Справа № 646/118/23
№ провадження 1-кс/646/253/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2023 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 21.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.297, ч. 2 ст. 367 КК України,

встановив:

Старший слідчий СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене у встановленому кримінальним процесуальним законодавством порядку прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 .

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з правом вилучення їх в завірених копіях, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , саме до: обґрунтування витрат понесених впродовж березня-серпня 2022 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Актами надання ритуальних послуг; - звіт про надходження та використання коштів місцевого бюджету за укладеними договорами з ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2022 рік; - бухгалтерські дані про надходження (в розрізі постачальників) та списання трун впродовж березня-серпня 2022 року; - кошторис витрат на надання послуг з копання могил механічним шляхом (із застосуванням спеціальних транспортних засобів).

Cлідчий просить розглянути дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без судового виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, а саме представників Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення в завірених копіях надати групі слідчих СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування, а саме: слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України, а саме: працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 у період часу з лютого по вересень 2022 року на території Основ`янського району м. Харкова здійснювали поховання загиблих у ІНФОРМАЦІЯ_3 та цивільних осіб з порушенням вимог чинного законодавства України, що свідчить про можливе грубе порушення суспільних відносин, що забезпечують загальноприйняті моральні принципи та релігійні традиції щодо поховання померлих.

Також, до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області надійшли матеріали досудового розслідування, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000406 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: за фактом службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівників кладовища № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 під час поховання цивільних осіб та військовослужбовців ЗСУ, що мало місце у березні-серпні 2022 року.

27 вересня 2022 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні матеріали досудових розслідувань об`єднані в одне провадження за № 0000124 від 20.09.2022.

В ході проведення досудового розслідування в якості потерпілої допитано ОСОБА_6 , яка повідомила, що за вказаною вище адресою вона проживає зі своїм чоловіком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . У них є спільний син, якого звуть ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Вони постійно проживали разом за адресою: АДРЕСА_3 .

24.02.2022 розпочалися бойові дії у м. Харків. Наступного дня 25.02.2022 їх син пішов записатися у територіальну оборону та ночувати додому більше не повернувся. За його словами, він отримав там зброю та форму та базувався у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_4 .

Вони з чоловіком 07.03.2022 поїхали тимчасово жити до АДРЕСА_5 . Син постійно був з ними на зв`язку та дзвонив щодня.

З новин їм стало відомо, що 01.03.2022 о 08:05 стався обстріл будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , де був їх син. Вони спробували зв`язатися з сином, але він слухавку не брав. Так само, вони з чоловіком почали обдзвонювати госпіталі, лікарні, щоб дізнатися де він знаходиться, але їм повідомили, що там такого немає. Вони й особисто приїжджали до лікарень, щоб дізнатися, чи його там немає. Після цього вони так само зателефонували до м. Дніпропетровська племінниці, щоб вона пошукала в лікарнях, друг сина ОСОБА_9 так само дзвонив до лікарень у м. Львів. За всіма госпіталями та лікарнями їм відповіли, що син у них не значиться.

26.03.2022 вони почули по радіо, що перестали розбирати завали Харківського обласної ради.

15.04.2022 вони приїхали знову до Харкова та пішли у морг по вул. Дмитрієвській. Там їм повідомили, що їх син у них і показали фотографію. Вони наставали побачити його тіло, але їм не дозволили. За фотографією вони впізнали сина. У морзі також їм повідомили, що з сином був його паспорт та ідентифікаційний код, які їй передали. Інші речі, а саме: годинник, ніж та айфон зникли. У неї є коробка від айфону, і вона наддасть її органам досудового розслідування.

У морзі судово-медичний експерт ОСОБА_10 запитала у них, як вони збираються ховати сина, на що вони з чоловіком повідомили, що вони удвох і їм потрібен час для того, що вони могли вирішити це питання. Вона, у свою чергу, запропонувала їм поховати сина за рахунок держави. Обіцяла, що буде замовлена ??труна і буде окреме місце на цвинтарі. Для цього вона їм запропонувала підписати заяву про те, що вони не заперечують, щоб син був похований за рахунок держави. Вона підписала цю заяву. Вони запитали коли буде поховання, що б бути присутнім, на що вона відповіла, що вони не знають коли це відбуватиметься.

Наступного дня, 16.04.2022 друг сина ОСОБА_11 зателефонував до моргу та сказав, що ОСОБА_12 хочуть поховати самостійно, на що йому відповіли, що його вже поховали на 18-му цвинтарі, у 124 кварталі, могила № 1417 у м. Харків.

11.06.2022 вони приїхали до м. Харкова, на цвинтарі № НОМЕР_2 (квартал № НОМЕР_3 ), де знайшли могилу з № НОМЕР_4 , на якій була табличка з написом « ОСОБА_13 ». Вони звернулися до директора цвинтаря на ім`я ОСОБА_14 і повідомили, що на табличці неправильно написано прізвище. На що вона нічого виразного їм не відповіла.

Так само, на відстані, приблизно 15-20 см один одного в один ряд було безліч табличок з іменами похованих, на деяких був напис «Невідомий».

Також, 22.06.2022 вони приїхали до м. Харкова, до ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 , де отримали свідоцтво про смерть сина.

Допитаний в якості свідка батько ОСОБА_15 ОСОБА_7 надав аналогічні свідчення.

Допитаний в якості свідка завідувач 8 кладовища ОСОБА_16 повідомив, що на вищевказаній посаді він працює з 01.09.2022. Загалом на кладовищі працює близько 20-ти осіб, до яких входять: землекопи та прибиральники. У нього є доглядач за кладовищем ОСОБА_17 , яка на даний час перебуває у відпустці. Він перебуває в безпосередньому підпорядкуванні у керівника КП ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_18 . Поховання невпізнаних осіб на 18 кладовищі здійснюється виключно на кварталі № 124. Стосовно порядку захоронення пояснив, що приблизно раз в десять днів до них телефонують співробітники ІНФОРМАЦІЯ_9 з одночасним надсиланням відповідного листа (лікарське свідоцтво про смерть) та повідомляють про дату та кількість майбутнього поховання вказаних невідомих та відомих осіб, яких необхідно поховати за рахунок держави, згідно чинного законодавства, а саме: ЗУ Про поховання та похоронну справу. На кладовище тіла доставляються вже в дерев`яних трунах. У них ведуться журнали реєстрації похованих, дані до яких записуються з лікарських свідоцтв про смерть, а також у них зберігаються копії цих свідоцтв.

Також останній повідомив, що ОСОБА_17 працювала на посаді завідувача кладовищем № 18 з 24.02.2022 по 01.09.2022.

Згідно інформації з мережі інтернет ІНФОРМАЦІЯ_10 стало відомо, що на 18 кладовищі в ІНФОРМАЦІЯ_11 померлого при обстрілі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 похвали на 18 кладовищі в братській могилі. Як повідомив мер м. Харкова ОСОБА_19 в перші місяці війни працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювали захоронення з порушенням законодавства України. Керівництву комунального підприємства поставлена задача виправити ситуацію та здійснити перепоховання тіл згідно вимог та законів України.

Також в мережі Інтернет мається стаття з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 . Як сталося, що ми ховаємо загиблих у мішках? Вирита траншея на кладовищі виглядає досить свіжою. Позаду неї два аналогічні рови вже поросли травою: кожен приблизно 70 см завширшки і метра півтора завглибшки. Навколо сотні дешевих могильних табличок, натиканих без очевидної логіки. У деяких місцях їх загнано в землю страшним букетом сім штук разом. Десь вони розташовані на відстані сантиметрів десяти одна від одної, що, вочевидь, ніяк не може відповідати ні довжині, ні ширині труни. На деяких табличках є прізвища й рік народження, але чомусь немає імен. На інших скупе «неизвестный муж.», «неизвестнаяженщина». І хоча написи зроблені російською, а територія поховання виглядає гірше за кладовище тварин, яке розташоване неподалік, ми перебуваємо не в Росії. Це кладовище № 18 у Харкові, більш відоме як Безлюдівське. Не той, добре знайомий багатьом його сектор, де над могилами загиблих військових майорять десятки українських прапорів, а територія за основною, за цвинтарем домашніх тварин. До повномасштабного вторгнення в цьому секторі ховали переважно безпритульних, чиїх родичів не вдалося знайти. Поховання 2019-2020 років виглядають значно акуратнішими, видно, що кожна могила індивідуальна. Але більша частина захоронень, говорить директорка кладовища ОСОБА_20 , з`явилася з початком повномасштабного вторгнення.

У свіжому секторі лежать люди, яких поховали навесні цього року як «незатребувані тіла». Працівники кладовища в приватних розмовах кажуть: ховали в мішках у траншеях, скидаючи тіла одне на одне. Можемо припускати, що десятки родин досі гадки не мають, де поховані їхні близькі та за яких обставин вони загинули.

Хто ці люди цивільні, які загинули від обстрілів? ОСОБА_21 ? Жертви воєнних чи звичайних, цивільних злочинів? Ми не знаємо. На кладовище нас привела історія ОСОБА_22 , бійця харківської тероборони, одного з тих, хто загинув у будівлі Харківської обладміністрації (далі ХОДА) після ракетних ударів 1 березня. Батьки шукали його півтора місяця, зрештою знайшли в центральному морзі. Там їх переконали підписати лист, яким доручають поховання тіла «місту». А коли наступного дня вони передзвонили, що все ж таки хочуть організувати це самі їм повідомили, що ОСОБА_12 вже поховали. Замість обіцяного окремого місця на ОСОБА_23 була ледь помітна табличка з неправильно вказаним прізвищем над засипаною траншеєю з тілами. ОСОБА_24 був одним з тих, хто в перші ж дні повномасштабного вторгнення за власним бажанням став до лав територіальної оборони. Тоді ця ТрО ще не була оформлена офіційно, дані бійців просто записували на папірцях.

Чи можна ховати людей у мішках у траншеях? Закон України «Про поховання та похоронну справу» передбачає лише три типи поховань: поховання в індивідуальній могилі в труні; кремація з подальшим захороненням праху; кремація з подальшим розвіюванням праху (ст. 26). І лише «З урахуванням етнічних, релігійних чи культурних традицій поховання померлих може здійснюватися іншим способом». Жодних братських могил і поховання в мішках у траншеях закон не передбачає.

Цю саму норму повторює і Рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 30.12.2005 № 1826 «Про затвердження Порядку функціонування кладовищ та інших місць поховань». А Додаток № 2 Правил проведення судово-медичної експертизи (дослідження) трупів у бюро судово-медичної експертизи має положення (пункт 1.7), згідно з яким «Трупи з моргу видаються для поховання тільки в труні (або відповідно до національних звичаїв), обмитими та одягненими». Жодної норми, яка дозволяла б масові поховання людей у мішках у траншеях, у так званих братських могилах, у законодавстві та нормативно-правовій базі немає.

Натомість є стаття 2 Закону України «Про поховання…», яка визначає, що таке «наруга над тілом (останками, прахом) померлого»: «вчинення непристойних умисних дій над тілом [...] або вчинення інших дій, що мали на меті зневажити родинну чи суспільну пам`ять про померлого, продемонструвати негативне ставлення до померлого, завдати образи рідним та близьким померлого, виявити зневагу до суспільних, релігійних принципів та традицій в цій сфері».

Допитано керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_18 та його заступник ОСОБА_25 . Останні повідомили з якого часу вони перебувають на займаних посадах, їх функціональні обов`язки. По суті розслідуваного кримінального провадження та фактів наведених ним вони ні чого пояснити не могли та відомостей необхідних для подальшого досудового розслідування не надали.

