Справа № 203/8734/25
Провадження № 1-кс/0203/5347/2025
УХВАЛА

05 грудня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000136 від 10.10.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2025 року до Центрального районного суду міста Дніпра звернулась прокурор Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000136 від 10.10.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 27.11.2025 року, судову справу №203/8734/25, провадження №1-кс/0203/5347/2025, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду 03.12.2025 року.

В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначила, що СВ Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000136 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2025 за фактом того, що невстановлені на даний час посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР, під час укладення договору №10-3110 від 07.08.2025 на закупівлю товарів неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР проведено закупівлю у формі відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_2 з предметом «ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова, 1 комплект) з очікуваною вартістю предмета закупівлі у розмірі 3400000,00 грн. Участь у закупівлі прийняв один суб`єкт господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з остаточною ціновою пропозицією у розмірі 3400000,00 грн.

Відповідно до специфікації предметом закупівлі є Система рентгенівська діагностична мобільна МАС та згідно документів поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для участі у закупівлі встановлено що це система МАС R32. Водночас моніторингом мережі інтернет встановлено, що приблизна ринкова вартість системи МАС R32 менша на 20-30% від закупівельної, а саме наявні наступні пропозиції: 3000000 грн за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 та 2890000 грн за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 . За результатами закупівлі, переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з яким 20.03.2025 укладено договір про закупівлю товарів № 10-3110 (далі - Договір), загальною вартістю 3400000,00 грн.

Згідно з п. 1.1. Договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов`язується передати (поставити) Замовнику медичне обладнання, що включено до переліку медичного обладнання для забезпечення потреб сфери охорони здоров`я в умовах воєнного стану, затвердженого наказом МОЗ України від 09.05.2022 №761 (зі змінами), а саме: Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення, цифрова (НК 024:2023 код 37647 - Система рентгенівська діагностична пересувна загального призначення цифрова) згідно ДК 021:2015 код 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, визначеними за цінами зазначеними у Специфікації та технічними характеристиками, зазначеними у Технічній специфікації, а Замовник - прийняти і оплатити такий товар у порядку та на умовах визначених Договором.

Відповідно до п. 3.1. Договору, ціна Договору становить 3 400 000, 00 грн. з урахуванням ПДВ 222 429, 91 грн. Ціна договору включає вартість пакування товару, завантаження, доставки та розвантаження.

Згідно з п. 3.2. Договору, фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.

Відповідно до п. 4.1. Договору, розрахунки за поставлений Товар здійснюються в розмірі 100% упродовж 30 (тридцяти) календарних днів з дати поставки товару на адресу Замовника на підставі наданого оригіналу видаткової накладної (акта) про прийняття-передання товару.

Згідно з п. 6.5. Договору, місцем поставки товару є АДРЕСА_1 .

Згідно з Додатком № 1 до Договору № 10-3110 від 07.08.2025 «Специфікація», сторони погодили закупівлю наступних товарів: система рентгенівська діагностична пересувна мобільна МАС (1 комплект) - загальною вартістю 3 400 000,00 грн.

Водночас моніторингом мережі інтернет встановлено, що приблизна ринкова вартість системи МАС R32 менша на 20-30% від закупівельної, а саме наявні наступні пропозиції: 3000000 грн за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 та 2890000 грн за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 . Таким чином, попередньо встановлено, що невстановлені на даний час посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР, під час укладення договору №10-3110 від 07.08.2025 на закупівлю товарів неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Враховуючи викладене, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме до належним чином засвідчених копій документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору №10- 3110 від 07.08.2025 на закупівлю системи рентгенівського діагностування укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просить суд: надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, а саме:

- документи, на підтвердження державної реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як суб`єкта підприємницької діяльності;

- витяг з реєстру платників податку відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- копії договору № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та додаткових угод до договору, якщо такі були;

- документи на підтвердження якості товару до договору № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- дефектні акти (за наявності), складені до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- претензії (за наявності), складені до договору № 10-3110 від 07.08.2025 гро закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- видаткові накладні, акти приймання-передачі товару, акти передання товару замовнику у місці поставки до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- попередні письмові згоди на дострокове відвантаження (за наявності), складені до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- повідомлення про заміну товару (за наявності), складені до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- гарантію до договору № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- платіжні доручення до договору № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- документи на підтвердження походження товару поставленого за договором № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- листування, попередні угоди та протоколи про наміри з питань, що так чи інакше стосуються договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- інші документи, які відносяться до договору № 10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- при відсутності будь-яких з вище перелічених документів, зазначити письмово про причину не надання документів.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У судове засідання прокурор не з`явилась, була належним чином повідомлена про час та дату судового засідання, проте до початку судового засідання подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання прокурора за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, проаналізувавши положення КПК України, дійшов таких висновків.

Відповідно до статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з положеннями статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що СВ Дніпровським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, ведеться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000136 від 10.10.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором також було долучено витяг з ЄРДР №0000136 від 10.10.2025 року, копію рапорту, копію протоколу огляду інтернет-сайту від 16.10.2025 року, фото таблиці до протоколу огляду інтернет-сайту від 16.10.2025 року, копію статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », копію звіту про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 07.08.2025 року, копію договору №10-3110 про закупівлю медичного обладнання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.08.2025 року.

Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити у повному обсязі.

Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000136 від 10.10.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити повністю.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та слідчому СВ Дніпровського районного управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

- документів, на підтвердження державної реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » як суб`єкта підприємницької діяльності;

- витягу з реєстру платників податку відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та додаткових угод до договору, якщо такі були;

- документів на підтвердження якості товару до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- дефектних актів (за наявності), складених до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- претензій (за наявності), складених до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- видаткових накладних, актів приймання-передачі товару, актів передання товару замовнику у місці поставки до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- попередніх письмових згод на дострокове відвантаження (за наявності), складених до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- повідомлень про заміну товару (за наявності), складених до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- гарантій до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );,

- платіжних доручень до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- документів на підтвердження походження товару, поставленого за договором №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- листування, попередніх угод та протоколів про наміри з питань, що стосуються договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- документів, які відносяться до договору №10-3110 від 07.08.2025 про закупівлю товарів, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 05.02.2026 року включно.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1