Справа №522/720/24
Провадження №1-кс/522/524/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000110 від 08.11.2023 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділенням відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000110 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 382 КК України, зареєстрованого за фактом несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинених особою, яка має права доступу до неї, невиконання судового рішення.

Так, до Приморської окружної прокуратури м. Одеси надійшло звернення ОСОБА_5 щодо несанкціонованого знищення інформації, яка оброблюється електронною системою ІНФОРМАЦІЯ_2 «Реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» та невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 року.

Встановлено, що 25.09.2020 набрало чинності рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 щодо перерахунку пенсії ОСОБА_6 згідно з довідкою прокуратури Одеської області №64 від 03.03.2020 та здійснення йому виплати з урахуванням виплачених сум.

Рішення до теперішнього часу не виконане, але сума донарахованої заборгованості по пенсії за рішенням суду у розмірі 238274, 52 грн. була внесена до електронної системи ПФУ «Реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» за реєстраційним №68745.

У зв`язку зі смертю позивача ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.11.2021 було замінено сторону виконавчого провадження по справі №420/3565/20 з ОСОБА_6 на ОСОБА_5 .

Згідно п. 7 Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету ПФУ, затвердженого постановою Правління ПФУ від 31.08.2009 №21-2 (у поточній редакції від 01.02.2022), видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.

Однак, 01.05.2021 виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20, що набрало законної сили 25.09.2020, припинено та прийнято рішення про подальший облік та виплату суми боргу за датою зміни сторони у виконавчого провадження - 24.11.2021 року.

Отже, з метою невиконання рішення суду у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_4 була штучно змінена дата його виконання (здійснення виплати), з 25.09.2020 (реєстраційний №68745 від 27.05.2020) на 24.11.2021 (реєстраційний №473349 від 26.11.2021), шляхом безпідставної повторної реєстрації суми заборгованості по пенсії за рішенням суду у справі №420/3565/20 за датою заміни сторони виконавчого провадження.

Штучна зміна дати здійснення виплат за рішенням суду (виконання рішення) з 25.09.2020 на 24.11.2021 позбавила правонаступника у справі ОСОБА_5 отримати належні їй виплати за рішенням суду у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 у передбаченому законом порядку.

Отже, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 вчинено дії, що суперечать положенням ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», згідно з ч. 2 якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 7 ст. 13 вказаного Закону судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.

Крім того, як було визначено Порядком розроблення, затвердження та виконання бюджету ПФУ черговість виплат на виконання рішень суду, визначається датою набрання ними законної сили.

Однак в ході досудового розслідування отримані дані, що свідчать про те, що порядковий номер реєстрації судового рішення у підсистемі «Реєстр судових рішень» не є постійною величиною та змінюється, що свідчить про втручання в роботу Реєстру.

Так, згідно витягу з підсистеми «Реєстр судових рішень» від 11.02.2021 про внесення до підсистеми даних за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 номер реєстрації складав 68745. Згідно знімку з екрану Реєстру про реєстрацію цього рішення, наданого ІНФОРМАЦІЯ_5 388162.

Аналогічно, згідно витягу з Реєстру від 19.10.2023 про реєстрацію ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.11.2021, реєстраційний номер рішення в Реєстрі складав 473348. Згідно витягу від 25.10.2023 473349, а згідно знімку з екрану з Реєстру, наданого ІНФОРМАЦІЯ_5 473346.

Штучна зміна номеру реєстраційної картки про реєстрацію рішення суду веде уповільнення або прискорення черговості виплат, відповідно зупиняє або прискорює виконання рішення.

З огляду на викладене, з метою забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження слідчому органу необхідно отримати в ІНФОРМАЦІЯ_4 інформацію та документи, що стосуються призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_6 , організації роботи підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_4 , повноважень посадових осіб цих підрозділів, які приймали рішення стосовно ОСОБА_6 та його правонаступника ОСОБА_5 , порядку створення, внесення змін та використання електронної системи «Реєстр судових рішень» ПФУ, осіб, які мають доступ до Реєстру та даних здійснення пенсійних виплат на виконання судових рішень.

Зазначена інформація та документи можуть свідчити про осіб, які причетні до несанкціонованих змін даних у автоматизованих системах ПФУ та, як наслідок, невиконання рішення суду, що вказують на фактичні обставини кримінального правопорушення, сприятимуть встановленню осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення, а тому можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні (речові докази чи документи) згідно ст.ст. 98, 99 КПК України.

З огляду на викладене, зазначена інформація необхідна в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин, які встановлюються досудовим розслідуванням та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по кримінальному провадженню, встановлення обставин, що сприяли вчиненню кримінального правопорушення та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних речей та документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мотиви суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні СВ Відділу поліції №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000110 від 08.11.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 362, ч. 2 ст. 382 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по кримінальному провадженню, встановлення обставин, що сприяли вчиненню кримінального правопорушення та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних речей та документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись п. 4 ст. 27,ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000110 від 08.11.2023 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або іншим слідчим, що які входять до групи слідчих, прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 або іншим прокурорам групи прокурорів, а саме, можливість ознайомитися з оригіналами документів та вилучити завірені належним чином ксерокопії/копії документів/електронних документів (здійснити їх виїмку), а саме:

1.

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , що діяло у період травень 2020 - січень 2024 року;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 , що діяло у період травень 2020 - січень 2024 року;

- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , що діяло у період травень 2020 - січень 2024 року;

- Положення про фінансово-економічне ІНФОРМАЦІЯ_4 за період травень 2020 - січень 2024 року;

- Положення про управління електронних систем та електронних реєстрів, що діяло у період травень 2020 - січень 2024 року;

2.

- посадову інструкцію першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , який організовував роботу Головного управління в період з травня 2020 року по січень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;

- наказ про призначення на посаду першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 особи, яка займала цю посаду у вказаний період;

- посадову інструкцію заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , який організовував роботу управління застосування пенсійного законодавства (управління пенсійного забезпечення), управління з питань виплати пенсій, фінансово-економічного управління, управління електронних систем та електронних реєстрів в період з травня 2020 року по січень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;

- накази про призначення на посада заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 особи, яка займала ці посади у вказаний період;

- наказ про розподіл службових обов`язків між першим заступником та заступниками начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

3.

посадову інструкцію особи, яка працювала на посадах начальника управління застосування пенсійного законодавства (управління пенсійного забезпечення), начальника управління з питань виплати пенсій, начальника фінансово-економічного управління, управління електронних систем та електронних реєстрів ІНФОРМАЦІЯ_4 , в період з травня 2020 року по січень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;

- накази про призначення на посаду начальника управління особи, яка обіймала ці посади у вказаний період;

4.

посадову інструкцію особи, яка працювала на посаді начальника відділу методології та звітності з виплати пенсій, начальника відділу виконання бюджету та бюджетно-фінансової звітності, відділу забезпечення наповнення бюджету, начальника відділу адміністрування інформаційних систем, в період з травня 2020 року по січень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;

- накази про призначення на посаду начальника відділу особи, яка займала цю посаду у вказаний період;

5.

пенсійну справу про призначення пенсії ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за вислугою років;

6.

роздруківки з програмного забезпечення про реєстрацію вхідного документу, накладення резолюції з переліком осіб, відповідальних за виконання документу (рішення), про черговість виконання, руху документу та вчинені дії і прийняті рішення в ході виконання вхідного документу, звіт про виконання, яким закінчено виконання вхідного документу (рішення), а саме

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 за позовом ОСОБА_6

- постанови ІНФОРМАЦІЯ_8 у справі №420/3565/20 від 25.09.2020 за позовом ОСОБА_6

- ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 24.11.2021 за позовом ОСОБА_6

- листа державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2020 у справі №420/3565/20 (виконавчого листа 420/3565/20 від 12.10.2020);

- сформувати та надати витяги з Реєстру судових рішень про реєстрацію судових рішень у адміністративній справі №420/3565/20 за позовом ОСОБА_6 , а саме рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2020, постанови ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.09.2020, ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 24.11.2021року;

7.

