Ухвала

Іменем України

25 червня 2024 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000171 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про надання дозволу на проведення огляду -

встановив:

24 червня 2024 року до слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло зазначене вище клопотання.

В обґрунтуванні клопотання слідчий зазначає, що Комунальною установою «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти» Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області та приватним підприємством « ОСОБА_5 » 26.06.2023 за результатами проведення відкритих торгів (UA-2023-01-01-013226-a) укладено договір № 120 на «Реконструкцію частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт.Миколаївка, вул. Центральна, 55» на суму 3 339 968, 99 гривень зі строком виконання до 31.12.2023. Встановлено, що у кошторисній документації відображені невластиві роботи та завищені коефіцієнти відповідних будівельних робіт, завищили вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій більш ніж на 900 тис. грн.

23.08.2023 внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000171 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Так в ході досудового розслідування встановлено наступне, що Посадові особи комунальної установи «Центр фінансово-господарського обслуговування закладів освіти» Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області перебуваючі у змові з керівництвом приватного підприємства « ОСОБА_5 » за результатами відкритих торгів з особливостями уклали між собою договір підряду №120 від 26.06.2023 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкції частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт. Миколаївка, вул.. Центральна, 55» на суму 3 339 968,99 гривень, який діє до 31.12.2023 та відобразили у кошторисній документації невластиві роботи та завищені коефіцієнти відповідних будівельних робіт, завищили вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій більш ніж на 900 тис. грн. з метою подальшого їх отримання та розподілу між собою, у зв`язку з чим дії внесено відомості до ЄРДР з правовою кваліфікацією за ч.5 ст. 191 КК України.

Під час вивчення документів, що містяться на веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за участю спеціаліста встановлено, що в Дефектному акті «Умови виконання» зазначено завищений коефіцієнт робіт, завищено середньомісячну заробітну плату (зазначено 19000 грн замість 12480 грн), в «підсумковій відомості ресурсів» зазначені роботи не характерні для даних видів робіт: роботи «Автомобілі-самоскиди, вантажопід`ємність 15т» та роботи «екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу».

У «підсумковій відомості ресурсів» завищено ціна на: плити теплоізоляційні 100мм, сітка арм., діам.3х 100х100мм, сталь листова оцинкована ( товщина листа 0,5 мм), суміші пінополістирол бетонні, цегла силікатна потовщена , розміри 250x120x88 мм, марка м100.

У «Локальному кошторису на будівельні роботи №02-01-01» завишенні на наступне: плити теплоізоляційні Новотерм 100 мм, Цегла силікатна потовщена, розміри 250x120x88 мм, марка М100, бруси обрізні з хвойних порід, бруски обрізні з хвойних порід, 25x50 мм, вартість листів металопрофілю Н-44 з полімерним покриттям, вікно слухове дерев`яне 1,x1,2 м, вартість листів металопрофілю ПК-10 (0,45 мм) з полімерним покриттям, суміші пінополістирол бетонні, рубероїд покрівельний «Унифлекс XПП», рубероїд покрівельний «Унифлекс XПП», рубероїд покрівельний «Унифлекс ЕКП 4,5».

Згідно відкритих даних на « ОСОБА_6 -аналітичному ресурсі .007» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що за виконані роботи КУ «ЦФГОЗО» Обухівської СР на рахунок «Приватне підприємство « ОСОБА_7 Сервiс» 13.07.2023 перераховано 30% за придбання матерiалiв, конструкцій для проведення реконструкції частини покрiвлi Миколаївської гімназії у сумі 1 001 990,69 гривень, 25.09.2023 було перераховано за актом №1 вiд 05.09.2023 грошові кошти у сумі 261 221.77 гривень, 25.09.2023 було перераховано за актом №2 вiд 13.09.2023 кошти у сумі 912 275.34 гривень, 06.11.2023 було перераховано за актом №3 вiд 16.10.2023 кошти у сумі 964 083.06 гривень. Загалом на рахунок підрядника комунальною установою перераховано 3 139 570,86 гривень, що на 200 398,13 менше ніж передбачено договором, сторони дійшли згоди та розірвали договір.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місця події Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташованої за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Миколаївка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, для подальшого проведення будівельно-технічної, судово-економічної експертиз та встановлення обставин, які необхідна для повного, неупередженого проведення досудового розслідування. Вище вказане неможливо провести без умотивованого рішення суду, адже відсутній вільний доступ до об`єкту «Реконструкція частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт. Миколаївка, вул. Центральна, 55».

Крім того в ході досудового розслідування отримано висновок експерта з питань судової будівельно-технічної експертизи №10-24 від 10 травня 2024 року згідно якого встановлено, що фактично виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт. Миколаївка, вул. Центральна,55» не відповідають звітній документації актам приймання виконаних робіт (кб2в) від 05.09.2023, від 13.09.2023 та від 16.10.2023). В звітній документації зазначений матеріал з полімерним покриттям, фактично улаштований матеріал без полімерного покриття. Вартість невідповідностей становить 350474,05 грн (Триста п`ятдесят тисяч чотириста сімдесят чотири грн., 05 коп) в т.ч. ПДВ. Відповідно до ОСОБА_8 2.6-220:2017 «Покриття будівель і споруд» (далі цитата): «…7.7 Покрівля з металевих листів, профнастилу і металочерепиці 7.7.1 Таку покрівлю слід застосовувати для дахів односхилого, двосхилого, вальмового, напіввальмового, пірамідального та конічного виконання з ухилом не менше 5,5о. Для покрівлі цього типу слід використовувати оцинковану сталь згідно з ГОСТ 14918, мідні листи М1 згідно з ДСТУ ГОСТ 11.73 товщиною від 0,6 мм до 0,7 мм, листи цинкові Ц-2 згідно з ГОСТ 598 товщиною не менше 0,6 мм, листи зі сплаву цинку з титаном (до 1 %) товщиною не менше 0,7 мм, шириною листа не менше 710 мм, алюміній завтовшки не менше 0,6 мм нормальної точності прокатки, що відноситься до групи холодного профілювання. Ширина листа задається технологією прокату і складає 710-1800 мм, довжина листа повинна бути не менше 1420 мм згідно з ГОСТ 21631….». Тобто при улаштування покрівлі слід використовувати листи не менше 0,6 мм. Таким чином, фактично виконані роботи по об`єкту: «Реконструкція частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт. Миколаївка, вул. Центральна,55» не відповідають будівельним нормам та правилам. Вартість монтажу покрівельного покриття з профільованого листа, що зазначена у звітні документації (Актам форми Кб-2 в) по об`єкту «Реконструкції частини покрівлі Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: смт. Миколаївка, вул. Центральна,55» складає: 70786,80грн. (Сімдесят тисяч сімсот вісімдесят шість грн., 80коп.) з ПДВ.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місця події із залученням судових експертів та спеціалістів, а саме приміщення Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташованої за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Миколаївка, Дніпровський район, Дніпропетровська область. Згідно з витягу реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка, на якій розташована Миколаївська гімназія Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташована за адресою: вул. Центральна, 55, на праві приватної власності належить Обухівській селищній раді Дніпровського район Дніпропетровської області ().

Прокурор в судовому засіданні просила суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до ст. 91 КПК України, сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно ж до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

У відповідності до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Частини 2, 3 ст. 237 КПК України встановлюють, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Таким чином, з метою повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, підтвердження висновків судової будівельно-технічної експертизи та встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані як докази, виникла необхідність у проведенні огляду приміщення Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташованої за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Миколаївка Дніпровський район Дніпропетровська область. Згідно з витягу реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка, на якій розташована Миколаївська гімназія Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташована за адресою: вул. Центральна, 55, на праві приватної власності належить Обухівській селищній раді Дніпровського район Дніпропетровської області ().

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 233-237 КПК України, суд

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ ВП №8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000171 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на огляд приміщення Миколаївської гімназії Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташованої за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Миколаївка, Дніпровський район, Дніпропетровська область. Згідно з витягу реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка, на якій розташована Миколаївська гімназія Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, розташована за адресою: вул. Центральна, 55, на праві приватної власності належить Обухівській селищній раді Дніпровського район Дніпропетровської області ().

Надати дозвіл на проведення слідчої дії слідчим ВП № 8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, які перебувають в групі слідчих по даному кримінальному провадженні та прокурорам Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області, які перебувають в групі прокурорів по даному кримінальному провадженні. А також інших осіб з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала суду про дозвіл на проведення огляду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1