печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явилася,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 13.07.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 12.07.2022 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 13.07.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 12.07.2022 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що на момент прийняття постанови про зупинення досудового розслідування до зупинення досудового розслідування слідчий не виконав всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупини досудове розсовування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої статті 280 КПК України. Зокрема слідчим не були здійснені дії, передбачені Розділом ІХ КПК «Міжнародне співробітництво під час кримінального провадження». Окрім того адвокат ОСОБА_3 вказує на те, що ОСОБА_4 не є підозрюваним у кримінальному провадженні у зв`язку із порушенням вимог КПК стосовно порядку повідомлення про підозру, отже зупинення досудового розслідування не може бути застосовано відносно особи, яка не є підозрюваним.

Враховуючи викладене адвокат ОСОБА_3 просить оскаржувану постанову скасувати.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та підозрюваний ОСОБА_4 не з`явилися, на адресу суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 про розгляд скарги за відсутності сторони захисту вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшло клопотання прокурора відділу ОГП ОСОБА_5 про розгляд скарги за його відсутності, проти задоволення вимог скарги заперечував та на підтвердження своєї позиції подав додаткові докази, що долучено до матеріалів провадження.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалась.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, учасники судового процесу про розгляд скарги повідомлені належним чином, з огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, яка подала скаргу, та прокурора на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000212 від 19.09.2016 року.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розсовуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 12.07.2022 року із кримінального провадження №0000212 від 19.09.2016 року виділено в окреме провадженні матеріали кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 та присвоєно № 0000489.

Постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розсовуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 13.07.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 12.07.2022 року зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку із оголошенням ОСОБА_4 постановою слідчого від 19.11.2021 року у розшук на території України, а 14.12.2021 року - в міжнародний розшук.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Частинами 1, 2 статті 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Так, постанова прокурора вмотивована тим, що підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 12.07.2022 року є оголошення підозрюваного ОСОБА_4 у розшук.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що прокурор має дискреційні повноваження під час проведення ним слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, оскільки відповідно до ст. 36 КПК України, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

За встановлених обставин та відповідних норм кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора, які викладені в постанові та вважає, що вона винесена з урахуванням принципу законності кримінального провадження, встановленого ч.2. ст. 9 КПК України, що передбачає повне та всебічне дослідження обставин кримінального провадження, з дотриманням вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, так як постанова містить зміст обставин, які є підставами для її прийняття, мотиви її прийняття та їх обґрунтування. Оскаржувана постанова є цілком логічною, послідовною, аргументованою та обгрутнованою.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу та перевіривши надані в обґрунтування скарги докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що в силу принципу змагальності сторін, стороною захисту не надано належних та допустимих доказів, а в судовому засіданні не встановлено таких, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об`єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови про зупинення досудового розслідування.

Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 13.07.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 12.07.2022 року задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 26, 36, 107, 110, 280, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 13.07.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 12.07.2022 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1