Справа № 347/276/22
Провадження № 11-сс/4808/195/22
Категорія ст.303 КПК України
Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2022 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано Франківського апеляційного суду в складі :

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано Франківської області від 08 червня 2022 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Косівського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 , вважає ухвалу слідчого судді незаконною, упередженою, необгрунтованою та такою, що не відповідає вимогам КПК України, ухваленою на припущеннях слідчого судді, внаслідок чого підлягає скасуванню.

Зазначає, що слідчий суддя розглядаючи справу дійшов помилкового висновку та безпідставно відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у допомозі громадянам за винагороду уникнути від служби у ЗСУ, а на даний час у захисті нашої України від російських військ.

Крім цього, слідчим суддею залишено поза увагою, те що ст. 214 ч.1 КПК України містить імперативний припис, згідно із яким слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Просить скасувати ухвалу Косівського районного суду від 08.06.2022 року та постановити нову ухвалу, якою зобов`язати Косівський РВП ГУНП України в Івано Франківській області внести відомості в ЄРДР щодо кримінального правопорушення вчиненого за фактом злочинів: ухилення від призову на строкову службу, відповідальність за який передбачено ст. 335 КК України та службового підроблення, відповідальність за який передбачено, ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Косівського районного суду від 08 червня 2022 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Косівського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До початку апеляційного розгляду захисник ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 подала письмову заяву про розгляд поданої нею апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 08 червня 2022 року в порядку письмового провадження без їх участі.

Стаття 406 ч.1 КПК України передбачає, що суд апеляційної інстанції має право ухвалити судове рішення за результатами письмового провадження, якщо всі учасники судового провадження заявили клопотання про здійснення провадження за їх відсутності.

Колегія суддів вважає, що подана заява є обґрунтованою, а тому розгляд апеляційної скарги захисника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Косівського районного суду від 08 червня 2022 року слід здійснювати в порядку письмового провадження.

Постановляючи ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність Косівського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим суддею дотримано вимог ст.ст. 306-307 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Внесення відомостей до ЄРДР, врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону У країни про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 2 і 4 КПК України.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

При цьому зміст ч. l ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Однак, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Колегія суддів приходить до висновку, що аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що до ЄРДР підлягають внесенню заяви та повідомлення, які містять обґрунтовані відомості про кримінальне правопорушення, тому слідчим суддею вірно зроблено оцінку мотивів, наведених у заяві ОСОБА_7 .

Мотивація заяви про внесення відомостей до ЄРДР полягає у тому, що в АДРЕСА_1 в будинку своєї матері ОСОБА_8 проживає ОСОБА_9 . Однак, ОСОБА_10 почала помічати, що він поводить себе неадекватно перебуваючи за кермом, здійснює незрозумілі маневри, чим створює небезпеку для інших водіїв та пішоходів. У зв`язку з цим, ОСОБА_7 почала з`ясовувати, чому її сусід, який близько двадцяти років не працює, не служив в українській армії, та не ніс військову службу в АТО, а з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 їй стало відомо, що ОСОБА_9 був визнаний непридатним до військової служби в ЗСУ за станом здоров`я. Вона звернулася з запитом до головного лікаря Косівської ЦРЛ чи може особа, яка визнана непридатною до військової служби за станом здоров`я на підставі ст. 39 «б» наказу МО України № 402 від 14.08.2008 року керувати транспортними засобами. На що було надано відповідь, що особам з гіпертонічною хворобою ІІ та ІІІ ступеня є протипоказаним керувати транспортними засобами категорії «В» та ОСОБА_11 , а тому такі дії ОСОБА_9 вважає не тільки протиправними, але взагалі злочином.

Колегія суддів перевіривши матеріали скарги та доводи наведені захисником ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 в поданій апеляційній скарзі погоджується із висновком слідчого судді, що у даній заяві не містяться відомості про вчинення кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_9 .

З огляду на викладене, слідчий суддя районного суду повно і об`єктивно дослідив матеріали провадження та дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_7 на бездіяльність Косівського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_7 не є такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, оскільки в поданій заяві не міститься обґрунтованих відомостей на підтвердження обставин скоєння кримінального правопорушення. А наведені в ній відомості слід розцінювати, як неприязні відносити із особою, яка проживає по сусідству з нею.

Отже, слідчим суддею не допущено істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які на думку колегії суддів, перешкодили ухвалити обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст.376, 404, 405,418, 419, 422 КПК України, колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 , яка діє в інтересах ОСОБА_7 - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Косівського районного суду Івано-Франківської області від 08 червня 2022 року на бездіяльність Косівського ВП ГУНП в Івано Франківській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_5

ОСОБА_4