Справа № 333/9959/25
Провадження №1-кс/333/628/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя в режимі відео конференції клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0005172 від 14.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Мелітополь, Запорізької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005172 від 14.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що згідно з наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області №262 від 29.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника чергової зміни оперативно-координаційного відділу (м. Мелітополь) оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС у Запорізькій області.

Відповідно до наказу ГУ ДСНС у Запорізькій області від 04.11.2022 №554, ОСОБА_5 було звільнено із служби цивільного захисту.

Таким чином, до 04.11.2022, перебуваючи на посаді начальника чергової зміни оперативно-координаційного відділу (м. Мелітополь) оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС у Запорізькій області являвся службовою особою - працівником правоохоронного органу.

Відповідно до складеної присяги, ОСОБА_5 присягнув завжди залишатися відданим Українському народові, неухильно дотримуватися її Конституції та законів України, бути чесним, сумлінним і дисциплінованим; виконувати свій службовий обов`язок, вимоги статутів і наказів, постійно вдосконалювати професійну майстерність та всіляко сприяти зміцненню авторитету служби цивільного захисту; захищати життя та здоров`я громадян, національне багатство України, її довкілля від надзвичайних ситуацій.

У свою чергу, ОСОБА_5 будучи громадянином України, перебуваючи на посаді начальника чергової зміни оперативно-координаційного відділу (м. Мелітополь) оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС у Запорізькій області, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання рф території Мелітопольського району, інших населених пунктів Запорізької області, усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, силових та інших органів державної влади рф, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Запорізької області та, зокрема, у м. Мелітополі системи органів державної влади рф, у тому числі правоохоронної, з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, приблизно у середині серпня 2022 року, (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе) і до моменту звільнення, в період проведення військових дій на території Запорізької області, використовуючи теоретичні знання і практичні навики, отримані в Україні, перейшов на бік ворога, надавши добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою рф.

Так, ОСОБА_5 з власної ініціативи, добровільно розпочав «службу» в підпорядкуванні окупаційної адміністрації рф, а саме у незаконно створеному окупантами органі «Главное управление по чрезвычайным ситуациям военно-гражданской администрации Запорожской области» (мова оригіналу), завдаючи шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_5 почав виконувати вказівки і розпорядження керівників окупаційної адміністрації рф, надаючи їм допомогу у становленні та зміцненні окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на територіях населених пунктів Запорізької області, які на даний час контролюються та утримуються російськими військами та представниками рф, відкрито підтримував курс приєднання служби до складу "МЧС России" (мова оригіналу), усвідомлюючи, що в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, вказане шкодить суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Таким чином, ОСОБА_5 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Так, 26.06.2025 у кримінальному провадженні №0000016 від 20.04.2022 було складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Складене 26.06.2025 повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик останнього на 02.07.2025, 03.07.2025 та 04.07.2025 до Запорізької обласної прокуратури (м. Запоріжжя, вул. Д. Апухтіна, 29-а) були опубліковані 28.06.2025 в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 27.06.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, таким чином відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру.

На визначені дати та час ОСОБА_5 за викликом до Запорізької прокуратури не з`явився, про причини неявки не повідомив.

04.07.2025 постановою слідчого у кримінальному провадженні №0000016 від 20.04.2022 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

14.07.2025 матеріали з кримінального провадження № 0000016 від 20.04.2022 за підозрою ОСОБА_5 виділені в окреме провадження за №0005172.

23.07.2025 слідчим ОСОБА_6 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005172 зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується та його оголошено у розшук.

17.10.2025 за клопотанням прокурора підозрюваному ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя (справа № 333/9959/25, провадження № 1-кс/333/3328/25) обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

13.01.2026 прокурором у кримінальному провадженні у порядку ст. 36 КПК України надано доручення з метою проведення розшукових заходів підозрюваного ОСОБА_5 та встановлення його теперішнього місцезнаходження.

Відповідно до наданих матеріалів Запорізьким управлінням ДВБ НП України, ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території в м. Мелітополі Запорізької області. Відомостей про його виїзд з тимчасово окупованої території не встановлено.

Постановою прокурора від 23.01.2026 року досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; протоколами допитів свідків; протоколами оглядів документами та іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Аналіз наявних в матеріалах провадження численних документів на підтвердження завчасних належних викликів ОСОБА_5 до слідчого (прокурора), повідомлень з приводу його прав та обов`язків, оголошеної підозри свідчить про те, що він має підстави усвідомлювати, що проти нього розпочато кримінальне провадження, він отримав чи мав би отримати оголошену підозру, відповідні виклики та можливість бути обізнаним із усіма своїми правами, в тому числі, на захист та доступ до правосуддя. Натомість, ОСОБА_5 скористався своїми правами на власний розсуд за відсутності будь-яких перешкод для їх реалізації на території України.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання у повному обсязі.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні розгляд клопотання слідчого поклала на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області №262 від 29.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника чергової зміни оперативно-координаційного відділу (м. Мелітополь) оперативно-координаційного центру Головного управління ДСНС у Запорізькій області.

Відповідно до наказу ГУ ДСНС у Запорізькій області від 04.11.2022 №554, ОСОБА_5 було звільнено із служби цивільного захисту.

ОСОБА_5 вчинив перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, в умовах воєнного стану, підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

26.06.2025 у кримінальному провадженні №0000016 від 20.04.2022 було складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Складене 26.06.2025 повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик останнього на 02.07.2025, 03.07.2025 та 04.07.2025 до Запорізької обласної прокуратури (м. Запоріжжя, вул. Д. Апухтіна, 29-а) були опубліковані 28.06.2025 в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 27.06.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, таким чином відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 136, 278 КПК України було вжито заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру.

На визначені дати та час ОСОБА_5 за викликом до Запорізької прокуратури не з`явився, про причини неявки не повідомив.

04.07.2025 постановою слідчого у кримінальному провадженні №0000016 від 20.04.2022 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

14.07.2025 матеріали з кримінального провадження № 0000016 від 20.04.2022 за підозрою ОСОБА_5 виділені в окреме провадження за №0005172.

23.07.2025 слідчим ОСОБА_6 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005172 зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується та його оголошено у розшук.

17.10.2025 за клопотанням прокурора підозрюваному ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя (справа № 333/9959/25, провадження № 1-кс/333/3328/25) обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою.

13.01.2026 прокурором у кримінальному провадженні у порядку ст. 36 КПК України надано доручення з метою проведення розшукових заходів підозрюваного ОСОБА_5 та встановлення його теперішнього місцезнаходження.

Відповідно до наданих матеріалів Запорізьким управлінням ДВБ НП України, ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території в м. Мелітополі Запорізької області. Відомостей про його виїзд з тимчасово окупованої території не встановлено.

Постановою прокурора від 23.01.2026 року досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; протоколами допитів свідків; протоколами оглядів документами та іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених ст.ст. 111, 408 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005172 від 14.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 2971 - 2974 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0005172 від 14.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Мелітополь, Запорізької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Мелітополь, Запорізької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складений та оголошений о 15 год. 00 хв. 06.02.2026 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1