Провадження №1-кс/522/693/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у кримінальному провадженні №0000353 від 03.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - ОСОБА_7 ,

підозрюваного - ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, слідчим відділенням ВнП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000353 від 03.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у ОСОБА_5 у період з вересня 2021 року по жовтень 2023 року, більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена, без оформлення дозвільних документів у сфері містобудування (дозволу на виконання підготовчих та будівельних робіт), а також без проєкту будівництва, за відсутності правоустановчих документів на земельну ділянку, виник злочинний умисел, направлений на самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 74,4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, шляхом реконструкції кв. 10 за вказаною адресою зі зміною геометричних розмірів фундаментів у плані та збільшення її площі за рахунок земельної ділянки площею 60,4 кв. м. та будівництва будівлі господарського призначення на земельній ділянці площею 14 кв. м.

ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу набув у власність квартиру АДРЕСА_3 , загальна площа якої, відповідно до технічного паспорту від 17.03.2010, виготовленого КП «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» становила 33,6 кв. м.

Так, ОСОБА_5 переслідуючи свій злочинний умисел, спрямований на самовільне будівництво будівель, у порушення ст.ст. 116, 123 - 125 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 24, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 13 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», достовірно усвідомлюючи, що в нього відсутні документи, які посвідчують право власності чи право користування на земельну ділянку, без оформлення дозвільних документів у сфері містобудування (дозволу на виконання підготовчих та будівельних робіт), а також без проєкту будівництва у період з вересня 2021 року по жовтень 2023 року, більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена, організував проведення будівельних робіт, а саме реконструкцію квартири АДРЕСА_4 , яка знаходиться на землі, шляхом зміни геометричних розмірів фундаментів у плані та збільшення її площі за рахунок добудови комори, житлової кімнати та коридору, які є капітальними об`єктами нерухомого майна та збудовані на земельній ділянці площею 60,4 кв. м., а також будівництво будівлі господарського призначення на земельній ділянці площею 14 кв. м., тим самим самовільно зайняв земельну ділянку під капітальною забудовою загальною площею 74,4 кв.м, яка належить територіальній громаді міста Одеса в особі Одеської міської ради.

Відповідно до інформації Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради містобудівні умови та обмеження щодо забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 не видавались, а також рішення про передачу у власність або користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , на якій розташована кв. АДРЕСА_4 , яка на праві власності належить ОСОБА_5 не приймалось.

Відповідно до інформації Управління ДАБК Одеської міської ради Управлінням документи дозвільного/декларативного характеру, які дають право на проведення підготовчих та/або будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_5 не видавались.

Згідно з планом зонування території (зонінгом) м. Одеси, затвердженим рішенням Одеської міської ради від 19.10.2016 року №1316-VII, земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Колонтаївська, 49 розташована в межах громадської забудови Гп (проектні громадські зони) та частково в рекреаційній зоні Р-3п (проектні рекреаційні зони озеленених територій загального користування).

Крім того, у ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що загальна площа самовільно зайнятої земельної ділянки складає 74,4 кв.м.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, у порушення ст.ст. 116, 123 - 125 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, ст.ст. 24, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 13 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», достовірно усвідомлюючи, що в нього відсутні документи, які посвідчують право власності чи право користування на земельну ділянку, без оформлення дозвільних документів у сфері містобудування (дозволу на виконання підготовчих та будівельних робіт), а також без проєкту будівництва у період з вересня 2021 року по жовтень 2023 року, більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена, організував проведення будівельних робіт, а саме реконструкцію квартири АДРЕСА_4 , яка знаходиться на землі, шляхом зміни геометричних розмірів фундаментів у плані та збільшення її площі за рахунок добудови комори, житлової кімнати та коридору, які є капітальними об`єктами нерухомого майна та збудовані на земельній ділянці площею 60,4 кв. м., а також будівництво будівлі господарського призначення на земельній ділянці площею 14 кв. м., тим самим самовільно зайняв земельну ділянку під капітальною забудовою загальною площею 74,4 кв.м, яка належить територіальній громаді міста Одеса в особі Одеської міської ради.

19.01.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за кваліфікуючими ознаками - самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Обґрунтованість підозри стосовно ОСОБА_5 підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами допитів свідків та іншими матеріалами досудового розслідування у їх сукупності.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених п.п.1,3 ч. 1 ст. 177 КПК України і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Слідчим зазначено, що в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 є те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, який є кримінальним проступком, за який законом передбачене покарання у вигляді обмеження волі на строк до трьох років, наслідки вчиненого правопорушення, можливість переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, у зв`язку із наявною інформацією щодо регулярного перетину державного кордону. Крім того, підозрюваний ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні з метою відмови чи зміни ними свідчень, які викривають його у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, беручи до уваги вагомість наявних доказів, вік та стан здоров`я підозрюваного, наявність міцних соціальних зв`язків, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов`язків, слідчий за погодженням з прокурором просить обрати ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити з обставин викладених в ньому.

Підозрюваний та його захисник не заперечували проти задоволення клопотання слідчого.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З наданих до суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Підозра висунута ОСОБА_5 підтверджується матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Метою застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Згідно із ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно з рішенням ЄСПЛ у справах «Фокс, Камбел і Харлі проти Об`єднаного Королівства» від 30.08.1990, «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, вимога розумності підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного із вчиненням кримінального правопорушення та виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Так, прокурором надано достатньо доказів, для переконання, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання зможе забезпечити виконання покладених на підозрюваного ОСОБА_5 процесуальних обов`язків.

Беручи до уваги все вищевикладене, а також те, що ОСОБА_5 є громадянином України, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, не заперечує щодо обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, можна зробити висновок, що відносно ОСОБА_5 доцільно застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання для забезпечення виконання ним процесуальних обов`язків.

Таким чином, на підставі наданих матеріалів, оцінюючи всі встановлені під час розгляду клопотання обставини, приходжу до висновку, що до ОСОБА_5 необхідно обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього обов`язків, передбачених ч. 4 ст. 195 КПК України.

Керуючись ст. ст. 176, 177, 179, 184, 186, 193-194, 196, 372 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.03.2026 року, наступні процесуальні обов`язки, передбачені ч.5 ст. 194 КПК України, а саме:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, що обґрунтовується необхідністю полегшення для можливості виклику ОСОБА_5 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій;

- прибувати за першим викликом до слідчого СВ Відділення поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, прокурора чи суду;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування з потерпілим та свідками у даному кримінальному провадженні.

Роз`яснити підозрюваному наслідки невиконання вказаних обов`язків, а саме в разі їх невиконання до підозрюваного може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду - прокурор.

Строк дії ухвали слідчого судді обчислюється з моменту її фактичного оголошення, тобто з 21.01.2026 року та припиняє свою дію 19.03.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: