УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

За обставин викладених у скарзі, 02.06.2025 до Головного управління Національної поліції у місті Києві доставлено направлену поштою заяву/повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ - АГРО» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України (в порядку ст. 214 КПК України), від 29.05.2025 (вх. № 90542-2025 від 02.06.2025).

В той же час, підтвердження, що відомості за вказаним повідомленням внесені до ЄРДР - відсутні.

Ініціатор скарги зазначає, що 06.06.2025 адвокат ТОВ «ДІАМАНТ - АГРО» звернувся до Головного управління Національної поліції у місті Києві із адвокатським запитом, в якому просив надати письмову інформацію відносно того, чи внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ТОВ «ДІАМАНТ - АГРО» від 29.05.2025 про вчинене кримінальне правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України), передбачене ч. 1 ст. 206 КК України.

09.06.2025 від Головного управління Національної поліції у місті Києві надійшов лист від 07.06.2025 № «Щодо розгляду заяви/повідомлення про вчинення кримінального правопорушення», що відповідно до вимог ст. 218 КПК України зазначений лист направлений до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, розташованого за адресою: 04050, м. Київ, вулиця Герцена, 9, для проведення ретельної перевірки доводів, а при наявності підстав, передбачених ст. 214 КПК України внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

У зв`язку із чим ініціатор скарги, просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві/ повідомлені Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ - АГРО» від 29 травня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України (в порядку ст. 214 КПК України), та розпочати досудове розслідування; зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у місті Києві надати уповноваженому представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ - АГРО» у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладеного у заяві/ повідомлені Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАМАНТ - АГРО» від 29 травня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України (в порядку ст. 214 КПК України).

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, в той же час до суду подав клопотання про розгляд скарги без його участі.

Уповноважений представник Головного управління Національної поліції у м. Києві, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Водночас на електронну пошту суду надійшов лист від Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, з якого вбачається, що до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надходили матеріали звернення директора ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» ОСОБА_4 , яке на тепершній час перебуває на розгляді згідно Закону України «Про звернення громадян», просили розглянути скаргу без участі уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНп у м. Києві.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що до Головного управління Національної поліції у м. Києві подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29.05.2025 за підписом директора ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» ОСОБА_5 .

Крім того, як вбачається з долученого до матеріалів скарги листа ГУНП у м. Києві № від 07.06.2025, на адресу слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшла заявка/повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 206 КК України, а також щодо здійснення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протидії законній господарській діяльності ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО», створення перешкод у діяльності ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» та вчинення останнім інших дій, що спрямовані на зниження ділової репутації ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО», блокування активів, що може спричинити істотну шкоду господарської діяльності товариства. Відповідно до вимог ст. 218 КПК України зазначений лист направлений до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, розташованого за адресою: 04050, м. Київ, вулиця Герцена, 9, для проведення ретельної перевірки доводів, а при наявності підстав, передбачених ст. 214 КПК України внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України, визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, до яких, серед іншого, віднесена охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення того, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких віднесені законність (ст. 9 КПК України), змагальність (ст. 22 КПК України) та диспозитивність (ст. 26 КПК України).

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України).

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення).

Підставами вважати, що у заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин, є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину і підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно ст. 91 КПК України. Такими даними є відомості на підтвердження реальності конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Таким чином, в судовому засіданні встановлено бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви директора ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29.05.2025.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали скарги слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості за заявою директора ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29.05.2025, уповноваженими особами Головного управління Національної поліції у м. Києві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у м. Києві внести до ЄРДР відомості на підставі заяви директора ТОВ «ДІАМАНТ-АГРО» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29.05.2025, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідча суддя ОСОБА_1