Провадження № 1-кс/554/9472/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.09.2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 27.03.2025 за № 2043,-

В С Т А Н О В И В:

30.07.2025 до провадження слідчого судді надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 27.03.2025 за № 2043 відносно військовослужбовця ОСОБА_3 . Із вказаними діями ТУ ДБР заявник не погоджується, тому звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

15.09.2025 на адресу суду надійшло повідомлення від слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_4 в якому зазначено, що повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 розглянуто, але на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

В судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду. В скарзі прохав розгляд скарги здійснити за відсутності представника військової частини НОМЕР_1 за наявними матеріалами.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві не направило свого представника, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце судового розгляду.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що на розгляді Другого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві (з дислокацією у м. Харкові) перебувала заява військової частини НОМЕР_1 про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ОСОБА_5 повідомлено, що повідомлення командира ВЧ НОМЕР_1 розглянуто, але на даний час відсутні достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, фактично заявником оскаржується бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві.

Відповідно до положень чинного Кримінального процесуального кодексу України, розгляд скарг на рішення, дії, бездіяльність слідчого на досудовому провадженні подаються до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу III Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Отже, системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 та, ч. 1 ст. 38 КПК України дає підстави для висновку, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України, Державне бюро розслідувань), а його слідчий підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України. Тобто судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо скарги на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З 01.03.2021, у зв`язку із реформуванням органів Державного бюро розслідувань, у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. З метою оптимізації роботи органів досудового розслідування та з урахуванням зміни місць їх фактичного розташування наказом Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, від 05.10.2024 № 71 визначено місцезнаходження органу досудового розслідування - Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві, за адресою; проспект Героїв Харкова, 145, місто Харків, 61068.

Таким чином, з 05.10.2024 орган досудового розслідування - Другий слідчий відділ (з дислокацією у м, Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться у межах територіальної юрисдикції Салтівського районного суду м. Харкова.

Враховуючи викладене, скарга військової частини НОМЕР_1 подана до неналежного суду і, відповідно, не може бути розглянута у встановленому КПК України порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 9, 38, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 27.03.2025 за № 2043 - повернути.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1