Справа № 203/4698/21
Провадження № 1-кс/0203/3393/2022
УХВАЛА
08 листопада 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Криворізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0001486, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2020 року,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:
07 листопада 2022 року до слідчого судді надійшло клопотання, складене слідчим, погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0001486. В обґрунтування слідчий зазначає, що в провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0001486, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 24 вересня 2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Розслідування встановлено, що військові службові особи Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління допустили недбале становлення до військової служби, що спричинило тяжкі наслідки, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, яке полягало у завищенні вартості робіт на загальну суму 362 тис. грн. за договором підряду, укладеним між Східним територіального квартирно-експлуатаційним управлінням та ТОВ «Альпінекс» (договір № 205/2018/205 від 13 липня 2018 року) на будівництво казарми поліпшеного планування № 4 у військовому містечку № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 .

Так, за договором підряду № 205/2018/205 від 13.07.2018 укладеному з ТОВ «АЛЬПІНЕКС» щодо будівництва будівлі казарми поліпшеного планування №4 в/м № НОМЕР_1 АДРЕСА_1 контрольними обмірами за актом № 4 (приймання виконаних будівельних робіт) за листопад 2018 встановлено завищення вартості робіт по матеріалам на суму 362 тис грн. Також встановлено відсутність 48 панелей перекриття марки ПК68.15-8 (L6780) 31 шт., ПК68.12-8 (L6780) 15 шт. та ПК30.12-АТ5Т 2 шт., на загальну суму 362,8 тис. грн.

Завищення вартості робіт підтверджено висновком експерта № 17/10.6/55 від 09.08.2019., актом контрольних обмірів № 4 від 15.08.2019., протоколом огляду. Акт № 4 (приймання виконаних будівельних робіт) за листопад 2018 відповідно до якого внесено завищення вартості та кількості використаних матеріалів підписано від імені замовника начальником Східного ТКЕУ ОСОБА_5 , погоджено начальником відділу капітального будівництва Східного ТКЕУ ОСОБА_6 .

На теперішній час у кримінальному провадженні проведено тимчасовий доступ до документів будівництва казарм в/м № НОМЕР_1 у в/ч НОМЕР_2 . Проведено тимчасовий доступ до інформації про рух коштів по рахункам ТОВ «Альпінекс», відкритих у КБ «Піреусбанк». В порядку ст. 93 КПК України отримано документи кримінального провадження № 0000247 щодо діяльності ТОВ «Альпінекс», проектно-кошторисної документації.

В якості свідків допитано співробітників ТОВ «Альпінекс» інженера ОСОБА_7 , головного бухгалтера ОСОБА_8 , засновника ТОВ «Альпінекс» ОСОБА_9 та директора ОСОБА_10 , заступника фінансово-економічного відділу Східного ТКЕУ ОСОБА_11 про те до теперішнього часу не встановлено місце знаходження оригіналів вказаного акту № 4 за листопад.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000290 закінчується 12 листопада 2022 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих, процесуальних дій, прийняти процесуальні рішення, а саме: 1) провести тимчасові доступ у ГУМР Міністерства оборони України до первинних документів щодо виконання будівельних робіт в казармі № 4; 2) встановити та допитати в якості свідків осіб, які здійснювали технічний нагляд за виконанням робіт на вказаних казармах; 3) допитати та визначити процесуальний статус колишнього начальника Східного ТКЕУ ОСОБА_5 , начальника відділу капітального будівництва Східного ТКЕУ ОСОБА_6 , колишнього директора ТОВ «Альпінекс» ОСОБА_12 .

Таким чином, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні строком до дванадцяти місяців, тобто до 12 листопада 2022 року.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та наполягав на його задоволенні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши міркування слідчого, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 24 вересня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0001486 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, яке за визначенням ст. 12 КК України віднесене до тяжкого злочину. Враховуючи, що станом на 08 листопада 2022 року жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає 18 місяців (з дня внесення відомостей до ЄРДР), закінчується 24 березня 2022 року.
14 березня 2022 року слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001486 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.

02 листопада 2022 року постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_13 скасовано постанову слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 від 14 березня 2022 року.
Слідчий суддя приймає до уваги, що воєнний стан введений на всій території України на підставі Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року з 05 години 30 хвилин того ж дня у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, продовжений до 21 листопада 2022 року, але скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства через це за ч. 2 ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» заборонене, що не виключає застосування належної правової процедури з характерними для цього правового режиму особливостями досудового розслідування згідно ст. 12-2 цього Закону без обмежень повноважень судів, органів та установ системи правосуддя.

Так, відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Перевіряючи доводи клопотання, слідчий суддя враховує необхідність проведення заявленого у клопотанні обсягу слідчих дій та встановлення осіб, причетних до скоєння злочину, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, про що свідчать додані до клопотання копії матеріалів кримінального провадження, які з достатньою імовірністю підтверджують необхідність отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в тому числі в частині тривалості виконання судової експертизи, з допиту свідків, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину.

Поряд з цим, враховуючи завдання кримінального провадження, визначені ст. 2 КПК України, враховуючи особливу складність кримінального провадження, з урахуванням характеру та обставин вчинення кримінального правопорушення, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, враховуючи обсяг проведених слідчих та процесуальних дій, а також обсяг процесуальних та слідчих дій, які зазначені в клопотанні слідчого та які слід провести для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та прийняття законного рішення по ньому, слідчий суддя погоджується, що закінчити досудове розслідування у відведений строк, тобто до 12 листопада 2022 року в умовах воєнного стану виявляється неможливим, в зв`язку з необхідністю допиту свідків, призначення та проведення інших слідчих дій, повідомлення осіб про підозру за ч. 3 ст. 425 КК України, за наслідком чого необхідно вирішити питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення, а тому приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідністю продовження строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
Разом із цим, слідчий суддя зважає, що дане досудове розслідування здійснюється в межах строку встановленого ст. 219 КПК України, визначеного для кримінальних проваджень щодо тяжких і особливо тяжких злочинів, і має бути завершене за вимогами ст. 28 КПК України у строк, який є розумним та найкоротшим для виконання обсягу запланованих слідчий дій, які необхідні для завершення досудового розслідування та встановлення осіб, причетних до вчинення злочину і повідомлення їм про підозру, у зв`язку з чим, зважаючи на заявлений обсяг слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя приходить до висновку, що достатнім буде строк у шість місяців, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців без урахування строку з дати введення воєнного стану в Україні до дати припинення чи скасування воєнного стану, що буде достатнім для досягнення мети кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 615 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Криворізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України ОСОБА_4 ,про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні № 0001486, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2020 року,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001486, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України на шість місяців, починаючи з 12 листопада 2022 року, без урахування строку з дати введення воєнного стану в Україні до дати припинення чи скасування воєнного стану.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження о 09:10 год. 11 листопада 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1