Справа № 595/888/22
Провадження № 1-кс/595/473/2022
У Х В А Л А
08 вересня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю представника скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучачі скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження №0000081 від 28 червня 2022 року,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до Бучацького районного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 28 червня 2022 року, в якій просив скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000081, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2022 року за фактом ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, за призовом осіб із числа резервістів в особливий період. В обґрунтування скарги зазначив, що Указом Президента України №64/2022 у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан, який продовжено Указом Президента України № 259/2022. Крім того, Указом Президента України № 69/2022 в Україні оголошено загальну мобілізацію. За змістом абз.2 ч.1 ст.39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» на військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації. У передбачений Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» порядок ОСОБА_7 отримав повістку про необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку проігнорував. У зв`язку з чим, начальником було подане повідомлення про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України. Зазначені відомості 02.06.2022 року були внесені до ЄРДР за №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України. Однак, постановою заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 28.06.2022 року кримінальне провадження №0000081 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України. Зазначає, що вищевказана постанова є належним чином не вмотивованою, без належного обґрунтування висновків щодо законності закриття кримінального провадження, прийнята без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин. В постанові від 28.06.2022 міститься покликання на той факт, що згідно допиту ОСОБА_7 останній проігнорував виклик ІНФОРМАЦІЯ_2 з мотивів поганого самопочуття. В той же час, з постанови слідчого не вбачається документального підтвердження цього факту, не містить постанова і посилання на вичерпання усіх можливих засобів здобуття доказів в підтвердження або спростування слів ОСОБА_7 . Крім того, постанова слідчого містить посилання на довідку управління соціального захисту населення Чортківського РВА, яка, на переконання слідчого, підтверджує факт наявності у ОСОБА_7 відстрочки від призову на військову службу по мобілізації з підстав, передбачених абз.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме догляд за бабусею - ОСОБА_8 , 1932 р.н. Згідно абз.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю І групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Оскаржувана постанова, не містить посилання на висновок МСЕК або ЛКК в підтвердження факту визнання ОСОБА_8 , 1932 р. н. особою, що потребує стороннього догляду, як і посилань на докази відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд (зокрема інший з подружжя, діти). У зв`язку з наведеним, вважає дану постанову незаконною, яка підлягає скасуванню в повному обсязі, оскільки винесена з грубим порушенням норм кримінально-процесуального права.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 з мотивів, наведених у скарзі, скаргу підтримав та просив її задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 заперечив, суду пояснив, що слідчим всебічно, повно і неупереджено досліджено обставини кримінального провадження, дано їм належну правову оцінку та прийнято законне рішення. Повістка про необхідність явки ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_2 не відповідала вимогам закону.
Вислухавши представника скаржника, слідчого, ознайомившись зі скаргою та матеріалами кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до вимог п.п.1,2 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), також винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. За загальним правилом, визначеним ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

02 червня 2022 року внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.
28 червня 2022 року заступником начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 02.06.2022 року, за ст.336 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог кримінально-процесуального кодексу України постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна бути законною, обґрунтованою та вмотивованою. Зокрема, постанова вважається обґрунтованою, якщо вона відповідає таким вимогам: висновки, сформульовані в постанові, підтверджуються наявними доказами, слідчим враховано та досліджено всі докази, ці докази досліджено в сукупності, на підставі цих доказів можливим є тільки один висновок, висновки, сформульовані в постанові, не суперечать фактичним обставинам, резолютивна частина постанови повністю відповідає описово-мотивувальній частині.

Таким чином, мотивування постанови про закриття кримінального провадження виражається в детальному викладенні тих обставин, які є підставами для закриття розслідування з наведенням доказів, що підтверджують наявність таких підстав.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, судово-медичних експертиз, документів, інших доказів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Оскаржувана постанова зазначеним вимогам не відповідає.
Під час дослідження матеріалів кримінального провадження №0000081 встановлено, що слідчим не здобуто доказів в підтвердження або спростування слів ОСОБА_7 щодо поганого самопочуття останнім 08.04.2022 року, не досліджено факт наявності чи відсутності у ОСОБА_7 відстрочки від призову на військову службу по мобілізації з підстав, передбачених абз.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме по догляду за бабусею - ОСОБА_8 , 1932 р.н., матеріали справи не містять висновку медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я в підтвердження факту визнання ОСОБА_8 , 1932 року народження, особою, що потребує стороннього догляду, не здобуто інформації відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд (зокрема інший з подружжя, діти), що, на думку слідчого судді, впливає на всебічність, повноту та об`єктивність дослідження обставин кримінального провадження.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.306,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження від 28 червня 2022 року задовольнити.

Скасувати постанову заступника начальника СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про закриття кримінального провадження від 28 червня 2022 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 02 червня 2022 року.

Матеріали кримінального провадження №0000081 повернути до відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1