СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1364/24
ун. № 759/3627/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2024 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 05.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в якому прокурор просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 05.09.2023 внесені до Єдиного - реєстру досудових розслідувань за № 0000288 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 4. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Предметом досудового розслідування є факт можливого незаконного захоронення відходів на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:001:0753, :05:001:0752 та :05:001:0751.

Встановлено, що за результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складено акт від 12.08.2021 за № 02-994. В ході перевірки виявлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не оформлено речові права на земельну ділянку під сміттєзвалищем і відповідно не виконано вимоги попередніх приписів ІНФОРМАЦІЯ_4 . Під час проведення перевірки щодо директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » складено протокол про адміністративне правопорушення від 04.08.2021 за № 000771.

В свою чергу установлено, що у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_5 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_6 із позовом до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із вимогою зупинити виконання робіт, надання послуг у сфері поводження з безпечними відходами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до усунення порушень виявлених в акті перевірки інспекції від 12.08.2021 № 02-994 (справа № 320/15038/21).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.07.2022, залишеним без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.02.2023, задоволено позовні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Апеляційну скаргу на рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.07.2022 було подано саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що свідчить про обізнаність товариства із матеріалами справи та матеріалами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 13.10.2017 у справі № 911/2797/17, залишеним без змін постановами ІНФОРМАЦІЯ_9 від 26.02.2018 і Верховного суду від 15.05.2018, задоволено позов ІНФОРМАЦІЯ_10 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та витребувано з незаконного користування у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь територіальної громади села в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 земельну ділянку площею 13,0 га, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_10.

Судом у вказаній справі встановлено, що 05.11.2004 р. між ІНФОРМАЦІЯ_11 (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (орендар) укладено тимчасовий договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець зобов?язався надати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку під сміттєзвалищем, яка знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_10.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 13 га, у тому числі під існуючим сміттєзвалищем 11,5 га, порушених земель запасу 1,5 га (п. 2 договору).

Тимчасовий договір укладено на термін до моменту укладання дійсного договору.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).

Згідно з п.п. 15, 16 договору земельна ділянка передається в оренду під сміттєзвалище. Цільове призначення земельної ділянки - утилізація та складування твердих відходів.

Враховуючи відсутність державної реєстрації тимчасового договору оренди земельної ділянки від 05.11.2004 р., наявні підстави для задоволення позову, що і вчинено судами всіх інстанцій.

Таким чином, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відсутнє право користування та право власності на земельну ділянку під сміттєзвалищем. Вказане підтверджується і інформацією з Реєстру речових прав.

Встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:0753 наразі використовується для сміттєзвалища, перебуває в користуванні комунальної організації ІНФОРМАЦІЯ_12 « ІНФОРМАЦІЯ_13 » та у власності ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Таким чином, через судові рішення і відсутність реєстрації прав у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 на використання земельної ділянки із кадастровим номером :05:001:0753 для сміттєзвалища.

Разом з тим установлено, установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зареєстровані за однією адресою та мають одних і тих же засновників, здійснюють діяльність з управління відходами на території ІНФОРМАЦІЯ_12.

При цьому, 08.03.2023 року між КП Бучаснької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір № 35 про надання послуг, предметом якого є надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » послуг із утилізації сміття та поводження зі сміттям (послуги з поводження з побутовими відходами) у кількості 15000 м3.

Однак, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) відсутні у власності чи користуванні земельні ділянки, у тому числі і для потреб утилізації сміття (розміщення твердих побутових відходів).

Вказане свідчить про розміщення твердих побутових відходів КП Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » в межах територій не відведених для таких потреб, всупереч вимог природоохоронного законодавства.

Таким чином, на даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні засвідченої копії договору № 35 про надання послуг від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), разом із засвідченими копіями усіх додатків до нього, додаткових угод про внесення змін до договору, а також актами виконаних робіт (актами наданих послуг) і примірників талонів для розміщення твердих побутових відходів на полігоні.

Крім того, згідно пункту 4.2 договору № 44 оплата за послуги здійснюється замовником (КП Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») протягом 30 календарних днів з моменту та на підставі підписаного акта приймання-передачі наданих послуг, у зв?язку з чим наявна необхідність в отриманні засвідчених копій документів якими підтверджується здійснення оплати за надання послуг по договору № 35 (платіжні інструкції і платіжні доручення, розрахункові чеки, касові чеки, розрахункові квитанції, виписки карткових рахунків, квитанції до прибуткового касового ордера, рахунки-фактури, банківські виписки по рахункам комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_15 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в яких відображено рух коштів за послуги за договором № 35 про надання послуг з поводження з побутовими

відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) тощо).

Також, необхідно отримати засвідчені копії наступних документів, пов?язаних із виконанням договору № 35 про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Здобуті в ході тимчасового доступу оригінали документів мають принципове і важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки предметом досудового розслідування є встановлення факту обізнаності службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » про заборону здійснення операцій щодо поводження з відходами, а також місця розташування території де така діяльність заборонено із чітко визначним кадастровим номером чи прив?язкою до місцевості, що у подальшому слугуватиме предметом перевірки дотримання виконання судових рішень у справах № 911/2797/17 і № 320/15038/21 та підтвердження чи спростування факту незаконності вивезення та захоронення відходів.

Так, примірники цивільно-правових угод і додатки до них зберігаються у сторін правочинів, а за договором № 45 оплата послуг здійснюється Замовником - комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв?язку із чим розпорядником усіх необхідних документів є саме комунальне підприємство ІНФОРМАЦІЯ_15 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Решта вказаних документів також зберігається у їх розпорядника - комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_15 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що можуть зберігатися за юридичною адресою: АДРЕСА_1 та за фактичною адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання прокурор не з`явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.

Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу;

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 05.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000288 від 05.09.2023, тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що можуть зберігатися за юридичною адресою: АДРЕСА_1 та за фактичною адресою офісного приміщення комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме належним чином засвідчених копій:

- договору № 35 про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), із засвідченими копіями усіх додатків до вказаного договору (у тому числі специфікації), додаткових угод та договорів про внесення змін до договору, а також актів виконаних робіт (актів наданих послуг) до договору і примірників талонів для розміщення твердих побутових відходів на полігоні.

- всіх документів якими підтверджується здійснення оплати за надання послуг по договору № 35 про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у тому числі: платіжні інструкції і платіжні доручення, розрахункові чеки, касові чеки, розрахункові квитанції, виписки карткових рахунків, квитанції до прибуткового касового ордера, рахунки-фактури, банківські виписки по рахункам комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в яких відображено рух коштів за послуги за договором № 35 про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Надати прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000288 від 05.09.2023, тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що можуть зберігатися за юридичною адресою: АДРЕСА_1 та за фактичною адресою офісного приміщення комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме належним чином засвідчені копії наступних документів, пов?язаних із виконанням договору № 35 про надання послуг з поводження з побутовими відходами від 08.03.2023, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ):

- наказів про затвердження типових форм бланків подорожніх листів та наказів про облікову політику комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли у період з 08.03.2023 по тепер;

- Положень про використання службових транспортних засобів та Положення про списання паливно-мастильних матеріалів політику комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які діяли у період з 08.03.2023 по тепер;

- табелів робочого часу, посадових інструкцій, документів, що стосуються призначення і звільнення (наказів про призначення (звільнення), заяв тощо), цивільно-правових угод щодо осіб - водіїв та працівників, у тому числі найманих, відповідальних за виконання умов договору і які безпосередньо виконували умови договору від 08.03.2023 № 35 (щодо водіїв і операторів транспортних засобів, що перевозили тверді побутові відходи і сміття), а також відносно відповідальних за виконання договору від 08.03.2023 № 35 посадових і службових осіб комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- технічних паспортів та подорожніх листів транспортних засобів, автомобілів та іншої транспортно-вантажної техніки комунального підприємства Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чи інших установ і організацій ІНФОРМАЦІЯ_15 , що були задіяні до виконання умов договору від 08.03.2023 № 35, укладеного між комунальним підприємством Бучанської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1