Провадження № 1-кс/337/1023/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2022 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції № 5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, внесеному 07.10.2022 року до ЄРДР за № 0001065,

В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділенням ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 07.10.2022р. за №0001065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 06.10.2022р.

Згідно даних, які містяться у витязі з ЄРДР за №0001065 від 07.10.2022р.: 06.10.2022р. до Відділу поліції №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, через секретаря за вх. №2858 надійшла заява від ОСОБА_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 про вчинення кримінального правопорушення за фактом шахрайських дій з боку співвласників ОСББ «Задніпрянка», однак останні не вчинили всі дії для закінчення злочину (ЖЄО за №12670 від 06.10.2022р.).

20.10.2022р. ОСОБА_3 звернулася до слідчого СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області з клопотанням про надання їй для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0001065, відомості про яке внесені 07.10.2022р. за її заявою від 06.10.2022р.

28.10.2022р. ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у не розгляді її клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Просить зобов`язати слідчого СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 розглянути її клопотання від 20.10.2022р. про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0001065 від 07.10.2022р.

Ухвалою слідчого судді від 28.10.2022р. відкрито провадження у справі за вказаною скаргою та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні.

Заявниця ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала повністю з підстав, викладених в скарзі, просить скаргу задовольнити повністю.

Слідчий СД ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області та прокурор Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя в судове засідання не прибули по невідомим причинам, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином. Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши наявні в справі матеріали, слідчий суддя приходить до такого.

Згідно з ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно з ч. 2, 5 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до вимог ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особа, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, зокрема, заявником, потерпілим.

Частиною 2 ст.307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З`ясувавши обставини даної справи, проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства та оцінивши наявні документи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість скарги ОСОБА_3 .

Так, з матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 є заявником у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 07.10.2022р. за №0001065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України, та потерпілою.

Отже, у відповідності до вимог ст.220, 221 КПК України слідчий, в строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання потерпілою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, мав розглянути вказане клопотання, про що повідомити ОСОБА_3 .

На час розгляду скарги, ні заявниці, ні слідчому судді не повідомлено про результати розгляду клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Будь-які дані про розгляд слідчим зазначеного клопотання по суті у визначенні строки, відповідно до приписів ст. 220 КПК України, а також про належне повідомлення ОСОБА_3 про результати розгляду, в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим допущена бездіяльність, яка полягає в несвоєчасному розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.2,24, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Відділу поліції № 5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, внесеному 07.10.2022 року до ЄРДР за № 0001065 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Відділу поліції № 5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 07.10.2022 року до ЄРДР за № 0001065, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.10.2022 року про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 31.10.2022 року о 15.15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1