Справа № 386/315/21
Провадження № 1-кс/386/147/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 квітня 2022 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя

Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000137 від 18.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України.

Клопотання надійшло до суду «12» квітня 2022 року о 13 год. 51 хв.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000137 від 18.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 26.06.2019 року до Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 про те, що період з 14.10.2019 року по 17.10.2019 року невідома особа шляхом зриву навісного замка проникла в складське приміщення, яке розташоване за адресою: в АДРЕСА_1 , та належить ОСОБА_5 , звідки викрала близько чотирьох тон насіння соняшника та електричний кабель, довжиною шістдесят метрів, чим завдала збитків на суму 18 000 гривень.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2019 року за №0000137, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій направлених на встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме 17.10.2019р. проведено огляд місця полії території колишнього току розташовану за адресою АДРЕСА_1 , в ході якого оглянуто складську будівлю з якої було вчинено крадіжку насіння соняшнику та електричного кабелю, 18.10.2019р. допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 . Допитано в якості свідків мешканців с. Вівсяники, Вільшанського району ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , визнано речовим доказом в кримінальному провадженні частину металевого навісного замка, який був вилучений в ході огляду місця події території колишнього току розташовану за адресою АДРЕСА_1 , в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу УОЗТ ГУНП в Кіровоградській області надано доручення на проведення розшукових заходів направлених на встановлення інформації стосовно абонентів з`єднань на місці вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, 26.03.2021 року постановою прокурора Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури, у зв`язку зі організаційно-штатними змінами в головному управлінні Національної поліції в Кіровоградській області в наслідок чого Вільшанське відділення поліції ліквідовано, а територія , яка перебувала під його юрисдикцією після реорганізації перейшла під юрисдикцію Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, на підставі ст. ст. 36,38,39,110,216,218 КПК України, досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України доручено слідчому відділенню Голованівського районного відділу ГУНП в Кіровоградській області.

29.03.2021 року процесуальним прокурором Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури надано вказівки, щодо проведення слідчих (розшукових) дій спрямованих на розкриття злочину та встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення.

Вказане кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 3 ст. 185 КК України тобто таємне викрадення чужого майна (крадіжка), поєднана з проникненням у житло - карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років. Таким чином кримінальне правопорушення вчинене за ч. 3 ст. 185 КК України класифікується як тяжкий злочин.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Ухвалою слідчого судді Голованівського районного суду від 13.04.2022, по справі №386/315/21, продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000137 на 12 місяців.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 18.10.2019р. закінчується 18.04.2022р.. Однак закінчити досудове розслідування у строк передбачений ст. 219 КПК України не можливо оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій необхідних для прийняття остаточного рішення, а саме:

-провести слідчі (розшукові) дії з речовим доказом частиною металевого навісного замка;

-призначити та провести судову товарознавчу експертизу;

-вжити заходів щодо встановлення осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та допитати їх в якості свідків;

-з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального на основі отриманої інформації викладеної в довідці УОТЗ ГУНП в Кіровоградській області від 10.03.2020 року щодо з`єднань абонентів на місці вчинення кримінального правопорушення, звернутись з клопотанням до слідчого судді щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, стосовно інформації яка знаходиться у володінні мобільних операторів.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк необхідних для проведення вищевказаних процесуальних дій становить дванадцять місяців.

У зв`язку з наведеним, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137 від 18.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення ч. 3 ст. 185 КК України, на дванадцять місяців.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що клопотання підтримує повністю та просить задовольнити.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, неприбуття прокурора та слідчого не перешкоджає розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Встановлено, що слідчими СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні №0000137 від 18.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.

Ухвалою слідчого судді Голованівського районного суду від 13.04.2021р., по справі №386/315/21, продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000137 на 12 місяців, тобто до 13.04.2022р..

Слідчий суддя погоджується з твердженнями слідчого та прокурора про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю вчинення слідчих (розшукових) дій про які йде мова у клопотанні, оскільки без вчинення названих слідчих дій неможливо провести повне та всебічне досудове слідство у кримінальному провадженні.

Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Обвинувачений у кримінальній справі розраховує на здійснення провадження в його справі з особливою ретельністю і що положення ст.6 покликані не допускати в кримінальних справах надто тривалого перебування обвинувачуваної особи в стані невизначеності щодо своєї долі (див. п.89 рішення від 2.03.2006 у справі «Нахманович проти Росії» та п.71 рішення від 7.12.2006 у справі «Іванов проти України»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до позиції ЄСПЛ, у кримінальних справах «розумний строк», про який йдеться у ч. 1 ст. 6, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення. Це може відбутися раніше, ніж справа потрапить до суду (справа «Девеєр проти Бельгії» від 27.02.1980 р.); з дня, коли виписано ордер на арешт; з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу; з дати, коли було почато досудове слідство (справи «Вемхов проти ФРН» від 25.06.1968 р., «Ноймастер проти Австрії» від 27.06.1968 р., «Рингейзен проти Австрії» від 16.07.1971 р.). «Обвинувачення» для цілей ч. 1 ст. 6 КЗПЛ можна визначити як офіційне повідомлення компетентною владою особи, що є підстави стверджувати про вчинення нею кримінального злочину.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, згідно із ст. 12 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, з клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що досудове розслідування розпочато 18.10.2019р. строк досудового розслідування закінчується 18.04.2022р., ухвалою слідчого судді Голованівського районного суду від 13.04.2021р., по справі №386/315/21, продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000137 на 12 місяців, тобто до 13.04.2022р..

В клопотанні внесеному до суду, слідчий зазначив, що органом досудового слідства у даному кримінальному провадженні виконано значний обсяг роботи, але для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, які з об`єктивних причин не були виконані у встановлений строк досудового слідства.
Крім цього, у клопотанні, всупереч зазначеним положенням ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчим взагалі не вказано будь-які вказівки на обставини, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, проведення або завершення яких на думку сторони обвинувачення потребує додаткового часу. Слідчий обмежився тільки посиланням на ряд виконаних слідчих та процесуальних дій з метою дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та які необхідно провести, з якими погодився процесуальний прокурор.

Процесуальний прокурор, здійснюючи нагляд за досудовим розслідуванням слідчим у даному кримінальному провадження, протягом 2021 року та впродовж більш як трьох місяців 2022 року органом досудового слідства у даному кримінальному провадженні жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій слідчим не було вчинено, хоча 29.03.2021р. процесуальним прокурором Вільшанського відділу Голованівської окружної прокуратури надано письмові вказівки, щодо проведення слідчих (розшукових) дій спрямованих на розкриття злочину та встановлення особи причетної до вчинення кримінального правопорушення, однак доказів виконання зазначених вказівок до клопотання не долучені, що на думку слідчого судді, є проявом самоусунення від покладених на нього КПК України обов`язків як прокурора щодо надання відповідних вказівок слідчому, оскільки посилання про це у наданому клопотанні не зазначені та докази належності тих до клопотання не долучені.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що достатнім часом для проведення досудового розслідування та вчинення всіх необхідних слідчих дій є 6 місяців, тобто за вказаний проміжок часу можливо вчинити той обсяг слідчих дій, які зазначаються слідчим у клопотанні.

У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає про наявність достатніх, обґрунтованих підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні на 6 місяців, та часткового задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 18.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 12 жовтня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1