Номер провадження:1-кс/521/357/26
У Х В А Л А

02 лютого 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню у кримінальному провадженні № 0002444 від 03.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з клопотання слідчого та наданих до клопотання матеріалів, слідчим відділенням відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002444 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, розпочатого на підставі рапорту оперуповноваженого ВКП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо виявлення кримінального правопорушення в діях невстановлених службових осіб структурного підрозділу органу місцевого самоврядування, які впродовж 2020 року шляхом зловживання службовим становищем привласнили бюджетні кошти.

Згідно матеріалів кримінального провадження 27.09.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №160-18/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якої є капітальний ремонт футбольного майданчика та елементів благоустрою прилеглої території в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профсоюзної у м. Одесі, ціна договору склала 4 025 203,50 грн (процедура закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Відповідно до інформації, розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, ІНФОРМАЦІЯ_1 впродовж 2019 року перераховувались бюджетні кошти на рахунок TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в якості оплати за послуги та роботи, надані на підставі вищезазначеного договору.

Також, встановлено, що 07.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено договір №16-20/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якої є капітальний ремонт елементів благоустрою території з біговими доріжками в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профспілкової в м. Одесі, ціна договору становила 1 371 580,80 грн.

Відповідно до інформації, розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом травня-жовтня 2020 року перераховувались бюджетні кошти на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в якості оплати за послуги та роботи, надані на підставі вищезазначеного договору.

З метою перевірки об`ємів фактично виконаних робіт за вищезазначеними договорами 02.11.2020 оперативним працівником було здійснено виїзд до скверу, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профспілкової в м. Одесі, та встановлено, що у вищезазначеному сквері знаходиться футбольний майданчик та бігові доріжки, доступ до яких обмежений огорожею з металевої сітки, пофарбованої в зелений колір.

Під час усної бесіди з місцевими мешканцями, які відмовились надати будь-які письмові пояснення, стало відомо, що футбольний майданчик та бігові доріжки будувались в один проміжок часу.

Наведені факти дають достатні підстави вважати, що футбольний майданчик та бігові доріжки в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профспілкової в м. Одесі, їх капітальний ремонт та благоустрій було побудовано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а договір, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », має фіктивний характер та був укладений з метою привласнення коштів місцевого бюджету.

При цьому, з урахуванням висновку експерта №СЕ-19/116-21/9097-ТВ від 10.06.2021 за результатами проведення товарознавчої експертизи, в якому відображено можливу вартість використаних матеріалів, у висновку експерта №СЕ-19/116-21-4623-БТ від 16.08.2021 за результатами проведення будівельно-технічної експертизи зазначено, що вартість фактично виконаних робіт не відповідає вартості, визначеній договором №160-18/П від 27.09.2018 та актами приймання виконаних будівельних робіт, у зв`язку з завищенням по прямим витратам на загальну суму 158 516,87 грн, та не відповідає вартості, визначеній договором №16-20/П від 07.04.2020 та актами приймання виконаних будівельних робіт, у зв`язку з завищенням по прямим витратам на загальну суму 1946,49 грн.

З огляду на викладене, на даний час, з метою проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до проектної документації (робочого проекту) в повному обсязі, у тому числі проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, щодо капітального ремонту футбольного майданчика та елементів благоустрою прилеглої території і щодо капітального ремонту елементів благоустрою території з біговими доріжками в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профспілкової у м. Одесі, за вказаними договорами.

Вказані документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема вони в подальшому будуть об`єктом дослідження під час проведення будівельно-технічної експертизи.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити.

Розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, в судовому засіданні беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що 03.11.2020 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002444 та проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вказані вище документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами, кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідний для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, оскільки отримання зазначеного договору є необхідним для проведення подальшого експертного дослідження з метою встановлення наявності чи відсутності факту підроблення зазначеного документу.

Не отримання тимчасового доступу із можливістю вилучення завірених належним чином даних документів призведе до неможливості довести обставини, які необхідно довести у межах кримінального провадження.

Дані, здобуті внаслідок отримання тимчасового доступу до документу є необхідними для встановлення в подальшому винності конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що в сукупності з іншими доказами може мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення та встановлення особи чи осіб, які скоїли кримінальне правопорушення.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, було обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню у кримінальному провадженні № 0002444 від 03.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_4 або іншому слідчому, який входить до складу групи слідчих у даному кримінальному провадженні, прокурору Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 або іншому прокурору, який входить до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-проектної документації (робочого проекту) в повному обсязі, у тому числі проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, за договором №160-18/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якої є капітальний ремонт футбольного майданчика та елементів благоустрою прилеглої території в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профсоюзної у м. Одесі, який 27.09.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-проектної документації (робочого проекту) в повному обсязі, у тому числі проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, за договором №16-20/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, предметом якої є капітальний ремонт елементів благоустрою території з біговими доріжками в сквері, розташованому в межах вулиць: Качалова, Полтавської, Профспілкової в м. Одесі, який 07.04.2020 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Строк дії ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів (слідчий, прокурор), зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1