У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2023 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю прокурора ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Кобеляки клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку іншого володіння у межах кримінального провадження № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,

Встановив:

05 квітня 2023 року прокурор Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області із клопотанням у межах кримінального № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку приміщення Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, розташованого за адресою м. Полтава, вул. Уютна, буд. 23, Полтавського району, Полтавської області, що на праві приватної власності належить Державі в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, , право оперативного управління/правонабувачем, якого є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, .

У поданому клопотанні прокурор зазначає, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюють прокурори Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено факти повторного набуття громадянами протягом 2021 року у власність земельних ділянок з числа земель державної та комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, шляхом безоплатної приватизації всупереч вимогам земельного законодавства України на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.11.2020 № 18291-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі, згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України, земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0035 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Лубенського району Полтавської області. Право власності на вказану землю, 17.12.2020 державним реєстратором виконавчого комітету Лубенської міської ради у Державному реєстрі речових прав н а нерухоме майно зареєстровано за ОСОБА_4 . Окрім того, ОСОБА_4 , всупереч вимог законодавства України, повторно, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 3259-СГ від 05.05.2021 набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі, земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0440 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Варварівської сільської ради Карлівського району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_4 13.05.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Хорольської міської ради. У подальшому вказана земельна ділянка, на підстав довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 3082 від 11.06.2021 продана ТОВ «Землетрейд». Після цього, ОСОБА_4 знову, всупереч вимог законодавства України, на підставі рішення 12 сесії 8 скликання Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області № 29 від 27.08.2021 отримано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:001:1226, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. На підставі вказаного рішення, 15.11.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Нехворощанської сільської ради Полтавської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:1226 за ОСОБА_4 . У подальшому вказана земельна ділянка, на підставі довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 3142 від 08.12.2021 продана ОСОБА_5 .

Крім того, встановлено, що ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 , на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України, земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0025 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_6 24.03.2021 зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Хорольської міської ради. Разом з цим, ОСОБА_6 , всупереч вимог законодавства України, повторно, на підставі рішення 13 сесії Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області № 25 від 29.10.2021 отримано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:009:0658, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_6 29.11.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Глобинської міської ради. У подальшому вказана земельна ділянка, на підстав довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 64 від 19.01.2022 продана ОСОБА_7 .

Також, встановлено, що ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 2459-СГ від 12.03.2021 набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі, згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України, земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0026 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_8 24.03.2021 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Хорольської міської ради. Разом з цим, ОСОБА_8 , всупереч вимог законодавства України, повторно реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки. Так, на підставі рішення 10 сесії Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області № 5 від 07.07.2021 останньому передано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:002:0343, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_9 02.07.2021 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області. У подальшому вказана земельна ділянка, на підстав довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 1910 від 02.04.2021 продано ТОВ «Землетрейд».

Окрім того, встановлено, що ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_4 , на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.03.2021 № 2459-СГ набув у власність, у порядку безоплатної приватизації землі згідно з вимогами ч. 4 ст. 116 Земельного Кодексу України, земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0030 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_10 24.03.2021 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області. Разом з цим, ОСОБА_10 , всупереч вимог законодавства України, повторно, реалізовано право на безоплатну приватизацію земельної ділянки. Так, на підставі рішення 13 сесії Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області № 25 від 29.10.2021 останньому передано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:009:0628, що розташована на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Право власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_10 29.11.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Глобинської міської ради. У подальшому вказана земельна ділянка, на підстав довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 77 від 25.01.2022 продана ОСОБА_11 . На підстав довіреності, відповідно до умов договору купівлі-продажу № 1914 від 02.04.2021, у подальшому, вищевказану земельну ділянку продано ТОВ «Землетрейд».

Окрім того, під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2020-2021 років на території Кобеляцької територіальної громади у власність громадянам безоплатно передано, окрім вище зазначених, 48 земельних ділянок для ведення особисто селянського господарства, які майже відразу продані ТОВ «Землетрейд» (), СФГ «Переможець» (), або продані фізичним особам з подальшим укладанням договорів оренди землі з ТОВ «Землетрейд» й іншими юридичними особами на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: :08:001:0035, :00:002:0343, :00:001:1226, :00:009:0628, :00:009:0658, :00:003:0441, :00:003:0442, :00:003:0444, :00:003:0440, :00:005:0132, :00:005:0133, :00:005:0134, :00:005:0135, :00:005:0136, :00:005:0137, :00:005:0138, :00:005:0025, :00:005:0026, :00:005:0027, :00:005:0028, :00:005:0029, :00:005:0030, :00:005:0031, :00:005:0032, :00:005:0035, :00:005:0036, :00:005:0037, :00:005:0038, :00:005:0039, :00:005:0040, :00:005:0041, :00:005:0042, :00:005:0043, :00:007:0179, :00:008:0121, :00:008:0122, :00:008:0123, :00:008:0124, :00:008:0125, :00:008:0126, :00:008:0128, :00:008:0130, :00:008:0131, :00:010:0252, :00:010:0253, :00:010:0256, :00:010:0257, :00:010:0258, :00:010:0260, :00:010:0263, :00:010:0264, :00:010:0265, :00:010:0266, :00:010:0267, :00:010:0268, :00:010:0272, :00:010:0292.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у таких розмірах: для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство; для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара; для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара; для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара; для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

Прокурор вказує, що законодавством встановлені певні обмеження у правах набуття права власності на земельні ділянки.

Зокрема, ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передбачає однократне безоплатне отримання земельних ділянок у власність громадян у межах визначених норм по кожному виду користування . Це означає, що кожен громадянин має право отримати у приватну власність 6 земельних ділянок різного цільового призначення (згідно з переліком ст. 121 ЗКУ).

Згідно зі ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб). Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

До клопотання додається розроблена відповідно до Закону України «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що замовляється громадянином без надання дозволу на її розроблення.

У статті 1 Закону України «Про землеустрій» зазначено, що проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок розробляються у разі формування нових земельних ділянок із земель державної, комунальної власності (крім випадків формування земельних ділянок за іншою документацією із землеустрою) та у разі зміни цільового призначення земельних ділянок у випадках, визначених законом. Проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки також можуть передбачати поділ, об`єднання земельних ділянок, які перебувають у власності однієї особи.

Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок може передбачати формування та/або зміну цільового призначення декількох земельних ділянок, за умови що розпорядником земельних ділянок буде один орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, або власником земельної ділянки приватної власності є одна особа.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки включає: а) пояснювальну записку; б) матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки); в) розрахунок розміру втрат лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом); г) розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом); ґ) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; д) кадастровий план земельної ділянки.

У ході досудового розслідування встановленні аналогічні порушення вимог земельного законодавства щодо однократного безоплатного отримання земельних ділянок у власність громадян, при реєстрації права власності на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:003:0441, :00:003:0442, :00:003:0444, :00:005:0132, :00:005:0900:00:005:0134, :00:005:0135, :00:005:0900:00:005:0137, :00:005:0138, :00:005:0027, :00:005:0000:00:005:0029, :00:005:0000:00:005:0032, :00:005:0035, :00:005:0000:00:005:0037, :00:005:0038, :00:005:0000:00:005:0040, :00:005:0041, :00:005:0000:00:005:0043, :00:007:0179, :00:008:0100:00:008:0122, :00:008:0123, :00:008:0100:00:008:0125, :00:008:0126, :00:008:0100:00:008:0130, :00:008:0131, :00:010:0252, :00:010:0400:00:010:0256, :00:010:0257, :00:010:0400:00:010:0260, :00:010:0263, :00:010:0400:00:010:0265, :00:010:0266, :00:010:0400:00:010:0268, :00:010:0272, :00:010:0292.

У ході проведення досудового розслідування, 11.01.2023 до Кобеляцького районного суду скеровано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за адресою м. Полтава, вул. Уютна, 23, Полтавського району, Полтавської області.

Слідчим суддею Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 17.01.2023 задоволено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю задоволено та надано тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

15.02.2023 старшим дізнавачем сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_12 на виконання ухвали слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю в Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області.

За результатами проведення тимчасового доступу представником Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надано наступні оригінали документів: наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.11.2020 № 18079-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.11.2020 № 18097-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.11.2020 № 18101-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 13.11.2020 № 18103-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 10.12.2020 № 19038-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 15.12.2020 № 19200-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 15.12.2020 № 19207-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 07.04.2021 № 2827-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 07.04.2021 № 2835-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08.04.2021 № 2877-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 27.04.2021 № 3174-СГ «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.11.2020 № 18291-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.02.2021 № 2169-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.03.2021 № 2459-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 02.04.2021 № 2781-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.05.2021 № 3689-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.05.2021 № 3690-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 05.05.2021 № 3259-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 25.05.2021 № 3728-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», заяву ОСОБА_4 від 25.11.2019 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_4 від 15.03.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0440, заяву ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 26.10.2020 з додатками, заяву ОСОБА_6 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_8 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_10 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_13 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0030, заяву ОСОБА_14 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_14 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0027, заяву ОСОБА_15 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_15 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0028, заяву ОСОБА_16 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_16 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0029, заяву ОСОБА_17 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_17 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0031, заяву ОСОБА_18 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_18 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0032, заяву ОСОБА_19 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_19 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0035, заяву ОСОБА_20 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_20 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0036, заяву ОСОБА_21 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_21 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0037, заяву ОСОБА_22 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_22 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0038, заяву ОСОБА_23 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_23 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0039, заяву ОСОБА_24 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_24 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0040, заяву ОСОБА_25 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_25 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0041, заяву ОСОБА_26 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_26 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0042, заяву ОСОБА_27 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_27 від 17.02.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0043, клопотання ОСОБА_28 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_28 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0121, клопотання ОСОБА_29 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, клопотання ОСОБА_30 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_30 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0123, клопотання ОСОБА_31 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_31 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0124, клопотання ОСОБА_32 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_32 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0125, клопотання ОСОБА_33 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_33 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0126, клопотання ОСОБА_34 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_34 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0128, клопотання ОСОБА_35 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_35 від 20.05.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0130, заяву ОСОБА_36 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_37 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_38 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_39 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_40 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_41 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_42 від 04.12.2020 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, заяву ОСОБА_43 від 23.03.2021 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0179, заяву ОСОБА_44 від 24.01.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, клопотання ОСОБА_45 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, клопотання ОСОБА_46 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, клопотання ОСОБА_47 від 24.03.2021 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою з додатками, копію відповіді від 01.02.2023 № 0-16-0.164-455/15-23, копія відповіді від 19.01.2023 № 10-16-0.331-139/2-23, відповідь від 19.01.2023 № 10-16-0.331-139/2-23.

Інших документів, зазначених в ухвалі суду, представником Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надано не було, а саме:

1. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 26.11.2020 № 18291-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

2. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.02.2021 № 2169-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

3. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.03.2021 № 2459-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

4. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 02.04.2021 № 2781-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

5. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.05.2021 № 3689-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

6. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 24.05.2021 № 3690-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

7. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 05.05.2021 № 3259-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

8. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 25.05.2021 № 3728-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

9. Клопотання (заява) ОСОБА_4 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_4 .

10. Клопотання (заява) ОСОБА_6 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0025 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

11. Клопотання (заява) ОСОБА_8 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0026 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

12. Клопотання (заява) ОСОБА_29 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0122 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

13. Клопотання (заява) ОСОБА_48 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0132 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

14. Клопотання (заява) ОСОБА_49 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0133 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

15. Клопотання (заява) ОСОБА_50 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0134 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

16. Клопотання (заява) ОСОБА_51 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0135 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

17. Клопотання (заява) ОСОБА_52 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0136 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

18. Клопотання (заява) ОСОБА_53 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0137 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

19. Клопотання (заява) ОСОБА_54 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0138 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

20. Клопотання (заява) ОСОБА_55 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_55 .

21. Клопотання (заява) ОСОБА_56 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_56 .

22. Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу ОСОБА_57 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

23. Клопотання (заява) ОСОБА_56 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0252 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

24. Клопотання (заява) ОСОБА_58 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0253 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

25. Клопотання (заява) ОСОБА_59 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0256 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

26. Клопотання (заява) ОСОБА_60 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0257 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

27. Клопотання (заява) ОСОБА_61 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0258 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

28. Клопотання (заява) ОСОБА_62 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_62 .

29. Клопотання (заява) ОСОБА_62 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0260 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

30. Клопотання (заява) ОСОБА_63 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_63 .

31. Клопотання (заява) ОСОБА_63 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0263 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

32. Клопотання (заява) ОСОБА_64 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_64 .

33. Клопотання (заява) ОСОБА_64 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0264 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

34. Клопотання (заява) ОСОБА_65 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_65 .

35. Клопотання (заява) ОСОБА_65 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0265 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

36. Клопотання (заява) ОСОБА_66 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_66 .

37. Клопотання (заява) ОСОБА_66 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0266 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

38. Клопотання (заява) ОСОБА_67 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_67 .

39. Клопотання (заява) ОСОБА_67 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0267 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

40. Клопотання (заява) ОСОБА_68 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_68 .

41. Клопотання (заява) ОСОБА_68 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0268 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

42. Клопотання (заява) ОСОБА_69 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_69 .

43. Клопотання (заява) ОСОБА_70 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0272 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

44. Клопотання (заява) ОСОБА_71 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_71 .

45. Клопотання (заява) ОСОБА_71 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:010:0292 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

46. Клопотання (заява) ОСОБА_72 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_72 .

47. Клопотання (заява) ОСОБА_72 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0441 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

48. Клопотання (заява) ОСОБА_73 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_73 .

49. Клопотання (заява) ОСОБА_73 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0442 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

50. Клопотання (заява) ОСОБА_74 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_74 .

51. Клопотання (заява) ОСОБА_74 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0444 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

52. Клопотання (заява) ОСОБА_75 про одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства разом з графічними матеріалами на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та засвідчені копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_75 .

53. Клопотання (заява) ОСОБА_75 про затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0131 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів та надання її у власність.

54. Технічної документації із землеустрою щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :00:003:0440, :00:003:0441, :00:003:0442, :00:003:0444, :00:005:0132, :00:005:0900:00:005:0134, :00:005:0135, :00:005:0900:00:005:0137, :00:005:0138, :00:005:0000:00:005:0026, :00:005:0027, :00:005:0000:00:005:0029, :00:005:0030, :00:005:0000:00:005:0032, :00:005:0035, :00:005:0000:00:005:0037, :00:005:0038, :00:005:0000:00:005:0040, :00:005:0041, :00:005:0000:00:005:0043, :00:007:0179, :00:008:0100:00:008:0122, :00:008:0123, :00:008:0100:00:008:0125, :00:008:0126, :00:008:0100:00:008:0130, :00:008:0400:00:010:0252, :00:010:0400:00:010:0256, :00:010:0257, :00:010:0400:00:010:0260, :00:010:0263, :00:010:0400:00:010:0265, :00:010:0266, :00:010:0400:00:010:0268, :00:010:0272, :00:010:0292, :08:001:0035.

Згідно із вимогами Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», вищевказані документи зберігаються у Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області.

Під час проведення тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області, 15.02.2023 старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 уповноважені особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ґрунтовно не пояснили відсутність вищевказаних документів у Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області та причини їх не надання, на виконання ухвали слідчого судді, підтверджуючих документів, що свідчать про їх відсутність у Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області - старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_12 - не надали.

Із врахуванням викладеного, враховуючи, що для розкриття даного кримінального проступку та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документації, можливості призначення відповідних почеркознавчих експертиз, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів, що містять відомості, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, а також повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку в приміщеннях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за адресою: м. Полтава, вул. Уютна, 23, Полтавського району, Полтавської області, з метою відшукання та вилучення вказаних вище документів.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме тайно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №327527478 від 30.03.2023 нежитлове приміщення, розташоване за адресою м. Полтава, вул. Уютна, буд. 23, Полтавського району, Полтавської області на підставі права власності належать органу державної влади - Державі в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (). З 25.02.2019, на підставі наказу №276 від 10.10.2013, виданого Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області, довіреності №22-28-0.174-126/72-18 від 22.10.2018 Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, право оперативного управління/правонабувачем, вищевказаного нерухомого майна є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, .

З урахування вищезазначеного, враховуючи, що зазначені вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, й є важливими для встановлення винних осіб. А саме, оригінали вищезазначених документів, які не наданні на виконання ухвали слідчого судді уповноваженими особами Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 , необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи та інших необхідних експертиз, з метою доказування вини винних осіб у вчиненні кримінального проступку.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Враховуючи, що іншими способами довести обставини, які необхідно довести за допомогою цих речей і документів не є можливим, виникла необхідність у проведенні обшуку у нежитловому приміщенні, розташованому за адресою м. Полтава, вул. Уютна, буд. 23, Полтавського району, Полтавської області, право оперативного управління/правонабувачем, якого є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, .

Проведення обшуку, є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 13 та ст. 16 КПК України не може бути здійснено інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Прокурор у поданому клопотанні звертає увагу, що у разі відмови слідчим-суддею у задоволенні клопотання щодо ненадання дозволу на проведення обшуку з метою вилучення вище вказаних документів, це позбавить можливості провести судові експертизи, в першу чергу судову почеркознавчу експертизу.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 234 КПК України, клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Метою проведення обшуку є виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, враховуючи, що в приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, розташованого за адресою: вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, Полтавського району, Полтавської області знаходяться оригінали вищезазначених документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування, прокурор прохала задовольнити вказане клопотання.

У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримала із наведених у ньому підстав.

Заслухавши прокурора, перевіривши доводи клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя робить такі висновки.

Слідчим суддею встановлено, що 07 жовтня 2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, що підтверджується витягом із ЄРДР. Відповідно до викладеного у витягу формулювання, у ході опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено факти повторного набуття громадянами протягом 2021 року у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства шляхом безоплатної приватизації всупереч вимог земельного законодавства на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 17.01.2023 у цьому кримінальному провадженні задоволено клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_76 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Зобов`язано уповноважених посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надати (забезпечити) начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_77 , старшому дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (м. Полтава, вул. Уютна, 23, Полтавський район, Полтавська область), з наданням можливості вилучити їх оригінали.

Із долучених до клопотання копій протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 15.02.2023 та опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 15.02.2023, складених дізнавачем СД ВП № 2 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_12 вбачається, часткове виконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Разом з тим, більша частина долученої до клопотання копії протоколу тимчасового доступу до речей і документів не може бути прочитана внаслідок якості, що унеможливлює визначення обсягу речей і документів, що були надані дізнавачеві. Водночас, у вказаному протоколі недвозначо вказано, що "інших документів, зазначених в ухвалі Іменем України від 17.01.2023 по справі 532/1836/22, а саме: клопотань (заяв) про одержання безоплатно у власність земельних ділянок для ведення ОСГ, клопотань (заяв) про затвердження проектів землеустрою про виділення земельних ділянок для ведення ОСГ та надання у власність надано не було у зв`язку з їх відсутністю в Управлінні".

Відповідно до ч.1 ст. 163 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Таким чином, з огляду на вказану норму закону, саме по собі невиконання не є достатньою підставою для проведення обшуку, а вирішення цього питання має здійснюватися у встановленому ст.ст. 233, 234 КПК України порядку.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 233 КПК України - ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами підчас судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Дослідивши матеріали клопотання про проведення обшуку, слідчий суддя встановив, що обґрунтовуючи клопотання прокурор посилається виключно на факт ненадання речей і документів під час тимчасового доступу як на підставу проведення обшуку.

Разом з тим, у клопотанні не зазначено ані обставин, які б вказували що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами підчас судового розгляду, ані обставин, які б давали підстави вважати, що відшукувані документи знаходяться у вказаному в клопотанні приміщенні, окрім посилання на те, що вони там мають бути відповідно до закону, клопотання прокурора не містить.

Слідчий суддя не приймає до уваги вказані твердження прокурора, як підставу для проведення обшуку, оскільки вони спростовуються долученими до матеріалів клопотання доказами, що свідчать про відсутність відшукуваних документів у зазначеному в клопотанні іншому володінні особи.

Таким чином слідчий суддя робить висновок, що прокурором не надано достатньо переконливих доказів необхідності проведення обшуку, визначених пунктами 2, 3, 4 ч.5 ст. 234 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що таке втручання, як обшук, в цьому випадку не відповідає меті такого обшуку, а відомості про можливість досягнення мети цієї слідчої дії підтвердження не знайшли. Такі слідчі дії без належного та достатнього обґрунтування не є співмірними з метою такого втручання, а тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 166, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

У задоволенні клопотання прокурора Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_2 у межах кримінального провадження № 0000061 від 07.10.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України про проведення обшуку приміщення Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, розташованого за адресою м. Полтава, вул. Уютна, буд. 23, Полтавського району, Полтавської області, що на праві приватної власності належить Державі в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, , право оперативного управління/правонабувачем, якого є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, , - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Резолютивна частина ухвали проголошена 05 квітня 2023 року.

Повний текст рішення слідчого судді у формі ухвали проголошено 07 квітня 2023 року.

Слідчий суддя