Справа № 686/5545/22
Провадження № 1-кс/686/2261/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, внести відомості до ЄРДР на підставі поданої ним заяви про вчинення кримінального правопорушення, ознаки вчинення якого вбачає у діях працівників правоохоронних органів Хмельницької області.

В обґрунтування скарги особа, яка її подала зазначає, що15.10.2020 р., під час телефонного зв`язку із матір`ю, стало відомо про напад відомої ОСОБА_3 особи на ОСОБА_4 . Крім того, особа, як подала скаргу зазначає, що 10.05.2021 р., та ж сама особа, повторно вчинила напад на ОСОБА_4 , погрожуючи останній вбивством, використовуючи нецензурну лайку та пошкоджуючи майно потерпілої та мусульманської релігійної громади. Однак, після виклику працівників правоохоронних органів, останні не вжили жодних дій для припинення протиправних дій особи правопорушника.

З матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_3 звернувся до Офісу Президента України із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення.

Заступником начальника першого відділу організації процесуального керівництва під час розслідування злочинів територіальними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення ОСОБА_5 , звернення ОСОБА_3 01.12.2021 р. за № 09/1/1-р-2021 направлено до Хмельницької обласної прокуратури.

Хмельницькою обласною прокуратурою звернення ОСОБА_3 08.12.2021 р. № 09/1/1-195-12 направлено за належністю до Кам`янець Подільської окружної прокуратури.

15.12.2021 р. звернення ОСОБА_3 . Кам`янець Подільською окружною прокуратурою направлено до ТУ Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому.

Однак, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не внесені.

З огляду на це, на думку особи, яка подала скаргу, ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, допущено бездіяльність та не виконані вимоги ст.214 КПК України.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу вимоги скарги підтримала, просила задовольнити.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився

ОСОБА_3 не заперечив проти розгляду скарги за відсутності представника.

Уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькомуу судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому надійшли матеріали перевірки за фактом звернення ОСОБА_3 , зареєстрованих за номером М-5450 від 24.12.2021 р., які були надіслані для розгляду цьому органу ізКам`янець Подільської окружної прокуратури.

Як вбачається із листа підписаного начальником СВ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_7 від 28.12.2021 р. № М-5450/14-01-01-21, ОСОБА_3 фактично було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР на підставі його зазви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки, об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення працівниками правоохоронних органів Хмельницької області кримінального правопорушення в ході проведення перевірки встановлено не було.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки за заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , адресованої до Президента України та яка 24.12.2021 р., надійшла із Кам`янець Подільської окружної прокуратури до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, про вчинення кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку, зокрема стосовно недбалості працівників правоохоронних органів за обставин, викладених у скарзі під час вчинення на думку завника протиправних дій відносно ОСОБА_4 .

Інших ознак кримінальних правопорушень в судовому засіданні не встановлено.

Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальна особа ГУНП в Хмельницькій зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою.

Інформацією про кримінальне правопорушення є обставини та конкретні факти, викладені у заяві особи про вчинення кримінального правопорушення, які містять ознаки складу кримінального правопорушення та можуть бути перевірені у кримінально-процесуальному порядку.

При цьому слідчий суддя також зазначає, що до ЄРДР мають бути внесені усі відомості, які містять інформацію про ознаки кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 та надана їм відповідна правова кваліфікація.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому відповідно до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 24.12.2021 за №М-5450.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1