Дата документу 19.07.2023Справа № 554/1862/23
Провадження № 1-кс/554/8876/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

19 липня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000113 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України за фактом привласнення коштів комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб.

Установлено, що службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» спільно зі службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо справжньої ціни товарів в офіційні документи, при здійсненні закупівель товарно-матеріальних цінностей, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Окрім того, службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», діючи за попередньою домовленістю із службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, серед яких ТОВ «Будгазконсалтинг ЛТД» та ТОВ «Монтажно сервісне підприємство «Дім електрики», шляхом внесення недостовірних відомостей стосовно ринкової ціни товарів в офіційні документи при здійсненні закупівель генераторів, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Встановлено, що службові особи Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», зловживаючи своїми повноваженнями, всупереч інтересам служби, у ході прийняття рішень за процедурами публічних закупівель за кошти обласного (місцевого) бюджету та коштами, отриманими внаслідок проведення господарської діяльності, являючись замовниками відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом надання вказівок з метою визначення переможцями певного кола суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, які підконтрольні останнім, всупереч Закону України «Про публічні закупівлі», оформлюючи рішення про не допуск до торгів або відхилення пропозицій інших учасників, використовуючи спрощені процедури з метою укладання угод між КП Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (код 03361661) та цими суб`єктами господарювання стосовно придбання товарно-матеріальних цінностей за завищеними цінами, а також шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт (форми КБ-2В) стосовно обсягів робіт, які фактично не виконувалися та вартість матеріалів у яких значно завищена у порівнянні з ринковою, що не відповідає вимогам ДСТУ, здійснюють заволодіння бюджетними коштами та коштами комунального підприємства.

У ході проведення досудового слідства установлено, що КП «ПОР «Полтававодоканал» провело закупівлю ідентифікатор ДК 021:2003 Генератори ( 19 дизельних генераторів), з очікуваною вартістю 28 197 764,75 грн., визначили переможця ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ» (), з яким уклали договір №1/22-12 про постачання товару від 22 грудня 2022 року на загальну суму 28 197 764,75 грн., а саме: 19 штук дизельних генераторів. Решта деталей, у тому числі умови оплати, технічні характеристики, сертифікати якості, невідомі, оскільки договір та інші документи щодо походження генераторів не оприлюднені.

В ході проведення досудового слідства встановлено, що КП «ПОР «Полтававодоканал» придбало у ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ» за договором №1/22-12 від 22.12.2022 дизельні генератори в кількості 19 шт., а саме:

- генератор IMC STANDBY 400 KVA BAUDOUIN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 3 шт.,

- генератори IMC STANDBY 88 KVA PERKINS ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 10 шт.,

- генератор IMC STANDBY 165 KVA PERKINS ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.,

- генератор IMC STANDBY 150 KVA BAUDOUІN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.,

- генератор IMC STANDBY 440 KVA BAUDOUIN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 3 шт.,

- генератор IMC STANDBY 550 KVA BAUDOUIN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.

Під час аналітично-пошукових заходів Інтернет-ресурсу встановлена середня ринкова ціна разом із локалізацією в Україні за указаний генератор на протязі періоду, що максимально близький до проведення закупівлі протягом вересня-грудня 2022 року становила 573 тис. грн., а діапазон цін коливався від 486 тис. грн. до 685 тис. грн.

Таким чином, службові особи КП Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (код 03361661), діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ» (), достовірно знаючи у ході проведення аналізу ринку та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі на ринкову вартість дизель-генератора ДК 021:20-3 Генератори (дизельний генератор), завищили його вартість, оскільки із розрахунку 28 197 764, 75 грн. за 19 штук, вартість одного генератора складає близько 1 484 092 грн., чим завдали збитки обласному бюджету.

10 липня 2023 року до Полтавського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса призначена судова товарознавча експертиза щодо ринкової вартості дизельних генераторів придбаних КП ПОР «Полтававодоканал» у ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ» () на підставі договору №1/22-12 про постачання товару від 22 грудня 2022 року на загальну суму 28 197 764,75 грн.

Враховуючи викладене, в ході проведення досудового слідства з метою перевірки факту поставки дизельних генераторів та встановлення їх технічних характеристик, виникла необхідність у проведенні огляду дизельних генераторів, а саме:

- генератор моделі IMC STANDBY 165 KVA PERKINS ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.,

- генератор моделі IMC STANDBY 150 KVA BAUDOUІN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.,

генератор моделі IMC STANDBY 550 KVA BAUDOUIN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт.,

поставлені КП ПОР «Полтававодоканал» згідно договору №1/22-12 від 22 грудня 2022 року від підприємства ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ».

Відомості, які будуть отримані на підставі зазначеного огляду, нададуть можливість проведення відповідних експертних досліджень, а також визначення правової кваліфікації діянь винних службових осіб, що в подальшому буде слугувати доказами в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000113 від 18.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України за фактом привласнення коштів комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб.

Установлено, що службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» спільно зі службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, шляхом внесення недостовірних відомостей щодо справжньої ціни товарів в офіційні документи, при здійсненні закупівель товарно-матеріальних цінностей, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Окрім того, службові особи комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», діючи за попередньою домовленістю із службовими особами суб`єктів господарювання приватного сектору економіки, серед яких ТОВ «Будгазконсалтинг ЛТД» та ТОВ «Монтажно сервісне підприємство «Дім електрики», шляхом внесення недостовірних відомостей стосовно ринкової ціни товарів в офіційні документи при здійсненні закупівель генераторів, привласнюють кошти комунального підприємства шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб . Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов`язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду зазначеного клопотання слідчим в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду генератору моделі IMC STANDBY 165 KVA PERKINS ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт., генератору моделі IMC STANDBY 150 KVA BAUDOUІN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт., генератору моделі IMC STANDBY 550 KVA BAUDOUIN ENGINE IMC ALTERNATOR GENERATOR SET в кількості 1 шт., поставлених КП ПОР «Полтававодоканал» згідно договору №1/22-12 від 22 грудня 2022 року від підприємства ТОВ «МОНТАЖНО СЕРВІСНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДІМ ЕЛЕКТРИКИ», з можливістю ознайомлення з оригіналом технічного паспорту та іншими супровідними документами, та виготовленням з них копій, з метою їх ідентифікації, установлення технічних характеристик, найменування, виробника, дати виробництва, серійних номерів, технічного стану, володільцем яких є КП ПОР «Полтававодоканал» (), розташоване за адресою: м. Полтава, вулиця Пилипа Орлика, 40-А.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1