Справа № 585/5227/24
Номер провадження 1-кс/585/1912/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло клопотання слідчого Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000154 від 17.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

16.02.2024 до Роменського РВП ГУНП в Сумській області надійшло звернення Роменського міського голови ОСОБА_5 щодо неправомірних дій посадових осіб Хмелівської сільської ради, ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_4 та начальника добровольчого формування № 1 Хмелівської територіальної громади ОСОБА_7 при використанні бюджетних коштів, наданих Роменською міською радою на виплату заробітної плати в сумі 19 108 500,00 грн. членам добровольчого формування на харчування в сумі 4 704 000,00 грн. та паливно-мастильні матеріали в сумі 630 000,00 грн.

З матеріалів кримінального провадження відомо, що 15.08.2022 між Хмелівською сільською радою в особі голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №1 про надання кейтерингових послуг щодо організації та обслуговування дворазового харчування в день членів добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які чергують на блокпостах, з ціною договору 220 500,00 грн. (245,00 грн. на особу) з терміном до 31.12.2022. Аналогічні договори між сторонами укладено: 03.10.2022 на суму 202 370,00 грн., 09.12.2022 на суму 441 000,00 грн., 14.02.2023 на суму 1 764 000,00 грн., 04.10.2023 на суму 196 000,00 грн., 08.11.2023 на суму 196 000,00 грн., 07.12.2023 на суму 196 000,00 грн. 22.12.2024 на суму 146 387,50 грн.

Окрім цього, 15.08.2022 між Хмелівською сільською радою в особі голови ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №1 про надання кейтерингових послуг щодо організації та обслуговування дворазового харчування в день членів добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які чергують на блокпостах, з ціною договору 220 500,00 грн. (245,00 грн. на особу) з терміном дії до 31.12.2022. Аналогічні договори між сторонами укладено: 04.10.2022 на суму 202 370,00 грн., 07.11.2022 на суму 220 500,00 грн., 09.12.2022 на суму 441 000,00 грн., 8.02.2023 на суму 1 844 850,00 грн., 03.10.2023 на суму 196 000,00 грн., 04.11.2023 на суму 196 000,00 грн. 21.12.2023 на суму 196 000,00 грн.

Оплата за надані послуги здійснювалась на підставі актів здачі - приймання робіт (надання послуг), які підписували замовник - голова Хмелівської сільської ради ОСОБА_8 та надавачі послуг. Також на акті ставив підпис ОСОБА_7 в частині погодження кількості наданих послуг.

Також, з матеріалів кримінального провадження відомо про невідповідність у складених документах на харчування близько на 500 обідів на рік.

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилучені документів та речей, які мають значення для кримінального провадження та можуть бути використані як докази причетності винних осіб до його вчинення а також встановлення інших осіб причетних до нього, а саме:

- мобільного телефону (смартфону) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , комп`ютерів, ноутбуків, серверів, планшетів, електронних носіїв інформації (жорстких дисків, флеш-накопичувачів, дисків тощо) виключно якщо в їх пам`яті зберігаються переписки, проекти документів, та/або копії документів, що можуть сприяти швидкому та неупередженому розслідуванню вказаного кримінального провадження, які на них знаходяться або доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту;

- документів щодо виконання договорів про надання кейтерингових послуг щодо організації та обслуговування дворазового харчування в день членів добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які чергують на блокпостах, чорнових записів та інших документів, які необхідні для проведення перевірки держаудитслужби, почеркознавчих та економічних експертиз.

Зберігаються такі речі і документи у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані речі та документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані, як доказ в кримінальному провадженні для повідомлення обґрунтованої підозри.

Проведення вилучення зазначених речей та предметів злочину в порядку тимчасового доступу до них на даному етапі розслідування кримінального провадження не доцільно, оскільки ці предмети можуть бути перетворенні, приховані або вжиті заходи щодо їх передачі або відчуження з підстав визначених у клопотанні.

Вищевказане свідчить про недоцільність проведення тимчасового доступу до речей і документів.

Вказані речі мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Враховуючи викладені обставини та вимоги статті 2 КПК України, щодо забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, сторона обвинувачення вважає, що єдиною доцільною і необхідною слідчою дією у цьому випадку є проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , без проведення якого не можливо зафіксувати сліди вчиненого злочину та виявити і вилучити предмети, які в подальшому будуть використані як докази в кримінальному проваджені.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити, пояснив про обставини, викладені в ньому.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Роменським РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000154 від 17.02.2024, кваліфікація якого передбачена ч. 4 ст. 191 КК України (а.с.4).

