Провадження № 1-кс/183/3438/23

У Х В А Л А

27 грудня 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді засобами поштового зв`язку надійшла вищезазначена скарга, в якій Військова частина НОМЕР_1 , просить суд: поновити строк звернення зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою військової частини НОМЕР_1 про вчинення злочину від 10.05.2023 № 836/8782; визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого-криміналіста Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_3 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових відповідно до заяви про вчинення злочину № 836/8782 від 10.05.2023; зобов?язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування відповідно до заяви про вчинення злочину № 836/8782 від 10.05.2023.

В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що 16.05.2023 військовою частиною НОМЕР_1 вих. № 836/8782 від 10.05.2023 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (далі ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську) направлено заяву про вчинення злочину: не своєчасне повернення з лікувального закладу військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , зарахованого в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_4 02.09.2023 вх. № 23989 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від старшого слідчого-криміналіста Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 від 25.08.2023 за вихідним номером 13-02-18781/23, у якому військову частину НОМЕР_1 повідомлено, що за результатами розгляду повідомлень, зокрема, № 836/8782 від 10.05.2023, на думку слідчого, в результаті проведеного аналізу змісту повідомлення та доданих до матеріалів службового розслідування встановлено, що вищезазначений військовослужбовець, без поважних причин знаходився поза межами проходження військової служби до десяти днів, у зв`язку з чим такі дії не становлять суспільної небезпеки, тобто не заподіяв і не міг заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі. Таким чином з 16.05.2023 до цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування не розпочато.

В обґрунтування строків звернення до слідчого судді вказує, що після отримання військовою частиною 02.09.2023 листа слідчого ОСОБА_6 , 07.09.2023 військовою частиною НОМЕР_1 подано скаргу на бездіяльність слідчого до Кіровського районного суду міста Дніпропетровська. Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 15.09.2023 скаргу військової частини НОМЕР_1 повернуто скаржнику (військовій частині НОМЕР_1 ), у зв`язку з тим, що зазначена скарга не підсудна Кіровському районному суду м. Дніпропетровськ. Ця ухвала отримана військовою частиною НОМЕР_1 лише 15.12.2023. З цією скаргою заявник звернувся до слідчого судді засобами поштового зв`язку 18 грудня 2023 року.

У судове засідання заявник не з`явився, про день, місце та час розгляду скарги повідомлявся належним чином, у прохальній частині скарги просив її розглянути у його відсутність. З урахуванням введеного в Україні воєнного стану, ускладненим пересуванням як у межах населеного пункту, так і за його межами, залучення ВЧ НОМЕР_1 до заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, вважаю за можливе проводити розгляд скарги за відсутності заявника.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя зазначає таке.

Статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зокрема, окрім іншого, визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею досліджено надані заявником скаргу, лист в/ч НОМЕР_1 , заяву про вчинення злочину № 836/8782 від 10.05.2023, відповідь слідчого про результати розслідування за фактом неповернення з медичного закладу військовослужбовця ОСОБА_4 .

Ураховуючи викладене, з огляду на суть порушеного у заяві про вчинення кримінального правопорушення питання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги заявника в частині зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені у повідомленні заявником про вчинення кримінального правопорушення на підставі його повідомлення № 836/8782 від 10.05.2023.

Таким чином, слідчий суддя встановив, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення, повідомлені заявником, підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо дотримання заявником десятиденного строку звернення до суду зі скаргою про зобов`язання слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення, то слідчий суддя встановив, що вказаний строк пропущений, однак з огляду на надані докази на підтвердження факту заявником отримання повідомлення слідчого, з якого останній дізнався про не внесення заяви, звернення до слідчого судді, отримання ухвали слідчого судді про повернення скарги, слідчий суддя вважає обґрунтованою причину пропуску десятиденного строку, враховуючи, що особовий склад військової частини НОМЕР_2 з підпорядкованими військовими частинами НОМЕР_3 , НОМЕР_4 та А4165 безпосереднє бере участь у бойових діях та забезпечує проведення заходів з національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах бойових дій. Указану обставину суд вважає поважною та підтвердженою наданими доказами, а пропуск десяти днів на звернення до суду, слідчий суддя вважає допущеним з поважних причин, тому скарга підлягає розгляду у суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього Кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Вирішуючи вимогу заявника про визнання дій слідчого неправомірними, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні цієї вимоги скарги відмовити, оскільки нормами КПК України, у тому числі ст. 303 КПК України не передбачено визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора неправомірними. Крім того, у ч. 2 ст. 307 КПК України вказано конкретний перелік саме про що може бути ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги, вказаний перелік є вичерпним і не передбачає винесення судового рішення про визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними, що є підставою для відмови у задоволенні скарги в частині визнання дії слідчого протиправними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 - задовольнити частково.

Поновити строк звернення зі скаргою до суду.

Зобов`язати відповідальну особу Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, виконати дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, після прийняття заяви командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 про вчинення злочину № 836/8782 від 10 травня 2023 року.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1