Справа №718/2361/21
Провадження №1-кс/718/82/22
У Х В А Л А

09.05.2022 року м.Кіцмань Чернівецька область
Слідчий суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кіцмань клопотання прокурора Кіцманського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000100 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України, -
У С Т А Н О В И В:
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
04.05.2022 на адресу суду надійшло зазначене клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000100 від 19.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України.
У клопотанні слідчий вказує, що 06.04.2009 Кіцманська міська рада з однієї сторони та приватний підприємець ОСОБА_4 з другої, уклали договір оренди землі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0440 площею 0,0640 га. Цільове призначення даної земельної ділянки, відповідно до п. 14 даного договору у відповідності до класифікатора цільового використання - землі змішаного використання житлової забудови і комерційного використання. При цьому, земельна ділянка передана в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку з приміщеннями торгового і комерційного призначення. Відповідно до п. 15 договору оренди землі від 06.04.2009, умовами збереження стану об`єкта оренди - забороняється самовільна забудова земельної ділянки.
Після смерті орендаря, Кіцманською міською радою 01.06.2021 укладено додаткову угоду № 1 до договору оренду землі від 06.04.2009 зі спадкоємцем ОСОБА_5 .
Як встановлено досудовим розслідуванням, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:004:0440, площею 0,064 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1 розпочалося будівництво будівлі магазину.
Рішенням виконавчого комітету Кіцманської міської ради від 21.07.2021 «Про впорядкування поштової адреси для земельної ділянки в АДРЕСА_1 , яка перебуває у оренді гр. ОСОБА_5 » змінено адресу для земельної ділянки площею 0,0640 га за кадастровим номером :01:004:0440 на АДРЕСА_2 .
06.08.2021 державним реєстратором Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_6 зареєстровано право власності на незавершене будівництво станом готовності 18 %, відповідно до закону, без видачі документа, що посвідчує таке право, за ОСОБА_5 .
Не завершивши будівництво, власник будівлі ОСОБА_5 , від імені якого за довіреністю діє ОСОБА_7 , відповідно до договору купівлі-продажу від 09.08.2021, відчужив недобудоване приміщення магазину ОСОБА_8 .
В подальшому, 13.08.2021 ОСОБА_8 звернувся із заявою до Кіцманської міської ради про внесення змін до договору оренди від 06.04.2009, у зв`язку із набуттям права на незавершене будівництво магазину згідно вищевказаного договору купівлі-продажу.
Кіцманською міською радою прийнято рішення № 498/9 від 24.09.2021 «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 06.04.2009, зареєстрованого 12.10.2009 Чернівецькою регіональною філією ДП «Центр ДЗК» за №07».
Даним рішенням внесено зміни до пункту 1.1. договору оренди землі від 06.04.2009, в якому замінено сторону - орендаря на ОСОБА_8 та укладено відповідно додаткову угоду № 2 від 08.10.2021.
В ході досудового розслідування встановлено, що повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CCI)/ про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CCI) від 22.06.2021 подане з порушеннями чинного законодавства та містить в собі недостовірні відомості.
Так, у вищезазначеному повідомленні містяться відомості про проведення експертизи проекту будівництва головним експертом проєкту - ОСОБА_9 філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Чернівецькій області, яка насправді не проводилася.
Дана обставина підтверджується показами в якості свідка головного експерта ОСОБА_9 , а також листом філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Чернівецькій області № 8566/123/46/06-2021 від 13.12.2021.
Також, у даному повідомленні про початок будівельних робіт зазначено, що видані містобудівні умови та обмеження виконавчого комітету Кіцманської міської ради № 3 від 06.02.2020.
Однак, згідно листа Кіцманської міської ради № 3776 від 21.12.2021 містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за вказаним номером відсутні.
Більше того, проектна документації на вказаний об`єкт будівництва не розроблялася, що підтверджено показами в якості свідка фізичної особи- підприємця ОСОБА_10 та не здійснювався технічний нагляд ОСОБА_11 , що також підтверджено показами останнього.
Окрім цього, згідно показів в якості свідка ОСОБА_12 , встановлено, що авторський нагляд ним не здійснювався на об`єкт будівництва, що розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Дізнавачем СД Відділення поліції № 2 (м. Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_13 винесено постанову 15.04.2022 про визнання речовим доказом об`єкта незавершеного будівництва станом готовності 18 %, який розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи вищезазначене, необхідно накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва станом готовності 18 %, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , та належить на праві власності ОСОБА_8 , відповідно до договору купівлі-продажу від 09.08.2021 з метою запобігання можливості його пошкодження, псування, знищення, перетворення або відчуження, оскільки виникла необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових ) дій, спрямованих на повний збір достовірної інформації та доказів в даному кримінальному провадженні.
Позиція учасників судового провадження.
У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилась, скерувала заяву про підтримання клопотання та просила його задовольнити.
Власник майна ОСОБА_8 у судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення не подав, при цьому повідомлявся судом про день, час та місце розгляду справи.
Встановлені судом обставин із посиланням на докази.
Суд перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах приходить до наступних висновків.
Так, судом встановлено, що клопотання подано у межах досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2021 за № 0000100, за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст. 358 КК України та ч.4 ст.358 КК України, що підтверджується даними доданого до клопотання витягу (а.к. 5-9).

Також до клопотання долучено: протокол огляду місця події від 26.08.2021 (а.к. 6-7), копію Договору оренди земельної ділянки від 06 квітня 2009 року (а.к. 9-11) та Додаткової угоди «1 до цього договору від 01.06.2021 (а.к.17), копію Акту приймання-передачі земельної ділянки (а.к.12), копію Рішення №182/3 ХУІІІ сесії Кіцманської міської ради V скликання від 31 березня 2009 року (а.с.13), дані розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку (а.к.14), копію технічної документації (а.к. 15-16), витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.к. 22), а також копію Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.18-20), копію Договору купівлі-продажу незавершеного будівництва магазину від 09 серпня 2021 року, за реєстровим №1520 (а.к.23). Також долучено і копію Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права індексний номер 260726871 від 09.06.2021 (а.к.21).

Мотиви, з яких виходить слідчий суддя при постановленні ухвали, і положення закону, якими керується.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
При цьому, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до вимог частини другої вказаної статті арешт майна допускається,зокрема з метою забезпечення: збереження речових доказів.
Частиною 3 статті 170 КПК України передбачено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті (збереження речових доказів), арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.
Частиною 10 вказаної статті передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Статтею 98 КПК України, передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Оцінка слідчого судді.
Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, з`ясувавши всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна, слідчим суддею перевірено відповідність клопотання вимогам, передбаченим ст. 171 КПК України та враховано правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для третіх осіб.
Отже, слідчий суддя вважає, що доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, який у свою чергу забезпечить дієвість досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Вказаний арешт слід накласти з метою забезпечення збереження речового доказу, оскільки при накладенні арешту встановлено, що майно на яке просив накласти арешт прокурор, відвідає критеріям речових доказів, визначеним ст. 98 КПК України, та 15.04.2022 дізнавачем СД Відділення поліції № 2 (м. Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_13 винесено постанову про визнання об`єкту незавершеного будівництва станом готовності 18 %, який розташований за адресою м. Кіцмань, вул. Незалежності, 26, В, речовим доказом, відповідно до ст. 98 КПК України у кримінальному провадженні № 0000100.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 16, 131, 132, 170-173, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Кіцманського відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.
Накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва станом готовності 18 %, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , та належить на праві власності ОСОБА_8 , відповідно до договору купівлі-продажу від 09.08.2021 з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування даним майном до моменту закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000100 від 19.08.2021.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1