Провадження № 1-кс/686/186/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2023 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0003086,

встановив:

03.01.2023 р. слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «слідчим відділом Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0003086 від 22.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.27, ч.2 ст.15, ч.1 ст.369 КК України.

До Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області 22.12.2022 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який вказав, що ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою з невстановленою службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 на ім`я ОСОБА_7 , висловив вимогу заявнику надати неправомірну вигоду в розмірі 1200 доларів США за прийняття рішень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах останнього, щодо надання у власність земельних ділянок на території міста Хмельницького на користь ОСОБА_5 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.04.2022 та 06.12.2022 мешканець міста Хмельницького ОСОБА_5 , з метою отримання у власність земельної ділянки, подав до комісії містобудування та земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_3 клопотання про надання дозволу на розроблення технічної документації, щодо відведення йому земельної ділянки у власність в межах норм безоплатної приватизації з призначенням: «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території міста Хмельницького».

В 2022 році (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 , перебуваючи біля адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , що по АДРЕСА_2 , зустрів ОСОБА_6 , якому розповів, що має на меті отримати у власність земельну ділянку на території міста Хмельницького та останній консультував ОСОБА_5 , щодо порядку отримання у власність земельної ділянки.

Разом з тим, ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно не безпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, 15 грудня 2022 року, близько 19 год. 00 хв., ОСОБА_5 перебував в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_3 , де зустрів ОСОБА_6 . Під час розмови, останній висловив ОСОБА_5 вимогу про передачу йому грошових коштів для невстановленої службової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка сприятиме в позитивному розгляді питання про надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки на території міста Хмельницького.

В подальшому, 22.12.2022 ОСОБА_6 , перебуваючи у місті Хмельницькому (точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено), діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного збагачення, вирішив ввести в оману ОСОБА_5 , шляхом повідомлення по телефону неправдивих відомостей про те, що він начебто має можливість впливу на службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , створивши переконання, щодо необхідності надання неправомірної вигоди службовим особам зазначеного органу місцевого самоврядування, які прийматимуть рішення про надання у власність земельної ділянки на території міста Хмельницького ОСОБА_5 . При цьому, ОСОБА_6 створив хибне враження у ОСОБА_5 , щодо обов`язковості передачі службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 грошових коштів у сумі 1 200 доларів США, задля позитивного розгляду клопотання ОСОБА_5 , щодо отримання права власності на земельну ділянку на території міста Хмельницького, зокрема 600 доларів США при подачі клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_3 та 600 доларів США по результату позитивного розгляду зазначеного клопотання в інтересах останнього. В свою чергу ОСОБА_6 , усвідомлюючи, що впливу на службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 він не має, вирішив схилити ОСОБА_5 , який мав намір отримати земельну ділянку, шляхом переконання до передачі неправомірної вигоди службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , а надані з цією метою грошові кошти обернути в свою користь.

В подальшому, 29.12.2022, близько 14:00 години, ОСОБА_6 , зустрівшись із ОСОБА_5 біля адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 , реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне заволодіння чужим майном шляхом обману та підбурювання до надання службовій особі неправомірної вигоди за вчинення нею в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого й службового становища, з корисливих мотивів, діючи умисно, з метою заволодіння грошовими коштами ОСОБА_5 , ввів останнього в оману, переконавши в необхідності надати службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 неправомірну вигоду в розмірі 600 доларів США, яку необхідно передати саме через ОСОБА_6 для позитивного розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення технічної документації, щодо відведення земельної ділянки у власність, в межах норм безоплатної приватизації з призначенням: «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території міста Хмельницького». ОСОБА_5 , будучи переконаним ОСОБА_6 , що за інших умов, окрім, як погодитись на пропозицію останнього, він не зможе отримати у власність земельну ділянку у місті Хмельницькому, дав свою згоду передати ОСОБА_6 неправомірну вигоду для службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 600 доларів США та надав обумовлену раніше неправомірну вигоду в сумі 600 доларів США, (що згідно офіційного курсу Національного банку України станом на 29.12.2022 становить 21 936 гривень), ОСОБА_6 для надання останнім неправомірної вигоди службовим ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою успішного розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення технічної документації, щодо відведення земельної ділянки у власність, в межах норм безоплатної приватизації з призначенням: «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території міста Хмельницького».

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 22.12.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003086, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.27, ч.2 ст.15, ч.1 ст.369 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що заявник ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 користується абонентським номером оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за № НОМЕР_1 (у відповідності до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 22.12.2022). Окрім цього, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , користується абонентським номером оператора мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за № НОМЕР_2 (у відповідності до допиту в якості підозрюваного ОСОБА_6 ).

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отримання відомостей, щодо вищевказаних абонентських номерів, які знаходяться у володінні операторів мобільного зв`язку, зокрема таких як: орієнтовне місцезнаходження абоненту з орієнтацією до найближчої базової станції, конкретне територіальне місце знаходження пристрою базової станції та зони її роботи. Зазначені відомості необхідні для встановлення зв`язків між заявником ОСОБА_5 та підозрюваним ОСОБА_6 та, відтак, в подальшому, дані відомості можуть бути використаними в якості доказів, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003086 від 22.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.27, ч.2 ст.15, ч.1 ст.369 КК України, через, що виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів оператора мобільного зв`язку.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак клопотав про розгляд справи у його відсутність, з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п.7 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » такі документи містять відомості, які відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , слідчому СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до роздруківок, що містять інформацію про всі телефонні з`єднання, в тому числі «SMS» та нульових з`єднань, абонентів мережі мобільного зв`язку з абонентськими номерами НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , в проміжок часу з 01.12.2022 р. по 31.12.2022 р., з зазначенням телефонних номерів, на (з) які були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, їх дата, час дзвінків, тривалість розмов, ІМЕІ мобільних телефонів, на які здійснювались дзвінки, адрес базових станцій з прив`язкою до місцевості під час телефонних з`єднань вказаних абонентів.

Уповноваженим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 28 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя