Справа № 175/3161/25
Провадження № 1-кс/175/407/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2025 р. смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді проректора з економіки та адміністративно-господарської роботи Донецького національного медичного університету, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенант поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 .

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що в провадженні СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000042 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що проректор з економіки та адміністративно-господарської роботи Донецького національного медичного університету ОСОБА_5 мав відповідні службові повноваження та обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. Наказом в.о. ректора ДНМУ ОСОБА_7 від 09.10.2019 року ОСОБА_8 прийнято на роботу двірником в гуртожитку Донецького національного медичного університету з 10.10.2019 року, наказом в.о. ректора ДНМУ ОСОБА_9 № 07/03/1-ок від 02.07.2019 року ОСОБА_10 прийнято на роботу підсобним робітником відділу матеріально-технічного забезпечення Донецького національного медичного університету з 03.07.2019 року, наказом в.о. ректора ДНМУ ОСОБА_7 № 10/21/4-ок від 18.10.2019 року ОСОБА_11 прийнято на роботу художником інформаційно-телекомунікаційного відділу Донецького національного медичного університету з 21.10.2019 року, а наказом в.о. ректора ДНМУ ОСОБА_7 № 10/10/3-ок від 09.10.2019 року ОСОБА_12 прийнято на роботу фахівцем без категорії інформаційно-телекомунікаційного відділу Донецького національного медичного університету з 10.10.2019 року. Достовірно знаючи, що ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на роботу у ДНМУ не з`являлися та свої обов`язки не виконували, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, умисно надав секретарю-друкарці ректорату ДНМУ ОСОБА_13 та начальнику ІТ відділу ДНМУ ОСОБА_14 в усній формі вказівки вносити до табелів обліку використання робочого часу вказаних вище осіб. Виконуючи усні вказівки ОСОБА_5 , останні вносили недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу вказаних вище осіб. Складені табелі обліку використання робочого часу передавали ОСОБА_5 , який надавав вказівки в усній формі головному інженеру експлуатаційно-технічного відділу ОСОБА_15 затверджувати підписом або самостійно своїм підписом затверджував їх табелі обліку використання робочого часу, у котрих містились дані про відпрацювання робочого часу вказаних осіб, чим надавав їм статус офіційного документа. В подальшому, на підставі затверджених ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу, бухгалтерією університету була незаконно нарахована заробітна плата за фактично невідпрацьований час за рахунок грошових коштів загального фонду державного бюджету, а також за рахунок власних коштів університету, чим спричинено матеріальну шкоду державі в особі Донецького національного медичного університету. Своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими особами, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження, вчинив розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а також вчинив службове підроблення, а саме складання та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів. 13.03.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України та ч. 1 ст. 366 КК України. Наразі існує ряд обставин, які дають підстави вважати, що ОСОБА_5 , як проректор з ЕтАГР ДНМУ, який відповідно до своєї посадової інструкції відноситься до категорії керівників та має відповідні повноваження організаційно-розпорядчого та адміністративно-господарського характеру щодо співробітників університету, матиме можливість впливати на працівників університету, котрі є свідками у даному кримінальному провадженні. Крім того, є підстави вважати, що підозрюваний може підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Таким чином для досягнення мети і завдань кримінального провадження, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_5 від посади проректора з економіки та адміністративно-господарської роботи Донецького національного медичного університету.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що з самої суті такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, випливає те, що між свідками, підозрюваним та займаною ним посадою повинен бути логічний взаємозв?язок, зокрема, наявний факт підзвітності, підконтрольності чи інших відносин, пов?язаних з підозрюваним і займаною ним посадою. Доказів того, що подальше перебування ОСОБА_5 на займаній посаді надасть змогу останньому незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, прокурором та слідчим надано не було. При цьому особи, відносно яких на думку слідства, вносили недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу, наразі в Донецькому медичному Університеті не працюють, а тому підозрюваний не може здійснювати жодного впливу на них. Також у клопотанні не наведено конкретних фактів, які б вказували на ті обставини, що перебування підозрюваного на посаді надасть йому можливість знищити документи, які мають істотне значення для досудового розслідування, у зв`язку з чим аргументи слідчого є лише непідтвердженими припущеннями. Крім того, захисник звертає увагу на те, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минуло майже 5 років, проте весь цей час ОСОБА_5 залишався на вказаній посаді.

