Справа№639/1698/23
Провадження №1-кс/639/659/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000068 від 12.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що на виконання інформаційного листа Генеральної прокуратури України від 01.06.2017 за №32-462вих-274окв-17 з метою виявлення фактів порушення Закону України «Про запобігання корупції» здійснено моніторинг публічних закупівель на інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Проведеним моніторингом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2022 році укладено ряд договорів з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ) щодо капітальних ремонтів навчальних закладів на території м. Харкова.

Зокрема, 18.08.2022 Управлінням освіти укладено договір підряду №1/119кр з ФОП ОСОБА_4 ,щодо проведення капітального ремонту будівлі (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , (аварійно-відновлювальні роботи у зв`язку з потраплянням снаряди) на суму 1 123 001,00 грн.

18.08.2022 Управлінням освіти укладено договір підряду №1/113кр з ФОП ОСОБА_4 , щодо проведення капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , (аварійно-відновлювальні роботи у зв`язку з потраплянням снаряди) на суму 1 527 883,00 грн.

18.08.2022 Управлінням освіти укладено договір підряду №1/163кр з ФОП ОСОБА_4 , щодо проведення капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 на суму 1 217 111,00 грн.

15.11.2022 Управлінням освіти укладено договір підряду №1/75кр з ОСОБА_5 , щодо проведення капітального ремонту будівлі (заміна вікон) ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_4 , (аварійно-відновлювальні роботи у зв`язку з потраплянням снаряди) на суму 4 069 456 грн.

16.12.2022 Управлінням освіти укладено договір підряду №113кр з ОСОБА_5 , щодо проведення капітального ремонту будівлі та благоустрій прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , (аварійно-відновлювальні роботи віконних прорізів в результаті обстрілу) на суму 458 500,00 грн.

Згідно загальнодоступних даних ІНФОРМАЦІЯ_6 , Управлінням освіти на адресу ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 )здійснено перерахування грошових коштів за вищевказаними договорами, про що наявні відповідні проплати.

Крім того, закупівля проведена з порушенням законодавства, оскільки дані ФОП зареєстровані безпосередньо перед проведенням закупівлі та не мають відповідного досвіду з виконання таких робіт.

Попереднім вивченням первинної документації, що перебуває у відкритому доступі встановлено, що значно завищено ціни на проведення капітального ремонту, зокрема на вартість робіт та використаних матеріалів.

Таким чином, вбачається умисна розтрата службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 бюджетних коштів під час укладення з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 )договорів щодо капітальних ремонтів навчальних закладів на території м. Харкова.

Аналізом загальнодоступних відомостей інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що за пошуковими даними платник: НОМЕР_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), одержувачі: ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 )здійснено відповідні перерахування за договорами.

Таким чином, невстановленими особами з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 внаслідок закупівлі товарів, робіт та послуг за завищеними цінами в період дії воєнного стану на території України, допущено завдання шкоди (збитків) при використанні бюджетних коштів, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ), ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 .

Враховуючи вищевикладене, у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191КК України та для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування, перевірки показань заявника, виникла необхідність у тимчасовому доступі до реєстраційних справ ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_6 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документації, що знаходиться у вказаній справі, з метою встановлення керівництва вказаних підприємств на момент подій даного кримінального провадження, їх повноважень та статутів підприємств, діючих на момент подій даного кримінального провадження.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, на адресу суду прокурором подано заяву про проведення судового засідання за його відсутності, доводи клопотання він підтримує у повному обсязі та просить клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання також не з`явився.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, приходжу до такого.

Відповідно до п. 18 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається прокурор підтверджуються витягом з ЄРДР за №0000068 від 12.04.2023 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в клопотання, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, доступ до яких просить надати прокурор, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

При цьому, встановити (довести) обставини, які передбачається довести за допомогою відповідних документів (інформації) іншим способом неможливо.

З огляду на викладене, вищезазначені обставини свідчать про наявність, передбачених ст. 132, ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, підстав для задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_10 (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_4 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_7 ,) надати групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 та ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційних справ ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ) з можливістю ознайомитися з ними, отримати та вилучити їх копії, завірені відповідно до вимог діючого законодавства.

Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Копії ухвали надати прокурору Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 зобов`язавши її або іншу уповноважену на виконання ухвали особу вручити один примірник представнику ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Строк дії ухвали чотирнадцять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1