Справа № 308/84/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 29.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

З поданого клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 29.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшли матеріали з УСБ України в Закарпатській області щодо можливих неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , які протягом 2018-2020 років у порушення Земельного законодавства України передавали у приватну власність земельні ділянки на території Рахівського району.

17.12.2025 постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення почеркознавчої експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

18.12.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , надіслано запит про надання оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :08:001:0689 та :08:001:0695, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1759-сг від 13.08.2019 та №895-сг від 24.04.2019.

Окрім того надати належним чином завірені копії наказу про призначення та функціональних обов`язків на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які діяли протягом 2019 року та документи з вільними зразками підпису в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у період з 2018 по 2020 роки.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2025, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, окрім того зазначено, що зазначені проекти землеустрою у фонді документації відсутні.

Разом з тим 22.12.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , надіслано запит про надання пропозиції щодо документів, які можуть бути вилучені для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи з вільними зразками підпису в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у період з 2018 по 2020 роки.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2025 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, однак надано пропозиції щодо можливості вилучення документів з наявними підписами ОСОБА_5 у документах постійного зберігання, а саме наказів з основної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 : «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад» № 4 від 10.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад» № 5 від 11.01.2018; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 04.09.2017 № 196 «Про утворення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби в ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 7 від 12.01.2018; «Про визначення державного кадастрового реєстратора» № 8 від 15.01.2018; «Про перенесення робочих днів у 2018 році» № 15 від 17.01.2018; «Про призначення відповідальної особи за організацію роботи з розгляду звернень громадян» № 16 від 18.01.2018; «Про врегулювання конфлікту інтересів» № 18 від 22.01.2018; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 16.02.2017 № 36 «Про визначення місця розташування відділів у районах ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 19 від 22.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади» № 28 від 25.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади» № 45 від 16.02.2018; «Про здійснення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю)» № 52 від 01.03.2019; «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах», перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах, затверджений наказом Головного управління від 07.03.2019 № 59 «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» № 59 від 07.03.2019; «Про визначення площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у власність громадянам у ІІ кварталі 2019 року на території Закарпатської області» № 67 від 20.03.2019; «Про визначення державного кадастрового реєстратора» № 68 від 21.03.2019; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 28.09.2018 № 152 «Про визначення місця роботи та робочого місця спеціаліста структурного підрозділу Головного управління» № 74 від 22.03.2019; «Про затвердження плану роботи управління з контролю за використанням та охороною земель ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІІ квартал 2019 року» № 87 від 01.04.2019; «Про затвердження плану заходів щодо участі у проведенні в 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 240 від 02.09.2019; «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах, затверджений наказом Головного управління від 05.09.2019 № 244 «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» № 244 від 05.09.2019. Листів з наявними підписами ОСОБА_6 за 2020 рік: від 30.07.2020 № 1029/410-20-0.25, від 05.08.2020№ 1065/410-20-0.25, від 17.08.2020 № 1115/410-20-0.25, від 25.08.2020 № 1147/410-20-0.25, від 20.08.2020 № 1134/410-20-0.25, від 20.08.2020 № 1129/410-20-0.25, від 26.08.2020 № 1151/410-20-0.25. Довідок, виданих: ОСОБА_8 № 97-7-0.25-184/170-20 від 23.03.2020; ОСОБА_9 № 412/0/200-20 від 25.03.2020; ОСОБА_10 № 97-7-0.25-281/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_11 № 97-7-0.25-279/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_12 № 97-7-0.25-278/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_13 № 97-7-0.25-277/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_14 № 97-7-0.25-276/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_15 № 97-7-0.25-275/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-284/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-283/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-282/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-285/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_16 № 97-7-0.25-286/170-20 від 24.09.2020. Листів з наявними підписами ОСОБА_7 за 2020 рік: від 30.01.2020 № 152/410-20-0.25, від 24.04.2020 № 611/410-20-0.25,від 24.04.2020 № 610/410-20-0.25, від 22.06.2020№ 873/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 866/410-20-0.25, від 18.06.2020 № 849/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 861/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 863/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 864/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 865/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 874/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 875/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 876/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 877/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 879/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 878/410-20-0.25, від 24.06.2020 № 892/410-20-0.25, від 26.06.2020 № 900/410-20-0.25, від 26.06.2020 № 899/410-20-0.25, від 24.07.2020 № 1015/410-20-0.25.

Клопотання мотивоване тим, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1759-сг від 13.08.2019 та №895-сг від 24.04.2019. Саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.

Крім того, для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які містять підписи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у період часу з 2018 по 2020 років.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

У судове засідання володілець майна не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 29.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 Кримінального кодексу України.

17.12.2025 постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення почеркознавчої експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

18.12.2025 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , надіслано запит про надання оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :08:001:0689 та :08:001:0695, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1759-сг від 13.08.2019 та №895-сг від 24.04.2019 та належним чином завірені копії наказу про призначення та функціональних обов`язків на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які діяли протягом 2019 року та документи з вільними зразками підпису в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у період з 2018 по 2020 роки.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2025, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, окрім того зазначено, що зазначені проекти землеустрою у фонді документації відсутні.

22.12.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , надіслано запит про надання пропозиції щодо документів, які можуть бути вилучені для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи з вільними зразками підпису в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у період з 2018 по 2020 роки.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.12.2025 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, однак надано пропозиції щодо можливості вилучення певних документів, із зазначенням таких.

Таким чином, у межах даного провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні та отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо. З огляду на що, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого слідчим клопотання та надання тимчасового доступу до запитуваних документів.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів - з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 а саме до:

-наказів з основної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 : №1759-сг від 13.08.2019; №895-сг від 24.04.2019; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад» № 4 від 10.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантних посад» № 5 від 11.01.2018; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 04.09.2017 № 196 «Про утворення конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби в ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 7 від 12.01.2018; «Про визначення державного кадастрового реєстратора» № 8 від 15.01.2018; «Про перенесення робочих днів у 2018 році» № 15 від 17.01.2018; «Про призначення відповідальної особи за організацію роботи з розгляду звернень громадян» № 16 від 18.01.2018; «Про врегулювання конфлікту інтересів» № 18 від 22.01.2018; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 16.02.2017 № 36 «Про визначення місця розташування відділів у районах ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 19 від 22.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади» № 28 від 25.01.2018; «Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади» № 45 від 16.02.2018; «Про здійснення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю)» № 52 від 01.03.2019; «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах», перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах, затверджений наказом Головного управління від 07.03.2019 № 59 «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» № 59 від 07.03.2019; «Про визначення площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у власність громадянам у ІІ кварталі 2019 року на території Закарпатської області» № 67 від 20.03.2019; «Про визначення державного кадастрового реєстратора» № 68 від 21.03.2019; «Про внесення змін до наказу Головного управління від 28.09.2018 № 152 «Про визначення місця роботи та робочого місця спеціаліста структурного підрозділу Головного управління» № 74 від 22.03.2019; «Про затвердження плану роботи управління з контролю за використанням та охороною земель ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІІ квартал 2019 року» № 87 від 01.04.2019; «Про затвердження плану заходів щодо участі у проведенні в 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 240 від 02.09.2019; «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах, затверджений наказом Головного управління від 05.09.2019 № 244 «Про виключення земельної ділянки з переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах» № 244 від 05.09.2019.

-листів з наявними підписами ОСОБА_6 за 2020 рік: від 30.07.2020 № 1029/410-20-0.25, від 05.08.2020№ 1065/410-20-0.25, від 17.08.2020 № 1115/410-20-0.25, від 25.08.2020 № 1147/410-20-0.25, від 20.08.2020 № 1134/410-20-0.25, від 20.08.2020 № 1129/410-20-0.25, від 26.08.2020 № 1151/410-20-0.25;

-довідок, виданих: ОСОБА_8 № 97-7-0.25-184/170-20 від 23.03.2020; ОСОБА_9 № 412/0/200-20 від 25.03.2020; ОСОБА_10 № 97-7-0.25-281/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_11 № 97-7-0.25-279/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_12 № 97-7-0.25-278/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_13 № 97-7-0.25-277/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_14 № 97-7-0.25-276/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_15 № 97-7-0.25-275/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-284/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-283/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-282/170-20 від 24.09.2020; КБЗ № 97-7-0.25-285/170-20 від 24.09.2020; ОСОБА_16 № 97-7-0.25-286/170-20 від 24.09.2020;

-листів з наявними підписами ОСОБА_7 за 2020 рік: від 30.01.2020 № 152/410-20-0.25, від 24.04.2020 № 611/410-20-0.25, від 24.04.2020 № 610/410-20-0.25,від 22.06.2020№ 873/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 866/410-20-0.25, від 18.06.2020 № 849/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 861/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 863/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 864/410-20-0.25, від 19.06.2020 № 865/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 874/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 875/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 876/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 877/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 879/410-20-0.25, від 22.06.2020 № 878/410-20-0.25, від 24.06.2020 № 892/410-20-0.25, від 26.06.2020 № 900/410-20-0.25, від 26.06.2020 № 899/410-20-0.25, від 24.07.2020 № 1015/410-20-0.25.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1