Підозрюваний у судовому засіданні підтримав думку захисника.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, доходить висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000042 від 05.06.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Наказом в.о. ректора Донецького національного медичного університету ОСОБА_9 № 06/14/1-ок від 12.06.2019 ОСОБА_5 прийнято на роботу проректором з економіки та адміністративно-господарської роботи ректорату на ставку з 14.06.2019 з випробувальним терміном на два місяці.

Посадовою інструкцією проректора з економіки та адміністративно-господарської роботи ОСОБА_5 , що є додатком 5 до наказу по ДНМУ від 05.10.2018 р., № 323 проректор з економіки та адміністративно-господарської роботи ДНМУ відноситься до категорії керівників, приймається на роботу та звільняється з роботи наказом ректора університету. Розділом «II. Посадові обов`язки» вищевказаною посадовою інструкцією передбачено, що: 1) адміністративно-господарське забезпечення безперебійної роботи та діяльності навчальних корпусів та гуртожитків; 2) постійне забезпечення матеріально-технічними ресурсами підрозділів університету; 3) підготовка гуртожитків, навчальних корпусів, спортивних споруд до навчального року; 4) планові та поточні ремонти навчальних корпусів та гуртожитків протягом року, усунення аварійних ситуацій; 5) постійне забезпечення тепло- та водопостачанням навчальних корпусів та гуртожитків в університетському містечку; 6) організація і контроль планово-фінансової діяльності університету: організація роботи планово-фінансового відділу; планування доходів і витрат університету та врахування при цьому факторів впливу; координація роботи з підготовки та збору інформації щодо формування бюджетних пропозицій та статей бюджету; прогнозування доходів і витрат університету; участь у розробці стратегії розвитку університету; 7) контроль за аналізом та наданням звітності: аналіз звітності підрозділів університету та внесення пропозицій його керівництву; контроль за своєчасним надання якісної звітності до МОЗ України; 8) аналіз та оптимізація господарської діяльності університету: аналіз діяльності окремих господарських структур університету та внесення пропозицій щодо їх ефективної діяльності; контроль розрахунків та вчасним доведенням до виконавців планових показників; контроль за своєчасним внесенням пропозицій щодо раціонального використання коштів статей бюджету; 9) впровадження програмного забезпечення з ведення бухгалтерського обліку, штатного розкладу, відділу кадрів, планово-фінансового відділу кадрів, планово-фінансового відділу та інших підрозділів університету.

Таким чином ОСОБА_5 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

13.03.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України та ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ст.155 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про відсторонення особи від посади.

При вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 157 КПК України, зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

При цьому підставою для відсторонення від посади є наявність достатніх даних вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя зауважує на тому, що відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням права особи займати певну посаду.

Органом досудового розслідування доведено, що підозрюваний, використовуючи свої службові повноваження та зв`язки, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників в кримінальному провадженні, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З огляду на викладене, з урахуванням наведених прокурором доводів та відсутністю негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, слідчий суддя вважає, що вказаний захід забезпечення кримінального провадження на даній стадії необхідний для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного, що не спростовано стороною захисту, при цьому такий ступінь втручання у права та свободи особи, на думку слідчого судді, є розумним і співмірним з завданнями кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 154, 157, 158, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Краматорської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади проректора з економіки та адміністративно-господарської роботи Донецького національного медичного університету строком на час проведення досудового розслідування, а саме до 13.05.2025 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Строк дії ухвали припиняє свою дію 13.05.2025 року.

Копію ухвали направити до Донецького національного медичного університету для відома і виконання.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчих СВ Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області у даному кримінальному провадженні та прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 19.03.2025 року о 14 год 10 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1