УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №348/441/22
Провадження №1-кс/348/264/22

03 серпня 2022 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Надвірнянського районного суду заяву ОСОБА_3 про скасування арешту майна по кримінальному провадженні № 0000061 від 21.02.2022,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся в суд з заявою про скасування арешту майна по кримінальному провадженні № 0000061 від 21.02.2022.

Клопотання мотивує тим, що 22.02.2022 слідчим суддею Надвінянського районного суду постановлено ухвалу, якою накладено арешт на скутер марки «Honda Dio», без реєстраційного номера, який був вилучений у нього як власника транспортного засобу, в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000061 від 21.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 ККУкраїни.

На сьогоднішній день у кримінальному провадженні слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Однак слідчим при закритті кримінального провадження не було вирішено питання про скасування арешту майна.

В зв`язку з наведеним вважає, що на даний час відпала потреба в подальшому арешті скутер марки «Honda Dio», без реєстраційного номера.

Заявник в судове засідання не з`явився, однак від нього поступила письмова заява, в якій спросить справу розглядати в його відсутності, клопотання підтримує повністю з підстав, зазначених в клопотанні, просить скасувати арешт на скутер марки «Honda Dio», без реєстраційного номера, та повернути вказаний скутер йому.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся завчасно належним чином поштовим зв`язком.

За змістом ч. 2 ст. 174 КПК України клопотання про скасування арешту майна розглядає слідчий суддя, суд не пізніше трьох днів після його надходження до суду. Про час та місце розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання, та особа, за клопотанням якої було арештовано майно.

Таким чином слідчий суддя прийшов до висновку про розгляд заяви у відсутності заявника та слідчого.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали клопотання дійшов наступних висновків.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим відділенням Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061 від 21.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22.02.2022 накладено арешт із забороною користування, розпорядження та відчуження на скутер марки «Honda Dio», без реєстраційного номера, яким керував ОСОБА_3 .

Постановою старшого слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківської області від 15.07.2022 кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

Однак слідчим при закритті кримінального провадження не було вирішено питання про скасування арешту майна.

Частиною першою ст. 1 КПК України 2012 встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України. За змістом ст. 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Частини третя та четверта ст. 174 КПК України 2012 регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження.

Натомість у цій справі кримінальне провадження закрив постановою слідчий, який згідно з приписами КПК України, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема,під час досудового розслідування (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України ), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (ст.ст. 173 і 174 КПК України). Крім того у КПК України немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу.

З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, суд вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною ч. 2 ст. 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України , особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Таких висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 30.06.2020 по справі № 727/2878/19 (провадження № 14-516цс19).

У відповідності до ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 р. № 475/97-ВР кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно із ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів часників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Таким чином враховуючи, що на даний час кримінальне провадження, по якому було накладено арешт на транспортний засіб, закрито постановою слідчого у зв`язку з відсутнітю в діянні складу кримінального правопорушення, а слідчий не наділений повновадженнями самостійно скасувати арешт, слідчий суддя вважає, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба, тому підстав для подальшого накладення арешту на транспортний засіб немає.

В зв`язку з цим слідчий суддя вважає доведеним необхідність скасування арешту майна, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1, 3, 17, 26, 173, 174, 369-372, 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна по кримінальному провадженні № 0000061 від 21.02.2022 задовільнити.

Скасувати арешт на майно, накладений, згідно ухвали слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22.02.2022 по справі № 348/441/22, в частині заборони права користування, відчуження та розпорядження скутером марки «Honda Dio», без реєстраційного номера, яким на час дорожньо-транспортної пригоди керував ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 .

Зобов`язати слідчого, в провадженні якого перебувало кримінальне провадження № 0000061, повернути скутер марки «Honda Dio», без реєстраційного номера, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителю АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1