- наказ про визначення відповідальних осіб щодо опрацювання судових рішень та здійснення контрою за внесенням інформації до Реєстру судових рішень, за період травень 2020 - січень 2024 року;

- наказ про визначення осіб, які мали доступ до користування Реєстром судових рішень, із зазначенням ступеню такого доступу та відповідних обмежень, за період травень 2020 - січень 2024 року;

8.

- надати відомості відносно компанії або організації, яка надала ІНФОРМАЦІЯ_4 доступ до електронної системи «Реєстр судових рішень»;

- надати відомості щодо підстав та відповідно до яких нормативно-правових актів функціонує електронна система «Реєстр судових рішень» (ведеться облік, вносяться зміни і т.і.) за період травень 2020 - січень 2024 року;

- надати відомості щодо електронної системи «Реєстр судових рішень», а саме чи являється зазначений реєстр підсистемою чи окремою системою в автоматизованій системі ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- надати відомості відносно того, ким саме здійснюється адміністрування електронної системи «Реєстр судових рішень»;

- надати відомості щодо посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 з завіреними копіями посадових інструкцій та функціональних обов`язків, які мають змогу вносити зміни в вищезазначений реєстр, а також надати покрокову інструкцію відносно того, яким чином вказані особи здійснювали зміни щодо зареєстрованих рішень у адміністративній справі №420/3565/20 за позовом ОСОБА_6 у період травень 2020 - січень 2024 року;

- надати відомості відносно працівників, які здійснювали внесення відомостей до Реєстру судових рішень щодо виконання рішень у адміністративній справі №420/3565/20 за позовом ОСОБА_6 у період травень 2020 - січень 2024 року;

- надати відомості щодо виконаних дій (логу) з електронної системи «Реєстр судових рішень» за період травень 2020 - січень 2024 року стосовно внесених даних, здійснених змін щодо виконання рішень у адміністративній справі №420/3565/20 за позовом ОСОБА_6 ;

(інформацію щодо посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які здійснювали виготовлення документів та внесення змін щодо виконання рішень у №420/3565/20 за позовом ОСОБА_6 , із зазначенням дати дії, особи, яка її виконувала, IP-адресу, MAK-адресу пристроїв, з яких здійснювався вхід до вказаної системи. Вказану інформацію надати у вигляді деталізованої довідки (систематизованому вигляді) за період часу травень 2020 - січень 2024 року);

9.

- відомості про виплату донарахованої пенсії за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 за позовом ОСОБА_6 у сумі 238274, 52 грн. за період 2020-2024 роки;

- заявки управління з питань виплати пенсій, адресовані фінансово-економічному управлінню, щодо потреби у коштах на виплату боргу по пенсії за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 за позовом ОСОБА_6 у сумі 238274, 52 грн. за період 2020-2024 роки;

- звітність фінансово-економічного управління щодо потреби в коштах на виплату заборгованості по пенсії за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №420/3565/20 від 26.05.2020 за позовом ОСОБА_6 у сумі 238274, 52 грн. за період 2020-2024 роки;

- інформацію щодо надходження бюджетних асигнувань на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, за період з 25.09.2020 по теперішній час;

- перелік осіб із зазначенням ПІБ, номера справи, дати ухвалення рішення, набрання ним законної сили, суми та дати проведення перерахунку коштів до банківської установи за період з 25.09.2020 та по теперішній час (також надати документи, що свідчать про перерахунок коштів до банківської установи на виконання судових рішень за вказаний період);

Перелік повинен бути систематизований по даті перерахунку коштів до банківської установи.

Дозволити проведення тимчасового доступу до речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_4 із залученням за відповідним дорученням співробітників ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1