Провадження №1-кс/127/7608/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 серпня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання Слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаним клопотанням, яке погоджене прокурором ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що Головним управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001230 від 23.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами Стрижавської селищної ради можливо здійснено незаконне вилучення із комунальної власності земельних ділянок природно-заповідного фонду Загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення «Буго-Деснянський» (далі - Заказник, ЗЗЗЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області загальною площею 4 га через механізм безкоштовної приватизації у порядку ст. 118 Земельного кодексу України у приватну власність фізичних осіб для ведення особистого селянського господарства.

Загальнозоологічний заказник загальнодержавного значення «Буго-Деснянський» було створено Постановою Ради міністрів УРСР «Про створення державних заказників в Українській РСР» № 500 від 28.10.1974. Заказник входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення й використання.

Відповідно до ст. 44 Земельного кодексу України до земель природо- заповідного фонду включаються природні території та об`єкти, до яких належать заказники. Статтями 83 та 84 Земельного кодексу визначено, що у приватну власність не можуть бути передані землі під об`єктами природо-заповідного фонду.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються згідно з проектами створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Згідно з п. 2.8 Порядку погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, затвердженого наказом Мінприроди від 5 листопада 2004 року № 434 у разі відсутності належної землевпорядної документації та встановлених у натурі (на місцевості) меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду та земель, зарезервованих для заповідання, природоохоронний орган використовує документи щодо їх створення (оголошення) чи резервування для визначення місць розташування вказаних територій та об`єктів і їх збереження.

Службові особи ДП «Вінницьке лісове господарство» та Стрижавської селищної ради 2010 року взяли на себе охоронні зобов`язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження ЗЗЗЗ «Буго-Деснянський», які були зареєстровані в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища.

Таким чином, хоча межі Загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення «Буго-Деснянський» не було встановлено (винесено в натуру), службовим особам Стрижавської селищної ради було достеменно відомо про їх розташування.

З метою можливої розтрати земель природно-заповідного фонду, 19.07.2021 Стрижавською селищною радою прийняті рішення № 106 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» та № 112 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства».

У подальшому у продовження можливого злочинного умислу привласнення земель ПЗФ Заказника, невстановлені особи, службові особи Стрижавської селищної ради увійшли у змову із ФОП ОСОБА_7 сертифікованим інженером землевпорядником, якою було розроблено проекти землеустрою щодо відведення гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельних ділянок площею по 2 га кожна для ведення особистого селянського господарства.

Так, ОСОБА_7 у проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства у власність гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за рахунок земель природно-заповідного фонду, умисно здійснено внесення завідомо неправдивих відомостей, що земельні ділянки, розташовані на території Стрижавської селищної ради, відводяться із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення, у межах населеного пункту смт. Стрижавка, та приховано їх перебування у ЗЗЗЗ «Буго-Деснянський».

На підставі вищезазначених проектів відведення у власність гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельних ділянок для ведення ОСГ із недостовірними даними (умисне невіднесення до земель природно-заповідного фонду), виготовленими ФОП ОСОБА_7 державними кадастровими реєстраторами інших областей України (за принципом екстериторіальності) здійснено внесення відомостей до державного земельного кадастру про новосформовані земельні ділянки із кадастровими номерами :07:001:0144, площею 2,0 га та :07:001:0145, площею 2,0 га.

У подальшому у продовження можливого злочинного умислу привласнення земель ПЗФ Заказника, службові особи Стрижавської селищної ради організували та здійснили прийняття Стрижавською селищною радою рішень сесії від 03.09.2021 № 211 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту смт. Стрижавка» та № 210 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства в межах населеного пункту смт. Стрижавка».

У подальшому невстановленими службовими особами подано документи до державного реєстратора Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_8 , який здійснив 09.09.2021 державну реєстрацію права приватної власності гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на земельні ділянки із кадастровими номерами :07:001:0144, площею 2,0 га та :07:001:0145, площею 2,0 га, чим вчинення злочину було фактично завершено.

У подальшому з метою приховування слідів кримінального правопорушення із протиправного привласнення земель природно-заповідного фонду шляхом зловживання службовим становищем, невстановленими особами 14.09.2021 через договори купівлі-продажу земельних ділянок, посвідчені приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 здійснено переоформлення права приватної власності на земельні ділянки із кадастровими номерами :07:001:0144, площею 2,0 га та :07:001:0145, площею 2,0 га на гр. ОСОБА_10 .

Таким чином, службовими особами Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області, ФОП ОСОБА_7 , а також іншими невстановленими особами з метою можливого протиправного отримання у власність земель природно-заповідного фонду Загальнозоологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » площею 4 га на території Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області протягом липня вересня 2021 року організовано та впроваджено протиправний механізм передачі їх у приватну власність гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 через механізм безкоштовної приватизації у порядку ст. 118 ЗКУ як земель сільськогосподарського призначення із подальшим удаваним перепродажем на користь гр. ОСОБА_10 .

Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 25.07.2007 № 963, розмір завданої шкоди складає близько 980 тис грн.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно власником земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0144 є гр. ОСОБА_10 .

З метою документування вчиненого кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення незаконного вилучення земельної ділянки із комунальної у приватну власність, виникла необхідність у огляді земельної ділянки земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0144, з метою керуючись ст. 40 та ст. ст. 237, 234 КПК України слідчий просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання на підставі викладених обставин.

Заслухавши думку ініціатора клопотання, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання є обгрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 1 ст. 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для огляду земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0144, що знаходиться за адресою: Вінницька область, Вінницький район, смт. Стрижавка, та відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно належать на праві приватної власності ОСОБА_10 , що має значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та групі слідчих в кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :07:001:0144, що знаходиться за адресою: Вінницька область, Вінницький район, смт. Стрижавка, та відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно належать на праві приватної власності ОСОБА_10 , залучивши до проведення слідчої дії спеціалістів геодезії з метою встановлення незаконного вилучення земельної ділянки із комунальної у приватну власність.

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: