Справа № 461/6226/22
Провадження № 1-кс/461/420/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

22.01.2026 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ОСОБА_3 , яка представляє інтереси ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , яка представляє інтереси ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000212, в якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Акту перевірки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 376 від 29.12.2022 з усіма додатками, в тому числі усі додаткові запити НКРКЕП та відповіді АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на них під час вказаної перевірки та листи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання допущених порушень з усіма додатками; Листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.12.2022р. №790-Сл-22422-1222 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 під час перевірки за 2022 рік у відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 №41/512-21 від 12.12.2022р. з додатком «перелік елементів газорозподільних систем їх технічних характеристик та технологічних операцій у форматі Excel» (який надавався разом з листом); Листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2023 за №790-Сл-5421-0323 з додатками «інформація в додатках 22-29»; Постанови №2759 від 22.12.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатком «структура тарифу на послуги розподілу природного газу»; Інформації про обсяг газу в метрах кубічних було встановлено НКРКЕП для покриття витрат в тарифі на 2022 для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по кожній статті окремо: 1. Нормативно та виробничо технічні втрати; 2. Власні потреби; 3. Обсяг газу для покриття витрат створених внаслідок занижених норм споживання природного газу при відсутності лічильників відповідно до абзацу 1 п.3 Глави 4 розділу 9 Кодексу ГРМ. Інформації чи було НРКЕКП ініційовано перегляд тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2022 рік, встановленого постановою НКРЕКП №2759 від 22.12.2021 в сторону зменшення? Якщо так, то як був переглянутий вказаний тариф та у зв`язку з якими обставинами.

Подане клопотання мотивує тим, вказані інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також їх отримання для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження, зокрема проведення експертизи та представлення належних доказів суду.

Слідчий, який входить до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні в судове засідання не прибув. Подав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що при вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ст.160 КПК України сторонни кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідуваннячи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

ОСОБА_3 у своєму клопотанні зазначає, що під час надання правової допомоги, з метою реалізації стратегії захисту, виникла необхідність в отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 вище зазначених інформації та документів (їх належним чином засвідчених копій).

З метою отримання копії відповідного документу нею було скеровано адвокатський запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Проте, на адвокатський запит відповіді не надано.

Факт перебування необхідних інформації та документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджується тією обставиною, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є органом, який безпосередньо видав відповідні Акт та постанову в межах здійснення повноважень Регулятора - постійно діючого центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Необхідна інформація також безпосередньо стосується діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 в межах здійснення повноважень Регулятора - постійно діючого центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Дослідивши такі документи та інформацію під час кримінального провадження, вдасться встановити істотні для нього обставини. Такі документи на інформація будуть використані стороною захисту для проведення експертизи.

При цьому, відповідно до ст. 1 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.

Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно зі ст. 2 вказаного Закону, ІНФОРМАЦІЯ_4 та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема діяльності з транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), надання послуг установки LNG, постачання природного газу.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », Регулятор здійснює державний контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов (крім зловживань на оптовому енергетичному ринку) шляхом проведення планових та позапланових виїзних, а також невиїзних перевірок відповідно до затверджених ним порядків контролю.

Оскільки предметом розслідування в даному кримінальному провадженні виступають розрахунок втрат природного газу та їх обсяг, закладений в структуру тарифу, то для повноти досудового розслідування необхідно дослідити інформацію про те який обсяг газу в метрах кубічних було встановлено ІНФОРМАЦІЯ_5 для покриття витрат в тарифі на 2022 для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також чи було ІНФОРМАЦІЯ_6 ініційовано перегляд тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2022 рік.

Таким чином, саме документи та інформація, які походять від ІНФОРМАЦІЯ_3 , необхідні для проведення судової експертизи, яка буде належним доказом у кримінальному провадженні. Тому, такі інформація та документи в сукупності з іншими доказами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, неможливо іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих інформації та документів, ніж надати їх для проведення експертизи, оскільки в силу вищевказаних положень законодавства лише НКРЕКП може встановлювати чи підтверджувати своїми Актами юридично значимі факти в межах своєї компетенції, до якої віднесено державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Тому, просить надати тимчасовий доступ до інформації та документів, який містить охоронювану законом таємницю.

Стверджує, що в даному випадку було вичерпано процесуальні способи отримання вказаних інформації та документів, окрім як на виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки у відповідь на запити до володільця документів, їх надано не було, а в публічно доступних джерелах вони відсутні.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.165 КПК особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати заявнику можливість отримати речові докази, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Надати (забезпечити) адвокату ОСОБА_3 та іншим захисникам підозрюваного ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.Акту перевірки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 376 від 29.12.2022 з усіма додатками, в тому числі усі додаткові запити НКРКЕП та відповіді АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на них під час вказаної перевірки та листи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання допущених порушень з усіма додатками;

2.Листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.12.2022р. №790-Сл-22422-1222 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 під час перевірки за 2022 рік у відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 №41/512-21 від 12.12.2022р. з додатком «перелік елементів газорозподільних систем їх технічних характеристик та технологічних операцій у форматі Excel» (який надавався разом з листом);

3.Листа АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2023 за №790-Сл-5421-0323 з додатками «інформація в додатках 22-29»;

4.Постанови №2759 від 22.12.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатком «структура тарифу на послуги розподілу природного газу»;

5.Інформації про обсяг газу в метрах кубічних було встановлено НКРКЕП для покриття витрат в тарифі на 2022 для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по кожній статті окремо: - Нормативно та виробничо технічні втрати; - Власні потреби; - Обсяг газу для покриття витрат створених внаслідок занижених норм споживання природного газу при відсутності лічильників відповідно до абзацу 1 п.3 Глави 4 розділу 9 Кодексу ГРМ;

6.Інформації чи було ІНФОРМАЦІЯ_6 ініційовано перегляд тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2022 рік, встановленого постановою НКРЕКП №2759 від 22.12.2021 в сторону зменшення? Якщо так, то як був переглянутий вказаний тариф та у зв`язку з якими обставинами, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1