Справа №718/2680/25
Провадження №1-кп/718/107/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2026 року м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі суду:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіцмань клопотання прокурора Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000002 від 02.01.2025 щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , працюючого на посаді генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» та за сумісництвом лікаря психолога, депутата Кіцманської міської ради ОТГ VIII скликання,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого Кіцманської міської ради ОСОБА_5

представника потерпілого - КНП «Кіцманської БЛІЛ» ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_7

У С Т А Н О В И В:

На розгляді в Кіцманському районному суді Чернівецької області знаходиться кримінальне провадження № 000002 від 02.01.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заявив клопотання про продовження строку відсторонення від посади обвинуваченого ОСОБА_4 , оскільки строк дії ухвали спливає 02.04.2026 року, посилаючись на наявність ризиків, передбачених ст.155 КПК України, а саме: вплив на свідків, спотворення, приховування речей і документів, які мають значення для об`єктивного розгляду кримінального провадження. Зазначивши, що злочин, у якому обвинувачується ОСОБА_4 , було вчинено саме під час виконання обвинуваченим своїх службових обов`язків на посаді генерального директора КНП «Кіцманська БЛІЛ». А отже обставини, які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_4 на досудовому слідстві, продовжують існувати.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 заперечив щодо задоволення клопотання, вважає, що будь-яких доказів на обґрунтування правомірності продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади прокурором не наведено і в клопотанні не зазначено. Жодних ризиків не існує, прокурором не доведено, що потреби подальшого судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання в права обвинуваченого. Посилався на позицію ВАСУ, викладену у постанові від 03.06.2015 у справі 800/97/15. Просив врахувати звернення трудового колективу лікарні щодо залишення ОСОБА_4 на посаді генерального директора, врахувати негативні наслідки відсторонення для життєдіяльності підприємства та трудового колективу лікарні.

Обвинувачений ОСОБА_4 доводи захисника підтримав, просив відмовити.

Представник Кіцманської міської ради ОСОБА_5 підтримав заявлене клопотання про проводовження відсторонення ОСОБА_4 від посади, просив його задоволити, адже заявлені ризики продовжують існувати.

Представник КНП «Кіцманської БЛІЛ» ОСОБА_6 заперечив щодо задоволення клопотання, адже відсторонення ОСОБА_4 від адміністративної посади негативно позначається на функціонуванні медичної установи в цілому, виплаті заробітної плати працівникам лікарні, якості надання медичних послуг населенню, тощо. Крім того, первинна профспілкова організація КНП «Кіцманської БЛІЛ» надіслала звернення трудового колективу лікарні з проханням відмовити у продовженні відсторонення ОСОБА_4 від посади генерального директора лікарні та залишити його на посаді для забезпечення стабільної роботи лікарні та колективу.

Вислухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 11.08.2025 підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», строком до 28 вересня 2025 року, тобто на строк досудового розслідування. В подальшому, судом ухвалою від 17.11.2025 клопотання прокурора задоволено, обвинуваченого ОСОБА_4 відсторонено від посади генерального директора КНП «Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування», строком на два місяці, тобто до 17.01.2026, а згодом ухвалою від 03.02.2026 року на строк до 02.04.2026 року.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Так, в обґрунтування клопотання прокурор послався на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді генерального директора КНП «Кіцманська БЛІЛ» може незаконними засобами впливати на свідків, спотворити, приховати речі і документи, які мають значення для об`єктивного розгляду кримінального провадження, оскільки перебування ОСОБА_4 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню ним злочину.

Згідно з приписами ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1)існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2)потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Крім того суд відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання вищевказаним ризикам передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявність у обвинуваченого можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади.

Приймаючи рішення про відсторонення обвинуваченої особи від займаної посади суд досліджує мотиви, наведені в клопотанні, правову підставу, а також оцінює ефективність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження поряд із наслідками такого застосування для інших осіб.

Під час розгляду клопотання прокурора судом не встановлено, що станом на час його розгляду існують потреби, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи обвинуваченого, як продовження його відсторонення від посади генерального директора КНП «Кіцманська БЛІЛ» та не доведено реальних ризиків, передбачених вимогами ст.177 КПК України, які можуть перешкоджати продовженню судового розгляду.

Судом здійснюється судовий розгляд, під час якого досліджено докази - процесуальні документи, а досудове розслідування у кримінальному провадженні вже завершено, всі докази як сторони обвинувачення, так і сторони захисту відкриті одна одній. Будь-яких фактичних даних, які б вказували на наявність зазначених у клопотанні ризиків на час розгляду клопотання суду не надано.

Не знайшов свого підтвердження в суді і ризик того, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді генерального директора медичного закладу, може впливати на заявлених прокурором свідків в даному кримінальному провадженні, адже свідки не є працівниками КНП «Кіцманська БЛІЛ» та не перебувають у підпорядкуванні генерального директора підприємства.

На думку суду відсторонення від посади обвинуваченого під час досудового розслідування та під час судового розгляду досягло своєї мети - збереженню та дослідженню доказів сторони обвинувачення. Під час дії заходу забезпечення кримінального провадження відомостей, що обвинувачений мав порушення, перешкоджав судовому розгляду та дослідженню доказів, суду не надано. Обвинувачений вже тривалий час відсторонений від посади, крім того суд враховує позитивну характеристику обвинуваченого за місцем роботи, звернення та переконлива позиція трудового колективу КНП «Кіцманської БЛІЛ» про те, що відсторонення ОСОБА_4 від посади генерального директора лікарні вкрай негативно впливає на життєдіяльність підприємства та права працівників лікарні.

27 березня 2025 року під час конференції трудового колективу КНП «Кіцманської БЛІЛ» - 45 делегатів представників структурних підрозділів підприємства підтримали генерального директора ОСОБА_4 та визнали його відсторонення таким, що загрожує здоров`ю пацієнтів та стабільній роботі закладу, що відображено у протоколі №3 від 27.03.2026р.

Таким чином, враховуючи, що суд перебуває на стадії дослідження доказів у кримінальному провадженні, більшість яких вже досліджена судом, відсторонення від посади обвинуваченого має тривалий час біля пів року, під час якого обвинуваченим не було вчинено дій, направлених на негативний вплив та перешкоджання кримінальному провадженню, суд приходить до висновку про недоведеність наявності достатніх підстав вважати, що продовження відсторонення обвинуваченого від посади необхідно для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання його протиправній поведінці, який перебуваючи на посаді може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для судового розгляду, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У рішенні ЄСПЛ у справі «Клішин проти України» суд звертав увагу на те, що наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер та доводитися відповідними доказами.

Враховуючи викладене, а також не доведення потреб, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про яку ідеться в клопотанні, відповідають засадам розумності і пропорційності і виправдовують обмеження гарантованого ст.43 Конституції України права на працю обвинуваченого, а також те, що обставини, які стали підставою для відсторонення обвинуваченого від посади на даний час змінились, під час дії заходу було забезпечено досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, та продовження відсторонення обвинуваченого від посади не зможе вплинути на забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 154, 157, 158, 333, 372 КПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора про продовження строку відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 від посади генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» - відмовити.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1