У Х В А Л А

20.12.2022 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

16.12.2022, адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, мотивуючи тим, що 10.10.2022, в інтересах ОСОБА_4 , подав заяву від 07.10.2022 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, між тим, після отримання такої заяви уповноваженою особою СВ відділення поліції №1 не виконано обов`язкових, передбачених ст. 214 КПК України дій, про прийняте рішення за наслідками проведеної перевірки за заявою від 07.10.2022, його не повідомлено. Просив поновити строк для звернення до слідчого судді із скаргою та зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 07.10.2022 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився у заяві від 20.12.2022 вимоги підтримав, просив про розгляд скарги за його відсутності.

Представник відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Вивчивши скаргу, оглянувши матеріали перевірки ІКС ІПНП №3724 від 12.10.2022 та №3812 від 20.10.2022, доходжу наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Адвокат ОСОБА_3 у скарзі від 16.12.2022 просить поновити строк для звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, мотивуючи тим, що такий строк він пропустив з поважних причин, і зокрема через те, що йому не було повідомлено про прийняте рішення за заявою від 07.10.2022.

Із матеріалів ІКС ІПНП №3724 від 12.10.2022 та №3812 від 20.10.2022 убачається, що про наслідки проведеної перевірки за заявою від 07.10.2022, ОСОБА_4 та адвоката ОСОБА_3 повідомлено листом №3872/45/01-22 від 04.11.2022.

Між тим, докази на підтвердження надіслання уповноваженою особою відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області листа №3872/45/01-22 від 04.11.2022 ОСОБА_4 та адвокату ОСОБА_3 , у встановлені законом строк і порядку, в матеріалах перевірки ІКС ІПНП №3724 від 12.10.2022 та №3812 від 20.10.2022 - відсутні, суду не представлені.

З огляду на вищенаведене, вважаю, що причини пропуску адвокатом ОСОБА_3 строку подання скарги в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області є поважними, а тому такий строк слід поновити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено в т.ч. бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, законодавством передбачено чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом тобто, слідчий/дізнавач не вправі проводити жодні перевірки будь-яких фактів до внесення заяви в ЄРДР.

Із змісту скарги адвоката ОСОБА_3 від 16.12.2022, із оглянутих матеріалів перевірки ІКС ІПНП №3724 від 12.10.2022 та №3812 від 20.10.2022 убачається, що 10.10.2022 до відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подано заяву від 07.10.2022 про внесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

12.10.2022, повідомлення адвоката ОСОБА_3 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції №1 за №3724 та передано на розгляд заступнику начальника ВнП №1 - начальнику СВ ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 .

12.10.2022, заступник начальника ВнП №1 - начальник СВ ЛРУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_6 заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 07.10.2022 розглянув, однак через відсутність даних, які б вказували на наявність кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, відповідних відомостей до ЄРДР не вніс.

Документів, які б свідчили, що на часі розгляду скарги відомості по заяві адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 07.10.2022, що зареєстрована відділенням поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області 12.10.2022, внесені до ЄРДР, слідчому судді не надано.

Лист-відповідь начальника відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області №3872/45/01-22 від 04.11.2022 ОСОБА_4 та адвокату ОСОБА_3 , беру до уваги, однак перевірку заяви останнього слід проводити в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, за наслідками якого, у разі відсутності ознак складу кримінального правопорушення, посадова особа виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За наведеного, доходжу висновку, що після отримання 12.10.2022 заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 07.10.2022 про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, слідчий мав обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

поновити адвокату ОСОБА_3 строк для подання скарги.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 07.10.2022 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7