справа № 208/4734/25
№ провадження 1-кс/208/2356/25
УХВАЛА

Іменем України

09 червня 2025 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ),

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференціїклопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду.

У своєму клопотанні просить надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів на огляд домоволодіння та прилеглої території за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилався на обставини зазначені в клопотанні, просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим управлінням ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 13.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Службові особи Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, шляхом зловживання норм Закону України №2923-IX від 23.02.2023 (із змінами та доповненнями) та Постанови КМУ №600 від 30.05.2023, здійснюють протиправну діяльність, спрямовану на заволодіння бюджетними коштами, що перебувають у їх віданні, які у свою чергу безпідставно виділяються як «компенсація за знищений об`єкт нерухомого майна», що призвело до незаконного заволодіння бюджетними коштами у розмірі близько 10 млн. грн.

У ході проведення досудового на адресу 2 управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях, у порядку ст.40 КПК України направлено доручення щодо встановлення службових осіб Святогірської ОТГ Краматорського району Донецької області, задіяних в протиправній діяльності, а також місць зберігання документів та предметів, які мають значення у справі.

У відповідь на доручення отримано лист, згідно якого встановлено, що до протиправної діяльності у сфері незаконної компенсації за «знищені об`єкти нерухомого майна» (п.4 ст.1 ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України», далі - Закон), хоча у ході візуального оглядузазначені об`єкти мають ознаки «пошкодженого об`єкта нерухомого майна» (п.6 ст. 1 Закону), задіяний заступник Святогірської міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради та заступник голови Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України (далі Комісія) ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувач сектору з питань відновлення територій Святогірської міської військової адміністрації та член Комісії ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник відділу соціального захисту населення Святогірської міської ради та член Комісії ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інші службові особи Святогірської МВА Краматорського району Донецької області.

Також, до протиправної діяльності входять особи, наділені спеціальними знаннями у області будівництва та є членами Комісії, а саме спеціаліст промислового та цивільного будівництва та член комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією рф проти України ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яка надає послуги у сфері інжинірингу, геології та геодезії, а також є відповідальним виконавцем окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури.

Так, відповідного до діючого законодавства України, для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті ради, військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію, як консультативно-дорадчий орган.

Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами.

Персональний склад Комісії затверджується розпорядчим актом виконавчого органу ради, військової адміністрації населеного пункту або військово-цивільної адміністрації населеного пункту.

У разі необхідності до складу Комісії можуть залучатися представники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, експерти, оцінювачі, суб`єкти оціночної діяльності, виконавці окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури, представники міжнародних організацій та інші особи.

У ході проведення досудового розслідування допитано у якості свідка ОСОБА_19 , який показав, що неофіційно працював будівельником у містах Краматорського району, серед яких у місті Святогірську, Слов`янську та Краматорську. Від місцевих мешканців Святогірська неодноразово чув обурення щодо прийнятих рішень Комісією по відновленню зруйнованого майна Святогірської МВА, оскільки деяким особам була виплачена повна компенсація за зруйновані об`єкти нерухомості, хоча фактично будинки придатні для проживання та мають незначні пошкодження.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_20 пояснив, що на теперішній час неофіційно працює на будівництві у місті Святогірську. З моменту деакупації міста, з`явилося багато роботи по відновленню пошкоджених будинків. Від місцевих мешканців дізнався, що на теперішній час Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації Святогірської МВА прийняла низку рішень відносно об`єктів нерухомості, які мають незначні пошкодження після деакупації, хоча власникам виплачена повна компенсація як за повністю зруйнований об`єкт нерухомості. Зазначив, що до складу Комісії входять ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та інші, які у свою чергу обіймають відповідні посади у Святогірській МВА Краматорського району Донецької області. Також зазначив, що Комісія залучає спеціалістів у галузі будівництва, серед яких ФОП ОСОБА_18 та ОСОБА_17 .

Допитаний у якості свідка ОСОБА_21 , показав, що на теперішній час працює водієм, здійснює пасажирські перевезення по території Краматорському району Донецької області. Показав, що товариш його знайомого отримав повну компенсацію за знищений об`єкт нерухомого майна розташований у місті Святогірську Донецької області, хоча його будинок було пошкоджено частково й у ньому мешкали люди. Також пояснив, що до складу Комісії входять начальник відділу соціального захисту населення Святогірської міської ради ОСОБА_16 , яка проживає у АДРЕСА_2 .

Також, допитаний у якості свідка ОСОБА_22 , який показав, що на теперішній час працює водієм маршрутного таксі у Краматорському районі Донецької області. У ньому у місті Святогірську Краматорському районі Донецької області є дачний будинок, розташований поблизу госпіталя по вулиці Соборній. Зазначив, що сусідній будинок у ході деакупації було частково пошкоджено, а саме була зруйнована частина стіни, хоча Комісією Святогірської МВА Краматорського району Донецької області будинок було визнано повністю зруйнованим та особі виплачена компенсація за повністю зруйнований будинок. Свідок зазначив, що до складу Комісії входять службові особи Святогірської МВА Краматорського району Донецької області.

Допитана у якості свідка ОСОБА_23 , яка пояснила, що маловідомий « ОСОБА_24 » отримав повну компенсацію за зруйноване житло у місті Святогірську, хоча будинок було частково пошкоджено. Зі слів стало відомо, що адміністрація Святогірської МВА не усім заявникам пошкодженого майна надає статус знищеного об`єкта, а в основному у звичайному порядку Комісія по відновленню визнає будинки частково пошкодженими, хоча будинки зазнали значної руйнації. Зазначила, що до Комісії окрім службових осіб Святогірської МВА, входять спеціалісти у області будівництва та архітектурних робіт, а саме ОСОБА_18 та ОСОБА_17 .

Окрім того, у ході виконання доручення слідчого у порядку ст.40 КПК України, виявлена низка будинків, розташованих на території Святогірської територіальної громади, за які власникам здійснено повну компенсацію за зруйновані будинки, хоча дані об`єкти нерухомості не мають значних зовнішніх видимих пошкоджень, що могли б свідчити про їх повне знищення або непридатність для проживання.

Згідно наданої оперативної інформації, Комісією визнанні повністю зруйновані домоволодіння, розташовані на території Краматорського району, а саме у АДРЕСА_1 , за який власнику виплачена компенсація за повністю зруйнований будинок у розмірі 705 483,5 грн., хоча візуальний огляд не виявив ознаки пошкодження будинку на час деакупації.

У зв`язку із викладеними обставинами, на теперішній час вбачаються ознаки вчинення протиправних дій зі сторони Святогірської МВА Краматорського району Донецької області та членів Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені/знищенні об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Святогірської територіальної громади.

На теперішній час, з метою повного, усестороннього та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність отримати дозвіл на проведення огляду за участю спеціалістів/експертів у галузі будівництва житлового будинку та прилеглої території, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, домоволодіння та прилегла територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , - на праві приватної власності належить ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Огляд даного об`єкту вже було проведено, однак у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічні експертизи, у зв`язку з чим необхідно провести повторний огляд.

Згідно з ч. 2 ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до вимог ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про:

1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали;

2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук;

3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала;

4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку;

5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Згідно до вимог ч.2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області полковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області підполковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів на огляд домоволодіння та прилеглої території за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала про дозвіл на обшук надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1