Провадження № 11-сс/4808/345/24
Категорія ст. 303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано Франківського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

скаржника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 18 вересня 2024 року про відмову у задоволенні його скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и л а :

Вказаною ухвалою слідчого судді від 18 вересня 2024 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що зі звернення ОСОБА_7 від 02 вересня 2024 року не вбачається те, що обставини, викладені в заяві, свідчать про наявність вчиненого кримінального правопорушення.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_7 вважає ухвалу слідчого судді незаконною, необґрунтованою і такою, що підлягає скасуванню з підстав невідповідності висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження.

Зазначає, що у своїй заяві від 02.09.2024 року, щодо якої було вчинено бездіяльність слідчого, вказано фактичні обставини кримінального правопорушення вчиненого громадянином ОСОБА_8 . Вказані обставини зафіксовані на відеозаписах з нагрудних камер працівників поліції, що були додані до заяви і досліджувались слідчим суддею при розгляді його скарги.

Вказує, що інспектором роти №1 БУПП в м. Івано-Франківську ОСОБА_9 18.06.2017 року щодо ОСОБА_8 складено протокол про адміністративне затримання.

Також вказаним інспектором 19.06.2017 року щодо ОСОБА_8 складено протоколи про адміністративні правопорушення за ч.1 ст. 130 та за ст. 185 КУпАП.

Постановою судді Івано-Франківського міського суду від 02.08.2017 року ОСОБА_8 було визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 ст. 185 КУпАП.

Подальше прийняття Івано-Франківським апеляційним судом постанови про закриття провадження у справі за ст. 185, ч.1 ст. 130 КУпАП супроводжувалось вказівкою на те, що в діях ОСОБА_8 вбачається наявність іншого більш суворого правопорушення.

Звертає увагу, що кримінальне правопорушення підтверджується рапортами працівників поліції та постановою судді Апеляційного суду Івано-Франківської області, а вказані дії громадянина ОСОБА_8 кваліфікуються за ознаками ч.2 ст. 342 КК України.

Просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою зобов`язати начальника СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі поданої заяви, про вчинене громадянином ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 342 КК України.

В судове засідання апеляційного суду прокурор не з`явився, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Під час апеляційного розгляду скаржник ОСОБА_7 , підтримав подану апеляційну скаргу, просив її задовольнити, а ухвалу слідчого судді скасувати.

Заслухавши доповідь судді, доводи учасників кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Таких вимог закону при постановленні даної ухвали слідчий суддя не дотримався.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, що 02 вересня 2024 року ОСОБА_7 подано до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 Кримінального кодексу України (а.с. 23-24). Дана заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», про що свідчить талон повідомлення єдиного обліку № 29266 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію (а.с. 4).

Постановою судді Апеляційного суду Івано-Франківської області від 27 жовтня 2017 року постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 02 червня 2017 року про притягнення ОСОБА_8 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення скасовано та постановлено нову постанову. Закрито провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_8 за ч. 1 ст. 130, ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю події і складу адміністративних правопорушень (а.с. 9-22).

ОСОБА_7 була надана відповідь Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області на його звернення щодо вчинення відносно нього неправомірних дій громадянином ОСОБА_8 , з якої вбачається, що даний факт було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» під № 29266 від 02 вересня 2024 року. Проведення перевірки було доручено ДОП СДОП відділу превенції Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_10 . Однак у зв`язку із закінченням термінів притягнення до кримінальної відповідальності слідчим відділом не вбачаються ознаками кримінального правопорушення, передбачених ст. 342 Кримінального кодексу України (а.с.34).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи, що заява ОСОБА_7 містить достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що на стадії виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, оцінка доказів для доведення події та складу кримінального правопорушення Законом не передбачена.

Слідчий суддя повинен тільки встановити, що заява про правопорушення містить достатні дані для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та дозволяє встановити попередню правову кваліфікацію вчиненого правопорушення. При цьому, заявник особисто несе кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про правопорушення, що зобов`язує його посилатись тільки на обставини, які відповідають дійсності.

За таких обставин, апеляційний суд приходить до висновку, що заява, яку адресовано начальнику Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області містить достатні дані, які дозволяють внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, апеляційний суд вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали апеляційним судом про зобов`язання уповноваженої особи Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 від 02.09.2024 року.

Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 404, 405, 407, 419, 422 КПК, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 18 вересня 2024 року скасувати та постановити нову ухвалу.

Скаргу ОСОБА_7 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_7 від 02.09.2024 року.

Ухвала оскраженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5