Справа № 495/9248/23
№ провадження 1-кс/495/563/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2024 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 13.03.2024 року надійшло клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 31.08.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

31.08.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами що скидаються одним із заводів, що розташований на території Старокозацької територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області, а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи) та відходів від переробки сировини із вищевказаного заводу безпосередньо на земельну ділянку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.07.2023 року № 363 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - держінспектори) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Одеської області, Білгород-Дністровського району, Старокозацької територіальної громади.

29.08.2023 року виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються заводом з перероблення та консервування фруктів та овочів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (в минулому підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи) та відходів від переробки плодово-овочевої сировини із заводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » безпосередньо на земельну ділянку (землі промисловості, комунальної власності) за кадастровим номером :01:002:0060.

Дана земельна ділянка використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для виробничих потреб підприємства. Відходи з території підприємства вивозяться та скидаються тракторами з причепами. Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну систему та скидаються в землю. Зазначена забруднена земельна ділянка знаходиться на території колишньої Старокозацької птахофабрики, де раніше розташовувались очисні споруди птахофабрики (наразі відкриті землі), та розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Старокозацька сільська рада, за межами населеного пункту. Під час огляду та обшуку за участю спеціаліста-геодезиста та держінспекторів ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснено фото фіксацію земельних ділянок що зазнали забруднення та засмічення, а також встановлено їх координати.

Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та самовільне зайняття земельної ділянки для господарських потреб, що є порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля.

Крім того, встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (продавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (покупець), продавець передає у власність покупця нерухоме майно: комплекс будівель та споруд, загальною прощею 2629,2 (дві тисячі шістсот двадцять дев`ять цілих дві десятих) кв. м., що розташований на земельних ділянках з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за адресою: АДРЕСА_1 , право користування земельною ділянкою підтверджується Договором оренди земельної ділянки від 12 грудня 2005р., укладений між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », кадастрові номери земельних ділянок :01:002:0060 та :01:002:0061, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна, що відчужується 208 та сплачує обумовлену грошову суму.

З метою визначення обставин, що пов`язані з забрудненням земель, встановлення відповідності дій осіб (або їх бездіяльності), причетних до надзвичайної екологічної ситуації, вимогам нормативних актів у сфері екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів та встановлення причинно-наслідкових залежностей між діями/бездіяльністю спеціально уповноважених осіб (у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та екологічної безпеки) і наслідками, було проведено слідчий експеримент за місцем знаходження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (колишнє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208, з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, у вигляді процедури додавання харчового фарбника у стоки каналізаційно-наносної станції, що перекачує забруднену воду на земельну ділянку, з метою виявлення забарвлених стоків на виході з труби на місці скиду, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0060.

Під час огляду земельної ділянки та слідчого експерименту зроблено відповідні заміри та відібрано зразки ґрунту. За результатами вимірювання зразків ґрунту встановлено суттєве перевищення гранично допустимого вмісту шкідливих речовин.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », наданого ІНФОРМАЦІЯ_2 , складає 2 533 354,74 гривень.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення, встановлення та перевірки обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме встановлення/ підтвердження розміру завданої навколишньому природному середовищу шкоди, наявності чи відсутності створення небезпеки для життя та здоров`я людей чи довкілля (наслідків), виникла необхідність у проведенні судової інженерно-екологічної експертизи за експертною спеціальністю 10.19 «Дослідження обставин та організаційно-технічних причин і наслідків впливу техногенних джерел на об`єкти довкілля», для проведення якої необхідні спеціальні знання.

У зв`язку з цим, 12.03.2024 прокурором призначено судову інженерно-екологічну експертизу, у зв`язку з чим, виникла необхідність в отриманні додаткових відомостей про якісні та кількісні характеристики забрудненої земельної ділянки, у тому числі щодо її цільового призначення, меж та нормативно-грошової оцінки.

ІНФОРМАЦІЯ_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою забезпечення належного проведення експертизи, з метою належної перевірки оцінки розміру відшкодування шкоди, завданого кримінальним правопорушенням довкіллю, виникла необхідність в отриманні додаткових відомостей про якісні та кількісні характеристики забрудненої земельної ділянки, у тому числі щодо її цільового призначення, меж та нормативно-грошової оцінки, на підставі чого прокурор просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.

Дослідивши доводи слідчого щодо розгляду даного клопотання без виклику представника особи, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, зважаючи на існування реальної загрози передчасного розголошення відомостей про обставини, відносно яких проводиться досудове розслідування, що може призвести до втрати можливості отримати фактичні дані, які можливо використати як доказ у кримінальному провадженні внаслідок їх зміни або знищення, вважається за доцільне розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 31.08.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України, тобто забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Як вбачається з розрахунку розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 під час участі 19.09.2023 у заходах досудового розслідування, яке здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_10 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 01.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, проведено огляд території місця забруднення земель, за межами населеного пункту Старокозаче, Одеська область, Білгород-Дністровський район. Для встановлення факту забруднення спеціалістами Інспекції відібрано проби ґрунтів та складено акт відбору проб ґрунтів № 21 від 19.09.2023. Відповідно до протоколу вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів № 21 від 02.10.2022 в результаті інструментально-лабораторного дослідження проб ґрунтів виявлено перевищення наступних показників відносно контрольного вмісту речовин та ГДК: проба 44 - амоній (перевищення фонового показника у 3,5 разів), сульфати (перевищення ГДК у 1,7 разів), органічні речовини (перевищення фонового показника у 5,4 разів), хлориди (перевищення фонового показника у 3,4 разів), що призвело до забруднення земель та є порушенням статті 91 Земельного кодексу України, статей 35, 46 Закону України «Про охорону земель».

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.10.2023 N? 2903/340-23 нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 2,7040 га станом на 05.10.2023 рік становить 3725096,83 грн., в розрахунку на 1 м' - 137,76 грн.

Розрахунок розміру шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , здійснено Інспекцією відповідно до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства (далі - Методика), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 27.10.1997 №? 171 (із змінами, внесеними згідно з Наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 № 241 від 04.11.2020.

В ході дослідження наданих до клопотання документів слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено, що під час досудового розслідування, з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення якісних та кількісних характеристик, цільового призначення та категорії, законності передачі в оренду забрудненої земельної ділянки, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які знаходяться володінні ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме - належним чином засвідчених копій документів, а саме: землевпорядної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0060, у тому числі технічної документації про нормативно-грошову оцінку вказаної земельної ділянки.

Володільцем документів, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ є ІНФОРМАЦІЯ_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 31.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , прокурору Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення (здійснення виїмки) належним чином засвідчених копій документів, а саме: землевпорядної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0060, у тому числі технічної документації про нормативно-грошову оцінку вказаної земельної ділянки.

Ухвала діє строком до 13.05.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1