Справа № 127/7830/25
Провадження № 1-кс/127/3437/25
У Х В А Л А

Іменем України

13 березня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Відділом поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000164 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 ».

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ФОП « ОСОБА_5 » явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Відділом поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000164 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.03.2025 до відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП про те, що під час перевірки об`єктів на території обслуговування відділу встановлено, що за адресою: Вінницька область, Вінницький район, смт. Десна, вул. Гагаріна під час виконання робіт, а саме: нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по вул. Гагаріна в смт. Десна Вінницької міської ОТГ невідомими особами впродовж 2021 2023 років було привласнено грошові кошти в період військового стану.

За результатами перевірки відкритої інформації розміщеної на єдиному веб-порталі використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 виплачено ФОП ОСОБА_5 5 644 399,99 гривень, з яких 1 509 033.28 гривень по акту №1/322 від 20.12.2021 без ПДВ; 386 314.33 гривень, по акту №2/5 від 16.02.2022 без ПДВ; 2 521 699.06 гривень, по акту №92 від 16.11.2022 року ПДВ126 084,95 гривень; 411 369.39 гривень, по акту №2 від 21.02.2023 без ПДВ; 401 152.21 гривень, по акту №/94 від 02.11.2022, ПДВ 20057,61 грн; 414 831.72 гривень, по акту №59 від 23.05.2023, без ПДВ.

Під час дослідження документації розміщеній на електронному майданчику електронних закупівель, а саме: локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 та підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1, було встановлено, що підрядником використано матеріали по завищених цінах, а саме: опора сталева оцинкована 10 метрів 37 штук вартістю 17454,35 грн/шт, загальна сума 645810,95 гривень (без врахування доставки з м. Київ, що вказано в кошторисі), світильник Промавтоматика Колос New 150 Вт 37 штук, вартістю 13261,15 грн/шт, загальна сума 490662,55 гривень, світильник Промавтоматика Колос New 90 Вт 27 штук, вартістю 9690,78 грн/шт, загальна сума 261651,06 гривня, світильник Промавтоматика Колос New 80 Вт 4 штуки, вартістю 9181,15 грн/шт, загальна сума 36724,60 гривні.

Також згідно документації розміщеній на електронному майданчику електронних закупівель, а саме: локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 та підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-2 підрядником під час виконання робіт використано опора сталева оцинкована 12 метрів 21 штука вартістю 19066,35 грн/шт, загальна сума 400393,35 гривень (без врахування доставки з м. Київ, що вказано в кошторисі), світильник Промавтоматика Колос New 150 Вт 21 штука, вартістю 13261,15 грн/шт, загальна сума 278484,15 гривні, світильник Промавтоматика Колос New 80 Вт 21 штука, вартістю 9181,15 грн/шт, загальна сума 192804,15 гривні; липа саджанці 2-3 м 65 штук, 3755,84 грн/шт, загальна сума 244129,60 гривень; каштан саджанці 2-3 метра, 15 штук, 3755,84 грн/шт, загальна сума 56337,60 гривень.

В той же час під час моніторингу актуальних цін на вказані матеріальні ресурси було встановлено, що вартість сталевих оцинкованих опор висотою 10 метрів становить від 10 085 грн/шт. (9900 грн/шт при закупівлі від 10 штук), що на 7369 гривень нижче заявленої ціни.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000164 від 07.03.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документів, що стуснуються нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити нележаним чином завірені копії наступних документів, а саме:

-договору генпідряду №214 від 16.11.2021 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-субпідрядних актів на виконані роботи, довідки вартості та підсумкові відомості до них;

-акти приймання-виконання робіт на приховані роботи;

-журналу технічного/авторського нагляду;

-накладні на закупівлю будівельних матеріалів, акти приймання-передачі до них;

-договору на залучення субпідрядних організацій/підприємств;

-платіжних інструкції щодо розрахунків із підрядними організаціями;

-виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору генпідряду №214 від 16.11.2021;

-договорів та угод ФОП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з постачальниками (контрагентами) у яких придбано все обладнання для нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по вул. Гагаріна в смт. Десна Вінницької міської ОТГ, у тому числі: опор сталевих оцинкованих 10 метрів, світильників Промавтоматика Колос New 80 Вт, світильників Промавтоматика Колос New 150 Вт, світильників Промавтоматика Колос New 90 Вт, з долученням усіх наявних додатків до таких договорів/угод, в т.ч. з долученням специфікацій придбаного майна до зазначених договорів/угод, актів виконаних робіт (акти приймання майна) за вказаними договорами, товаро-транспортні накладі, видаткові та товарні накладні;

-платіжних доручень на оплату за придбані товарно-матеріальні цінності, які постачались для виконання нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по вул. Гагаріна в смт. Десна Вінницької міської ОТГ;

-квитанції (фіскальні чеки) щодо здійснення розрахунків з контрагентами за поставлені товарно-матеріальні цінності;

-сертифікати якості (відповідності) на придбані товарно-матеріальні цінності;

-банківські виписки щодо підтвердження надходження коштів на рахунок ФОП « ОСОБА_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за договором генпідряду №214 від 16.11.2021;

-акти прийому-передачі форми КБ-2в, довідок форми КБ-3 за договорами.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ФОП « ОСОБА_5 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до документів, що стуснуються нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись та вилучити нележаним чином завірені копії наступних документів, а саме:

-договору генпідряду №214 від 16.11.2021 з додатками, специфікаціями та додатковими угодами;

-субпідрядних актів на виконані роботи, довідки вартості та підсумкові відомості до них;

-акти приймання-виконання робіт на приховані роботи;

-журналу технічного/авторського нагляду;

-накладні на закупівлю будівельних матеріалів, акти приймання-передачі до них;

-договору на залучення субпідрядних організацій/підприємств;

-платіжних інструкції щодо розрахунків із підрядними організаціями;

-виконавчої документації (загальні журнали робіт; журнали по виконанню спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікатів якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби, тощо) в повному обсязі відповідно до договору генпідряду №214 від 16.11.2021;

-договорів та угод ФОП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з постачальниками (контрагентами) у яких придбано все обладнання для нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по вул. Гагаріна в смт. Десна Вінницької міської ОТГ, у тому числі: опор сталевих оцинкованих 10 метрів, світильників Промавтоматика Колос New 80 Вт, світильників Промавтоматика Колос New 150 Вт, світильників Промавтоматика Колос New 90 Вт, з долученням усіх наявних додатків до таких договорів/угод, в т.ч. з долученням специфікацій придбаного майна до зазначених договорів/угод, актів виконаних робіт (акти приймання майна) за вказаними договорами, товаро-транспортні накладі, видаткові та товарні накладні;

-платіжних доручень на оплату за придбані товарно-матеріальні цінності, які постачались для виконання нового будівництва мережі зовнішнього освітлення по вул. Гагаріна в смт. Десна Вінницької міської ОТГ;

-квитанції (фіскальні чеки) щодо здійснення розрахунків з контрагентами за поставлені товарно-матеріальні цінності;

-сертифікати якості (відповідності) на придбані товарно-матеріальні цінності;

-банківські виписки щодо підтвердження надходження коштів на рахунок ФОП « ОСОБА_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за договором генпідряду №214 від 16.11.2021;

-акти прийому-передачі форми КБ-2в, довідок форми КБ-3 за договорами.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя