Провадження № 1-кс/201/5279/2023
УХВАЛА

Іменем України

14 грудня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого - криміналіста слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004578 від 05.12.2023 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Донецьк Донецької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що у ході здійснення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, скоїла кримінальне правопорушення за наступних обставин.

07.03.2022 військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, здійснили тимчасову окупацію частини території Донецької області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 липня 2022 року № 152, Маріупольська міська територіальна громада входить до «Переліку громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 8 липня 2022 року».

Так, ОСОБА_6 період з 16.08.2018 до 29.04.2022 працювала у Донецькому державному університеті внутрішніх справ на різних посадах, остання займана посада психолог відділення психологічного забезпечення відділу кадрового забезпечення (наказ Донецького державного університету внутрішніх справ №323 о/с від 01.07.2021).

Досудовим розслідуванням встановлено, що не пізніше квітня 2022 року, перебуваючи на території окупованого міста Маріуполь Донецької області, усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, ОСОБА_6 добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою рф, та добровільно працевлаштувалась до створеного окупаційною владою, т.зв. «Мариупольского государственного университета имени А.И. Куинджи», розташованого за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Будівельників, будинок, 129 а, в якому обійняла посади пов`язані з організацією освітнього процесу та впровадженням стандартів освіти держави - агресора у даному закладі освіти, а саме:т.зв. «старшего преподавателя кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций» та «исполняющая обязанности заведующей кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций».

Так, 29.04.2022 на підставі наказу т.в.о. ректора Донецького державного університету внутрішніх справ №184 о/с від 28.04.2022 ОСОБА_6 , психолога відділення психологічного забезпечення відділу кадрового забезпечення на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП звільнено (за угодою сторін).

Згідно з Наказом Міністерства освіти і науки №424 від 14.06.2022, процес реєстрації «Мариупольского государственного университета» як юридичної особи на території «Донецької Народної Республіки» завершено, навчальний заклад прийнятий до відання «Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики».

У березні 2023 року розпорядженням уряду російської федерації від 29 березня 2023 р. №750-р, т.зв. «МГУ «ДНР» передано у федеральну власність та у відання Міністерство освіти і вищої науки російської федерації.

Наказом Міністерства науки і вищої освіти російської федерації від 30 березня 2023 № 339 «Мариупольский государственный университет» перейменовано на «федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Мариупольский государственный университет имени А.И. Куинджи».

ОСОБА_6 , обіймаючи посаду т.зв. «старшего преподавателя кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций», за напрямом підготовки кафедри забезпечує виконання нижче вказаних державних освітніх стандартів т.зв. «ДНР» /держави агресора (рос.):

- «Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 37.04.01 «Психология» (квалификация «магистр»)», який затверджений «Приказом Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 28.09.2016 г. №990»;

- «Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 37.03.01 «Психология» (квалификация «Академический бакалавр»)», який затверджений «Приказом Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 01.11.2016 г. №1126».

ОСОБА_6 , обіймаючи посаду т.зв. «старшего преподавателя кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций» т.зв. «МГУ «ДНР», за стандартами освіти держави агресора викладає наступні дисципліни: «Практикум по психологическому консультированию»; «Работа психолога в организации»; «Психология конфликта»; «Психология управления»; «Психология»; «Основы психологии»; «Практикум психологии личности»; «Методологические основы психологии»; «Психология лидерства»; «Технология социально-психологического тренинга»; «Психология карьерного роста»; «Групповая психотерапия»; «Социально-психологическая помощь разным категориям населения»; «Психология внутриличностного конфликта»; «Психология суицидального поведения/ Психология девиации»; «Психология успешности/ Психология жизненного самоопределения».

У травні 2023 року наказом №265 від 02.05.2023 в.о. ректора т.зв. «МГУ «ДНР» ОСОБА_7 т.зв. «старшего преподавателя кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций» ОСОБА_6 призначено керівником магістерських дисертацій для 8 студентів т.зв. «факультета филологии и массовых коммуникаций» очної/заочної форм навчання.

Всі вище вказані дисертації під керівництвом ОСОБА_6 готуються студентами у відповідності до норм «Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 37.04.01 «Психология» (квалификация «магистр»)», який затверджений «Приказом Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 28.09.2016 г. №990».

Надалі, ОСОБА_6 , з метою вчинення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у т.зв. «МГУ «ДНР», бере активну участь у науково практичних конференціях, які організовують та проводять суб`єкти освітнього середовища держави агресора.

У червні 2023 року ОСОБА_6 взяла участь у «V Международной научно-практической конференции «Наука, студенчество, образование: актуальные вопросы современных исследований», яка пройшла на базі «МЦНС «Наука Просвещение» в м. Пенза російської федерації.

У травні 2023 року ОСОБА_6 взяла участь у науково-практичній конференції, яка пройшла на базі т.зв. «Мариупольского государственного университета имени А.И. Куинджи».

Окрім цього, керівництвом т.зв. університету/факультету ОСОБА_6 на 2023-2024 навчальний рік призначено відповідальною особою за проведення окремих заходів культурно-мистецького виховання, які містять ознаки російської пропаганди, зокрема: «Кураторские часы, посвященные празднованию 174-летию Ивана ОСОБА_8 »; «Просмотр документального фильма «Я и другие» (Россия, 2010 г.)»; «Интенсив по программе «Кризисное семейное консультирование (травмотерапия)» в рамках реализации проекта «Вместе Zа семью»; Методологический семинар «Основы научной работы. Методология и практика психологических исследований» ко Дню Российской науки», «Кураторские часы на тему «День народного единства», «Кураторские часы на тему «300 лет Российской Академии наук», «Презентация на тему: «Праздники малочисленных народов России», «Кураторские часы на тему: «День Конституции Российской Федерации», «Беседа ко Дню Российского студенчества» тощо.

Надалі, у ході досудового розслідування встановлено, що не пізніше 25 вересня 2023 року ОСОБА_6 займає посаду т.зв. «исполняющая обязанности заведующей кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций» Мариупольского государственного университета имени А.И. Куинджи» та включена до складу навчально-методичної ради т.зв. університету на 2023-2024 навчальний рік.

Так, у силу своєї займаної посади ОСОБА_6 відповідно до своїх посадових обов`язків, передбачених «должностной инструкцией заведующего кафедрой», яка завірена першим проректором ОСОБА_9 , зобов`язана «осуществлять руководство кафедрой в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, Уставом Университета и иными локальными нормативными актами; разрабатывать стратегию развития деятельности кафедры по направлениям подготовки, укреплять и развивать внешние связи с работодателями и органами управления образованием; осуществлять выполнение государственного образовательного стандарта» та інші.

Окрім того, в період з 06 по 11жовтня 2023 року т.зв. «исполняющая обязанности заведующей кафедры практической психологии МГУ имени А.И. Куинджи» ОСОБА_6 приймала участь у семінарі на тему «Управление профсоюзной организацией в современных условиях: организационно-уставные нормы, правовая и информационная грамотность первого руководителя», який проводився у м. Ростов-на-Дону.

Згідно з законом «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» від 14.02.2023, яким передбачено, що«Уровни общего образования и среднего профессионального образования, установленные в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике до дня их принятия в Российскую Федерацию, приравниваются к установленным Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровням общего образования и среднего профессионального образования. Уровни высшего образования - бакалавриат, специалитет, магистратура, установленные в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике до дня их принятия в Российскую Федерацию, приравниваются к установленным указанным Федеральным законом уровням высшего образования - бакалавриату, специалитету, магистратуре соответственно».

Надалі, відповідно до наказу «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 37.03.01 Психология (уровень бакалавриата)», а саме пункту 3.6. відомо, що «Образовательная деятельность по программе бакалавриата осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если иное не определено локальным нормативным актом организации». Також, відповідно до наказу «об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 37.04.01 Психология (уровень магистратуры)», а саме пункту 3.6. відомо, що «Образовательная деятельность по программе магистратуры осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если иное не определено локальным нормативным актом организации».

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Донецьк Донецької області, громадянка України, раніше не судима, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , обґрунтовано підозрюється у впровадженні стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 , у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- матеріалами виконаного доручення оперативним підрозділом в порядку ст. 40 КПК України, згідно яких встановлена причетність ОСОБА_6 до інкримінованого кримінального правопорушення;

- протоколом огляду від 01.08.2023;

- протоколом огляду від 01.08.2023;

- протоколом огляду від 30.07.2023;

- протоколом огляду від 31.07.2023;

- протоколом огляду від 18.10.2023;

- протоколом огляду від 18.10.2023;

- протоколом огляду від 01.11.2023;

- протоколом огляду від 01.11.2023;

- протоколом огляду від 08.11.2023;

- протоколом допиту свідка від 15.08.2023;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.08.2023;

- протоколом допиту свідка від 15.08.2023;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.08.2023;

- протоколом допиту свідка від 15.08.2023;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 15.08.2023;

- повідомленням про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.3 ст. 111-1 КК України, від 31.08.2023;

- матеріалами, які характеризують особу підозрюваної ОСОБА_6

25.11.2023р. відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 , складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, однак останній повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення її місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території Донецької області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Маріуполь, Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 , перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №237 (7635) від 25.11.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 , на 29.11.2023, 30.11.2023 та 01.12.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0001437 від 07.04.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_6 , у призначене місце не з`явилася, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Слідчим за погодженням з прокурором 25.11.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України повідомлення про підозру вручено ОСОБА_4 , який є захисником за призначенням.

Згідно відповіді ГВ ЗНД 2 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_6 , постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Тимчасово окуповану територію Донецької області ОСОБА_6 , не покидає, у зв`язку з чим викликати її до слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях для проведення необхідних процесуальних дій не має можливості.

Таким чином, місцезнаходження ОСОБА_6 , на даний час невідоме у зв`язку з тим, що остання переховується від органів досудового розслідування.

08.12.2023 підозрювана ОСОБА_6 , оголошена в розшук, проведення якого здійснюється співробітниками ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_6 , триває, державний кордон України остання не перетинала.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду клопотання відсутні.

На підставі викладеного просить суд надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Донецьк Донецької області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, оскільки немає доказів, що його підзахисна перебуває на тимчасово окупованій території. ЇЇ роботу припинено згідно наказу ректора Немає витягу з ЄРДР про виділення в окреме провадження.

Вислухавши думку слідчого, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а також встановлено, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Маріуполі Донецької області, яке натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, а саме: ОСОБА_6 працевлаштувалась до створеного окупаційною владою, т.зв. «Мариупольского государственного университета имени А.И. Куинджи», розташованого за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, проспект Будівельників, будинок, 129 а, в якому обійняла посади пов`язані з організацією освітнього процесу та впровадженням стандартів освіти держави - агресора у даному закладі освіти, а саме:т.зв. «старшего преподавателя кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций» та «исполняющая обязанности заведующей кафедры практической психологии факультета филологии и массовых коммуникаций», з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто на території, яка є тимчасово окупованою територією.

Про факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить те, що вона не з`явилася на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрювана належним чином викликалася для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_6 проживає та перебуває у м. Маріуполі Донецької області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного є підстави вважати, що підозрювана переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме: 1. частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль; 2. частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Значна кількість території та населених пунктів Донецької області протягом квітня-вересня 2014 року опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій Російської Федерації на території Донецької області, які Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018, Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» № 1680-VII від 16.09.2014 визнані тимчасово окупованими територіями.

Місто Маріуполь та Маріупольський район Донецької області, відповідно до наказів Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 №75, «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23.11.2022» (зі змінами), від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Офіційно оголосити підозрювану ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через вказані правила Інтерполу.

Підозрювана ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Доводи захисника про відсутність виділення відомостей стосовно ОСОБА_6 в окреме провадження спростовуються відповідною постановою слідчого від 05.12.2023 та витягом з ЄРДР.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004578 від 05.12.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 14 грудня 2023 року о 18 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1