Справа № 276/1548/24
Провадження по справі 1-кс/276/243/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене т.в.о. начальника СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000004 від 18.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.169 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналу особової справи №0406456/11 на малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що малолітній ОСОБА_5 залишений матір`ю в ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що 29.09.2020 складено Акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2020 №178 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування та взято на первинний облік служби у справах дітей.

Статтею 6 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначено, що за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідний орган опіки та піклування вживає вичерпних заходів щодо влаштування дитини в сім`ї громадян України - на усиновлення, під опіку або піклування, у прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу.

До закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, незалежно від форми власності та підпорядкування, дитина може бути влаштована в разі, якщо з певних причин немає можливості влаштувати її на виховання в сім`ю.

Влаштування дитини до закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не позбавляє органи опіки та піклування за місцем походження та за місцем перебування дитини від обов`язку продовжувати діяльність щодо реалізації права цієї дитини на сімейне виховання.

Порядок передачі дітей на усиновлення, виховання та спільне проживання в прийомні сім`ї або дитячі будинки сімейного типу затверджується Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженої постановою КМУ від 24.09.2008 №866 (далі Порядок №866), визначено порядок тимчасового влаштування дітей, які залишилися без батьківського піклування.

Зокрема, тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, у тому числі дитини, розлученої із сім`єю, проводять у межах компетенції служба у справах дітей та уповноважений орган Національної поліції за місцем виявлення дитини. Дитина,

яка залишилася без батьківського піклування, у тому числі дитина, розлучена із сім`єю, тимчасово може бути влаштована у: сім`ю родичів, знайомих; сім`ю патронатного вихователя; притулок для дітей служби у справах дітей; центр соціально-психологічної реабілітації дітей; центр соціальної підтримки дітей та сімей; соціально-реабілітаційний центр (дитяче містечко); будинок дитини, дитячий будинок-інтернат системи соціального захисту населення; стаціонарну службу (відділення) центру соціальних служб, що здійснює соціально-психологічну реабілітацію дітей; стаціонарну службу (відділення) соціально-психологічної реабілітації дітей (надання послуги соціально-психологічної реабілітації дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах) центру надання соціальних послуг.

Оскільки під час визначення форми влаштування, в інтересах дитини мають бути враховані обставини, за яких дитина втратила батьківське піклування, її життєвий шлях, родинні зв`язки, наявність братів і сестер, контакти із соціальним оточенням, стан здоров`я, освіта, інші потреби, в інтересах дитини, наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.10.2020 №187 малолітнього ОСОБА_5 влаштовано тимчасово у сім`ю знайомих.

Після надання потенційним опікуном повного пакету документів, визначеного п.40 Порядку №866, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.12.2020 №312, як органом опіки та піклування, прийнято рішення про встановлення опіки над ОСОБА_5 .

Зазначені обставини цілком відповідають вимогам Закону та п.35 Порядку №866.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , сім`я, що отримала опіку над малолітнім ОСОБА_5 перебувала на обліку потенційних опікунів/піклувальників у ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У подальшому, на рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 31.05.2021, ОСОБА_6 позбавлено батьківських прав. Відповідачка рішення суду не оскаржувала, останнє набрало законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_10 дитину 13.07.2021 взято на місцевий облік з усиновлення.

Пунктом 9 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою КМУ 08.10.2008 №905 (далі Порядок №905), у разі коли протягом місяця після взяття дитини на місцевий облік ніхто не виявив бажання її усиновити або не виявилося осіб, які бажають взяти під опіку чи піклування, служба у справах дітей складає в Єдиному банку даних анкету дитини, яка може бути усиновлена.

Облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, відповідно до п.21 Порядку №905 ведеться службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання таких громадян.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , сім`я, що здійснювала опіку над ОСОБА_5 перебувала на обліку як кандидати в усиновлювачі в ІНФОРМАЦІЯ_8 з 23.11.2018 по 08.12.2020 та була першою у черзі.

У той час, слід зазначити, що п.26 Порядку №905 заборонено брати на облік кандидатів в усиновлювачі, у разі коли вони вже перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в одній із служб у справах дітей.

Пунктами 28, 45, 48, 49 Порядку №905 визначено, що служба у справах дітей за місцем взяття на облік кандидатів в усиновлювачі формує їх особову справу, ознайомлює кандидатів в усиновлювачі з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені. Крім того, таку інформацію кандидати можуть отримати у службах у справах дітей за місцем їх обліку, уповноваженого органу виконавчої влади ІНФОРМАЦІЯ_11 . З інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, кандидати в усиновлювачі можуть ознайомитися на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Тобто, вбачаються можливі ознаки того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинили незаконні дії щодо усиновлення малолітнього ОСОБА_5 .

Слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналу особової справи №0406456/11 на малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_1 . Після вилучення, огляду та оцінки цих відомостей, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надіславши до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без його участі. Клопотання підтримує та просить задовольнити.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_13 перебувають матеріали кримінального провадження за

№ 0000004 від 18.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 169 КК України.

В ході розслідування слідчим встановлено, що малолітній ОСОБА_5 залишений матір`ю в ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що 29.09.2020 складено Акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я. Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.10.2020 №178 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини позбавленої батьківського піклування та взято на первинний облік служби у справах дітей. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.10.2020 №187 малолітнього ОСОБА_5 . влаштовано тимчасово у сім`ю знайомих. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.12.2020 №312, як органом опіки та піклування, прийнято рішення про встановлення

опіки над ОСОБА_5 . У подальшому, на рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 31.05.2021, ОСОБА_6 позбавлено батьківських прав. ІНФОРМАЦІЯ_10 дитину 13.07.2021 взято на місцевий облік з усиновлення. Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , сім`я, що здійснювала опіку над ОСОБА_5 перебувала на обліку як кандидати в усиновлювачі в ІНФОРМАЦІЯ_8 з 23.11.2018 по 08.12.2020 та була першою у черзі.Тобто, вбачаються можливі ознаки того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинили незаконні дії щодо усиновлення малолітнього ОСОБА_5 .

Враховуючи викладене та те, що слідчим доведено необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналу особової справи №0406456/11 на малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_1 , оскільки дослідження вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000004 від 18.01.2022 року та має значення доказів, оскільки без отримання доступу до вказаних документів, неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому, оскільки іншими способами не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки начальника СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому СКП ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану ОСОБА_11 , прокурору Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до оригіналу особової справи №0406456/11 на малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали до 10.08.2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1