справа № 164/896/21
п/с 1-кс/164/52/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2023 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , представника володільця майна ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 1 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду подано вказане клопотання, яке мотивоване тим, що 18 грудня 2020 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) без використання системи електронних закупівель було укладено договір підряду № 450 на суму 3 890 691 гривня, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинно було здійснити монтаж (реконструкцію) системи киснепостачання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до проектно-технічної документації зазначене приватне підприємство зобов`язалось поставити обладнання для постачання кисню «OG-20 Zelko Group», загальною вартістю 3 539 250 гривень. Згідно платіжного доручення № 2330 від 23 грудня 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перерахувала в якості авансу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти у сумі 2 756 250 гривень. Відповідно до довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2021 року, акту приймання-передачі устаткування від 19 березня 2021 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » контейнер для постачання кисню « ОСОБА_6 », тобто обладнання, що не було передбачене проектно-технічною документацією, а посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийняли дане обладнання, погодивши запропоновану підрядником ціну.

В подальшому, 12 квітня 2022 року між підрядником і замовником було підписано кінцевий акт приймання - передачі виконаних будівельних робіт, після чого 27 квітня 2022 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Маневицької селищної ради (правонаступник КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » решту грошових коштів за вказаною угодою у сумі 1 125 982 гривні 24 копійки.

Відомості за даним фактом Камінь-Каширською окружною прокуратурою внесено до ЄРДР за № 0000004 від 01 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Підслідність кримінального провадження визначена за СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.

Як вбачається із вилучених в ході розслідування документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою виконання вказаної вище угоди закупило систему киснепостачання: кисневий генератор « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що змонтований у блочно-модульному машинному відділенні, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за ціною 3 490 000 гривні без урахування ПДВ, що підтверджується договором поставки обладнання №01/02 від 18 січня 2021 року та видатковою накладною №7 від 18 березня 2021 року.

В той же час, за наявною публічною інформацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » реалізує кисневі станції « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за ціною 1 557 860 гривень та додатково вартість контейнера 459 110 гривень, що в сукупності складає 2 016 970 гривень. Дана сума є значно меншою від вартості кисневого обладнання «MAS OXY-15», що було поставлене до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », різниця у ціні складає 1 473 030 гривень. Це вказує на той факт, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклали збиткову угоду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та спричинили розтрату коштів місцевого бюджету, які були виділені на боротьбу з короновірусною інфекцією.

Крім того встановлено, що у 2021 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало декілька угод щодо реалізації кисневих станцій « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Зокрема, шляхом моніторингу електронної системи публічних закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_7 " встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклало угоди щодо реалізації системи киснепостачання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » наступним суб`єктами господарської діяльності:

- 16 березня 2021 року ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " за ціною 1 612 489 гривень;

- 07 червня 2021 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " Ізяславської міської ради за ціною 1 657 177 гривень;

- 12 листопада 2021 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_10 " за ціною 1 998 380 гривень;

- 26 листопада 2021 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " Новояворівської міської ради за ціною 2 350 000 гривень;

- 02 грудня 2021 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_12 " Дрогобицької міської ради за ціною 1 648 600 гривні.

Згідно висновку судової товарознавчої експертизи №1251 від 28 липня 2022 року, ринкова вартість системи киснепостачання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », змонтованого у блочно-модульному машинному відділенні, який був переданий КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " підрядником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", станом на 18 січня 2021 року могла становити 1 853 329 гривень.

Таким чином, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було єдиним постачальником кисневого обладнання «MAS OXY-15» у 2021 році, тому з метою дослідження цінових пропозицій на ринку вказаного обладнання виникла необхідність отримання тимчасового доступу у порядку, передбаченому главою 15 КПК України, до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , а саме:

- до укладених даною юридичною особою договору від 16 березня 2021 року щодо постачання обладнання ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", договору від 07 червня 2021 року щодо постачання обладнання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_9 " Ізяславської міської ради, договору від 12 листопада 2021 року щодо постачання обладнання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", договору від 26 листопада 2021 року щодо постачання обладнання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_11 " Новояворівської міської ради, договору від 02 грудня 2021 року щодо постачання обладнання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_12 " Дрогобицької міської ради, а також накладних та специфікацій, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було поставлено кисневі генератори MAS-OXY-15 вказаним юридичним особам.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо задоволення клопотання заперечив, оскільки, як вбачається з поданого слідчим клопотання та додатків, сторона обвинувачення (слідчий) попередньо не направляв до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » жодних запитів про надання документів. Крім того, у рамках досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчому ухвалою слідчого судді вже було надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Товариства, зокрема, до усіх договорів, що укладалися Товариством протягом 2021 року. Таким чином, орган досудового розслідування вже мав можливість ознайомитися з ними, зробити копії та здійснити їх виїмку. Також представник володільця майна звернув увагу слідчого судді, що клопотання слідчого від 15 січня 2023 року направлено на розгляд поза межами строків досудового розслідування. Зважаючи на зазначене, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, представника володільця майна, проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частин 5, 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України).

При прийнятті рішення судом враховано вимоги ч. 5 ст. 163 КПК України, а також норми ст. 2 КПК України, якими визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження, однак ні в клопотанні, ні в судовому засіданні стороною кримінального провадження не доведено наявність підстав, передбачених ч. 5 ст. 163, п. 5 ст. 162 КПК України, тому клопотання задоволенню не підлягає.

Крім того, при вирішенні даного клопотання слідчий суддя звертає увагу, що ухвалою слідчого судді Маневицького районного суду від 9 грудня 2021 року у даному кримінальному провадженні надавався дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме: 1) до укладених даною юридичною особою протягом 2021 року договорів, а також накладних, платіжних доручень, специфікацій та інших документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було реалізовано кисневі генератори MAS-OXY-15 (у комплекті), змонтовані у блочно модульних машинних відділеннях, в тому числі генератор кисню MAS-OXY-15-030-А-1-1-1-1, ТУ Т 32.5 39376051 002:2020; 2) до документів (накладних, платіжних доручень), якими підтверджуються витрати на упаковку, маркування, завантаження, монтаж, пусконакладку, постачання (транспортування) до місця монтажу кисневих генераторів MAS-OXY-15 (у комплекті), змонтованих у блочно модульних машинних відділеннях, що були реалізовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2021 році, в тому числі генератора кисню MAS-OXY-15-030-А-1-1-1-1, ТУ Т 32.5 39376051 002:2020, який був предметом договору поставки обладнання № 01/02 від 18 січня 2021 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з можливістю вилучення завірених копій вказаних вище документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 1 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду ОСОБА_1