печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8712/23-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про встановлення стороні кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0001118 від 11.11.2022, виділеного з матеріалів досудового розслідування №0000041 від 16.01.2021 року строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. КиєваОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про встановлення підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також їхньому захиснику - адвокату ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001118 від 11.11.2022 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора слідчими Головного слідчого управління Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001118 від 11.11.2022 року за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, на початку 2020 року (більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені), умисно, переслідуючи корисливі мотиви, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, вирішили незаконно заволодіти шляхом обману чужим нерухомим майном.

29.12.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Перемешляни, Львівської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 190 Кримінального кодексу України.

10.11.2022 ОСОБА_5 у відповідності до ст. ст. 278, 279 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України.

29.12.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці м. Львів, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимій, у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.

10.11.2022 ОСОБА_6 у відповідності до ст.ст. 278, 279 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурором у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 11.11.2022 надано доручення слідчому виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, та надати стороні захисту доступ до матеріалів кримінального провадження №0001118 від 11.11.2022 року в загальній кількості 10 томів.

Так, слідчим за дорученням прокурора 14.11.2022 повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні, відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та необхідність прибути до Головного слідчого управління Національної поліції України, де буде надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0001118.

У зв`язку з неявкою для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повторно було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні, відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та необхідність прибути для цього до Головного слідчого управління Національної поліції України 09.01.2023, 10.01.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 08.02.2023, 09.02.2023, 10.02.2023.

У період з 14.11.2022 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 жодного разу не з`явились до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001118,до яких їм було надано доступ.

Захисник підозрюваних - адвокат ОСОБА_7 в період з 14.11.2022 до цього часу жодного разу не з`явився до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001118,до яких йому було надано доступ.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування виникла законна та обґрунтована необхідність у встановленні підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також їхньому захиснику - адвокату ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0001118 від 11.11.2022, відповідного строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та їхній захисник - адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не з`явились, були повідомлені належним чином, із заявами до суду не звертались.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора слідчими Головного слідчого управління Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001118 від 11.11.2022 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України.

29.12.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Перемешляни, Львівської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 190 Кримінального кодексу України.

10.11.2022 ОСОБА_5 у відповідності до ст. ст. 278, 279 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України.

29.12.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці м. Львів, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимій, у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.

10.11.2022 ОСОБА_6 у відповідності до ст. ст. 278, 279 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 Кримінального кодексу України.

14.11.2022 повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні, відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та необхідність прибути до Головного слідчого управління Національної поліції України, де буде надано доступ до матеріалів кримінального провадження №0001118.

У зв`язку з неявкою для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повторно було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні, відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та необхідність прибути для цього до Головного слідчого управління Національної поліції України 09.01.2023, 10.01.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 08.02.2023, 09.02.2023, 10.02.2023.

У період з 14.11.2022 підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 жодного разу не з`явились до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001118,до яких їм було надано доступ.

Захисник підозрюваних - адвокат ОСОБА_7 в період з 14.11.2022 до цього часу також жодного разу не з`явився до Головного слідчого управління Національної поліції України для ознайомлення матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001118,до яких йому було надано доступ.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту " b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту та підозрюваними в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту та підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими потрібно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання підозрюваними ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також їхнім захисником - адвокатом ОСОБА_7 ,права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваним та їхньому захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 23.03.2023 року включно, що буде достатнім для ознайомлення підозрюваним та стороною захисту з матеріалами досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Встановити ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , підозрюваним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 4 ст. 190, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України, а також їхньому захиснику - адвокату ОСОБА_7 , строк до 23.03.2023 року включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001118 від 11.11.2022 року.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та їхні захисники вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001118 від 11.11.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1