Справа № 204/7490/25
Провадження № 1-кс/204/2095/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене керівником Волнговаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000321 від 07.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого відділення слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене керівником Волнговаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000321 від 07.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадження слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000321 від 07.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлені облікові записи медичних працівників, зокрема й КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які за даними Електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) надавали медичні послуги первинної медичної допомоги за програмою медичних гарантій, та в період з 01.02.2024 по 01.02.2025 перебували за межами території України більше 262 днів. У вказаний період медичними працівниками внесена інформація про здійснення взаємодій з пацієнтами (надання медичної допомоги здійснювалося без застосування телемедицини). За визначений період часу посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідні звіти про кількість наданих медичних послуг за програмою медичних гарантій, які формувалися в ЕСОЗ. Вказані звіти в подальшому були підставою для здійснення оплати ІНФОРМАЦІЯ_1 (згідно з тарифами та коригувальними коефіцієнтами).Згідно додатку до вищевказаного листа ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що лікар загальної практики - сімейний лікар КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_5 в період часу з 01.02.2024 по 01.02.2025 перебувала за межами України (дні перебування за кордоном - 366) та надавала медичні послуги первинної медичної допомоги пацієнтам, з якими нею укладені декларації. Так, лікарем ОСОБА_5 за вказаний період часу здійснено 1887 взаємодій з пацієнтами, з яких кількість не віртуальних взаємодій (без засобів телекомунікацій) складає 241, що є недостовірною інформацією, оскільки виключає можливість надання таких послуг за кордоном. Інформацію про надані медичні послуги, зокрема без засобів телекомунікацій, ОСОБА_5 вносила до ЕСОЗ, накладаючи особистий КЕП. В подальшому, сформований в ЕСОЗ звіт (загальний по закладу медицини), включаючи й відомості внесені ОСОБА_5 , підписувався посадовою особою - головним лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ОСОБА_6 та надходив до ІНФОРМАЦІЯ_1 для здійснення оплати.Також, згідно п. 21 Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році, затвердженого постановою КМУ від 24.12.2024 №1503 до капітаційної ставки за один місяць за обслуговування пацієнтів, що подали декларацію про вибір лікаря, застосовується коригувальний коефіцієнт 0, якщо такий лікар за останні 365 календарних дні до 1 числа місяця звітного періоду перебував на території України менше 270 календарних днів, якщо це спричинило порушення умов договору, встановленого за результатами моніторингу. Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) є розпорядником бюджетних коштів у сфері медичного обслуговування. Вона здійснює управління коштами державного бюджету, призначеними для фінансування програми медичних гарантій, та укладає договори з медичними закладами на надання медичних послуг. Розпорядник бюджетних коштів - це бюджетна установа, яка уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов`язань та здійснення видатків з бюджету. ІНФОРМАЦІЯ_1 , як центральний орган виконавчої влади, виконує роль розпорядника коштів державного бюджету, зокрема, в частині фінансування медичних послуг за програмою медичних гарантій. З метою встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів або належним чином завірених копій договору №0000-394Т-М000 та договору (додаткової угоди) №0000-394Т-М000/16.12.2024/04 про внесення змін до договору №0000-394Т-М000 або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 4 561 906, 28 грн. в період з 01.01.2024 по 31.12.2024; оригіналів або належним чином завірених копій договору №2373-Е124-Р000 та договору (додаткової угоди) №2373-Е124-Р000/29.08.2024/01 про внесення змін до договору №2373-Е124-Р000 або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 54 500 грн. в період з 01.01.2024 по 31.12.2024; оригіналів або належним чином завірених копій договору №1050-Е125-Е000 та договору (додаткової угоди) про внесення змін до договору або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 1 097 361,44 грн. в період з 01.01.2025 по 31.12.2027; належним чином завірених копій розпорядчих документів щодо виділення коштів за договором; належним чином завірених копій статутних документів, які підтверджують, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є розпорядником бюджетних коштів; належним чином завірених копій звітної документації, яка надавалася до НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за вказаними договорами (в тому числі звіти про доходи та витрати, та про обсяг наданих медичних послуг) тощо. Одночасно існує реальна загроза зміни або знищення первинних документів з метою спотворення доказів кримінального правопорушення та переховування осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, що обґрунтовує необхідність розгляду даного клопотання без виклику осіб, у володінні яких перебувають документи.З огляду на викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані реч і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищезазначених документів зможливістю їх вилучити, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Враховуючи викладене, слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить розглянути його без виклику осіб у володінні яких знаходяться вказані документи, з метою запобігання знищення, спотворення чи розголошення наявної інформації.

Слідчий надав суду заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадження слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000321 від 07.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно наданих матеріалів клопотання доведені обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація, щодо якої слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), має суттєве значення для подальшого її використання у проведенні слідчих дій. На даний час проводиться комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, доведено можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання про надання тимчасового доступу.

Керуючись ст.ст.107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділення слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене керівником Волнговаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №0000321 від 07.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , начальнику відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , слідчим відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , на проведення тимчасового доступу до документів, та інформації, а також до документів та інформації, яка ведеться в електронному вигляді, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), а саме до:

?оригіналів або належним чином завірених копій договору №0000-394Т-М000 та договору (додаткової угоди) №0000-394Т-М000/16.12.2024/04 про внесення змін до договору №0000-394Т-М000 або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 4 561 906, 28 грн. в період з 01.01.2024 по 31.12.2024;

?оригіналів або належним чином завірених копій договору №2373-Е124-Р000 та договору (додаткової угоди) №2373-Е124-Р000/29.08.2024/01 про внесення змін до договору №2373-Е124-Р000 або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 54 500 грн. в період з 01.01.2024 по 31.12.2024;

?оригіналів або належним чином завірених копій договору №1050-Е125-Е000 та договору (додаткової угоди) про внесення змін до договору або належним чином завірених копій укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 1 097 361,44 грн. в період з 01.01.2025 по 31.12.2027;

?належним чином завірених копій розпорядчих документів щодо виділення коштів за договором;

?належним чином завірених копій статутних документів, які підтверджують, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є розпорядником бюджетних коштів;

?належним чином завірених копій звітної документації, яка надавалася до НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за вказаними договорами (в тому числі звіти про доходи та витрати, та про обсяг наданих медичних послуг) тощо.

Строк виконання ухвали 60 днів, з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1