Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3336/24
Номер провадження 1-кс/711/927/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2024 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

підозрюваного - ОСОБА_5 ,

захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК Українидо чотирьох місяців, тобто до 02.06.2024.

Клопотання обґрунтовує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаним про порядок призову та обізнаним щодо підстав звільнення від призову на військову службу у воєнний час громадян, маючи зв`язки, що надають можливість у сприянні та впливі на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, усупереч положень вищевказаного законодавства, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин

Так, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів,в період часу з 01.12.2023 по 01.02.2024 під час особистих зустрічей із ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на парковці магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виконання злочинного умислу, направленого на отримання для себе неправомірної вигоди 3 500 (три тисячі п`ятсот) доларів США за вплив на невстановлених на теперішній час членів військово-лікарської комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визнання громадянина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до проходження військової служби за станом здоров`я та прийняття остаточного рішення про видачу ОСОБА_8 переліку документів, які будуть підставою для виїзду такої категорії громадян за кордон, на підставі ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

При цьому, передача грошових коштів та вирішення всіх супутніх питань, повинна була відбутися виключно через ОСОБА_5 , як довірену особу відповідних службових осіб ВЛК та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Так, ОСОБА_5 переслідуючи мету отримання неправомірної вигоди для себе, з метою особистого збагачення, діючи умисно, з корисливих мотивів, в ході особистої зустрічі із ОСОБА_8 , яка відбулася 01.12.2023, в приміщенні закладу громадського харчування «Шашличний ряд», що за адресою АДРЕСА_2 , розповів останньому про можливість оформити довідку ВЛК про непридатність для проходження військової служби та висловив ОСОБА_8 вимогу про надання йому, неправомірної вигоди матеріального характеру у вигляді грошових коштів, у сумі 6500 (шість тисяч п`ятсот) доларів США, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави - службовими особами військово-лікарської комісії, з метою визнання громадянина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до військової служби за станом здоров`я, та прийняття остаточного рішення про видачу ОСОБА_8 переліку документів, які будуть підставою для виїзду такої категорії громадян за кордон.

В свою чергу ОСОБА_8 , розуміючи, що ОСОБА_5 дійсно може вплинути на членів військово-лікарської комісії, та сприяти у видачі документів, які будуть підставою для виїзду за кордон, ОСОБА_8 , був вимушений погодитися з вимогою ОСОБА_5 , щодо надання неправомірної вигоди у розмірі 6500 (шість тисяч п`ятсот) доларів США.

Так, під час чергової зустрічі 22.12.2023 приблизно о 17 год. 00 хв., яка відбулась на парковці магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 300, ОСОБА_5 запевнив ОСОБА_8 , в тому, що виготовлені для нього документи про непридатність, які стануть підставою для виїзду за кордон, будуть справжніми.

В подальшому, під час чергової зустрічі, яка відбулась 04.01.2024, на парковці магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 зазначив, що для того, щоб розпочати процес виготовлення документів про непридатність до військової служби за станом здоров`я, які стануть підставою для виїзду за кордон, необхідно надати йому 3 500 (три тисячі п`ятсот) доларів США, а решту суми, тобто 3 000 (три тисячі) доларів США, після виготовлення вказаних документів.

Втілюючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, ОСОБА_5 01.02.2024, близько о 11 год. 10 хв., зустрівся ОСОБА_8 на парковці магазину «Делікат», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в ході вказаної зустрічі ОСОБА_5 запропонував ОСОБА_8 сісти до автомобіля марки ВАЗ, моделі 21154, д.н.з. НОМЕР_1 , де ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_8 раніше обумовлену ним суму неправомірної вигоди - 3 500 (три тисячі п`ятсот) доларів США, що згідно офіційного курсу Національного банку України, станом на 01 лютого 2024 року становить 131469 (сто тридцять одна тисяча чотириста шістдесят) гривень, за здійснення ним впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме членів військово-лікарської комісії та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визнання громадянина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 непридатним до проходження військової служби за станом здоров`я, на підставі ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Причетність ОСОБА_5 , до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

-заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 05.12.2023;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 11.12.2023;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 02.01.2024;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 09.01.2024;

-протоколом обшуку автомобіля ВАЗ 21154 від 01.02.2024;

-протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 01.02.2024;

-протоколом огляду особи, залученої до конфіденційного співробітництва та вручення їй спеціального технічного засобу і грошових коштів для здійснення контролю за вчиненням злочину від 01.02.2024;

-протоколом вилучення у особи, залученої до конфіденційного співробітництва грошових коштів та спеціального технічного засобу від 01.02.2024;

-протоколом затримання ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення від 01.02.2024;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 01.02.2024;

-протоколом огляду від 09.02.2024;

-висновком експерта № СЕ-19/124-24/1627-ФХД від 12.02.2024 та іншими доказами, зібраними у їх сукупності;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 № 5/1/561;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/562;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/ 563;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/564;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/565;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/566;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/567;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/568;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/569;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/570;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 11.02.2024 №5/1/574;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 01.03.2024 №5/1/772;

-протоколом за результатами проведення НСРД від 01.03.2024 №5/1/773.

02.02.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, а саме: в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Встановлено, що до скоєння кримінальних правопорушень причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Російської Федерації, м. Віхорівка, Братського району, Іркутської області, громадянин України, одружений, непрацюючий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_4 , раніше несудимий.

02.02.2024 ОСОБА_5 ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси, обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 242 240 грн. 00 коп. У випадку внесення застави, покладено обов`язки, що зазначено в ухвалі.

Постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 26.03.2024 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме: до 02.05.2024.

28.03.2024 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Закінчити досудове розслідування в трьохмісячний строк, тобто до 02.05.2024, не представляється можливим з об`єктивних причин, оскільки необхідно: вирішити питання щодо розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

Слідчий зауважує, що враховуючи наведене, проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для остаточної кваліфікації вказаного кримінально - караного діяння, судового розгляду в процесі доказування та ухвалення відповідних процесуальних рішень. Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій. Тому, строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складаєодин місяць.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 пояснив, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України. Постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 26.03.2024 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме: до 02.05.2024. Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин.

Слідчий ОСОБА_4 підтримала клопотання, просила задовольнити.

Адвокат ОСОБА_6 , заперечив проти задоволення клопотання, підтримав заперечення подані ним в судовому засіданні, просив відмовити в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування в повному обсязі. Вказав, що озвучені доводи не підтверджуються належними доказами, відсутні доказу здійснення будь-якого розтаємнення матеріалів, а також що орган досудового розслідування здійснював належно розслідування, адже з моменту продовження строку в один місяць, тобто на три місяці, жодних дій не було вчинено та не здійснювалося розтаємнення на яке посилається прокурор.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свою захисника.

Заслухавши пояснення та думки учасників судового розгляду, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000460 від 06.12.2023, щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчене упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що 06.12.2023 відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.3 ст.369-2 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000460.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення.

02.02.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням.

02.02.2024 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 242 240 грн. 00 коп. У випадку внесення застави, покладено обов`язки, що зазначено в ухвалі.

26.03.2024 постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме: до 02.05.2024.

28.03.2024 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_4 .

Між тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 02.05.2024 неможливо, оскільки необхідно виконати ряд процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду, а саме: вирішити питання щодо розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, які можуть використовуватись як доказ у кримінальному проваджені; виконати вимоги ст.290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

У зв`язку з тим, що 02.05.2024 у кримінальному провадженні №0000460 від 06.12.2023 закінчується строк досудового розслідування виникла необхідність вирішити питання про його продовження.

Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчене упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом

Так, ст.294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно з ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.

Згідно із ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Разом з тим, розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні регулюється Розділом 5 Наказу від 16.12.2012 №114/1042/516/1199/936/1687/5 Про затвердження Інструкції про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні.

Інструкція про організацію проведення негласних слідчих (розшукових) дій та використання їх результатів у кримінальному провадженні визначає загальні засади та єдині вимоги до організації проведення негласних слідчих (розшукових) дій слідчими органів досудового розслідування або за їх дорученням чи дорученням прокурора уповноваженими оперативними підрозділами, а також використання їх результатів у кримінальному провадженні.

При цьому належно звернуто увагу на кількість протоколів, які розтаємнені, та потребують належного оформлення розтаємнення матеріалів, що були підставою для їхнього проведення.

Таким чином, враховуючи вказані прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 02.05.2024, складність кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, а саме у визначеному порядку провести розсекречення та долучити до матеріалів кримінального провадження документи, на підставі яких проводились негласні слідчі (розшукові) дії (клопотання та доручення слідчого, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000460 від 06.12.2023 до чотирьох місяців, тобто до 02.06.2024. На думку слідчого судді такий строк є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження і є доведеним на даний час у судовому засіданні.

Посилання сторони захисту щодо можливості відкриття матеріалів досудового розслідування та складання обвинувального акту, а потім додавання результатів проведеного розтаємнення в ході судового розгляду оцінюю критично, так як термін, на який сторона обвинувачення клопоче пропорційний поставленим завданням для його здійснення, загальний строк досудового розслідування складає 4 місяці, а також підозрюваний не утримується в місцях позбавлення волі, тому дані обставини не можуть слугувати доцільності зміни загального порядку закінчення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000460 від 06.12.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України до чотирьох місяців, тобто до 02.06.2024, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 29.04.2024.