Провадження по справі № 1-«кс»/522/4803/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову дізнавача СД ВП№2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області від 29.03.2023 року про закриття кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався:

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України строк оскарження дій чи бездіяльності слідчого становить десять днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги вбачається, що 29.03.2023 року була винесена постанова дізнавача СД ВП№»ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З тексту скарги встановлено, що скаржнику ОСОБА_2 стало відомо про закриття кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України з листа заступника начальника УД НПУ ОСОБА_3 за № 49/М-545 від 12.05.2023 року.

Проте, з тексту скарги та додатків до неї, встановлено, що заявник не цікавився станом проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року, оскільки звернувся до слідчого судді зі скаргою на скасування постанови дізнавача лише 31.07.2023 року.

Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Враховуючи, що зі скарги не встановлено, коли саме ОСОБА_2 отримав вказану відповідь начальника УД НПУ ОСОБА_3 , останнім днем подання скарги до слідчого судді слід вважати 22.05.2023 року включно, тобто від датованої дати відповіді.

Натомість до Приморського районного суду міста Одеси заявник звернувся зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України 31.07.2023 року, що підтверджується вхідним штампом суду, тобто після закінчення строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.

При цьому, необхідно зазначити, що в прохальній частині скарги ОСОБА_2 . не просить поновити строк на звернення до суду зі скаргою.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.

Вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути з підстав неприйнятності скарги.

Крім того, необхідно зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України», яке прийняте палатою ЄСПЛ, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч.2 та ч.4 ст. 304 КПК України.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч.2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження, після спливу 10 днів з моменту вчинення дії чи бездіяльності, не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає інший порядок вирішення вказаного питання, що дає можливість досягнути необхідну ціль. Так, з ч.2 ст. 304 КПК України вбачається, що особа, або особи, які звернулись зі скаргою після спливу строку на оскарження, може порушити питання щодо поновлення цього строку.

Також, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Так, скаржник питання щодо поновлення строків на оскарження рішення, бездіяльності органу досудового розслідування не ставить, поважних причин пропуску строку на оскарження не вказує, а тому слідчий суддя не вбачає будь-яких підстав щодо поновлення пропущених строків на оскарження бездіяльності слідчого.

Так, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку та за правилами, передбаченими КПК України.

Вказане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути скаржнику з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст.32,33 304, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження № 0009450 від 23.08.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - повернути особі, яка її подала, на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя : ОСОБА_1

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ

вул.Балківська, 33, м.Одеса, 65029, тел. ,

e-mail: .; ; web:https://pm.od.court.gov.ua,

від ______________№ С-07

ОСОБА_2
__________________________________
АДРЕСА_1 НОМЕР_2

Приморський районний суд направляє Вам копії ухвали слідчого судді від 26.07.2023 року разом зі скаргою, для відома.

Додаток:

-Копія ухвали слідчого судді від 01.08.2023 року;

-Скарга разом із додатками на ___ аркушах.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Вик.ОСОБА_4

НОМЕР_1

01.08.2023