Справа № 646/5648/23
№ провадження 1-кс/646/49/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002441 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002441 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обгрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002441 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами суб`єктів господарювання шляхом укладання договорів на постачання загороджувальних пірамід (тетраедрів) неналежної якості за завищеними цінами (у зв`язку з використанням бетону та металоконструкції, яка не відповідає технічним умовам виготовлення), які встановлюються на території прикордонних районів Харківської області з метою перешкоджання прориву окупаційних підрозділів рф в умовах воєнного стану. Сума матеріальних збитків встановлюється.

Так, 30.12.2022 року, на офіційному майданчику публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оприлюднено відомості щодо укладення договору поставки № 276/22 від 29.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - Замовник) та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі - Постачальник) на загальну суму 56 399 803, 20 гривень. Відповідно до вказаного договору предметом вказаної поставки зазначено загороджувальні піраміди (далі - Товар) в кількості 60320 штук.

Відповідно до інформації з єдиного веб - порталу використання публічних коштів що знаходиться за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_5 », грошові кошти в сумі 56 399 803,20 гривень перераховані на рахунок ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в повному обсязі, що свідчить про виконання умов вказаних договорів та проведенні поставок.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному провадженні встановлено, що під час виконання вказаного договору, службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснили поставку Товару неналежної якості, тим самим заощадили частину отриманих грошових коштів, які в подальшому заволоділи шляхом зловживання службовим становищем.

У зв`язку з цим, 14.09.2023 слідчим у вказаному провадженні проведено огляд місця події, а саме на ділянці місцевості за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Новоосинове (точні координати місця зазначено у протоколі), де виявлено залізобетонні загороджувальні піраміди. В ході проведення огляду місця події виявлено та вилучено загороджувальну піраміду № 5, яка складається з бетонної основи без маркувань.

Постановою слідчого від 14.09.2023 вищевказаний бетонний виріб визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0002441 від 01.09.2023 та ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 27.09.2023 на вилучену бетонну загороджувальну піраміду накладено арешт.

Вищевказані обставини свідчать про необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в межах досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню, спрямованих на перевірку додержання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, виконання умов договору, поставки Товару належної якості, що відповідає технічним умовам, відповідно до яких виготовлено поставлений Товар, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ та організацій щодо процедури проведення державної закупівлі, її оплати та придбання відповідних товаро-матеріальних цінностей, законності прийняття вказаних рішень, призначення ряду судових експертиз.

Встановлено, що відомості про здійснення вищевказаної державної закупівлі містяться у відповідній документації, яка перебуває у володінні Замовника - ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання прокурор не прибув, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 у судове засідання не прибув, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений своєчасно та належним чином.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №0002441 від 01.09.2023.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В статті 132 КПК України викладені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, відповідно до ч. 5ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, якою передбачено загальні положення тимчасового доступу до речей і документів, зазначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тобто ознайомлення, здійснення їх копіювання та/або вилучення надається до речей і документів.

Відповідно до п.п. 5,6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Однак, у поданому слідчим клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів не доведено та не обгрунтовано наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких він просить надати доступ перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Подане клопотання є формальним, без зазначення будь-яких доводів та доказів на підтвердження зазначеного у клопотанні.

Враховуючи, що при зверненні до слідчого судді з цим клопотанням не надано доказів, передбачених ч. 5 ст. 132 КПК України та не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права ІНФОРМАЦІЯ_7 , як надання доступу до інформації, яка містить комерційну, конфіденційну інформацію та банківську таємницю, з огляду на відсутність доказів відмови ІНФОРМАЦІЯ_7 надати необхідну органу досудового розслідування інформацію, та зважаючи на те, що прокурор не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та доведенні викладених у клопотанні обставин, слідчий суддя вважає клопотання прокурора необґрунтованим, що є підставою для відмови в його задоволенні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання прокурора Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002441 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1