465/7691/21
1-кс/465/1529/22
У Х В А Л А
слідчого судді

22.08.2022 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000095 від 28.08.2021 про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № № 0000095 від 28.08.2021 про продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до витягу з ЄРДР № 0001752 від 09.12.2020 кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_4 .

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор покликається на те, що 27.08.2021 у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надійшла ухвала слідчого судді Франківського районного суду м. Львова про зобов`язання внести відомості до заяві ОСОБА_4 про те, що невідомі особи вчинили закiнчений замах на шахрайство, а саме на заволодіння квартири, яка розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено першочергові слідчі (розшукові), а також інші процесуальні дії: допитано заявника, потерпілого, свідків, слідчим надано доручення оперативним підрозділам, проведено інші першочергові слідчі дії, зокрема тимчасові доступи до документів.

Проведені слідчі (розшукові) дії на даний час, виявляються недостатніми для встановлення особи та обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що зумовлює потребу у продовженні досудового розслідування. З метою активізації досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні процесуальним керівником надано слідчому письмові вказівки щодо необхідності проведення слідчих (розшукових) дій.

Прокурор звертаючись до слідчого судді вважає за необхідне проведення наступніих слідчих (розшукових) дії: витребувати документи, які підтверджують право власності (користування) на квартиру, яка була об`єктом ймовірного посягання. Окрім цього, необхідно допитати в якості свідків власників (користувачів) квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема тих, які в ній зареєстровані та проживають на законних підставах, щодо відомих їм обставин вчинення даного кримінального правопорушення і що посягання на заволодіння вказаним майном.

Виконати перелічені вище слідчі (розшукові) дії не вбачалось за можливе у зв`язку із тим, що усі правоохоронні органи, у тому числi слiдчi пiдроздiли органів поліції, на даний час, переведені в особливий режим несення служби, чергування i патрулювання з метою забезпечення правопорядку під час дії воєнного стану. На даний час існує необхідність у продовженні в оперативним шляхом можливої причетності до вчинення вищевказаного злочину раніше судимих підоблікових осіб, а також осіб, що раніше вже вчиняли аналогiчнi злочини.

Проведення зазначених вище процесуальних дій потребує додаткового часу, а результати їх проведення матимуть доказове значення для судового розгляду.

Прокурор зазначає, що для проведення та завершення слідчим цих процесуальних дій необхідний додатковий строк терміном 6 місяців. Обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні та слідчі дії раніше зумовлені цілком об`єктивними та не залежними від слідчого та прокурора чинниками, зокрема, такими як відсутність свідків злочину, проведенням у провадженні значної кількості інших першочергових та невідкладних слідчих дій. Складність зазначеного кримінального провадження обумовлена вчиненням даного злочину в умовах неочевидності за відсутності прямих свідків чи очевидців події, та обмеженою кількістю слідів вчинення злочину, що об`єктивно зумовлює потребу у проведенні з кiлькостi слідчих (розшукових) дій, а також інших процесуальних дій з метою здобуття належних та допустимих доказів. Просить клопотання задовольнити.

У судове засідання прокурор не прибув, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду клопотання, про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У своєму клопотанні прокурор вказує, що проведені слідчі (розшукові) види, на даний час, виявляються недостатніми для встановлення особи та обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що зумовлює потребу у продовженні досудового розслідування. Зазначає, що на даний час, необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: витребувати документи, які підтверджують право власності (користування) на квартиру, яка була об`єктом ймовірного посягання. Окрім цього, необхідно допитати в якості свідків власників (користувачів) квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема тих, які в ній зареєстровані та проживають на законних підставах, щодо відомих їм обставин вчинення даного кримінального правопорушення і що посягання на заволодіння вказаним майном.

Виконати перелічені вище слідчі (розшукові) дії не вбачалось за можливе у зв`язку із тим, що усі правоохоронні органи, у тому числi слiдчi пiдроздiли органів поліції, на даний час, переведені в особливий режим несення служби, чергування i патрулювання з метою забезпечення правопорядку під час дії воєнного стану. На даний час існує необхідність у продовженні в оперативним шляхом можливої причетності до вчинення вищевказаного злочину раніше судимих підоблікових осіб, а також осіб, що раніше вже вчиняли аналогiчнi злочини.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.

Так, прокурор в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, що перешкоджало органу досудового розслідування встановити особу та перевірити її на причетність до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Судом встановлено, що фактично рік часу, з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не проведено жодних слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.

Прокурор, обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців зазначає необхідність провести ряд повторних слідчих дій. Виконати перелічені вище слідчі (розшукові) дії не вбачалось за можливе у зв`язку із тим, що усі правоохоронні органи, у тому числi слiдчi пiдроздiли органів поліції, на даний час, переведені в особливий режим несення служби, чергування i патрулювання з метою забезпечення правопорядку під час дії воєнного стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, прокурор покликається на те, що злочин є нетяжким, на продовження строку досудового розслідування йому потрібно шість місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 28.08.2021, до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 22.08.202 органом досудового розслідування не проведено жодної вагомої процесуальної дії на розкриття даного кримінального правопорушення, а подане клопотання про продовження строку досудового розслідування є формальне за своїм змістом та суттю, що на думку слідчого судді є зловживанням своїми процесуальними правами, збоку слідчих та прокурора, намагання останніх ввести суд в оману та домогтися завідомо неправосудного рішення, що у свою чергу є кримінально караним діянням.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

На підставі викладеного, є очевидним відсутність будь-яких підстав для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскільки таке є формальне, протиправне та необґрунтоване.

На підставі наведеного, керуючись статтями 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати бездіяльність начальника СВ ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та слідчих цього відділу поліції, а також прокурорів у кримінальному провадженні № 0000095 від 28.08.2021 та вважати встановленою статисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування, яке подане прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .

У задоволенні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000095 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 - ч. 2 ст. 190 КК України, у зв"язку з його формальністю, незаконністю, необгрунтованістю, тобто за безпідставністю, в якому жодній особі не повідомлено про підозру - відмовити.

Копію ухвали направити прокурору Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5