МИКОЛАЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

15 листопада 2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Миколаївського апеляційного суду ОСОБА_1 , розглянувши провадження № 11-кс /812/5853/23 за клопотанням прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_2 , про надання дозволу на використання результатів негласних слідчих дій в іншому кримінальному провадженні,

в с т а н о в и в:

В клопотанні зазначено, що СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 17.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за матеріалами Миколаївською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері.

У ході проведення дослідження стану законності використання земель оборони, встановлено факт самовільного зайняття частини земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:0012 загальною площею 341.6219 га та :09:000:0014 загальною площею 656.1146 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_3, а також частини земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, військове містечко № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, які відносяться до земель оборони та мають особливий режим використання.

Відповідно до ст. 77 Земельного Кодексу України землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, підприємств і організацій Збройних Сил України, а порядок використання земель оборони встановлюється Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 115 Земельного Кодексу України, зони особливого режиму використання земель створюються навколо військових об`єктів Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України, для забезпечення функціонування цих об`єктів, збереження озброєння, військової техніки та іншого військового майна.

Частиною 1 ст. 92 Земельного кодексу України встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній та комунальній власності, без встановлення строку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:000:0012, загальною площею 341,62 га , :09:000:0014, загальною площею 656,11 га та :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, виділені для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, надані для військових потреб, є землею Міністерства оборони України та перебувають на обліку в квартирно-експлуатаційному управлінні (КЕУ) міста Миколаїв МО України.

Також встановлено, що 14.03.2023 під час обстеження комісією КЕУ м. Миколаїв МО України зазначених земельних ділянок, які входять до складу земель оборони, виявлено що їх частина, орієнтовною площею 247,23 га, самовільно зайнята та використовується невідомими особами під вирощування сільськогосподарської культури без відповідного дозволу Міністерства оборони України на відведення земельної ділянки.

За результатами обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами :09:000:0012 та :09:000:0014, що розташовані за адресою: АДРЕСА_3, посадовими особами КЕУ міста Миколаїв МО України складено відповідний акт від 14.03.2023.

З метою підтвердження чи спростовування даного факту, згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.05.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/4624/2023) проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0012, розташованої за адресою: АДРЕСА_3.

Згідно протоколу огляду місця події від 08.06.2023 встановлено, що на земельній ділянці з зазначеним кадастровим номером, загальною площею 341,6219 га, здійснюється оброблення земель та вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 32.0832 га.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу від 21.06.2023 встановлено, що розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття вказаної частини земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0012, яка входить до складу земель оборони, складає 4 953 886 грн. 70 коп.

Згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 22.06.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/5426/2023) на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0012, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 накладено арешт.

Відповідно до заяви від 19.07.2023 керівника КЕУ міста Миколаїв МО України ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи надано дозвіл на проведення огляду місця події - земельної ділянки з зазначеним кадастровими номером :09:000:0012.

У ході огляду встановлено, що на даній земельній ділянці невстановлені особи здійснили незаконне оброблення земель для вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 32.0832 га.

Також, у ході огляду, відповідно до договорів, укладених КЕУ міста Миколаїв МО України від 19.07.2023 про надання послуг щодо збирання врожаю пшениці з СФГ «Аякс» та договору на перевезення вантажів з ТОВ «ЮГЕВРОТРАНС», власником здійснено збір врожаю (озимої пшениці), яка передана, згідно укладених договорів, на відповідальне зберігання до складських приміщень ДП ДГ «Зорі над Бугом» (), загальною вагою 58,16 тон.

Згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 14.08.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/6104/2023) на зазначене вилучене зерно накладено арешт.

Відповідно до протоколу про визначення біохімічних і технологічних показників сільськогосподарських культур № 19 від 18.08.2023 Миколаївської обласної фітосанітарної лабораторії Державної служби України з питань безпечності і харчових продуктів та захисту споживачів встановлено, що вилучене зерно озимої пшениці має масову частку білку (протеїн) у розмірі 10,78% та відповідає 4 класу.

Також, згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.05.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/4626/2023) проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером: :09:000:0014, розташованої за адресою: АДРЕСА_3.

Згідно протоколу огляду місця події від 08.06.2023 встановлено, що на земельній ділянці, з зазначеним кадастровим номером, загальною площею 656,1146 га, здійснюється незаконне оброблення земель для вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 221.8435 га.

Відповідно розрахунку Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу від 21.06.2023 встановлено, що розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття вказаної частини земельної ділянки з кадастровим номером: :09:000:0014, яка входить до складу земель оборони, складає 34 254 300 грн. 23 коп.

Згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 22.06.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/5426/2023) на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0014, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 накладено арешт.

Відповідно до заяви від 19.07.2023 керівника КЕУ міста Миколаїв МО України ОСОБА_3 , слідчому слідчої групи надано дозвіл на проведення огляду місця події - земельної ділянки з кадастровими номером :09:000:0014.

У ході огляду встановлено, що на даній земельній ділянці невстановлені особи здійснили незаконне оброблення земель для вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 221.8435 га.

Також, у ході огляду, відповідно до договорів, укладених КЕУ міста Миколаїв МО України від 19.07.2023 про надання послуг щодо збирання врожаю пшениці з СФГ «Аякс» та договору на перевезення вантажів з ТОВ «ЮГЕВРОТРАНС», власником здійснено збір врожаю (озимої пшениці), яка передана на відповідальне зберігання до складських приміщень ДП ДГ «Зорі на Бугом», загальною вагою 854, 5 тон.

Згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 14.08.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/6106/2023) на зазначене вилучене зерно накладено арешт.

Відповідно до протоколу про визначення біохімічних і технологічних показників сільськогосподарських культур № 18 від 18.08.2023 Миколаївської обласної фітосанітарної лабораторії Державної служби України з питань безпечності і харчових продуктів та захисту споживачів встановлено, що вилучене зерно озимої пшениці має масову частку білку (протеїн) у розмірі 10,73% та відповідає 4 класу.

Крім того, Миколаївською спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері у ході проведення дослідження стану законності використання за цільовим призначенням земель оборони, встановлено факт самовільного зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером: :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, військове містечко № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, яка відносяться до земель оборони та має особливий режим використання.

Також, у ході досудового розслідування начальник КЕУ м. Миколаїв МО України ОСОБА_4 звернувся з заявою від 05.07.2023 до СУ ГУ НП в Миколаївській області за фактом незаконного використання земельної ділянки орієнтовною площею 155 га, яка входить до складу земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, виділеної для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку за кадастровим номером :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, встановлено, що остання виділена для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, надана для військових потреб, та є землею Міністерства оборони України, яка перебувають на обліку в КЕУ міста Миколаїв МО України.

Також, встановлено, що згідно Наказу КЕУ міста Миколаїв МО України № 40 від 14.03.2023 призначено проведення обстеження земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

У ході обстеження, комісією КЕУ міста Миколаїв МО України встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :09:000:0001, загальною площею 26654,7805 га, невстановлені особи здійснюють незаконне оброблення земель для вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 155,96 га, без відповідного дозволу Міністерства оборони України на відведення земельної ділянки.

За даним фактом, комісією КЕУ міста Миколаїв МО України складено Акт про виявлене зайняття земель оборони або нерухомого військового майна від 05.07.2023, загальною площею самозахоплення 155,96 га.

За даним фактом начальник КЕУ міста Миколаїв МО України ОСОБА_4 звернувся з заявою від 05.07.2023 до СУ ГУ НП в Миколаївській області.

У ході досудового розслідування, за письмовою згодою власника - КЕУ міста Миколаїв МО України, проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001.

Згідно протоколу огляду місця події від 31.07.2023 встановлено, що на земельній ділянці з зазначеним кадастровим номером, загальною площею 26654,7805 га, невстановлені особи здійснюють незаконне оброблення земель для вирощування сільськогосподарських культур (озимої пшениці) на площі 155,96 га, без відповідного дозволу Міністерства оборони України на відведення земельної ділянки.

