Справа № 638/4528/22
Провадження № 1-кс/638/1045/22
УХВАЛА
Іменем України
20 жовтня 2022 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000155 від 11.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на огляд, -
встановив :
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення огляду іншого володіння юридичної особи - об`єкту нерухомого майна державної власності, будівлі Університетського стоматологічного центру ХНМУ, що перебуває на праві оперативного управління Харківського національного медичного університету, а саме: нежитлової будівлі, літ. "А-7" загальною площею 6490,3 кв.м. за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000155 від 11.08.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Харківський національний медичний університет уклав два договори про надання послуг з поточного ремонту будівлі університетського стоматологічного центру ХНМУ за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51 та будівлі гуртожитку № 6 ХНМУ за адресою: м. Харків, пр-т Л. Свободи, 53-А із підрядною організацією ТОВ «Буд БК Інжинірінг».
Так, посадовими особами ТОВ «Буд БК Інжинірінг» за попередньою змовою з представниками невстановлених комерційних структур організовано протиправний механізм привласнення грошових коштів виділених Харківським національним медичним університетом з поточного ремонту будівель.
В ході виконання робіт за вищевказаними договорами посадові особи ТОВ «Буд БК Інжинірінг» внесли до актів виконаних робіт форми КБ-2 в недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.
Так, 12.08.2022 процесуальним керівником проведено огляд місця події під час якого зафіксовано, що за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51 знаходиться Університетський стоматологічний центр ХНМУ, який має часткове пошкодження вікон та балконів, а роботи із їх заміни не виконані у повному обсязі.
Однак, відповідно до наявної інформації за договором № 18 від 07.07.2022 предметом договору є поточний ремонт пошкодженої під час збройної агресії Російської Федерації будівлі університетського стоматологічного центру ХНМУ за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51.
Відповідно платіжного доручення № 272 (221311892) від 01.08.2022 на рахунок ТОВ «Буд БК Інжиніринг» перераховано 548 840, 39 грн., а саме на заходи з усунення аварії в житловому фонді за договором при поточному ремонті будівлі УСЦ ХНМУ.
Таким чином, в діях посадових осіб ТОВ «Буд БК Інжинірінг» вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження, процесуальним керівником прокурором у кримінальному провадженні постановою від 17.08.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучено експертів Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.
Під час виконання експертного дослідження виникла необхідність в отриманні доступу до будівлі Університетського стоматологічного центру ХНМУ, у зв`язку з чим експертом 18.08.2022 було заявлено клопотання про забезпечення можливості безперешкодного обстеження об`єкту дослідження - Університетського стоматологічного центру ХНМУ за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51.
Однак, доступ до будівлі Університетського стоматологічного центру ХНМУ обмежений та вказаний об`єкт нерухомості перебуває в державній власності та на даний час знаходиться на праві оперативного управління Харківського національного медичного університету.
Так, згідно п. 4 розділу 1 Статуту Харківського національного медичного університету, Харківський національний медичний університет заснований на державній формі власності і належить до сфери управління Міністерства охорони здоров`я України (далі МОЗ України), працює на засадах неприбутковості. Майно Університету є державною власністю.
Відповідно до п. 1 розділу 8 Статуту, матеріально-технічна база Університету включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші матеріальні цінності.
Відповідно до законодавства та з урахуванням організаційно-правової форми Університету з метою забезпечення його статутної діяльності МОЗ України закріплює на праві оперативного управління будівлі, споруди, майнові комплекси, комунікації, обладнання, транспортні засоби та інше майно.
Університет у порядку, визначеному законом, та відповідно до Статуту має право здійснювати капітальне будівництво, реконструкцію, проводити капітальний і поточний ремонт основних фондів.
Згідно Переліку закладів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров`я України, затвердженого Наказом від 26.01.2018 № 152 Харківський національний медичний університет безпосередньо підпорядкований Міністерству охорони здоров`я України.
Згідно листа МОЗ України № 12.01-06/445/37792 від 25.12.2014 будівля Університетського стоматологічного центру ХНМУ за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51 знаходиться на балансі Харківського національного медичного університету на правах оперативного управління.
Також, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №312125338 об`єкт нерухомого майна державної власності, а саме нежитлова будівля, літ. "А-7" загальною площею 6490,3 кв.м. за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51 згідно Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №47436542 від 20.06.2019 передано в оперативне управління Харківського національного медичного університету ().
Прокурор у клопотанні зазначила, що існує достатній, обґрунтований ризик знищення, чи спотворення обстановки на зазначеному об`єкті нерухомості, оскільки в разі наявності достатніх даних за результатами здійснення огляду за участю експерта може бути повідомлено про підозру у вчиненні злочину, у тому числі і посадовим особам Харківського національного медичного університету.
У зв`язку з чим, орган досудового розслідування має обґрунтовані підстави для звернення до суду з клопотанням про огляд будівлі стоматологічного центру без виклику представника юридичної особи, на праві оперативного управління якої знаходиться обумовлений у клопотанні об`єкт нерухомості.

Також прокурор вказала, що існує реальна загроза спотворення реально виконаних робіт за договором у сфері публічних закупівель за бюджетні кошти, та вважає, що з метою проведення повного всебічного та всестороннього досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести огляд приміщення.

ОСОБА_3 зазначає, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що проведення огляду об`єкту нерухомості, який перебуває у володінні Харківського національного медичного університету, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У зв`язку з чим, прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду за участю експертів Харківського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України іншого володіння юридичної особи - об`єкту нерухомого майна державної власності, будівлі Університетського стоматологічного центру ХНМУ, що перебуває на праві оперативного управління Харківського національного медичного університету, а саме: нежитлової будівлі, літ. "А-7" загальною площею 6490,3 кв.м. за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Суд, вислухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків передбачених КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.
Частиною другою статті 168 КПК України передбачено, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.
Згідно з ч.2 ст.237 КПК України,огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною першою ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно з ч. 3, 4 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;
3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
4) підстави для обшуку;
5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;
6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;
8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Відповідно до ч.1,2 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про:
1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали;
2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук;
3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала;
4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку;
5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.
Суд, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, вважає доводи переконливими, а клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.: 234,237 КПК України, суд, -

ухвалив:
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000155 від 11.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на огляд - задовольнити.
Надати дозвіл на оглядгрупі прокурорів Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова у кримінальному провадженні № 0000155 від 11.08.2022, групі слідчих СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, а також за дорученням прокурора або слідчого в порядку ст. 36, 40 КПК України оперативному підрозділу, за участі судових експертів Харківського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на проведення огляду іншого володіння юридичної особи - об`єкту нерухомого майна державної власності, будівлі Університетського стоматологічного центру ХНМУ, що перебуває на праві оперативного управління Харківського національного медичного університету, а саме: нежитлової будівлі, літ. "А-7" загальною площею 6490,3 кв.м. за адресою: м. Харків, пр-т Перемоги, 51.
Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1