Справа № 358/1836/25 Провадження № 1-кс/358/284/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2025 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м. Богуслава) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2025 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м.Богуслава) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування вимог скарги зазначає, що 12 вересня 2025 років вона звернулася до ВП №2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУНП у Київської області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень проти неї особами, а саме комендантом гуртожитку ОСОБА_3 за ст.365 КК України (перевищення влади або службових повноважень) та проживаючими жінками з другого поверху (блок 20) Ніною та Людмилою за ст.126 КК України (побої та мордування).

Дана заява прийнята управлінням поліції ВП № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУНП в Київській області і зареєстрована в Журналі єдиного обліку за № 4118 від 12.09.2025.

Оскільки заява про злочин нею була подана 12.09.2025 і до цього часу їй не було надано документа про внесення її в ЄРДР, тому вона подає скаргу на бездіяльність ГУНП в Київській області та зобов`язанням вчинити певні дії на 13 день, 25.09.2025 з дня вчинення ним бездіяльності 13.09.2025. З огляду на вищевикладене, просить визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, внести до ЄРДР відомості згідно поданої нею заяви від 12.09.2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у відповідності до вимог КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Отже, початком відліку, передбаченого частиною 1 ст. 304 КПК України, десятиденного терміну для подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є момент допущення слідчим бездіяльності, який слід пов`язати з обов`язком внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Так, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування в чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, а саме в десятиденний строк з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.09.2025 року ОСОБА_2 звернулася до відділення поліції № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області із заявою про вчинення комендантом гуртожитку ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, та про вчинення проживаючими жінками другого поверху (блок 20) Ніною та Людмилою кримінального правопорушення, передбаченого ст.126 КК України.

12.09.2025 року вищезазначена заява була зареєстрована в ІТС ІПНП (журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події) ВП № 2 (м.Богуслав) Обухівського РУП ГУНП в Київській області за № 4118 від 12.09.2025.

Слідчий суддя вважає, що початок строку на оскарження необхідно обчислювати з наступного дня, у який закінчився 24-годинний строк, а саме: щодо оскарження бездіяльності уповноваженої особи ВП № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУНП в Київській області, а саме з 14.09.2024 року.

Таким чином, останнім днем десятиденного строку на оскарження рішень, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування під час досудового розслідування є 23.09.2025 року.

Отже, уповноважена особа ВП № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУНП в Київській області, після отримання 12.09.2025 року заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом 24 годин, тобто по 13.09.2025 року, повинна була внести відомості до ЄРДР та впродовж 13.09.2025 року надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, у даному випадку бездіяльність уповноважених ВП № 2 (м. Богуслав) Обухівського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, була закінченою 13.09.2025 року, і з наступного дня - 14.09.2025, починається перебіг десятиденного терміну її оскарження, тобто до 23.09.2025 року, включно.

Скарга була подана 25.09.2025 року, що підтверджується штампом Богуславського районного суду Київської області «одержано» вх. № 7474/25 від 25.09.2025, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Таким чином скарга заявника була подана вже після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Разом з тим, скаржник звернулася зі скаргою 25.09.2025 року, з пропуском десятиденного строку для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності, при цьому питання про поновлення цього строку скаржником не ставилось, поважних причин пропуску строку не наведено, будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законом, скаржником не наведено.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В зв`язку з тим, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м. Богуслава) Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення повернути заявнику, у зв`язку з пропуском строку подання скарги та не порушенням питання про поновлення цього строку.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1