У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2024 року м. Ужгород
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із даним клопотанням, яке мотивує тим, що 13.10.2023 року до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт з УСБУ в Закарпатській області про те, що невстановлені особи використовуючи посилені сертифікати відкритих ключів електронних цифрових підписів та атрибутів доступу приватних нотаріусів та державних реєстраторів Закарпатської області під час виїзду за межі України в період з 24.02.2022 року по 01.10.2023 року здійснили ряд нотаріальних та реєстраційних дій з внесенням відповідних відомостей до державних реєстрів інформаційної мережі ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зокрема встановлено, що приватні нотаріуси регіону, в період їхнього перебування за кордоном, протиправно передавали невстановленим особам свій персональний електронний цифровий ключ, логін користувача, пароль користувача, які мали зберігати в таємниці за умов недопущення їх використання третіми особами, які в свою чергу, від імені нотаріусів, вчиняли нотаріальні та реєстраційні дії.
При цьому слідчий зазначає, що на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, проведено аналіз фактів виїздів приватних нотаріусів регіону за кордон у період з 24.02.2022 року по 01.10.2023 року.
Крім цього, на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду, отримано інформацію з Головного офісу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України, щодо використання нотаріальних бланків нотаріусами в період їх перебування за кордоном.
Зокрема, приватний нотаріус Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , уродженка та мешканка АДРЕСА_1 , свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльність 5460, юридична адреса нотаріальної контори: АДРЕСА_2 ), 14.05.2022 о 10 год. 11 хв., з використанням закордонного паспорту НОМЕР_2 , здійснила перетин державного кордону України в напрямку «виїзд» на міжнародному автомобільному пункті пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та повернулась на територію України 16.05.2022 о 16 год. 34 хв. через МАПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
За час її відсутності, невстановлена особа, використовуючи атрибути доступу ОСОБА_5 , 16.05.2022 о 13 год. 42 хв. здійснила реєстрацію нотаріальної довіреності на нотаріальному бланку НСА 528835 (код витрачання 7 - довіреність) та, в подальшому, з використанням електронного ключа нотаріуса ОСОБА_5 , що надає доступ до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, здійснила несанкціоноване внесення відповідних відомостей до вказаного реєстру.
24.05.2024 на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 05.04.2024, проведено тимчасовий доступ до інформації яка перебуває у розпорядженні Головного офісу державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Міністерства юстиції України, що за адресою АДРЕСА_3 , а саме: інформацію щодо витрачання бланків нотаріальних документів, зокрема ІР-адрес з яких здійснювалась авторизація (вхід) до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та Єдиного реєстру довіреностей при внесенні даних щодо витрачання спеціальних бланків нотаріусом ОСОБА_5 . Згідно отриманих даних, інформацію щодо витрачання бланку нотаріальних документів НСА 528835 (код витрачання 7 - довіреність) до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів та Єдиного реєстру довіреностей внесено 16.05.2022 о 13 год. 42 хв з робочого місця нотаріуса ОСОБА_5 , тобто в період її перебування за кордоном, таким чином відбулось несанкціоноване втручання в роботу вказаних реєстрів.
Згідно отриманої від нотаріуса ОСОБА_5 відповіді на запит № 13/01-16 від 10.05.2024, використання спеціальному бланку НСА 528835 для посвідчення нотаріальної довіреності зафіксовано в реєстрі нотаріальних дій (журналі нотаріальних дій) 16.05.2022 під номером 1775, що здійснено рукописним текстом, де також наявний оригінал підпису особи, яка видала доручення.
Слідчий у клопотанні зазначає, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні вилучення оригіналів документів, які знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_4 , зокрема реєстраційної справи № 075 приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460).
Необхідність у вилученні оригіналів вище вказаних документів викликана тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що записи в виданому нотаріусом ОСОБА_5 дорученні, а також в реєстрі нотаріальних дій (журналі нотаріальних дій) здійснено в період перебування нотаріуса за кордоном, відповідно не могли бути здійснені нею.
Для встановлення належності підписів та почерку у вказаних вище нотаріальних документах нотаріусу ОСОБА_5 необхідно призначити і провести почеркознавчу експертизу, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/3, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Вилучення реєстраційної справи нотаріуса ОСОБА_5 зумовлено тим, що в ній містяться оригінали її підпису та почерку, які необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.
Крім цього, ОСОБА_5 відмовилась добровільно надати органу досудового розслідування зразки свого підпису та почерку.
Слідчий ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений вчасно та належним чином, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання також не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, що підтверджується рапортом слідчого ОСОБА_7 від 25.07.2024 року.
Відповідно до вимог ч. 4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Так, слідчий у клопотанні зазначає, що вилучення оригіналів реєстраційної справи № 075 приватного нотаріуса Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю 5460) зумовлене необхідністю проведення почеркознавчої експертизи для встановлення чи спростування належності підпису нотаріусу на виданому нею документі - довіреності на нотаріальному бланку НСА 528835 (код витрачання 7 - довіреність), яки в подальшому, з використанням електронного ключа нотаріуса ОСОБА_5 , що надає доступ до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, було внесено до реєстру.
При цьому, на переконання слідчого судді, слідчим на виконання вимог ст. 163 КПК України не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зокрема, матеріали клопотання не містять доказів, що у даному кримінальному провадженні було призначено проведення відповідної почеркознавчої експертизи постанова слідчого про призначення експертизи.
Крім того, до матеріалів справи долучені пояснення від 07.05.2024 року відібрані від приватного нотаріуса ОСОБА_5 та постанова слідчого про відібрання зразків для експертизи від 07.05.2024 року на яких містяться рукописний текст з підписом нотаріуса про відмову від надання пояснень та надання зразків підписів, відповідно.
Таким чином, оцінивши вищенаведене слідчий суддя приходить висновку про необґрунтованість поданого клопотання, та вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.
Керуючись ст.ст. 131,132, 159-166, 309 КПК України, -
Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого ОВС СУ ГНУП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_4 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 24.07.2024 року о 10 год. 15 хв..

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1