Також, у ході огляду, відповідно до договорів, укладених власником - КЕУ міста Миколаїв МО України від 19.07.2023 про надання послуг щодо збирання врожаю пшениці з СФГ «Аякс» та договору на перевезення вантажів з ТОВ «ЮГЕВРОТРАНС», здійснено збір врожаю (озимої пшениці), який передано на відповідальне зберігання до складських приміщень ДП ДГ «Зорі на Бугом», за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, с. Яструбинове, вул. Центральна, 4, загальною вагою 288,6 тон.

Згідно ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 14.08.2023 (судова справа № 490/4572/23 н/п 1-кс/490/6107/2023) на зазначене вилучене зерно накладено арешт.

Крім того, у ході досудового розслідування надійшов рапорт співробітників УСБУ в Миколаївській області про те що до скоєння даного правопорушення причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Наявна інформація свідчить що відомості, які можуть бути використанні в якості доказів вищевказаної протиправної діяльності ОСОБА_5 містяться у матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000299 від 17.06.2023.

Враховуючи викладене, у ході досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000027 від 17.03.2023, слідчий звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням від 12.09.2023 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 15.09.2023 (судова справа № 490/4572/23) отримано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме матеріалів НСРД (аудіо-відео контроль розмов або інших звуків, пов`язаних з діяльністю або місцем перебування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), проведених по матеріалам кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000299 від 17.06.2023, на підставі ухвали слідчого судді Миколаївського апеляційного суду № 2775 від 22.06.2023, № 2776 від 22.06.2023 та № 2777 від 22.06.2023.

За результатами проведення зазначених негласних слідчих дій ГУ внутрішньої безпеки СБ України складено та розсекречено протоколи, а всю інформацію, одержану внаслідок аудіо- відео контролю місця, зафіксовано на переносних носіях інформації, а саме :

- протокол про результати зняття інформації з електронних комунікаційних мереж № 9/13-268 від 19.07.2023, прим. 1 на 1 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-264 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-265 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-266 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати контролю за вчиненням злочину, обл. № 9/13-267 від 19.07.2023, прим. 1 на 2 арк.;

- записи з оптичного диску 4.7 Gb обл. № 9/13-223 від 02.06.2023

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_2 , який просив задовольнити клопотання, вивчивши матеріали кримінальних проваджень, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КПК України - якщо в результаті проведення негласної слідчої (розшукової) дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні, то отримана інформація може бути використана в іншому кримінальному провадженні тільки на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора.

Необхідність використання у кримінальному провадженні № 0000027 від 17.03.2023 результатів негласних слідчих /розшукових/ дій проведених у кримінальному провадженні № 0000299 від 17.06.2023 обґрунтовується тим, що отримана інформація може бути використана, як докази вчинення протиправних дій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Інформація, яка отримана під час проведення зазначених вище негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000299 від 17.06.2023, отримана законним шляхом на підставі ухвал слідчого суді Дніпровського апеляційного суду, а також існують достатні підстави вважати, що вона свідчить про виявлення ознак кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 248, 257 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на використання у кримінальному провадженні № 0000027 від 17.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, результатів негласних слідчих (розшукових) дій, проведених у кримінальному провадженні № 0000299 від 17.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369-2 КК України, а саме інформації, яка міститься у протоколах про проведення НС(Р)Д , а саме:

- протокол про результати зняття інформації з електронних комунікаційних мереж № 9/13-268 від 19.07.2023, прим. 1 на 1 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-264 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-265 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати аудіо- відео контролю особи, обл. № 9/13-266 від 19.07.2023, прим. 1 на 20 арк.;

- протокол про результати контролю за вчиненням злочину, обл. № 9/13-267 від 19.07.2023, прим. 1 на 2 арк.;

- записи з оптичного диску 4.7 Gb обл. № 9/13-223 від 02.06.2023

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Миколаївського

апеляційного суду ОСОБА_1