Справа № 703/5312/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

15 серпня 2025 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000051 від 11.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2025 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю подальшого їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні слідчого відділу ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 11.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Смілянською окружною прокуратурою у ході вивчення матеріалів ЄО №120 від 01.07.2025 встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущено неналежне виконання службових обов`язків під час проведення та виконання закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо придбання (поставки) електричної енергії в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в 2020 році, внаслідок чого не здійснили належну перевірку реальних ринкових цін на товар, не перевірили реальність коливань ринкових цін, внаслідок чого безпідставно уклали додаткові угоди, якими підвищили ціну за одиницю товару згідно договору, чим спричинили підприємству істотну шкоду.

Так, із матеріалів, які стали підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що службові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Смілянської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в електронній системі публічних розмістили повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 про намір укласти договір про закупівлю «Електричної енергії» із очікуваною вартістю предмету закупівлі 9 817 387,00 гри.

За результатами переговорної процедури закупівлі «Електричної енергії» укладено договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну суму 9 817 387,00 гри з ПДВ.

В подальшому між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено ряд додаткових угод до договору № 2020/73 від 01.06.2020, відповідно до яких збільшено ціну за одиницю товару (електричну енергію) без збільшення суми договору закупівлі, а саме:

додаткова угода № 1 від 21.07.2020 ціна за 1 кВт годину склала 1, 525127909, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 6 477436, 82 кВт;

додаткова угода № 2 від 31.07.2020 ціна за 1 кВт годину склала 1, 6776407, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 5 928924, 8346 82 кВт;

додаткова угода № 3 від 28.08.2020 ціна за 1 кВт годину склала 1, 7794367, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 5 637144, 76 кВт;

додаткова угода № 4 від 21.07.2020 ціна за 1 кВт годину склала 1, 95738037, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 5 199994, 06 кВт;

додаткова угода № 5 від 30.08.2020 ціна за 1 кВт годину склала 2, 153118407, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 4 820214, 24 кВт;

додаткова угода № 6 від 01.10.2020 ціна за 1 кВт годину склала 2, 368430248, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 4 493141, 67 кВт;

додаткова угода № 7 від 14.12.2020 ціна за 1 кВт годину склала 2, 605273273, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 4 320207, 30 кВт;

додаткова угода № 8 від 29.12.2020 ціна за 1 кВт годину склала 2, 605273273, загальний обсяг електричної енергії було зменшено до 4 320207, 30 кВт.

За результатом укладення додаткових угод, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » недоотримала електричної енергії на суму 1 400 000 грн.

Таким чином достатньо підстав вважати, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внаслідок службової недбалості могли заподіяти комунальному підприємству збитку на загальну суму 1 400 000 грн.

Приймаючи до уваги, що для подальшого проведення розслідування зметою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, а також належного документального підтвердження виявлених порушень та встановлення повного кола осіб причетних до його вчинення слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю подальшого їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор та слідчий повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи до суду не з`явились, надали заяву про розгляд клопотання у їх відсутність, просили його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не викликався.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Перевіривши клопотання та додані матеріали у кримінальному провадженні за № 0000051 від 11.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 0000051 від 11.07.2025, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.162 КПК України, дана інформація відноситься до інформації, яка може становити лікарську таємницю, тобто містить охоронювану законом таємницю.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та отримана інформація може бути використана як доказ, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000051 від 11.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,або за їхнім дорученням слідчого, оперуповноваженому Департаменту кіберполіції ОСОБА_9 та заступнику начальника відділу Департаменту кіберполіції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) документів:

в оригіналах:

- договору № 2020/73 про закупівлю електричної енергії від 01.06.2020 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками до нього, а також додаткових угод до договору № 2020/73 від 01.06.2020 з додатками до них;

- документів, які стали підставою для укладання Договору № 2020/73 про закупівлю електричної енергії від 01.06.2020 та додаткових угод до нього;

- документів щодо приймання-передачі та оплати електричної енергії за договором № 2020/73 від 01.06.2020 та додатковими угодами, в т.ч. актів приймання-передачі електричної енергії, документів (платіжних доручень тощо) щодо оплати електричної енергії, документів про оплату інших послуг (за наявності) та інше, а також інформації щодо обсягу поставленої електричної енергії та ціни за одиницю поставленої електричної енергії за кожний з періодів;

- документів щодо того, чи заперечувало комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проти підвищення ціни за одиницю електроенергії.

завірені належним чином копії:

- документів, що стосуються організації та проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , в т.ч. річного плану закупівлі (зі змінами), заявки на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівлі, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (зі змінами), оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстру отриманих тендерних пропозицій по процедурі закупівлі, документів, які надавалися переможцем закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокольного рішення розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, звіту про результати проведення процедури закупівлі, звіту про виконання договору про закупівлю та інших документів;

- інформацію про рахунки, відкриті в банківських установах, з яких здійснювалося перерахування коштів на рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за поставлену електричну енергію на виконання умов Договору № 2020/73 від 01.06.2020;

- журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції (витягів з них), в яких здійснювалася реєстрації документів (листів, звернень тощо) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стали підставою для укладення договору № 2020/73 від 01.06.2020 та додаткових угод до нього;

- установчих та реєстраційних документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, тощо), чинних на дату укладення Договору № 2020/73 від 01.06.2020;

- наказів (розпоряджень) про призначення на посаду і посадових інструкцій (функціональних обов`язків) директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які були чинні в період з 01.06.2020 по 29.12.2020;

- документів щодо створення та діяльності тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким проводилася закупівля ІНФОРМАЦІЯ_2 , внесення змін до його складу;

- документів (наказів, табелів обліку робочого часу та ін.), що стосуються перебування у службових відрядженнях, відпустках, на лікарняних (тимчасова непрацездатність оформлена листками непрацездатності) працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які входили до складу тендерного комітету, в період часу з 01.06.2020 по 29.12.2020;

- документів (наказів, табелів обліку робочого часу та ін.), що стосуються перебування у службових відрядженнях, відпустках, на лікарняних (тимчасова непрацездатність оформлена листками непрацездатності) директорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.06.2020 по 29.12.2020;

- документів щодо осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які в період часу з 01.06.2020 по 29.12.2020 мали право підпису договорів, платіжних, розрахункових та інших документів.

Зобов`язати уповноважених осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виготовити на паперовому або електронному носії вище вказану інформацію.

Строк дії ухвали встановити до 15.09.2025 року.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи № 703/5312/25, а другий примірник та її копію надати ініціатору розглянутого клопотання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1