Справа № 487/8962/24
Провадження № 1-кс/487/5944/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2024 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000157 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив надати слідчому, що входить до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Генічеського РВП ОСОБА_9 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ та можливість вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 837 від 09.11.2004, № 722 від 10.09.2004, № 619 від 31.07.2004, № 723 від 10.09.2004, № 836 від 09.11.2004, заяви та звернення громадян з усіма додатками, на підставі яких прийнято вказані рішення, а також всі рішення з додатками та документами на підставі яких вони прийняті щодо передачі в оренди, користування, власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву, у якій просив розгляд клопотання провести за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, у зв`язку з доведеністю стороною кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши клопотання, матеріали, якими слідчий його обґрунтував, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого воно подано, слідчий суддя дійшов наступного.

У провадженні СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000157 від 09.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Встановлено, що у серпні 2024 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 проведено державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, розташовані на території ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Підставами для вчинення реєстраційних дій стали надані заявником (власником):

- державний акт про право приватної власності на земельну ділянку виданий у 2006 році на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 2004 року;

- лист кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_13 від 03.07.2024, яким підтверджується факт видачі державного акту та вчинення його державної реєстрації органами Державного земельного кадастру (наділений відповідними повноваженнями станом на 2006 рік).

Станом на час проведення реєстраційних дій Державний реєстр речових прав не містив відомостей про суб`єктів права власності на землю. Зокрема, право комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстроване не було, як і право державної власності в особі Держгеокадастру, яке існувало до 2020 року (до переходу прав розпорядження сільгоспземлями територіальним громадам).

Зареєстроване право оренди земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » припинено у 2023 році внаслідок спливу терміну дії договору.

Аналогічним чином зареєстровані права власності на земельні ділянки:

- :02:001:0004 площа 123,503 га зареєстрована 21.08.2024 за ОСОБА_14 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , на підставі державного акту ЯБ №123787 від 21.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0005 площа 95,0885 га зареєстрована 21.08.2024 за ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на підставі державного акту ЯЕ №944153 від 25.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0003 площа 24,2469 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_15 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , на підставі державного акту ЯБ №123789 від 27.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0008 площа 13,464 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , на підставі державного акту ЯБ №123788 від 27.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206;

- :02:001:0002 площа 51,542 га зареєстрована 28.08.2024 за ОСОБА_16 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , на підставі державного акту ЯБ №495615 від 29.12.2006, та внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 206.

До 2006 року набуття прав громадян на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва могло відбуватися виключно за рахунок земель розпайованих КСП, як правило у розмірі середньої частки (паю), що становить в середньому по області 5-10 га, у залежності від складу угідь.

При цьому, збільшення площі земель одного власника могло відбутися за рахунок викупу прав на земельні частки (паї), які посвідчувалися сертифікатами, без формування земельних ділянок в натурі, до запровадження мораторію на продаж землі. У подальшому такі земельні ділянки, права на які виникало на підставі декількох сертифікатів на право на земельну частку (пай), могли формуватися єдиним масивом з видачою одного правовстановлюючого документу.

Окремими даними, що можуть вказувати на можливу протиправність державної реєстрації прав приватної власності на вказані земельні ділянки є: наявність у державному акті 2006 року кадастрового номеру; довідка кадастрового реєстратора про наявність держреєстрації 2006 року (раніше ІНФОРМАЦІЯ_5 посилався на відсутність доступу та документів Бериславського підрозділу); не реалізація права приватної власності до 2024 року (ділянка орендувалася як державна та комунальна власність); площа ділянок у приватній власності, що значно перевищує середню площу паю по області.

Вищеописаний об`єкти нерухомості таким чином є об`єктом вчинення кримінально протиправних дій та набуті у власність кримінально протиправним шляхом.

У зв?язку з викладеним 11.10.2024 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Розслідуванням встановлено, що державні акти про право власності на вищевказані земельні ділянки видані на підставі розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 837 від 09.11.2004, № 722 від 10.09.2004, № 619 від 31.07.2004, № 723 від 10.09.2004, № 836 від 09.11.2004, а також документи на підставі яких видано вказані розпорядження, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до положення п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України - до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, а тому є підстави для задоволення клопотання. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл надати слідчому, що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000157 від 09.10.2024, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділення поліції - начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Генічеського РВП ОСОБА_9 , т.в.о. слідчого відділу СУ лейтенанту поліції ОСОБА_10 , т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП підполковнику поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ та можливість вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 № 837 від 09.11.2004, № 722 від 10.09.2004, № 619 від 31.07.2004, № 723 від 10.09.2004, № 836 від 09.11.2004, заяви та звернення громадян з усіма додатками, на підставі яких прийнято вказані рішення, а також всі рішення з додатками та документами на підставі яких вони прийняті щодо передачі в оренди, користування, власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0002, :02:001:0003, :02:001:0004, :02:001:0005, :02:001:0008.

Строк дії ухвали до 24.12.2024 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1