Провадження №1-кс/369/2879/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Києва клопотання прокурора Києво - Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001101 від 01.08. 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку) передбаченого ст.356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Сектором дізнання відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області проводиться дізнання у кримінальному провадженні №0001101, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2023 року за ознаками кримінального Правопорушення (проступку), передбаченого ст. 356 КК України.

Дізнанням встановлено, що 31.07.2023 року до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , з приводу того, що 31.07.2023 року близько 12 годин 45 хвилин, за адресою: АДРЕСА_1 , невстановлені особи самовільно в супереч установленому законом порядку вчиняють дії правомірність яких оспорюються окремим громадянином. (ЄО №12715 від 31.07.2023 року)

01.08.2023 сектором дізнання ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за даним фактом були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових за № 0001101 за ознаками кримінального правопорушенням передбаченого ст. 356 КК України.

08.08.2023 року допитаний в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надав свідчення з даного приводу та повідомив, що на даний час він на даний час є представником ліквідатора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На виконання вимог закону Кодексу законів України «Про банкротство», а саме статі 61 було розпочато процедуру інвентаризації майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »., однак 31.07.2023 під час проведення інвентаризації технічних приміщень будинку АДРЕСА_2 , посадовими особами ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були здійснені неправомірні дії які виразились в не допуску його та інших посадових осіб ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до технічних приміщень, а саме щитової розподілу електричної енергії №5В, насосної станції та приміщень газових котелень.

Також допитаний ОСОБА_5 додав, що поставником послуг мешканцям товариство з обмеженою відповідальністю є Житлово експлуатаційна організація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (надалі - ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яка здійснює свою діяльність з надання послуг по утримання будинків споруд та прибудинкових територій Житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »(надалі - ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») всього 10 будинків, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

21.05.2023 року загальними зборами частини мешканців ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », під час проведення письмового опитування, прийнято рішення про перехід до форми самоуправління багатоквартирним будинком та створення ОСББ за адресою: АДРЕСА_2 , а також прийнято рішення обрати головою зборів ОСОБА_6 , секретарем зборів ОСОБА_7 , та членів лічільної комісії: ОСОБА_8 (кв. АДРЕСА_3 ), ОСОБА_9 (кв. АДРЕСА_4 ).

Також в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що збори проводилися за ініціативою Правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Загальна кількість співвласників (власників квартир та нежитлових приміщень) - 315 осіб, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна № 329939681 від 22.04.2023.

Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень 14 179, 48 м2, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна № 329939681 від 22.04.2023.

Загальні збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку проводилися відповідно до норм Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Цивільного кодексу України та Статуту об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що регулюють правовідносини співвласників будинку, порядок проведення загальних зборів та прийняття рішень загальними зборами, що є обов`язковими для всіх співвласників.

При голосуванні кожний співвласник (або довірена особа) має кількість голосів, відповідну до належної йому частки площі квартир(-и) та/або нежитлового(-их) приміщення(-нь) у загальній площі будинку.

Голосування, як на Загальних зборах, так і при письмовому опитуванні, проводиться з письмовим оформленням голосування з особистим підписом кожного голосуючого за рішення по кожному питанню порядку денного.

Рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.

У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники чисельністю 24 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 940, 71 кв. м., що становить 6, 63 % від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Оскільки на загальних зборах 21.05.2023 року не було набрано необхідну кількість голосів «за» або «проти» для прийняття рішень за питаннями порядку денного, відповідно до статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» було прийнято рішення проводити письмове опитування співвласників квартир та/або нежитлових приміщень, які не голосували на загальних зборах.

Письмове опитування закінчено 05.06.2022 року о 20:00 год.

За підсумками проведення письмового опитування було прийнято рішення

-передати ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всі функції з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі даховими (газовими) котельнями цього Будинку;

-встановити, що з 01 серпня 2023 року управління Будинком здійснює ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » через свої органи управління (загальні збори, правління, ревізійна комісія). З 01 серпня 2023 року утримання Будинку, прибудинкової території, поточний ремонт спільного майна Будинку, забезпечення співвласників опаленням, вивезення твердих побутових відходів ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснює власними силами (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання, відповідно до затвердженого кошторису та рішень Загальних зборів співвласників та/або Правління.

-01 серпня 2023 року ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладає договори на постачання природного газу на власні потреби, в якості сировини, для виробництва теплової енергії для потреб населення за адресою: АДРЕСА_2 .

-01 серпня 2023 року ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладає договори на постачання комунальних послуг (електрична енергія, водопостачання та водовідведення, поводження із твердими побутовими відходами) за адресою АДРЕСА_2 .

Крім того припинити з 01 серпня 2023 року дію:

-індивідуальних договорів, щодо обслуговування будинку та прибудинкової території;

- договорів на постачання комунальних послуг (в т.ч договори про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та горячої води і водовідведення);

- договорів доручень на укладення договорів з охоронними підприємствами укладених між власниками квартир та нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 )

Після прийняття зборами цього рішення, уповноважити Правління та/або

голову Правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримати від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ):

- технічну документацію на Будинок за адресою: АДРЕСА_2 та на дахові газові котельні;

- інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів Будинку та інженерних систем;

- інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей щодо конструктивних елементів та інженерних систем Будинку;

- інформацію та документи щодо діючих гарантійних зобов`язань стосовно будівельних робіт, виконаних під час будівництва та експлуатації Будинку, включаючи термін дії гарантійних зобов`язань, обсяг гарантійних зобов`язань, відомості про виконавця робіт;

-дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання будинку.

В червні 2023 року до ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від вищеперерахованих ОСББ, надійшли листи про розірвання договорів на комунальні послуги з 01.08.2023., в порушення законів не маючи договорів з поставниками послуг, та провокуючи ЖЕО обмежити надання послуг по електропостачанню, водовідведенню, та газопостачанню.

Також допитаний в якості свідка ОСОБА_4 додав, що - Керівник зборів ОСОБА_6 , секретар зборів ОСОБА_7 , та члени лічильної комісії: ОСОБА_8 (кв. 198), ОСОБА_9 (кв. АДРЕСА_4 ) підбурюють мешканців до дій які заважають особам ЖЕО виконувати службові обов`язки що може привести припинення надання житлово комунальних послуг.

З цього моменту почали активно розвиватися події, які несуть загрозу життєдіяльності всього ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а в подальшому можуть нести загрозу безпеці життєдіяльності та здоров`ю мешканців. Активна група з голів та членів правління ОСББ, на чолі з членом правління будинку по АДРЕСА_5 , ОСОБА_10 та головою правління будинку АДРЕСА_6 , ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою в спішному порядку уклали договір на обслуговування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директор ОСОБА_11 НОМЕР_3 ,менеджер компанії ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_4 , НОМЕР_5 .

На даний час повноваження та обов`язки ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не припинені, тому зазначені вище дії змушують утримувача мереж в особі ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не утримувати та не ремонтувати мережі, що фактично призводить до занепаду всіх мереж життєдіяльності комплексу. Масові несплати за отримані комунальні послуги фактично паралізували роботу ЖЕО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та призвели до значної суми заборгованості перед контрагентами надавачами послуг.

31.07.2023 продовжується реалізація плану по не допуску працівників ЖЕО до вузлів обліку електроенергії.

03.08.2023 при виконанні робіт по підготовці до початку опалювального сезону, відбувся також не допуск до приміщень та вузлів обліку, працівників ЖЕО, представників ІНФОРМАЦІЯ_8 та представника обслуговуючої компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Також під час проведення перевірки по даному факту, наявна інформація, що надійшла від мешканців будинків, що процес створення об`єднання співвласників відбувався без будь-якого повідомлення власників квартир про проведення установчих зборів та супроводжувався підробленням їхніх підписів в офіційних документах: протоколах установчих зборів, бюлетенях для голосування, листках письмового опитування.

На неодноразові звернення до голів правління ОСББ надати копії протоколів установчих зборів з підписами мешканців, відповіді ЖЕО та орган досудового розслідування жодного разу не отримали.

Відповідно ч. 2 ст. 93 К11К України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до копій документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності. Їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість їх вилучити їх у органу досудового розслідування не має.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, по даному кримінальному провадженню, проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Документи, які знаходяться у володінні правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригінали протоколів установчих зборів з підписами мешканців та оригінали протоколів письмового опитування, співвласників квартир та/або нежитлових приміщень які нібито приймали участь в загальних зборах у формі письмового опитування.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення та прийняття законного процесуального рішення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригінали протоколів установчих зборів з підписами мешканців та оригінали протоколів письмового опитування, співвласників квартир та/або нежитлових приміщень які нібито приймали участь в загальних зборах у формі письмового опитування.

Тимчасове вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності посадових осіб ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , для розгляду цього клопотання у володінні якого знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у орган досудового розслідування є підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового розслідування, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені або змінені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме оригінали протоколів установчих зборів з підписами мешканців та оригінали протоколів письмового опитування, співвласників квартир та/або нежитлових приміщень які нібито приймали участь в загальних зборах у формі письмового опитування, тому прокурор просив суд розглянути клопотання та надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме оригіналів протоколів установчих зборів з підписами мешканців та оригіналів протоколів письмового опитування, співвласників квартир та/або нежитлових приміщень які нібито приймали участь в загальних зборах у формі письмового опитування, які знаходяться у володінні ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення надати прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , т.в.о начальника сектору дізнання ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції ГУ НП у Київській області капітану поліції ОСОБА_13 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції ГУ НП у Київській області старшому капітану поліції ОСОБА_14 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції ГУ НП у Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просила суд його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду клопотання, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання за відсутності слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Окрім цього, в клопотанні про тимчасовий доступ до документів відсутні доводи наявності достатніх підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Наведене свідчить про необґрунтованість та безпідставність клопотання, тому у його задоволенні слід відмовити.

З огляду на викладене, у задоволенні клопотання слідчого, необхідно відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 309, 369-372, 562 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Києво - Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001101 від 01.08. 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку) передбаченого ст. 356 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_16