Справа № 466/5121/23
Провадження № 1-кс/466/1181/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2023року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 21 квітня 2022 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування,-

встановив:

18.05.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова з клопотанням про закриття кримінальної справи у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, в якій просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 21 квітня 2022року закрити у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Заявник покликаються на те, що в провадженні сектору дізнання ВП №1 ЛРУП№1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000145 від 21 квітня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 358 КК України.

16 травня 2022 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова розглянув клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 та наклав арешт на наступне майно: автомобіль марки БМВ Х5, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова № НОМЕР_2 , технічний паспорт НОМЕР_3 та ключ запалювання до цього автомобіля.

Органи досудового розслідування в даному кримінальному провадженні за №0000145 від 21 квітня 2022 року залучили ОСОБА_3 в якості свідка.

Як свідок ОСОБА_3 надав всі пояснення органам досудового розслідування, протокол допиту ОСОБА_3 є в матеріалах справи та передав органам досудового розслідування автомобіль БМВ Х5, д.н.з. НОМЕР_1 для проведення всіх необхідних слідчих дій.

З моменту вилучення автомобіля пройшло більше 12 (дванадцяти) місяців.

ОСОБА_3 є єдиним власником арештованого майна - автомобіля БМВ Х5, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова № НОМЕР_2 .

Вище вказане арештоване майно набуте ОСОБА_3 законним та добросовісним шляхом та на законних підставах належить його володільцю.

Згідно приписів, п. 16-1 та п. 25 статті З КПК України ОСОБА_3 є особою, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені КПК України.

Відомості про кримінальне правопорушення №0000145, передбачене ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 358 КК України були внесені до ЄРДР 21 квітня 2022 року.

Станом на 18.05.2023 року органами досудового розслідування та процесуальним прокурором нікому не оголошено підозру у вчиненні кримінального правопорушення в даному кримінальному провадженні за №0000145 від 21 квітня 2022 року.

Бездіяльність дізнавачів та прокурорів, суперечить завданням кримінального провадження, якими згідно із ст. 2 К1ІК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупереджєного розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив, кримінальне правопорушення, був притягнутий, до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, а також того факту, що станом на день подання скарги неоголошена нікому підозру у кримінального провадження за №0000145 від 21 квітня 2022 року, наявністю іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування - власника арештованого майна ОСОБА_3 , права, якого неодноразово порушувалися слідчими та процесуальним прокурором, враховуючи, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000145 від 21 квітня 2022р. минуло більше 12-ти місяців просить закрити зазначене вище кримінальне провадження.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 заперечила проти задоволення клопотання, оскільки на даний час проводиться досудове розслідування по даному кримінальному провадженні, про що долучила постанову про визначення підслідності від 21.09.2023 за СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області та постанову про зміну кваліфікації кримінального провадження від 18.09.2023 року, просила суд завершувати розкляд клопотання у її відсутності.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, думку прокурора, з`ясувавши обставини справи, вважає, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В судовому засіданні встановлено, що 21 квітня 2022року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №0000145 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.358 КК України.

Постановою старшого дізнавача СД ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 від 18.09.2023 змінено кваліфікацію кримінального правопорушення по кримінальному провадженні №0000145 з ч.1 ст.190, ч.2 ст.358 КК України на ч.1 ст.209, ч.2 ст.358 КК України.

Постановою прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 від 21.09.2023 по матеріалах кримінального провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 21.04.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.209, ч.2 ст.358 КК України, визначено місце проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області.

Прокурор, слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однією з загальних засад кримінального провадження згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

На стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України, що встановлено п. 18 ст. 3 цього Кодексу.

Цією ж нормою встановлено, що слідчий суддя здійснює судовий контроль відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України.

Статтею 284 КПК України визначено підстави для закриття кримінального провадження.

Так, відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Відповідно до ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК України, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Пунктом 32 у справі «Калініченко проти України» від 26.07.2007 року Заява N 25444/03 зазначено: «Суд повторює, що розумність тривалості провадження у справі повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з урахуванням наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади (див., з-поміж інших джерел, рішення у справі Pelissier and Sassi v. France [GC], заява N 25444/94, пункт 67, ECHR 1999-II).

Положеннями ч. 1 ст. 8 КПК закріплено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави;

На підставі наведеного вище, оскільки станом на даний час триває досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, відомості про зміну кваліфікації з ч.1 ст.190, ч.2 ст.358 КК України НА ч.1 ст.209,ч.2 ст.358 КК України внесено до ЄРДР 18.09.2023, згідно постанови від 18.09.2023 ст.дізнавача сектору дізнання ВП №1 ЛРУП3! ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , тому у задоволенні клопотання ОСОБА_3 слід відмовити за безпідставністю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 22-26, 116, ст.219, 284 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 21 квітня 2022року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 20.11.2023 о 13.50 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1