У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -
В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 20.09.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та внести до ЄРДР відомості про злочин, передбачений ч.2 ст.387 КК України за фактом розголошення у серпні 2022 року даних досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 від 01.07.2022 року за ч.2 ст.190 КК України службовими особами слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та слідчого управління ГУНП в Полтавській області.

На обґрунтування скарги зазначає, що 07.09.2022 року він звернувся до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві із заявою в порядку ст.214 КПК України про злочин, яку органом досудового розслідування отримано 12.09.2022 року. 20.09.2022 року йому стало відомо , що відомості до ЄРДР за його заявою не внесено та досудове розслідування не розпочато.
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, відомостей по заяві заявнику не надано, що і стало підставою для звернення до суду.
Представником заявника адвокатом ОСОБА_4 подано заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримав та просив їх задовольнити, долучив копію відповіді слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про відмову у внесенні в ЄРДР відомостей за заявою.
Слідчий ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 07.09.2022 року ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві із заявою в порядку ст.214 КПК України про злочин, яку органом досудового розслідування отримано 12.09.2022 року.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку злочину службовими особами слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та слідчого управління ГУ НП в Полтавській області у серпні 2022 року, яке виразилося у розголошенні даних досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001251 від 01.07.2022 року за ч.2 ст.190 КК України, що на його думку дасть змогу винним особам уникнути кримінальної відповідальності.
19.09.2022 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві надано відповідь у якій вказано, що за результатами розгляду заяви в межах компетенції ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві встановлено, що у заяві не викладено достатніх даних, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів ДБР, у зв`язку з чим відсутні підстави достатні правові підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
На час звернення до суду, відомості по заяві від 07.09.2022 року до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2022 року до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
На підставі викладеного, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1