Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 173/1951/25
Номер провадження1-кс/173/285/2025
УХВАЛА

іменем України

04 вересня 2025 року м. Верхньодніпровськ

Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, в залі суду, скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2025 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , у якій просить зобов`язати посадову особу відділу поліції № 3 Кам`янського районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінального правопорушення 19.07.2025, передбаченого відповідною частиною ст. 185 КК України за заявою ОСОБА_5 .

Зазначені вимоги обґрунтовує тим, що 19.07.2025 за адресою: 51650, Дніпропетровська область, Кам`янський район, смт Дніпровське, вул. Шкільна, буд. 2, кв.8 «колишній» чоловік особи, яка оскаржує бездіяльність ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вкрав грошові кошти у розмірі 30 000,00 доларів. Додатково повідомляє, що наразі, ініційований процес розірвання шлюбу ОСОБА_6 , та процес поділу майна ОСОБА_5 .

20.07.2025 ОСОБА_5 , звернулась на лінію 102, задля повідомлення про таємне викрадення чужого майна (крадіжку) грошових коштів у розмірі 30 000,00 американських доларів за адресою: АДРЕСА_1 її «колишнім» чоловіком - ОСОБА_6 .

25.07.2025 вона отримала талон-повідомлення єдиного обліку N 8441 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, виданий старшим інспектором - черговим Капітаном поліції відділення поліції N 3 (м. Верхньодніпровськ) Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_7 , в якому зазначалось, що її заяву було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції N З (м. Верхньодніпровськ) Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області за N 8441.

Однак, працівники відділення поліції N 3 (м. Верхньодніпровськ) Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області повідомили їй в усній формі, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, та не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно і Витяг з реєстру досудових розслідувань не було отримано нею, в зв`язку з чим скаржник змушений звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою.

У судове засідання заявник не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

Представник скаржника, адвокат ОСОБА_3 в судовому засідання вимоги скарги підтримала.

Представник відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали клопотання, суд доходить наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), які мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 20.07.2025 звернулася із заявою про скоєння кримінального правопорушення з приводу крадіжки її майна «колишнім» чоловіком до відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Заява ОСОБА_5 надійшла до відділення поліції та була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 8441.

Як вбачається з листа начальника ВП, було прийнято рішення про відсутність підстав для внесення в ЄРДР вказаної заяви та зазначено, що матеріал необхідно розглянути згідно Закону України «Про звернення громадян». У відмові, яка була отримана скаржником зазначено, що в матеріалах вбачаються ознаки цивільно правових відносин. І їй рекомендовано звернутися до суду в порядку приватного обвинувачення.

Велика Палата Верховного Суду постанова від 30.01.2019 № 818/1526/18 вказує, саме у межах цієї процедури слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до пункту 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:

- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);

- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору

Також приписи ст. 25 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього після виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.

Крім цього, в своєму узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 ВССУ визнав обґрунтованою практику слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Проаналізувавши подану ОСОБА_5 заяву, слідчий суддя вважає, що вона містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення.

Отже, уповноваженими особами відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області при розгляді заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, був порушений порядок її розгляду.

Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_5 про таємне викрадення грошових коштів.

Керуючись ст. 303-307, 309, КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення, що містяться у заяві ОСОБА_5 від 20.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали суду надіслати начальнику відділення поліції № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1