ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

23 січня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000058 від 05.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 , обгрунтовуючи свої вимоги тим, що СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 05.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла заява від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що незаконними діями, які мають ознаки кримінального правопорушення, вчиненого службовими особами та громадянами, державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 нанесено матеріальні збитки у розмірі 7 881 198,00 гривень.

У подальшому встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.05.1989 № 172/9 «Про відведення земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_4 під проектування і будівництво комплексу споруд пожежної охорони» було відведено відділу пожежної охорони УВС облвиконкому під проектування і будівництво комплексу споруд пожежної охорони земельну ділянку площею 3,6 га на розі вулиць Гонти-Кірова за рахунок міськземфонду, про що зазначено в Державному акті на право користування землею № 513.

01 листопада 2012 року, в результаті перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 дотримання вимог законодавства при використанні земель міста, було встановлено та зафіксовано у Акті № 368/9-04-11 від 01.11.2012, що на момент перевірки земельна ділянка на розі вул. Гонти-Кірова (Липовецькій) площею 0,8661 га знаходиться у власності гр. ОСОБА_6 , шляхом викупу (договір купівлі-продажу від 27.10.2009 № 102, по відмітці у Державному акті від 28.02.2006 за № 666049), межа якої в натурі (на місцевості) огороджена огорожею, тобто частина земельної ділянки площею 0,8662 га, яка знаходиться у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 (Державний акт на право користування землею № 513 від 1982 року) відійшла на праві власності до ПП « ОСОБА_7 », далі громадянці ОСОБА_6 . Тобто у фактичному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 перебуває земельна ділянка площею 2,7339 га за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно перевірці площа земельної ділянки ТУ МНС України зменшилась до 2,5388 га (зменшення за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0004).

Тобто в 2012 році, не поставивши до відома користувача (на той час ТУ МНС), частину земельної ділянки, не вилучивши законним шляхом та не змінивши цільового призначення, продали громадянці ОСОБА_6 . Вказана у акті інформація викликає сумніви, адже згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку розміром 0,8662 громадянка ОСОБА_6 отримала лише 03.08.2017, номер запису про право власності в державному реєстрі 21793515, технічна документація на дану земельну ділянку виготовлена ОСОБА_8 інженером-землепорядником ІНФОРМАЦІЯ_8 23.11.2009.

По результатам перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 дотримання вимог законодавства при використанні земель, ТУ МНС рекомендовано оформити правовстановлюючі документи (шляхом виготовлення технічної документації та звернення до ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що посвідчують право користування земельною ділянкою на розі вул. Гонти-Кірова, в зв`язку із припиненням юридичної особи ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та зміною площі земельної ділянки.

У вересні 2014 року ГУ ДСНС (переформоване ТУ МНС) звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_3 стосовно надання дозволу на виготовлення «технічної документації із землеустрою по встановленню (відведенню) меж земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 площею 3,6 га», в погодженні якої було відмовлено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1877 від 31.10.2014.

У 2021 році при здійснені звірки даних про земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_2 з даними, внесеними в Кадастрову карту, було виявлено земельну ділянку з кадастровим номером :01:066:0087 на ділянці, що згідно Акту на право користування № 513 від 1982 року надана ІНФОРМАЦІЯ_10 .

З приводу даної обставини ІНФОРМАЦІЯ_11 звернулось із письмовим запитом до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання інформації про підстави передачі та реєстрації виявленої земельної ділянки.

Листом від 10.01.2022 №01/00/010/1169 ІНФОРМАЦІЯ_12 надала відповідь, що жодних рішень відносно передачі у власність або користування земельної ділянки з кадастровим номером :01:066:0087 не приймалось. Разом з тим повідомлено, що згідно з відомостей з Публічної кадастрової карти України 29.12.2021 дана земельна ділянка перенесена до архіву та в результаті її поділу утворено ділянки з кадастровими номерами :01:066:0091 та :01:066:0092.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:066:0004, площею 0,8662 га з цільовим призначенням «для промисловості, комерційного використання і громадського призначення» перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , відомості про яке внесені приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 03.08.2017. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів: договір купівлі-продажу, серія та номер: 10298, виданий 27.10.2009, видавник: ОСОБА_10 , приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: ВН-017, виданий 14.07.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_13 ; державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯБ №666049, виданий 28.02.2006, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:066:0087, площею 2,225 га, перебувала у приватній власності ОСОБА_11 , відомості про яке внесені державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_12 25.06.2021. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступних документів: копія державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН, виданий 18.12.2000, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_15 ; витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-21, виданий 22.06.2021, видавник: земельний кадастр.

У подальшому, земельна ділянка з кадастровим номером :01:066:0087, площею 2,225 га, була поділена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » на дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:066:0091 та :01:066:0092.

Також при вилучені у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_12 , встановлено наявна копія державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН, виданий 18.12.2000, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_15 , виданий на підставі рішення 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_17 від 27 жовтня 1999 року, а також копія відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_18 № 0-2-0.20-49/17-21 від 11.01.2021, відповідно до якої за ОСОБА_11 наявна інформація щодо реєстрації Державного акту на право приватної власності на землю, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, на території Стрижавської селищної ради за №1350. Земельна ділянка розташована на території Стрижавської селищної ради, площею - 2,2250 га, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства. Право власності на земельну ділянку посвідчено державним актом на право приватної власності на землю серія ВН, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю на території Стрижавської селищної ради за №1350 від: 18.12.2000, виданого на підставі рішення 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_17 від 27.10.1999.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_19 , в документах від 27.10.1999 року 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_15 відомостей щодо рішення про надання у власність земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства громадянину ОСОБА_11 не виявлено.

Також, згідно з повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_13 , встановлено наступне:

-згідно наявної інформації, лист ІНФОРМАЦІЯ_20 від 11.01.2021 N°0-2-0.20-49/17-21 - відділом не виготовлявся і не реєструвався в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ 3»;

-витяг з Державного земельного кадастру HB-021 від 22.06.2021 надано як результат реєстрації земельної ділянки на заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » від 14.06.2021 № 3B-021;

-архівного примірника державного акту серії ВН, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1350 від 18.12.2000 та виданого гр. ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 2,2250 га для ведення особистого підсобного господарства на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, - в архіві відділу не виявлено;

-у наявній на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_21 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (справа №111, реєстраційні номери № НОМЕР_1 - № 1615 з 19.03.1998 по 30.09.2002): запис щодо реєстрації державного акту серії ВН б/н від 18.12.2000 р. за № 1350 - відсутній.

Крім того, у згаданій Книзі записів за реєстраційним № 1350 зареєстрований та виданий державний акт на право приватної власності іншої фізичної особи та щодо іншої земельної ділянки.

У подальшому, постановою слідчого, враховуючи вищевикладене, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:066:0091 та :01:066:0092 визнано речовими доказами в межах даного кримінального провадження, відповідно до ст. 98 КПК України.

Установлено, що Державний акт на право приватної власності на землю, серія ВН, нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 .

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру нотаріусів, приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Фактично адреса місця знаходження офісного приміщення приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: завіреної копії сторінок книги (журналу) вчинення реєстраційних дій за 24.05.2021; копії нотаріально посвідченого державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН, виданий 18.12.2000; оригіналів документів, які подавались для посвідчення вище вказаної копії державного акту (паспорт чи інший документ, що посвідчує особу, ідентифікаційний номер, заяви, документи про оплату реєстраційних дій).

У вищезазначених документах міститься інформація, яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідністьу отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.

В судове засідання старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явився, суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Приватний нотаріус Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із матеріалів клопотання вбачається, що СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000058 від 05.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені 05 лютого 2022 року за №0000058 про те, що невідомі особи шахрайським шляхом заволоділи частиною земельної ділянки, що знаходиться на розі вул. Гонти-Кірова у м. Вінниці, площею 0, 8662 га, яка знаходилася у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_11 . Дане кримінальне провадження було відкрито за заявою ІНФОРМАЦІЯ_11 , у якій зазначено, що незаконними діями, які мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, вчиненого службовими особами та громадянами, державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 нанесено матеріальні збитки у розмірі 7 881 198, 00 гривень.

Як вбачається з копії державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН, виданий 18.12.2000, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_15 , виданий на підставі рішення 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_17 від 27 жовтня 1999 року, а також копія відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_18 № 0-2-0.20-49/17-21 від 11.01.2021, відповідно до якої за ОСОБА_11 наявна інформація щодо реєстрації Державного акту на право приватної власності на землю, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, на території Стрижавської селищної ради за №1350. Земельна ділянка розташована на території Стрижавської селищної ради, площею - 2,2250 га, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства. Право власності на земельну ділянку посвідчено державним актом на право приватної власності на землю серія ВН, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю на території ІНФОРМАЦІЯ_17 за №1350 від: 18.12.2000, виданого на підставі рішення 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_17 від 27.10.1999.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_19 , в документах від 27.10.1999 року 13 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_15 відомостей щодо рішення про надання у власність земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства громадянину ОСОБА_11 не виявлено.

Також, згідно з повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_13 , встановлено наступне: згідно наявної інформації, лист ІНФОРМАЦІЯ_20 від 11.01.2021 N°0-2-0.20-49/17-21 - відділом не виготовлявся і не реєструвався в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ 3»; витяг з Державного земельного кадастру HB-021 від 22.06.2021 надано як результат реєстрації земельної ділянки на заяву ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » від 14.06.2021 № 3B-021; архівного примірника державного акту серії ВН, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1350 від 18.12.2000 та виданого ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 2,2250 га для ведення особистого підсобного господарства на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, - в архіві відділу не виявлено; у наявній на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_21 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області (справа №111, реєстраційні номери № НОМЕР_1 - № 1615 з 19.03.1998 по 30.09.2002): запис щодо реєстрації державного акту серії ВН б/н від 18.12.2000 за № 1350 - відсутній.

Органом досудового розслідування встановлено, що Державний акт на право приватної власності на землю, серія ВН, нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , що підтверджується копією державного акта на право приватної власності на землю, який долучений старшим слідчим до матеріалів клопотання.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче останній, перебувають у володінні приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим, підтверджує факт неможливості отримання документів іншим способом, зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню в частині вилучення завірених копій запитуємих документів.

Що стосується вилучення оригіналів документів, які подавались для посвідчення вищевказаної копії державного акту (паспорт чи інший документ, що посвідчує особу, ідентифікаційний номер, заяви, документи про оплату реєстраційних дій) то в цій частині слід відмовити, оскільки слідчий не обгрунтував необхідність вилучення оригіналів зазначених документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 тимчасовий доступ до документів, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку) у друкованому та електронному вигляді, що зберігаються і перебувають у володінні приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_4 ,за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-завіреної копії сторінок книги (журналу) вчинення реєстраційних дій за 24.05.2021;

-копію нотаріально посвідченого державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ВН, виданий 18.12.2000;

-копії документів, які подавались для посвідчення вищевказаної копії державного акту (паспорт чи інший документ, що посвідчує особу, ідентифікаційний номер, заяви, документи про оплату реєстраційних дій).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_21