Справа № 727/8865/23
Провадження № 1-кс/727/2523/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_6 про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000068 від 08.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 .

В клопотанні посилається на те, що ОСОБА_5 наказом в.о. начальника Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області № 110-к від 20.05.2016 призначено на посаду головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області. Наказом начальника Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області № 272-к від 19.05.2022 ОСОБА_5 присвоєно 7 (сьомий) ранг державного службовця в межах посад державної служби категорії "В".

Так, приблизно в середині липня 2023 року директор ТОВ «Полекс-відродження» ОСОБА_7 з метою проходження державного фітосанітарного контролю та одержання відповідних сертифікатів на продукцію підприємства, що переміщуються територією України та карантинні зони при експорті та внутрішніх перевезеннях підкарантинних матеріалів, звернувся до Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, де останнього було скеровано до співробітника, який відповідає за вказаний напрям роботи, а саме до головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області ОСОБА_5 , який здійснював свої повноваження у службовому кабінеті, розташованому в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, Чернівецького району Чернівецької області.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи державним службовцем 7 рангу категорії посад "В", являючись особою уповноваженою на виконання функцій держави та маючи повноваження на видачу фітосанітарних та карантинних сертифікатів, передбачених Законом України "Про карантин рослин", зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення шляхом отримання неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням свого службового становища, використовуючи свої службові повноваження всупереч інтересам служби та в законних інтересах ОСОБА_7 , дізнавшись при спілкуванні із останнім про скрутне матеріальне становище ОСОБА_7 та відсутність в нього інших альтернативних джерел доходів для них ніж отримання прибутку від діяльності пов`язаної із експортом відповідної продукції, та погрожуючи вчиненням дій з використанням свого становища, а саме створенням штучних перешкод в одержанні відповідних дозвільних документів, розуміючи, що він, як головний спеціаліст відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, сприймається ОСОБА_7 представником влади від дій та рішень якого залежить позитивне вирішення питання щодо швидкого та безперешкодного проходження товаром фітосанітарного контролю та одержання відповідних сертифікатів, та апелюючи йому про це, висловив ОСОБА_7 пряму словесну вимогу про необхідність надання йому особисто неправомірної вигоди у розмірі по 500 гривень за кожний сертифікат на партію продукції підприємства та видачі ОСОБА_7 сертифікатів на кожну партію товару, необхідних для перетину через державний кордон. Вказані сертифікати є офіційними документами, тобто засвідчують фітосанітарний стан об`єктів регулювання, що експортуються за територію України або переміщуються територією країни.

Пред`явивши вказану вимогу, ОСОБА_5 створив такі умови, внаслідок яких у ОСОБА_7 , який усвідомлював, що є цілком залежним від дій та рішень ОСОБА_5 , оскільки Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області є єдиною установою на території Чернівецької області, працівником якої являється ОСОБА_5 , що здійснює державний фітосанітарний контроль та видачу відповідних сертифікатів на продукцію підприємства, що переміщуються територією України та карантинні зони при експорті та внутрішніх перевезеннях підкарантинних матеріалів, та як наслідок, склалося переконання в наявності реальної небезпеки його особистих прав та законних інтересів, пов`язаних з отриманням прибутку від діяльності пов`язаної із експортом відповідної продукції, що змусило його погодитися з незаконною вимогою ОСОБА_5 .

Надалі, 24.07.2023 приблизно о 15 годині 55 хвилин ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочині дії, отримавши від ОСОБА_7 заявки на проведення фітосанітарних процедур та оформлення фітосанітарного сертифіката, керуючись єдиним злочинним умислом направленим на одержання неправомірної вигоди для себе протягом тривалого часу за сприяння у швидкому та безперешкодному проходженні товаром фітосанітарного контролю, за кожний сертифікат на партію продукції підприємства, перебуваючи в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, одержав від ОСОБА_7 , грошові кошти в сумі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_7 фітосанітарні сертифікати від 24.07.2023 № 13/24-6005/ЕВ-252721, № 13/24-6005/ЕВ-252720, № 13/24-6005/ЕВ-252719 та повідомив, що в подальшому останній зобов`язаний надавати таку ж суму коштів за кожне наступне фітосанітарне оформлення партії продукції.

