Провадження № 1-кс/554/2007/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001805 від 13.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України,

в с т а н о в и л а:

До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ Полтавського районного управління ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001805 від 13.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що до чергової частини Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт слідчого про те, що в ході досудового розслідування матеріалів кримінального провадження встановлено, що лікар-стоматолог Поліклінічного відділення № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташовується за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , здійснює несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), при цьому маючи доступ до такої інформації, а саме перебуваючи на посаді лікаря-стоматолога, діючи повторно, з метою отримання прибутку здійснює внесення відомостей до медичної інформаційної системи «Helsi» щодо відвідувачів, які фактично не з`являлись на прийом до лікаря.

Встановлено, що Наказом №114/к від 30.08.2024 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 прийнято з 03.09.2024 на посаду лікаря-стоматолога стоматологічного відділення в порядку переведення з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Аналізом звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що протягом жовтня 2024 лікар-стоматолог ОСОБА_5 вніс до медичної інформаційної системи «Helsi» відомості щонайменше щодо 8 осіб, яка фактично не отримували будь яких медичних послуг від вказаного лікаря та таким чином вніс зміни до Електронної системи охорони здоров`я.

Допитані в якості свідків у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які відображені у електронні системі охорони здоров`я, як особи, яким ОСОБА_5 надав медичну допомогу у своїх показаннях спростували факт отримання будь-якої медичної допомоги від лікар-стоматолога ОСОБА_5 та повідомили, що вказана особа їм не відома.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_13 , який працює на посаді медичного директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », повідомив, що коли особа приходить на прийом до лікаря-стоматолога, то він має ввести відомості про особу до системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Зазвичай людина має повідомити лікарю своє ПІБ, дату народження, мобільний телефон. Кожного лікаря-стоматолога, який здійснює роботу з « ІНФОРМАЦІЯ_5 » реєструє лікарня та він отримує власний електронний ключ терміном дії на рік. Відповідні ключі отримують в податковій, або в додатку « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». За вказаним особистим ключем лікар здійснює вхід до системи. Згідно договору, укладеного між лікарнею та ІНФОРМАЦІЯ_7 , лікарня має надавати послуги третім особам а в свою чергу ІНФОРМАЦІЯ_7 надає кошти в розпорядження лікарні за надані послуги. Угоди з НСЗУ передбачають різні пакети. Можливий пакет надання послуг, при якому ІНФОРМАЦІЯ_7 аналізує кількість пролікованих пацієнтів та відповідно до цього здійснюється фінансування. Сума коштів виділених з ІНФОРМАЦІЯ_7 за надання медичних послуг меже бути в районі від 200 до 1000 грн за одного пацієнта якому було надано послуги, що передбачається умовами договору. В подальшому загальна сума коштів, які на виконання умов договору виплачує ІНФОРМАЦІЯ_7 переходить на рахунок закладу, який є розпорядником отриманих коштів. Дії щодо внесення до системи « ІНФОРМАЦІЯ_8 » відомостей про пацієнтів, які фактично не отримували медичних послуг здійснювались для збільшення фонду пацієнтів, яких обслуговував заклад та збільшення суми коштів, які отримував заклад від ІНФОРМАЦІЯ_7 . У зв`язку з військовим станом на даний час здійснити внесення відомостей до бази « ІНФОРМАЦІЯ_5 » можливо з будь-якого комп`ютера та робочого місці, однак потрібен особистий ключ лікаря та пароль.

Відповідно до п.8 Договору №3869-Е124-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі Голови ОСОБА_14 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_15 , передбачено, що відповідно до умов цього договору надавач зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги відповідно до встановленого тарифу та коригувальних коефіцієнтів.

Додатком №2.34 до договору визначено Спеціальні умови медичних послуг відповідно до яких надавач зобов`язується надавати стоматологічну допомогу дорослим та дітям. Глобальна ставка становить 1 258 920 грн. на 2024 рік. Глобальна ставка визначена з урахуванням кількості послуг, яка надавач медичних послуг готовий надати протягом місяця 807.

Відповідно до Додатку №3 до договору Надавач протягом строку дії договору відповідно до законодавства зобов`язаний забезпечувати виплату заробітної плати у розмірі не меншому ніж передбачено цим підпунктом. Нарахована заробітна плата медичним працівникам за виконану у повному обсязі норму праці установлюється в межах фонду оплати праці у розмірі не менше ніж 20 000 грн для осіб, яка займають лікарські посади у закладах охорони здоров`я.

Таким чином встановлено, що лікар-стоматолог КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 , здійснює систематичні несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електро-обчислювальних машинах (комп`ютерах) при цьому маючи доступ до такої інформації, а саме перебуваючи на посаді лікаря-стоматолога, діючи повторно, з метою штучного формування показника наданих медичних послуг здійснює зміну відомостей, що містяться в електронній системі охорони здоров`я, шляхом внесення до медичної інформаційної системи «Helsi» відомостей щодо прийому пацієнтів, які фактично не з`являлись на прийом до лікаря-стоматолога.

В ході досудового розслідування встановлено дані мобільних терміналів осіб, відомості про яких в електронній системі охорони здоров`я було несанкціоновано змінено, а саме:

1.ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , н.т. НОМЕР_2 .

2.ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , н.т. НОМЕР_3 .

3.ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , н.т. НОМЕР_4 .

4.ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , н.т. НОМЕР_5 .

5.ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , н.т. НОМЕР_6 .

6.ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , н.т. НОМЕР_7 .

7.ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , н.т. НОМЕР_8 .

8.ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_17 .

9.ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , н.т. НОМЕР_9 .

10.ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , н.т. НОМЕР_10 .

11.ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_20 НОМЕР_11 .

12.ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , НОМЕР_12 .

13.ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , н.т. НОМЕР_13 .

14.ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , н.т. НОМЕР_14 .

15.ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , н.т. НОМЕР_15 .

16.ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , н.т. НОМЕР_16 .

17.ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , н.т. НОМЕР_17 .

18.ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , н.т. НОМЕР_18 .

19.ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , н.т. НОМЕР_19 .

20.ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , н.т. НОМЕР_20 .

21.ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , н.т. НОМЕР_21 .

22.ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , н.т. НОМЕР_22 .

23.ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , н.т. НОМЕР_23 .

24.ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , н.т. НОМЕР_24 .

25.ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , н.т. НОМЕР_25 .

26.ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , н.т. НОМЕР_26 .

27.ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , н.т. НОМЕР_27 .

28.ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , н.т. НОМЕР_28 .

29.ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , н.т. НОМЕР_29 .

30.ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , н.т. НОМЕР_30 .

31.ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , н.т. НОМЕР_31 .

32.ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_40 , н.т. НОМЕР_32 .

33.ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , н.т. НОМЕР_33 .

34.ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , н.т. НОМЕР_34 .

Таким чином, з метою заперечення фактів перебування на прийомі лікаря-стоматолога, а також встановлення місця перебування вказаних осіб в період надання медичних послуг виникла необхідність в отриманні відомостей, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 ».

Установлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення можливо шляхом отримання тимчасового доступу до документів та їх вилучення для отримання роздруківок телефонних дзвінків в період часу з 01.10.2024 року по 31.12.2024 року з прив`язкою до базових станцій за абонентами «А» та «Б».

Вказана інформація може перебувати у документах (в тому числі електронних) оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 ».

