печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000755, про тимчасовий доступ до речей і документів

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000755, яке погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000755 від 27.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.11.2020 відкрито першу сесію ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання після офіційного оголошення підсумків місцевих виборів 25.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.11.2020 № 1 «Про підсумки виборів міського голови та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання» взято до відома постанову ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.11.2020 № 83 «Про реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_6 , обраних на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року» та визнано обраними депутатами ІНФОРМАЦІЯ_5 23 осіб, зокрема ОСОБА_6 та ОСОБА_5 .

Таким чином, ОСОБА_6 , будучи з 06.11.2020 обраним депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно здійснює функції представника місцевого самоврядування, отже згідно з п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

У свою чергу, ОСОБА_5 , будучи з 06.11.2020 обраним депутатом та секретарем ІНФОРМАЦІЯ_3 , постійно здійснює функції представника місцевого самоврядування, постійно обіймає в органі місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а отже, згідно з п. 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Крім того, ОСОБА_5 не пізніше ніж з 18.08.2022, здійснюючи в силу закону повноваження ІНФОРМАЦІЯ_7 , є керівником органу місцевого самоврядування.

ОСОБА_5 , будучи керівником органу місцевого самоврядування, усвідомлював, що значущість займаної ним посади створює у жителів відповідної територіальної громади переконаність у тому, що він ( ОСОБА_5 ) завдяки своєму службовому становищу головної посадової особи територіальної громади, і, зокрема, можливостям своєї посади щодо організації роботи ради, внесення пропозицій та формування порядку денного сесій ради, головування на її пленарних засіданнях, підписання рішень здійснює вирішальний вплив (контроль) на діяльність сесії міської ради, прийняття і виконання її рішень, діяльність інших органів ради та її посадових осіб.

Зважаючи на цю обставину, а також знаючи, що до ІНФОРМАЦІЯ_5 систематично звертаються громадяни з питань затвердження детальних планів території, затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі зміни цільового призначення належних їм земель, розташованих у межах території Костопільської територіальної громади, ОСОБА_5 у невстановлений час вирішив використати надану йому владу та службове становище в корисливих цілях для одержання неправомірної вигоди у вигляді земельних ділянок від таких громадян.

Для приховування задуманої протиправної діяльності ОСОБА_5 визначив, що формально перехід права власності на предмет неправомірної вигоди відбуватиметься на користь підконтрольної йому особи - ОСОБА_7 , не обізнаного із деталями злочинного плану ОСОБА_5 , проте він ( ОСОБА_5 ) у такий спосіб отримає можливість використовувати одержані земельні ділянки та вчиняти з ними будь-які дії на власний розсуд.

Крім того, для полегшення досягнення мети одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 у невстановлений період часу вступив в попередню домовленість із депутатом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , спрямовану на спільне вчинення злочину.

Відповідно до досягнутої домовленості функції ОСОБА_6 як співучасника злочину полягали в пособництві в його вчиненні шляхом надання засобів та усунення перешкод, зокрема:

- комунікації між ОСОБА_5 та особами, яким висловлено вимогу щодо неправомірної вигоди, а також іншими особами, залученими до участі в процедурі визначення меж земельних ділянок та переходу права власності;

- спонуканні до надання неправомірної вигоди;

- доведенні до осіб, яким висловлено вимогу щодо неправомірної вигоди, розміру та інших характеристик її предмета (площа, кількість і місце розташування земельних ділянок), визначених ОСОБА_5 ;

- доведенні до осіб, від яких зажадалась неправомірна вигода, вимог співучасників щодо певних осіб, до яких потрібно звертатися за вирішенням питань землеустрою та оформлення удаваних правочинів, що було необхідним для досягнення злочинного результату;

- створенні в осіб, яким висловлено вимогу щодо неправомірної вигоди, враження невідворотності необхідності її надання.

Ознайомившись у невстановлений час та в невстановленому місці із запропонованим ОСОБА_5 планом злочинної діяльності, ОСОБА_6 погодився на спільну його реалізацію.

21.10.2024, зустрівшись із ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у службовому кабінеті у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 підтвердив свій злочинний умисел та знов повторив раніше висловлене прохання надати неправомірну вигоду для себе (шляхом безоплатного відчуження на користь підконтрольної особи - ОСОБА_7 ) у вигляді частини належних ОСОБА_10 земельних ділянок із числа розташованих на території садових масивів «Прибережний» та «Річковий» як розрахунок за забезпечення прийняття рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.12.2022 та 13.06.2023, уточнивши, що кількість таких земельних ділянок має становити п`ять, їхні розміри - визначатись планувальною структурою детальних планів територій цих садових масивів (до 0,07 га кожна), при цьому ОСОБА_8 має на свій розсуд визначити конкретне місцезнаходження частини земельних ділянок, що підлягають передачі, та забезпечити виконання відповідних робіт із землеустрою щодо поділу існуючих земельних ділянок, формування і встановлення меж земельних ділянок, утворених у результаті такого поділу, а ОСОБА_7 - здійснити оплату цих робіт.

На виконання цих злочинних вимог, висловлених ОСОБА_5 як особисто, так і через ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , перебуваючи під контролем працівників правоохоронних органів, на підставі довіреності від імені ОСОБА_10 від 09.09.2024 № 2410 звернувся до ПП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » для виконання робіт із землеустрою щодо поділу та визначення меж земельних ділянок, які мали передаватись ОСОБА_7 , розташованих у межах належної ОСОБА_10 земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0054 у садовому масиві «Річковий».

У результаті такого поділу сформовано земельні ділянки :08:002:0091 площею 0.0601 га; :08:002:0090 площею 0.0662 га; :08:002:0089 площею 0.0662 га; :08:002:0088 площею 0.0662 га; :08:002:0087 площею 0.0662 га та здійснено їх державну реєстрацію.

У ході досудового розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувають документи, що становлять інтерес органу досудового розслідування та є предметом дослідження.

З метою отримання документів у вигляді завірених належним чином копій документів, носіїв інформації слідчим за вих. № 10-2-02-02-8157 від 31.03.2025 скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , проте у відповідь отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 779/01-15 від 07.04.2025 щодо наявності у вказаних документах інформації, що становить персональні дані осіб.

Аналогічний запит скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 10-2-02-02-10151 від 21.04.2025.

Окрім цього, з метою встановлення інформації щодо всіх працевлаштованих у ІНФОРМАЦІЯ_8 , підпорядкованих комунальних підприємствах, а також депутататів, скеровано запит за вих. № 10-2-02-02-10150 від 21.04.2025 задля подальшого встановлення та проведення допиту осіб в якості свідків.

В подальшому з ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшов лист, що необхідна інформація міститься за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явивився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000755 від 27.08.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим в особливо важливих справах відділу Управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , старшим слідчим відділу Управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , слідчим відділу Управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 дозвіл на тимчасовий доступ до документів (інформації), що містить охоронювану законом таємницю, щодо документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме з можливістю вилучення належним чином завірені копії наступних документів:

-копії матеріалів чергової двадцять п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання, яке відбулось 13.10.2022, а саме:

-копія протоколу пленарного засідання;

-копія рішення про затвердження порядку денного;

-копія проєкту рішення № 103 «Про затвердження детального плану території садового масиву «Прибережний» за межами населених пунктів на території Костопільської міської ради Рівненського району»;

-копія проєкту рішення № 104 «Про затвердження детального плану територій садового масиву «Річковий» за межами населених пунктів на території Костопільської міської ради Рівненського району»;

-копія протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування територій, будівництва та архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою, природокористування та охорони довкілля від 12.10.2022 № 11;

-копія протоколу № 2 засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_9 від 22.09.2022;

-результатів поіменного голосування за прийняття рішення про затвердження порядку денного;

-копії заяв, листів, внутрішніх документів, службових записок, аркушів візування, резолюцій тощо, які стосуються проєктів рішень № 103 та № 104;

-інших документів, що мають значення для встановлення обставин провадження.

-копії матеріалів чергової двадцять сьомої сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання, яке відбулось з 12.12.2022 по 23.12.2022, а саме:

-копія протоколу пленарного засідання;

-копія рішення про затвердження порядку денного;

-копія рішень від 23.12.2022 № 950 та № 951 про затвердження детальних планів території садових масивів «Прибережний та «Річковий»;

-копія протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування територій, будівництва та архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою, природокористування та охорони довкілля, на якому попередньо обговорювались ці рішення;

-копія протоколу відповідного засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_9 , на якому попередньо обговорювалась можливість затвердження цих детальних планів;

-результатів поіменного голосування за прийняття рішення про затвердження порядку денного та рішень від 23.12.2022 № 950 та № 951;

-копії заяв, листів, внутрішніх документів, службових записок, аркушів візування, резолюцій тощо, які стосуються обговорення та прийняття рішень рішень від 23.12.2022 № 950 та № 951;

-інших документів, що мають значення для встановлення обставин провадження.

-копії матеріалів чергової тридцять першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання, яке відбулось з 13.06.2023, а саме:

-копії протоколу пленарного засідання;

-копія рішення про затвердження порядку денного;

-копія рішень від 13.06.2023 № 1197, № 1198, № 1199 та № 1200, якими затвердженого проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих на території садових масивів «Прибережний та «Річковий»;

-копія протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин та земельного кадастру, планування територій, будівництва та архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою, природокористування та охорони довкілля, на якому попередньо обговорювались ці рішення;

-результатів поіменного голосування за прийняття рішення про затвердження порядку денного, рішень від 13.06.2023 № 1197, № 1198, № 1199 та № 1200;

-копії заяв, листів, внутрішніх документів, службових записок, аркушів візування, резолюцій, тощо, які стосуються обговорення та прийняття рішень № 1197, № 1198, № 1199 та № 1200;

-інших документів, що мають значення для встановлення обставин провадження,

-та з можливістю вилучення завірених, відповідно до ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», належним чином копій наступних документів:

-лікарняні листи та накази щодо виходу ОСОБА_5 у відпустку, службові відрядження за 2024-2025 роки.

-детальну інформацію щодо всіх працевлаштованих у ІНФОРМАЦІЯ_10 та підпорядкованих комунальних підприємствах з 24.02.2022 по 01.05.2025, зокрема прізвища, ім`я, по-батькові, дати народження, контактні дані, дата призначення на посаду, дата звільнення з посади.

-детальну інформацію щодо всіх депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 по 01.05.2025, зокрема прізвища, ім`я, по-батькові, дати народження, контактні дані.

-рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання про підсумки виборів міського голови та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 восьмого скликання, щодо визнання обраними депутатів ради та щодо обрання ОСОБА_5 на посаду секретаря ради, разом з відповідними документами щодо їх прийняття, зокрема постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.11.2020 № 83.

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 з 01.10.2022 по 07.05.2025, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1