Справа № 331/1050/25
Провадження № 1-кс/331/355/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянкаУкраїни ОСОБА_7 протягом серпня-вересня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території м. Енергодар, Енергодарської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, яке з 04.03.2022 є тимчасово окупованою РФ територією України, діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, за передньою змовою з іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа місцевих мешканців, які увійшли до складу т.зв. «участковой избирательной комиссии №432», з метою остаточного встановлення окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум», діючи як член виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии № 432», розташованої за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вул. Воїнів-Інтернаціоналістів, буд. 32, брала участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», №356-у від 20.09.2022 «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області.

05.02.2025 складено письмове повідомлення про підозру громадянки України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч.5 ст.111-1 КК України.

06.02.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_7 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_7 розміщено на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Крім того, на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_7 , у месенджер «Ватс Апп» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останньої на 10.02.2025, 11.02.2025, 12.02.2025.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 06.02.2025 у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 10.02.2025, 11.02.2025, 12.02.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

Відповідно до доручення № 003-280000461 від 06.02.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 , за ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваної на 10.02.2025, 11.02.2025, 12.02.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області, проте за викликом дотепер не з`явилась та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території м. Енергодар, Василівського району Запорізької області.

13.02.2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_7 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодарі УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допитів свідків ОСОБА_8 від 05.02.2025, ОСОБА_9 від 21.01.2025, ОСОБА_10 від 10.01.2025, які показали, що після фактичної окупації

м. Енергодар Запорізької області, ОСОБА_7 , в порушення вимог Конституції України та ЗУ «Про всеукраїнський референдум», діючи як член виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии № 432», розташованої за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вул. Воїнів-Інтернаціоналістів, буд. 32, брала участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом голови окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», №356-у від 20.09.2022 «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій відносно підозрюваної ОСОБА_7 під час проведення яких встановлено та підтверджено факт участі ОСОБА_7 у організації та проведенні незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ; протоколами оглядів мережі Інтернет за результатами яких виявлено інформацію та публікації щодо організації та проведенні ОСОБА_7 незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації на території тимчасово окупованого міста Енергодар; повідомленням про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, яке тимчасово окуповане збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території с м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваної неможливий та буде порушувати її право на особисту участь, тому просив у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

05 лютого 2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.04.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 06 лютого 2025 року повідомлено про підозру ОСОБА_7 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

06 лютого 2025 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 06 лютого 2025 року № 003-280000461 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 .

Того ж дня, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_7 за ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

13 лютого 2025 року органом досудового розслідування підозрювану ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_7 згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, яке з 04.03.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Енергодарської міської територіальної громади, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 13 лютого 2025 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 28.04.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.04.2023 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Річне, Опаринського району, Кіровської області, РФ, громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, яка обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1