н/п 1-кс/490/384/2026
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/284/26
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

27 січня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 25.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 25.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_6 , в невстановлені дату та час, але не пізніше 14 березня 2024 року, прийняла пропозицію від невстановлених під час слідства осіб із числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора та добровільно зайняла керівну посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій так званого «заместителя министра Министерства культуры Херсонской области» (мовою оригіналу), з юридичною адресою: м. Херсон, прт. Ушакова, 39, та місцем фактичного розташування на тимчасово окупованій території Херсонської області м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області (більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено).

Так, ОСОБА_6 , добровільно зайнявши не пізніше 14 березня 2024 року вищевказану посаду, на виконання завдання невстановлених слідством представників держави-агресора, погодилась забезпечувати функціонування незаконного органу влади окупаційної адміністрації та виконувати покладені на неї обов`язки заступника міністра.

У подальшому, ОСОБА_6 , як «заступник Міністра культури Херсонської області» виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарських функцій, брала участь у публічних заходах, нарадах, організованих окупаційною владою та представниками політичної партії «Единая Россия». Зокрема, 05.03.2024 вона в складі делегації від окупованої території Херсонської області прийняла участь в рамках так званої «міжнародної виставки-форума «Росія» та відвідала жіночий форум «Женщины: сохраняем традиции - развиваем Россию». 21.04.2024 ОСОБА_6 організувала та провела нараду в рамках реалізації партійного проекту партії « ОСОБА_7 » - «Культура малой родины».

Крім того, 28.05.2024 ОСОБА_6 в відео репортажі розміщеному на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», звітувала, що до бібліотек на окуповану лівобережну частину Херсонської області окупаційною владою в 2023 році закуплено книжок на 50 мільйонів рублів і з її слів - «після возз`єднання з росією бібліотеки активно відроджуються».

Відповідно до публікації розміщеній на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», ОСОБА_6 в складі комісії відвідала з робочим візитом так званий Чаплинський муніципальний округ Херсонської області з метою огляду 7 об`єктів культури щодо їх підготовки в осінньо-зимовий період та надання установам методичної допомоги з робочих питань.

Також, відповідно до публікації розміщеній 20.11.2024 на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званої «Администрации Горностаевского муниципального округа», розміщено відеосюжет на якому ОСОБА_6 , як «заступник Міністра культури Херсонської області» розповідає про передачу російською компанією «Транснефть» до бібліотек тимчасово окупованої території Херсонської області 20 екземплярів книжки «Русский Пантеон. Польза, честь и слава».

Відповідно до публікації розміщеній 20.11.2024 на офіційному телеграм каналі окупаційного органу влади, так званого «Министерства культуры Херсонской области», ОСОБА_6 як «заступник Міністра культури Херсонської області» провела «Совещание Министерства культуры Херсонской области с начальниками отделов культуры муниципальных образований в рамках ВКС». В ході зазначеної наради планувалась робота відділів культури муніципальних округів на 2025 рік, здача звітів за 2024 рік та ін.

Тим самим, ОСОБА_6 виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції публічно підтримує та легітимізує діяльність окупаційних органів влади.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 25.03.2024, прокурор зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що 07.01.2026 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

А тому прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 25.03.2024.

07.01.2026 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

15.01.2026 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду від 08.04.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» агітувала голосувати за президента рф; протоколом огляду від 13.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области прийняла участь в рамках так званої «міжнародної виставки-форума «Росія» та відвідала жіночий форум «Женщины: сохраняем традиции - развиваем Россию»; протоколом огляду від 14.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» організувала та провела нараду в рамках реалізації партійного проекту партії «Единая Россия» - «Культура малой родины»; протоколом огляду від 30.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» звітувала, що до бібліотек на окуповану лівобережну частину Херсонської області окупаційною владою в 2023 році закуплено книжок на 50 мільйонів рублів і з її слів - «після возз`єднання з росією бібліотеки активно відроджуються»; протоколом огляду від 08.07.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» в складі комісії відвідала з робочим візитом так званий Чаплинський муніципальний округ Херсонської області з метою огляду 7 об`єктів культури щодо їх підготовки в осінньо-зимовий період та надання установам методичної допомоги з робочих питань; протоколом огляду від 02.01.2025, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» розповідає про передачу російською компанією «Транснефть» до бібліотек тимчасово окупованої території Херсонської області 20 екземплярів книжки « ОСОБА_8 . Польза, честь и слава»; протоколом огляду від 22.01.2025, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , будучи заступником керівника незаконного органу окупаційної влади «Министерства культуры Херсонской области» провела «Совещание Министерства культуры Херсонской области с начальниками отделов культуры муниципальных образований в рамках ВКС». В ході зазначеної наради планувалась робота відділів культури муніципальних округів на 2025 рік, здача звітів за 2024 рік та ін; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 10.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 26.07.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 15.07.2024; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_10 від 26.07.2024; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_11 від 15.07.2024; висновком судової портретної експертизи № СЕ-19/107-25/8141-ФП від 28.07.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання прокурора щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним. Так, будучи викликаною для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Згідно оперативної інформації, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 15.01.2026 про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

У зв`язку із чим останній, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 27.01.2026 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 25.03.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст. 297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1