Справа № 521/3785/23
Номер провадження:1-кс/521/711/23
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2023 року м.Одеса
В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (тепер - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 19.07.2004 року укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_1 , на підставі якого у строкове платне користування останнього передано, в тому числі:
- будівлі оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 » загальною площею 2140,1 кв.м., що розташований за адресою АДРЕСА_1 ?
- адміністративна будівля загальною площею 181,2 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 ,
- адміністративна п`ятиповерхова будівля загальною площею 4916,7 кв.
За результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 у вересні 2021 року позапланової перевірки встановлено, що будівлі оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », передані на підставі договору оренди від 19.07.2004 за №728 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - знаходяться у частково зруйнованому стані, виявлені непоодинокі факти передачі орендарем державного майна в користування третім особам без згоди орендодавця та встановлена відсутність основних засобів, прийнятих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі акту приймання-передавання від 08.02.2010 .
У відповідності до аудиторського висновку щодо облікової інформації про здійснення поліпшення орендованого державного майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 30.11.2009, Орендарем здійснено поліпшення орендованого ІНФОРМАЦІЯ_7 на загальну суму 1 736 868, 40 грн, із яких за рахунок державних джерел фінансування - 243 478, 93 грн, та власних коштів - 1 493 389,47 грн.
У відповідності до аудиторського висновку щодо облікової інформації про здійснення поліпшення орендованого державного майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 30.09.2012, Орендарем здійснено поліпшення орендованого ІНФОРМАЦІЯ_7 на загальну суму 810 445, 55 грн, із яких за рахунок державних джерел фінансування - 110 795,29 грн, та власних коштів - 699 652,26 грн.
Проте, згідно звіту позапланової перевірки виконання орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » умов договору оренди ЦМК колишнього державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 19.07.2004 у частині перевірки цільового використання державного майна з візуальним оглядом об`єкта оренди, наявності або відсутності суборендарів (третіх осіб) на об`єктах оренди, що проводився у вересні 2021 року, всупереч наданим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » аудиторськими звітами та актами приймання виконаних робіт на капітальне будівництво, зокрема орендованого приміщення дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 , відремонтована тільки половина другого поверху спального корпусу дитячого оздоровчого табору, в який можна пройти по сходах з фасадної сторони корпусу, друга половина - не відремонтована.
Крім того, представників регіонального відділення не допустили до огляду певних складових об`єктів орендованого приміщення, на капітальний ремонт яких витрачено левову частину надходжень, зокрема із бюджетних коштів.
Крім того, представників ІНФОРМАЦІЯ_8 не допустили до огляду внутрішнього стану адміністративного корпусу, погрібу, насосної та басейну та сауни, що розташовані за адресою АДРЕСА_1 .
Крім того, у відповідності до листа ІНФОРМАЦІЯ_9 , що надійшов разом із переліком юридичних та фізичних осіб-підприємців, які перебувають за основним місцем обліку в ІНФОРМАЦІЯ_10 за податковою адресою АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_4 ) та АДРЕСА_1 , зареєстровані та здійснюють свою господарську діяльність щонайменше 43 суб`єкти господарювання, тоді як, згідно звіту позапланової перевірки виконання орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » умов договору оренди ЦМК від 16.09.2021 договір суборенди із погодженням РВ ФДМУ укладено лише із ІНФОРМАЦІЯ_11 ( Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
За результатами проведеного 24.06.2022 огляду складено протокол огляду місця події, а саме: будівель і споруд, розташованих за адресою АДРЕСА_3 відповідно до якого виявлений незадовільний зовнішній стан п`ятиповерхової споруди із частковий оспипленням штукатурки, крім того, встановлено що одне із приміщень на першому поверсі займає третя особа ФОП ОСОБА_6 , декілька приміщень надані для проживання стороннім особам, при візуальному обстеженні 2,3,4 та 5 поверхів зафіксований незадовільний стан коридорів та приміщення, орендовані для проживання третіми особами.
Загальний стан п`ятиповерхової будівлі визначено як незадовільний.
За результатами проведеного 24.06.2022 огляду складено протокол огляду місця події, а саме: будівель і споруд дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованих за адресою АДРЕСА_1 відповідно до якого встановлено незадовільний зовнішній стан будівлі адміністративного корпусу. Зсередини вказаної будівлі на першому поверсі знаходяться порожні приміщення та кімнати для відпочинку у кількості 33 одиниць частково замебльовані, на другому поверсі - 25 кімнат, що перебувають у незадовільному стані. Фасад спального корпусу із частковими механічними ушкодженнями. Територія табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не прибрана, асфальт частково зруйнований.
