1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/740/24 1-кс/335/393/2024
В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні сектору дізнання Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває вищезазначене кримінальне провадження.
Указом Президента України № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 внесені зміни до статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 15.03.2022 № 2119-ІХ) та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався.
Указом Президента України від 06.11.2023 № 734/2023 «Про продовження воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 08 листопада 2023 року № 3429-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Таким чином, станом на час подання клопотання в Україні діє режим воєнного стану.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні )станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Пологівської територіальної громади є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
Матеріали кримінального провадження було втрачено у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Пологи Пологівського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення місця знаходження об`єкту кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.
15.03.2021 у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів у кримінальному проваджені з числа дізнавачів Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 .
У зв`язку із тим, що матеріали вказаного кримінального провадження через об`єктивній причини були втрачені, на теперішній час у органу дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- копія довідки з бази «ІПНП» № 1147 від 19.02.2021 щодо виявлення кримінального правопорушення;
- копія доручення про проведення досудового розслідування від 15.03.2021;
- копія клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- копія ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.
Місце дислокації Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, у зв`язку з тимчасовою окупацією деяких територіальних громад Запорізької області, не змінювалось.
Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя.
Дізнавач СД Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, разом з цим звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання про відновлення матеріалів кримінального провадження без його участі, при цьому клопотання він підтримує з наведених у ньому підстав та просить його задовольнити.
Прокурор Пологівської окружної прокуратури Запорізької області у судове засідання не прибув.
Стаття 615-1 КПК України не містить імперативних положень щодо обов`язкової участі у судовому засіданні особи, яка звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення матеріалів кримінального провадження чи інших учасників кримінального провадження, а тому, слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання без участі дізнавача СД Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурора Пологівської окружної прокуратури Запорізької області на підставі поданого клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження.
У зв`язку з відсутністю учасників розгляду клопотання, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Пологівської територіальної громади є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
Матеріали кримінального провадження було втрачено у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Пологи Пологівського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення місця знаходження об`єкту кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.
15.03.2021 у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів у кримінальному проваджені з числа дізнавачів Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 .
У зв`язку із тим, що матеріали вказаного кримінального провадження через об`єктивній причини були втрачені, на теперішній час у органу дізнання виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ч. 2 ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:
- копія довідки з бази «ІПНП» № 1147 від 19.02.2021 щодо виявлення кримінального правопорушення;
- копія доручення про проведення досудового розслідування від 15.03.2021;
- копія клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- копія ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;
2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;
3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;
4) мета відновлення документів та інших матеріалів;
5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);
6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;
7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.
До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Клопотання відповідає вимогам ч.ч. 3, 4 ст. 615-1 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що дізнавачем доведено факт втрати кримінального провадження, відомості, які відображені у клопотанні повністю підтверджуються доданими матеріалами кримінального провадження, а останні є достатніми для їх відновлення як втрачених в умовах воєнного стану.
Вказане клопотання підсудне Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя.
Враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а їх відновлення є метою захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання дізнавача та відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження в частині доданих до цього клопотання документів.
Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ з Пологівського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання дізнавача СД Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача СД Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
- копія довідки з бази «ІПНП» № 1147 від 19 лютого 2021 р. щодо виявлення кримінального правопорушення;
- копія доручення про проведення досудового розслідування від 15 березня 2021 р.;
- копія клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;
- копія ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1