Справа № 645/118/26
Провадження № 1-кс/645/74/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого СВВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078 від 09.12.2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: заяви ОСОБА_5 ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016) з кадастровим номером № :06:005:0015, площею 0,0600 га категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій з додатками (в разі наявності); заяви ОСОБА_5 ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016) з кадастровим номером № :06:005:0016, площею 0,0935 га, категорія землі: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій з додатками (в разі наявності); технічну документацію на земельні ділянки з кадастровими номерами № :06:005:0015 та № :06:005:0016, а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо), а також технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), в тому числі пояснювальну записку; технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; кадастрові плани земельних ділянок, в тому числі які були поділені або об`єднані в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; проекти землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок, копій поземельної книги, з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що невстановлені особи, без отримання декларативних та дозвільних документів у сфері будівництва, здійснили самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :06:005:0015, 19.03.2021 проведено державну реєстрацію ІНФОРМАЦІЯ_2 . Власники вказаної земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відомості про передачу в оренду або продаж вказаної земельної ділянки відсутні.

За даним фактом відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2025 за № 0000080, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Відповідно наявних відомостей на сайті Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за вищезазначеною адресою встановлено наявність двох нежитлових будівель, орієнтовною площею 24 кв.м. та 220 кв.м.

Разом з тим встановлено, що вищезазначені нежитлові будівлі знаходяться частково на земельній ділянці з кадастровим номером :06:005:0015 частково на земельній ділянці, де відсутній кадастровий номер, земельна ділянка не сформована.

Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (надалі Реєстр), на земельну ділянку з кадастровим номером :06:005:0015 проведено державну реєстрацію 19.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до якої земельна ділянка утворилася шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:005:0004. Власники земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до деталізованої інформації з Реєстру, зі змінами, інформація про надання в оренду або продаж вказаної земельної ділянки з кадастровим номером :06:005:0015, відсутня.

Також, земельна ділянка з кадастровим номером :06:005:0015 межує з земельною ділянкою з кадастровим номером :06:005:0016, відомості про яку відсутні в Реєстрі. Обидві вищезазначені земельні ділянки огороджені парканом. У приміщеннях вищезазначених нежитлових будівель здійснюється комерційна діяльність (мийка автотранспортних засобів).

Крім того, земельна ділянка, на якій знаходиться вищезазначені нежитлові будівлі, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0031, цільове призначення: Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту.

Відповідно до Реєстру дозвільних документів, розміщеному на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, будь-які декларативні та дозвільні документи за адресою: АДРЕСА_2 , не реєструвалися.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.12.2025 № 10-20-14, 1-7162/0/19-25 земельна ділянка з кадастровим номером № :06:005:0015, площею 0,0600 га категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, яка була зареєстрована у Державному земельному кадастрі 29.01.2016 року на підставі Заяви ОСОБА_5 , ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016) Земельна ділянка з кадастровим номером № :06:005:0016, площею 0,0935 га, категорія землі: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, яка була зареєстрована у Державному земельному кадастрі 29.01.2016 року на підставі Заяви ОСОБА_5 , ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016).

Окрім цього, іншу додаткову запитувану інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_1 останні не надали, оскільки посилаються на главу 15 «Тимчасовий доступу до речей і документів» КПК України.

Слідчий вказував, що з метою виконання вимог ст. 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, відповідно до вимог ст. 93 КПК України, на даний час виникла необхідність в отриманні інформації зазначеної в клопотанні, та, за наявності, належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також у клопотанні вказано, що отримана інформація може в подальшому мати доказове значення для кримінального провадження, сприятиме розкриттю злочину, встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також для встановлення істини під час досудового розслідування.

Посилаючись на те, що встановлення вказаної інформації має істотне значення для цього кримінального провадження, а також у зв`язку з тим, що отримати вказану інформацію іншим шляхом не передбачається можливим, слідчий просив надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 до судового засідання не з`явилися, про день та час розгляду клопотання повідомлені своєчасно та належним чином, причини їх неявки суду не відомі.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи без їх участі, клопотання підтримали в повному обсязі. Підстав для визнання явки слідчого та прокурора обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК, для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом встановлено, що в провадженні СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000078 від 09.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України за фактом того, що невстановлені особи, без отримання декларативних та дозвільних документів у сфері будівництва, здійснили самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :06:005:0015, 19.03.2021 проведено державну реєстрацію ІНФОРМАЦІЯ_2 . Власники вказаної земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відомості про передачу в оренду або продаж вказаної земельної ділянки відсутні.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.12.2025 № 10-20-14, 1-7162/0/19-25 на запит слідчого було надано відповідь, в якій поміж іншого зазначалось, що вимога в частині надання наявних в Головному управлінні запитуваних документів може бути правомірно задоволена лише за наявності відповідної ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши надані документи та залучені слідчим матеріали досудового розслідування, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ перебуває в установі, зазначеній в клопотанні, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 - тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій, а саме до:

- заяви ОСОБА_5 ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016) з кадастровим номером № :06:005:0015, площею 0,0600 га категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій з додатками (в разі наявності);

- заяви ОСОБА_5 ЗВ-016 від 29.01.2016 та технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки розробленої ПП « ОСОБА_6 » (обліковий номер документації з землеустрою в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель 2016МФ28ХАХМ000016) з кадастровим номером № :06:005:0016, площею 0,0935 га, категорія землі: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій з додатками (в разі наявності);

- технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами № :06:005:0015 та № :06:005:0016, а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо), а також технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), в тому числі пояснювальну записку;

- технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; кадастрові плани земельних ділянок, в тому числі які були поділені або об`єднані в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку;

- проекти землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок, копій поземельної книги.

Виконання ухвали доручити керівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України - до 27.03.2026 року.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України - у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено 27.01.2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1