Справа № 643/6139/23
Провадження № 1-кс/643/862/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2023 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні за №0002237 від 15.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кондратівка, Біловського району, Курської області РФ, громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, раніше не судимого, працюючого керівником КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради (), діючи умисно та всупереч інтересам служби, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, здійснив розтрату бюджетних коштів призначених для проведення «Капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. А-2 КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, буд. 122», на загальну суму 2 232 469,57 грн., за таких обставин:

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, що закріплює принцип ефективності та результативності, - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Згідно ст. 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України - контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень.

Водночас, ч. 3 ст. 26 Бюджетного кодексу України передбачає, що розпорядники бюджетних коштів в особі їх керівників організовують внутрішній контроль і внутрішній аудит та організовують їх здійснення у своїх закладах та у підвідомчих бюджетних установах.

Внутрішнім контролем є комплекс заходів, що застосовується керівником для забезпечення дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до встановленої мети, завдань, планів і вимог щодо діяльності бюджетної установи та її підвідомчих установ.

Основні засади здійснення внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту та порядок утворення підрозділів внутрішнього аудиту визначаються Кабінетом Міністрів України, організаційно-методологічні засади здійснення внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту визначаються Міністерством фінансів України, яке забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, у тому числі здійснює оцінку функціонування систем внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту.

Зокрема 14.09.2012 наказом № 995 Міністерства фінансів України затверджено методичні рекомендації з організації внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів у своїх закладах та у підвідомчих бюджетних установах, з метою забезпечення реалізації абзацу першого частини третьої статті 26 Бюджетного кодексу України, (досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень). Відповідно до абз. 3 п. 1.3. вказаних вище Методичних рекомендацій основою внутрішнього контролю (фінансового управління і контролю) є відповідальність керівника за управління та розвиток установи в цілому (управлінська відповідальність та підзвітність), до основних завдань якого належить планування та організація діяльності, формування адекватної структури внутрішнього контролю, нагляд за здійсненням внутрішнього контролю та управління ризиками для досягнення впевненості в межах розумного в тому, що мета і цілі установи будуть досягнуті, а рішення, включаючи фінансові, виконуватимуться з урахуванням принципів законності, економічності, ефективності, результативності та прозорості. При цьому внутрішній контроль має ґрунтуватись на принципах об`єктивності - отримання повної та достовірної інформації, що ґрунтується на документальних та фактичних даних і виключає вилив суб`єктивних факторів.

Так, відповідно до контракту від 31.07.2015 №42 укладеного між Харківською міською радою, в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , останнього було призначено директором комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради ().

Згідно до п.2.1 вказаного Контракту за керівником (директором) закріплено наступні права та обов`язки:

- Здійснює поточне керівництво Підприємством, організовує його господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання Підприємством завдань, передбачених законодавством України, Статутом Підприємства та цим контрактом;

- Подає на затвердження до Органу управління квартальну, річну фінансову та іншу звітність Закладу;

- Забезпечує раціональне та ефективне цільове використання бюджетних коштів, що передбачені для утримання Закладу та надання безоплатної медичної допомоги;

- Призначає та звільняє з посади своїх заступників, головного бухгалтера Підприємства за погодженням із Органом управління;

- Подає на затвердження Органу управління кошторис, план асигнувань загального фонду бюджету, штатний розпис та структуру Закладу;

- Укладає правочини згідно з чинним законодавством;

- Дотримується граничних сум витрат на придбання легкових автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування;

П.2.2. Керівник має право:

- Діяти від імені Закладу, представляти його інтереси на підприємствах, у установах та організаціях;

- Укладати від імені Закладу правочини відповідно до законодавства;

- Відкривати рахунки в органах Державного казначейства України;

- Розпоряджатися коштами Закладу в межах обсягів та у порядку, визначеному законодавством;

- Застосовувати заходи заохочення та накладати на працівників дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства;

- Видавати у межах своєї компетенції накази та розпорядження, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників Закладу;

Виходячи з вищезазначених повноважень, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора КНП «Міської клінічної багатопрофільної лікарні №25» Харківської міської ради, обіймав посаду пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, згідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України являвся службовою особою.

Приблизно у травні 2020 року, точний час не встановлений, у КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» Харківської міської ради виникла необхідність у проведенні капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. А-2 за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, буд.122.

Починаючи з цього часу у директора КНП «Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25» ХМР ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на розтрату бюджетних коштів призначених для вказаного капітального ремонту на користь ТОВ «Південбудсервіс 18» (), шляхом включення до зазначеної закупівлі медичного устаткування та подальшої оплати такого устаткування за завищеною ціною.

Так, ОСОБА_4 , з метою не проведення конкурентних торгів із закупівлі устаткування, розуміючи що ціна на медичне устаткування в даному випадку буде складовою загальної ціни послуги з капітального ремонту, та не буде окремо відображатись у публічному доступі на закупівельному майданчику, вирішив таким чином приховати свої злочинні дії та створити умови для подальшої розтрати.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи директором та маючи відповідні повноваження для реалізації вказаного кримінального правопорушення в силу своєї посади, керуючись умислом на розтрату чужого майна, а саме бюджетних коштів які були виділені для цільового використання та оплати капітального ремонту, приступив до виконання вказаного злочинного умислу.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.

Згідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - закупівлі здійснюються за такими принципами: максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; запобігання корупційним діям і зловживанням.

12.05.2020 року, точний час не встановлено, ОСОБА_4 являючись особою уповноваженою на забезпечення цільового використання бюджетних коштів та належне виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, діючи виключно з метою реалізації злочинного умислу на розтрату коштів, у порушення ст.5, п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», підписав наказ №135, щодо затвердження проектно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. А-2», до якої було включено медичне устаткування без зазначення його індивідуальних особливостей, технічних та якісних характеристик, що в свою чергу виключало належне конкурентне середовище серед учасників та утворювало можливість для переможця закупівлі здійснити поставку будь-якого устаткування невизначеної якості за завищеною ціною.

За результатами проведення процедури закупівлі переможцем було визнано ТОВ «Південбудсервіс 18», як учасника що подав найбільш економічну вигідну тендерну пропозицію.

22.09.2020 між КНП «Міською клінічною багатопрофільною лікарнею №25» Харківської міської ради, в особі ОСОБА_4 та ТОВ «Південбудсервіс 18», в особі ОСОБА_6 було укладено договір ОЛ-3210 з «Капітального ремонту частини приміщень приймального відділення будівлі Літ. А-2 КНП "Міська клінічна багатопрофільна лікарня №25" ХМР, за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський, буд.122».

Згідно до тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південбудсервіс 18» за вказаним договором, до закупівлі передбачалась 1 (одна) послуга у вигляді капітального ремонту частини приміщень приймального відділення, яка також включала у себе поставку медичного устаткування без зазначення його індивідуальних особливостей, технічних та якісних характеристик, зокрема:

- Ультрафіолетова лампа для знезараження у кількості 18 шт., вартістю 2 598,18 грн., за одиницю;

- Лампа безтіньова операційна у кількості 1 шт., вартістю 133 097,23 грн., за одиницю;

- Лампа безтіньова пересувна у кількості 1 шт., вартістю 171 148,99 грн., за одиницю;

- Монітор пацієнта у кількості 9 шт., вартістю 109 331,20 грн., за одиницю;

- Дефібрилятор у кількості 2 шт., вартістю 82 310,18 грн., за одиницю.

Відповідно до положень вказаного договору було передбачено істотні умови та обов`язки сторін:

п.3.1 Обсяг, вартість та термін виконання робіт, а також обсяг та строки фінансування по договору визначаються календарним графіком виконання робіт, планом фінансування і договірною ціною, які є невід`ємною частиною даного Договору.

Договірна ціна складає 34 060 385,00 грн., (тридцять чотири мільйони шістдесят тисяч триста вісімдесят п`ять гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 676 730,83 грн. (п`ять мільйонів шістсот сімдесят шість тисяч сімсот тридцять гривень вісімдесят три копійки).

п.3.2. Фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету м. Харкова 26 187 229,13 грн., та Державного бюджету України.

Ціна цього договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін.

п.3.3 У разі зменшення суми договору договірна ціна підлягає коригуванню у разі настання підстав у урахуванням уточнення обсягів робіт, цін не ресурси, внесення змін до законодавства України в частині системи оподаткування робіт та інших підстав, визначених умовами Договору.

п.3.5 Уточнення вартості робіт по Договору можливе за умови документального підтвердження підрядником настання таких підстав, а також з урахуванням порядку зміни умов Договору про закупівлю, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668.

п.4.1 Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання сторонами акту приймання виконаних робіт.

06.10.2021 у зв`язку із зменшенням обсягів фінансування замовника, між КНП «Міською клінічною багатопрофільною лікарнею №25» ХМР, в особі ОСОБА_4 та ТОВ «Південбудсервіс 18», в особі ОСОБА_6 , було укладено додаткову угоду №9 до договору ОЛ-3210 від 22.09.2020, відповідно до якої було внесено зміни до п.3.1, 3.2 Договору, а саме:

- договірна ціна складає 20 748 679,60 грн., (Двадцять мільйонів сімсот сорок вісім тисяч шістсот сімдесят дев`ять гривень 60 копійок), у тому числі ПДВ 3 081 416,60 (Три мільйони вісімдесят одна тисяча чотириста шістнадцять гривень 60 копійок).

