Справа № 727/7031/25
Провадження № 1-кс/727/1644/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2025 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324 від 05.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вказує, що 21.04.2023 на інтернет майданчику відкритих публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було розміщено оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення торгів із закупівлі «ДК 021:2015:30230000-0: Комп`ютерне обладнання», а саме ДК 021:2015: 30231000-7 Екрани комп`ютерних моніторів та консолі 26 штуки; ДК 021:2015: 30237460-1 Комп`ютерні клавіатури - 26 штук, ДК 021:2015: 30237410-6 Комп`ютерні миші - 26 штук та 20 штук та багатофункціональний лазерний пристрій». Очікувана вартість закупівлі становила 1100000 грн. Участь у даній закупівлі взяли ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з ціновою пропозицією 746 568 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з ціновою пропозицією 1 094 175 грн.

За результатами проведення зазначених торгів службовими особами ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які діяли на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та про укладення договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з ціновою пропозицією 1094175 грн., чим спричинено збитків на суму близько 319 тис.грн.

Крім цього встановлено, що 29.08.2023 службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » уклали договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на придбання ДК 021:2015:30230000-0: Комп`ютерне обладнання, а саме 1 штуки персональний комп`ютер, 1 штуки клавіатури та миші без використання електронної системи на суму 23 тис. 550 грн. по прямому договору. 26.09.2023 на інтернет майданчику відкритих публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розмістили оголошення ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо проведення торгів із закупівлі «Комп`ютерне обладнання» (Монітор; Комплект клавіатура + миша; Персональний комп`ютер; Багатофункціональний пристрій А4 тип 1 з додатковим картриджем; Багатофункціональний пристрій А4 тип 2). Участь у даній закупівлі взяли: ФОП ОСОБА_4 , з ціновою пропозицією 987 470 грн., ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з ціновою пропозицією 1 167 000 грн. та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ціновою пропозицією 1 480 440 грн. Пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_4 було відхилено Замовником. Не погоджуючись з даною відмовою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернулися до комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. За результатами розгляду скарги комісією було прийнято рішення №18011-р/пк-пз від 09.11.2023, яким було зобов`язано ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по вищевказаній закупівлі. Враховуючи рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розуміючи, що цінова пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є нижчою та немає законних підстав відхилити пропозицію, що потягне за собою програш у вказаних торгах «потрібної» фірми, прийняли рішення про відміну даної закупівлі у зв`язку зі зміною технічних та якісних характеристик товару, а саме кількості, оскільки процедура закупівлі була призупинена через значну кількість скарг та Замовником на даний час було придбано частину комп`ютерів.

Також, встановлено, що з метою відміни вказаної закупілі, 01.11.2023 службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » уклали договір з ФОП ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_3 на придбання ДК 021:2015:30230000-0: Комп`ютерне обладнання, 5-ти комп`ютерів без використання електронної системи на суму 97 500 грн. по прямому договору ІНФОРМАЦІЯ_8 . Здійсненим аналізом діяльності ФОП ОСОБА_5 встановлено, що вказана фізична особа-підприємець являється дотичною до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Поряд з цим, 29.12.2023 службові особи ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » уклали договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на придбання ДК 021:2015:30230000-0: Комп`ютерне обладнання, а саме 20 штук персональних комп`ютерів Vinga Advenced A0196; 20 штук моніторів 2Е А2222В (2Е-А2222В 01.UA) F12; 20 штук клавіатур Vinga KBS806 black і миш Vinga KBS806 blac та 4 штуки Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF3010 (з додатковим картриджем), без використання електронної системи на суму 545 400 грн. Строк поставки товару відповідно до договору 31.12.2023. В подальшому 10.01.2024 по зазначеному договору було укладено додаткову угоду відповідно до якої термін дії договору продовжено до 31.12.2024. За результатами чого було закуплено комп`ютерну техніку за завищеною ціною, чим спричинено збитків на суму 173800,00 грн.

Таким чином під час досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме до документів з приводу договірних відносин ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_3 : договорів, додаткових договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, платіжних доручень, рахунків, кошторисів, гарантійних листів, претензій, вимог, висновків та сертифікатів на товар, документів про походження товару та їх технічних характеристик і експлуатації; рішень та розпоряджень щодо виділення коштів на закупівлю вказаної комп`ютерної техніки та комп`ютерного обладнання; документів, які стали підставою для необхідності проведення закупівель щодо закупівлі комп`ютерної техніки та комп`ютерного обладнання де учасниками у закупівлях були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_5 ; інвентарні картки на комп`ютерну техніку; документи з особових справ працівників, які відповідальні за проведення закупівель (уповноважені особи); річні плани закупівель з додатками та змінами; тендерна документація із додатками, протоколи та звіти про проведення закупівель де участь у закупівлях брали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_5 . Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів.

Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 05.05.2025р. до ЄРДР внесено відомості №0000324 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, а саме до документів з приводу договірних відносин ОКНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_5 код НОМЕР_3 : договорів, додаткових договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, платіжних доручень, рахунків, кошторисів, гарантійних листів, претензій, вимог, висновків та сертифікатів на товар, документів про походження товару та їх технічних характеристик і експлуатації; рішень та розпоряджень щодо виділення коштів на закупівлю вказаної комп`ютерної техніки та комп`ютерного обладнання; документів, які стали підставою для необхідності проведення закупівель щодо закупівлі комп`ютерної техніки та комп`ютерного обладнання де учасниками у закупівлях були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_5 ; інвентарні картки на комп`ютерну техніку; документи з особових справ працівників, які відповідальні за проведення закупівель (уповноважені особи); річні плани закупівель з додатками та змінами; тендерна документація із додатками, протоколи та звіти про проведення закупівель де участь у закупівлях брали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1