Справа №635/3514/20
Провадження № 1-кс/635/999/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання .в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дегачівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

в провадження слідчого судді Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому слідчий просить суд відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України, а саме:

- Копію доручення про проведення досудового розслідування від 09.06.2020;

- Копію рапорта від 09.06.2020;

- Копію роздруківки з мережі інтернет з сайту Харківського антикорупційного центру на 7 арк.;

- Копію запиту до голови Циркунівської сільської ради від 10.06.2020;

- Копію відповіді на запит від Циркунівської сільської ради від 16.06.2020;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 22.12.2017;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 21.12.2018;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 24.12.2019 з додатками договорів та накладними;

- Копію запиту до Головного управління статистики у Харківській області від 19.06.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 13.07.2020;

- Копію клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 22.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 23.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копію запиту Голові східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_5 від 13.07.2020;

- Копію запиту Циркунівській сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копія запиту керівнику прокурору Харківської місцевої прокуратури від 20.08.2020 р. з додатками;

- Копію вказівки від 30.06.2020 ;

- Копію відповіді на доручення від 13.07.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.06.2020;

- Копію запиту Циркунівському сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту в.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.01.2021;

- Копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 25.01.2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що в службові особи Циркунівської сільської ради Харківського району допустили розтрачання бюджетних коштів при укладенні та виконанні договорів на поставку продуктів харчування протягом 2018-2020 років.

Відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2020 за №0000162, за попередньою кваліфікацією ч.2 ст. 191 КК України.

В кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України було виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Станом на 03.08.2023 матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні відділення поліції №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області, яке територіально знаходиться за адресою: вул. Першотравнева, 1, с. Слобожанське, Харківського району, Харківської області та відноситься до Липецької територіальної громади.

Відділення поліції №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області знаходиться в безпосередній близькості до кордону території України з російською федерацією, зокрема Белгородською областю. У зв`язку з тим, що 24.02.2022 відбувся наступ військової техніки країни агресора та в с. Слобожанське, Харківського району, Харківської області почалися активні бойові дій, враховуючі всі обставини та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено. Провести евакуацію, вивезення, матеріалів кримінального провадження в безпечне місце в даному випадку не представилось за можливе.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29.06.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01.07.2022 № 143) Липецька територіальна громада Харківського району Харківської області, включаючи с. Слобожанське, Харківського району, Харківської області, де розміщено приміщення відділення поліції №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

У подальшому, на початку вересня 2022 було звільнено від окупації с. Слобожанське, Харківського району, Харківської області, однак приміщення відділення поліції № 1 Харківського РУП № 2 зазнало значних пошкоджень.

Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідування та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за відділенням поліції №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області. Копії матеріалів кримінального провадження, документи, зокрема про прийняті процесуальні рішення, містяться в матеріалах судової справи в Харківському районному суді Харківської області, як додатки до клопотань про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, наглядовому провадженні Дергачівської окружної прокуратури Харківської області.

На запит слідчого по кримінальному провадженню було отримано копії наступних документів, а саме:

- Копію доручення про проведення досудового розслідування від 09.06.2020;

- Копію рапорта від 09.06.2020;

- Копію роздруківки з мережі інтернет з сайту Харківського антикорупційного центру на 7 арк.;

- Копію запиту до голови Циркунівської сільської ради від 10.06.2020;

- Копію відповіді на запит від Циркунівської сільської ради від 16.06.2020;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 22.12.2017;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 21.12.2018;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 24.12.2019 з додатками договорів та накладними;

- Копію запиту до Головного управління статистики у Харківській області від 19.06.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 13.07.2020;

- Копію клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 22.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 23.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копію запиту Голові східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_5 від 13.07.2020;

- Копію запиту Циркунівській сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту керівнику прокурору Харківської місцевої прокуратури від 20.08.2020 р. з додатками;

- Копію вказівки від 30.06.2020 ;

- Копію відповіді на доручення від 13.07.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.06.2020;

- Копію запиту Циркунівському сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту в.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.01.2021;

- Копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 25.01.2021;

В даному кримінальному провадженні за доцільне вважається відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- Копію доручення про проведення досудового розслідування від 09.06.2020;

- Копія рапорта від 09.06.2020;

- Копію роздруківки з мережі інтернет з сайту Харківського антикорупційного центру на 7 арк.;

- Копію запиту до голови Циркунівської сільської ради від 10.06.2020;

- Копія відповіді на запит від Циркунівської сільської ради від 16.06.2020;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 22.12.2017;

- Копія рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 21.12.2018;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 24.12.2019 з додатками договорів та накладними;

- Копію запиту до Головного управління статистики у Харківській області від 19.06.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 13.07.2020;

- Копію клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 22.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 23.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копію запиту Голові східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_5 від 13.07.2020;

- Копію запиту Циркунівській сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту керівнику прокурору Харківської місцевої прокуратури від 20.08.2020 р. з додатками;

- Копію вказівки від 30.06.2020 ;

- Копію відповіді на доручення від 13.07.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.06.2020;

- Копію запиту Циркунівському сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту в.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.01.2021;

- Копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 25.01.2021;

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження. Оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

По даному кримінальному провадженню було оглянуто місце події, встановлено свідків та очевидців події, допитано їх в якості свідків, однак копії документів, які б відображали дані слідчі (розшукові) дії наразі отримати не представляється за можливе.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження.

Суд, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог частини 1 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з вимогами частини 2 вказаної статті, матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

За вимогами частини 3 статті 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з частиною 5 вказаної статті, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Слідчим відділом відділення поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Харківського районного суду Харківської області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022) введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого у подальшому продовжено.

Матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану внаслідок активних бойових дій державою-агресором на території с. Слобожанське Харківського району Харківської області, відновлення матеріалів кримінального провадження необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК України.

В клопотанні слідчого містяться дані про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною частино 2 статті 191 КК України.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, в умовах воєнного стану, оскільки воно є обґрунтованим та містить правові підстави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131-132, 159-166, 615-1КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання .в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дегачівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України, в умовах воєнного стану задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 09.06.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України, а саме:

- Копію доручення про проведення досудового розслідування від 09.06.2020;

- Копію рапорта від 09.06.2020;

- Копію роздруківки з мережі інтернет з сайту Харківського антикорупційного центру на 7 арк.;

- Копію запиту до голови Циркунівської сільської ради від 10.06.2020;

- Копію відповіді на запит від Циркунівської сільської ради від 16.06.2020;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 22.12.2017;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 21.12.2018;

- Копію рішення Циркунівської сільської ради Харківського району, Харківської області від 24.12.2019 з додатками договорів та накладними;

- Копію запиту до Головного управління статистики у Харківській області від 19.06.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 13.07.2020;

- Копію клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 22.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 23.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копії ухвал слідчого судді від 26.06.2020 р.;

- Копію запиту Голові східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_5 від 13.07.2020;

- Копію запиту Циркунівській сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копія запиту керівнику прокурору Харківської місцевої прокуратури від 20.08.2020 р. з додатками;

- Копію вказівки від 30.06.2020;

- Копію відповіді на доручення від 13.07.2020;

- Копію запиту керівнику Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.06.2020;

- Копію запиту Циркунівському сільському голові Харківського району Харківської області від 07.08.2020;

- Копію запиту в.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 6 від 12.01.2021;

- Копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 25.01.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1