печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2023 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (далі - прокурор), яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 13.09.2023 року ним було подано до Офісу Генерального прокурора клопотання про надання розгорнутої роздруківки Єдиного реєстру досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року, яке в порушення ст. 220 КПК України, розглянуто не було.

28.09.2023 року ОСОБА_3 одержано довідку Офісу Генерального прокурора про направлення даного клопотання до Харківської обласної прокуратури для організації розгляду.

Разом з тим, ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність незаконною та просить зобов`язати прокурора Офісу Генерального прокурора надати йому тимчасовий доступ у формі завірених належним чином копії документів (скріншотів) розгорнутої роздруківки Єдиного реєстру досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.10.2023 року судовий розгляд провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001704 було призначено на 09.11.2023 року в режимі відеоконференції, оскільки ОСОБА_3 перебуває у ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23», проте, 09.11.2023 року ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23» на зв`язок для проведення засідання в режимі відеоконференції не вийшла.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, проте ДУ «Полтавська установа виконання покарань № 23», де перебуває ОСОБА_3 , на зв`язок для проведення засідання в режимі відеоконференції не вийшла, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27 та ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 13.09.2023 року ОСОБА_3 було подано до Офісу Генерального прокурора клопотання про надання розгорнутої роздруківки Єдиного реєстру досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відтак, після одержання клопотання ОСОБА_3 відповідальна особа Офісу Генерального прокурора, зобов`язана була розглянути його в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання та про наслідки розгляду повідомити особу, яка звернулась з клопотанням.

Разом з тим, відповідно до листа Заступника начальника управління організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів - начальника відділу звернень громадян Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 № 27/2-78364ВИХ-23 від 20.09.2023 року звернення ОСОБА_3 направлено до Харківської обласної прокуратури за належністю для організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про прокуратуру», діяльність прокуратури ґрунтується на засадах, зокрема, територіальності.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ «Інструкції про порядок розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури України», затвердженої Наказом Офісу Генерального прокурора № 363 від 06.08.2020 року «Про організацію роботи органів прокуратури з особистого прийому, розгляду звернень і запитів та забезпечення доступу до публічної інформації», (далі - Інструкція) усі звернення та запити, крім усних звернень, які вирішені на особистому прийомі, підлягають попередньому розгляду. Попередній розгляд звернень та запитів передбачає ознайомлення з їх змістом, перевірку правильності оформлення та належності порушених у них питань до компетенції прокуратури.

Як визначено у п. 2 розділу ІІ Інструкції, попередній розгляд звернень і запитів після їх реєстрації здійснюється в Офісі Генерального прокурора та обласних прокуратурах підрозділами з організації особистого прийому громадян, розгляду звернень та запитів (далі - відповідальні підрозділи), у окружних прокуратурах - керівниками окружних прокуратур, їхніми першими заступниками та заступниками.

Згідно п.п. 3, п. 3 розділу ІІ Інструкції, за результатами попереднього розгляду щодо кожного звернення і запиту визначеними у пункті 2 цього розділу особами у межах повноважень приймається одне з таких рішень, зокрема, направлення за територіальністю та/або належністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

З аналізу викладеного слідує, що направляючи звернення ОСОБА_3 до Харківської обласної прокуратури за належністю для організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, уповноважені особи Офісу Генерального прокурора діяли в межах наданих їм повноважень.

Відтак, слідчий суддя вважає, що в уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора не виникло обов`язку розглянути клопотання ОСОБА_3 .

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 27, 107, 220, 306, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1