Справа 749/224/24
Номер провадження 1-кс/749/104/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2024 року м. Сновськ

Слідчий суддя Щорського районного суду ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Сновськ клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000006 від 25.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

До Щорського районного суду Чернігівської області звернувся слідчий у кримінальному провадженні старший слідчий слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням яке, погоджено прокурором у провадженні, прокурором Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000006 від 25.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, відсутня, до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представники осіб, у володінні яких знаходяться документи, які містять інформацію, в судове засідання не викликалися.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, прийшов до наступного.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 25.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 з правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України за фактами заволодіння бюджетними коштами при проведенні закупівель службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 24.01.2024 до Корюківської окружної прокуратури надійшов рапорт від старшого оперуповноваженого ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що відповідно до «Програми покращення матеріально-технічного забезпечення мобілізаційної та оборонної роботи на 2022-2023 роки» з міського бюджету виділено близько 4 млн. грн.

Крім того, бюджетні кошти виділялися з метою закупівлі паливно-мастильних та будівельних матеріалів, ремонту об`єктів військової інфраструктуру, відновлення та поточного ремонту автомобільної техніки.

Разом з тим, закупівля товарно-матеріальних цінностей для вищезазначених робіт та послуг здійснюється за завищеними цінами, що призводить до розтрати міського бюджету в у мовах воєнного стану.

Організація та проведення тендерів є невід`ємною частиною процедури публічних закупівель у державному секторі, ІНФОРМАЦІЯ_4 оголосила про закупівлю, з метою повідомлення потенційних постачальників про свої потреби щодо певних товарів, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» № 922 від 25.12.2015 чи у час війни - згідно із Постановаю Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі Особливості).

Таким чином, для здійснення закупівлі, згідно з правилами передбаченими чинним законодавством, ІНФОРМАЦІЯ_4 опублікувала оголошення в якому для потенційних учасників зазначаються, які ризики і переваги можуть на них чекати під час надання своїх пропозицій замовнику, а також зазначається предмет закупівлі з його характеристики, окрім цього підготовлено проект договору про закупівлю, згідно якого предметом такого договору виступає згідно коду ДК 021:20-3 Генератори (3-фазний безшумний дизельний генератор 14 кВА). У додатках до тендерної документації зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а саме модель JDE16000SE, частота 50 HZ, номінальна потужність 10 KW, максимальна потужність 11 KW, номінальна напруга 220/380 V, кількість фаз 3, номінальний струм 19 А, номінальна швидкість обертання 3000 r/min, та проект договору про закупівлю, згідно якого предметом такого договору виступає згідно коду ДК 021:2015(CPV): 42120000-6 насос глибинний.

Допитана в якості свідка ОСОБА_5 , повідомила, що вона працює на посаді завідувача ІНФОРМАЦІЯ_5 . У січні 2024 вона в мережі інтернет переглядала договори щодо купівлі майна, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та різними юридичними і фізичними особами. Її увагу привернув договір щодо купівлі глибинного насосу, який був укладений між ФОП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , за даним договором ціна глибинного насосу становила 45000 грн. Через деякий час вона особисто поспілкувалася з ОСОБА_6 , який продавав глибинний насос, під час спілкування останній, повідомив характеристики насосу, який у нього придбала ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після цього, ОСОБА_5 за допомогою мережі інтернет, знайшла пропозиції щодо продажу ідентичного насосу і його ціна становила 24257 грн.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 повідомила, що вона працює на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності головний бухгалтер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Приблизно восени 2023 року було прийнято рішення про купівлю насосу, тендер не проводився так як сума його вартості не значна, тому було складено договір купівлі-продажу з ФОП « ОСОБА_8 ». Сума вартості його у накладній була вказана 45 тисяч гривень. Параметрів насосу не пам`ятає, хто займався купівлею його не відомо. Встановлений насос був у с. Старі Боровичі.

Крім того, в грудні 2022 року було проведено закупівлю чотирьох генераторів із заявленою потужністю 6,5 кВт. Для закупівлі вказаних генераторів, було заявлено тендерну процедуру, але так як не надійшло жодної із пропозицій від постачальників був укладений прямий договір з ФОП « ОСОБА_9 », згідно договору вартість одного генератора становила 128000 грн., таким чином чотири генератори коштували 512000 грн., проте їх параметри не збігаються з генераторами купленими у ФОП « ОСОБА_9 ».

Як вбачається із заявленого клопотання, для встановлення особи причетної до вчинення даного злочину, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та в подальшому вилучити, а саме: оригіналів тендерної документації, щодо закупівлі дизельних генераторів та глибинного насосу, документації щодо отримання генераторів, які надходили як гуманітарна допомога у 2022 та 2023 роках; річних планів закупівлі за 2022 та 2023 роки; документів (інвентаризаційні відомості), щодо передачі генераторів до старостинських округів ІНФОРМАЦІЯ_7 ; документів, щодо постановки на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 , вказаних генераторі та глибинного насосу.

За доводами клопотання, існують достатні підстави вважати що в ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться документація, що містить важливу інформацію для встановлення всіх обставин вчинення злочину.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд перевіривши зміст клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги положення ч. 5, 6 та 7 ст. 163 КПК України та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, суд вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів, які перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_1 ., з можливістю їх вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 151, 162, 163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- оригіналів тендерної документації, щодо закупівлі дизельних генераторів та глибинного насосу;

- оригіналів документації щодо отримання генераторів, які надходили як гуманітарна допомога у 2022 та 2023 роках;

- оригіналів річних планів закупівлі за 2022 та 2023 роки;

- оригіналів документів (інвентаризаційні відомості), щодо передачі генераторів до старостинських округів ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- оригіналів документів, щодо постановки на облік ІНФОРМАЦІЯ_8 вказаних генераторів та глибинного насосу.

Виконання ухвали доручити слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 .

Строк дії ухвали - два місяці з дня її ухвалення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. На ухвалу може бути подане заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1