Справа № 754/2219/23
У Х В А Л А

Іменем України

21 лютого 2023 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2023 року слідчий слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000003 від 06.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 191, ч.5 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 01.12.2022 ОСОБА_4 , який є в.о. директора КП «Ватутінськінвестбуд», повідомлено про підозру, в скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191, ч.5 ст. 191 КК України.

20 січня 2023 року підозрюваному та його захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в порядку ст.290 КПК України повідомлено про закінчення досудового розслідування та здійснення відкриття матеріалів кримінального провадження з наданням доступу до них у період часу з 20.01.2023 року по 06.02.2023. Однак, у період з 20.01.2023 року по день звернення слідчим з клопотанням до суду, захисник ОСОБА_5 жодного разу не з`явився до СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві для виконання вимог ст. 290 КПК України, без будь яких поважних причин.

Посилаючись на ч.10 ст.290 КПК України, просить встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами справи до 15.03.2023.

Сторони кримінального провадження будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання у судове засідання не з`явилися, про поважність причин неявки суд не повідомили.

Слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про розгляд клопотання за її відсутністю у зв`язку з невідкладними слідчими діями, на його задоволенні наполягала.

Відповідно до п.10 ст.290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так слідчий звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення стороні захисту з матеріалами кримінального провадження, до яких надано доступ, вказуючи на зволікання.

За правилами ст. 42 КПК, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають, зокрема підозрюваний, його захисник.

Таке право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Як встановлено слідчим суддею матеріали даного кримінального провадження складаються зі 23 томів, на день розгляду клопотання захисник не ознайомився з жодним з томів.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

В частині 3 статті 28 КПК України визначені критерії для визначення розумності строків кримінального провадження: 1) складність кримінального провадження; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом із тим, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як вбачається з матеріалів клопотання, захисник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 дійсно за період з 20.01.2023 по день звернення слідчого з клопотанням до суду, не ознайомився з жодним томом матеріалів зазначеного кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, та те, що дані щодо умисного зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження частково підтвердилися за результатами розгляду клопотання, з урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, їх складності та умов доступу до них, слідчий суддя дійшов висновку, що встановлення стороні захисту строку у 22 календарних днів для ознайомлення з матеріалами є достатнім для реалізації стороною захисту права, передбаченого ст. 290 КПК України.

В той же час, слідчий суддя вважає не доцільним встановлювати вимогу стороні захисту знайомитись з матеріалами справи по два томи матеріалів протягом одного робочого дня, оскільки це обмежує право захисника ознайомитись з більшим об`ємом матеріалів справи за день.

Керуючись ст.ст. 22, 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу Деснянського Управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000003 від 06.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 191, ч.5 ст.191 КК України - задовольнити.

Встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000003 від 06.01.2022 в порядку ст. 290 КПК України захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_5 до 15 березня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1