Справа № 185/862/23
Провадження № 1-кс/185/247/23
У Х В А Л А

20 січня 2023 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 14.12.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 порушує питання про надання старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , групі прокурорів Павлоградської окружної прокуратури у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до наступних речей і документів:

-Правоустановчих документів ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-Договорів, що були укладені між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма змінами та додатками до них, предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Додаткових угод до договорів, що були укладені між ФОП «

ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива

«Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3

Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Товарно-транспортних та видаткових накладних, документів постачальника

(чеки, накладні, паспорти, сертифікати якості тощо), платіжні доручення за

договорами, які укладались між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час з усіма без виключення додатками;

-Листування, інші документи, які передували укладанню договорів, що були

укладені між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Сертифікатів якості, інших висновків на підтвердження якості та відповідності вимогам ДСТУ - «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), які перебувають у володінні в у ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

З клопотання вбачається, що невстановлені службові особи від імені постачальника ФОП ОСОБА_9 , в порушення умов договору про закупівлю товарів №1708 від 17.08.2022, зловживаючи своїм службовим становищем, як особи яка компетентна щодо постачання твердого палива «Паливних гранул з рослинної сировини (пелети)» поставили товар, який не відповідає встановленим вимогам та стандартам, а кошти у сумі 110 тис. грн., отримані у якості оплати за поставлений неякісний товар, привласнили.

За вище зазначеним фактом 14.12.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України Павлоградською окружною прокуратурою в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно № 0000076, проводиться досудове розслідування.

14.12.2022 року постановою прокурора Павлоградської окружної прокуратури в Дніпропетровській області, визначено підслідність проведення досудового розслідування Павлоградським РВП ГУНП в Дніпропетровській області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 17 серпня 2022 року, між ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) та ФОП ОСОБА_9 ( постачальник) укладено договір про закупівлю товарів № 1708. Відповідно до п.1.1. Договору постачальник зобов`язується поставити тверде паливо «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо) (Товар), а Замовник зобов`язується прийняти цей товар та оплатити його.

Свої зобов`язання по договору Замовник виконав в повному обсязі, відповідно до п. 5.1.1. своєчасно і в повному обсязі здійснив оплату за поставлений товар яка зазначена в пункті 3.1 у розмірі 110000,00 грн. (сто десять тисяч гривень) без ПДВ.

Товар був поставлений Замовнику 26 серпня 2022 року, за адресою: АДРЕСА_2 .

Пунктом 2.1 договору передбачено, якість товару, повинна відповідати новим європейським стандартам якості паливних гранул (пелет) ЕК 14961-2 (А1), які встановлені на даний товар, що підтверджується сертифікатом відповідності (паспортом якості) виробника.

Відповідно до рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 № 159 від 24 жовтня 2022 року «Про початок опалювального сезону 2022-2023 років» керівники бюджетних установ з 01 листопада 2022 року розпочали опалення на відомчих об`єктах відповідно до санітарних вимог та правил технічної експлуатації.

Після початку опалювального сезону, на відомчих об`єктах Замовника виявлено, що поставлені пелети дуже погано розпалюються і навіть коли вдається їх запалити, то процес горіння постійно порушується, а вироблювана теплова енергія недостатня для забезпечення необхідного теплового режиму опалювальних приміщень, коефіцієнт корисної дії значно нижчий від очікуваного. Низька температура від згорання пелетів (теплотворна здатність) не зможе забезпечити належним чином нагрів теплоносія системи опалення. Налаштування автоматики котла виконувалося згідно інструкції з технічної експлуатації та з урахуванням типу палива, але позитивного результату досягнути не вдалося.

По факту невідповідності якості і властивостей пелетів, директором КЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_10 , надана, на ім`я сільського голови, доповідна.

Вищезазначене свідчить про невідповідність поставленого товару, якісним характеристикам заявленим постачальником.

У зв`язку з вищевикладеним, 08.12.2022 року, на підставі пункту 2.7 Договору, ІНФОРМАЦІЯ_1 був направлений лист постачальнику, в якому повідомлено про факт поставки неякісного товару та викликано представника постачальника для складання акту про недоліки Товару та врегулювання ситуації взагалі.

Окрім цього, працівники виконавчого комітету неодноразово намагались встановити зв`язок з керівником постачальника по наданому постачальником номеру телефону з метою повідомлення про неякісний товар та для визначення шляхів вирішення проблем.

Станом на 09.12.2022 року представник постачальника не відповів на лист, на вказаний час та дату не прибув, на телефоні дзвінки не відповідає. Даний факт свідчить про небажання постачальника врегулювати проблему, відповідати про якість і відповідність поставленого товару заявленим характеристикам.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей щодо законності ведення господарської діяльності ФОП ОСОБА_9 у органа досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до вказаних вище документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як зазначено у п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, отримання тимчасового доступу до вказаної інформації необхідне з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного правопорушення.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, в подальшому буде мати суттєве значення для встановлення зазначених обставин, оскільки встановити їх іншим способом неможливо, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, оскільки слідчим не доведено необхідність отримання оригіналів правовстановлюючих документів суб`єкта підприємницької діяльності.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 від 14.12.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ наступних речей і документів:

-Копій правоустановчих документів ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-Договорів, що були укладені між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма змінами та додатками до них, предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Додаткових угод до договорів, що були укладені між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Товарно-транспортних та видаткових накладних, документів постачальника (чеки, накладні, паспорти, сертифікати якості тощо), платіжні доручення за договорами, які укладались між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час з усіма без виключення додатками;

-Листування, інші документи, які передували укладанню договорів, що були укладені між ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), предметом яких є закупівля твердого палива «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), за період часу з 01.01.2022 року по теперішній час;

-Сертифікатів якості, інших висновків на підтвердження якості та відповідності вимогам ДСТУ - «Паливні гранули з рослинної сировини (пелети)» (ДК 021:20-3 Тверде паливо), які перебувають у володінні в у ФОП « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

В іншій частині - відмовити.

Відповідальній особі, у якої перебувають вищезазначені документи, забезпечити старшому слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , групі прокурорів Павлоградської окружної прокуратури у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 20.03.2023 року, включно.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках. Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах справи. Примірник № 2 - надати слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1