ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1468/19
Провадження № 1-кс/210/716/22

"11" жовтня 2022 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області щодо не вчинення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0000203 внесеного до ЄРДР 14.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 368-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області щодо не вчинення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0000203 внесеного до ЄРДР 14.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 368-3 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні слідчого СВ відділення поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2018 року за № 0000203 за фактом вчинення службовими особами Гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», а саме - інженера із закупівель ОСОБА_5 , менеджера із закупівель ОСОБА_6 , начальника відділу технічного нагляду за механічним обладнанням ОСОБА_7 , заступника начальника прокатного цеху №1 ОСОБА_8 , інженера з підготовки ремонтів ОСОБА_9 , дій, які виразилися в умисному, за попередньою змовою групою осіб незаконному оберненню чужого майна (грошових коштів ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг») в особливо великих розмірах на свою користь або користь третіх осіб з використанням службового становища, а також в службовому підробленні офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки та використанні цих, завідомо підроблених документів, мають ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191 та ч.2 ст.366 Кримінального кодексу України.
Всього своїми злочинними діями вищевказані службові особі протягом 2011-2014 років спричинили збитків ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на загальну суму 18 278 647, 99 грн.

Крім того, в провадженні слідчого СВ відділення поліції №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 знаходилось кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.09.2018 року за № 0000204. Підставою для відкриття провадження послугувала заява А О «Фінекс» в інтересах ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», стосовно посадових осіб ТОВ «Семіол», ПП «ВКФ Норма-Екс», ТОВ «Запоріжромресурс 2002», які за змовою з посадовими особами ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», запропонували чи надали їм неправомірну вигоду за вчинення цими особами дій з використанням наданих їм повноважень, та протягом 2011-2014 років спричинили збитків ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на загальну суму 18 278 647, 99 грн.
Таким чином, дії посадових осіб ТОВ «Семіол», ПП «ВКФ Норма-Екс», ТОВ «Запоріжпромресурс 2002», TOB «ВО Прогрес» мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.368-3 КК України
Вказані кримінальні провадження № 0000203 та № 0000204 слідчим 14.09.2018 року були об`єднані в одне провадження за № 0000203.
У зв`язку з тим, що в грудні 2021 року стало відомо про закриття кримінального провадження, до суду було подано скаргу на постанову слідчого та на підставі ухвали слідчого судді від 13.01.2022 року скасовано вказану постанову.
Так, по вказаному кримінальному провадженню представником ПАТ «АМКР» 28.01.2022 року направлено слідчому адвокатський запит щодо надання витягу з ЄРДР щодо відновлення досудового розслідування, однак на поточну дату жодної відповіді отримано не було.
17.02.2022року подано клопотання про проведення слідчих дій, яке також слідчим було проігноровано.
22.06.2022оку слідчому повторно подано клопотання про проведення слідчих дій і станом на 07.07.2022 року відповідь не отримана.
У зв`язку з викладеним, заявник просив слідчого суддю зобов`язати слідчого відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області розглянути, у встановлений КПК України строк, подане представником ПАТ «АМКР» - адвокатом ОСОБА_3 клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000203, внесеного до ЄРДР 14.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч. 1 ст.366, ч. 1 ст.368-3 КК України.
В судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Інші учасники судового засідання, належним чином повідомлені, не з`явились.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Суд, дослідивши письмові матеріали скарги, у повному обсязі дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000203, надані відділом поліції, доходить наступних висновків:

Судом встановлено, що у провадженні СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходилося кримінальне провадження №0000203 від 14.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191 ч.5, 366 ч.1, 368-3 ч.1 КК України.
До матеріалів скарги представником заявника долучено докази подання клопотання від 17.02.2022 року про проведення слідчих дій, від 22.06.2022 року про проведення слідчих дій однак вказані клопотання в матеріалах кримінального провадження відсутні.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Вказане завдання породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст.22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст.220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 2 ст. 91 КПК України, доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Положеннями ч. 1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
З огляду на вищевикладене, слідчим відділення поліції не виконано вимоги статті 220 КПК України, щодо розгляду клопотань представника потерпілого в строк не більше трьох днів з моменту їх подання.
Кожен, чиї права та свободи, викладені у «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).
Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.
Крім того, у рішенні ЄСПЛ від 13.12.2012 року «SouzaRibeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.
Наразі слідчим ВП №2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області не направлено жодної відповіді щодо розгляду клопотання про проведення слідчих дій, що тягне за собою порушення процесуальних прав заявника.
У зв`язку з вищевикладеними обставинами, слідчий суддя доходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 171, 223, 236, 303-308, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області щодо не вчинення слідчих дій в рамках кримінального провадження №0000203 внесеного до ЄРДР 14.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 368-3 КК України задовольнити.

Зобов`язати слідчого відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області розглянути, у встановлений КПК України строк, подане представником ПАТ «АМКР» адвокатом ОСОБА_3 клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000203, внесеного до ЄРДР 14.09.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст.191, ч. 1 ст.366, ч. 1 ст.368-3 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1