Справа№751/3382/23
Провадження №1-кс/751/802/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого у провадженні заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у провадженні прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся слідчий у провадженні заступник начальника відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у провадженні прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , вказавши, що 27.04.2023 до слідчого управління ГУНП в Чернігівській області з ГУНП у Львівській області для проведення подальшого досудового розслідування надійшли матеріали кримінального провадження № 0000741 від 21.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні 21.04.2023 слідчим СУ ГУНП у Львівській області внесено до ЄРДР за № 0000741, за фактом умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили, вчиненого службовими особами органу місцевого самоврядування на території Чернігівської області.

24.04.2023 постановою прокурора Львівської обласної прокуратури визначено підслідність вказаного кримінального провадження за СУ ГУНП в Чернігівській області.

28.04.2023 проведення досудового розслідування кримінального провадження доручено заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів ОСОБА_5 .

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення та документування злочинної діяльності осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), згідно опису, вказаному в клопотанні.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений в установленому порядку.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Так, 27.04.2023 до слідчого управління ГУНП в Чернігівській області з ГУНП у Львівській області для проведення подальшого досудового розслідування надійшли матеріали кримінального провадження № 0000741 від 21.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Відомості у вказаному кримінальному провадженні 21.04.2023 слідчим СУ ГУНП у Львівській області внесено до ЄРДР за № 0000741, за фактом умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили, вчиненого службовими особами органу місцевого самоврядування на території Чернігівської області.

24.04.2023 постановою прокурора Львівської обласної прокуратури визначено підслідність вказаного кримінального провадження за СУ ГУНП в Чернігівській області.

28.04.2023 проведення досудового розслідування кримінального провадження доручено заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів ОСОБА_5 .

Органом досудового розслідування встановлено, що 01.02.2023 постановою Львівського апеляційного суду змінено постанову Яворівського районного суду Львівської області по справі № 944/4597/22 від 07.12.2022 в частині накладеного адміністративного стягнення та визнано винним ОСОБА_6 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у виді штрафу та позбавленням права обіймати посади, що пов`язані з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, на строк 1 (один) рік.

03.02.2023 на виконання ст. 285 КУпАП Яворівським районним судом Львівської області на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено вищевказані судові рішення до виконання.

Розпорядженням секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 від 02.02.2023 призупинено виконання повноважень на посаді Чернігівського міського голови ОСОБА_6 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 09.02.2023 тимчасове виконання (здійснення) повноважень Чернігівського міського голови впродовж 1 року з 01.02.2023 доручено секретарю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 .

Згідно з ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Закон) повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених ст. 79 цього Закону, що має наслідком звільнення його з посади.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 79 Закону повноваження сільського, селищного, міського голови, вважаються достроково припиненими у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, яким накладено стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з п. 2 ч. 11 ст. 79 Закону повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади з підстав, зазначених у пунктах 3, 3-1 ч. 1 цієї статті - з дня, наступного за днем одержання радою або її виконавчим комітетом копії відповідного рішення суду без прийняття рішення відповідної ради.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування, яких притягнуто до відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, підлягають звільненню з посади у порядку, визначеному Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На думку органу досудового розслідування, враховуючи імперативність норми про припинення повноважень з дня, наступного за днем одержання радою або її виконавчим комітетом копії відповідного рішення суду, такі повноваження припиняються без прийняття рішення відповідної ради.

Таким чином, орган досудового розслідування вбачає, враховуючи наведені обставини, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України.

На думку органу досудового розслідування, існує необхідність у вилученні оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 48 від 02.02.2023 про призупинення виконання повноважень на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , з метою призначення і проведення судової почеркознавчої експертизи указаного документу, для встановлення особи, що здійснила його підписання, а також оригіналів документів, що містять вільні зразки підпису секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 у кількості не менше 20 підписів, за період часу з 01.12.2022 по 28.02.2023, для використання у якості вільних зразків при проведенні судової почеркознавчої експертизи оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 48 від 02.02.2023 у кримінальному провадженні.

