№ 207/2090/25
№ 1-кп/207/273/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 року Південний районний суд міста Кам`янського у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське кримінальне провадження №0000105 від 23.01.2025 відносноОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпропетровська, громадянина України, має середню-спеціальну освіту, не працює, розлучений, має на утриманні малолітню дитину доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.07.2020, наказом №10/07-2020 затвердженим директором Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОУКРСІТІГРІН» (), юридична адреса: 07809, Україна, Бучанський р-н, Київська обл., селище міського типу Бородянка, вулиця Вокзальна, будинок, 2, ОСОБА_6 було прийнято на роботу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду начальника дільниці металургійного виробництва. Основним видом діяльності ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» відповідно до КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

Згідно з розділом 2 «Посадової інструкції начальника дільниці металургійного виробництва» від 10.07.2020, затвердженої директором ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН» ОСОБА_6 , у коло службових обов`язків начальника дільниці металургійного виробництва ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН» ОСОБА_4 , зокрема входило:

- 2.13. Організація перевірок інфраструктури дільниці, включаючи земельні активи, для забезпечення відповідності нормативам.

- 2.14. Своєчасне подання до відповідних органів необхідних документів, пов?язаних з оплатою оренди земельної ділянки.

- 2.15. Здійснення платежів та переказів, пов?язаних з оплатою оренди земельної ділянки, від імені підприємства та контроль за дотриманням вимог законодавства.

- 2.16. Розробка та впровадження заходів з удосконалення використання виробничих площ і земельних активів для підвищення ефективності роботи підприємства.

Відповідно до розділу п. 4.1 розділу 4 «Посадової інструкції начальник дільниці металургійного виробництва» ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН» від 10.07.2020, начальник дільниці несе відповідальність за:

-виконання виробничих завдань;

-дотримання норм охорони праці, техніки безпеки та екологічних стандартів;

-якість і своєчасність звітності;

-правильне використання матеріальних і трудових ресурсів;

-своєчасне подання необхідних документів, здійснення платежів та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань оренди земельної ділянки.

Рішенням єдиного учасника ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» ОСОБА_6 №14/12-19 від 14.12.2019 затверджено статут ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» (далі Статут), згідно підпункту 7.13.1 пункту 7.13 розділу VІІ якого виконавчим органом Товариства, що здійснює управління його поточною діяльністю, є директор.

Також, відповідно до пункту 11 розділу ІІ Посадової інструкції директора підприємства від 20.05.2019 директор підприємства вирішує всі питання в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам: заступникам керівника, керівникам виробничих підрозділів підприємства.

Таким чином, директором ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» ОСОБА_6 було уповноважено, відповідно до довіреності №05/04-21 від 02.04.2021 та довіреності №30/04-22 від 30.04.2022 начальника дільниці ОСОБА_4 діяти від імені ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» та в інтересах підприємства для укладення договору оренди землі, а також для виконання всіх необхідних дій, пов?язаних з цим процесом, включаючи:

-Підписання договору оренди землі.

-Переговори з орендодавцями.

-Отримання та подання необхідних документів.

-Здійснення розрахунків та підписання актів приймання-передачі.

-Представлення інтересів підприємства в державних та місцевих органах, що стосуються оренди землі.

Начальник дільниці ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» ОСОБА_4 ознайомлений з відповідним колом покладених на нього службових обов`язків, передбачених посадовою інструкцією та відповідно з 13.07.2020 являвся уповноваженою службовою особою, та у зазначений період обіймав посаду начальника дільниці металургійного виробництва ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН». Окрім цього, відповідно до довіреностей №05/04-21 та №30/04-22 виданих ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН», в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту був уповноважений на виконання окремих організаційно-розпорядчих функцій, пов`язаних з укладанням договору оренди землі, а також для виконання всіх необхідних дій, пов`язаних з цим процесом.

Так, складське приміщення (надалі - Нежитлове приміщення), загальною площею 1098,8 кв.м., що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Михайла Вербицького (попередня назва вул. Чайковського), будинок 3, на умовах договору купівлі-продажу нежитлового приміщення серії та номеру № 1010, укладеного 02.04.2021 належить ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» (державна реєстрація права приватної власності проведена 02.04.2021).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:036:0219, площею 1.614 га, на якій розміщено нежитлове приміщення ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вулиця Михайла Вербицького, будинок 3, належить Кам`янській міській територіальній громаді в особі Кам`янської міської ради. Дата державної реєстрації земельної ділянки 12.03.2021, цільове призначення: 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Відповідно до п. 6 додатку № 1 до Рішення Кам`янської міської ради № 520-16/VIII від 07.02.2022 «Про набуття (припинення) прав на землю», ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН» надано на 10 років до 28.02.2032 на умовах оренди та затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,614 га з кадастровим номером :03:036:0219 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Михайла Вербицького, буд. 3, для розміщення вищезазначеного складського приміщення із земель ТОВ «ЛОЕНГРІН».

Підпунктом 7.1. пункту 7 вищезазначеного рішення зобов`язано землекористувачів у особі ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН»: укласти протягом шістдесяти днів після прийняття цього рішення в департаменті комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради у встановленому порядку документи на землекористування (договори, угоди) шляхом надання оригіналів витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, сформованих у поточному році.

Підпунктом 7.2 пункту 7 вказаного рішення зобов`язано землекористувачів у особі ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН», звернутися до органів, що здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень для здійснення державної реєстрації речових прав на земельні ділянки.

Після чого, на підставі довіреностей №05/04-21 та №30/04-22 ОСОБА_4 , будучи уповноваженим директором ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» ОСОБА_6 отримав рішення Кам`янської міської ради № 520-16/VIII від 07.02.2022 «Про набуття (припинення) прав на землю», відповідно до змісту якого, ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН» надано у користування земельну ділянку, площею 1,614 га з кадастровим номером :03:036:0219 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Михайла Вербицького, буд. 3, для розміщення вищезазначеного складського приміщення із земель ТОВ «ЛОЕНГРІН».

Після отримання рішення Кам`янської міської ради про надання у користування на умовах оренди земельної ділянки площею 1,614 га з кадастровим номером :03:036:0219, ОСОБА_7 , обіймаючи посаду начальника дільниці металургійного виробництва ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН», будучи відповідно до виданих ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН», в особі директора ОСОБА_6 , довіреностей №05/04-21 та №30/04-22, уповноваженим на виконання окремих організаційно- розпорядчих функцій пов`язаних з укладанням договору оренди землі, а також для виконання всіх необхідних дій, пов`язаних з цим процесом, що не суперечать посадовим правам та обов`язкам зазначеними у посадовій інструкції, будучи достовірно обізнаним, щодо обов`язкових умов виконання зазначеного рішення міської ради, прийняв рішення не виконувати, як уповноважена особа, покладені на нього службові обов`язки через недбале та несумлінне ставлення до них, в частині не виконання умов рішення міської ради та допустив використання земельної ділянки без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, позбавляючи Кам`янську міську територіальну громаду в особі Кам`янської міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати, грубо порушував права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку платного користування земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом до моменту державної реєстрації припинення речового права на оренду земельної ділянки від 05.10.2023, яку Рішенням Кам`янської міської ради № 520-16/VIII від 07.02.2022 було виділено для користування ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН», у зв`язку з придбанням у ТОВ «ЛОЕНГРІН» складського приміщення права розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Михайла Вербицького, буд. 3.

Після чого, 20.10.2023, на виконання рішення Кам`янської міської ради від 07.02.2022 № 520-16/VIII від, між ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН» в особі директора ОСОБА_6 , який діє на підставі Статуту товариства та Кам`янськоюміською радою було укладено договір оренди земельної ділянки №15752, відповідно до умов якого, орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 1,614 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Михайла Вербицького, буд.3. Відповідно до п. 3.1. договору № 15752 від 19.06.2023, договір укладається строком до 28.02.2032. В подальшому, 20.10.2023 року ОСОБА_6 , звернувся до органів, що здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень для здійснення державної реєстрації речового права право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:036:0219 ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН».

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника дільниці металургійного виробництва ТОВ «ЄВРОУКСІТІГРІН», будучи відповідно до виданих ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН», в особі директора ОСОБА_6 , довіреностей №05/04-21 та №30/04-22, уповноваженим на виконання окремих організаційно розпорядчих функцій пов`язаних з укладанням договору оренди землі, а також для виконання всіх необхідних дій, пов`язаних з цим процесом, що не суперечать посадовим правам та обов`язкам зазначеними у посадовій інструкції, будучи достовірно обізнаним, щодо обов`язкових умов виконання зазначеного рішення міської ради, прийняв рішення не виконувати, як уповноважена особа, покладені на нього службові обов`язки через недбале та несумлінне ставлення до них, в частині не виконання умов рішення міської ради та допустив використання земельної ділянки без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, позбавляючи Кам`янську міську територіальну громаду в особі Кам`янської міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати, грубо порушував права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку платного користування земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом, що у свою чергу призвело до настання тяжких наслідків у вигляді не сплаченої суми коштів за орендну плату за користування земельною ділянкою в період з 01.05.2022 по 05.10.2023 у сумі 428 449,82 грн, що у двісті п`ятдесят більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, всупереч державним інтересам, які виражаються у суттєвому ослабленні дохідної частини місцевого бюджету та призводить до неможливості покриття щомісячних (постійних) видатків місцевого бюджету і як наслідок до необхідності державного забезпечення збалансування місцевого бюджету.

