Дата документу 12.12.2022Справа № 554/5045/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Октябрського районного суду ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, про накладення арешту на майно, в обґрунтування якого зазначено наступне.

У провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою посадовими особами управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області, тобто умисного, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що посадовими особами управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області (Полтавського рибоохоронного патруля) допускаються порушення вимог закону при виявленні та документуванні правопорушень у вказаній сфері.

Зокрема, посадовими особами вказаного органу складено протокол про адміністративне правопорушення за 4. 4 ст. 85 КУпАП відносно ОСОБА_4 , який 13.02.2022 на території Кременчуцького водосховища біля смт. Градизьк Кременчуцького району, Полтавської області ловив рибу. Про огляді у останнього було виявлено свіжу рибу плітка загальною вагою 25 кг у кількості 245 штук. Відповідно до становлять 383180 грн. розрахунку Полтавського рибоохоронного патруля завдані збитки державі

Відповідно до протоколу, ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, тобто за грубе порушення правил рибальства, зокрема вилову водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського : спортивного рибальства добову норму вилову.

Обов?язковим елементом об?єктивної сторони даного правопорушення, що відмежовує вказане діяння від кримінально-караного за статтею 249 кк України, є розмір заподіяної шкоди. Частина 1 статті 249 КК України встановлює кримінальну відповідальність за незаконне заняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду.

Згідно постанови Пленуму Верховного Суду України від 10.12.2004 №17 «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» на те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: знищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення розмір завданих збитків державі становив 383180 грн, проте посадовими особами управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області (Полтавського рибоохоронного патруля) не ініційовано питання про притягнення винної особи до кримінальної відповідальності та зібрані матеріали не скеровано до компетентних органів для розгляду у порядку визначеному КПК України, а виявлені знаряддя лову та біоресурси не вилучено, а повернуто правопорушнику.

Як наслідок, 23.03.2022 Глобинським районним судом Полтавської області провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрито, а матеріали направлено до Глобинської окружної прокуратури для прийняття рішення про наявність у діях складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 КК України.

Окрім цього, під час проведення досудового розслідування встановлено, що вищевказані випадки у діяльності службових осіб управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області мають непоодинокий характер.

Також, під час проведення досудове розслідування встановлено, що службові особи управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області, діючи всупереч інтересам держави, в порушення вимог Постанови КМУ від 25 серпня 1998 року №1340 «Про Порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним» у редакції від 14.08.2013 року (а саме: п.п. 7, 9, 12, 13), здійснили передачу ТОВ «Торговий дім «Полтаварибгосп» (), заресстрованого за адресою: Полтавська область, смт. Градизьк, вул. Горького, 27 та іншим суб?єктам господарювання, які на даний час встановлюються, водні біоресурси (рибу), що були вилучені працівниками рибоохорони.

При цьому акти опису, оцінки та передачі майна відповідною комісією в складі органу, що здійснив його вилучення, представників ДПІС області, фінансових органів та органів (організацій), які здійснюватимуть розпорядження цим майном, не складався.

Крім того, відповідно до вказаної вище постанови КМУ передбачено, що угоду з торгівельним підприємством, якому буде доручено реалізацію майна, укладає керівник або особа, що його заміщає, відповідного органу державної податкової служби, митного органу в межах повноважень, установлених законодавством. Угоди з торгівельними підприємствами на реалізацію майна укладаються лише після включення їх до єдиного реєстру торгівельних підприємств та організацій.

Водночас, у ГУ ДПС у Полтавській області відсутня інформацію про підприємства з якими УДАМРГ в Полтавській області укладало договори на реалізацію майна протягом 2016-2022 років, представники ГУ ДПС у Полтавській області до роботи комісії не залучались.

08.11.2022 у приміщенні управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області, яке розташовується за адресою: м. Кременчук, вул. Флотська, 4, на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук.

ОСОБА_5 у своєму кабінеті, який розташовується на другому поверсі надала свої мобільні телефони, a came: Samsung Galaxy Sl0e, imei 1 НОМЕР_1 , imei 2 НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , який упаковано до сейф-пакет ДБР В1023940; та Samsung Galaxy S8+, Imei НОМЕР_4 , Imei НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та ОСОБА_5 повідомила пароль - 3333, який упаковано до сейф-пакету ДБР В1023941.

Окрім цього, під час проведення обшуку вилучені наступні речі та документи:

копія листа управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 13.04.2022 №1-6-11/569-21 до ГУ ДПС у Полтавській області щодо включення до Єдиного реєстрів суб?єктів господарювання, які можуть здійснювати реалізацію безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави на 2021 рік окремих суб?єктів господарювання на 1 арк.;

копія листа ГУ ДПС у Полтавській області №16524/6/16-31-13-02-23 від 29.04.2021 на лист управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 13.04.2022 №1-6-11/569-21 на 1 арк.;

копія листа управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 14.05.2022 №1-4-17/750-21 на 1 арк.

Окрім цього, представником володільця видано наступне: копія положення про управління Державного агентства меліорації та копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 18.02.2022 №42-TO про переведення ОСОБА_6 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 18.02.2022 №43-TO про переведення ОСОБА_5 ;

копія наказу Державного агентства рибного господарства від 13.09.2017 №80-TO про призначення ОСОБА_6 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 03.01.2017 №02-TO про призначення ОСОБА_5 ;

копія посадової інструкції державних службовців категорій «Б» та «В»

провідного державного інспектора затверджена від 06.12.2021 з відміткою про ознайомлення ОСОБА_7 ;

копія посадової інструкції головного спеціаліста з охорони праці управління Державного агентства меліорації та рибного господарства;

копія посадової інструкції державних службовців категорій «Б» та «В»

провідного державного інспектора затверджена від 06.12.2021 з відміткою про ознайомлення ОСОБА_8 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 27.11.2021 №504 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства та положення;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 13.05.2020 №156 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 04.08.2020 №305 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 04.08.2020 №305 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 20.07.2021 №229 про затвердження змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

Наступні договори зберігання та реалізації водних біоресурсів:

договір №1 від 31.01.2016 укладений між управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №2 від 18.04.2016 укладений між управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області та ФОП ОСОБА_10 ;

договір №1 від 05.01.2017 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №3 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_12 ;

договір №4 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавськй області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №6 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_13 ;

договір №7 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №8 від 13.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №1 від 03.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №2 від 04.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №4 від 09.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №5 від 10.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_13 ;

договір №6 від 12.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №7 від 19.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_16 ;

договір №1 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №3 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №4 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №5 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №6 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №7 від 10.04.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №la від 02.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №2 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №2 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №3 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №3 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №4 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства y Полтавській області та TOB «Полтаварибгосп»;

договір №5 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №6 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №6 від 25.03.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №7 від 14.09.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_17 ;

договір №7 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_17 ;

копія договору №1 від 04.01.2022 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 .

Вищевказані документи упаковані у сейф-пакет ДБР № M1010682.

Також в ході обшуку вилучено наступне:

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений жовтень 2020 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 204 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений березень-квітень 2021 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 416 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений вересень-жовтень 2019 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 465 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений вересень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 269 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений листопад 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 289 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений жовтень-грудень 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 221 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений травень-вересень 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 303 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-лютий 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений,

приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 438 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений липень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 276 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений травень-червень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 405 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-лютий 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 462 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений серпень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця (документи в копіях) на 299 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений грудень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 273 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений берзень-квітень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 496 аркушах.

картонна підшивка «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-вересень 2022 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийняті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця 316 на аркушах.

картонна підшивка «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений червень-жовтень 2022 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця 264 на аркушах.

Представнтик власника майна ОСОБА_5 подала до суду заперечення на клопотання про арешт майна, обґрунтовуючи його наступним.

В провадженні Октябрського районного суду м Полтави перебуває клопотання слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Полтава ОСОБА_3 у кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за № 0000046 від 24.05.2022 року, про накладення арешту на майно.

08 листопада 2022 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави було проведено обшук у приміщенні Управління державного агентства меліорації та рибного господарства в Полтавській області. Під час обшуку було вилучено 2 мобільні телефони (SAMSUNG Galaxy S10e, SAMSUNG Galaxy S8+), які належать на праві приватної власності безпосередньо ОСОБА_5 .

Відповідно до ухвали, якою наданий дозвіл на проведення обшуку в приміщенні Управління державного агентства меліорації та рибного господарства в Полтавській області, нею надано дозвіл на вилучення терміналів систем зв`язку, якими користуються посадові особи державного агентства, може зберігатися певна інформація. Але в ході обшуку були вилучені тільки телефони, які на праві приватної власності належать ОСОБА_5 .

При вилучені наявність зазначеної інформації в вилучених телефонах не перевірялось. Термінали систем зв`язку, якими користуються посадові особи Управління державного агентства меліорації та рибного господарства в Полтавській області не вилучались і не перевірялись на наявність інформації.

Вилучені телефони посадові особи ДБР попрохали власника майна видати добровільно, що вона і зробила, після чого не знайшовши потрібної їм інформації, вони їх вилучили.

Як вказує представник власника майна у телефонах, які належать ОСОБА_5 на праві приватної власності, знаходиться її особиста інформація, інформація про родичів, в тому числі інформація, яка стосується стану здоров`я, особистого життя, особисті фотографії, телефони осіб, з якими вона спілкується.

Інформації, яка зазначена в ухвалі суду, на телефонах не було, співробітники ДБР оглядали особисту інформацію власника майна. Враховуючи зазначене, ніяких підстав для вилучення та накладення арешту на мої телефони немає, а тому представник власника майна просить повернути майно ОСОБА_5 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, неприбуття якого у судове засідання згідно зі ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

ОСОБА_18 у судове засідання не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, у задоволенні клопотання просила відмовити у частині накладення арешту на мобільні телефони (SAMSUNG Galaxy S10e, SAMSUNG Galaxy S8+).

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання встановив наступне.

У провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою посадовими особами управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області, тобто умисного, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави.

Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що посадовими особами управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області (Полтавського рибоохоронного патруля) допускаються порушення вимог закону при виявленні та документуванні правопорушень у вказаній сфері.

Статтею 167 КПК України передбачено, що тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Згідно ч.2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

В той же час суд критично ставиться до можливості накладення арешту на мобільні телефони (SAMSUNG Galaxy S10e, SAMSUNG Galaxy S8+), які є особистою власністю ОСОБА_5 .

Встановлено, що постановою від 09.11.2022 року мобільні телефони (SAMSUNG Galaxy S10e, SAMSUNG Galaxy S8+) були визнані речовими доказами у кримінальному провадженні №0000046.

У ст. 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що слідчим в клопотанні не вказується та не обгрунтовується необхідність подальшого дослідження цих пристроїв у межах експертного дослідження.

З матеріалів клопотання вбачається, що для органу досудового розслідування важливим є не самі мобільні телефони як предмети матеріального світу, а інформація, яка на ньому міститься, і саме ця інформація несе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні.

Однією із засад кримінального провадження є безпосередність дослідження доказів, яка передбачає, що суд досліджує докази безпосередньо а відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом, не можуть бути визнані доказами ( ч.ч. 1, 2 ст. 23 КПК України).

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КПК України дублікат документа (документ, виготовлений таким самим способом, як і його оригінал), а також копії інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, телекомунікаційних системах, інформаційно-телекомунікаційних системах, їх невід`ємних частинах, виготовлені слідчим, прокурором із залученням спеціаліста, визнаються судом як оригінал документа.

З огляду на наведені положення слідчий суддя критично відноситься до необхідності використання таких носіїв інформації як першоджерел доказів під час розгляду кримінального провадження по суті.

При вирішенні питання щодо необхідності арешту мобільних пристроїв, слідчий суддя, серед іншого, враховує наявність засобів блокування записів на цьому носії, які могли б перешкодити дослідженню усього обсягу інформації на цьому пристрої під час обшуку. Зокрема згідно проколу обшуку від 08.11.2022 року ОСОБА_5 добровільно надала зазначені пристрої та вказала пароль розблокування, що свідчить про можливість проведення перевірки наявності на пристроях необхідної інформації під час обшуку.

Слідчий суддя погоджується з доводами ОСОБА_5 з приводу того, що ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 12.10.2022 року надано дозвіл на проведення обшуку в приміщенні Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області та вилучення терміналів систем зв`язку, якими користуються посадові особи державного агенства та де може зберігатися інформація. Натомість вилучені мобільні телефони є приватною власністю ОСОБА_5 , містять особисту інформацію.

Враховуючи викладене, слідчий суддя ОСОБА_5 приходить до висновку, що потреба у накладенні арешту на мобільні пристрої відсутня, а інтереси досудового розслідування можуть бути забезпечені без необхідності подальшого утримання органом досудового розслідування вказаного майна.

Таким чином в частині накладенн арешту на мобільні телефони вимоги клопотання не можуть бути задоволені.

Щодо іншого майна, вказані речі (предмети) мають доказове значення за даним кримінальним провадженням, зможуть сприяти розкриттю даного кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також мають значення для встановлення істини під час досудового розслідування.

Відтак, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя з метою забезпечення повного та всебічного проведення досудового слідства, а також враховуючи, що на даних предметах могла зберегтися інформація, необхідна для досудового розслідування, вважає за необхідне частково задовольнити клопотання про накладення арешту на майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 98, 132, 167, 170-173, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 від 24.05.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, про накладення арешту на майно задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході обшуку у приміщенні управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області, яке розташовується за адресою: м. Кременчук, вул. Флотська, 4, шляхом заборони користування, відчуження та розпорядження, а саме на наступні речі:

копія листа управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 13.04.2022 №1-6-11/569-21 до ГУ ДПС у Полтавській області щодо включення до Єдиного реєстрів суб?єктів господарювання, які можуть здійснювати реалізацію безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави на 2021 рік окремих суб?єктів господарювання на 1 арк.;

копія листа ГУ ДПС у Полтавській області №16524/6/16-31-13-02-23 від 29.04.2021 на лист управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 13.04.2022 №1-6-11/569-21 на 1 арк.;

копія листа управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Полтавській області від 14.05.2022 №1-4-17/750-21 на 1 арк.

копія положення про управління Державного агентства меліорації та копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 18.02.2022 №42-TO про переведення ОСОБА_6 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 18.02.2022 №43-TO про переведення ОСОБА_5 ;

копія наказу Державного агентства рибного господарства від 13.09.2017 №80-TO про призначення ОСОБА_6 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 03.01.2017 №02-TO про призначення ОСОБА_5 ;

копія посадової інструкції державних службовців категорій «Б» та «В»

провідного державного інспектора затверджена від 06.12.2021 з відміткою про ознайомлення ОСОБА_7 ;

копія посадової інструкції головного спеціаліста з охорони праці управління Державного агентства меліорації та рибного господарства;

копія посадової інструкції державних службовців категорій «Б» та «В»

провідного державного інспектора затверджена від 06.12.2021 з відміткою про ознайомлення ОСОБА_8 ;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 27.11.2021 №504 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства та положення;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 13.05.2020 №156 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 04.08.2020 №305 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 04.08.2020 №305 про внесення змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

копія наказу Державного агентства меліорації та рибного господарства від 20.07.2021 №229 про затвердження змін до положень про територіальні органи Держрибагенства;

договір №1 від 31.01.2016 укладений між управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №2 від 18.04.2016 укладений між управлінням охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області та ФОП ОСОБА_10 ;

договір №1 від 05.01.2017 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №3 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_12 ;

договір №4 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавськй області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №6 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_13 ;

договір №7 від 03.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №8 від 13.04.2017 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №1 від 03.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №2 від 04.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №4 від 09.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №5 від 10.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_13 ;

договір №6 від 12.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №7 від 19.01.2018 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_16 ;

договір №1 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №3 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №4 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №5 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_14 ;

договір №6 від 04.01.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_11 ;

договір №7 від 10.04.2019 укладений між управлінням державного агенства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №la від 02.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_9 ;

договір №2 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №2 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Жовнинське»;

договір №3 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №3 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №4 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства y Полтавській області та TOB «Полтаварибгосп»;

договір №5 від 15.01.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ТОВ «Рибколгосп»;

договір №6 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №6 від 25.03.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

договір №7 від 14.09.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_17 ;

договір №7 від 31.12.2020 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_17 ;

копія договору №1 від 04.01.2022 укладений між управлінням державного агентства рибного господарства у Полтавській області та ФОП ОСОБА_15 ;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений жовтень 2020 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 204 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений березень-квітень 2021 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 416 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений вересень-жовтень 2019 року», в яких зберігаються акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 465 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений вересень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 269 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений листопад 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 289 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений жовтень-грудень 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 221 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений травень-вересень 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 303 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-лютий 2021 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений,

приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 438 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений липень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 276 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений травень-червень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 405 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-лютий 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 462 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений серпень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця (документи в копіях) на 299 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений грудень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 273 аркушах;

картонна папка яка має назву «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений берзень-квітень 2020 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця на 496 аркушах.

картонна підшивка «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений січень-вересень 2022 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийняті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця 316 на аркушах.

картонна підшивка «акти виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений червень-жовтень 2022 року», в яких зберігаються актів виявлення та вилучення майна, власник якого не встановлений, приймальні акти, розписки у прийнятті на зберігання вилученого майна, накладні, описи-оцінки знарядь, які прошиті у картонну папку яку опечатано представником володільця 264 на аркушах.

У зоволенні клопотання в частині накладення арешту на мобільні телефони Samsung Galaxy Sl0e, imei 1 НОМЕР_1 , imei НОМЕР_7 , НОМЕР_3 ; Samsung Galaxy S8+, Imei НОМЕР_4 , Imei НОМЕР_5 , НОМЕР_6 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти діб.

Виконання ухвали доручити слідчому у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_19 ОСОБА_20