Справа № 405/9430/23
провадження № 1-кс/405/4364/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на обшук.

Слідчий суддя перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000204 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відповідає вимогам ст. 234 КПК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що до привласнення бюджетних коштів, виділених на «Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький» в ході виконання договору № 78 від 07.11.2023, причетні посадові особи КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради та службові особи ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "АРТАЛЕКС", які за попередньою змовою включають до актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкових відомостей ресурсів завідомо неправдиву інформацію, щодо вартості та кількості використаних будівельних матеріалів та обладнання.

Так, 11.10.2023 комунальним підприємством по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (далі - Замовник) оголошена процедура відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі робіт «ДК 021-2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький»)» (№ UA-2023-10-11-012488-a).

Для участі у торгах подав тендерну пропозицію 1 учасник - ТОВ «Підприємство «Арталекс», ціна пропозиції 2 281 069,45 грн., якого визнано переможцем. Однак, закупівля не відбулась у зв`язку із відмовою єдиного учасника ТОВ «Підприємство «Арталекс» від підписання договору про закупівлю.

Разом з цим, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Підприємство «Арталекс», з метою привласнення бюджетних коштів, 24.10.2023 Замовником повторно оголошено процедуру відкритих торгів з аналогічним предметом закупівлі (№ UA-2023-10-24-000790-a).

За результатами повторних торгів переможцем визнано ТОВ «Підприємство «Арталекс» та укладено № 78 від 07.11.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький» на загальну суму 3 230 900,00 гривень.

Разом з цим, встановлено, що обсяг та вид робіт, а також устаткування, передбачені закупівлею, відповідно до тендерної документації, залишилися незмінними порівняно з попередньою процедурою закупівлі.

Так, аналіз кошторисних розрахунків ТОВ «Підприємство «Арталекс» у тендерних пропозиціях в обох закупівлях свідчить про те, що їх сформовано в поточних цінах станом на 18.10.2023, тобто, дата формування договірної ціни в обох випадках залишається незмінною,

Таким чином, у вищевказаних службових осіб виник умисел на заволодіння бюджетними коштами, шляхом складення завідомо неправдивих офіційних документів, а саме звітної документації із проведення робіт на об`єктах (актів виконаних робіт форми КБ 2в, Довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3), в яких відомості щодо вартості використаного обладнання, будівельних матеріалів та об`єм фактично виконаних робіт не відповідають дійсності за загальну суму 949 830,55 гривень.

Крім того, обидві закупівлі здійснювались у жовтні 2023 року, тож навіть фактор «зростання поточних цін на матеріальні ресурси» виключає можливість такого обґрунтування підвищення ціни тендерної пропозиції.

З метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які до нього причетні, проведення комплексу експертних досліджень, необхідно вилучити документацію щодо підстав укладання та в подальшому виконання договору № 78 від 07.11.2023, а саме: проектно-кошторисна документація, матеріали відображення ходу виконання робіт (звірки, акти, форми КБ-2в, КБ-3 тощо), які складаються як замовником так і підрядною організацією.

Так, в ході досудового розслідування допитано в якості свідка юриста КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради, який в ході допиту повідомив, що юридична адреса КП: м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1, кім. 1, однак фактично КП здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до матеріалів виконаного оперативними співробітника УСР в Кіровоградській області ДСР НП України доручення встановлено, що КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради здійснює свою діяльність за адресою: Кіровоградська обл., АДРЕСА_1. Відповідно до долученої фототаблиці, дане приміщення розташовано на першому поверсі будівлі, вхід до якої здійснюється з внутрішнього двору будівлі Кіровоградської обласної ради, розташованої за адресою: м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, 1.

Відповідно до довідки ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» встановлено, що будівля, розташована за адресою АДРЕСА_1 - є спільною власністю територіальної громади сіл, селищ і міст області, та знаходиться в управлінні Кіровоградської обласної ради, на підставі свідоцтва про право власності від 28.01.1999 року.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що в приміщеннях - за місцем фактичного здійснення діяльності: АДРЕСА_1 , можуть зберігатись речі і документи, що можуть мати істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні і мають відношення до обставин даного злочину, в тому числі тендерна документація по об`єкту, проектно-кошторисна документація, матеріали відображення ходу виконання робіт (звірки, акти, форми КБ-2в, КБ-3 тощо), статутні та кадрові документи підприємства, видаткові накладні щодо придбання у контрагентів матеріалів та обладнання для виконання вищевказаного договору.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з зазначених у ньому підстав та просила його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність проведення обшуку, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000204 від 11.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що до привласнення бюджетних коштів, виділених на «Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький» в ході виконання договору № 78 від 07.11.2023, причетні посадові особи КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради та службові особи ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "АРТАЛЕКС", які за попередньою змовою включають до актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкових відомостей ресурсів завідомо неправдиву інформацію, щодо вартості та кількості використаних будівельних матеріалів та обладнання.

З досліджених у судовому засіданні матеріалів клопотання вбачається, що слідство має достатньо фактів та інформації, які дають обґрунтовані підстави вважати, що на території приміщень за адресою АДРЕСА_1, за місцем фактичного здійснення діяльності КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради, яка відповідно до довідки ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» знаходиться в управлінні Кіровоградської обласної ради, на підставі свідоцтва про право власності від 28.01.1999 року, можуть знаходитись: тендерна документація по об`єкту, проектно-кошторисна документація, підсумкові відомості ресурсів, акти прихованих робіт, дефектні актів; сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, сертифікати відповідності на будівельні матеріали; а також договори на їх закупівлю з відповідними специфікаціями, видатковими накладними, технічними паспортами, актами прийому-передачі таких матеріалів та обладнання; актів прийому-передачі устаткування, обладнання; платіжні документи, мобільні термінали з різними SIM-картками, комп`ютерна техніка, інші документи, що стосуються договору підряду № 78 від 07.11.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький»; статутні та кадрові документи КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради.

Відповідно до довідки ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» встановлено, що будівля, розташована за адресою АДРЕСА_1 - є спільною власністю територіальної громади сіл, селищ і міст області, та знаходиться в управлінні Кіровоградської обласної ради, на підставі свідоцтва про право власності від 28.01.1999 року.

Відшукувані речі та документи, є матеріальними об`єктами, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а отже, згідно зі ст. 98 КПК України, можуть бути речовими доказами.

Прокурором доведено, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, і такі відомості одержані кримінальним процесуальним шляхом і містяться в матеріалах кримінального провадження.

Слідчим суддею враховано те, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть в них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребовування речей, документів, відомостей відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, оскільки це може призвести до знищення доказів по справі.

Крім того, прокурором у судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні прокурора, а також неможливість отримати речі і документи, зазначені у клопотанні, без проведення обшуку.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, а тому клопотання прокурора про дозвіл на обшук, в рамках наявного кримінального провадження, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.233-236, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на обшук - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 ; прокурорам відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , на обшук приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем фактичного здійснення діяльності КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради, яка відповідно до довідки ОКП «Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації», знаходиться в управлінні Кіровоградської обласної ради, на підставі свідоцтва про право власності від 28.01.1999 року, з метою відшукання: тендерної документації по об`єкту, проектно-кошторисної документації, підсумкових відомостей ресурсів, актів прихованих робіт, дефектних актів; сертифікатів якості на будівельні матеріали та обладнання, сертифікатів відповідності на будівельні матеріали; а також договорів на їх закупівлю з відповідними специфікаціями, видатковими накладними, технічними паспортами, актами прийому-передачі таких матеріалів та обладнання; актів прийому-передачі устаткування, обладнання; платіжних документів, мобільних терміналів з різними SIM-картками, комп`ютерної техніки, інших документів, що стосуються договору підряду № 78 від 07.11.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення № 34 на ІІІ поверсі та підвальних приміщень в адміністративній будівлі за адресою пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький»; статутних та кадрових документів КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради..

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Встановити строк дії ухвали 22.01.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11