печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6024/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів», на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0001488,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» звернувся до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 того ж дня, на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги від 25.01.2023 щодо недотримання слідчими та прокурорами розумних строків під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001488.

У вимогах даної скарги адвокат просить суд зобов`язати Генерального прокурора розглянути скаргу від 25.01.2023, яка була подана в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», щодо недотримання слідчими та прокурорами розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001488, в порядку та у строки, які передбачені ст. 308 КПК України з прийняттям відповідного процесуального рішення, про що повідомити особу, яка подала скаргу.

В судове засідання особа, що подала скаргу не з`явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином. 16.03.2023 від адвоката ОСОБА_3 на адресу суду надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність, вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, прокурор першого відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 подав до суду письмові заперечення, з яких вбачається, що постановою прокурора від 20.01.2023 кримінальне провадження № 0001488 об`єднано з кримінальним провадженням № 0000384 в межах якого, листом від 02.02.2023 ОСОБА_3 надано відповідь на скаргу від 25.01.2023.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті в 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вивчивши скаргу та надані письмові докази, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність закриття судового провадження за поданою скаргою, оскільки, листом заступника начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 02.02.2023 скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», розглянуто відповідно до вимог ст. 308 КПК України та про результати розгляду скарги адвокату надано відповідь.

Відповідно до частини другої ст. 305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Керуючись положеннями ст. 22, 26, 107, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Закрити судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Громадської організації «Центр захисту інвалідів», на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0001488.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1