Справа № 191/2208/23
Провадження № 1-кс/191/372/24
У Х В А Л А

07 травня 2024 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000048 від 30.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2024 року до суду надійшло вищезазначене клопотання, в обґрунтування якого слідчий Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 посилається на те, що СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.11.2022 між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі начальника виробничого підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 , було укладено договір №ПК/ВЧД-4/22466/Ю на виконання «Робіт з поточного ремонту покрівлі вагоноскладальної дільниці Синельникове, АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021:20-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи.

При вивченні вказаного договору № ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зобов`язалось завершити виконання робіт до 31.12.2022, але до повного виконання зобов`язань за ним обома сторонами (в тому числі розрахунків).

Згідно вказаного договору ціна робіт без ПДВ становить 4 856 155,83 грн, крім того ПДВ 20% - 971 231,17 грн, що разом становить 5 827 387 грн.

30.12.2022 між ВП Синельниківського пасажирського вагонного депо Філія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду №1 до вказаного договору, якою змінено ціну договору до 5 648 998 грн без ПДВ, (ПДВ 0%).

Розрахунки за фактично виконані Виконавцем роботи проводяться на підставі підписаних Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), які підписані Сторонами, та рахунку-фактури, виставленого Виконавцем відповідно до діючого законодавства.

Так, 28.02.2023, 24.03.2023 та 26.07.2023 на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховано від замовника за ряд виконаних робіт бюджетні кошти у загальній сумі 5 429 844 грн, на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в.

Проведеними оглядами місця події покрівлі вагоноскладальної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 від 12.06.2023 та 14.08.2023, встановлено що на покрівлі укладено мембрану марки «Canlon» товщиною 1,5 мм.

При цьому, у актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, кошторисній документації та інших документах зазначено, що на покрівлі було укладено мембрану марки «Technomat E 15», вартістю 566,01 грн за м2.

З метою встановлення марки, моделі, типу та інших характеристик використаної мембрани в ході виконання поточного ремонту покрівлі вагоноскладальної дільниці, відповідно до договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 31.10.2023 направлено запит.

08.11.2023 отримано відповідь на вказаний запит, відповідно до якої при виконанні робіт на об`єкті Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці, розташованої на території виробничих потужностях Синельниківського вагонного пасажирського депо філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які виконувались згідно Договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022, була встановлена мембрана марки «Canlon» (CL-PVC тип Р) 1,5 мм армована поліестеровою сіткою для механічного кріплення.

Відповідно до висновку експерта з питань судової будівельно-технічної експертизи №19-24 від 27.02.2024 встановлено, що фактичний об`єм виконаних будівельних робіт на об`єкті: «Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці Синельникове, АДРЕСА_1 » - не відповідає складеним актам приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в згідно договору ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022. фактично улаштована мембрана марки «Canlon» (CL-PVC тип Р) товщиною 1,5 (вартість якої визначена 277,29 грн/м2), замість Мембрани полівінілхлоридної Technomat Е 15 товщиною 1,5 (вартість якої визначена 554,36 грн/м2), що зазначена у актах приймання виконаних будівельних робіт.

Визначена вартість невідповідностей з урахуванням висновку експерта з урахуванням висновку експерта за результатами проведення судово-товарознавчої експертизи №83 від 08.02.2024 становить 1 472 848,62 грн.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи №10-24 від 14.03.2024 підтверджується зайве перерахування грошових коштів у сумі 1 253 695,62 грн. за виконання будівельних робіт на об`єкті «Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці, Синельникове, АДРЕСА_1 », на підставі договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022.

Разом з тим, 04.11.2022 між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі начальника виробничого підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_3 ) укладено договір №ПК/ВЧД-4/22467/Ю на здійснення робіт з технічного нагляду по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці Синельникове, АДРЕСА_1 ».

При вивченні вказаного договору № ПК/ВЧД-4/22467/Ю встановлено, що строк дії договору до 31.12.2022, але до повного виконання зобов`язань за ним обома Сторонами (в тому числі розрахунків). Загальна вартість робіт за цим договором складала 1490 грн без ПДВ.

