У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом`янського районного суду міста Києва прокурора Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 0000116 від 15.06.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

СВ Солом`янського УП ГУНП в місті Києві за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури міста Києва проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000116 від 15.06.2023 щодо можливого заволодіння протягом 2021-2023 років в тому числі в умовах воєнного стану службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » шляхом зловживання своїм службовим становищем та за попередньою змовою між собою грошовими коштами державного бюджету, виділеними на здійснення державних публічних закупівель товарів матеріально-технічного забезпечення для потреб « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_9 між ФІЛІЄЮ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі ОСОБА_6 укладено договір УЗ-ЦЛ-21147 від 30.06.2021 поставки «Лампа світлодіоднадворежимна (LED лампа) 85-130В» в кількості 1900 шт. на загальну суму 2 052 000,00 грн., а також додаткову угоду до вищевказаного договору від 23.12.2021 між ФІЛІЄЮ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особах ОСОБА_7 та ОСОБА_5 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 про зміну умов вищевказаного договору.

Крім того, за результатами проведення публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_11 ; між ФІЛІЄЮ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі ОСОБА_10 укладено договір ПК/МТЗ/22037/Ю від 14.02.2022 поставки «Лампа світлодіодна дворежимна (LED лампа) 85-130В» в кількості 2000 шт. на загальну суму 2 092 800,00 грн.

Також, за результатами проведення публічної закупівлі за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_12 між ФІЛІЄЮ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особах ОСОБА_11 та ОСОБА_9 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі ОСОБА_10 укладено договір ПК/МТЗ/22439/Ю від 26.10.2022 поставки «Лампа світлодіодна дворежимна (LED лампа) 85-130В» в кількості 3000 шт. на загальну суму 4 076 640,00 грн., а також додаткову угоду до вищевказаного договору від 30.12.2022 між ФІЛІЄЮ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особах ОСОБА_11 та ОСОБА_9 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_10 про зміну умов вищевказаного договору.

При цьому, у документах наданих у пропозиціях до участі в публічних закупівлях вищевказаними постачальниками надані сертифікати якості предмету поставки «Лампа світлодіоднадворежимна (LED лампа) 85-130В», відповідно до якого виробником даного товару зазначено ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) директором якого є ОСОБА_12 .

Також, згідно інформації, отриманої в ході огляду публічного ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_13 , у вищевказаних публічних закупівлях приймали участь, надавши свої цінові пропозиції потенційні постачальники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », однак вказані юридичні особи не були визначені переможцями аукціонів.

Проте, згідно отриманої під час досудового розслідуванням оперативним підрозділом інформації, наявні підстави вважати, шо ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є юридичними особами підконтрольними директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 .

За результатами товарознавчого експертного дослідження предмету вищевказаних поставок « ІНФОРМАЦІЯ_14 », проведеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » за ініціативою апарату директора з економічної та інформаційної безпеки АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », встановлено що вказаний товар за технічними характеристиками не відповідає вимогам нормативно-технічної документації та санітарних норм, що унеможливлює його використання за призначенням при цьому його ціна є завищеною порівняно з ринковою.

Крім того, в межах перевірки апаратом обставин проведення публічної закупівлі продукції невідповідної якості виробництва ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за ідентифікатором UA-2023-03-03-006952, на адресу даного виробника скеровувався лист від 01.05.2023 про надання дозволу на проведення представниками АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » комісійного обстеження виробництва ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у відповідь на який від директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_12 отримано категорично відмову.

Таким чином, внаслідок проведення вищевказаних закупівель неякісного товару за завищеними цінами АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " завдано значної майнової шкоди.

Одночасно, сукупність вищевказаних обставин може свідчити про наявність попередньої змови між службовими особами ФІЛІЇ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " АТ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " та юридичних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою незаконного заволодіння коштами державного бюджету, виділеними на здійснення державних публічних закупівель товарів матеріально-технічного забезпечення для потреб « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » шляхом проведення фіктивних аукціонів та укладення договорів поставки товарів за завищеними цінами.

З метою забезпечення об`єктивності та всебічності досудового розслідування, сторона обвинувачення вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів - матеріалів судової №910/2383/24.

Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 , оскільки безпосередньо даним судом здійснювався розгляд справи №910/2383/24.

Наявні у вищевказаній судовій справі матеріали, як рішення суду так і інші документи, надані учасниками провадження, за результатами дослідження яких судом приймалися відповідні рішення, можуть мати значення як докази поставки неякісного товару за договором УЗ-ЦЛ-21147/Ю від 30.06.2021, а також необхідні для повноти економічного експертного дослідження, яке на даний час проводиться у даному кримінальному провадженні експертами ІНФОРМАЦІЯ_17 .

З урахуванням мети використання стороною обвинувачення вищевказаних документів як доказів та наміру їх передачі на вивчення експертам для завершення експертного дослідження, наявна необхідність вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття у судове засідання через проведення невідкладних слідчих дій. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано та вважає за можливе здійснити розгляд клопотання без участі прокурора.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 15.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.8 ч. 1, ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних .

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково з огляду на наступне.

Оскільки формулювання «слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві та прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000116 від 15.06.2023» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя позбавлений можливості виконати вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з чим вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів, визначених у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , прокурорам групи прокурорів Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 та ОСОБА_28 у кримінальному провадженні №0000116 від 15.06.2023 тимчасовий доступ до документів із можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку), а саме до матеріалів судової справи №910/2383/24, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1