25.10.2022
Справа № 331/3593/22
Провадження № 1-кс/331/1085/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2022 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2022 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002022 від 17.10.2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , будучи головним спеціалістом з реєстрації місця проживання відділу «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області та водночас проросійськи налаштованою особою, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, приблизно 28 червня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, територія якого з 03.03.2022 року по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних формувань держави-агресора Російської Федерації (далі за текстом зф держави-агресора РФ), всупереч передбаченим Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування», інших норм і законів, діючих на території суверенної України, в порушення присяги державного службовця, прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора РФ та добровільно, з власної ініціативи, зайняла посаду голови у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, з місцем фактичного розташування у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , створеному на тимчасово окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, незаконно отримавши владні повноваження у вигляді організаційно-розпорядчих функцій.

Відповідно до добровільно зайнятої посади ОСОБА_6 у незаконному органі влади - Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, на неї були покладені організаційно-розпорядчі функції, а саме: вирішення питання щодо забезпечення пенсійних виплат особам похилого віку від держави-агресора РФ, гуманітарною допомогою, нарахування грошового забезпечення незахищеним верствам населення, формування відповідних списків; організація та контроль за виконанням обов`язків підлеглих працівників, підбір та формування особового складу апарату незаконного органу влади - « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; організація та відновлення поштового зв`язку на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області; формування списків на отримання паспортів держави-агресора РФ; організація процесу відновлення роботи закладів освіти, налагодження навчального процесу в закладах освіти, формування особового складу навчальних закладів на тимчасово окупованій території Пологівського району.

Так, ОСОБА_6 , у період часу з 23.06.2022 року по 24.06.2022 року, діючи умисно, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою формування особового складу апарату незаконного органу влади Військово-цивільної адміністрації сіл Семенівка і Григорівка та підтримку окупаційного режиму держави-агресора РФ, приїхала до місцевих мешканців сіл Семенівка та Григорівка Пологівського району Запорізької області, де провила організаційні заходи, у ході яких схиляла громадян України до співпраці з окупаційною владою держави-агресора РФ.

Окрім того, ОСОБА_6 , з метою підтримки окупаційної влади на тимчасово окупованій території, діючи умисно, організувала зібрання на 11 годину 00 хвилин 28.06.2022 року у селі Семенівка мешканців сіл Семенівка та Григорівка Пологівського району, з метою роз`яснення роботи адміністрації сіл, яку вона добровільно за погодженням з окупаційною владою держави-агресора РФ незаконно очолила.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, шляхом використання незаконно набутих владних повноважень, діючи умисно, на підтримку та від імені окупаційної влади, з метою її розповсюдження на усі напрямки життєдіяльності сіл Семенівка та Григорівка, 07.07.2022 року ОСОБА_6 організувала зібрання працівників шкільних та дошкільних закладів у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: Пологівський район, село Семенівка, вулиця Кирилівська, 5, на якому активно схиляла працівників освіти та директорів учбових закладів до співпраці з окупаційною владою, а у подальшому особисто з кожним проводила розмову щодо виходу на роботу та відновлення навчального процесу за правилами та програмою держави-агресора РФ.

Окрім того, ОСОБА_6 о 17 годині 01 хвилини 02.08.2022 року, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, з метою пропаганди окупаційної влади держави-агресора РФ на тимчасово окупованій території, використовуючи для особистого спілкування абонентський номер телефону НОМЕР_1 та програмне забезпечення месенджер «Telegram», за підтримки представника держави-агресора РФ, який використовує профіль «Инна Почта Таврии» (наразі особу органом досудового розслідування не встановлено), та номер мобільного телефону НОМЕР_2 , здійснила виконання організаційно-розпорядчих функцій як керівника незаконного органу влади на тимчасово окупованій території та забезпечила відновлення роботи поштового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на території сіл Семенівка та Григорівка Пологівського району Запорізької області у взаємодії із окупаційними адміністраціями держави-агресора РФ.

Крім того, в цей же день, о 17 годині 58 хвилин, продовжуючи здійснювати свою злочинну діяльність, використовуючи для особистого спілкування абонентський номер телефону НОМЕР_1 та програмне забезпечення месенджер «Telegram», на номер мобільного телефону НОМЕР_3 , який підписаний як « ОСОБА_7 » надала інформацію щодо кількості бажаючих отримати паспорт держави-агресора РФ. Надалі, виконуючи вказівки представників окупаційної влади Пологівського району Запорізької області, цьому ж представнику окупаційної влади держави-агресора, 04.08.2022 року о 16 годині 15 хвилин надіслала графік підготовки житлово-комунального підприємства Військово-цивільної адміністрації сіл Семенівка і Григорівка Запорізької області на осінньо-зимовий період 2022/2023.

