Справа № 761/1020/23
Провадження № 1-кс/761/1137/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до якого просив суд: надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні замовника будівництва ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ) місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , з метою вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: - відомостей щодо працевлаштування громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - відомостей щодо укладення договорів будівництва, проведення інших будівельних (оздоблювальних) робіт укладених між замовником будівництва (власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 . з кадастровим номером :72:300:0025) ОСОБА_5 та підрядними організаціями (фізичними особами, фізичними особами-підприємцями) (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, попадання, надана раніше в повному обсязі тощо); - усієї документації щодо організації та функціонування системи охорони праці (на момент настання події), втому числі положення про систему управління охороною праці; положення про службу охорони праці; посадові інструкції керівників підприємства, їх заступників, керівників та спеціалістів служби охорони праці; програми та інструкції, за якими проводяться інструктажі з питань охорони праці, порядок допуску на об`єкт (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, попадання, надана раніше в повному обсязі тощо)); - посадових інструкцій (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця виникнення події, співробітників служби охорони та охорони праці (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, попадання, надана раніше в повному обсязі тощо)); - інструкцій з охорони праці (чинних на момент настання події) посадових осіб, осіб причетних до місця, де виникла подія (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, попадання, надана раніше в повному обсязі тощо)); - наказу про затвердження вище вказаних інструкцій та документальні відомості щодо ознайомлення з ними; - штатної структури із зазначенням відповідальних працівників на них, їх посадові інструкції та інструкції з охорони праці; - програми вступного, первинною, повторного, позапланового, цільового інструктажів (у разі ненадання документації письмово повідомити про причини (відсутність, ненадання. надана раніше в повному обсязі тощо)); - інформації про порядок проведення робіт, які фактично виконувалися вдень події на місці події (документально затверджений алгоритм діючий в межах підприємства); - наказів про призначення відповідальних за безпечні умови праці та безпечне виконання працівниками робіт на місці події; - журналів оперативного контролю за станом охорони праці (у разі не надання повідомити про причини); - наказів про затвердження інструкцій, програм інструктажів з охорони праці для працівників; - інформації стосовно замовника будівництва, генпідрядників, підрядників та інформацію стосовно видів договорів між даними підприємствами; - дозволу та/або декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; - ПОБ, ПВР, технологічні карти на будівництво.

У клопотанні зазначено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 06.08.2018 о 10.00 працівник ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, знаходячись на території об`єкту «Будівництво індивідуального житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_4 , на земельній ділянці по координатах 50.398473,30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, впав з висоти та внаслідок отриманих травм помер. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровим номером: :72:300:0025, є ОСОБА_5 . Згідно постанови Колегії суддів в Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року встановлено, що ОСОБА_5 є замовником будівництва об`єктів : «будівництво житлового будинку по АДРЕСА_5 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 » та ним було зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів: «будівництво житлового будинку по АДРЕСА_8 та АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 » - повідомлення про початок виконання будівельних робіт № КВ 40 від 15.05.2018 р., за змістом якого ОСОБА_7 виконуються роботи з будівництва чотирьохповерхового будинку загальною площею 2951,6 4кв.м, житловою площею 2388,58 кв.м.

У клопотанні зазначено, що згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва індивідуального житлового будинку (садибного типу) на АДРЕСА_5 , АДРЕСА_9 » на земельній ділянці з кадастровим номером: :72:300:0025, надано замовнику будівництва ОСОБА_5 . Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) встановлено, що між Департаментом та замовником ОСОБА_5 укладено договір пайової участі у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва від 27.03.2019 № 26 у зв`язку із будівництвом житлового будинку літ. «А» на АДРЕСА_5 , АДРЕСА_9 ». Згідно відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що замовником технічних умов на водопостачання та водовідведення об`єктів за адресою: АДРЕСА_8 , на земельній ділянці по координатах 50.398473,30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, є громадянин ОСОБА_5 . Таким чином встановлено, що замовником та виконавцем будівельних робіт на об`єкті «будівництво індивідуального житлового будинку» за адресою: АДРЕСА_4 , на земельній ділянці по координатах 50.398473,30.467974, кадастровий номер: :72:300:0025, є ОСОБА_5 .

Слідчим зазначено, що беручи до уваги, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, керуючись ст. ст. 110, 242, 24.3 (у редакції до 16.03.2018), а також пункту 4 Прикінцевих положень Розділ 4 Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, 09.09.2022 призначено судову експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці за експертною спеціальністю 10.5 «Дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці» для встановлення факту порушення норм охорони праці чи спростування такого факту в разі його відсутності. 12.10.2022 отримано клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, перелік яких відповідає прохальній частині клопотання слідчого.

Клопотання мотивовано тим, що для проведення вказаної експертизи необхідні зазначені документи, що знаходяться у замовника будівництва ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ІПН НОМЕР_1 ) місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 . Вказані документи мають важливе значення для подальшого досудового розслідування та не можуть бути отримані в інший спосіб, тому виникла необхідність у здійсненні такого заходу забезпечення кримінального провадження, як отримання тимчасового доступу до речей і документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду подав заяву у якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності та зазначенно, що він підтримує клопотання в повному обсязі.

На підставі ч.2 ст. 163, ст. 222 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання та здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наступного.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0008963 від 06.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Згідно п.18 ч. 1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, при цьому для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, у клопотанні відсутні відомості про самостійне звернення ініціатора клопотання в порядку ст.93 КПК України до вказаної у клопотанні фізичної особи ОСОБА_5 з відповідними запитами, як і не містять такої інформації додані до клопотання матеріали.

Проте, надані матеріали не надають слідчому судді можливість зробити висновок, що для потреб досудового розслідування, є необхідним отримати тимчасовий доступ до документів зазначених у клопотанні, вилучити їх, зважаючи на приписи ч. 7 ст. 163 КПК України.

Крім того, всупереч п.1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи знаходять перебувають або можуть перебувати у володінні ОСОБА_5 , за адресами вказаними слічдим у клопотанні.

можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приписами ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне відстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

В свою чергу положеннями ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що правові підстави для задоволення клопотання на час його розгляду відсутні.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 22, 26, 131, 132, 159, 160, 163, 562 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: