Справа № 592/2912/25
Провадження № 1-кс/592/1427/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000262 від 23.01.2025 за ч.1 ст.382 КК України,-

у с т а н о в и в:

24.02.2025 слідчий звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000262 від 23.01.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Згідно даних досудового розслідування проводиться по факту невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР, щодо зобов`язання передачі нерухомого майна, зокрема автостоянка «№7 Заозерна» з відповідними складовими частинами: будинки позначені літерами А,Б,В, навіси позначені літерами Г,Д,Е,Ж,И, огорожі 1-5 та покриття 1, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 - без номеру (на даний час ділянці присвоєно №30).

В ході досудового розслідування встановлено, що « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (зареєстрована 16.06.1998, за ідентифікаційним кодом 23826116), на підставі рішення VII сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 ХХІІІ скликання «Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підприємствами, установами, організаціями м. Суми», отримала у користування строком на 10 років, на умовах оренди, автостоянку « АДРЕСА_2 , користування строком на 10 років на умовах оренди, зокрема автостоянка АДРЕСА_2 , розміром 0,8584 га.

Після отримання такої ділянки, за рахунок членських внесків та інших грошових коштів, спілка збудувала на вказаній території майновий комплекс Автостоянка, до складу якої, відповідно до інвентаризаційних справ за 2002 рік, входило наступне майно: будинок чергового літ. А, будинок чергового літ. Б, будинок чергового В, навіси літ. Г, Д, Е, Ж, З, И, огорожа літ. №1-5, покриття літ. І.

28.07.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_5 (орендодавець) та ІНФОРМАЦІЯ_6 автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №1188, відповідно до якого, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.09.2010 №4484-МР «Про поновлення терміну користування земельними ділянками « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,8354 га за адресою АДРЕСА_3 , на якій знаходиться автостоянка.

07.10.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстровано за №СМ 15, №СМ 21 декларації про готовність до експлуатації об`єкта - автомобільної стоянки №5 Зарічна та автомобільної стоянки №7 Заозерна, відповідно, замовником якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 автомобілістів. Згідно з п. 10 вказаних Декларацій будівництво було розпочате у 1985 році.

Таким чином « ІНФОРМАЦІЯ_3 », була належним володільцем нерухомого майна майновий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та належним орендарем земельної ділянки площею 0,8354 га за адресою АДРЕСА_3 , на якій знаходиться автостоянка. При цьому земельна ділянка при присвоєнні їй кадастрового номеру мала №:06:002:0026.

Разом з цим, без належних підстав 16.12.2015 ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення №112-МР «Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Суми нерухомого майна», пунктом 1 якого №112-МР вирішено зарахувати до комунальної власності територіальної громади міста Суми будівлі, розташовані на території автостоянок зокрема за адресою АДРЕСА_1 .

27.04.2016 рішенням Сумської міської №692-МР передано в безкоштовне користування та на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 майно комунальної власності територіальної громади міста Суми згідно з додатком до цього рішення, зокрема - по АДРЕСА_4 : літери: А адміністративна будівля 50,8 кв.м.; Б КПП 9,3 кв.м.; №1-5 огорожа; І замощення.

21.06.2017 ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняте рішення №2321-МР Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26 квітня 2017 року № 2065-МР Про зміну засновника ІНФОРМАЦІЯ_2 , зміну найменування та затвердження статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 у новій редакції.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_5 було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42590762 від 17.08.2018, згідно з яким вирішено провести державну реєстрацію права власності на адміністративну будівлю (стоянка автотранспорту) під літ. А-1,загальною площею 29,9 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) № 381-МР від 24.02.2016; лист щодо надання інформації № 05-08-0376 від 10.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; лист щодо надання інформації № 05-07-01940-2 від 12.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_10 .

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_6 було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42597596 від 17.08.2018, згідно з яким вирішено провести державну реєстрацію права власності на громадський будинок (стоянка автотранспорту), загальною площею 50,8 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

27.10.2018 відповідно до рішень №43722518, №43722088, №43722248, №43721959, 43721846 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_7 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_6 автомобілістів зареєстроване право приватної власності на автостоянки, що розташовані за наступними адресами в місті Суми Сумської області: АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; /№; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_1 .

24.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняте рішення №643-МР «Про передачу в господарське відання та на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 нерухомого майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_11 », зокрема передати в господарське відання та на баланс ІНФОРМАЦІЯ_2 майно комунальної власності Сумської міської територіальної громади - по АДРЕСА_1 : літери А громадський будинок - 50,8 кв.м; Б КПП- 9,3 кв.м; В, Г, Д, Е, Ж навіси; №1-5 огорожа; І замощення.

