Справа № 442/37/19
Провадження № 1-кс/442/278/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2023 року Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Директора ПП " Постнтур " ОСОБА_3 на дії слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо поновлення строків на звернення із скаргою та скасування постанови від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження № 0002393 від 15.11.2018 р.

в с т а н о в и л а :

Скаржник Директора ПП " Постнтур " ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить поновити строк на оскарження постанови від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження № 0002393 від 15.11.2018 р. та її скасувати.

В обґрунтування скарги посилається на те, що дізнавачем СД Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 здійснювалося досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002393 від 15.11.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України

16.02.2023 року дізнавачем СД Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закритття кримінального провадженння за № №0002393 від 15.11.2018року, у зв"язку із відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

З оскаржуваною постановою не погоджується, оскільки прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, в даному випадку дізнавачем.

Вважає, що останній формально підійшов до проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, не провів жодної слідчої дії, проігнорував всі доводи заявлені ним в заяві про злочин, прийняв рішення, яке належним чином не мотивував та не навів достатніх підстав для його прийняття. Крім того не було взято до уваги докази Верховної Ради України та управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області, не взято до уваги офіційні документи, які свідчать про зміну адреси земельної ділянки, не допитатоно свідків. Також зазначає, що оскаржувану постанову отримав 22.02.2023 року, тому вважає причини пропуску строку на оскарження постанови про закриття провадження - поважними.

Скаржник Директор ПП " Постнтур " ОСОБА_3 у судове засідання не з"явився, однак надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує з мотивів викладених у ній, просить її задоволити.

Представник Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області у судове засіданні не з"явився, матеріали кримінального провадження на вимогу суду надав та надіслав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Дослідивши докази надані скаржником, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою дізнавача СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002393 від 15.11.2018року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

Процесуальне рішення слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення не відповідає вимогам кримінального процесуального кодексу України, оскільки така підстава є не обґрунтована матеріалами кримінального провадження. Слідчим не в повному обсязі проведено досудове розслідування та закрито кримінальне провадження, не обґрунтувавши належним чином причин.

Слід зазначити, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому прийняття даного рішення можливе після всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин провадження та оцінки слідчим зібраних та перевірених доказів у їх сукупності.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії» (Assenov та Others v. Bulgaria). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справі «Танрікулу проти Туреччини» (Tanhkulu v. Turkey) [ВП], заява № 23763/94, п. 104 і подальші посилання, ECHR 1999-IV, «Ґюль проти Туреччини» (Gul v. Turkey), заява № 22676/93, п. 89, від 14 грудня 2000 року).

Оскільки з матеріалів кримінального провадження та з оскаржуваної постанови вбачається, що під час досудового розслідування слідчим не було проведено достатнього та необхідного за даних умов обсягу слідчих дій, необхідних в даному кримінальному провадженні, не було взято до уваги докази надані заявнико, не надано їм належну правову оцінку, а тому оскаржувана постанова не може вважатися такою, що відповідає вимогам статті 110 КПК України.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що слідчим не перевірено належним чином усіх обставин кримінального провадження, не надано належної оцінки зібраним доказам, що призвело до передчасного та необґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження є підставною та підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню.

Задоволенню підлягає і вимога про поновлення строку на оскарження постанови 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження № 0002393 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.11.2018року, оскільки такий пропущено з поважних причин.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

Постановив :

Поновити строк на оскарження постанови від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження № 0002393 від 15.11.2018 року.

Скаргу Директора ПП " Постнтур " ОСОБА_3 на дії слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо поновлення строків на звернення із скаргою та скасування постанови від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження № 0002393 від 15.11.2018 р - задоволити .

Постанову дізнавача СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 16.02.2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002393 від 15.11.2018року - скасувати та продовжити досудове розслідування.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1