Справа № 462/5509/21
провадження 1-кс/462/832/25
У Х В А Л А

22 травня 2025 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , представника ЛМР ОСОБА_5 , розглянувши клопотання Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра» про скасування арешту майна у кримінальному провадженні № 0000198 від 16.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

13.05.2025 року заявник, в інтересах якого діє голова ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 03.03.2023 у кримінальному провадженні № 0000198 від 16.12.2020 на його майно, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що перебуває у власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра». Своє клопотання обґрунтовує тим, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000198 від 16.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України, однак із цього часу жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не повідомлено про підозру. Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 03.03.2023 року накладено арешт на вказану земельну ділянку у зв`язку із тим, шо така є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, знаходилась в межах земель Рясне-Руської сільської ради і може належати до земель природо-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» на території Львівської міської ради. Однак у вказаному кримінальному провадженні проведено експертизу за результатами якої встановлено, що вказана земельна ділянка знаходиться за межами земель природо-заповідного фонду. Також постановою Верховного Суду від 12.03.2025 року у справі № 914/2417/23 відмовлено у позові Франківської окружної прокуратури м. Львова до Львівської міської ради, обслуговуючого кооперативу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра», ТОВ «Шанс Кий Буд» про визнання недійсним рішення, договору, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки. Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.05.2025 року у справі № 914/2417/23 здійснено поворот виконання рішення суду шляхом повернення у стан, що існував до державної реєстрації припинення речового права шляхом державної реєстрації за ОК «Гаражний кооператив «Астра» права власності на спірну земельну ділянку. Окрім того, ОК «Гаражний кооператив «Астра» відмовився від свого права на вказану земельну ділянку на користь Львівської міської територіальної громади у порядку статті 142 Земельного кодексу України, а Львівська міська рада, як орган місцевого самоврядування, надала згоду на прийняття її у комунальну власність, однак у зв`язку із існуючим арештом процедура повернення вказаної земельної ділянки у власність територіальної громади не може бути завершена, а тому вважає, що реальна необхідність утримувати дане майно і в подальшому арешті відпала, минуло достатньо часу для отримання достатньої для слідства інформації, а тому просить клопотання просить задовольнити.

Представниця заявника у судовому засіданні клопотання підтримала з аналогічних підстав. Пояснила, що її довіритель не може завершити процедуру відмови від земельної ділянки на користь Львівської міської територіальної громади, а тому просила скасувати арешт на вказану земельну ділянку.

Представник Львівської міської ради у судовому засіданні вказане клопотання віднесла на розсуд суду, водночас зазначила, що вказана земельна ділянка не входить до земель природо-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», на даний час фактично знаходиться у межах земель Львівської територіальної громади, як правонаступника Рясне-Руської сільської ради. ОК «Гаражний кооператив «Астра» відмовився від свого права на вказану земельну ділянку у порядку статті 142 Земельного кодексу України, однак ухвали ЛМР про надання згоди на прийняття такої земельної ділянки у комунальну власність Львівської міської територіальної громади в особі Львівської міської ради немає через наявність судового спору та через розгляд справи № 914/2417/23. Також жодних подальших дій з переоформлення даної земельної ділянки вони вчинити не можуть через наявність арешту, накладеного ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 03.03.2023 у кримінальному провадженні № 0000198 від 16.12.2020. Оскільки на даний час підтверджено, що вказана земельна ділянка не належить до земель природо-заповідного фонду, тому вважає, що реальна необхідність утримувати дане майно і в подальшому арешті такої відпала.

Прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області у судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання про скасування арешту на вказане майно, оскільки таке визнане речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні. Хоча на даний час проведено експертизу, якою підтверджено, що вказана земельна ділянка не входить до земель природо-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» і така фактично знаходиться в межах земель Львівської міської територіальної громади, однак підстав для скасування арешту немає з огляду на те, що між Львівською міською радою та ОК «Гаражно-будівельний кооператив «Козанкор» відсутня нотаріально посвідчена угода про передачу земельної ділянки у власність територіальної громади, як це передбачено ст. 142 ЗК України, а також відсутня ухвали ЛМР про надання згоди на прийняття такої земельної ділянки у комунальну власність.

Дослідивши доводи клопотання і документи, додані до такого, перевіривши матеріали кримінального провадження № 0000198 від 16.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень ст.131 КПК України, арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Статтею 174 КПК України, визначений порядок скасування арешту майна, відповідно до якої передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Поряд з цим, при розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 174 КПК України, слідчий суддя не надає оцінку дотриманню вимог закону при постановленні ухвали про арешт майна та її законності, що є виключною прерогативою суду апеляційної інстанції, а лише оцінює обґрунтованість підстав для скасування арешту.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №0000198 від 16.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 2 ст.364 КК України, а саме щодо зловживання посадовими особами Рясне-Руської сільської ради службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, які використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність обслуговуючих кооперативів особливо-цінні землі природно-заповідного фонду, чим завдали тяжких наслідків охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

В межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 03.03.2023 на накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що перебуває у власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра»

Висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 01.02.2022 року за № 1076/1408-1467/21-22 не містить інформації, що вказана земельна ділянка з кадастровим номером :11:015:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, накладається на межі земельної природо-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Постановою Верховного Суду від 12.03.2025 року у справі № 914/2417/23 відмовлено у позові Франківської окружної прокуратури м. Львова до Львівської міської ради, обслуговуючого кооперативу Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра», ТОВ «Шанс Кий Буд» про визнання недійсним рішення, договору, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.05.2025 року у справі № 914/2417/23 здійснено поворот виконання рішення суду шляхом повернення у стан, що існував до державної реєстрації припинення речового права шляхом державної реєстрації за ОК «Гаражний кооператив «Астра» права власності на земельну ділянку :11:015:0022, площею 0,99 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101.

Відповідно до нотаріально посвідченої заяви від 09.10.2024 року ОК «Гаражний кооператив «Астра» звернувся до Львівської міської ради з повідомленням про добровільну відмову від права власності на вказану земельну ділянку та просить укласти договір про передачу права власності на неї.

Беручи до уваги, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває понад 4 роки, відомостей про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :11:015:0022, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що перебуває у власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра», накладається на межі земельної природо-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», немає, водночас на даний час ОК «Гаражний кооператив «Астра» відмовився від свого права на вказану земельну ділянку на користь Львівської міської територіальної громади у порядку статті 142 Земельного кодексу України, тому слідчий суддя дійшов висновку, що продовження існування арешту на таке майно не буде відповідати принципу розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Враховуючи наведене, клопотання підлягає задоволенню, оскільки відсутня потреба для застосування в подальшому такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Керуючись ст. 174 КПК України,

постановив:

Клопотання Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра» про скасування арешту майна - задовольнити.

Скасувати арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0022, площею 0,99 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що перебуває у власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив «Астра», накладенийухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 03.03.2023

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: