Справа № 214/1042/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2023 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій він просить зобов`язати відповідальну особу ВП № 4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до заяви ОСОБА_4 , яка була зареєстрована 07.02.2023 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15.02.2023 року відкрито провадження по справі.

В обґрунтування скарги представник ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 зазначив, що 07.02.2023 року ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» (далі ПрАТ «Київстар/Заявник) звернувся до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст.360 КК України, дана заява в зазначеному управлінні поліції була зареєстрована 07.02.2023 року без номеру. Номер реєстрації не було надано ні представнику ПрАТ «Київстар», ні адвокату ОСОБА_3 (копія заяви із відміткою про отримання додається).

Даною заявою представник ПрАТ «Київстар» повідомив, що, зокрема, 18 січня 2023 poкy під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі Заявника, яка використовується для організації зв`язку, забезпечуючи його надійне функціонування, представниками Заявника об 11 год. 30 хв. за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 20 та на перехресті з вул. Тесленка в телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, яке полягало у перерізі волоконно- оптичних кабелів ВОК-48 та ВОК-16. Пошкодження цих елементів спричинили неможливість протягом 11 годин 48 хвилин використовувати засоби зв`язку за їх цільовим призначенням, тобто для передачі, випромінювання або прийому знаків, сигналів та інших повідомлень та містять ознаки злочину, передбаченого ст. 360 КК України.

Однак, з невідомих причин відповідальною особою ВП № 4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області вказану заяву до ЄРДР внесено не було, що приводить до грубого порушення прав ПрАТ «Київстар.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , діюча в інтересах ПрАТ «Київстар в судове засідання не з`явилася, при подачі скарги просила розглянути скаргу за відсутністю представника скаржника, у зв`язку з неможливістю безпечного пересування, враховуючи воєнний стан.

Уповноважена особа осіб ВП № 4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області до судового засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що скарга представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, в судовому засіданні було встановлено, що 07.02.2023 року ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст.360 КК України, дана заява в зазначеному управлінні поліції була зареєстрована 07.02.2023 року без номеру лише за допомогою печатки. (а.с.4).

Працівниками відділення поліції № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості до ЄРДР за вищезазначеною заявою не вносилися, згідно наданих документів.

Відповідно до частини першої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реестру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 6 квітня 2016 року № 139, передбачено, що внесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення. Таким чином, процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність відповідальних осібВП № 4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

З урахуванням викладеного, вимоги скарги представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ПрАТ «Київстар» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну посадову особу Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , діючого в інтересах ПрАТ «Київстар від 07.02.2023 р., про вчинення кримінального правопорушення за ознакою складу злочину, передбаченого ст. 360 КК України, не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1