ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 213/1718/17

Провадження № 1-кп/210/187/23

"17" серпня 2023 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Кривий Ріг обвинувальний акт у об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 11 жовтня 2016 року за №0001553 відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 203-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 перебуває обвинувальний акт у об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 11 жовтня 2016 року за №0001553 відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 203-2 КК України.

201 червня 2023 року захисник обвинувачених ОСОБА_8 та ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_7 подав до суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , було висунуто обвинувачення за ч. 1 ст. 203-2 КК України у зв`язку з тим, що вони займались господарською діяльністю, а саме гральним бізнесом, на який відповідно до Закону України «про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009 року № 1332-VI існувала заборона, однак Законом України № 768-ІХ від 14.07.2020 року «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» було визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про заборону грального бізнесу», а ст. 203-2 КК України викладено у новій редакції і відтепер кримінальній відповідальності підлягають тільки особи, які здійснюють незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей. Вказані обставини є у даному випадку підставою для закриття кримінального провадження за п.п. 1-4 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: тому, що втратив чинність закон, яким встановлювалась кримінальна протиправність діяння.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_7 клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності підтримав, просив задовольнити.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 надала до суду клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , яке підтримала в судовому засіданні.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні просить призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту вважаючи, що під час досудового розслідування були дотримані всі вимоги КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акту не вбачає. Проти задоволення клопотання захисників про закриття кримінального провадження у зв`язку з декриміналізацією заперечував.

Щодо клопотань захисників обвинувачених про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі суд зазначає наступне.

Так, відповідно до п.4. ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Водночас, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 вищевказаного Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» азартна гра будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравця.

Діяння, що інкриміноване обвинуваченій відбулося в лютому 2019 року. У цей час діяла наступна редакція ч. 1 ст.203-2 КК України (згідно із Законом № 2852-VI від 22.12.2010; із змінами, внесеними згідно із Законами №4025-VI від 15.11.2011, № 1019-VIII від 18.02.2016): «І.Зайняття гральним бізнесом - карається штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

На час інкримінування також діяв ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні» (Закон втратив чинність на підставі Закону №768-ІХ від 14.07.2020) ст. 2 якого наголошувала, що в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.

У відповідності до п.1 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень 12.09.2020 набрали чинності зміни ЗУ «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» щодо статті 203-2 Кримінального кодексу України, яка була викладена у новій редакції, а саме:

- «Стаття 203-2. Незаконна діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей 1. Організація або проведення азартних ігор без ліцензії на провадження відповідного виду діяльності з організації та проведення азартних ігор, що видається відповідно до закону або випуск чи проведення лотерей особою, яка не має статусу оператора лотерей, або організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет, - караються штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.»

Тобто, з часу інкримінованого діяння ОСОБА_4 ч. 1 ст. 203-2 КК України та ОСОБА_5 ч. 2 ст. 203-2 КК України змінила свою редакцію в бік розширення об`єктивної сторони діяння: організація або проведення азартних ігор без ліцензії; організація чи функціонування закладів з метою надання доступу до азартних ігор, які проводяться в мережі Інтернет. Зміна стосується також і покарання, яке було посилено, шляхом додавання, такого виду покарання як позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.

Об`єктом злочину, передбаченого ст. 203-2 КК, був і є встановлений порядок зайняття господарською діяльністю, але у редакції Закону, яка діяла до 13.08.2020 року він стосувався законодавчої заборони на здійснення грального бізнесу як виду господарської діяльності взагалі (повна заборона), а у зміненій редакції Закону такий порядок стосується у частині законодавчої заборони на незаконну діяльність з організації або проведення азартних ігор, лотерей (без отримання відповідної ліцензії).

При цьому, саме діяння незаконного зайняття гральним бізнесом, як було так і залишається криміналізованим, законодавець не скасовував відповідальність за вчинення даного діяння.

Відповідні правові позиції висловлені колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 715/190/18 від 18.11.2020, колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 539/971/20 від 03.06.2021, колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 524/2594/18 від 25.10.2021, колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 161/13558/19 від 14.12.2021.

З огляду на наведене суд суддів приходить до висновку, що закриття кримінального провадження є передчасним.

Суд, вважає, що кримінальне провадження №0001553 відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 203-2 КК України, підсудне Дзержинському районному суду міста Кривого Рогу, підстав для закриття кримінального провадження або його зупинення немає, підстав для повернення обвинувального акту відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України немає.

Суд вважає можливим призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, який здійснювати у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу.

Відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України суд не вбачає підстав для складання досудової доповіді відносно обвинувачених.

Керуючись ст.ст. 314-316, 370, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_7 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі залишити без задоволення.

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі залишити без задоволення.

Призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2 КК України, ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 203-2 КК України, у відкритому судовому засіданні на 23 серпня 2023 року о 15 годині 30 хвилин в залі № 306 Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (за адресою пр. Миру, буд.24, м. Кривий Ріг).

В судове засідання здійснити виклик сторін кримінального провадження, участь яких є обов`язкова.

Роз`яснити учасникам провадження про їх право ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на підставі їх письмового клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 18 серпня 2023 року.

Суддя: ОСОБА_1