Єдиний унікальний номер 725/3340/23
Номер провадження 1-кс/725/1009/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2023

Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:

Головуючого-слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у судовому засіданні клопотання, подане слідчою СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 13.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшло зазначене клопотання, обґрунтовуючи яке слідча зазначила, що у провадженні СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області перебуває кримінальне провадження , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 13.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочате за фактом того, що службові особи закладів охорони здоров`я приватної форми власності, що здійснюють свою діяльність на території Чернівецького району Чернівецької області, здійснюють привласнення бюджетних коштів, отриманих за медичне обслуговування населення, шляхом надання недостовірної інформації до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо кількості наданих медичних послуг, інтенсивності використання ресурсів, діагностики, лікування, надання послуг з використання медичного обладнання тощо.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 01.01.2020 по теперішній час укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій із закладами охорони здоров`я приватної форми власності, які розташовані та здійснюють надання медичних послуг на території Чернівецької області, в установленому законом порядку одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та, які згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» за рахунок Державного бюджету України отримують оплату за медичне обслуговування населення.

В ході проведення комплексу оперативно - розшукових заходів встановлено, що уповноважені особи надавачів медичних послуг, зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » , керівник ОСОБА_4 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою привласнення бюджетних коштів, надавали недостовірну інформацію, документи та в подальшому звіти до НСЗУ в частині прогнозної кількості медичних послуг за відповідним напрямом,складності пролікованих випадків, інтенсивності використання ресурсів для профілактики, діагностики, лікування, медичної реабілітації, а також відомостей щодо надання послуг з використанням медичного обладнання, яке фактично відсутнє, що в свою чергу призвело до вирахування невірного коефіцієнта оплати та привласнення незаконно здобутих бюджетних коштів.

В ході досудового слідства виникла необхідність отримати інформацію щодо переліку осіб, що отримували медичні послуги в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою отримання обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, підтвердження чи спростування відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення.

Стверджує, що з метою отримання відповідної інформації в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у відповідь на який вказаним володільцем документів 25.04.2023 р. повідомлено, що дану інформацію можна отримати на підставі ухвали слідчого судді, суду, в порядку встановленому ст.ст. 159,165 КПК України.

Отримати вказані вище документи шляхом витребування відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу не виявилось можливим, іншим способом зібрати вказані документи не можливо, а без таких документів не представляється можливим провести всебічне та повне дослідження обставин кримінального провадження, в тому числі проведення судових експертиз.

На думку слідчого , вбачається наявність достатніх підстав, що речі та документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та наявні в них відомості можуть використовуватись як докази.

З метою всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема до відомостей щодо переліку осіб, а саме ПІП, дата народження та дата їх вакцинації (перше, друге та бустерне щеплення) від гострої респіраторної хвороби ковід-19, у період часу з 01.01.2020 року по 31.12.2022рік, що здійснювалась лікарями, працюючими в медичних закладах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України - після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

В судове засідання слідча не з`явилася. Від неї до суду надійшла заява про розгляд клопотання без її участі.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання у відповідності до положень ч.2 ст.163 КПК України не викликалися.

Враховуючи на відсутність учасників процесу, суд у відповідності до ч.4 ст. 170 КПК України не застосовує його фіксування за допомогою технічних засобів .

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий у клопотанні має довести суду, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Надані суду світлокопії договорів про медичне обслуговування за програмою медичних гарантій будь-якою відповідальною особою не підписані, належним чином не оформлені і не завірені, природа надходження такої інформації не відображена і її достовірність не підтверджена.

Крім того , слідчий стверджує , що ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 01.01.2020 року по теперішній час укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій із закладами охорони здоров`я приватної форми власності, які розташовані та здійснюють надання медичних послуг на території Чернівецької області, в установленому законом порядку одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та які згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» за рахунок Державного бюджету України отримують оплату за медичне обслуговування населення.

Із наданих до клопотання договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій , укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановити початок періоду надання послуг , вказаних у клопотанні не представилось можливим, оскільки згідно наданих договорів вони діють з моменту підписання обома сторонами.

Доказів на конкретну дату підписання даних договорів , матеріали клопотання не містять.

Отже , період за який слідча просить надати дані ( 01.01.2020 року по 31.12.2022рік) не обґрунтовано та не підтверджено жодним доказом.

Також, враховуючи на масив інформації, про доступ до якої клопоче слідчий, суд звертає увагу на недоводеність і необґрунтованість доцільності доступу до неї і зокрема до конфіденційної інформації, яка стосується особисто пацієнтів із зазначенням їхніх (пацієнтів) анкетних даних. Суду не надано даних про те, що будь-які особи надали згоду на оброблення сторонніми особами такої інформації. Суд вбачає у такій вимозі ознаки втручання в особисте життя, що суперечить завданням кримінального провадження, чітко визначеного ст. 2 КПК України.

Слідчий наділений повноваженнями під час допиту будь-якої особи пред`явити наявну у нього офіційну інформацію і отримати покази щодо неї, співставивши і проаналізувавши із попередньо отриманою інформацією (доказами).

Враховуючи викладені вище обставини , суд вважає клопотання слідчого необґрунтованим, поданим передчасно і таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_1