- Фінансування робіт здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету м. Харків 6 941 623,26 грн., у 2021 та за рахунок надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам 13 807 056,34 грн., у 2020 році;

- Додаток 1 «Договірна ціна», Додаток 2 «Календарний план виконання робіт», Додаток 3 «План фінансування» в новій редакції;

Таким чином, після підписання вказаної додаткової угоди №9 директором КНП «Міської клінічної багатопрофільної лікарні №25» ХМР ОСОБА_4 , було підтверджено що жодних змін, крім коригування договірної ціни та джерела фінансування в рамках договору не відбулося.

Відповідно до вимог ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» - умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;

3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;

6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;

Одночасно з цим, 06.10.2021 директором ТОВ «Південбудсервіс 18» ОСОБА_6 , на адресу замовника - КНП «Міської клінічної багатопрофільної лікарні №25» ХМР, було надано уточнений локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-008 до додаткової угоди №9 від 06.10.2021 до договору ОЛ-3210 від 22.09.2020.

Відповідно до вказаного локального кошторису, підрядником без будь-якого обґрунтування коливання ціни на ринку та отримання роз`яснення уповноваженого органу у сфері закупівель, було внесено зміни до кошторису №02-01-008, щодо збільшення вартості за одиницю товару та специфікації, зокрема:

- Ультрафіолетова лампа для знезараження у кількості 18 шт., вартістю 5 500,00 грн., за одиницю;

- Операційний світильник LUVIS М/L 200 лампа безтіньова операційна (L) у кількості 1 шт., вартістю 505 607,48 грн., за одиницю;

- «операційний світильник LUVIS Е 100 (мобільний) лампа безтіньова передвижна» у кількості 1 шт., вартістю 31 653,74 грн., за одиницю;

- Монітор ANI V2 додатково укомплектований датчиками (монітор пацієнта) у кількості 6 шт., вартістю 335 338,32 грн., за одиницю;

- «дефібрилятор-монітор BeneHeart D3 укомплектований сумкою (дефібрилятор) у кількості 2 шт., вартістю 238 844,00 грн., за одиницю;

06.10.2021, точний час не встановлений, ОСОБА_4 являючись особою уповноваженою на забезпечення раціонального та ефективного цільового використання бюджетних коштів та належне виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський 122, будучи обізнаним про те, що відомості у локальному кошторисі на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-008 поданого в рамках додаткової угоди №9 від 06.10.2021 до договору ОЛ-3210 від 22.09.2020, відрізняються від первинної тендерної пропозиції учасника ТОВ «Південбудсервіс 18», та за своїм змістом не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в частині ціноутворення, а також те що ціни у вказаному кошторисі в подальшому будуть внесені підрядником до акту вартості устаткування для оплати вказаного товару, прийняв такий кошторис від підрядника з метою розтрати грошових коштів.

Так, 08.10.2021 ОСОБА_4 , з метою доведення свого злочинного умислу на розтрату чужого майна до кінця, знаходячись на робочому місці за адресою: м. Харків, проспект Олександрівський 122, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем та використовуючи його всупереч інтересів служби, в порушення ч.4 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» та своїх безпосередніх обов`язків, будучи розпорядником коштів підприємства та розуміючи що жодних істотних умов щодо ціни устаткування до договору не вносилось, достовірно знаючи ціну медичного устаткування у тендерній пропозиції ТОВ «Південбудсервіс 18», ігноруючи вказану обставину на користь підрядника, а також скориставшись тим, що медичне устаткування поставляється в рамках 1 (послуги) капітального ремонту та використовуючи вищевказані факти для маскування своїх незаконних дій, здійснив прийом вказаного медичного устаткування на суму що на 2 232 469,57 грн., більше ніж було передбачено тендерною пропозицією учасника, а саме:

- Ультрафіолетова лампа для знезараження у кількості 18 шт., з різницею між тендерною пропозицією 49 809,31 грн.;

- Лампа безтіньова операційна у кількості 1 шт., з різницею між тендерною пропозицією 381 283,33 грн;

- Лампа безтіньова пересувна у кількості 1 шт., з різницею між тендерною пропозицією 13 290,71 грн;

- Монітор у кількості 6 шт., з різницею між тендерною пропозицією 1 475 018,57 грн;

- Дефібрилятор у кількості 2 шт., з різницею між тендерною пропозицією 330 043,76 грн.

Після чого, продовжуючи діяти всупереч вимог всіх наявних діючих норм, які регламентують діяльність публічних закупівель, цього ж дня, ОСОБА_4 , особисто підписав та скріпив печаткою КНП «Міської клінічної багатопрофільної лікарні №25», акт №9/1 вартості устаткування від 08.10.2021, наданий підрядником, на підставі якого на розрахунковий рахунок ТОВ «Південбудсервіс 18», було безпідставно перераховано бюджетні грошові кошти за медичне устаткування на загальну суму 2 232 469,57 грн.

Внаслідок умисних злочинних дій керівником КНП «Міської клінічної багатопрофільної лікарні №25» Харківської міської ради ОСОБА_4 , інтересам територіальної громади в особі Харківської міської ради було завдано збитки на загальну суму 2 232 469,57 грн., що є особливо великими розмірами, оскільки на період скоєння кримінального правопорушення, сума завданих збитків у двісті п`ятдесят і більше разів перевищувала неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

10.05.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в обґрунтування якого вказав, що є підстави вважати, що підозрюваний не буде виконувати покладені на нього процесуальні обов`язки, а також, враховуючі ризики передбачені пунктами 1, 2, 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України, а саме:

п.1. переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду з метою уникнення покарання за вчинений злочин, оскільки за злочин передбачений ч. 5 ст. 191 КК України передбачено безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі строком від 7 до 12 років. Вказаний ризик підтверджується неодноразовими виїздами підозрюваного за кордон, в тому числі в період військового стану, що може свідчити про наявну можливість у підозрюваного безперешкодного перетину державного кордону;

п.2. знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей і документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки станом на теперішній час досудове розслідування триває, продовжується збір додаткових матеріалів (документів), володільцем яких, в переважній більшості, є комунальне некомерційне підприємство в якому підозрюваний перебуває на керівній посаді;

п.3. незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, оскільки ряд свідків по кримінальному провадженню перебувають у прямому підпорядкуванні підозрюваному ОСОБА_4 , та в силу своєї посади останній може вчиняти на них тиск, тому для запобігання переліченим ризикам потрібно та достатньо обрання стосовно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Крім того, ще не допитано ряд осіб, особи яких заздалегідь відомі підозрюваному, адже саме з такими особами підозрюваний контактував під час виконання робіт за вказаними договорами.

12.05.2023 ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова до підозрюваного ОСОБА_4 було обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

25.05.2023 ухвалою Харківського апеляційного суду вказаний запобіжний захід було скасовано та застосовано відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

06.07.2023 керівником Салтівської окружної прокуратури було продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 10.08.2023.

Дія попередньої ухвали про обрання ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання закінчується 10.07.2023, а завершити досудове розслідування, яке закінчується з моменту направлення до суду обвинувального акту, до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки станом на теперішній не виконані всі слідчі дії у кримінальному провадження та триває проведення експертиз.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, які визначені цією статтею.

Згідно ч.1 ст.179 КПК України запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею обов`язки, передбачені ст.194 КПК України.

До початку судового засідання від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності та без засобів аудіо-, відеофіксування судового процесу, підтримав викладені в клопотанні обставини, наполягав на його задоволенні.

Підозрюваний ОСОБА_4 , захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_7 до початку судового засідання подали заяву про розгляд клопотання прокурора без застосування аудіо- та відеофіксування судового засідання. Проти задоволення клопотання прокурора про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання заперечували.

Розглянувши клопотання, дослідивши заяви учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до вимог ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим, покладеним на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

- переховуватися від органів досудового розслідування або суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей і документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, питання винуватості чи не винуватості в скоєні кримінального правопорушення, а також питання відносності та допустимості доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу судового провадження під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження, сприяти якому й покликаний запобіжний захід, що обирається.

Надані слідчим докази, з огляду на практику Європейського суду з прав людини, можна вважати такими, що достатньо обґрунтовують підозру ОСОБА_4 на даному етапі розслідування, також, не можна виключити перелічені ризики - переховуватись від органів досудового розслідування або суду з метою уникнення покарання за вчинені ним кримінальні правопорушення; знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей і документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити тиск на свідків та потерпілих у цьому ж кримінальному провадженні, а обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, на думку суду, зможе забезпечити виконання покладених на підозрюваного процесуальних обов`язків.

Згідно ч.5 ст.194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного і органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Керуючись ст.ст. 177, 179, 184, 193-194, 196, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 задовольнити та продовжити стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, а саме до 10.08.2023.

Покласти на підозрюваного такі обов`язки:

- прибувати до слідчого Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області, прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова та суду за першою вимогою;

- не відлучатися з місця мешкання без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі невиконання зазначених обов`язків, до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і накладено грошове стягнення у розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1