Провадження № 1-кс/202/7157/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000703 від 13.07.2023 року клопотання ст. слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України розглянуто слідчим суддею без виклику представника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання, тому що існує реальна загроза втрати, зміни чи знищення інформації, щодо якої стосується вказане клопотання, що унеможливить подальше її дослідження в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

З клопотання вбачається, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000703 від 13.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за матеріалами управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НП України, за фактом порушення фінансової дисципліни генерального директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської обласної ради.

Згідно клопотання встановлено, що комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) створено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.08.2019 № 492-17/VII відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» шляхом перетворення комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Підприємство засновано на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області та перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є органом управління майном.

Відповідно до статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (нова редакція), затвердженого 09.08.2021 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №94-7/VIII, на підставі п. 7.2 статуту поточне керівництво Підприємством здійснює його керівник, який обирається на умовах конкурсу та призначається і звільняється з посади за рішенням органу управління майном. Строк найму, права, обов`язки й відповідальність керівника підприємства, умови його матеріального забезпечення, інші умови найму визначаються контрактом.

Відповідно п. 9.4 Статуту джерелом коштів на оплату праці працівників Підприємства є бюджетні кошти та кошти, отримані в результаті його господарської некомерційної діяльності відповідно до законодавства України. Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат установлюються в колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством України. Генеральною та Галузевою угодами.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України» від 21.08.2019 № 792 «Про затвердження Порядку укладання контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров`я та типових форм контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров`я» Дніпропетровською обласною радою в особі голови обласної ради ОСОБА_5 з керівником підприємства ОСОБА_6 укладено контракт від 26 жовтня 2020 року № 231-2 (далі Контракт № 231-1).

Крім того, встановлено, що органом управління майном було укладено з генеральним директором підприємства ОСОБА_6 . Додаткову угоду № 3 від 02 травня 2022 року до Контракту № 231-2 згідно з якою абзац 6 пункту 1 розділу ІІІ «Умови матеріального забезпечення керівника» було викладено в новій редакції, а саме:

«премія щоквартально у розмірі до трьох місячних посадових окладів за належне виконання обов`язків. За рік у розмірі п`ятнадцяти місячних посадових окладів за належне виконання обов`язків та фінансові показники підприємства. Премія встановлюється відповідно до положення про преміювання».

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Умови матеріального забезпечення керівника» Контракту № 231-2 конкретно визначено, що розмір премії керівникові підприємства встановлюється відповідно до положення про преміювання».

Водночас, згідно з Додатком № 18 «Положення про преміювання працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до Колективного договору «преміювання директора здійснюється за рішенням органу вищого рівня».

Так, ОСОБА_6 у червні місці 2021 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) всупереч вимогам «Положення про преміювання працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що є додатком до Колективного договору, Контракту №321-2, генеральному директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видав накази, а саме:

- №435-к від 22.06.2021 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів (123 360,00 грн.);

- №675-к від 20.09.2021 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів (123 360,00 грн.);

- №167-к від 25.03.2022 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів (123 360,00 грн.);

- №311-к від 14.06.2022 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів (119 691,00 грн.);

- №519-к від 16.09.2022 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів (119 691,00 грн.);

- №739-к від 21.12.2022 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі трьох місячних посадових окладів та №707-к від 14.12.2022 про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 у розмірі п`ятнадцяти місячних посадових окладів (разом 718 146,00 грн.),

Таким чином, ОСОБА_6 як генеральний директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи службовою особою, шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнив кошти КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у сумі 1 516 098,00 гривень, що підтверджується висновком експерта №324 за результатами проведення судово-економічної експертизи, чим заподіяв (КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») шкоду в особливо великому розмірі.

З метою проведення почеркознавчої експертизи у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів Контракту № 231-2 від 26.10 2020 та додатковими угодами до нього; а також Наказів про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 №№435-к від 22.06.2021, №675-к від 20.09.2021, №167-к від 25.03.2022, №311-к від 14.06.2022, №519-к від 16.09.2022 №739-к від 21.12.2022, №707-к від 14.12.2022, №879-к та №880-к від 07.12.2021.

Відомості, що містяться в цих документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення почеркознавчої експертизи, а також самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження будуть використані як докази.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відомості що містяться в цих документах можуть бути використані як докази та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163-164, 372 КПК України, слідчий суддя -

П о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , а також слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні за № 0000703 від 13.07.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів:

- оригіналу контракту № 231-2 від 26.10 2020 та додатковими угодами до нього;

- оригіналів Наказів про нарахування та виплату грошової премії ОСОБА_6 №№435-к від 22.06.2021, №675-к від 20.09.2021, №167-к від 25.03.2022, №311-к від 14.06.2022, №519-к від 16.09.2022 №739-к від 21.12.2022, №707-к від 14.12.2022, №879-к та №880-к від 07.12.2021.

Встановити строк дії ухвали до 30 вересня 2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1