Справа № 474/82/24
Провадження № 1-кс/474/15/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

20.02.24р. смт Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув клопотання слідчої у кримінальному провадженні - заступниці начальника СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Врадіївського відділу Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного 04.01.2024р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, -

встановив:

24.01.2024р. слідча у кримінальному провадженні - заступниця СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітан поліції ОСОБА_3 (далі - слідча) звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Врадіївського відділу Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного 04.01.2024р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомитись з документами та надати дозвіл їх вилучити (здійснити вилучення), а саме:

- договору № 42/06 Поточного ремонту приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня);

- договірної ціна на будівництво Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, що здійснюється в поточному році;

- звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-05-26-011200-а поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор №2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт від 3.06.2023;

- договірної ціна на будівництво Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, що здійснюється в поточному році;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва № 2: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на а Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор №2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- додаткової угоди № 2 від 15.12.2023р., до договору №42/06 від 13.06.2023р.;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва № 1: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- протоколу виявлених недоліків від 02.01.2024р. ;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року;

- рахунку на оплату № 46/06/2від 06.12.2023р.;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 06.10.2023р.;

- додаткової угоди № 1 від 25.09.2023р., до договору від 13.06.2023р.;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023року від 06.12.2023р.;

- наказу № 68 від 13.06.2023р. Про затвердження зведеного кошторису та локального кошторису по об`єкту: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня);

- дефектного акту на Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі Ліцею № 2 від 13.06.2023р.;

- дефектного акту на капітальний ремонт Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі Ліцею № 2 від 06.12.2023р.;

- платіжної інструкції № 1964 від 17.10.2023р. на суму 869 228 грн.00 коп.;

- платіжної інструкції № 2560 від 19.12.2023р., на суму 1 123 523 грн.00 коп.;

- платіжної інструкції № 2464 від 12.12.2023р., на суму 30 197 грн. 00 коп. (за послуги з технагляду;

- договору на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт № 85-ТН-23;

- акту № 68-23 приймання-передачі послуг зі здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва від 06.12.2023р. (за грудень);

- рахунку № 69-23 від 06.12.2023р.

Клопотання обґрунтовано необхідністю проведення судово-почеркознавчої експертизи з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, оскільки іншими способами, без отримання вказаних документів, неможливо отримати відомості, що містяться в них, а тому дана інформація має суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 19.02.2024р. головуючим суддею визначено суддю ОСОБА_1 .

Слідча в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином в порядку, визначеному ст. 135 КПК України повідомлена про час, дату та місце судового розгляду (повістка про виклик № 474/82/24/235/24 від 19.02.2024р.). Водночас 24.01.2024р. звернулася до суду із письмовою заявою, в якій просить розгляд клопотання проводити у її відсутність, оскільки через переведення відділу поліції на особливий режим роботи, у зв`язку з веденням в Україні воєнного стану, не має можливості брати участь у судовому засіданні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином в порядку, визначеному ст. 135 КПК України повідомлена про час, дату та місце судового розгляду (повістка про виклик № 474/82/24/234/24 від 19.02.2024р.), про причини неявки не повідомив.

З огляду на вказане вище, причини неявки слідчоїв судове засідання є поважними, а тому вважаю доцільним розглянути клопотання за відсутності останньої. Неявка прокуроране перешкоджає розгляду клопотання.

Представник особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи в судове засідання не з`явився, хоча належним чином в порядку, визначеному ст. 135 КПК України, повідомлена про час, дату та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 163 КПК України не явка представника особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи, не перешкоджає розгляду вказаного клопотання.

Перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідив докази, дійшов наступних висновків.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає загальним вимогам ст. 160 КПК України.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000001 та матеріалів клопотання вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з червня 2023 року по грудень 2023 року, зловживаючи службовим становищем, діючи в умовах воєнного стану, під час виконання договору підряду № 42/06 від 13.06.2023р. на виконання робіт по об`єкту Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) на загальну суму 2 057 177 грн. 00 коп., шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та вартості виконаних робіт здійснили розтрату бюджетних коштів на користь приватного підприємства ОСОБА_5 .

За даним фактом Врадіївським відділом Первомайської окружної прокуратури розпочате кримінальне провадження за № 0000001 від 04.01.2024р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та скеровано органу досудового розслідування - СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області.

В ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що 13.06.2023р. між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_6 та ПП ОСОБА_5 в особі ОСОБА_7 укладено договір про надання послуг поточного ремонту приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 № 42/06 від 13.06.2023р. та додаткову угоду до нього № 1 від 25.09.2023р.

Згідно акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (за вересень 2023 року) від 06.10.2023р., ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено оплату (платіжна інструкція № 1964 від 17.10.2023р.) на суму 869 228 грн. 00 коп.

Згідно акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт (за грудень 2023 року) від 06.12.2023р., ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено оплату (платіжна інструкція № 2560 від 19.12.2023р.) на суму 1 123 523 грн. 00 коп.

Таким чином, відповідно до Додаткової угоди № 2 від 15.12.2023р. до договору № 42/06 від 13.06.2023р., згідно якого було внесено зміни в пункт 4.2 Договору № 42/06 від 13.06.2023р., а саме: ціна (вартість) цього Договору складає 1 992 754 грн.00 грн. (Один мільйон дев`ятсот дев`яносто дві тисячі сімсот п`ятдесят чотири гривні 00 копійок) без ПДВ, вказаний договір в частині оплати було фактично виконано.

Згідно п. 4.8 вище вказаного Договору № 42/06, оплата наданих послуг здійснюється замовником шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підрядника за фактично надані послуги на умовах відстрочки платежу до 90 (дев`яноста) календарних днів з моменту та на підставі підписаних сторонами актів за умови отримання замовником відповідного бюджетного фінансування.

Проте, згідно рапорту прокурора, за результатами виконання будівельних робіт до актів приймання виконаних будівельних робіт була внесена завищена вартість даних ремонтних робіт.

Так, візуальним оглядом встановлено, що у приміщеннях:

- першого поверху будівлі (рекреація) не в повному обсязі виконано високо якісне фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, взагалі не проведено роботи по улаштуванню плінтусів полівінілхлоридних;

- у приміщенні коридору № 2 до класів і кабінетів: не в повному обсязі проведено улаштування покриття з лінолеуму площею покриття понад 10 м2, взагалі не проведено улаштування плінтусів полівінілхлоридних;

- у коридорі сходової клітинки: не в повному обсязі проведено улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 до 7 шт.;

- у приміщенні спортивного залу: не в повному обсязі проведено високоякісне фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, взагалі не проведено улаштування покриття з плиток резинових;

- у приміщенні їдальні: не в повному обсязі проведено високоякісне фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, роботи по улаштуванню покриття з лінолеуму площею покриття понад 10 м2 взагалі не проведені.

Вказане може свідчити про порушення законодавства при витрачанні бюджетних коштів, у зв`язку з чим 09.01.2024р. органом досудового розслідування було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Вищевказані обставини підтверджується наданими до клопотання доказами, а саме: витягом з ЄРДР за № 0000001; рапортом помічника чергового ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 від 05.01.2024р.; рапортом прокурора Врадіївського відділу Первомайської окружної прокуратури тупчія В. від 04.01.2024р.; листом слідчої у кримінальному провадженні - заступниці начальника СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 від 09.01.2024р. № 236/69-24 про призначення судової будівельно-технічної екпертизи у кримінальному провадженні № 0000001; листом начальниці ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 від 08.01.2024р. № 10; вказівками прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Врадіївського відділу Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 12.01.2024р. № 54/2-193вих-24.

Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчою доведено, що документи, до яких вона просить надати доступ, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та отримати вказані документи іншим способом, не представляється можливим.

Слідчою також доведено, що документи, до яких вона просить надати доступ в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отримані відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не можливо.

Проведення судово-почеркознавчої експертизи для встановлення факту підробки документів неможливо здійснити без оригіналів документів, а тому слідчою доведено, що вилучення вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

На підставі вищевикладеного в сукупності вбачається, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам КПК України та слідчою в ньому доведено наявність підстав визначених ч.ч. 5-6 ст. 163 КПК України, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-165, 369-372 КПК України, -

постановив:

Клопотання слідчої у кримінальному провадженні - заступниці начальника СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Врадіївського відділу Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного 04.01.2024р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати заступниці начальника СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчій СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомитись з документами та надати дозвіл їх вилучити (здійснити вилучення), а саме:

- договору № 42/06 Поточного ремонту приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня);

- договірної ціна на будівництво Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, що здійснюється в поточному році;

- звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-05-26-011200-а поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор №2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт від 3.06.2023;

- договірної ціна на будівництво Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, що здійснюється в поточному році;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва № 2: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на а Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор №2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- додаткової угоди № 2 від 15.12.2023р., до договору №42/06 від 13.06.2023р.;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва № 1: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня) ДК 021:2015:45000000-7, будівельні роботи та поточний ремонт;

- протоколу виявлених недоліків від 02.01.2024р. ;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року;

- рахунку на оплату № 46/06/2від 06.12.2023р.;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року;

- акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 06.10.2023р.;

- додаткової угоди № 1 від 25.09.2023р., до договору від 13.06.2023р.;

- акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023року від 06.12.2023р.;

- наказу № 68 від 13.06.2023р. Про затвердження зведеного кошторису та локального кошторису по об`єкту: Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 (рекреація, коридор № 2 до класів і кабінетів, коридор сходової клітинки, спортивний зал, їдальня);

- дефектного акту на Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі Ліцею № 2 від 13.06.2023р.;

- дефектного акту на капітальний ремонт Поточний ремонт приміщень першого поверху будівлі Ліцею № 2 від 06.12.2023р.;

- платіжної інструкції № 1964 від 17.10.2023р. на суму 869 228 грн.00 коп.;

- платіжної інструкції № 2560 від 19.12.2023р., на суму 1 123 523 грн.00 коп.;

- платіжної інструкції № 2464 від 12.12.2023р., на суму 30 197 грн. 00 коп. (за послуги з технагляду;

- договору на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт № 85-ТН-23;

- акту № 68-23 приймання-передачі послуг зі здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва від 06.12.2023р. (за грудень);

- рахунку № 69-23 від 06.12.2023р.

Виконання ухвали покласти на заступницю начальника СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_3 , слідчу СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанта поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_11 .

Строк дії ухвали тридцять днів.

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1