Провадження № 1-кс/638/2293/25
УХВАЛА

22 серпня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000113 від 27.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ

До Шевченківського районного суду м. Харкова надійшло клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000113 від 27.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадовими особами, що входять до складу комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, користуючись службовим становищем всупереч інтересам служби з метою одержання неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи в рамках програми «єВідновлення» прийнято рішення, що стало підставою для надання житлових сертифікатів громадянам за зруйноване майно, внаслідок обстрілів державою агресором, яке таким не являється, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Окрім цього, встановлено об`єкти нерухомого майна, які визнані знищеними комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 з обстеження об`єктів, пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації, на які отримано житлові сертифікати для придбання нового житла, однак таке житло не може вважатись зруйнованим внаслідок збройної агресії російської федерації, а саме: домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (№заяви власника майна про компенсацію за зруйноване майно ЗВ-16.10.2024-143308).

В ході досудового розслідування отримано висновки експертів ІНФОРМАЦІЯ_2 , по призначеним комплексним судовим будівельно-технічним та вибухотехнічним експертизам.

Разом з тим проведено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження та долучено матеріали первинних оглядів з фототаблицями, заяв, пояснень з кримінальних проваджень № 0002992 від 05.12.2024, № 0002603 від 11.10.2024, № 0002921, що перебуває у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також, встановлено, що ОСОБА_5 , в статусі ВПО зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , отримала житловий сертифікат за знищене майно за адресою: АДРЕСА_3 . Житловий сертифікат (№ заяви власника майна про компенсацію за зруйноване майно ЗВ-10.12.2024-158728) на суму 1867600,00 грн.

ОСОБА_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , отримала житловий сертифікат за знищене майно за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий сертифікат (№ заяви власника майна про компенсацію за зруйноване майно ЗВ-16.10.2024-143308) на суму 1260183,80 грн. ОСОБА_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 . Фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який визнаний зруйнованим та непридатним для проживання.

ОСОБА_8 , в статусі ВПО зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , отримав житловий сертифікат за знищене майно за адресою: АДРЕСА_7 . Житловий сертифікат (№ заяви власника майна про компенсацію за зруйноване майно ЗВ-06.12.2024-158015) на суму 1657454,00 грн.

Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України, направлено запит до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою отримання належним чином завірених підтверджуючих документів, щодо отримання, підстав отримання, використання житлових сертифікатів громадянами України, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за зруйноване майно за адресою АДРЕСА_7 ., ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_7 , а також інших документів пов`язаних із отриманням вказаними громадянами компенсації за зруйноване майно.

У зв`язку із чим, на вказаний запит до органу досудового розслідування надійшов лист, в якому зазначалось, що процедуру та вимоги щодо ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна, визначає Порядок ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, 2 терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2023 року № 624 (далі - Порядок). Відповідно до пункту 7 Порядку, Держателем Реєстру пошкодженого та знищеного майна (далі - Держатель) є Мінрозвитку, який вживає організаційних заходів, пов`язаних із забезпеченням ведення та функціонування Реєстру пошкодженого та знищеного майна, надання доступу до документів або інформації з Реєстру пошкодженого та знищеного майна не належить до компетенції Адміністратора, оскільки відповідно до чинного законодавства функції Адміністратора обмежуються забезпеченням технічного супроводу, адмініструванням, підтримкою захисту та цілісності даних Реєстру пошкодженого та знищеного майна, а також організацією доступу лише для визначених користувачів згідно з законодавством. Адміністратор не є володільцем чи розпорядником інформації в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна і не уповноважений надавати документи або відомості третім особам. Порядок доступу та передачі інформації відповідно до вимог Закону України «Про захист інформації в 4 інформаційно-комунікаційних системах» визначає виключно володілець інформації. Враховуючи вищевикладене, питання щодо виконання запиту Харківського управління поліції №3 Головного управління поліції в Харківській області Національної поліції України від 04.08.2025 року №140582- 2025 про надання інформації разом із належним чином завіреними підтверджуючими документами з Реєстру пошкодженого та знищеного майна перебуває поза межами компетенції державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Окрім цього, під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України, направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою отримання належним чином завірених підтверджуючих документів, щодо отримання, підстав отримання, використання житлових сертифікатів громадянами України, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за зруйноване майно за адресою АДРЕСА_7 ., ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_7 , а також інших документів пов`язаних із отриманням вказаними громадянами компенсації за зруйноване майно. Однак на день звернення до суду відповідь до СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області не надходила.

Вищевказана документація є необхідною для зібрання та вивчення всіх необхідних матеріалів для встановлення причетності винних осіб та подальшого притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи вказані у клопотанні про тимчасовий доступ до документів.

У зв`язку з неявкою учасників справи відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 6 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 статті 162 КПК України передбачено перелік відомостей, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч. 2 ст. 160 КПК України.

Враховуючи викладені обставини, наведені норми кримінального процесуального закону, перевіривши надані докази, слідчий суддя визнає клопотання слідчого обґрунтованим та вважає за необхідне його задовольнити, оскільки слідчим доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса : АДРЕСА_8 ., мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При цьому неможливо іншими способами встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення, іншим чином доступ до зазначених документів неможливий, а тому є достатні підстави для задоволення клопотання та надання доступу до документів.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ

Задовольнити клопотання начальника відділення СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000113 від 27.05.2025 , за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 190 КК України.

Надати дозвіл групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000113 від 27.05.2025, слідчим СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області, що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000113 від 27.05.2025 - начальнику відділення СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_19 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_21 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_22 , старшому слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_24 , слідчому СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_25 тимчасовий доступ до документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_8 , з можливістю вилучення документів, а саме: належним чином завірені підтверджуючі документи, щодо отримання, підстав отримання, використання житлових сертифікатів громадянами України, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за зруйноване та пошкоджене майно за адресою АДРЕСА_7 ., ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за пошкоджене майно за адресою: АДРЕСА_1 та за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 за зруйноване майно за адресою: АДРЕСА_7 , а також інших документів пов`язаних із отриманням вказаними громадянами компенсації за зруйноване майно.

Ухвала діє протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1