Зазначені в клопотанні документи, в контексті ст. 99 КПК України, являтимуться документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому можуть бути визнані речовим доказом, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. У інший спосіб отримати відомості про можливе умисне невиконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 по справі № 944/4597/22 від 07.12.2022 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо, оскільки в їх перелік входять відповідні оригінали.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій та відповідних оригіналів, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація наявна в даних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому у провадженні заступнику начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 - тимчасовий доступ з можливістю вилучення їх копій та відповідних оригіналів до наступних документів, а саме:

1. Постанову Яворівського районного суду Львівської області по справі

№ 944/4597/22 від 07.12.2022 із супровідними документами та відміткою про отримання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

2. Постанову Яворівського районного суду Львівської області по справі

№ 944/4597/22 від 07.12.2022, з відміткою про набрання нею законної сили, із супровідними документами та відміткою про отримання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

3. Постанову Львівського апеляційного суду по справі № 944/4597/22 від 01.02.2023 із супровідними документами та відміткою про отримання ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

4. Статут територіальної громади м. Чернігова;

5. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

6. Регламент ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

7. Положення про загальний ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

8. Положення про відділ кадрової роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

9. Штатний розпис ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

10. Накази чи інші документи про призначення на посаду та функціональні обов`язки, посадові інструкції чи інші документи, що засвідчують права та обов`язки начальника та співробітників відділу кадрової роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

11. Накази чи інші документи про призначення на посаду та функціональні обов`язки, посадова інструкція чи інший документ, що засвідчує права та обов`язки начальника та співробітників загального ІНФОРМАЦІЯ_1 станом 01.02.2023;

12. Наказ чи інший документ про призначення на посаду та функціональні обов`язки, посадова інструкція чи інший документ, що засвідчує права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 станом 01.02.2023;

13. Накази чи інші документи про призначення на посаду та функціональні обов`язки, посадові інструкції чи інші документи, що засвідчують права та обов`язки заступників ІНФОРМАЦІЯ_5 станом 01.02.2023;

14. Наказ чи інші документи про призначення на посаду та функціональні обов`язки, посадова інструкція чи інший документ, що засвідчує права та обов`язки секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 станом 01.02.2023;

15. Розпорядження про затвердження функціональних обов`язків, посадових інструкцій чи інших документів, що засвідчують права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_6 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли станом 01.02.2023;

16. Табелі обліку робочого часу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 та заступників ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.02.2023 по 28.02.2023;

17. Викопіювання з журналу вхідної кореспонденції за період з 01.02.23 по 28.02.23;

18. Відомості з електронної системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстрацію, рух та виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2022 у справі № 944/4597/22, провадження № 3/944/2811/22 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.02.2023 у справі № 944/4597/22, провадження № 33/811/1521/22;

19. Документи, що підтверджують надходження до ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстрацію, рух та виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2022 у справі № 944/4597/22, провадження № 3/944/2811/22 та постанови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.02.2023 у справі № 944/4597/22, провадження № 33/811/1521/22;

20. Документи, що надавалися ІНФОРМАЦІЯ_4 до ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі яких було вчинено реєстраційні дії державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 13.02.2023 14:59:44, № 022004030; державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 10.02.2023 11:47:09, № 021004030; державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, 02.02.2023 07:54:36, 020004030;

21. Оригінал розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 48 від 02.02.2023 про призупинення виконання повноважень на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ;

22. Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.02.2023 про скликання 28 (позачергової) сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання;

23. Протокол пленарного засідання двадцять восьмої (позачергової) сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого скликання від 09.02.2023;

24. Аудіозапис пленарного засідання двадцять восьмої (позачергової) сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого скликання від 09.02.2023;

25. Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 28/VIII-1 від 09.02.2023 про тимчасове виконання повноважень міського голови з візами виконавців;

26. Зразки оригінальних документів, що містять вільні зразки підпису секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 у кількості не менше 20 підписів, за період часу з 01.12.2022 по 28.02.2023.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше десяти днів з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1