Провадження №1-КС/359/2022/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив :

11.12.2023 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000039 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення закупівлі UA-2021-04-02-006648-c «Капітальний ремонт цоколю, вимощення та благоустрою території Бориспільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » імені П. Чубинського по АДРЕСА_1 » ДК 021:2015 (CPV) 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 20.05.2021 укладено договір підряду №1 на загальну суму 6 384 754,80 грн. Разом з цим, у ході візуального огляду виконаних робіт по вказаному об`єкту встановлено можливе завищення вартості виконаних робіт фактично проведеним об`ємам.

15.09.2023 року було призначено будівельно-технічну експертизу.

25.09.2023 до СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів стосовно досліджуючого об`єкта.

10.10.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено запит про надання копій, а саме:

- повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) по об?єкту «Капітальний ремонт цоколю, вимощення та благоустрою території Бориспільського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » імені АДРЕСА_1 ;

локальних кошторисів з відомістю ресурсів до договірної ціни до договору підряду № 1 від 20.05.2021;

- додаткової угоди №1 до договору підряду № 1 від 20.05.2021,

зведеного кошторисного розрахунку,

- виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору підряду № l від 20.05.2021,

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд,

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору підряду №1 від 20.05.2021 та відомостей ресурсів до актів,

- розрахунку загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в до договору підряду № l від 20.05.2021,

- товарних чеків, накладних на придбані будівельні матеріали згідно підсумкової відомості ресурсів до акту форми КБ-2в до договору підряду № l від 20.05.2021,

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням bds, .bdd, .bsdu, .bedu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до договору підряду № 1 від 20.05.2021.

06.11.2023 року було скеровано повторно запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

22.11.2023 року від ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано відмову про надання копій документів на запит.

Внаслідок викладених обставин у органу досудового слідства виникла необхідність в тимчасового доступу до вказаних в клопотання документів, за допомогою яких можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, провести будівельно-технічну експертизу та отримати висновок експерта, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву з проханням розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.

У судове засідання слідчий не з`явився, згідно з поданою заявою просив розглянути подане клопотання без його участі. Про дату та місце розгляду клопотання ІНФОРМАЦІЯ_5 не повідомлялось, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів справи вбачається, що з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню та мають значення у кримінальному провадженні, а також з метою проведення судових експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації, що містить охоронювану законом таємницю, перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , та не була надана на запит органу досудового розслідування.

В даному випадку такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали визначити два місяці.

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 та групі слідчих у кримінальному провадженні №№0000039 від 08.03.2023, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 и, яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , з правом вилучення (зняття чи отримання) копій документів, а саме:

- локальних кошторисів з відомістю ресурсів до договірної ціни до договору підряду № 1 від 20.05.2021;

- додаткової угоди №1 до договору підряду № 1 від 20.05.2021,

- зведеного кошторисного розрахунку,

- виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт,

- журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору підряду № l від 20.05.2021,

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або - наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд,

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору підряду №1 від 20.05.2021 та відомостей ресурсів до актів,

- розрахунку загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в до договору підряду № l від 20.05.2021,

- товарних чеків, накладних на придбані будівельні матеріали згідно підсумкової відомості ресурсів до акту форми КБ-2в до договору підряду № l від 20.05.2021,

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням bds, .bdd, .bsdu, .bedu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до договору підряду № 1 від 20.05.2021.

Визначити, що строк дії ухвали два місяці до 12.02.2024 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3 -Лесів