Cправа №505/2036/21
Провадження №1-кс/505/539/2022
УХВАЛА
Іменем України

19.05.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області звернулась слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 24.11.2020 до чергової частини Подільського ВП ГУ НП в Одеській області надійшло повідомлення з Південного офісу Держаудитслужби по факту порушення фінансової дисципліни посадовими особами КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради».
Дані відомості 07.05.2021 в СВ Подільського РУП ГУ НП в Одеській області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України та розпочато досудове розслідування.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до пункту 1.2.2.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби на ІІІ квартал 2020 року було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району» (КНП «ЦПМСД», головним лікарем якого являється ОСОБА_5 , головним бухгалтером ОСОБА_6 , (код згідно з , розташований за адресою: АДРЕСА_1 ) за період з 01 січня 2018 по 30 червня 2020 року, встановлено порушення та недоліки, що відображені в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району» від 02.11.2020 №04-11/46.
Під час ревізії було встановлено, що в 2018 році КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району» за рахунок коштів, передбачених за КПКВ 0117368 «Виконання інвестиційних проектів за рахунок субвенцій» КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)» на придбання обладнання і предметів довгострокового користування, а саме 20 крісел для актової зали, використано 120 020 гривень.
Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства ««Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району» від 02.11.2020 №04-11/46 на момент завершення ревізії зазначені крісла для актової зали в кількості 20 штук КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району» не введені в експлуатацію, тому що фактично, відповідно до Договору №1 відповідального зберіганні з правом користування від 06.12.2018 та акта прийому-передачі від 06.12.2018, вони передані на відповідальне зберігання Куяльницькій сільській раді Подільського району, Одеської області.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема було здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які містились в Куяльницькій сільській раді, Подільського району, Одеської області, проведено огляд місця події в приміщені Куяльницької сільської ради, де було виявлено вищевказані крісла.
Крім того, було допитано у якості свідка начальника відділу фінансово-господарського забезпечення ОСОБА_7 , з показань якої стало відомо, що Куяльницька сільська рада має у своєму розпорядженні лише Договір №1 відповідального зберіганні з правом користування від 06.12.2018, решта документів зберігається в КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району».
Для закінчення кримінального правопорушення необхідно виконати наступне:
- отримати шляхом тимчасового доступу до документів договору №1 відповідального зберігання з правом користування від 06.12.2018, акт прийому-передачі від 06.12.2018 предметом яких є 20 крісел для актової зали, договору про закупівлю товарів №66 від 04.09.2018 предметом якого є крісла для актової зали, видаткової накладної №177 від 30.10.2018, бухгалтерських документів, що підтверджують перерахування коштів за придбання 20 крісел для актової зали та оприбуткування придбаних крісел, наказів про призначення на посаду головного лікаря та головних бухгалтерів та їх посадових інструкцій періоду, що зберігаються в КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Куяльницької сільської ради Подільського району»;
- допитати у якості свідка в.о. головного лікаря, з 16.01.2018 по 04.07.2018 ОСОБА_5 ;
- допитати у якості свідка головного лікаря 05.07.2018 по теперішні ОСОБА_8 ;
- допитати у якості свідка в.о. головного бухгалтера по 03.01.2019 та ОСОБА_6
- та виконати інші слідчі дії, направлені на всебічне повне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено 25.11.2020 та встановлений законом строк, спливав 25.11.2021.
Ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_9 №505/2036/21 від 22.11.2021 строк досудового розслідування у кримінальному проваджені 0001019 від 25.11.2020 продовжено до 23.05.2022.
Закінчити досудове розслідування у передбачений п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки не проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному проваджені.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001019 від 25.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, спливає 23.05.2022, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Від слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд клопотання за її відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки слідчий надала до суду письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України.
Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений слідчим строк, а саме до 23.05.2022 досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд, слідчих (розшукових) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, до шести місяців.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0001019 від 25.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 23.11.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1