Дата документу 25.03.2024Справа № 554/9775/23
Провадження № 1-кс/554/3709/2024
У Х В А Л А

22 березня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000590 від 03 серпня 2023 року про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новоград-Волинський Житомирської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючого директором КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в :

До провадження слідчого судді надійшло вищезазначене клопотання, в якому прокурор просить продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 від посади директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання зазначив, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000590 від 03 серпня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 4 і 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в один із днів початку травня 2023 року, більш точна дата досудовим розслідування не встановлена, ОСОБА_7 будучи депутатом Глобинської міської ради 8 скликання та членом постійної депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, управління комунальною власністю та будівництва, достовірно знаючи про реалізацію у 2023 році Програми розвитку системи цивільного захисту Глобинської міської територіальної громади на 2021-2025 роки, яка затверджена рішенням чотирнадцятої сесії 8 скликання Глобинської міської ради за № 3213 від 13 серпня 2021 року та реалізацію програми про внесення змін до Програми розвитку та підтримки Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на 2022-2024 роки, яка затверджена рішенням п`ятдесят сьомої сесії 8 скликання Глобинської міської ради за № 1314 від 21 листопада 2023 року, в частині виділення коштів на поточні ремонти з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвальних приміщень (укриттів) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, діючи спільно з ОСОБА_6 , вирішив отримувати на систематичній основі неправомірну вигоду від директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_8 за надання переваги очолюваному ним підприємству при проведенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради ряду тендерів, предметом яких були «Поточні ремонти з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвальних приміщень (укриттів) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, з подальшим укладенням договорів на виконання даних робіт.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, ОСОБА_6 , діючи з метою реалізації спільного з ОСОБА_7 злочинного корисливого умислу, при особистій розмові попрохав директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_8 надати йому та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 10% від вартості робіт за надання очолюваному ним підприємству переваги та забезпечення його перемоги під час проведення КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради закупівлі: «Поточний ремонт з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине Кременчуцького району Полтавської області» вартістю 4 798 118 грн, на що ОСОБА_8 погодився та пообіцяв надати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 таку неправомірну вигоду після перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» грошових коштів за укладеним договором.

05 травня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-05-05-012680-a» від 05 травня 2023 року за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 4 798 118, 00 грн.

При цьому, ОСОБА_6 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, з подальшим укладенням 05 травня 2023 року договору на виконання вказаних робіт № 19 на загальну суму 4 798 118, 00 грн.

07 червня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської радина рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 1 155 325,49 грн, відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форми №КБ-2в) від 01 червня 2023 року по договору № 19 від 05 травня 2023 року.

16 червня 2023 року, близько 11 години, ОСОБА_8 прибув до службового кабінету ОСОБА_6 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, що в м. Глобине Полтавської області, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_6 та ОСОБА_7 грошові кошти, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05 травня 2023 року, яка проведена 07 червня 2023 року.

В подальшому, 24 червня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 2 278 696,20 грн, відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 2 (форми №КБ-2в) від 21 червня 2023 року по раніше укладеному договору № 19 від 05 травня 2023 року.

10 липня 2023 року, близько 17 год 10 хв, ОСОБА_8 прибув до службового кабінету ОСОБА_6 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, що в м. Глобине Полтавської області, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_6 та ОСОБА_7 грошові кошти, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05 травня 2023 року, яка проведена 24 червня 2023 року.

Надалі, 21 липня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) перераховано грошові кошти в сумі 1 364 096, 31 грн (вартість робіт), відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 3 (форми №КБ-2в) від 17 липня 2023 року по договору № 19 від 05 травня 2023 року.

28 липня 2023 року, близько 11 год 48 хв, ОСОБА_8 прибув до службового кабінету ОСОБА_6 , який розташований в приміщенні КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради в м. Глобине Полтавської області, тупик Лікарняний, буд. 1-В, де передав ОСОБА_6 та ОСОБА_7 грошові кошти, а саме 10% від загальної суми оплати по договору № 19 від 05 травня 2023 року, яка проведена 21 липня 2023 року.

Також у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, ОСОБА_6 , діючи з метою реалізації свого злочинного корисливого умислу, при особистій розмові попрохав директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_8 надати йому та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 10% від вартості робіт за надання очолюваному ним підприємству переваги та забезпечення його перемоги під час проведення КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради закупівлі «Ремонт системи вентиляції з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» вартістю 2 289 648 грн, на що ОСОБА_8 погодився та пообіцяв надати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 таку неправомірну вигоду в найближчому майбутньому після перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» грошових коштів за вказаним договором.

01 вересня 2023 року між КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради та ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) укладено договір № 27 щодо проведення поточного ремонту з облаштування захисних споруд цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області» на загальну суму 2 289 648, 43 грн.

07 вересня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-09-07-008289-a» за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 2 289 648, 00 грн організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для відкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_6 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем.

09 вересня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) в повному обсязі перераховано грошові кошти на загальну суму 2 289 648, 00 грн (вартість закупівлі), відповідно до акту № 1 від 05 вересня 2023 року по договору № 27 від 01 вересня 2023 року.

В подальшому, наприкінці вересня 2023 року, точні день, час та місце досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з ОСОБА_7 , з метою реалізації спільного злочинного корисливого умислу, при особистій розмові повторно попрохав директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_8 надати йому та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 10% від вартості робіт за надання очолюваному ним підприємству переваги та забезпечення його перемоги під час проведеннязакупівлі «Ремонт системи вентиляції з облаштування захисної споруди цивільного захисту підвального приміщення (укриття) КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-в, місто Глобине, Кременчуцького району Полтавської області», вартістю 1 785 055, 43 грн, на що ОСОБА_8 погодився та пообіцяв надати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 таку неправомірну вигоду в найближчому майбутньому після перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» грошових коштів за вказаним договором.

06 жовтня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-10-06-004498-a» від 06 жовтня 2023 року за предметом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, з очікуваної визначеною вартістю 1 800 000, 00 грн організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для ві дкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_6 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем, з подальшим укладення 23 жовтня 2023 року договору на виконання вказаних робіт № 35 на загальну суму 1 785 055,43 грн.

31 жовтня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради на рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) в повному обсязі перераховано грошові кошти на загальну суму 1 785 055, 43 грн (вартість робіт), відповідно до акту № 1 від 26 жовтня 2023 року по договору № 35 від 23 жовтня 2023 року.

Надалі, не зупинившись на цьому, на початку грудня 2023 року, точні день, час та місце досудовим розслідуванням не встановлені, ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом із ОСОБА_7 , з метою реалізації спільного злочинного корисливого умислу, при особистій розмові повторно попрохав директора ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» ОСОБА_8 надати йому та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 10% від вартості робіт за надання очолюваному ним підприємству переваги та забезпечення його перемоги під час проведеннязакупівлі «Модернізація існуючої газової котельні за рахунок підключення котельні транспортабельної на твердому паливі для Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-В, місто Глобине, Кременчуцького району, Полтавської області», вартістю 2 469 000,00 грн на, що ОСОБА_8 погодився та пообіцяв надати ОСОБА_6 та ОСОБА_7 таку неправомірну вигоду в найближчому майбутньому після перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» грошових коштів за вказаним договором.

01 грудня 2023 року КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради проведено закупівлю ідентифікатор «UA-2023-12-01-016846-a» від 01 грудня 2023 року за предметом ДК 021:2015:45259900-6: Модернізація установок, з очікуваної визначеною вартістю 2 469 000, 00 грн організованою відповідно до п. 3-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» у порядку, встановленому цим Законом для відкритих торгів з особливостями.

При цьому, ОСОБА_6 , виконуючи взяті на себе зобов`язання, забезпечив перемогу ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) у проведеній процедурі закупівлі, визначивши його переможцем, з подальшим укладення 18 грудня 2023 року договору на виконання вказаних робіт № 41 на загальну суму 2 469 000,00 грн.

Отже, на підставі акту приймання виконаних робіт № 1 (форми №КБ-2в) за грудень 2023 року на суму 2 469 000,00 грн по об`єкту «Модернізація існуючої газової котельні за рахунок підключення котельні транспортабельної на твердому паливі для Комунального некомерційного підприємства «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, за адресою: тупик Лікарняний, 1-В, місто Глобине, Кременчуцького району, Полтавської області» КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради неправомірно здійснено перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ «Будівельна компанія «Укрпроммонтаж» (код 41802758) грошових коштів в сумі 2 469 000,00 грн за роботи, які фактично невиконані, тобто вчинив розтрату вказаних коштів.

27 грудня 2023 року ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у проханні службової особи, яка займає відповідальне становище, надати їй неправомірну вигоду за вчинення нею будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища в інтересах третіх осіб, вчиненому за попередньою змовою групою осіб; у проханні службової особи, яка займає відповідальне становище, надати їй неправомірну вигоду за вчинення нею будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища в інтересах третіх осіб, вчиненому повторно, за попередньою змовою групою осіб; у службовому підробленні, тобто видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу; у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій в умовах воєнного стану, у особливо великих розмірах.

Ухвалою слідчого судді Октябрсього районного суду м. Полтави від 09 січня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, строком до 27 лютого 2024 року.

27 лютого 2024 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава продовжено строк відсторонення від посади директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради ОСОБА_6 в межах строку досудового розслідування.

Зважаючи на те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, враховуючи, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_6 може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення чи підроблення документів, має можливість незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, які, в тому числі являються його підлеглими, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується, на думку прокурора, матеріалами клопотання, злочин у якому підозрюється ОСОБА_6 є особливо тяжким, містить ознаки корупції, безпосередньо пов`язаний із виконанням ним службових обов`язків, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення останнього від посади.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 , заперечував проти задоволення клопотання, зазначивши, що досудове розслідування в кримінальному провадженні перебуває на завершальній стадії, а тому фактично вся доказова база органом досудового розслідування зібрана, свідки допитані, в зв`язку з чим ризики, на які посилається прокурор, відсутні. Отже, обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, на цей час перестали існувати, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання. Окремо наголосив на тому, що, навіть, трудовий колектив КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради звертався до суду з клопотаннями, в яких просив не відсторонювати директора ОСОБА_6 від займаної ним посади, оскільки це має негативні наслідки для діяльності лікарні. Зазначив, що з моменту відсторонення підозрюваного від посади минув значний проміжок часу, і станом на цей час з урахуванням викладеного, відсутні підстави вважати, що перебування ОСОБА_6 на посаді матиме негативні наслідки для слідства та розгляду справи в суді по суті.

Підозрюваний ОСОБА_6 підтримав думку свого захисника та просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які згідно з статтею 131 КПК України застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, є відсторонення від посади.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Так, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину (ч. 1 ст. 154 КПК України).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином (ч. 1 ст. 157 КПК України).

Відповідно до положень статті 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу. Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Так, як на підставу для продовження строку застосування щодо ОСОБА_6 такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, прокурор посилається на існування обставин, які дають підстави вважати, що перебуваючи на посаді директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, ОСОБА_6 може негативно вплинути на здійснення досудового слідства та судового розгляду, шляхом знищення чи підроблення документів. Між тим, як встановлено в ході судового розгляду клопотання і не спростовано стороною обвинувачення, досудове розслідування в кримінальному провадженні перебуває на завершальній стадії, доказова база у вчиненні підозрюваними інкримінованих злочинів стороною обвинувачення фактично зібрана, необхідні документи та речові докази вилучені, свідки, в тому числі й працівники названого медичного закладу, допитані, а тому в цьому аспекті доводи сторони обвинувачення є безпідставними.

З цих же міркувань слідчий суддя вважає недоведеними й посилання прокурора на можливість під час перебування на займаній посаді ОСОБА_6 незаконно впливати на свідків в кримінальному провадженні, які являються його підлеглими, а також перешкодати кримінальному провадженню іншим чином. Так, ні в самому клопотанні прокурора, ні під час його судового розгляду прокурором не наведено конкретних фактів та не зазначено конкретного переліку обставин, які б вказували на можливість підозрюваного під час перебування на займаній посаді якимсь чином перешкодити кримінальному провадженню, досудове слідство в якому фактично завершено. Такі аргументи прокурора є лише непідтвердженими припущеннями сторони обвинувачення.

Водночас і доказів того, що саме перебування ОСОБА_6 на займаній посаді надасть йому змогу незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, слідчому судді прокурором не надано і не наведено доказів того, що останній дійсно може здійснити реальну спробу протидії кримінальному провадженню таким чином.

Слідчий суддя в силу вимог статті 22 КПК України зазначає, що функції з доведення обґрунтованості поданого клопотання, наявності підстав для його задоволення та відповідних ризиків законодавцем покладено виключно на ініціатора такого клопотання, а в даному випадку - сторону обвинувачення. В свою чергу, слідчий суддя розглядає клопотання виключно на підставі представлених сторонами кримінального провадження доказів.

Між тим, доводи клопотання прокурора містять лише узагальнені голослівні твердження, однак жодного конкретного доказу та аргументу наявності підстав вважати, що ОСОБА_6 , перебуваючи на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду у формах, зазначених у клопотанні, стороною обвинувачення не надано і даних на підтвердження доводів клопотання прокурором не наведено.

Таким чином, при вирішені питання щодо продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 слідчий суддя дійшов до висновку, що стороною обвинувачення не доведено, що продовження строку дії відповідного заходу забезпечення кримінального провадження є дійсно необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, як і не доведено, що підозрюваний, перебуваючи на посаді директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, наразі може знищити чи підробити документи, незаконними засобами впливати на свідків у кримінальному провадженні чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З огляду на це, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність станом на цей час підстав вважати, що потреби досудового розслідування виправдовують таке обмеження прав підозрюваного, як відсторонення його від посади.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя зазначає, що на початковому етапі досудового слідства можливо й була необхідність у відстороненні підозрюваного від займаної ним посади в цілях кримінального провадження, однак на даному етапі стороною обвинувачення не доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, та що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, що згідно з частиною 2 статті 158 КПК України є підставою для відмови у продовженні строку відсторонення від посади.

Сам по собі той факт, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень при виконанні своїх посадових (службових) обов`язків на вказаній посаді за правилами статей 154 - 158 КПК України не може бути достатньою підставою для його подальшого тривалого відсторонення від посади.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Зважаючи на те, що суду не надано будь-яких доказів на підтвердження позиції сторони обвинувачення, то загальні посилання прокурора у клопотанні на можливість впливу підозрюваним на свідків в кримінальному провадженні, знищити чи підробити документи чи перешкодити кримінальному провадженню іншим чином, не можуть бути підставами для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що доводи сторони обвинувачення є непереконливими, а такий ступінь подальшого втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, не виправдовує потреби досудового розслідування, й належна процесуальна поведінка підозрюваного може бути забезпечена і без продовження строку такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення його від займаної посади, в зв`язку з чим приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст. ст. 154 - 157, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000590 від 03 серпня 2023 року про продовження строку відсторонення від ОСОБА_6 від посади директора КНП «Глобинська міська лікарня» Глобинської міської ради, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Повний текст ухвали складено 25 березня 2024 року о 09 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_9