Фактом неотримання коштів від орендної плати за користування земельною ділянкою місцевим бюджетом порушуються визначальні матеріальні потреби суспільства Кам`янської міської територіальної громади, як носія єдиного джерела влади в Україні, тобто порушуються інтереси держави в цілому, оскільки ослаблюються економічні основи місцевого самоврядування, що призводить до неможливості забезпечення виконання відповідних програм розвитку.

Таким чином, ОСОБА_4 органами досудового розслідування обвинувачується у невиконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У підготовчому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження стосовно нього за ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із зміною обстановки згідно ст. 48 КК України.

Представник потерпілого ОСОБА_8 надав заяву про розгляд справи без їх участі.

Прокурор ОСОБА_3 не заперечував щодо звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності, у зв`язку зі зміною обстановки, на підставі ст.48 КК України.

Вислухавши думки учасників кримінального провадження, суд вважає клопотання обвинуваченого таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Порядок звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, регламентовано параграфом 2 глави 24 КПК України.

Згідно з п.1 ч.2, ч.8 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

За змістом ст.286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як зазначено у постанові Верховного Суду від 19.06.2018 (справа №462/2762/14, провадження №51-1241км18), що за змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах. Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності. Визнання підозрюваним, обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Статтею 44 КК України визначено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Аналіз ст. 48 КК України свідчить, що законодавець передбачає дві окремі самостійні умови для звільнення особи від кримінальної відповідальності внаслідок зміни обстановки: коли вчинене особою діяння втратило ознаки суспільної небезпечності або коли ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

У постанові Верховного Суду від 15 квітня 2021 року у справі №161/1390/19 зазначено, що під втратою вчиненого особою діяння суспільної небезпечності кримінальний закон розуміє істотну зміну соціально-економічних, політичних або духовних засад життєдіяльності суспільства, яка відбувається незалежно від волі винної особи і внаслідок якої втрачається суспільна небезпечність не лише конкретного злочину, а й подібних йому діянь (наприклад, скасування надзвичайного стану, перехід країни від воєнного часу до мирного або від однієї системи господарювання до іншої тощо).

У постанові Верховного Суду від 29 липня 2021 року у справі №552/5595/18 зазначено, що за змістом статей 284-288 КПК підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України, яке є нетяжким злочином, правопорушення вчинив вперше, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, по місцю проживання та роботи характеризується позитивно, має на утриманні малолітню дитину.

Суд враховує, що на час розгляду справи обстановка змінилася, а саме: протягом всього часу, що минув від моменту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, обстановка, яка оточувала його на момент вчинення вказаного кримінального правопорушення, змінилася так, що позитивно впливає на нього і робить маловірогідним вчинення ним нового злочину. ОСОБА_4 на даний час працює, позитивно характеризується за місцем роботи, відшкодував всі збитки, має на утриманні малолітню дитину, він переосмислив свій вчинок та зробив відповідні висновки, критично ставиться до того, що вчинив. Висновок про це ґрунтується на підставі його пояснень та матеріалів кримінального провадження, що характеризують особу обвинуваченого.

Вказане свідчить, що обвинувачений на час розгляду справи перестав бути суспільно небезпечним, тому суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв`язку зі зміною обстановки згідно ст. 48 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 розуміє, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої ст.48 КК України, є звільненням його від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави, розуміє наслідки такого закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливим звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст.48 КК України та закрити кримінальне провадження у зв`язку зі звільненням останнього від кримінальної відповідальності.

Речові докази по даному кримінальному провадженні відсутні.

Арешт у кримінальному провадженні не накладався.

Цивільний позов не заявлявся.

Питання процесуальних витрат у провадженні суд вирішує відповідно до ст.124 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48 КК України, ст.ст. 287, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки згідно ст. 48 КК України та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження №0000105 від 23.01.2025 року відносно ОСОБА_4 про притягнення до кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України закрити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судові витрати: за проведення судово-економічної експертизи №1403-25 від 28.03.2025 року в сумі 15266,88 грн.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1