УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

31 січня 2025 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 за підозрою ОСОБА_4 у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1 КК України та за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий в особливо важливих справах Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором у кримінальному провадженні виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва досудовими розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у силу займаної посади та досвіду службової діяльності, яка пов`язана у сприянні державним органам та Збройним Силам України у проведенні мобілізаційних заходів, та представники ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) були достовірно обізнані про особливий правовий режим воєнного стану, який введено в Україні з 24.02.2022 у зв`язку зі збройною агресією «рф», та настанням з моменту оголошення рішення про мобілізацію особливого періоду, який передбачено ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Пунктами 1, 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зобов`язано громадян з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; під час мобілізації з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію`у разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Пунктом 2 статті 26 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено настання відповідальності громадян за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, зокрема адміністративної та кримінальної.

Однак, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інші з ним невстановлені на цей час пов`язані особи, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, але не пізніше березня 2022 року, перебуваючи на території Рівненської області, чітко усвідомлюючи, що діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки зі здійснення мобілізаційних заходів викликала широкий резонанс в суспільстві, у тому числі і серед осіб, які мають намір ухилитися від мобілізації або не виявляють бажання бути призваними на військову службу, а серед населення Рівненської області виник посилений попит щодо ухилення явки до структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 задля унеможливлення проходження військової служби, будучи чітко обізнаний з тим, що він та інші службові особи, зокрема з числа представників структурних підрозділів ТЦК та СП, органів місцевого самоврядування, у силу займаних посад та відповідно до нормативно-правових актів, представники підприємств, установа та організацій повинні керуватися загальнодержавними інтересами, а також не використовувати свою посаду в цілях, не пов`язаних з виконанням його службових повноважень, зокрема в особистих чи корисливих цілях, замість консолідації зусиль, пов`язаних із забезпеченням проведення мобілізації, натомість вступили у злочинну змову з іншими особами, які спільно вирішили стати на шлях протиправної діяльності, а саме вчиняти злочини проти основ національної безпеки України, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, за наступних обставин.

Так, у період з березня 2022 року і по липень 2023 року, представники структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили оповіщення низки жителів Рівненської області про призов та необхідність прибуття до відповідних структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 у визначений час і дати, у тому числі на відправку для подальшого проходження військової служби шляхом вручення повісток (розпоряджень).

Однак, у період з березня 2022 року по липень 2023 року, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з підпорядкованими йому особами, за сприяння інших, на цей час, невстановлених осіб та в інтересах низки осіб, зокрема працівників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чітко усвідомлюючи, що ст. 65 Конституції України передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України і невиконання такого обов`язку слугує причинно-наслідковим зв`язком настанню негативних наслідків для держави України під час відсічі збройної агресії «рф» та дискредитації Збройних Сил України, що саме по собі є суспільно-небезпечним діянням, що порушує функції збройних формувань України, не сприяє зміцненню дисципліни та фактично утворює деструктивні прояви у інших осіб, а у сукупності також стимулює інших осіб не проходити військову службу та уникати її шляхом вчинення протиправних дій, будучи обізнаним, що низка осіб підлягають призову та на них покладаються численні обов`язки як військовозобов`язаних, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та підрозділів ТЦК та СП в особливий період у проведенні законної діяльності, спільно організували та реалізували злочинний механізм, який полягав у вжитті заходів щодо не проведення комплексу дій відповідно до встановленого законодавством порядку призову за мобілізацією вищевказаних осіб, зокрема представників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та створенням штучних перешкод під час їх мобілізації, внаслідок чого такі особи, незважаючи на обов`язок проходити військову службу, фактично отримали можливість у незаконний спосіб ухилитися від призову під час мобілізації в особливий період, тобто в умовах воєнного стану, що значно знизило ефективність мобілізаційних заходів у певний період часу на території Рівненської області та призвело до підриву обороноздатності держави під час збройної відсічі агресору.

З огляду на необхідність дослідження всіх обставин провадження, які мають суттєве значення, з метою повного, неупередженого та всебічного розслідування кримінальних правопорушень у вказаному кримінальному провадженні, на підставі ст.ст. 40, 93 КПК України, слідчий неодноразово звертався із запитом на адресу ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з вимогою надати інформацію та копії документів, які стосуються проведення мобілізаційних заходів щодо їх працівників, однак представники ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незважаючи на обов`язок надати їх, фактично не виконали законні вимоги слідчого, що є порушенням законодавства, а окрім цього й фактично вказували слідчому про порядок здійснення ним збирання доказів, незважаючи на те, що це є дискреційними повноваженнями слідчого та прокурора, що є порушенням законодавства, що унеможливлює здійснення процесуальних дій у короткі строки, як того вимагає ситуація, що склалася, а також виконання вимог ст.ст. 9, 28 КПК України.

Факт невиконання представниками ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо надання необхідної інформації та документації призводить до неможливості виконання завдань кримінального судочинства, а дії останніх фактично є перешкоджанням у проведенні досудового розслідування, формою пасивного втручання у процесуальну діяльність слідчого, що у сукупності унеможливлює виконання слідчим та прокурором покладеного на нього обов`язку щодо доказування всіх обставин, які свідчать про вчинення злочинів, та притягнення всіх винних осіб до кримінальної відповідальності, зокрема за вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ст.ст. 335-337 КК України.

Є всі достатні підстави вважати про те, що до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень причетні низка інших осіб, зокрема з числа представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , військово-лікарських комісій, представників органів місцевого самоврядування, ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли відповідно до розробленого завчасно злочинного механізму, при цьому чітко розподіливши між собою ролі та функції, з огляду на що вирішується питання про їх притягнення осіб, які вчинили такі кримінальні правопорушення до кримінальної відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, є нагальна потреба у встановленні всіх фактичних обставин здійснення таких протиправних дій за фабулою кримінального провадження.

Як вбачається з вищевикладеного, на цій стадії слідства здобуто відомості, які мають істотне значення для оцінки всіх раніше здобутих доказів, зокрема стосовно обставин вчинення у латентній формі вищевказаних злочинів впродовж тривалого періоду часу, з особливою зухвалістю та цинізмом, із залученням до вказаної протиправної діяльності великої кількості осіб, із створенням документів з внесеними у них неправдивими відомостями задля приховування своєї протиправної діяльності, у зв`язку з чим є необхідність у їх перевірці на предмет достовірності, належності, наданні їм належної правової оцінки та прийняття за їх результатом кінцевого процесуального рішення.

Як наслідок, Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, планується отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій та інформації, які перебувають у володінні ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Слідчий в клопотанні вказав, що у вказаних матеріалах містяться відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються у цьому кримінальному провадженні, дадуть можливість встановити конкретних осіб, які причетні до вчинення цього та інших злочинів у різних сферах, зокрема проти основ національної безпеки, відслідкувати хто саме із працівників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у конкретних період часу та за конкретних обставин (час, місце, спосіб) вчинив такі протиправні дії, при цьому копії самих документів та інформація можуть бути також використані під час проведення допитів, співставлення з іншими документами задля здійснення системного аналізу, огляду із залученням спеціалістів, використання під час експертних досліджень.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно із ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідча суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати представників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » негайно надати після пред`явлення ухвали слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), а саме:

1)Інформації, яка підтверджує або спростовує факти надходження на Вашу адресу у період з 24.02.2022 по теперішній час розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо оповіщення військовозобов`язаних, призовників, резервістів про їх виклик до відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, та завірених належним чином копій таких розпоряджень, вичерпну інформацію про виконання представниками ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » обов`язків щодо здійснення таких дій, а саме: видачі наказу (розпорядження) про оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, доведення його до відома таких осіб під особистий підпис у частині, що стосується їх прибуття до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки у визначені ним строки, та надсилання копії наказу (розпорядження) у триденний строк до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки; вручення таким особам повістки про явку за викликом до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки; письмового повідомлення з наданням витягів з наказів (розпоряджень) відповідним районним (міським) територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки про таких осіб, якщо вони були тимчасово непрацездатні, перебувають у відпустці або у відрядженні; забезпечення здійснення контролю за результатами оповіщення та прибуттям призовників, військовозобов`язаних та резервістів до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та завірених копій документів, які стосуються вищевказаних питань, а також вичерпної інформації про персональні дані працівників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посада, прізвище, ім`я, по батькові, місце реєстрації та фактичного проживання, абонентський номер телефону), які були вказані у розпорядженнях, з одночасним наданням завірених належним чином копій таких документів: наказів про призначення на посади, звільнення, переведення, надання відпустки, відбуття у відрядження, відомостей про перебування на лікарняному або інші причини відсутності на робочому місці із наданням підтверджуючих документів за вказаний період часу;

2)Вичерпної інформації чи були уповноваженими особами ТЦК та СП або правоохоронними органами зафіксовані будь-які порушення ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » законодавства щодо призову під час мобілізації, порядку обліку військовозобов`язаних, призовників та резервістів за період з 24.02.2022 по теперішній час, а у позитивному випадку з наданням завірених належним чином копій документів про заходи, які вживалися за результатами їх виявлення;

3)Відомостей, що підтверджують або спростовують факти порушення працівниками ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимог правил військового обліку, ухилення від військової з наданням завірених належним чином копій документів та зазначенням заходів, які вживалися за результатами виявлення таких фактів за період з 24.02.2022 по теперішній час;

4)Інформації, яка підтверджує або спростовує факти направлення на адресу структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 наказів про прийняття на роботу (навчання), звільнення з роботи, повідомлень про зміну облікових даних працівників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також зафіксованих порушень з приводу невчасного виконання таких дій, тощо і вжиті заходи за період з 24.02.2022 по теперішній час з одночасним наданням завірених належним чином копій документів;

5)Вичерпних відомостей про працівників ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які заброньовані та яким надано відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за період з 24.02.2022 по теперішній час з одночасним наданнями завірених належним чином копій документів, які підтверджують такі факти і які стали підставою для здійснення вказаних дій;

6)Інформації чи з`являлися працівники ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яким вручено повістки про виклик та на виконання відповідних розпоряджень про їх виклик, до ІНФОРМАЦІЯ_3 або зверталися у будь-якій формі (усній, письмовій) у період з 24.02.2022 по даний час з приводу будь-яких роз`яснень, консультацій, вирішення питань про проходження військової служби або з інших питань з наданням завірених належним чином копій документів;

7)Завірених належним чином копій всіх без винятку документів, яка стосується переписки ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу вищевказаних питань;

8)Інформації та завірені та завірені належним чином копії документів щодо обставин надходження на адресу ТЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » запитів Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР у м. Хмельницькому у межах вказаного кримінального провадження, їх одержання, реєстрації; про осіб (посада, прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, посадові інструкції), які визначали виконавців щодо їх опрацювання з резолюціями; про осіб (посада, прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, посадові інструкції), які здійснювали розгляд таких запитів та зазначення причин ненадання інформації та чи призначалися з цього приводу перевірки.

9)Завірених належним чином копій витягів журналів вхідної та вихідної кореспонденції, у яких міститься інформація про реєстрацію документів, що стосується вищевказаних питань,

з можливістю вилучення їх завірених копій у паперовому та електронному вигляді.

Ухвала залишається в силі протягом 12 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_12