Справа № 750/7624/22
Провадження № 1-кс/750/2866/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, яка містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000269 від 07.10.2022, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 ».

Прокурор, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розгляд такого проводити без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.

Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000269 від 07.10.2022, за фактом підроблення документів, які ПП « ОСОБА_4 » надавались для укладення договорів з НСЗУ з метою отримання бюджетних коштів в рамках програми медичних гарантій, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Як зазначено у клопотанні, ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місце реєстрації: АДРЕСА_1 , укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): № 0000-Т315-М000, № 0000-Н485-М000, № 5799-Е921-Р000, № 0000-92Е6-М000. Відповідно до умов даних договорів надавач послуг - ПП « ОСОБА_5 » зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник - ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов`язується оплачувати такі послуги. Під час виїздів до структурних підрозділів ПП « ОСОБА_4 », які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , виявлено невідповідність вищевказаних будівель вимогам ДБН: В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд». 02.11.2022 процесуальним керівником винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, яку скеровано 07.11.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З метою з`ясування обставин кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ПП « ОСОБА_4 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого, прокурора покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні речей і що ці речі перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Проте, до клопотання прокурором не додано доказів щодо обставин справи, на які він посилається у клопотанні. Так, додані до клопотання копії рапортів працівника оперативного підрозділу ОСОБА_6 , в силу ст. 84 КПК України, не є належними та допустимими доказами.

У клопотанні зазначено про виїзд до структурних підрозділів ПП « ОСОБА_4 », які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , та виявлення невідповідності вищевказаних будівель вимогам ДБН: В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд». Разом з тим, до клопотання не додано доказів проведення огляду вказаних будівель із залученням спеціаліста для попередньої оцінки відповідності вищевказаних будівель вимогам ДБН: В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд».

Прокурором зазначено про призначення 02.11.2022 судової будівельно-технічної експертизи, яку скеровано 07.11.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Разом з тим, до клопотання не додано копію відповідної постанови та копію висновка даної експертизи.

У клопотанні прокурор посилається на протокол допиту свідка ОСОБА_7 , однак згідно показань останнього він звертався для проведення МРТ своїй дитині до ПП « ОСОБА_4 » за адресою: АДРЕСА_4 , де він мав незручності: «в даному приміщенні є ділянка з вузьким коридором та сходинками». Разом з тим, досудове розслідування здійснюється щодо ПП « ОСОБА_4 », яке провадить свою діяльність за іншими адресами, а наявність вузького коридору та сходинок взагалі не вказує на відсутність необхідних облаштувань для маломобільних груп населення, як про це зазначено в клопотанні з посиланням на показання свідка ОСОБА_7 .

Окрім того, у клопотанні не обґрунтовано, яке значення мають для досудового розслідування документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, і їх співвідношення з фактом, який розслідується (підроблення документів, які ПП « ОСОБА_4 » надавались для укладення договорів з НСЗУ з метою отримання бюджетних коштів в рамках програми медичних гарантій).

Прокурор у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказавши, що вони містять охоронювану законом таємницю, не вказуючи яку саме.

Враховуючи недоведеність клопотання, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000269 від 07.10.2022, відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1