Справа № 761/5311/22
Провадження № 1-кс/761/3467/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого управління ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, за погодженням з прокурором відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Цетрального регіону ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000064 від 26.11.2021, про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого . 3 ст. 368 КК України, від посади від посади начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського строком на 2 місяці.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000064 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до наказу Начальника Національного університету оборони України імені Івана Черняховського № 4 від 01.02.2018, полковника ОСОБА_4 призначено начальником Навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського.

Таким чином, ОСОБА_4 , маючи військове звання «полковник», обіймаючи посаду начальника Навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій, будучи керівником самостійного структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , що перебуває у сфері управління Міністерства оборони України як центрального органу виконавчої влади і військового управління був наділений організаційно-розпорядчими обов`язками, у зв`язку з чим, відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КПК України та п. 2 примітки ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Згідно підпункту «г», пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» полковник ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону за вчинення корупційних кримінальних правопорушень.

Положеннями ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам Збройних Сил України заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Водночас, полковник ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, використав інтерес третіх осіб щодо використання локацій університету, в особистих інтересах, став на шлях злочинної діяльності та вчинив корупційний злочин.

Так, 19.11.2021 близько 15 год. 00 хв. громадянин ОСОБА_8 прибувши на територію Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, який розташований за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 30, звернувся до начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій полковника ОСОБА_4 з проханням роз`яснити порядок та можливість експлуатації об`єктів спортивної бази інституту з метою гри у футбол та зайняття іншим спортом, на що останній повідомив час та дати можливої експлуатації спортивних баз, перерахував види баз та їх вартість за використання погодинно. Разом з тим, ОСОБА_4 в супереч встановленому законодавством порядку, висловив прохання надати йому особисто неправомірну вигоду за експлуатацію об`єктів спортивної бази інституту.

Після чого, ОСОБА_8 усвідомлюючи протиправність дій ОСОБА_4 , 25.11.2021 звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення останнім злочину та у подальшому діяв під їх контролем.

11.01.2022 близько 12 год. 56. хв. на виконання телефонної домовленості із ОСОБА_4 , з метою уточнення обставин експлуатації об`єктів спортивної бази університету, ОСОБА_8 прибув на територію Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, який розташований за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 30, та зайшов до службового кабінету полковника ОСОБА_4 . Вході розмови ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що ціна за надання в експлуатацію об`єктів спортивної бази інституту становить 500 гривень за годину користування та запропонував 22.01.2022 скористатись об`єктами спортивної бази інституту.

В подальшому, ОСОБА_9 22.01.2022 згідно попередньої домовленості із ОСОБА_4 , прибув на територію Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, який розташований за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 28, та протягом чотирьох годин використовував об`єкти спортивної бази інституту.

26.01.2022 ОСОБА_8 , попередньо узгодивши час та місце зустрічі з ОСОБА_4 , близько 12 год. 01 хв. прибув на територію Національного університету оборони України імені Івана Черняховського та зайшов до службового кабінету полковника ОСОБА_4 який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Вході розмови ОСОБА_4 діючи умисно з корисливих мотивів, з метою незаконного особистого збагачення, використовуючи повноваження, надані йому як начальнику навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій та бажаючи використати цю обставину для отримання можливості протиправного збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , перебуваючи у службовому кабінеті № 18 адміністративної будівлі Навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_8 , за експлуатацію об`єктів спортивної бази інституту 22.01.2022, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 2000 гривень.

При цьому, в ході розмови ОСОБА_4 зазначив, що за експлуатацію об`єктів спортивної бази університету до кінця лютого 2022 року, ОСОБА_8 необхідно надати йому ОСОБА_4 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 20000 гривень.

Далі, 10.02.2022 ОСОБА_8 , попередньо узгодивши час та місце зустрічі з ОСОБА_4 , близько 11 год. 00 хв. прибув на територію Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, який розташований за адресою: м. Київ, проспект Повітрофлотський, 28, де поблизу відомчого гуртожитку Національного університету оборони України зустрівся з останнім. В ході розмови ОСОБА_4 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на особисте незаконне збагачення, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, на виконання попередньо досягнутих домовленостей, одержав від ОСОБА_8 , за експлуатацію об`єктів спортивної бази інституту протягом лютого 2022 року, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 20000 гривень, після чого, протиправна діяльність полковника ОСОБА_4 була припинена працівниками правоохоронних органів.

Таким чином, полковник ОСОБА_4 підозрюється в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах третіх осіб, дій з використанням службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

10.02.2022 ОСОБА_4 було затримано у порядку, передбаченому положеннями ст. 208 КПК України.

11.02.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Перебування ОСОБА_4 на посаді начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського зумовило вчинення ним злочину у сфері службової діяльності, оскільки виконуючи службові обов`язки останній одержав неправомірну вигоду за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй службового становища, а саме за експлуатацію об`єктів спортивної бази інституту.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 є службовою особою він, використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім того, ОСОБА_4 користуючись авторитетом та міцними соціальними зв`язками серед співробітників навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Поряд з цим, перебуваючи на посаді начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського ОСОБА_4 може як у спосіб погроз, підкупу, психологічного впливу, так і в інший спосіб незаконно впливати на осіб, які вже були допитані в якості свідків у кримінальному проваджені, а також, на ще не допитаних в якості свідків службових осіб навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України.

З посиланням на викладені обставини, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому, просив задовольнити.

Підозрюваний та його захисники просили у задоволенні клопотання відмовити, зазначивши, що підстави відсторонювати ОСОБА_4 від займаної посади відсутні, підозра є не обґрунтованою.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку учасників судового процесу, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Як вбачається з долучених до клопотання документів, слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000064 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

11.02.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

При вирішенні клопотання слідчого про відсторонення від посади, судом встановлено, що докази, надані слідчим, свідчать про існування підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого . 3 ст. 368 КК України.

При цьому, суд керується положеннями глави 14 КПК України.

Частиною 2 ст. 155 КПК України встановлено перелік відомостей, які обов`язково зазначаються у клопотанні про відсторонення від посади. Так, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, такими відомостями є виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_4 займає посаду начальника Навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій, будучи керівником самостійного структурного підрозділу Національного університету оборони України імені Івана Черняховського.

При цьому, надані слідчим докази дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_4 на даній посаді сприяло вчиненню злочину, в якому він підозрюється, поряд з цим, перебуваючи на посаді начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського ОСОБА_4 може незаконно впливати на осіб, які вже були допитані в якості свідків у кримінальному проваджені, а також, на ще не допитаних в якості свідків службових осіб навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно оздоровчих технологій Національного університету оборони України.

Також, слідчий суддя керується приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», згідно якої при розгляді справ суди застосовують положення Конвенції та практику цього суду як джерело права.

У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував на необхідності досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи.

Як зазначено Європейським судом у рішенні від 16 жовтня 2008 року у справі «Ізмайлов проти Росії», для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистого надмірного тягаря для особи (п. 38 рішення).

З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання про відсторонення ОСОБА_4 від посади, оскільки, прокурором надано достатньо доказів на підтвердження ризиків того, що продовжуючи перебувати на займаній посаді обвинувачений може негативно впливати на підлеглих йому осіб, які є свідками у кримінальному провадженні та допит яких матиме істотне значення для доказування обставин кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя вбачає підстави для відсторонення ОСОБА_4 від вищевказаної посади строком на 1 (один) місяць, що буде достатнім для нівелювання зазначених прокурором ризиків та досягнення цілі відсторонення.

За таких обставин, обмеження конституційного права ОСОБА_4 на працю на посаді начальника Навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій виправдовується потребами досудового розслідування та відповідає його завданням на даній стадії досудового розслідування.

Будь-яких негативних наслідків відсторонення ОСОБА_4 від посади для інших осіб не встановлено. Відсторонення від посади має тимчасовий характер, тому не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, в межах строку досудового розслідування, а саме до 21 березня 2022 року включно.

В решті клопотання відмовити.

Копію ухвали направити до навчально-наукового інституту фізичної культури та спортивно-оздоровчих технологій Національного університету оборони України імені Івана Черняховського - для її виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Повний текст ухвали складено 24.02.2022року.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_10