Справа №359/3575/24
Провадження №1-кс/359/715/2024
УХВАЛА

16 квітня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу представ-ника заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області та Бориспільської окружної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

1.1. Представник заявника ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що 27 березня 2024 року його довіритель ОСОБА_4 подав до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення державним реєстратором Золочівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Не зважаючи на те, що Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області отримало вказану заяву ще 27 березня 2024 року, викладені в ній відомості не внесені до ЄРДР, у зв`язку з чим досудове розслідування у кримінальному провадженні залишається не розпочатим. Тому представник заявника ОСОБА_3 просить зобов`язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області та Бориспільську окружну прокуратуру внести до ЄРДР відомості про вчинення державним реєстратором Золочівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

1.2. У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримує скаргу та наполягає на її задоволенні.

1.3. Представники Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області та Бориспіль-ської окружної прокуратури не з`явились у судове засідання. Вони у встановленому порядку повідомлені про час та місце розгляду скарги, що підтверджується відповідною судовою кореспонденцією (а.с.10). Як вбачається з ч.3 ст.306 КК України, неявка вказаних учасників судового провадження не перешкоджає розгляду скарги.

2. Обставини, встановлені слідчим суддею; зміст процесуальних правовідносин.

2.1. 27 березня 2024 року ОСОБА_4 подав до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області заяву про вчинення злочину (а.с.5-6). В той же день Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області отримало вказану заяву. Ця обставина підтверджується відповідним штампом, розміщеним на заяві (а.с.5).

2.2. Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

3.1. Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

3.2. Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

3.3. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представ-ником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

3.4. Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

4.1. Зі змісту мотивувальної частини заяви про вчинення злочину (а.с.5) вбачається, що ОСОБА_4 просив внести до ЄРДР відомості про вчинення державним реєстратором Золочівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Перевірка достовірності обставин, викладених у вказаній заяві, а також наявності події та складу означених кримінальних правопорушень здійснюється під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, а не на стадії внесення відомостей до ЄРДР. Ці обставини переконливо свідчать про те, що у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов`язок внести вказані відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

4.2. Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області не подало докази на підтверджен-ня внесення до ЄРДР відомостей про вчинення означенихкримінальних правопорушень. Така бездіяльність, що полягає в ухиленні від виконання цього процесуального обов`язку, суперечить ч.1 ст.214 КПК України.

4.3. З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов`язати Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про вчинення державним реєстратором Золочівської сільської ради Бориспіль-ського району ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

4.4. Водночас, у зв`язку з тим, що заява про вчинення злочину не подавалась до Бориспільської окружної прокуратури, відсутні підстави для покладення на неї обов`язку щодо внесення до ЄРДР відомостей про вказані кримінальні правопорушення. Тому у задоволенні скарги в частині цієї вимоги представнику заявника ОСОБА_3 належить відмовити.

Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу представника заявника ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області та Бориспільської окружної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення державним реєстратором Золочівської сільської ради Бориспільського району ОСОБА_5 кримінального право-порушення, передбаченого ст.366 КК України, а ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.

У задоволенні скарги в частині іншої вимог представнику заявника ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1