печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 ,

підозрюваного - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.01.2025, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

19.05.2025 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 про відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000532, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Наказом начальника Головного військово-медичного клінічного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України від 06.01.2023 № 8-ОД полковник ОСОБА_6 призначений на посаду голови позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК Головного військово-медичного клінічного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України.

Так, ОСОБА_6 підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому повторно, тобто у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України

Сторона обвинувачення вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від посади строком на 2 (два) місяці, для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на вказаній вище посаді, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив вимоги задовольнити.

Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували та просили відмовити у його задоволенні.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Статтею 156 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Судовим розглядом встановлено, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві за процесуального керівництва Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000013 від 03.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГВМКЦ (ЦКГ) ДПС України (військова частина НОМЕР_1 ДПС України) від 01.07.2022 № 233-ос «Про особовий склад» підполковника медичної служби ОСОБА_6 призначено на посаду начальника клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги та сімейної медицини - начальника поліклінічного відділення (з денним стаціонаром) - лікаря загальної практики.

Наказом начальника ГВМКЦ (ЦКГ) ДПС України (військова частина НОМЕР_1 ДПС України) від 27.12.2024 № 71-ОД «Про створення позаштатних постійно діючих комісій та призначення позаштатних спеціалістів у Головному Центрі на 2025 рік», ОСОБА_6 призначено головою позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК.

16.05.2025 о 14:05 годині ОСОБА_6 затримано у порядку ст. 208 КПК України та у цей же день повідомлено про підозру.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Ставчани Кіцманського р-ну Чернівецької області, працюючий на посаді начальника клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги та сімейної медицини - начальника поліклінічного відділення - лікаря загальної практики Головного військово-медичного клінічного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Під час розгляду клопотання сторони обвинувачення, слідчим суддею встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , кваліфіковано за ч 3. ст. 368 КК України, санкція якого, окрім іншого також передбачає покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Слідчий суддя враховує частину 5 статті 9 КПК, якою передбачено, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).

Так, Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя не приймає доводи сторони захисту та погоджується з доводами сторони обвинувачення та вважає, що дані які вказують на обґрунтовану підозру, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів та підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, а саме:

- повідомленням Головного відділу забезпечення внутрішньої та власної безпеки «Центр» Державної прикордонної служби України від 17.12.2024 про виявлення ознак кримінального правопорушення;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_9 від 10.04.2025, 23.04.2025, 16.05.2025;

- протоколом огляду місця події від 23.04.2025, 16.05.2025;

- протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 17.03.2025 № 16.1/282т;

- протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 17.03.2025 № 16.1/283т;

- протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 17.03.2025 № 16.1/284т;

- протоколом про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 17.03.2025 № 16.1/285т;

- протоколом вручення грошових коштів від 22.04.2025;

- протоколом вручення грошових коштів від 16.05.2025;

- протоколом затримання ОСОБА_6 від 16.05.2025;

- протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_6 від 16.05.2025;

- іншими матеріалами кримінального провадження, зібраними під час досудового розслідування у своїй сукупності.

Приймаючи таке рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні прокурора та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження (тобто відсторонення від посади) слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Судовим розглядом встановлено, що санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Обставини вчинення кримінального правопорушення дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на займаній посаді голови позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК Головного військово-медичного клінічного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України, сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Тобто, такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Наряду з вказаним, відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, повідомивши ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні корупційного злочину, а саме злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за який, як додаткове покарання передбачено позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з метою забезпечення кримінального провадження, наявні підстави з якими законодавець пов`язує застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного від посади.

Так, спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи. Відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Також вважаю, що при вирішенні згаданого питання, тобто відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, встановлено, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Прокурором доведено, що подальше перебування ОСОБА_6 на посадах начальника клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги та сімейної медицини - начальника поліклінічного відділення (з денним стаціонаром) - лікаря загальної практики та голови позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК Головного військово-медичного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України надає можливість останньому застосовувати своє службове положення та здійснювати тиск на лікарів, інший медичний персонал поліклінічного відділення та членів позаштатної постійно діючої гарнізонної ВЛК, які є діючими працівниками Держприкордонслужби та які ще не допитані у якості свідків з метою надання ними неповних або неправдивих показань органу досудового розслідування для приховання своєї протиправної діяльності.

Також, підозрюваний ОСОБА_6 , виконуючи свої службові обов`язки на посаду, маючи повний доступ до системи електронного документообігу, медичної документації ВЛК, може вжити заходів до її підроблення, знищення чи спотворення з метою приховання слідів своєї протиправної діяльності та протиправної діяльності інших осіб, які наразі встановлюються, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За викладених обстави, слідчий суддя вважає, що слідчим в клопотанні та прокурором в судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_6 , як відсторонення останнього від посади, враховуючи при цьому те, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_6 , який підозрюється у тяжкому злочині, не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом, а тому вважає за необхідне відсторонити підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 08.04.2024, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.01.2025, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги та сімейної медицини - начальника поліклінічного відділення (з денним стаціонаром) - лікаря загальної практики та посади голови позаштатної постійно діючої гарнізонної військово-лікарської комісії Головного військово-медичного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України, строком до 16.07.2025.

Зобов`язати підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здати до кадрового підрозділу Головного військово-медичного центру (Центрального клінічного госпіталю) Державної прикордонної служби України (м. Київ, вул. Ягідна, 58) службове посвідчення.

Покласти обов`язок щодо подання засвідченої копії даної ухвали до кадрового підрозділу до відома/виконання на слідчого у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.01.2025.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_10