Справа № 752/6470/25
Провадження № 1-кс/752/9906/25
У Х В А Л А

12 грудня 2025 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в межах кримінального провадження № 0000621 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, заступником начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з вилученням їх оригіналів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в межах кримінального провадження №0000621 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, заступником начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з вилученням їх оригіналів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000621 від 11.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зокрема встановлено, що 28.09.2023 року посадовими особами Департаменту оголошено англійський аукціон електронні торги з продажу нежитлових приміщень (літ. А, літ. Б, літ. В, літ. Г, літ. Д, літ. Е, літ. Ж), загальною площею 546, 60 м. кв., з початковою ціною реалізації 6 752 520,00 гривень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які розташовані в межах земельної ділянки площею 2, 1791 га, яка сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :90:019:0045.

В ході проведення аукціону переможцем з остаточною пропозицією у розмірі 120 000 000, 00 грн. визначена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), директором якої є ОСОБА_5 . Крім цього, участь у вказаних електронних торгах зі ставкою в 35 001 001, 00 грн. приймало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », директором якої є ОСОБА_6 .

Однак, згідно з актом Департаменту від 07.11.2023 про не сплату ціни продажу об`єктів приватизації у встановлений строк ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було дискваліфіковано, в результаті чого електронний аукціон визнали анульованим.

В подальшому, 27.11.2023 року посадовими особами Департаменту повторно оголошено проведення електронного аукціону з продажу нежитлових приміщень (літ. А, літ. Б, літ. В, літ. Г, літ., Д, літ. Е, літ. Ж), загальною площею 546, 60 кв. м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , однак цього разу початкова ціна реалізації становила вже 3 376 260, 00 гривень. В ході проведення аукціону переможцем з остаточною пропозицією у розмірі 8 999 999,00 гривень без врахування ПДВ визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), директором якої також є ОСОБА_6 .

При цьому, перед початком проведення аукціону, а саме 04.12.2023 працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проведено нормативно-грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим :90:019:0045 на якій розташовуються куплені нежитлові приміщення. Нормативно-грошова оцінка зазначеної земельної ділянки становить 9 617 777, 74 грн.

Таким чином встановлено, що під час проведення даного аукціону було створено штучну конкуренцію на торгах, в тому числі з залученням різних приватних комерційних структур (підприємств), які підконтрольні одним особам, задля зниження реальної вартості об`єктів, які є комунальною власністю та забезпеченні перемоги у торгах заздалегідь обраним особам, а також подальшого отримання у користування земельної ділянки, вартість якої перевищує кінцеву вартість лоту.

В ході проведення досудового розслідування отримано копію звіту про оцінку майна, які були реалізовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вивченням яких встановлено, що суб`єктом оціночної діяльності в якості об`єктів оцінки досліджено в якості нежитлових будівель об`єкти, які по факту взагалі не є будівлями. Зокрема будівля літера ОСОБА_7 по факту є конструкцією з метало профілю, в якій відсутні вікна та покрівля. Зазначене може свідчити про навмисне розташування на території земельної ділянки об`єктів, які не є будівлями, з метою подальшого незаконного отримання цієї ділянки у власність чи користування.

Крім цього, відповідно до довідки (витягу) з містобудівного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :90:019:0045 входить до меж об`єкту природно-заповідного фонду.

Також встановлено, що вказані об`єкти нерухомого майна перебували на балансі Комунального спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке було створено на базі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З метою отримання оригіналів документів проведеної роцедури, обставин, порядку та хронології проведення аукціону з продажу об?єкта малої приватизації на електронному аукціоні - нежитлових будівель (літ. А, Б, В, Г, Д, Е, ж) загальною площею 546,6 кв. м, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які обліковувались на балансі Комунального спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Враховуючи викладене, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), а саме до:

- документації про внесення Департаментом об`єкту в реєстр об`єктів малої приватизації ЕТС та присвоєння йому ЕТС унікального коду RAS001-UA-834;

- прийняття Департаментом рішення про приватизацію об`єкта малої приватизації, публікація рішення на сайтах КМР та Департаменту;

- документи щодо утворення Департаментом аукціонної комісії із зазначенням ПІБ та контактних телефонів даних осіб,

- завірені копій посадових інструкцій осіб котрі приймали учать у проведенні аукціону, а також посадові інструкції директора та заступників департаменту;

- документація щодо проведеного засідання аукціонної комісії на якому визначено стартову ціну, розроблені умови продажу та інформаційне повідомлення;

- протоколу засідання аукціонної комісії, публікація інформаційного повідомлення в ЕТС JAS001-UA-826, сайтах КМР та Департаменту;

- документація, щодо активації ЕТС модулю аукціону SPE001-UA-807 з визначеними термінами прийому заяв та часу, проведення та завершення аукціону;

- протокол з визначеним ЕТС переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-Документація підписана переможцем ТОВ «

ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та майданчиком протоколу електронного аукціону SPE001-UA-807;

- Складений Департаментом акт про не сплату ціни продажу об`єкта приватизації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- протоколу електронного аукціону SPE001-UA-807 з визначенням його переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- акт про не отримання від оператора електронного майданчика підписаного переможцем електронного аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та оператором протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-807

