Дата документу 21.03.2025Справа № 554/3672/25
Провадження № 1-кс/554/4296/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 29 грудня 2024 року за вих. № 1593/3682,

в с т а н о в и л а:

Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою, у якій просить зобов`язати слідчого ТУ ДБР у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості про обставини вчинення солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України, про які йдеться у поданому військовою частиною НОМЕР_1 повідомленні про вчинення кримінального правопорушення з додатками, а також надати військовій частині НОМЕР_1 відповідний витяг з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 10.11.2024 року, під час воєнного стану в країні, оператор 1 відділення ударних безпілотних авіаційних комплексів військової частини

НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 самовільно залишив район зосередження взводу безпілотних авіаційних комплексів військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 .

Повідомлення про вчинення військовослужбовцем кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.407 КК України, за результатами службового розслідування було зареєстровано 29.12.2024 року за вих. №1593/3682. Канцелярія органу досудового розслідування зареєструвала повідомлення та матеріали службового за вх. №9103зкп-25/П від 11.02.2025 року.

01 березня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 подано досудову вимогу (інформаційний запит) про негайне надання на адресу військової частини, зокрема відповіді про відкриття або відмову у відкритті провадження, з метою одержання витягу з ЄРДР щодо внесення до цього реєстру наведених вище відомостей. Протягом 17 березня 2025 року заявник засобами телефонного зв`язку (через тимчасове розміщення підрозділів у іншому регіоні та участі у бойових діях) зв`язався з канцелярією ТУ ДБР у м. Полтаві, яка підтвердила факт відсутності відповіді як на інформаційний запит, так і на повідомлення про кримінальне правопорушення.

Станом на 18.03.2025 року відповіді на лист (досудову вимогу) військова частина НОМЕР_1 не отримала.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 29 грудня 2024 року за вих. № 1593/3682 не внесено, досудове розслідування не розпочато, представник заявника просить задовольнити подану ним у порядку статті 303 КПК України скаргу.

Представник ТУ ДБР у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення судового засідання не подав. Разом із тим, неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на те, що судове провадження здійснюється за відсутності всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч.4 ст.107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 20.01.2025 року військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку через АТ «Укрпошта» за трек-номером посилки 476надіслала до ТУ ДБР у м. Полтавіповідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 1593/3682 від 29.12.2024 року. Це повідомлення було отримане уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Полтаві 27.01.2025 року, що слідує із трекінгу даного поштового відправлення АТ «Укрпошта», а також підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, проте до часу звернення до суду із цією скаргою відомості по вказаному повідомленню про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Зі змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію (пункт 1), витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (пункт 1-1).

На день розгляду скарги слідчим суддею даних про внесення відомостей за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення військової частини НОМЕР_1 за вих. № 1593/3682 від 29.12.2024 рокудо ЄРДР в порядку ст.214 КПК України, суду не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Полтаві була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 за вих. № 1593/3682 від 29.12.2024 року, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и л а:

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 29 грудня 2024 року за вих. № 1593/3682, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у відповідності до вимог статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 за вих. № 1593/3682 від 29 грудня 2024 рокута надати витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1