Справа № 308/7801/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строків досудового розслідування, -
В С ТА Н О В И В:
Слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, яке погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строків досудового розслідування, за яким просить слідчого суддю: надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до дванадцяти місяців, в якому триває досудове розслідування, тобто до 27 червня 2023 року
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у період з серпня по жовтень 2018 року, невстановлені, на даний час, службові особи відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, на підставі технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які були розроблені на підставі підроблених виписок з рішень Буштинської селищної ради від 28 серпня 2001 року «Про передачу земельних ділянок в приватну власність громадянам», в порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, внесли дані про формування земельних ділянок на землях комунальної власності до Єдиної державної геоінформаційної системи - Державного земельного кадастру, присвоїли земельним ділянкам кадастрові номери :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052 та відкрили поземельні книги, чим забезпечили незаконний перехід права власності на вказані земельні ділянки, таким чином спричинивши Буштинській селищній раді Тячівського району, матеріальні збитки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 червня 2022 року за № 0000161 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

21 червня 2022 року дане кримінальне провадження постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 було об`єднання до кримінального провадження № 0000039 від 27.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України.

Зазначає, що 21 червня 2022 року постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 з матеріалів досудового розслідування за № 0000039 від 27.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України, було виділено матеріали відносно невстановлених, на даний час, службових осіб відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, які вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України та виділеному кримінальному провадженню було присвоєно новий номер № 0000164.

22.06.2022 в даному кримінальному провадженні № 0000164 було призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено судовим експертам Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ.

Вказує, що органу досудового розслідування необхідно отримати висновок призначеної судової експертизи з питань землеустрою, призначити та забезпечити проведення почеркознавчої експертизи, встановити службову особу відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та в подальшому скласти і повідомити її про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст. 290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, провести інші слідчі дії, потреба у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

Зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_8 від 24 січня 2022 року в справі № 308/7976/20, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000039 від 27.03.2020, з якого було виділено кримінальне провадження № 0000164 від 21.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, було продовжено до 27 червня 2022 року.

Враховуючи складність даного кримінального провадження та те, що 27 червня 2022 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000164, а в межах встановленого ст. 219 КПК України та ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_8 від 24 січня 2022 року в справі № 308/7976/20, строку, через складність даного кримінального провадження та неможливість винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, слідчий просить надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до дванадцяти місяців, в якому триває досудове розслідування, тобто до 27 червня 2023 року.

В судове засідання слідчий не з`явивсь, через канцелярію суду подав рапорт, згідно якого, розгляд справи просив провести без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі. Разом з рапортам долучив до матеріалів клопотання копії ухвал слідчих суддів про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039.

Дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000161 від 21.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 21.06.2022 року було об`єднано в одне провадження матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0000039 від 27.03.2020 року та №0000161 від 21.06.2022, та присвоєно об`єднано кримінальному проваджені № 0000039.

21 червня 2022 року постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 з матеріалів досудового розслідування за № 0000039 від 27.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України, за підозрою ОСОБА_6 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 209 КК України, було виділено матеріали відносно невстановлених, на даний час, службових осіб, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та виділеному кримінальному провадженню було присвоєно номер 0000164.

Згідно постанови слідчого від 22.06.2022 року у кримінальному проваджені № 0000164 було призначено судову експертизу з питань землеустрою.

Так на обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що необхідно отримати висновок призначеної судової експертизи з питань землеустрою, призначити та забезпечити проведення почеркознавчої експертизи, встановити службову особу відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та в подальшому скласти і повідомити її про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст. 290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, провести інші слідчі дії, потреба у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

Відтак, строк досудового розслідування закінчується 27.06.2022 року.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України,строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 1, 4 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, спливає 27.06.2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним.
Отже, з урахуванням ст. 294, ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування слід продовжити на шість місяців до 27.12.2022 року, клопотання задовольнити частково.
На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000164 від 21 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 27.12.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1