Відповідно до ч.3 ст.26 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна контроль за виконанням умов договорів єдиних майнових комплексів покладається на орендодавців із залученням уповноважених органів управління.
Пунктом 1 наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 14.05.2012 №655 визначено ІНФОРМАЦІЯ_12 , його регіональним відділенням та представництвам як орендодавцям державного майна за укладеними ними договорами оренди здійснювати періодичний комплексний з оглядом об`єкта оренди (згідно з щорічними планами-графіками) щодо використання орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів, виконання умов договорів оренди цілісних майнових комплексів державних підприємств, використання державного майна, переданого в оренду за цими договорами, виконання умов договорів оренди державного нерухомого майна, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, складених у процесі приватизації (корпоративізації), що є державною власністю.
За результатами вищевказаної позапланової перевірки складено звіт, в якому в тому числі зазначено, що упродовж 2020 року стан державного майна, переданого на підставі договору оренди - не перевірявся.
З огляду на викладене, в діях - бездіяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які є відповідальними за контроль за використанням переданого в оренду державного майна та в результаті бездіяльності яких своєчасно не проконтрольовано стан вказаного майна, що призвело до погіршення його стану вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Крім того, враховуючи, що аудиторські висновки за результатами виконаних Орендарем «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт по проведенню поліпшень орендованого майна ЦМК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » станом на 2009 та 2012 роки суперечать дійсності та реальному стану будівель та споруд, 10.08.2022 процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Одеської обласної прокуратури винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Так, у відповідності до клопотання експерта, що надійшло 10.08.2022 за №22-3803/3928/3929 про надання додаткових матеріалів та зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, існує нагальна необхідність в отриманні наступних додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи:
1. Акт технічного стану будівель по конструктивних елементах на
момент підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 19.07.2004 №728
2.По адресах: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , надати інформацію щодо проведення ремонтних робіт в будівлях за період з 19.07.2004 по теперішній час;
3.Проектно - кошторисні документації на проведення всіх ремонтних робіт виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на обєкт ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташовано по АДРЕСА_1
4.Договори підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ«Казковий», що розташований за адресою АДРЕСА_1
5.Акти приймання виконаних будівельних робіт по договорах підрядуна проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою АДРЕСА_1
6.Виконавчі документи зі схемами по факту виконаних робіт подоговору підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »
7.Акти прихованих робіт на будівельні роботи, що виконувались на об`єкті ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »
8.Товаро-транспортні накладні, сертифікати та паспорта якості на застосовані будівельні матеріали при виконанні будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »
9.Загальні журнали робіт.
Вказані документи перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, ІНФОРМАЦІЯ_14 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 07.02.2023 за №51-828 вих-23 надіслано запит в порядку ст. 93 КПК України про надання документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_15 . Відповідь на яке, станом на момент подання зазначеного клопотання - не надійшло.
Вважається, що використання отриманих відомостей для даного кримінального провадження буде мати доказове значення та допоможе перевірити обставини кримінального правопорушення, оскільки самі по собі та в сукупності іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у суспільні відносини.
Беручи до уваги все вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх доказів вважати, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставину кримінальному провадженні, які допоможуть досудовому розслідуванню підтвердити здійснення протиправних дій та відповідної кваліфікації кримінального правопорушення
Прокурор надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Вивчивши клопотання та матеріали надані до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частина 2 ст.159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Також відповідно до вимог ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи та інформація мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженню, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Надати слідчому слідчої групи СВ відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , процесуальним керівникам - прокурорам Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 у відповідності до призначеної групи прокурорів, тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю оглянути та вилучити належним чином завірені копії документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_2 код, ЄДРПОУ НОМЕР_3 , а саме:
-акт технічного стану будівель по конструктивних елементах на момент підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 19.07.2004 №728;
-по адресах: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , надати інформацію щодо проведення ремонтних робіт в будівлях за період з 19.07.2004 по теперішній час;
-проектно - кошторисні документації на проведення всіх ремонтних робіт виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на об`єкт ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташовано по АДРЕСА_1 ;
-договори підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 ;
-акти приймання виконаних будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою АДРЕСА_1 ;
-виконавчі документи зі схемами по факту виконаних робіт по договору підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ «Казковий»
-акти прихованих робіт на будівельні роботи, що виконувались на об`єкти ДОТ «Казковий»;
-товаро-транспортні накладні, сертифікати та паспорта якості на застосовані будівельні матеріали при виконанні будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об`єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
-загальні журнали робіт.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1