Справа № 750/643/24
Провадження № 1-кс/750/291/24
У Х В А Л А

19 січня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання т.в.о. слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

19.01.2024 т.в.о. слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати т.в.о. СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливості іншими способами довести обставини кримінального провадження, а саме до: інвестиційних договорів від 19.07.2019 №03/19/0266-і та від 01.06.2020 №01/20/0528-і; оригіналу технічного паспорту на будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 , площею 204,3 кв.м. та по АДРЕСА_2 , площею 12,5 кв.м.; оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючих документів на майно; відомостей про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0266 та :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; інформації про розташовані в межах вказаних земельних ділянок поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики; листування між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР, ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 , які на даний час зберігаються у комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_10 , адреса: АДРЕСА_3 ).

В судове засідання слідчий не з`явився, у поданому клопотанні просив розглянути клопотання без його присутності.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню, з огляду на таке.

В провадженні слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " своїм службовим становищем, які діючи всупереч інтересам територіальної громади, забезпечили надання на безоплатній основі прав забудови земельних ділянок у м. Чернігові приватним суб`єктам господарювання, чим завдали істотної шкоди інтересам територіальна громади.

Під час опрацюванням матеріалів державного фінансового аудиту та отриманої інформації органу місцевого самоврядування на запит окружної прокуратури зясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_4 задокументовано наступні можливі порушення вимог законодавства, пов`язані з забудовою земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні комунального підприємства.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради укладено із ФОП ОСОБА_9 інвестиційний договір від 19.07.2019 №03/19/0266-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 408 кв. м по АДРЕСА_2 , адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного транспорту з організацією окремого виїзду. Умовами договору передбачено набуття інвестором 100% права власності на збудоване майно. Строк дії договору встановлено до 31.12.2020.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.12.2020 №3/8-33 припинено право постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0266 та одночасно передано її в оренду ФОП ОСОБА_9 до 24.12.2025.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради укладено із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інвестиційний договір від 01.06.2020 №01/20/0528-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 1829 кв. м по АДРЕСА_1 мийки самообслуговування на 4 пости. Строк дії договору встановлено до 31.12.2025.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.08.2021 №10/8-43 припинено право постійного користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:037:0528 та одночасно передано - в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до 26.08.2026.

Відповідно до статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.03.2019 № 116, підприємство КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради має право за згодою власника(територіальна громада міста Чернігова в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та у порядку має право здавати в оренду підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам нерухоме майно, устаткування, транспортні засоби, інвентар, інші матеріальні цінності, які йому належать, а також списувати їх з балансу.

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 клопотання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером :01:037:0528 не зберіглась та клопотання про погодження укладання інвенстиційних договорів №01/20/0528-і від 01.06.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та № 03/19/0266-і від 19.07.2019 з ФОП ОСОБА_9 відсутні.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 16.01.2024 № 362090940, власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,0408 га ( АДРЕСА_2 ) являється територіальна громада міста Чернігова в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , постійним користувачем ФОП ОСОБА_9 . Крім того, за вищевказаною адресою знаходиться адміністративно-господарська будівля та автостоянка власного автотранспорту площею 12,5 кв.м., власником якої з 02.06.2020 є ОСОБА_9 (підставою для держаної реєстрації став: декларація про готовність об`єкта до експлуатації ЧГ80, виданий 05.03.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; інвестиційний договір 03/19/0266-і, виданий 19.07.2019, видавник: Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 "; ФОП ОСОБА_9 ; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 04.11.2019, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Відповідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.01.2024 № 362113376, власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0266 площею 0,1849 га ( АДРЕСА_1 ) являється територіальна громада міста Чернігова в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , постійним користувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також, за вищевказаною адресою знаходиться обєкт нерухомого майна: мийка смообслуговування на чотири пости, площею 204,3 кв.м., власником якої з 18.05.2021 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (підставою для держаної реєстрації став: декларація про готовність обєкта до експлуатації ЧГ77, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_8 ; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 24.02.2021, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; витяг із рішення № 209, виданий 15.04.2021, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_9 ; інвестиційний договір 01/20/0528-і, виданий 01.06.2020, видавник: Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чернігівської міської ради; додаткова угода до Інвестиційного договору, серія та номер: 1, виданий 10.12.2020, видавник: Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чернігівської міської ради; додаткова угода до Інвестиційного договору, серія та номер: 2, виданий 01.02.2021, видавник: Комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Чернігівської міської ради).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осбі-підприємців та громадських формувань КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_10 юридична адреса: АДРЕСА_4 ), яке фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином, оригінали документів щодо укладення договорів на нежитлові будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 площею 204,3 кв.м. та по АДРЕСА_2 площею 12,5 кв.м., технічного паспорту від 04.02.2021 та правовстановлюючих документів на майно, на даний час можуть зберігатися у приміщенні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_10 юридична адреса: АДРЕСА_4 ) яке фактично здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, речі та документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

З матеріалів поданого клопотання вбачається, що службові особи комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР, за відсутності наданих їм правовстановлюючих прав, забезпечили надання на безоплатній основі прав забудови земельних ділянок у м. Чернігові приватним суб`єктам господарювання, а саме ФОП ОСОБА_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклавши із ФОП ОСОБА_9 інвестиційний договір від 19.07.2019 №03/19/0266-і предметом якого є будівництво на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного транспорту з організацією окремого виїзду та із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » інвестиційний договір від 01.06.2020 №01/20/0528-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці по АДРЕСА_1 мийки самообслуговування на 4 пости.

Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що інвестиційні договори від 19.07.2019 №03/19/0266-і та від 01.06.2020 №01/20/0528-і; оригінали технічних паспортів на будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 , площею 204,3 кв.м. та по АДРЕСА_2 , площею 12,5 кв.м.; оригінали документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючі документи на майно; листування між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР, ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходяться у власності КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_10 за адресою: АДРЕСА_3 , які необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати т.в.о. слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливості іншими способами довести обставини кримінального провадження, а саме до: інвестиційних договорів від 19.07.2019 №03/19/0266-і та від 01.06.2020 №01/20/0528-і; оригіналу технічного паспорту на будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 , площею 204,3 кв.м. та по АДРЕСА_2 , площею 12,5 кв.м.; оригіналів документів про початок будівельних робіт та про завершення будівельних робіт; правовстановлюючих документів на майно; відомостей про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0266 та :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; інформації про розташовані в межах вказаних земельних ділянок поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики; листування між КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЧМР, ФОП ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 , які на даний час зберігаються у комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_10 , адреса: АДРЕСА_3 )

Строк дії ухвали встановити до 19 березня 2024 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Руслан ГРИГОР`ЄВ