Справа №345/1501/15-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2015 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника Калуського міжрайонного прокурора ОСОБА_3 , розглянув клопотання заступника Калуського міжрайонного прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Калуської міської ради,-

в с т а н о в и в:

заступник Калуського міжрайонного прокурора ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області провести у строк з 06.05.2015 по 27.05.2015 (15 робочих днів) позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради (код ЄДРПОУ-37129967), юридична адреса: 77301, м. Калуш, м-н. Шептицького, 2 за період з 01.01.2008 року по 01.05.2015 та проведення зустрічної перевірки у виконавчому комітеті Калуської міської ради ЄДРПОУ - 04054300, юридична адреса: 77300, м. Калуш, вул. І.Франка, 1 та фінансовому управлінні Калуської міської ради ЄРДПОУ - 02314033, юридична адреса 77300, м. Калуш, вул. С.Бандери,18 по кримінальному проваджені №0000004 від 22.02.2015 р.

Клопотання обґрунтовує тим, що Калуським МВ УМВС України розслідується кримінальне провадження №0000004, розпочате 22.02.2015 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Калуської міської ради, із попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що Положенням «Про цільовий фонд соціально-економічного розвитку м.Калуш», затвердженого рішенням 35 сесії 5 демократичного скликання Калуської міської ради від 17.04.2008 №573, врегульовано питання, пов`язані із залученням та використанням коштів замовників (інвесторів) будівництва на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури на 2008 рік.

Відповідно до договору №37/08-і від 01.10.2008 «Про залучення коштів замовника (інвестора) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Калуш», укладеного між виконавчим комітетом Калуської міської ради в особі заступника міського голови ОСОБА_4 - одержувачі та ОСОБА_5 - замовник, остання зобов`язана залучити кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м.Калуш в сумі 87 841,25грн. у зв`язку з будівництвом 20-ти квартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Вказану суму замовник, відповідно до п.3.1.1 зобов`заний протягом 1 місяця з дати підписання даного договору перерахувати до Фонду розвитку на р/р 0015 у Головному управлінні державного козначейства України в Івано-Франківській області МФО 836014, код 20568961.

Незважаючи на те, що ОСОБА_5 умови договору не виконала і зазначені кошти до бюджету не поступили, рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради №585 від 21.10.2008 затверджено акт Державної приймальної комісії з прийняття в екплуатацію 20-ти квартирного житлового котеджу та оформлено право власності на вказаний будинок.

Крім того, згідно додатку до договору №37/08-і від 01.10.2008 розрахунку розміру коштів замовника що залучаються на розвиток інфраструктури м.Калуша загальна площа будинку складає 1003,9кв.м. Однак згідно акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта загальнеа площа будинку 1256,52кв.м.

При таких обставинах, з наявних в матеріалах кримінального провадження даних, необхідно встановити хто саме із службових осіб Калуської міської ради допустив порушення закону, та на яку суму завдано матеріальні збитки, тому виникла необхідність у встановленні вказаних вище фактів, а також у з`ясуванні інших питань, які стосуються фінансово-господарської діяльності Калуської міської ради, для чого необхідно провести ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності вказаного суб`єкту господарювання.

Згідно ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» зі змінами від 16.10.2012, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Підставами проведення позапланової виїзної ревізії в Калуській міській раді Державною фінансовою інспекції в Івано-Франківській області є достатні дані вважати що у вищезазначеній установі було скоєно тяжкий злочин, який кваліфікується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

23 квітня 2015 р. слідчим у кримінальному провадженні була винесена постанова про призначення по даному кримінальному провадженню №0000004 від 22.02.2015 р. документальної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради та на вирішення інспекторам Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області поставлено наступне питання:

- повнота та своєчасність сплати коштів до цільового фонду соціально-економічного розвитку м. Калуша замовником (інвестором) будівництва 20-ти квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 за період з 01.10.2008 по 01.05.2015.

Визначення дати початку проведення позапланової ревізії покласти на начальника та заступників Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області, але не пізніше 06.05.2015 р., закінчивши її в установлений законом строк.

Заступник Калуського міжрайонного прокурора ОСОБА_3 клопотання підтримав з наведених у ньому підстав.

Вважаю, що клопотання слід задовільнити, виходячи із наступних підстав:

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Такий порядок встановлений ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні".

П.5 ч.5 ст. 11 даного Закону зазначає, що позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена у планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності передбачених вказаним законом обставин. Така ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду, яке може бути ухвалене на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження, як це передбачено ч.ч. 6,7 ст. 11 зазначеного закону.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не може перевищувати 15 робочих днів.

Заступник Калуського міжрайонного прокурора ОСОБА_3 довів необхідність отримання дозволу на проведення у строк з 06.05.2015 по 27.05.2015 (15 робочих днів) позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради (код ЄДРПОУ-37129967), юридична адреса: 77301, м. Калуш, м-н. Шептицького, 2 за період з 01.01.2008 року по 01.05.2015 та проведення зустрічної перевірки у виконавчому комітеті Калуської міської ради ЄДРПОУ - 04054300, юридична адреса: 77300, м. Калуш, вул. І.Франка, 1 та фінансовому управлінні Калуської міської ради ЄРДПОУ - 02314033, юридична адреса 77300, м. Калуш, вул. С.Бандери,18 по кримінальному проваджені №0000004 від 22.02.2015 р., тому такий дозвіл слід надати.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2, 40, 309 КПК України, ст. 11 ЗУ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" -

у х в а л и в:

Клопотання задовільнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області провести у строк з 06.05.2015 по 27.05.2015 (15 робочих днів) позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради (код ЄДРПОУ-37129967), юридична адреса: 77301, м. Калуш, м-н. Шептицького, 2 за період з 01.01.2008 року по 01.05.2015 та проведення зустрічної перевірки у виконавчому комітеті Калуської міської ради ЄДРПОУ - 04054300, юридична адреса: 77300, м. Калуш, вул. І.Франка, 1 та фінансовому управлінні Калуської міської ради ЄРДПОУ - 02314033, юридична адреса 77300, м. Калуш, вул. С.Бандери,18 по кримінальному проваджені №0000004 від 22.02.2015 р..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: