Справа № 203/475/24
Провадження № 1-кс/0203/1070/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2024 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області, громадянки України, освіта вища, заміжня, неповнолітніх, малолітніх дітей та інших утриманців не має, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді виконуючої обов`язки начальника відділу освіти Перещепинської міської ради, раніше не судимої

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, заявлене у рамках кримінального провадження № 0000627, досудове розслідування в якому здійснюється третім слідчим відділом (з дислокацією в місті Дніпро) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві

встановив:

14 березня 2024 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади виконуючої обов`язки начальника відділу освіти Перещепинської міської ради. Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що посадові особи ТОВ «НВО «Біоенергетика» за попередньою змовою з працівниками Перещепинської міської ради могли здійснювати розкрадання коштів під час виконання договорів з поставки та встановлення модульних найпростіших укриттів цивільного захисту у вигляді швидкоспоруджуваних споруд з розрахунку на 50 осіб на території Перещепинської територіальної громади. До вказаної протиправної діяльності може бути причетна виконувачка обов`язків начальника відділу освіти Перещепинської міської ради ОСОБА_4 , яка за результатами процедури публічної закупівлі уклала договори з ТОВ «НВО «Біоенергетика», підписала акти виконаних робіт, за відсутності фактично встановлених модульних укриттів, та подала до казначейства платіжні документ на проведення виплат за невиконані роботи, що спричинило безпідставне перерахуванню коштів ТОВ «НВО «Біоенергетика» всупереч умовам договорів та оголошених вимогу публічної закупівлі. Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 09 лютого 2024 року щодо підозрюваної ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативою у вигляді застави. Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 07 березня 2024 року скасовано ухвалу слідчого судді від 09 лютого 2024 року та обрано підозрюваній ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічну пору доби, у зв`язку з цим вона може повернутись до виконання своїх посадових обов`язків, де незаконно впливати на свідків, знищити чи спотворити докази у справі, тому прокурор просить відсторонити її від займаної посади строком на 60 діб.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити, вказував, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного особливо тяжкого корисливого кримінального правопорушення, може знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, здійснювати незаконний вплив на свідків, у зв`язку з чим просив відсторонити її від займаної посади.

Захисник в судовому засіданні проти клопотання заперечувала, вказуючи на недоведеність прокурором необхідності відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади. Звертала увагу слідчого судді, що у разі відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади вона не матиме засобів для існування. Також просила врахувати, що наразі ОСОБА_4 перебуває у відпустці і має одержати матеріальну допомогу. У разі відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади на час відпустки вона не зможе одержати цю виплату і не матиме грошей.

Підозрювана в судовому засіданні погоджувалась з доводами свого захисника.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував, щодо відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади після закінчення її відпустки.

Дії, вчинені, на думку органу досудового розслідування, підозрюваною ОСОБА_4 кваліфіковано за ознаками ч. 1 ст. 366 та ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України. Вищезазначене кримінальне правопорушення було зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000627 (а.с. а.с. 15 18).

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000627 здійснюється слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Дніпро) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтава, у зв`язку з чим клопотання у вказаному кримінального провадженні підлягають розгляду Кіровським районним судом міста Дніпропетровська.

05 лютого 2024 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України (а.с. а.с. 112 128). Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 09 лютого 2024 року щодо підозрюваної ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 05 квітня 2024 року з альтернативою у вигляді застави в розмірі 1 816 800 грн. (а.с. 129). Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 07 березня 2024 року скасовано ухвалу слідчого судді від 09 лютого 2024 року та обрано підозрюваній ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за місцем проживання в період часу з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. (а.с. а.с. 130 131).

На підтвердження обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення надано копії договорів поставки № 06/12/1 від 06.12.2023 та № 07/12/1, № 07/12/2 від 07.12.2023 з додатками, накладних та актів приймання-передачі до них, згідно яких було здійснено поставки модульних укриттів, платіжних інструкцій № 1440, № 1441, № 1442, згідно яких здійснено оплату за договорами, та висновків експертизи № 4468-23, № 4469-23 та № 4470-23 від 15.01.23 з фото-таблицями, згідно яких поставлені модульні укриття не відповідають вимогам обов`язкового ДСТУ 9195:2022. Вказані договори зі сторони Відділу освіти Перещепинської міської ради було підписано виконувачкою обов`язків начальника підозрюваною ОСОБА_4 . Саме вона підписала та подала до казначейства платіжні інструкції на перерахування коштів ТОВ «НВО «Біоенергетика». Відповідно до матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, проведених на підставі ухвали судді апеляційного суду (зняття інформації з електронних комунікаційних мереж контроль за телефонними розмовами) підозрювана могла бути обізнана, що на момент здійснення оплати не були виконані вимоги договорів та повідомлення про публічну закупівлю про поставку та встановлення мобільних укриттів, але при цьому здійснити всі залежні від неї дії для підписання актів недостовірних приймання-передачі та проведення оплати. Також, до клопотання додані протоколи допитів свідків, які підтверджують можливу участь у проведенні відповідних робіт працівників комунальних підприємств Перещепинської міської ради, а не ТОВ «НВО «Біоенергетика», і вже після завершення визначеного умовами публічної закупівлі та договорами поставки терміну (а.с. а.с.25 111).

Отже, додані до клопотання докази об`єктивно свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень, та можливу причетність до них підозрюваної ОСОБА_4 , та дозволяють розумному спостерігачу дійти висновку щодо обґрунтованості підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень.

Згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_4 займає посаду виконуючої обов`язки начальника відділу освіти Перещепинської міської ради. Згідно розпорядження міського голови міста Перещепине від 09 лютого 2023 р. № 25-к ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади без збереження заробітної плати. Відповідно до розпорядження міського голови міста Перещепине від 12 березня 2024 р. № 55-к ОСОБА_6 було допущено до роботи. Разом з тим, згідно розпорядження міського голови міста Перещепине від 12 березня 2024 р. № 47-в підозрюваній ОСОБА_4 надано щорічну основну відпустку строком до 29 березня 2024 року включно.

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При розгляді клопотання слідчого, суд приймає до уваги, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого умисного корисливого кримінального правопорушення, пов`язаного з використанням посадового становища, вона за своєю посадою має доступ до документів, які можуть мати значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, в її безпосередньому підпорядкуванні перебувають особи, які є свідками у кримінальному провадженні. У зв`язку з цим, у разі не застосування щодо підозрюваної ОСОБА_4 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади вона має можливості впливати на свідків, а також спотворити докази у справі.

У зв`язку з цим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, а підозрювана ОСОБА_4 відстороненню від посади виконуючої обов`язки начальника відділу освіти Перещепинської міської ради в межах строку досудового розслідування, тобто до 05 квітня 2024 року. Разом з тим, з метою надання підозрюваній ОСОБА_4 можливості реалізувати своє право на відпустку та одержання матеріальної допомоги на оздоровлення, яка надаватиме їй фінансове забезпечення для існування, зважаючи на те, що під час відпустки вона не перебуватиме на робочому місці, не виконуватиме посадові обов`язки, що знизить ризики, визначені ч. 1 ст. 157 КПК України, слід відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади після закінчення її відпустки, тобто з 30 березня 2024 року.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.177, 182, 189, 190 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади задовольнити частково.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади виконуючої обов`язки начальника відділу освіти Перещепинської міської ради строком з 30 березня 2024 року до 05 квітня 2024 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 21.03.2024 р. о 14 год 10 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1