Cправа № 127/5768/23
Провадження № 1-кс/127/2311/23
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

заявника скарги: ОСОБА_3 ,

прокурора: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури в кримінальному провадженні №0001172, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просив визнати бездіяльність уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури в кримінальному провадженні №0001172, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України, яка полягає у не розгляді клопотання потерпілого від 24.02.2023 та зобов`язати виконати клопотання.

Скарга мотивована тим, що в провадженні СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області перебувало кримінальне провадження №0001172, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України.

24.02.2023 заявник звернувся до Вінницької окружної прокуратури з клопотанням в якому просив: «З метою активізації досудового розслідування прошу встановити розумні терміни здійснення досудового розслідування, надати необхідні вказівки слідчому/дізнавачу та встановити чіткі терміни їх виконання в кримінальному провадженні №0001172 від 04.06.2019.»

Листом за підписом виконувача обов`язків керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 від 27.02.2023 заявника повідомлено про те, що у кримінальному провадженні №0001172 за наслідками проведеного досудового розслідування та з урахуванням матеріалів кримінального провадження, 25.10.2019 згідно вимог ст. 110, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 129 КК України.

Однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.01.2022 по справі №127/31761/19 постанову слідчого СВ Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 25 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001172 від 04.06.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129 та ч. 1 ст. 296 КК України, скасовано.

З огляду на зазначене ОСОБА_3 звернувся до суду із даною скаргою.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, просила відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що клопотання ОСОБА_3 розглянуто в порядку передбаченому чинним процесуальним законодавством, а про скасування постанови про закриття кримінального провадження прокурору не було відомо.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження №0001172, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в провадженні слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувало кримінальне провадження №0001172, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001172 від 04.06.2019 слідує наступне:

- №1 «На адресу СВ Вінницького ВП надійшла ухвала Вінницького міського суду №127/12893/19 від 30.05.2019, якою зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 129, 296 КК України».

- №2 ««На адресу СВ Вінницького ВП надійшла ухвала Вінницького міського суду №127/12893/19 від 30.05.2019, якою зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 129, 296 КК України».

У даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 визнано потерпілим та вручено йому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки.

Постановою слідчого слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 25.10.2019 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001172 від 04.06.2019, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України.

Однак, як встановлено судом та слідує з матеріалів справи, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.01.2022 по справі №127/31761/19 постанову слідчого СВ Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 25 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження №0001172 від 04.06.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129 та ч. 1 ст. 296 КК України, скасовано.

Цією ж ухвалою матеріали кримінального провадження №0001172 від 04.06.2019 направлено до Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області для проведення додаткової перевірки.

При цьому, 24.02.2023 ОСОБА_3 звернувся до Вінницької окружної прокуратури з клопотанням в якому просив наступне:

«З метою активізації досудового розслідування прошу встановити розумні терміни здійснення досудового розслідування, надати необхідні вказівки слідчому/дізнавачу та встановити чіткі терміни їх виконання в кримінальному провадженні №0001172 від 04.06.2019. Якщо в матеріалах справи є постанова про закриття КП - надати копію для оскарження»

Листом від 27.02.2023, за підписом виконувача обов`язків керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 , заявника повідомлено про те, що у кримінальному провадженні №0001172 за наслідками проведеного досудового розслідування та з урахуванням матеріалів кримінального провадження, 25.10.2019, згідно вимог ст. 110, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 129 КК України.

Згідно з частиною третьою статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Обов`язок розгляду клопотань, як загальна умова досудового розслідування, є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 повідомила суду про те, що їй не була відома та обставина, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області була скасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки вказана ухвала не надходила на адресу Вінницької окружної прокуратури.

Однак, та обставина що прокурору не було відомо про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження не спростовує того, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.01.2022 по справі №127/31761/19 зазначене вище постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0001172 скасована.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги та зобов`язання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 або іншого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001172, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України, не пізніше трьох днів з моменту отримання даної ухвали повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2023, та про результати розгляду клопотання невідкладно повідомити заявника.

В той же час вимоги скарги з приводу визнання бездіяльності уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2023 задоволенню не підлягають, оскільки його клопотання розглянуто прокурором та надано відповідь, з урахуванням матеріалів кримінального провадження. При цьому, з досліджених матеріалів кримінального провадження встановлено, що ухвала слідчого судді про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження в матеріалах кримінального провадження відсутня, а з тексту ухвали слідує, що вона ухвалена за відсутності слідчого та прокурора в судовому засіданні.

Таким чином, пояснення прокурора про те, що про скасування постанови про закриття кримінального провадження прокурору не було відомо, суд вважає прийнятними, а відтак обставин, які б свідчили про протиправну бездіяльність уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури судом не встановлено.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 9, 26, 220, 223, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 або іншого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001172, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 296 КК України, не пізніше трьох днів з моменту отримання даної ухвали повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2023, та про результати розгляду клопотання невідкладно повідомити заявника.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя