1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7732/22 1-кс/335/1238/2023
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час відпрацювання інформації, розміщеної на інтернет порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період часу дії воєнного стану, укладено за спрощеною процедурою договорів з Товариством на поставку 1224 одиниць водонагрівачів електричних на загальну суму понад 14 000 000 гривень, яка є значно вищою за ціною за середньо ринкову.
Так, відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення, за підписом депутата ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , останній повідомив про вчинення на його думку заступником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 та іншими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 кримінальних правопорушень.
В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_5 зазначив, що 18.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено про проведення спрощеної закупівлі на придбання 1224 електричних водонагрівачів для їх подальшої установки у закладах освіти. Орієнтовна вартість закупівлі склала близько 14 000 000 гривень.
Підставою для проведення закупівлі стала ніби то необхідність забезпечення навчальних закладів електричними водонагрівачами, так як станом на оголошення закупівлі у них була відсутня гаряча вода.
Разом з тим, проаналізувавши зміст тендерної документації та укладеного договору депутатом виявлено, що у навчальних закладах майже не навчаються учні (до 200 чоловік), при цьому через постійну загрозу ракетних і артилерійських обстрілів дані учні переведені на дистанційне навчання.
Також, проведеним аналізом тендерної документації депутатом виявлені численні описки, описки в поданій документації, незважаючи на що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не лише було допущене до участі у закупівлі а й отримало змогу укласти договір на суму понад 14 000 000 гривень.
Зазначені обставини на думку депутата свідчать про умисну розтрату коштів місцевого бюджету через підконтрольне товариство, з метою особистого збагачення і дає підстави вважати, що предмет закупівлі так і не був поставлений до навчальних закладів.
Крім того, факти можливих протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 при закупівлі водонагрівачів викладені і депутатом ЗМР ОСОБА_7 , при цьому серед отриманих нею відомостей були і такі, що свідчать, що підрядна організація, з якою укладений договір є фірмою, зареєстрованою лише 1 рік, зі статутним капіталом 1 000 гривень, при цьому зареєстрована вона у квартирі з субсидією. А єдиний відгук про досвід підрядника залишений самим департаментом, про те як підрядник виконав договір встановивши 2 вікна.
Поряд з цим депутатом ОСОБА_7 у своєму зверненні проведене порівняння ціни предмету договору з роздрібною ціною, яку пропонують інші суб`єкти господарювання у мережі інтернет, яка є вдвічі меншою.
З метою перевірки викладених у повідомленні депутата ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , прокурором у кримінальному провадженні скерований запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання інформації і копій документів, щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: договорів з додатками та додатковими угодами, актів приймання передачі товару, накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, довіреностей, документів, що підтверджують походження та якість товару, документів на підставі яких здійснювалися оплати за вказаними договорами та інших документів, якими супроводжується виконання вказаних договорів за 2022 рік.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит, останні зазначили, що документи вказані у запиті прокурора можуть бути видані лише на підставі ухвали слідчого судді, не зазначивши при цьому про наявність документів та будь-які заперечення щодо їх вилучення.
Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження чи спростування обставин, викладених у депутатських повідомленнях про злочин, виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Оскільки вказану інформацію та доступ до речей отримати в інший спосіб не можливо, а також те, що під час тимчасового доступу до речей і документів, можуть бути отримані докази, які самостійно та в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та особи, що його вчинила, слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів з додатками та додатковими угодами, актів приймання передачі товару, накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, довіреностей, документів, що підтверджують походження та якість товару, документів на підставі яких здійснювалися оплати за вказаними договорами та інших документів, якими супроводжувалися виконання вказаних договорів за 2022 р.
Слідчий повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, натомість надіслав до суду заяву, якою просить проводити розгляд останнього у його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання клопотання повідомлявся судом належним чином.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчим ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів щодо взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів з додатками та додатковими угодами, актів приймання передачі товару, накладних, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, довіреностей, документів, що підтверджують походження та якість товару, документів на підставі яких здійснювалися оплати за вказаними договорами та інших документів, якими супроводжується виконання вказаних договорів за 2022 р.
Визначити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1