ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/160/26
провадження № 1-кс/753/115/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2026 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2025 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Дарницького районного суду міста Києва із скаргою, в якій просить:

- поновити строк на оскарження бездіяльності;

- визнати протиправною бездіяльність Дарницького управління Головного управління Національної поліції у місті Києві (його посадових осіб), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

- зобов`язати Дарницьке управління Головного управління Національної поліції у місті Києві (відповідних уповноважених осіб) внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 28 листопада 2025 року за № 28-11/2025, яка отримана Дарницьким управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві 15 грудня 2025 року.

Обґрунтовуючи вимоги скарги, зазначив, що ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку звернулась до Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень (від 28 листопада 2025 року № 28-11/2025), яка отримана Дарницьким управлінням поліції 15 грудня 2025 року, у якій зазначила про вчинення щодо неї кримінальних правопорушень, за ознаками злочинів, передбачених статтями 289, 358 Кримінального кодексу України (незаконне заволодіння транспортним засобом; підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів), а також зазначила, що вважає себе потерпілою, у розумінні статті 55 Кримінального процесуального кодексу України, тобто, фізичною особою, якій кримінальними правопорушеннями завдано моральної та майнової шкоди.

Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України протягом 24 годин після отримання вказаної заяви Дарницьке УП ГУ НП у м. Києві не внесло відповідні відомості до ЄРДР, натомість листом від 29 грудня 2025 року за № 9787аз-2025 у відповідь на адвокатський запит повідомило, що заяву ОСОБА_4 зареєстровано до ЄО 93080 від 16 грудня 2025 року, за заявою проведено перевірку та прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян».

Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 06 січня 2026 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився про дату час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.

Скаржник у поданій скарзі просив її розгляд проводити за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов висновку про її задоволення, з урахуванням таких правових підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Скарга повертається, зокрема, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як визначено ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Матеріали справи свідчать, що інформацію про невнесення відомостей до ЄРДР скаржниця отримала 31 грудня 2025 року з відповіді Дарницького УП ГУ НП у м. Києві від 29 грудня 2025 року та у 10-ти денний термін звернулася до слідчого судді з вказаною скаргою.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на оскарження бездіяльності, у зв`язку з чим строк на звернення зі скаргою підлягає поновленню.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слід зазначити, що обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На даній стадії - повідомлення про злочин згідно положення ч. 1 ст. 214 КПК України не перевіряються доводи про беззаперечну наявність ознак злочину та його правову кваліфікацію, а лише встановлюється факт, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, який слідчим/прокурором у подальшому має бути перевірений на відповідність складу злочину.

Як слідує з матеріалів скарги та пояснень скаржника, 15 грудня 2025 року він звернувся до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за ЄО 93080, однак станом на дату розгляду цієї справи уповноваженою особою Дарницького УП ГУНП у м. Києві всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_4 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Поновити строк на звернення із скаргою.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 28 листопада 2025 року за № 28-11/2025 (ЄО 93080 від 16 грудня 2025 року), розпочати досудове розслідування за цією заявою відповідно до приписів ст. 214 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1