Дата документу 12.09.2023Справа № 554/7648/23
У Х В А Л А

12 вересня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшої слідчої відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000041 від 06 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідча звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням, в якому порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів та інформації щодо реєстрації, перереєстрації, переобладнання транспортних засобів VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , наданням завірених належним чином копій всіх наявних документів, які стали підставою для реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів (у тому числі договір купівлі продажу), копії документів, що стали підставою для видачі тимчасового талону за заявою власника для реєстрації у тому числі при переобладнанні без заміни номерним агрегатів, які необхідні для ідентифікації транспортного засобу та наявного на ньому обладнанні; які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 06 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами.

Вивченням електронних систем публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в частині проведення тендерів на закупівлю транспортних засобів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено закупівлю транспортних засобів на загальну суму 6 016 700 грн за цінами вище за ринкові.

Так, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 05 вересня 2022 року оголошено тендер (UA-2022-09-05-004397-a) на закупівлю вживаного автобуса Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 13 жовтня 2022 року укладено договір № 180 з переможцем ОСОБА_6 з ціною договору 729 500 грн, що на 63 500 грн більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Водночас, 06 вересня 2022 року ОСОБА_5 оголошено інший тендер UA-2022-09-06-010019-a) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14 жовтня 2022 року укладено договір № 184 з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ціною договору 729 400 грн, що на 159 400 грн більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

В подальшому, у вересні 2022 року двічі не відбувся тендер на закупівлю Автобус пасажирський MERCEDES-BENZ Sprinter 316 вартістю 730 000 грн, у зв`язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. У подальшому (жовтень 2022 року) вказана вартість збільшилася до 1,1 млн грн. Після вказаного, 03 жовтня 2022 року уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 оголошено про проведення закупівлі (UA-2022-10-03-008100-a), ще одного вживаного автобусу пасажирського MERCEDES-BENZ Sprinter 316 з очікуваною вартістю 1,1 млн грн. За результатами вказаного тендеру, 14 жовтня 2022 року укладено договір № 219 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ціною договру 1 099 000 грн, що на 349 000 грн більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Поряд із цим, ОСОБА_5 03 жовтня 2022 року оголошено четвертий тендер (UA-2022-10-03-008820-a) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter з очікуваною вартістю 960 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14 жовтня 2022 року укладено договір № 220 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з ціною договору 958 800 грн, що на 338 800 грн більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу Auto.ria).

Також, ІНФОРМАЦІЯ_7 , без проведення тендерних закупівель, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, (UA-2022-11-03-010221-a) придбано вживаний навантажувач JCB 3CX за ціною 2,5 млн грн у ОСОБА_7 , що на 847 000 грн більша за ринкову вартість даного навантажувача (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Крім того, в результаті вивчення тендерної документації виявлено формальну участь у вказаних тендерах інших учасників: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з метою спотворення результатів торгів та надання преваг ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », шляхом ненадання необхідної документації та надання пропозиції вищої на 1000 1200 грн, що може свідчити про пов`язаність учасників.

Виходячи з вищевказаного, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем. В порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами на суму 1 757 700 грн, в результаті чого завдали шкоди Державі на вказану суму.

Відповідно до системи ТСЦ МВС України, адреса реєстрацій за виконавчим комітетом Градизької селищної ради транспортних засобів: VOLKSWAGEN CRAFTER, д. н. з. НОМЕР_5 , vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, д. н. з. НОМЕР_6 , vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, д. н. з. НОМЕР_7 , vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , був ІНФОРМАЦІЯ_10 , що в АДРЕСА_1 .

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема інформації щодо реєстрації, перереєстрації, переобладнання транспортних засобів VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій всіх наявних документів, які стали підставою для реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів (у тому числі договір купівлі продажу), копії документів, що стали підставою для видачі тимчасового талону за заявою власника для реєстрації у тому числі при переобладнанні без заміни номерним агрегатів, які необхідні для ідентифікації транспортного засобу та наявного на ньому обладнанні.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, просила проводити розгляд клопотання без її участі.

Зважаючи на неявку всіх учасників судового провадження, які беруть у ньому участь, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом із тим, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000041 від 06 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчою доведено, що вказана документація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні, а її вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; заступнику начальника відділу слідчого управління ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей і документів, надавши можливість вилучити належним чином завірені копії документів та інформації щодо реєстрації, перереєстрації, переобладнання транспортних засобів VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , з наданням завірених належним чином копій всіх наявних документів, які стали підставою для реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів (у тому числі договір купівлі продажу), копії документів, що стали підставою для видачі тимчасового талону за заявою власника для реєстрації, у тому числі при переобладнанні без заміни номерним агрегатів, які необхідні для ідентифікації транспортного засобу та наявного на ньому обладнанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 12 листопада 2023 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18