Справа № 456/3230/22
Провадження № 1-кс/456/1241/2023
УХВАЛА

Іменем України

28 листопада 2023 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Стрий, Львівської області, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, раніше не судимої,

встановив:

Прокурор Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням в кримінальному провадженні №0000027 від 01.02.2022 року, про продовження раніше застосованого заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_5 терміном на два місяці.

В обгрунтування клопотання слідчий покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи начальником управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в період з вересня 2021 року по грудень 2021 року не здійснила належний контроль за виконанням технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий, Львівської області, не перевірила належним чином акти наданих робіт з технічного нагляду та акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в по вказаному об`єкту, внаслідок чого державному бюджету в особі Стрийської міської ради Львівської області заподіяно шкоду на загальну суму 519 392, 00 грн., що згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Зокрема, розпорядженням голови Стрийської міської ради Львівської області від 02.06.2021 №424-к з 07.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника управління освіти Стрийської міської ради та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування, яка наділена правами та обов`язками згідно своєї посадової інструкції.

Так, 13.05.2021 Управлінням освіти Стрийської міської ради Львівської області розміщено оголошення про проведення державної закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області» (ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 27 271 000, 00 грн., із зазначенням терміну подачі пропозицій з 13.05.2021 до 03.06.2021. З метою участі у державній закупівлі «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області», директором Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» ОСОБА_6 подано документи тендерної пропозиції та 04.06.2021 за результатами розкриття тендерних пропозицій переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА».

Надалі, 23.06.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_6 , з іншої сторони, укладено договір №43-21 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області», договірна ціна на момент укладення договору №43-21 від 23.06.2021 є твердою та становить 27 249 156, 72 гривні, згідно з положеннями якого Підрядник зобов`язується в обумовлений термін до 31.12.2022 та у відповідності до вимог розробленої кошторисної документації, будівельних норм та правил, здійснити роботи, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити зазначені вище роботи, відповідно до складеного кошторису, який відповідає державним будівельним нормам та актам здачі-приймання виконаних робіт, відповідної форми КБ-2в.

Окрім цього, 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА» (підрядником) в особі його директора ОСОБА_6 , з іншої сторони, укладено договір №4545п на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області» на загальну суму 3 319 118, 50 грн.

Разом з тим, 17.08.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони, та ПП «Технабуд-проект» (Виконавцем) в особі його директора ОСОБА_7 , з іншої сторони, укладено договір №9 на роботи по веденню технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області» та 28.12.2021 між управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (Замовником) в особі його начальника ОСОБА_5 , з однієї сторони та ПП «Технабуд-проект» (Виконавцем) в особі його директора ОСОБА_7 з іншої сторони укладено договір №12 на роботи по веденню технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрию Львівської області», відповідно до яких Виконавець зобов`язується забезпечити технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту на об`єкті з дотриманням кошторисної документації, здійснювати контроль за якістю виконаних робіт та їх обсягами, здійснювати контроль за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил під час виконання будівельних робіт, здійснювати щомісячне обрахування та підтвердження виконаних робіт, завіряти їх власним підписом та печаткою на актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, підтверджувати власним підписом та печаткою на Актах приймання виконаних робіт з капітального ремонту за формою КБ-2в обсяги та якість виконаних «Підрядником» робіт, а Замовник зобов`язується на час виконання робіт надати затверджену в установленому порядку проектно-кошторисну документацію, зміни до неї, розглянути акти наданих робіт з технічного нагляду, прийняти вказані роботи та провести їх оплату. Вартість робіт на момент укладення договору №9 від 17.08.2021 становила 294 299, 00 грн. та договору № 12 від 28.12.2021 - 38788, 95 грн.

Надалі, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, перебуваючи в невстановленому в ході досудового розслідування місці, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, в період часу з 14.09.2021 по 01.12.2021, більш точний час досудовим розслідуванням на даний час не встановлено, не перевіривши належним чином акти наданих робіт з технічного нагляду та акти приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2в по вказаному об`єкту, не переконавшись, що акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в підписані лише інженером технічного нагляду ОСОБА_8 та завірені круглою печаткою з відбитком «Інженер технічного нагляду - ОСОБА_8 » без завірення особистим підписом директором ПП «Технабуд-проект» ОСОБА_7 та круглою печаткою ПП «Технабуд-проект», хоча достовірно знала про те, що зобов`язання підписати та завірити печаткою вказані акти відповідно до умов договору покладались на ОСОБА_7 , підписала акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 14.09.2021 на суму 1 108 406, 70 грн.; акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за вересень 2021 року від 28.09.2021 на суму 3 481 484, 42 грн.; акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за жовтень 2021 року від 07.10.2021 на суму 2 533 825, 13 грн.; акт №11 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за листопад 2021 року від 16.11.2021 на суму 395 583,40 грн.; акт №12 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в за грудень 2021 року від 01.12.2021 на суму 1 503 851,67 грн., після чого затвердила факт виконання обсягів та якості виконаних робіт у вищевказаних актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в, шляхом проставлянням в графі «Замовник» свого особистого підпису та нанесення круглої гербової печатки управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, надавши вказаним документам всіх необхідних реквізитів для офіційності.

Однак, обсяги фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області» згідно договору № 43-21 від 23.01.2021 частково не відповідають обсягам, вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в).

Зокрема, у даних актах приймання виконаних будівельних робіт є фактично невиконані (завищені) обсяги робіт, які становлять загальну суму 519 392, 00 грн., а саме: в акті № 3 за вересень 2021 року від 14.09.2021 п.п. 1, 2 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибина корита до 250 мм (250 мм) - 78,8 100м2, а по факту виконано 77,99 100 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 81 100м2; перевезення ґрунту до 1 км - 3 152 т, а по факту виконано 3 120 т, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 32 т; в акті № 4 за вересень 2021 року від 21.09.2021 в п. п. 15, 16 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) виконано армування покриття геотекстилем - 6,2972 1000м2, а по факту виконано 6,2162 1000м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 081 1000м2; використано геотекстилю - 6 916 м2, а по факту використано 6 827 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 89 м2; п. 18 розділу «Влаштування трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) підготовка основи під влаштування газону механізованим способом без внесення рослинної землі - 53,8 100 м2, а по факту виконано 52,99 100 м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 081 100м2; в п.п.19-23 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) копання ям вручну глибиною до 1,5 м під будівельні конструкції, група ґрунту 2 - 0,003 100м3, а по факту роботи не виконано; влаштування основи під фундаменти - 0, 0003 100м3, а по факту роботи не виконано; улаштування основи під фундаменти щебеневої (фр.5-20мм) 0,03 1м3, а по факту роботи не виконано, улаштування бетонної заливки під стовпи огорожі, бетон В25 W4 - 0, 0024 100м3, а по факту роботи не виконано; установлення закладних деталей вагою до 5 кг (вимірювальні трубки) 0,01 т, а по факту роботи не виконано; в акті № 5 за жовтень 2021 року від 07.10.2021 в п. п. 22-27 розділу «Підготовка основи під трав`яне покриття» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи з піску (товщ.150мм) - 1 100м3, а по факту виконано 0,88 100м3, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 12 100м3; посів газонів 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0,81 100м2; суміш насіння газонних трав (спорт) 409, 76 кг, а по факту виконано 405, 55 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 4, 21 кг; догляд за газонами (комплексні норми) 78,8 100м2, а по факту виконано 77, 99 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 81 100м2; селітра 102, 44 кг, а по факту використано 101, 39 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 1, 05 кг; нітроамофоска 204, 88 кг, а по факту використано 202, 77 кг, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 2, 11 кг; в акті № 11 за листопад 2021 року від 16.11.2021 в п. п. 14, 15 розділу «Влаштування огорожі» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) встановлено 184 м. кв. сітки гасіння, а по факту встановлено 160 м. кв., різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 24 м. кв., влаштування сітки гасіння здійснено 1, 84 100м2, а по факту виконано 1,6 100м2, різниця невиконаних (завищених) обсягів робіт - 0, 24 100м2, в п. 33 розділу «Влаштування ФЕМ» - згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) використано суміш піщано-цементну 8, 461 м3, а по факту не використовувалася вказана суміш; акт № 12 за грудень 2021 року від 01.12.2021 в п. 25 розділу «Встановлення вимірювальних трубок (ценри півкіл спортивного ядра)» згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) нержавіючий сталевий штифт, муфта зі сталевою нержавіючою кришкою, нержавіюча сталева муфта, закладена в розчин, з дотриманням точної вертикальної позиції, сталева труба захисна - 2 шт., а по факту такі не встановлено.

В подальшому, після підписання із проставлянням печатки довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми Кб-3в) на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форми Кб-2в) всіма сторонами договірних відносин, з метою подальшого здійснення оплати за виконані роботи Управлінням освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області через Управління Державної казначейської служби України у Львівській області здійснено перерахування на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «АЛЬФА-БАНК», належний Товариству з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», грошових коштів за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт стадіону «Сокіл» по вул. Шашкевича, 18 у м. Стрий Львівської області» згідно з договорами №43-21 від 23.06.2021 та №4545п від 28.12.2021, на підставі платіжних доручень №5 від 09.07.2021 на суму 2 000 000, 00 грн., №1 від 16.07.2021 на суму 1 524 205, 00 грн., №8 від 29.09.2021 на суму 2 056 757, 84 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 1 321 416, 65 грн., №9 від 11.10.2021 на суму 1 212 408, 48 грн., №10 від 11.10.2021 на суму 418 008, 24 грн., №14 від 20.10.2021 на суму 757 994, 12 грн., №15 від 20.10.2021 на суму 322 995, 76 грн., №11 віл 23.10.2021 на суму 1 559 931, 34 грн., №12 від 26.10.2021 на суму 437 689, 17 грн., №16 від 26.10.2021 на суму 135 943, 40 грн., №1 від 05.11.2021 на суму 4 273 702, 30 грн., №2 від 16.11.2021 на суму 6 225 931, 51 грн., №3 від 16.11.2021 на суму 1 585 294, 16 грн., №4 від 16.11.2021 на суму 395 583, 40 грн., №8 від 06.12.2021 на суму 1 503 851, 76 грн., №9 від 06.12.2021 на суму 820 636, 87 грн., №30 від 28.12.2021 на суму 402 611, 89 грн., №42 від 29.12.2021 на суму 2 983 773, 08 грн., № 43 від 29.12.2021 на суму 335 345, 42 грн., на загальну суму 30 274 080, 39 грн., з яких 519 392, 00 грн. завищена вартість виконаних робіт Товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРТ ТЕХНІКА», що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що є великим розміром, якими, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділа директор товариства ОСОБА_6 .

Таким чином, в діях ОСОБА_5 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри у вчиненні службової недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

22.09.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.10.2023 ОСОБА_5 , обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, та покладено на останню процесуальні обов`язки на строк 60 днів до 30 листопада 2023 року.

Двомісячний строк досудового розслідування з часу повідомлення особі про підозру закінчується 22 листопада 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок комп`ютерно-технічної експертизи; отримати довідку (висновок) Західного офісу Держаудитслужби; здійснити тимчасові доступи до інформації та документів, які містять охоронювану законом таємницю та становлять банківську таємницю на підставі ухвал слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області, що належать ПАТ КБ «Приватбанк», AT «Сенс-Банк», AT «Акціонерний банк «Радабанк»; провести ряд слідчих дій, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування та вручити їх обвинуваченому та його захиснику.

17.11.2023 керівником Стрийської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 22.12.2023 включно.

Зокрема, встановлено, що розпорядженням голови Стрийської міської ради Львівської області від 02.06.2021 №424к з 07.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування, яка наділена правами та обов`язками згідно своєї посадової інструкції.

Слід зазначити, що в діях ОСОБА_5 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри у вчиненні нетяжкого злочину, вчиненого внаслідок своєї службової недбалості, за який законом передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Підозрювана ОСОБА_5 на момент вчинення кримінального правопорушення та подачі клопотання про відсторонення від посади займала посаду начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, являлася службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно- господарськими функціями.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.10.2023 ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області строком на два місяці з 05.10.2023 до 03.12.2023.

Однак, розпорядженням Стрийського міського голови від 06.10.2023 №387-к ОСОБА_5 переведено з 06 жовтня 2023 року на посаду заступника начальника відділу внутрішньої та інформаційної політики з посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради за її згодою, на час перебування основного працівника у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

Водночас, з метою уникнення в подальшому ризику переведення ОСОБА_5 на посаду начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області після закінчення терміну відсторонення від посади, враховуючи те, що досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження триває, встановлені досудовим розслідуванням факти дають підстави вважати, що перебування ОСОБА_5 на займаній посаді сприяло їй у вчиненні злочину у бюджетній сфері, а саме з коштами державного бюджету.

Відтак, є підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи й надалі на займаній посаді начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, зможе знщцити чи підробити документи, які мають суттєве значення для здійснення досудового розслідування, а в подальшому для судового розгляду, а також незаконними засобами впливатиме на свідків з числа працівників Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, які перебуватимуть в її підпорядкуванні, чи повторно вчинити кримінальне правопорушення, аналогічне вчиненому, а також зможе, перебуваючи на вказаній посаді, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з наведених у ньому підстав та просить його задоволити.

Підозрювана ОСОБА_5 , та її захисник заперечили проти заявленого клопотання та просили відмовити в його задоволенні оскільки, підозрювана вже на даний час є відсторонена від даної посади, працює на іншій посаді, не можна знищити документи, які вже вилучені.

Крім того, підозра є повністю необгрунтована та не доводиться матеріалами справи, а відтак не має жодних підстав для задоволення даного клопотання.

Заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваної, захисника, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 131КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, визначене відсторонення від посади.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини 5 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно зі ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 01.02.2022 року внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України (кримінальне провадження № 0000027).

Розпорядженням голови Стрийської міської ради Львівської області від 02.06.2021 №424-к з 07.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування, яка наділена правами та обов`язками згідно своєї посадової інструкції.

22.09.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02.10.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання терміном на шістдесят днів. В даній ухвалі підтверджено обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_5 підозри, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04.10.2023 ОСОБА_5 відсторонено від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області строком на два місяці з 05.10.2023 до 03.12.2023.

Для вирішення питання про відсторонення від посади у відповідності до вимог закону суд зобов`язаний перевірити, чи подано прокурором клопотання із додержанням вимог закону та врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Застосовуючи до підозрюваної такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, слідчий суддя враховує той факт, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершено, прокурором повідомлено суд про те, що не всі свідки допитані, проведення експертиз по кримінальному провадженні не виключає потребу органу досудового розслідування у витребуванні інших документів, які мають значення у вказаному кримінальному провадженні.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, який вона вчинила перебуваючи на посаді начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області з використанням наданого їй службового становища, а тому після вчинення злочину, який їй інкримінують, перебуваючи на вказаній посаді та продовжуючи використовувати своє службове становище всупереч інтересам служби, вона може негативно вплинути на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом здійснення впливу на свідків, може знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Крім того, враховуючи відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваної від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваної на посаді начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, і в подальшому, перебування на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади строком на 2 місяці.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк відсторонення від посади підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці міста Стрий Львівської області, проживаючій в АДРЕСА_1 , від посади начальника Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, в межах строку здійснення досудового розслідування, а саме до 22 грудня 2023 року включно.

Копію ухвали направити для виконання в Стрийський РУП ГУ НП у Львівській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 29 листопада 2023 о 12 год. 10 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1