Допитана в якості свідка ОСОБА_26 (дружина ОСОБА_27 ) пояснила, що її чоловік з 2015 року є воїном АТО. 25.02.2022 її чоловіки зателефонували та повідомили, що йому необхідно прибути до військкомату, де його призначили стрільцем військової частина НОМЕР_5 . Останній раз зв`язувалася з чоловіком 26.03.2022 після чого ОСОБА_27 не виходив на зв`язок. Після чого, ОСОБА_26 почала вживати заходів щодо розшуку свого чоловіка. 23 травня 2022 зв`язалася з начальником батальйону де служив її чоловік ( ОСОБА_28 ), який повідомив що ОСОБА_27 рахується як безвісно зниклий. 25 травня 2022 року ОСОБА_28 повідомив що до моргу в м. Харкові доставлено 6 тіл, можливо серед них її чоловік. 26 травня 2022 року прибувши до моргу ОСОБА_26 показали фотознімки 5 тіл, серед яких 4 точне не її чоловік, щодо 5 були сумніви. Про те, що можливо було зробити тест ДНК її ніхто не повідомив. На запитання як можливо встановити чи це її чоловік, їй відповідь так і не надали. На тілах були жетони з індивідуальними номерами. Після чого 27.05.2022 остання звернулася до поліції з приводу зникнення її чоловіка ОСОБА_27 , відомості внесенні до ЄРДР за № 0000274. 16.06.2022 надійшло СМС повідомлення від ОСОБА_28 , щоб ОСОБА_26 прибула ще раз до моргу та звернула увагу на тіло з № 1987. 18.06.2022 ОСОБА_26 прибула до моргу де їй знову показали фотознімок та винесли речі тіла № 1987, вказані речі остання впізнала, речі належали її чоловіку. Після чого ОСОБА_26 домовилася, що здасть тест на ДНК їх доньки та мати ОСОБА_27 , однак його мати відмовилася брати у цьому участь. 23.06.2022 зразки ДНК були відібрані та направленні на експертизу. Після чого разом зі слідчим прибули до моргу в м. Харкові щоб провести впізнання, однак працівники моргу повідомили, що тіло 06.06.2022 вже поховано на 18 кладовищі в м. Харкові. В середині вересня 2022 року ОСОБА_26 разом із журналістом приїхали на 18 кладовище в м. Харків де не змогли знайти могилу чоловіка, розшукали могилу лише за допомогою представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Могила була у вигляді земляного насипу з табличкою з надписом «нв/чов. №1987/22». За результатами проведеної ДНК експертизи, ДНК тіла за № 1987 збігається з ДНК мої доньки.

Допитана в якості свідка ОСОБА_29 (журналіст) пояснила, що 27 липня 2022 року ОСОБА_29 від колеги ОСОБА_30 стало відомо, що до неї звернувся ОСОБА_31 , який був учасником територіальної оборони, та повідомив що його товариш з яким він проходив службу в лавах ТРО, загинув в результаті обстрілу ХОДА 01 березня 2022 року, та якого 25 березня 2022 року направили в морг. Також за допомогою звернулася матір загиблого, а саме ОСОБА_6 , яка повідомила, що 15 квітня 2022 року вона звернулася до моргу, де їй вказали на фото її загиблого сина ОСОБА_32 , та повідомили що його повинні поховати на ОСОБА_33 на кладовищі № НОМЕР_2 , що в м. Харків. Прийшовши на кладовища, встановила, що її син похований в 124 секторі, ніяк не на ОСОБА_33 . В серпні 2022 року, ОСОБА_29 приїхала на кладовище № НОМЕР_2 , що в м. Харків, та побачила викопані траншеї, після чого остання зателефонувала директорці кладовища № НОМЕР_2 що в м. Харків ОСОБА_34 , яка повідомила, що тіла загиблих хоронили у викопаній траншеї, тому що не мали достатнього фінансування та фізичної можливості хоронити інакше. Інформацію про поховання в траншеях у мішках під час інтерв`ю 19.10.2022 підтвердив заступник директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_35 . ОСОБА_29 разом з ОСОБА_6 приїздили в морг, для витребування висновку судово-медичного експерта загибелі її сина, де нам повідомили, що висновок експерта знаходиться в СБУ. Звернувшись до слідчого СБУ, де матері загиблого надали висновок експерта, де вказано що при тілі не було документів. Хоча паспорт при ньому був, та в морзі паспорт загиблого віддали його матері. Також, коли ОСОБА_6 приїздила в морг, де їй показували фото, на якому вона впізнає ймовірно свого сина, але при цьому протокол впізнання не було складено. Також у морзі повідомили, що вони не інформували родини загиблих.

