У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2024 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 03.04.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, у провадженні слідчого відділення Жмеринського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області (далі Жмеринський РВП) перебуває кримінальне провадження, внесене 03.04.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2022 році за рахунок бюджетних коштів здійснили оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 2 025 756 грн згідно Договору № 2 від 04.01.2022 зі строком надання послуг протягом січня, лютого, грудня 2022року. За надані послуги лише протягом січня-лютого 2022 року та в подальшому провели закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 та уклали Договір № 172 від 07.11.2022 про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 4 367 427 грн зі строком надання таких послуг протягом листопада-грудня 2022 року, що призвело до можливої розтрати бюджетних коштів.

Відомості про даний факт були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000034 від 03.04.2024 за правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом застосування процедури відкритих торгів щодо предмету закупівлі «Послуги із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДК 021:2015:90620000-9: Послуги з прибирання снігу з очікуваною вартістю 2 036 000,00 грн.

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: АДРЕСА_1 та населені пункти ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно технічного завдання Замовника, м. Жмеринка та населені пункти ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно технічного завдання Замовника. Відповідно до технічного завдання Замовника Перелік територій ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підлягають прибиранню та періодичність проведення прибирання затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 06.08.2021 № 244 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету №335 від 10.12.2020 «Про закріплення об`єктів благоустрою та територій міста».

Оплата послуги здійснюється в 2022 році за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За результатами проведеної закупівлі із переможцем закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 04.01.2022 укладено договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №2 ( далі Договір № 2 від 04.01.2022) на загальну суму 2 025 756 грн без ПДВ згідно акцептованої замовником тендерної пропозиції переможця торгів. Предметом договору є надання послуги із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_5 . Строк надання послуг: січень, лютий, грудень 2022 року, в строк до 31 грудня 2022 року (включно).

04.10.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) із закупівлі послуги із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_5 . Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 23100, Україна, Вінницька область, ІНФОРМАЦІЯ_8 , м. Жмеринка, Леляцький, Жуковецький, Коростівецький, Рівський, Браїлівський, Лисогірський, Дубівський, Куриловецький, Біликовецький, Кармалюківський, Людавський, Почапинецький старостинські округи. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: Перелік територій, що підлягають прибиранню та періодичність проведення робіт, затверджено рішенням виконавчого комітету від 23.12.2021р. № 401. Оплата послуги здійснюється за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За результатами проведеної закупівлі із переможцем закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ІНФОРМАЦІЯ_1 07.11.2022 укладено договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №172 ( далі Договір № 172 від 07.11.2022) на загальну суму 4 367 427 грн. без ПДВ згідно акцептованої замовником тендерної пропозиції переможця торгів. Предметом договору є надання послуги із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_5 . Строк надання послуг: листопад - грудень 2022 року, в строк до 31 грудня 2022 року (включно).

07.06.2024 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » був надісланий запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою отримання копії документів, які необхідні для проведення дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». 25.06.2024 отримано відповідь якою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відмовляє в наданні копій документів зазначених в запиті.

На теперішній час для проведення дослідження з окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », проведення почеркознавчих експертиз, необхідні оригінали документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (зареєстроване, АДРЕСА_2 ), а саме договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №2 від 04.01.2021 з додатками та додатковими угодами на загальну суму 2 025 756 грн.; акти приймання-передачі виконаних робіт та витрати згідно до укладеного договору про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №2 від 04.01.2021 з додатками та додатковими угодами, а також документи щодо їх розрахунків та оплати;документи, які стали підставою для укладання додаткових угод до Договору від 04.01.2021 №2, у тому числі й обґрунтування зміни ціни Договору, визначення суми фінансування на 2021-2022 рік, а також зміни об`ємів робіт, ціни на них та матеріальні ресурси;договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №172 від 07.11.2022 з додатками та додатковими угодами, на загальну суму 4 367 427 грн.;акти приймання-передачі виконаних робіт та витрати згідно до укладеного договору про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №172 від 07.11.2022 з додатками та додатковими угодами, а також документи щодо їх розрахунків та оплати;документи, які стали підставою для укладання додаткових угод до Договору від 07.11.2022 №172, у тому числі й обґрунтування зміни ціни Договору, визначення суми фінансування на 2022 рік, а також зміни об`ємів робіт, ціни на них та матеріальні ресурси; копію статутних документів, накази на призначення та звільнення посадових осіб за період 01.01.2021 по теперішній час, копії розрахунків за ф.1ДФ, звітів про нарахування та сплату ЄСВ, декларацій по податку на додану вартість, баланси підприємства, декларацій з податку на прибуток за період з 01.01.2021 по теперішній час; наявність автотранспорту на підприємстві з 01.01.2021 по теперішній час; списки робітників, які працювали та були звільненні за період з 01.01.2021 по теперішній час, яка міститься в речах і документах і які неможливо отримати в інший спосіб, як через рішення суду.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомлений про час та місце розгляду клопотання, шляхом направлення повідомлення за місцезнаходженням товариства в судове засідання не з`явився. На адресу суду повернувся конверт з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Мотиви суду.

Згідно із статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Як вбачається з частини 5 та 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000034 від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів.

Ураховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки матеріалами клопотання підтверджено підстави вважати, що документи, про доступ до яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі наведеного, керуючись статтями 41, 159, 160,163,164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 ), а саме оригіналів договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №2 від 04.01.2021 з додатками та додатковими угодами на загальну суму 2 025 756 грн; акти приймання-передачі виконаних робіт та витрати згідно до укладеного договору про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №2 від 04.01.2021 з додатками та додатковими угодами, а також документи щодо їх розрахунку та оплати;документи, які стали підставою для укладання додаткових угод до Договору від 04.01.2021 №2, у тому числі й обґрунтування зміни ціни Договору, визначення суми фінансування на 2021-2022 рік, а також зміни об`ємів робіт, ціни на них та матеріальні ресурси;договір про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №172 від 07.11.2022 з додатками та додатковими угодами, на загальну суму 4 367 427 грн.;акти приймання-передачі виконаних робіт та витрати згідно до укладеного договору про закупівлю послуг із зимового утримання вулично-дорожньої мережі ІНФОРМАЦІЯ_3 №172 від 07.11.2022 з додатками та додатковими угодами, а також документи щодо їх розрахунку та оплати;документи, які стали підставою для укладання додаткових угод до Договору від 07.11.2022 №172, у тому числі й обґрунтування зміни ціни Договору, визначення суми фінансування на 2022 рік, а також зміни об`ємів робіт, ціни на них та матеріальні ресурси; копію статутних документів, накази на призначення та звільнення посадових осіб за період 01.01.2021 по теперішній час, копії розрахунків за ф.1ДФ, звітів про нарахування та сплату ЄСВ, декларацій по податку на додану вартість, баланси підприємства, декларацій з податку на прибуток за період з 01.01.2021 по теперішній час; наявність автотранспорту на підприємстві з 01.01.2021 по теперішній час; списки робітників, які працювали та були звільненні за період з 01.01.2021 по теперішній час..

Строк дії ухвали місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11