Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/2267/23
Провадження № 1-кс/542/342/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2023 року смт Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 06.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Новосанжарського районного суду Полтавської області 25.12.2023 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 06.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Заява обгрунтована тим, що 16.12.2023 року він отримав листа від Полтавської обласної прокуратури, датованого 8.12.2023 року вихідний №09/1-р з якого дізнався, що його заява про кримінальне правопорушення, яка була подана ним до Полтавської обласної прокуратури 06.12.2023 року вх. № 291, щодо посадових та службових осіб Новосанжарського районного споживчого товариства, направлена на розгляд до Решетилівської окружної прокуратури. Про результати розгляду Решетилівська окружна прокуратура повинна була інформувати його у встановлений законом строк.

Так, 06.12.2023 року він подав заяву до Полтавської обласної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією, яка передбачена ст. ст. 205-1, 366-1, 191 КК України, щодо посадових та службових осіб Новосанжарського районного споживчого товариства.

Зазначає, що його заява про вчинення кримінального правопорушення від 06.12.2023 року, зареєстрована у вхідній кореспонденції Полтавської обласної прокуратури 06.12.2023 року за реєстраційний номером - 291. Станом на 25.12.2023 року Решетилівською окружною прокуратурою відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.366 ч.1 КК України посадовими особами Новосанжарського районного споживчого товариства за його заявою до Полтавської обласної прокуратури від 06.12.2023 року та не розпочато проведення досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що провадження за скаргою не може бути відкрито, виходячи з такого.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з матеріалів, наданих до скарги, вбачається, що заява ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.205-1, 366-1, 191 КК України, щодо посадових та службових осіб Новосанжарського районного споживчого товариства, була зареєстрована у Книзі реєстрації особистого прийому громадян у Полтавській обласній прокуратурі 06.12.2023 року за №291 (а.с.6-10).

Як вбачається з листа №09/1-р від 08.12.2023 року звернення ОСОБА_2 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення відповідно до територіальної юрисдикції Полтавською обласною прокуратурою було направлено керівнику Решетилівської окружної прокуратури для розгляду в межах компетенції (а.с.31).

Зі змісту скарги, з якою ОСОБА_2 звернувся до суду, вбачається, що заявник фактично оскаржує бездіяльність саме посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

У розумінні вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Оскільки заява була подана до Полтавської обласної прокуратури 06.12.2023 року, а 08.12.2023 року відповідно до територіальної юрисдикції направлена до Решетилівської окружної прокуратури (інших даних скарга та додані до неї документи не містять), при цьому не пізніше 24 годин після її надходження відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, то вже станом на 10.12.2023 року розпочалася бездіяльність посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури.

Тобто, в даному випадку перебіг строку на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинене кримінального правопорушення, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України, почався з 10 грудня 2023 року та закінчився 19 грудня 2023 року.

Отже, початок строку оскарження бездіяльності посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення обчислюється з моменту її вчинення, а не від дати, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про невнесення відомостей до ЄРДР, що може бути лише підставою для поновлення процесуального строку.

Скарга же заявника ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури була подана до суду 25 грудня 2023 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.

Посилання ОСОБА_2 на те, що лист від Полтавської обласної прокуратури від 08.12.2023 року щодо направлення його заяви про кримінальне правопорушення від 06.12.2023 року на розгляд до Решетилівської окружної прокуратури він отримав 16.12.2023 року, доказів чого ОСОБА_2 надано не було, слідчий суддя вважає безпідставними, оскільки початок строку оскарження такого виду бездіяльності обчислюється з моменту її вчинення, а не від дати, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про невнесення відомостей до ЄРДР, що може бути лише підставою для поновлення процесуального строку.

Клопотання же про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності ОСОБА_2 заявлено не було, що позбавляє суд самостійно вирішувати питання щодо його поновлення

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Питання про поновлення строку заявником порушено не було.

Керуючись п.3 ч.2 ст.304 КПК України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 06.12.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Розяснити заявнику, що повернення даної скарги не позбавляє його права повторного звернення із заявою про вчинення злочину в порядку визначеному КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1