Справа № 461/4313/22
Провадження № 1-кс/461/3553/22
УХВАЛА

23.08.2022 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000191 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

04 березня 2021 року в слідче управління ГУНП у Львівській області з Управління стратегічних розслідувань в Львівській області ДСР Національної поліції України надійшли матеріали за результатами проведення оперативно-розшукової діяльності, що спрямовані на попередження та своєчасне виявлення правопорушень вчинених службовими особами у сфері розкрадання та привласнення коштів державних підприємства, які зловживають при цьому своїм службовим становищем, а також втягненню їх у злочинну діяльність, запобігання легалізації коштів, здобутих злочинним шляхом, використанню суб`єктів підприємницької діяльності для реалізації злочинних намірів, вимагання та одержання неправомірної вигоди.

Згідно рапорту про виявлення кримінального правопорушення вбачається, що службові особи Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» (надалі КНП ЛОР «ЛОМЦПТАТУ») (юридична адреса місця знаходження: 79008, Львівська область м. Львів вул. Богдана Лепкого, 8), вимагають та отримують неправомірну вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та згідно зібраних матеріалів установлено, що вказане вище Комунальне некомерційне підприємство здійснює свою діяльність у сфері діяльності лікарських закладів; проведення профілактичного наркологічного огляду з видачею сертифікату; видача довідок про перебування на обліку; комплексна анонімна медична допомога узалежненим; конфіденційні консультації лікаря-нарколога; анонімне лікування запійних станів та абстиненції в умовах денного стаціонару; анонімні консультації алко- та наркозалежним з виїздом лікаря-нарколога та надання медичної допомоги в умовах стаціонару вдома та інші.

Проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що керівник КНП ЛОР «Львівського обласного медичного центру превенції та терапії узалежнених» ОСОБА_4 , в своєму службовому кабінеті систематично отримує неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів від підпорядкованих їй працівників центру, зокрема від завідувача стаціонарного відділення №1 даного медичного центру ОСОБА_5 , а саме за безперешкодне здійснення останньої незаконної дільності у вигляді систематичного отримання неправмірної вигоди від пацієнтів КНП ЛОР «Львівського обласного медичного центру превенції та терапії узалежнених» чи родичів останніх, зокрема за оформлення та надання медичних послуг у стаціонарних відділеннях, що розташовані по вул. Кульпарківська, 95 у м. Львові, надання медичних послух без установленого законом порядку реєстрації та не подання у звітність про перебування на лікуванні від алкогольної чи наркотичної залежності та не внесення таких в реєстр осіб, що перебувають на диспансерному обліку.

Також встанолено, що завідувач стаціонарного відділення №1 КНП ЛОР «Львівського обласного медичного центру превенції та терапії узалежнених» ОСОБА_5 , за попереднім погодженням із ОСОБА_4 , подає недостовірні дані в щомісячну звітність про реальну кількість осіб, які перебували на лікуванні та повинні бути внесені в облік осіб, які перебувають на диспансерному обліку. З метою особистого збагачення останні реалізували в Медичному центрі протипратвну схему системативчного отримання неправомірної вигоди при реєстрації паціентів під час поступлення на стаціонарне лікування, а саме грошові кошти в сумі 1800 гривень, які надаються під приводом надання послуг медичного страхування пацієнту.

В подальшому вказані грошові кошти передаються ОСОБА_5 , яка разом із керівником медичного центру ОСОБА_4 у приміщенні службового кабінету, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює розподіл неправомірної вигоди між усіма членами протиправної діяльності.

Таким чином вбачається, що ОСОБА_4 , будучи наділена організаційно-розпорядчими функціями, діючи за попередньою змовою із завідувачем стаціонарного відділення №1 даного медичного центру ОСОБА_5 та іншими учасниками групи осіб згідно попередніх домовленостей, створили та реалізовують злочинну схему отримання неправомірної вигоди, які надходять від пацієнтів (їх представників, родичів) за проходження ними профілактичного лікування, а саме шляхом не оприбуткування їх та невнесення недостовірних відомостей в обліково-реєстраційні документи (профогляд) таких осіб.

Слідчий вказав, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000191 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, розпочався 04 березня 2021 та закінчується 04 вересня 2022 року.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000191 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. При цьому, жодній особі не пред`явлено підозри.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 368 КК України, відповідно до ст.12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв`язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000191 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1