Єдиний унікальний номер 448/346/24
Провадження № 1-кс/448/57/24
У Х В А Л А

про надання тимчасового доступу до речей і документів

(повний текст)

27.02.2024 року слідчий суддя Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000037 від 01.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погоджене з прокурором начальником Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором начальником Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000037 від 01.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, звернувся до слідчого судді Мостиського районного суду Львівської області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесеного 01 вересня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037, з правовою кваліфікацією діяння за ч.2 ст.191 КК України

Покликається на те, що 30.08.2022р. в ВП №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області надійшла заява ОСОБА_5 , жительки с.Тщенець, Яворівського району Львівської області, яка просить провести перевірку об`єкта будівництва (амбулаторії первинної меддопомоги), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме перевірити проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт та їх якість, оскільки вважає, що були допущені порушення.

Зазначає, що було встановлено, що 20.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) в особі начальника управління ОСОБА_6 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 уклали Договір про закупівлю робіт за державні кошти №22. Згідно вказаного Договору, Підрядник зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті «Амбулаторія первинної медичної допомоги у сільській місцевості, АДРЕСА_1 -будівництво», а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи.

Із реквізитів сторін вищевказаного договору вбачається, що юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а юридична адреса Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Встановлено, що юридична адреса амбулаторії первинної медичної допомоги у сільській місцевості АДРЕСА_1 .

Вказує, що згідно постанови слідчого від 27.10.2022р., було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримано відповідний висновок експерта №897/898/22-22 від 24.02.2023р. за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи у вказаному кримінальному.

Покликався і на те, що 03.05.2023р. для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, а також надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, на підставі постанови слідчого Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області було залучено працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 для участі у даному кримінальному провадженні, як спеціаліста (спеціалістів) з метою опрацювання зібраних під час досудового розслідування матеріалів. Так, 09.06.2023р. у ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшла довідка (висновок) від 05.06.2023р. за результатами проведення перевірки спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зазначив, що також встановлені розбіжності в частині визначення матеріальної шкоди (збитків) між висновком експерта №897/898/22-22 від 24.02.2023 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи та довідкою (висновком) від 05.06.2023р. ІНФОРМАЦІЯ_4 полягають у арифметичних помилках, допущених експертом під час проведення вищевказаної експертизи, у зв`язку із чим, 24.11.2023р. призначено додаткову судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вказав, що 12.12.2023р. у Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області надійшов висновок експерта №1109/23-22 від 06.12.2023р. за результатами проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи, згідно якого вартість завищення виконаних будівельних робіт, які проводило ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по об`єкту «Амбулаторія первинної медичної допомоги у сільській місцевості, АДРЕСА_1 будівництво» становить 143665, 45 грн.

Ствердив, що у зв`язку із необхідністю належної перевірки вищевказаних фактів, в ході досудового розслідування, виникла потреба у призначенні судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, для проведення якої експерту необхідно надати додаткові документи, які містять підписи директора ОСОБА_7 та відтиск печатки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Зазначив, що 08 вересня 2022 року Територіальне медичне об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Замовник) в особі в.о. генерального директора ОСОБА_8 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) в особі директора ОСОБА_7 уклали Договір про закупівлю робіт №525.

Із вищевказаного договору вбачається, що юридична адреса КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Ствердив, що враховуючи вищенаведене, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, які зберігаються в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у службових осіб зазначеного підприємства, а саме оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинах із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно проведення робіт на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням цокольних приміщень поліклініки №2 під відділення фізичної реабілітації та раннього втручання з влаштуванням віконних отворів на АДРЕСА_5 (пам`ятка архітектури, охоронний № НОМЕР_4 ). Коригування», на яких містяться підписи директора ОСОБА_7 та відтиск печатки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зокрема: - договорів на виконання будівельних робіт з додатками, актів виконаних робіт, актів приховуваних робіт, платіжних документів, підтвердження використання коштів авансових платежів; - документації по підтвердженню робіт з перевезенням, вивезенням, прибиранням та інших робіт; - журналів авторського та технічного нагляду; - виконавчої документації (загальний журнал робіт; журнал спеціальних робіт; технологічні карти на виконання спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт згідно ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»; виконавчі схеми на виконані роботи з улаштування внутрішніх та зовнішніх мереж та відповідного устаткування).

З огляду на наведене, старший слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів до вищезазначених документів із можливістю вилученнята розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, з метою їх збереження, оскількиперелічені документи в їх сукупності мають істотне значення для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, дадуть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього, з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення зміни або знищення вказаних документів у зв`язку із закінченням термінів їх зберігання чи з інших причин, дадуть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, шляхом проведення судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, тобто дозволять отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження,

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

Старший слідчий СВ ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, а надіслав на адресу суду заяву, згідно якої просить суд здійснити розгляд даного клопотання у його відсутності. Вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є: тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч.1 ст.159 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом встановлено, що 01.09.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000037внесені відомості за ч.2 ст.191 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.02.2024 року вбачається, що Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000037від 01.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а саме з матеріалів перевірки, проведеної ВП №1 Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області (ЖЄО №4877 від 30.08.2022), встановлено факти привласнення бюджетних коштів суб`єкта господарювання при проведенні будівельних робіт об`єкту будівництва у 2021 році амбулаторії первинної меддопомоги, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст.161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст.162 КПК.

Досудовим слідством подано достатні правові обґрунтування, які підтверджуються зібраними документами та доказами про вчинений злочин, та достатні підстави вважати, що доступ до документів надасть можливість викрити особу (осіб), якою (якими) вчинено даний злочин.

Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, документи, до яких просить надати доступ слідчий, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні, оскільки зразки об`єкту дослідження, які необхідно відібрати з метою їх використання при проведенні судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів дозволять отримати інформацію, необхідну для розслідування зазначеного кримінального провадження та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та без їх вилучення неможливо провести вказані експертизи, а також те, що відомості отримані в результаті тимчасового доступу до такого можуть сприяти встановленню повної слідової картини вчиненого кримінального правопорушення, а тому приходжу до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим, підставним та підлягає задоволенню. Зазначений предмет кримінального правопорушення не становить собою і не включає речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Матеріали кримінального провадження мають достатні письмові докази, які засвідчують знаходження таких документів у названій слідчим установі. За таких умов існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до речей і документів, що має суттєве значення для встановлення визначальних обставин по кримінальному провадженню.

Окрім цього, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 7 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що клопотання старшого слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів є підставним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000037 від 01.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, погоджене з прокурором начальником Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВнП №1 Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, які зберігаються в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у службових осіб зазначеної установи, а саме оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинах із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стосовно проведення робіт на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням цокольних приміщень поліклініки №2 під відділення фізичної реабілітації та раннього втручання з влаштуванням віконних отворів на АДРЕСА_5 (пам`ятка архітектури, охоронний № НОМЕР_4 ). Коригування», на яких містяться підписи директора ОСОБА_7 та відтиск печатки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зокрема:

- договорів на виконання будівельних робіт з додатками, актів виконаних робіт, актів приховуваних робіт, платіжних документів, підтвердження використання коштів авансових платежів;

- документації по підтвердженню робіт з перевезенням, вивезенням, прибиранням та інших робіт;

- журналів авторського та технічного нагляду;

- виконавчої документації (загальний журнал робіт; журнал спеціальних робіт; технологічні карти на виконання спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт згідно ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»; виконавчі схеми на виконані роботи з улаштування внутрішніх та зовнішніх мереж та відповідного устаткування).

Строк дії даної ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Повний текст ухвали складено 29.02.2024р.

Слідчий суддя ОСОБА_1