Тому, з метою повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального провадження та для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації про з`єднання мобільних терміналів, що знаходиться у розпорядження оператору мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , які було здійснено з абонентських номерів телефонів: НОМЕР_19 , НОМЕР_8 , НОМЕР_7 , НОМЕР_16 , НОМЕР_18 , НОМЕР_6 , НОМЕР_10 , НОМЕР_9 , НОМЕР_11 , НОМЕР_15 , НОМЕР_35 , НОМЕР_12 , НОМЕР_5 , НОМЕР_14 , НОМЕР_22 , НОМЕР_4 , НОМЕР_21 , НОМЕР_2 , НОМЕР_17 , НОМЕР_3 , НОМЕР_13 , НОМЕР_20 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , які можуть мати суттєве значення по справі, за період часу з 01 жовтня по 31 грудня 2024 року.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій розгляд клопотання просив проводити без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », у володінні якого знаходяться речі та документи, доступ до яких просить отримати слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив та заяви про відкладення судового засідання не подав. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) .

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України).

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Частиною 7 названої статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001805 від 13.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.

Проаналізувавши зміст клопотання й доданих до нього матеріалів, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що запитувані ним документи перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможуть встановити важливі обставини кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування і можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі викладеного, з огляду на те, що отримання вказаної у клопотанні інформації (документів) має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0001805 від 13.11.2024 року, з метою розкриття кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до вказаної у клопотанні інформації (документів) про з`єднання мобільних терміналів, які було здійснено з абонентських номерів телефонів: НОМЕР_19 , НОМЕР_8 , НОМЕР_7 , НОМЕР_16 , НОМЕР_18 , НОМЕР_6 , НОМЕР_10 , НОМЕР_9 , НОМЕР_11 , НОМЕР_15 , НОМЕР_35 , НОМЕР_12 , НОМЕР_5 , НОМЕР_14 , НОМЕР_22 , НОМЕР_4 , НОМЕР_21 , НОМЕР_2 , НОМЕР_17 , НОМЕР_3 , НОМЕР_13 , НОМЕР_20 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 за період часу з 01 жовтня по 31 грудня 2024 року.

Разом із цим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу особам, які не включені до витягу з ЄРДР, а саме слідчим ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 та ОСОБА_55 , оскільки доказів на підтвердження їх повноважень у цьому кримінальному провадженні слідчому судді не надано.

Керуючись ст.ст.132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и л а:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_56 , слідчому СВ Полтавського РУП ГУ ПН в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_57 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (в тому числі електронних), із можливістю зробити (отримати) копії (у тому числі електронні), які перебувають у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 » розташованого за адресою: АДРЕСА_3 та містять інформацію про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за період часу із з 00 год. 00 хв. 01.10.2024 по 31.12.2024 мобільних терміналів із абонентськими номерами: НОМЕР_19 , НОМЕР_8 , НОМЕР_7 , НОМЕР_16 , НОМЕР_18 , НОМЕР_6 , НОМЕР_10 , НОМЕР_9 , НОМЕР_11 , НОМЕР_15 , НОМЕР_35 , НОМЕР_12 , НОМЕР_5 , НОМЕР_14 , НОМЕР_4 , НОМЕР_21 , НОМЕР_2 , НОМЕР_17 , НОМЕР_3 , НОМЕР_13 , НОМЕР_20 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , а саме щодо номерів абонентів, які використовували дані мобільні термінали, вхідні і вихідні дзвінки, в тому числі нульові з`єднання, тривалість таких дзвінків, що використовували абоненти (у разі використання мобільного Інтернету), смс повідомлення, ІР адреси, які використовувались абонентами, з вказівкою топографічної прив`язки, а також розташування базових станцій, з зазначенням LAC та CID, у зоні дії яких перебували (реєструвались) абоненти «А» та «Б» (азимут, відстань), з зазначенням абонентських номерів телефонів (їх власників тощо), із якими здійснювався зв`язок; історія поповнень та виведення (зняття, перерахування) грошових коштів, з зазначенням дати, часу та їх розміру, платників та отримувачів коштів, інших наявних даних за вказаними номерами.

Зобов`язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_42 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надати вищезазначені документи на паперовому та електронному носії за вказаною інформацією.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 28 березня 2025 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1