Справа № 203/414/21
Провадження № 1-кп/0203/350/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська
в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000317 від 31.10.2020 року, відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.309 КК України.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні просив призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акту, вважаючи, що по справі дотримані вимоги, передбачені ст. ст. 32, 291 КПК України.
ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти призначення обвинувального акту до судового розгляду.

Захисник у кримінальному провадженні відсутній. На підставі п.5 ч.1 ст.23 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» його повноваження були припинені, клопотань від обвинуваченого про призначення йому захисника до суду надходило.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, ознайомившись з обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування, дійсність і правдивість якого не оспорена особами, які приймають участь у провадженні, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу.
ОСОБА_4 органом досудового розслідування обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України є кримінальним проступком.
Таким чином, строк досудового розслідування, якщо його не було продовжено, складає 72 години з моменту повідомлення особі про підозру до направлення обвинувального акта до суду.
Відповідно до долученого до обвинувального акту реєстру матеріалів досудового розслідування по даному кримінальному провадженню 29.12.2020 року о 12.00 годині ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1ст. 309 КК України.
Частина 5 статті 219 КПК України передбачає, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Судом встановлено, що процесуальних дій щодо продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не здійснювалось, підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 було ознайомлено з матеріалами досудового розслідування 29.12.2020 року з 13.40 до 14.00 години, про що зазначено в п.13 розділу 1 реєстру матеріалів досудового розслідування та підтверджується заявою ОСОБА_4 , наданою в присутності захисника, тому у строк досудового розслідування не включається 20 хвилин.
29.12.2020 року прокурором затверджено складений обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч.1 ст.309 КК України, внесеному до ЄРДР за №0000317 від 31.10.2020 стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 (а.с.1-2).
Вказаний обвинувальний акт під розписку вручено обвинуваченому в присутності захисника 29.12.2020 року (а.п 4).
Таким чином, суд вважає, що досудове розслідування повинно бути закінчено до 12.20 години 01.01.2021 року.
Положенням ст.2КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положення ч.1 ст.21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
Згідно з ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Частина 2 ст.113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Разом з тим, прокурор фактично звернувся до суду (направив обвинувальний акт) лише 01 лютого 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду на супровідному листі (а.п.6).
Вирішуючи питання щодо моменту закінчення даного строку суд зазначає, що досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові віхи: початок визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України; закінчення фіксується направленням до суду обвинувального акта.
Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування (Висновок Верховного Суду у справі № 344/6630/17 від 17 лютого 2021 року).
Отже, законодавцем чітко визначено момент закінчення кримінального провадження, який визначається, як звернення до суду з обвинувальним актом, що має бути здійснено у строк, встановлений ст. 219 КПК України, та чого, в даному випадку не було своєчасно здійснено прокурором.
Суд підкреслює, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбаченого ст.7, ч.1 ст.21 КПК України, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.
Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного - якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку - особа має бути звільнена від підозри.
Таким чином, такий процесуальний строк досудового розслідування - є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.
Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування навіть на один або кілька днів не є зайвим формалізмом або "правовим пуризмом", оскільки: (1) строки досудового розслідування є граничними, (2) положення ч.5 ст.294 КПК України виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
З огляду на те, що судом встановлено наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п.10 ч.1 ст.284 КПК України, що перешкоджає призначенню справи до судового розгляду, суд згідно з п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України приймає рішення про закриття кримінального провадження.
Питання про процесуальні витрати суд вирішує відповідно до ст.ст.122,124 КПК України.

При цьому суд зазначає, що нереабілітуючі підстави закриття кримінального провадження означають, що стосовно особи зібрано достатньо доказів для підозри у вчиненні кримінального правопорушення, однак у силу певних обставин кримінальне провадження щодо цієї особи закривається.
Оскільки кримінальне провадження закривається за нереабілітуючої підставі, всі процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані з розслідуванням кримінального провадження, повинен відшкодувати ОСОБА_4 .
Вказана правова позиція також підтверджується висновками, викладеними в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду, у справі № 449/1689/19 від 02 грудня 2021 року, а також висновками, викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 року, винесеній у справі № 598/1781/17.
У кримінальному провадженні проведено судову експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів № 19/104-8/5478 від 17.12.2020, витрати на яку становлять 1307, 60 гривень.

Запобіжний захід не обирався.

Питання про речові докази необхідно вирішити відповідно до ст.100 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись, ст. ст. 284, 314, 369-372 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000317 від 31.10.2020 року, відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - закрити.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави в рахунок відшкодування процесуальних витрат на залучення експерта - 1307 (одну тисячу триста сім) гривень 60 копійок.

Речовий доказ: особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонений канабіс, маса якого в перерахунку на суху речовину складає 8,2873 г, 0,6854 г, які поміщено до спецпакету № 0161514, переданий на зберігання до камери зберігання речових доказів ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, - знищити.

Повний текст ухвали складено та оголошено 29 липня 2022 року о 15.00 годині.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1