Справа № 301/285/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" березня 2023 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 27.01. 2023 про часткову відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000345 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області із скаргою на постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про часткову відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000345 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, в якій просить скасувати таку, так як 24.01. 2023 року ним було подано клопотання про проведення слідчх дій. В порушення вимог КПК України отримав відповідь в ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області 23.02. 2023 року про те, що з 17 пунктів клопотання задоволено тільки три. Вважає, що клопотання розглянуто однобічно і поверхнево.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК Україна заявником, потерпілим, його представником чи законним представником на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У скарзі ОСОБА_2 зазначає, що відповідну постанову отримав 23.02.2023 року.

Водночас з поданих слідчому судді матеріалів неможливо взагалі встановити дату отримання потерпілим оскаржуваної постанови від 27.012023. Доказів на підтвердження дати отримання ОСОБА_2 постанови дізнавача про частову відмову в задоволенні клопотання скаржник не надав.

Таким чином без належних доказів того, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження отримана ОСОБА_2 , саме 23.02.2023, як про це зазначено, оскарження винесеної слідчим постанови у порядку ст. 303 КПК України є таким, що вчинено після спливу передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України процесуального строку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України.

Необхідно зазначити, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України», яке прийняте палатою ЄСПЛ, право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч. 2 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги, яка подана після закінчення строку на оскарження не є законним, відповідно до вимог КПК України.

Щодо пропорційності між використаними засобами та досягнутими цілями, то КПК України передбачає інший порядок вирішення вказаного питання, що дає можливість досягнути необхідну ціль.

Так з ч. 2 ст. 304 КПК України вбачається, що особа, яка звернулася зі скаргою після спливу строку на оскарження, може порушити питання щодо поновлення цього строку із посиланням на підстави для його поновлення.

Разом з тим, ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення цього строку.

Також згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не може бути обмежено таким чином чи у такій мірі, що буде порушена сама його сутність.

Крім цього, відповідно до статті 303 ч.1 п. 3 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Разом з тим, ОСОБА_2 в своїй скарзі не вказує його статусу в даному кримінальному провадженні .

Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України та відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України порушення питання щодо поновлення пропущеного строку на оскарження із посиланням на підстави для його поновлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

Ухвалила:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 27.01. 2023 про часткову відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000345 від 29.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення зі скаргою в порядку, передбаченому КПК України.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1