Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2683/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000297 від 09.12.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , раніше не судимої, громадянки України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

09.12.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000297 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

14.03.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, добровільно зайняла посаду, так званого, «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади. У той же час громадянин України ОСОБА_7 , діючи умисно, добровільно зайняв посаду, так званого, «голови військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади.

Зайнявши посади першого заступника голови та голови окупаційної адміністрації, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , відповідно, перебуваючи у м. Гола Пристань Скадовського району Херсонської області, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 27.05.2022, досягли попередньої змови між собою та невстановленими досудовим розслідуванням представниками збройних сил російської федерації, на вчинення умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво) та окупаційній адміністрації держави-агресора, з метою завдання шкоди Україні шляхом: добровільного збору та передачі матеріальних ресурсів окупаційній адміністрації держави-агресора.

З метою реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на допомогу державі-агресору, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проведено роботу із пошуку матеріальних ресурсів для передачі «військово-цивільній адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» для їх подальшого використання у забезпеченні діяльності незаконного органу влади, та встановлено факт перебування на балансі виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області автомобіля марки «Toyota Corolla», 2020 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , а також місце його тимчасового зберігання за адресою: Херсонська область, Скадовський район, м. Гола Пристань, вул. Героїв, 76.

17.06.2022 громадянин України ОСОБА_7 , реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на допомогу державі-агресору, з метою збору матеріальних ресурсів для подальшої їх передачі окупаційній адміністрації, у супроводі невстановлених досудовим розслідуванням представників збройних сил російської федерації, на автомобілі марки «Toyota» реєстраційний номер НОМЕР_3 (інші реквізити реєстраційного номеру досудовим розслідуванням не встановлено) прибув за місцем тимчасового проживання заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_8 (м. Гола Пристань. вул. Ігнатченка, 17) та пред`явив останній незаконну вимогу передати йому свідоцтво про державну реєстрацію та ключі від автомобіля марки «Toyota Corolla», 2020 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Побоюючись за власне життя, а також життя та здоров`я членів своєї родини, ОСОБА_8 виконала незаконну вимогу ОСОБА_7 та 18.06.2022 передала невстановленим представникам збройних сил російської федерації ключі від вищевказаного транспортного засобу.

18.06.2022, у супроводі невстановлених представників збройних сил російської федерації на автомобілі марки «Toyota» реєстраційний номер НОМЕР_3 (інші реквізити реєстраційного номеру досудовим розслідуванням не встановлено), громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, на виконання спільного з ОСОБА_7 та невстановленими представниками збройних сил російської федерації злочинного умислу, спрямованого на допомогу державі-агресору, з метою передачі окупаційній адміністрації держави - агресора автомобіля виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області марки «Toyota Corolla», 2020 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 , у період з 10.31 год. по 10.42 год., прибула за місцем зберігання вказаного транспортного засобу за адресою: АДРЕСА_2 , де шляхом використання ключів від автомобіля, отриманих у описаний вище спосіб у ОСОБА_8 , незаконно заволоділа ним.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 та невстановленими досудовим розслідуванням представниками збройних сил російської федерації, умисно, шляхом пошуку, встановлення місця знаходження та незаконного заволодіння належним виконавчому комітету Голопристанської міської ради Херсонської області транспортним засобом, вчинила дії з добровільного збору матеріальних ресурсів для подальшої передачі окупаційній адміністрації держави-агресора.

З 18.06.2022 автомобіль виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області марки «Toyota Corolla», 2020 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , сірого кольору, реєстраційний номер НОМЕР_2 незаконно використовується представниками військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області для виконання незаконно набутих повноважень, тобто добровільно переданий ОСОБА_6 за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 та невстановленими досудовим розслідуванням представниками збройних сил російської федерації окупаційній адміністрації держави-агресора.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Голопристанського відділу Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000297 від 09.12.2022 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_6

18 березня 2023 року, 20 березня 2023 року, 21 березня 2023 року, будучи викликаною для допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася та про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

22.03.2023 у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України,яке відносяться до категорії особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: показаннями свідка ОСОБА_8 , начальника Голопристанської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області та яка відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» здійснює повноваження міської ради, її виконавчого комітету, міського голови. ОСОБА_8 пояснила, що автомобіль марки «Toyota Corolla», 2020 року випуску, сірого кольору, є комунальною власністю та перебуває на балансі виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області. На час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_8 займала посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Голопристанської міської ради Херсонської області. Знаходячись на тимчасово окупованій території в м. Гола Пристань Херсонської області, 17.06.2022 за місцем її тимчасового проживання, приїхав ОСОБА_7 , у супроводі озброєних представників збройних сил російської федерації, представився, що він голова військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської ради, виконує повноваження мера міста та вимагав передати йому документи та ключі від автомобіля виконавчого комітету міської ради «Toyota Corolla» для виконання функцій керівника міста. Побоюючись за власне життя, а також життя та здоров`я членів своєї родини, ОСОБА_8 виконала незаконну вимогу ОСОБА_7 та 18.06.2022 передала невстановленим представникам збройних сил російської федерації ключі від вищевказаного транспортного засобу. 18.06.2022 ОСОБА_6 з невстановленими представниками збройних сил російської федерації, шляхом використання ключів від автомобіля, отриманих у ОСОБА_8 , незаконно заволоділа вказаним транспортним засобом за місцем його зберігання. З 18.06.2022 автомобіль виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області марки «Toyota Corolla», незаконно використовується представниками військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області ОСОБА_7 та ОСОБА_6 під час вирішення організаційних питань окупаційної влади. Зокрема, на цьому автомобілі ОСОБА_7 та ОСОБА_6 приїжджали на зустрічі, які представники окупаційної влади проводили в лікарні, дитячих садочках, школах територіальної громади, будівлі управління соціального захисту населення, церкві, палаці «Сузір`я». ОСОБА_6 знає більше 10 років як місцеву мешканку та колишню працівницю Голопристанського районного відділу освіти, очільницю Голопристанського районного управління юстиції та відділу освіти Чулаківської сільської ради. Обставини того, як 18.06.2022 автомобілем незаконно заволоділи представники окупаційної влади зафіксовано на камеру відеоспостереження, запис якого здійснено на DVD-диск та долучено свідком до матеріалів кримінального провадження; показаннями свідка ОСОБА_9 , начальника фінансового управління виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, яка пояснила, що про ОСОБА_7 дізналася коли він зайняв посаду «голови військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» при окупаційній владі. ОСОБА_6 , яка призначена «першим заступником голови військово-цивільної адміністрації Голопристанської міської територіальної громади Скадовського району Херсонської області» знає, як місцеву мешканку та пересікалися з нею по роботі. У липні вона разом з ОСОБА_8 поїхали до власників магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », звідки зняли відео з камери відеоспостереження на якому видно як ОСОБА_6 разом з російськими військовими, з території стоматологічної поліклініки вигнали автомобіль «Toyota Corolla», належний виконавчому комітету Голопристанської міської ради, за кермо якого сіла і поїхала ОСОБА_6 . В подальшому неодноразово бачила як ОСОБА_6 на цьому автомобілі їздила по м. Гола Пристань під час вирішення організаційних питань окупаційної влади та під`їжджала до будівлі міської ради, школи № 3, палацу «Сузір`я»; показаннями свідка ОСОБА_10 , головного лікаря КНП «Голопристанський ЦПМСД Херсонської області», який пояснив, що в березні-квітні 2022 року ОСОБА_7 призначили «псевдомером» ОСОБА_11 , а ОСОБА_6 його заступником. На початку липня 2022 року за місцем роботи ОСОБА_10 приїжджала ОСОБА_6 на автомобілі «Toyota Corolla» сірого кольору, державний номер НОМЕР_2 , належному Голопристанській територіальній громаді, та пропонувала співпрацювати, очолити лікувальний заклад, переоформити його за російським законодавством, використовувати заклад на потреби окупаційної влади та сплачувати податки країні-окупанту; показаннями свідка ОСОБА_12 , головного інспектора відділу запобігання надзвичайних ситуацій Скадовського районного управління ГУ ДСНС в Херсонській області, який пояснив, що ОСОБА_6 знає, так як приходилося з нею спілкуватися по роботі. Про ОСОБА_7 та те, що його призначено керівником міста Гола Пристань дізнався з соціальних мереж. Йому відомо, що у власності Голопристанської міської ради перебував автомобіль Тайота Карола, сірого кольору, державний номер НОМЕР_4 . З травня по вересень 2022 року бачив, що вказаним автомобілем користуються ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , вони пересувалися на даному автомобілі по місту Гола Пристань. Бачив, як вказаний автомобіль стояв біля будівлі Голопристанської міської ради та як ОСОБА_7 разом з ОСОБА_6 часто під`їжджали на ньому до палацу «Сузір`я» де проводили наради окупаційної влади країни-агресора; висновком експерта № СЕ-19/116-23/415-АВ від 18.01.2023, проведеного Одеським Науково-дослідним експертно-криміналістичним центром Міністерства внутрішніх справ України, згідно якого середня ринкова ціна автомобіля «Toyota Corolla», ідентичного автомобілю «Toyota Corolla», номерний знак НОМЕР_2 , станом на 18.06.2022, складала 402 430,40 грн; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності обґрунтовують підозру, повідомлену ОСОБА_6 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.03.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_6 її оголошено в розшук.

18.03.2023, 20.03.2023, 21.03.2023 року ОСОБА_6 викликалася шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилася.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 14.03.2023 про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 111-2 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000297 від 09.12.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 31 березня 2023 року о 15 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1