Справа № 496/5419/25
Провадження № 1-кс/496/1505/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 року слідчий суддя Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою, яку обґрунтовує тим, що ухвалою слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року було задоволено його скаргу на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язано уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2025 року про здійснення грабежу його майна.

30.06.025 року звернувся до ГУНП в Одеській області із вищевказаною ухвалою слідчого судді від 26.06.2025 року, що підтверджується штампом із номером 51987-2025 від 30.06.2025 року.

29.07.2025 року отримав відповідь, де також зазначено, що ВП № 2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування за № 0000229 за фактом викрадення майна заявника 28.04.2025 року. Однак, ухвалу слідчого судді від 26.06.2025 року досі не виконано, витяг з ЄРДР про початок досудового розслідування за ст. 186 КК України ОСОБА_3 не надано.

За таких обставин - вважає неправомірною бездіяльність суб?єкта оскарження ВП № 2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, яка проявилась у невнесенні відомостей за вищезазначеною ухвалою слідчого судді від 26.06.2025 року. Згідно норм ч.1 ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно ( не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення ) - зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 про дату та час судового засідання сповіщений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Із долучених до скарги матеріалів вбачається, що 30.06.025 року ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Одеській області із ухвалою слідчого судді від 26.06.2025 року про зобов`язання уповноважених посадових осіб ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2025 року про здійснення грабежу його майна, що підтверджується штампом із номером 51987-2025 від 30.06.2025 року.

Станом на звернення ОСОБА_3 до суду із вказаною скаргою, відповідь від ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 містять дані, що мають досліджуватися в рамках досудового розслідування. Слідчим суддею зазначені обставини не можуть бути перевірені під час розгляду скарги. Тому, ухвалою слідчого судді від 26.06.2025 року було зобов`зано внести уповноважених посадових осіб ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2025 року про здійснення грабежу його майна, що підпадає під дію ст. 186 КК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню, шляхом зобов`язання уповноваженої посадової особи ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ухвали слідчого судді від 26.06.2025 року та внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 11.06.2025 року.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України виконати вимоги ухвали слідчого судді від 26.06.2025 року по справі № 496/3719/25, провадження № 1-кс/496/1103/25 та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактами викладеними у заяві ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.06.2025 року про здійснення грабежу його майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1