Також, ОСОБА_29 працюю позаштатним журналістом у виданні «Лівий берег». 14.09.2022 в цьому виданні вийшла її стаття, яка стосувалася історії загибелі та поховання ОСОБА_22 . Після виходу вказано статті, зі нею почали виходити близькі тих осіб, які також були поховані в секторі № НОМЕР_3 на кладовищі № НОМЕР_2 в м. Харкові. Так, зі слів ОСОБА_36 , яка є дружиною загиблого військовослужбовця ОСОБА_37 , ОСОБА_29 стало відомо, що ОСОБА_38 брав участь в боях поблизу смт. Вільхівка Харківської області, з 26.03.2022 перестав виходити на зв`язок. За словами ОСОБА_39 , він служив у ВЧ НОМЕР_5 , в батальйоні № НОМЕР_6 . В квітні 2022 року ОСОБА_40 звернулася із заявою про зникнення безвісті її чоловіка до поліції. Як сказала ОСОБА_40 , 25.05.2022 на її мобільний телефон зателефонував командир ОСОБА_41 , та повідомив, що в морг в м. Харкові привезли 6 тіл осіб, які загинули. У зв`язку з чим, ОСОБА_40 звернулася в морг з метою встановити, чи є серед них тіло її чоловіка. Після чого, як відомо ОСОБА_29 від ОСОБА_39 , 1 тіло особи було впізнано, співробітник моргу показав їй 5 фото тіл осіб військових, яких привезли в той день. Враховуючи викладене, після цього, як вона звернулася до слідчого, який займається провадженням, з метою звернення із запитом щодо встановлення номеру жетону, який належить ОСОБА_42 , та його ідентифікації з тим, що був при тілі, яке на 80% ймовірно, впізнала ОСОБА_40 як її чоловіка, а також клопотанням щодо проведення ДНК-експертизи. Крім того, за весь час процесуально впізнання трупу оформлено не було. 16.06.2022 командир батальйону повідомив ОСОБА_43 , що відповідно до результатів запиту було ідентифіковано належність жетону її чоловіку ОСОБА_42 . Так як експертизу вже було розпочато, щоб їй видали тіло, треба було дочекатись її завершення. Після того, 18.06.2022 коли ОСОБА_40 та мати ОСОБА_44 приїхали в морг, їм показали фото речей, які були при тілі, які вони впізнали як такі, що належали ОСОБА_42 . Також, за словами ОСОБА_39 , вона повідомила співробітникам моргу, що після отримання результатів ДНК-експертизи та відповідного результату, що б дозволив видачу тіла загиблого родичам, вона має намір самостійно поховати чоловіка. В 20-числах червня 2022 року у дитини ОСОБА_39 та ОСОБА_44 було відібрано біологічні зразки для проведення ДНК-експертизи. До кінця серпня 2022 ОСОБА_45 не інформували про перебіг досудового розслідування. Після чого, в останні дні серпня 2022 року ОСОБА_40 разом зі слідчою поїхали до моргу з метою оглянути тіло, де судово-медичний експерт на ім`я ОСОБА_46 повідомила, що тіло було поховане 06.06.2022 на кладовищі № НОМЕР_2 в м. Харкові, з номером НОМЕР_7 . Після тривалих пошуків ОСОБА_26 та ОСОБА_29 звернулися до адміністрації кладовища за допомогою. Після чого в присутності співробітника кладовища знайшли вказане місце поховання, яке ймовірно може бути місцем поховання ОСОБА_44 . Місце поховання марковане табличкою з написом: « ОСОБА_47 / ОСОБА_48 ». Таким чином, зі слів ОСОБА_39 , її метою є визнання чоловіка офіційно загиблим військовослужбовцем, належне перепоховання, також вона зазначає, що за весь час з нею не виходили на зв`язок співробітники прокуратури, СБУ, крім слідчого НП.

