Справа № 484/5847/24
Провадження № 1-кс/484/957/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2024 м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка представляє інтереси ТОВ Первомайський "Райагробуд" на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2024 адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду в інтересах ТОВ Первомайський "Райагробуд" зі скаргою на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії.

В зв`язку із перебуванням слідчого судді у вихідних днях: 17.10.2024 та 18.10.2024, розгляд даної скарги було призначено на 21.10.2024 на 09.25 год.

Скарга мотивована тим, що 22.09.2024 уповноважена особа ТОВ Первомайський "Райагробуд" звернулася до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що 22.09.2024 на територію ТОВ Первомайський «Райагробуд», за адресою м. Первомайськ, Миколаївської області, вул. Одеська, 80, шляхом вчинення противоправних дій, незаконно проникла група невстановлених осіб чоловічої статі під керівництвом ОСОБА_5 (який в свою чергу є обвинуваченим за аналогічну діяльність, а саме ч. 2 ст. 296 ККУ) з метою незаконних дій, вчинення самоправства та здійснення хуліганських дій. ОСОБА_5 , не реагуючи на заперечення з боку працівників/представників ТОВ Первомайський «Райагробуд», разом із ОСОБА_6 та іншими невстановленими особами, перебуваючи на території товариства за вказаною адресою, маючи на меті грубе порушення громадського порядку, що супроводжувались особливою зухвалістю, ігноруючи присутність інших осіб, за допомогою механічного втручання заздалегідь підготовленим обладнанням, пошкодивши (зламавши) отвір вікна (раму) офісної будівлі на другому поверсі вказаного товариства, незаконно проник на територію офісного приміщення, де також намагався незаконно та безпідставно проникнути в інші офісні приміщення, в яких у робочі дні здійснюють свою трудову діяльність працівники ТОВ Первомайський «Райагробуд» та де зберігається відповідна фінансово-господарська документація, інші матеріальні цінності. Про вказаний факт незаконного втручання, представником ТОВ Первомайський «Райагробуд» повідомлено до поліції, яка під час прибуття на виклик, бездіяла. Вказану подію було зафіксовано на мобільний телефон заявника юриста ТОВ Первомайський "Райагробуд" Сафарян К.

За вих.№Д-10/6724 від 24.09.2024 Первомайським РВП надано відповідь, згідно якої, повідомлення про злочин було зареєстровано до ІКС ІПНП за №9303 від 22.09.2024 та припинено відповідну перевірку у зв`язку із відсутністю ознак вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, наступного дня 23.09.2024 від уповноваженої особи ТОВ Первомайський «Райагробуд» до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшла інша заява про вчинення кримінального правопорушення з боку зазначених осіб. Так, продовжуючи свою незаконну діяльність, враховуючи бездіяльність співробітників поліції, які не завадили вчиненню вказаних незаконних дій, ОСОБА_5 разом своєю дружиною ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та невстановленою групою осіб чоловічої статі, 23.09.2024 проникли на територію ТОВ Первомайський «Райагробуд», за адресою м. Первомайськ, Миколаївської області, вул. Одеська, 80, з метою продовження вчинення самоправства, протидії господарській діяльності товариства та здійснення зухвалих хуліганських дій, крім того шляхом руйнування бетонно-металевої споруди, яка відокремлювала вільний доступ (через офісне приміщення належного ТОВ Первомайський «Райагробуд» по вул. Одеська,80А) на територію від сторонніх осіб поза межами контролю охоронюваної прохідної товариства. Про вказаний факт незаконного втручання, представником ТОВ Первомайський «Райагробуд» повідомлено поліцію, яка також прибувши за викликом не завадила правопорушенню.

За вих.№Д-12/6724 від 07.10.2024 вказаним РВП надано відповідь, згідно якої, відповідальними особами органу поліції проведено перевірку, за результатами якої останні встановили відсутність факту незаконного проникнення на територію ТОВ Первомайський «Райагробуд». Інформація за вказаними заявами від 22.09.2024 та 23.09.2024 про вчинення тривалого кримінального правопорушення, в порушення ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, а тому просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП внести до ЄРДР відомості за вказаними заявами та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала вимоги, викладені у скарзі, з підстав, викладених у скарзі, просила їх задовольнити.

Представник Первомайського РВП ГУНП та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно і належним чином. Заперечень проти скарги та доказів не надали.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши додані до неї документи, матеріали заяви, зареєстрованої в ІКС ІПНП за № 9303 від 22.09.2024 та матеріали заяви від 23.09.2024, яка зареєстрована за вх. Д-10 від 23.09.2024, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 22.09.2024 заступник директора з будівництва ТОВ Первомайський «Райагробуд» ОСОБА_8 подав до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована в ІКС ІПНП Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 9303 від 22.09.2024.

З листа начальника Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 від 10.10.2024 № 28991/67-24, який міститься в матеріалах заяви, зареєстрованої в ІКС ІПНП за № 9303 від 22.09.2024, вбачається, що за фактами, викладеними у заяві ОСОБА_8 , було проведено перевірку на підставі Закону України «Про звернення громадян» і встановлено відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки будь-які дані, які б вказували на наявність кримінального, чи адміністративного правопорушення відсутні, в зв`язку з чим, перевірку за даним зверненням припинено та, у разі незгоди із вказаним рішенням, роз`яснено право на звернення до суду.

Також, слідчим суддею оглянуто заяву ОСОБА_3 від 23.09.2024, як представника ТОВ Первомайський «Райагробуд», у якій вона просить повідомити про прийняте рішення за заявою ТОВ Первомайський «Райагробуд», поданою 22.09.2024.

Листом № Д/10/6724 від 24.09.2024, ОСОБА_3 було повідомлено, що заява заступника директора з будівництва ТОВ Первомайський «Райагробуд» ОСОБА_8 була зареєстрована в ІКС ІПНП за № 9303 від 22.09.2024. За вказаною заявою було проведено перевірку, встановлено відсутність факту вчинення кримінального правопорушення та подальшу перевірку припинено.

На думку слідчого судді, дії керівника відділу поліції,щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою віл 22.09.2024, є протиправними, оскільки у заяві від 22.09.2024 ОСОБА_8 повідомляє про вчинене кримінальне правопорушення; вказує місце, час, спосіб його вчинення та осіб, які його вчинили. Така заява, безумовно, має бути перевірена як заява про злочин, оскільки формально містить данні про ознаки кримінального правопорушення. Висновок про відсутність складу правопорушення може бути зроблений лише у процесуальному документі (постанові) за результатами перевірки, проведеної за визначеною законом процедурою уповноваженою на це особою, тобто в межах досудового розслідування, що вимагає внесення такої інформації до ЄРДР.

Тому, враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_8 , є обґрунтованими, оскільки встановлено, що, всупереч ст. 214 КПК України, Первомайський РВП ГУНП в Миколаївській області не вніс до ЄРДР інформацію про злочин, яка міститься у заяві ОСОБА_8 , зареєстрованій в ІКС ІПНП Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 9303 від 22.09.2024, не провів перевірку такої інформації у встановлений законодавством спосіб.

В той же час, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч.1ст.214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч.4 ст. 214 КПК України).

Проте, заява представника ТОВ Первомайський «Райагробуд» ОСОБА_3 від 23.09.2024, на яку остання посилається у скарзі, містить лише прохання повідомити про результати розгляду заяви про злочин він 22.09.2024 та не містить будь-яких конкретних обставин та фактів, які б вказували на вчинення кримінальних правопорушень.

Тому, вимоги скарги у цій частині задоволенню не підлягають, в зв`язку з чим, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , яка представляє інтереси ТОВ Первомайський "Райагробуд" на бездіяльність службових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену (службову) особу Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_8 , зареєстрованій в ІКС ІПНП Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 9303 від 22.09.2024, про що повідомити ТОВ Первомайський "Райагробуд" та його представників у встановлений законом спосіб.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Оголошення повного тексту ухвали відбулось о 09.40 год. 25.10.2024, в залі суду в Первомайському міськрайонному суді Миколаївської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_10