Справа № 338/332/17
Номер провадження 1-кп/350/1/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2022 року селище Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у підготовчому засіданні кримінальне провадження №0000121, відомості про яке внесені в ЄРДР 15.08.2015 про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з повною вищою освітою, одруженого, не працюючого, раніше судимого вироком Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 04.02.2016 за ст.366 ч.1, ст.368 ч.3 КК України на 3 роки 8 місяців 28 днів позбавлення волі з позбавленням права обіймати визначене коло посад на 2 роки з конфіскацією майна, який був змінений постановою Верховного суду від 26.07.2018, зокрема зменшено ОСОБА_3 призначене за ч.3 ст.368 КК України покарання із застосуванням ст.69 КК України до 3 років 8 місяців позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків на підприємствах, в установах та організаціях всіх форм власності строком на 2 роки, з конфіскацією майна, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України (в редакції від 15.04.2008) та ч.1 ст.366 КК України (в редакції від 05.04.2001),

з участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_5 ,
суд, -
у с т а н о в и в:
ОСОБА_3 обвинувачується в умисному, в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб використанні службовою особою влади і службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції Закону від 15.04.2008), а також у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, та складанні і видачі завідомо неправдивих документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції Закону від 05.04.2001).

Згідно з обвинувальним актом, кримінальні правопорушення вчинено за таких обставин:

ОСОБА_3 , працюючи на посаді голови Підгірської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, будучи службовою особою, уповноваженою на здійснення функцій представника влади та місцевого самоврядування, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування 4 категорії 7 рангу, яка в своїй діяльності повинна керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативно-правовими актами, використовуючи владу та службове становище всупереч інтересам служби, в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, вчинив зловживання владою і службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громаді с. Підгір`я Богородчанського району, а саме завдало шкоди в розмірі 1 290 789 гривень за таких обставин.

Обвинувачений ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що 26.12.2003 сесією Підгірської сільської ради вирішено змінити категорію земель сільськогосподарського призначення в межах населеного пункту в урочищах «Біля паливного складу», «Заворів», «Пост ДАІ» та «Гора середня», з метою їх використання для житлової та громадської забудови та те, що на нього як сільського голову покладено обов`язок забезпечити виготовлення технічної документації по зміні проекту землеустрою та плану забудови населеного пункту, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, в період липня-серпня 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 15.07.2005 про надання дозволу Підгірській сільській раді на виготовлення проекту відведення земельної ділянки на умовах подальшої безоплатної передачі у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства загальною площею 12,10 га за рахунок земель запасу сільської ради, яке на сесії Підгірської сільської ради не розглядалось, рішення з цього приводу не приймалось.

Водночас обвинувачений ОСОБА_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, вчиняючи службове підроблення документів, в період липня-серпня 2005 року підготував, підписав та скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 15.07.2005 де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію не виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Обвинувачений ОСОБА_3 , будучи зобов`язаний у відповідності до п. 12 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вжити заходів для виконання рішення Підгірської сільської ради від 26.12.2003 щодо виготовлення технічної документації по зміні проекту землеустрою та плану забудови населеного пункту, в тому числі урочища «Гора середня», розуміючи, що в разі зміни проекту землеустрою та плану забудови урочища «Гора середня», виготовлення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки згідно рішення Підгірської сільської ради від 15.07.2005 та передача земельних ділянок у власність громадянам площами великих розмірів буде неможливе, не вживав жодних заходів для виконання рішення Підгірської сільської ради від 26.12.2003, натомість діючи в інших особистих інтересах та інтересах третіх осіб, представляючи Підгірську сільську раду, ОСОБА_3 в період липня-серпня 2005 року звернувся в проектну організацію ТзОВ «Обрий-ЛТД» та на протязі вересня - жовтня 2005 року виготовив проект відведення земельної ділянки Підгірській сільській раді на умовах подальшої передачі громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Підгіря, в урочищі «Гора середня».

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_3 у період жовтня-листопада 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 17.10.2005 про виділення земельних ділянок ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 по 2,0 га та ОСОБА_15 1,28 га для ведення особистого селянського господарства, яке на сесії Підгірської сільської ради не розглядалось, рішення з цього приводу не приймалось. Вказані особи, згідно підробленого рішення від 17.10.2005, земельні ділянки не приватизували.

При цьому ОСОБА_3 , вчиняючи службове підроблення документів у період жовтня - листопада 2005 року склав, підписав від свого імені та від імені секретаря сільської ради ОСОБА_8 , скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 17.10.2005, де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_16 , ОСОБА_8 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію на виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_3 , діючи умисно, у листопаді 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиве рішення Підгірської сільської ради від 03.11.2005 про затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 12,10 га в урочищі «Гора середня» Підгірській сільській раді на умовах подальшої безоплатної передачі у власність громадян для ведення особистого селянського господарства та про передачу в приватну власність земельних ділянок ОСОБА_17 площею 1,45 га, ОСОБА_18 - 1,2764 га, ОСОБА_12 - 2,0 га, ОСОБА_19 - 2,0 га, ОСОБА_15 - 1,2765 га, ОСОБА_20 . -1,9999 га та ОСОБА_13 - 1,8566 га, загальною площею 11,86 га, в той час коли заяви гр. ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 в Підгірську сільську раду з проханням передати їм земельні ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства не поступали.

Вчиняючи службове підроблення документів, ОСОБА_3 в листопаді 2005 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 03.11.2005 де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по вказаних питаннях виступали: ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 , ОСОБА_22 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли такі питання на сесію на виносилось і рішення по них не приймались.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_3 , діючи умисно, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що рішення про передачу у власність ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 , ОСОБА_23 , ОСОБА_20 та ОСОБА_13 земельних ділянок в урочищі "Гора Середня" с. Підгір`я, Богородчанського району Івано-Франківської області Підгірською сільською радою не приймалося, в грудні 2005 року незаконно завірив своїм підписом і печаткою Підгірської сільської ради державні акти на право власності на земельну ділянку серії ІФ №099423 на прізвище ОСОБА_19 , серії ІФ №099430 на прізвище ОСОБА_24 , серії ІФ №099422 на прізвище ОСОБА_13 , серії ІФ №099427 на прізвище ОСОБА_18 , серії ІФ №099428 на прізвище ОСОБА_15 , серії ІФ №099429 на прізвище ОСОБА_12 , серії ІФ №099426, серій ІФ №099424, ІФ № 099425 - всі на прізвище ОСОБА_17 .

Крім цього, ОСОБА_3 зловживаючи владою та своїм службовим становищем в період січня - березня 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою, печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиві рішення Підгірської сільської ради від 05.01.2006 та від 17.03.2006 про надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_25 , ОСОБА_20 , ОСОБА_26 , ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , які на сесії Підгірської сільської ради не розглядались, рішення з цього приводу не приймались, заяви гр. ОСОБА_17 та ОСОБА_13 про надання дозволу на зміну цільовою призначення земельних ділянок розташованих в с. Підгір`я, урочище «Гора середня» в Підгірську сільську раду не поступали.

Вчиняючи службове підроблення документів, ОСОБА_3 в період січня - березня 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протоколи сесій Підгірської сільської ради від 05.01.2006 та від 17.03.2006, де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даних питаннях виступали: ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_22 , ОСОБА_16 . ОСОБА_29 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію не виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Також при відсутності заяв гр. ОСОБА_17 , ОСОБА_13 , ОСОБА_26 , ОСОБА_25 , ОСОБА_20 , з приводу затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок розташованих в с. Підгіря, урочище «Гора середня» Підгірський сільський голова ОСОБА_3 у квітні 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради та видав завідомо неправдиві рішення Підгірської сільської ради від 7 та 8 квітня 2006 року про затвердження проектних пропозицій по забудові в урочищі «Гора середня» в с.Підгір`я та про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва в урочищі «Гора середня» вищевказаним громадянам, які на сесії Підгірської сільської ради не розглядались, рішення з цього приводу не приймались.

