Справа № 405/3100/26
провадження № 1-кс/405/1581/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000467 від 06.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 3 ст. 369-2, ч.3 ст. 368 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Знам`янка, Кіровоградської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючого на посаді заступника міського голови Знам`янської міської ради, раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий звернувся з вказаним вище клопотанням до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького, відповідно до якого посилаючись на обставини кримінального провадження, на забезпечення заходів кримінального провадження, просив відсторонити від посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор у судовому засіданні надала пояснення, відповідно до якого клопотання підтримала та просила задовольнити.

Захисник надав пояснення, згідно з яким проти поданого клопотання заперечував, вказав, що клопотання задоволенню не підлягає.

Підозрюваний підтримав позицію захисника.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши сторін, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Рішення Знамянської міської ради №11 від 22.12.2020 року затверджено ОСОБА_4 на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів відповідно до Розпорядження Знам`янської міської ради №765-к від 23.12.2020 року прийнято на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах IV категорії посад.

У липні 2025 року ОСОБА_7 з метою відшукання об`єктів нерухомості для здійснення підприємницької діяльності прибула до м. Знамянка та звернулась до Знамянської міської ради (м. Знам`янка вул. Михайла Грушевського, 19). З метою вирішення її питання про відшукання об`єктів нерухомості спілкувалась із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської ради ОСОБА_4 , який пообіцяв переглянути можливі варіанти будівель наявних на території міста.

В серпні 2025 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про наявність вільної нежитлової будівлі розташованої за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, яку можна використати для здійснення підприємницької діяльності. При цьому, повідомив що вказана будівля, перебуває у власності держави, раніше належала Політичній партії «Соціалістична партія України» (, адреса вул. Бажова, 12 м. Київ, 02100), діяльність якої Рішенням Верховного суду заборонена. При цьому, вказаний об`єкт нерухомості відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна перебуває у сфері управління Фонду державного майна України.

Водночас ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що із наявними повноваженнями на займаній ним посаді є можливість у отриманні права на оренду вказаної будівлі. Проте першим етапом потрібно виготовити правовстановлюючі документи та провести процедуру реалізації майна. Він як заступник міського голови Знам`янської міської ради може ініціювати перед Регіональним відділенням фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях управлінням забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області (, адреса м. Кропивницький вул. Княгині Ольги, 2) пришвидшення процедури реалізації майна. Також, ОСОБА_4 повідомив, що особисто знайомий із заступником начальника Регіонального відділення - начальником Управління ОСОБА_8 з якою він домовиться про вирішення позитивно питання в інтересах ОСОБА_7 .

Реалізуючи свій протиправний намір, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на заступника начальника регіонального відділення фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях начальника управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області ОСОБА_8 в інтересах ОСОБА_7 щодо пришвидшення процедури реалізації вищезазначеного нерухомого майна, шляхом реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозорро, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 , що остання має надати йому грошові кошти в сумі 3000 доларів США.

З метою виконання злочинних намірів направлених на отримання неправомірної вигоди та виконання обіцянки наданої ОСОБА_7 підготував та скерував до фонду Державного майна України регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області лист за вих. № 01-37/59/3 від 10.10.2025 з проханням вирішити питання щодо пришвидшення реалізації майна розташованого за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, щодо реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозоро.

В подальшому, на лист направлений за підписом ОСОБА_4 отримано відповідь за вих. №01-37/59/3 від 10.10.2025 про те що звернення про пришвидшення процедури реалізації майна розглянуто.

У подальшому ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, 13.08.2025 року перебуваючи в м. Знам`янка Кіровоградської області, на автобусній зупинці поряд з магазином «Файно-макет» (м. Знам`янка, вул. Михайла Грушевського, 13-Г) передала ОСОБА_4 частину раніше обумовленої суми грошових коштів у розмірі 1000 доларів США.

Після передачі грошових коштів ОСОБА_4 повідомив, що продовжить вживати заходи щодо пришвидшення процедури реалізації вищезазначеного нерухомого майна.

У подальшому, з метою виконання злочинних намірів направлених на отримання неправомірної вигоди та виконання обіцянки наданої ОСОБА_7 вдруге підготував та скерував до фонду Державного майна України лист за вих. № 01-38/590/3 від 15.10.2025 з проханням вирішити питання щодо пришвидшення реалізації майна розташованого за адресою м. Знам`янка вул.Шевченка буд. 22, щодо реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозоро

На лист направлений за підписом ОСОБА_4 отримано відповідь за вих. №8/47630 від 15.10.2025 проте що балансоутримувачем нерухомого майна, зокрема, комплексу розташованого за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, загальною площею 161,5 кв.м визначено ДП «Управління справами Фонду державного майна України». Враховуючи лист Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях щодо оренди зазначеного Майна, Підприємству доручено опрацювати вказане питання для подальшої роботи з укладення договору оренди.

У подальшому, 06.05.2026 за допомогою засобів мобільного зв`язку ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про, те що як він і обіцяв пришвидшив виготовлення документів та отримав відповідь від заступника начальника регіонального відділення фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях начальника управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області ОСОБА_8 , що документи виготовлені та готові для проведення онлайн-аукціону.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння і передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки, з метою власного незаконного збагачення, тобто діючи з корисливих мотивів ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про необхідність зустрітись по питанню оренди об`єкту нерухомості, розташованого за адресою АДРЕСА_2 . При цьому ОСОБА_7 , діючи під контролем правоохоронних органів, 11.05.2025 року близько 15 год. прибула до місця зустрічі визначеного ОСОБА_4 , саме біля будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», що розташований в м. Знам`янка на перехресті вулиць Федора Горбунова та вул. Михайла Грушевського. В ході зустрічі ОСОБА_7 передала ОСОБА_4 другу частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 2000 доларів США, які останній отримав та поклав до кишені штанів.

Після одержання другої частини неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів ОСОБА_4 , було викрито у вчиненні кримінального правопорушення та затримано працівниками правоохоронного органу в порядку ст. 208 КПК України безпосередньо після передачі грошових коштів. Під час проведення особистого обшуку затриманого ОСОБА_4 , що був проведений біля будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», що розташований в м. Знам`янка на перехресті вулиць Федора Горбунова та вул. Михайла Грушевського у правій кишені його джинсів виявлено та вилучено заздалегідь ідентифіковані грошові кошти надані в якості неправомірної вигоди в сумі 2000 доларів США.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні умисного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, передбаченого Кримінальним кодексом України, а саме одержані неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Також було встановлено під час розгляду клопотання, що 12.05.2026 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Щодо обґрунтованості підозри:

слідчий суддя встановив, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

- заявою про вчинення злочину ОСОБА_7 та її показаннями;

- протоколами обшуків від 11.05.2026. В ході яких вилучено документи та заздалегідь ідентифіковані грошові кошти отримані в якості неправомірної вигоди.

- протоколами про результати проведення негласних слідчих дій;

- речовими доказами;

- показаннями свідків.

Отже, у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого Розпорядженням Знам`янської міської ради №765-к від 23.12.2020 прийнято з 24.12.2020 на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, та передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Щодо ризиків перебування на посаді:

отже беручи до уваги обставини кримінального провадження та враховуючи позиції сторін слідчим суддею відзначається, що при вирішенні питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади вбачаються підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Також слідчий суддя зазначає, що факт перебування підозрюваного на займаній посаді і сприяло вчиненню зазначеного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Отже, дослідженні докази, які на обґрунтування підозри долучені до матеріалів даного клопотання, з урахуванням пояснень сторін, враховуючі можливі негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 які можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні дають слідчому судді підстави клопотання слідчого задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 154-157, 376, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, з 18.05.2026 року до 12.07.2026 року.

Копію ухвали надіслати до Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9