УХВАЛА

Іменем України

23.05.2025 Справа №607/10644/25 Провадження №1-кс/607/3049/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

УСТАНОВИЛА:

23.05.2025 на розгляд слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.

Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 1, 3 ст. 115 КПК України).

Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч. 7 ст. 115 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Як вбачається зі змісту скарги, 24.09.2024 ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку подав до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області заяву про кримінальне правопорушення.

Поряд з цим із листа Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 19292-2024 від 28.10.2024, вбачається, що така заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінального правопорушення та інші події Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за № 33132 від 01.10.2024.

Так, після отримання такої заяви уповноважений слідчий протягом 24 годин мав внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення. Відтак у разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність слідчого могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 11.10.2024 включно. Однак із даною скаргою ОСОБА_2 звернувся до слідчої судді лише 23.05.2025, тобто через 7,5 місяців після закінчення визначеного законом строку.

При цьому з доданих до скарги матеріалів вбачається, що 22.04.2025 ОСОБА_2 звертався до ГУНП в Тернопільській області зі скаргою щодо неналежного розгляду працівниками Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області заяви про вчинення кримінального правопорушення від 24.09.2024.

Однак ті обставини, що 22.04.2025 ОСОБА_2 подав скаргу до вищестоящого органущодо неналежного розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення не свідчать про дотримання вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, а свідчать про обізнаність ОСОБА_2 про бездіяльність слідчого, яка підлягала оскарженню у визначеному законом порядку до слідчої судді.

За змістом ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відтак зазначена скаржником обставина щодо незвернення до слідчої судді з даною скаргою у визначений законом десятиденний строк носить суб`єктивний характер, оскільки пов`язана з обраним способом порядку оскарження бездіяльності слідчого та не має відношення до прав або можливостей звернення до слідчої судді із даною скаргою.

Ті обставини, що ОСОБА_2 був обізнаний про бездіяльність слідчого раніше, ніж 03.05.2025, як скаржник вказує у своїй скарзі, також підтверджуються листом Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № 19292-2024 від 28.10.2024, у якому ОСОБА_2 повідомлено про те, що подана ним заява про кримінальне правопорушення від 24.09.2024 перебувала на розгляді у секторі дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та під час такого розгляду не встановлені дані, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення та наявність підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також слідча суддя зауважує, що визначений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, а не з часу отримання письмової відповіді про таку бездіяльність.

Разом з тим ОСОБА_2 не дотримався указаного строку і після отримання 03.05.2025 відповіді на скаргу на бездіяльність слідчого, оскільки скарга до слідчої судді подана 23.05.2025, тобто знову ж таки у строк більше, ніж 10 днів.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання ОСОБА_2 вимог КПК України щодо строку звернення до слідчої судді з цією скаргою, відсутність поважних підстав для поновлення такого строку та про необхідність повернення скарги скаржнику.

При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).

Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути скаржнику.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1