"13" березня 2023 р. Справа № 363/1349/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгород клопотання начальника Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні № 0000094 від 01.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду надійшло клопотання начальника Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні № 0000094 від 01.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому просить надати дозвіл старшому слідчому Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів та вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору №48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень укладений Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_9 ; акту прийому передачі контейнерів для відходів від ПП « ОСОБА_8 » до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; бухгалтерських документів, які підтверджують отримання та оприбуткування контейнерів для відходів згідно умов вказаного договору; бухгалтерських документів, які підтверджують сплату Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів згідно умов указаного договору; актів встановлення контейнерів для відходів на території м. Славутич Київської області; всієї наявної переписки між ПП « ОСОБА_8 » та Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час реалізації виконання умов указаного договору; інші документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та пов`язані із виконанням умов указаного договору. У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

Обґрунтовуючи клопотання, посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000094 від 01 лютого 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 з ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_9 укладено договір №48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень. За результатами виконання договору ПП « ОСОБА_8 » поставило до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично 25 контейнерів для відходів, однак згідно бухгалтерських документів встановлено, що вищевказане ПП здійснило поставку всіх 50 контейнерів, які Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийняло на свій баланс.

У подальшому, Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено, що поставлені контейнери для відходів не належної якості у зв`язку із чим, 26 таких контейнерів повернуто постачальнику ПП « ОСОБА_8 » для усунення недоліків та директором вказаного ПП надано гарантійний лист про усунення виявлених недоліків.

Однак згідно з матеріалів проведеної щорічної інвентаризації майна Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що станом на грудень 2022 року як нестача рахуються 26 контейнерів для сміття, які ПП « ОСОБА_8 » не поставило згідно умов договору після приведення їх у відповідність.

Водночас, згідно бухгалтерського обліку Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обліковано матеріальні необоротні активи які не введені в експлуатацію, а саме контейнери для сміття у кількості 26 штук.

Окрім того, з метою перевірки вищевказаної інформації до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у порядку ст. 93 КПК України скеровано запит з метою отримання документації щодо укладення та виконання договору №48 від 22.05.2019 про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень. Однак за результатами розгляду запиту директор підприєства. відмовив у наданні вищевказаних документів посилаючись на ст. 159 КПК України.

Враховуючи вищевикладене у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що договір №48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень виконаних з порушенням норм законодавства та як наслідок не здійснено поставку 26 контейнерів для сміття, що завдало збитків державному бюджету.

Крім того, в ході досудового розслідування для підтвердження факту підписання відповідальними особами договору №48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень внесення відповідних підписів, та недостовірних відомостей щодо повного виконання умов договору, а також притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи, для якої необхідні оригінали документів. Проведення судової почеркознавчої експертизи без оригіналів документів неможливо.

Дана документація, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її отримання неможливо провести судову судово-почеркознавчу експертизи у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, встановити осіб які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Іншими способами одержати такі дані неможливо.

Таким чином, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою призначення судової почеркознавчої експертизи, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до оригіналів зазначених у клопотанні документів, які знаходяться у володінні службових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання прокурор не з`явився, до суду від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, в якому підтримує клопотання в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється за відсутності посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначених документів.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. ч. 3-5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищезазначене, та те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, отримати відомості в інший спосіб, а також довести обставини, які передбачається довести, іншим способом, не представляється можливим, а також враховуючи питання поставлені експерту у постанові про призначення судово-почеркознавчої експертизи від 13 березня 2023 року, вважаю клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в частині надання доступу до наступних документів з можливістю їх вилучення: договору №48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень укладений Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_9 ; видаткової накладної № 42 від 08.08.2019 року, рахунку на оплату № 4 від 24.07.2019 року, акту прийому передачі майна наданого ПП ОСОБА_8 » по договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року, від 16.01.2020 року, та гарантійного листа, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих документів, а саме проведення судово-почеркознавчої експертизи. Однак, оскільки прокурор у своєму клопотанні не довів наявність на даній стадії досудового розслідування достатніх підстав вважати, що без вилучення інших, зазначених у клопотанні документів, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, клопотання в частині вимог про надання тимчасово доступу до інших документів зазначених у клопотанні, підлягає задоволенню лише в частині доступу до цих документів з можливістю зробити їх копії.

За таких обставин клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131-132, 159-164, 371-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документівв кримінальному провадженні № 0000094 від 01.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , начальнику Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Славутицького відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 48 від 22.05.2019 року про закупівлю контейнерів для відходів ємкістю -0,75 куб. м. у кількості 50 штук на загальну суму 197 500 гривень укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 та ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_9 ;

- видаткової накладної № 42 від 08.08.2019 року по договору про закупівлю товару № 48 від 22.05.2019 року;

- рахунку на оплату № 4 від 24.07.2019 року по договору про закупівлю товару № 48 від 22.05.2019 року;

- акту прийому передачі майна, наданого ПП ОСОБА_8 » по договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року, від 16.01.2020 року;

- гарантійного листа по договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року,

з наданням можливості їх вилучення;

- інших бухгалтерських документів, які підтверджують отримання та оприбуткування контейнерів для відходів згідно умов договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року;

- інших бухгалтерських документів, які підтверджують сплату Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів згідно умов договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року;

- актів встановлення контейнерів для відходів на території м. Славутич Київської області;

- всієї наявної офіційної переписки між ПП « ОСОБА_8 » та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час реалізації виконання умов договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року;

- інших документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та пов`язані із виконанням умов договору про закупівлю товару №48 від 22.05.2019 року,

з можливістю зробити їх копії.

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали встановити до 13.04.2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ і проведення вилучення документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1