Справа №295/2071/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000008 від 17.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000008 від 17.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як зазначено в клопотанні, встановлено, що 07.10.2022 року між ГУ ДСНС України в Житомирській області та ТОВ «Валідус Спецавто» укладено договір № 558 про закупівлю (без використання електронної системи) «Спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л», у кількості двох штук, на суму 13 859 604,00 (тринадцять мільйонів вісімсот п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот чотири гри. 00 коп.), що опубліковано 17.10.2022 на офіційному державному веб-порталі електронних закупівель «prozorro.gov.ua», за ідентифікатором UA-2022-10-17-011118-а. Відповідно до умов договору датою поставки автомобілів визначено 21.12.2022, а строк дії договору визначено до 26.12.2022. Так, ТОВ «Валідус Спецавто» поставлено замовнику дві «Спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л)) за адресою зазначеною у договорі (Київська область, Фастівський район, смт Глеваха, вул. Вокзальна, 11) та відповідно грошові кошти перераховано на рахунки товариства у повному обсязі. Разом з цим, встановлено, що вищевказані спеціальні автомобілі виготовляються на базі автомобілів «Mitsubishi L-200», максимальна вартість у офіційного дилера, складає 1 228 497 (один мільйон двісті двадцять вісім тис. чотириста дев`яносто сім грн. 00 коп.) та спеціальне обладнання до нього, у відповідності до технічного опису, складається на суму до 1 547 635 (один мільйон п`ятсот сорок сім тисяч шістсот тридцять п`ять грн. 00 коп.). Однак сума одного «Спеціального аварійно-рятувального легкового автомобіля типу ВС ML200 САРМ-Л» відповідно до умов договору складає 6 929 802,00 (шість мільйонів дев`ятсот двадцять дев`ять тис. вісімсот дві грн. 00 коп.), що вказує на значне завищення ціни на вказані спеціальні автомобілі в цілому. Таким чином, наявні підстави вважати, що службові особи ТОВ «Валідус Спецавто» в умовах воєнного стану у 2022 році заволоділи грошовими коштами при поставці спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області по завищеній ціні, чим спричинено збитків, розмір яких встановлюється. На даний час з метою встановлення фактичних обставин щодо укладення договору № 558 від 07.10.2022 та вихідних даних щодо реальної вартості базового шасі, обладнання, комплектуючих деталей та продукції, що використані при виготовленні спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л виникла необхідність у вилученні документів, що стосуються укладення даного договору та вартості виготовлення вказаних спеціальних машин, якості та технічних характеристик відповідних машин, зокрема:

- договору № 558 про закупівлю спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л від 07.10.2022, укладений з Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, додатків до нього (специфікація, технічних опис тощо), акту приймання -передачі, актів виконаних робіт, видаткових накладних, інших документи, що підтверджують перерахування коштів за продаж САРМ -Л, договору на зберігання транспортного засобу, інших документів щодо виконання договору №558 від 07.10.2022;

документів щодо здійснення домовленостей про продаж спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, в тому числі листування;

- документів щодо придбання базового шасі, сировини, обладнання, комплектуючих, які використані при виготовлені спеціальної аварійно-рятувальної машини легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, сировини, документів щодо технічних характеристик та якості базового шасі, сировини, обладнання, комплектуючих, які використані при виготовлені спеціальної аварійно-рятувальної машини легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, в т.ч. сертифікати відповідності/якості, декларації про відповідність, технічні вимоги, висновки державної санітарно-епідеміологічної та інших експертиз, гарантійні талони, експлуатаційна документація, інструкції з експлуатації, паспорти-формуляри на продукцію, сервісні книжки, документи щодо норм витрати палива, та інші документи;

- документів щодо технічних характеристик та якості спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л від 07.10.2022, їх сертифікації, реєстрації, отримання дозвільних документів тощо;

- документів, що визначають вид та вартість витрат при визначені ціни спеціальної аварійно-рятувальної машини легкого типу ВС ML 200; документів, що підтверджують витрати, що враховані при визначені вартості спеціального аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, в тому числі зазначені у фактичній калькуляції собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортних компонентів при виготовлені Спеціальна аварійно-рятувальна машина легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- документів, що визначають повноваження генерального директора ТОВ «Валідус Спецавто» Андрія Нагорного, призначення генерального директора на посаду, статуту ТОВ «Валідус Авто», документів дозвільного характеру щодо виготовлення спеціальних машин відповідної категорії, документи з вільними зразками підпису ОСОБА_5 в кількості не менше 25 арк., а також інших документів, чорнових записів, неофіційної документації, листування, що містить відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, а також комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер), мобільних телефонів на якій можуть міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищевказаних документів та чорнові записи, інших речей і документів та інших речей, документів, що мають значення для кримінального провадження.

Клопотання обгрунтоване тим, що оскільки продавцем спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л для Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області є ТОВ «Валідус Спецавто», наявні обгрунтовані підстави вважати, що вказані документи перебувають у володінні вказаного товариства, при цьому, отримати вищенаведені документи, речі, інформацію у інший спосіб, ніж шляхом обшуку, не представляється можливим, оскільки посадові особи володільця вищенаведених документів і речей можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, а тому наявні підстави вважати, що будь-яке зволікання у їх вилученні, в тому числі шляхом тимчасового доступу призведе до їх знищення, приховання, внесення змін, заміни інформації, що в подальшому унеможливлюватиме встановлення достовірної інформації, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та проведення необхідних експертиз (транспортно-товарознавчої, товарознавчої).

Тому слідчий за погодженням з прокурором просить надати дозвіл на проведення обшуку слідчим слідчої групи з числа слідчих СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , начальнику відділення СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_10 , іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні, прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , за дорученням слідчого чи прокурора оперативним працівникам Управління Служби безпеки України у Житомирській області за місцем здійснення діяльності ТОВ «Валідус Спецавто» за адресою: Київська область, Васильківський район, смт Глеваха, вул. Вокзальна, 11, з правом відшукання, виявлення та вилучення документів, що стосуються укладення та виконання договору № 558 від 07.10.2022 між ТОВ «Валідус Спецавто» та Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, вартості виготовлення спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, якості та технічних характеристик відповідних машин, зокрема:

- договору № 558 про закупівлю спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л від 07.10.2022, укладеного з Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, додатків до нього (специфікація, технічних опис тощо), акту приймання-передачі, актів виконаних робіт, видаткових/податкових накладних,рахунків, інших документів, що підтверджують перерахування коштів за продаж САРМ-Л, договору на зберігання транспортного засобу, інших документів щодо виконання договору № 558 від 07.10.2022;

- документів щодо здійснення домовленостей про продаж спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, в тому числі листування;

- документів щодо придбання базового шасі, сировини, обладнання, комплектуючих, які використані при виготовлені спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, документів щодо технічних характеристик та якості базового шасі, сировини, обладнання, комплектуючих, які використані при виготовлені спеціальної аварійно-рятувальної машини легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, в т.ч. сертифікати відповідності/якості, декларації про відповідність, технічні вимоги, висновки державної санітарно-епідеміологічної та інших експертиз, гарантійні талони, експлуатаційна документація, інструкції з експлуатації, паспорти-формуляри на продукцію, сервісні книжки, документи щодо норм витрати палива, та інші документи;

- документів щодо технічних характеристик та якості спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, їх сертифікації, реєстрації, отримання дозвільних документів тощо;

- документів, що визначають вид та вартість витрат при визначені ціни спеціальної аварійно-рятувальної машини легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л; документів, що підтверджують витрати, що враховані при визначені вартості спеціального аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML 200 САРМ-Л, в тому числі зазначені у фактичній калькуляції собівартості продукції із зазначенням митної вартості імпортних компонентів при виготовлені Спеціальна аварійно-рятувальна машина легкого типу ВС ML200 САРМ-Л;

- документів, що визначають повноваження генерального директора ТОВ «Валідус Спецавто» Андрія Нагорного, призначення генерального директора на посаду, статуту ТОВ «Валідус Авто», документів дозвільного характеру щодо виготовлення спеціальних машин відповідної категорії, документи з вільними зразками підпису ОСОБА_5 в кількості не менше 25 арк., а також інших документів, чорнових записів, неофіційної документації, листування, що містить відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, а також комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер), мобільних телефонів на якій можуть міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищевказаних документів та чорнові записи, інших речей і документів та інших речей, документів, що мають значення для кримінального провадження.

Заслухавши в судовому засіданні прокурора, яка підтримала клопотання, дослідивши додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Частиною 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На розгляд клопотання не надано доказів наявності достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке полягало в заволодінні грошовими коштами при поставці спеціальних аварійно-рятувальних машин легкого типу ВС ML200 САРМ-Л ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області по завищеній ціні, чим спричинені збитки, за що передбачена кримінальна відповідальність за ч. 4 ст. 191 КК України. Зокрема, матеріали клопотання не містять доказів вартості зазначених машин для можливості стверджувати придбання їх за завищеними цінами. Рапорт оперуповноваженого 2 сектору 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Житомирській області ОСОБА_14 від 12.01.2023 року не можна вважати достатнім доказом наявності обставин, які підлягають доведенню під час розгляду клопотання про обшук, а саме щодо події кримінального правопорушення.

Таким чином, належних та достатніх доказів на підтвердження викладених у клопотанні посилань не зазначено та на розгляд клопотання слідчим суддею не надано.

Поряд із тим, не доведено також наявність достатніх підстав вважати, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних у клопотанні речей і документів, а також пропорційним втручанню в права власника (володільця) приміщень.

Варто також зауважити, що в демократичному суспільстві до якого належить Україна, спочатку звертаються з пропозицією про добровільну видачу. Обгрунтованість такого твердження підтверджується ст. 163 КПК України. Проведення обшуку можливе тоді, коли володілець відмовився надати доступ до речей і документів. (ст. 234 КПК України). Необхідно послідовно застосовувати передбачені статтею 131 КПК України види заходів забезпечення у кримінальному провадженні, - від менш впливових і закінчувати вже більш суворими. Практична реалізація алгоритму такої процесуальної поведінки є проявом професіоналізму і забезпечує розумність та співмірність.

За таких обставин слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000008 від 17.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали - о 15-00 год. 24.02.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1