Справа № 347/1519/22
Провадження № 1-кс/347/435/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2022 м.Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:

Слідчої-судді: ОСОБА_1

з участю секретаря: ОСОБА_2

скаржника: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність керівника СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань мотивуючи тим, що 26 серпня 2022 року він звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до начальника слідчого відділення Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області однак останній дану заяву передав на розгляд дільничного інспектора, який не має повноважень на внесення відомостей в ЄРДР.

Таким чином протягом 24-годинного строку реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР, відомості за його заявою від 26.08.2022 не внесені до ЄРДР, що суперечить ст.214 КПК України.

Скаржник, ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, викладених у скарзі.

Начальник СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Від Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області до суду подано письмове заперечення вимог скарги ОСОБА_4 , яке долучено до матеріалів скарги.

Заслухавши пояснення скаржника дослідивши матеріали скарги суд приходить до наступного висновку:

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно ч.1ст.1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

В свою чергу, порядок внесення відомостей до ЄРДР регламентований статтею 214 КПК та Положенням про ЄРДР, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для таких КПК України.

Дана норма КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отож, відомості до ЄРДР вносяться за заявою, яка містить об`єктивні та достатні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Якщо у заявах чи повідомленнях таких відомостей не зазначено, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 26 серпня 2022 року звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до начальника слідчого відділення Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про вчинення на його думку кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 КК України, оскільки вважає, що особи, допитані в якості потерпілої та свідків в кримінальному провадженні надали суду завідомо неправдиві показання.

Слідчий суддя приходить до висновку, що наведені ОСОБА_3 в заяві від 26.08.2022 року обставини на його думку скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.384 КПК України не містить достатніх об`єктивних даних та конкретних фактів щодо наявності ознак кримінального правопорушення, які б підтверджували реальність конкретної події злочину у зв`язку із чим така заява не може бути безальтернативною підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи ОСОБА_3 ґрунтуються виключно на його суб`єктивній оцінці та ставленні до зазначених ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, які б давали підстави для кваліфікації дій особам (потерпілої та свідків) за відповідною статтею Кримінального кодексу України. Оцінка доказів в кримінальному провадженні в тому числі і показанням потерпілої та свідків буде надана головуючим суддею в нарадчій кімнаті при розгляді кримінального провадження по суті а припущення ОСОБА_4 на цій стадії є передчасними так як пояснив сам ОСОБА_5 фактично кримінальне провадження відомості про яке внесено в ЄРДР за №0000291 від 10.07.2019 року про обвинувачення ОСОБА_3 за ч.1 ст.296 КК України ще знаходиться на стадії судового розгляду Верховинського районного суду Івано-Франківської області, дослідженні судом доказів та остаточного рішення в цій справі на даний час ще не прийнято а тому надавати оцінку показанням наданим в судовому засіданні поза межами розгляду судової справи вимогами КПК не передбачено .

У відповідності до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 4) відмову у задоволенні скарги.

У зв`язку із наведеним вище у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1