Номер провадження 1-кс/175/1732/25
УХВАЛА

іменем України

13 листопада 2025 року селище Слобожанське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000007 від 17.04.2024 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Клопотання мотивовано тим, що СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області розслідує провадження №0000007 від 17.04.2024 за ознаками ч.4 ст.191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 2 управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях отримано інформацію щодо розтрати посадовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») бюджетних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а також службового підроблення.

Встановлено, що 06 квітня 2022 року, у зв`язку з відсутністю організаційних умов та достатньої кількості кваліфікованих фахівців, необхідних для звичайної діяльності під час воєнного стану, керівником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 оголошено простій. Крім того, все обладнання було вивезене у безпечне місце з метою збереження його цілісності. Проведеним аналізом поданих КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » медичних пакетів до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за 2023 рік, було виявлено щомісячну звітність вищезазначеної лікарської установи стосовно виконання 57 пакету НСЗУ, а саме «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії», що становить 1 260 506 грн щомісячно.

Відповідно до встановлених вимог ІНФОРМАЦІЯ_3 стосовно умов надання вищезазначеного пакету послуг у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має бути в розпорядженні відповідне медичне обладнання, а також кваліфікований персонал. У зв`язку з тим, що медичний персонал знаходився на простої, а обладнання в квітні 2022 року було вивезене для збереження за межі Донецької області, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично не мав можливості здійснювати повноцінну медичну практику, в т.ч. у рамках виконання 57 пакету НСЗУ. Не зважаючи це, службовими особами готувалися щомісячні звіти щодо виконання умов.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на 2023-2024 роки, між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено, з-поміж інших, такі договори:

1. Договір № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, котрим передбачено надання медичних послуг за пакетом «57. Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії».

2. Договір № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, котрим передбачено надання медичних послуг за пакетом «57. Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії».

3. Договір № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, котрим передбачено надання медичних послуг за пакетом «57. Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії».

4. Договір № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, котрим передбачено надання медичних послуг за пакетами: «7. Медична допомога при пологах», «8. Медична допомога новонародженим у складних неонатальних випадках», «11. Гістероскопія» та «35. Ведення вагітності в амбулаторних умовах».

Відповідно до вищезазначених договорів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » забов`язаний надавати визначені медичні послуги, за що отримує визначену грошову компенсацію від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці факту правомірності виділення ІНФОРМАЦІЯ_4 грошових коштів в межах пакетів медичних послуг за вказаними договорами, а також правомірності використання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вказаних грошових коштів, а також причетності посадових осіб до вчинення злочину, наявні у документах відомості можуть підтверджувати факти вчинення кримінального правопорушення, дозволять в повному об`ємі дослідити діяльність суб`єктів для подальшого аналізу та оцінки мотивів та підстав вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий просить надати доступ та дозвіл на вилучення копій документів, які були подані КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з умовами закупівлі та специфікації медичних послуг в межах згаданих договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , документи щодо проведення процедури закупівлі, у тому числі що підверджують умовам закупівлі послуг в межах договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, №1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , також копії штатних розписів за період з 01.01.2024 по 31.12.2024, копії тарифікаційних списків працівників по-місячно за 2023 рік та 2024 рік, копії наказів на суміщення/сумісництво по працівникам, які безпосередньо брали участь під час надання медичної допомоги за пакетом послуг 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» за період з 01.01.2023 по 31.12.2024, копії наказів за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 щодо прийняття на роботу та звільнення з роботи або книги/журналу реєстрації наказів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », копії даних бухгалтерського обліку (інвентаризаційні картки, інвентаризаційні описи) щодо майна та обладнання, котре закріплене та обліковується за КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 01.01.2023, на 31.12.2023, на 31.12.2024, копії документів, що підтверджують переміщення обладнання, котре мало використовуватись КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час надання медичної допомоги за пакетом послуг 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» (товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт, договори інші документи) з 01.01.2022 по 13.12.2024, копії звітів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок в межах договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2024, копії документів, що підтверджують оплату (платіжне доручення, виписка банку, інші документи)№ 3676-Е223-Р000 від14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2024.

В судове засідання учасники не з`явились, про розгляд справи були повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5, ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході судового розгляду клопотання встановлено наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні юридичної особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для перевірки факту правомірності виділення ІНФОРМАЦІЯ_4 грошових коштів межах пакетів медичних послуг та причетності посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до вчинення злочину. Відомості, які містяться у речах і документах, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Разом з тим прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.1 ч.1 ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Право на тимчасовий доступ слід надати виключно слідчим та прокурорам, які мають повноваження у кримінальному провадженні, та прізвище, ім`я та по батькові яких вказано у клопотанні.

Керуючись ст.ст. 160-166, 245, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурору Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до належним чином завірених копій документів щодо:

1. документи та обов`язкова інформація, які були подані КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з умовами закупівлі та специфікації медичних послуг в межах договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

2. інформації та/або документи щодо проведення процедури закупівлі (позиції/звернення, оголошення), у тому числі що підтверджують умовам закупівлі послуг в межах договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

3. штатних розписів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2024 по 31.12.2024;

4. тарифікаційних списків працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » помісячно за 2023 рік та 2024 рік;

5. наказів на суміщення/сумісництво по працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які безпосередньо брали участь під час надання медичної допомоги за пакетом послуг 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» за період з 01.01.2023 по 31.12.2024;

6. наказів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 щодо прийняття на роботу та звільнення з роботи або книги/журналу реєстрації наказів;

7. даних бухгалтерського обліку (інвентаризаційні картки, інвентаризаційні описи) щодо майна та обладнання, котре закріплене та обліковується за КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 01.01.2023, на 31.12.2023, на 31.12.2024;

8. документів, що підтверджують переміщення обладнання, котре мало використовуватись КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час надання медичної допомоги за пакетом послуг 57 «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» (товарно-транспортні накладні, акти виконаних робіт, договори інші документи) з 01.01.2022 по 31.12.2024;

9. звітів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про обсяг наданих медичних послуг за пролікований випадок в межах договорів № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023 за період з 01.01.2023 по 31.12.2024;

10. документів, що підтверджують оплату (платіжне доручення, виписка банку, інші документи) по договорам № 3676-Е223-Р000 від 14.02.2023, № 0117-Е124-Р000 від 10.01.2024, № 3407-Е124-Р000 від 08.02.2024, № 1306-Е123-Р000 від 06.02.2023, за період з 01.01.2023 по 31.12.2024.

Зобов`язати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити належним чином завірені копії вказаних документів та надати зазначеним особам тимчасовий доступ до вказаних документів, дозволивши слідчим вилучити перелічені вище завірені копії документів.

Строк дії ухвали - до 13.01.2026.

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1