Справа № 712/8019/23
Провадження № 1-кс/712/3730/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси, клопотання начальника Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000753 від 07.06.2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :07:002:0200, власником якої являється ОСОБА_4 , :07:002:0198, власником якої являється ОСОБА_5 , :07:002:0218, :07:002:0192, :07:002:0190, :07:002:0188, :07:002:0186, :07:002:0189, :07:002:0187, власником яких являється ОСОБА_6 , :07:002:0215, :07:002:0216, :07:002:0191, :07:002:0217, :07:002:0185, власником яких являється ОСОБА_7 , :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207, власником яких являється ОСОБА_8 , :07:002:0194, :07:002:0197, :07:002:0193, власником яких являється ОСОБА_9 , :07:002:0196, власником якої являється ОСОБА_10 , :07:002:0199, власником якої являється ОСОБА_11 , :07:002:0201, власником якої являється ОСОБА_12 , :07:002:0195, власником якої являється ОСОБА_13 , з метою заборони відчуження та будь-якої зміни права власності.

Клопотання обґрунтовується тим, що до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшло повідомлення від ОСОБА_14 про те, що 02.06.2023 близько 18 години за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Мошнівська ОТГ, с. Тубільці, невстановлені особи здійснили самовільний захват земельних ділянок, що належать останньому.

Сектором дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000753 від 07.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України.

Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0200 площею 1,8620 га являється ОСОБА_4 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0198 площею 1,8603 га являється ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:002:0218, :07:002:0192, :07:002:0190, :07:002:0188, :07:002:0186, :07:002:0189, :07:002:0187 являється ОСОБА_6 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:002:0215, :07:002:0216, :07:002:0191, :07:002:0217, :07:002:0185, являється ОСОБА_7 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207 являється ОСОБА_8 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:002:0194, :07:002:0197, :07:002:0193 являється ОСОБА_9 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0196 являється ОСОБА_10 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0199 являється ОСОБА_11 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0201 являється ОСОБА_12 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки кадастровий номер: :07:002:0195 являється ОСОБА_13 .

Згідно ч. 1 ст. 79 Земельного Кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За правилами ст. 93 Земельного Кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Так, 10.07.2023 та 03.08.2023 дізнавачем сектору дізнання Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області за участі працівників (спеціалістів) Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та власників вказаних земельних ділянок, проведено огляд місця події.

Оглядом місця події встановлено, що земельні ділянки з вищезазначеними кадастровими номерами засіяні сільськогосподарською культурою, а саме соняшником.

Дізнавачем СД Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області вказані земельні ділянки визнано речовими доказами.

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_8 повідомила, що з 2021 року має у приватній власності 13 земельних ділянок, які розташовані на території Мошнівської територіальної громади Черкаського району, Черкаської області та мають наступні кадастрові номери: :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207.

Так, у лютому 2022 році між нею та ФГ «Продекотех» укладено договір оренди вказаних земельних ділянок на строк 15 років.

В подальшому, у листопаді 2022 року між ФГ «Продекотех» та СТОВ «Іскра» укладено договір суборенди на строк 5 років.

09.05.2023 ФГ «Продекотех» скерувало лист повідомлення до СТОВ «Іскра» з вимогою припинити користуватися земельними ділянками з кадастровими номерами :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207 починаючи з 09.05.2023.

На момент скерування вказаного листа, а саме до 09.05.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207 не були жодним чином оброблені та засіяні, тобто вони пустували.

Більше того, між нею та ФГ «Продекотех» розірвано договір оренди на вказані земельні ділянки. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення договору оренди, чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Незважаючи на викладене СТОВ «Іскра» після отримання письмового повідомлення про припинення користуватися вказаними земельними ділянками, продовжили ними користуватися, що було зафіксовано 02.06.2023 та 05.06.2023. В ці дні, на вказаних земельних ділянках перебувала техніка СТОВ «Іскри», а також були працівники вказаного товариства, а саме агроном, керівник служби безпеки та два механізатори.

Аналогічні покази надали потерпілі ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 .

На підставі викладеного, з метою забезпечення кримінального провадження, прокурор звернувс яз указаним клопотанням до слідчого судді.

У судове засідання прокурор не з`явився, до початку розгляду клопотання скерував до суду заяву, в якій просила розгляд клопотання проводити без його участі. Просив задовольнити клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно, прокурор посилається на необхідність збереження речових доказів в кримінальному провадженні № 0000753 з метою забезпечення кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000753 від 07.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000753 внесені до вказаного реєстру 07.06.2023 за фабулою: «до Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області надійшло повідомлення від ОСОБА_14 про те, що 02.06.2023 близько 18 години за адресою: Черкаська область, Черкаський район, Мошнівська ОТГ, с. Тубільці, невстановлені особи здійснили самовільний захват земельних ділянок, що належать останньому.» - правова кваліфікація ч.1 ст. 197-1 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 являються власниками земельних ділянок з кадастровими номерами :07:002:0200, :07:002:0198, :07:002:0218, :07:002:0192, :07:002:0190, :07:002:0188, :07:002:0186, :07:002:0189, :07:002:0187, :07:002:0215, :07:002:0216, :07:002:0191, :07:002:0217, :07:002:0185, :07:002:0206, :07:002:0214, :07:002:0212, :07:002:0211, :07:002:0203, :07:002:0205, :07:002:0213, :07:002:0209, :07:002:0208, :07:002:0202, :07:002:0204, :07:002:0210, :07:002:0207, :07:002:0194, :07:002:0197, :07:002:0193, :07:002:0196, :07:002:0199, :07:002:0201, :07:002:0195.

У лютому 2022 році між указаними вище власниками земельних ділянок та «Продекотех» укладено договір оренди земельних ділянок на строк 15 років.

В подальшому, у листопаді 2022 року між ФГ «Продекотех» та СТОВ «Іскра» укладено договір суборенди на строк 5 років.

09.05.2023 ФГ «Продекотех» скерувало лист повідомлення до СТОВ «Іскра» з вимогою припинити користуватися земельними ділянками, починаючи з 09.05.2023.

На момент скерування вказаного листа, а саме до 09.05.2023 земельні ділянки не були жодним чином оброблені та засіяні, тобто вони пустували.

В подальшому між власниками земельних ділянок та ФГ «Продекотех» розірвано договір оренди на вказані земельні ділянки.

Незважаючи на викладене СТОВ «Іскра» після отримання письмового повідомлення про припинення користуватися вказаними земельними ділянками, продовжили ними користуватися.

Оцінюючи встановлені в судовому засіданні обставини, завдання арешту майна як виду забезпечення кримінального провадження, які матиме накладення арешту на майно, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Так, вказане клопотання винесене в кримінальному провадженні, яке порушене за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, що карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, тобто санкція ч.1 ст.197-1 КК України, за якою внесені відомості до ЄРДР, не передбачає застосування спеціальної конфіскації або конфіскації майна. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази щодо наявності в кримінальному провадженні заявленого цивільного позову.

Також слід звернути увагу і на те, що прокурор не довів слідчому судді і обставин, передбачених п.3 ч.3 ст.132 КПК України про те, що накладенням арешту на земельні ділянки може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в даному випадку у кримінальному провадженні №0000753 відсутні потреби у накладенні арешту на земельні ділянки і завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, як і завдання кримінального провадження, можуть бути виконані без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, про яке йдеться у клопотанні.

Отже, враховуючи відсутність необхідності вжиття таких заходів забезпечення кримінального провадження, у задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту слід відмовити.

Керуючись ст. ст.100, 131, 132, 167, 170, 171 КПК України,слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальника Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000753 від 07.06.2023 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1