Справа № 565/147/26
Провадження № 1-кс/565/50/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року м.Вараш

Слідчий суддя Вараського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

з участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань-

В С Т А Н О В И В:

23.01.2026 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вказані у заяві ОСОБА_4 від 19.01.2026 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 19.01.2026 року звернувся до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області з метою зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 190 КК України. Проте, станом на 23.01.2026 року відомості до реєстру не внесені.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та пояснив, що заявник ОСОБА_4 у 2020 році ОСОБА_4 та ТОВ «Алатир-Інвест» уклали договір купівлі-продажу майна, що буде створене в майбутньому. Зокрема, за договором ОСОБА_4 мав набути право власності на однокімнатну квартиру. На виконання умов договору заявник передав ТОВ «Алатир-Інвест» грошові кошти у сумі 20 000 євро, що підтверджується квитанціями. Проте згодом стало відомо, що право власності на вказану квартиру зареєстроване за ОСОБА_5 , яка уклала аналогічний договір з ТОВ «Алатир-Інвест» у 2022 році. Останнє на листи щодо роз`яснення ситуації відповіді не надає.

Заступник начальника СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області подав до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

У судовому засіданні встановлено, що 19.01.2026 року ОСОБА_4 з метою зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове слідство, з письмовим повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення звернувся до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, що підтверджується відміткою Вараського РВП на копії заяви.

Відповідно до п.2.1, 2.2, 3.1, 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події та положень про комісії, затвердженої наказом МВС України № 1050 від 19.11.12 р., прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особистості заявника, здійснюється цілодобово негайно тим органом внутрішніх справ, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події. Такі дії проводяться уповноваженими працівниками чергових частин. Оперативний черговий, отримавши заяву чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від слідчого або іншої службової особи, зобов`язаний відразу зареєструвати її в журналі ЄО та направити на місце події слідчо-оперативну групу чи оперативну групу. Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або КУпАП. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містять відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

У заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, за фактом заволодіння його коштами шляхом обману.

Така заява ОСОБА_4 від 19.01.26 року є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, з неї однозначно вбачається, що заявник ініціює початок саме кримінального провадження, а не розгляду його заяви у будь-якому іншому порядку.

Оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, яке надійшло до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, до ЄРДР не внесене, суд прийшов до висновку, що його скарга підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Вараського ВП ГУНП у Рівненській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Зобов`язати службових осіб Вараського РВП ГУНП у Рівненській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в повідомленні ОСОБА_4 від 19.01.2026 року та розпочати досудове розслідування за фактом шахрайства.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1