Справа №949/1232/22
У Х В А Л А
про відмову в затвердженні угоди

11 листопада 2022 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дубровиця кримінальне провадження №0000131 на підставі угоди про визнання винуватості за підозрою

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лугове Сарненського району Рівненської області, зареєстрований та фактично проживаючий в АДРЕСА_1 , громадянина України, освіти вищої, одруженого, пенсіонера, раніше не судимого,,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України

В С Т А Н О В И В:

З початку березня 2020 року точний час досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_5 , будучи землекористувачем земельної ділянки площею 0,4866 га із кадастровим номером :04:010:0037, що розташована на території Миляцької територіальної громади Сарненського району Рівненської області за межами населеного пункту с. Лугове та надана для ведення особистого селянського господарства, під час її використання, всупереч вимогам пунктів "а", "б" та "ґ" ч. 1 ст. 96 ЗК України, відповідно до яких землекористувач зобов`язаний забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки, додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля та підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі, а також в порушення ст. 164 ЗК України, ст. 35 Закону України "Про охорону земель" та ст.ст. 20-2, 51 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", достовірно знаючи про вид цільового використання земельної ділянки, без проведення зміни цільового призначення земельної ділянки, розмістив на ній піролізні печі для виготовлення деревного вугілля. Використання не за цільовим призначенням земельної ділянки сільськогосподарського призначення ОСОБА_5 призвело до виведення із сільськогосподарського обороту земельної ділянки загальною площею 0,4866 га.

Вказані дії органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 254 КК України, так як ОСОБА_5 вчинив безгосподарське використання земель, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту.

16 вересня 2022 року між прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 , якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні №0000131 та ОСОБА_5 у присутності його захисника ОСОБА_4 , в порядку, передбаченому ст.ст. 468, 469 та 472 КПК України, укладено угоду про визнання винуватості.

У судовому засіданні прокурор висловив думку, що угода про визнання винуватості підлягає затвердженню.

При цьому, до початку судового засідання від захисника - адвоката ОСОБА_4 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, тобто дійовим каяттям., оскільки кримінальне правопорушення, яке інкриміноване ОСОБА_5 , за класифікацією відноситься до проступків, він вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, активно сприяв розкриттю злочину і повністю відшкодував завдану ним шкоду. У зв`язку із зазначеним, просив у затвердженні угоди про визнання винуватості відмовити, продовжити судове провадження у загальному порядку.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.

Прокурор ОСОБА_3 , зважаючи на встановлені обставини, не заперечив щодо відмови у затвердженні угоди з продовженням судового провадження у загальному порядку.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши наявні матеріали кримінального провадження та подане захисником клопотання приходить до такого висновку.

Згідно до ч. 2 ст. 474 КПК України розгляд щодо угоди проводиться судом під час підготовчого судового засідання.

Частиною 4 ст. 474 КПК України визначено, що перед ухваленням рішення про затвердження угоди про визнання винуватості суд під час судового засідання повинен з`ясувати в обвинуваченого чи цілком він розуміє:

1) що він має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують, та, при цьому, наділяється певними правами;

2) наслідки укладення та затвердження угод, передбачені статтею 473 цього Кодексу;

3) характер кожного обвинувачення щодо якого він визнає себе винуватим;

4) вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.

Разом з тим, згідно з ч. 6 ст. 474 КПК України суд зобов`язаний переконатися у судовому засіданні, що укладення угоди сторонами є добровільним.

Відповідно до ч. 7 ст. 474 КПК суд перевіряє угоду на відповідність вимогам цього Кодексу та/або закону. Суд відмовляє в затвердженні угоди, в тому числі, якщо умови угоди порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб.

При цьому суд враховує, що відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини від 27.02.1980 року (скарга № 6903/75) Девеер проти Бельгії (Deweer v. Belgium) держава та її судові органи зобов`язані забезпечити належну реалізацію права на справедливий суд під час розгляду кримінальних справ шляхом спрощеного та скороченого розгляду, і суд має перевірити, чи не був такий вибір зумовлений виключно бажанням завершити справу швидко, без участі повної судової процедури та не привертаючи уваги громадськості та засобів масової інформації, чи бажанням бути обвинуваченим у вчиненні менш тяжких злочинів, заручившись підтримкою прокурора щодо отримання менш суворого покарання або взагалі звільнення від покарання за окремими епізодами справи.

Відповідно до п. 18 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №13 від 11.12.2015 року "Про практику здійснення судами кримінального провадження на підставі угод", за наслідками розгляду угоди в судовому засіданні (під час підготовчого судового провадження або під час судового розгляду) суд, перевіривши відповідність угоди вимогам кримінального процесуального закону і закону про кримінальну відповідальність, врахувавши доводи сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження, має відмовити у затвердженні угоди в разі встановлення підстав, передбачених ч. 7 ст. 474 КПК, та: повернути кримінальне провадження прокурору, якщо угоди досягнуто під час досудового розслідування, для його продовження у порядку, передбаченому розділом III КПК; або продовжити судовий розгляд у загальному порядку, якщо угоду було укладено під час його здійснення; або призначити судовий розгляд для проведення судового провадження в загальному порядку, якщо до суду надійшов обвинувальний акт, а угоду було укладено під час підготовчого провадження, а також у випадку подання прокурором відповідного клопотання, пов`язаного з відсутністю необхідності продовження досудового розслідування внаслідок його фактичного закінчення.

Оскільки угоду про визнання винуватості було укладено під час досудового розслідування, а прокурором у судовому засіданні заявлено клопотання, про відсутність необхідності продовження досудового розслідування внаслідок його фактичного закінчення, кримінальне провадження підлягає розгляду у загальному порядку.

Таким чином, суд, перевіривши відповідність угоди вимогам кримінального процесуального закону і закону про кримінальну відповідальність, зважаючи на вказані обставини та враховуючи, що ухвалення вироку при наявності клопотання про закриття кримінального провадження призведе до порушення прав ОСОБА_5 , суд вважає необхідним відмовити в затвердженні угоди про визнання винуватості та продовжити судове провадження у загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 314, 474 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в затвердженні угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні №0000131, укладеної 16 вересня 2022 року між прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .

Продовжити судове провадження у загальному порядку.

Призначити підготовче судове засідання по кримінальному провадженню по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України на 14 год. 18 листопада 2022 року в приміщенні Дубровицького районного суду Рівненської області (м.Дубровиця вул.Миру 2а, Рівненської області).

У підготовче судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого та захисника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: