Справа № 308/9577/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 від 10.11.2016 року про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 від 10.11.2016 року звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000037 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, відомості про яке 10.11.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що прокурором Берегівської місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_5 , опрацювавши інформацію Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме таксаційний опис та план-схему по ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що в 2015 році посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом підроблення документів, з лісового фонду держави було вилучено і передано у приватну власність фізичним особам, ОСОБА_6 та іншим із зміною цільового призначення, а саме із земель «лісогосподарського призначення» передано як землі «сільськогосподарського призначення» загальною площею 2,9 га за кадастровими номерами :03:001:0309, :03:001:0160, :03:001:0157 у кварталі 18, в районі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території Берегівського району.

Слідчий зазначає, що 17.12.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надіслано запит щодо надання :

-копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року;

-копії наказу про призначення на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ;

-копії посадових (функціональних) обов`язків на в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ;

-документи з вільними взірцями підпису в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у період з 2014 по 2016 роки;

-оригіналів або належним чином завірені копії наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 Державних актів, технічних звітів по виготовленню Державних актів на право постійного користування землею, індексних кадастрових карт та інші документів, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства розташованих на території Берегівського району.

-оригіналів проектів землеустрою (технічних документацій) виготовлених ФОП ОСОБА_8 в кількості не менше 10 одиниць, в яких містяться підписи ФОП ОСОБА_8 ;

-копії наказу про призначення на посаду кадастрового реєстратора ОСОБА_9 дійсний у продовж 2015 року;

-копії посадових (функціональних) обов`язків на кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_9 ;

-документи з вільними взірцями підпису кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ним у період з 2014 по 2016 роки;

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.12.2024, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України.

Окрім того 23.12.2024 року постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 призначено судову почеркознавчу експертизу.

Слідчий вказує, що саме оригінали та копії вказаних документів мають значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України), а також копії документів нададуть можливість отримати відомості про всі дії вчинені для досягнення мети кримінального правопорушення та є необхідними при проведенні необхідних, в ході досудового розслідування, слідчих (розшукових) дій.

Отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2024 органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні зазначених у клопотанні документів, з посиланням на ст. 159 та ст. 160 КПК України, та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів таких документів.

Беручи до уваги викладене вище та враховуючи, що в ході досудового розслідування може виникнути необхідність у призначенні та проведенні земельно-технічної експертизи, з метою визначення меж даних земельних ділянок в натурі, визначення щодо можливості відведення даної земельної ділянки у власність з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, слідчий просить слідчого суддю задовольнити клопотання та постановити ухвалу про надання (забезпечення) тимчасового доступу старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , до копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року; копії наказу про призначення на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; копії посадових (функціональних) обов`язків на в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; документів з вільними взірцями підпису в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у період з 2014 по 2016 роки; оригіналів або належним чином завірені копії наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 Державних актів, технічних звітів по виготовленню Державних актів на право постійного користування землею, індексних кадастрових карт та інші документів, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства розташованих на території Берегівського району; оригіналів проектів землеустрою (технічних документацій) виготовлених ФОП ОСОБА_8 в кількості не менше 10 одиниць, в яких містяться підписи ФОП ОСОБА_8 ; копії наказу про призначення на посаду кадастрового реєстратора ОСОБА_9 дійсний у продовж 2015 року; копії посадових (функціональних) обов`язків на кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_9 ; документи з вільними взірцями підпису кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ним у період з 2014 по 2016 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явився. Подав до суду заяву згідно якої просив розглянути клопотання без його участі.

Представник власника майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 від 10.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000037, відомості про яке внесені до ЄРДР 10.11.2016 р., сформованого станом на 02.01.2025 року підтверджено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Як встановлено слідчим суддею, старший слідчий ОСОБА_10 17.12.2024 року звернувся з листом до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 щодо надання наступних документів:

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року;

-копії наказу про призначення на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ;

-копії посадових (функціональних) обов`язків на в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ;

-документи з вільними взірцями підпису в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у період з 2014 по 2016 роки;

-оригіналів або належним чином завірені копії наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 Державних актів, технічних звітів по виготовленню Державних актів на право постійного користування землею, індексних кадастрових карт та інші документів, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства розташованих на території Берегівського району.

-оригіналів проектів землеустрою (технічних документацій) виготовлених ФОП ОСОБА_8 в кількості не менше 10 одиниць, в яких містяться підписи ФОП ОСОБА_8 ;

-копії наказу про призначення на посаду кадастрового реєстратора ОСОБА_9 дійсний у продовж 2015 року;

-копії посадових (функціональних) обов`язків на кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_9 ;

-документи з вільними взірцями підпису кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ним у період з 2014 по 2016 роки;

Слідчим суддею встановлено, що згідно відповіді від 26.12.2024 року №10-7-0.10-6265/2-24 повідомлено ІНФОРМАЦІЯ_7 що підставою для отримання запитуваних копій документів є ухвала слідчого судді, суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України. Згідно інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_8 ), у відділі відсутні державні акти, технічні звіти по виготовленню державних актів та інші документи, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства, розташованих на території Берегівського району.

Слідчим суддею встановлено, що постановою старшого слідчого в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 від 23.12.2024 року у кримінальному провадженні №0000037, відомості про яке внесені до ЄРДР 10.11.2016 р., призначено почеркознавчу експертизу.

Слідчим суддею встановлено, що судовим експертом ОСОБА_12 15.01.2025 року подано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-почеркознавчої експертизи за матеріалами римінального провадження №0000037.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього кодексу. за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відповідно до ч.ч.3,4,5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора: 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У відповідності до ст. 99 КПК України визначено, що документ є спеціально створений з метою збереження інформації об`єкт, який містить відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа-його відображення, якому надається таке ж значення як документу.

Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом.

Як зазначено слідчим в клопотанні з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та вилученні їх оригіналів та копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року; копії наказу про призначення на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; копії посадових (функціональних) обов`язків на в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; документів з вільними взірцями підпису в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у період з 2014 по 2016 роки; оригіналів або належним чином завірені копії наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 Державних актів, технічних звітів по виготовленню Державних актів на право постійного користування землею, індексних кадастрових карт та інші документів, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства розташованих на території Берегівського району; оригіналів проектів землеустрою (технічних документацій) виготовлених ФОП ОСОБА_8 в кількості не менше 10 одиниць, в яких містяться підписи ФОП ОСОБА_8 ; копії наказу про призначення на посаду кадастрового реєстратора ОСОБА_9 дійсний у продовж 2015 року; копії посадових (функціональних) обов`язків на кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_9 ; документи з вільними взірцями підпису кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ним у період з 2014 по 2016 роки.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості, їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони перебувають у володільця ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб які його вчинили та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Тимчасовий доступ до речей є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей.

Враховуючи те, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя прийшов до висновку, про доведеність підстав вважати, що вищевказана інформація, яка знаходиться у володінні даної установи, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в ній можуть бути використані, як доказ, а довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, іншим способом буде неможливим.

Разом із тим, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

При прийнятті рішення слідчий суддя виходить з того, що вилучення оригіналів документів необхідне для можливості проведення ряду експертиз, які призначені органом досудового розслідування , а відтак клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 131, 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000037 від 10.11.2016 року про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000037 від 10.11.2016 року тимчасовий доступ до: копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року; копії наказу про призначення на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; копії посадових (функціональних) обов`язків на в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_7 ; документів з вільними взірцями підпису в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у період з 2014 по 2016 роки; оригіналів або належним чином завірені копії наявних у ІНФОРМАЦІЯ_6 Державних актів, технічних звітів по виготовленню Державних актів на право постійного користування землею, індексних кадастрових карт та інші документів, якими визначаються межі лісового фонду, для ведення лісового господарства розташованих на території Берегівського району; оригіналів проектів землеустрою (технічних документацій) виготовлених ФОП ОСОБА_8 в кількості не менше 10 одиниць, в яких містяться підписи ФОП ОСОБА_8 ; копії наказу про призначення на посаду кадастрового реєстратора ОСОБА_9 дійсний у продовж 2015 року; копії посадових (функціональних) обов`язків на кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 діючого у продовж 2015 року ОСОБА_9 ; документи з вільними взірцями підпису кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані ним у період з 2014 по 2016 роки, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі речей відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1