Справа № 471/950/22
Провадження №1-кс/471/170/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2022 р.
Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу на бездіяльність посадової особи, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокатом ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства "Обрій", до суду подано скаргу на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 25.10.2022 року представником в інтересах ФГ "Обрій" до ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області (Братський ВП), було подано адвокатський запит, де серед іншого, просив надати інформацію щодо внесення до ЄРДР відомості за заявою ФГ "Обрій" від 22.09.2022, 25.09.2022, 18.10.2022). 09.11.2022 було отримано лист начальника відділення поліції № 1 Вознесенського РУП, з якої вбачається, що відомості про кримінальні правопорушення за вказаними заявами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До судового засідання представник скаржника надав заяву про підтримання даної скарги.

Представник ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали подані на обґрунтування скарги, слідчий суддя дійшов висновків про те, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду не наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

22.09.2022 року представник ФГ "Обрій" звернувся з заявою до ВП про вчинення злочину, а саме самовільне зайняття земельної ділянки. З подібними заявами було звернення 18.10.2022 року , а 25.09.2022 року.

В зв`язку з відсутністю з боку працівників поліції будь-яких дій, які б перешкоджали неправомірній діяльності, представником скаржника ОСОБА_3 було подано скаргу на бездіяльність працівників поліції.

Станом на час розгляду скарги відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.

Діюче кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, ст. 214 КПК України встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до розділу ІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події, отримані оператором телефонної лінії "102", вносяться до робочого зошита, в якому зазначаються відомості про дату та час надходження повідомлення, хто повідомив (П. І. Б., місце проживання/місцезнаходження, телефон), стислий зміст заяви. Уся отримана інформація про кримінальні правопорушення та інші події після її внесення до робочого зошита відразу передається до органів поліції для реагування, про що робиться відмітка в робочому зошиті (кому передано повідомлення, номер реєстрації в журналі ЄО органу поліції).

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 глави 2 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи з положень вказаних нормативних актів, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та мають містити вищевказані відомості.

При цьому, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що порушене право заявника на належний розгляд його заяв, підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФГ "Обрій" на бездіяльність посадової особи, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу, органу досудового розслідування ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ФГ "Обрій" від 22.09.2022 року, 25.09.2022 року, 18.10.2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,