Справа № 932/4557/25
Провадження № 1-кс/932/1928/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» на бездіяльність службових осіб ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в інтересах Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» на бездіяльність службових осіб ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судове засідання представник АТ «УКРСИББАНК» не з`явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції або про відкладення розгляду справи не надав, в зв`язку з чим, визнано за можливе розглянути скаргу без його участі.

В обґрунтування доводів скарги представник заявника ОСОБА_3 зазначила, що вона, як представник АТ «УКРСИББАНК», звернулася до відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28 квітня 2025 року №29-3-01/4144. Вказана заява була зареєстрована у ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області 01 травня 2025 року за №24018, що підтверджується відповідною відміткою. У заяві зазначено, що 23 травня 2017 року на території магазину «COMFY» у м. Дніпро по вул. Глинки, 2 кредитним консультантом ОСОБА_4 на імя особи, яка назвалася та надала документи на ім`я ОСОБА_5 було оформлено кредитний договір №0 для придбання пральної машини на суму 19851,73 грн. Протягом тривалого часу жодного платежу в рахунок погашення заборгованості за вищезазначеним кредитним договором від клієнта не надходило, тож банк направив на адресу позичальника лист-вимогу про погашення заборгованості. Отримавши лист та довідавшись про існування заборгованості, до банку звернулася справжня громадянка ОСОБА_6 та повідомила, що кредитний договір не укладала, а паспорт громадянина України та РНОКПП, наданий в банк під час оформлення кредитного договору, у не було викрадено у 2016 році, і за цим фактом вона зверталась до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, на підтвердження надала довідку з поліції. Також повідомила, що ті ж самі шахраї скоїли аналогічний злочин з використанням її паспорту, але в іншому банку «ІДЕЯ БАНК». Вони затримані та обвинувальний акт в межах КП №0001431 вже переданий до Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська. Представник заявника зазначає, що можна стверджувати, що кредит на ім`я ОСОБА_6 оформлений невстановленою особою з використанням втраченого/недійсного/підробленого паспорту, і в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190, 222, 358 КК України. Однак, станом на день звернення до суду зі скаргою 08 травня 2025 року, заявник не отримувала витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не було розпочате. Вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням норм діючого законодавства з боку працівників ДБР, а тому, вона, як представник АТ «УКРСИББАНК», звернулася з відповідною скаргою до слідчого судді.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Матеріали перевірки за повідомленням ОСОБА_3 від імені АТ «УКРСИББАНК» від 28 квітня 2025 року №29-3-01/4144 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190, 222, 358 КК України, на запит слідчому судді з відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області надані не були, в зв`язку з чим, враховуючи стислі строки розгляду справ відповідної категорії, передбачені КПК України, визнано можливим розглянути скаргу на підставі наявних доказів.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Так, при розгляді скарги встановлено, що представник АТ «УКРСИББАНК» ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190, 222, 358 КК України (вих. №29-3-01/4144 від 28 квітня 2025 року).

Вказана заява зареєстрована у відділі поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області 01 травня 2025 року за №24018, що підтверджується відповідною відміткою.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення представника АТ «УКРСИББАНК» не було внесене до ЄРДР, жодного процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в інтересах АТ «УКРСИББАНК» на бездіяльність службових осіб ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у повідомленні представника ВАТ «УКРСИББАНК» ОСОБА_3 від 28 квітня 2025 року №29-3-01/4144 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» на бездіяльність службових осіб ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу відділу поліції №4 Дніпровського районного управління поліції №1 ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення представника Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» ОСОБА_3 від 28 квітня 2025 року №29-3-01/4144 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190, 222, 358 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1