У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городок Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10.03.2025 року

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10.03.2025 року. Вимоги скарги мотивує тим, що при незаконному його затриманні працівниками поліції було проведено його незаконний обшук, під час якого у нього було вилучено гроші та дозвіл на зберігання та носіння зброї. У повідомленні на ім`я керівника ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області він повідомив про ці обставини, про осіб, причетних до цього, керівник відділення знає, оскільки все це відбувалося у відділенні поліції, а керівник відділення особисто керував цієї операцією з затримання. Також щодо цих обставин у нього відбирала пояснення слідча ОСОБА_4 , йому було надано «талон про повідомлення про злочин». Однак в подальшому ні витягу з ЄРДР, ні будь яких інших повідомлень йому не надали, не надійшли такі і поштою. Таким чином станом на момент подання скарги в суд його всупереч вимог ст.214 КПК України не повідомлено про внесення відомостей в ЄРДР за його заявою про вчинення злочину. Просить зобовязати відповідальну особу ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості за його зверненням про злочин та розпочати досудове розслідування, надати йому памятку потерпілого.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та пояснив, що незаконне затримання та обшук мали місце рік чи два тому, але до сьогодні йому не повернули вилучені під час такого обшуку особисті речі. Протоколу затримання та протоколу огляду/обшуку у нього немає, але в них не було відмітки про вилучені речі. Неодноразово просив працівників поліції повернути вилучені у нього речі, але безрезультатно, до слідчого судді про повернення тимчасово вилученого майна не звертався.

Представник ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча був своєчасно і належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також від нього не надходило клопотання про відкладення судового засідання. Згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку про необхідність відмови у її задоволенні з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише ті, що містять відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Тобто, з врахуванням вищенаведеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається з матеріалів провадження, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області зі скаргою від 13.03.2025 на бездіяльність уповноваженої особи ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із змісту скарги вбачається, що 10.03.2025 ОСОБА_3 було подано до ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення у зв`язку з тим, що при його затриманні працівниками поліції було проведено його незаконний обшук, під час якого було вилучено його особисті речі гроші та дозвіл на зберігання і носіння зброї. Просив провести належне розслідування цього правопорушення, внісши в ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення.

На момент розгляду скарги ОСОБА_3 в суду відсутня інформація про внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 ..

Суд не знаходить підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 , оскільки в такій не зазначено про який саме злочин йдеться у повідомленні, не зазначено посадових осіб, які на думку скаржника вчинили протиправні дії, у заявника відсутні будь які докази на підтвердження того, що саме працівники ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області проводили його затримання і огляд, під час якого було вилучено його особисті речі, не зазначено ні дати, ні місця таких подій, не наведено жодних обставин, які становлять об`єктивну сторону кримінального правопорушення і які були б підставою для внесення таких відомостей в ЄРДР.

Відтак подана заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не містить конкретних фактичних даних, які б вказували на наявність в діях працівників поліції ознак кримінальних правопорушень.

Керуючись ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 10.03.2025 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1