490/5916/22 01.03.2023
н/п 1-кс/490/1517/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5916/22
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

01 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 21.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС слідчого відділу УСБ України в Херсонській області звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 21.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.

Клопотання мотивує тим, що на початку червня 2022 року начальником незаконно створеного департаменту охорони здоров`я «військово-цивільної адміністрації Херсонської області » ОСОБА_7 , у порушення вимог пункту 7.2 Статуту Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, затвердженого рішенням міської ради № 31 від 24.12.2020 (далі-Статут) у присутності співробітників цього комунального підприємства силовим шляхом за допомоги військових країни-агресора усунув від обов`язків легітимного генерального директора цього медичного закладу ОСОБА_8 , а в подальшому вживав заходи щодо забезпечення його управління ним призначеними і підконтрольними йому особами.

Починаючи з серпня 2022 року (точної дати слідством не встановлено) громадянка України ОСОБА_6 , знаходячись у м. Херсон Херсонської області умисно, тобто усвідомлюючи, що окупаційний орган влади - «військово-цивільна адміністрація Херсонської області» вчиняє дії, які завдають шкоду Україні, розуміючи про негативні наслідки від таких дій, добровільно погодилась на пособництво окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом реалізації її рішень та добровільно підготовила та передала матеріальні ресурси представникам окупаційної адміністрації держави-агресора. Будучи обізнаною, що Комунальне некомерційне підприємство «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради () підпорядковане Херсонській міській раді, а законним та діючим керівником його є ОСОБА_8 , який призначений Херсонським міським головою, виконуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_6 на початку серпня 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), добровільно погодилась на пропозицію представників окупаційної адміністрації щодо призначення її виконувачем обов`язків головного лікаря незаконно створеної державної бюджетної установи охорони здоров`я «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних», на базі Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради. Усупереч вимог пунктів 1.2 - 1.4, 7.4 Статуту ОСОБА_6 , приступила до виконання організаційно розпорядчих та адміністративно-господарських функцій захопленого окупаційною адміністрацією Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради та вчинила дії щодо реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, зокрема організувала та особисто видавала заробітну плату у рублях медичному персоналу Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, чим виконала указ голови незаконно створеної військової-цивільної адміністрації Володимра Сальдо № 026-р від 23.05.2022 «Про введення бівалютної зони в Херсонській області».

Продовжуючи злочинну діяльність, ОСОБА_6 , з метою введення у роботу Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради російських стандартів у медичній сфері, на виконання наказу начальника незаконно створеного департаменту охорони здоров`я військової-цивільної адміністрації у Херсонській області № 323 від 19.08.2022, видала наказ № 02-ОД від 09.09.2022 про заборону співробітникам цього медичного закладу внесення даних в медичні інформаційні системи, пов`язані з українською інформаційно телекомунікаційною системою «Електронна система охорони здоров`я eHeaith», тим самим реалізувала вищевказане рішення окупаційної адміністрації держави-агресора. 12.08.2022 у вечірній час ОСОБА_6 , знаходячись на території Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» за адресою: м. Херсон, вул. Комарова, 2, виконуючи наказ начальника незаконно створеного департаменту охорони здоров`я (окупаційна влада) ОСОБА_7 № 308 від 12.08.2022 «Про передачу у тимчасове користування транспортного засобу», надала усне розпорядження заступнику генерального директора ОСОБА_9 та диспетчеру гаражу КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради» ОСОБА_10 про підготування та передачу автомобіля марки RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номер НОМЕР_1 до департаменту охорони здоров`я «військово-цивільної адміністрації Херсонської області», створеного окупаційною владою. У подальшому, 12.08.2022 у вечірній час доби, за сприяння виконувача обов`язків головного лікаря ОСОБА_6 було відчужено автомобіль марки RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , який перебував у власності КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних» Херсонської міської ради, про що складено «акт приема передачи автомобіля согласно приказу департамента здравоохранения Херсонской области от 12.08.2022 № 308». Місце знаходження автомобіля наразі невідоме. Згідно висновку експерта Одеського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/116-22/14849-АВ від 28.10.2022, ринкова вартість автомобіля марки RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , станом на 12.08.2022 склала 719 823 (сімсот дев`ятнадцять тисяч вісімсот двадцять три) гривні 64 копійки.

За вказаних вище обставин, громадянка України ОСОБА_6 , займаючи посаду тимчасово виконувача обов`язків головного лікаря незаконно створеної державної бюджетної установи охорони здоров`я «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» на базі Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції,вчинила умисні дії, спрямовані на допомогу окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільної підготовки та передачі матеріальних ресурсів представникам окупаційної адміністрації держави-агресора.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 21.06.2022, слідчий зазначає про те, що підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої органом досудового розслідування інформації перебуває на території держави-агресора та тимчасово окупованій території України, а також встановлено, що остання неодноразово викликався до органу досудового розслідування для вручення підозри та проведення слідчих дій, шляхом надіслання повісток за місцем проживання та опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності. У зв`язку із чим останній в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаїв 03.02.2023 ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру та вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданніпрокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області за процесуального керівництва прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 21.06.2022.

В межах вказаного кримінального провадження, 06.01.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

22.02.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту в якості представника потерпілої сторони КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія та Ольги Тропіних» Херсонської міської ради ОСОБА_11 , яка показала, що КНП є підпорядкованим та підзвітним, підконтрольним Херсонській міській раді. Згідно п. 7.2 Статуту Комунального некомерційного підприємства, затвердженого рішенням міської ради № 31 від 24.12.2020 (далі-Статут) законним керівником є ОСОБА_8 . Проте, на початку червня 2022 у присутності співробітників цього комунального підприємства силовим шляхом за допомоги військових країни-агресора було усунуто від обов`язків легітимного генерального директора цього медичного закладу ОСОБА_8 . Від медичного персоналу лікарні відомо, що громадянка України ОСОБА_6 була призначена на посаду головного лікаря та приступила до виконання організаційно розпорядчих та адміністративно-господарських функцій захопленого окупаційною адміністрацією Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради. На балансі та у власності КНП перебував автомобіль RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номер НОМЕР_1 . Вказаний автомобіль придбали у 2019 році, новий. Знову ж таки від медичного персоналу мені відомо, що у серпні 2022 року за сприяння та вказівкою так званого головного лікаря ОСОБА_6 вказаний автомобіль був переданий окупаційній адміністрації. Наразі місце знаходження автомобіля невідоме, чим спричинено матеріальних збитків підприємству; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 ; протоколами допиту свідка ОСОБА_16 та додаткового допиту в якості свідка ОСОБА_16 ; протоколом тимчасового доступу до речей та документів, складеного 18.01.2023, у КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія та Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, виявлено та вилучено документи; реєстраційною карткою транспортного засобу, автомобіль марки RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номер НОМЕР_1 , належить на праві власності Комунальному некомерційному підприємству «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради; висновком експерта Одеського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/116-22/14849-АВ від 28.10.2022, ринкова вартість автомобіля марки RENAULT DUSTER, 2019 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , станом на 12.08.2022 склала 719 823 (сімсот дев`ятнадцять тисяч вісімсот двадцять три) гривні 64 копійки; та іншими матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваної від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останній в порядку ч.6 ст.193 КПК України ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва 03.02.2023 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені слідчим матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 21.06.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити слідчому та захиснику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1