Крім того, до ОСОБА_29 звернулася ОСОБА_49 ( НОМЕР_8 ), яка є матір`ю загиблого ОСОБА_50 (на теперішній час вона перебуває в Польщі, в ОСОБА_51 знаходиться тітка ОСОБА_52 , ). Зі слів ОСОБА_53 , стало відомо, що 02.03.2022 ОСОБА_54 повідомив їй, що подався до ІНФОРМАЦІЯ_14 . Після 12:00 год. 02.03.2022 останній на зв`язок не виходив. Як вказувала ОСОБА_49 , вона зверталася до 3 ВП, де ніякої інформації надано не було. 18 липня 2022 року співробітник прокуратури повідомив ОСОБА_55 , що ОСОБА_54 загинув в ХОДА 02.03.2022, під час несення служби як член ІНФОРМАЦІЯ_14 , також сказав, що наддасть фото, однак не надав, також озвучив номер воєнного квитка, серію паспорта, наявних при тілі, та повідомив, що тіло було поховане 13.07.2022 на кладовищі № НОМЕР_2 в м. Харкові. Крім того, сказав, що у разі бажання отримання фото особи загиблого, їй треба звернутися до Слобідського ВП. Потім вона вказувала, що до неї телефонував слідчий СБУ ОСОБА_56 . Як відомо ОСОБА_29 від ОСОБА_53 , у рідних немає довідки про смерть та висновку СМЕ щодо загибелі ОСОБА_57 . На кладовищі ОСОБА_58 дали номер поховання, за яким вона знайшла табличку з написом « ОСОБА_59 ». Таким чином, на теперішній час документального підтвердження факту загибелі ОСОБА_57 у родичів немає.Також зі слів ОСОБА_53 , коли вона звернулася до адміністрації кладовища з питання перепоховання, то їй повідомили, що вартість «ексгумації» складає 40 000 грн., якщо домовлятися з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якщо офіційно при наявності документів та дозволу на перепоховання 20 000 грн.

Таким чином, наскільки відомо ОСОБА_29 зі слів названих людей, тіла на поховання передавалися за відсутності свідоцтва про смерть, з якими супровідними документами тіла було доставлено до кладовища, невідомо. 19.10.2022 ОСОБА_29 мала інтерв`ю з нинішнім заступником директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_60 , який став заступником в липні 2022 року, який сказав, що на сьогодні він не володіє інформацією, чи отримувало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » асигнування на труни від міської ради, але за його інформацією трун не було, тому що не було постачання деревини. За його інформацією, тіла ховали в пакетах, в тому стані, як їх передавали з моргу.

В ході проведення досудового розслідування були допитані в якості потерпілих інші родичі померлих, які на дані час захоронені на 18 кладовищі в м. Харкові.

В ході проведення 6 ексгумацій було встановлено, що тіла померлих захоронено в пластикових пакетах, а не в дерев`яних трунах, що суперечить Закону України про «Поховання та похоронну справу».

Постановою слідчого в кримінальному провадженні залучено в якості спеціаліста для вирішення економічних питань ОСОБА_61 ІНФОРМАЦІЯ_15 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_6 .

Спеціалісту доручено здійснити перевірку за наступними питаннями:

Визначити обґрунтованість та законність виділення коштів з місцевого бюджету Харківської міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на захоронення військових та фізичних осіб за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року.

Установити наявність укладених договорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поховання військових та фізичних осіб за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року.

Дослідити акти виконаних робіт (наданих послуг) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поховання військових та фізичних осіб за рахунок коштів місцевого бюджету за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року.

Визначити суму незаконних витрат та нанесення збитків місцевому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року.

Визначити винних та причетних до здійснення незаконних витрат бюджетних коштів.

Від ІНФОРМАЦІЯ_16 надійшло клопотання про надання додаткових документів для дослідження, а саме: обґрунтування витрат понесених впродовж березня-серпня 2022 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Актами надання ритуальних послуг; - звіт про надходження та використання коштів місцевого бюджету за укладеними договорами з ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2022 рік; - бухгалтерські дані про надходження (в розрізі постачальників) та списання трун впродовж березня-серпня 2022 року; - кошторис витрат на надання послуг з копання могил механічним шляхом (із застосуванням спеціальних транспортних засобів).

Вищевказані документи, що зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_1 є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, зберегли на собі сліди злочину та у зв`язку з високим суспільним резонансом та необхідності встановлення істини по справі органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до копій документів в найближчий термін.

На даний час виникла необхідність вилучити їх в завірених копіях.

Беручи до уваги вищевикладене, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також дані документи необхідні для встановлення істини по справі.

Отримати іншим способом, крім тимчасового доступу, інформацію в рамках розпочатого кримінального провадження не є можливим.

Так, по вказаним документам необхідно провести ряд експертиз.

Крім того, наявні підстави вважати, що працівники Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 можуть мати відношення до вчинення злочинів, які розслідуються в рамках цього кримінального провадження, в зв`язку з чим, вони можуть знищити або спотворити зазначені документи.

В зв`язку з цим наявні підстави для розгляду цього клопотання без повідомлення працівників Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та без участі його представника.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, звернулася до суду з заявою, в якій просить розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримала з наведених у ньому підстав.

У зв`язку з доведенням слідчим підстав зазначених у ч. 2 ст. 162 КПК України, особа у володіння якої знаходяться документи не викликалася.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання й додані до нього документи, приходить до наступного.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судовим розглядом встановлено наступне.

Відомості про кримінальне провадження було внесено в ЄРДР за № 0000124 від 21.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.297, ч. 2 ст. 367 КК України. Наразі триває досудове розслідування.

В провадженні СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України, а саме: працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 у період часу з лютого по вересень 2022 року на території Основ`янського району м. Харкова здійснювали поховання загиблих у ІНФОРМАЦІЯ_3 та цивільних осіб з порушенням вимог чинного законодавства України, що свідчить про можливе грубе порушення суспільних відносин, що забезпечують загальноприйняті моральні принципи та релігійні традиції щодо поховання померлих.

Також, до Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області надійшли матеріали досудового розслідування, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000406 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 367 КК України, а саме: за фактом службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівників кладовища № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_2 під час поховання цивільних осіб та військовослужбовців ЗСУ, що мало місце у березні-серпні 2022 року.

27 вересня 2022 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні матеріали досудових розслідувань об`єднані в одне провадження за № 0000124 від 20.09.2022.

Постановою слідчого в кримінальному провадженні залучено в якості спеціаліста для вирішення економічних питань ОСОБА_61 ІНФОРМАЦІЯ_15 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_6 .

Спеціалісту доручено здійснити перевірку за наступними питаннями: Визначити обґрунтованість та законність виділення коштів з місцевого бюджету Харківської міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на захоронення військових та фізичних осіб за період з 01.02.2022 по 01.11.2022 року. Установити наявність укладених договорів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поховання військових та фізичних осіб за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року. Дослідити акти виконаних робіт (наданих послуг) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на поховання військових та фізичних осіб за рахунок коштів місцевого бюджету за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року. Визначити суму незаконних витрат та нанесення збитків місцевому бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.02. 2022 по 01.11.2022 року. Визначити винних та причетних до здійснення незаконних витрат бюджетних коштів.

Із поданого до суду клопотання видно, що документи, які знаходяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, за адресою: АДРЕСА_7 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також дані документи необхідні для встановлення істини по справі, та мають доказове значення по справі, зокрема необхідні для проведення експертиз у кримінальному провадженні, і іншими способами одержати дані документи неможливо.

Слідчий суддя вважає доведеними слідчим у своєму клопотанні, відповідно до ч.ч.5-6ст.163 КПК України, те, що документи можуть перебувати у володінні юридичної особи - Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, за адресою: АДРЕСА_7 , та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені проведення експертних досліджень та встановлення винних осіб.

Відповідно до п. 8 ч. 1ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Одержати зазначену інформацію іншими способами не можливо.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню шляхом надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 21.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.297, ч. 2 ст. 367 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: обґрунтування витрат понесених впродовж березня-серпня 2022 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Актами надання ритуальних послуг; - звіт про надходження та використання коштів місцевого бюджету за укладеними договорами з ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2022 рік; - бухгалтерські дані про надходження (в розрізі постачальників) та списання трун впродовж березня-серпня 2022 року; - кошторис витрат на надання послуг з копання могил механічним шляхом (із застосуванням спеціальних транспортних засобів).

Визначити строк дії даної ухвали два місяці з моменту її постановлення, тобто до 23.04.2023.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1