28.07.2023 приблизно о 09 годині 20 хвилин ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_7 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_7 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав ОСОБА_7 фітосанітарні сертифікати від 28.07.2023 № 13/24-6005/ЕВ-252888, № 13/24-6005/ЕВ-252889, № 13/24-6005/ЕВ-252890.

10.08.2023 приблизно об 11 годині 00 хвилин ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_7 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_7 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав

ОСОБА_7 фітосанітарні сертифікати від 10.08.2023 № 13/24-6005/ЕВ-468620, № 13/24-6005/ЕВ-468621, № 13/24-6005/ЕВ-468622.

17.08.2023 приблизно о 12 годині 40 хвилин ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, із корисних мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, при зустрічі із ОСОБА_7 в приміщенні свого робочого кабінету відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, що розташовано в м. Сторожинець, вул. Видинівського, буд. 66, переслідуючи бажання незаконного збагачення, використовуючи своє службове становище головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, одержав від ОСОБА_7 попередньо визначену ним суму грошових коштів в розмірі 1500 гривень в якості неправомірної вигоди, після чого видав

ОСОБА_7 фітосанітарні сертифікати від 17.08.2023№ 13/24-6005/ЕВ-4688841, № 13/24-6005/ЕВ-4688842, № 13/24-6005/ЕВ-4688843.

Отже, внаслідок вчинених у період з початку липня 2023 по 17.08.2023, об`єднаних єдиним умислом злочинних дій, направлених на вимагання та одержання неправомірної вигоди за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій із використанням свого службового становища, ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_7 грошові кошти в якості неправомірної вигоди на суму 6000 гривень.

17.08.2023 ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України затримано після одержання неправомірної вигоди.

17.08.2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_5 на даний час займає посаду головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області.

Вказує, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення, пов`язане з вимаганням та отриманням неправомірної вигоди за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, а так само знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, оскільки перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді сприяло вчиненню ним корупційного кримінального правопорушення, пов`язаного із використанням свого службового становища.

Просить відсторонити ОСОБА_5 від займаної ним посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітоса нітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області строком на 60 днів.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний, захисник просили відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши доводи прокурора, думку підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 08.03.2023р. до ЄРДР внесено відомості №0000068 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

17.08.2023 ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України було затримано.

ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вважаю, що слідчим у клопотанні, доданих документах та прокурором в судовому засіданні доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, зокрема підозра підтверджується: рапортом оперативного співробітника УСБУ в Чернівецькій області про виявлення кримінального правопорушення, заявою ОСОБА_7 про кримінальне правопорушення, протоколами допиту свідка ОСОБА_7 , протоколами огляду грошових коштів, задіяних під час проведення контролю за вчиненням злочину, протоколом затримання та особистого обшуку підозрюваного ОСОБА_5 , в ході чого вилучено зокрема грошові кошти в сумі 1500 гривень - предмет неправомірної вигоди, матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Частиною 2 ст. 154 КПК України передбачено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перебування підозрюваного ОСОБА_5 на посаді головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області, сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, а тому може негативно відобразитись на ході досудового розслідування шляхом впливу на свідків, а також інших учасників кримінального провадження, крім того підозрюваний може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити нове кримінальне правопорушення, знищити, підмінити чи спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, а тому приходжу до висновку, що ОСОБА_5 , слід відсторонити від займаної посади, строком на два місяці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади головного спеціаліста відділу карантину рослин Управління фітосанітарної безпеки Головного Управління Держпродспоживслужби у Чернівецькій області строком до 16 жовтня 2023 року, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 18.08.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_1