н/п 1-кс/490/5282/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/296/23
У Х В А Л А

14 липня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , на повідомлення про підозру від 17.01.2023 у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022,

В С Т А Н О В И В :

12.06.2023 на адресу Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на повідомлення про підозру від 17.01.2023 у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022, в якій вона просить скасувати вказане повідомлення про підозру, з виключенням відомостей з ЄРДР.

Скаргу мотивує ти, що 17 січня 2023 року старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області повідомила ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади. створеному на тимчасово окупованій території.

Дане повідомлення про підозру 17.01.2023 р. вручене захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , дружині ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , опубліковане в газеті «Урядовий кур`єр та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Зазначає, що письмове повідомлення про підозру має

бути вручене безпосередньо тій особі, яка зазначена в повідомленні. Якщо особа не отримала відповідного процесуального документа про виклик, то особа не може бути підозрюваною, так як її виклик не відбувся і її не повідомлено належним чином про підозру.

Вважає, що ОСОБА_5 не викликався слідчим, в порядку, передбаченому Кодексом, для здійснення такої процесуальної дії як повідомлення про підозру та вручення повідомлення про підозру: повістка про виклик на 17.01.2023 р. не надсилалась ОСОБА_5 за адресою його реєстрації або проживання; в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора відсутня інформація про необхідність явки ОСОБА_5 до слідчого 17.01.2023.

В судовому засіданні представник скаржника підтримала подану скаргу та просила її задовольнити.

Представник суб`єкту оскарження в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги. Зазначив, що ОСОБА_5 вже має статус обвинуваченого, оскільки після ознайомлення адвоката з матеріалами провадження, у відповідності до ст.283, 291 КПК України, обвинувальний акт був направлений до суду 09.06.2023.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідившискаргу та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме - повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Повідомлення про підозру - один з найважливіших етапів стадії досудового розслідування, що становить систему процесуальних дій та рішень слідчого або прокурора, спрямованих на формування законної і обґрунтованої підозри за умови забезпечення особі, яка стала підозрюваним, можливості захищатись усіма дозволеними законом засобами і способами.

Цим актом у кримінальному провадженні вперше формулюється та обґрунтовується підозра конкретної особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Викладена у письмовому повідомленні підозра є підґрунтям для виникнення системи кримінально-процесуальних відносин та реалізації засади змагальності у кримінальному провадженні, і в такий спосіб з`являються можливості для підозрюваного впливати на подальше формулювання обвинувачення.

Сформульована підозра встановлює межі, у яких слідчий зможе найефективніше закінчити розслідування, а підозрюваний, його захисник та законний представник одержують можливість цілеспрямованіше реалізовувати функцію захисту. З моменту повідомлення особі про підозру слідчий, прокурор набувають щодо підозрюваного додаткових владних повноважень, а особа, яка отримала статус підозрюваного, набуває процесуальних прав та обов`язків, визначених статтею 42 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Подання скарги на повідомлення про підозру є реалізацією підозрюваним прав, закріплених в КПК України, а саме: пунктом 16 ч. 3 ст. 42 та пунктом 10 частини 1 статті 303. Відповідну скаргу слідчому судді може подати підозрюваний, його захисник або законний представник.

Судовим розглядом встановлено, що провадженні слідчого ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області перебувало кримінальне провадження №0000260 від 18.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 09.06.2023, захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 ознайомилася з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі.

09.06.2023 матеріали кримінального провадження разом з обвинувальним актом стосовно ОСОБА_5 за ч.5 ст.111-1 КК України, направлено до Малиновського районного суду м.Одеси, де 12.06.2023 визначено склад суду.

Разом з тим, згідно норм КПК України, слідчий суддя суддя суду першої інстанції, обраний зборами суддів зі складу суду, до повноважень яких належить здійснення у порядку, передбаченому законом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на досудовому розслідуванні.

Відповідно до ч.5 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Статтею 303 КПК України, визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, в тому числі, повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи вище наведене, оскільки на час подання скарги (12.06.2023) на повідомлення про підозру, досудове розслідування було завершено та обвинувальний акт був направлений до суду 09.06.2023, тому в задоволені скарги слід відмовити.

Керуючись вимогами статей 3, 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , на повідомлення про підозру від 17.01.2023 у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022 - відмовити.

Ухвали слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначені в ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1