ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/4106/24
Провадження № 1-кс/362/492/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2024 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000930 від 18.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,

в с т а н о в и в:

12.06.2024 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням в якому просив надати тимчасовий доступдо з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що 17.10.2023 в ході аналізу інформації, яка міститься на офіційному веб-ресурсі (сайті) ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що 16.10.2023 було викладено новину (пост за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 з якої вбачається, що «...Інспекцією Столичного округу направлено позов до ІНФОРМАЦІЯ_5 , стосовно Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на суму 4 млн 730 тис. 16 грн, щодо відшкодування збитків завданих державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами)».

При аналізі документів, отриманих стороною обвинувачення в порядку ст. 93 КПК України від ІНФОРМАЦІЯ_6 було встановлено, що 16.12.2021 вих. №02-1239, проведеної у період з 06.12.2021 по 16.12.2021, представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » де було відображено порушення вимог законодавства.

Відповідно до Звітів про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік та 2020 рік, підприємством було забрано/одержано з підземних горизонтів 3 213 900 м3 підземної води, в тому числі: - за 2019 рік - 1 486,0 тис. м3; - за 2020 рік - 1 727,9 тис. м3.

Також, відповідно до наданої Довідки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: «З 01.01.2021 року по 30.11.2021 року піднято води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 1 451,5 тис. м3, в тому числі за засобами обліку 421,5 тис. м3».

Загальний збиток, обумовлений самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » становить 4 730 016 грн.

Так, згідно висновку експерта від 25.12.2023 №28457/23-63 за наслідками проведення інженерно-екологічної експертизи: «Відповідно до наданих матеріалів, розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)), здійсненого 21.12.2021 старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу ОСОБА_5 , проведений у відповідності до діючої методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.07.2009 №389 та підтверджується арифметично, у разі врахування похибки (розбіжності) у розмірі 21 коп., ймовірною причиною виникнення якої є округлення отриманої суми, при обчисленні ЕОМ».

Крім того, згідно висновку експерта від 26.04.2024 №19/111/13-2/26635 за результатами судової економічної експертизи з урахуванням висновку судової інженерно-екологічної експертизи від 25.12.2023 №28457/23-63, розмір збитку, заподіяний КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) державі, відповідно до розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2019 по 30.11.2021, здійснений ІНФОРМАЦІЯ_9 за результатами перевірки, проведеної в період з 06.12.2021 по 16.12.2021, підтверджується у сумі

4 730 015, 79 грн.

Встановлено, що підписи від імені уповноваженої особи (водокористувача) на Звітах про використання води (форма № 2ТП-водгосп (річна)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік, 2020 рік виконані колишнім Директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , натомість підпис на Довідці про підняття води свердловинами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 01.01.2021 року по 30.11.2021 року виконаний колишнім Директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 .

В клопотанні слідчий вказав, що З метою встановлення особи/осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину, а саме самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземні води)) КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », внаслідок чого в період з 2019-2021 відбулося безпідставне забрання/одержання з підземних горизонтів води на суму 4 730 016 грн., виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх в оригіналах, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлялися належним чином, надіслав до суду заяви з проханням розглядати справу за його відсутності (а.с.79.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином (а.с.78, 80).

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_10 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000930 від 18.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, а саме порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для довкілля.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий в клопотанні вказав, що за допомогою документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У клопотанні слідчого не зазначено про те, чи звертався слідчий до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою отримання певних відомостей, та чи було у такому зверненні відмовлено, що може свідчити про передчасність звернення з даним клопотанням про тимчасовий доступ для отримання таких відомостей.

Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлений можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.

Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх досудовому органу.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість слідчого, прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документів, про які йдеться в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволені клопотання слідчого СВ ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000930 від 18.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України відмовити.

Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Текст ухвали оголошено 18.06.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8