Провадження № 1-кс/947/8652/25
УХВАЛА

17.06.2025 м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до ст.220 КПК України протягом трьох діб розглянути подане клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11.06.2025 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого СУ ГУНП в Одеській області, яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до ст.220 КПК України протягом трьох діб розглянути подане клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, та вручити пам`ятки про права і обов`язки потерпілого.

Клопотання подане правоохоронному органу 09.06.2025, про що свідчить штемпель підприємства поштового зв`язку, та зареєстровано в діловодстві СУ ГУНП в Одеській області 12.06.2025, як зазначено в листі слідчого СВ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 .

У скарзі заявник просить визнати неправомірною бездіяльність уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України і зобов`язати уповноваженого слідчого СВ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області в рамках вищевказаного кримінального провадження розглянути в порядку ст.220 КПК України подане ним, ОСОБА_3 , клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та вручити пам`ятки про права і обов`язки потерпілого.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не прибув. Подав письмове клопотання про розгляд його скарги без нього. Підтримав вимоги, викладені в скарзі, та просив скаргу задовольнити.

Від СУ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області до слідчого судді представник не прибув. Адресат напередодні був належним чином сповіщений про судове засідання. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою в розгляді скарги. Тому скаргу розглянуто за відсутності сторін на підставі наданих заявником документів.

При цьому від слідчого СВ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надійшли письмові заперечення на скаргу. Між іншого слідчий зазначила, що клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в рамках кримінального провадження зареєстровано в діловодстві райвідділу як звернення громадян , яке відповідно до вимог ЗУ «Про звернення громадян» підлягає розгляду протягом місяця.

Дослідивши надані стороною докази, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що СУ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Кримінальне провадження порушено за заявою ОСОБА_3 за фактом систематичного підроблення невстановленою особою документів, що стало підставою для накладенням на нього штрафів, відкриття ДВС трьох виконавчих проваджень щодо нього, накладення арешту на його банківські рахунки та необґрунтоване стягнення з нього, ОСОБА_3 , загальної суми 225876 грн.

У зв`язку з чим, з урахуванням виникнення майнової шкоди ОСОБА_3 09.06.2025 звернувся з письмовим клопотанням до уповноваженого слідчого СВ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області про визнання його потерпілим у вищевказаному вище кримінальному провадженні, яке було отримано адресатом 12.06.2025.

Разом з тим, на час звернення до слідчого судді зі скаргою та розгляду скарги по суті до заявника не надходило будь-яких повідомлень щодо результатів розгляду його клопотання.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто, наведені положення Кодексу уповноваженим слідчим не виконані, а тому його бездіяльність в цій частині є неправомірною.

Посилання слідчого на розгляд клопотання про визнання особи потерпілим не за правилами КПК України, а по Закону України «Про звернення громадян» - є безпідставним.

Також, згідно сталої судової практики ненадання правоохоронним органом відповідної інформації чи матеріалів не перешкоджає розгляду скарги по суті на підставі наданих зацікавленою стороною документів та може слугувати підставою для задоволення вимог скарги за правовим принципом «мовчазної згоди», тобто через юридичний факт, який полягає у бездіяльності сторони кримінального провадження.

Отже, порушені права ОСОБА_3 , права чи законні інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, підлягають захисту і поновленню через рішення слідчого судді.

Керуючись ст.ст.303 - 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, а саме, відповідно до ст.220 КПК України протягом трьох діб розглянути подане клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ ОРУП№1 ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні №0000443 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, розглянути в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 , яке отримано адресатом 12.06.2025, про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п`яти діб з дня отримання копії судового рішення.

Учаснику судового засідання, який не був присутнім у судовому засіданні копію ухвали направити не пізніше наступного дня після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1