Справа № 206/3107/23
Провадження № 1-кс/206/803/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2023 м.Дніпро

Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного, адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 погодженого прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Марківка Луганської області, громадянина України, який не є депутатом, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст. 191, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду міста Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 погодженого прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 22.01.2020 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст.191 та ч. 5 ст.111-1 КК України.

06.10.2022 у кримінальному провадженні № 0000246 від 27.06.2022 повідомлено про підозру ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави, а саме «начальника відділу освіти адміністрації Марківського району луганської народної республіки».

Крім того, в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000012 від 22.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом службового підроблення, яке полягає у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та розтраті чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

16.06.2023 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000246 від 27.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та № 0000012 від 22.01.2020, за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України об`єднані в одне провадження.

Об`єднаним матеріалам досудового розслідування присвоєно реєстраційний номер № 0000012.

29.06.2023 у кримінальному провадженні № 0000012 підозрюваному ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено про нову підозру за ч. 1ст. 366, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено наступне.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 строком на 90 діб, тобто до 18 серпня 2023 року. Законом України від 02.05.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Згідно статті 42 IV-ї Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року), територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під армією супротивника.

Відповідно до п. 7 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією зокрема визначається, зокрема сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.09.2022 № 206 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки».

Також новим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (із змінами відповідно до Наказу 143 від 15.05.2023) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Марківську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

На окупованій території у смт Марківка Старобільського району Луганської області незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки», підконтрольними державі-агресору російській федерації, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема наказом голови так званої «луганської народної республіки» від 03.03.2022 № УГ-125/22, створено «адміністрацію Марківського району луганської народної республіки», а також призначено «виконувача обов`язків голови адміністрації».

Таким чином, в розумінні п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території смт Марківка Старобільського району Луганської області державою-агресором створено окупаційну адміністрацію російської федерації, тобто сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

На підставі чого, представниками незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки» всупереч порядку, встановленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області створили підпорядковану, керовану та фінансовану російською федерацією окупаційну адміністрацію - так звану «адміністрацію Марківського району луганської народної республіки», в яку входять органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

При цьому, представники контрольованих російською федерацією самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави, а також легітимних державних та комунальних підприємств, установ, організацій на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та мали за мету інтеграцію і подальше незаконне включення захопленої частини суверенної України до складу російської федерації.

Відповідно до ст. 6 «конституцїї луганської народної республіки»: державна влада в «луганській народній республіці» здійснюється на основі розподілу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Державну владу в луганській народній республіці здійснюють голова луганської народної республіки, народна рада луганської народної республіки парламент луганської народної республіки, рада міністрів луганської народної республіки уряд луганської народної республіки.

У пункті 1 до «указу голови луганської народної республіки від 15.08.2019 № УГ-552/19 (зі змінами) «Про керівництво діяльністю виконавчих органів влади луганської народної республіки» визначено: Встановити, що голова луганської народної республіки здійснює керівництво діяльністю наступних виконавчих органів державної влади луганської народної республіки (зокрема): адміністрації Марківського району луганської народної республіки».

У результаті вищезазначених подій, більша частина території Луганської області, починаючи з 24.02.2022 по теперішній час опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань російської федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій російської федерації на території Луганської області, в результаті чого 24.02.2022 було здійснено тимчасову окупацію території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Також, з 04.05.2022, на окупованій території в смт Марківка Старобільського району Луганської області незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки» підконтрольними державі-агресору російській федерації, організовано та розпочато діяльність незаконного органу влади, так званої «Державної установи луганської народної республіки «Центр методичного і фінансово економічного супроводу освітніх організацій Марківського району».

У відповідності до закону луганської народної республіки № 14-1 від 25.06.2014 (зі змінами) «Про систему виконавчих органів державної влади луганської народної республіки» (надалі Закон) визначено систему виконавчих органів державної влади луганської народної республіки, а також основні повноваження державної влади луганської народної республіки.

Згідно статті 8 вказаного Закону виконавчий орган державної влади луганської народної республіки користується правами юридичної особи, має печатку з зображенням Державного герба луганської народної республіки і своїм найменуванням, а також відповідні бюджетні та інші рахунки, відкриті в встановленому законодавством порядку.

Права юридичної особи можуть бути також надані державним органам, які входять в структуру виконавчого органу державної влади луганської народної республіки.

Так, відповідно до п. 8 ст. 9 Закону до системи виконавчих органів державної влади луганської народної республіки входять інші виконавчі органи державної влади луганської народної республіки.

Пунктом 6 статті 12 Закону визначено, що інші виконавчі органи державної влади луганської народної республіки виконавчі органи державної влади луганської народної республіки, сформовані з метою виконання повноважень по забезпеченню діяльності голови луганської народної республіки як вищої посадової особи луганської народної республіки, Рада Міністрів луганської народної республіки як вищого виконавчого органу державної влади луганської народної республіки.

Відповідно до ст. 13 Закону виконавчі органи державної влади луганської народної республіки можуть створювати свої територіальні органи. Територіальні органи створюються для реалізації компетенції відповідного виконавчого органу державної влади луганської народної республіки на даній території або для виконання повноважень з окремим направленням його діяльності.

Встановлено, що 29.11.2022 під час реєстрації так званої «Державної установи луганської народної республіки «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району» в так званій «Міжрайонній інспекції федеральної податкової служби росії № 4 по луганській народній республіці» останній згідно загальноросійського класифікатору органів державної влади та управління (мовою оригіналу: «Общероссийский класификатор органов государственной власти и управления (ОКОГУ)», який розроблений у відповідності з федеральною цільовою програмою «Розвиток державної статистики росії в 2007-2011 роках та затверджений постановою уряду російської федерації від 02.10.2006 № 595, було присвоєно ОКОГУ 2300280.

Відповідно до зазначеного класифікатора реєстраційний номер ОКОГУ 2300280 так звана «державна установа луганської народної республіки «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району» віднесена до категорії органів державної влади суб`єктів російської федерації (2000000), до органів виконавчої влади регіонів (2300000).

Так, встановлено, що на початку червня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_7 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на тимчасово окупованій території селища Марківка Старобільського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками окупаційних військ російської федерації і так званої «луганської народної республіки» та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в незаконно створеному органі влади в селищі Марківка Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.

Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Розділом 12 «реєстру державної цивільної служби луганської народної республіки», затвердженого указом «голови луганської народної республіки» № 399/01/08/15 від 14.08.2015, встановлено перелік посад в територіальних органах виконавчих органів державної влади «луганської народної республіки», серед яких посада «Директор» відноситься до категорії посад «Керівники» та головної групи посад.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_7 , на початку червня 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити з об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території селища Марківка Старобільського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки», умисно, добровільно зайняв так звану посаду «директора «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора так званої «адміністрації Марківського району луганської народної республіки», що діє на території Марківської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області.

Крім цього, ОСОБА_7 , відповідно до розпорядження голови Марківської районної державної адміністрації від 25.05.2015 року № 212-к, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Марківської районної державної адміністрації з 25.05.2015 та згідно посадової інструкції виконуючи організаційно розпорядчі та адміністративно господарські функції, скоїв кримінальне правопорушення за наступних обставин.

За період з 2015 по 2017 роки між відділом освіти Марківської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_7 (як Замовник) та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_8 (як Виконавець), будучи суб`єктом, уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, були укладені договори про надання послуг № 243 від 05.10.2015, № 1 від 01.04.2016, № 310 від 18.10.2016, № 1 від 02.02.2017, № 1 від 03.04.2017, відповідно до яких Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів - шкільних автобусів відділу освіти Марківської РДА: ПАЗ-32053-07 реєстраційний номер НОМЕР_1 , АС-Р-32053-07 «Мрія» реєстраційний номер НОМЕР_2 , АС-Р- 32053-07 «Мрія» реєстраційний номер НОМЕР_3 , АС-Р-32053-07 «Мрія» реєстраційний номер НОМЕР_4 , Богдан АХ-071 реєстраційний номер НОМЕР_5 , АС-Р-32053-07 «Мрія» реєстраційний номер НОМЕР_6 , Богдан А-092S4 реєстраційний номер НОМЕР_7 , РУТА-23 реєстраційний номер НОМЕР_8 .

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, усвідомлюючи характер своїх суспільно-небезпечних дій, розуміючи, що послуги по проведенню діагностики шкільних автобусів фактично не виконані, оскільки фактично транспортні засоби (шкільні автобуси), з метою проходження діагностики за межі Марківського району Луганської області до пункту технічного контролю транспортних засобів, за адресою: Луганська область, м. Кремінна, пл. Піонерська, 1, не виїжджали та за місцем розташування навчальних закладів діагностика не здійснювалась, ОСОБА_7 , шляхом здійснення службового підроблення, вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, а саме засвідчив своїм підписом: акт здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) на суму 4000 грн. від 05.10.2015; акт здачіприймання виконаних робіт (наданих послуг) на суму 3500 грн. від 01.04.2016; акт здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) на суму 4000 грн. від 18.10.2016, акт здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) на суму 500 грн. від 02.02.2017, акт здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) на суму 4000 грн. від 03.04.2017, в які вніс неправдиві відомості про те, що роботи, пов`язані з діагностикою транспортних засобів за договорами № 245 від 05.10.2015, № 1 від 01.04.2016, № 310 від 18.10.2016, № 1 від 02.02.2017, № 1 від 03.04.2017, виконані в повному обсязі.

На основі складених актів здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) за договорами про надання послуг, начальник відділу освіти Марківської районної державної адміністрації ОСОБА_7 підписав платіжні доручення № 2600 від 07.10.2015 на суму 4000 грн., № 260 від 04.04.2016 на суму 3500 грн., № 843 від 21.10.2016 на суму 4000 грн., № 142 від 03.02.2017 на суму 500 грн., № 314 від 05.04.2017 на суму 4000 грн., згідно яких на рахунок ФОП ОСОБА_8 перераховано бюджетні кошти в сумі 16000 грн., за виконання послуг у вигляді технічного огляду транспортних засобів, без їх фактичного виконання.

Відповідно до висновку експерта № 136 від 20.11.2017 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, за матеріалами кримінального провадження №00000202 від 28.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, який було виділено з матеріалів кримінального провадження, встановлено, що підпис, розташований в графі: «Від Замовника» акту № 5 здачі - приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 06.10.2015; підпис, розташований в графі «Підписи» (перша лінія згори) платіжного доручення № 2600 від 07.10.2015; підпис, розташований в графі: «Від Замовника» акту № 1 здачі-приймання виконаних робіт (надання послуг) від 01.04.2016; підпис, розташований в графі «Підписи» (перша лінія згори) платіжного доручення № 260 від 04.04.2016; підпис розташований в графі: «Від Замовника» акту № 310 здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 18.10.2016; підпис, розташований в графі: «Підписи» (перша лінія згори) платіжного доручення № 843 від 21.10.2016; підпис, розташований в графі: «Від Замовника» акту № 1 здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 03.04.2017; підпис, розташований в графі «Підписи» (перша лінія згори) платіжного доручення № 314 від 05.04.2017, виконані ОСОБА_7 .

Згідно висновку експерта № 57 від 18.04.2019 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, за матеріалами кримінального провадження № 00000124 від 01.06.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 209 КК України, який було виділено з матеріалів кримінального провадження, встановлено, що підпис, розташований в графі «Реквізити та підписи сторін Замовник» Договору № 245 про надання послуг від 05.10.2015; підпис, розташований в графі «Реквізити та підписи сторін Замовник» Договору № 1 про надання послуг від 01.04.2016; підпис, розташований в графі «Реквізити та підписи сторін Замовник» Договору № 310 про надання послуг від 18.10.2016; підпис, розташований в графі «Реквізити та підписи сторін Замовник» Договору № 1 про надання послуг від 03.04.2017, виконані ОСОБА_7 .

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/113-21/9342-ПЧ від 15.09.2021 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, проведеної у цьому кримінальному провадженні, встановлено, що підпис, розташований у графі «Від Замовника» у акті здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 02.02.2017 на суму 500 грн 00 коп., та підпис, розташований у графі «Підписи на першій лінії згори», у платіжному дорученні № 142 від 03.02.2017 на суму 500 грн 00 коп., виконані ОСОБА_7 .

Крім цього, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Марківської районної державної адміністрації, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

У період жовтня 2015 квітня 2017 років, точної дати та часу в ході досудового розслідування з об`єктивних причин встановити не вдалося можливим, у ОСОБА_7 , який був службовою особою та діяв умисно, протиправно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільні небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою розтрати бюджетних коштів, які були в його віданні, діючи через особу, матеріали стосовно якої виділені в окреме провадження, обвинувальний акт спрямований до суду та постановлено обвинувальний вирок, за попередньою змовою з суб`єктом уповноваженим надавати послуги у сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено з окреме провадження та обвинувальний акт спрямовано до суду, шляхом зловживання свого службового становища всупереч інтересам держави, виник протиправний умисел на розтрату бюджетних коштів Марківської районної державної адміністрації, шляхом досягнення усної домовленості з останніми.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів за виконання робіт у вигляді технічного огляду транспортних засобів шкільних автобусів, ОСОБА_7 , на початку жовтня 2015 року, більш точного часу та дати під час досудового розслідування з об`єктивних причин встановити не вдалося можливим, з суб`єктом, уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено в окреме провадження та спрямовано обвинувальний акт до суду, діючи через особу, матеріали стосовно якої виділено в окреме провадження та судом постановлено обвинувальний вирок, укладено договір про надання послуг з діагностики транспортних засобів шкільних автобусів у кількості 8 штук № 243 від 05.10.2015, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 05.10.2015 на суму 4 000 грн., з підписом, реквізитами та печаткою замовника без їх фактичного виконання.

Окрім цього, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_7 в період часу: з кінця березня - початку квітня 2016 року, з кінця вересня - початку жовтня 2016 року та з початку лютого - початку квітня 2017 року, більш точного часу та дати в ході досудового розслідування встановити з об`єктивних причин не вдалося можливим, знову вступив у злочинну змову з суб`єктом, уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено в окреме провадження та спрямовано обвинувальний акт до суду, діючи через особу, матеріали стосовно якої виділено в окреме провадження та судом постановлено обвинувальний вирок, шляхом досягнення усної домовленості з останніми.

Не відмовляючись від свого злочинного умислу, направленого на розтрату бюджетних коштів за виконання робіт у вигляді технічного огляду вказаних транспортних засобів, бажаючи довести його до кінця, ОСОБА_7 : на початку жовтня 2015 року, на початку квітня 2016 року, на початку жовтня 2016 року, на початку лютого 2017 року та на початку квітня 2017 року, більш точного часу в ході досудового розслідування з об`єктивних причин встановити не вдалося можливим, передав суб`єкту, уповноваженому надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено в окреме провадження та спрямовано обвинувальний акт до суду, діючи через особу, матеріали стосовно якої виділено в окреме провадження та постановлено обвинувальний вирок суду, договір про надання послуг з діагностики шкільних автобусів № 245 від 05.10.2015, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 05.10.2015 на суму 4000 грн., договір про надання послуг з діагностики шкільних автобусів № 1 від 01.04.2016, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 01.04.2016 на суму 3500 грн., договір про надання послуг з діагностики шкільних автобусів № 310 від 18.10.2016, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 18.10.2016 на суму 4000 грн., договір про надання послуг з діагностики шкільних автобусів № 1 від 02.02.2017, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 02.02.2017 на суму 500 грн., договір про надання послуг з діагностики шкільних автобусів № 1 від 03.04.2017, акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 03.04.2017 на суму 4000 грн., з підписом, реквізитами та печаткою замовника без їх фактичного виконання.

Згідно договору від 05.10.2015 № 245, укладеного між відділом освіти Марківської РДА та суб`єктом уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики, Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів Замовника (шкільних автобусів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю).

Згідно договору від 01.04.2016 №1, укладеного між відділом освіти Марківської РДА та суб`єктом уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики, Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів Замовника (шкільних автобусів у кількості 7 шт. вартістю 500 грн. за одиницю).

Згідно договору від 18.10.2016 № 310, укладеного між відділом освіти Марківської РДА та суб`єктом уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики, Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів Замовника (шкільних автобусів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю).

Згідно договору від 02.02.2017 № 1, укладеного між відділом освіти Марківської РДА та суб`єктом уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики, Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів Замовника (шкільних автобусів у кількості 1 шт. вартістю 500 грн. за одиницю).

Згідно договору від 03.04.2017 № 1, укладеного між відділом освіти Марківської РДА та суб`єктом уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики, Виконавець надає, а Замовник приймає послуги по проведенню діагностики транспортних засобів Замовника (шкільних автобусів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю).

Після цього, продовжуючи реалізацію свого єдиного злочинного умислу, спрямованого на розтрату чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та бажаючи довести його до кінця, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з суб`єктом, уповноваженим надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено в окреме провадження та спрямовано обвинувальний акт до суду, діючи через особу, матеріали стосовно якої виділено в окреме провадження та постановлено обвинувальний вирок суду, усвідомлюючи, що послуги по проведенню діагностики транспортних засобів фактично не виконані, оскільки фактично транспортні засоби (шкільні автобуси), з метою проходження діагностики за межі Марківського району Луганської області до пункту технічного контролю транспортних засобів, за адресою: Луганська область, м. Кремінна, пл. Піонерська, 1, не виїжджали та за місцем розташування навчальних закладів діагностику не проходили, не відмовляючись від своїх протиправних дій, ОСОБА_7 засвідчив своїм підписом вищевказані договори та акти здачі-приймання виконаних робіт:

- акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 05.10.2015 на виконання діагностики транспортних засобів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю, загальною вартістю 4 000 грн., що підтверджує виконання умов договору № 245 від 05.10.2015 в повному обсязі;

- акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 01.04.2016 на виконання діагностики транспортних засобів у кількості 7 шт. вартістю 500 грн. за одиницю, загальною вартістю 3 500 грн., що підтверджує виконання умов договору № 1 від 01.04.2016 в повному обсязі;

- акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 18.10.2016 на виконання діагностики транспортних засобів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю, загальною вартістю 4 000 грн., що підтверджує виконання умов договору № 310 від 18.10.2016 в повному обсязі;

- акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 02.02.2017 на виконання діагностики транспортних засобів у кількості 1 шт. вартістю 500 грн. за одиницю, загальною вартістю 500 грн., що підтверджує виконання умов договору № 1 від 02.02.2017 в повному обсязі;

- акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 03.04.2017 на виконання діагностики транспортних засобів у кількості 8 шт. вартістю 500 грн. за одиницю, загальною вартістю 4 000 грн., що підтверджує виконання умов договору № 1 від 03.04.2017 в повному обсязі;

За підсумком вищевказаних злочинних дій, згідно до зазначених актів здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) ОСОБА_7 , 07.10.2015 відповідно до платіжного доручення № 2600 із розрахункового рахунку відділу освіти Марківської районної державної адміністрації, незаконно перерахував суб`єкту, уповноваженому надавати послуги в сфері діагностики транспортних засобів, матеріали стосовно якого виділено в окреме провадження та спрямовано обвинувальний акт до суду, на особовий розрахунковий рахунок № НОМЕР_9 , який відкрито в АТ «УкрСиббанк» бюджетні кошти в сумі 4000 грн., згідно платіжного доручення № 260 від 04.04.2016 перераховано 3500 грн., згідно платіжного доручення № 843 від 21.10.2016 перераховано 4000 грн., згідно платіжного доручення № 142 від 03.02.2017 перераховано 500 грн. та згідно платіжного доручення № 314 від 05.04.2017 перераховано 4000 грн, за виконання послуг у вигляді технічного огляду транспортних засобів, без їх фактичного виконання.

Відповідно до висновку експерта № СЕ-19/113-21/4751-ЕК від 23.04.2021 за результатами судово - економічної експертизи, документально підтверджується перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку відділу освіти Марківської районної державної адміністрації № НОМЕР_10 , відкритого в УДКСУ Луганської області у Марківському районі на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_8 № НОМЕР_9 , відкритого в АТ «Укрсиббанк» за період з 01.10.2015 по 30.04.2017 в сумі 16 000 грн. Внаслідок зазначених дій ОСОБА_7 , шкільні автобуси, які здійснюють підвіз дітей до місць навчання, не пройшли обов`язковий технічний огляд, що могло створити загрозу життю та здоров`ю дітей.

У вчиненні вказаних злочинів обґрунтовано підозрюється:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт Марківка Луганської області, українець, громадянин України, який не є депутатом, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1

Постановою слідчого від 13.10.2022 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Виклик підозрюваного ОСОБА_7 відповідно до вимог ст.ст. 133-137, 297-1-297-5 КПК України здійснювався шляхом опублікування в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження:

- в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу генерального прокурора було двічі опубліковано повістки про виклик особи - на 26.06.2023, 27.06.2023, 28.06.2023, та на 05.07.2023, 06.07.2023, 07.07.2023 для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Однак, ОСОБА_7 у визначений час не з`явився та не повідомив про причини неявки.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням із прокурором 29.06.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_7 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України - опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 129 (7527) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином 29.06.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи зазначені обставини до Самарського районного суду міста Дніпропетровська подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

За результатами судового розгляду 13.07.2023 слідчим суддею Самарського районного суду міста Дніпропетровська клопотання слідчого, погоджене з прокурором, задоволено та стосовно ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 та ч. 5 ст. 111-1 КК України даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами:

- висновком експерта № СЕ-19/113-21/9342-ПЧ від 15.09.2021 за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи, проведеної у цьому кримінальному провадженні, встановлено, що підпис, розташований у графі «Від Замовника» у акті здачі приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 02.02.2017 на суму 500 грн 00 коп., та підпис, розташований у графі «Підписи на першій лінії згори», у платіжному дорученні № 142 від 03.02.2017 на суму 500 грн 00 коп., виконані ОСОБА_7 ;

- висновком експерта № СЕ-19/113-21/4751-ЕК від 23.04.2021 за результатами судово - економічної експертизи, документально підтверджується перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку відділу освіти Марківської районної державної адміністрації № НОМЕР_10 , відкритого в УДКСУ Луганської області у Марківському районі на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_8 № НОМЕР_9 , відкритого в АТ «Укрсиббанк» за період з 01.10.2015 по 30.04.2017 в сумі 16 000 грн. (шістнадцять тисяч гривень 00 копійок);

- показаннями свідка ОСОБА_9 від 17.06.2023, начальника відділу освіти Марківської селищної військової адміністрації, яка надала свідчення, що технічний огляд шкільних автобусів щоденно здійснювали їх водії. Проведення технічного огляду автобусів здійснювалось на підставі наказу начальника відділу освіти Марківської РДА ОСОБА_7 ;

- показаннями свідка ОСОБА_10 від 26.06.2023, який пояснив, що йому відомо, що колишній начальник відділу освіти Марківської селищної ради ОСОБА_7 перейшов на бік ворога та зайняв керівну посаду в окупаційній адміністрації, а саме «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району»;

- протоколами огляду від 21.06.2023, в ході яких оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт зайняття ОСОБА_7 посади «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району» та перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території смт Марківка Старобільського району Луганської області;

- показаннями свідка ОСОБА_11 від 27.06.2023, який пояснив, що йому відомо, що колишній начальник відділу освіти Марківської селищної ради ОСОБА_7 перейшов на бік ворога та зайняв керівну посаду в окупаційній адміністрації, а саме а саме «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району».

Про те, що Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганській області є тимчасово окупованою територією свідчить таке.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 в редакції від 07.05.2022 у п. 7 ч. 1 ст. 1-1 визначено, що тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Частиною 2 статті 3 вказаного вище закону тимчасово окупована територія визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.09.2022 № 206 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки».

Також новим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (із змінами відповідно до Наказу 143 від 15.05.2023) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Марківську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

Під час досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_7 знаходиться на тимчасово окупованій території України.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується протоколами огляду від 21.06.2023, в ході яких оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію. Вказаним оглядом підтверджується факт зайняття ОСОБА_7 посади «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району» та перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території смт Марківка Старобільського району Луганської області.

Крім цього, зазначений факт підтверджується показаннями свідка:

- ОСОБА_10 від 26.06.2023, який пояснив, що йому відомо, що колишній начальник відділу освіти Марківської селищної ради ОСОБА_7 перейшов на бік ворога та зайняв керівну посаду в окупаційній адміністрації, а саме «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району»;

- ОСОБА_11 від 27.06.2023, який пояснив, що йому відомо, що колишній начальник відділу освіти Марківської селищної ради ОСОБА_7 перейшов на бік ворога та зайняв керівну посаду в окупаційній адміністрації, а саме а саме «директора державної установи лнр «Центр методичного і фінансово-економічного супроводу освітніх організацій Марківського району».

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховуються від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, відповідно до діючого законодавства, зазначена особа належним чином повідомлена про виклик, з метою виклику особи на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - на офіційному сайті газети «Урядовий кур`єр» було двічі опубліковано повістки про виклик зазначеної особи - на 26.06.2023, 27.06.2023, 28.06.2023, та на 05.07.2023, 06.07.2023, 07.07.2023, однак ОСОБА_7 не з`явився у визначений час, причини неявки не повідомив.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більш двох разів), перебуває на тимчасово окупованій території України, у зв`язку із чим його оголошено у розшук.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_7 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, прокурор просив задовольнити клопотання та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 22.01.2020 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Марківка Луганської області, українця, громадянина України, який не є депутатом, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення вказаного клопотання, оскільки з ОСОБА_7 не було першого конфіденційного побачення, а відтак відсутня узгоджена правова позиція, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання просила відмовити.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-2 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, зокрема передбаченому ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваного, який перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, в порядку, передбаченому Кримінально процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до положень наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій. На яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 Рубіжанську міську територіальну громаду Сєвєродонецького району Луганської області включено до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 13 травня 2022 року.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.3 ст. 191, ч. 5 ст. 111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування, суду та перебуває на тимчасово-окупованій території України, а саме в смт. Марківка Луганської області, у зв`язку з чим, 07.07.2023 року оголошено у розшук.

Органом досудового розслідування проведено слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, а саме обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 , факт переховування останнього від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, про що свідчить неявка ОСОБА_7 , на виклик слідчого, а також перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 309, 370, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_5 погодженого прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування по матеріалам досудового розслідування № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.01.2020 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 22.01.2020 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Марківка Луганської області, українця, громадянина України, який не є депутатом, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 191 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1