Справа № 638/2444/20
Провадження № 1-кс/638/2044/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання ОСОБА_2 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000698 від 18.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення-проступку, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

21.07.2025 року до Шевченківського районного суду м. Харкова надійшло клопотання ОСОБА_2 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000698 від 18.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення-проступку, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України, згідно прохальної частини якого просить суд: зняти арешт, накладений ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.09.2023 року у справі №638/2444/20, провадження №1-кс/638/670/20 на транспортний засіб, який на праві власності належить заявнику, а саме: засобу Opel Vectra, державний номер НОМЕР_1 , з VIN-кодом НОМЕР_2 .

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, дійшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2020 року СВ Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за №0000698 за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України та розпочато досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21.02.2020 року, накладено арешт в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000698 від 18.02.2020 року, на виявлені та вилучені під час огляду місця події від 18.02.2020 року предмети, а саме: технічний паспорт на автомобіль марки «Опель Вектра» д.н.з. « НОМЕР_3 », серії НОМЕР_4 , автомобіль марки «Опель Вектра» з д.н.з. « НОМЕР_3 ».

Постановою начальника сектору дізнання Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 від 31.10.2020 року, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000698 від 18.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення-проступку, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України - закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину кримінального правопорушення.

Частиною 1 статті 1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України. За змістом статей 173, 174 КПК України під час досудового розслідування, судового розгляду питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд відповідно.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на досудовому розслідуванні.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно частини 1 статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (частина 1 статті 174 КПК України).

Частина 3, 4 статті 174 КПК України регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження.

Натомість у статті 174 КПК України не йдеться про скасування арешту майна слідчим суддею після закінчення досудового розслідування внаслідок закриття кримінального провадження за постановою керівника органу досудового розслідування на підставі приписів пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України.

Разом із тим, за приписами частини 4, якою доповнено ст. 132 КПК Законом України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо закриття кримінального провадження у зв`язку з втратою чинності законом, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння» № 2810-IX від 01 грудня 2022 року (набрав чинності 29 грудня цього ж року), ухвала слідчого судді або суду про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію після закінчення строку її дії, скасування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Після закриття кримінального провадження втручання у сферу приватних інтересів (арешт майна) фактично набуває свавільного характеру, з огляду на що приписи частини 4 статті 132 КПК України є дієвим засобом реалізації положень статті 3 Конституції України, ст. 13 Конвенції задля усунення порушення прав власника або володільця майна.

Приписи частини 4 статті 132 КПК України, є нормою, за якою в КПК встановлено порядок припинення арешту майна після закриття кримінального провадження, застосування якої у взаємозв`язку із положеннями частини 1 статті 170 цього Кодексу скасовує обмеження, застосовані під час досудового розслідування.

Імперативні приписи частини 4 статті 132 КПК України, вимагають поводження з вказаним вище майном з боку прокурора, органу досудового розслідування, державної влади чи місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб та інших суб`єктів суспільних відносин як таким, що не є арештованим в порядку, передбаченому КПК України. За відсутності інших законних підстав, позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, стосовно якого арешт припинив свою дію, є протиправним і тягне відповідальність, передбачену законом.

Отже, у разі закриття кримінального провадження постановою слідчого або прокурора, ухвала слідчого судді про накладення арешту на майно (речові докази) припиняє свою дію, з огляду на що припиняє свою дію і застосоване слідчим суддею позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування відповідним майном. Після закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому законом слідчим, речовий доказ перебуває у володінні органу досудового розслідування за відсутності процесуального рішення про арешт майна.

Так, за результатом розгляду справи № 554/2506/22 у постанові від 15.04.2024 року Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду сформувала такі висновки: 1)висновок щодо застосування норми, передбаченої абзацом 1 частини 4 статті 132 КПК України, а саме: у разі закриття слідчим, прокурором кримінального провадження в порядку, передбаченому КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, серед яких і арешт майна, припиняють свою дію в силу прямої вказівки ч. 4 ст. 132 КПК України; 2) висновок щодо застосування норм, передбачених ст. 309, ч. 4 ст. 399 КПК України, у їх взаємозв`язку із приписами статей 170 - 174 КПК України: ухвала слідчого судді про скасування арешту майна або відмову у його скасуванні, постановлена після закриття кримінального провадження, не передбачена кримінальними процесуальними нормами, тому суд апеляційної інстанції не вправі відмовити в перевірці законності такого рішення, посилаючись на приписи ч. 4 ст. 399 та ст. 309 КПК України.

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що у цій справі кримінальне провадження закрив орган досудового розслідування на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 КПК України, і з цього моменту припинила дію ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 21.02.2020 року про арешт майна в межах кримінального провадження №0000698 від 18.02.2020 року. Тому підстави для звернення до слідчого судді у заявника відсутні.

Згідно з частиною 6 статті 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновків, що клопотання про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, яке закрите органом досудового розслідування, не підлягає розгляду слідчим суддею, тому застосовує наслідки, передбачені пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України та повертає клопотання заявнику.

Керуючись ст. ст. 100, 132, 174, 260, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000698 від 18.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення-проступку, передбаченого частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України - повернути заявнику, як таке, що не підлягає розгляду слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя: