пр. № 1-кс/759/407/26
ун. № 759/1172/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ході досудового розслідування установлено, що відповідно до інформації Державного земельного кадастру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на публічній кадастровій карті України в 2012 році сформовано земельні, які перенесені в автоматизованому порядку. Зазначені земельні ділянки загальною площею близько 6 Га (три земельні ділянки орієнтовною площею по 2,0 Га кожна) з кадастровими номерами: :03:007:0044 державний акт Серія ЯЙ № 305753; :03:007:0042, державний акт ОСОБА_4 № 305754; :03:007:0043, державний акт Серія ЯЙ № 305752, з цільовим призначенням 01.03. «Для ведення особистого селянського господарства».

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305754 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0042 передана у власність ОСОБА_5 .

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305752 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0043 передана у власність ОСОБА_6 .

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305753 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0044 передана у власність ОСОБА_7 .

Указані земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Яцьківського старостинського округу Васильківської ТГ Обухівського району Київської області. Підставою для виникнення права передачі у приватну власність громадянам України (3 осібам) вищевказаних земельних ділянок є розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2107 від 21.12.2012.

Відповідно до наданої інформації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вищевказані земельні ділянки накладаються на виділи 4,5 квартал 98 «Хотівського агролісництва» Підприємства. Крім того, на вищевказаних земельних ділянках знаходиться лісові насадження, дуб звичайний, згідно матеріалів лісовпорядкування вік яких починається в середньому з 1950 року. Одночасно, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наголошує, жодних рішень, погоджень, дозволів та проектів щодо відведення зазначених земельних ділянок лісогосподарського призначення у приватну власність або передачі в оренду не надавалось.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 повідомила, що земельну ділянку на території Київської області не отримувала, до органів місцевого самоврядування та землевпорядних організацій з цього приводу не зверталась на прохання брата ОСОБА_6 підписала пакет документів, який надав його знайомий ОСОБА_8 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що старий знайомий на ім`я ОСОБА_8 запропонував отримати йому безоплатно у власність земельну ділянку на території Київської області та готовий допомогти в оформленні відповідних документів. На що ОСОБА_6 погодився та протягом декількох місяців за вказівкою ОСОБА_8 підписував певний пакет документів не вчитуючись. Крім того, запропонував сестрі ОСОБА_7 за допомогою ОСОБА_8 отримати земельну ділянку на території Київської області. В подальшому за вказівкою ОСОБА_8 направився до нотаріуса та підписав імовірно документи щодо відчуження земельної ділянки. Земельну ділянку останній не отримав, до органів місцевого самоврядування та землевпорядних організацій з приводу отримання землі не звертався.

Встановлено, що вищевказані земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу передані у власність ОСОБА_9 , який своєю чергою передав земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0044, :03:007:0042 у статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ). Одночасно, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у особі директора ОСОБА_10 передала земельні ділянки до статутного капіталу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ). В подальшому вказані земельні ділянки передані до статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0043 від імені ОСОБА_9 на підставі довіреності № 135 від 18.02.2014 ОСОБА_11 шляхом укладання договору купівлі продажу № 407 від 13.02.2024 передав ОСОБА_12 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0044, :03:007:0042 - належать на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0043 - належать на праві власності ОСОБА_12 , (РНОКПП: НОМЕР_4 ).

Постановою старшого слідчого ОСОБА_13 вище вказані земельні ділянки, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Враховуючи викладене, наявні достатні підстави вважати, що вищевказані земельні ділянки, приватизовані внаслідок вчинення діянь, що мають ознаки вчинення кримінальних правопорушень.

Таким чином, з метою забезпечення належного збереження речових доказів та запобігання можливості його приховання, перетворення, відчуження, під час досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування майном, а саме земельними ділянками з наступними кадастровими номерами: :03:007:0044, :03:007:0042 - належать на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та :03:007:0043 - належать на праві власності ОСОБА_12 , (РНОКПП: НОМЕР_4 ).

Крім того, завданням накладення арешту на земельну ділянку є запобігання можливості її відчуження на користь третіх осіб, що унеможливить в подальшому звернення вказаної земельної ділянки на користь держави у зв`язку із наявністю інституту добросовісного набувача.

Прокурор для розгляду клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Розгляд клопотання здійснюється згідно з вимогами ч. 2 ст. 172 КПК без участі власника майна.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000356 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Київською обласною прокуратурою.

Як вбачається із витягу з ЄРДР кримінальне провадження зареєстровано на підставі того, що до Київської обласної прокуратури від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області надійшли матеріали за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке полягало у умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних, а в подальшому - юридичних осіб приват права, використанні свого службового становища всупереч інтересам служби, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, що завдало істотної шкоди державним інтересам у вигляді протиправного вибуття із державної власності земельних ділянок, розташованих на території Васильківської територіальної громади Київської області.

Як вбачається з матеріалів клопотання, що відповідно до інформації Державного земельного кадастру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на публічній кадастровій карті України в 2012 році сформовано земельні, які перенесені в автоматизованому порядку. Зазначені земельні ділянки загальною площею близько 6 Га (три земельні ділянки орієнтовною площею по 2,0 Га кожна) з кадастровими номерами: :03:007:0044 державний акт Серія ЯЙ № 305753; :03:007:0042, державний акт ОСОБА_4 № 305754; :03:007:0043, державний акт Серія ЯЙ № 305752, з цільовим призначенням 01.03. «Для ведення особистого селянського господарства».

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305754 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0042 передана у власність ОСОБА_5 .

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305752 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0043 передана у власність ОСОБА_6 .

Відповідно до державного акту ОСОБА_4 № 305753 земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0044 передана у власність ОСОБА_7 .

Вказані земельні ділянки розташовані в адміністративних межах Яцьківського старостинського округу Васильківської ТГ Обухівського району Київської області. Підставою для виникнення права передачі у приватну власність громадянам України (3 осібам) вищевказаних земельних ділянок є розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2107 від 21.12.2012.

Відповідно до наданої інформації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вищевказані земельні ділянки накладаються на виділи 4,5 квартал 98 « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Підприємства. Крім того, на вищевказаних земельних ділянках знаходиться лісові насадження, дуб звичайний, згідно матеріалів лісовпорядкування вік яких починається в середньому з 1950 року. Одночасно, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » наголошує, жодних рішень, погоджень, дозволів та проектів щодо відведення зазначених земельних ділянок лісогосподарського призначення у приватну власність або передачі в оренду не надавалось.

В даному випадку, земельні ділянки з кадастровим номером :03:007:0044, :03:007:0042, :03:007:0043 є предметом кримінально-протиправних дій.

Звертаючись із клопотанням про накладення арешту на майно, прокурор обґрунтовує необхідність у такому заході забезпечення кримінального провадження насамперед, з метою збереження речових доказів, які є предметом кримінального правопорушення.

Накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0044, :03:007:0042, :03:007:0043 забезпечить у подальшому можливість звернення вказаної земельної ділянки на користь держави у зв`язку із наявністю інституту добросовісного набувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Одним з процесуальних джерел доказів є, зокрема, речові докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення тощо.

Як вбачається із матеріалів клопотання, вказане майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, так як містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Отже, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів, оскільки на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя звертає увагу, що завданнями арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Зважаючи на обставини кримінального правопорушення, яке розслідується у межах цього кримінального провадження, доводи прокурора про існування такого ризику є цілком обґрунтованими.

Запропонований прокурором спосіб арешту майна шляхом заборони: державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, будівництва на них об`єктів нерухомості, а також забороною здійснення вирубки зелених насаджень (лісових насаджень), із забороною відділу містобудування та архітектури місцевих рад вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, із забороною Державним органам вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки.

Викладене переконує слідчого суддю у тому, що мета цього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді запобігання цьому ризику може бути досягнута.

Критерії розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження є оціночними поняттями. Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що будь-яке втручання у право особи з боку держави має забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.

На переконання слідчого судді, загальні інтереси суспільства у вигляді досягнення завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування тощо), виправдовують ступінь втручання у право власності особи, яке пов`язане з накладенням арешту на належне їй майно. При цьому, застосовані обмеження стосовно вказаного вище майна не є надмірними або ж такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, не надано та не встановлено.

Слідчий суддя наголошує, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або невідворотним позбавленням такого права. Хоча власник і обмежується у реалізації всіх правомочностей щодо відповідного майна, проте таке обмеження має тимчасовий характер.

Тимчасовий характер арешту майна обумовлений наявністю правового механізму, передбаченого ст. 174 КПК України, за яким арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя, враховуючи вище викладені обставини, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна є співрозмірним завданням кримінального провадження, спрямоване на досягнення цілей розслідуваного кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000356 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :03:007:0044, :03:007:0043, :03:007:0042, із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників, будівництва на них об`єктів нерухомості, а також забороною здійснення вирубки зелених насаджень (лісових насаджень), із забороною відділу містобудування та архітектури місцевих рад вчиняти дії по видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, із забороною Державним органам вчиняти дії по реєстрації дозвільних документів на забудову земельної ділянки.

Ухвала виконується негайно, її оскарження не зупиняє виконання.

Ухвала може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу - протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1