У Х В А Л А Справа № 932/18734/25 І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И Провадження № 1-кс/932/6750/25

25 грудня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він просить зобов`язати уповноважену особу Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі його заяви та розпочати досудове розслідування.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. Так, 14.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Центральної окружної прокуратури міста Дніпра із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 17.11.2025 року заявником отримано відповідь про те, що його заяву направлено до Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра. Станом на сьогодні відомості про кримінальне правопорушення уповноваженою особою Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра до ЄРДР не внесені. Через те, що уповноваженим прокурором не виконано вимоги ст. 214 КПК України, представник заявника звернувся до суду з відповідною скаргою.

У судове засідання скаржник не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, однак у судове засідання не з`явився, письмових заяви чи клопотань не надав.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Враховуючи викладене, скарга розглядається у відсутність скаржника та суб`єкта оскаржуваної бездіяльності.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року.

У судовому засіданні встановлено, що 14.11.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Центральної окружної прокуратури міста Дніпра із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 18.11.2025 року заяву ОСОБА_3 за належністю направлено до Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, що підтверджується наданими до скарги доказами. Станом на день розгляду скарги відомості за заявою до ЄРДР не внесено, досудове слідство не розпочато. До суду на момент розгляду скарги доказу, що підтверджує факт внесення відомостей за вказаними заявами до ЄРДР, не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви протягом доби з моменту її подачі та проведення досудового слідства уповноваженими особами Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра не виконано.

Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для часткового задоволення скарги. Вважаю за можливе зобов`язати внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення уповноважену на те особу Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра.

Вимога скаржника про зобов`язання розпочати досудове розслідування не підлягає задоволенню, оскільки є передчасною, адже відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК, така дія є обов`язком слідчого (дізнавача), прокурора після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40, 214, 303, 305, 307, 309, 535 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра протягом доби з моменту отримання копії цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14.11.2025 року, надати заявнику витяг з ЄРДР.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1