Провадження №1-кс/523/615/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2023 р. cлідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду по матеріалам кримінального провадження №0001061, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.10.2022р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання слідчого, посадові особи органів місцевого самоврядування, достовірно знаючи про введення воєнного стану на території України при укладанні договорів із постачальниками на закупівлю товарів, здійснюють привласнення бюджетних коштів.

За даним фактом, 21.10.2022 інформацію внесено до ЄРДР за №0001061 та розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

21.10.2022р. надійшла заява від голови Одеської обласної філії ГО «Всеукраїнське об`єднання позаштатних (громадських) інспекторів архітектурно-будівельного контролю» в особі ОСОБА_5 , у якій він пояснює, що у зв`язку із запровадженням воєнного стану в України на підставі Указу Президента України ОСОБА_6 № 64/2022 відбулись певні зміни у законодавстві України, яке регулювало відносини з питань проведення публічних закупівель за бюджетні кошти. Зокрема Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», п.п. 1 Постанови передбачено, що замовники закупівель здійснюють публічні /оборонні закупівлі товарів, робіт i послуг без застосування процедур закупівель спрощених закупівель. У зв`язку з чим, відповідні посадові особи органів місцевого самоврядування почали зловживати наданими повноваженнями та спрощенням законодавства.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідним рішенням Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області КП «ЛИМАН» передано земельну ділянку, загальною площею 5.2470га за адресою: Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул. 40 річчя Перемоги,63, кадастровий номер: :01:002:3794 у постійне користування.

Рішенням Таїровської селищної ради «Про затвердження істотних умов договору будівництва об`єкту нерухомого майна та договору суперфіція» від 20.01.2022 № 380-VIII, затверджено договір будівництва, згідно якого вказану земельну ділянку передали під забудову ОК «ГРАНІТ» за 6млн.грн. За вказаним договором ОК «ГРАНІТ» повинно здійснити будівництво 26-ти секційного п`ятиповерхового житлового будинку загальною площею 88030кв.м.

У якості документального обґрунтування суми по договору забудови у розмірі 6млн.грн., у рішенні Таїровської селищної ради «Про затвердження істотних умов договору будівництва об`єкту нерухомого майна та договору суперфіція» від 20.01.2022 № 380-VIII, є посилання на листи КП «ЛИМАН», висновки відділу економічного розвитку, інвестицій та комунальної власності, висновки ТОВ «Аудиторська фірма «БРІК», висновки та рекомендації постійної комісії селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету, соціально-економічного розвитку, інвестиційної політики тощо.

У зв`язку із чим у слідства є підстави вважати, що посадові особи Таїровської селищної ради свідомо та штучно зменшили суму сплати за договором на будівництво в інтересах ОК «ГРАНІТ», внаслідок чого бюджету громади може бути завдано збитків у особливо великому розмірі.

Так, в ході здійснення досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси від 08.12.2022р. було проведено санкціонований обшук у адміністративному будинку Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (будинок головного корпусу А, бюст Таїрова, № 1, замощення, покриття, І-ІІ) за адресою: Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги,27, в результаті якого виявлено та вилучено рішення Таїровської селищної ради «Про заходи щодо залучення позабюджетних інвестиційних коштів» від 30.06.2021 № 153-VIII та усі додатки та документами, які стали підставою до його прийняття.

В подальшому слідчим було винесено постанову про призначення комплексної судової оціночно-земельної та оціночно-будівельної експертизи з метою встановлення ринкової вартості земельної ділянки загальною площею 5,247га, яка розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул. 40 річчя Перемоги,63, виконання, якої доручено експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України.

Відповідно до вищевказаної експертизи, на адресу ВП №3 ОРУП №1 м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України, в якому зазначено, що для складання висновку експерту за результатами судової оціночно-земельної та оціночно-будівельної експертизи необхідно забезпечити безперешкодний доступ до досліджуваної земельної ділянки.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, стало відомо, що земельна ділянки загальною площею 5,247га, яка розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул. 40 річчя Перемоги,63, кадастровий номер :01:002:3794, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 100 зареєстрована за Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області, .

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки загальною площею 5,247га, яка розташована за адресою: Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул. 40 річчя Перемоги,63, кадастровий номер :01:002:3794, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 100 з метою подальшого проведення експертного дослідження.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Підставами для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети, а саме виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуто у результаті його вчинення.

Таким чином, заслухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, вважаю законними підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення обшуку з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

Згідно ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.233, 234, 235 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки загальною площею 5,247га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:002:3794, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 100 з метою подальшого проведення експертного дослідження, а також встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Проведення огляду доручити старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому слідчої групи СВ ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області та процесуальному керівнику даного кримінального провадження або за дорученням слідчого співробітникам УСР в Одеській області ДСР НП України, а також із залученням судового Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1