Права на майновий комплекс «Автостоянка Заозерна 7», у складі будинок чергового літ. А, будинок чергового літ. Б, будинок чергового В, навіси літ. Г, Д, Е, Ж, З, И, огорожа літ. №1-5, покриття літ. І., в результаті укладення правочинів перейшли від « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (Код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та в подальшому відповідно до договору купівлі продажу від 14.12.2018 до Приватного виробничо-комерційного малого підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (Код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

Підсумовуючи вищевикладене, майновий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у складі будинок чергового літ. А, будинок чергового літ. Б, будинок чергового В, навіси літ. Г, Д, Е, Ж, З, И, огорожа літ. №1-5, покриття літ. І. мав подвійну реєстрацію власників, а саме:

-Приватне виробничо-комерційне мале підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (Код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), право власності у яких виникло внаслідок укладення договору купівлі-продажу;

-КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР, право власності у яких виникло внаслідок рішення СМР.

З метою вирішення суперечливих питань щодо подвійної реєстрації право власності на майна та відповідної неможливості користування власним майном, у травні 2019 підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_13 » подані позови до ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання незаконним і скасування рішення від 16.12.2015 № 112-МР "Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Суми нерухомого майна" та підпункту 1.1 пункту 1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.02.2016 № 381-МР "Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.04.2013 № 2289-МР "Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми" (зі змінами) в частині внесення змін в додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.04.2013 № 2289-МР "Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми" (зі змінами) шляхом доповнення після пункту 1125 новими пунктами 1126, 1127, 1128, 1129, 1130.

За результатом судового розгляду - позовні вимоги задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.12.2015 №112-МР Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Суми нерухомого майна та підпункту 1.1 пункту 1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.02.2016 №381-МР Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами)» в частині внесення змін в додаток до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) шляхом доповнення після пункту 1125 новими пунктами 1126, 1127, 1128, 1129, 1130.

Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь Приватного виробничо-комерційного малого підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_13 " ( АДРЕСА_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 15368,00 грн (п`ятнадцять тисяч триста шістдесят вісім грн 00 коп.) судового збору.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.11.2021, залишеним без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_14 від 04.10.2022 у справі № 920/456/19, позовні вимоги ПВКМП " ІНФОРМАЦІЯ_13 " до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування задоволено у повному обсязі.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_15 від 21 березня 2023 року судові рішення попередніх інстанцій залишені без змін

Таким чином на даний час відповідно до рішення верховного суду нерухоме майно автостоянка №7 «Заозерна» з відповідними складовими частинами: будинки позначені літерами А,Б,В, навіси позначені літерами Г,Д,Е,Ж,И, огорожі 1-5 та покриття 1, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 - без номеру, або №30 є власністю ПВКМП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Земельна ділянка з кадастровим номером :06:002:0026, на якій розташоване нерухоме майно підприємства, з метою не виконання рішення суду, за клопотанням КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР, рішенням СМР поділена на 4 ділянки яким присвоєно номери: :06:002:0014,:06:002:0015,:06:002:0016,:06:002:0017. Таким чином працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР посилаються на неможливість розмежування майна що розташоване на даний час на 4-х ділянках, хоча по факту на колишній ділянці №…26 не виконують рішення суду. Хоча фактично судом та ІНФОРМАЦІЯ_16 , визнано що такі ділянки є одним й тим самим об`єктом. Будь яких інших будівель на ділянці не будувалось.

Таким чином на даний час, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, з метою з`ясування об`єктивної істини у справі в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ,

Отримання тимчасового доступу до документів вказаних вище є єдиним способом, об`єктивно здійснити дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення. У інший спосіб отримати вказані документи не можлива, оскільки вони підпадають під поняття «Таємниця наради суддів», ЗУ «Про захист персональних даних» та інші.

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Перевіривши доводи клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його не обґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а п.2 ч.3 ст.132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000262 від 23.01.2025 за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Слідчий просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_17 .

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 160 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Жодна з зазначених норм не передбачає можливості тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у різних осіб за одним судовим рішенням.

В той же час клопотання слідчого містить відомості про 4 юридичні особи які, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів та не містить обґрунтування на підставі яких відомостей слідчий дійшов висновку, що зазначені речі та документи перебувають у їх володінні, які та як вони можуть перебувати у одночасному володінні 4 юридичних осіб.

Таким чином, в порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчим у своєму клопотанні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, що перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Керуючись ст.ст. 160-163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1