Справа №345/1457/23
Провадження № 1-кс/345/234/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2023 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , представника Калуського РВП ГУНП - слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника заявника АТ «Оріана» генерального директора ОСОБА_5 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

Генеральний директор АТ «Оріана» ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із вище вказаною скаргою. Скаргу мотивує тим, що 27.03.2023 АТ «Оріана» подано до Калуського РВП ГУНП заяву про кримінальне правопорушення, що має ознаки злочину (вих. № 286 від 24.03.2023). Дана заява-повідомлення прийнята Калуським РВП, що підтверджується відміткою в отриманні від 27.03.2023. В заяві повідомлялось, що 23.03.2023 під час огляду майна, з метою проведення його технічної інвентаризації, що розташоване за адресою: с.Вістова вул.Санаторна, встановлено, що майно, а саме «незавершене будівництво профілакторію «Світанок» с.Вістова Калуського району, Івано-Франківської області» повністю зруйновані, здійснюється розбір плит перекриття та фундаментних блоків, дорожніх плит.

За АТ «Оріана» числяться цокольні приміщення в частинах №№1,2,3, період будівництва 1989-1993 роки. Згідно даних бухгалтерського обліку вартість даного об`єкта станом на 01.03.2023 становить 1 335 998,53 грн.. Діями невідомих осіб заподіяно шкоду в орієнтовному розмірі вартості будівельних матеріалів та вартості робіт для їх спорудження. З метою визначення дійсної та реальної вартості спричиненої шкоди АТ «Оріана» висловлено прохання провести комплексну будівельно-технічну експертизу.

Наряд поліції 23.03.2023 близько 16.00 годин здійснив огляд та фотофіксацію зруйнованого майна, місця події. Однак після 27.03.2023, тобто після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, Калуським РВП вчинено не було, заявника не повідомлено про початок досудового розслідування.

Таким чином, вважає, що Калуським РВП ГУНП, всупереч ст.214 КПК України, допущено бездіяльність. Тому просить зобов`язати Калуський РВП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою, яка зареєстрована 27.03.2023 .

Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задоволити.

Представник Калуського РВП ГУНП - слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки АТ «Оріана» не подало до заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 27.03.2023, документи, які б підтверджували належність зазначених приміщень АТ «Оріана», актів інвентаризації та інших документів, які б підтверджували факт вчинення кримінального правопорушення та давали б підстави для внесення відомостей в ЄРДР.

Вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані Калуським РВП ГУНП на виконання вимог ухвали суду, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1ст. 214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 27.03.2023 генеральний директор АТ «Оріана» ОСОБА_6 звернувся до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою, в якій вказував, що під час огляду майна, встановлено, що здійснюється розбір плит перекриття та фундаментних блоків, дорожніх плит профілакторію «Світанок», що в с.Вістова Калуського району. Діями невідомих осіб АТ «Оріана» заподіяно майнову шкоду, тому просив прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення та внести відомості в ЄРДР, визнати АТ «Оріана» потерпілим, надати можливість дати додаткові свідчення, та повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування (а.с.3-4).

Як встановлено в судовому засіданні дана заява про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, досудове розслідування не розпочато. Даний факт підтвердив і в судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 ..

За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки в ході розгляду скарги встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою генерального директора АТ «Оріана» ОСОБА_5 , яка подана до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 27.03.2023, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 306,307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника заявника АТ «Оріана» генерального директора ОСОБА_5 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви генерального директора АТ «Оріана» ОСОБА_5 від 27.03.2023 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 08.00 годин 06.04.2023

Слідчий суддя: