КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ
Справа №552/1758/26
Провадження № 1-кс/552/383/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.2026 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення від 02.03.2026, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, посилаючись на те, що 02.03.2026 вона звернулася до ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень за ст.129, 182, 189, 301, 355 КК України. Заява стосується протиправних дій колекторів, які здійснюють психологічний тиск, вимагання та розповсюдження серед її пацієнтів і керівництва порнографічного контенту, створеного з використанням її обличча та погрозами фізичного та сексуального насильства, їй, її дітям та знайомим. Факт прийняття заяви підтверджується Талоном-повідомленням №3576 від 02.03.2026.

Станом на 05.03.2026 року відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. 03.03.2026 нею подано скаргу на ім`я начальника ВП №1 (талон №3648), яка також залишена без належного реагування. Крім того, 02.03.2026 вона отримала незаконну відмову за попереднім зверненням від 22.01.2026. Просила внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скасувати рішення про відмову у відкритті провадження за її попереднім зверненням (ЄО №2016 від 05.02.2026).

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 свою скаргу підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Представник Відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, клопотань про відкладення не надходило. Його відсутність відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

Положенням ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом установлено, що 02.03.2026 від скаржника ОСОБА_3 надійшла заява про скоєння відносно неї кримінальних правопорушень за ст.129, 182, 189, 301, 355 КК України. Заява стосується протиправних дій колекторів, які здійснюють психологічний тиск, вимагання та розповсюдження серед її пацієнтів і керівництва порнографічного контенту, створеного з використанням її обличча та погрозами фізичного та сексуального насильства, їй, її дітям та знайомим.

Із матеріалів скарги вбачається, що звернення скаржника ОСОБА_3 зареєстровано ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області (ЄО № 3648), однак станом на час розгляду скарги відомості за заявою скаржника ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не внесені.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство чітко зазначає, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 303 КПК України не передбачено оскарження рішення про відмову у відкритті провадження за зверненням.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов до висновку про часткове задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення від 02.03.2026, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.03.2026 про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1