Провадження № 1-кс/205/607/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2022 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000726 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2022 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000726 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У своєму клопотанні прокурор посилається на те, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000726 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 13 серпня 2021 року до слідчого відділу ВП № 3 ДРУП надійшло звернення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , про те, що посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у травні 2021 року уклали договори з «ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_6 , за результатами яких привласнили грошові кошти КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Під час проведеного досудового слідства було проаналізовано закупівлю UA-2021-05-27-002151, яка була проведена у травні 2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та встановлено, що однією з вимог тендерної документації в розділі 6 пунктів 3.2 зазначено «Переможець» процедури закупівлі під час укладання договору повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбаченого законом. Одним із учасників, а в подальшому переможцем закупівлі, стало ПП « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), яке в своїй пропозиції надало ліцензію № 45-Л від 05 грудня 2016 року з переліком видів робіт, що не дозволяє виконувати роботи за зазначеним предметом закупівлі. Виконання робіт у вищезазначеній процедурі закупівлі вимагає наявності ліцензії, передбаченої постановою КМУ № 256 від 30 березня 2016 року «Деякі питання ліцензування будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками», 3.00.00 будівництво об`єктів транспортної інфраструктури, 3.01.00 залізничних та трамвайних колій. Зазначена ліцензія в пропозиції переможця відсутня. За таких обставин, вищезазначена тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації, але, натомість, за результатами проведеного аукціону замовник визнав ПП « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) переможцем та уклав договір від 29 червня 2021 року № 119, предметом якого є капітальний ремонт трамвайної колії на перетині пр. Дмитра Яворницького та вул. Січових Стрільців, що у м. Дніпрі. Загальна вартість виконання робіт за договором становить 4 401 438 гривень 54 коп.

Таким чином при проведенні видів робіт, щодо яких існує процедура ліцензування, якими є роботи, передбачені вищезазначеним договором несуть спеціалізований характер та у разі виконання без відповідної кваліфікації та з порушенням технології (з причини необізнаності, недостатнього рівня професійної підготовки) наслідки можуть носити критичний для міста та населення характер.

У зв`язку із вищевикладеним, прокурор у своєму клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій наступних документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): договору, укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ) від 29 червня 2021 року № 119, і додаткових угод до нього; документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення вказаного договору, актів форми КБ-2в, актів форми КБ-3, платіжних доручень, які наразі вже є в наявності; проектно-кошторисної документації, дефектних актів, актів прихованих робіт; загального журналу робіт та спеціального журналу робіт; журналу авторського нагляду; журналу технічного нагляду, сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали; ресурсних відомостей до актів виконаних робіт; наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду; матеріалів службового листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ); договорів субпідряду, документів на спеціальну техніку, яка була використана під час проведення робіт за договором, штатний розпис підприємства із вказівкою посад співробітників, допуск до робіт з підвищеною небезпекою, у разі наявності, посвідчення, що підтверджують кваліфікацію робітників стосовно робіт, які ними виконувались, ліцензій на відповідні види робіт, щодо яких передбачена процедура ліцензування (сертифікації, атестації).

Дослідивши матеріали вказаного клопотання, наглядового провадження та надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000726 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На підставі ст. 163 ч. 2 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зі змісту п. 6 ч. 1 ст. 162 КПК України вбачається, що до охоронюваної законом таємниці віднесене особисте листування особи та інші записи особистого характеру.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до належним чином завірених копій наступних документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ): договору, укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ) від 29 червня 2021 року № 119, і додаткових угод до нього; документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення вказаного договору, актів форми КБ-2в, актів форми КБ-3, платіжних доручень, які наразі вже є в наявності; проектно-кошторисної документації, дефектних актів, актів прихованих робіт; загального журналу робіт та спеціального журналу робіт; журналу авторського нагляду; журналу технічного нагляду, сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали; ресурсних відомостей до актів виконаних робіт; наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду; матеріалів службового листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ); договорів субпідряду, документів на спеціальну техніку, яка була використана під час проведення робіт за договором, штатний розпис підприємства із вказівкою посад співробітників, допуск до робіт з підвищеною небезпекою, у разі наявності, посвідчення, що підтверджують кваліфікацію робітників стосовно робіт, які ними виконувались, ліцензій на відповідні види робіт, щодо яких передбачена процедура ліцензування (сертифікації, атестації).

Слідчий суддя вважає, що під час розгляду клопотання по суті доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

При цьому, вказані документи, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як самі по собі так і у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у такому кримінальному провадженні, адже відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази. У іншій спосіб, окрім як за ухвалою слідчого судді, такі відомості отримати неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 163, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора західної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000726 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП № 3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договору, укладеному між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 ) від 29 червня 2021 року № 119, і додаткових угод до нього;

- документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення вказаного договору;

- актів форми КБ-2в;

- актів форми КБ-3;

- платіжних доручень, які наразі вже є в наявності;

- проектно-кошторисної документації;

- дефектних актів;

- актів прихованих робіт;

- загального журналу робіт та спеціального журналу робіт;

- журналу авторського нагляду;

- журналу технічного нагляду;

- сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали;

- ресурсних відомостей до актів виконаних робіт;

- наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду;

- матеріалів службового листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 );

- договорів субпідряду;

- документів на спеціальну техніку, яка була використана під час проведення робіт за договором;

- штатний розпис підприємства із вказівкою посад співробітників, допуск до робіт з підвищеною небезпекою, у разі наявності, посвідчення, що підтверджують кваліфікацію робітників стосовно робіт, які ними виконувались;

- ліцензій на відповідні види робіт, щодо яких передбачена процедура ліцензування (сертифікації, атестації).

Строк чинності ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1