Справа № 359/6019/23
Провадження № 1-кс/359/1079/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2023 м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у судовому засіданні без технічної фіксації судового процесу, клопотання прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001060, від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчим відділенням Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001060, внесеному 10.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 30.11.2005, Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, на підставі наказу серія та номер: 10-26125/15-16сг, що виданий 12.12.2016 Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», отримав у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області.

На підставі вище вказаного наказу 22.01.2019 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності за ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку.

Встановлено, що всупереч вимогам законодавства визначеного ст. 116, 121 Земельного кодексу України, щодо безоплатного одноразового отримання у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_4 , на підставі наказу серія та номер: 10-8462/15-17-сг, що виданий 19.05.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», отримав у власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :02:302:0045, для ведення особистого селянського господарства на території Зікрачівської сільської ради Кагарлицького району Київської області.

На підставі зазначеного наказу 16.06.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності за ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку.

У ході досудового розслідування згідно договору купівлі-продажу від 20.10.2020, зареєстрованого в реєстрі за № 3605 та посвідченого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області, встановлено, що ОСОБА_6 реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий Золоніським МРВ УМВС України в Чернігівській області 02.10.1997, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довіреності посвідченої ОСОБА_7 , приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області 07.08.2019 за реєстровим № 3651, діючи від імені ОСОБА_4 , передав у власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :04:012:0616 для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_8 реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 , виданий Бориспільським МРВ ГУ МВС України у Київській області 02.07.1996, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

12.06.2023 земельну ділянку розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001060 від 10.05.2023.

Згідно відомостей, що зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області, перебуває у власності ОСОБА_4 .

З огляду на викладені обставини вчинення невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами протиправних дій існує великий ризик відчуження об`єкту нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :04:012:0616.

У досудового слідства є достатні підстави вважати, що у разі не накладення арешту на вищевказану земельну ділянку, її буде незаконно відчужено на користь третіх осіб, що значно ускладнить здійснення подальшого досудового розслідування кримінального провадження.

У судове засідання, на час винесення рішення, прокурор та власник майна не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлялися належним чином. Причини неявки суду не повідомили.

Адвокат ОСОБА_9 який представляє у судовому засіданні інтереси ОСОБА_8 , надав до суду документи на підтвердження права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку, яка зареєстрована в Державній реєстрації речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Разом із цим, через канцелярію суду адвокат надав заяву про розгляд клопотання без їх участі. У задоволені клопотання просив відмовити, оскільки підстави для його задоволення відсутні.

Відповідно ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії про застосування фіксації не заявили.

Розглянувши клопотання про арешт майна, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею, відповідно до матеріалів клопотання, встановлено, що ОСОБА_4 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 30.11.2005, Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, на підставі наказу, серія та номер: 10-26125/15-16сг, що виданий 12.12.2016 Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», отримав у власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Згідно договору купівлі-продажу від 20.10.2020, зареєстрованого в реєстрі за № 3605 та посвідченого ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області, встановлено, що ОСОБА_6 реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб платників податків - НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий Золоніським МРВ УМВС України в Чернігівській області 02.10.1997, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довіреності посвідченої ОСОБА_7 , приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області 07.08.2019 за реєстровим № 3651, діючи від імені ОСОБА_4 , передав у власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером :04:012:0616 для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_8 реєстраційний номер облікової картки платника податків за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податків - НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 , виданий Бориспільським МРВ ГУ МВС України у Київській області 02.07.1996, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

12.06.2023 земельну ділянку розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0001060 від 10.05.2023.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу. Частиною 2 цієї статті при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу). 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Із змісту клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001060, яке внесене 10.05.2023 до ЄРДР за фактом того, шахрайство, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до відомостей, що зберігаються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області перебуває у власності ОСОБА_4 .

Процесуальний керівник Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону своїм клопотанням стверджує, що існує очевидна небезпека відчуження об`єкту нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :04:012:0616, невстановленими на даний час досудовим розслідуванням особами.

Разом із цим, з документів наданих до суду адвокатом ОСОБА_9 також встановлено, що громадянином ОСОБА_8 до Державного реєстратора подано заяву про об`єднання належних ОСОБА_8 на праві приватної власності земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:012:0611, :04:012:0612, :04:012:0616, :04:012:0617, :04:012:0618, :04:012:0619, :04:012:0633, кожна площею 2 га цільове призначення яких для ведення особистого селянського господарства, що розташовані на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Відповідно до витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області, об`єднана із вищезазначеними земельними ділянками, якій присвоєно кадастровий номер :04:012:0640. Земельна ділянка загальною площею 14 га.

Земельна ділянка площею 14 га кадастровий номер :04:012:0640, на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області перебуває у власності ОСОБА_8 .

Отже, наведене свідчить про те, що наразі земельна ділянка кадастровий номер :04:012:0616 не існує, а тому фактично встановити межі та розмір земельної ділянки для накладення арешту за наведених доводів прокурора не можливо.

Згідно з положеннями ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Таким чином, органом досудового розслідування не доведена необхідність арешту земельної ділянки розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області та заборони вчинення реєстраційних дій, а також розумність та співрозмірність такого обмеження завданням кримінального провадження, зважаючи на наявність власника земельної ділянки, а також не скасованого витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

З урахуванням викладених встановлених фактичних обставин, вищенаведених вимог чинного Кримінального процесуального кодексу України, зокрема ст.ст.98, 170, 173 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що слід відмовити у задоволенні клопотання про арешт майна.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 98, 170-174, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання прокурора Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 , про накладення арешту на земельну ділянку розміром 2 га, кадастровий номер :04:012:0616, для ведення особистого селянського господарства на території Старівської сільської ради Бориспільського району Київської області, у кримінальному провадженні № 0001060, від 10.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1