490/4224/25 09.06.2025
н/п 1-кс/490/2533/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/4224/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу в.о. начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

До Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла скарга в.о. начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою Управління від 22.05.2025 р.

В обґрунтування скарги зазначено, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради при складанні акту комісійного обстеження об`єкту за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 24-Б, виявлені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення фізичною особою у вигляді підроблення офіційного документа з метою його подальшого використання. З метою вжиття відповідних заходів реагування, управління скерувало до ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області відповідну заяву про кримінальне правопорушення від 22.05.2025. Лист управління від 22.05.2025 вручений одержувачу 28.05.2025. Згідно отриманою інформацією, заява управління від 22.05.2025 зареєстрована у ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області 28.05.2025 за вх. №39928.

Посилаючись на те, що станом на 30.05.2025 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 22.05.2026 про кримінальне правопорушення не внесені, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою управління від 22.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

Представник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради у судове засідання не з`явився, від представника управління ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги без її участі.

Представник ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як встановлено з матеріалів скарги, Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради при складанні акту комісійного обстеження об`єкту за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 24-Б, виявлено факт підроблення офіційного документа з метою його подальшого використання. Так, під час опрацювання оригіналу декларації про готовність дло експлуатації обєкта від 09.06.2020 р. №МК37, що знаходиться в розпорядженні управління, та копії означеної декларації, наданої ОСОБА_6 посадовим особам, виявлено численні та суттєві розбіжності у їх змісті. При цьому, декларація про готовність обєкта до експлуатації або сертифікат є підставою в тому числі і на оформлення права власності на такий обєкт, а також для укладання договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію обєкт необхідних для його функціонування ресурсів.

Управління скерувало до ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області відповідну заяву про кримінальне правопорушення від 22.05.2025. Лист управління від 22.05.2025 вручений одержувачу 28.05.2025. Згідно отриманою інформацією, заява управління від 22.05.2025 зареєстрована у ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області 28.05.2025 за вх. №39928..

Дані щодо внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою відсутні.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України. Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затверджене наказом Генеральної прокуратури України №298 від 30.06.2020).

Згідно п. 1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

При розгляді скарги на бездіяльність слідчого з приводу невнесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя має перевірити чи містить заява (повідомлення) достатні відомості про кримінальне правопорушення та чи можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення, що буде достатньою гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

З наданих до суду матеріалів встановлено, що 22.05.2025 р. Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради звернулось до ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до органу досудового розслідування 28.05.2025 р.

Згідно вказаної заяви, при складанні акту комісійного обстеження об`єкту за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 24-Б, виявлено факт підроблення офіційного документа з метою його подальшого використання. Так, під час опрацювання оригіналу декларації про готовність дло експлуатації обєкта від 09.06.2020 р. №МК37, що знаходиться в розпорядженні управління, та копії означеної декларації, наданої ОСОБА_6 посадовим особам, виявлено численні та суттєві розбіжності у їх змісті. При цьому, декларація про готовність обєкта до експлуатації або сертифікат є підставою в тому числі і на оформлення права власності на такий обєкт, а також для укладання договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію обєкт, необхідних для його функціонування ресурсів.

Дані щодо внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою відсутні.

Тобто, відомості, викладені у заяві, органом досудового розслідування до ЄРДР внесені не були.

Зі змісту дослідженої слідчим суддею заяви вбачається, що в ній наведені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень. У поданій заяві наведена інформація про подію, яка може бути предметом кримінально-правової оцінки, тобто є мінімально достатньою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку їх перевірки під час досудового розслідування.

Враховуючи, що зміст заяви в.о. начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради ОСОБА_4 від 22.05.2025 про кримінальне правопорушення, містить достатній обсяг належних відомостей для вирішення питання в порядку ст. 214 КПК України, а відомості щодо наявності складу кримінального правопорушення підлягають перевірці, що має здійснюватись у формі проведення досудового розслідування лише після внесення відповідних відомостей до ЄРДР, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України , слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві в.о. начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради ОСОБА_4 від 22.05.2025 про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1