Провадження №: 1-кс/336/930/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , яке прогоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_6 , якому оголошено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, по матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2024 року за № 0001178,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаним вище клопотанням.

В клопотанні зазначив, що наказами керівника ПЧ-14 ДП «Придніпровська залізниця» (нині - СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» - далі Дистанція) від 24.11.2000 № 94 к, ОСОБА_6 призначено на посаду мостового майстра Дистанції, наказом від 01.06.2023 № 65/ос ОСОБА_6 переведено на посаду техніка Дистанції, наказом від 02.06.2023 № 77/ок ОСОБА_6 тимчасово переведено на посаду майстра мостового Дистанції.

Так, АТ «Укрзалізниця» заснована Кабінетом Міністрів України, та власником якої у частці 100% є держава Україна в особі КМУ

Згідно з п. 38 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України- одержувач бюджетних коштів - суб`єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.

Таким чином, СП «Хортицька дистанція колії» як структурний підрозділ РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» є одержувачем бюджетних коштів.

Відповідно до 2.2.1. Положення про оплату праці працівників

АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ" - Оплата праці робітників Підрозділів може здійснюватися за відрядною або почасовою формами та такими системами: прямою почасовою, прямою відрядною, почасово-преміальною, відрядно-преміальною, відрядно- прогресивною, відрядно-регресивною, непрямою відрядною, за індивідуальними або колективними показниками (індивідуально-відрядна, колективно-відрядна (бригадна)), акордною, акордно-преміальною, комісійною та за іншими системами, не забороненими законодавством України.

Перебуваючи на посаді майстра мостового, ОСОБА_6 виконував свої обов`язки відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником Дистанції 03.01.2020, відповідно до якої:

п. 1.2 Майстер безпосередньо підпорядкований заступнику начальника дистанції колії зі штучних споруд.

Майстер мостовий є безпосереднім керівником трудового колективу, організатором праці і виробництва на очолюваному мостовому цеху, який працює в умовах ненормованого робочого часу.

п. 1.3 У своїй виробничій, організаційній і виховній роботі майстер мостовий керується діючим законодавством України, Законом України «Про охорону праці», нормативними матеріалами і інструкціями, що стосуються його обов`язків, наказами і вказівками начальника дистанції, Положенням про дистанцію, посадовою інструкцією та дорученням начальника дистанції колії.

п. 2.1 Керує цехом, який він очолює. Організовує виконання робіт з поточного утримання і ремонту штучних споруд за встановленим терміном при високій їх якості, для забезпечення безпеки руху поїздів з установленими швидкостями.

п. 2.13 Проводить виробничий інструктаж робітників, вживає заходів до виконання правил з охорони праці і виробничої санітарії, технічної експлуатації обладнання та інструменту, а також контролює їх дотримання.

п. 2.15 Аналізує результати виробничої діяльності, забезпечує правильне і своєчасне оформлення первинних документів з обліку робочого часу, виробітку, заробітної плати.

п. 2.19 Контролює дотримання робітниками правил і норм охорони праці, виробничої та трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку.

п. 2.22 Проводить первинні, цільові, позапланові та повторні інструктажі.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді майстра мостового СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку з чим, в силу приписів ст. 18 КК України, є службовою особою.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.05.2023, ОСОБА_6 достовірно знаючи, що підлеглий йому працівник ремонтник штучних споруд ОСОБА_7 перебуває на стаціонарному лікуванні в КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради та не виходить на роботу, діючи умисно, з корисливих мотивів з метою поліпшення майнового становища ОСОБА_7 , вніс до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за травень 2023 року завідомо неправдиві відомості, а саме відмітки про вихід ОСОБА_7 на роботу в періоди з 22.05.2023 по 26.05.2023 року та з 29.05.2023 по 31.05.2023.

Надалі, зазначений табель обліку використаного часу, ОСОБА_6 надав до відділу кадрів Дистанції, розташованої за адресою:

АДРЕСА_1 , що слугувало підставою для нарахування ОСОБА_7 неправомірної заробітної плати за травень 2023 року в розмірі 5075,44 гривень.

Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28.06.2023, ОСОБА_6 достовірно знаючи, що підлеглий йому працівник ремонтник штучних споруд ОСОБА_7 продовжує перебувати на стаціонарному лікуванні в КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради та не виходить на роботу, діючи умисно, з корисливих мотивів з метою поліпшення майнового становища ОСОБА_7 , вніс до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за червень 2023 року завідомо неправдиві відомості, а саме відмітки про вихід ОСОБА_7 на роботу в періоди з 01.06.2023 по 02.06.2023, з 05.06.2023 по 09.06.2023, з 12.06.2023 по 15.06.2023.

Надалі, зазначений табель обліку використаного часу, ОСОБА_6 надав до відділу кадрів Дистанції, розташованої за адресою:

АДРЕСА_1 , що слугувало підставою для нарахування ОСОБА_7 неправомірної заробітної плати за червень 2023 року в розмірі 10840,95 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді майстра мостового СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», зловживаючи службовим становищем, що виразилося в умисному порушенні вимог Посадової інструкції, щодо обов`язку майстра мостового здійснювати правильне і своєчасне оформлення первинних документів з обліку робочого часу, виробітки, заробітної плати, діючи умисно, з корисливих мотивів з метою поліпшення майнового становища підлеглого йому працівника ремонтника штучних споруд ОСОБА_7 , вчинив розтрату грошових коштів державного бюджету на суму 15916,39 гривень, завдавши шкоди державі в особі СП «Хортицька дистанція колії»

РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця».

Крім того, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді майстра мостового

СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку з чим, в силу приписів ст. 18 КК України, є службовою особою.

Відповідно до примітки до ст. 358 Кримінального кодексу України, під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

Відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5, табелі обліку використаного часу відносяться до статті № 408 Розділу І «Документи, що створюються в управлінській діяльності».

Таким чином, табель обліку використаного часу є офіційним документом.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.05.2023, у ОСОБА_6 виник умисел, направлений на внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, зокрема до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за травень 2023 року.

Реалізуючи свій злочинний умисел, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29.05.2023, достовірно знаючи, що підлеглий йому працівник ремонтник штучних споруд ОСОБА_7 перебуває на стаціонарному лікуванні в КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради та не виходить на роботу, ОСОБА_6 , вніс до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за травень 2023 року завідомо неправдиві відомості, а саме відмітки про вихід ОСОБА_7 на роботу в періоди з 22.05.2023 по 26.05.2023 року та з 29.05.2023 по 31.05.2023.

Надалі, зазначений табель обліку використаного часу, ОСОБА_6 надав до відділу кадрів Дистанції, розташованої за адресою:

АДРЕСА_1 , що слугувало підставою для нарахування ОСОБА_7 заробітної плати.

Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28.06.2023, у ОСОБА_6 виник умисел, направлений на внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, зокрема до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за червень 2023 року.

Реалізуючи свій злочинний умисел, у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28.06.2023, достовірно знаючи, що підлеглий йому працівник ремонтник штучних споруд ОСОБА_7 перебуває на стаціонарному лікуванні в КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради та не виходить на роботу, ОСОБА_6 , вніс до табелю обліку робочого часу підрозділу № 15 «Цех з ремонту і утримання штучних споруд» СП «Хортицька дистанція колії» РФ «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за червень 2023 року завідомо неправдиві відомості, а саме відмітки про вихід ОСОБА_7 на роботу в періоди з 01.06.2023 по 02.06.2023, з 05.06.2023 по 09.06.2023, з 12.06.2023 по 15.06.2023.

Надалі, зазначений табель обліку використаного часу, ОСОБА_6 надав до відділу кадрів Дистанції, розташованої за адресою:

АДРЕСА_1 , що слугувало підставою для нарахування ОСОБА_7 заробітної плати.

Слідчий просить про обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього відповідних обов`язків, визначених ст.194 КПК України, мотивуючи тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у скоєнні злочинів, є ризики, що у відсутність запобіжного заходу він може переховуватися від слідчого та суду, впливати на свідків у кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні просив задовольнити подане клопотання.

Захисник, позицію якої підтримав підозрюваний, не заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, разом з тим вказуючи на те, що підозра є необґрунтованою.

Заслухавши учасників кримінального провадження, перевіривши матеріали, якими обґрунтовується необхідність обрання запобіжного заходу, слідчий суддя вважає його таким, що підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Відповідно до ч. 1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст.177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

З наданих до клопотання письмових документів протоколів допиту свідків, висновку експерта, постанов про визнання речовими доказами, суддею встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

Згідно з визначеним Європейським судом з прав людини поняттям, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою. Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду від 24 листопада 2016 року № 5-328кс16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.

При цьому, слід зауважити, що стандарт доведення обґрунтованості підозри є нижчим від стандарту доведеності винуватості поза розумним сумнівом та вимагає меншої ваги доказів, ніж для ухвалення обвинувального вироку.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу. Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати обґрунтованим, залежить від усіх обставин справи, про що зазначено у рішенні «Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства».

Таким чином, слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, встановив достатність підстав на даному етапі досудового розслідування вважати наявність підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінально-караних діянь.

При цьому, слідчий суддя враховує, що на цій стадії провадження суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення злочину вірогідною та достатньою для застосування щодо особи запобіжного заходу.

ОСОБА_6 органом досудового розслідування 24.09.2024 року повідомлений про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

При вирішенні питання про обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, суд враховує відомості про те, що ОСОБА_6 має постійне місце проживання, працевлаштований, раніше не був засуджений.

Відповідно до приписів ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст.194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду, - прокурор.

Враховуючи вагомість наявних доказів вчинення ОСОБА_6 злочинів, один з яких (за ч.4 ст.191 КК України) віднесено до категорії тяжких, його вік, відсутність судимостей, працевлаштування, наявність інформації про наявність постійного місця проживання, суд дійшов висновку про існування ризиків можливості підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та суду, впливу на свідка, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя погоджується з пропозицією слідчого щодо покладення на підозрюваного декількох обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України.

Керуючись ст.ст.176-179, 184, 186-187, 193-194, 196, 205, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_6 - задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання та покласти на нього наступні обов`язки:

- з`являтися до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою у встановлений термін;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та роботи;

- утриматися від спілкування зі ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Попередити підозрюваного ОСОБА_6 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії ухвали 60 днів з 25.09.2024 року до 23.11.2024 року.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого, у провадженні якого перебувають матеріали досудового слідства.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1