КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/824/1397/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2023 року закрито провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у не розгляді його скарги від 05.12.2022 в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні №0001032.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді, вважаючи її незаконною.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що він звернувся до прокурора вищого рівня в порядку ст.308 КПК України у зв`язку із ненаданням йому статусу потерпілого, не розглядом його клопотань в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, та невиконанням ухвал слідчого судді, якими зобов`язано слідчого, прокурора вчинити певні дії. Таким чином органом досудового розслідування допущено бездіяльність у кримінальному провадженні №000001032.

Як вважає апелянт, висновки слідчого судді про відсутність у нього процесуального статусу у кримінальному провадженні №000001032 є помилковими, оскільки відповідно до вимог ст.55 КК України він набув прав і обов`язків потерпілого з моменту подачі заяви про кримінальне правопорушення, на підставі якої були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001542, яке згодом було об`єднано у кримінальне провадження №000001032. Зазначає, що така позиція узгоджується з висновком Верховного Суду (справа №426/8977/18) та практикою ЄСПЛ, зокрема, у справах «Шевченко проти України» та «Трубніков проти росії».

При цьому зазначає, що ухвали слідчого судді по справам №461/2303/21 та №461/3558/21 про зобов`язання слідчого, прокурора розглянути його заяви про визнання потерпілим від 11.03.2021, залишені без виконання.

Також, на підтвердження статусу потерпілого у даному кримінальному провадженні посилається на наявність листа прокурора №12/2881ВИХ-22 від 17.08.2022 про задоволення його клопотання від 11.08.2022, поданого в порядку ст.220 КПК України у даному кримінальному провадженні.

За результатами апеляційного розгляду просить ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2023 року скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Також в апеляційній скарзі апелянта міститься клопотання про поновлення йому строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що він не був присутнім при оголошенні оскаржуваного рішення, а його копію отримав за допомогою «Електронного суду» лише 02.02.2023 (додаток до апеляційної скарги №2), після чого в межах встановленого законом строку звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Колегія суддів вважає обґрунтованим клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_6 в строк апеляційного оскарження отримав повний текст ухвали слідчого судді від 25.01.2023 та йому були зрозумілі мотиви суду (відповідно до висновку Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного у Постанові від 27.05.2019 у справі №461/1434/18). З огляду на викладене, клопотання ОСОБА_6 про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали судового провадження та проаналізувавши апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, 05.12.2022 ОСОБА_6 звернувся до Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону зі скаргою на недотримання розумних строків прокурором та слідчим у кримінальному провадженні №01032 від 12.07.2019.

Згідно листа керівника Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону від 07.12.2022 за №1/4693вих.22, ОСОБА_6 повідомлено про результати розгляду його скарги від 05.12.2023, шляхом направлення відповіді на його адресу (а.с.14-15 т.1).

18.12.2022 ОСОБА_6 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просив зобов`язати керівника прокуратури, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №01032, розглянути його скаргу на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування в порядку вимог ст.308 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25.01.2023 провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у не розгляді його скарги від 05.12.2022 в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні №0001032, закрито.

Рішення суду мотивоване тим, що як вбачається з матеріалів судового провадження, постановою слідчого СУГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 від 02.08.2021 відмовлено ОСОБА_6 у визнані його потерпілим в кримінальному провадженні №0001032 (а.с.16-17 т.1), а тому він не належить до категорії осіб, які відповідно до кримінального процесуального законодавства наділені правом звертатися до прокурора вищого рівня в порядку ст.308 КПК України зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку про те, що ОСОБА_6 не є особою, яка наділена правом оскаржувати бездіяльність прокурора в порядку ст.308 КПК України.

Колегія суддів погоджується з даним рішенням слідчого судді, з огляду на наступне.

Положеннями статті 308 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Не спростованими є викладені в запереченнях твердження прокурора про те, що ОСОБА_6 не є потерпілим у кримінальному провадженні №01032 від 12.07.2019, за ч.2 ст.364 КК України, яке розслідується за фактом можливих порушень та зловживань владою та службовим становищем посадовими особами ДК «Укроборомпром» під час закупівлі ряду запчастин за завищеною ціною.

Враховуючи, що ОСОБА_6 не є особою, яка відповідно до ч.1 ст.308 КПК України наділена правом оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, колегія суддів погоджується з висновком слідчого судді про закриття провадження за скаргою ОСОБА_6 .

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права її подавати.

За висновками Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного в Ухвалі від 19.02.2019 у справі №569/17036/18, рішення про відмову у відкритті провадження слідчий суддя може постановити лише на стадії відкриття провадження. Відтак слідчий суддя правильно постановив ухвалу про закриття провадження за скаргою.

З наведених підстав колегія суддів залишає оскаржувану ухвалу слідчого судді без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 - без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304, 404, 418, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_6 задовольнити та поновити йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2023 року.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2023 року, якою закрито провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у не розгляді його скарги від 05.12.2022 в порядку ст.308 КПК України у кримінальному провадженні №0001032, - залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 - без задоволення.

Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді:

________________ ________________ _______________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4