пр. № 1-кс/759/3044/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 27.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 27.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ПрАТ «Обухівське» отримало в ГУ Держгеокадастру у Київській області дозволи на проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення відповідно до актів на право постійного користування на території Обухівської міської, Першотравенської та Нещерівської сільських рад Обухівського району Київської області але, з урахуванням попередньо прийнятих рішень щодо вказаних земель.

У подальшому на підставі заяв ПрАТ «Обухівське» було розроблено відповідні технічні документації на земельні ділянки. При цьому розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель здійснено без врахування попередньо прийнятих рішень з органами місцевого самоврядування, меж земельних ділянок згідно Генеральних планів населених пунктів, чим самим порушено вимоги ст.ст. 25, 28, 35, 57 Закону України «Про землеустрій», ст.ст. 2, 17, 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст.ст. 12, 19, 58, 60, 61, 141, 173, 174, 186, 198 Земельного кодексу України, внаслідок чого здійснено накладення земельних ділянок державної, комунальної та приватної власності.

Надалі, ПрАТ «Обухівське», використовуючи розроблені технічні документації, у приватного нотаріуса Обухівського районного територіального округу Київської області ОСОБА_4 протиправно зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно земельні ділянки на праві володіння та постійного користування, чим самим створено передумови до протиправного виведення на користь комерційної структури земель державної, комунальної та приватної власності.

Також встановлено, що надійшла колективна заява ОСОБА_5 та інших про вчинення шахрайських дій керівництвом

ПАТ (ПрАТ) «Обухівське», які намагаються заволодіти грошовими коштами шляхом укладання з власниками земельних ділянок попередніх договорів оренди та подальшого стягнення неустойки.

Починаючи з 2016 року між ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» та громадянами- пайовиками (далі - Заявники), тобто Заявниками, було підписано попередні договори оренди земельних ділянок. За змістом вказаних договорів, сторони зобов`язалися укласти договори оренди на земельні ділянки (земельні частки (паї) після завершення процесу розпаювання та приватизації сільськогосподарських угідь, що перебувають з 1996 року в постійному користуванні колишнього ДП радгоспу-комбінату «Обухівський» (правонаступником майна (акції) тобто майнових комплексів (тваринницьких ферм) якого є ВАТ (ПАТ, ПрАТ) «Обухівське» на території Першотравенської, Нещерівської сільських та Обухівської міської рад Обухівського району Київської області), але не пізніше 30 календарних днів з моменту отримання майбутнім орендодавцем документа, який підтверджує виникнення права власності на земельну ділянку, укласти договір оренди земельної ділянки. Підписання вищезгаданих договорів відбувалось в особі керівництва ОСОБА_6 за посередництвом діючих працівників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших працівників підприємства, які умовляли заявників (громадян-пайовиків) підписати ці договори.

Вказані договори були укладені шляхом вчинення керівництвом разом з працівниками ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» шахрайських дій - обману, за наслідком яких ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» вимагає стягнення із заявників грошових коштів. Тобто, на момент підписання вищевказаних договорів заявникам не було повною мірою відомо усіх обставин та наслідків їх укладання, з вини ПАТ (ПрАТ) «Обухівське».

Керівництво ПрАТ «Обухівське» вважає, що заявники не дотримались умов пунктів 1, 4, 5 в Попередніх договорах, де зазначено, що майбутній орендар, тобто ПАТ (ПрАТ) «Обухівське», зобов`язується сприяти та допомагати майбутньому орендодавцеві, тобто заявнику, в оформленні документів на земельний пай, але оформлювати право власності на земельні паї за свої кошти і своїми зусиллями, а відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Після отримання права власності на земельні паї керівництво ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» пред`являє заявникам претензії, що начебто вони порушили обов`язки, відповідно до п. 1 цього договору (не здали їм в оренду паї) і тепер у судовому порядку вимагає неустойку (штраф) з кожного пайовика в розмірі 100 000 грн.

Отже, ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» як товариство приватної форми власності, що не належить до суб`єктів, які можуть реалізувати законодавчо встановлене право володіння і користування земельними ділянками (право постійного користування землею), а саме зазначені вище земельні ділянки є землями приватної та державної форми власності, відповідно до норм чинного законодавства.

Таким чином, у 2006 році, перетворившись з державної форми власності у товариство, яке засноване на приватній формі власності, ВАТ «Обухівське», а потім ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» дійсно набуло майно попередньої юридичної особи, зокрема до складу нерухомого майна до ВАТ «Обухівське» перейшло нерухоме майно у виді майнових комплексів (тваринницьких ферм), а також супутнє майно, яке перебувало на балансі ДП радгоспу-комбінату «Обухівський». Земля, яка була постійному користуванні на трьох державних актах ДП радгоспу-комбінату Обухівський», не перейшла.

На підтвердження даної обставини свідчить зокрема і те, що в усіх трьох державних актах Серія П-КВ №003264, Серія П-КВ №003262, Серія П-КВ №003263 відсутні відмітки про зміну землекористувача і єдиним користувачем даної землі є ДП радгоспу-комбінату «Обухівський», яке перестало існувати 05.10.2006.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України: «Підставами припинення права користування земельною ділянкою є: припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підкрій мені, установ та організацій», в даному випадку 05.10.2006 року відбулась реєстрація припинення юридичної особи ДП Радгоспу-комбінату «Обухівський», тому у разі припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій їх право постійного користування земельною ділянкою припиняється і автоматично в порядку правонаступництва не переходить, а виникає на загальних підставах.

Тому після завершеного розпаювання в розрізі трьох державних актів ІІ-КВ №003262, Серія ІІ-КВ №003263, Серія ІІ-КВ №003264 ПАТ (ПрАТ) «Обухівське» має право тільки на землі, які виключаються із площі земельних ділянок, що підлягають розподілу (розпаюванню), це деградовані малопродуктивні, заболочені землі, та інші землі, які недоцільно використовувати для обробітку (засівання на них рослинних культур), тобто це землі під нерухомим майном у виді майнових комплексів (тваринницьких ферм), а також супутнє майно, яке перебувало на балансі ДП радгоспу-комбінату «Обухівський»), а не на земельні паї.

Так, 01.04.2025 приватним нотаріусом ОСОБА_4 , Обухівського районного нотаріального округу зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0056, площею 1562.4098 га за Обухівською міською радою Київської області, , та на підставі державного акту на право постійного користування землею, серія та номер: ІІ-КВ №003262, виданий 13.02.1996, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :04:008:0056 зареєстровано за ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", .

В подальшому, наказом Міністерства України № 1319/5 від 14.05.2025 частково задоволено скаргу ОСОБА_5 та інших від 07.04.2025, щодо прийняття з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та анулювати рішення приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 від 02.04.2025 № 78153255.

Крім цього, 01.04.2025 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 , зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :06:006:0028, площею 195.9362 га за Обухівською міською радою Київської області, , та на підставі державного акту на право постійного користування землею, серія та номер: ІІ-КВ №003264, виданий 19.02.1996, зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:006:0028 за ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", .

Також, 16.04.2025 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :06:004:0004, площею 1007.1448 га за Обухівською міською радою Київської області, та на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: II-КВ 003264, виданий 19.02.1996, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:004:0004 зареєстровано за ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", .

В цей же день, приватним нотаріусом ОСОБА_10 , Обухівського районного нотаріального округу зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :05:008:0022, площею 572.4282 га за Обухівською міською радою Київської області, та на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: II-КВ 003263, виданий 19.02.1996, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :05:008:0022 зареєстровано за ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", .

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :06:004:0004, яка на праві приватної власності належить Обухівській міській раді Київської області, та право постійного користування зареєстровано належить ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", .

При цьому у будь-який інший спосіб, окрім здійснення безпосереднього огляду території вказаної земельної ділянки підтвердити чи спростувати у визначений ст. 93 КПК України спосіб факт незаконного використання гідротехнічної споруди, а також інших відомостей, які у відповідності до вимог ст. 91 КПК України підлягають встановленню під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження з фіксацією результатів такого огляду у чіткій відповідності до вимог ст. ст. 104-107 КПК України неможливо.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим за наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000206 від 27.09.2024 за ч. 4 ст. 190 КК України.

Згідно ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 2 статті 237 КПК передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами вказаного Кодексу, передбаченого для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

З огляду на викладене, з урахуванням доведеності наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин його вчинення, забезпечення дієвості кримінального провадження, за встановлених обставин огляд є доцільним та ефективним, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 27.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим із числа слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000206 від 27.09.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :06:004:0004, та інших житлових та нежитлових приміщень, які розташовані на вказаній земельній ділянці, яка на праві приватної власності належить Обухівській міській раді Київської області, та право постійного користування зареєстровано за ПАТ "ОБУХІВСЬКЕ", , з можливістю повного обстеження, із залученням відповідних спеціалістів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1