Провадження № 1-кс/344/5617/23
У Х В А Л А

11 серпня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000261, -

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що Слідчим відділом розслідування особливо важливих справ СУ ГУ НП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000261 від 16.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. 05.07.2021 за результатами проведення публічних закупівель в системі «PROZORRO» по предмету закупівлі - «Капітальний ремонт фасаду Джурівського ліцею Снятинської міської територіальної громади Івано-Франківської області (ДК 021:2015:45453000-7- Капітальній ремонт і реставрація)», замовником КП «Івано-Франківської обласної ради «Будінвест» укладено договір підряду №47ВР-2021 із підрядником ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд». Відповідно до розділу 3 договору підряду №47ВР-2021 - загальна вартість робіт становить 1 908 718,80 грн (один мільйон дев`ятсот вісім тисяч сімсот вісімнадцять гривень 80 копійок). Запланована сума бюджетного фінансування на 2021 рік становить 384 934,80 грн. Джерелом фінансування є обласний бюджет. За результатом виконання умов вказаного договору, замовником в особі КП «Івано-Франківської обласної ради «Будінвест» прийнято роботи та підписано надані виконавцем ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд» код ЄДПРОУ 39345683 акти приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2В) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), а саме: акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2В) №1 від 27.07.2021 та довідку про вартість виконаних робіт (форма №КБ-3) на суму 384 934,80 гривень, а надалі 28.07.2021 перераховано бюджетні кошти. В ході огляду від 19.08.2022 в с. Джурів по вул. Франка, 58, установлено, що роботи щодо влаштування фасаду Джурівського ліцею Снятинської міської територіальної громади Івано-Франківської області, фактично виконані частково. Водночас, відповідно до умов договору підряду № 71 від 16.05.2019, укладеного між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТОВ «ІБК «Західспецбуд», предметом якого виступає «Капітальний ремонт фасаду Джурівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Снятинського району» (сума договору 1 412 658 грн.) та умов договору підряду № 14 від 02.03.2020, укладеного між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТОВ «ІБК «Західспецбуд», предметом якого виступає «Капітальний ремонт Джурівської ЗОШ І-ІІІ ступенів Снятинського району» (сума договору 1 440 819 грн.) - вже виконувались неодноразово роботи по утепленню фасаду зазначеного навчального закладу. Під час проведення досудового розслідування отримано ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області, КП «Івано-Франківської обласної ради «Будінвест», ТОВ «Інвестиційно-будівельна компанія «Західспецбуд», ГУ ДПС в Івано-Франківській області, АТ КБ «Приватбанк», проведено огляд фасаду Джурівської ЗОШ. Вилучено документи, які перебувають у володінні АТ КБ «Приватбанк», КП «ІФ ОР «Будінвест» та ТОВ «ІБК «Західспецбуд», зокрема договір підряду № 71 від 16.05.2019 з всіма додатками до нього; договір підряду № 14 від 02.03.2020 з всіма додатками до нього, договір підряду № 47ВР-2021 від 05.07.2021 з всіма додатками до нього, локальні кошториси; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, договірну ціну, загальновиробничі витрати на будову, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 16.08.2023. На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась. В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії: Проведено тимчасовий доступ до документів АТ КБ «Приватбанк»; Проведено тимчасовий доступ до документів КП «ІФ ОР «Будінвест»; Проведено тимчасовий доступ до документів ТОВ «ІБК «Західспецбуд»; Проведено огляд документів: договір підряду № 71 від 16.05.2019 з всіма додатками до нього; договір підряду № 14 від 02.03.2020 з всіма додатками до нього, договір підряду № 47ВР-2021 від 05.07.2021 з всіма додатками до нього, локальні кошториси; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва, договірну ціну, загальновиробничі витрати на будову, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3; Залучено працівників Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області у якості спеціалістів для перевірки та складання висновку аналітичного дослідження з питань дотримання вимог законодавства при веденні фінансового, господарського та податкового обліків ТОВ «ІБК «Західспецбуд» під час придбання будівельних матеріалів та виконання ремонтних робіт; Проведено огляд в с. Джурів по вул. Франка, 58, Снятинської міської територіальної громади Івано-Франківської області; Призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи. Зокрема, у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: долучити судової будівельно-технічної експертизи; допитати службових осіб КП «ІФ ОР «Будінвест»; допитати службових осіб ТОВ «ІБК «Західспецбуд»; підготувати клопотання про проведення тимчасових доступів до рахунків КП «ІФ ОР «Будінвест»; підготувати клопотання про проведення тимчасових доступів до рахунків ТОВ «ІБК «Західспецбуд», призначити проведення судових почеркознавчих експертиз; встановити та допитати як свідків фактичних виконавців робіт; провести інші слідчі та процесуальні дії, у яких виникне необхідність. Слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести в подальшому мають суттєве значення, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть можливість стороні обвинувачення правильно кваліфікувати дії підозрюваних та завершити розслідування, впливатимуть на повноту і неупередженість суду під час розгляду справи по суті. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України завершується 16.08.2023, однак завершити досудове розслідування, без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2 і3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто: до одного місяця у вчиненні кримінального проступку; до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину; до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

До клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2022 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України завершується 16.08.2023.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного, суд -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання задовольнити;

продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000261 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 16.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1