ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/72/23

Провадження № 1-кс/210/272/24

12 лютого 2024 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, звернулася слідчий СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , з клопотанням, погодженим прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку об`єкту житлової нерухомості, квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речових доказів: листування, нотатків, записів щодо організації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-12-23-003703-a, виявлення та вилучення мобільного телефону марки Xiaomi Redmi Note 9Pro imei: НОМЕР_1 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000007, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 04.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи) та інший слідчим, відповідно до постанови групи слідчих.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Досудовим слідством встановлено, що службові особи Департаменту освіти і науки виконавчого комітету Криворізької міської ради у грудні 2022 року на території Металургійного району м. Кривого Рогу, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам внаслідок закупівлі обладнання супутникового зв`язку Starlink.

За результатами моніторингу вивчено предмет публічної закупівлі на території м. Кривого Рогу, а саме: UA-2022-12-23-003703-a «Обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового Інтернету)», замовником вказаних послуг якого є Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради. За результатами аукціону з ФОП ОСОБА_9 укладено договір № 85 від 21.12.2022. Сума закупівлі складає 2 334 400 грн.

Так, у договорі № 85 від 21.12.2022 пунктом 1.1. передбачено, що постачальник (ФОП ОСОБА_9 ) зобов`язується передати замовнику (Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради) товар: обладнання супутникового зв`язку Starlink (термінали для супутникового інтернету) Національний класифікатор України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 32530000-7: Телекомунікаційне супутникове обладнання (32531000-4 обладнання супутникового зв`язку), а замовник - прийняти товар та сплатити його вартість. Згідно пункту 1.2. кількості супутників складає 40 комплектів. Згідно пункту 3.3. договору - сума договору становить 2 600 000, 00 грн. Згідно пункту 3.5. договору, розрахунок за поставлену партію товару здійснюється протягом 10 робочих днів з дати поставки замовленої партії товару належної якості на місце поставки Замовника на підставі видаткової накладної.

Відповідно до висновку експерта №СЕ-19/106-23/9570-ТВ від 14.09.2023 встановлено, що ринкова вартість комплекту обладнання супутникового зв`язку « Starlink » станом на 21.12.2022 складала 32 666,67 грн. Отже, існують підстави вважати, що посадовими особами Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради здійснено закупівлю обладнання супутникового зв`язку «Starlink» ціною вищою ніж середньо ринкова (відповідно до договору №85 від 21.12.2022 ціна одного комплекту складає 58 360 грн.).

Вказане свідчить про наявність достатніх підстав вважати, що в діях службових осіб Департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради є ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

07.08.2023 на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу здійснено тимчасовий доступ до речей і документі, що перебувають у володінні Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради. Відповідно до отриманих матеріалів встановлено, що відповідальна за організацію та проведення спрощених закупівель Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 , здійснювала листування (через електрону пошту) з підприємцями, з метою встановлення можливих постачальників обладнання супутникового зв`язку «Starlink» в кількості 45 комплектів та подальшого укладання договору про постачання обладнання.

Між ОСОБА_5 та ОСОБА_10 , який діє від імені ФОП ОСОБА_9 , виявлено листування про можливість укладання договору та поставки обладнання супутникового зв`язку «Starlink» вартістю 65 000 грн. за комплект.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Також. встановлено, що остання фактично використовує мобільний номер телефону НОМЕР_2 .

Відповідно до інформації, отриманої оперативним шляхом в ході виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України відділом у м. Кривому Розі Управлінням УСБУ, встановлено, що ОСОБА_5 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а також, користуючись номером телефону НОМЕР_2 , використовує мобільний телефон марки Xiaomi Redmi Note 9Pro imei: НОМЕР_1 .

На підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу здійснено тимчасовий доступ до речей і документі, що перебувають у володінні ПрАТ «Київстар» щодо інформації відносно номеру телефону НОМЕР_2 , яким користується ОСОБА_5 . Відповідно до отриманої інформації встановлено, що ОСОБА_5 активно контактувала з ОСОБА_10 (за зазначеним в листі номером телефону НОМЕР_3 ) в період часу з 12.12.2022 по 30.12.2022, при цьому наявні вхідні та вихідні СМС повідомлення.

Зазначене свідчить про наявне листування між ОСОБА_5 та ОСОБА_10 , яке зберігається в особистому телефоні ОСОБА_5 з сім-карткою НОМЕР_2 , а також існують підстави вважати, що на персональних комп`ютерів, ноутбуків може міститись інформації щодо листування останніх, збережена (скопійована) інформація щодо здійснення діяльності з метою встановлення можливих постачальників обладнання супутникового зв`язку «Starlink», обговорення деталей укладання договору, тощо.

Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин події кримінального правопорушення, встановлення деталей, причин та умов укладання та виконання договору №85 від 21.12.2022 , виникла необхідність в отриманні інформації щодо листування ОСОБА_5 з ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також інших можливих листування, нотатків та записів, які можуть міститись в особистому телефоні ОСОБА_5 , персональних комп`ютерів, ноутбуків та іншому обладнанні з використанням яких здійснюється злочинна діяльність.

Відповідно до Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що квартирне приміщення за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у власності ОСОБА_5 .

Викладені у клопотанні обставини злочинної діяльності посадових осіб Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради мають правову кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за ознаками службовою недбалістю, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання листування, нотатків, записів, комп`ютерів, ноутбуків та іншого обладнання, мобільні телефони та інші засоби зв`язку з використанням яких здійснюється злочинна діяльність осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у власності ОСОБА_5 .

Саме проведення обшуку за місцем мешкання відповідальної за організацію та проведення спрощених закупівель Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 необхідне для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки існує підстава вважати, що за місцем мешкання зберігаються речові докази та документи, які мають значення для ходу досудового розслідування.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою перевірки інформації, щодо причетності ОСОБА_5 до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також виявлення та вилучення листування, нотатків, записів щодо організації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-12-23-003703-a, виявлення та вилучення мобільного телефону марки Xiaomi Redmi Note 9Pro imei: НОМЕР_1 та інших засобів зв`язку, комп`ютерів, ноутбуків та іншого обладнання з використанням яких здійснюється злочинна діяльність, які необхідні для проведення експертиз та встановлення обставин події кримінального правопорушення, з метою огляду комп`ютерів, ноутбуків та іншого обладнання з метою встановлення в повному обсязі листування між вищезазначеними особами в електронному вигляді, встановлення інформації щодо наявності чи відсутності листування з іншими постачальниками при здійсненні організації вищезазначеної закупівлі обладнання, з можливістю їх подальшого вилучення.

У зв`язку з тим, що отримати речові докази та інформацію в ході досудового розслідування іншим шляхом не надається можливим, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Заявлене клопотання містить всі відомості передбачені ч. 3 ст. 234 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження № 0000007 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

За ч.1 та ч.2 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житловим приміщенням, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Під час здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у власності Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради, 07 серпня 2023 року встановлено, що відповідальна за організацію та проведення спрощених закупівель Департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_5 , здійснювала листування (через електрону пошту) з підприємцями, з метою встановлення можливих постачальників обладнання супутникового зв`язку «Starlink» в кількості 45 комплектів та подальшого укладання договору про постачання обладнання.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР № 0000007 від 04.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України, слідча довела наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі мають доказове значення для досудового розслідування; відомості які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукуванні речі можуть знаходитися у зазначеній в клопотанні квартирі.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що в квартирі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано на гр. ОСОБА_5 , можуть знаходитись відшукувані: листування, нотатки, записи щодо організації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-12-23-003703-a, мобільний телефон марки Xiaomi Redmi Note 9Pro imei: НОМЕР_1 , які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню.

Разом з тим, клопотання прокурора в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення інших засобів зв`язку, комп`ютерів, ноутбуків та іншого обладнання, які мають значення для встановлення істини у розслідуваному кримінальному провадженні є неконкретизованим, передчасним та у такому випадку слідчих буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що може призвести до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей, що є порушенням ст. 6 Конвенції з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії», рішення ЄСПЛ від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії»).

Тому клопотання слідчого в частині вилучення: інших засобів зв`язку, комп`ютерів, ноутбуків та іншого обладнання - задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 236, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000007 від 04.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та іншим слідчим відповідно до постанови групи слідчих по кримінальному провадженню, прокурору Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 та іншим прокурорам згідно постанови призначення групи прокурорів по кримінальному провадженню, за участю працівників оперативного підрозділу (в порядку ст. 40 КПК України), на проведення обшуку об`єкту житлової нерухомості, квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речових доказів: листування, нотатків, записів щодо організації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-12-23-003703-a, виявлення та вилучення мобільного телефону марки Xiaomi Redmi Note 9Pro imei: НОМЕР_1 , з можливістю вилучення.

В задоволенні іншої частини клопотання слідчого - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено та проголошено 13 лютого 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1