СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4929/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання т.в.о. старшої слідчої СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 12.03.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання т.в.о. старшої слідчої СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів які перебувають у володінні «ФОП ОСОБА_4 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідча зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000101 від 12.03.2024 за ч. 4 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність осіб земельні ділянки на території Васильківського району, зокрема на підставі надання рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 шістдесят п`ятої позачергової сьомого скликання від 09.06.2020 та рішення шістдесят першої сесії сьомого скликання від 18.02.2020.

Відповідно до отриманої інформації встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу відведення земельних ділянок у власність, надання дозволу на розробку та затвердження проекту землеустрою з кадастровими номерами: :10:023:0046; :10:023:0047; :10:023:0042; :03:040:0001; :05:003:0042; :10:029:0012; :01:007:0002; :01:007:0005; :03:037:0042; :06:033:0015; :01:018:0005; :01:005:0121; :03:040:0002; :03:007:0122; :02:002:0077; :05:011:0081; :02:002:0112; :14:002:0056; :07:001:0002; :03:040:0001; :03:033:0040; :03:033:0039; :14:002:0056; :01:007:0005; :12:027:0074; :15:001:0122; :01:025:0019; :08:010:0013; :05:008:0108; :10:031:0037; :10:023:0046; :10:029:0016; :10:029:0017; :01:018:0005 особи не звертались.

Відповідно до огляду офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 шістдесят п`ята позачергова сесія сьомого скликання від 09.06.2020 має єдине рішення, Про звернення до Президента України, Голови Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Київської області державної адміністрації, Київської обласної ради, депутата Верхової Ради України ОСОБА_5 щодо залишення місту Васильків статусу адміністративного центру Васильківського району, а шістдесят перша сесія сьомого скликання від 18.02.2020 не відображає рішення про затвердження проекту землеустрою та ведення земельної ділянки у власність під кадастровими номерами, зокрема: :10:023:0046; :10:023:0047; :10:023:0042; :03:040:0001; :05:003:0042; :10:029:0012; :01:007:0002; :01:007:0005; :03:037:0042; :06:033:0015; :01:018:0005; :01:005:0121; :03:040:0002; :03:007:0122; :02:002:0077; :05:011:0081; :02:002:0112; :14:002:0056; :07:001:0002; :03:040:0001; :03:033:0040; :03:033:0039; :14:002:0056; :01:007:0005; :12:027:0074; :15:001:0122; :01:025:0019; :08:010:0013; :05:008:0108; :10:031:0037; :10:023:0046; :10:029:0016; :10:029:0017; :01:018:0005.

Відповідно до наданої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_4 поділ не здійснювався на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:040:0001; :05:003:0042; :01:007:0002; :01:007:0005; :06:033:0015; :01:005:0121; :03:040:0002; :03:007:0122; :02:002:0077; :05:011:0081; :02:002:0112; :07:001:0002; :03:040:0001; :01:007:0005; :12:027:0074; :15:001:0122; :01:025:0019; :08:010:0013; :05:008:0108; :10:031:0037.

Земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:023:0046; :10:023:0047 утворені шляхом поділу земельної ділянки: :05:003:0042; земельні ділянки з кадастровим номером :03:033:0040; :03:033:0039 утворені шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером: :14:002:0122.

Земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:029:0016; :10:029:0017 утворені шляхом поділу земельної ділянки :10:029:0014; земельна ділянка з кадастровим номером: :10:029:0012 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:029:0014 та :10:029:0015; земельна ділянка з кадастровим номером: :03:037:0042 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:037:0048 та :03:037:0047; земельна ділянка з кадастровим номером: :14:002:0056 поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами: :14:002:0121; та :14:002:0120; земельна ділянка з кадастровим номером: :01:018:0005 об`єднана в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0014.

Відповідно до наданої інформації з Державного земельного кадастру встановлено, що у 2021-2022 роках «ФОП ОСОБА_4 » здійснювало розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :12:027:0074; :14:002:0056; :15:001:0122; :08:010:0013; :01:007:0005.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про землеустрій», землеустрій здійснюється на підставі: рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою (у тому числі при розробленні містобудівної документації); укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою; судових рішень.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про землеустрій», документація із землеустрою розробляється на основі завдання на розробку відповідного виду документації, затвердженого замовником. Документація із землеустрою у складі текстових матеріалів обов`язково містить пояснювальну записку, в якій, зокрема, зазначаються: підстава проведення землеустрою (у тому числі рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, на підставі якого здійснюється розроблення документації із землеустрою); інформація про дотримання вимог закону щодо погодження поділу, об`єднання, вилучення земельних ділянок.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором.

Таким чином, розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність вище вказаних земельних ділянок має включати у себе комплекс дій та документів, таких як укладення договорів між замовником землеустрою та виконавцем, наявність підстав для здійснення землеустрою, зазначення у землеустрої документів щодо підстави його розроблення і включення цих документів у проект. Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення злочину, механізму злочинних дій та перебувають у володінні «ФОП ОСОБА_4 ».

Враховуючи викладене, з метою дослідження документів, використаних при реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: :12:027:0074; :14:002:0056; :15:001:0122; :08:010:0013; :01:007:0005 в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та здійснити вилучення їх оригіналів у паперовому вигляді та копій у разі перебування таких документів в електронному вигляді (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні «ФОП ОСОБА_4 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :12:027:0074, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :14:002:0056, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :15:001:0122, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :08:010:0013, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :01:007:0005, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором.

Зазначені документи та відомості, які містяться у них нададуть можливість провести судові експертизи, встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, механізм та спосіб злочинних дій осіб щодо набуття права власності на земельні ділянки та їх поділ, зміну права власності, використати їх як докази у кримінальному провадженні, а іншими способами довести зазначені обставини неможливо.

В судове засідання слідча не з`явилась, просила розглядати вказане клопотання у її відсутність.

Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні «ФОП ОСОБА_4 », а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. старшої слідчої СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000101 від 12.03.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , групі слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та здійснити вилучення їх оригіналів у паперовому вигляді та копій у разі перебування таких документів в електронному вигляді (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні «ФОП ОСОБА_4 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :12:027:0074, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :14:002:0056, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :15:001:0122, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :08:010:0013, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором;

-проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером: :01:007:0005, договір про його розроблення з додатками і додатковими угодами, акт приймання-передачі виконаних робіт (надання послуг) й розробленого проекту, документи, що підтверджують здійснення розрахунку за договором.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1