Дата документу 11.09.2023
Справа № 334/7857/23
Провадження № 1-кс/334/2615/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

07.09.2023 року слідчий СВ Бердянського РВП ГУП Запорізької області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000020 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у пров адженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під № 0000020 від 03.06.2021 року за ч.2 ст. 191 КК України. Встановлено, що за результатами опрацювання відомостей, які містяться у зверненні народного депутата України ОСОБА_4 встановлено, що невідомі службові особи, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили розтрату державного майна, а саме: комплексу будівль та споруд площею 9 595.7 м2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; ЛОК "Парус",розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мічуріна, 95. Тим самим, невідомі службові особи вчинили розтрату державного майна шляхом зловживання своїм службовим становищем.

За вказаним фактом 03.06.2021 Бердянською окружною прокуратурою в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000020 за ч. 2 ст.191 КК України.

У кримінальному провадженні під № 0000020 призначено групу процесуальних керівників у складі прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , старший групи прокурорів ОСОБА_5 .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.2022.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 573/2022 від 12.08.2022.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 757/2022 від 07.11.2022.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента №254/2023 від 1 травня 2023.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 годин 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента України № 451/2023 від 26 липня 2023.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія Бердянського району, Запорізької області з 28.02.2022 відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України.

Відповідно до доручення ГУНП в Запорізькій області 13.04.2022 № 28др, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень доручено залучити поліцейських Бердянського РВП з місцем дислокації у Запорізькому РУП.

Згідно наказів ГУНП в Запорізькій області «Про тимчасове підпорядкування поліцейських, державних службовців, працівників (цивільного персоналу), які прибули до ГУНП в Запорізькій області», тимчасове підпорядкування поліцейських Бердянського РВП ГУНП в Запорізькі області та місце несення служби визначено за Запорізьким РУП ГУНП в Запорізькій області.

Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області фактично розташоване за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0000020 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме, в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0000020 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000020 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0000020: - витяг з ЄРДР №0000020; - повідомлення про початок досудового розслідування від 03.06.2021; - рапорт прокурора Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 03.06.2021;

-..постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.06.2021;

- постанова про визначення підслідності від 03.06.2021; - супровідний лист Бердянської окружної прокуратури Запорізької області; - постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 06.06.2021.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000020 перебувають у розпорядженні слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0000020 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилась, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні секору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000020 від 03.06.2021року за ч.2 ст. 191 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втарчено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у дізнавача.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000020 від 03.06.2021року за ст.ч.2 ст. 191 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № витяг з ЄРДР №0000020; повідомлення про початок досудового розслідування від 03.06.2021; рапорт прокурора Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_5 ;..постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.06.2021; постанова про визначення підслідності від 03.06.2021; супровідний лист Бердянської окружної прокуратури Запорізької області; постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 06.06.2021. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1