СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6205/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вищезазначене клопотання слідчого, у якому він просить надати йому та слідчим у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали документів, а саме:

- документи щодо розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Бориспільської міської ради із зазначенням місця розташування, особи, які надано дозвіл та рішенням, яким надано дозвіл;

- інформацію з підтверджуючими документами про кількість зареєстрованих протягом 2022-2024 паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, а також інформацію про кількість анульованих та поновлених документів;

- рішення та додатки до них, на підставі яких надано дозвіл на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, а також копії паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;

- службові перевірки за фактами надання дозволів на встановлення малих архітектурних форм та результати їх проведення;

- копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч рішенню «Про заборону розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 » надають дозволи на встановлення малих архітектурних форм.

Крім того, встановлено що ході моніторингу Інтернет-ресурсів виявлено публікації в соціальній мережі Facebook в яких вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 всупереч рішенню про заборону встановлення малих архітектурних форм надають дозволи на їх встановлення. Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 19.05.2023 тимчасово, з 01.06.2023 до закінчення воєнного стану, призупинено надання дозвільних документів на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на землях комунальної власності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч рішенню «Про заборону розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 » надають дозволи на встановлення малих архітектурних форм.

06.01.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано в порядку ст. 93 КПК України вимогу щодо надання документів та інформації про надання дозволів на встановлення малих архітектурних форм.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_6 листом № 11.2-12-09-4614/2024 від 19.08.2024 відмовилась надавати документи посилаючись на главу 15 КПК України.

Враховуюче, викладене, з метою встановлення наявності чи відсутності фактів порушення законодавства та проведення судових експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З постанови від 26.08.2024 про визначення групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні вбачається, зокрема, що місце проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 визначено за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Положеннями ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до аб. 1 ч. 6 та ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до них, а відтак є підстави для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 3, 41, 159, 160, 163, 164, 369 - 372 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять в слідчу групу у кримінальному провадженні № 0000283 від 09.08.2024 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити оригінали документів, а саме:

- документи щодо розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Бориспільської міської ради із зазначенням місця розташування, особи, які надано дозвіл та рішенням, яким надано дозвіл;

- інформацію з підтверджуючими документами про кількість зареєстрованих протягом 2022-2024 паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, а також інформацію про кількість анульованих та поновлених документів;

- рішення та додатки до них, на підставі яких надано дозвіл на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, а також копії паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;

- службові перевірки за фактами надання дозволів на встановлення малих архітектурних форм та результати їх проведення;

- копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановити строк дії ухвали - два місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1