Дата документу 09.10.2023Справа № 554/7835/23
УХВАЛА

Іменем України

09 жовтня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000114 від 19.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся з даним клопотанням, у якому посилається на те, що у провадженні СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за

№0000114 від 19.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Полтавської окружної прокуратури.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано істотної шкоди державним інтересам внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, що виразилося у невірному застосуванні розміру плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, відповідно до вказаного повідомлення, у період часу з 22.05.2023 по 06.06.2023, згідно Плану проведення заходів державного фінансового контролю, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - Лабораторія) за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 року.

За результатами ревізії складено акт від 06.06.2023 №201607-22/15, який підписаний посадовими особами об`єкта контролю без заперечень.

Проведеною ревізією виявлені порушення, що призвели до втрат на загальну суму 427 494,49 тис грн.

Так, Лабораторією при наданні платних послуг у період з 12.03.2021 по 22.03.2021 не враховано вимоги Наказу №395 «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.02.2013 №96» в частині збільшення вартості послуг. Застосування недіючого розміру плати за послуги призвело до недоотримання доходів спеціального фонду на суму 427494,94 грн., чим порушено розміри плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами, що належать до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Під час проведення ревізії дане порушення не усунуто та по даних бухгалтерського обліку Лабораторії відображено дебіторську заборгованість в сумі 427494,94 грн., направлено листи та пред`явлено рахунки-фактури до підприємств-організацій щодо відшкодування вартості наданих послуг.

У ході досудового розслідування на підставі ухвали Октябрського районного суду від 29.08.2023 проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та вилучено документи за період з 2021 року по 2022 рік.

У той же час, представниками установи під час проведення вказаної слідчої дії не надано посадові обов`язки директора ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зафіксовано у протоколі тимчасового доступу від 27.09.2023.

Зазначена посада передбачена штатним розписом Лабораторії на 2021 рік. Згідно Положення про регіональну ІНФОРМАЦІЯ_1 директор Лабораторії призначається на посаду на умовах контракту начальником Головного управління за погодженням з Головою Держпродспоживслужби.

Вилучені у ході проведення тимчасового доступу договори, акти виконаних робі вказують, що у 2021 році такі документи були підписані директором Лабораторії ОСОБА_4 та в.о.директора ОСОБА_5 .

Прокурор вказує, що під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні належним чином завірених копій документів за період з 2021 року по 2022 рік , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

В судове засідання прокурор не з`явився, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі. В клопотанні прохав проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить інформація, яка становить банківську таємницю.

Положеннями ст.ст.159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що інформація, щодо якої вирішується питання про тимчасовий доступ, містить дані, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість її як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 прокурорам Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , та у отриманні наступних належним чином завірених копій документів за період з 2021 року по 2022 рік :

-Контракти з керівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладені або чинні у період з 01.01.2021 по 01.01.2022;

-Посадові інструкції керівника (директора) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Накази про призначення керівника, в.о. керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2021 році;

-Копії особових справ осіб, які у 2021 році виконували функції керівників та виконуючих обов`язки керівників Лабораторії;

-листи, розпорядження, журнали вхідної-вихідної кореспонденції (у друкованому чи електронному вигляді), які надходили з міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо внесення змін у наказ №96 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.02.2013 в частині зміни тарифів, та підтвердження їх подальшого спрямування до ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

з можливістю вилучення вказаної інформації в електронному та друкованому вигляді.

Строк дії ухвали два місяці.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст.382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1