Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/679/23
Номер провадження 1-кс/711/228/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000883 від 01.03.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 161 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000883 від 01.03.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 161 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено,що Слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000883 від 01.03.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України.

Слідством встановлено, що 06.04.2013 близько 15:00 год. на театральній площі по бульв. Шевченка в м. Черкаси невстановлена на даний час особа умисно вчинила дії, спрямовані на розпалювання національної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності громадян, а саме організувала групу молоді, які знаходячись в громадському місці, під час проведення масових заходів, з`явились вдягненими в футболки білого кольору з написами принижуючими людську честь та гідність у вигляді напису спереду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ззаду «ВО СВОБОДА».

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до дій спрямованих на розпалювання національної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності громадян, яке мало місце 06.04.2013 близько 15:00 год. на театральній на площі по бульв. Шевченка, може бути причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з`явився вдягненим в футболку білого кольору з написами принижуючими людську честь та гідність у вигляді напису спереду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ззаду «ВО СВОБОДА», та який використовував мобільний телефон з сім-картою абонента ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 .

Однак, в ході проведення неодноразових допитів в якості свідка ОСОБА_5 , останній заперечував свою причетність до вчинення вищевказаних дій та вказував на іншу особу, так званого «організатора» та кожного разу змінював свої покази.

З метою встановлення місця перебування ОСОБА_5 напередодні та у вказаний період часу, встановлення з ким він контактував по мобільному телефону, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, їхніх зв`язків з іншими співучасниками, необхідно дослідити зв`язок абонента ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_5 , за період часу з 00 год. 00 хв. 04.04.2013 року по 00 год. 00 хв. 08.04.2013 року.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації щодо роздруківок телефонних з`єднань вищевказаного абонентського номеру, оскільки відомості стосовно телефонних з`єднань можуть становити суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень, використовуватись як докази вчинення кримінальних правопорушень, та зазначені відомості не можливо отримати іншим способом, окрім як отримання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки дані відомості містять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного, слідчий посилається на те, що для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою отримання відомостей, які можуть бути використані як доказ вчинення кримінальних правопорушень, встановлення обставин у кримінальному провадженні, з метою зібрання доказів причетності осіб до вчинення кримінальних правопорушень, виникла необхідність в отримані роздруківок телефонних дзвінків по абонентському номеру оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за номером НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_5 , з прив`язкою до базових станцій за період часу з 00 год. 00 хв. 04.04.2013 року по 00 год. 00 хв. 08.04.2013 року, які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надала суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані стороною обвинувачення матеріали з кримінального провадження №0000883 від 01.01.2013, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії до 19.02.2023.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000883 від 01.03.2013 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000883 від 01.03.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.04.2013 близько 15:00 год. на театральній площі, що по бульв. Шевченка в м. Черкаси невстановлена на даний час особа умисно вчинила дії, спрямовані на розпалювання національної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності громадян, а саме організувала групу молоді, які знаходячись в громадському місці, під час проведення масових заходів, з`явились вдягненими в футболки білого кольору з написами принижуючими людську честь та гідність у вигляді напису спереду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ззаду «ВО СВОБОДА».

За версією слідства, до дій спрямованих на розпалювання національної ворожнечі та ненависті, на приниження національної честі та гідності громадян, яке мало місце 06.04.2013 близько 15:00 год. на театральній на площі по бульв. Шевченка, може бути причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який з`явився вдягненим в футболку білого кольору з написами принижуючими людську честь та гідність у вигляді напису спереду « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ззаду «ВО СВОБОДА», та котрий використовував мобільний телефон з сім-картою абонента ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » НОМЕР_1 .

Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого, з метою встановлення місця перебування ОСОБА_5 напередодні та у вказаний період часу, встановлення з ким він контактував по мобільному телефону, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, їхніх зв`язків з іншими співучасниками, в органу досудового розслідування виникла необхідність в в отримані роздруківок телефонних дзвінків по абонентському номеру оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за номером НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_5 , з прив`язкою до базових станцій за період часу з 00 год. 00 хв. 04.04.2013 року по 00 год. 00 хв. 08.04.2013 року, які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що:

- інформація про з`єднання споживачів телекомунікаційних послуг, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке надає телекомунікаційні послуги;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація про телекомунікаційний зв`язок має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- отримані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшим слідчим ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та заступнику начальника ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, що перебувають у володінні оператора телекомунікації рухомого (мобільного) зв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які містять охоронювану законом таємницю, а саме до роздруківок телефонних з`єднань з прив`язкою до базових станцій та визначенням азимуту із зазначенням типу, часу та тривалості з`єднань, СМС (без зазначенням змісту повідомлень) та ІМЕІ терміналів рухомого (мобільного) зв`язку, а також з`єднань нульової тривалості розмов, за абонентським номером НОМЕР_1 , яким користувався ОСОБА_5 , з прив`язкою до базових станцій за період часу з 00 год. 00 хв. 04.04.2013 по 00 год. 00 хв. 08.04.2013, з можливістю вилучення в письмовому та електронному вигляді.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1