Справа № 286/1753/23
У Х В А Л А

12 травня 2023 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника СД ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000106 від 05.05.2023 , -

ВСТАНОВИВ :

Начальник СД ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням та просить надати йому та іншим працівникам сектору дізнання, а саме: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме: до особової справи ОСОБА_9 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись з нею та вилучити, мотивуючи тим, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000106 від 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Так, 15 серпня 2018 року та 07 лютого 2019 року ОСОБА_9 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення їй соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, надавши документи з недостовірними відомостями, а саме «Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги».

На даний час виникла необхідність у отриманні доступу до матеріалів особової справи ОСОБА_9 з метою подальшого дослідження документів, які стали підставою для призначення соціальної допомоги останній, яка (особова справа) знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що в АДРЕСА_1 .

В судове засідання начальник СД не з`явився, але надав заяву, в якій просить клопотання розглянути у його відсутність. При цьому, клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація ІНФОРМАЦІЯ_4 , в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що відповідно до положень ч.4 ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.131 КПК України передбачені види заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 вказаної норми заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В ч. 2 ст.131 КПК України визначено серед інших видів заходів забезпечення кримінального провадження і тимчасовий доступ до речей і документів.

В ч.ч. 3-6 ст. 132 КПК України законодавець закріпив, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, який свідчить, що 05.05.2023 відомості про те, що до ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали управління соціальної політики ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що у серпні 2018 року ОСОБА_9 звернулася для призначеня їй соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, надавши документи з недостовірними відомостями, було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000106. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч.1 ст.358 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею ст.162 КПК України визначені речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, що визначено ч.6 ст. 163 КПК України.

Документи, про тимчасовий доступ до яких просить начальник СД, а саме: особова справа ОСОБА_9 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , не відноситься до документів, що містять охоронювану законом таємницю. При цьому доказів, що досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як тимчасовий доступ до речей і документів (зокрема, передбачені ст. 93 КПК України), суду не надано. Також, не надано належних доказів того, що без такого вилучення саме оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, що підтверджується положеннями ч.7 ст.163 КПК України.

За таких обставин, враховуючи встановлені факти та правовідносини; норми права, що їх регулюють; зважаючи на не доведення стороною кримінального провадження неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також, що без такого вилучення оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, і що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ІНФОРМАЦІЯ_4 , про який ідеться в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.159, 160, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання начальника СД ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого начальником Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000105 від 05.05.2023, відмовити за безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1