Провадження № 1-кс/686/2144/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000234,

встановив:

13.03.2023 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

07.09.2022 року Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000234 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «06.09.2022 до ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, надійшла ухвала ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022, зі змісту якої вбачається, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 впродовж 2021-2022 років виносили відносно ОСОБА_4 постанови про адміністративні правопорушення, які можуть містити ознаки підроблення.

Зокрема, згідно з ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022 у справі №689/1574/21, судом розглядалось подання ІНФОРМАЦІЯ_4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Хмельницькій області про скасування звільнення від відбування покарання і направлення для відбування покарання за вироком суду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ухвалою суду у задоволенні вказаного подання було відмовлено.

Під час розгляду справи судом було звернуто увагу на деякі обставини, що можуть свідчити про вчинення службового підроблення працівниками поліції.

Зокрема, як було встановлено, в ході судового розгляду, постановами працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 серії ГАБ №152113 від 07.11.2021 та серії ЕГА №591618 від 23.01.2022 ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 176 КУпАП, а саме за фактами зберігання ним за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 алкогольних напоїв домашнього виготовлення (самогону). Проте, згідно з ухвалою суду, вказані постанови могли бути винесені без реального відвідування місця проживання особи та дійсного встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення, виходячи з показів допитаних в судовому засіданні свідків, а також самого змісту постанов. Також, згідно з ухвалою суду, у суду виникли сумніви у достовірності постанов працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 серії ГАБ №152111 від 01.11.2021та серії ГАБ №329687 від 09.01.2022про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 176 КУпАП за такими ж фактами. Крім того, згідно з ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022 у справі №689/1574/21, якою відмовлено у задоволенні подання ІНФОРМАЦІЯ_4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Хмельницькій області, ОСОБА_4 також притягувався до адміністративної відповідальності постановою від 08.11.2021 за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Під час досудового розслідування у ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено тимчасовий доступ до матеріалів адміністративних справ, в межах яких винесено вказані вище постанови про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності.

Також, в ході досудового розслідування у ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено тимчасовий доступ до матеріалів виконавчих проваджень відносно ОСОБА_4 , що були відкриті на виконання вказаних вище на інших постанов ІНФОРМАЦІЯ_8 по справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_4 .

За результатами тимчасових доступів вилучено ряд постанов працівників ІНФОРМАЦІЯ_8 про притягнення ОСОБА_4 у період 2021-2022 років до адміністративної відповідальності, у тому числі винесених працівниками вказаного відділення поліції ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

У кримінальному провадженні існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що мають значення у кримінальному провадженні та можуть мати доказове значення, а саме до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та містять інформацію про телефонні з`єднання за номером мобільного телефону НОМЕР_2 , яким користується працівник Відділення поліції №3 (смт Ярмолинці) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , за номером мобільного телефону НОМЕР_3 , яким користується працівник вказаного відділення поліції ОСОБА_6 , за номером мобільного телефону НОМЕР_4 , яким користується працівник вказаного відділення поліції ОСОБА_7 , за номером мобільного телефону НОМЕР_5 , яким користується працівник вказаного відділення поліції ОСОБА_8 , та за номером мобільного телефону НОМЕР_6 , яким користується працівник вказаного відділення поліції ОСОБА_9 , за період з 01.01.2021 по 31.12.2022, зокрема щодо:ІМЕІ терміналів, в яких перебували (використовувалися) сім-картки з вказаними абонентськими номерами; адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок; типи з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет трафік), з розшифруванням тексту повідомлень; дата, час та тривалість з`єднання, у тому числі, з`єднання нульової тривалості; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ); за наявності контрактної угоди, надати відомості про такого абонента, з можливістю вилучення копії такої інформації.

Як встановлено, вказана інформація перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Отримання тимчасового доступу до вказаних речей та документів необхідно для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, перевірки фактів притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, перевірки місця знаходження працівників поліції, якими складались матеріали про притягнення його до адміністративної відповідальності, на момент вчинення та документування адміністративних правопорушень, а також інших обставин, які мають значення у кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, вказані вище матеріали мають доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом, окрім як шляхом проведення тимчасового доступу, неможливо довести вказані вище обставини.

Крім того, існує необхідність у вилученні копій вказаних матеріалів, з метою долучення їх до матеріалів кримінального провадження».

Прокурор у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні прокурора міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі ініціатора, в якому вона підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Крім того, прокурор просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів, з причин можливості знищення інформації, а також обмежених строків її зберігання.

У зв`язку із недоведенням прокурором наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, своїх заперечень не наддав.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телеко-мунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених прокурором доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання прокурора щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , групі прокурорів Хмельницької обласної прокуратури, що здійснюють процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та містять інформацію про телефонні з`єднання за номерами мобільних телефонів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 за період з 01.01.2021 по 31.12.2022, зокрема щодо: ІМЕІ терміналів, в яких перебували (використовувалися) сім-картки з вказаними абонентськими номерами; адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок; типи з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація, Інтернет трафік); дати, часу та тривалості з`єднання, у тому числі, з`єднання нульової тривалості; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ); за наявності контрактної угоди, надати відомості про такого абонента, з можливістю вилучення копії такої інформації.

Упоноваженим службовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Ухвала діє по 15 травня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної з моменту її проголошення.

Слідчий суддя