№ 207/29/25
№ 1-кс/207/463/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2025 року м. Кам`янське .

Слідчий суддя Південного районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Кам`янське клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування , за кримінальним провадженням № 0000006 ,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_6 підозрюється у тому , що являючись заступником директора з адміністративно-господарчої роботи з 5 травня 2014 року переводом з посади адміністратора басейна на підставі наказу директора Середньої школи № 36 ОСОБА_7 від 5 травня 2014 року , здійснюючи за своїми повноваженнями організаційно розпорядчі , адміністративно господарські обов`язки , будучи ознайомленою з посадовою інструкцією , відповідно до якої до функціональних обов`язків заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ряди наділена організаційно розпорядчими , адміністративно - господарськими функціями та відповідно до ст. 18 КК України 2001 року є службовою особою , в обов`язки якої входить , зокрема : розподіл обов`язків між технічними працівниками школи ; складання документації для нарахування зарплати техперсоналу ; складає графік роботи технічно - обслуговуючого персоналу ; складає табель на заробітну плату технічно - обслуговуючого персоналу ; здійснення контролю за роботою всіх працівників технічно - обслуговуючого персоналу школи .

Відповідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України , в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України , введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб , який продовжено до теперішнього часу .

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700- VII від 14 жовтня 2014 року (зі змінами № 3621-IX від 21 березня 2024 року) особи , які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб , уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є посадові особи юридичних осіб публічного права , які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті . На підставі викладеного , заступник директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 є посадовою особою юридичної особи публічного права , тобто на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» , суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та на неї поширюються обмеження та зобов`язання , передбачені Законом .

Наказом від 3 квітня 2001 року № 59 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було переведено з посади няні - санітарки дошкільного відділення № 1 на посаду прибиральниці службових приміщень СШ № 36 .

У заступника директора з адміністративно господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ряди ОСОБА_6 у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше січня 2020 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на привласнення чужого майна , а саме коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , який фінансується з місцевого бюджету .

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 , при невстановлених обставинах , в невстановлений час та місці , отримавши доступ до карткового банківського рахунку ОСОБА_8 НОМЕР_1 , достовірно знаючи , що ОСОБА_8 не буде здійснювати свої функціональні обов`язки та фактично працювати на посаді прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Лілей №1» Кам`янської міської ради , діючи умисно , переслідуючи корисливі мотиви , зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах , з метою подальшого привласнення заробітної плати ОСОБА_8 , у період часу з 19 січня 2022 року по 24 червня 2024 року , перебуваючи у службовому кабінеті зазначеного закладу освіти за адресою : місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А , умисно , внесла у табелі обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) з січня 2022 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості щодо відпрацювання ОСОБА_8 певної кількості днів щомісячно , незважаючи на те , що прибиральниця службових приміщень ОСОБА_8 на роботу не виходила та покладені на неї обов`язки не виконувала .

В подальшому з метою надання табелям обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , із внесеними недостовірними відомостями , статусу офіційного документу завірила їх своїм підписом та кожного місяця , у період з 19 січня 2022 року по 24 червня 2024 року передавала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Таким чином , після затвердження табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2018 року) своїм підписом , ОСОБА_7 не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 щомісячно подавав зазначені табелі до бухгалтерії Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради для нарахування заробітної плати з місцевого бюджету на картковий банківський рахунок ОСОБА_8 НОМЕР_1 .

За вказаний період часу на підставі внесення до табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_8 незаконно нараховано заробітну плату в сумі 376554,31 гривень , яку у подальшому ОСОБА_6 , фактично використовуючи картковий рахунок , відкритий в AT КБ «ПриватБанк» НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_8 , на який щомісячно нараховувалась заробітна плата , у період часу з 21 січня 2020 року по 24 червня 2024 року , з місцевого бюджету Кам`янської міської ради , привласнила грошові кошти на загальну суму 376554,31 гривень шляхом зняття готівкових коштів з вищевказаного карткового рахунку .

Також , у заступника директора з адміністративно-господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 , у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше січня 2022 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на внесення до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) , тобто офіційного документу , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради з метою привласнення коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Реалізуючи злочинний умисел , ОСОБА_6 , знаходячись на робочому місці у Комунальному закладі «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , розташованому за адресою : Дніпропетровська область , місто Кам`янське, вулиця Миколи Лисенка , 2А у період часу з січня 2022 року по червень 2024 року , використовуючи своє службове становище , діючи умисно , та цілеспрямовано , достовірно знаючи про відсутність на робочому місці ОСОБА_8 , не забезпечила достовірний облік виконуваної нею роботи , внесла до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з січня 2022 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості , щодо виходу ОСОБА_8 на роботу та виконання своїх обов`язків , після чого завірила табелі обліку використання робочого часу працівників власним підписом , надавши їм статусу офіційного документа та передала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Після чого , табель обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з січня 2022 року по червень 2024 року з неправдивими відомостями про відпрацювання ОСОБА_8 було передано до бухгалтерії зазначеного закладу освіти , як підставу для виплати заробітної плати працівникам КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , у тому числі ОСОБА_8 .

Наказом від 7 листопада 2023 року № 76-к ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було прийнято на посаду прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Крім того , у заступника директора адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше листопада 2023 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на привласнення чужого майна , а саме коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , який фінансується з місцевого бюджету .

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 , при невстановлених обставинах , в невстановлений час та місці , отримавши доступ до карткового банківського рахунку ОСОБА_9 НОМЕР_2 , достовірно знаючи , що ОСОБА_9 не буде здійснювати свої функціональні обов`язки та фактично працювати на посаді прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , діючи умисно , повторно , переслідуючи корисливі мотиви , зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах , з метою подальшого привласнення заробітної плати ОСОБА_9 , у період часу з 17 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року, перебуваючи у службовому кабінеті зазначеного закладу освіти за адресою : місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А, умисно , внесла у табелі обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) з листопада 2023 року по червня 2024 року завідомо неправдиві відомості щодо відпрацювання ОСОБА_9 певної кількості днів щомісячно , хоча прибиральниця службових приміщень ОСОБА_9 на роботу не виходила та покладені на неї обов`язки не виконувала .

В подальшому з метою надання табелям обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , із внесеними недостовірними відомостями , статусу офіційного документу , завірила їх своїм підписом та кожного місяця , у період з 20 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року передавала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Таким чином , після затвердження табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) своїм підписом , ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 щомісячно подавав зазначені табелі до бухгалтерії Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради для нарахування заробітної плати з місцевого бюджету на картковий банківський рахунок ОСОБА_9 НОМЕР_2 .

За вказаний період часу , на підставі внесення до табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_9 незаконно нараховано заробітну плату в сумі 79788,87 гривень , яку у подальшому ОСОБА_6 , фактично використовуючи картковий рахунок , відкритий в AT КБ «ПриватБанк» НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_9 , на який щомісячно нараховувалась заробітна плата , у період часу з 17 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року , з місцевого бюджету Кам`янської міської ради , привласнила грошові кошти на загальну суму 79788,87 гривень шляхом зняття готівкових коштів з вищевказаного карткового рахунку .

Також , у заступника директора з адміністративно господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 , у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше листопада 2023 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на внесення до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) , тобто офіційного документу , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради з метою привласнення коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Реалізуючи злочинний умисел ОСОБА_6 , знаходячись на робочому місці у Комунальному закладі «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , розташованому за адресою : Дніпропетровська область , місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А у період часу з листопада 2023 року по червень 2024 року , використовуючи своє службове становище , діючи повторно , умисно , та цілеспрямовано , достовірно знаючи про відсутність на робочому місці ОСОБА_9 , не забезпечила достовірний облік виконуваної нею роботи , внесла до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з листопада 2023 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості , щодо виходу ОСОБА_9 на роботу та виконання своїх обов`язків , після чого завірила табелі обліку використання робочого часу працівників власним підписом , надавши їм статусу офіційного документа та передала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Після чого , табель обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з листопада 2023 року по червень 2024 року з неправдивими відомостями про відпрацювання ОСОБА_9 було передано до бухгалтерії зазначеного закладу освіти , як підставу для виплати заробітної плати працівникам КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , у тому числі ОСОБА_9 .

28 квітня 2025 року підозрюваній ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000006 від 2 січня 2025 року за ч. 4 ст. 191 , ч. 1 ст. 366 , ч. 2 ст. 28 , ч. 1 ст. 366 КК України , та відповідно до ст. 290 КПК України 28 квітня 2025 року надано доступ до матеріалів вищевказаного кримінального провадження в 10-ти томах . Однак , захисник підозрюваної ОСОБА_6 - ОСОБА_4 , після здійснення фотофіксації 10-ти томів кримінального провадження № 0000006 від 2 січня 2025 року та копіювання на флеш носій тимчасових доступів , відеозаписів з проведення слідчої (розшукової) дії - обшук - заповнювати протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування відмовився . Тим самим , адвокату ОСОБА_10 та підозрюваній ОСОБА_6 двічі було вручено повістки про виклик , де зазначалась причина виклику - ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000006 від 2 січня 2025 року , проте останні відмовлялись від ознайомлення та заповнення відповідного протоколу . Згідно протоколу , ознайомлення почалось 29 квітня 2025 року з першого по третій том , далі , 30 квітня 2025 року з четвертого по сьомий том , 1 травня 2025 року відбулось ознайомлення лише з восьмим томом , а далі лише 5 травня 2025 року відбулось ознайомлення адвоката з дев`ятим томом , хоча , фактично слідчим було надано можливість відобразити (скопіювати) відразу всі матеріали кримінального провадження ще 29 квітня 2025 року .

29 квітня 2025 року , 5 травня 2025 року та 8 травня 2025 року захисник ОСОБА_11 та підозрювана ОСОБА_6 мали можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження , проте кожного разу звертались до канцелярії ВП №2 Кам?янського РУП із клопотаннями , відмовляючись при цьому ознайомлюватись до моменту надання відповіді слідчим .

Так , 9 травня 2025 року у передбаченому ст. 135 КПК України порядку , слідчим вкотре було здійснено виклик підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_12 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000006 від 2 січня 2025 року . Однак по повістці 12 травня 2025 року до слідчого прибула лише підозрювана ОСОБА_6 , яка того ж дня заявила , що відмовляється знайомитись з наданими їй матеріалами , а також вчиняти будь-які дії без присутності свого захисника . Захисник підозрюваної ОСОБА_10 12 травня 2025 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до слідчого не з?явився .

Таким чином , станом на 12 травня 2025 року підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_13 не ознайомились лише з двома томами , а саме з дев?ятим томом , який складається з 252 аркушів , ознайомлення з яким фактично розпочато ще 5 травня 2025 року та десятим томом , який складається з 58 аркушів .

13 травня 2025 року слідчий СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування № 0000006 від 2 січня 2025 року .

Дослідивши матеріали клопотання , вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 та слідчого , які підтримали клопотання , адвоката ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , які не заперечував проти задоволення клопотання , встановлення строку до 19 травня 2025 року для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування , слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання .

Згідно зі ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати , зокрема , стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування , з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів .

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації , зокрема , щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи , а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже , право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист .

Разом з тим , ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань , без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших підозрюваних . Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України) . Це , з одного боку , забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки , зумовленої законними потребами , інтересами інших осіб (зокрема , іншого підозрюваного , потерпілого) та суспільства в цілому .

Згідно п. 10 ст. 290 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у разі зволікання при ознайомленні з ними.

В поданому клопотанні слідчим доведено , що доступ було надано , а ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було не завершено , відповідно слідчий суддя може констатувати факт зволікання учасників провадження при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування , тому необхідно встановити строк для ознайомлення підозрюваної ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування .

Враховуючи вищевикладене , слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити .

Керуючись ст. 28, 290 КПК України , слідчий суддя

У Х В А Л И В

Встановити підозрюваній ОСОБА_6 та її захиснику ОСОБА_4 строк до 19 травня 2025 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 2 січня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Суддя ОСОБА_1