Справа № 539/223/25
Провадження № 1-кс/539/56/2025
УХВАЛА
23 січня 2025 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В поданій скарзі зазначено, що 10.01.2025 ОСОБА_3 звернувся до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального порушення посадовими особами АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз», а саме порушення Конституції України, не дотримання вимог законодавства, що регулює функціонування ринку природного газу, порушення ліцензійних умов.
Згідно вимог законодавства відомості, викладені скаржником у заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 год після подання заяви вноситись до ЄРДР, однак цього зроблено не було.
Так, 14.01.2025 він звернувся до чергової частини Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з проханням надати інформацію по його заяві зареєстрованій за вихідним №М-333 від 10.01.2025. На його звернення черговий повідомив, що заява про вчинення кримінального правопорушення залишена без процесуального розгляду. Станом на день звернення за заявою №М-333 від 10.01.2025 розслідування не розпочато, відомості по ній до ЄРДР не внесені, а внесені до журналу єдиного обліку (ЄО) за №413 і будуть розглянуті в межах Закону України «Про звернення громадян».
На підставі вищевикладеного, скаржник прохає зобов`язати начальника Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які викладені ним у заяві від 10.01.2025 .
У судове засідання ОСОБА_3 та представник Лубенського РВП ГУНП не з`явилися при цьому скаржник надав слідчому судді заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Лубенського РВП ГУНП про час та місце розгляду скарги був повідомлений завчасно про причини своєї неявки слідчого суддю не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.
Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ст. 214 ч.4 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Крім того, відповідно до п.3.1 Положення про порядок ведення ЄРДР затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69 внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст. 214 КПК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 , 10.01.2025 подав заяву до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області про вчинення посадовими особами АТ «Оператор ГРС «Лубнигаз» кримінального правопорушення, а саме порушення Конституції України, не дотримання вимог законодавства, що регулює функціонування ринку природного газу.
Однак на момент розгляду даної скарги відомості за даним фактом до ЄРДР не внесено.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що службові особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, отримавши заяву про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 статті 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково.
Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати слідчого Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 10.01.2025.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_1