Справа № 953/9728/23
н/п 1-кс/953/4760/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2024 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000867,

у с т а н о в и в:

1. Зміст поданого клопотання та його обґрунтування.

1.1. Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області під процесуальним керівництвом Харківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000867 від 28.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст.332 КК України.

Встановлено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000473 від 18.11.2022 за ч.2 ст.369-2 КК України, 28.07.2023 прокурором було виділено матеріали досудового розслідування в окреме кримінальне провадження під №0000867 від 28.07.2023 за ч.1 ст.366 КК України за фактом того, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000473 від 18.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України встановлено, що службовими особами структурних підрозділів КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме: до актів огляду медико-соціальною експертною комісією (форма №157/о Затверджена Наказом МОЗ України №577 від 30.07.2012) щодо проходження огляду хворими в період 2022-2023 рр.

Крім того встановлено, що протягом 2022-2023 рр. службові особи КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно з корисливих мотивів, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме: до актів огляду медико-соціальною експертною комісією (форма № 157/о Затверджена наказом МОЗ України №577 від 30.07.2012) сприяють незаконному перетину державного кордону України особами, з метою ухилення від мобілізації до лав Збройних сил України.

В ході досудового розслідування, слідчим в порядку ст.40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення відповідних слідчих (розшукових) дій. В ході виконання доручення оперативним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що службовими особами структурних підрозділів МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » налагоджено протиправну схему з отримання неправомірної вигоди за встановлення статусу інваліда громадянам.

Крім того, 31.10.2023 проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем мешкання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , лікаря хірурга (експерта) Міжрайонної Індустріальної МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в ході якого зокрема виявлено та вилучено наступні виписки із медичних карт стаціонарних хворих щодо проходження стаціонарного лікування у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР): - №3199 на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 23.08.2023 по 01.09.2023; - №2849 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 29.07.2023 по 05.08.2023; - №2294 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 22.06.2023 по 03.07.2023; - №271 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 21.01.2023 по 26.01.2023; - №2904 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 16.11.2022 по 21.11.2022; - №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022.

В ході подальшого досудового розслідування слідчим направлено запит в порядку ст.93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_11 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_12 ), щодо отримання відомостей про перетин державного кордону громадянами України, медичні документи яких вилучені за місцем мешкання лікаря-експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 . 04.06.2024 до слідчого управління ГУНП в Харківській області надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_12 на запит слідчого за №19-38566/18/24-Вих від 03.06.2024, яким встановлено, що громадянин ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 виїхав з території України 24 жовтня 2022 року та по теперішній час не повернувся. Крім того, в ході аналізу виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022, встановлено, що останній офіційно працевлаштований в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » НГВУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », місце роботи: АДРЕСА_2 .

В зв`язку з чим слідчим в порядку ст.93 КПК України направлено запит до Нафтогазового управління « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » з метою отримання інформації щодо працевлаштування останнього у вказаному товаристві, та отримання інформації щодо знаходження на робочому місці(виходу на роботу) у періоди знаходження на стаціонарному лікуванні в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР. ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » НГВУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » розглянуто запит слідчого та надано відповідь за №01/01/09/24/02/01-01/20/591 від 03.06.2024, в ході аналізу якої встановлено, що ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , працює в НГВУ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » з 03.01.2018 на посаді виконавця робіт Охтирської групи УБР « ІНФОРМАЦІЯ_15 », та згідно наданої таблиці останній, в період з 08.11.2022 по 14.11.2022 знаходився на робочому місці, за виключенням вихідних днів 12-13 листопада 2022 року, лікарняні листки в період з 08.11.2022 по 14.11.2022 не отримував.

В звя`зку з чим встановлено, що виписка із медичної карти стаціонарного хворого №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022 містить ознаки підроблення. Крім того, слідчим в порядку ст.93 КПК України направлено запит до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР з метою отримання інформації та копій медичних документів щодо проходження стаціонарного лікування у період 2022-2023 рр. наступними особами: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР на запит слідчого надано інформацію, яка лише підтверджує факт проходження вищевказаними особами стаціонарного лікування, у наданні копій документів відмовлено.

Крім того, 10.06.2024 допитані в якості свідків лікар-травматолог КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР ОСОБА_11 та завідуючий травматологічного відділення ОСОБА_12 підтвердили, що вказані особи дійсно проходили стаціонарне лікування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР. В зв`язку з вищевикладеним, встановлено що 31.10.2023 в ході проведення обшуку за місцем мешкання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , лікаря-хірурга (експерта) Міжрайонної Індустріальної МСЕК КЗОЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено та вилучено офіційні медичні документи з ознаками підроблення, а саме: наступні виписки із медичних карт стаціонарного хворого (форма №027/о): №271 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 21.01.2023 по 26.01.2023; №2904 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 16.11.2022 по 21.11.2022; №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022.

В зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність у вилученні та долученні до кримінального провадження в якості речових доказів наступних медичних карт стаціонарних хворих: - №3199 на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 23.08.2023 по 01.09.2023; - №2849 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 29.07.2023 по 05.08.2023; - №2294 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 22.06.2023 по 03.07.2023; - №271 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 21.01.2023 по 26.01.2023; - №2904 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 16.11.2022 по 21.11.2022; - №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022.

Для встановлення істини по кримінальному провадженню та забезпечення проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування з метою притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, проведення судової-почеркознавчої експертизи та використання як доказів при розслідуванні даного кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів документів, а саме: до медичних карт стаціонарних хворих.

2. Позиції учасників у судовому засіданні.

2.1. У судове засідання слідчий, належним чином у передбаченому ст. 135 КПК порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже, слідчий суддя, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності слідчого, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК, згідно з якою, у разі якщо норми положення КПК не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 7 КПК до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, клопотання можливо розглянути по суті і у відсутності сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

2.2. У порядку ч. 2 ст. 163 КПК, клопотання розглядається без виклику особи (уповноваженого представника), у володінні якої знаходяться речі і документи.

2.3. Через неприбуття у судове засідання слідчого, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК.

3. Нормативне регулювання тимчасового доступу до речей і документів, як заходу забезпечення кримінального провадження.

3.1. За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (речей і документів, до яких заборонено досту п: (1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; (2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: (1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; (2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; (3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; (4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; (6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; (7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (ч. 2 ст. 160 КПК).

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: (1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; (2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; (3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; (4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; (5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; (6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; (7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; (8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; (9) державна таємниця; (10) таємниця фінансового моніторингу; (11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки. (ч. 1 ст. 162 КПК).

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч. 6 ст. 163 КПК).

Відповідно до частини 7 цієї статті слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів (ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 165 КПК).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК).

4. Мотиви та оцінка слідчого судді.

4.1. Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність обставин, передбачених ч. 3 ст. 132, ч. 5 ст. 163 КПК, довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Харківської міської ради, за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме наступних медичних карт стаціонарних хворих: - №3199 на ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 23.08.2023 по 01.09.2023; - №2849 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 29.07.2023 по 05.08.2023; - №2294 на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 22.06.2023 по 03.07.2023; - №271 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 21.01.2023 по 26.01.2023; - №2904 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 16.11.2022 по 21.11.2022; - №2805 на ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , щодо проходження стаціонарного лікування у період часу з 08.11.2022 по 14.11.2022.

Встановити строк дії ухвали по 05.09.2024 (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1