Справа № 539/2877/25
Провадження № 1-кс/539/371/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2025

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Лубенського міськрайонного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 30.05.2025 року скаржником було подано заяву до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області (Талон-повідомлення єдиного обліку №8444 від 30.05.2025), в якій повідомлено про можливе вчинення кримінального правопорушення щодо його неповнолітньої доньки ОСОБА_4 . Зі змісту заяви, з листопада 2024 року учень 9 класу гімназії «Просвіт» ОСОБА_5 систематично ображає та цькує його доньку. Останній інцидент мав місце 30.05.2025 року о 18.30год. у міському парку культури та відпочинку м.Лубни, де ОСОБА_6 розпилив невідому речовину їй в обличчя.

Станом на 16.06.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено заяві від 30.05.2025 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просив суд зобов`язати уповноважену особу Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві від 30.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав на її задоволенні наполягав, пояснивши суду, ним 30.05.2025 року була подана заява до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області, яку прийняв черговий слідчий ОСОБА_7 , про те що відбулася подія, що підпадає під ознаки кримінального правопорушення, так як починаючи із листопада 2024року її неповнолітню доньку ОСОБА_4 ображав та цькував ОСОБА_8 , а 30.05.2025 року у міському парку культури та відпочинку м.Лубни він забруднив його доньку розчином зеленки, пошкодивши її одяг, та застосовуючи фізичну силу, саме відібрав належну їй річ електронну сигарету, що належить старшому брату доньки, у даний час вона повернула, разом із ОСОБА_8 були ще кілька осіб, проте вони не встановлені, відомості до ЄРДР не внесено, розслідування не розпочато, йому як заявнику не надано витягу з ЄРДР, а лише надано повідомлення про те, що проведено ретельну перевірку, яка припинена, що отримана ним 09.06.2025року, однак вона не стосується поданої ним заяви, і з цьому часу він вважає, що дізнався про факт не внесення відомостей до ЄРДР.

Представник Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до частини третьої статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України. Частиною першою ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з частиною першою статтею 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Органи влади, які були уповноважені порушити та розслідувати кримінальну справу, зобов`язані здійснити справжні спроби оперативно та ретельно розслідувати справу, встановити факти та у разі необхідності притягнути до відповідальності винних осіб (рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2014 року у справі «Скороходова проти України»).

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 30 травня 2025 року подав до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області заяву зі змісту якої встановлено, що з листопада 2024 року учень 9 класу гімназії «Просвіт» ОСОБА_5 систематично ображає та цькує його доньку. Останній інцидент мав місце 30.05.2025 року о 18.30год. у міському парку культури та відпочинку м.Лубни, де ОСОБА_6 забруднив ОСОБА_9 розчином зеленки та привласнив належну їй річ. Вказана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення була прийнята та зареєстрована в Лубенському РВП ГУНП в Полтавській області 30 травня 2025 року старшим інспектором-черговим капітаном поліції Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , що підтверджується талоном-повідомлення №8444 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Повідомлення Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області про те, що проведено ретельну перевірку, яка припинена, що отримана скаржником 09.06.2025року, як і матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 30.05.2025 зареєстровані за №8419 до ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» Лубенським РВП ГУНП в Полтавській області, не стосується поданої заяви ОСОБА_3 стосовно подій, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення відносно його доньки.

Однак, станом на день розгляду скарги, Лубенський РВП ГУНП в Полтавській області не подав суду доказів на спростування вказаних у скарзі обставин, як і доказів того, що працівниками поліції запитувалася будь-яка інформація по факту даної події, так і в цілому виконання дій відповідно до статті 214 КПК України.

Отже, уповноважена особа Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області у встановлений процесуальним законом строк відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесла та досудове розслідування не розпочала.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки Лубенський РВП ГУНП в Полтавській області допустив бездіяльність, не вніс у встановлений процесуальним законом строк відомості до ЄРДР, то подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області виконати дії відповідно до статті 214 КПК України та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 30 травня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1