Справа № 462/3154/22
провадження 1-кс/462/1057/22
У Х В А Л А

26 серпня 2022 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльністьуповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2022 про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся 01.07.2022 року звернувся до слідчого судді зі скаргою, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2022 року.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 23.06.2022 року ОСОБА_3 подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. 25 січня 2022 року ОСОБА_3 зайшов на сайт Бюро кредитних історії і встановив, що на його ім`я оформлено кредитний договір №1729734-А від 05.12.2021 р. у ТзОВ «СС ЛОНГ» на суму 5000 тис. грн. ОСОБА_3 письмово повідомили, що 16.02.2022 року ця заява скерована по територіальності для прийняття рішення начальникові ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. ОСОБА_3 вважає, що начальником ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області допущено бездіяльність, а відтак просить зобов`язати ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. До суду надійшла заява від його представника адвоката ОСОБА_4 про розгляд скарги без участі скаржника та його представника. Скаргу підтримують у повному обсязі і просять задовольнити. Слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд за їх відсутності.

ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду скарги, не забезпечив явку представника, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із матеріалами скарги ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області з заявою від 23.06.2022 про внесення відомостей до ЄРДР повідомлення про вчинення шахрайських дій з приводу оформлення позики на ім`я ОСОБА_3 ; проведення перевірки викладених обставин; отримання тимчасового доступу до кредитного договору, укладеного від імені ОСОБА_3 , інформації, на яку картку перераховані гроші і в якій сумі, з якого телефонного номера проходила ідентифікація і фото особи, яка оформляла позику; з`ясування з якої ай-пі адреси здійснено реєстрацію (якщо позика бралася дистанційно).

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст.214 КПК України).

Тобто, Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 від 23 червня 2022 року та долучених до неї матеріалів, така за своїм змістом є заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, відомості наведені в ній можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п.5 ч.5 ст.214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, а тому відомості підлягають внесенню службовою особою відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до переконання, що подана скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення, а тому слід зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23 червня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 23 червня 2022 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1