Справа № 739/265/23
№ провадження 1-кп/738/92/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2023 року місто Мена

Менський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Мена матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 20.07.2021 року по обвинуваченню:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця міста Бобровиця Чернігівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971, частиною другою статті 364 КК України,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, громадянина України, уродженця села Дударків Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 1971 КК України,

з участю сторін кримінального провадження:

прокурора: ОСОБА_5

представника потерпілої сторони: ОСОБА_6 ,

обвинувачених: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

захисників: адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

ВСТАHОВИВ:

В провадженні Менського районного суду Чернігвської області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 20.07.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971, частиною другою статті 364 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 1971 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисниками обвинувачених ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 подано клопотання про закриття кримінального провадження.

На думку захисників вказане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, оскільки з матеріалів провадження вбачається, що складання прокурором обвинувального акту 14 лютого 2023 року щодо ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відбулося поза межами строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 20.07.2021 року.

В засіданні адвокати ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 подані клопотання підтримали в повному обсязі, при цьому зазначили, що наявні достатні підстави для їх задоволення та, відповідно, закриття вказаного кримінального провадження.

Обвинувачені ОСОБА_10 та ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримали вимоги про закриття кримінального провадження та просили їх задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Представник потерпілої сторони ОСОБА_6 поклався на розсуд суду.

Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання сторони захисту про закриття вказаного кримінального провадження, посилаючись на відсутність порушень норм закону.

Заслухавши сторони кримінального провадження, представника потерпілого, дослідивши матеріали обвинувального акту, Суд, встановив наступне.

Так, 20.07.2021 року у ЄРДР за № 0000066 зареєстроване кримінальне провадження за частиною другою статті 1971, частиною другою статті 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 31 грудня 2021 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971 КК України.

31 грудня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 1971 КК України

24 лютого 2022 року відповідно до постанови прокурора кримінальне провадження № 0000066 від 20 липня 2021 року - закрите.

З цього вбачається, що на момент закриття даного кримінального провадження залишалося 4 дні

Відомості про закриття кримінального провадження № 0000066 внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2022 року.

Відповідно до Розділу 3 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вносяться відомості про закінчення досудового розслідування протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень.

Тобто, вказані відомості були внесені з порушенням строків визначених Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

11 листопада 2022 року керівником Чернігівської обласної прокуратури скасовано постанову прокурора у кримінальному провадженні про закриття провадження щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за частиною другою статті 1971 КК України.

11 листопада 2022 року ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 364 КК України та про зміну раніше повідомленої підозри за частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971 КК України.

11 листопада 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про заміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 1971 КК України.

11 листопада 2022 року прокурором винесено постанову про повідомлення підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування, та відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

14 лютого 2023 року прокурором затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000066 від 20.07.2021 року за обвинуваченням за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971, частиною другою статті 364 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 1971 КК України, та направлено до суду.

Згідно частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, при цьому відповідно до частини п`ятої цієї статті, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Пунктом четвертим частини третьої статті 219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Пунктом п`яти частини першої статті 3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення - постанови про закриття кримінального провадження або з фактичним направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, має три ключові стадії: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 116 КПК України передбачено, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Згідно пункту десятого частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однією з форм закінчення досудового розслідування згідно з частиною другою статті 283 КПК є закриття прокурором кримінального провадження.

Відповідно до частини шостої статті 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Постановою Верховного суду від 03 квітня 2023 року (справа № 367/1335/21) визначено правову позицію, щодо обчислення строків досудового розслідування у випадках, коли кримінальне провадження було закрито, а згодом постанова про закриття була скасована.

Скасування Генеральним прокурором, керівником обласної прокуратури, керівником окружної прокуратури, їх першими заступниками та заступниками в межах строків, передбачених статтею 219 КПК, постанови прокурора про закриття кримінального провадження, у якому особі було повідомлено про підозру, навпаки, тягне за собою врахування часу між винесенням постанови про закриття кримінального провадження до її скасування у строки досудового розслідування.

Такий висновок Суд робить з огляду на частину 5 статті 28 КПК, згідно з якою кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом розгляду або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрито.

Вказане положення КПК співвідноситься з практикою Європейського суду з прав людини.

Так, у справі "Іванов проти України" зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі "Іванов проти України" вказав, що період, який має братися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).

В даному кримінальному провадження строки досудового розслідування не продовжувалися.

З урахуванням зазначеного, Суд приходить до висновку, що з часу повідомлення про підозру ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (31 грудня 2021 року) до моменту завершення досудового розслідування (11 листопада 2022 року) так і до моменту затвердження прокурором обвинувального акту (14 лютого 2023 року) сплинув двомісячний строк досудового розслідування.

Таким чином, направлення прокурором обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 284-288, 314, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання захисників обвинувачених ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 20.07.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 27, частиною другою статті 1971, частиною другою статті 364 КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 1971 КК України закрити на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

Арешт накладений ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21 грудня 2022 на майно ОСОБА_4 з забороною розпорядження та відчуження, на 1/5 квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_5 , яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 (частка 1/1) - скасувати.

Арешт накладений ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21 грудня 2022 на майно ОСОБА_3 з забороною розпорядження та відчуження, на 1/12 квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_3 (частка 1/1) - скасувати.

Арешт накладений ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21 грудня 2022 на майно третіх осіб, с метою забезпечення спеціальної конфіскації у кримінальному провадженні, а саме грошові кошти в сумі 1540,64 доларів США, розміщені на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в АТ «ПроКредитБанк» (, юридична адреса: місто Київ проспект Перемоги, будинок 107А, який належить ПП «Новгород-Сіверські аграрні інвестиції» з забороною відчуження, розпорядження та користування вищевказаними грошовими коштами - скасувати.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів.

Суддя Менського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_1