Справа № 361/4287/18
Провадження № 1-кс/361/1632/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000760 від 09 квітня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 239 (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 до 01.07.2020) КК України,-

встановив:

До слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000760 від 09 квітня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 239 (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 до 01.07.2020) КК України.

Так досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Бориспільської РДА, зловживаючи владою та службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи ОК СТ «Стадне», використали службове становище всупереч інтересам служби, при виділенні у користування ОК СТ «Стадне» та подальшому переданні у власність громадянам земельних ділянок, які розташовані в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, та які перебували у постійному користуванні членів СК «Вікторія Плюс», в результаті чого завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам членам СК «Вікторія Плюс».

Встановлено, що з 1990 року громадяни подавали заяви про вступ до кооперативу «Стадне» м. Києва з метою виділення земельних ділянок. В той же час кооператив «Стадне» звернувся до колгоспу «ім. Щорса» (в колишньому Броварський район Київської область) про виділення земельної ділянки для членів кооперативу - працівників 9-ти заводів м. Києва.

Дане клопотання кооперативу «Стадне» було задоволено головою колгоспу «ім. Щорса», про що свідчать резолюції останнього на листах про виділення землі і в подальшому вказані листи було передано до Харківської РДА м. Києва для внесення відповідних змін і їх реєстрації в земельному обліку.

В подальшому голова кооперативу «Стадне» ОСОБА_6 через Головне фінансове управління Київської міської адміністрації, сплатив кошти в сумі 132 000 грн за інженерну підготовку території, наданої під індивідуальну житлову забудову в урочищі «Осокорки» від ГО «Стадне» та отримав розроблений детальний план кооперативу, в якому було визначено та погоджено розміри кожної земельної ділянки, розташування на місцевості, розташування вулиць, схему комунікацій та інше.

Оскільки цей масив був значний за розмірами та площею, («Південний) було прийнято рішення його умовно розділити на масиви, і в кожному мікрорайоні було обрано осіб відповідальних за мікрорайони. Таким чином було створено 14 масивів, а саме: «Південний», «Приозерний», «Західний», «Лісовий», Північний-1», «Північний-2», «Кар`єрний», «Далекий», «Східний», «Озерно-Центральний», «Піщаний», «Ентузіаст», «Зелені Луки» та «Відродження».

05 грудня 1991 року загальними зборами товариства «Стадне» було прийнято рішення про об`єднання масивів «Озерний», «Приозерний» та «Південний».

В 1990 році згідно плану інженерної підготовки території товариства «Стадне» було здійснено винесення земельних ділянок на місцевості, і закріплення земельних ділянок за кожним конкретним членом кооперативу.

Виділення проводилось комісійно, шляхом відміряння розмірів сторін ділянки, на вуглах ділянки забивались кілки з табличною на якій було вказано номер ділянки та прізвище користувача.

У 2005 році було виявлено, що при встановленні меж м. Києва та Київської області частина земельних ділянок кооперативу «Стадне» знаходиться на території Київської області, а інша частина на території м. Києва, і тому було прийнято рішення загальних зборів членів кооперативу «Стадне» - створити нову юридичну особу садівничий кооператив «Вікторія -Плюс», зареєструвати його в Київській області, а саме в Бориспільському районі, і перереєструвати членів кооперативу «Стадне» земельні ділянки яких знаходяться на території Київської області прийняти в склад СК «Вікторія Плюс».

На виконання рішення загальних зборів, було створено та належним чином зареєстровано СК «Вікторія-Плюс», до складу кооперативу прийнято 157 членів.

05 березня 2007 року голова правління СК «Вікторія-Плюс» ОСОБА_7 отримав лист за підписом голови Бориспільської райдержадміністрації ОСОБА_8 (за №7-46-665), про надання земельної ділянки в оренду, відповідно до якого, Бориспільська РДА не заперечує проти надання СК «Вікторія-Плюс» в оренду земельної ділянки загальною площею близько 15 га, але оскільки на вказаній земельній ділянці маються існуючі будинки (побудовані господарським способом та власними силами членів кооперативу) необхідно провести інвентаризацію земельних ділянок.

СК «Вікторія-Плюс» замовлено, виготовлено та передано на погодження технічну документацію (розробник ТОВ «Відродження-2006») щодо інвентаризації земель садівничого кооперативу «Вікторія-Плюс» загальною площею 16,1654 га.

15 червня 2006 року на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області було зареєстровано ОК СТ «Стадне», головою правління якого є гр. ОСОБА_9

07 березня 2007 року робочою комісією СК «Вікторія-Плюс» було виготовлено кошторис проектно-геодезичних робіт, який було затверджено головою правління СК ь«Вікторія-Плюс» ОСОБА_7 , відповідно до якого було прораховано витрати грошових коштів на виконання робіт пов`язаних з виконанням проектно-вишукувальних робіт та інших робіт пов`язаних з отриманням всіх необхідних документів на право користування землею.

Головою вказаної комісії було обрано ОСОБА_10 , членами комісії: ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 .

В подальшому, на початку липня 2016 року, при проведенні загальних зборів, голова правління доводила членам кооперативу що технічна документація знайдена, на що, член СК «Вікторія-Плюс» ОСОБА_10 повідомив йому стало відомо що ОСОБА_9 вже оформив договір оренди на земельну ділянку якою користується СК «Вікторія-Плюс», при цьому орендарем земельної ділянки є ОК СТ «Стадне».

Таким чином, право оренди на земельну ділянку, яку фізично займає СК «Вікторія-Плюс» було оформлено сторонній юридичній особі, в подальшому дану земельну ділянку було розподілено між громадянами та в кінцевому результаті на фізичних осіб громадян оформлено право приватної власності на земельні ділянки шляхом видачі державних актів на право приватної власності.

З управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області отримано належним чином завірені копії Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49-ть років) ОК СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області та Технічний звіт про перенесення меж земельної ділянки, що відводиться в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне».

При дослідженні матеріалів вказаних проектів, виявлено лист Дніпровського басейнового управління водних ресурсів від 18.04.2017 за №ІД/8-502 в якому зазначено що земельна ділянка площею 25 Га, передбачена для надання в довгострокову оренду, розташована на землях державної власності. На момент перевірки земельна ділянка практично вся забудована приватними будинками (біля 200 шт.).

В свою чергу, відповідно висновку № 14066 від 05.11.2007р. за підписом начальника управління земельних ресурсів у Бориспільському районі ОСОБА_13 зазначено, що Речові права третіх осіб на земельну ділянку яка надається в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне» - відсутні.

Аналогічне твердження містяться у висновку від 05.11.2007р. за № 4705 Головного архітектора Бориспільського району начальника відділу містобудування та архітектури ОСОБА_14 .

Одночасно з цим, 02 листопада 2007 року начальником управління земельних ресурсів у довідці з державної статистичної звітності по формі 6-зем за № 6241 від 02.11.2007 зазначено, що громадянами м. Києва у 1985-1988рр. самовільно розпочато освоєння вищезгаданої земельної ділянки. У 1991-1993 роках проведено часткове освоєння земельної ділянки і на даний час земельна ділянка площею 12.0 га використовується для садівництва громадянами-членами обслуговуючого кооперативу садівницького товариства «Стадне», яке було зареєстроване 15.06.2006р. Дане твердження не відповідає дійсності, так як вказана земельна ділянка використовувались членами ОК СК «Вікторія Плюс».

З показів потерпілих ОК СК «Вікторія Плюс», встановлено, що на будинки, які були побудовані господарським способом членами садового товариства «Вікторія Плюс» отримано в установленому законом порядку технічні паспорти.

Кваліфікуючою ознакою кримінального правопорушення ст. 197-1 КК України визначено земельну ділянку як предмет злочину, в даному випадку наведені вище земельні ділянки.

Додатковими об`єктами вказаного кримінального правопорушення є неправомірна управлінська діяльність вчинена: - проектантом ТОВ «Кроки-5» при розробленні вказаного проекту; - головою Бориспільської РДА ОСОБА_8 при винесенні розпорядження №1590 від 27 серпня 2007р «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»; - начальником управління земельних ресурсів у Бориспільському районі ОСОБА_13 при наданні позитивного висновку № 14065 від 05.11.2007 р. «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»; - Головним архітектором Бориспільського району начальником відділу містобудування та архітектури ОСОБА_14 при наданні позитивного висновку № 4706 від 05.11.2007 р. «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»; - члени містобудівної ради при погодженні передпроектних пропозицій до генерального плану забудови земельної ділянки СТ «Стадне» в частині архітектурно-планувальних рішень та використання території відповідно протоколу містобудівної ради №14 від 13.07.2007; - Гнідинським сільським головою ОСОБА_15 при наданні висновку про погодження місця розташування земельної ділянки ОК СТ «Стадне».

Неправомірна управлінська діяльність зазначених осіб, призвела до настання тяжких наслідків, зокрема до затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років), ОК СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації від 11 березня 2008 р. за № 1497 за підписом голови РДА ОСОБА_16 та надання земельної ділянки ОК СТ «Стадне» на умовах довгострокової оренди загальною площею 22,709 га в тому числі 10.709 га сіножатей для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 29.09.1998 № 2008 надано згоду на надання самоутвореним товариствам земельної ділянки в розмірі 216,0 га для індивідуального житлового будівництва в урочищі Осокорки, зважаючи на неможливість звільнення переважної більшості забудованих земельних ділянок.

У ході проведення досудового розслідування призначено та проведено Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз Мінюсту судову експертизу з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи. Протиправність рішення про повторне виділення земельних ділянок, які вже використовуються громадянами об`єктивно підтверджується висновком експерта за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи від 05 грудня 2019 року № 17010/19-41/32271+32274/19-41, відповідно до якого:

1) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, затверджений розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 11 березня 2008 року № 1497, не відповідає вимогам нормативно-правових та інших актів з питань землеустрою та землекористування, чинних на дату затвердження цього проекту землеустрою.

2) земельна ділянка площею 16,1654 га, на яку заявляє права садівничий кооператив «Вікторія Плюс», більшою частиною розташована в межах земельної ділянки площею 22,7092 га, яка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, затвердженим розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 11 березня 2008 року № 1497.

Розташування меж земельної ділянки площею 16,1654 га відносно меж земельної ділянки площею 22,7092 га схематично зображено на малюнку в дослідницькій частині висновку.

3) в межах земельної ділянки площею 22,7092 га, яка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, затвердженим розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від

11 березня 2008 року № 1497, при розробленні вказаного проекту землеустрою були розташовані водойми.

4) в межах земельної ділянки площею 22,7092 га, яка сформована за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, затвердженим розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 11 березня 2008 року № 1497, при розробленні вказаного проекту землеустрою були розташовані інші об`єкти нерухомого майна.

5) в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років) СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, затвердженим розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації Київської області від 11 березня 2008 року № 1497, інформація про об`єкти нерухомого майна, які були розташовані на земельній ділянці на час розроблення вказаного проекту землеустрою, не вказана.

Додатковими об`єктами вказаного кримінального правопорушення є неправомірна управлінська діяльність вчинена:

- проектантом ТОВ «Кроки-5» при розробленні вказаного проекту;

- головою Бориспільської РДА ОСОБА_8 при винесенні розпорядження № 1590 від 27 серпня 2007 року - «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»;

- начальником управління земельних ресурсів у Бориспільському районі ОСОБА_13 при наданні позитивного висновку № 14065 від 05.11.2007 - «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»;

- Головним архітектором Бориспільського району начальником відділу містобудування та архітектури ОСОБА_14 при наданні позитивного висновку № 4706 від 05.11.2007 - «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах довгострокової оренди ОК СТ «Стадне»;

- членами містобудівної ради при погодженні передпроектних пропозицій до генерального плану забудови земельної ділянки ОК СТ «Стадне» в частині архітектурно-планувальних рішень та використання території відповідно протоколу містобудівної ради № 14 від 13.07.2007;

- Гнідинським сільським головою ОСОБА_15 при наданні висновку про погодження місця розташування земельної ділянки ОК СТ «Стадне».

Неправомірна управлінська діяльність зазначених осіб призвела до настання тяжких наслідків, зокрема до затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах довгострокової оренди (строком на 49 років), ОК СТ «Стадне» для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області розпорядженням Бориспільської районної державної адміністрації від 11 березня 2008 року за № 1497 за підписом голови РДА ОСОБА_16 та надання земельної ділянки ОК СТ «Стадне» на умовах довгострокової оренди загальною площею 22,709 га в тому числі 10.709 га сіножатей для ведення колективного садівництва на території Гнідинської сільської ради.

Постановою Касаційного господарського суду Верховного Суду від 06.07.2022 у справі 910/1702/17, постанову Північного апеляційного господарського суду від 16.12.2021 та рішення Господарського суду Київської області від 17.02.2021 у справі № 910/1702/17 залишено без змін.

Постановою Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 22.03.2023 у справі 359/1871/17 постанову Київського апеляційного суду від 25 січня 2022 залишено без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, у 1990-1991 роках ряд підприємств та організацій (ВО «Київський радіозавод», Поліграфкомбінат «Молодь», Київський кущовий інформаційно-обчислювальний центр колективного користування, Київський завод «Буревісник» тощо) звернулись до Радгоспу імені Щорса щодо виділення працівникам цих підприємств непридатних земель в районі урочища «Осокорки» (озера «Стадне») для під садово-городні ділянки, у відповідь на які Радгосп повідомив, що не користується землею в урочищі з 1990 року, тому не заперечує, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями цих звернень, актом відбору та обстеження земельної ділянки під розміщення садово-городнього товариства Київського радіозаводу від 17.10.1991 року.

05.12.1991 загальні збори садово-городнього товариства "Стадне" вирішили об`єднати три масиви: «Озерний», «Приозерний», «Південний», що підтверджується випискою з протоколу загальних зборів.

Рішенням 8 сесії 21 скликання від 21.01.1992 року Броварської районної ради Київської області земельну ділянку площею 247,8 га було виключено з користування радгоспу ім. Щорса і в державному земельному звіті по Броварському району Київської області дана земельна ділянка не враховувалася, а подальше її використання вирішувала Київська міська рада.

З листа ВО «Київський радіозавод» від 31.03.1994 № 774/1307 вбачається, що у 1991 році ініціативною групою було узгоджено питання з радгоспом імені Щорса та Броварською райрадою про виділення земельної ділянки непридатної для сільськогосподарських робіт з метою організації садівництва і огородництва та почалось формування садівничого товариства «Стадне». В 1992 році вказані земельні угіддя були передані в розпорядження Київської ради згідно з постановою райради Броварського району. Правління ОСТ "Стадне" почало звертатися до Київської міської ради та адміністрації Харківського району м. Києва (Дарницький район м. Києва) з проханням документально підтвердити передачу земельної ділянки.

На загальних зборах садово-городницького товариства «Стадне» від 11.05.1997 року було створено Об`єднане садове товариство (ОСТ) «Стадне» на базі окремих садівничих товариств: Північного-1, Північного-2, Лісового, Східного, Західного, Дальнього, Південного, Озерно-Центрального, Кар`єрного та інших, що підтверджується протоколом Nel загальних зборів членів ОСТ "Стадне" від 11.05.1997.

29.09.1998 Голова Київської міської державної адміністрації ОСОБА_17 видав Розпорядження № 2008 від 29.09.1998 року «Про вирішення питань щодо статусу самозахоплених зеельних ділянок, які входять в межі забудови II черги житлового масиву Осокорки», в якому Київська міська державна адміністрація погодилась надати членам створених товариств земельну ділянку загальною площею 216 га для індивідуального житлового будівництва в урочищі Осокорки; встановлено процедуру і порядок робіт для легалізації земельних ділянок. Зарезервовано земельну ділянку за товариством забудовників на період до виготовлення проектної документації. Київському міському управлінню земельних ресурсів доручено здійснити відведення товариству забудовників території при умові звільнення частини території для розміщення кар`єру площею 13 га та представлення розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Харківській районній у м. Києві державній адміністрації доручено, після виплати всіма членами самостворених товариств в межах урочища Стадне відповідної компенсації місту витрат, понесених ним при підготовці території під багатоповерхову забудову, провести реєстрацію товариства та укласти з ним відповідну угоду щодо подальшого використання території.

На виконання вказаного розпорядження Харківська районна державна адміністрація міста Києва 06.12.1998 доручила ОСОБА_18 організувати роботу по розробці проектно-кошторисної документації, відведенню земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та виконанню інших завдань, передбачених розпорядженням № 2008.

Так, 17.11.1999 між Управлінням капітального будівництва Київської міськдержадміністрації та громадською організацією «Стадне» було укладеного договір № 16, за яким ГО «Стадне» зобов`язалась сплатити компенсацію за інженерну підготовку території, що виділена під індивідуальну житлову забудову в урочищі «Осокорки» в Харківському районі міста Києва в сумі 205,886 тис. грн. Листом від 03.12.1999 Управління економіки КМДА повідомило Головки і архітектурі, що не заперечує проти оформлення дозволу ГО «Стадне» на розробку проектно-кошторисної документації для створення району індивідуальної житлової забудови в урочищі «Осокорки».

Між тим, спираючись на Розпорядження КМДА № 2008 від 29.09.1998 р., восени 2000 року група членів ОСТ «Стадне» мікрорайону «Південний» вирішили провести електрику на свої ділянки від масиву садівничих товариств «Сади Нижні-2», зі згоди правління ОСТ «Стадне», для чого власники земельних ділянок за власні кошти закупили стовпи, дроти, необхідну арматуру, запросили фахівців, які встановили опори, натягли електромережу, для підключення їхніх будинків до електромережі.

Зокрема, згідно акту № 1 приймання виконаних робіт, складеного ТОВ «Birac», у липні 2000 року підрядником ТОВ «Альта» виконані буріння ям під опори в кількості 11 шт, встановлені опори в кількості 11 шт, прокладений провід електричний, кронштейни з чашками.

Замовниками вказаних робіт були ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 .

Згідно акту № 1 приймання виконаних робіт, складеного ТОВ "Bira", у вересні 2000 року підрядником ТОВ «Альта» виконані буріння ям під опори в кількості 39 шт., встановленні опори в кількості 39 шт., прокладений провід електричний, кронштейни з чашками.

Замовниками вказаних робіт були ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_11 , ОСОБА_27 ОСОБА_28

ТОВ «Альта» мало ліцензію серії КВ № 03173 від 25.05.2000 на виконання спеціальних робіт у проектуванні та будівництві, зокрема, улаштування мереж електропостачання, а ТОВ «Вігас» мало ліцензію серії КО № 006223 від 07.05.1999 на виконання будівельно-монтажних робіт.

Правління масиву садівничих товариств «Сади Нижні-2» знайшло можливість забезпечувати зазначені ділянки електроенергією з однією зі своїх трансформаторних підстанцій, електроенергію почали отримувати від них з початку 2001 року, що підтверджується протоколом № 1 від 13.01.2001 засідання правління масиву садівничих товариств «Сади Нижні-2». Оплата за користування електроенергією проводилася в бухгалтерії масиву садівничих товариств "Сади Нижні-2" з використанням Абонентської книжки по сплаті за електроенергію, копії яких надані третіми особам 1-17.

З матеріалів справи також вбачається, що членами СК «Вікторія Плюс» були побудовані садові будинки, що підтверджується відповідними технічними паспортами на садові будинки, та вчинялись дії щодо вирішення питання відведення земельної ділянки.

У своїх поясненнях вказували, що восени 2005 року, згідно з постановою Верховної Ради України, була уточнена межа між містом Києвом і Київською областю.

Уточнена межа м. Києва та області пройшла по території ОСТ «Стадне», по мікрорайонах «Південний», «Луговий», «Центрально-озерний», тому члени ОСТ «Стадне» мікрорайону «Південний» майже у повному складі та 10-15 ділянок з мікрорайонів «Луговий», «Центрально-озерний» опинилися за межею м. Києва, в Бориспільському районі на території Гнідинської сільської ради. Даний поділ призвів до того, що ОСТ «Стадне» зменшилося і їм довелося переробляти всі документи, у зв`язку із чим довелося створити новий Садовий кооператив «Вікторія-Плюс», який був зареєстрований у Бориспільському районі Київської області (дата державної реєстрації 30.08.2005) і починати знову, вдруге, готувати комплект дозвільних документів на отримання земельної ділянки, фактична площа якої становила 16.2 га.

На початку 2008 року технічна документація була виготовлена, зібрані майже всі узгодження і дозволи - залишався останній підпис голови Бориспільської РДА, після чого виявилося, що у березні 2008 року Бориспільською районною радою було прийнято рішення про виділення земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу «Садове товариство Стадне» (дата державної реєстрації 15.06.2006), із земельною ділянкою площею 22,7 га.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що з 1991 року на земельних ділянках в урочищі Осокорки, які належали до непридатних земель Радгоспу імені Щорса, де також знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:3003, створювались різноманітні садові товариства, громадянами, зокрема, третіми особами 1-17 будувались садові будинки, якими вони користуються і по даний час, а спірні опори ЛЕП були встановленні за власний кошт цих громадян (які на той час були членами ОСТ «Стадне») у липні та вересні 2000 року, задовго до утворення як позивача (дата державної реєстрації 15.06.2006), так і відповідача 2 (дата державної реєстрації 30.08.2005).

В подальшому, здійснено розподіл земельної ділянки між членами ОК СТ «Стадне», та передано їх у приватну власність громадянам членам ОК СТ «Стадне», які у свою чергу звертаються до власників будинків членів СК «Вікторія Плюс» з пропозиціями придбати земельні ділянки на яких розташовані їхні будинки.

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та згідно інформаційних довідок з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якій вказуються внесені відомості до Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, отриманих в порядку вимог ст. 40 КПК України встановлено що земельна ділянка, яка була передана в оренду ОК СТ «Стадне» в подальшому була розподілена та зареєстровано право власності з кадастровими номерами за наступними громадянами:

:04:007:1956, площею 0.0864 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:1978, площею 0.1052 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:1981, площею 0.0763 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2013, площею 0.0758 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2015, площею 0.0887 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2088, площею 0.0575 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2095, площею 0.0923 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2099, площею 0.0668 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків ;

:04:007:2100, площею 0.1004 га для індивідуального садівництва, за адресою: Київська область, Бориспільський район, Гнідинська сільська рада, садівниче товариство обслуговуючий кооператив «Стадне», яка належить ОСОБА_29 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Постановою слідчого від 01 травня 2023 року вище зазначені земельні ділянки визнано речовим доказом.

Крім того, ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду від 30.06.2023 (справа № 361/4287/18), з метою збереження доказів у вказаному кримінальному провадженні накладено арешт, у тому числі на вищевказані земельні ділянки.

Натомість ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду від 01.05.2025 арешт на вказані вище земельні ділянки скасовано.

Вказане викликало надходження ряду скарг до Броварського РУП ГУНП в Київській області та Броварської окружної прокуратури про необхідність вжиття невідкладних заходів реагування щодо активізації досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

У подальшому слідчими 27 червня 2025 року проведено огляд місця події території зазначених вище земельних ділянок, у ході якого виявлено, що на них розміщені житлові будинки (садиби), господарські будівлі та споруди, паркани, інші будівельні споруди.

Окрім того, моніторингом інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що власником зазначених вище земельних ділянок ОСОБА_29 , не дивлячись на те, що на зазначених земельних ділянках знаходяться житлові будинки, де проживають люди, вживаються окремі заходи для підготовки до відчуження зазначених вище земельних ділянок.

Зокрема, останнім 29 березня 2025 року видано довіреність на ім`я ОСОБА_30 та ОСОБА_9 на представлення його інтересів, пов`язаних з продажем зазначених вище земельних ділянок.

При цьому, варто звернути увагу, що таку довіреність ним видано ще під час дії арешту на вказані ділянки відповідно до ухвали слідчого судді від 01.05.2023.

За даних обставин у слідства виникає необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки, так як на даний час неможливо дослідити обставини справи в частини факту самовільного зайняття земельної ділянки СК «Вікторія Плюс» шляхом використання документів, які містять в собі завідомо недостовірні відомості.

Накладення арешту на зазначені ділянки необхідне з метою запобігання можливому подальшому незаконному відчуженню зазначених вище ділянок.

Відсутність накладення арешту на земельні ділянки на територій Гнідинської сільської рали Бориспільського району Київської області може призвести і призведе до порушення прав та свобод як громадян-членів. СК «Вікторія Плюс» так ОК СТ «Стадне» в цілому, які гарантовані Конституцією України та іншими нормами діючого законодавства, і наведені дії призведуть до тяжких наслідки.

Прокурор у судовому засіданні просив клопотання задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Захисник у судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання з підстав необґрунтованості та безпідставності. Пояснила, що ОСОБА_29 є власником земельних ділянок, на які просить накласти арешт прокурор, з 2014 року, є добросовісним набувачем. На даний час земельні ділянки набуті у законний спосіб шляхом укладення договорів їх купівлі-продажу, ці договори не визнавалися недійсними, тобто є чинними. Накладення арешту на земельні ділянки порушить право власності ОСОБА_29 , який не є підозрюваним у кримінальному провадженні та якого навіть не було викликано на допит жодного разу до органу досудового розслідування з 2015 року.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та доданих документів, слідчий суддя дійшов такого.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Метою застосування арешту майна є виключно запобігання можливості його зникнення для доказування злочину, при цьому прокурором не обґрунтовано необхідність арешту належного ОСОБА_29 майна земельних ділянок для доказування обставин у кримінальному провадженні № 0000760 від 09 квітня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 239 (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 до 01.07.2020) КК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання щодо накладення арешту та про відмову в його задоволенні за безпідставності.

Керуючись ст. ст. 131-132, 167, 170-173, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000760 від 09 квітня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 239 (чинна до 01.07.2020), ч. 1 ст. 364 (чинна з 04.06.2014 до 01.07.2020) КК України, відмовити.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Повний текст проголошено о 13 год. 55 хв. 05 вересня 2025 року в залі Броварського міськрайонного суду Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1