Дата документу 22.12.2025Справа № 554/6920/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.2025 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про відмову у задоволенні клопотання, -

ВСТАНОВИВ:

17.12.2025 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 із вказаною скаргою, у якій просить скасувати постанову старшого слідчого ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 04.12.2025 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Зобов`язати слідчого надати стороні захисту доступ до матеріалів кримінального провадження №0001108, за винятком лише чітко визначених матеріалів, які підпадають під обмеження, передбачені ст. 221 КПК України (за умови їх конкретизації та обґрунтування).

Клопотання мотивує, зокрема, тим, що 03.12.2025 року до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001108 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, ст. 286 КК України.

04.12.2025 року старшим слідчим ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 прийнято постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Дану постанову слідчого було отримано захисником ОСОБА_3 16 грудня 2025 року.

Таке рішення слідчого у формі постанови є протиправним, необґрунтованим та таким, що порушує права сторони захисту, гарантовані не лише КПК України, але й статтею 6 Конвенції про захист прав людини.

В судове засідання скаржник та адвокат не з`явилися, надали заяву про розгляд скарги без участі, просили скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про судове засідання.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та /або провадження щодо юридичної особи-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим-особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки-особами,до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих(розшукових)дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39цього Кодексу,- підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором підчас досудового розслідування -особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником,законним представником чи захисником; 10)повідомлення слідчого,прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом-підозрюваним,його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Судом встановлено, що ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001108 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, ст. 286 КК України.

03.12.2025 року до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001108 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2, ст. 286 КК України.

04.12.2025 року старшим слідчим ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 прийнято постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Як убачається з матеріалів провадження, досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено на підставі ст. 280 КПК України. Водночас слідчий відмовив адвокату у наданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, посилаючись виключно на факт зупинення досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 42 КПК України, підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому цим Кодексом. Згідно зі ст. 46 КПК України, адвокат користується процесуальними правами підозрюваного, крім обмежень, прямо встановлених законом.

Згідно з положеннями ст. 221 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний надати стороні захисту матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за винятком матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. При цьому КПК України не містить положень, які б пов`язували можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження із фактом його зупинення.

Слідчий суддя звертає увагу, що зупинення досудового розслідування є тимчасовим процесуальним рішенням, яке обмежує проведення слідчих (розшукових) дій, однак не припиняє процесуальні права сторін, зокрема права сторони захисту на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Слідчий або прокурор зобов`язаний надати стороні захисту матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за винятком матеріалів, ознайомлення з якими може зашкодити досудовому розслідуванню.

Разом із тим, у відмові слідчого не наведено конкретних та обґрунтованих підстав, які б свідчили про те, що ознайомлення адвоката з матеріалами кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, а також не визначено перелік матеріалів, доступ до яких підлягає обмеженню з підстав, передбачених законом.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку, що відмова слідчого в ознайомленні сторони захисту з матеріалами кримінального провадження з мотивів його зупинення є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам статей 42, 46, 221 та 280 КПК України, у зв`язку з чим порушує право на захист, а тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.7,26,167,170,173,174,303, 532 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про відмову у задоволенні клопотання задовольнити .

Скасувати постанову старшого слідчого ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 04.12.2025 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зобов`язати старшого слідчого ВРЗСТ СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання від 03.12.2025 про забезпечення кримінального провадження (про ознайомлення з матеріалами справи) у порядку ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1