Справа № 946/270/25
Провадження № 1-кс/946/150/25
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

дізнавача ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

15.01.2025 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , якою просить скасувати постанову дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 31.12.2024 року про закриття кримінального провадження № 0000036 від 21 жовтня 2024 року за ч.1 ст. 182 КК України, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова є передчасною, незаконною, винесеною без повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування. За час здійснення досудового розслідування не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Кримінальне провадження закрито за відсутністю в діях особи складу кримінального правопорушення чи самої події, однак постанова про закриття не містить детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення та ця постанова не містить висновків щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Відновлення досудового розслідування необхідне для проведення слідчий дій щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника, тобто така постанова має відповідати вимогам ст. 110 КПК України. На підставі викладеного просив оскаржувану постанову дізнавача скасувати.

15.01.2025 року ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області відкрито провадження по справі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги, посилаючись на доводи, викладені у скарзі.

Дізнавач у судовому засіданні заперечувала проти задоволенні скарги, посилаючись на її необґрунтованість.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора, яке полягає у рішенні слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області перебували матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 21 жовтня 2024 року за ч.1 ст. 182 КК України.

31.12.2024 року постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області закрито кримінальне провадження № 0000036 від 21 жовтня 2024 року за ч.1 ст. 182 КК України.

Дізнавачем в постанові про закриття провадження зазначено, що в ході проведення досудового розслідування проводився вичерпний перелік слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення свідків кримінального правопорушення, особи правопорушника, які не надали бажаного результату.

В свою чергу, положення статті 2 КПК України визначають, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з положеннями ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченим нормами КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 40-1 КПК України, дізнавач уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 284 КПК України).

Положенням п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України передбачено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з вступної, мотивувальної та резолютивної частини.

Мотивувальна частина постанови повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

В свою чергу, як вбачається зі змісту постанови дізнавача про закриття кримінального провадження, постанова обґрунтована лише тим, що в ході проведення досудового розслідування проводився вичерпний перелік слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення свідків кримінального правопорушення, особи правопорушника, які не надали бажаного результату.

Втім оскаржувана постанова не містить відомостей про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

При цьому в матеріалах кримінального провадження наявна ухвала слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду від 19.09.2024 року, по справі № 946/7616/24, яка була опублікована у інтернет виданні із повного доступу з системи «Єдиний державний реєстр судових рішень», що є інформацією з обмеженим доступом.

Тобто, дізнавач не позбавлений права на звернення до слідчого судді із клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства «Інформаційні судові системи», з метою встановлення особи, яка здійснювала вхід до інформаційної судової системи «Єдиний державний реєстр судових рішень» по справі № 946/7616/24.

Вказане свідчить про невідповідність мотивувальної частини оскаржуваної постанови вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Так, в основу оскарженої постанови покладено посилання на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, але ж відсутні вичерпні посилання на докази для прийняття такої постанови, дізнавачем не надано оцінку зібраним доказам та не вжито усіх заходів для всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлена наявність фактів, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про його закриття. Тому беручи до уваги те, що постанова про закриття кримінального провадження, перешкоджає виконанню завдань кримінального провадження в частині забезпечення того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, слідчий суддя вважає, що висновки та процесуальне рішення дізнавача є передчасними.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст.ст. 303 - 305 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 31 грудня 2024 року по кримінальному провадженню №0000036 від 21 жовтня 2024 року за ч.1 ст. 182 КК України.

Повний текст ухвали буде проголошено о 15 годині 00 хвилин 21 січня 2025 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1