Справа № 946/4773/25
Провадження № 1-кс/946/1317/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07 червня 2025 року про відмову у визнання потерпілим, -

В С Т А Н О В И В:

24.06.2025 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою, якою просить: скасувати постанову дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07.06.2025 року про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000095 від 28.03.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України та визнати її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні.

Скарга мотивована тим, що за попередньою інформацією, сусідка скаржника, ОСОБА_6 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , встановила камери відео спостереження на фасаді свого будинку на вулиці. Ці камери направлені саме на будинок скаржника, а не на нерухомість та майно ОСОБА_7 . А саме ці камери направлені на її власність: двір, гараж, вхідні двері мого будинку та вікна спальні. З камер ведеться відео та аудіо спостереження за нею та членами її родини. Відеозаписи з цих камер відео спостереження, які знімають її та родину збираються, зберігаються та поширюються сусідкою, а саме передаються третім особам. Вказані дії містять у собі ознаки елементів складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України «Порушення недоторканності приватного життя»», а саме: незаконне збирання, зберігання, використання, поширення конфіденційної інформації про іншу особу. В наслідок цих неправомірних дій, що відбуваються, скаржник відчуває душевні страждання, переживання, ускладнення в особистому житті та погіршення якості життя. Таким чином, в наслідок вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України, досудове розслідування, якого ведеться у рамках кримінального провадження за 0000095, конституційні права скаржника було порушено, а також було завдано моральної шкоди, що в свою чергу свідчить про наявність підстав для надання скаржнику процесуального статусу потерпілої. 23 січня 2025 року ОСОБА_3 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 182 КК України до ГУНП в Одеській області про порушення її прав на особисте життя, її сусідкою ОСОБА_9 , яка збирає, зберігає та розповсюджує відеоматеріали про неї та членів її родини без згоди на це. Одне із розповсюджених відео на якому зафіксована вона та її чоловік ОСОБА_10 було передано скаржником до ГУНІ в Одеській області Ізмаїльського районного відділу. 04 червня 2025 року вона подала дізнавачу СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 заяву К-6427 про залучення її до кримінального провадження у якості потерпілої. 18 червня отримала постанову про відмову у визнанні потерпілою. В наслідок відмови у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні N? 0000095, права скаржника було порушено.

У судовому засіданні скаржник підтримала скаргу та наполягала на її задоволенні.

Дізнавач та прокурор у судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що відсутні данні завданні заподіяння заявниці моральної, фізичної чи майнової шкоди.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши скаржника, дізнавача, прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що СД Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000095 від 28.03.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України.

04.06.2025 року ОСОБА_3 подала дізнавачу СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 заяву про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої.

Вказана заява зареєстрована Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області 04.06.2025 року за Вх. № К-6427.

07.06.2025 року постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 04.06.2025 року про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 0000095 від 28.03.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 182 КК України.

Постанова дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07.06.2025 року вручена ОСОБА_3 18.06.2025 року.

Відповідно до ст. 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Питання не вчинення будь-яких дій, обов`язок вчинення яких покладено на дізнавача нормами КПК, вирішуються суто в порядку, передбаченому КПК України для оскарження бездіяльності дізнавача.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до положень ч.ч. 1-5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Разом з тим, у разі встановлення факту неможливості визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення особа, яка приймає відповідне процесуальне рішення у будь-якому випадку має сформувати свої висновки у такий спосіб, що б вони кореспондували нормам ч. 5 ст. 55 КПК України, оскільки таке процесуальне рішення є кінцевим фактично для особи у кримінальному провадженні, відповідно має бути вмотивованим та зрозумілим, тобто відповідати критеріям законності, обґрунтованості і вмотивованості.

Як вбачається з постанови дізнавача від 07.06.2025 року, в обґрунтування прийнятого рішення про відмову у визнанні потерпілою дізнавач посилається на те, що під час досудового розслідування не отримано достатніх даних, що підтверджують факт заподіяння громадянкою ОСОБА_8 , заявниці моральної, фізичної чи майнової шкоди. Наданні громадянкою ОСОБА_11 відомості про погіршення стану здоров`я, звернення до психолога та використання заспокійливих препаратів не підтверджені належними доказами (медичними документами, експертними висновками), у зв?язку з чим дізнавач дійшов висновку про відсутність об?єктивних підстав вважати, що кримінальним правопорушенням ОСОБА_3 було завдано шкоди, передбаченої ст. 55 КПК України.

Істотним для вирішення питання про визнання особи потерпілим є саме факт завдання певній особі шкоди певним кримінальним правопорушенням.

Згідно зі ст. 23 ЦК особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, у її душевних стражданнях через протиправну поведінку щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

У заяві ОСОБА_3 про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої вона зазначила, що внаслідок незаконних дій вона відчуває підвищену тривожність та нервовість, в неї погіршився сон, з`явилось відчуття уразливості, що змусило її звернутися за отриманням психологічної допомоги, а також вживати заспокійливі та снодійні препарати.

Як доказ вживання препаратів ОСОБА_3 надала рецепт від 04.06.2025 року.

При цьому дізнавач відмовляючи заявнику у визнанні потерпілою, не надав правову оцінку наявності рецепту від 04.06.2025 року та чи є вживання ОСОБА_3 заспокійливих та снодійних препаратів наслідком заподіяння їй моральної шкоди.

Враховуючи, що у постанові від 07.06.2025 року про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 дізнавач не вказав вагомих обставини за яких він дійшла висновку про відсутність таких підстав та не вказав чому він не приймає до уваги доводи ОСОБА_3 про завдання їй моральної шкоди, слідчий суддя вважає, що постанова дізнавача підлягає скасуванню, як така, що не відповідає нормам кримінального процесуального закону.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню в частині скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07 червня 2025 року про відмову у визнання ОСОБА_3 потерпілою по кримінальному провадженню №0000095 від 28 березня 2025 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України із зобов`язанням дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 , яке надійшло 04 червня 2025 року про визнання її потерпілою по кримінальному провадженню №0000095 від 28 березня 2025 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України.

Стосовно вимог скаржника про визнати її потерпілою, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 40-1 КПК України, дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

На підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя має право зобов`язати слідчого вчинити певну дію відповідно до вимог кримінального процесуального закону, однак при цьому не втручаючись у межі його повноважень у кримінальному провадженні.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 01.12.2022 року, справа № 522/7836/21, № рішення 107748100 слідчий суддя зобов`язав слідчого вчинити конкретні дії - залучити особу в якості потерпілої у кримінальному провадженні, надати їй пам`ятку про права й обов`язки потерпілої та допитати її в якості потерпілої, цим самим втрутився в процесуальні повноваження слідчого.

У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Отже, положення чинного КПК України не наділяють слідчого суддю повноваженнями залучати особу в якості потерпілої у кримінальному провадженні, та відповідне віднесено до дискреційних повноважень дізнавача, а тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

В силу ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303 - 305 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07 червня 2025 року про відмову у визнання потерпілим та визнання потерпілим задовольнити частково.

Скасувати постанову дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 07 червня 2025 року про відмову у визнання ОСОБА_3 потерпілою по кримінальному провадженню №0000095 від 28 березня 2025 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України та зобов`язати дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 , яке надійшло 04 червня 2025 року про визнання її потерпілою по кримінальному провадженню №0000095 від 28 березня 2025 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 182 КК України, з урахуванням мотивів зазначених в мотивувальній частині ухвали слідчого судді.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено об 15 годині 00 хвилин 27 червня 2025 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1