14.05.2024
Справа № 331/2948/24
Провадження № 1-кс/331/930/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 в режимі відеоконференції, розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000746, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 1-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000746, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що починаючи з квітня 2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), незаконний правоохоронний орган, мовою оригіналу - отдел полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудный) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области очолила особа (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні № 0000334 від 28.04.2022 за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Заводському районному суді м. Запоріжжя), під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , яка відповідно до наказу №738 о/с від 23.05.2022 звільнена з посади слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області у спеціальному званні «майор поліції», не пізніше серпня 2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Дніпрорудненської міської територіальної громади, яке з 13.03.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду начальника відділення дізнання, мовою оригіналу «начальник отделения дознания» відділу поліції № 4 (дислокація м. Дніпрорудне) Управління внутрішніх справ по м. Василівська і Василівського району Головного управління Міністерства внутрішніх справ по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на незаконно отриманій, добровільно займаній посаді у незаконному правоохоронному органі держави агресора рф, вчиняла протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, зокрема, в період з 02.01.2023 по 03.01.2023, з 06.01.2023 по 07.01.2023 була задіяна у несенні служби відповідно до, мовою оригіналу «расстановки патрульно постовых нарядов полиции отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) УВД по г. Васильевка и Васильевскому району задействованных на службе по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Днепрорудное».

Також, ОСОБА_6 була задіяна в охороні громадського порядку на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне здійснюючи патрулювання з 03.01.2023 по 04.01.2023, з 07.01.2023 по 08.01.2023 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до затвердженої, мовою оригіналу «расстановки патрульно-постовых нарядов полиции отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) УВД по г. Васильевка и Васильевскому району задействованных на службе по обеспечению охраны общественного порядка на территории г. Днепрорудное».

В тому числі, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді мовою оригіналу «начальник отделения дознания», діючи умисно, на виконання покладених обов`язків відповідно до затвердженого, мовою оригіналу «графика ответственных от руководства отдела полиции № 4 (дислокация г.Днепрорудное) УВД по г. Васильевка и Васильевскому району» здійснювала несення служби у вказаному правоохоронному органі держави агресора рф, забезпечувала загальну організацію діяльності та керівництво підпорядкованого їй підрозділу, мовою оригіналу «отделения дознания» у правоохоронному органі рф, а також вчиняла інші протиправні дії що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Органом досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

24.04.2024 року слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, копію якого 26.04.2024 року вручено захиснику адвокату ОСОБА_4

25.04.2024 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик останньої до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 30.04.2024 року, 01.05.2024 року та 02.05.2024 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» від 26.04.2024 року.

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_7 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

07.05.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу КІБ УСБУ у Запорізькій області.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000746, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 .

Слідчий в судовому засіданні внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 в задоволенні вказаного клопотання просила відмовити, посилаючись на те, що органом досудового розслідування не підтверджений факт перебування підозрюваної ОСОБА_6 у міжнародному розшуку, перебування останньої на тимчасово окупованій території не свідчить про її намір переховування від слідства, також відсутні докази про обізнаність підозрюваної стосовно розпочатого відносно неї кримінального провадження.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000746, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 13.07.2023, в якому зафіксовано інформацію щодо формування т.з. «міліції» на тимчасово окупованій території Запорізької обл.;

- протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.07.2023, в якому міститься інформація щодо роботи незаконного правоохоронного органу на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Запорізької обл.;

- протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы россии» від 27.07.2023, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконного правоохоронного органу «ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ГОРОДУ ВАСИЛЬЕВКА И ВАСИЛЬЕВСКОМУ РАЙОНУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛПО ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ»;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які пояснили про те, що їм відомо про зайняття ОСОБА_6 посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом за результатами проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних систем від , який підтверджує добровільне зайняття ОСОБА_6 посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території;

- іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 24.04.2024 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної адвокату ОСОБА_4 , яка діє за дорученням Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги.

25.04.2024 року на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30.04.2024 року, 01.05.2024 року та 02.05.2024 року, також повідомлення про підозру та аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» № 85 від 26.04.2024 року.

Проте, дотепер ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Постановою слідчого від 07.05.2024 року підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_6 , 26.04.2024 року залучено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території в АДРЕСА_2 .

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000746, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2024 року відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1