Справа № 185/1532/24
Провадження № 1-кс/185/229/24
У Х В А Л А

20 лютого 2024 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» на бездіяльність органу досудового слідства Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2024 року до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ», в якій останній просить визнати протиправною бездіяльність органу досудового слідства Павлоградського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із незабезпечення внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про вчинення кримінального правопорушення вих. №65 від 31.01.2024 р. у строки, встановлені ст. 214 КПК України; зобов`язати уповноважену особу Павлоградського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області негайно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про вчинення кримінального правопорушення вих.№65 від 31.01.2024 р., визнати ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» потерпілим та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати орган досудового слідства Павлоградського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за заявою ПрАТ «АПК-ІНВЕСТ» про вчинення кримінального правопорушення вих.№65 від 31.01.2024 р.

Представник скаржника скаргу підтримала та просила задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого.

12 лютого 2024 року заявник звернувся до Павлоградського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області з заявою про те, що посадовими особами ТОВ «Миколай-Експорт» було вчинене кримінальне правопорушення, ознаки якого передбачені ч. 2 ст. 382 Кримінального кодексу України.

На час розгляду справи відомості про вчинення злочину за вказаною заявою до ЄРДР не внесені.

Павлоградським РВП ГУНП в Дніпропетровській області надано слідчому судді матеріали ЄО № 3599 від 12.02.2024 року.

Згідно повідомлення, наданого заступником начальника ВП-начальник СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, обставин що можуть свідчити про вчинення кримінальне правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації Єдиного реєстру досудових розслідувань, направлено матеріали зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінал правопорушення та інші події Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за №3599 від 12.02.2024 року для їх розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» і «Положення про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України від 15.11.2017 р № 930, або ж в порядку, визначеному Розділом IV Кодексу України і адміністративні правопорушення.

За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Отже, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Проте системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, уповноважена особа Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області жодних доказів, які б спростовували доводи скарги, до суду не надала.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Виходячи з вищенаведених обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст.214 КПК України, слідчий суддя вважає наявними підстави для зобов`язання уповноваженої особи Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ», у відповідності до ст. 214 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» підлягає задоволенню частково.

В частині вимог скарги щодо визнання протиправною бездіяльність органу досудового слідства Павлоградського районного відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із незабезпечення внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про вчинення кримінального правопорушення вих. №65 від 31.01.2024 р. у строки, встановлені ст. 214 КПК України, скарга задоволенню не підлягає, оскільки таке рішення не передбачено ст.303, 307 КПК України. Приймаючи до уваги наведене, вважаю, що в даному випадку правові підстави для здійснення слідчим суддею судового контролю - відсутні.

Інші вимоги скарги відносяться до компетенції слідчого після внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ», тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.214,303,307,369 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» на бездіяльність органу досудового слідства Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальну особу Павлоградського РВП ГУНП України в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою приватного акціонерного товариства «АПК-ІНВЕСТ» про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 12.02.2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції України (журнал єдиного обліку) Павлоградський районний відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області за № 3599.

В задоволенні іншої частини відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1