Справа № 587/2246/24
Провадження № 1-кп/592/341/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

потерпілого ОСОБА_6 ,

представника потерпілого ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засідання в залі суду м. Дніпро обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєструдосудових розслідувань № 0000064 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ч. Чернеччина, Краснопільського р-ну Сумської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми перебуває обвинувальний акт з додатками за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.2 ст.365 КК України.

Під час підготовчого судового провадження захисник, - адвокат ОСОБА_8 подала скаргу на постанову заст. Генерального прокурора від 26.03.2024 року про зміну групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, яку просить скасувати як незаконну та немотивовану. В обґрунтування своїх доводів вказала, що дана постанова заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 26.03.2024 року прийнята з порушенням належної правової процедури, враховуючи, що відсутні підстави для зміни групи прокурорів, передбачені ст. 37 КПК України, внаслідок чого прокурори у вказаному кримінальному провадженні на її думку є неуповноваженими.

Зазначає, що станом до 26.03.2024 року процесуальне керівництво по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР № 0000064 здійснювалось прокурорами Сумської обласної прокуратури.

При цьому, вважає необґрунтованою заміну групи прокурорів Сумської обласної прокуратури у вказаному кримінальному провадженні на прокурорів Полтавської обласної прокуратури, визначення старшим групи прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 , який в подальшому затвердив даний обвинувальний акт та направив його до суду для розгляду, оскільки на думку захисника у вказаній вище постанові не встановлено та не зазначено жодної з підстав, передбачених ст. 37 КПК України, якими обґрунтована необхідність та доцільність заміни.

Адвокат ОСОБА_8 враховуючи вкладене, вважає, що у прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 відсутні повноваження у цій справі.

Просить скаргу задовольнити, скасувати постанову заст. Генерального прокурора від 26.03.2024 року.

Захисник адвокат ОСОБА_8 , обвинувачений ОСОБА_5 підтримали скарги, просили її задовольнити.

Прокурор заперечував проти скасування постанови, пояснивши, що підстав для визнання їх незаконними та скасування, не вбачається.

Потерпілий ОСОБА_6 , та його представник, - адвокат ОСОБА_7 також просила відмовити у задоволені скарги.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу та матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Порядок призначення та заміни прокурорів регламентований ст. 37КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

У відповідності до ч. 2 та 3 ст. 37 КПК України здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч. ч. 4 та 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 цього Кодексу, а також якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Вищезазначені законодавчі положення свідчать про досить широкий перелік обставин, які виправдовують відступ від правила незмінності прокурора у кримінальному провадженні.

При цьому, визначення керівником органу прокуратури прокурора чи групи прокурорів, який чи які, здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права та обов`язки і приймається у формі постанови.

Такі постанови не є процесуальними джерелами доказів у розумінні ст. 84 КПК України.

З наданих матеріалів вбачається, що постановою про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000064 від 26.03.2024 року визначено групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів, в тому числі і прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 , який визначений старшим групи прокурорів.

Аналізуючи положення ст. 110 КПК України, вбачається, що постанова про зміну групи прокурорів, якою надаються повноваження прокурору (групі прокурорів), є обов`язковою, як і підписання відповідною особою, що її винесла.

З аналізу ч. 3 ст. 37 КПК України вбачається, що виключно до компетенції керівника прокуратури належить вирішення питання про заміну групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Згідно із положеннями ч. 6 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

Тобто, цією нормою закріплений механізм оскарження процесуальних рішень прокурора, до яких, у тому числі, відносяться постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів.

Таким чином з аналізу норм КПК України вбачається, що суд не наділений повноваженнями перевіряти рішення прокурора на предмет їх відповідності положенням ст. ст. 37, 110 КПК України

Постанова Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 22.01.2021 року у справі № 754/7061/15, на яку серед іншого посилається захисник ОСОБА_8 , стосується необхідності прийняття рішень про призначення у кримінальних провадженнях прокурора (групи прокурорів) шляхом винесення відповідних постанов, за підписом службової особи, що її прийняла, та не містить відомостей щодо обов`язку суду аналізувати такі постанови прокурора про визначення прокурорів (групи прокурорів) на предмет їх законності, та права їх скасування.

Позиція суду у наведених захисником постановах від 19.09.2018 року, у справі № 761/20108/15к, від 17.12.2019 року у справі № №235/6337/18 та інш., загалом охоплюються та враховується вказаною постановою Об`єднаної палати ККС ВС від 22.01.2021р.

Враховуючи викладене приходжу до висновку, що суд не уповноважений визнавати незаконними та скасовувати постанови прокурора, а тому у заколенні скарги слід відмовити за необґрунтованістю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36,37,110, 314 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги захисника, - адвоката ОСОБА_8 про скасування постанови заступника Генерального прокурора ОСОБА_9 від 26.03.2024 року про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000064 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали викладено і оголошено 12.06.2025 року о 09.45 годин.

Суддя ОСОБА_1