Справа № 461/5325/22
Провадження № 1-кс/461/6576/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши погоджене з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000238 від 26.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів в електронному вигляді або на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: поземельних книг в роздрукованому вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0267, :02:000:0227, :02:000:0228, :02:000:0229, :02:000:0225, :01:017:0245, :02:000:0232, :02:000:0235, :01:011:0249, :02:000:0237, :02:000:0527, :02:000:0234, :02:000:0526, :02:000:0253, :02:000:0288, :02:000:0295, :02:000:0299 та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0267, :02:000:0227, :02:000:0228, :02:000:0229, :02:000:0225, :01:017:0245, :02:000:0232, :02:000:0235, :01:011:0249, :02:000:0237, :02:000:0527, :02:000:0234, :02:000:0526, :02:000:0253, :02:000:0288, :02:000:0295, :02:000:0299.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищенням речей і документів, які необхідно вилучити, слідчий просить слідчого суддю розглянути дане клопотання без участі особи у володінні якої вони перебувають.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо вказаних земельних ділянок самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у заяві просив суд проводити розгляд справи у його відсутності та у відсутності прокурора. Клопотання підтримує та просить слідчого суддю таке задоволити.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 26.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 впродовж 2021 року, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно передали у приватну власність особливо цінні землі в межах природно заповідного фонду, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_3 , проведена перевірка з питань дотримання земельного законодавства при прийнятті рішень, розпоряджень, ухвал ІНФОРМАЦІЯ_4 в період 2020-2021 років, за результатами якої складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 25.10.2021 №480-ДК/446/АП/09/01/-21.

Відповідно до вказаного акта, рішенням 12-ої сесії демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 8-го скликання від 12 серпня 2021 року №1601 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки (адреса: с.Кам`янка, Львівська обл.), (цільове призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства), гр. ОСОБА_6 » ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердила проект землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки площею 2,000 га, кадастровий номер :02:000:0313 (адреса: с.Кам`янка, Львівська обл.) ОСОБА_6 .

Крім цього, рішенням 12-ої сесії демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 8-го скликання від 12 серпня 2021 року №1606 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки (адреса: с.Кам`янка, Львівська обл.), (цільове призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства), гр. ОСОБА_7 » ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердила проект землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки площею 2,000 га, кадастровий номер :02:000:0302 (адреса: с.Кам`янка, Львівська обл.) ОСОБА_7 .

Вказані земельні ділянки, згідно даних публічної кадастрової карти розташовані на території Ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (землі природно-заповідного фонду).

Ландшафтний заказник природно-заповідна територія України, що створюється задля забезпечення охорони всього природного комплексу, що розташований на ній.

Зелемінь ландшафтний заказник місцевого значення, оголошений відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 №34 від 07.02.1991 та №226 від 08.12.1999 та розташований в межах Сколівського району Львівської області. Перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_8 (Гребенівське та Дубинське лісництво). Створений з метою збереження та відтворення високопродуктивних букових та еталонних смерекових насаджень з незначною домішкою ялиці, а також цінного в науковому відношенні букового криволісся. Частина території заказника входить до складу Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Відповідно до ст.43 Земельного кодексу України, ч.1 ст.7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та ч.1 ст.61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», землі природно-заповідного фонду це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус території та об`єктів природно-заповідного фонду.

Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюється в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проєктів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Відповідно до ст.44 ЗК України, «До складу земель природно-заповідного фонду входять природні території та об`єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландщафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища), а також штучно створені об`єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки, парки-пам`ятки садово-паркового мистецтва)».

Землі природно-заповідного фонду є землями з особливим режимом охорони і повністю або частково вилучені з господарського обороту.

Таким чином, чинне земельне законодавство не передбачає можливості і не встановлює порядку безоплатної приватизації громадянам земельних ділянок, які відносяться до земель природно-заповідного фонду, відповідно рішення ХІІ-ї сесії демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІІ скликання від 12 серпня 2021 року №1601 та рішення ХІІ-ї сесії демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІІ скликання від 12 серпня 2021 року №1606 прийняті з перевищенням владних повноважень та підлягає скасуванню в судовому порядку, оскільки суперечить вимогам ст.20, 44, 45, 83, 84, 91, 122 ЗУ України, ч.2 ст.61 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», частини 1 статті 4, статті 9 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Відповідно до інформації НПП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » вбачається, що вилучення із земель лісового фонду (відмова від права постійного користування) земельних ділянок на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період із 2020 по даний час не здійснювалось, а також не погоджувались і не підписувались будь-які документи щодо встановлення (погодження) меж земельних ділянок.

Крім того, відповідно до інформації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » вказане підприємство не здійснювало вилучення із земель лісового фонду земельних ділянок на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджували документи щодо меж земельних ділянок на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2019 року і по даний час.

Разом з тим, відповідно до інформації Сколівського ДЛГП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » вказане підприємство не здійснювало вилучення із земель лісового фонду земельних ділянок на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 та не погоджували документи щодо меж земельних ділянок на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 з 2020 року і по даний час.

Згідно наявних матеріалів кримінального провадження рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_12 затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0267, :02:000:0227, :02:000:0228, :02:000:0229, :02:000:0225, :01:017:0245, :02:000:0232, :02:000:0235, :01:011:0249, :02:000:0237, :02:000:0527, :02:000:0234, :02:000:0526, :02:000:0253, :02:000:0288, :02:000:0295, :02:000:0299, (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), які можливо відведені за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_13 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та відповідно накладається на територію Ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

На даний час для проведення подальшого досудового розслідування та виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, виникла необхідність у вилучені поземельної книги та проекту землеустрою щодо вказаних земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказана інформація, яку слідчий просить отримати шляхом тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , і відповідно до положень ст.162 КПК України не відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до якої неможливо встановити вищевказані обставини.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000238 від 26.11.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, - задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів в електронному вигляді або на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: поземельних книг в роздрукованому вигляді щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0267, :02:000:0227, :02:000:0228, :02:000:0229, :02:000:0225, :01:017:0245, :02:000:0232, :02:000:0235, :01:011:0249, :02:000:0237, :02:000:0527, :02:000:0234, :02:000:0526, :02:000:0253, :02:000:0288, :02:000:0295, :02:000:0299 та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0267, :02:000:0227, :02:000:0228, :02:000:0229, :02:000:0225, :01:017:0245, :02:000:0232, :02:000:0235, :01:011:0249, :02:000:0237, :02:000:0527, :02:000:0234, :02:000:0526, :02:000:0253, :02:000:0288, :02:000:0295, :02:000:0299.

Виконання ухвали суду покласти на слідчих, які перебувають у групі слідчих у кримінальному провадженні, зокрема слідчого СУ ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та прокурорів Львівської обласної прокуратури які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1