Справа № 595/2000/23
Провадження № 1-кс/595/166/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2025 року м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання прокурора Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,

встановив:

Прокурор Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на наступні земельні ділянки: з кадастровим номером :01:001:1238, площею 2 га, яка на праві власності належить ОСОБА_4 , жителю АДРЕСА_1 ; з кадастровим номером :01:001:1510, площею 0,5 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , жителю АДРЕСА_2 , шляхом заборони їх відчуження.

В обгрунтування клопотання прокурор зазначила, що слідчим відділенням ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 01.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок зловживання владою та службовим становищем службовими особами органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування при розпорядженні земельними ділянками на території Золотопотіцької територіальної громади спричинено істотну шкоду, а саме зменшення територій Регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Дністровський каньйон» у зв`язку з передачею ряду земельних ділянок у приватну власність.

Так, на території Регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Дністровський каньйон» знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1238 площею 2 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 .

Згідно реєстраційної справи з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер нерухомого майна 212) на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-2256/14-18-СГ від 12.07.2018 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1238 набув ОСОБА_4 .

Так, відповідно до зазначеного наказу, ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Миколаївської сільської ради Бучацького району Тернопільської області.

Цим же наказом ОСОБА_4 надано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :01:001:1238, із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (землі запасу - сіножаті) без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства.

Згідно рішення державного реєстратора Бучацької міської ради Тернопільської області ОСОБА_6 від 19.07.2018, індексний номер 42127377, за ОСОБА_4 , 16.07.2018 зареєстровано право власності на вказану вище земельну ділянку.

Пізніше, 24.01.2021 року, ОСОБА_4 уклав договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1238 із фермерським господарством «Весела гора» на термін 7 років. Право оренди земельної ділянки зареєстровано державним реєстратором Бучацької міської ради Тернопільської області 18.08.2021.

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0000013 від 01.09.2023 року призначено комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставлено питання «чи знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1238 в межах регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон»».

Згідно висновку експерта від 18.09.2024 №35/36/24-22 за результатами проведеної комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1238 знаходиться в межах регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон».

Окрім цього, в ході проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1238, який було здійснено 20.06.2024 року, за участю сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_7 , останній підтвердив факт розміщення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1238 в межах регіонального ландшафтного парку.

Таким чином, розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1238 у межах Регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон» свідчить про її належність до земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює перебування цієї ділянки у приватній власності з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та підтверджує незаконність наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-2256/14-18-СГ від 12.07.2018, посадові особи якого не мали права розпоряджатись землею природно- заповідного фонду.

Крім того, на території Регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Дністровський каньйон» знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1510 площею 0,5 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

Згідно реєстраційної справи з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) на підставі рішення Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області №1862 від 23.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою» право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1510 набув ОСОБА_5 .

Так, відповідно до зазначеного рішення затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 на умовах надання у власність площею 0,5 га, кадастровий номер :01:001:1510 - для ведення особистого селянського господарства за адресою Тернопільська область, с.Сновидів, ур. «Під могилою».

Цим же рішенням передано у власність ОСОБА_5 вищезгадану земельну ділянку, зобов`язано ОСОБА_5 виконувати обов`язки власника земельної ділянки відповідно до вимог ст.91 Земельного кодексу України та вчасно сплачувати земельний податок в установленому законом порядку.

Згідно рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації Чортківської районної державної реєстрації від 14.09.2022, індексний номер 64790914, за ОСОБА_5 12.09.2022 зареєстровано право власності на вказану вище земельну ділянку.

В ході досудового розслідування кримінального провадження №0000013 від 01.09.2023 року призначено комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставлено питання «чи знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1510 в межах регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон»».

Згідно висновку експерта від 18.09.2024 №35/36/24-22 за результатами проведеної комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1510 знаходиться в межах регіонального ландшафтного парку «Дністровський каньйон».

Окрім цього, в ході проведення 24.06.2024 огляду оспорюваної земельної ділянки за участю сертифікованого інженера-геодезиста ФОП ОСОБА_8 , останній підтвердив факт розміщення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1510 в межах регіонального ландшафтного парку.

