Справа №705/559/24
1-кс/705/129/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2024 року м. Умань Черкаської області

Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2024 ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник у скарзі просить: поновити процесуальний строк на подання скарги на бездіяльність слідчого; зобов`язати уповноважених службових осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 172 ч. 1, ч. 2 ст. 189, ч. 2 ст. 296 КК України гр. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за її заявою від 24.10.2023р.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, попередньо надійшла заява, в якій вона вказала, що підтримує доводи скарги та просить їх задоволити, розглядати скаргу у її відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки неповідомив.

Враховуючи процесуальну позицію скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини та дійшов таких висновків.

В січні 2024 року скаржник звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою на бездіяльність слідчого у порядку ст. 303 КПК України.

Згідно вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідної скарги - вказана скарга була визначена до розгляду слідчому судді ОСОБА_1

25 січня 2024 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження з розгляду даної скарги.

За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 308.

Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.

Як встановлено із поданої скарги,що син ОСОБА_3 - ОСОБА_6 з січня 2023р. до серпня 2023р. працював у ФОП ОСОБА_4 . При цьому, в порушення законодавства про працю, його не оформив, не нарахував відпускних, наслідком чого період офіційної праці ОСОБА_6 не включений йому в трудовий стаж. Крім того, після припинення праці, ОСОБА_4 висунув ОСОБА_6 вимогу сплатити недостачу в розмірі 140000грн.. Та 22.10.2023р. о 03 год. 20 хв. на автомобілі прибув разом з ОСОБА_5 до помешкання ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 , порушуючи громадський порядок з особливою зухвалістю, вимагали відкрити вхідні двері та виплати кошти. В результаті чого пошкодили двері, тому вона змушена була телефонувати на 102 та просити допомогу. Вважає, що такими діями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скоїли кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 189 КК України, тобто вимагання, вчинене групою осіб та злісне хуліганство, вчинене групою осіб. Тому вона, 24.10.2023р. поштою направила на адресу начальника Уманського РУП заяву аналогічного змісту про скоєння ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та про внесення відомостей про злочини до ЄРДР, проведення досудового розслідування, визнання її потерпілою в кримінальному провадженні. В порушення ст. 214 КПК України відповідь на заяву не отримала. 15.11.2023р. поштою на ім`я керівника РУП нею було направлено звернення, в якому вона просила повідомити про результати розгляду заяви від 24.10.2023р.. Однак відповіді не надійшло.

Тобто, з матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 24.10.2023 року звернулась до Уманського РУП з заявою про скоєння кримінального правопорушення, однак відповіді на дану заяву не надходило, тому вона 15.11.2023р. знову звернулась до Уманського РУП із зверненням щодо розгляду її заяви, однак відповіді не отримала.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч. 5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вище вбачається, що всупереч вимогам статей 39, 40, ч. 1 ст. 214 КПК України, якими передбачені повноваження начальника слідчого відділення, слідчого органу досудового розслідування, та обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, ані начальник СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, ані слідчий цього слідчого відділення відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесли в установлений строк і досудове розслідування не розпочали.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Крім того, заявник ОСОБА_3 просить поновити процесуальний строк на подання скарги на бездіяльність слідчого.

Враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту отримання особою копії постанови, а заявник копію постанови по результату її звернення із заявою на час звернення до суду не отримала, то відповідно строк звернення до суду не пропустила.

На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, а саме в частині невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 24.10.2023, що підтверджується відповідними документами.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язатиуповноважену особу слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 24.10.2023 та розпочати досудове розслідування.

Копію ухвали направити до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для виконання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7