Так, відповідно до вказаного договору № ПК/ВЧД-4/22467/Ю від 04.11.2022 на здійснення технічного нагляду за будівництвом в обов`язки ФОП ОСОБА_7 входить, серед іншого:

- перевірка наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час виконання робіт з будівництва на об?єкті - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- перевірка відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;

- повідомлення підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів, контроль за виконанням підрядником вимог про усунення порушень;

- перевіряти та візувати акти приймання виконаних будівельних робіт, змонтованого обладнання та устаткування в частині відповідності обсягів виконаних робіт.

Допитані в якості свідків начальник ВП ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та головний інженер ВП ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 (станом на момент підписання вказаного договору) пояснили, що за результатами проведення відкритих торгів через систему «прозоро» до виконання робіт з технічного нагляду за об`єктом «Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці Синельникове, АДРЕСА_1 » був залучений ОСОБА_7 , який особисто прибував до вказаного об`єкту. Також, від імені останнього прибував представник з метою перевірки вказаного об`єкту будівництва.

Таким чином, внаслідок невиконання ФОП ОСОБА_7 зобов`язань, передбачених договором № ПК/ВЧД-4/22467/Ю від 04.11.2022 на здійснення технічного нагляду за будівництвом, вбачається, що cлужбові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_2 ) за попередньою змовою зі службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_4 ), в умовах воєнного стану, в період дії договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022, привласнили державні кошти, виділені Філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_4 ) у зв`язку з виконанням зазначеного договору щодо проведення поточного ремонту покрівлі вагоноскладальної дільниці м. Синельникове.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 27.03.2017 було отримано паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_5 , орган видачі ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів відносно ФОП ОСОБА_7 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ), з метою вилучення оригіналів документів, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_7 , з метою проведення необхідних судових експертиз у вказаному кримінальному провадженні, зокрема, судової почеркознавчої експертизи.

В зв`язку із викладеними обставинами, слідчий просить надати слідчим групи слідчих у складі: старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_10 , слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_11 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- заяви про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон (заява-анкета для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

- інші документи, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчий та прокурор у письмових заявах просили задовольнити клопотання та здійснити його розгляд без їх участі.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, встановив наступне.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду 06.05.2024 року відповідає вимогам КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи: копію Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, про порушення кримінального провадження №0000048 від 30.11.2022 року, за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України щодо порушення службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за попередньою змовою зі службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в умовах воєнного стану, в період дії договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022 року привласнили державні кошти, виділені Філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у зв`язку з виконанням зазначеного договору щодо проведення поточного ремонту покрівлі вагоноскладальної дільниці м. Синельникове; копію договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022 року, укладеного між замовником АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі начальника виробничого підрозділу Синельниківське пасажирське вагонне депо філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_6 , на виконання робіт з поточного ремонту покрівлі вагоноскладальної дільниці ІНФОРМАЦІЯ_8 , зі строком дії до 31.12.2022 року, але до повного виконання зобов`язань сторонами; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за 30.11.2022 року по вказаному договору; договір від04.11.2022 року, укладений між замовником АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Філія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі начальника виробничого підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 та головного інженера філії вказаного товариства ОСОБА_8 , та виконавцем ФОП в особі ОСОБА_7 щодо виконання робот з технічного нагляду по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі вагоноскладальної дільниці Синельникове» та здати у встановлений договором строк закінчені роботи кінцевому одержувачу робіт…; Акт здачі-приймання виконаних робіт від 30.04.2023 року, за підписом виконавця ОСОБА_12 ; рахунок-фактура №1 від 30.04.2023 року за підписом ОСОБА_12 ; висновок експерта від 27.02.2024 року щодо фактичного об`єму виконаних робіт по договору №ПК/ВЧД-4/22466/Ю від 04.11.2022 року; протоколи пред`явлення особи для впізнання за фотокартками від 04.04.2024 року, за якими свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_8 впізнали за зовнішніми ознаками інженера технічного нагляду ОСОБА_13 .

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням викладеного, для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до відповідальності, а також для всебічного, повного проведення досудового розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне заявлене слідчим клопотання задовольнити, надавши тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 30.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у складі: старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_10 , слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_11 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- заява про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон (заява-анкета для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

- інші документи, які містять зразки підпису та почерку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 ,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1