Справа № 559/2934/22
Провадження № 1-кс/559/449/2022
УХВАЛА
про дозвіл на тимчасовий доступ до документів
22 листопада 2022 року місто Дубно Рівненська область

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого відділення Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000320 вiд 27 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.362КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
Клопотання погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 та обґрунтовується наступними доводами.

27 жовтня 2022 року до Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали Національної служби здоров`я України по факту виявлення внесення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області, як надавачем медичних послуг до електронної системи охорони здоров`я недостовірних відомостей.

В межах досудового розслідування встановлено, що службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області отримано оплату від ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно з поданими і звітами про медичні послуги, які подані відповідно до укладеного договору №0000-6М16-М000, до яких включено також Декларація подана лікарем ОСОБА_5 №0001-Н75К-4МАО підписана 26.05.2022 року з громадянином ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Встановлено, що відповідно ч.2 ст. 9 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» передбачено, що пацієнт (його законний представник) реалізує своє право на вибір лікаря шляхом подання надавачу медичних послуг декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу. Роздiлом III Порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.03.2018 № 503 (далі - Порядок), визначено процедуру подання пацієнтами Декларацій та внесення їх в електронну систему охорони здоров`я. Пунктом 7 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджетi для надання первинної медичної допомоги населенню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України вiд 28.03.2018 № 283, визначено, що оплата послуг первинної медичної допомоги за договором про медичне обслуговування населення відповідно до укладенихм ІНФОРМАЦІЯ_5 , здiйснюється на рахунки надавачів медичних послуг, які вiдкриті в установах банків, на підставі звітів (або рахунків у разі здійснення попередньої оплати), що внесені такими надавачами медичних послуг до електронной системи охорони здоров`я.

Так для оформлення «Декларації» громадянину необхідно вибрати медичний заклад, та уповноваженій особі подати копію паспорта, чи інші документи підтверджуючі особу, а також копію документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків, крім того поставити підпис в декларації чим підтвердити добровільний вибір лікаря, який буде надавати первинну медичну допомогу.

Досудовим слідством встановлено, що лікарем КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 внесено до електронной системи охорони здоров`я інформацію, яка стала підставою для формування «Деклараці» № 0001-Н75К-4МАО від 26.05.2022 року, де пацієнтом зазначено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який фактично відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 118 від 22.03.2022 помер в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 21.03.2022 року, а тому не міг звертатися для укладення «Декларації».

На даний час в ході проведення досудового розслідування з метою встановлення співучасників вчинення даного кримінального правопорушення, проведенні почеркознавчої експертизі, та встановлення істини у справі, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області, розміщеного в АДРЕСА_1 , а саме оригіналів:

-«Декларації» №0001-Н75К-4МАО від 26.05.2022 року, укладеної з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та документів, що стали підставою для її оформлення;

-Заяви про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_5 ;

-Посадової інструкції (службових обов`язків) та інших документів, що регламентують діяльність лікаря ОСОБА_5 ;
які згідно з ч.2 ст.98 КПК України, мають значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, оскільки містять ознаки, зазначені в ч.1 ст.98 КПК України.

Довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації та документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області, іншим способом, окрім як тимчасового доступу до документів, що зазначені у клопотанні, немає можливості.
Організація та здійснення тимчасового доступу до речей та документів, в разі задоволення даного клопотання, може потребувати певного часу для підготовки і проведення даного заходу забезпечення кримінального провадження, а тому, на думку слідчого, строк дії ухвали суду про тимчасовий доступ до інформації та документів доцільно встановити один місяць.

Враховуючи викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий просить:
Надати слідчому слідчого відділення Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до інформації та документів, а саме:

-«Декларації» №0001-Н75К-4МАО від 26.05.2022 року, укладеної з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та документів, що стали підставою для її оформлення;

-Заяви про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_5 ;

-Посадової інструкції (службових обов`язків) та інших документів, що регламентують діяльність лікаря ОСОБА_5 ;

що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучити (здійснити їх виїмку).

Розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику осіб, у володінні яких знаходяться необхідні документи, у зв`язку з можливістю їх реальної загрози зміни або знищення.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, разом з тим, до початку розгляду клопотання, слідча подала до суду заяву в якій просить розглядати клопотання без участі слідчого, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.
Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Оскільки, згідно ч.4 ст.163 КПК України, відсутність сторони кримінального провадження не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності сторони кримінального провадження на підставі наявних доказів.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може становити охоронювану законом таємницю.

За змістом ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У документах, доступ до яких просить надати слідчий, містяться фактичні дані, які необхідні для встановлення обставин справи, а також, дана документація, має суттєве значення для кримінального провадження, вона знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В даному випадку, на думку суду, для досягнення мети доступу до документів та речей, є обґрунтованою необхідність вилучення оригіналів із медичної установи.

Керуючись ст.ст.163, 164, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.

Надати слідчому слідчого відділення Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до інформації та документів, а саме:

-«Декларації» №0001-Н75К-4МАО від 26.05.2022 року, укладеної з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та документів, що стали підставою для її оформлення;

-Заяви про прийняття на роботу лікаря ОСОБА_5 ;

-Посадової інструкції (службових обов`язків) та інших документів, що регламентують діяльність лікаря ОСОБА_5 ;

що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Привільненської сільської ради Дубенського району Рівненської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучити (здійснити їх виїмку).

На вимогу володільця, особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.
Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Встановити строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала набрала законної сили 22.11.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1