До клопотання долучено: звернення міського голови ОСОБА_9 до начальника Роменського РВП ГУНП в Сумській області про надходження на його адресу образливих повідомлень щодо неправомірного надання від Роменської міської ради в 2023 році членам добровольчого формування Хмелівської територіальної громади №1 матеріальної допомоги: на заробітну плату в сумі 19108500 грн. на забезпечення харчування в сумі 4704000 грн., на паливно-мастильні матеріали в сумі 630000 грн., з проханням про вжиття відповідних заходів (а.с.5); Договір №4 про надання Кейтерингових послуг від 07.12.2023, укладеного між Хмелівською сільською радою Роменського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_8 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_4 » (Виконавець), відповідно до умов якого виконавець зобов`язується надати замовнику послуги - організацію та обслуговування дворазового харчування членів Добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які здійснюють чергування на блокпостах. вартість Кейтерингових послуг з розрахунку на одну особу в день становить 245,00 грн. (а.с.6-9); Договір №6 про надання Кейтерингових послуг від 21.12.2023, укладеного між Хмелівською сільською радою Роменського району Сумської області в особі сільського голови ОСОБА_8 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_10 » (Виконавець), відповідно до умов якого виконавець зобов`язується надати замовнику послуги - організацію та обслуговування дворазового харчування членів Добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які здійснюють чергування на блокпостах. Вартість Кейтерингових послуг з розрахунку на одну особу в день становить 245,00 грн. (а.с.10-13); платіжну інструкцію №1665 від 25.12.2023, де платник - Хмелівська сільська рада, отримувач коштів в сумі 135730,00 грн. - ФОП ОСОБА_10 , оплачено 26.12.2023 (а.с.14); протокол допиту свідка (відомості про особу якого в ухвалі не зазначаються з метою запобігання негативних наслідків для останнього), який пояснив, що до 24.07.2022 члени добровольчого формування не отримували коштів на забезпечення та харчування, в середині липня за результатом звернення на сесії Роменської міської ради прийнято рішення про виділення субвенції з міського бюджету в якій сумі, не пам`ятає, можливо на оплату праці - 8000000 грн., на паливно-мастильні матеріали близько 300000 грн. та на харчування близько 2500000 грн. На липень 2022 чисельність Хмелівського ДФТГ складала близько 220 осіб, транспортний засіб заправляли за рахунок талонів, які видавала бухгалтерія Хмеліської сільської ради матеріальна допомога здійснювалась з розрахунку 1000 за добове чергування на блокпосту чи іншому об`єкті охорони, велись відповідні табелі, які потім подавались до Роменської міської ради. У 2023 році нарахування матеріальної допомоги здійснювалось в аналогічному порядку та сумі. Харчування у 2022 році здійснювалось з кінця липня 2022 року у двох закладах - у кафе "Орхідея" та в барі "Ескобар", що в м. Ромни шляхом доставки обідів та вечерь до місць несення чергувань і лише членам ДФТГ, які несли службу на блокопстах та інших об`єктах У середньому за день харчувалось близько 50-60 осіб у 2022 році. У 2023 році харчування здійснювалось в аналогічному порядку та закладах. На матеріальну допомогу виділялось близько 19000000 грн., на харчування близько 47 грн. (а.с. 15-18); протокол про результати негласних слідчих (розшукових) дій, а саме: зняття інформації з електронних комунікаційних мереж - мобільного телефону НОМЕР_1 , ПрАТ «Київстар», починаючи з 24.06.2024, терміном 60 днів, який перебуває в користуванні ОСОБА_7 (а.с.22-30), рапорт старшого о/у СКП Роменського РВП ОСОБА_11 про те що проведеними оперативно-розшуковими заходами отримано інформацію про те, що кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за №000154 від 17.02.2024 за ознаками ч.4 ст. 191 КК України може бути причетний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , який за вказаною адресою може зберігати електронну комп`ютерну техніку, мобільні телефони, флеш-носії інформації, на яких може зберігатися інформація у вигляді електронних документів, чорнових записів, щодо харчування членами ДФТГ №1 Хмелівської сільської ради (а.с.31).

Відповідно інформації Управління адміністративних послуг Роменської міської ради Сумської області № 04-05/4164 від 23.10.2024 року, за даними, що містяться в реєстрі Роменської міської територіальної громади гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.32).

На підставі вищезазначеного, слідчий суддя вважає, що є достатньо доказів щодо можливої причетності ОСОБА_4 до вчинення злочину.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 3 ст. 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді у день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України, підстав для проведення обшуку.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, де Європейський суд зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність, співрозмірність та пропорційність обшуку між завданням кримінального провадження та негативними наслідками для особи, у якої він проводиться, ураховуючи, що кримінальне провадження порушено по факту привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчиненого в умовах воєнного стану, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, у якої проводиться обшук, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Роменського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні з метою відшукання і вилучення наступних речей і документів, а саме:

- мобільного телефону (смартфону) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , комп`ютерів, ноутбуків, серверів, планшетів, електронних носіїв інформації (жорстких дисків, флеш-накопичувачів, дисків тощо) виключно якщо в їх пам`яті зберігаються переписки, проекти документів, та/або копії документів що можуть сприяти швидкому та неупередженому розслідуванню вказаного кримінального провадження, які на них знаходяться або доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту;

- документів щодо виконання договорів про надання кейтерингових послуг щодо організації та обслуговування дворазового харчування в день членів добровольчого формування №1 Хмелівської територіальної громади, які чергують на блокпостах, чорнових записів та інших документів.

Строк дії ухвали визначити до 09 січня 2025 року, включно.

Ухвала суду оскарженню не підлягає. На неї можуть бути подані зауваження в порядку ч.3 ст.309 КПК України.

Виготовляються дві ухвали про дозвіл на обшук, які чітко позначаються як копії.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1