Провадження № 1-кс/686/9041/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000034 від 23.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:

24.10.2024 слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення мобільних телефонів, планшетів, жорстких дисків, магнітних та оптичних носіїв інформації, чорнових записів, а також інших знарядь та засобів у яких містяться відомості про причетність довідведення, передачу у власність та реалізацію земельних ділянок прощею 2 га кадастровий номер :05:012:0518, площею 1,3359 га кадастровий номер :05:012:0516 та площею 2 га кадастровий номер :05:012:0517, які знаходяться на території Олешинської сільської ради Хмельницького району.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службові особи Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області у травні 2020 року зловживаючи владою та службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, забезпечили затвердження проектів землеустрою, відведення та передачу у власність земельних ділянок прощею 2 га кадастровий номер :05:012:0518, площею 1,3359 га кадастровий номер :05:012:0516 та площею 2 га кадастровий номер :05:012:0517 загальною вартістю 1 141,6 тис. грн, які знаходяться на території Олешинської сільської ради Хмельницького району, чим спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам територіальної громади.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження №0000034, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Крім того, за даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 000035, повна правова кваліфікація якого визначається як - службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів.

Постановою процесуального прокурора ОСОБА_9 від 24.04.2024 вказані матеріали досудових розслідувань об`єднані в одне кримінальне провадження №0000034.

Відповідно до рапорту прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 23.04.2024, за результатами вивчення відомостей, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, підставою для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , прощею 2 га кадастровий номер :05:012:0518, площею 1,3359 га кадастровий номер :05:012:0516 та площею 2 га кадастровий номер :05:012:0517, які знаходяться на території Олешинської сільської ради Хмельницького району, стали витяги з рішення № 8 ХХХІ позачергової сесії VІІ скликання Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 21.05.2020.

Разом з тим, питання передачі у власність земельних ділянок ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не було включено у порядок денний XХXI позачергової сесії VII скликання, також відсутнє у рішенні № 8 ХХХІ позачергової сесії VІІ скликання Олешинської сільської ради від 21.05.2020 та підтверджується результатами поіменного голосування.

Таким чином, діями службових осіб Олешинецької сільської ради, які призвели до відчуження земель, заподіяно шкоду територіальній громаді у сумі 1 141,6 тис. гривень.

Відповідно до матеріалів виконаного доручення оперативними співробітниками УСР в Хмельницькій області ДСР НП України встановлено, що до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, причетний громадянин ОСОБА_5 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

За добутими відомостями, указаними земельними ділянками заволоділи взаємопов`язані особи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка є невісткою ОСОБА_5 , які шляхом укладення правочинів від імені ОСОБА_7 .. ОСОБА_8 відчужили земельні ділянки та у подальшому передали у оренду ТОВ «Компанія Агро-груп», одним із засновників якої ОСОБА_5 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 399452572 від 16.10.2024, що засвідчує право власності ОСОБА_5 , на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку із цим, слідчий стверджує, що речі і документи, які можуть бути відшукані шляхом проведення обшуку матимуть доказове значення у вказаному провадженні та можуть перебувати за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем реєстрації та проживає ОСОБА_5 .

А тому просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання особи, яку важчає причетною до вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно із ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Дослідивши обставини, зазначені у клопотанні слідчий суддя вважає, що здобутої органом досудового розслідування інформації достатньо для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення обшуку.

Про причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення свідчать матеріали кримінального провадження № 0000034 від 23.04.2024.

Системний аналіз норм КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення суду першої інстанції в кримінальному провадженні, можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду.

При цьому нормами КПК України не передбачено обов`язку слідчого судді перелічувати всі обставини кримінального провадження і викладати в ухвалі про надання дозволу на обшук усі відомі і встановлені відомості.

Слідчий до клопотання додав копії документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що ОСОБА_5 користується будинком АДРЕСА_1 , і у ньому можуть знаходитися відшукувані речі і документи.

З огляду на викладене, клопотання слідчого є обґрунтованим.

Велика Палата Верховного Суду 14 червня 2018 року у справі № 11-386сап18 звернула увагу, що вмотивованість ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи повинна бути в межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування, зокрема в ній повинні бути наведені аргументи, що переконали суддю у задоволенні чи відхиленні такого клопотання.

У п. 80 рішення Європейського суду з прав людини від 02 грудня 2010 року у справі «Ратушна проти України» зазначено, що наведення більш детальної інформації в постанові про проведення обшуку щодо оперативно-розшукових заходів та їх результатів могло правильно вважатися невиправданим з огляду на дуже ранню стадію розслідування та, зокрема, той факт, що деякі суттєві докази ще мали бути виявлені.

Не оцінюючи надані докази на підтвердження вини ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя, з огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано достатньо відомостей, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть знаходитися у автомобілі.

Враховуючи характер кримінального правопорушення, розслідування по якому проводиться, для забезпечення повноти та неупередженості розслідування, у зв`язку відсутністю можливості відшукати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження, оскільки суб`єкт вчинення злочину у випадку обізнаності про здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, усвідомлюючи наслідки, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити окремі речі і документи перелічені у клопотанні, що також вказує на існування реальної загрози досягненню мети досудового розслідування, слідчий суддя вважає доведеним те, що обшук у даному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За таких обставин, клопотання відповідає вимогам статті 234 КПК України.

Разом із тим, слідчий суддя вважає за необхідне конкретизувати відшукувані предмети з урахуванням кваліфікації розслідуваного кримінального правопорушення та відношення цих речей до кримінального провадження задля унеможливлення широкого розсуду та ідентифікації речей,які зазначені у клопотанні як «інші знаряддя і засоби» та можуть не мати відношення до кримінального провадження.

З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 23.04.2024 на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення мобільних телефонів, планшетів, жорстких дисків, магнітних та оптичних носіїв інформації, чорнових записів, у яких містяться відомості про внесення недостовірних відомостей до рішення ХХХІ позачергової сесії VII скликання Олешинської сільської ради від 21.05.2020 щодо передачі у власність земельних ділянок прощею 2 га кадастровий номер :05:012:0518, площею 1,3359 га кадастровий номер :05:012:0516 та площею 2 га кадастровий номер :05:012:0517, розташованих на території Олешинської сільської ради Хмельницького району.

Ухвала діє по 24 листопада 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя