Справа № 539/2418/22
Провадження № 1-кс/539/530/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2022 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просить:
- зобов`язати уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі її заяви про вчинення злочину від 30.08.2022.
В скарзі вказує, що 30 серпня 2022 року волонтером ОСОБА_3 було написано заяву до Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області про вчинення кримінального правопорушення за фактом жорстокого поводження з тваринами, а саме отруєння можливо лікарським засобом тубазідом собак, які проживали на території за адресою АДРЕСА_1 .
Труп однієї із отруєних собак і до цих пір знаходиться біля гаражів на даній території, однак через бездіяльність посадових осіб у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчі дії не проводяться, труп собаки має ознаки розкладу, що в подальшому може утруднити проведення експертизи.
Станом на час подання скарги, заява не була зареєстрована в ЄРДР, про що скаржник і звернувся до слідчого судді.
Скаржник в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, наполягала на її задоволенні.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, звернувся із заявою про розгляд скарги за його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 30.08.2022 волонтер ОСОБА_3 подала до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області заяву за фактом жорстокого поводження з тваринами, а саме: 25.08.2022 на території Лубенського міськрайонного суду за адресою м. Лубни, вул. Монастирська, 17, о 05 год 23 хв були отруєні собаки.
Станом як на день подання скарги 30.08.2022, так і на день розгляду скарги відомості по її заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви волонтера ОСОБА_3 від 30.08.2022, про злочин, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 30.08.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1