Справа № 686/5894/23
Провадження № 1-кс/686/2013/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора про надання дозволу на проведення обшуку, у кримінальному провадженні №0000011,

встановив:

09 березня 2023 року прокурор Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку в належних спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради приміщеннях КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (), що по вул.Кам`янецькій, 94, у м.Хмельницькому, в тому числі й у: кабінеті № 2 завідуючої поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті головної медичної сестри КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться у відділенні педіатрії № 2 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті старшої медичної сестри відділення педіатрії № 3 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; господарському приміщенні поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (розташоване навпроти фізіотерапевтичного кабінету).

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що «до Окружної прокуратури міста Хмельницького 05.07.2022 надійшло повідомлення з Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області щодо привласнення та подальшої реалізації лікарських засобів, придбаних за рахунок коштів державного бюджету, на території міста Хмельницького в умовах воєнного стану.

За вказаним фактом Окружною прокуратурою міста Хмельницького 05.07.2022 до ЄРДР внесені відомості за № 0000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, зловживаючи службовим становищем, налагодили «схему» по отриманню, списанню та привласненню медичних препаратів, придбаних за рахунок коштів державного бюджету в рамках Державної програми «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», з подальшою їх реалізацією через аптечні заклади приватного підприємства «ТОТАМЕД».

Так, ОСОБА_4 (завідуюча поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня»), виконуючи функції головного дитячого позаштатного імунолога Департаменту охорони здоров`я Хмельницької ОВА, формує заявки на придбання МОЗ України, в рамках вказаної вище державної програми, медичних препаратів, що використовуються при лікуванні первинних імунодефіцитів виключно лікарнею, як профільним медичним закладом третинного рівня надання медичної допомоги дитячому населенню області, у тому числі медичного препарату «БІОВЕН».

Згодом, придбані МОЗ України, на підставі зазначених заявок, лікарські засоби передаються для подальшого використання в педіатричне відділення №3 лікарні.

З метою привласнення вказаних вище препаратів, ОСОБА_4 , яка безпосередньо організовує та здійснює лікування дітей, хворих на первинні імунодефіцити, зловживаючи службовим становищем, вносить до підзвітних документів неправдиву інформацію щодо використання дороговартісних препаратів, які безкоштовно надійшли в лікарню, під час лікування хворих дітей, без фактичної їх видачі останнім.

В подальшому, вказані лікарські засоби реалізовуються за грошові кошти в аптечних пунктах приватного підприємства «ТОТАМЕД», директором якого є ОСОБА_4 .

Вищевказані дії призводять до дефіциту медичних препаратів в лікарні, зниження ефективності реалізації зазначеної вище державної програми та погіршують рівень медичного забезпечення населення регіону, створюючи при цьому загрозу життєво важливим інтересам України в сфері охорони здоров`я.

Окрім цього, в ході досудового розслідування кримінального провадження, за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а саме оперативної закупки, в аптечному пункті ПП «Тотамед», що знаходиться за адресою:м. Хмельницький, вул. Пілотська, 1, корпус 7, придбано лікарський засіб «БІОВЕН МОНО».

Враховуючи викладене, з метою підтвердження факту реалізації привласнених лікарських засобів, придбаних за рахунок коштів державного бюджету в рамках Державної програми «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», та переданих до КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня», існує обґрунтована необхідність в проведенні обшуку в КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (, адреса: 29008, Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Кам`янецька, 94), а саме у: кабінеті №2 завідуючої поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті головної медичної сестри КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться в відділенні педіатрії №2 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті старшої медичної сестри відділення педіатрії №3 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; господарському приміщенні поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (розташоване навпроти фізіотерапевтичного кабінету); за необхідності, у інших приміщеннях КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради.

В ході обшуку у вказаних приміщеннях планується відшукати документацію, у тому числі чорнові записи, пов`язану з надходженням, обліком, зберіганням та використанням (списанням) лікарських засобів, що використовуються при лікуванні первинних імунодефіцитів та які придбані за рахунок коштів державного бюджету в рамках Державної програми «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», у тому числі лікарського засобу «БІОВЕН», а також встановити фактичну наявність вказаних лікарських засобів, оскільки вказана документація містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та буде використана як речові докази.

В даному випадку отримання вказаних документів та інформації, що у них міститься, шляхом звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ, а також шляхом витребування їх відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, є недоцільним, оскільки у даному випадку особи, причетні до вчинення кримінального правопорушення, можуть спотворити наявну у них інформацію. За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Прокурор у клопотанні просить надати дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою.»

Заслухавши прокурора, який підтримав подане клопотання та просив клопотання задовольнити, дослідивши надані матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

В силу ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно з ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Слідчим суддею встановлено, що Хмельницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 від 05.07.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно з інформацією із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка №325274106 від 09.03.2023 р.), приміщення, що по вул.Кам`янецькій, 94, у м.Хмельницькому, належать спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради.

Прокурор до клопотання додав копії документів щодо власника майна, а також документи, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що під час обшуку за вказаною адресою, органом досудового розслідування можуть бути виявлені та зафіксовані відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукані речі та документи, які мають значення для кримінального провадження та можуть бути доказами під час судового розгляду.

З огляду на зібрані під час досудового розслідування матеріали та враховуючи обставини, зазначені у клопотанні і озвучені в судовому засіданні прокурором, вважаю, що органом досудового розслідування зібрано достатньо даних, які б давали підстави вважати, що речі та документи, які планує відшукати прокурор, а саме: документація, у тому числі чорнові записи, пов`язані з надходженням, обліком, зберіганням та використанням (списанням) лікарських засобів, що використовуються при лікуванні первинних імунодефіцитів, та які придбані за рахунок коштів державного бюджету в рамках Державної програми «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», у тому числі лікарський засіб «БІОВЕН», та вказані лікарські засоби, можуть знаходитись в належних спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області, в особі Хмельницької обласної ради, приміщеннях КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (), що по вул.Кам`янецькій, 94, у м.Хмельницькому, вилучення цих речей та документів має важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, що дає підстави для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення у вказаному володінні особи обшуку, який, за встановлених обставин, є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення зазначених речей і документів, та пропорційним втручанню в особисте та сімейне життя особи, тому подане прокурором клопотання, яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на проведення обшуку в належних спільним територіальним громадам сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради приміщеннях КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (), що по вул.Кам`янецькій, 94, у м.Хмельницькому, в тому числі й у: кабінеті № 2 завідуючої поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті головної медичної сестри КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться у відділенні педіатрії № 2 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; кабінеті старшої медичної сестри відділення педіатрії № 3 КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 2 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради; господарському приміщенні поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що знаходиться на 1 поверсі КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради (розташоване навпроти фізіотерапевтичного кабінету) з метою відшукання і вилучення документації, у тому числі чорнових записів, пов`язаної з надходженням, обліком, зберіганням та використанням (списанням) лікарських засобів, що використовуються при лікуванні первинних імунодефіцитів та які придбані за рахунок коштів державного бюджету в рамках Державної програми «Медикаменти для дітей, хворих на первинні (вроджені) імунодефіцити», у тому числі лікарського засобу «БІОВЕН», а також встановлення фактичної наявності вказаних лікарських засобів.

Ухвала діє по 09 квітня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя