Cправа № 127/9540/22
Провадження № 1-кс/127/4046/22
У Х В А Л А
Іменем України
16 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000143, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2022 по факту порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що 25.02.2022 близько 10.30 год. під час проведення регламентно-ремонтних робіт на території оліє екстракційного заводу № НОМЕР_1 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 стався вибух, в результаті якого ОСОБА_5 отримав тілесні ушкодження від яких помер на місці події та ще 9 працівників отримали тілесні ушкодження різного ступеню важкості.

Відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт та вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об`єктах, затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 05.06.2001 № 255, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.06.2001 за № 541/5732 встановлено ряд вимог до виконання робіт з підвищеною небезпекою, зокрема і заборона у користуванні мобільними телефонами.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що вищевказані роботи виконувались наступними особами:

- ОСОБА_6 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_7 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_8 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_9 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_10 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_11 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_12 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_13 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_9 ;

- ОСОБА_14 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_10 ;

- ОСОБА_15 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_11 ;

- ОСОБА_16 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_12 ;

- ОСОБА_17 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_13 ;

- ОСОБА_18 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_14 ;

- ОСОБА_19 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_15 ;

- ОСОБА_20 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_21 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_17 ;

- ОСОБА_22 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_18 ;

- ОСОБА_23 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_19 ;

- ОСОБА_24 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_20 .

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, перевірки місця їх знаходження, долучення до матеріалів кримінального провадження документів (в тому числі на цифровому носію), що мають доказове значення, виникла необхідність звернутись із клопотанням до суду з метою отримання тимчасового доступу до інформації, яка міститься у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по абонентським номерам: НОМЕР_2 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по абонентським номерам: НОМЕР_3 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_16 , а саме у вигляді вхідних, вихідних дзвінків, дзвінків нульової тривалості, номерів абонентів А та Б, їх ІМЕІ, тип з`єднання, дата та час з`єднання, тривалість, та адреса звідки здійснювався дзвінок за період часу з 23.02.2022 по 27.02.2022.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 16.05.2022 звернулась до суду з заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила про те, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Пунктом 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З матеріалів справи вбачається, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000143, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2022 по факту порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що 25.02.2022 близько 10.30 год. під час проведення регламентно-ремонтних робіт на території оліє екстракційного заводу № НОМЕР_1 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 стався вибух, в результаті якого ОСОБА_5 отримав тілесні ушкодження від яких помер на місці події та ще 9 працівників отримали тілесні ушкодження різного ступеню важкості.

Відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт та вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об`єктах, затвердженої наказом Міністерством праці та соціальної політики України від 05.06.2001 № 255, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23.06.2001 за № 541/5732 встановлено ряд вимог до виконання робіт з підвищеною небезпекою, зокрема і заборона у користуванні мобільними телефонами.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що вищевказані роботи виконувались наступними особами:

- ОСОБА_6 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_7 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_8 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_4 ;

- ОСОБА_9 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_10 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_11 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_12 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_13 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_9 ;

- ОСОБА_14 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_10 ;

- ОСОБА_15 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_11 ;

- ОСОБА_16 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_12 ;

- ОСОБА_17 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_13 ;

- ОСОБА_18 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_14 ;

- ОСОБА_19 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_15 ;

- ОСОБА_20 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_16 ;

- ОСОБА_21 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_17 ;

- ОСОБА_22 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_18 ;

- ОСОБА_23 , яка користується мобільним номером телефону НОМЕР_19 ;

- ОСОБА_24 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_20 .

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, перевірки місця їх знаходження, долучення до матеріалів кримінального провадження документів (в тому числі на цифровому носію), що мають доказове значення, виникла необхідність звернутись із клопотанням до суду з метою отримання тимчасового доступу до інформації, яка міститься у оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по абонентським номерам: НОМЕР_2 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по абонентським номерам: НОМЕР_3 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_16 , а саме у вигляді вхідних, вихідних дзвінків, дзвінків нульової тривалості, номерів абонентів А та Б, їх ІМЕІ, тип з`єднання, дата та час з`єднання, тривалість, та адреса звідки здійснювався дзвінок за період часу з 23.02.2022 по 27.02.2022.

Згідно з частиною шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається з матеріалів клопотання слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) та стосуються інформації про телефонні дзвінки мобільних терміналів, що мають ідентифікаційну ознаку абонентські номери: НОМЕР_2 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 , а також документів, які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: ( АДРЕСА_3 ) та стосуються інформації про телефонні дзвінки мобільного терміналу, що має ідентифікаційну ознаку абонентські номери: НОМЕР_3 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_16 за період часу 23.02.2022 по 27.02.2022, а саме даних про з`єднання абонентів мобільного зв`язку, вхідні, вихідні дзвінки, дзвінки нульової тривалості, із зазначенням номеру абонента А, номеру абонента Б, типу, дати, часу, тривалості дзвінків, ІМЕІ мобільних терміналів абонентів А та Б, азимутів та адрес розташування базових станцій, у зоні покриття яких здійснювалися з`єднання між абонентами.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Разом з тим, відповідно до статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому, Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб та Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам» від 15 березня 2022 року №2137-IX, який набув чинності 22 березня 2022 року, розділ IX "Перехідні положення" Кримінального процесуальниго кодексу України доповнено пунктом 20-7, відповідно до якого під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Отже, вирішення питання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 КПК України, в період дії на території України надзвичайного або воєнного стану, віднесено до повноважень прокурора, а не слідчого судді.
Таким чином, оскільки 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому продовжено та який триває на даний час, тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме, до інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 5, 159, 160, 162, 163, 164, 246, 247, 264, 309, 372, 395, п. 20-7 Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя