УХВАЛА

Іменем України

01.08.2025 Справа №607/15947/25 Провадження №1-кс/607/4392/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,

УСТАНОВИЛА:

01.08.2025 слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 звернулася до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Так, відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради (далі за текстом депутат місцевої ради) є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції України і закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.

Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов`язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». Депутати місцевих рад зобов`язані щороку до 1 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови, є суб`єктом відповідальним за корупційні правопорушення.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно зі ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особа, уповноважена на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язана невідкладно вжити заходів щодо: відмови від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Водночас ОСОБА_4 , незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися зазначених вище норм, здійснюючи функції представника влади, будучи депутатом селищної ради, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ст. 19 Конституції України, зобов`язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтував вимогами законодавства і вчинив умисний, корисливий, корупційний злочин, а саме одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди, за наступних обставин.

Так, 30.05.2025 у ОСОБА_4 виник злочинний намір, направлений на одержання неправомірної вигоди за вплив на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо вирішення питання військовозобов`язаного ОСОБА_8 стосовно виключення останнього з військового обліку із встановленням статусу «непридатний до військової служби».

З метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на особисте збагачення, переслідуючи корисливий мотив, 30.05.2025 у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, повідомив в телефонній розмові ОСОБА_8 , що через наявність депутатських повноважень він перебуває у хороших стосунках з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , до повноважень яких входить прийняття рішень щодо надання військовозобов`язаним особам відстрочки від проходження військової служби. На підтвердження своїх слів, з метою запевнення ОСОБА_8 у своїх можливостях, ОСОБА_4 вказав ОСОБА_8 про те, що останній повинен підготувати ряд документів, а саме: паспорт громадянина України, довідку про реєстрацію місця проживання та військово-обліковий документ, які необхідно буде передати ОСОБА_4 під час наступної зустрічі 01.06.2025.

У подальшому, 01.06.2025 приблизно о 12 год. 00 хв. ОСОБА_8 , діючи за попередніми домовленостями та вказівками ОСОБА_4 , зустрівся із останнім на території АЗС «ТІК», яка розташована по правій стороні на автошляху у напрямку м. Чортків біля повороту на м. Копичинці Тернопільської області.

Під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що посприяє у вирішенні питання щодо отримання відстрочки від проходження військової служби.

Крім того, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що враховуючи його гарні відносини з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , він може вплинути на прийняття ними рішення про зняття останнього з військового обліку за умови надання йому, ОСОБА_4 , неправомірної вигоди у розмірі 8000 доларів США (за офіційним курсом гривні до іноземної валюти, встановленим НБУ станом на 01.06.2025 становить 332228 грн).

Водночас ОСОБА_4 з метою змусити ОСОБА_8 надати йому неправомірну вигоду наголосив останньому, що іншим способом вирішити дане питання неможливо, оскільки у разі його самостійного з`явлення до ТЦК та СП, він буде мобілізований на військову службу, незважаючи на наявність будь-яких підстав для законного отримання відстрочки.

З метою переконання ОСОБА_8 у виконанні взятих на себе зобов`язань одержав від ОСОБА_8 паспорт громадянина України, довідку про реєстрацію місця проживання та військово-обліковий документ, а також зазначив про необхідність надання йому 4-х фотокарток розміром 3x4 см.

Так, ОСОБА_8 розуміючи незаконність зазначених вимог та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягнутим до кримінальної відповідальності та бажаючи викрити незаконні дії ОСОБА_4 , 02.06.2025 звернувся з відповідною заявою до правоохоронних органів та почав діяти під їхнім контролем.

06.06.2025 приблизно о 18 год. 00 хв. ОСОБА_8 на виконання попередньої домовленості з ОСОБА_4 прибув до АЗС «Укрнафта», що за адресою: вул. Микулинецька, 97А у м. Тернополі, де під час зустрічі ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, переслідуючи корисливий мотив, одержав від ОСОБА_8 частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 4000 доларів США (за офіційним курсом гривні до іноземної валюти, встановленим НБУ станом на 06.06.2025 становить 165886,8 грн), за вплив на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 за вирішення питання щодо зняття ОСОБА_8 з військового обліку, зауваживши при цьому, що друга частина неправомірної вигоди має становити не 4000 доларів США, а 4500 доларів США.

Надалі, 10.06.2025 приблизно о 17 год. 45 хв. ОСОБА_8 діючи за вказівкою

ОСОБА_4 прибув до АЗС «ВОГ», що за адресою: Об`їзна дорога

м. Тернополя, 8 км. в с. Великі Гаї Тернопільського району Тернопільської області, де зустрівся з ОСОБА_4 в салоні його автомобіля марки «Mercedes-Benz» моделі «Vito 111 CDI», державний номерний знак НОМЕР_1 .

Під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, переслідуючи корисливий мотив, одержав від ОСОБА_8 другу частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 4500 доларів США (за офіційним курсом гривні до іноземної валюти, встановленим НБУ станом на 10.06.2025 становить 186713,55 грн), за вплив на посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 за вирішення питання щодо зняття ОСОБА_8 з військового обліку.

Слідчий зазначив, що у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 наявна обґрунтована підозра про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

10.06.2025 ОСОБА_4 затриманий в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення.

11.06.2025 у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

12.06.2025 ухвалою слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відносно ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 07.08.2025.

Слідчий також зазначив, що двомісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.08.2025, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження та необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки у разі їх проведення буде отримано відомості, які можуть використовуватися як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження.

Обставинами, які перешкоджали завершити такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є особлива складність провадження, необхідність проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також тривалість проведення судових експертиз.

За таких підстав з метою забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до п`яти місяців.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у клопотанні, та просив клопотання задовольнити. Додатково зазначив, що завершити досудове розслідування у визначений законом строк неможливо у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження.

У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 не заперечували проти задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене, зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

10.06.2025 ОСОБА_4 затриманий в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

11.06.2025 у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

12.06.2025 ухвалою слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відносно ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 07.08.2025.

Відповідно до повідомлення про звільнення 13.06.2025 заставодавцем внесена застава за ОСОБА_4 у розмірі 242240 грн та підозрюваний звільнений з-під варти.

Обґрунтованість даної підозри підтверджується зібраними під час досудового розслідування та доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження, а саме: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 02.06.2025; протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 02.06.2025, 10.06.2025, 11.06.2025; протоколами огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 06.06.2025, 10.06.2025; протоколом огляду місця події від 10.06.2025; протоколом обшуку від 10.06.2025.

Відтак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 закінчується 11.08.2025.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

- отримати висновок судової техніко-криміналістичної експертизи грошових коштів в сумі 900 доларів США, які є предметом неправомірної вигоди;

- отримати висновок судової техніко-криміналістичної експертизи грошових коштів в сумі 800 доларів США;

- отримати висновок судової техніко-криміналістичної експертизи грошових коштів в сумі 4500 доларів США, які є предметом неправомірної вигоди;

- отримати від Третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, та долучити до матеріалів кримінального провадження відповідь на доручення щодо огляду відеозаписів із камер спостереження, що розташовані на фасаді приміщення АЗС «ВОГ», що за адресою: Об`їзна дорога, м. Тернопіль, 8 км в с. Великі Гаї Тернопільської області, де безпосередньо проводилось затримання ОСОБА_4 ;

- здійснити процедуру зняття грифу секретності щодо проведення у кримінальному провадженні негласних слідчих (розшукових) дій;

- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування;

- здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку, що на даний час не завершено необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025.

При цьому слідча суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також таким, що забезпечить дотримання прав підозрюваного, є строк до п`яти місяців, тобто до 11.11.2025, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000303 від 02.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до п`яти місяців, тобто до 11.11.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1