Провадження № 1-кс/742/233/23
Єдиний унікальний № 742/4587/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року м.Прилуки

Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР №0000401 від 13.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

До слідчого управління ГУНП в Чернігівській області з Управління захисту економіки в Чернігівській області надійшли матеріали перевірки щодо виявлення факту зловживання службовим становищем керівником юридичної особи публічного права "І", з корисливих мотивів та в інтересах керівника юридичної особи особи приватного права "Б", що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Відомості про даний факт внесено до ЄРДР № 0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, до СУ ГУ Національної поліції в Чернігівській області надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від Громадської організації «МОГУТНІЙСТЬ НАЦІЇ» з якої вбачається, що службові особи Державного підприємства «ДГ «Івківці» Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла НААН України, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами СТОВ «Батьківщина», спричинили тяжкі наслідки.

Відомості про даний факт внесено до ЄРДР № 0000477 від 23.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Також, до Прилуцької місцевої прокуратури 05.06.2020 року надійшла заява лідера ГО «Могутність нації» ОСОБА_5 про факт розтрати державних коштів службовими особами ДП ДГ «Івківці» Миронівського інституту пшениці ім. В.М. Ремесла НААН України шляхом продажу в 2020 році СТОВ «Батьківщина» прав незавершеного виробництва сільгоспкультур за ціною формованої собівартості.

Відомості про даний факт внесено до ЄРДР № 00000077 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Крім того, упродовж 2017 2020 років посадові особи Державного підприємства «Дослідне господарство «Івківці» Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла НААН» уклали з суб`єктами господарювання завідомо збиткові договори купівлі-продажу майнових прав на незавершене сільськогосподарське виробництво, суттєві умови укладення яких суперечать меті прибуткового здійснення господарської діяльності, чим державі завдано матеріальної шкоди, яка більш ніж у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Відомості про даний факт внесено до ЄРДР № 0000350 від 05.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В подальшому дані кримінальні об`єднано та їм присвоєно номер №0000401 від 13.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч. 5 ст. 191 КК України.

Строк проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000401 від 13.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч. 5 ст.191 КК України ухвалою слідчого судді від 11.06.2021 року продовжено до 13.12.2021 року.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: проведено допит лідера ГО «Могутність нації» ОСОБА_5 ; допитано головного економіста ДП ДГ «Івківці» Миронівського інституту пшениці ім. В.М. Ремесла НААН України ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка учасника огляду ОСОБА_7 , з`ясовано суми можливих прибутків від реалізації озимих посівів; допитано бухгалтера ДП ДГ «Івківці» ОСОБА_8 ; допитано в.о. директора ДП ДГ «Івківці» ОСОБА_9 ; допитано в.о. директора ДП ДГ «Івківці» ОСОБА_10 ; проведено судово-економічну експертизу; проведено судово-економічну товарознавчу експертизу; проведено судово-біологічну експертизу.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, то у даному провадженні є потреба у проведенні ряду слідчих дій, а саме: встановити та допитати водіїв сільськогосподарської техніки, якою здійснювався обробіток земельних ділянок ДП ДГ «Івківці»; допитати ОСОБА_11 директора СТОВ «Батьківщина»; призначити та направити на виконання повторну судово-економічну експертизу, щодо встановлення суми збитків за всіма встановленими фактами вчинених кримінальних правопорушень.

Крім цього в подальшому ухвалою слідчого судді строк досудового розслідування продовжено до 13.05.2022 року. Після чого 16.03.2022 року в кримінальному провадженні прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2, ч. 1, ст. 284 КК України. 24.06.2022 року прокурором в кримінальному провадженні прийнято рішення про скасування постанови про закриття слідчого від 16.03.2022 року. Так, здійснивши аналіз норм КПК України можна прийти до висновку, що строк досудового розслідування закритого кримінального провадження в умовах дії воєнного стану не входить в загальний строк проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні. Таким чином на даний час, після скасування постанови про закриття в кримінальному провадженні строк досудового розслідування після продовження закінчується 21.08.2022 року.

Після чого слідчим суддею Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області продовжено строк досудового розслідування продовжено до 21.02.2023 року.

Крім цього на даний час призначено судово-економічну експертизу, виконання якої потребує додаткового часу.

Станом на момент подання клопотання про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлено.

Так, оскільки, встановлений ч.1 ст. 219 КПК України термін не можливо було провести ряд слідчих дій, а також значним обсягом наявних кримінальних проваджень та завантаженістю.

Відповідно до чинного кримінально кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.364, ч. 5 ст. 191 КК України передбачає максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років, що згідно ст. 12 Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.364, ч. 5 ст. 191 КК України є тяжким злочином.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому ст. 295-1 КПК України.

Результати вищезазначених слідчих дій мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак виконати повністю всіх слідчих дій неможливо виконати у строк досудового розслідування, що залишився, а саме до 21.02.2023 року, оскільки це потребує додаткового часу, але не менше 6-ти місяців, а тому виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершенні раніше з об`єктивних причин, тому слідчим і було подане відповідне клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та вчасно, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій клопотання підтримав та просив задовольнити (а.п.17).

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 КПК України.

Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В ході розгляду клопотання встановлено, що Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження за №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України.

На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даного кримінального правопорушенні нікому не пред`явлено.

Крім того, слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, в необхідності закінчення проведення ряду слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування. Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності, передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Враховуючи викладене вище, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 21.02.2023 року, вважаю за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 21.08.2023 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294-295, 369-372 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання слідчого СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000401 від 13.08.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 21.08.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Анна КОРОТКА