Провадження №1-кс/127/7581/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання cлідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт оперативних працівників УСР у Вінницькій області департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо проведення оперативно-економічного аналізу використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), виділених з місцевого бюджету на капітальний та поточний ремонти доріг населених пунктів Могилів-Подільської ОТГ.

Відповідно до інформації зазначеної в рапорті встановлено, що виявлено обставини, які можуть свідчити про створення схеми заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 у змові із службовими особами ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття та об`єктів благоустрою в м. Могилів-Подільський, Вінницької області.

Встановлено, що протягом 2023 р. ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено ряд угод із ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема:

- договір №123 від 23 травня 2023 року на 3 377 845,75 грн. щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Залізнична;

- договір №159 від 01 червня 2023 року на 4 018 105,49 грн. щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія;

- договір №211 від 12 липня 2023 року на 2 076 019,33 грн. щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Джерельній;

- договір №226 від 31 липня 2023 року на 2 076 019,33 грн. щодо капітального ремонту дорожнього покриття по провулок Полтавський;

- договір №260 від 25 серпня 2023 року на 172 712,53 грн. щодо улаштування тротуару по вул. Сагайдачного;

- договір №290 від 19 вересня 2023 року на 1 367 474,26 грн. щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія.

Сторонами договірних зобов`язань визначено, що розрахунки за виконані роботи проводяться Замовником на підставі актів прийняття виконаних робіт (форма КБ-2в) за повністю завершені роботи.

Умовами угод передбачено, що Підрядник розпочинає виконання робіт у триденний термін з моменту передачі будівельного майданчика з проектною документацією та завершує їх виконання не пізніше грудня 2023 року.

Так, на підставі оформлених актів приймання виконаних робіт Замовником проведено оплату Підряднику на загальну суму 13 358 872,12 грн.

Проте, вжитими заходами отримано відомості, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у змові із службовими особами ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття та об`єктів благоустрою, здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт, завищеної вартості матеріалів та об`ємів робіт, що фактично не виконані.

Крім того, згідно наявної інформації Підрядник, шляхом проведення так званих безтоварних операцій, здійснював штучне завищення вартості будівельних матеріалів, що використовувались при виконанні будівельно- монтажних робіт.

З цією метою було сформовано ряд фіктивних документів, зокрема: акти виконаних будівельних робіт (наданих послуг), накладні, іншу документацію, які було використано як підставу для перерахунку коштів.

Внаслідок вчинення зазначених протиправних дій Замовником на користь Підрядника безпідставно перераховано бюджетні кошти, в сумах передбачених договорами.

Беручи до уваги вищевикладене під час досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів, що зберігаються в ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до документів, що стосуються укладання та виконання наступних договорів: договору підряду №123 від 23 травня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Залізнична; договору підряду №159 від 01 червня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія; договору підряду №211 від 12 липня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Джерельній; договору підряду №226 від 31 липня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по провулок Полтавський; договору підряду №260 від 25 серпня 2023 року, щодо улаштування тротуару по вул. Сагайдачного; договору підряду №290 від 19 вересня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія.

Слідчий в клопотанні також зазначає, що за адресою розташування ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходяться документи та відомості, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, направленому на встановлення істини та притягнення усіх винних осіб до відповідальності, а тому з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомлені завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000053 від 17.01.2024 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи, яким доручено проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, володільцем яких являється ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів пов`язаних з виконанням робіт щодо капітального ремонту дорожнього покриття на території Могилів-Подільського району Вінницької області, а саме до:

договору підряду №123 від 23 травня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Залізнична; договору підряду №159 від 01 червня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія; договору підряду №211 від 12 липня 2023 року на, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Джерельній; договору підряду №226 від 31 липня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по провулок Полтавський; договору підряду №260 від 25 серпня 2023 року, щодо улаштування тротуару по вул. Сагайдачного; договору підряду №290 від 19 вересня 2023 року, щодо капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Гудзія;

актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкових відомостей ресурсів (витрати за фактом);

розгорнутих оборотно сальдові відомості по рахунках: 26, 201, 281, 361 по виконанню вищевказаних договорів;

виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми, журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договорів підряду, шляхових листів на застосовані машини та механізми або договорів оренди, шляхових листів на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття;

договорів на придбання матеріалів, які було використано під час проведення робіт, товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності, паспорти, трудові договори осіб, які приймали участь в капітальному ремонті;

всього наявного листування пов`язаного з укладанням та виконанням умов вказаних договорів між замовником та підрядником;

сертифікатів якості на будівельні матеріали, які використовувались під час виконання підрядних робіт (асфальтобетонну суміш, тощо);

статуту ТОВ ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та наказу про призначення на посаду директора ОСОБА_5 та його функціональні обов`язки.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя