н/п 1-кп/766/3788/24
УХВАЛА

про закриття кримінального провадження

12.12.2024 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2018 за № 0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Херсонської окружної прокуратури звернувся до суду в порядку п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України із клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 06.01.2018 за № 0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, що передбачено ст. 49 КК України, а також не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор заначив, що до чергової частини Дніпровського відділу поліції надійшов рапорт від заступника начальника СП ОСОБА_4 про те, що 03.01.2017 надійшли матеріали щодо порушення використання бюджетних коштів при проведенні ремонтних робіт на території школи № 53.

Під час досудового розслідування кримінального провадження не здобуто достатніх та взаємопов`язаних між собою доказів, які поза розумним сумнівом доводять причетність будь-якої особи до вказаного правопорушення. Проведено ряд слідчих та процесуальних дій, направлених на отримання достатніх, належних та допустимих доказів, однак особа, яка вчинила кримінальний проступок не встановлена, повідомлення про підозру в межах кримінального провадження не здійснювалося.

Суд, заслухавши думку прокурора, який наполягав на задоволенні клопотання з підстав викладених в ньому, вивчивши наявні матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

Із рапорту ч/ч Дніпровського ВП Херсонського ВП вбачається, що 03.01.2018 отримана заява та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Дніпровського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області 03.01.2018 за № 207 як інша подія, а саме: 03.01.2018 р. о 17-15 год. надійшов рапорт співробітника до РУ про те, що 03.01.2018 р. о 17-42 год., за адресою: м. Херсон, вул. І. Кулика до ЧЧ Дніпровського ВП надійшов рапорт співробітника ст. о/о в ОВС УЗЕ в Херсонській області ОСОБА_5 , про те, що ним отримано інформацію про неправомірно використані грошові кошти на виконання ремонту майстерень ЗОШ № 53.

Проведеною перевіркою встановлено, що відомості, викладені в зазначених матеріалах, містять ознаки кримінального правопорушення, у зв`язку з чим зазначений факт перереєстровано, в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Дніпровського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області за №346 від 05.01.2018, заява зареєстрована як привласнення, розтрата майна.

Встановлено, що 05.01.2018 р. о 20-57 год. надійшла заява про те, що 05.01.2018 р. о 20-52 за адресою: Дніпровський район, м.Херсон, вул. Шовкуненко,86-а, до ЧЧ надійшов рапорт підполковника поліції ОСОБА_4 за фактом порушення використання бюджетних коштів при проведенні ремонтних робіт на території школи № 53, розташованої по вул. Шовкуненко, 86-а, за даним фактом проводиться перевірка.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2018 року за № 0000052.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.1 ст.191 КК України.

Постановою від 07.08.2018 року змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення з ч.1 ст. 191 КК України на ч.2 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що з метою встановлення всіх обставин справи проведено наступні слідчі дії: здійснено огляд місця події (протокол огляду місця події від 03.01.2018 р), відібрано пояснення у ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , допитано свідка ОСОБА_8 ( протокол допиту від 18.05.2018 р., 06.08.2018), допитано свідка ОСОБА_9 ( протокол допиту від 27.06.2018 р.), допитано свідка ОСОБА_10 (протокол допиту від 25.06.2018 р.), допитано свідка ОСОБА_11 ( протокол допиту від 25.06.2018 р.), допитано свідка ОСОБА_12 ( протокол допиту 30.07.2018 р.), отримано доступ до тимчасових речей та документів ( ухвала від 11.10.2018 р., опис речей та документів, вилучених на підставі ухвали). Також були призначені комплексна судово-економічна та будівельно-технічна експертизи.

Крім того, в ході досудового розслідування була витребувана договірна документація.Надані неодноразові доручення та вказівки прокурора про здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, за результатами якого проводились розшукові дії, проте особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення встановити не вдалось, повідомлення про підозру не оголошувалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених п. 3-1 частини першої цієї статті, тобто якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Таким чином забезпечено приведення національного законодавства до практики Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків розслідування, з урахуванням положень ст. 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод громадян, що також відповідає вимогам ст. 28 КПК України, а саме: зазначеною нормою встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Закриття кримінального провадження у разі не встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності здійснюється судом за клопотанням прокурора (абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України).

Санкція ч. 2 ст. 191 КК України передбачає найбільш суворе покарання у вигляді обмеження волі строком до п`яти років.

Згідно положень ч. 4 ст. 12 КК України зазначене кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років.

Відповідно ч.5 ст.49 КК України, давність не застосовується у разі вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, передбачених статтями 109-114-2, катування, передбаченого частиною третьою статті 127, кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, передбачених статтями 437-439, 442, 442-1 цього Кодексу.

Згідно фабули вчинення злочину, викладеної у клопотанні та в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, подія мала місце 03.01.2018, а тому строки давності за вказаним вище діянням спливають, з огляду на положення п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України через п`ятть років, тобто 03.01.2023 року.

Вжиті органом досудового розслідування заходи на встановлення особи, причетної до факту крадіжки результатів не дали, а тому зазначені обставини у своїй сукупності вказують на наявність передбачених п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України підстав для закриття кримінального провадження. Оскільки ж строки притягнення до кримінальної відповідальності минули, а особу, яка вчинила протиправні не встановлено, клопотання прокурора підлягає задоволенню на підставі ст. 49 КК України із закриттям даного кримінального провадження за правилами ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, ст. 49 КК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2018 за № 0000052 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_1