Справа № 405/2634/23
провадження № 1-кс/405/2020/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про проведення обшуку по кримінальному провадженню № 0000054 від 07.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить дозвіл на проведення обшуку домоволодіння та всіх складових частин об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою:

АДРЕСА_1 , власником якого являється

ОСОБА_5 , де фактично проживає ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою відшукання та вилучення: документів по укладеному договору між ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» та ПП «Ефект» №76/21 від 20.04.2021, договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)» в повному обсязі, технічну документацію (паспорти, інструкції, буклети тощо) на придбані та застосовані на об`єктах будівництва будівельні матеріали, робочий проект, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3), звіти про виконання робіт за договорами на об`єкти будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1), підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за договорами на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2), акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3), підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт), розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт), звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівняні з виробничими нормами (форма М-29), видаткові накладні на придбання будівельних матеріалів, вироби, обладнання та устаткування, які були використанні для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, товарно-транспортні накладні, подорожні листи, та калькуляція вартості машино-годин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, документацію щодо проведення конкурсу по за купівлям робіт, включаючи пропозицію переможця, проектно-кошторисну документацію (зі змінами та доповненнями), план-графік виконання будівельно робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва автомобільних доріг, водопропускних споруд та мостів, договори про здійснення технічного нагляду та усіх додаткових угод по об`єктам будівництва, відповідні накази про призначення посадових осіб на посади та відповідальних осіб за приймання і виконання робіт, дозвіл уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільних доріг по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)» в повному обсязі; документи щодо перевірки закупівель в Державному підприємстві «Агентство місцевих автомобільних доріг» у 2021-2022 роках проведеним Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області; акти перевірки закупівель, проведеної за 2022 рік з відома директора ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_7 та в присутності головного бухгалтера ОСОБА_8 з відповідними додатками (висновками, актами перевірки, довідками зустрічних звірок, запитами про надання документів, вимогами, поясненнями, та інших документів, які складалися під час проведення заходів державного фінансового контролю, накази про призначення звільнення працівників, переміщення (звільнення) їх із займаних посад,посадові інструкції осіб функціональні обов`язки, контракти, трудові угоди та інші документи в яких відображені відомості про функціональні обов`язки на займаних посадах осіб що приймали участь в проведенні перевірки закупівлі та здійснювали нагляд за об`єктом будівництва та підписання буд-яких документів, які стосується укладеного договору «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», блокноти, записники, чорнові записи, які містять відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, відомості, що підтверджують використання будівельних матеріалів та інші документи щодо обліку та кількості будівельних матеріалів, документів (блокнотів, зошитів, записників), в яких маються чорнові записи щодо будівельних матеріалів та обладнання за допомогою якого здійснювалося виконання договірних умов, електронно-обчислювальних приладів, електронних носіїв інформації на яких зберігаються відомості, що підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 07.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг», спільно із службовими особами Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, шляхом приховання фактів завищення об`ємів виконаних робіт та внесення до офіційних документів недостовірних відомостей щодо обсягів та об`ємів виконаних робіт під час проведення заходів державного фінансового контролю, чим спричинили тяжкі наслідки.

Органом досудового розслідування встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, ІПН НОМЕР_1 , місце народження: Кіровоградська область, Новогородківський район, м. Новомиргород, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на посаді головного державного фінансового інспектора контролю у сфері будівництва Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (), юридична та фактична адреса місця роботи: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53.

Слідчий в клопотанні вказав, що виникла необхідність у проведенні обшуку домоволодіння за місцем фактичного перебування та проживання ОСОБА_6 адресою:

АДРЕСА_1 , з метою відшукання і вилучення документів по укладеному договору між ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» та ПП «Ефект» №76/21 від 20.04.2021, договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)» в повному обсязі, технічну документацію (паспорти, інструкції, буклети тощо) на придбані та застосовані на об`єктах будівництва будівельні матеріали, робочий проект, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3), звіти про виконання робіт за договорами на об`єкти будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1), підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за договорами на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2), акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3), підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт), розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт), звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівняні з виробничими нормами (форма М-29), видаткові накладні на придбання будівельних матеріалів, вироби, обладнання та устаткування, які були використанні для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, товарно-транспортні накладні, подорожні листи, та калькуляція вартості машино-годин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, документацію щодо проведення конкурсу по за купівлям робіт, включаючи пропозицію переможця, проектно-кошторисну документацію (зі змінами та доповненнями), план-графік виконання будівельно робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва автомобільних доріг, водопропускних споруд та мостів, договори про здійснення технічного нагляду та усіх додаткових угод по об`єктам будівництва, відповідні накази про призначення посадових осіб на посади та відповідальних осіб за приймання і виконання робіт, дозвіл уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільних доріг по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)» в повному обсязі. Документи, щодо перевірки закупівель в Державному підприємстві «Агентство місцевих автомобільних доріг» у 2021-2022 роках проведеним Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області. Акти перевірки закупівель проведеної за 2022 рік з відома директора

ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_7 та в присутності головного бухгалтера ОСОБА_8 з відповідними додатками (висновками, актами перевірки, довідками зустрічних звірок, запитами про надання документів, вимогами, поясненнями, та інших документів, які складалися під час проведення заходів державного фінансового контролю, накази про призначення звільнення працівників, переміщення (звільнення) їх із займаних посад,посадові інструкції осіб функціональні обов`язки, контракти, трудові угоди та інші документи в яких відображені відомості про функціональні обов`язки на займаних посадах осіб що приймали участь в проведенні перевірки закупівлі та здійснювали нагляд за об`єктом будівництва та підписання буд-яких документів, які стосується укладеного договору «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород». Також блокноти, записники, чорнові записи, які містять відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення. Відомості, що підтверджують використання будівельних матеріалів та інші документи щодо обліку та кількості будівельних матеріалів, документів (блокнотів, зошитів, записників) в яких маються чорнові записи щодо будівельних матеріалів та обладнання за допомогою якого здійснювалося виконання договірних умов, електронно-обчислювальних приладів, електронних носіїв інформації, що підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні щодо осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні обшуку за вказаною адресою.

Вказані документи та відомості, мають істотне значення для досудового розслідування та будуть використовуватись як доказ в даному кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 07.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг», спільно із службовими особами Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, шляхом приховання фактів завищення об`ємів виконаних робіт та внесення до офіційних документів недостовірних відомостей щодо обсягів та об`ємів виконаних робіт під час проведення заходів державного фінансового контролю, чим спричинили тяжкі наслідки (а.к. 5 - витяг з ЄРДР).

Крім того, встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України,

ІПН НОМЕР_1 , місце народження: Кіровоградська область, Новогородківський район, м. Новомиргород, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на посаді головного державного фінансового інспектора контролю у сфері будівництва Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (), юридична та фактична адреса місця роботи: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53.

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_6 проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.к. 26).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно,власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , являється матір ОСОБА_6 - ОСОБА_5 (а.к. 29).

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорцій ним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій (ч.2 ст. 93 КПК України).

На даний час проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, а тому обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в особисте і сімейне життя особи, оскільки слідчий довів, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатися в тому, що документи, які планується відшукати можуть знаходитися у домоволодінні, яке слідчий просить піддати обшуку.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному домоволодінні та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235, 369-372, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до домоволодіння та всіх складових частин об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою:

АДРЕСА_1 , власником якого являється

ОСОБА_5 , де фактично проживає ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою проведення обшуку, задля відшукання: документів по укладеному договору між ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» та

ПП «Ефект» №76/21 від 20.04.2021, договірну документацію (за наявності додаткові угоди) по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)» в повному обсязі, технічну документацію (паспорти, інструкції, буклети тощо) на придбані та застосовані на об`єктах будівництва будівельні матеріали, робочий проект, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3), звіти про виконання робіт за договорами на об`єкти будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1), підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за договорами на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2), акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в), акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3), підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (акт здавання-приймання виконаних будівельних робіт), розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт), звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівняні з виробничими нормами (форма М-29), видаткові накладні на придбання будівельних матеріалів, вироби, обладнання та устаткування, які були використанні для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, товарно-транспортні накладні, подорожні листи, та калькуляція вартості машино-годин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва, документацію щодо проведення конкурсу по за купівлям робіт, включаючи пропозицію переможця, проектно-кошторисну документацію

(зі змінами та доповненнями), план-графік виконання будівельно робіт, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва автомобільних доріг, водопропускних споруд та мостів, договори про здійснення технічного нагляду та усіх додаткових угод по об`єктам будівництва, відповідні накази про призначення посадових осіб на посади та відповідальних осіб за приймання і виконання робіт, дозвіл уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільних доріг по вищевказаним об`єктам будівництва (коригування)»

в повному обсязі; документи щодо перевірки закупівель в Державному підприємстві «Агентство місцевих автомобільних доріг» у 2021-2022 роках проведеним Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області; акти перевірки закупівель, проведеної за 2022 рік з відома директора

ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_7 та в присутності головного бухгалтера ОСОБА_8 з відповідними додатками (висновками, актами перевірки, довідками зустрічних звірок, запитами про надання документів, вимогами, поясненнями, та інших документів, які складалися під час проведення заходів державного фінансового контролю, накази про призначення звільнення працівників, переміщення (звільнення) їх із займаних посад, посадові інструкції осіб функціональні обов`язки, контракти, трудові угоди та інші документи в яких відображені відомості про функціональні обов`язки на займаних посадах осіб що приймали участь в проведенні перевірки закупівлі та здійснювали нагляд за об`єктом будівництва та підписання буд-яких документів, які стосується укладеного договору «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», блокноти, записники, чорнові записи, які містять відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, відомості, що підтверджують використання будівельних матеріалів та інші документи щодо обліку та кількості будівельних матеріалів, документів (блокнотів, зошитів, записників), в яких маються чорнові записи щодо будівельних матеріалів та обладнання за допомогою якого здійснювалося виконання договірних умов, електронно-обчислювальних приладів, електронних носіїв інформації на яких зберігаються відомості, що підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали з 19.06.2023 року по 19.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1