Справа № 157/1715/23
Провадження №1-кс/157/746/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2023 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 8 травня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

Заступник начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати йому, а також начальнику СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , т.в.о. старшого слідчого СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору № 90 від 15.12.2022 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_10 та Приватним підприємством « ОСОБА_11 » в особі директора ОСОБА_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договірних цін на капітальний ремонт даних об`єктів; проектного кошторису (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертного звіту щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звіту про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); квитанцій на придбання матеріалів, зокрема піщаної суміші (піску); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт; проекту виконаних робіт, технологічних карт. В обґрунтування клопотання зазначає, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 08.05.2023 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання службовим становищем. Під час здійснення представницької діяльності прокурором ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема вивчення інформації, розміщеної на сайті htlps://prozorro.gov.ua/, було встановлено, що 15.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника управління ОСОБА_10 , що діє на підставі Положення, з одного боку, та Приватним підприємством « ОСОБА_11 » в особі директора ОСОБА_12 , укладено договір № 90 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області) на суму 1 млн 849 тис грн, у тому числі ПДВ 308166,67 грн. Згідно з проектно-кошторисною документацією передбачено виконання робіт з використанням піщаної суміші із доставкою власним транспортом на відстань 17 км до об`єкта ремонту, однак, установлено, що піщану суміш посадові особи ПП « ОСОБА_11 » за допомогою спеціальної техніки добувають на земельній ділянці, що розташована поза межами села Видричі Камінь-Каширського району та має координати: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 . Таким чином, посадові особи ПП « ОСОБА_11 » з метою заволодіння бюджетними коштами вносять недостовірні дані до актів отримання виконаних будівельних робіт, вказуючи роботи, які фактично не проводилися, завищують обсяги використаних будівельних матеріалів, а також об`єми проведених робіт та їх ціну, використовуючи матеріали, що не відповідають тендерній документації, що спричинило заволодіння бюджетними коштами на суму близько 300 тис. грн. Вищенаведене також підтверджується протоколом огляду місцевості від 08.05.2023, протоколами допитів свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . В цілях об`єктивного, повного і всебічного дослідження обставин кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також для встановлення істини у кримінальному провадженні виникла нагальна потреба в отримані доступу та вилучені договорів виконання робіт із додатками.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 подали заяву про розгляд клопотання у їх відсутності.

Представник особи, у володінні якої можуть перебувати документи, зазначені у клопотанні, у судове засідання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням зазначених у клопотанні обставин кримінального провадження, не викликалась з метою запобігання внесенню змін або знищення документів, доступ до яких просить надати слідчий.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 8 травня 2023 року за № 0000017 за фактом вчинення в умовах воєнного стану дій, спрямованих на привласнення, розтрату та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_11 » за попередньою змовою групою осіб в ході виконання договору підряду № 90 від 15.12.2022 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015-45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області).

Згідно з постановою начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 13 вересня 2023 року досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюють начальник та заступник начальника СВ РВП відповідно ОСОБА_5 і ОСОБА_3 , старший слідчий ОСОБА_6 , слідчі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , т.в.о. старшого слідчого ОСОБА_9 .

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні відповідно до постанови керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_15 від 8 травня 2023 року здійснюють прокурори окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_4 та ОСОБА_17 .

Постановою заступника керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_16 від 8 травня 2023 року підслідність кримінального провадження визначена за слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.

З рапорту заступника керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_16 від 8 травня 2023 року вбачається, що ним в ході здійснення представницької діяльної, зокрема вивчення інформації, розміщеної на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 а/, встановлено, 15.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника управління ОСОБА_10 , що діє на підставі Положення, з одного боку, та Приватним підприємством « ОСОБА_11 » в особі директора ОСОБА_12 , укладено договір № 90 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015-45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці в с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області» на суму 1 млн 849 тис грн, в тому числі ПДВ 308166,67 грн. Згідно з проектно-кошторисною документацією, передбачено виконання робіт з використанням піщаної суміші із доставкою власним транспортом на відстань 17 км до об`єкта ремонту, однак, установлено, що піщану суміш посадові особи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за допомогою спеціальної техніки добувають на околиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області. Таким чином, посадовими особами ПП « ОСОБА_11 » з метою заволодіння бюджетними коштами в ході виконання договору підряду здійснюється незаконний забір піску та його використання при виконанні договорів підряду.

З протоколу огляду місця події від 8 травня 2023 року вбачається, що прокурором ОСОБА_16 в ході огляду земельної ділянки, що розташована поза межами села Видричі Камінь-Каширського району, з координатами: 51.64977; 24.74790, виявлено здійснення зняття верхнього шару ґрунту та забору піску розміром 50 метрів на 15 метрів за допомогою спеціальної техніки, також виявлено сліди від шин, які ймовірно залишив транспортний засіб, за допомогою якого здійснювалось навантаження піску.

З повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_18 від 9 травня 2023 року № 54/36/167 вбачається, що працівниками ПП « ОСОБА_11 », в порушення тендерної документації, здійснено зняття верхнього шару ґрунту та проводиться забір піску на земельній ділянці, що розташована поза межами с. Видричі Камінь-Каширсього району з координатами: 51.64977, 24.74790, на якій відсутні будь-які офіційні кар`єри, а також суб`єкти господарювання, які здійснюють реалізацію піску. Вищевказані дії проводяться із використанням спеціальної техніки, яка працює на вказаному об`єкті. При цьому, за наявною інформацією ОСОБА_12 з метою заволодіння бюджетними коштами вносить недостовірні дані до Актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, а саме: вказує роботи, які фактично не проводились, завищує обсяги використаних будівельних матеріалів, а також об`єми проведених робіт та їх ціну, використовує матеріали, що не відповідають тендерній документації, що спричинило заволодіння бюджетними коштами на суму близько 300 тис. грн.

З протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 9 травня 2023 року вбачається, що останній, будучи попередженим про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання, дав показання про те, що під час поїздки до м. Каменя-Каширського у приватних справах, звернув увагу у с. Видричі Камінь-Каширського району на те, що поблизу вищевказаного населеного пункту, біля лісу зі сторони смт. Ратне, здійснюється видобуток піску із використанням спецтехніки та перед ним із зазначеного місця виїхав вантажний автомобіль помаранчевого кольору та рушив у с. Видричі, де вивантажився поблизу тротуару, на якому проводилось укладання бруківки, після чого вказаний автомобіль розвернувся та рушив назад.

Документи, до яких слідчий просить надати доступ, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи не є такими, до яких заборонений доступ відповідно до ст. 161 КПК України.

Беручи до уваги те, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і використання їх як доказів є можливим, слідчий суддя дійшов висновку, що належить надати до цих документів доступ.

З урахуванням обсягу та характеру документів, до яких надається тимчасовий доступ, та обставин кримінального провадження, є достатнім та необхідним встановити строк дії ухвали до 31 жовтня 2023 року включно.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

постановив:

Клопотання заступника начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Надати начальнику СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , слідчим СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , т.в.о. старшого слідчого СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договору № 90 від 15.12.2022 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь - ДК 021:2015 - 45230000-8 (Поточний середній ремонт тротуару по вулиці с. Видричі Камінь-Каширського району Волинської області), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_10 та Приватним підприємством « ОСОБА_11 » в особі директора ОСОБА_12 , з усіма додатками та додатковими угодами до нього; договірних цін на капітальний ремонт даних об`єктів; проектного кошторису (включно із зведеним, локальними та корегованими кошторисами); експертного звіту щодо розгляду проектної документації; актів виконаних робіт за формою КБ-2В; довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3; звіту про витрати основних матеріалів на будівництві в співставленні з виробничими нормами за формою М-29; накладних на матеріали (сертифікатів, паспортів); квитанцій на придбання матеріалів, зокрема піщаної суміші (піску); актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; актів на закриття прихованих робіт; загального журналу робіт; проекту виконаних робіт, технологічних карт.

Строк дії цієї ухвали до 31 жовтня 2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1