Справа № 202/3014/22
Провадження № 1-кс/202/2381/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного 21.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

Клопотання мотивоване тим, що у лютому 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено процедуру відкритих торгів із закупівлі послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів).

За результатами проведення закупівлі найбільш економічно вигідною визнано цінову пропозицію ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якого оголошено переможцем закупівлі.

У подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 17.05.2021 укладено договір про надання послуг № 17/05-1 із ціною 395 854 140 гривень.

На виконання умов зазначеного договору ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2021 року надало ІНФОРМАЦІЯ_1 послуги ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів).

За надання таких послуг ІНФОРМАЦІЯ_3 на розрахунковий рахунок ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано бюджетні кошти на загальну суму більше 200 млн. грн.

В той же час, вивченням технічної документації встановлено, що посадовими особами ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умисно внесено до такої документації завідомо неправдиві відомості щодо обсягу послуг (виконання робіт), а також завідомо завищені показники щодо вартості матеріалів, необхідних для надання таких послуг, тим самим заподіяли шкоду економічним інтересам держави у особі територіальної громади м. Дніпра.

Таким чином, в діях посадових осіб ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме документів що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів), а також фактичного надання ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таких послуг та проведення розрахунків за їх надання, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою місцезнаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 є: АДРЕСА_1 .
Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному проваджені, а саме підтвердження факту заволодіння посадовими особами ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетними коштами під час надання вищевказаних послуг.

Також, відшукувані документи можуть бути предметом проведення судових експертиз, оскільки останні містять у собі рукописний текст та підписи посадових осіб ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відтиски печаток, штампів, тощо, а тому необхідно вилучити такі документи у володільця.
Окрім того, відомості, які містяться у відшукуваних документах, мають значення для повного та об`єктивного досудового розслідування даного кримінального провадження та можуть бути використані стороною обвинувачення як докази під час судового розгляду для встановлення та підтвердження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, що мають значення для повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення, сторона обвинувачення клопоче про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, прокурор звернувся до суду з даним клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути дане клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. У своїй заяві слідчий, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадженні внесені 21.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, що підтверджується наданим суду витягом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а відшукувані документи можуть бути предметом проведення судових експертиз, оскільки останні містять у собі рукописний текст та підписи посадових осіб ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а отже клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , слідчому ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів), а також фактичного надання ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таких послуг та проведення розрахунків за їх надання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

-документів щодо проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури закупівлі

послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів) пропозиції всіх учасників процедури закупівлі; протокол розкриття пропозицій учасників, протокол оцінки пропозицій, протокол відхилення пропозицій, акцепт переможцю конкурсу, повідомлення учасникам про результати проведення конкурсних торгів, листування з учасниками торгів та іншими органами, відомості щодо залучення спеціалістів для оцінки пропозицій;

-договорів про надання послуг № 17/05-1 від 17.05.2021 з усіма додатками, змінами та додатковими угодами до нього;

-проектно-кошторисної документації щодо надання послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів);

-документів щодо фактичного надання ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Послуги з поточного ремонту автошляхів) на виконання умов договору

№ 17/05-1 від 17.05.2021 та проведення розрахунків за надання таких послуг, а саме: акти надання послуг (виконання робіт), довідки про вартість наданих послуг (виконаних робіт), рахунки на оплату та інші платіжні документи, рахунки, довіреності та усіх інших документів з цього приводу;

-документів про хід надання ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг

ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт

(Послуги з поточного ремонту автошляхів) на виконання умов договору

№ 17/05-1 від 09.08.2021 відповідність наданих послуг і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журнали надання послуг (виконання робіт), акти та довідки про надані послуги (виконані роботи), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо), службове листування ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо надання ТОВ БВФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаних

вище послуг.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1