Справа № 571/1079/22
Провадження № 1-кс/571/230/2022
УХВАЛА
іменем України
31 серпня 2022 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника-адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №2 Сарненського РВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст.194 КК України та зобов`язання органу досудового розслідування ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області відповідно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою , поданою до відділення поліції 08.08.2022.

Скарга обґрунтована тим, що 08 серпня 2022 року ОСОБА_6 звернувся до відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителем АДРЕСА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України «Умисне знищення чи пошкодження майна» та розпочати досудове розслідування. Однак, за результатами розгляду заяви йому було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, а досудове розслідування не було розпочато.

Однак питання щодо наявності або відсутності в діях ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України «Умисне знищення чи пошкодження майна» повинно вирішуватись на стадії досудового розслідування і у разі встановлення даного факту повинно було оформлено належним процесуальним документом, відповідно до ст.284 КПК України.

Посилаючись на норми ст.ст.214,303,304 КПК України, просить: визнати бездіяльність уповноважених (службових) осіб Відділення поліції №2 (смт.Рокитне) Сарненського районного відділу поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати службових осіб Відділення поліції №2 (смт.Рокитне) Сарненського районного відділу поліції в Рівненській області невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України «Умисне знищення чи пошкодження майна», та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_6 та представник заявника ОСОБА_4 скаргу підтримали та доповнили, що станом на даний час відомості до ЄРДР за заявою не внесені, лише 10.08.2022 отримали повідомлення, що перевірка проведена на підставі Закону України «Про звернення громадян». Вказані дії свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування, тому просять скаргу задовольнити.

Уповноважена особа органу досудового розслідування в судове засідання не з`явилася, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином. 22 серпня 2022 року надіслані матеріали перевірки за результатами розгляду звернення ОСОБА_6 за фактом пошкодження автомобіля марки «Audi A6» (ЄО №2983 від 09.08.2022).

Прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_5 вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 , оскільки за фактом пошкодження транспортного засобу органом досудового розслідування проводилась перевірка в рамках об`єднаного кримінального провадження №0000076 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.129, ч.2 ст.296 КК України. Оскільки однією з обов`язкових ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.194 КК України є істотність шкоди, якої не було встановлено, то підстав для перекваліфікації кримінального правопорушення з ч.2 ст.296 КК України та ст.194 КК України у слідчого не було, тому кримінальне провадження в цій частині було закрито.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.

Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» (журналі єдиного обліку) ВП №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області 09.08.2022 за №2983 зареєстровано заяву ОСОБА_6 , що 17.05.2022 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 пошкодили бокове скло автомобіля марки «Audi A6», реєстраційний номер НОМЕР_1 та в салон автомобіля влилася клейка речовина невідомого походження, який стояв в лісовому масиві, в урочищі «Старе», неподалік с.Старе Село, Сарненського району Рівненської області. Відомості до ЄРДР не вносились.

Встановлено, що перевірка фактів, викладених у заяві ОСОБА_9 , матеріали ЄО №2983 від 09.08.2022, проводилась Згідно Закону України «Про звернення громадян». Поряд з цим, висновки перевірки обґрунтовуються матеріалами об`єднаного кримінального провадження №0000076 від 10.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, що є неприпустимим.

Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, за заявою ОСОБА_6 від 08.08.2022 уповноважена на те службова особа відділення поліції №2 Сарненського РВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого не було зроблено.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; забов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За вказаних обставин, скарга ОСОБА_6 є обґрунтованою та пілягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214,303-307, 309 КПК України, суд,

у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування відділення поліції №2 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_6 від 08.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у журналі єдиного обліку відділенні поліції №2 Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області за №2983 від 09.08.2022 та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05.09.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1