КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2023 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2021 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2021 року, відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 до скарги не було надано доказів на підтвердження того, що він звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань, отже вважає, що не було доведено обставин, з якими законодавець пов`язує виникнення права на звернення до суду з відповідною скаргою.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати та задовольнити вимоги скарги в повному обсязі.

Одночасно апелянт заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, оскільки вважає, що строк пропущено із поважних причин.

Вказує, що копію оскаржуваної ухвали, постановленої без його участі, він отримав 09 лютого 2023 року, а тому вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді пропущений з поважних причин.

В доводах апеляційної скарги апелянт зазначає, що ухвала слідчого судді є незаконною.

Апелянт зазначає, що він утримується в Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» та саме адміністрація установи направила до Державного бюро розслідувань його заяву про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, як вказує ОСОБА_6 , він не має доказів отримання уповноваженою особою Державного бюро розслідувань його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою, 28 листопада 2021 року до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2021 року у відкритті провадження за вказаною скаргою було відмовлено.

Таке рішення слідчого судді обґрунтоване тим, що ОСОБА_6 до скарги не було надано доказів на підтвердження того, що він звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Державного бюро розслідувань, отже вважає, що не було доведено обставин, з якими законодавець пов`язує виникнення права на звернення до суду з відповідною скаргою.

На думку колегії суддів, таке твердження слідчого судді є необґрунтованим та передчасним.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

В той же час, положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України серед іншого передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Колегія суддів звертає увагу на те, що розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слідчому судді необхідно з`ясувати зокрема, чи була подана заява про вчинення кримінального правопорушення особі, уповноваженій на внесення відомостей до ЄРДР, чи містить заява про кримінальне правопорушення короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а також те, вчинила чи не вчинила ця особа дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України.

При цьому, всі наведені обставини підлягають з`ясуванню під час розгляду скарги по суті.

Поряд з цим, колегія суддів також звертає увагу на те, що ОСОБА_6 у скарзі до слідчого судді зазначає про те, що на даний час він відбуває покарання у Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» та що його заяву про вчинення кримінального правопорушення було скеровано через адміністрацію вказаної установи, однак таким доводам слідчий суддя не надав належної оцінки.

Отже висновок слідчого суді про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, з тих підстав, що ним не долучено доказів звернення до Державного бюро розслідувань із заявою про вчинення кримінального правопорушення, є передчасними.

Допущені слідчим суддею порушення вимог кримінального процесуального закону при ухваленні судового рішення є істотними, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної ухвали і призначення нового розгляду в суді першої інстанції.

Керуючись ст.ст.376, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 01 грудня 2021 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, скасувати та призначити новий розгляд слідчим суддею в суді першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4