Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7899/23
Номер провадження 1-кс/711/2176/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000091 від 04.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.146 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до карток виклику та карток виїзду швидкої медичної допомоги, супровідних листів, талонів до супровідних листів, а також до інформаційних систем (аудіо-записи виклику, цифрові повідомлення, тощо), шляхом зняття копії інформації з приводу викликів швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 - за 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023 з , з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивовано тим, що на території міста Черкаси створена громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) учасники якої під приводом громадської спілки « ІНФОРМАЦІЯ_3 » створили в АДРЕСА_1 заклад закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в якому незаконно утримується близько 20 осіб, які страждають на алко/наркозалежність та ігроманію (гральна залежність). Шляхом обману, обіцяючи лікування цих осіб утримували в суворих умовах, із загратованими вікнами, виходити на вулицю та самостійно покидати заклад яким категорично забороняється. Адміністрація цього закладу не маючи ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики згідно наказу МОЗ України заключає фіктивні угоди з родичами та знайомими залежних громадян щодо їхнього лікування (реабілітації) та отримують кошти в сумі від 10 000 грн. до 12 000 грн. на місяць.

23.06.2023 за місцем знаходження реабілітаційного центру за адресою АДРЕСА_1 працівниками поліції проведено обшук, в ході якого задокументовано факт незаконного позбавлення волі щодо двох і більше осіб.

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 повідомлено про підозру за ч.2 ст.146 КК України.

Згідно відповіді на запит КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою, де знаходиться реабілітаційний центр за адресою АДРЕСА_1 зафіксовано виклики бригади швидкої медичної допомоги згідно карток виклику бригади ІНФОРМАЦІЯ_5 (форма 109/о):

№ 415 від 15.11.2020 року.

№ 302 від 24.06.2021 року

№306 від 18.11.2021 року,

№ 191 від 03.09.2022 року

№261 від 19.11.2022 року,

№527 від 27.03.2023 року,

№208 від 03.04.2023 року,

№189 від 16.06.2023 року.

Крім того, згідно картки виїзду бригади ШМД (форма 110/о)

№ 191 від 03.09.2022 року

№261 від 19.11.2022 року,

№527 від 27.03.2023 року,

№208 від 03.04.2023 року,

№189 від 16.06.2023 року

працівниками швидкої медичної допомоги надавалась екстрена медична допомога особам, проте вказати дані осіб до яких здійснюється виїзд ШМД за визначеною адресою, та осіб, які здійснювали виклики, не представляється можливим, так як дана інформація являється конфіденційною, з обмеженим доступом та може бути надана за ухвалою суду або слідчого судді про надання доступу до документів, яка ухвалюється по клопотанню учасників процесу або за ініціативою суду.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та відомостей, щодо здійснення викликів бригади швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 та встановлення можливих потерпілих, для всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до карток виклику та карток виїзду швидкої медичної допомоги, що були здійснені 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023 року, форми яких передбачені наказом Міністерства охорони здоров`я України № 999 від 17.11.2000 та які знаходяться в КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, затверджені наказом МОЗ України № 999 від 17.11.2000 Інструкції щодо заповнення зазначених вище форм первинної медичної облікової документації, а саме картки виклику швидкої медичної допомоги та карти виїзду швидкої медичної допомоги передбачають зокрема, зазначення у них даних про час прийому та адресу виклику, дані особи, яка викликає швидку медичну допомогу, причину звернення, стан потерпілої особи, а також щодо членів бригади швидкої медичної допомоги, докладний опис скарг особи під час огляду.

В зв`язку з цим, для з`ясування відомостей, що мають суттєве значення для встановлення обставин, які відповідно до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність отримати доступ до карток виклику та карток виїзду швидкої медичної допомоги, що були здійснені 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023 року за адресою АДРЕСА_1 , для надання медичної допомоги

Для судового розгляду результати вказаних слідчих та процесуальних дії матимуть значення, оскільки доказування обставин, місця та часу скоєного правопорушення, має важливе кримінально-правове значення, а також з метою всебічного, об`єктивного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин.

Крім того, згідно п.5 «Порядку інформування бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги про виклик екстреної медичної допомоги та їх направлення на місце події», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1118 від 21.11.2012 із змінами, з метою забезпечення контролю за своєчасністю отримання викликів та реагування на них у медичній інформаційній системі оперативно-диспетчерської служби здійснюється автоматична фіксація часу надходження всіх звернень до оперативно-диспетчерської служби телефоном в голосовому форматі або не голосовим способом зв`язку (цифрові повідомлення тощо), що зберігається протягом встановленого строку. В зв`язку із вищевикладеним виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформаційних систем шляхом зняття копії інформації з приводу викликів, які мали місце 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023 року за адресою АДРЕСА_1 .

Медичні документи, до яких потрібен тимчасовий доступ, та які в силу положень п.2 ч.1 ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, є необхідними для повного та всебічного з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Разом з тим, можливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації відсутня, а вилучення указаних документів та речей необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України, і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів. При цьому, порядок надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, врегульовано спеціальною нормою КПК України, а саме ч. 6 ст. 163 глави 15 КПК України КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, так як відсутня можливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин щодо зміни порядку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з метою отримання копій карток виклику та карток виїзду швидкої медичної допомоги, супровідних листів, талонів до супровідних листів, а також до інформаційних систем (аудіо-записи виклику, цифрові повідомлення, тощо), шляхом зняття копії інформації з приводу викликів швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 - за 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023.

В судове засідання слідчий не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просила задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з нормами ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000091 від 04.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.146 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.146 КК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, інформація, що знаходиться у володінні службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказану інформацію неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні посадових та службових осібКНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000091 від 04.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.146 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , старшому слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_17 ; ст. слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_18 тимчасовий доступ до:

карток виклику та карток виїзду швидкої медичної допомоги, супровідних листів, талонів до супровідних листів, а також до інформаційних систем (аудіо-записи виклику, цифрові повідомлення, тощо), шляхом зняття копії інформації з приводу викликів швидкої медичної допомоги за адресою АДРЕСА_1 - за 15.11.2020, 24.06.2021, 18.11.2021, 03.09.2022, 19.11.2022, 27.03.2023, 03.04.2023 року, 16.06.2023, з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1