печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_2,

при секретарі: ОСОБА_3,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився

прокурора: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4), який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою постанову Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року.

В обгрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 зазначає, що Управлінням спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури Уукраїни здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 205, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 255 КК України.

11.11.2019 року адвокату ОСОБА_6 надано копію постанови Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року.

Так, адвокат ОСОБА_4 вважає, що вказана постанова є не законною та підлягає скасуванню, оскільки станом на момент винесення постанови не виконано всі можливі слідчі (розшукові) дії.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 12.03.2020 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла заява адвоката ОСОБА_6, який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки адвокат ОСОБА_6, який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав заяву про розгляд скарги без його участі, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників справи на підставі наявних матеріалів.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги здійснювалось фіксування кримінального провадження технічними засобами.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури Уукраїни здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 5 ст. 368, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 205, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 255 КК України.

Постановою Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року зупинено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Як визначено у ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як визначено у ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Так, в обґрунтування постанови прокурор зазначає, що на теперішній час виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також виконано всі дії щодо місцезнаходження підозрюваних, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 зупинено.

З аналізу викладеного вбачається, що постанова слідчого від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування відповідає положенням ст. 280 КПК України.

Крім того, зазначена постанова відповідає положенням ч. 5 ст. 110 КПК України, оскільки складається з вступної, мотивувальної та резолютивної частини, які містять необхідні відомості, які мають бути вказані у постанові прокурора, а тому вказана постанова є обґрунтованою та вмотивованою, та винесена слідчим у відповідності до вимог ст. 110 КПК України.

Відтак, слідчий суддя вважає, що прокурор діяв в межах наданих йому повноважень та згідно норм чинного законодавства, а отже, правові підстави для скасування постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відсутні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Разом з тим, адвокатом ОСОБА_4 не надано слідчому належних доказів, які б давали підстави дійти висновку про обґрунтованість вимог скарги.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для скасування постанови.

Отже, в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 280, 303,305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволені скарги адвоката ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Заступника начальника відділу управління спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 21.11.2016 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002833 від 25.10.2015 року,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_2