Провадження №1-кс/369/3995/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 про дозвіл на огляд, у кримінальному провадженні за №0002091 від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні ЄРДР №0002091 від 29.09.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, щодо можливого розкрадання бюджетних коштів службовими особами Департаменту регіонального розвитку Київської обласної військової адміністрації, у період часу травень серпень 2022 року, під час укладення ряду договорів, у тому числі, договору №12/2-22 від 16.08.2022, на суму 4 255 400 тис. грн., щодо виконання поточних ремонтних робіт у закладах освіти, що постраждали внаслідок збройної агресії рф.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Бучанською окружної прокуратурою Київської області.

Під час досудового розслідування встановлено, що Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації упродовж травня серпня 2022 року укладено ряд прямих договорів з суб`єктами господарської діяльності без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, спрямованих на відновлення зруйнованої дитячої інфраструктури області.

Так, 16 серпня 2022 року між Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації та ТОВ «Комінвест ЛТД», , укладено договір №12/2-22 про надання послуг «Поточний ремонт Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанський район, Київська область.

Предметом договору є «Поточний ремонт Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області». Договірна ціна робіт становить 42 554.00 грн., у тому числі ПДВ 7 092,33 грн. грн. Строк дії договору до 20.12.2021. Строк надання послуг до 14.10.2022 (двох місяців).

Встановлено, що на рахунок ТОВ «Комінвест ЛТД» перераховано кошти у розмірі 22 995,98 грн.

З листа, який надано заступником директора ТОВ «Комінвест-ЛТД» стало відомо, що під час виконання умов договору здійснено пересортування розцінок, що призвело до зменшення вартості робіт.

Відповідно до договору підписано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року.

У кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу та спрямовано копії документів, які складені в рамках проведення вищезазначених робіт, проведення якої доручено Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Київське відділення.

До СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області, надійшло клопотання судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Київське відділенняОСОБА_5 за №3701 від 30.10.2023, про надання безперешкодного доступу, належні умови праці судовому експерту для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження - Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області, відповідно до договору №№12/2-22 від 16.08.2022.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (інформаційна довідка №355082948) дані щодо власника приміщення, за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області, відсутні.

05.10.2023 до Бородянської селищної ради відправлено запит щодо надання інформації та копії документів, які підтверджують право власності на приміщення Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області, однак відповіді на запит не надійшло.

Таким чином у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду приміщення Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області, за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Майданівка, вул. Миру, 24, за участі судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Київське відділення ОСОБА_5 .

Підставою проведення огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме: виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, так як внаслідок його проведення буде виявлено та зафіксовано відомості, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку.

Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Метою проведення огляду є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, після проведення огляду зафіксовані відомості (у т.ч. вимірювання, фотознімки) використовуватимуться судовими експертами для проведення судової будівельно-технічної експертизи, яку призначено у кримінальному провадженні.

Тому на підставі вищевказаного слідча просила суд надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР №0002091 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділення загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , начальнику відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_16 та групі прокурорів у кримінальному провадженні Бучанської окружної прокуратури Київської області, а саме: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку - будівлі Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області, відповідно до договору №12/2-22 від 16.08.2022, за участю судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Київського відділенняОСОБА_5 та інших спеціалістів у разі необхідності їх залучення для проведення цього огляду.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу , передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу , передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною другою ст. 233 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням з прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами ст.234 цього Кодексу , перевіряючи , крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України , кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень, вивчивши документи долучені слідчим до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233 , 234 , 237 , 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні ЄРДР №0002091 від 29.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_4 , заступнику начальника відділення загальнокримінальної спрямованості СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , начальнику відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_16 та групі прокурорів у кримінальному провадженні Бучанської окружної прокуратури Київської області, а саме: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку - будівлі Майданівського закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Журавлик» Бородянської селищної ради Київської області за адресою: вул. Миру, 24 с. Майданівка, Бучанського району, Київської області, відповідно до договору №12/2-22 від 16.08.2022, за участю судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Київського відділенняОСОБА_5 та інших спеціалістів у разі необхідності їх залучення для проведення цього огляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_22