Справа № 445/1257/24
Провадження № 1-кс/445/737/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

30 серпня 2024 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

старший слідчий СВ Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, що погоджене з прокурором Буського відділу Золочівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, а саме особових справ «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Старий Милятин Золочівського району, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительку с.Ріпнів Золочівського району, ОСОБА_9 , у яких зберігаються документи, які слугували підставою для компенсації послуги муніципальна няня та вільні зразки підписів отримувачів послуги «муніципальна няня», які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.

В клопотанні зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що фізичні особи підприємці, які мали надавати соціальні послуги «Муніципальна няня», з метою заволодіння коштами державного бюджету, в порушення вимог Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років « ІНФОРМАЦІЯ_6 », затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років « ІНФОРМАЦІЯ_6 », укладаючи відповідні договори із жителями ІНФОРМАЦІЯ_7 , без надання вказаних послуг, складали акти виконаних робіт, які подавали в ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі чого систематично привласнювали бюджетні кошти.

Відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 травня 2024 року за № 0000294 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 , є отримувачем послуг відповідно до програми «Муніципальна няня». Виконавцем таких послуг згідно договору про надання послуг з догляду за дитиною « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є ФОП ОСОБА_10 , однак зі слів ОСОБА_5 такі послуги ним не надавалися. Договір про надання вказаних послуг був підписаний 01.10.2022 року, який їй надала особа на ім`я ОСОБА_11 , від імені підприємця ОСОБА_10 . Щомісяця ОСОБА_5 перераховувала кошти ФОП ОСОБА_10 відповідно до умов договору, а квитанцію про оплату за послуги «Муніципальна няня» з актами про надання послуг «муніципальна няня» подавала в ЦНАП, або ІНФОРМАЦІЯ_9 , після чого їй нараховувалася компенсація за надання вказаних послуг. Частину отриманих коштів ФОП ОСОБА_10 повертав на рахунок ОСОБА_5 . Окрім цього з показів ОСОБА_5 було встановлено що договір про надання послуг по догляду за дітьми до трьох років згідно програми «муніципальна няня» від 01.10.2022 року та Акти про надання послуги «Муніципальна няня», вона підписувала за себе і у графі за ФОП ОСОБА_10 , які в подальшому заносила у ЦНАП або відділ ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Окрім цього встановлено, що отримувачами послуг відповідно до програми «Муніципальна няня» також є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька с. Старий Милятин Золочівського району, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителька с. Ріпнів Золочівського району, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , жителька с. Ріпнів Золочівського району, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_2 . Дані послуги їм надавали ФОП ОСОБА_12 , ФОП ОСОБА_13 , ФОП ОСОБА_14 та ФОП ОСОБА_10 .

Під час досудового розслідування надійшов рапорт старшого оперуповноваженого СКП Золочівського РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_15 про те, що ході виконання доручення було встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою АДРЕСА_4 знаходиться особова справа «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , де знаходиться оригінал медичної довідки на дитину з рекомендаціями надання соціальних послуг (догляду) для одержання державної допомоги особою, яка здійснює догляд за хворою дитиною чи компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, а також містяться вільні взірці підписів ОСОБА_5 що має важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи. Крім цього в ІНФОРМАЦІЯ_9 знаходяться інші особові справи «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , що також містять докази по вищенаведеному кримінальному провадженні, а саме оригінали довідок на дітей з рекомендаціями надання соціальних послуг (догляду) для одержання державної допомоги особою, яка здійснює догляд за хворою дитиною чи компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та вільні взірці підписів.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що особові справи «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 . У вказаних особових справах зберігаються документи, які слугували підставою для компенсації послуги муніципальна няня та вільні зразки підписів отримувачів послуги «муніципальна няня».

Відповідно до Порядку відшкодування вартості послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 року №68 Для отримання компенсації послуги муніципальна няня заявник послуги муніципальна няня подає заяву та документи/відомості у паперовій або електронній формі, а саме: заяву про надання компенсації послуги муніципальна няня, заяву про перерахування коштів для компенсації послуги муніципальна няня із зазначенням рахунка в установі банку, вибраного заявником послуги муніципальна няня, копію договору між заявником послуги муніципальна няня та муніципальною нянею; документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги муніципальна няня, сплаченої заявником послуги муніципальна няня (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, оформлені відповідно до Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Мінфіну від 21 січня 2016 р. № 13, Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Мінфіну від 24 травня 1995 р. № 88, за місяць, в якому подано заяву. До заяви додаються копії: свідоцтва про народження дитини. У разі народження дитини за кордоном та відсутності свідоцтва про народження, виданого органами державної реєстрації актів цивільного стану України, - копія виданого компетентним органом країни перебування та легалізованого в установленому порядку документа про народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, з перекладом на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально, паспорта заявника послуги муніципальна няня з даними про прізвище, ім`я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації, документа, що посвідчує проживання на території України, документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають про це відмітку в паспорті) заявника послуги муніципальна няня, рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу районної у місті, сільської, селищної, міської ради або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною), довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги (у разі потреби), медичного висновку лікарсько-консультативної комісії про наявність у дитини інвалідності (для дітей з інвалідністю); довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності (для осіб з інвалідністю).

Відтак, для проведення належного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів особових справ «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_4 .

З метою повного, всебічного та неупередженого встановлення та дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні документів, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Відтак, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме особових справ «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_4 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подавши при цьому заяви, в яких дане клопотання підтримують та просять розглядати таке у їх відсутності.

Враховуючи вимоги ч.2 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки таке відповідає вимогам ст.160 КПК України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст.163 КПК України.

З огляду на вищевказане клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.162,163,164 КПК України,слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_18 , начальнику СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_19 , старшому слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_20 , слідчому відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_21 , заступнику начальника слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_22 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_23 , в межах проведення досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №0000294 від 23.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, тимчасовий доступ до документів, а саме особових справ «Допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною» на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительку с. Старий Милятин Золочівського району, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительку с.Ріпнів Золочівського району, ОСОБА_9 , у яких зберігаються документи, які слугували підставою для компенсації послуги муніципальна няня та вільні зразки підписів отримувачів послуги «муніципальна няня», які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст.166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1