Діючи умисно, добровільно, від імені окупаційної влади держави-агресора РФ, а також бажаючи проявити себе та остаточно довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, ОСОБА_6 , з метою розповсюдження мобільного зв`язку та номерів оператора, які використовує держава-агресор РФ на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області, 05.08.2022 року о 10 годині 46 хвилин, замовила у вищевказаного абонента, який підписаний як « ОСОБА_7 » Sim-карти у кількості 300 одиниць.

Крім того, ОСОБА_6 , здійснюючи свої незаконно набуті владні повноваження, перебуваючи у складі групи, яка має назву « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у месенджері «Telegram», отримала завдання зібрати інформацію щодо діяльності суб`єктів господарювання на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області, за зразками і формами необхідними для обліку представникам окупаційної влади держави-агресора РФ.

Діючи умисно, підтримуючи діяльність окупаційної влади держави-агресора РФ, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, будучи головою незаконного органу влади - «Військово-цивільної адміністрації сіл Семенівка і Григорівка» 20.08.2022 року у період з 16 години 38 хвилин до 16 години 41 хвилини, перебуваючи на території села Семенівка Пологівського району Запорізької області організувала флешмоб «три цвета одно настроение», шляхом офіційного підняття прапору держави-агресора РФ, здійснення фотографування даної дії та присутності на цьому незаконному заході проросійськи налаштованих осіб, проведення якого доручила особі з числа працівників незаконного органу влади - «Військово-цивільної адміністрації сіл Семенівка і Григорівка» - «Лілії ОСОБА_8 », яка використовує номер НОМЕР_4 , на понеділок 22.08.2022 року.

03 жовтня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 .

Слідчий, на обґрунтування поданого клопотання вказує, що 03.10.2022 року, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, слідчий, встановивши наявність та використовуючи систему миттєвого обміну повідомленнями (месенджері) «WhatsApp», здійснив два дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_6 та яким вона особисто користується, а також було здійснено відправлення з інформаційним змістом стосовно того, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, та було зазначено про необхідність з`явитись їй до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту її як підозрюваної у вказаному кримінальному провадженні на 06.10.2022 року. Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана у зазначений час не з`явилась.

Також слідчий вказує, що 03.10.2022 року та 07.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06.10.2022 року, 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року, а також аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_5 (7335) від 05.10.2022 року та у номері 220 (7341) від ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Окрім того, 07 жовтня 2022 року ОСОБА_6 через її адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення повістки, було викликано для участі у слідчих діях на 13.10.2022 року і 14.10.2022 року. Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

0 жовтня 2022 року слідчим направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях постанову, та відповідно до доручення № 028-0003344 від 06.10.2022 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно отриманої органом досудового розслідування інформації, переховується від органів слідства та суду та перебуває на окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області.

Слідчий зазначає, що 17 жовтня 2022 року постановою процесуального керівника кримінального провадження - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0002022 від 17.10.2022 року.

17 жовтня 2022 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний, міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

?інформуванням оперативного підрозділу № 59/31-963нт від 28.06.2022 року, та додатковим інформуванням №5 9/31-1007нт від 29.06.2022 року;

?допитами в якості свідків:

-ОСОБА_9 , яка повідомила, що ОСОБА_6 , відома їй як головний спеціаліст з реєстрації місця проживання виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області, та після окупації сіл Семенівка та Григорівка ОСОБА_6 добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора РФ, займається питанням пенсійних виплат від держави-агресора, проводить зібрання місцевих жителів сіл з метою переконання на співпрацю з окупаційною владою;

-ОСОБА_10 , яка повідомила, що ОСОБА_6 відома їй як працівник Пологівської міської ради, а саме, як головний спеціаліст з реєстрації місця проживання виконавчого комітету, а також ОСОБА_6 неодноразово спілкувалась з представниками окупаційної влади РФ, а потім ініціативно погодилась співпрацювати з окупаційною владою держави-агресора РФ, організовувала зібрання, на яких схиляла до співпраці місцевих мешканців, повідомила про місцерозташування робочого місця ОСОБА_6 ;

-ОСОБА_11 , який повідомив, що ОСОБА_6 йому відома з тих причин, що остання працювала у відділі ЦНАП Пологівської міської ради, дистанційно у Григорівському старостинському окрузі, та наразі займає посаду голови селищної адміністрації сіл Семенівка та Григорівка, організовує відновлення учбового процесу Григорівського ліцею та дитячого садка, схиляє до співпраці працівників цих закладів;

-ОСОБА_12 , який повідомив, що ОСОБА_6 проживає в селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, наразі ОСОБА_6 співпрацює з окупаційною владою держави-агресора РФ, організовує зібрання місцевих жителів, для схиляння останніх до співпраці, про те, що ОСОБА_6 стала головою Григорівсько-Семенівського старостинського округу приблизно з 28.06.2022 року;

-ОСОБА_13 , який повідомив, що ОСОБА_6 мала робоче місце у Григорівському старостинському окрузі на посаді головного спеціаліста відділу ЦНАП Пологівської міської ради, та надалі добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора РФ, окрім цього, ОСОБА_6 їздила до смт Чернігівка на зустріч з комендантом зф РФ, схиляє людей до співпраці з окупаційною владою, організувала зібрання, на якому особисто повідомила, що вона тепер голова адміністрації сіл Семенівка та Григорівка, а також відновлює учбовий процес у навчальних закладах, при цьому схиляє діючих вчителів до співпраці з окупаційною владою;

-ОСОБА_14 , який повідомив, що ОСОБА_6 співпрацює з окупаційною владою держави-агресора, набирає собі колектив для співпраці, повідомив про її робоче місце а також про те, що вона організовує роботу навчальних закладів та дитячих садків;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 25.07.2022 року стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 ;

?протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж від 23.08.2022 року, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії установлення місцезнаходження радіообладнання (радіоелектронного засобу) від 23.08.2022 року, відповідно до яких підтверджується факт перебування ОСОБА_6 на території села Семенівка Пологівського району, Запорізької області, які з 03.03.2022 року окуповано державою-агресором РФ.

Таким чином, слідчий вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у міжнародний розшук та перебуває у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, тобто на території Пологівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 217 від 26.09.2022 року) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року», Пологівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, органу досудового розслідування не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Окремо слідчий зазначає, що розшук підозрюваної ОСОБА_6 триває, державний кордон України остання не перетинала.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, що розташований у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022 від 17.10.2022 року відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В судовому засідання слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить його задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що не мав можливості поспілкуватися із підозрюваною ОСОБА_6 і, відповідно, не мав можливості узгодити правову позицію із підзахисною, а тому, при вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

03 жовтня 2022 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Запорізької області складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 (а.с.206-213 т.1).

03 жовтня 2022 року слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області та відсутність поштового зв`язку на вказаній території, встановивши при цьому наявність у підозрюваної систему миттєвого обміну повідомленнями (месенджері) «WhatsApp» та використовуючи його здійснила два дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить підозрюваній ОСОБА_6 та яким особисто користується остання, а також здійснила відправлення з інформаційним змістом стосовно того, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зазначила про необхідність з`явитись ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту її як підозрюваної у вказаному кримінальному провадженні на 06.10.2022 року (а.с.203-205 т.1).

Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_5 (7335) від 05.10.2022 року та 03.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» було опубліковано повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повідомлення про виклик громадянки України ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та допиту підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року на 06.10.2022 року (а.с.177-184, 187-193 т.1).

06 жовтня 2022 року слідчим винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 06 жовтня 2022 року, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , залучено адвоката ОСОБА_4 для здійснення захисту, складення документів процесуального характеру, у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року, згідно доручення № 028-0003344 від 06.10.2022 року (а.с.199 т.1).
Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 (а.с.206-213 т.1).
Постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 від 17 жовтня 2022 року, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0002022 від 17.10.2022 року (а.с.1-6 т.2).

Враховуючи вищезазначене, адвоката ОСОБА_4 було призначено для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру) ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0002022 від 17.10.2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028-0003461 від 17.10.2022 року (а.с.240 т.1).
З метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_6 (7341) від 13.10.2022 року було опубліковано оголошення про виклик останньої в якості підозрюваної до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13.10.2022 року і 14.10.2022 року (а.с.226-232 т.1).
Крім того, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року були розміщені 07.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» (а.с.219-225 т.1).
Окрім того, 07 жовтня 2022 року ОСОБА_6 була викликана до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях на 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року, через її захисника - адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення адвокату повісток (а.с.215-216 т.1).

Проте, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилась на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 17 жовтня 2022 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області (а.с.242-243 т.1).

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області (а.с.174, 244 т.1).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не вбачається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у міжнародний розшук та перебуває на тимчасово-окупованій зс РФ території села Семенівка Пологівського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року, стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 25 жовтня 2022 року.
Повний текст ухвали буде виготовлено та проголошено 26 жовтня 2022 року о 10 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1