Справа № 159/353/25
Провадження № 1-кс/159/151/25
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника ТОВ «Газорозподільні мережі України» адвоката ОСОБА_3 розглянувши скаргу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

16.01.2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулось до суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, вказуючи на те, що ТОВ «Газорозподільні мережі України» 24.12.2024 року подано до Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15 ч.2 ст.115, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, ч.2 ст.206 КК України. 31.12.2024 року отримано відповідь Ковельського районного управління поліції №81465-2024, згідно якої до ЄРДР внесені відомості за ч.1 ст.129 КК України. Відомості за виявленими ч.2 ст.15 ч.2 ст.115, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, ч.2 ст.206 КК України внесені не були, без обґрунтування відмови додаткової кваліфікації та причин невнесення відомостей за вказаними правопорушеннями. Вважає, що допущено протиправна бездіяльність. Просить визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області,, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в частині додаткової кваліфікації дій за ч.2 ст.15 ч.2 ст.115, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, ч.2 ст.206 КК України, зобов`язати внести до ЄРДР відомості за ч.2 ст.15 ч.2 ст.115, ч.2 ст.15 ч.2 ст.194, ч.2 ст.206 КК України, надати витяг з ЄРДР, визнати ТОВ «Газорозподільні мережі України» потерпілою особою.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав.

В судове засідання представник Ковельського РУП ГУНП у Волинській області не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає можливим розгляд скарги без участі представника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України.

Главою 26 КПК України, а саме ст.303 передбачено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Велика Палата Верховного Суду у постановах від 30.01.2019 року у справі №818/1526/18 та від 24.04.2019 року у справі № 818/15/18 зауважила, що у межах процедури за правилами п.1 ч.1 ст.303 КПК слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

З доданих до скарги документів, слідчим суддею встановлено, 24.12.2024 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» подано до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15 ч.2 ст.115, ч.2ст.15 ч.2 ст.194, ч.2 ст.206 КК України. 31.12.2024 року отримано відповідь Ковельського РУП №81465-2024, згідно якої до ЄРДР внесені відомості за ч.1 ст.129 КК України.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Слідчий здійснює процесуальну діяльність відповідно до вимог КПК України, рішення про спрямування досудового розслідування і проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій слідчий приймає самостійно, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання згоди прокурора або рішення (дозволу) слідчого судді, суду чи погодження керівника слідчого підрозділу або якщо рішення про їх проведення приймає виключно прокурор, та є відповідальним за їх виконання.

Враховуючи встановлення факту внесення відомостей до ЄРДР за ст.129 ч.1 КК України за заявою ТОВ «Газорозподільні мережі України», приймаючи до уваги, що слідчий є самостійним в прийнятті рішення в рамках досудового розслідування щодо кваліфікації дій, які під час досудового розслідування можуть бути перекваліфіковані, бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області у вигляді невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ТОВ «Газорозподільні мережі України» відсутня, в зв`язку з чим скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.220, 303-304, 309, 370-372, 395 КПК України,

У Х В А Л И В :

В скарзі ТОВ «Газорозподільні мережі України» на бездіяльність уповноваженої особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1