Справа № 405/7236/22
провадження № 1-кс/405/3498/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2023 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.12.2022, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.12.2022.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 26.12.2022 до Кіровоградської обласної прокуратури він надіслав повідомлення про злочин від 23.12.2022 про те, що в провадженні Кропивницького апеляційного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01.03.2022. 31.10.2022 надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі до припинення його перебування у складі ЗСУ. Проте, Кропивницький міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо перебування відповідача ОСОБА_6 у складі ЗСУ не підтвердив. Вважає довідку № 494/18 від 22.04.2022 про перебування відповідача ОСОБА_6 у складі ЗСУ підробленою, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 та ч. 1 ст. 409 КК України ( в разі встановлення факту використання ОСОБА_6 такої довідки для ухилення від несення обов`язків військової служби). Просив зобов`язати посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури внести до ЄРДР в порядку, визначеному ст. 214 КПК України, після отримання повідомлення про злочин від 23.12.2022.

У судовому засіданні представник заявника підтримав доводи скарги, зазначив, що відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості про це до ЄРДР.

Заявник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги та позицію свого представника, просив скаргу задовольнити.

Прокурор відділу Кіровоградської обласної прокуратури в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що 28.12.2022 до прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 від 23.12.2022, але вона була спрямована до Кропивницької окружної прокуратури, а звідти до Кропивницького районного управління поліції. Триває дослідча перевірка заяви, але підстави її внесення до ЄРДР відсутні. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, прокурора, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 23.12.2022 заявник ОСОБА_3 надіслав на адресу Кіровоградської обласної прокуратури повідомлення про злочин, в якій повідомив про те, що в провадженні Кропивницького апеляційного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою на рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01.03.2022. 31.10.2022 надійшло клопотання представника відповідача ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі до припинення його перебування у складі ЗСУ. Проте, Кропивницький міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки інформацію щодо перебування відповідача ОСОБА_6 у складі ЗСУ не підтвердив. Вважає довідку № 494/18 від 22.04.2022 про перебування відповідача ОСОБА_6 у складі ЗСУ підробленою, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 та ч. 1 ст. 409 КК України ( в разі встановлення факту використання ОСОБА_6 такої довідки для ухилення від несення обов`язків військової служби).

26.12.2022 зазначене повідомлення про злочин надійшло до Кіровоградської обласної прокуратури та було спрямоване до Кропивницької окружної прокуратури, а звідти до Кропивницького районного управління поліції. Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 23.12.2022 слідчому судді не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Як встановлено в судовому засіданні, в повідомленні від 23.12.2022 викладені обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлена лише в ході проведення досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, яка викладена у постанові від 06.07.2022 у справі 454/2576/17.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність в уповноважених службових осіб Кіровоградської обласної прокуратури визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у повідомленні від 23.12.2022.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службову особу Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2022 про вчинення кримінального правопорушення, задовольнивши вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 23.12.2022, - задовольнити.

Зобов`язати службову особу Кіровоградської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 23.12.2022 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст.214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7