Справа №209/5752/23
Провадження №1-кс/209/914/23
У Х В А Л А

Імненем України

06 жовтня 2023 року м. Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

05 жовтня 2023 року судді ОСОБА_1 для розгляду передано скаргу ОСОБА_3 , в якій останній просить: зобов`язати ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства; зобов`язати ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. видати йому витяг з ЄРДР згідно його заяви.

На обґрунтування скарги зазначено, що він 03 жовтня 2023 року звернувся до ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП у Дніпропетровській обл. із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР щодо вчинення оперуповноваженим СКП ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. лейтенантом поліції ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України. В заяві він вказав, що при виконанні доручення начальника ВП № 1 оперуповноважений СКП ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. лейтенант поліції ОСОБА_5 виготовувив на свій розсуд підроблений документ, а саме власноручно склав та написав пояснення свідка і від імені свідка підписав. Ці «пояснення» долучені до кримінальної справи та перешкоджають досудовому розслідуванню. 04 жовтня 2023 року, через добу, він звернувся в чергову частину з проханням видати йому витяг з ЄРДР за його заявою та отримав відмову. Його також сповістили, що скласти для нього повідомлення про те, що його заява занесена до ЖЕО вони не встигли. Тому жодних дій слідчого відділу ВП № 1 КРУП, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР не вчинялося.

У судове засідання представник ВП № 1 КРУП та прокурор не з`явилися, причину неявки до суду не повідомили.

ОСОБА_6 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив задовольнити її у повному обсязі.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 03 жовтня 2023 року звернувся до ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

Як вбачається із вказаної заяви, останній порушує питання про притягнення до відповідальності оперуповноваженого СКП ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. лейтенанта поліції ОСОБА_7 , оскільки, на думку заявника, в діях останнього наявні ознаки злочину, передбаченого ст. 366 КК України. Але вказана заява не пістить повної інформації, з якої можливо зробити висновок про те, що вона містить відомості про кримінальне правопорушення, а саме: в рамках якого кримінального провадження останнім виконувалось доручення, анкетні данні особи, у якої ОСОБА_8 відбирав пояснення, та часовий проміжок вказаної події.

На протязі встановленого законом строку відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви до ЄРДР внесено не було.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Аналогічні положення містяться в п. 2 Розділу II «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, відповідно до якого відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1.8 Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року № 139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Згідно п. 2.3 того ж Положення, внесення відомостей здійснюється шляхом фіксації Реєстратором інформації в Реєстрі та вибору даних у довідниках для заповнення документів первинного обліку про кримінальне правопорушення за формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають тільки ті заяви чи повідомлення, які містять в собі достатні відомості про кримінальне правопорушення, що підтверджують реальність події, яка відбулася, а право на внесення відомостей про кримінальне правопорушення, про яке повідомляється заявником, належить виключно реєстраторам Єдиного реєстру досудових розслідувань, які самостійно визначають обсяг і зміст відомостей, здійснюють вибір кваліфікуючих ознак та даних, які необхідно внести відповідно до вимог Реєстру на підставі заяви повідомлення про кримінальне правопорушення, а також його фабулу та правову кваліфікацію.

Таким чином, розглянувши скаргу, дослідивши приєднані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 від 03 жовтня 2023 року не містить достатніх та об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а отже відсутні і підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1