Справа№751/925/25
Провадження №1-кс/751/293/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 12.03.2024 року,

УСТАНОВИВ :

Слідчий відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, ОСОБА_4 про дозвіл на проведення огляду, із залученням працівників оперативного підрозділу, приміщень Чернігівської регіональної торгово-промислової палати, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ринкова, 7, де знаходяться робочі місця експерта 2-ї категорії Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_5 та начальника бюро експертиз Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_6 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 12.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів, разом з цивільними особами, з метою привласнення бюджетних коштів, зловживаючи службовим становищем діючи в умовах військового стану при виконанні договорів поставки товарів фактично здійснюють закупівлю товарів за завідомо завищеними цінами, що призводить до збитків у великих розмірах.

У ході досудового розслідування встановлено, що Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернігів 16.08.2022 до Чернігівської регіональної торгово-промислової палати подано лист заявку замовника експертизи №565/1354 щодо визначення вартості закупівлі дров паливних 2 групи (змішані) з урахуванням витрат на доставку, станом на день проведення дослідження по м. Чернігів та Чернігівській області. На підставі даного листа Чернігівською регіональною торгово-промисловою палатою сформовано наряд №ЧК-275/22 від 17.08.2022, у подальшому проведено експертне дослідження та сформовано експертний висновок № ЧК-275 від 18.08.2022, розпечатаний на бланку суворої звітності форми 1у серії ЧН № 052757 та передано Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів.

У даному експертному висновку №ЧК-275 від 18.08.2022 зазначено, що на підставі проведеного моніторингу цін, які склалися по м. Чернігів та Чернігівській області на дрова паливні 2 групи (змішані), вивчення та аналізу цінової інформації, розташованої на Інтернет-сайтах: http://prom.ua, http://baza-drov.com.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1 та інші, експертом було визначено вартість закупівлі дров паливних 2 групи (змішані), з урахуванням витрат на доставку, яка по м. Чернігів та Чернігівській області станом на 18.08.2022 становила за 1 метр кубічний 1850 2050 гривень.

Експертний висновок Чернігівської регіональної торгово-промислової палати №ЧК-275 від 18.08.2022 посадовими особами Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів було долучено під час визначення переможця та подальшого укладання договору №717 від 18.08.2022 на придбання дров паливних (ДК 021-20-7 «Деревина» за номенклатурною позицією: 03413000-8 Паливна деревина), із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , та слугував основним документом, що підтверджував проведення моніторингу цін під час укладання договору.

Також встановлено, що даний експертний висновок Чернігівської регіональної торгово-промислової палати №ЧК-275 від 18.08.2022 посадовими особами Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів було долучено під час визначення переможця та подальшого укладання договору №1034 від 02.11.2022 на придбання дров паливних (ДК 021-20-7 «Деревина» за номенклатурною позицією: 03413000-8 Паливна деревина), із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 .

Крім того, даний експертний висновок Чернігівської регіональної торгово-промислової палати №ЧК-275 від 18.08.2022 посадовими особами Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів було долучено під час визначення переможця та подальшого укладання договору №1045 від 07.11.2022 на придбання дров паливних (ДК 021-20-7 «Деревина» за номенклатурною позицією: 03413000-8 Паливна деревина), із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 .

У ході подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що Квартирно-експлуатаційним відділом м. Чернігів 04.01.2023 до Чернігівської регіональної торгово-промислової палати подано лист заявку замовника експертизи №565/69 щодо визначення вартості закупівлі дров паливних 2 групи (змішані) з урахуванням витрат на доставку, станом на 04.01.2023 по Чернігівській області та Україні. На підставі даного листа Чернігівською регіональною торгово-промисловою палатою сформовано наряд №ЧК-2/23 від 05.01.2023, у подальшому проведено експертне дослідження та сформовано експертний висновок №ЧК-2 від 13.01.2023, який роздруковано на бланку суворої звітності форми 1у серії ЧН № 052910 та передано Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів.

У даному експертному висновку №ЧК-2 від 13.01.2023 зазначено, що на підставі проведеного моніторингу цін , які склалися по Чернігівській області та Україні на дрова паливні 2 групи (змішані), вивчення та аналізу цінової інформації, розташованої на Інтернет-сайтах: http://prom.ua, http://baza-drov.com.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1 та інші, експертом було визначено вартість закупівлі дров паливних 2 групи (змішані), з урахуванням витрат на доставку, яка по Чернігівській області та Україні станом на 04.01.2023 становила за 1 метр кубічний 2000,00 2250,00 грн. (по Чернігівській області) та 1800,00 2279,03 грн. (по Україні).

Даний експертний висновок Чернігівської регіональної торгово-промислової палати №ЧК-2 від 13.01.2023 посадовими особами Квартирно-експлуатаційному відділу м. Чернігів було долучено під час визначення переможця та подальшого укладання договору №1 від 13.01.2023 на придбання дров паливних (ДК 021-20-7 «Деревина» за номенклатурною позицією: 03413000-8 Паливна деревина), із фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , та слугував основним документом, що підтверджував проведення моніторингу цін під час укладання договору.

На виконання ухвали слідчого судді, у ході тимчасового доступу до речей і документів, проведеного в Чернігівській регіональній торгово-промисловій палаті, вилучено оригінали експертних справ по нарядам № ЧК-275/22 та № ЧК-2/23.

Аналізом даних експертних справ встановлено, що одним з документів, які складаються під проведення експертного дослідження є акт здачі-прийняття робіт (надання послуг), який складається після проведення безпосереднього експертного дослідження, перед передачею експертного висновку Замовнику.

Аналізом експертної справи згідно наряду №ЧК-272/22 встановлено, що дане експертне дослідження проведене експертом 2 категорії Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_5 , на виконання листа заказу КЕВ м. Чернігів від 16.08.2022 №565/1354, який 17.08.2022 зареєстрований в Чернігівській регіональній торгово-промисловій палаті за вхідним № 329.

Із документів експертної справи, експерт ОСОБА_5 18.08.2022 провела експертне дослідження, склала відповідний висновок в електронному вигляді. Із показів свідка ОСОБА_5 , остання після впевнення шляхом перевірки в бухгалтерії факту здійснення оплати Замовником КЕВ м. Чернігів, роздрукувала експертний висновок на фірмовому нумерованому бланку, який передала начальнику бюро експертиз Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_6 для складання акту здачі-прийняття робіт (надання послуг).

Даний акт датований 18.08.2022, оплата за проведене експертне дослідження в сумі 1 728 гривень надійшла до Чернігівської регіональної торгово-промислової палати лише 21.08.2022 о 12:23, що також підтверджується випискою про рух коштів по розрахунковому рахунку UA0006758, що відкритий КЕВ м. Чернігів у ГУ ДКСУ у Чернігівській областi.

Приймаючи до уваги покази свідка ОСОБА_5 та докази, встановлені під час досудового розслідування, в органу досудового розслідування виникли достатні підстави вважати, що на момент укладання договору про поставку дров паливних №717 від 18.08.2022 між КЕВ м. Чернігів в особі начальника КЕВ м. Чернігів ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_7 , висновок експертного дослідження №ЧК-275 від 18.08.2022, який слугував основним документом, що підтверджував проведення моніторингу цін під час укладання договору, не був переданий та відповідно не перебував у володінні (розпорядженні) КЕВ м. Чернігів.

На підставі викладеного вище, для підтвердження чи спростування встановлених обставин та отримання відповідних доказів, у тому числі проведення судових комп`ютерно-технічних експертиз, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні огляду приміщень Чернігівської регіональної торгово-промислової палати, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ринкова, 7, де знаходяться робочі місця експерта 2-ї категорії Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_5 та начальника бюро експертиз Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_6 , з метою виявлення та фіксації відомостей, які зберігаються на персональній електронно-обчислювальній техніці (ноутбуки, персональні комп`ютери, планшети, карти пам`яті, флешнакопичувачі, жорсткі диски пам`яті, мобільні телефони та інші електронні носії інформації), на якій створювались чи реєструвались документи експертного дослідження №ЧК-275 від 18.08.2022, та журналах реєстрації вхідної й вихідної кореспонденції та актів здачі-прийняття робіт (надання послуг)за 2022 рік, як в паперовому так і в цифровому/електронному вигляді, та подальшого їх вилучення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та долучені до нього документи.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя, дійшов висновку що клопотання про огляд підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Слідчим суддею встановлено, що відділом слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 12.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Із рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Чернігівській області ДСР НП України, ОСОБА_10 слідує, що у ході роботи спрямованої на виявлення та припинення злочинів у сфері оборони центрального регіону, встановлено що начальник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів ОСОБА_9 схилив до скоєння злочину, направленого на розкрадання та привласнення бюджетних коштів уповноважену особу, яка відповідальна за організацію та проведення закупівель КЕВ ОСОБА_11 , яка готує документи під конкретних суб`єктів господарської діяльності, таких як ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_7 .

Із вивчених доказів, долучених на обґрунтування клопотання, на момент укладання договору про поставку дров паливних №717 від 18.08.2022 між КЕВ м. Чернігів в особі начальника КЕВ м. Чернігів ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_7 , висновок експертного дослідження №ЧК-275 від 18.08.2022, який слугував основним документом, що підтверджував проведення моніторингу цін під час укладання договору, міг бути не переданий КЕВ м. Чернігів, оскільки вартість експертизи сплачена лише 21.08.2022 року, а з показів свідка ОСОБА_5 , яка є експертом, висновок експертного дослідження передається замовнику після оплати по акту здачі-прийняття робіт.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань, юридична адреса Чернігівської регіональної торгово-промислової палати знаходиться за адресою: Україна, 14000, Чернігівська область, місто Чернігів, вулиця Ринкова, 7.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, об`єкт нерухомості за адресою : м. Чернігів, вул. Ринкова, 7, на праві приватної власності належить Чернігівській регіональній торгово-промисловій палаті ().

Слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити клопотання про огляд приміщень Чернігівської регіональної торгово-промислової палати, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ринкова, 7, де знаходяться робочі місця експерта 2-ї категорії Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_5 та начальника бюро експертиз Чернігівської регіональної торгово-промислової палати.

Керуючись статтями 234-237 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУНП в Чернігівській області, які здійснюють досудове розслідування та прокурорам відділу Чернігівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000038 від 12.03.2024 року дозвіл на проведення огляду приміщень Чернігівської регіональної торгово-промислової палати, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Ринкова, 7, де знаходяться робочі місця експерта 2-ї категорії Чернігівської регіональної торгово-промислової палати ОСОБА_5 та начальника бюро експертиз Чернігівської регіональної торгово-промислової палати, з метою виявлення та фіксації відомостей, які зберігаються на персональній електронно-обчислювальній техніці (ноутбуки, персональні комп`ютери, планшети, карти пам`яті, флешнакопичувачі, жорсткі диски пам`яті, мобільні телефони та інші електронні носії інформації), на якій створювались чи реєструвались документи експертного дослідження №ЧК-275 від 18.08.2022, та журналах реєстрації вхідної й вихідної кореспонденції та актів здачі-прийняття робіт (надання послуг) за 2022 рік, як в паперовому так і в цифровому/електронному вигляді, та подальшого їх вилучення.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню протягом двадцяти днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1