печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001613, -

ВСТАНОВИВ:
На розгляд до слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001613 від 28.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами суб`єктів містобудування під час підготовки та видачі вихідних даних на проектування, дозвільних документів на проведення будівельних робіт.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушуючи вимоги містобудівного законодавства України, погоджують та видають дозволи на будівельні роботи на підставі документів, які містять недостовірні відомості в частині відповідності цільового призначення земельної ділянки, на якій планується будівництво, та документів щодо відповідності проектної документації вимогам Державних будівельних норм та правил, які виготовляються суб`єктами містобудування, а саме: сертифікованими інженерами проектувальниками, посадовими особами органів архітектури та містобудування, органів місцевого самоврядування та експертними установами, що дає можливість незаконної забудови земельних ділянок, унаслідок чого протиправно залучаються грошові кошти інвесторів, а територіальній громаді завдаються збитки в особливо великому розмірі.

Відповідно до заяви Голови Одеської філії ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється будівництво групи багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0492, цільове призначення 02.03 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. У вказаній заяві, також йдеться про те, що будівництво здійснюється без дозволу на будівельні роботи, що ігнорується ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка загальною площею 0.5 га, кадастровий номер :04:001:0492, що за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, на праві комунальної власності належить ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна № 227. Крім цього, згідно з запису про інше речове право № 34773535 від 18.12.2019, правокористувачем зазначеної земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , вид іншого речового права: право постійного користування земельною ділянкою.

25.08.2020 Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 створено комісію із залучення інвестора для фінансування будівництва багатоквартирного житлового будинку. Також, зазначеним наказом затверджені умови проведення конкурсу для залучення інвестора з метою будівництва багатоквартирного житлового будинку з інженерно-технічними спорудами, комунікаціями та благоустроєм на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 .

Протоколом № 02 від 22.09.2020 засідання комісії із залучення інвесторів для фінансування та будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 , переможцем конкурсу визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

20.10.2020 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - інвестор та ІНФОРМАЦІЯ_7 замовник, укладено договір № 1 про спільну участь у будівництві багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Предметом зазначеного договору є спільна діяльність із будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із проектної документації, що надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зокрема техніко-економічних показників, встановлено, що загальна площа квартир у будинку складає 5547,2 м2, а загальна площа будинку дорівнює 13323,8 м2. Будинок більше ніж на половину складається з нежитлових приміщень та фактично є громадським будинком, що у свою чергу позбавляє ІНФОРМАЦІЯ_3 права на квадратні метри об`єкту будівництва. Зокрема проектними рішеннями передбачено улаштування технічного поверху, згідно ДБН технічний поверх це поверх для розміщення інженерного обладнання та прокладання комунікацій.

Слідчий зазначає, що вивченням проектної документації встановлено, що будь-які комунікації через технічний поверх не проходять, що може свідчити про свідоме зменшення загальної житлової площі об`єкту будівництва з метою зменшення долі квадратних метрів об`єкту, які повинні за договором перейти до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Проте, посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » видано позитивний експертний звіт № ЕП-4360/09-21 від 12.11.2021, щодо розгляду проектної документації на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 ».

Далі, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 використано вищезазначені документи, із ознаками внесення до них недостовірних відомостей, з метою отримання дозвільного документи на проведення будівельних робіт. Так, 09.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_10 підготувала та видала дозвіл на будівельні роботи серії ІУ40 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 », замовник будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у встановленні за допомогою експертного дослідження чи відповідає зазначена проектна документація, встановленим містобудівним законодавством України, зокрема, в частині порушень, пункту 6.1.16 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», яким встановлений граничний показник щільності мікрорайону, який складає 150-450 осіб/га; таблиці 6.3 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», чим встановлені розмірі ділянки для розміщення окремого житлового будинку, згідно якої при розміщенні будинків поверховістю 4-5 поверхів площа ділянки м2/особу повинно дорівнювати 20.2-17.0 м2/особу; таблиці 10.5 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» встановлені нормативні показники кількості машино-місць для житлової забудови, розрахунками встановлена необхідна кількість м/м понад 58 для постійного зберігання автотранспортних засобів; таблиці10.6 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» встановлені відстані від гаражів і відкритих автостоянок до житлових і громадських будинків.

З метою встановлення обставин кримінального провадження, проведення експертизи, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.

На підставі ст. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно до положення ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, надані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як слідчим доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001613 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , старшому слідчому Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_16 , старшому слідчому слідчого відділу Старобільського районного управління поліції ГУНП в Луганській області ОСОБА_17 , старшому слідчому слідчого відділу відділу поліції № 4 Краматорського районного управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_18 , слідчому слідчого відділення Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_19 , старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_20 , слідчому відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_21 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_22 , слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_23 , слідчому слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_24 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_25 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_26 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_27 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів (з обов`язковою заміної на їх копії), що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва №10-11/037/13-27/46 від 16.04.2021 на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- технічні умови на водопостачання та водовідведення, на нестандартне приєднання до електричних мереж електроустановок, на приєднання до газорозподільної системи відносно зазначеного об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- завдання на проектування на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 »;

- проектної документації на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 » у повному обсязі;

- експертний звіт щодо розгляду проектної документації № ЕП-4360/09-21 від 12.11.2021;

- наказ про затвердження проектної документації на «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями (черга 1,2,3) за адресою: АДРЕСА_1 »;

- договір на проведення авторського нагляду відносно зазначеного об`єкту будівництва;

- договір на проведення технічного нагляду відносно зазначеного об`єкту будівництва;

- документів, де міститься інформація про юридичну особу, яка здійснює залучення грошових коштів від фізичних та юридичних осіб, шляхом укладання відповідних угод про вступ до кооперативу або продажу майнових прав та відомості про кількість залучених коштів;

- документів, де міститься інформація відносно відповідності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ліцензійним умовам щодо будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, у вигляді відомостей про організаційну, кадрову та технологічну відповідність, зокрема відомості про організаційну структуру підприємства, положення про відповідні структурні підрозділи, виробничі приміщення, система управління якістю продукції, укомплектованість суб`єкта господарювання керівниками, професіоналами, фахівцями і робітниками необхідних професій та кваліфікацій відповідно до організаційної структури суб`єкта господарювання, професіоналів та фахівців, головного інженера та керівника або його заступника із відповідною освітою та стажем, матеріально-технічну базу підприємства, наявність будівельних машин, технологічних комплектів засобів малої механізації, устаткування, оснащення, інвентарю, пристроїв та інструменту відповідно до технологічних вимог виконання робіт.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/11136/22-к

Примірник 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1