Вчиняючи службове підроблення документів, обвинувачений ОСОБА_3 у квітні 2006 року склав, підписав, скріпив круглою гербовою печаткою Підгірської сільської ради протокол сесії Підгірської сільської ради від 07.04.2006, де зазначив завідомо неправдиві відомості, а саме те, що на сесії сільської ради по даному питанню виступали: ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_29 та те, що рішення прийнято одноголосно, в той час коли таке питання на сесію на виносилось і рішення по ньому не приймалось.

Таким чином, внаслідок зловживання сільським головою с.Підгір`я, Богородчанського району ОСОБА_3 владними повноваженнями та своїм службовим становищем, що виразились в умисному, у власних інтересах та інтересах третіх осіб, використанні службовою особою влади і службового становища всупереч інтересам служби, в грубому порушенні вимог ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", що призвело до незаконного набутої права власності ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 0,3113 га, вартістю 33 876 грн., ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 0,2454 га, вартістю 26 704 грн., ОСОБА_17 на земельну ділянку площею 0,8957 га вартістю 97 470 грн., ОСОБА_18 на земельну ділянку площею 1,2764 га, вартістю 138 898 грн., ОСОБА_12 на земельну ділянку площею 2,0 га, вартістю 217 640 грн., ОСОБА_19 на земельну ділянку площею 2,0 га, вартістю 217 629 грн., ОСОБА_15 на земельну ділянку площею 1,2765 га, вартістю 138 908 грн., ОСОБА_20 на земельну ділянку площею 1,9999 га, вартістю 217 629., ОСОБА_13 на земельну ділянки площею 1,8566 га, вартістю 202 035 грн., вибуття вказаних земельних ділянок із земель запасу Підгірської сільської ради, незаконно вилучено 9 (дев`ять) земельних ділянок територіальної громади загальною площею 11,86 га, внаслідок чого інтересам громади с.Підгір`я Богородчанського району заподіяно шкоду в розмірі 1 290 789 гривень і спричинило тяжкі наслідки інтересам громади с.Підгір`я, Богородчанського району.

Обвинувачений ОСОБА_3 в судовому засідання заявив клопотання про закриття кримінального провадження за ч.2 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України за спливом строку притягнення до кримінальної відповідальності.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 підтримав клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Прокурор ОСОБА_4 не заперечив проти заявленого клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України.

Ознайомившись із клопотаннями, заслухавши думку сторін кримінального провадження та вивчивши його матеріали, суд прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно з п. 1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Як визначено в ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з правилами п.п.2 та ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; десять років - у разі вчинення тяжкого злочину.

Судом встановлено, що обвинуваченому ОСОБА_3 інкримінується вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364 КК України (в редакції від 15.04.2008) та ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції від 05.04.2001).

Відповідно до ст. 12 КК України інкриміноване обвинуваченому ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України (в редакції від 15.04.2008) відноситься до категорії тяжких злочинів, а кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції від 05.04.2001) відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Отже, оскільки з дня вчинення інкримінованого ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України (в редакції від 15.04.2008) пройшло більше десяти років та з дня вчинення інкримінованого ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого. 1 ст. 366 КК України (в редакції від 05.04.2001) пройшло більше двох років, тому наявні всі обов`язкові підстави, передбачені ч.1 ст. 49 КК України, для звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.08.2015 за №0000121.

Керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст. 284, 286, 370, 372 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності - задоволити.
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.364 КК України (в редакції від 15.04.2008) та ч.1 ст.366 КК України (в редакції від 05.04.2001) , у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження №0000121, відомості про яке внесені в ЄРДР 15.08.2015 року, про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.364 КК України (в редакції від 15.04.2008) та ч.1 ст.366 КК України (в редакції від 05.04.2001) - закрити у зв`язку із звільненням останнього від кримінальної відповідальності.

Копію ухвали після її оголошення вручити сторонам кримінального провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1