справа № 439/1817/23
провадження № 1-кс/439/335/23
У Х В А Л А

про повернення скарги

27 вересня 2023 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, поновлення строку на оскарження бездіяльності відповідальної посадової особи ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області,

в с т а н о в и в:

26 вересня 2023 року до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області від представника скаржника - адвоката ОСОБА_2 надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 23 серпня 2023 року, поновлення строку на оскарження бездіяльності відповідальної посадової особи ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області.

Необхідність задоволення даної скарги представник скаржниці - адвокат ОСОБА_2 мотивує тим, що він 23 серпня 2023 року надіслав до Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник зазначає, що станом на момент звернення зі скаргою до слідчого судді, посадовими особами органу досудового розслідування не внесено відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення. При цьому, слідчим суддею Бродівського районного суду Львівської області за результатами розгляду скарги на бездіяльність таких посадових осіб вже було відмовлено у задоволенні відповідної скарги. А іншим слідчим суддею Бродівського районного суду Львівської області аналогічну скаргу було повернуто скаржнику.

Скаржник вважає, що відмова слідчого судді у задоволенні відповідної скарги була необґрунтованою, а бездіяльність органу досудового розслідування протиправною, як і повернення скаржнику іншим слідчим суддею Бродівського районного суду аналогічної скарги, яка також на думку представника скаржника, є безпідставною та винесеною з суттєвими порушеннями норм КПК України. Відтак необхідно зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та притягнути останніх до кримінальної відповідальності за протиправну бездіяльність.

Вивчивши зміст скарги (клопотання що вона містить), додані до неї документи, дослідивши докази по справі, слідчий суддя дійшов до слідуючого висновку.

За змістом глави 26 Кримінального процесуального закону України, до компетенції слідчого судді належить розгляд питання про оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого та дізнавача або прокурора, чіткий перелік яких визначено частиною 1 статті 303 Кримінальним процесуальним кодексом України.

Нормативними положеннями пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України).

Однак, за встановлення обставин подання відповідної скарги після закінчення строку, передбаченого частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, коли особа, яка подала таку скаргу, не порушує питання про поновлення такого процесуального строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається заявнику.

Зі змісту дослідженої скарги вбачається, що заявник просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ОСОБА_3 : адвоката ОСОБА_2 від 23 серпня 2023 року, яка була подана засобами поштового зв`язку 24 серпня 2023 року та отримана посадовими особами органу Національної поліції 25 серпня 2023 року.

Фактично, починаючи із моменту спливу 24 годин із моменту фактичного отримання органом Національної поліції заяви про вчинення кримінального правопорушення, почав відраховуватися строк на оскарження бездіяльності відповідних посадових осіб, що полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тобто, 10-денний строк на оскарження почав відраховуватися з 26 серпня 2023 року.

Представником заявника ОСОБА_3 : адвокатом ОСОБА_2 29 серпня 2023 року подано скаргу на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області. За результатами розгляду відповідної скарги, слідчим суддею відмовлено у задоволенні заявлених вимог, про що 05.09.2023 постановлено відповідну ухвалу.

Пізніше, представником скаржника ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_2 повторно подано засобами поштового зв`язку 08 вересня 2023 року скаргу на бездіяльність посадових осіб органу Національної поліції, за результатами ознайомлення з якою, слідчим суддею Бродівського районного суду ухвалою від 14.09.2023 року вказана скарга була повернута.

24.09.2023 року відповідно до трекінгу 855 представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_2 втрете засобами поштового зв`язку направив скаргу на бездіяльність посадових осіб органу Національної поліції, зазначивши, що поважністю пропуску своєчасного оскарження бездіяльності посадових осіб ВП ними є неповідомлення скаржника та/або його представника відповідальними посадовими особами ВП в термін 24 години 25-26.08.2023 року про невнесення відомостей до ЄРДР за їх заявою від 23.08.2023 року, про що останнім стало відомо тільки 01.09.2023 року при перевірці відповідного трекінгу. В той же час до скарги не надано будь-яких доказів, які б окремо або у своїй сукупності стверджували про наявність поважності причин пропуску процесуального строку, як з 26.09.2023 року так і з 01.09.2023 по 24.09.2023 рік ( якщо це відповідає дійсності, як стверджує представник).

Тобто , скарга яка надійшла втрете до Бродівського районного суду 26.09.2023 року подана з пропущенням десятиденного строку на подання відповідної скарги, визначеним частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.

Відтак слідчий суддя вважає, що будь-яких поважних причини пропуску відповідного строку у представника скаржника чи/та скаржника не було.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно повернути скаржнику.

Керуючись статтями 303-304, 369-372, 395, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_2 , діючого в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових, поновлення строку на оскарження бездіяльності відповідальної посадової особи ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області повернути скаржнику.

Відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1