печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказав, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000640, зареєстрованому в ЄРДР 14.07.2022 за фактами зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , територіальних органів Держземагенства України ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), приватними нотаріусами, підробки документів та легалізації коштів здобутих злочинним шляхом за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 209 КК України.

Установлено, що в період 2005-2011 р.р. приватні нотаріуси, зловживаючи своїм службовим, в супереч встановленого Верховною Радою України мораторію на продаж земельних ділянок видавали довіреності на розпоряджання земельними частками (паї) та нотаріально посвідчували договори купівлі-продажу земельних часток (паїв), які надавалися працівникам та пенсіонерам КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на користь ОСОБА_5 та його близьких родичів.

Ухвалений 18.01.2001 Закон України «Про угоду відчудження земельної (паю)» встановив, що до врегулювання порядку реалізації прав громадян і юридичних осіб на земельну частку (пай) Земельним кодексом України власники земельних часток (паїв) тимчасово не можуть укладати угоди щодо купівлі-продажу, дарування земельної частки (паю) або іншим способом відчужувати ці частки (паї), - окрім передачі їх у спадщину та при викупі земельних ділянок для державних потреб.

25.10.2001 Земельний Кодекс України не лише визначив термін такої заборони відчуження до 01.01.2005, але й поширив її як на земельні частки (паї), так і на земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства та іншого товарного сільськогосподарського виробництва незалежно від форми власності.

Це й стало називатися «мораторієм на купівлю та продаж земель сільськогосподарського призначення».

У жовтні 2004 року Верховна Рада України продовжила мораторій до 01.01.2007, після чого мораторій продовжували з 2008 по 2021 рік включно окремим законом ВРУ кожного року із внесенням відповідних змін до Земельного Кодексу України.

Так, згідно пункту 15 перехідних положень Земельного кодексу України в редакції 11.01.2005 та в редакції до 01.07.2021 викладено наступне: «Встановити, що громадяни та юридичні особи, які мають у власності земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства та іншого товарного сільськогосподарського виробництва, а також громадяни України - власники земельних часток (паїв) не вправі до 01.01.2007 (заборона щороку продовжувалася) продавати або іншим способом відчужувати належні їм земельні ділянки та земельні частки (паї), крім передачі їх у спадщину та при вилученні земель для суспільних потреб.

Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), встановленої абзацом першим цього пункту, в частині відчуження зазначених ділянок та земельних часток (паїв), а так само в частині передачі прав на відчуження зазначених ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення).

Так, в період 2005-2011 р.р. приватні нотаріуси, а саме: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу, здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_2 ; ОСОБА_7 , приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_3 , 3-7; ОСОБА_8 , приватний нотаріус Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перша ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , діяльність припинена) здійснення діяльності за адресою: АДРЕСА_5 та інші, в супереч мораторію на продаж земельних ділянок, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служи, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян та держави, посвідчили договори купівлі-продажу земельних часток (паїв) на загальну площу понад 200 га на користь ОСОБА_5 та його підконтрольних осіб.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Таким чином установлено, що всі довіреності на розпоряджання земельними частками (паї) та договори купівлі-продажу земельних часток (паїв), які надавалися працівникам та пенсіонерам КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », укладених (посвідчених) під час дії мораторію на продаж земельних ділянок, тобто в період 18.01.2001 по 01.07.2021 є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення), тобто є недійсні правочини (нікчемні правочини), та визнання таких правочинів недійсними судом не вимагається.

Внаслідок таких нікчемних угод ОСОБА_5 незаконно набув у власність земельні ділянки, які виділялися колишнім працівникам та пенсіонерам КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В період 2005-2007 р.р. ОСОБА_5 з метою забезпечення купівлі-продажу земельних часток (паїв), надання своїм діям, та діям приватних нотаріусів вигляду законності, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 організував зміну цільового призначення земельних часток (паїв) із для товарного виробництва на особисте селянське господарство.

В подальшому, в період 2006-2010 р.р., з метою підняття ринкової вартості цих ділянок для отримання кредитних коштів в банківських установах і передачу їх в заставу, ОСОБА_5 за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 організував зміну цільового призначення цих земельних ділянок із особистого сільського господарства на - житлову забудову.

Після зміни цільового призначення на житлову забудову кадастрові номери земельних ділянок змінилися на наступні: :05:004:0137; :10:001:0023; :05:004:0076; :05:004:0136; :05:003:0128; :10:001:0026; :05:005:0223; :05:005:0170; :05:005:0166; :10:001:0029; :10:001:0027; :10:001:0017; :10:001:0030; :05:004:0129; :05:004:0133; :05:004:0139; :05:004:0132; :05:004:0138; :10:001:0024; :05:005:0114. :10:001:0025. :10:001:0001; :10:001:0019; :10:001:0018; :05:004:0145; :05:003:0169; :05:003:0168; :05:004:0142; :05:003:0164; :05:003:0165; :05:004:0143; :10:001:0039; :10:001:0038; :05:004:0141; :01:001:0078; :05:004:0144; :10:001:0037; :05:004:0140; :06:014:0138; :05:004:0128; :06:014:0023; :06:014:0135; :05:003:0126; :06:012:0202; :06:002:0028; :06:007:0018; :06:009:0083; :05:005:0171; :05:003:0171; :05:003:0170; :05:004:0146; :05:004:0053; :06:014:0041; :06:012:0037; :06:014:0024; :06:002:0047; :01:013:0041; :01:013:0042; :01:013:5100; :01:013:5099; :01:013:0032; :01:013:0092; :01:013:5085; :01:013:0040; :05:004:0023; :05:004:0042; :04:002:0329; :04:002:0330; :05:004:0036; :05:004:0023; :05:004:0042; :04:002:0329; :04:002:0330; :05:004:0036; :01:001:0056; :01:113:0028; :01:113:0029; :05:003:0045; :01:006:5448; :01:006:5445; :01:006:5446; :01:006:5447; :01:003:5542; :05:005:0167; :05:004:0062; :05:004:0124; :01:012:0096.

ОСОБА_5 , після того як придбав земельні частки (паї) на свою користь, та на користь своєї дружини - ОСОБА_10 , сина ОСОБА_11 і доньку ОСОБА_12 , у супереч Земельному кодексу України звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з відповідними заявами про надання дозволу на зміну цільового призначення цих ділянок з земель сільськогосподарського призначення на землі житлової забудови на загальну площу приблизно 200 га.

На підставі вказаних заяв ІНФОРМАЦІЯ_9 у 2006-2009 роках винесла рішення про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється з земель сільськогосподарського призначення на землі житлової забудови, та рішення про затвердження цих проектів землеустрою.

У деяких рішеннях про затвердження цих проектів землеустрою (зокрема - рішення від 01.08.2008 № 333/13; від 01.08.2008 № 333/14 та від 01.08.2008 № 333/15) затверджувався розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва.

Крім порушення мораторію на продаж земельних часток (паїв) та зміну цільового призначення цих ділянок, у матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про те, що ОСОБА_5 та його близькі родичі сплатили кошти для відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в результаті зміни цільового призначення земельних ділянок - земельних часток (паїв), розташованих у межах Білогородської сільської ради Бучанського (раніше - Києво-Святошинського) району Київської області - з земель сільськогосподарського призначення на землі житлової забудови в період з 2006 року по цей час, у тому числі відповідно до рішень від 01.08.2008 № 333/13; від 01.08.2008 № 333/14 та від 01.08.2008 № 333/15.

Разом з цим, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 від 10.03.2023 № 8-06-01-06/4232 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_5 та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_6 на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 та/або на користь інших державних органів коштів за втрати сільськогосподарського виробництва в результаті зміни цільового призначення земельних ділянок, у тому числі земельних часток (паїв) з земель сільськогосподарського призначення на землі житлової забудови в період з 2006 року по цей час, у тому числі відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.08.2008 № 333/13; від 01.08.2008 № 333/14 та від 01.08.2008 № 333/15 не сплачували.

Таким чином, діями ОСОБА_5 та інших осіб державі могло бути завдано майнової шкоди у вигляді зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення (товарного виробництва), під час дії мораторію на продаж земельних часток (паїв).

12.02.2023 постановою слідчого у кримінальному провадженні №0000640 призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеутрою.

15.03.2024 винесено постанову про залучення спеціаліста ДП « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».

Отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, викликається тим, що оригінали документів необхідні для проведення судової почеркознавчої, криміналістичної експертиз у даному кримінальному провадженні.

Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів в електронному та паперовому вигляді для забезпечення проведення судово-почеркознавчої експертизи.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить конфіденційна інформація, у тому числі така, що містить комерційну таємницю, особисте листування особи та інші записи особистого характеру, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих, яким також доручено розслідування кримінального провадження № 0000640 від 14.07.2022, а саме: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів в електронному та паперовому вигляді для забезпечення проведення судово-почеркознавчої експертизи, а саме:

- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, які визначені при розроблені документації із землеустрою за якими сформовані ці земельні ділянки та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, у тому числі в електронному вигляді (файли формату .in4, .xml або .doc, .docx, .xlsx):

- поземельні книги, які повинні містити всі дані, Щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :05:004:0137; :10:001:0023; :05:004:0076; :05:004:0136; :05:003:0128; :10:001:0026; :05:005:0223; :05:005:0170; :05:005:0166; :10:001:0029; :10:001:0027; :10:001:0017; :10:001:0030; :05:004:0129; :05:004:0133; :05:004:0139; :05:004:0132; :05:004:0138; :10:001:0024; :05:005:0114. :10:001:0025. :10:001:0001; :10:001:0019; :10:001:0018; :05:004:0145; :05:003:0169; :05:003:0168; :05:004:0142; :05:003:0164; :05:003:0165; :05:004:0143; :10:001:0039; :10:001:0038; :05:004:0141; :01:001:0078; :05:004:0144; :10:001:0037; :05:004:0140; :06:014:0138; :05:004:0128; :06:014:0023; :06:014:0135; :05:003:0126; :06:012:0202; :06:002:0028; :06:007:0018; :06:009:0083; :05:005:0171; :05:003:0171; :05:003:0170; :05:004:0146; :05:004:0053; :06:014:0041; :06:012:0037; :06:014:0024; :06:002:0047; :01:013:0041; :01:013:0042; :01:013:5100; :01:013:5099; :01:013:0032; :01:013:0092; :01:013:5085; :01:013:0040; :05:004:0023; :05:004:0042; :04:002:0329; :04:002:0330; :05:004:0036; :05:004:0023; :05:004:0042; :04:002:0329; :04:002:0330; :05:004:0036; :01:001:0056; :01:113:0028; :01:113:0029; :05:003:0045; :01:006:5448; :01:006:5445; :01:006:5446; :01:006:5447; :01:003:5542; :05:005:0167; :05:004:0062; :05:004:0124; :01:012:0096.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2-х примірниках.

Прим. 1 - справа №757/15479/24-к.

Прим. 2 - слідчий ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

Виконавець: ОСОБА_1 , 11.04.2024