печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

До початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, до початку судового засідання подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що у провадженні Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється розслідування кримінального провадження №0000154 від 03.11.2022, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за викладеними у депутатському зверненні народного депутата України ОСОБА_4 від 12.10.2022 фактами службової недбалості посадових осіб органів державної власності, пов`язаних з невжиттям заходів, направлених на забезпечення обліку та поставлення на баланс майна, яке перебувало у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 та після розпаду СРСР безпідставно передано у віддання ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частини другої статті 367 Кримінального кодексу України.

Серед іншого у кримінальному провадженні, досліджуються обставини можливого привласнення чи розтрата Громадською Організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі: ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )) майна колишньої загальносоюзної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що постановою Верховної ради ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.11.1990 №506 «Про захист суверенних прав власності ІНФОРМАЦІЯ_5 » введено мораторій на території республіки на будь-які зміни форми власності та власника державного майна до введення в дію Закону Української РСР про роздержавлення майна.

Відповідно до постанов Верховної Ради України від 10.04.1992 № 2268-XII «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташовані на території України, та від 09.02.1994 №3943- XII «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 », майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 до законодавчого визначення суб`єктів права власності на нього визнається загальнодержавною власністю, а ІНФОРМАЦІЯ_7 повинен прийняти зазначене майно та здійснювати право розпорядження цим майно.

Оскільки питання щодо суб`єктів права власності зазначеного майна на законодавчому рівні не врегульовано, майно колишніх профспілкових організацій на даний час залишається державною власністю, а тому правові підстави Громадською Організацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) для розпорядження майном загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 (реєстрації за собою, продажу, передачі до статутних фондів господарських товариств, відчуження у будь-який інший спосіб) відсутні.

Відповідно до Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» (1540-12), від 10.09.1991, рішення державних органів, органів громадських, політичних, кооперативних, інших організацій і підприємств, посадових осіб, а також договори та інші угоди, прийняті чи здійснені на основі законодавства СРСР щодо зміни власника і форм власності, а також створення акціонерних та спільних підприємств за участю органів влади та управління Союзу РСР після прийняття Постанови Верховної Ради України від 24 серпня 1991 року «Про проголошення незалежності України» без узгодження з відповідними органами управління, визначеними Кабінетом Міністрів України, вважаються недійсними.

Згідно з інформаційним листом № 01-06/114/15 від 27.01.2015, про доповнення інформаційного листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.03.2011 № 01-06/249 «Про постанови Верховного Суду України, прийняті за результатами перегляду судових рішень господарських судів» Вищим Господарським судом України, зазначено «за змістом статті 1 Закону України «Про підприємства, установи та організації союзних підприємств, розташованих на території України», Постанови Верховної Ради України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 і статті 1 тимчасового положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого Постановою Верховної Ради України від 07.07.1992, передача майнових комплексів громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 , у відповідне відання, форму їх власності не змінює, і передане майно залишається у власності держави (постанова № 16-13-28/17-438-2011 від 18.11.2014)».

Таким чином, відповідно до положень Указу Президії Верховної Ради України №1452-XII від 30.08.1991 «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави», Закону України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» та Постанови Верховної Ради України № 3943-ХІІ від 04.02.94 «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 », Постанови Верховної Ради України № 2268-ХІІ від 10.04.92 «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташовані на території України» майно громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташоване на території України, що перебувало у віданні Громадської Організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), є державною власністю та до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього ІНФОРМАЦІЯ_6 передано тимчасово ІНФОРМАЦІЯ_7 (постанова ВСУ № 5028/12/106/2011 від 29.04.2015)».

Так, в ході здійснення розслідування слідчий звернувся до ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із запитами №11-02-5474/23 від 21.03.2023 та №11-02-5606/23 від 22.03.2023 щодо отримання копій документів, які містять відомості про створення указаної громадської організації, відомостей про її штатної чисельності, умов та порядку набуття майна, порядку його відчуження, а саме:

- Постанов засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 , правлінь ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо передачі майна (нерухомого і рухомого) ІНФОРМАЦІЯ_3 в господарське відання створених ними юридичних осіб, за період з 16.04.2015 по даний час;

- Протоколи засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 (накази) щодо призначень керівників обласних регіональних (районних) представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 16.04.2015 по даний час;

- Відомість (список) керівників обласних регіональних (районних) представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначених у період з 16.04.2015 по даний час.

- Постанов ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на відчуження майна, винесених у період з 01.01.2012 по даний час, договорів купівлі-продажу, актів прийому передачі, відомостей про оплату інших документів;

- Протоколу VII ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.12.2014;

- Положення, що регламентує повноваження (права та функціональні обов`язки) членів комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.04.2015;

- Перелік членів (повні анкетні дані, їх посади), які входили до ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 01.01.2014 по даний час;

- Протоколів з`їзду ІНФОРМАЦІЯ_3 , які проходили у період з 01.01.2014 по даний час;

- Перелік обласних регіональних представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 в областях, їх керівників та копій рішень щодо їх призначення станом на 21.03.2023;

- Копію рішення (Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо призначення Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

- Надати функціональні обов`язки Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 та Голів регіональних представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 в областях;

- реєстраційні та статутні документи ІНФОРМАЦІЯ_3 , структура, (Статут (зі змінами), свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, свідоцтво про реєстрацію платника податків, накази про призначення керівників;

- Штатний розпис за період з 01.01.2015 по даний час;

- Відомість про нерухоме та рухоме майно (транспортні засоби, будівлі, земельні ділянки), що перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 на даний час (надати копії правовстановлюючих документів державних актів на землю, свідоцтва на право власності - в електронному вигляді);

- Відомість про нерухоме та рухоме майно, що відчужувалось ІНФОРМАЦІЯ_3 його обласними регіональними (районними) представництвами, у період з 16.04.2015 по даний час;

- Положення Про порядок володіння використання і розпорядження коштами та майном, що є у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , з усіма змінами, копіями постанов правління про внесення таких змін у період з 01.01.2012;

- Відомості про створення юридичних осіб (їх повний перелік, назв, дані коду ЄДРПОУ, юридичних адрес, керівників та бухгалтерів) створених (засновниками яких є) ІНФОРМАЦІЯ_3 , обласними регіональними (районними) представництвами ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 16.04.2015 по даний час.

Однак, відповідями заступника Голови Товариства з фінансово-економічної роботи та управління майном ОСОБА_6 від 22.03.2023 вих. №48/06-05/07 та №49/06-05/08 від 24.03.2023 в отриманні копій запитуваних документів відмовлено керуючись ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про Громадські об`єднання».

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Вказані документи мають важливе значення у кримінальному провадженні і відомості, що знаходять у них будуть використані як докази, які неможливо здобути іншими способами та довести ті обставини, що будуть отримані внаслідок тимчасового доступу до речей і документів.

У зв`язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Громадської Організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), без виклику уповноважених осіб указаного товариства..

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 , та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000154 від 03.11.2022 на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів з подальшим вилученням їх копій, а саме:

- Звернень, рішень, постанов (тощо) Обласних організації ТСО України до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на відчуження майна, винесених у період з 01.01.2012 по даний час, договорів купівлі-продажу, актів прийому передачі, відомостей про оплату інших документів;

- Постанов ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на відчуження майна, винесених у період з 01.01.2012 по даний час, договорів купівлі-продажу, актів прийому передачі, відомостей про оплату інших документів;

- Постанов засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 , правлінь ІНФОРМАЦІЯ_9 , щодо передачі майна (нерухомого і рухомого) ІНФОРМАЦІЯ_3 в господарське відання створених ними юридичних осіб, у період з 01.01.2012 по даний час по даний час;

- Протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 (накази) щодо призначень керівників обласних регіональних (районних) представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 01.01.2012 по даний час;

- Відомості (списку) керівників обласних регіональних (районних) представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначених у період з 01.01.2012 по даний час.

- Протоколу VII ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.12.2014;

- Відомостей (рішення) щодо виключення осіб з переліку (учасників) членів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.12.2014;

- Положення, що регламентує повноваження (права та функціональні обов`язки) членів комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.04.2015;

- Перелік членів (повні анкетні дані, їх посади), які входили до ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 01.01.2012 по даний час;

- Протоколів з`їзду ІНФОРМАЦІЯ_3 , які проходили у період з 01.01.2014 по даний час;

- Відомостей про перелік обласних регіональних представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 в областях, їх керівників та копій рішень щодо їх призначення станом на 21.03.2023;

- Рішення (Протоколу ІНФОРМАЦІЯ_3 ) щодо призначення Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;

- Функціональних обов`язів Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 та Голів регіональних представництв ІНФОРМАЦІЯ_3 в областях;

- Відомість про нерухоме та рухоме майно, що відчужувалось ІНФОРМАЦІЯ_3 його обласними регіональними (районними) представництвами, у період з 01.01.2012 по даний час;

- Положення Про порядок володіння використання і розпорядження коштами та майном, що є у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 , з усіма змінами, копіями постанов правління про внесення таких змін у період з 01.01.2012;

- Відомості про створення юридичних осіб (їх повний перелік, назв, дані коду ЄДРПОУ, юридичних адрес, керівників та бухгалтерів) створених (засновниками яких є) ІНФОРМАЦІЯ_3 , обласними регіональними (районними) представництвами ІНФОРМАЦІЯ_3 , у період з 01.01.2012 по даний час;

- реєстраційних та статутних документи ІНФОРМАЦІЯ_3 , структура, (Статут (зі змінами), свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, свідоцтво про реєстрацію платника податків, накази про призначення керівників;

- Штатний розпис за період з 01.01.2012 по даний час;

- Відомість про нерухоме та рухоме майно (транспортні засоби, будівлі, земельні ділянки), що перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 на даний час (надати копії правовстановлюючих документів державних актів на землю, свідоцтва на право власності - в електронному вигляді), які знаходяться у володінні Громадської Організації « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів у 2 (два) місяць з моменту винесення ухвали

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:

Примірник № 2 знаходиться в слідчого

Слідчий суддя: ОСОБА_1