Справа №463/8326/22
Провадження №1-кс/463/6337/22
УХВАЛА

28 листопада 2022 р. слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:

заявник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 20.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу мотивує тим, що ним на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості за якою у ЄРДР станом 25.11.2022 не внесені.
Від заявника ОСОБА_3 у судове засідання надійшла заява про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити. Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив. Його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Заявником в порядку ст. 214 КПК України 20.11.2022 на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного органом досудовго рослідлування не представлено.
При цьому, як вбачається зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2022, така не містить жодних конкретних відомостей про вчинення будь-якого кримінального правопорушення зазначеними у ній особами, як і відомостей щодо наявності в діях таких осіб кримінальних правопорушень згідно кримінально-правової кваліфікації, зазначеної заявником у поданій заяві. Разом із тим, у вказаній заяві наявна інформація щодо незаконного заволодіння конкретною земельною ділянкою та вчинення ряду кримінальних правопорушень, передбачених Розділом VIII КПК України «Кримінальні правопорушення проти довкілля».
Відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення повинні бути перевірені в межах досудового розслідування згідно з кримінально-правовою кваліфікацією, яку визначає безпосередньо орган досудового розслідування при реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення у ЄРДР, як і коло осіб, причетність яких до вчинення кримінального правопорушення слід перевірити, та з дотримання правил підслідності кримінальних правопорушень.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Львові, не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2022 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, тому скарга підлягає частковому задоволенню, й орган досудового розслідування слід зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інші вимоги, заявлені у скарзі, задоволенню не підлягають, так як виходять за межі повноважень слідчого судді на даній стадії кримінального процесу.
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:

скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1