справа № 361/393/22
провадження № 1-кп/361/542/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відео-конференції клопотання захисника ОСОБА_5 про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001482 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

З Броварського РУП ГУ НП в Київській області 13.01.2022 до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли для розгляду обвинувальний акт та додані до нього документи по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, які ухвалою суду від 19.01.2022 призначені до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

23.02.2022 в Броварський міськрайонний суду Київської області надійшло клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , згідно якого він просить закрити кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0001482 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України щодо ОСОБА_4 за закінченням строків досудового розслідування.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 01.10.2021 слідчим ОСОБА_7 було складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному.

Захиснику ОСОБА_5 в повідомленні про завершення досудового розслідування вказано про доступ захиснику 08.10.2021 з 10:00 до 18:00 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Фактично доступ до матеріалів досудового розслідування стороні захисту було надано у грудні 2021 року, оскільки слідчий ОСОБА_8 спочатку заявив, що надасть матеріали лише одночасно захисникам і підозрюваному, потім неодноразово відкладав зустріч із захисником для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, не вдаючись до встановлення моменту коли стороні захисту стало відомо про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування рахується з дня, коли виникло таке право, по день безпосереднього ознайомлення чи встановлення закінчення такого строку слідчим суддею, а саме з 4 жовтня 2021 року по 13 січня 2022 року включно.

При цьому, обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування були отримані судом 18.01.2022, що підтверджується відповідною розпискою про отримання вказаних процесуальних документів. Вказані дії були здійснені прокурором вже поза межами строку досудового розслідування.

Станом на 18.01.2022 - дату надходження обвинувального акту в суд, строк досудового розслідування вже завершився, що підтверджується викладеними поясненнями та цим розрахунком:

- 31.03.2021 - внесення запису до ЄРДР про вручення підозри - 27 днів до зупинення досудове розслідування;

- 26.04.2021 - зупинено досудове розслідування;

- 30.08.2021 - відновлено досудове розслідування - 1 день;

- 30.08.2021 - зупинено досудове розслідування;

- 02.09.2021 - відновлено досудове розслідування - 33 дня до відкриття матеріалів кримінального провадження стороні захисту;

- 04.10.2021 - надання слідчим доступу ОСОБА_4 до матеріалів досудового розслідування (захиснику доступ надано 08.10.2021);

- 13.01.2022 - закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту - 6 днів до надходження обвинувального акту в суд.

- 18.01.2022 - надходження обвинувального акту в суд.

Отже строк досудового розслідування тривав 67 днів: 27+1+33+6=67

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Верховний суд в постанові від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20 зазначив, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже двомісячний строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, протягом якого воно мало бути закінчене відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, слід обчислювати з 31.03.2021 (дня повідомлення особі про підозру) по 31.05.2021.

За таких обставин, захисник ОСОБА_4 просив суд закрити кримінальне провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, оскільки вважає, що строки не порушено. Крім того, на йог думку захисники обвинуваченого не правильно трактують деякі норми закону. Постанови, яким прокурор скасовував ухвалені слідчим постанови про зупинення досудового розслідування виносились ним не через незаконність, а через те, що встановлювалось місце перебування

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз.3 ч.1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п. 2 та п. З ч. 2 ст. 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Суд звертає увагу, що згідно реєстру матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001482, серед іншого, було проведено наступні процесуальні дії:

15.05.2020 внесення відомостей до ЄРДР;

19.05.2020 повідомлення про підозру ОСОБА_4 (яке було оскаржене захисниками ОСОБА_4 );

31.03.2021 повідомлення про підозру ОСОБА_4 ;

28.09.2021 клопотання про продовження строку досудового розслідування;

01.10.2021 повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам.

Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001482, серед іншого, було прийнято наступні процесуальні рішення:

25.06.2020 постанова про зупинення досудового розслідування;

03.11.2020 ухвала слідчого судді про скасування підозри справа №361/3082/20;

03.03.2021 постанова прокурора про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та відновлення досудового розслідування;

26.04.2021 постанова про зупинення досудового розслідування;

30.08.2021 постанова прокурора про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та відновлення досудового розслідування;

30.08.2021 постанова прокурора про відновлення досудового розслідування;

30.08.2021 постанова про зупинення досудового розслідування;

02.09.2021 постанова прокурора про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та відновлення досудового розслідування;

02.09.2021 постанова прокурора про відновлення досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене суд прийшов до наступного висновку.

31.03.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

Згідно з ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

Таким чином, кінцевою датою строку досудового розслідування було визначено 31.05.2021.

Проте, за 35 днів до спливу строків досудового розслідування, досудове розслідування в межах даного кримінального провадження було зупинено на підставі постанови слідчого від 26.04.2021.

Отже, 26.04.2021 постановою слідчого досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинено, а через 35 днів тобто 30.08.2021, постановою прокурора скасовано постанову про зупинення досудового розслідування.

Також, 30.08.2021 слідчий повторно зупинив досудове розслідування, а через 3 (три) дні - 02.09.2021, прокурором відновлено досудове розслідування.

Таким чином, загалом виходить 38 днів.

01.10.2021 завершено досудове розслідування.

Обвинувальний акт в даному кримінальному провадженні поступив в Броварський міськрайонний суд Київської області 13.01.2022.

Таким чином, судом встановлено, що з моменту повідомлення про підозру 31.03.2021 і до моменту повідомлення підозрюваного та його захисників про завершення досудового розслідування 01.10.2021, з вирахуванням 38 днів, в порушення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, пройшло близько 6 (шести) місяців.

Крім того, суд звертає увагу на наступне.

Стороною обвинувачення неодноразово було прийнято процесуальне рішення саме про скасування раніше прийнятої постанови слідчого, якою було зупинено досудове розслідування.

Кримінальний процесуальний кодекс чітко передбачає, що у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення кримінального провадження строк із дня її винесення до дня її скасування слідчим суддею включається у строки досудового розслідування (абз. 2 ч. 5 ст. 219 КПК).

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.06.2023 справа №343/828/22, провадження №51-2574км23.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у разі скасування прокурором постанови про зупинення кримінального провадження, строк, із дня винесення відповідної постанови слідчого до дня її скасування прокурором, включається у строки досудового розслідування.

З вищевикладеного можна зробити висновок, що 38 (тридцять вісім) днів, протягом яких зупинялось кримінальне провадження, підлягають включенню в строк досудового розслідування.

Отже, строк досудового розслідування, з моменту повідомлення про підозру 31.03.2021 і до моменту повідомлення підозрюваного та його захисників про завершення досудового розслідування 01.10.2021, , в порушення п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, тривав близько 7 (семи) місяців.

При цьому суд враховує, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не включається у строки досудового розслідування відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України.

Однак, 01.10.2021 підозрюваному та його захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування, а 17.12.2021 та 13.12.2021 надано доступ до матеріалів кримінального провадження захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відповідно.

Вищеперераховані дати вже є датами поза двомісячним строком досудового розслідування з моменту повідомлення особі про підозру. Таким чином, ухвалені процесуальні рішення поза межами двомісячного строку , суд не вважає за доцільне аналізувати та не бере до уваги.

Будь-яка процесуальна дія, або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без будь-якої невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України (ч. 2 ст. 113 КПК ).

Суд вважає, що недотримання строків досудового розслідування встановлених ст. 219 КПК України стороною обвинувачення, є грубим порушенням основних засад кримінального провадження, що унеможливлює після закінчення таких строків здійснення будь-якої процесуальної діяльності щодо розслідування обставин вчиненого кримінального правопорушення. В іншому випадку кримінальна процесуальна діяльність органів досудового розслідування має визнаватися незаконною, а отримані докази недопустимими.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Перевірка судом у підготовчому судовому засіданні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином дослідивши обставини справи, та надавши їм відповідну юридичну оцінку, з врахуванням норм законодавства, що регулюють дані правовідносини, суд приходить до переконання , що клопотання захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0001482 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України щодо ОСОБА_4 за закінченням строків досудового розслідування, підлягає до задоволення, оскільки як встановлено строк досудового розслідування, який не підлягає поновленню, закінчився, а обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001482 від 15.05.2020, направлено до суду поза межами строку досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 283, 314, 350, 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування задовольнити.

Кримінальне провадження № 0001482, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 15.05.2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Речові докази:

- DVD-R диск, в якому знаходиться відеозапис із нагрудних камер відеоспостережень працівників поліції від 15.05.2020 залишити при матеріалах справи.

- грошові кошти у сумі 8 000 (вісім тисяч) гривень, які знаходяться на зберіганні в УФЗБО ГУ НП України в Київській області повернути ОСОБА_4 .

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 17.07.2023.

Суддя ОСОБА_9