Справа № 946/391/26
Провадження № 1-кс/946/185/26
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2026 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

22.01.2026 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 глави.

Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Так, Законом України «Про внесення змін до КПК України щодо уточнення окремих положень» № 2367-VIII від 22.03.2018 року, внесено зміни до КПК України, відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, на підставі аналогії кримінального процесуального закону, можна зробити висновок, що скарги на рішення, дії або бездіяльність органу досудового розслідування, так само як і клопотання в порядку ст.ст. 132, 184, 234 КПК України, необхідно подавати до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.

Отже, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом.

Тобто за правилом територіальної підсудності скарга на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Так, наказом начальника ГУНП в Одеської області № 2848 від 28.11.2025 року «Про визначення місця розташування та проведення досудового розслідування слідчими відділень №№ 1, 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області» визначено місце розташування та проведення досудового розслідування слідчими відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, за адресою: 6803, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Кілія, вул. Миру, 60.

З матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення була прийнята поліцейським офіцером громади ВП Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 19.01.2026 року в м. Вилкове Одеської області, що підтверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 19.01.2026 року.

Таким чином, ОСОБА_2 фактично оскаржує бездіяльність слідчого cлідчого відділення № 1 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, розташованого за адресою: 6803, Одеська область, Ізмаїльський район, м. Кілія, вул. Миру, 60.

Тобто, скарга не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, при цьому повноважним судом для розгляду скарги є Кілійський районний суд Одеської області (адреса: 68300, Одеська область, м. Кілія, вул. Миру, 19).

Відповідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Виходячи з наведено, та враховуючи, що Ізмаїльській міськрайонний суд Одеської області не є повноважним судом для розгляду скарги ОСОБА_2 , скарга підлягає поверненню особі, яка подала скаргу.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка подала скаргу, разом з додатками, доданими до неї.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що з даною скаргою вона має право звернутися до Кілійського районного суду Одеської області (адреса: 68300, Одеська область, м. Кілія, вул. Миру, 19).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1