Справа№484/7090/24
Провадження№: 1-кс/484/14/25
Ухвала

іменем України

13.01.2025 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

встановив

23.12.2024 року скаржник звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 26.10.2024 року, яка надійшла до Первомайської окружної прокуратури 25.11.2024 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Скаргу мотивує тим, що 20.12.2024 року отримав листа з Первомайської окружної прокуратури від 25.11.2024 року за №54-5801 вих-24 про те, що його звернення від 26.10.2024 року щодо неправомірних дій посадових осіб ГУ Пенсійного фонду України в Миколаївській області направлено для виконання до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області.

Станом на день звернення до суду зі скаргою дану подію не внесено до ЄРДР. Таким чином, на думку скаржника є підстави вважати, що в даному випадку має місце бездіяльність посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Вивчивши матеріали скарги, вивчивши матеріали ЄО № 11777 від 26.2024 року, з`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею, 26.10.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Прокурора Миколаївської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою, заступником начальника відділення призначення та перерахунку пенсій №2 (Сервісного центру №9 в м.Первомайську) ГУ ПФУ в Миколаївській області ОСОБА_4 , а саме зловживання нею службовими обов`язками. 25.11.2024 року зазначена заява була отримана Первомайською окружною прокуратурою Миколаївської області та 26.11.2024 року направлена до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївської області для перевірки.

Відповідно до вимог ч. 1,7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз положень частини 5 статті 214 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В заяві скаржника від 26.10.2024 року наявні об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, відтак, слідчий або дізнавач Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області зобов`язані були на підставі заяви ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України

постановив

скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої ОСОБА_3 заяви від 26.10.2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.01.2025 року.

Слідчий суддя: