Справа № 159/3078/23
Провадження № 1-кс/159/1646/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області по невнесенню відомостей за повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 03.05.2023 року, ним в інтересах громадянина ОСОБА_4 до Ковельського міськрайонного суду Волинської області подавалась скарга в порядку ст. 303 КПК України, за якою заявник просив визнати бездіяльність заступника керівника Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_5 , що полягала у невнесенні до ЄРДР отриманої заяви ОСОБА_4 по скоєний злочин громадянкою ОСОБА_6 та зобов`язати внести до ЄРДР заяву ОСОБА_4 . Оскаржуючи бездіяльність прокурора він посилався на те, що після отримання заяви про скоєний злочин прокурор не виконавши вимог ст. 60 ,ст. 214 КПК України та в порушення кримінально-процесуального закону направив заяву до виконання до Ковельського ВП ГУНП у Волинській області. На даний час ОСОБА_4 відбуває покарання за вироком у Полицькій виправній колонії № 76, яка розташована в с. Іванчі , Володимирецького району Рівненської області. За наслідками розгляду скарги в інтересах ОСОБА_4 ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 08 травня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги в інтересах ОСОБА_4 з тих підстав, що на момент розгляду скарги в суді заява про скоєний злочин ОСОБА_4 перебувала на розгляді в Ковельському РУП ГУНП у Волинській області, а не в Ковельській окружній прокуратурі. В скарзі адвокат ОСОБА_3 зазначає, що ще 27 березня 2023 року засуджений ОСОБА_4 , звернувся до прокурора Ковельської окружної прокуратури з заявою про скоєний злочин громадянкою ОСОБА_6 . В заяві ОСОБА_4 детально виклав час , місце та обставини скоєння злочину. До заяви також додав список викрадених ОСОБА_6 речей,предметів, цінностей та вказав суму коштів. Судом встановлено , що лише 01 травня 2023 року, на адресу виправної колонії, в якій ОСОБА_4 відбуває покарання надійшов лист з Ковельської окружної прокуратури за підписом заступника керівника окружної прокуратури ОСОБА_5 , за яким заявника ОСОБА_4 повідомлено , що для вирішення відповідно до ст. 214 КПК України заяву ОСОБА_4 направлено начальнику ВП № 1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області. Виконавця (начальника ВП № 1 , а не слідчого, як передбачено КПК) змістом листа зобов`язано про результати розгляду та прийняття рішення просили поінформувати автора ( а не заявника) у передбачені законом строки. Одночасно автору заяви, тобто заявнику про скоєний злочин ОСОБА_4 роз`яснено право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора в судовому порядку. 29 травня 2023 року на адресу Полицької виправної колонії для вручення засудженому ОСОБА_4 надійшов лист з Сектору поліцейської діяльності № 2 ( сел. Шацьк) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області за підписом ОСОБА_7 . Згідно якого посадовими особами Ковельського районного управління поліції не дотримано вимог закону та не внесене заяву про скоєний злочин до ЄРДР у визначені строки та не повідомлено заявника. В листі з Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області від 29 травня 2023 року зазначається, що посадові особи Ковельського РУП проводили перевірку за приписами Закону України «Про звернення громадян». Між тим, в преамбулі Закону зазначено , що цей Закон регулює питання практичної діяльності реалізації громадянами України права вносити в органи державної влади, об`єднань громадян пропозиції про поліпшення їх діяльності , викривати недоліки в роботі , оскаржувати дії, тощо і ніяким чином не регулює процедуру звернення громадян з заявою про скоєний злочин, внесення до ЄРДР та проведення досудового розслідування.В скарзі скаржник зазначає, що лист з Ковельського РУП не містить даних про зміст та обсяги проведеної перевірки з метою встановлення наявності або відсутності події та складу злочину. Єдиною підставою для не внесення заяви до ЄРДР на думку працівників поліції є те, що відсутні свідки скоєння крадіжки. Листом також, рекомендовано заявнику ОСОБА_4 звернутися до суду. Тому, такі дії посадових осіб Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області щодо не внесення заяви про скоєний злочин ОСОБА_4 до ЄРДР і не проведення необхідних слідчих дій не відповідають вимогам КПК України

Таким чином, на думку адвоката ОСОБА_3 , посадові особи Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області не внісши заяву ОСОБА_4 про скоєний злочин до ЄРДР, порушили визначений кримінально процесуальним законом порядок та не виконали обов`язок , який встановлений нормами КПК України.

На підставі вище викладеного, заявник просить суд зобов`язати відповідальних осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та провести перевірку заяви у відповідності з чинним законодавством.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З матеріалів справи вбачається, що 27.03.2023 засуджений ОСОБА_4 звернувся до прокурора Ковельської міжрайонної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 .

Згідно листа Ковельського РУП ГУНП у Волинській області №860/51/5/01-2023 від 08.05.2023, заява ОСОБА_4 про вчинення злочину розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Копію даного листа ОСОБА_4 отримав 29.05.2023.

На момент розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що відповідальні особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані були внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, однак, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, заява не була внесена до ЄРДР і досудове розслідування не розпочате.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що заявником доведено, що дійсно мала місце бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

На підставі зазначеного, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити повністю.

Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та провести перевірку заяви у відповідності з чинним законодавством.

Копію ухвали направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 07.07.2023 року об 11 год 20 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1