Провадження №1-кс/127/5135/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратуро здійснюється процесуальне керівництво досудовим слідством у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000647 від 11.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Досудовим розслідуванням встановлено, що у вересні 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договори на виконання підрядних робіт за наступними проектами:

- «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » договірна ціна 58,634 млн. грн., підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 » договірна ціна 49,3 млн. грн., підрядник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

Згідно отриманої інформації, внаслідок неналежної організації нагляду та контролю за організацією державних закупівель, використанням бюджетних коштів, дотриманням технологічних процесів, якістю використаних матеріалів, дотриманням виконання запроектованих об`ємів робіт, а також законтрактованих об`ємів товарів (в т.ч. шляхом недотримання процедури визначення кошторисної вартості товарів в рамках формування та погодження кошторисної частини проектної документації), порушуються встановлені Законодавством України вимоги, зокрема в частині підписання актів прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей та актів виконаних робіт фактично до моменту належного виконання договірних зобов`язань.

Крім цього, з метою розкрадання та привласнення бюджетних коштів до проектно-кошторисної документації щодо будівництва ПРУ внесено заздалегідь завищені показники кошторисної вартості товарно-матеріальних цінностей. Зокрема, відпускні ціни обладнання та окремих будівельних матеріалів штучно завищують шляхом проведення фіктивних безтоварних операцій з використанням транзитних суб`єктів господарювання.

Установлено, що проектно-кошторисна документація по вказаних об`єктах готувалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів щодо виготовлення проектно-кошторисної документації.

Зокрема, з метою проведення необхідних судових експертиз необхідно вилучити належним чином завірені копії наступних документів щодо об`єктів «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

-проектно-кошторисна документація на проведення будівельних робіт (у т.ч. стадії ТЕО, ТЕР, ЕП, П, РП, Р, кошторисна документація), а також електронних файлів формату *.ims, *.imd програмного комплексу АВК (в т.ч. зі змінами та доповненнями),

- листування з ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань виготовлення, погодження та ін. проектно-кошторисної документації;

- листування з іншими суб`єктами господарювання щодо визначення вартості матеріалів і виробів при виготовленні проектно-кошторисної документації;

- накази (розпорядження) про призначення директора товариства, головних інженерів проекту, їхні посадові інструкції, інші документи, що визначають посадові обов`язки, які є в розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ).

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду надав матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, про дату, час та місце розгляду клопотання було повідомлено завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Вінницькою окружною прокуратуро здійснюється процесуальне керівництво досудовим слідством у кримінальному провадженні, відомості якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000647 від 11.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 4 ст. 191 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000647 від 11.10.2023 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оскільки прокурором було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та слідчим Вінницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, які є в розпорядженні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ), щодо об`єктів «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

-проектно-кошторисна документація на проведення будівельних робіт (у т.ч. стадії ТЕО, ТЕР, ЕП, П, РП, Р, кошторисна документація), а також електронних файлів формату *.ims, *.imd програмного комплексу АВК (в т.ч. зі змінами та доповненнями),

-листування з ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань виготовлення, погодження та ін. проектно-кошторисної документації;

-листування з іншими суб`єктами господарювання щодо визначення вартості матеріалів і виробів при виготовленні проектно-кошторисної документації;

- накази (розпорядження) про призначення директора товариства, головних інженерів проекту, їхні посадові інструкції, інші документи, що визначають посадові обов`язки.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя