Номер провадження:1-кс/521/4202/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000318 від 30.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженими з прокурором, про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Як вбачається з клопотання, Слідчим відділом віллілення поліції N?3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000318 від 30.10.2022 poкy, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
За результатами позапланового внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_1 за період діяльності 2019-2020 років та січень-вересень 2021 року, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що директором ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 до довідки про наявність у ПП « ОСОБА_7 » рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об`єкті (його частині) 12.05.2021 внесено недостовірні відомості, а саме - у графі рибоприймальні пункти зазначено Одеська обл., Лиманський район, м.б. № 3.44, який не затверджений відповідно до законодавства.
Відповідно до вказаного аудиторського звіту, ІНФОРМАЦІЯ_3 неодноразово допущено порушення п. 6 Порядку видачі дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) або відмови в його видачі, переоформленні, видачі дубліката та анулювання дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 Ne801, а саме - упродовж 2019-2021 років суб`єктам господарювання видано дозволи на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах при внесенні недостовірних відомостей до довідок про наявність рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства).
Згідно з п. 3 Порядку видачі дозволу на спеціальне використання водник біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (іх частинах) або відмови його видачі, переоформлення, видачі дубліката та анулювання зазначеного дозволу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 №801 (далі порядок видачі дозволу) для одержання дозволу суб`єкт господарювання подає такі Документи: заяву про одержання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів У рибогосподарських водних об`єктах (іх частинах); довідку про наявність у суб`єкта господарювання рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил рибальства режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об`єкті (його частині) (далі - довідка). Якщо територіальні органи або наукові установи (організації, підприємства) не можуть власними силами здійснювати контрольний або дослідний вилов, у довідці зазначаються рибальські судна (плавзасоби), знаряддя лову та рибоприймальні пункти співвиконавця; програму виконання робіт, в якій визначені методи, мета та завдання робіт, типи і кількість рибальських суден (плавзасобів), назва і кількість необхідних знарядь лову, в разі здійснення вилову водних біоресурсів у науково-дослідних, науково-промислових, дослідно-конструкторських цілях, контрольного вилову водних біоресурсів для визначення їх стану та запасів, вилову водних біоресурсів з метою отримання біологічного матеріалу для штучного відтворення їх запасів та здійснення аквакультури; документ, на підставі якого виникло право на спеціальне використання водних біоресурсів.
За результатами вивчення аудиторського звіту від 29.11.2021 №10/26, а також документів, вилучених у ході тимчасового доступу у ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.05.2021 за №168 ПП « ОСОБА_5 » видано дозвіл №П1-109250-/л на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (іх частинах) на Чорне море з затоками, лиманами, протоками.
Вказаний дозвіл видано на підставі заяви ОСОБА_6 від ПП « ОСОБА_5 », поданої та підписаної 13.05.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ) та довідки про наявність у ПП « ОСОБА_5 » рибальських суден (плавзасобів), дозволених знарядь лову (відповідно до вимог правил Рибальства та режимів) та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об`єкті (його частині).
Відповідно до інформації, отриманої Державним агентством меліорації та ІНФОРМАЦІЯ_6 у ході аудиторської перевірки, директором ПП « ОСОБА_5 » до зазначеної довідки 12.05 2021 внесено недостовірні відомості, а саме - у графі рибоприймальні пункти зазначено Одеська область, Лиманський район, м.б.№3.44. Згідно даних, розміщених на Порталі відкритих даних за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7 , встановлено, що даний рибоприймальний пункт відсутній в реєстрі.
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів наданих ОСОБА_6 для отримання ПП « ОСОБА_8 » дозволу на спеціальне користування водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) на Чорне море із затоками, лиманами, протоками , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити з обставин які викладенні в клопотанні.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази та вислухавши доводи прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

З врахуванням клопотання слідчого, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, в судовому засіданні беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що 30.10.2022 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000318 та проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відтак, з метою підтвердження чи спростування отриманих в ході проведення перевірки відомостей, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасовому доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють слідчому судді прийти до висновку, що у справі наявні передбачені Законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей і документів, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зокрема для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 163 КПК слідчим доведено, що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та неможливість отримання вказаних відомостей в інший спосіб.

Підстав для відмови в задоволенні клопотання слідчий суддя не вбачає.

Крім того, викладаючи мотиви прийнятого рішення, щодо обставин скоєного злочину та наявних доказів, слідчий суддя вважає за необхідне дотриматися балансу між мотивуванням судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 370 КПК України та недопустимістю розголошення відомостей досудового розслідування, що передбачено ст. 222 КПК України.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000318 від 30.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №0000318 на проведення тимчасового доступу та вилучення, оригіналів документів наданих ОСОБА_6 для отримання ПП « ОСОБА_8 » дозволу на спеціальне користування водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах) на Чорне море із затоками, лиманами, протоками, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять) днів і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 07 грудня 2022 року.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 ОСОБА_9