Провадження по справі № 1-«кс»/522/6318/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора ГО «Антикорупційний вимір» - ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

Директор ГО «Антикорупційний вимір» - ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка, на її думку, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у заяві про кримінальне правопорушення від 17.10.2025.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що відповідно до вимог чинного законодавства, директор ГО «Антикорупційний вимір» - ОСОБА_3 звернулась із заявою до Одеської обласної прокуратури про внесення відомостей до ЄРДР щодо обставин, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.

Однак до цього часу уповноваженими посадовими особами Одеської обласної прокуратури відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою не внесено.

Вказані дії працівників Одеської обласної прокуратури важає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд поновити строки на оскарження та зобов`язати зазначених осіб внести відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 годині 07 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 08 жовтня.

Слід зазначити, що Одеським апеляційним судом також неодноразово зазначалось, що кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви (ухвала від 13.05.2022 року по справі №522/15015/21 та ін.).

Відтак, гр. ОСОБА_3 в поданій скарзі зазначає, що вона сподівалась на отримання позитивної відповіді за фактом розгляду заяви в порядку ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим просила визнати поважною причину пропуску 10 днів терміну на оскарження бездіяльності.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_4 повинен був вчинити прокурор згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк сплив 01.11.2025 року.

Зазначена скарга була подана до суду через електронний суд 10.11.2025, тобто через тривалий час після закінчення визначеного законом строку на її подання.

Слідчий суддя зазначає, що особа яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення є автоматично зацікавленою особою у внесенні відомостей до ЄРДР, а тому має цікавитись ходом розгляду такої заяви, самостійно звертатись до відповідного органу в порядку, передбаченому законом.

Разом з цим, з наданих додатків до скарги, встановлено, що в події, викладеній в заяві, мала місце бійка між заявником та іншою особою, в результаті якої, зі слів заявника, отримано тілесні ушкодження, тобто зацікавленість у розгляді заяви та внесені відомостей до ЄРДР за цим фактом повинна набувати більш пріоритетного характеру.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя не вбачає поважності причин пропуску звернення до суду зі скаргою, із пояснень скаржниці вона мала сподівання на певний результат роботи прокурора, а тому відмовляє в поновленні строку на звернення до суду.

А оскільки причин для поновлення строків на звернення до суду зі скаргою немає, тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до положень ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.

Керуючись статтями 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в поновленні строку на звернення директора ГО «Антикорупційний вимір» - ОСОБА_3 зі скаргою до суду.

Скаргу директора ГО «Антикорупційний вимір» - ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути скаржнику з підстав, зазначених в мотивувальній частині ухвали слідчого судді.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_5