Справа № 496/1447/21
Провадження № 1-кс/496/1603/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого, прокурора, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій він просить суд: - скасувати постанову слідчого ОСОБА_3 про зміну правової кваліфікації та постанову прокурора ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 29.08.2025 року; - зобов`язати прокурора задовольнити клопотання про роз`єднання кримінальних проваджень №0000280, №0000679, надати відповіді на клопотання.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї доказами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 12.06.2024 року слідчим СВ Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 винесено постанову про зміну правової кваліфікації кримінального провадження №0000280 від 03.04.2021 року, в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України на ст. 365 КК України.

29.08.2025 року прокурором Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про скасування постанови прокурора від 23.05.2025 року про об`єднання матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000280 та постанови слідчого від 12.06.2024 року про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення.

У постанові прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 зазначено, що враховуючи, що заявником у клопотанні не піднімається питання про проведення слідчих, розшукових дій, а лише висувається вимога про скасування процесуальних рішень, роз`яснено заявнику, що постанова не може бути оскаржена до слідчого судді в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, але може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Відповідно до ч.6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, встановлений ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України)

Відповідно до вимог 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Тобто, повноваження слідчого судді розповсюджуються виключно на правовідносини, які стосуються досудового розслідування у межах кримінального провадження.

Слідчий суддя, відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України, відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Прокурор Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 постановою від 29.08.2025 року відмовив ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про скасування постанови прокурора від 23.05.2025 року про об`єднання матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0000280 та постанови слідчого від 12.06.2024 року про зміну правової кваліфікації кримінального правопорушення та роз`яснив, що постанова не може бути оскаржена до слідчого судді в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, але може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Всупереч положень ст. 303 КПК України, ОСОБА_2 подано скаргу на постанову слідчого ОСОБА_5 про зміну правової кваліфікації від 12.06.2024 року та постанову прокурора ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 29.08.2025 року, які не підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування до слідчого судді, оскільки виключно можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя, відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України, відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження за поданою скаргою про скасування постанови слідчого та прокурора.

Крім того, ОСОБА_2 просить зобов`язати прокурора задовольнити клопотання про роз`єднання кримінальних проваджень №0000280, №0000679, надати відповіді на клопотання.

При цьому, оскільки вказані вимоги скарги пов`язані з вимогами про скасування постанов слідчого ОСОБА_5 про зміну правової кваліфікації від 12.06.2024 року та прокурора ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 29.08.2025 року, які не підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування до слідчого судді, наявні підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою в цій частині також.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову слідчого, прокурора, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1