Провадження № 1-кс/686/9729/23
УХВАЛА

Іменем України

15 листопада 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000731,

ВСТАНОВИВ:

15.11.2023 року старший слідчий ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000731 від 30.10.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

До СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи одного із комунальних підприємств на території Хмельницької області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, передали у власність суб`єкта підприємницької діяльності об`єкт нерухомого майна, який перебував на балансі комунального підприємства для подальшого проведення будівельних робіт, чим спричинили тяжких наслідків державним інтересам.

З наданих матеріалів оперативного підрозділу вбачається, що на балансі міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває окремо стояча будівля, що була розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 , яка являється комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому в.о. директора ОСОБА_5 свідомо дано вказівку знести будівлю за вказаною адресою і укласти договір сервітуту на частину земельної ділянки відведеної під будівлю (кадастровий номер :01:005:0415 цільове призначення якої: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; використання: Для обслуговування приміщення каналізаційної насосної станції №1) на користь забудовника (замовника будівництва будівлі за адресою: АДРЕСА_3 , розташованого поруч з територією каналізаційної насосної станції).

У подальшому ОСОБА_5 ініційовано винесення рішення технічної ради підприємства щодо знесення будівлі на території каналізаційної насосної станції №1, а також надано вказівку працівникам підприємства підготувати пакет документів на списання комунального майна з балансу підприємства з порушення діючих норм та актів чинного законодавства України.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та згідно ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану», балансоутримувач повинен отримати експертний звіт (акт) визначення технічного стану об`єкта з метою оцінки його відповідності основним вимогам до будівель і споруд, що визначені відповідним технічним регламентом. Технічне обстеження будівель і споруд дозволяє визначити перспективу їх подальшої експлуатації і поточний стан. Завдяки такій експертній оцінці виявляються існуючі дефекти та можливі пошкодження конструкцій, здатні привести до аварійної ситуації, а також повного або часткового руйнування об`єктів. Разом з обстеженням технічного стану будівель і споруд може проводитися перевірка інженерних мереж і оточуючих об`єкти територій. Право на експертну оцінку повинно бути надано фахівцям, які мають відповідну кваліфікацію, яка повинна бути підтверджена кваліфікаційними сертифікатами та іншими дозвільними документами. У звіті про технічне обстеження будівлі вказуються виявлені недоліки конструкцій і способи їх усунення або непридатності для подальшої експлуатації та ліквідації шляхом зносу. Вимоги до таких документів визначаються чинним законодавством.

Відповідно до «Положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 » затвердженого рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2011 №4 та змінами до нього, на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_1 повинен бути поданий пакет документів підписаний членами постійно діючої комісії по списанню комунального майна підприємства, а також листів-погоджень відповідних структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_5 ). Списання майна здійснюється після надання сесією міської ради дозволу на їх списання.

Право ж на укладання сервітуту на земельні ділянки комунальної власності надаються після погодження виконавчого органу місцевого самоврядування, що в даному випадку не виконано, що підтверджується наданими даними з ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Окрім того за наданими матеріалами УСР в Хмельницькій вбачається, що 05 жовтня 2023 року працівниками УСР в Хмельницькій області здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки: :01:005:0415, де знаходиться приміщення каналізаційної насосної станції та разом із повинна знаходиться нежитлова одноповерхова будівля у « ІНФОРМАЦІЯ_3 » образній формі під №163, проте в ході огляду вищевказаної території будівлі під номером №163 виявлено не було, а на місці будівлі та на всій території земельної ділянки, проводяться будівельні роботи, щодо влаштування тротуарної плитки.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судово будівельно-технічної та земельно-технічної, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, встановлення або спростування факту зайняття земельної ділянки комунально власності на якій має розташовуватись насосна станція для будівництва вище вказаного об`єкту нерухомого майна, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, необхідно отримати тимчасовий доступ та провести вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- наказів про призначення на посаду в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- трудовий контракт в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- посадової інструкції в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- особової справи в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- положень про діяльність міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- статут міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- «положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 », затвердженого рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2011 №4 та змінами до нього;

- всіх наявних рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на списання будівлі № НОМЕР_1 , що розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 ;

- всіх наявних звернень міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на списання будівлі № НОМЕР_1 , що розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів, які подавались до них;

- документів, щодо встановлення цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , начальнику відділу СГ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: - наказів про призначення на посаду в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- трудовий контракт в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- посадової інструкції в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- особової справи в.о. директора міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ;

- положень про діяльність міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- статут міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- «положення про порядок списання майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Хмельницького і перебуває на балансі комунальних підприємств, засновником яких є ІНФОРМАЦІЯ_4 », затвердженого рішенням тринадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2011 №4 та змінами до нього;

- всіх наявних рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на списання будівлі № НОМЕР_1 , що розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 ;

- всіх наявних звернень міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на списання будівлі № НОМЕР_1 , що розташована на території каналізаційної насосної станції за адресою: АДРЕСА_2 , а також документів, які подавались до них;

- документів, щодо встановлення цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0415.

Посадовим та службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала діє по 29.12.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя