Дата документу 26.09.2023Справа № 554/8775/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2023 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадження №0000346 від 21.07.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що Під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню

№ 0000346 від 21.07.2023 попередньо було встановлено, що невстановлена особа підробила документи, що стосуються земельної ділянки із кадастровим номером :30:003:0196, а також заяву ОСОБА_5 щодо надання адміністративної послуги по виправленню помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0196.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2023 за № 0000346 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

З показів потерпілого ОСОБА_5 встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.12.2007 ОСОБА_5 була передана безоплатно у приватну власність земельна ділянка загальною площею 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства у смт. Решетилівка Решетилівського району Полтавської області. У подальшому, на підставі вказаного рішення селищної ради, він отримав державний акт на право приватної власності на земельну ділянку. У 2008 році ПП « ОСОБА_6 » була виготовлена технічна документація на зазначену земельну ділянку. На той час навколо цієї земельної ділянки були лише землі селищної ради. У 2011 році ОСОБА_7 та його сестра ОСОБА_8 приватизували ділянки землі, які з двох сторін межують із його земельною ділянкою. З ним нічого не погоджували. Акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землекористувачами, тобто з ним, він не підписував. У 2018 році ОСОБА_7 встановив сталеві двометрові стовпи і цим позначив «нову» межу між їхніми ділянками. У 2013 році була відкрита Публічна кадастрова карта України. Ділянки ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та його були неправильно розміщені на карті. Помилки були допущені ПП « ОСОБА_6 » під час виготовлення технічної документації на земельні ділянки. Спеціалістом ПП « ОСОБА_6 » було запропоновано написати заяву на виправлення допущених у 2008 році помилок. При цьому договору укладено не було, доручень по технічній документації він не надавав. 26 вересня 2019 року була виготовлена нова технічна документація, з якою він не був ознайомлений, не отримав її і до цього часу, а копію цієї технічної документації він з дружиною отримали через ІНФОРМАЦІЯ_2 . Акт погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та Акт приймання-передачі межових знаків на зберігання в новій документації не було.

Він побачив, що була подана заява до Держгеокадастру з підробленим його підписом і, таким чином, ділянка була нанесена по-новому на кадастрову карту. Як вони з`ясували, були змінені довжини сторін та межі земельної ділянки, якою вони користувалися протягом 30 років, без його дозволу. З 2019 року вони не знали, де межі земельної ділянки і де межові знаки. У подальшому ОСОБА_7 поставив паркан на його приватизованій земельній ділянці, перекривши заїзд на його сінокіс, у зв`язку із чим він не може ним вільно користуватися.

Коли він та дружина почали більш детально розбиратися з цього приводу, його дружина пішла до відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований у м. Решетилівка Полтавської області, де, з її слів, вона побачила у працівників оригінал її заяви про виправлення технічної помилки у відомостях ДЗК, яка була датована 05.09.2019. Але їй цю заяву не надали. Тільки у липні 2023 року він отримав від Держгеокадастру лист, додатком до якого була заява написана ніби-то від його імені і адресована вона була до керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.09.2019. Зміст заяви був наступний «Прошу надати послугу по виправленню технічної помилки у відомостях ДЗК, яка була допущена не з вини органу, що здійснює його ведення, на земельну ділянку площею 0,1500 га кадастровий номер :30:003:0196». Кадастровий номер земельної ділянки, яка йому належить, :30:003:0196. Зазначив, що він заяву про надання послуги з виправлення технічної помилки у відомостях ДЗК, яка була допущена не з вини органу, що здійснює його ведення, на земельну ділянку площею 0,1500 га кадастровий номер :30:003:0196, яка датована 05.09.2019, не писав, на заяві його почерк та підпис підроблені. Хто її написав, йому невідомо.

Потерпілий ОСОБА_5 надав до матеріалів кримінального провадження копію листа про розгляд скарги Кваліфікаційною комісією з питань видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника від 03.07.2023, а також копію витягу з протоколу засідання № 6 цієї ж комісії від 29.06.2023.

Згідно даних витягу з протоколу засідання № 6 комісії від 29.06.2023 слідує, що 26.09.2019, у системі електронного документообігу «ДОК ПРОФ 3» № 31/256/0/159-19, зареєстровано заяву від ОСОБА_5 щодо надання адміністративної послуги по виправленню помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки. До заяви долучено «Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства - 0,1500 га м. Решетилівка Решетилівської міської ради Решетилівського району Полтавської області (виправлення технічних помилок не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру)» та квитанцію про сплату № 0.0..1 від 12.09.2019, платник ОСОБА_5 . Розробником вищезазначеної документації із землеустрою є Приватне підприємство « ОСОБА_6 », директор та головний спеціаліст відповідальний за якість виконання робіт ОСОБА_9 .

За допомогою програмного забезпечення ведення ІНФОРМАЦІЯ_4 , державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 , сформовано заяву про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру ЗВ-019 від 26.09.2019.

Послуга громадянину надана відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України

№ 835 від 01.08.2011 року «Деякі питання надання ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Послуга надана в повному обсязі, зміни до Поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером :30:003:0196, внесено.

Зміни до Поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером :30:003:0196 внесено на підставі заяви громадянина ОСОБА_5 та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

На підтвердження надання вищезазначеної послуги програмним забезпеченням Державного земельного кадастру сформовано Протокол № 6065634 від 26.09.2019 та відповідно до вимог підпункту 3 пункту 144 «Порядку ведення Державного земельного кадастру» затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 17.10.2012 №1051 повідомлено заінтересованих осіб про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру.

За результатами аналізу Державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, технічної документації із землеустрою щодо виготовлення державного акта 2008 року, технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки 2019 року встановлено що загальна площа земельної ділянки 0,15 га не змінилися, проте змінилися проміри земельних ділянок в залежності від суміжного землекористувача.

СуміжникПроміри
Технічна документація із землеустрою 2008 рокуДержавний акт 2008 рокуТехнічна документація із землеустрою 2019 року
землі Вязовський37,9537,9540,00
землі ОСОБА_10 40,0040,0038,00
землі селищної ради38,00 та 39,1938,00 та 39,1939,19 та 37.95

Також в технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки додано лише кроки та список межових знаків, на зберігання які власником земельної ділянки не підписаний.

Акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, визначений Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказ Державного комітету України із земельних ресурсів 18.05.2010 №376, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 р. за №391/17686 (був діючим у 2019 році) та передбачений статтею 55 Закону України «Про землеустрій» (в редакції діючій на той час) відсутній.

Крім того замовником цієї документації виступив ОСОБА_11 , а не власник земельної ділянки. Хоча відповідно до статті 26 Закону України «Про землеустрій» (в редакції діючій на той час) замовниками документації із землеустрою можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.

Так, згідно копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку

№ НВ-019 від 29.11.2019 слідує, що у приватній власності ОСОБА_5 мається земельна ділянка із кадастровим номером :30:003:0196 площею 0,1500 га, дата реєстрації земельної ділянки 18.10.2008, технічна документація на земельну ділянку із землеустрою виготовлена ПП « ОСОБА_6 ». Юридична адреса ПП « ОСОБА_6 » АДРЕСА_1 .

Таким чином, під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню отримані точні дані про те, що у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться примірники документації із землеустрою на земельну ділянку із кадастровими номером :30:003:0196 площею 0,1500 га, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника.

З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, документів, на підставі яких були виготовлені дві документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :30:003:0196, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документації із землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером :30:003:0196, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_6 », юридична адреса АДРЕСА_1 .

Таким чином, документація із землеустрою на земельну ділянку із кадастровим номером :30:003:0196, договори на виготовлення вказаної документації із землеустрою та акти прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника, мають ознаки речових доказів, оскільки в них збережені відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема в них маються оригінали підписів осіб, які можуть бути причетні до вказаного кримінального правопорушення, та осіб, які замовляли зазначену документацію із землеустрою.

Зазначені документи необхідні з метою проведення по ним судових експертиз, зокрема почеркознавчих, для проведення яких надаються експерту оригінали документів.

Зазначені документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. Встановивши особу, яка уклала договори на виготовлення документації із землеустрою та її в подальшому і отримала, можливо встановити особу, яка і підробила документи, на підставі яких було зареєстроване право власності на земельні ділянки.

Оскільки на даний час особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення не встановлено, існує загроза знищення цих документів, або їх підміни. Іншими способами, без вилучення оригіналів документів, довести зазначені вище обставини неможливо.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 та дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 , які входять у склад групи дізнавачів, групі прокурорів у кримінальному провадженні: прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_6 », юридична адреса АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , а саме:

- оригінали технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_5 с. Решетилівка Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області від 2008 року, а також оригінали договорів на виготовлення вказаної документації із землеустрою та оригінали актів прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника;

- оригінали технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 01.03 Для ведення особистого селянського господарства 0,1500 га м. Решетилівка Решетилівської міської ради Решетилівського району Полтавської області (виправлення технічних помилок не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру), а також оригінали договорів на виготовлення вказаної документації із землеустрою та оригінали актів прийомки здачі робіт по її виготовленню від розробника до замовника.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1