Таким чином, розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1510 у межах Регіонального ландшафтного парку свідчить про її належність до земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює перебування цієї ділянки у приватній власності з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства та підтверджує незаконність рішення Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області №1862 від 23.02.2022 «Про затвердження проекту землеустрою».

Отже, внаслідок зловживання владою та службовим становищем службовими особами органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування при незаконному розпорядженні земельними ділянками з кадастровим номером :01:001:1510 та :01:001:1238 спричинено істотну шкоду державі, яка на даний час не відшкодована.

20.06.2024 року т.в.о. старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 винесено постанову про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 01 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1238, площею 2 га, яка розташована на території Миколаївської сільської ради Бучацького району (на даний час - Золотопотіцької селищної ради Чортківського району) Тернопільської області.

24.06.2024 року т.в.о. старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 винесено постанову про визнання речовим доказом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 01 вересня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1510, яка розташована за адресою Тернопільська область, Чортківський район с.Сновидів.

Арешт в даному випадку необхідно застосувати з метою збереження речових доказів - земельних ділянок, щоб в ході досудового розслідування та судового розгляду даного кримінального провадження ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не відчужили їх, не провели їх розподіл чи зміну цільового призначення, а ділянки залишились в первинному стані.

Оскільки службові особи Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, ймовірно, вчинили злочин, передбачений ст.364 КК України в інтересах ОСОБА_4 , завдяки чому останній набув право власності на земельну ділянку, а посадові особи Золотопотіцької селищної ради вчинили злочин, передбачений ст.364 КК України, в інтересах ОСОБА_5 , тому власники земельних ділянок намагатимуться позбутись речового доказу - земельної ділянки, або змінити її правовий статус.

Окрім цього, у відповідності ч.2 ст. 172 КПК України, прокурор просить розглянути дане клопотання без повідомлення та виклику осіб, на яких зареєстровані в державному земельному кадастрі та державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вищезазначені земельні ділянки, з метою забезпечення арешту майна та унеможливлення відчуження майна до моменту прийняття рішення за результатами розгляду даного клопотання.

Прокурор згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд розглядати клопотання у її відсутності.

Представник особи, у власності якої знаходиться земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:1238, ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_10 згідно поданого клопотання просить розглядати клопотання про арешт майна без участі ОСОБА_4 та його представника. Вважає, що у клопотанні про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1238 слід відмовити, оскільки на даний час в провадженні Бучацького районного суду перебуває цивільна справа №595/1798/24 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою із кадастровим номером :01:001:1238, у якій відповідачем є ОСОБА_4 і станом на сьогодні земельна ділянка надалі перебуває у його власності. Надалі ОСОБА_4 також не має наміру відчужувати її, так як розуміє, що бажаного результату від таких дій не отримає.

Власник земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:1510 ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

01 вересня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 внесено інформацію про факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно до ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою т.в.о. старшого слідчого СВ ВП №2 (м. Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_9 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000013 від 01 вересня 2023 року земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1238, площею 2 га, яка на праві власності належить ОСОБА_4 ; земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1510, площею 0,5 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1238, площею 2 га, на праві власності належить ОСОБА_4 .

Також, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером номером :01:001:1510, площею 0,5 га, на праві власності належить ОСОБА_5 .

Щодо вимоги прокурора про розгляд даного клопотання без виклику осіб у власності яких знаходяться вищевказані земельні ділянки, суд зазначає, що в клопотанні та доданих до нього документах відсутні будь-які відомості, які б могли свідчити про існування загрози відчуження земельних ділянок, в тексті клопотання прокурор лише формально посилається на ч. 2 ст.172 КПК України. Тому, розгляд даного клопотання проводився із повідомленням осіб у власності яких знаходяться вищевказані земельні ділянки.

Беручи до уваги наведене, суд, приходить до переконання, що клопотання про накладення арешту на вказані земельні ділянки шляхом заборони їх відчуження є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131-132, 170-171 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки: з кадастровим номером :01:001:1238, площею 2 га, яка на праві власності належить ОСОБА_4 , жителю АДРЕСА_1 та з кадастровим номером :01:001:1510, площею 0,5 га, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , жителю АДРЕСА_2 , шляхом заборони їх відчуження.

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Відповідно до ч.1 ст. 174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали проголошено 05 травня 2025 року о 11 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1