Справа 688/1424/23
№ 1-кс/688/1034/23
Ухвала

11 травня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

дізнавача ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000020 від 21 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

встановив:

11 травня 2023 року старший дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, в рамках кримінального провадження №0000020 від 21 березня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

В обґрунтування клопотання послалася на те, що на підставі рішення сесії Полонської міської ради ОТГ №5 від 28.04.2017 громадянці ОСОБА_5 у приватну власність передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Водночас, згідно даних сайту https://kadastr.live/ та https://www.google.com.ua/maps/ на вказаній земельній ділянці розміщено об`єкт водного фонду, проте цільове призначення земельної ділянки у відповідності до вимог Земельного кодексу України не змінено.

Таким чином, в діях власника земельної ділянки з кадастровим номером

:02:006:1107 площею 0,25 га ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, а саме безгосподарське використання земель що спричинило виведення вказаної земельної ділянки з сільськогосподарського обороту.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, з 25.05.2017 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га, яка знаходиться в межах населеного пункту АДРЕСА_1 з метою встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельних ділянок не за їх цільовим призначенням (на землях сільськогосподарського призначення побудовано водний об`єкт (ставок)), що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Проведення огляду земельної з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га, яка знаходиться в межах населеного пункту АДРЕСА_1 має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановлення меж та площі штучно створеного водного об`єкту (ставка), та чи не призвело до можливого тривалого зниження втрати родючості ґрунту.

Іншим способом зафіксувати обставини вчинення кримінального правопорушення, отримати продукти виробництва (деревини, вугілля тощо), зразків та проб ґрунту, відходів, викидів, інших речей та документів, що стосуються незаконної господарської діяльності, безгосподарського використання та забруднення земельних ділянок, на даний час не представляється за можливе.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Дізнавач ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши думку дізнавача, перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів, комп`ютерних даних.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000020 від 21 березня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення сесії Полонської міської ради ОТГ №5 від 28.04.2017 громадянці ОСОБА_5 у приватну власність передано земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га з цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Водночас, згідно даних сайту https://kadastr.live/ та https://www.google.com.ua/maps/ на вказаній земельній ділянці розміщено об`єкт водного фонду, проте цільове призначення земельної ділянки у відповідності до вимог Земельного кодексу України не змінено.

Таким чином, в діях власника земельної ділянки з кадастровим номером

:02:006:1107 площею 0,25 га ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, а саме безгосподарське використання земель що спричинило виведення вказаної земельної ділянки з сільськогосподарського обороту.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №324204220 від 27 лютого 2023 року, земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, з 25.05.2017 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

В частині клопотання дізнавача щодо надання дозволу на виявлення інших відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, збору речових доказів, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження слід відмовити, оскільки така вимога сформувальована узагальнено, що унеможливлює ухвалення слідчим суддею законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням доданих до матеріалів клопотання доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у право недоторканості майна, факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000020 від 21 березня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.254 КК України, про надання дозволу на проведення огляду задовольнити частково.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , дізнавачам СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:1107 площею 0,25 га з цільовим призначенням 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 із залученням спеціалістів, з метою перевірки та фіксації фактів порушень земельного законодавства, що могло привести до виведення вказаної земельної ділянки з сільськогосподарського обороту.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і дозволяє провести огляд один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК