Справа № 686/114/23
Провадження № 1-кс/686/233/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача СД ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000632,

встановив:

05.01.2023 р. дізнавач СД ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_1 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що «03.10.2022 до ЧЧ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_4 №686/17570/22 від 27.09.2022 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за скаргою ОСОБА_5 по факту підроблення офіційних документів.

03.10.2022 СДВнП№1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за №0000632, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ з можливістю здійснити вилучення належно завірених копій документів, а саме доступ до документів щодо зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:2468, в тому числі, але не виключно та будь які інші, які стали підставою для прийняття Рішення державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2020 р., оформлене протоколом виправлення помилки № 7304798, яким внесено зміни у координати поворотних точок земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:2468 до Державного земельного кадастру, включно із: заповнене ОСОБА_7 повідомлення про виявлення фізичною особою помилки, допущеної у відомостях з Державного земельного кадастру про об`єкт з Державного земельного кадастру :34:001:2468, що на праві власності належить ОСОБА_5 ; електронний документ створений у вигляді файлу XML з координатами поворотних точок земельної ділянки :34:001:2468, підписаний електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_8 ; квитанцію про сплату вартості послуги з виправлення технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру, оплату за які здійснив ОСОБА_7 ; технічну документацію, розроблену Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку гр. ОСОБА_10 ; витяг з електронної пошти ФОП ОСОБА_11 від 23.07.2020 року.»

Дізнавач в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог та у відсутності володільця документів, тимчасовий доступ до яких планує отримати дізнавач.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно до ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно зі ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч.3). Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4). Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5).

У п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на дізнавача, слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Разом із тим, цих вимог закону дізнавачкм в повній мірі дотримано не було.

Так, у клопотанні дізнавач просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, що містять охоронювану законом таємницю, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до: документів щодо зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:2468, в тому числі, але не виключно та будь які інші, які стали підставою для прийняття Рішення державного кадастрового реєстратора ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2020 р., оформленого протоколом виправлення помилки № 7304798, яким внесено зміни у координати поворотних точок земельної ділянки з кадастровим номером :34:001:2468 до Державного земельного кадастру, включно із: заповненим ОСОБА_7 повідомленням про виявлення фізичною особою помилки, допущеної у відомостях з Державного земельного кадастру про об`єкт з Державного земельного кадастру :34:001:2468, що на праві власності належить ОСОБА_5 ; електронним документом, створеним у вигляді файлу XML, з координатами поворотних точок земельної ділянки :34:001:2468, підписаним електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_8 ; квитанції про сплату вартості послуги з виправлення технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру, оплату за які здійснив ОСОБА_7 ; технічної документації, розробленої Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельну ділянку гр. ОСОБА_10 ; витягом з електронної пошти ФОП ОСОБА_11 від 23.07.2020 року.

Однак, у поданому клопотанні дізнавач не зазначає, яке значення мають вказані документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Крім того, дізнавач у клопотанні, до якого долучено лише витяг з ЄРДР та заяву про вчинення кримінального правопорушення, не зазначає, які підстави вважати, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких планує отримати дізнавач, перебувають у володінні саме ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи викладене, а також те, що дізнавач у своєму клопотанні не довів достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому клопотання дізнавача, яке не є обґрунтованим, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні клопотання дізнавача СД ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000632,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя