Справа № 307/4872/22
Провадження № 1-кс/307/955/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2022 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.4 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулися в суд з скаргою на постанову слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.4 КК України. В скарзі зазначила, що на підставі ухвали слідчого судді Тячівського районного суду від 14 вересня 2022 року СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області 20 вересня 2022 року були внесені відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000583 за правовою кваліфікацією за ст..185 ч.4 КК України. З того часу слідчим у справі ні її, ні підозрювану ОСОБА_6 , не викликано для дачі показів, не проведено очної ставки, не допитано жодного свідка, не переглянуто відеозаписи з камер відео-спостереження, не проведено слідчих експериментів. 14 грудня 2022 року з листа Тячівської окружної прокуратури вона дізналася, що слідчим на підставі його постанови від 15 листопада 2022 року було закрито кримінальне провадження №0000583. Вказану постанову слідчого вона вважає незаконною.

Просить суд скасувати постанову слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.4 КК України, надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо активізації розслідування кримінального провадження для його завершення у розумні строки, зібрання доказів, та скерування провадження до суду для розгляду по суті.

Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, так як надіслала до суду заяву про розгляд скарги в її відсутності.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просить в задоволенні скарги відмовити.

Вивчивши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути також оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України, вважаю що строк на подачу скарги заявником ОСОБА_4 не порушений.

Під час розгляду скарги встановлено, що постановою слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року закрито кримінальне провадження за ч. 4 ст. 185 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України.

Вказана постанова мотивована тим, що в кримінальному провадженні №0000583 не зібрано достатньо даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України.

Відповідно до ст.284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Суд вважає, що при винесені оскаржуваної постанови від 15 листопада 2022 року про закриття кримінального провадження передбаченого за ч.4 ст. 185 КК України, слідчим не вчинено всіх дій, передбачених КПК України, зокрема не вжито заходів щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, на які в поданій скарзі вказує ОСОБА_4 , не проведено жодних слідчих дій згідно доручення слідчого ОСОБА_5 , яке міститься в матеріалах кримінального провадження, зокрема: не опитано заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , не допитано свідків, сусідів, не переглянуто відеозаписи з камер відео-спостереження поблизу будинку ОСОБА_4 , внаслідок чого слідчий ОСОБА_5 прийшов до передчасного висновку про закриття кримінального провадження.

Виходячи зі змісту постанови слідчого, вона не містить відомостей щодо проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та встановлення всіх обставин вчинення ймовірного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора або про відмову у задоволенні скарги про скасування такого рішення.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження була прийнята без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, а тому не може вважатися законною та підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити частково та скасувати постанову слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.4 КК України, продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року.

Враховуючи, що при розгляді скарг в порядку ст.ст.303-309 КПК України в повноваження слідчого судді не входить надавання прокурору обов`язкових для виконання вказівок щодо активізації розслідування кримінального провадження для його завершення у розумні строки, зібрання доказів, та скерування провадження до суду для розгляду по суті, слідчий суддя приходить до висновку, що в цій частині вимоги скарги ОСОБА_4 до задоволення не підлягають.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 369 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року, на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 ч.4 КК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000583 від 20.09.2022 року,

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складено та оголошено 23 грудня 2022 року.

Слідчий суддя Тячівського

районного суду : ОСОБА_8 ОСОБА_9