Справа №: 398/5317/24
провадження №: 1-кс/398/1756/24
УХВАЛА

Іменем України

"18" жовтня 2024 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ПрАТ "Кіровоградобленерго" звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 03.10.2024 працівники Олександрійських електричних мереж ПрАТ "Кіровоградобленерго" згідно наряду-допуску № 44 отримали завдання щодо проведення технічних заходів з припинення надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом припинення постачання електричної енергії до житлового будинку споживача ОСОБА_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, працівники ПрАТ "Кіровоградобленерго" були позбавлені можливості виконувати виробниче завдання, а ПрАТ "Кіровоградобленерго" - проводити господарську діяльність внаслідок перешкоджання мешканцями вищевказаного будинку роботі працівників Олексанрійських ЕМ.

Так, під час виконання вказаних робіт два мешканці будинку за адресою: АДРЕСА_1 , вчиняли протиправні дії стосовно працівників ПрАТ "Кіровоградобленерго", зокрема, водію ОСОБА_4 були нанесені тілесні ушкодження шляхом закидання камінням, в результаті чого він був доставлений каретою швидкої допомоги до закладу охорони здоров`я для встановлення діагнозу та тяжкості ушкоджень.

Також, тими ж особами було пошкоджено транспортний засіб ПрАТ "Кіровоградобленерго", а саме: автогідропідйомник АП-17 (реєстраційний № НОМЕР_1 АТ), шляхом відрізання вентилю камери колеса та порізу шин.

Для фіксування факту вчинення протиправних дій на місце події працівниками ПрАТ "Кіровоградобленерго" викликались працівники поліції та 04.10.2024 у порядку, визначеному КПК України, Товариство звернулося до Олександрійського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням № 533/05/63 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 206 КК України.

В повідомленні ПрАТ "Кіровоградобленерго" про вчинення кримінального правопорушення було зазначено короткий виклад обставин, шо можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення; до повідомлення було долучено копії документів, що підтверджують викладені у повідомленні обставини.

Також в повідомленні ПрАТ "Кіровоградобленерго" просило: невідкладно відкрити кримінальне провадження за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України та розпочати досудове розслідування; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати ПрАТ «Кіровоградобленерго» витяг з ЄРДР з інформацією щодо кримінального правопорушення.

За доводами заявника, посадові особи Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області обмежились внесенням відомостей лише до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», чим не забезпечили ПрАТ "Кіровоградобленерго" гарантованого державою права та закріпленого у ст. ст. 6. 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод обов`язку здійснювати повне й ефективне розслідування та ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

У зв`язку з цим заявник вважає, що ПрАТ "Кіровоградобленерго"було позбавлено права на повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених ним обставин, тому просить задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважених осіб Олександрійського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, але не пізніше 24 годин з часу отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ПрАТ "Кіровоградобленерго" № 533/05/63 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

Учасники справи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд скарги без її участі, зазначено, що вимоги скарги підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в судове засідання не з`явився про день та час розгляд повідомний належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка дізнавача, слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що 04.10.2024 ПрАТ "Кіровоградобленерго" звернулося до Олександрійського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням № 533/05/63 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 206 КК України.

Проте, станом на дату подання цієї скарги 16.10.2024 в порядку ст. 214 КПК України слідчим Олександрійського районного відділу поліції Головного управління національної поліції і Кіровоградській області відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником (стаття 303 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Кожен, чиї права та свободи викладені у «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004).

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Отже, за зверненням особи, яка порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з можливим подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Як вбачається з наданих суду письмових доказів, 04.10.2024 р. Товариство звернулося до Олександрійського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням № 533/05/63 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 206 КК України.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими посадовими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С ТА Н О В И В:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" № 533/05/63 від 04.10.2024 про вчинення кримінального правопорушення.

Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській окружній прокуратурі Кіровоградської області для відома, Олександрійському РВП ГУНП України в Кіровоградській області для виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5