УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ТОВ «Клінкер-Буд Україна» - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

10 квітня 2025 року через систему «Електронний суд» представник ТОВ «Клінкер-Буд Україна» - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, представник ТОВ «Клінкер-Буд Україна» - адвокат ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року, кримінальне провадження № 0000152 від 17 червня 2021 року закрито, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчим, усупереч вимогам КПК України, не було проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, скаржник просив вирішити питання про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою, посилаючись на поважність причин його пропуску. Останній звертає увагу слідчого судді на те, що він був позбавлений можливості оскаржити постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року у встановлений КПК України строк, оскільки отримав зазначену постанову лише 03 квітня 2025 року.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, у відповідності до вимог ст. 306 КПК України, неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.

Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У судовому засіданні встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

23 вересня 2022 року кримінальне провадження № 0000152 від 17 червня 2021 року, закрито старшим слідчим Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Разом із цим, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України, слідчим не були проаналізовані та належним чином перевірені ті обставини, на які посилається особа, що звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також не проведено всього необхідного комплексу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованого на встановлення об`єктивної істини у справі, зокрема слідчим не було отримано первинних та зведених облікових документів бухгалтерського обліку господарських операцій ТОВ «Клінкер-Буд Україна», не призначено експертизу, на вирішення якої ставилось питання щодо визначення виду і розміру шкоди, завданої ТОВ «Клінкер-Буд Україна».

При цьому, оскаржувана постанова хоч і містить аналіз слідчих (розшукових) та процесуальних дій, що були проведені протягом досудового розслідування, проте висновок про необхідність закриття кримінального провадження ґрунтується виключно на висновку спеціаліста за наслідками проведення економічного дослідження.

Так, положеннями ст. 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Із системного аналізу норм КПК України випливає, що висновок спеціаліста, у відповідності до вимог статей 84, 91, 93 КПК України, не є доказом у кримінальному провадженні щодо злочинів, а відтак не може підтверджувати чи спростовувати обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні щодо злочинів, що цілком узгоджується з висновками Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеними у постанові від 25 квітня 2025 року по справі № 405/5813/16.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що доводи скаржника є обґрунтованими та під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000152 від 17 червня 2021 року, слідчим дійсно була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 40, 91-94, 110, 284, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Поновити представнику ТОВ «Клінкер-Буд Україна» - адвокату ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Скаргу представника ТОВ «Клінкер-Буд Україна» - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 23 вересня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0000152, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1