Провадження №1-кс/127/9639/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000011 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами використано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 № 991 від 13.09.2011 шляхом подання його при реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,25 га з кадастром номером :01:004:0046, що знаходиться на території Агрономічної (раніше Бохоницької) сільської ради, за межами населеного пункту, однак згідно архівної копії розпорядження № 991 від 13.09.2011 встановлено, що розпорядження стосується іншої особи та іншої земельної ділянки.

У ході опрацювання Публічної кадастрової карти України на території Агрономічної сільської ради Вінницького району встановлено, що ділянка з лісовими насадженнями з кадастровим номером :01:004:0046 надана у приватну власність для комерційного використання.

З реєстру речових прав на нерухоме майно щодо вказаної земельної ділянки встановлено, що державним реєстратором внесено відомості щодо права оренди вказаної земельної ділянки до реєстру речових прав на нерухоме майно 10.04.2019 на підставі відомостей ДЗК, серія та номер: 9552239, вданий 10.04.2019, видавник: Державний земельний кадастр, за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 на підставі договору оренди, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_3 , строк дії якого - до 23.07.2027. У подальшому 10.04.2019 державним реєстратором внесено відомості до Реєстру про припинення іншого речового права (права оренди) на підставі Угоди про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 23.08.2011, видавник: узгоджено сторонами.

10.04.2019 державним реєстратором до реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право власності на земельну ділянку за ІНФОРМАЦІЯ_3 . 15.04.2019 державним реєстратором внесено відомості до реєстру речових прав на нерухоме майно про право приватної власності за ОСОБА_4 , на підставі рішення місцевого органу державної виконавчої влади, розпорядження про передачу у власність земельної ділянки, серія та номер: 991, виданий 13.09.2011, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

28.12.2019 право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 1244, виданий 28.12.2019.

Доступом до реєстраційної справи земельної ділянки встановлено наявність, окрім інших долучених документів, розпорядження №991 від 13.09.2011 «Про передачу у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 для комерційного використання на території Бохоницької сільської ради,за межами населеного пункту».

Однак, з метою перевірки законності надання у приватну власність земельної ділянки площею 0,25 га з кадастровим номером :01:004:0046 на території Агрономічної (раніше Бохоницької) сільської ради, за межами населеного пункту, в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» зроблено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання копій документів, зокрема:

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №402 від 14.05.2004;

- договір оренди земельної ділянки 0,25 га, що укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 №402 від 14.05.2004;

- угода про дострокове розірвання вказаного договору б/н від 23.08.2011;

- розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.09.2011 №991 «Про передачу у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 для комерційного використання на території Бохоницької сільської ради,за межами населеного пункту».

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2021 № 01-51/2232 на запит прокуратури встановлено, що угода про дострокове розірвання договору оренди від 23.08.2011 та розпорядження № 991 від 13.09.2011 «Про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_4 для комерційного використання на території Бохоницької сільської ради,за межами населеного пункту» в районній адміністрації не виявлені.

Одночасно надано копії наступних документів: розпорядження №402 від 14.05.2004; розпорядження №991 від 13.09.2011 «Про передачу у власність земельних ділянок ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на території Стрижавської селищної ради, за межами населеного пункту; договір оренди земельної ділянки від 14.05.2004.

Зі змісту розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.05.2004 №402 «Про затвердження проекту відведення земельних ділянок несільськогосподарського призначення для передачі їх в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під торгові точки (магазин-кафетерії) та приміщення оптової та роздрібної торгівлі на території Бохоницької, Вінницько-Хутірської та Якушинецької сільських рад за межами населеного пункту та укладання договорів оренди» надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в довгострокову оренду терміном на 20 років земельні ділянки під торгові точки за рахунок забудованих земель, що використовуються для транспорту і зв`язку (дороги), ІНФОРМАЦІЯ_6 та під приміщення оптової та роздрібної торгівлі за рахунок земель запасу сільської ради, а саме:

під торгові точки загальною площею 0,84 га, в тому числі: на території Якушинецької сільської ради під чотири торгові точки загальною площею 0,19 га; на території Бохоницької сільської ради під три торгові точки загальною площею 0,65 га з земель смуги відводу автомобільної дороги Вінниця-Тиврів, а саме: площею 0,20 га, 0,20 га, 0,25 га; під приміщення оптової та роздрібної торгівлі 0,50 га земель запасу (господарського двору) ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Надана ІНФОРМАЦІЯ_8 копія розпорядження від 13.09.2011 №991 стосується передачі у власність земельних ділянок гр. ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства на території Стрижавської селищної ради, за межами населеного пункту. І ніяк не стосується надання у власність ОСОБА_4 земельної ділянки.

Отже, встановлено, що розпорядження №991 від 13.09.2011, що міститься в реєстраційній справі щодо права власності на земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером :01:004:0046 на території Агрономічної (раніше Бохоницької) сільської ради, за межами населеного пункту, не відповідає по змісту розпорядженню №991 від 13.09.2011 (архівна копія), наданого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З огляду на викладене, враховуючи, що розпорядження, яке надано державному реєстратору при реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0046 за ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймалося, вказане може свідчити про можливе протиправне вибуття з державної власності вказаної земельної ділянки.

Крім цього, відповідно до відповіді про розгляд листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 30.06.2022 №0-2-0.6-2128/2-22, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0046 внесено до Державного земельного кадастру на підставі проекту відведення та реєстраційної справи договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0046, під торгові точки (магазин-кафетерій), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області терміном на 20 років. Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0046 гр. ОСОБА_4 для комерційного використання на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області в архіві відділу, який формує Державний фонд документації із землеустрою на місцевому рівні не виявлено.

Водночас, згідно з витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого державним реєстратором ОСОБА_8 від 15.04.2019, земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0046, площею 0,25 га, на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, зареєстрована у власності ОСОБА_4 .

17.08.2022 дізнавачем ОСОБА_3 , на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 04.08.2022 (справа № 127/16009/22), проведено тимчасовий доступ до завірених (електронних) копій реєстраційної справи щодо проведення реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0046, площею 0,25 га, на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, власником якої є ОСОБА_4 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 за номером 31212239. Однак, ознайомитись з паперовим примірником вищевказаної реєстраційної справи, не представилось за можливе, у зв`язку з поясненням працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що остання в архіві не міститься.

Окрім цього, допитана у якості свідка колишній державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , яка повідомила, що реєстраційна справа, щодо проведення реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0046, площею 0,25 га, на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, власником якої є ОСОБА_4 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 за номером 31212239, повинна знаходитись в ІНФОРМАЦІЯ_13 , що за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, остання, також, додала, що ц 2019 році частково архів реєстраційних справ було перевезено до архіву Центру адміністративних послуг по АДРЕСА_2 , які саме справи були перевезені їй невідомо.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази у кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки, згідно Наказу Міністерства юстиції України № 53/3 від 08.10.1988 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз», та «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів, наявні підстави для тимчасового доступу до речей і документів, що стали підставою для внесення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 запису № 31212239 від 15.04.2019 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, в якому власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0046, площею 0,25 га, є ОСОБА_4 .

Крім того, існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння кримінального правопорушення та перешкоджання у проведенні швидкого, повного та неупередженого розслідування, тому дізнавач просила клопотання задовольнити.

В судове засідання дізнавач не з`явилась. Надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримала та просила задовольнити.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що вищевказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Центру надання адміністративних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_14 », територіальне відділення « ІНФОРМАЦІЯ_15 », за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки дізнавачем доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 3 ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні Центру надання адміністративних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_14 », територіальне відділення « ІНФОРМАЦІЯ_15 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: реєстраційної справи щодо проведення реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0046, площею 0,25 га, на території Бохоницької сільської ради Вінницького району Вінницької області, власником якої є ОСОБА_4 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 , 15.04.2019 за номером 31212239.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя