печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

06.09.2023 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу процесуального керівництва Департаменту організації, процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені у зв`язку із масовими протестами у 2013 - 2014 роках, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000409 від 22.05.2023 сторонам, а саме: підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , захиснику ОСОБА_9 , а також іншим захисникам, яких в подальшому залучать підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

На обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 від 22.05.2023 за підозрою колишніх першого заступника начальника управління - начальника СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України; слідчих СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м Києві ОСОБА_8 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України, а також ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України.

Старшим групи слідчих у кримінальному провадженні, за дорученням прокурора від 24.05.2023 повідомлено сторону захисту - підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також їхніх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 для ознайомлення, відповідні повідомлення спрямовані засобами поштового зв`язку на відомі адреси проживання підозрюваних та їх захисників, а також засобами зв`язку через інтернет-месенджери.

Будучи належним чином повідомленим про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 та надання йому доступу до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_7 розпочав фактичне ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 25.05.2023, однак на даний час підтвердив ознайомлення у повному обсязі лише з томом № 2.

Підозрюваний ОСОБА_5 29.05.2023 розпочав фактичне ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409, на даний час підтвердив ознайомлення з усіма письмовими матеріалами досудового розслідування, продовжує ознайомлення з відеозаписами.

Підозрювана ОСОБА_8 станом на 13.06.2023 розпочала фактичне ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 та на даний час підтвердила ознайомлення з 9 томами.

Підозрюваний ОСОБА_6 розпочав ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише 11.07.2023, на даний час підтвердив ознайомлення у повному обсязі з 8 томами. Його захисником ОСОБА_10 слідчому надана розписка про ознайомлення з 7 томами матеріалів кримінального провадження.

Матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000409 від 22.05.2023 за обсягом складаються з 14 томів, а також речових доказів у 3 томах, а тому не є значними. У матеріалах кримінального провадження наявні відеозаписи загальною тривалістю біля 3 годин та є технічна можливість надати їх стороні захисту на флеш-носіях (надані на даний час лише підозрюваному ОСОБА_5 ).

Крім цього, стороні захисту у кримінальному провадженні слідчим неодноразово скеровувалися листи з нагадуванням про необхідність виконання вимог ст. 290 КПК України та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (листи від 12.07.2023 та 01.08.2023).

Слідчий у клопотанні зазначає, що станом на 10.07.2023 підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився частково з томом № 1, ОСОБА_8 - з 9 томами, ОСОБА_5 - з усіма 14 томами, а також двома томами речових доказів. Підозрюваний ОСОБА_6 , а також жоден з захисників підозрюваних не розпочинав ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тим самим зволікаючи з таким ознайомленням, а тому прийнято рішення за погодженням з процесуальним прокурором звернутись до слідчого судді з клопотанням у порядку ч. 10 ст. 290 КПК України про встановлення строків такого ознайомлення (у задоволенні клопотання ухвалою від 11.07.2023 відмовлено).

В подальшому, станом на 28.07.2023 продовжував здійснювати ознайомлення підозрюваний ОСОБА_5 , який ознайомився з усіма матеріалами досудового розслідування, а також речовими доказами, а також розпочав ознайомлення підозрюваний ОСОБА_6 (підтвердив ознайомлення у повному обсязі з 4 томами). Жоден з захисників підозрюваних ознайомлення з матеріалами досудового розслідування так і не розпочав, підозрювані ОСОБА_8 та ОСОБА_7 у період 11-28.07.2023 для ознайомлення до слідчого не прибували, тим самим зволікаючи з таким ознайомленням, а тому слідчий у кримінальному провадженні за погодженням з процесуальним прокурором повторно звернувся до слідчого судді з клопотанням у порядку ч. 10 ст. 290 КПК України про встановлення строків такого ознайомлення (у задоволенні клопотання ухвалою від 01.08.2023 відмовлено).

У період з 01 по 08 серпня 2023 року до слідчого для ознайомлення прибували підозрювані ОСОБА_6 (02 та 03 серпня, однак ознайомився лише частково з томом № 5), ОСОБА_7 (03 та 04 серпня, ознайомився лише частково з томом № 2), а також ОСОБА_5 (підтвердив часткове ознайомлення з відеозаписами), тим самим зволікаючи з таким ознайомленням, а тому слідчим у кримінальному провадженні за погодженням з процесуальним прокурором прийнято рішення знову звернутись до слідчого судді з клопотанням у порядку ч. 10 ст. 290 КПК України про встановлення строків такого ознайомлення (клопотання ухвалою від 25.08.2023 частково задоволено, встановлено строк ознайомлення з матеріалами захисникам ОСОБА_11 та ОСОБА_12 до 29.09.2023).

У період з 25 серпня по 06 вересня 2023 року до слідчого для ознайомлення прибув лише підозрюваний ОСОБА_6 (30 серпня, ознайомився з томом № 8).

За таких обставин, на думку слідства, сторона захисту, а саме підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також захисник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_9 , не будучи жодним чином обмежені в своєму праві на отримання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409, до яких їм надано доступ, наявність достатнього часу і можливості для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, враховуючи кількість матеріалів досудового розслідування - лише 14 томів та 3 томи речових доказів, а також категорію їх складності, фактично зволікають при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Сторони кримінального провадження, а саме: підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , захисник ОСОБА_9 , повідомлені про розгляд клопотання, в судове засідання не з`явились, із заявами та клопотаннями не звертались.

Слідчим суддею визнано можливим проводити розгляд клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 від 22.05.2023 за підозрою колишніх першого заступника начальника управління - начальника СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України; слідчих СВ Деснянського РУ ГУ МВС України в м Києві ОСОБА_8 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України, а також ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28, ст. 340 КК України.

На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, про що у порядку ст. 290 КПК України письмово повідомлено підозрюваних та їх захисників.

Відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Встановлено, що 24.05.2023 року засобами поштового зв`язку на адреси проживання підозрюваних та їх захисників, а також засобами зв`язку через інтернет-месенджери спрямовані повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000409 для ознайомлення.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 14 томів, а також речових доказів у трьох томах.

Станом на 25.08.2023 року підозрювана ОСОБА_8 підтвердила ознайомлення з 9 томами.

Підозрюваний ОСОБА_6 підтвердив ознайомлення із 8 томами та його захисник- адвокат ОСОБА_10 із 7 томами.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник - адвокат ОСОБА_13 підтвердили ознайомлення з 2 томами та частково з 3 томом.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_14 ознайомлені із усіма томами матеріалів досудового розслідування.

Також встановлено, що для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту та підозрюваному були надані необхідні умови для реалізації своїх прав.

Однак, останні зволікають із реалізацією своїх прав, вимоги ст. 290 КПК України не виконують, тим самим затягуючи строк досудового розслідування, відтак доводи клопотання слідчого про те, що сторони зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , захисником ОСОБА_9 , а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, задля недопущення порушення прав інших учасників процесу у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає необхідним встановити строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000409 до 29 вересня 2023 року включно, що буде достатнім для ознайомлення підозрюваними та стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Встановити підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , захиснику ОСОБА_9 , а також іншим захисникам, яких залучать підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , строк до 29 вересня 2023 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000409 від 22.05.2023 року .

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , захисник ОСОБА_9 , вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000409 від 22.05.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1