Справа №295/1806/23
УХВАЛА

Іменем України

15.02.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Слідчий СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 погоджене процесуальним керівником у справі прокурором Житомирської окружної прокуратури про надання тимчасового доступу до речей і документів,

установив:

Слідчим подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради шляхом використання влади та службового становища, всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали ряд договорів поставки засобів індивідуального захисту за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

Проведеним в ході досудового розслідування оглядом веб сторінки (сайту) публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) встановлено наявність укладених упродовж жовтня листопада 2020 року комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради ряду договорів із ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо купівлі медичних засобів індивідуального захисту.

Зокрема, укладено ряд наступних договорів:

- договір постачання товарів медичного призначення № 420 від 23.10.2020, укладений між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (покупець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (продавець), згідно якого продавець зобов`язується передати покупцеві 5 000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 грн. кожний на загальну суму 1 492 500,00 грн. (без ПДВ).

Водночас, згідно висновку судової товарознавчої експертизи № 22518/21-53 від 10.02.2022, середня ринкова (роздрібна) та середня ринкова (оптова) вартість комплекту медичного захисного одягу, який купувався відповідно до договору № 420, станом на 15.10.2020 та 10.11.2020 (з врахуванням ПДВ), склала 175,00 грн. та 145,83 грн. відповідно.

- договір постачання товарів медичного призначення № 465 від 13.11.2020, укладений між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (продавець), згідно якого продавець зобов`язується передати покупцеві 10 000 комплектів одягу медичного захисного великого розміру XXL за ціною 315,50 грн. кожний на загальну суму 3 155 000,00 грн. (без ПДВ).

Водночас, згідно висновку судової товарознавчої експертизи № 22518/21-53 від 10.02.2022, середня ринкова (роздрібна) та середня ринкова (оптова) вартість комплекту медичного захисного одягу, який купувався відповідно до договору № 465, станом на 01.11.2020 та 30.11.2020 (з врахуванням ПДВ), склала 175,00 грн. та 145,83 грн. відповідно.

- договір постачання товарів медичного призначення № 457 від 09.11.2020, укладений між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (покупець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (продавець), згідно якого продавець зобов`язується передати покупцеві 10 000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 грн. кожний на загальну суму 2 985 000,00 грн. (без ПДВ).

Водночас, згідно висновку судової товарознавчої експертизи № 22518/21-53 від 10.02.2022, середня ринкова (роздрібна) та середня ринкова (оптова) вартість комплекту медичного захисного одягу, який купувався відповідно до договору № 457, станом на 01.11.2020 та 30.11.2020 (з врахуванням ПДВ), склала 175,00 грн. та 145,83 грн. відповідно.

- договір постачання товарів медичного призначення № 391 від 15.10.2020, укладений між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (покупець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (продавець), згідно якого продавець зобов`язується передати покупцеві 5 000 комплектів одягу медичного захисного за ціною 298,50 грн. кожний на загальну суму 1 492 500,00 грн. (без ПДВ).

Водночас, згідно висновку судової товарознавчої експертизи № 22518/21-53 від 10.02.2022, середня ринкова (роздрібна) та середня ринкова (оптова) вартість комплекту медичного захисного одягу, який купувався відповідно до договору № 391, станом на 15.10.2020 та 15.11.2020 (з врахуванням ПДВ), склала 175,00 грн. та 145,83 грн. відповідно.

Наведене може свідчити про умисне використання службовими особами комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради влади чи свого службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні в Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) документів щодо закупки засобів індивідуального захисту та зразки комплектів одягу медичного захисного згідно специфікацій до договорів постачання товарів медичного призначення №391 від 15.10.2020, №420 від 23.10.2020, №457 від 09.11.2020 та №465 від 13.11.2020.

Отримані речі в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають значення речових доказів і потребують подальшого дослідження та будуть використані в ході досудового розслідування кримінального провадження при призначенні відповідних криміналістичних експертиз, допитах свідків та при проведенні інших слідчих дій, в яких виникне необхідність.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з ЄРДР службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради шляхом використання влади та службового становища, всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали ряд договорів поставки засобів індивідуального захисту за завищеними цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

За даним фактом 20.11.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження № 0000167 з правовою кваліфікацією ч.2 ст. 364 КК України.

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та надає дозвіл на доступ до договорів постачання товарів медичного призначення та відмовляє у наданні дозволу на вилучення оригіналів документів, оскільки слідчий не довів необхідності такого вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000167, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору постачання товарів медичного призначення (комплектів одягу медичного захисного) № 391 від 15.10.2020, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору; договору постачання товарів медичного призначення (комплектів одягу медичного захисного) № 420 від 23.10.2020, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору; договору постачання товарів медичного призначення (комплектів одягу медичного захисного) № 457 від 09.11.2020, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_3 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору; договору постачання товарів медичного призначення (комплектів одягу медичного захисного великого розміру XXL) № 465 від 13.11.2020, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, платіжними дорученнями, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості, а також іншими бухгалтерськими та фінансово-господарськими документами, що були підготовлені в ході підписання й виконання договору, без вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог-відмовити.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1