У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/6099/21

провадження № 1-кс/0285/316/23

23 березня 2023 року м.Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ……………… ОСОБА_3 ,

підозрюваної …………. ОСОБА_4 ,

захисник підозрюваної ... ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

клопотання старшого слідчого Слідчого відділу Звягельського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_6 ,

погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 ,

про продовження строку досудового розслідування

у кримінальному провадженні №0000062 від 16.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.3 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий 22.03.2023 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000062 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2 КК України, до п`яти місяців, тобто до 28.05.2023.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Звягельського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000062 від 16.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365-2 КК України.

Згідно матеріалів провадження, службові особи ПСП «Березники», ТОВ «Дуга», ПСП «Зоря», ПОСП «Долина», ПОСП «Киянське» та ПОСП «Новий Шлях», за попередньою змовою між собою та державними реєстраторами, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволоділи земельними ділянками лісового фонду та сільськогосподарського призначення загальною площею понад 1725 га, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державну реєстрацію права приватної власності за вказаними підприємствами здійснювали державний реєстратор Високівської сільської ради ОСОБА_4 та державний реєстратор Корнинської селищної ради ОСОБА_8 .

29.12.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

Крім того, 30.12.2022 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України.

Постановою керівника Звягельської окружної прокуратури від 27.02.2023 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 28.03.2023.

Крім того, ухвалою слідчого судді Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 04.03.2023 підозрюваній ОСОБА_4 продовжено строк запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до 28.03.2023.

В ході досудового розслідування було виконано ряд слідчих та процесуальних дій, однак завершити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку.

Обставинами, що перешкоджали виконанню цих процесуальних дій, є проведення судових експертиз.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити, посилаючись на те, що призначено ряд необхідних експертиз, а також проводяться інші слідчі дії, які стосуються даного кримінального провадження та мають занчення для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Підозрювана та її захисник заперечили відносно задоволення клопотання, посилаючись на те, що прокурором вже було продовжено строк досудового розслідування, а призначені експертизи не стосуються підозрюваної ОСОБА_9 .

Вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Пунктом 4 ч.3 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

З наявного в матеріалах справи витягу з Реєстру слідує, що в провадженні досудового органу перебувають матеріали кримінального провадження по факту зловживання службовим становищем, якщо воно спричинило тяжкі наслідки та зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги.

В межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру.

Ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 05.01.2023 ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання, який ухвалою слідчого судді від 04.03.2023 продовжено до 28.03.2023.

Постановою керівника Звягельської окружної прокуратури від 27.02.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 28.03.2023.

В обґрунтування своєї позиції щодо продовження строку досудового розслідування слідчий зазначає, що постановою прокурора від 17.01.2023 призначено оціночно-земельну експертизу щодо земель сільськогосподарського призначення, яка перебуває на виконанні у експертів Житомирського відділення КНДІСЕ та на даний час не завершена. Також на адресу кваліфікаційної комісії з питань видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру скеровано лист щодо законності виготовлення технічної документації на незаконно передані земельні ділянки. Крім того, до Міністерства юстиції направлено лист про проведення перевірки законності діяльності державних реєстраторів ОСОБА_4 та ОСОБА_8 при реєстрації речових прав на земельні ділянки вище перелічених суб`єктів господарювання, який перебуває на виконанні.

Також постановами прокурора у кримінальному провадженні від 14.03.2023 призначено 6 експертиз з питань землеустрою з метою з`ясування відповідності вимогам земельного законодавства виготовленої вищевказаним суб`єктами господарювання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Висновки вказаних експертиз та результати проведених перевірок мають важливе значення для проведення об`єктивного, всебічного, повного досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

До того ж, після отримання висновків судової оціночно-земельної експертизи, експертиз з питань землеустрою та матеріалів вище перелічених перевірок необхідно виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, виконати інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.

Ініціатором клопотанням доведено, що додатковий строк необхідний для завершення досудового розслідування, і ці дії не можуть бути здійснені раніше з об`єктивних причин, оскільки вони є досить тривалими у часі.

Подане клопотання відповідає вимогам ст.295 КПК України.

Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. За таких обставин, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину; завдання кримінального провадження, яким є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, приходжу до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування кримінального провадження.

Керуючись статтями 219, 294, 295 КПК України,-

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 16.11.2021 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2 КК України, до п`яти місяців, тобто до 28.05.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1