Єдиний унікальний номер 205/6845/23
1-вп/205/39/23
У Х В А Л А

05 липня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, -

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання, в якому прокурор посилався на те, що слідчим відділенням відділу поліції №2 Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2021 року за №0000008 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.249 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Маріупольської місцевої прокуратури №2 шляхом моніторингу сайту «Єдиний державний реєстр судових рішень» встановлено, що на розгляді в Орджонікідзевському районному суді м. Маріуполя перебуває адміністративна справа стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 17.12.2020 року на р. Кальміус у Лівобережному районі м. Маріуполя здійснив незаконний вилов риби забороненим знаряддям лову «сітка-павук», в результаті чого виловив рибу пелінгас 116 штук, тарань 1 штука, карась 1 штука, чим спричинив державі збиток у розмірі 78 982 гривень, що має ознаки істотної шкоди.

24 лютого 2022 року указом Президента України №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX від 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб на всій території України. В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України дію воєнного стану неодноразово продовжено, останній раз - Указом Президента України від 1 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 02.05.2023 року №3057-IX, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05:30 годин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території, тобто у м. Маріуполі Донецької області, в приміщенні СВ ВП №2 Маріупольського РУПІ ГУНП в Донецькій області за адресою: м. Маріуполь, Лівобережний район, пр. Перемоги, буд.27, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Приміщення ВП №2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, що розташоване за адресою: м. Маріуполь, Лівобережний район, пр. Перемоги, буд.27, знищено внаслідок обстрілів з боку рф та т.зв. «ДНР», що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002972 від 20.09.2022 року.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України №75 від 25.04.2022 року Маріупольська міська територіальна громада віднесена до тих, що перебувають в тимчасовій окупації.

Відповідно до ст.615 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Встановлено, що копії матеріалів кримінального провадження знаходяться у прокурора Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 .

У зв`язку з чим до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входить перелік документів, а саме:

- первинний витяг з ЄРДР на 1 аркуші;

- копія протоколу огляду місця події від 18.12.2020 року на 3 аркушах;

- копія пояснень ОСОБА_4 на 2 аркушах;

- копія протоколу №026801 про адміністративне правопорушення на

2 аркушах;

- копія опису (знарядь лову) на 1 аркуші;

- копія опису (природних живих ресурсів) на 1 аркуші;

- копія такси на 1 аркуші;

- копія розрахунку матеріального збитку на 1 аркуші;

- копія накладної на 1 аркуші;

- копія розрахунку матеріального збитку на 1 аркуші;

- копія листа Донецького відділення НДІСЕ ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса на 1 аркуші;

- супровідний лист з Донецького відділення НДІСЕ ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса на 1 аркуші;

- висновок експерта №24222 від 06.06.2023 року на 8 аркушах;

- акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта на 2 аркушах.

Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження.

Оскільки відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Досудове розслідування даному кримінальному провадженню здійснювалось слідчим СВ відділу поліції №2 Маріупольського РУП ГУНП України ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснювався групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури Донецької області у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

Згідно з ч.3 ст.6151 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Місцем вчинення кримінального правопорушення є Лівобережний район м. Маріуполя, тому, відповідно, досудове розслідування здійснювалось ВП №2 Маріупольського РУП, місцем знаходження якого за адресою: м. Маріуполь, Лівобережний (колишній Орджонікідзевський) район, пр. Перемоги, буд.27. У зв`язку з неможливістю функціонування деяких підрозділів поліції з причини тимчасової окупації закріплених за ними територій, наказом №569 від 10.08.2022 року у BП №2 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області скорочено всі посади.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду №1/0/9-22 від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з урахуванням неможливості судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, територіальну підсудність з Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області змінено на Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

3 урахуванням викладеного, прокурор вважає за необхідне звернутися до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05:30 годин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII (далі Закон), воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.06.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 6151, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.6151 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.6151 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.6151 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.6151 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1). обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2). місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3). перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4). мета відновлення документів та інших матеріалів; 5). особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6). особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7). перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч.5 ст.6151 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для прийняття рішення про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.6151 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження №0000008, що внесене 25.01.2021 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.249 КК України:

- первинний витяг з ЄРДР на 1 аркуші;

- копія протоколу огляду місця події від 18.12.2020 року на 3 аркушах;

- копія пояснень ОСОБА_4 на 2 аркушах;

- копія протоколу №026801 про адміністративне правопорушення на

2 аркушах;

- копія опису (знарядь лову) на 1 аркуші;

- копія опису (природних живих ресурсів) на 1 аркуші;

- копія такси на 1 аркуші;

- копія розрахунку матеріального збитку на 1 аркуші;

- копія накладної на 1 аркуші;

- копія розрахунку матеріального збитку на 1 аркуші;

- копія листа Донецького відділення НДІСЕ ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса на 1 аркуші;

- супровідний лист з Донецького відділення НДІСЕ ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса на 1 аркуші;

- висновок експерта №24222 від 06.06.2023 року на 8 аркушах;

- акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта на 2 аркушах.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Слідчий суддя

Секретар -