печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 07.09.2023 року про вчинення кримінального правопорушення (злочину),-

В С Т А Н О В И В :

20.09.2023 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 , на службову бездіяльність уповноваженої службової особи Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 07.09.2023 року про вчинення кримінального правопорушення (злочину), яка направлена до прокуратури.

Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою яка 07.09.2023 направлена до прокуратури, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Особа, яка подала скаргу подав до суду про розгляд скарги у його відсутність.

Представник Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів, з урахуванням визначених строків для розгляду вказаної категорії скарг, що у згоджується з приписами ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 11.09.2023 року, засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта», до Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора фактично надійшла заява ОСОБА_3 від 07.09.2023 року, про вчинення на думку заявника, прокурорами Хмельницької обласної прокуратури кримінальних правопорушень за ст.ст. 353 ч. 2, 356,364 ч. 1,367 ч. 1,382 ч. 3 КК України, а також довготривале, системне невиконання трьох письмових Наказів Генерального прокурора, із додатками, у кількості 8 шт.

Станом на день подання скарги та розгляду, інформацію про внесення відомостей за заявою заявником не отримано та суду таких відомостей не надано.

Проте, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.09.2023 ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги, відомості з заяви не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Що стосується вимог скарги, де заявник просить протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей до ЄРДР з дотриманням правил підслідності передати наявні в прокуратурі матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування, то вказані вимоги до моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань являються передчасними та в силу положень ст. 303 КПК України не можуть бути предметом розгляду слідчого судді.

Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 535 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви від 07.09.2023 ОСОБА_3 , яка направлена на поштову адресу прокуратури, про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.

Зобов`язати службову особу, яка внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1