 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66575109, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0258 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49381396).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54218276 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61434536 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0259 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66575961, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0259 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49381787).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54218018 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61434399 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0260 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66575768, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0260 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49381625).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54218942 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61435242 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0113 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66577639, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0113 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49383264).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54219065 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023 № 61435569 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0077 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66577824, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0077 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49383428).

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав від 22.02.2023 №54218654 ( далі заява), поданої ОСОБА_8 в інтересах товариства з обмеженою відповідальністю МОШНИАГРОПЛЮС» () (далі -заявник), державним реєстратором ОСОБА_4 отримавши відомості з Державного земельного кадастру від 22.02.2023№ 61435022 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0076 прийнято рішення про державну реєстрацію прав від 27.02.2023 №66576307, на підставі якого у розділі Державного реєстру прав №231, відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0076 внесено запис про інше речове право (право суборенди) за заявником (номер запису 49382377).

Згідно з відомостями Державного реєстру прав до заяв додано договір суборенди землі № 2-23 від 15.02.2023, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАГРОІНВЕСТ К» (далі - ТОВ «УКРАГРОІНВЕСТ К») та ТОВ «МОШНИАГРОПЛЮС».

Таким чином, 27.02.2023 в період часу з 14 год. 42 хв. по 16 год. 09 хв., перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державний реєстр прав на нерухоме майно та їх обтяження, та маючи право доступу до неї в зв`язку з виконанням ОСОБА_4 трудових обов`язків, будучи державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Лисянської селищної ради Черкаської області являючись адміністратором із законними повноваженнями, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, у порушення своїх посадових обов`язків, вимоги статей 3, 4, 10, 18, 22, 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статті 8 закону «Про оренду землі», статті 93 Земельного кодексу України, пунктів 12, 14 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, за допомогою особистого ідентифікатора (логіну), увійшла до вказаної автоматизованої системи вчинивши несанкціоновані дії з інформацією, а саме зловживаючи цим доступом та не маючи на це жодного права, не санкціоновано внесла до автоматизованої системи Державний реєстр прав на нерухоме майно та їх обтяження відомості в розділі Державного реєстру прав № 231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим :02:001:0257 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49381929), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0258 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49381396), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0259 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49381787), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0260 щодо запис про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49381625), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0113 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49383264), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0077 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49383428), №231 відкритому на об`єкт нерухомого майна земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0076 щодо запису про інше речове право (право суборенди) за ТОВ «МОШНИАГРО ПЛЮС» (номер запису 49383264), при цьому не витребувавши письмової згоди орендодавця на передачу орендарем у суборенду земельних ділянок, таким чином здійснила несанкціоновану зміну інформації, що оброблюється в даній автоматизованій системі.

Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України - несанкціонованій зміні інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї

З дня вчинення даного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, пройшло більше трьох років, що відповідно до ст. 49 КК України, є підставою для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.

Строк притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 362 КК України на даний час минув.

Зі змісту ст.ст. 284, 288 КПК України вбачається, що підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах. Тобто, саме наявність цих процесуальних умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 362 КК України.

Також суд зазначає, що звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим. Тобто суд, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності за цією підставою, незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження.

Суд, за наявності правових підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою обвинуваченого ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, впевнившись в усвідомленні обвинуваченою наслідків закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, вважає, що кримінальне провадження належить закрити в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки з дня вчинення кримінального правопорушення пройшло більше трьох років та відповідно до ст.49 КК України строки давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчилися.

Обставин, які б перешкоджали звільненню обвинуваченої від кримінальної відповідальності судом не встановлено.

Судом встановлено, що обвинувачена цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, а також наслідки закриття провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень ОСОБА_4 не заперечує проти закриття провадження з підстави, передбаченої ст. 49 КК України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 362 КК України та закриття кримінального провадження, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, 285, ч. 1 ст. 286, п. 3 ч. 1 ст. 392, п. 2 ч. 2 ст. 395 КПК України, суд,

постановив:

Задовольнити клопотання адвоката ОСОБА_5

ОСОБА_4 , обвинувачену у вчиненні нетяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000237 від 12.02.2025 року, відносно ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена всіма учасниками процесу до Черкаського апеляційного суду через районний суд протягом семи днів з дня її проголошення, обвинуваченою з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали проголошено 30 березня 2026 року о 12-00 годині.

Суддя ОСОБА_1