Дата документу 05.07.2024
Справа № 334/1071/24
Провадження № 1-кс/334/1636/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2024 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду надійшло клопотання заступника начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні сектору дізнання ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Так, встановлено, що 10.01.2020 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури про те, що земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером :03:065:0002 цільове призначення для дослідних і навчальних цілей, площа 9,529 га та 4 земельні ділянки без кадастрових номерів, загальна площа яких становить 14 га, які розташовані на території Новоолексіївської ОТГ використовуються незаконно («ЄО» № 100 від 10.01.2020).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України було приміщення сектору дізнання відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташоване за адресою: Запорізька область, місто Приморськ, вулиця Центральна, будинок 39.

Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити не є можливим повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого продовжено та діє станом на теперішній час.

У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль.

У кримінальному провадженні №0000012 жодній особі про підозру не повідомлялось.

На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних документів: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк., інформація про реєстрацію кримінального правопорушення від 10.01.2020 (ЄО № 100) на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 11.01.2020 на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 16.07.2020 на 1 арк., постанова про закриття кримінального провадження від 23.07.2020 на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк., ухвала Приморського районного суду від 21.01.2020 (справа № 334/52/20) на 3 арк., покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки, що, у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Тому, з метою продовження досудового розслідування та притягнення особи до кримінальної відповідальності є необхідність у відновленні документів у вказаному кримінальному провадженні.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею не здійснювалось.

Розглянувши клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування сектору дізнання ВП №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області: Запоріжжя, пр. Соборний 191, тому дане клопотання в умовах воєнного стану підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.

Статтею 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження,яке не завершилося направленням обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення,проте воно не набрало законної сили(ч.1). Матеріали кримінального провадження,не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду,а також матеріли кримінального провадження, у якому обвинувальний акт,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру,клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення,проте воно не набрало законної сили,підлягають відновленню за рішенням слідчого судді,суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або відсторони захисту чи потерпілого,або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування,або постанови про початок досудового розслідування,винесеної у порядку,передбаченому статтею615 цього Кодексу,або ухвали про призначення судового розгляду,наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки,звукозапису,відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів,засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису (ч.2). Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч.3). У клопотанні зазначаються: 1)обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий ,дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5)особи, яким повідомлено про підозру (занаявності); 6)особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7)перелік слідчих(розшукових)дій та інших процесуальних дій,проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом (ч.4).

Слідчим суддею встановлено, що у сектору дізнання ВП №2 Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 10.01.2020 до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури про те, що земельна ділянка комунальної власності з кадастровим номером :03:065:0002 цільове призначення для дослідних і навчальних цілей, площа 9,529 га та 4 земельні ділянки без кадастрових номерів, загальна площа яких становить 14 га, які розташовані на території Новоолексіївської ОТГ використовуються незаконно («ЄО» № 100 від 10.01.2020).

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено та діє станом на теперішній час.

У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час м. Бердянськ Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

У зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження №0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.01.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк., інформація про реєстрацію кримінального правопорушення від 10.01.2020 (ЄО № 100) на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 11.01.2020 на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 16.07.2020 на 1 арк., постанова про закриття кримінального провадження від 23.07.2020 на 1 арк., постанова про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк., ухвала Приморського районного суду від 21.01.2020 (справа № 334/52/20) на 3 арк.

Частиною 5 ст.615-1 КПК України визначено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З огляду на викладене, враховуючи, що дане кримінальне провадження не завершилося направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності та втрачене в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій на території Запорізької області, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 372, 615-1 КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження за № №0000012 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме:

- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк.;

- інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення від 10.01.2020 (ЄО № 100) на 1 арк.;

- постанову про призначення групи прокурорів від 11.01.2020 на 1 арк.;

- постанову про призначення групи прокурорів від 16.07.2020 на 1 арк.;

- постанову про закриття кримінального провадження від 23.07.2020 на 1 арк.;

- постанову про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк.;

- ухвалу Приморського районного суду від 21.01.2020 (справа № 334/52/20) на 3 арк.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1