Справа № 367/522/25
Провадження №1-кс/367/97/2025
УХВАЛА

Іменем України

14 січня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю помічника судді ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_5 ,-

в с т а н о в и в:

14 січня 2025 року в провадження Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГНП в Київській області, яка полягає у не розгляді заяви ОСОБА_4 від 09.01.2025 року про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001308 від 15.12.2024 та не вручення пам`ятки про права та обов`язки потерпілої.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача та прокурора під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту скарги адвокат ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність посадових осіб посадових осіб відділу поліції № 1 Бучанського РУП ГНП в Київській області, яка полягає у не розгляді заяви ОСОБА_4 від 09.01.2025 року про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001308 від 15.12.2024 та не вручення пам`ятки про права та обов`язки потерпілої.

Відділ поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області розташоване в м. Вишневе Київської області.

Так, 19.07.2020 року набрала чинності Постанова Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів», внаслідок чого Начальником ГУНП в Київській області ОСОБА_6 було видано Наказ № 92 від 21.01.2021 року «Про визначення місця розташування підрозділів органу досудового розслідування районних управлінь поліції Головного управління Національної поліції в Київській області», відповідно до якого: відділ поліції №1 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області розташоване та проводить досудове розслідування за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Балукова, 22.

Таким чином, відділ поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області.

Слідчим суддею, також, враховується, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 3, 9, 24, 26, 28, 303-306, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУ НП у Київській області ОСОБА_5 - повернути заявнику для подачі до належного суду.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1