Справа № 202/92/24
Провадження № 1-кс/202/2460/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

30 квітня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000620 від 22.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася з погодженим із прокурором клопотанням, в якому просить надати їй, слідчому ОСОБА_5 , а також іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до звітності та інформації, яка була сформована за період 2022 року у процесі укладення та виконання договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій між НСЗУ та приватними суб`єктами господарювання: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_6 " ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ЛІКУВАЛЬНО-ОЗДОРОВЧИХ ЗАКЛАДІВ ПРОФСПІЛОК УКРАЇНИ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_9 " (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " (ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 " (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ПП " ОСОБА_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_12 " (ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_13 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 " (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_14 " (ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_15 " (ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_16 " (ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_17 " (ЄДРПОУ НОМЕР_18 ), ФОП ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_19 ), ФОП ОСОБА_10 (ІПН НОМЕР_20 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_18 " (ЄДРПОУ НОМЕР_21 ), ФОП ОСОБА_11 (ІПН НОМЕР_22 ), ФОП ОСОБА_12 (ІПН НОМЕР_23 ), ФОП ОСОБА_13 (ІПН НОМЕР_24 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 " (ЄДРПОУ НОМЕР_25 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_20 " (ЄДРПОУ НОМЕР_26 ), БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ " ІНФОРМАЦІЯ_21 " (ЄДРПОУ НОМЕР_27 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_22 " (ЄДРПОУ НОМЕР_28 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_23 " (ЄДРПОУ НОМЕР_29 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_24 " (ЄДРПОУ НОМЕР_30 ), ФОП ОСОБА_14 (ІПН НОМЕР_31 ), ФОП ОСОБА_15 (ІПН НОМЕР_32 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_19 " (ЄДРПОУ НОМЕР_33 ), ФОП ОСОБА_16 (ІПН НОМЕР_34 ), ФОП ОСОБА_17 (ІПН НОМЕР_35 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_25 " (ЄДРПОУ НОМЕР_36 ), ФОП ОСОБА_18 (ІПН НОМЕР_37 ), ФОП ОСОБА_19 (ІПН НОМЕР_38 ), ФОП ОСОБА_20 (ІПН НОМЕР_39 ), ФОП ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_40 ), ФОП ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_41 ), ФОП ОСОБА_23 (ІПН НОМЕР_42 ), ФОП ОСОБА_24 (ІПН НОМЕР_43 ), ФОП ОСОБА_25 (ІПН НОМЕР_44 ), ФОП ОСОБА_26 (ІПН НОМЕР_45 ); ФОП ОСОБА_27 (ІПН НОМЕР_46 ), ФОП ОСОБА_28 (ІПН НОМЕР_47 ), ФОП ОСОБА_29 (ІПН НОМЕР_48 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_26 " (ЄДРПОУ НОМЕР_49 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_27 " (ЄДРПОУ НОМЕР_50 ), ФОП ОСОБА_30 (ІПН НОМЕР_51 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_28 " (ЄДРПОУ НОМЕР_52 ), ФОП ОСОБА_31 (ІПН НОМЕР_53 ), ФОП ОСОБА_32 (ІПН НОМЕР_54 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_29 " (ЄДРПОУ НОМЕР_55 ), ФОП ОСОБА_33 (ІПН НОМЕР_56 ), ФОП ОСОБА_34 (ІПН НОМЕР_57 ), ФОП ОСОБА_35 (ІПН НОМЕР_58 ), ФОП ОСОБА_36 ( НОМЕР_59 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_30 " (ЄДРПОУ НОМЕР_60 ), ФОП ОСОБА_37 (ІПН НОМЕР_61 ), ФОП ОСОБА_38 (ІПН НОМЕР_62 ), ФОП ОСОБА_39 (ІПН НОМЕР_63 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_31 " (ЄДРПОУ НОМЕР_64 ), ФОП ОСОБА_40 (ІПН НОМЕР_65 ), ФОП ОСОБА_41 (ІПН НОМЕР_66 ), ФОП ОСОБА_42 (ІПН НОМЕР_67 ), ФОП ОСОБА_43 (ІПН НОМЕР_68 ), ФОП ОСОБА_44 (ІПН НОМЕР_69 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_32 " (ЄДРПОУ НОМЕР_70 ), ФОП ОСОБА_45 (ІПН НОМЕР_71 ), ФОП ОСОБА_46 (ІПН НОМЕР_72 ), ФОП ОСОБА_47 (ІПН НОМЕР_73 ), ФОП ОСОБА_48 (ІПН НОМЕР_74 ), ФОП ОСОБА_49 (ІПН НОМЕР_75 ), ФОП ОСОБА_50 (ІПН НОМЕР_76 ), ФОП ОСОБА_51 (ІПН НОМЕР_77 ), ФОП ОСОБА_52 (ІПН НОМЕР_78 ), ФОП ОСОБА_53 (ІПН НОМЕР_79 ), ФОП ОСОБА_54 (ІПН НОМЕР_80 ), ФОП ОСОБА_55 (ІПН НОМЕР_81 ), ФОП ОСОБА_56 (ІПН НОМЕР_82 ), ФОП ОСОБА_57 (ІПН НОМЕР_83 ), ФОП ОСОБА_58 (ІПН НОМЕР_84 ), ФОП ОСОБА_59 (ІПН НОМЕР_85 ), ФОП ОСОБА_60 (ІПН НОМЕР_86 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_33 " (ЄДРПОУ НОМЕР_87 ), ФОП ОСОБА_61 (ІПН НОМЕР_88 ), ФОП ОСОБА_62 (ІПН НОМЕР_89 ), ФОП ОСОБА_63 (ІПН НОМЕР_90 ), ФОП ОСОБА_64 (ІПН НОМЕР_91 ), ФОП ОСОБА_65 (ІПН НОМЕР_92 ), ФОП ОСОБА_66 (ІПН НОМЕР_93 ), ФОП ОСОБА_67 (ІПН НОМЕР_94 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_34 " (ЄДРПОУ НОМЕР_95 ), ФОП ОСОБА_68 (ІПН НОМЕР_96 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_35 » (ЄДРПОУ НОМЕР_97 ), ФОП ОСОБА_69 (ІПН НОМЕР_98 ), ФОП ОСОБА_70 (ІПН НОМЕР_99 ), ФОП ОСОБА_71 (ІПН НОМЕР_100 ), ФОП ОСОБА_72 (ІПН НОМЕР_101 ), ФОП ОСОБА_73 (ІПН НОМЕР_102 ), ФОП ОСОБА_74 (ІПН НОМЕР_103 ), ФОП ОСОБА_75 (ІПН НОМЕР_104 ), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_36 " (ЄДРПОУ НОМЕР_105 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_37 " (ЄДРПОУ НОМЕР_106 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_38 " (ЄДРПОУ НОМЕР_107 ), ФОП ОСОБА_76 (ІПН НОМЕР_108 ), ФОП ОСОБА_77 (ІПН НОМЕР_109 ), ФОП ОСОБА_78 (ІПН НОМЕР_110 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_39 " (ЄДРПОУ НОМЕР_111 ), ФОП ОСОБА_79 (ІПН НОМЕР_112 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_40 " (ЄДРПОУ НОМЕР_113 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_41 " (ЄДРПОУ НОМЕР_114 ), ФОП ОСОБА_80 (ІПН НОМЕР_115 ), ФОП ОСОБА_81 (ІПН НОМЕР_116 ), ФОП ОСОБА_82 (ІПН НОМЕР_117 ), ФОП ОСОБА_83 (ІПН НОМЕР_118 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_42 " (ЄДРПОУ НОМЕР_119 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_43 " (ЄДРПОУ НОМЕР_120 ), ФОП ОСОБА_84 (ІПН НОМЕР_121 ), ФОП ОСОБА_85 (ІПН НОМЕР_122 ), ФОП ОСОБА_86 (ІПН НОМЕР_123 ), ФОП ОСОБА_87 (ІПН НОМЕР_124 ), ФОП ІНФОРМАЦІЯ_44 (ІПН НОМЕР_125 ), ФОП ОСОБА_88 (ІПН НОМЕР_126 ), ФОП ОСОБА_89 (ІПН НОМЕР_127 ), ФОП ОСОБА_90 (ІПН НОМЕР_128 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_45 " (ЄДРПОУ НОМЕР_129 ), ФОП ОСОБА_91 (ІПН НОМЕР_130 ), ФОП ОСОБА_92 (ІПН НОМЕР_131 ), ФОП ОСОБА_93 (ІПН НОМЕР_132 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_46 " (ЄДРПОУ НОМЕР_133 ), ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_23 " (ЄДРПОУ НОМЕР_134 ), а саме до:

- договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій з додатками, що укладалися за період 2022 року між НСЗУ та всіма вищезазначеними суб`єктами господарювання;

- документів, що підтверджують відповідність надавачів спеціальним умовам надання медичних послуг, в тому числі вимогам до організації надання послуги, вимогам до спеціалістів та кількості фахівців, які працюють на посадах, вимогам до переліку обладнання тощо;

- звітності про доходи та витрати усіх вищезазначених суб`єктів господарювання з відображенням інформації про доходи, поточні видатки, капітальні видатки за період 2022 року;

- документів, що підтверджують оплату наданих усіма вищезазначеними надавачами послуг за період 2022 року (у тому числі рахунки, платіжні доручення) з відображенням нарахованих та сплачених сум за кожний випадок надання послуги;

- звітності (у тому числі щомісячно) у друкованому та електронному вигляді, що формувалася в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій, що укладалися за період 2022 року НСЗУ та усіма вищезазначеними суб`єктами господарювання, у тому числі з відображенням інформації щодо наданих послуг за наступними критеріями: «Джерело даних, ID мед. Запису, Адреса, Тип, направлення, Програма фінансування, ID направлення, Посада лікаря з, ел. направлення, ЄДРПОУ з паперового направлення, ID епізоду, Початок періоду дії епізоду, (стац. - дата госпіталізації), Тип епізоду, К-ть діагн. Звітів, К-ть процедур, Клас взаємодії, Тип взаємодії, Підстава звернення в стаціонар, Результат лікування, Статус взаємодії, Внесено до ЕСОЗ, Дата взаємодії, (стац. - дата виписки), Приорітет, Основний діагноз, КОД, Основний діагноз, Хронічна хвороба, Статус достовірності, Клінічний статус, Дод. Діагнози, КОДИ, Дод. Діагнози, Спростовані та помилкові дод. Діагнози, КОДИ, Спростовані та помилкові дод. Діагнози, Послуги у взаємодії, КОДИ, Послуги у взаємодії, Посада лікаря, що створив взаємодію, Лікар, що створив взаємодію, ID діагност. Звіту, Дата діагност. Звіту, Послуги діагност. Звіту, КОДИ, Послуги діагност. Звіту, Посада лікаря з ДЗ, Лікар з ДЗ, ID процедури ,Дата процедури, Послуги процедури, КОДИ, Послуги процедури, Посада лікаря, що проводив процедуру, Лікар, що проводив проц., Стать пацієнта, Унікальний код пацієнта (з відображенням ідентифікаційних персональних даних особи: прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць, рік народження, номер ІПН, місця реєстрації, контактний номер засобу зв`язку), Вік пацієнта в днях, Вік пацієнта в роках, Вага при госпіталізації, грам АДСГ, № пакету, Назва пакету, № послуги, Назва послуги, Коментар щодо причин невключення в оплату, Наявність помилок/коментарів при групуванні, Конфліктні діагнози/процедури (по віку), Конфліктні діагнози/процедури (по статі) Наявність декларації»;

- актів перевірки, висновків та інших документів, що складалися в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладалися за період 2022 року між НСЗУ та усіма вищезазначеними суб`єктами господарювання;

- інформації про електронні медичні інформаційні системи (МІС), яка використовувалися вищевказані суб`єкти господарювання для внесення протягом 2022-2023 років відомостей до електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ).

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000620, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 22.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадовими особами закладів охорони здоров`я Дніпропетровської області, а саме привласнення грошових коштів, наданих з Державного бюджету на фінансування окремих послуг за програмою медичних гарантій обслуговування населення, вчинене в умовах воєнного стану.

Слідчий зазначає, що у зв`язку з розслідуванням вказаного кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, з метою запобігання можливості знищення або зміни документів, що містять охоронювану законом таємницю, слідчий просить відповідно до частини 2 статті 163 КПК України розглянути клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилася, в матеріалах клопотання наявна її заява про розгляд цього клопотання без її участі.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши доводи, на які слідчий посилається в своєму клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів задоволенню не підлягає за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_47 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 22.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому відповідно до частини 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому норми частини 5 статті 132 КПК України зобов`язують сторін кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя враховує, що у цьому кримінальному провадженні слідчим суддею вже надавався тимчасовий доступ до аналогічної інформації, зокрема за 2023 рік.

Матеріали клопотання слідчого не містять даних щодо виконання цієї ухвали.

Конкретних фактів правопорушення у клопотанні слідчого не наведено.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування не виправдовують застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, про який просить слідчий у своєму клопотанні.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_94