- документація про автоматичну активація ЕТС модулю аукціону із зниженням стартової ціни SPE001-UA-998 з визначеними термінами прийому заяв та часу його проведення;

- подані особами заяви(із зазначенням назв товариств), які мають намір взяти участь в електронному аукціоні заяв на участь через електронні майданчики, документів, сплата внесків, інше;

- документація про автоматичний початок електронного аукціону SPE001-UA- 998, автоматичне завершення електронного аукціону SPE001-UA-998 та формування протоколу з визначеним ЕТС переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

- протокол підписання з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

(ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), майданчиком протоколу електронного аукціону SPE001-UA-998;

- протокол електронного аукціону SPE001-UA-998;

- квитанції про оплату переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштів за об`єкту;

- договір купівлі-продажу та підписання акту приймання-передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- документація реєстрація права власності на об`єкт приватизації за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

- документація про затвердження Департаментом результатів продажу та прийняття рішення про завершення приватизації об`єкта малої приватизації

- та інші документи та матеріали які складалися підписувалися, уповноваженими особами, дії, рішення які супроводжувалися під час проведення.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні.

У зв`язку із вищевикладеними, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності володільців майна, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, яка полягає у тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, що було взято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.

Заступник начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, приходжу до висновку за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000621 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При розслідуванні даного злочину в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

Крім того, слідчий зазначив, що відшукання та вилучення в оригіналах необхідних документів мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні.

Іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів неможливо у зв`язку з тим, що вони знаходяться виключно у документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що передбачених законом підстав для надання розпорядження щодо вилучення оригіналів вказаних документів в клопотанні не наведено та не вбачається із наданих матеріалах, якими слідчий обґрунтував вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення зазначеної слідчим в клопотанні мети отримання доступу до вказаних документів - для встановлення обставин у кримінальному провадженні з урахуванням засади безпосередності дослідження доказів та документів, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування без вилучення оригіналів вищевказаних документів.

Посилання слідчого на необхідність вилучення оригіналів документів не обгрунтовано та не підтверджено жодними належними доказами, зокрема щодо призначення відповідних експертиз, проведення яких неможливе без оригіналів документів.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), з можливістю вилучення копій вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання подане в межах кримінального провадження № 0000621 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, заступником начальника відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, з вилученням їх оригіналів, задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , іншим слідчим, а також слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000621 від 11.12.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), з можливістю вилучення (виїмки) належно засвідчених копій документів, а саме:

- документації про внесення Департаментом об`єкту в реєстр об`єктів малої приватизації ЕТС та присвоєння йому ЕТС унікального коду RAS001-UA-834;

- прийняття Департаментом рішення про приватизацію об`єкта малої приватизації, публікація рішення на сайтах КМР та Департаменту;

- документи щодо утворення Департаментом аукціонної комісії із зазначенням ПІБ та контактних телефонів даних осіб, з наданням завірених копій посадових інструкцій;

- документація щодо проведеного засідання аукціонної комісії на якому визначено стартову ціну, розроблені умови продажу та інформаційне повідомлення;

- протоколу засідання аукціонної комісії, публікація інформаційного повідомлення в ЕТС JAS001-UA-826, сайтах КМР та Департаменту;

- документація, щодо активації ЕТС модулю аукціону SPE001-UA-807 з визначеними термінами прийому заяв та часу, проведення та завершення аукціону;

- протокол з визначеним ЕТС переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-Документація підписана переможцем ТОВ «

ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та майданчиком протоколу електронного аукціону SPE001-UA-807;

- Складений Департаментом акт про не сплату ціни продажу об?єкта приватизації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- протоколу електронного аукціону SPE001-UA-807 з визначенням його переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 );

- акт про не отримання від оператора електронного майданчика підписаного переможцем електронного аукціону ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та оператором протоколу про результати електронного аукціону № SPE001-UA-807

- документація про автоматичну активація ЕТС модулю аукціону із зниженням стартової ціни SPE001-UA-998 з визначеними термінами прийому заяв та часу його проведення;

- подані особами заяви(із зазначенням назв товариств), які мають намір взяти участь в електронному аукціоні заяв на участь через електронні майданчики, документів, сплата внесків, інше;

- документація про автоматичний початок електронного аукціону SPE001-UA- 998, автоматичне завершення електронного аукціону SPE001-UA-998 та формування протоколу з визначеним ЕТС переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

- протокол підписання з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

(ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), майданчиком протоколу електронного аукціону SPE001-UA-998;

- протокол електронного аукціону SPE001-UA-998;

- квитанції про оплату переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) коштів за об`єкту;

- договір купівлі-продажу та підписання акту приймання-передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- документація реєстрація права власності на об`єкт приватизації за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

- документація про затвердження Департаментом результатів продажу та прийняття рішення про завершення приватизації об`єкта малої приватизації

- та інші документи та матеріали які складалися підписувалися, уповноваженими особами, дії, рішення які супроводжувалися під час проведення.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1