УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000554 від 13.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами юридичними особами, які виступають забудовниками територій м. Вінниці, у т.ч. розташованих у санітарних зонах та прибережних захисних смугах, не вжили належних заходів реагування та державного нагляду (контролю) на порушення вимог законодавства у сфері містобудування забудовниками та погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Попередньо установлено, на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114, площею 0,2479га, :02:045:0115, площею 0,2054га, :02:045:0116, площею 0,3993га, та :02:045:0117, площею 0,2471га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури проводяться будівельні роботи із будівництва багатоквартирного житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться по АДРЕСА_2 .

Будівельні роботи здійснюються на підставі дозволів на будівельні роботи ВН 84 від 01.07.2020, ВН 20 від 01.07.2020, ВН 72 від 01.07.2020, ВН 73 від 26.06.2020, містобудівні умови і обмеження № 63-66 від 02.06.2020. Разом з тим, із плану зонування м. Вінниці вбачається, що зазначені земельні ділянки розташовані в межах санітарної захисної зони та не включені до плану зонування міста.

Відповідно до ч. 2 ст. 114 Земельного кодексу України, у межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей. Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 забудовнику протиправно надано дозвільні документи на будівельні роботи.

Допитаний у якості свідка генеральний директор КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 , повідомив, що на підприємстві зберігають: ситуаційна карта-схема з нанесенням санітарно-епідеміологічної зони; документи, якими обґрунтовуються викиди (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, а також додатки до такого дозволу, інші документи, що стали підставою видачі такого дозволу).

Крім того, від КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано відповідь про те, що зменшення санітарно-захисної зони КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не відбувалось.

За таких обставин необхідно провести тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Проведення зазначеної процесуальної дії матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вказаних документах, самі по собі та в сукупності з іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприятимуть достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні строки.

Зокрема, відомості, що місяться в документах, якими володіє КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають бути враховані при проведення судових експертиз щодо відповідності дозвільних документів на будівельні роботи на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:045:0114, площею 0,2479га, :02:045:0115, площею 0,2054га, :02:045:0116, площею 0,3993га, та :02:045:0117, площею 0,2471га нормативно-правових актам в галузі будівництва.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За таких обставин, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим та слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та старшому слідчому-криміналісту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_11 на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- ситуаційних карт-схем з нанесенням санітарно-епідеміологічної зони КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документів, якими обґрунтовуються викиди КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, а також додатки до такого дозволу, інші документи, що стали підставою видачі такого дозволу);

- детального плану підприємства КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя