Справа № 446/1117/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2024 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження № 0000113 від 10 травня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2024 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером: :01:001:0148 площею 0,1448 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 ; з кадастровим номером: :01:001:0147 площею 0,1298 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_6 ; з кадастровим номером: :01:001:0146 площею 0,0876 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 належить ОСОБА_6 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Клопотання просить розглянути без участі власника земельної ділянки.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_7 , перебуваючи у 2007 році на посаді голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свої повноваження та пов`язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, знаходячись в приміщенні Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, в с. Борщовичі по вул. Степана Бандери, 88, достовірно знаючи, що на сесії Борщовицької сільської ради від 15.10.2007 року, заява ОСОБА_6 про передачу у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд, та для ведення особистого селянського господарства, не розглядалася, умисно склав та видав неправдивий документ, а саме виписку з рішення Борщовицької сільської ради № 152 від 15.10.2007 «Про передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 в с. Борщовичі для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських споруд та ведення ОСГ», у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що сесією Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області розглянуто заяву ОСОБА_6 та прийнято рішення про передачу останній у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 0,0876 га, для ведення особистого селянського господарства площею 0,1448 га та площею 0,1298 га.

В подальшому, ОСОБА_7 виконав підпис в графі сільського голови ОСОБА_8 у вказаному вище рішенні, та скріпив його відтиском гербової печатки Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області та видав ОСОБА_6 для подальшого виготовлення Державних актів на право власності на дані земельні ділянки. На підставі даного рішення ОСОБА_6 було виготовлено державні акти на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_1 від 21.05.2009, серії НОМЕР_2 від 21.05.2009 та ЯЕ № 552407 від 21.05.2009.

Окрім того, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, вчинив зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

У своїй службовій діяльності, він, як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, ОСОБА_7 здійснював функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_7 обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 21.05.2009, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Борщовицької сільської ради Пустомитівського району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_6 , з метою сприяння останньому в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого документа, а саме виписки з рішення Борщовицької сільської ради від 15.10.2007 № 152, засвідчив власним підписом, як сільської голова Борщовицької сільської ради, ОСОБА_6 завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 від 21.05.2009, згідно якого земельна ділянка площею 0,0876 га була передана у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, ринкова вартість якої становила 36 700 грн. 00 коп. (тридцять шість тисяч сімсот гривень 00 копійок) хоча фактично 21.05.2009 на сесії Борщовицької сільської ради, рішення з даного приводу не розглядалося та не приймалося.

Вказаними діями ОСОБА_7 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 36 700 грн. 00 коп. (тридцять шість тисяч сімсот гривень 00 копійок).

Крім того, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, вчинив зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

У своїй службовій діяльності, він, як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, ОСОБА_7 здійснював функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_7 обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 21.05.2009, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Борщовицької сільської ради Пустомитівського району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_6 , з метою сприяння останній в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого документа, а саме виписки з рішення Борщовицької сільської ради від 15.10.2007 № 152, засвідчив власним підписом, як сільської голова Борщовицької сільської ради, ОСОБА_6 завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 від 21.05.2009, згідно якого земельна ділянка площею 0,1298 га була передана у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, ринкова вартість якої становила 73 200 грн. 00 коп. (сімдесят три тисячі двісті гривень 00 копійок) хоча фактично 15.10.2007 на сесії Борщовицької сільської ради, рішення з даного приводу не розглядалося та не приймалося.

Вказаними діями ОСОБА_7 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 73 200 грн. 00 коп. (сімдесят три тисячі двісті гривень 00 копійок).

Окрім того, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, вчинив зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

У своїй службовій діяльності, він, як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування.

Обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, ОСОБА_7 здійснював функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_7 обіймаючи посаду голови Борщовицької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 21.05.2009, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Борщовицької сільської ради Пустомитівського району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_6 , з метою сприяння останній в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого документа, а саме виписки з рішення Борщовицької сільської ради від 15.10.2007 № 152, засвідчив власним підписом, як сільської голова Борщовицької сільської ради, ОСОБА_6 завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 від 21.05.2009, згідно якого земельна ділянка площею 0,1448 га була передана у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, ринкова вартість якої становила 77 500 грн. 00 коп. (сімдесят сім тисяч п`ятсот гривень 00 копійок) хоча фактично 15.10.2007 на сесії Борщовицької сільської ради, рішення з даного приводу не розглядалося та не приймалося.

Вказаними діями ОСОБА_7 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 77 500 грн. 00 коп. (сімдесят сім тисяч п`ятсот гривень 00 копійок).

30 травня 2024 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у службовому підроблені, тобто складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції, яка була чинною на момент вчинення кримінального правопорушення); у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (в редакції, яка була чинною на момент вчинення кримінального правопорушення); а також у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції, яка була чинною на момент вчинення кримінального правопорушення).

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок: з кадастровим номером: :01:001:0148 площею 0,1448 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 ; з кадастровим номером: :01:001:0147 площею 0,1298 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_6 ; з кадастровим номером: :01:001:0146 площею 0,0876 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 належить ОСОБА_6 , з метою спростування або підтвердження фактів незаконної передачі у власність вище вказаних земель.

Вказує, що перевірити вказані факти в інший спосіб, а ні ж проведення огляду не можливо, а інформація здобута в ході проведення огляду матиме важливе значення для даного кримінального провадження.

Розгляд клопотання відповідно до частини 4 статті 107 КПК України здійснюється фіксування за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідча Гарда ОСОБА_9 в судовому засіданні клопотання підтримала з наведених у ньому доводів, просила таке задовольнити.

Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відтак, розгляд даного клопотання потрібно провести відповідно до вимог ст.ст. 233-235 КПК України.

Клопотання слідчого про надання дозволу на огляд подане в рамках кримінального провадження № 0000113 від 10 травня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України, таке підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування та відповідає вимогам ст. 234, 237 КПК.

Проведення огляду необхідне для виявлення та фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення № 0000113 від 10 травня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України.

З державних актів на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:001:0148 площею 0,1448 га, що в АДРЕСА_1 ; земельна ділянка з кадастровим номером: :01:001:0147 площею 0,1298 га, що в АДРЕСА_1 та земельна ділянка з кадастровим номером: :01:001:0146 площею 0,0876 га, що в АДРЕСА_1 , видно, що такі належать ОСОБА_6 .

Оцінюючи обґрунтованість та підставність наведених слідчим у клопотанні доводів, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.

У статті 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Вказана норма Основного Закону знайшла своє відображення, зокрема в частині 1 статті 233 КПК України відповідно до якої ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).

Так, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді, що визначено частиною 2 ст. 234 КПК України.

У свою чергу, частиною 5 статті 234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З урахуванням викладених вище норм та положень Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя дійшов висновку, що в ході розгляду клопотання про дозвіл на огляд слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що:

- було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 10 травня 2024 року;

- виявлення та фіксації відомостей щодо обставин можливого кримінального правопорушення щодо неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами Борщовицької сільської ради;

- вказані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення можливо виявити та перевірити лише в ході огляду земельної ділянки;

- за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, оскільки доступ до таких неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей відповідно до частини другої статті 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

При цьому, за встановлених та оцінених слідчим суддею всіх обставин, огляд є заходом, пропорційним втручанню в право власності, ґрунтується на достатніх правових підставах і є пропорційним переслідуваній меті, з якою необхідно його провести.

Відтак клопотання слідчого про надання дозволу на огляд є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження № 0000113 від 10 травня 2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 364 КК України та ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити повністю.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , дозвіл на проведення огляду земельних ділянок:

- з кадастровим номером: :01:001:0148 площею 0,1448 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 ;

- з кадастровим номером: :01:001:0147 площею 0,1298 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_6 ;

- з кадастровим номером: :01:001:0146 площею 0,0876 га, що в с. Борщовичі, Львівського району Львівської області, яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_3 належить ОСОБА_6 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання розглянути без участі власника земельної ділянки.

Строк дії ухвали до 20.07.2024 включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 20.06.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1