Справа № 136/1267/22
провадження №1-кс/136/360/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець клопотання про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Заступник начальника Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , в якому просить про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, мотивуючи тим, що у провадженні СВ ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000081 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

Вказане клопотання мотивоване тим, що 17.08.2022 об 10:35 год. ОСОБА_4 було вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

21.09.2022 за дорученням прокурора у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , у порядку визначеному ст. 290 КПК України, слідчим повідомлено про завершення досудового розслідування та надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування, утім за допомогою мобільного зв`язку підозрюваного викликати для ознайомлення не представилось за можливе, останній відмовився прибути до відділу поліції, тому 30.09.2022 повідомлення було направлено засобами поштового зв`язку з вимогою прибути до 05.10.2022.

Приймаючи до уваги те, що підозрюваний не прибув до відділу поліції у визначений строк для виконання вимог ст..290 КПК України, тому було подане клопотання про продовження строків досудового розслідування, яке постановою керівника Немирівської окружної прокуратури від 13.10.2022 було задоволено, а строк продовжено до 17.11.2022.

14.10.2022 підозрюваному та його захиснику знову було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке 19.10.2022 було отримано дружиною ОСОБА_4 , утім підозрюваний до відділу поліції не з`явився для ознайомлення матеріалами досудового розслідування.

Ураховуючи те, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що в свою чергу, перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Кримінального процесуального кодексу України, у зв`язку з цим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчим суддею було витребувано матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України відповідно до супровідного листа №136/1267/22/7517 від 28.10.2022.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведені, просив його задовольнити, суду пояснив, що підозрюваний свідомо ухилявся від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, на телефонні виклики слідчого не відповідав, в подальшому був відключений, а за місцем проживання відсутній, що свідчить про навмисне зволікання підозрюваним на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, як наслідок порушення розумних строків, що є підставою для встановлення підозрюваному та його захиснику строку слідчим суддею для виконання вимог ст..290 КПК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні просив в задоволенні клопотання відмовити, посилаючись на мотиви викладені у письмовому запереченні, що долучено до матеріалів кримінального провадження. У судовому засіданні зазначив, що повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження відправлені слідчим 14.10.2022 в якому визначено строк прибути до 20.10.2022, він отримав 19.10.2022 о 17:20 годині по закінченню робочого дня, з ним ознайомився, утім на наступний день 20.10.2022 він перебував у медичному закладі, у зв`язку із загостренням хвороби, відтак у першій половині дня не зміг з`явитись до слідчого, в подальшому він перебуваючи перед відділком поліції позбавлений був можливості зайти до слідчого, оскільки була повітряна тривога. Інші повідомлення від 21.09.2022 та 30.09.2022 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, про які зазначено у клопотанні він не отримував. Крім цього, звернув увагу слідчого судді, що вказані повідомлення мають вихідний номер, що може свідчити про підробку таких документів, також є підробленою постанова від 13.10.2022 керівника прокуратури про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців, таке рішення прийнято з порушенням його права подати заперечення проти клопотання слідчого про продовження строків, чим порушено його законні права.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні вказав, що фактичні дані зазначені слідчим у клопотанні відповідають дійсності, він отримував процесуальні рішення слідчого та прокурора у цьому кримінальному провадження, на яких проставлено ним підпис, суперечностей в їх інтересах із підозрюваним не встановлено, утім в телефонному режимі вони не спілкувались, він пов`язаний позицією свого підзахисного, тому при вирішенні цього клопотання поклався на розсуд слідчого судді.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, підозрюваного та його захисника, вивчивши та дослідивши матеріали додані до клопотання, встановив, що у провадженні СВ ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000081 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження, що були безпосереднім предметом дослідження слідчим суддею встановлено, що 17.08.2022 ОСОБА_4 , було вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України. Копію такого повідомлення вручено також його захиснику.

Слідчим суддею встановлено із матеріалів кримінального провадження, що підозрюваним ініціювались клопотання про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, зокрема 20.08.2022 та 16.09.2022, які слідчим у цьому кримінальному провадженні було задоволено постановою від 20.09.2022, відтак останній мав можливість для реалізації прав, що йому гарантовані КПК України.

21.09.2022 прокурором у даному кримінальному провадженні було внесено доручення слідчому на повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів.

30.09.2022 підозрюваному та його захиснику ОСОБА_5 було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (а.с.150, 151, 152 Кримінального провадження).

07.10.2022 слідчим було подане клопотання керівнику Немирівської окружної прокуратури про продовження строків досудового розслідування, яке отримано захисником ОСОБА_5 .

Відповідно до рапортів слідчого у даному кримінальному провадженні від 07.10.2022, 08.10.2022, 09.10.2022 ОСОБА_4 за місцем проживання відсутній, мобільний телефон вимкнено, зв`язатись із ним не представилось за можливе (а.с.158, 159, 160 Кримінального провадження).

10.10.2022 в адресу підозрюваного було направлено клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування (а.с.161-163 Кримінального провадження).

13.10.2022 постановою прокурора у даному кримінальному провадженні досудове розслідування відновлено у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приймаючи до уваги те, що захисник діє в інтересах підозрюваного, був обізнаним про існування клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування, таке клопотання було спрямоване стороною обвинувачення підозрюваному, утім сторона захисту не надала жодних заперечень проти нього.

13.10.2022 постановою керівника Немирівської окружної прокуратури продовжено строки досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 17.11.2022.

Відповідно до ініційованого підозрюваним клопотання від 06.10.2022 (а.с.168 Кримінального провадження), останній підтвердив, що ним 06.10.2022 було отримано письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 30.09.2022, в якому було встановлено строк до 05.10.2022.

У судовому засіданні підозрюваний підтвердив, що по збігу встановленого строку слідчим для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 30.09.2022 не приступив, поважність причин суду не повідомив.

Слідчим суддею також було встановлено, що 13.10.2022 прокурором у цьому кримінальному провадженні було внесено доручення на повідомлення про завершення досудового розслідування та надання стороні захисту доступу до матеріалів (а.с.177 Кримінального провадження).

На виконання вимог доручення прокурора слідчим у цьому кримінальному провадженні направлено поштовим зв`язком (накладна 445) повідомлення підозрюваному та захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке датоване 14.09.2022 за №9802/229/2022 (а.с.172-175 Кримінального провадження).

Як встановлено слідчим суддею із протоколу допиту свідка ОСОБА_7 (а.с.176, 177 Кримінального провадження), яка працює в поштовому відділенні с. Оратів начальником відділення, останняа показала, що 11.10.2022 до відділення надійшло поштове відправленн Експрес №133 на ім`я ОСОБА_4 та 18.10.2022 Експрес №445 на ім`я ОСОБА_4 , які 19.10.2022 отримала дружина ОСОБА_8 , про що останньою було проставлено підписи у Формі №22, яка повернута до відділення на поштамту.

Відповідно до поданого підозрюваним ОСОБА_4 слідчому клопотання про закриття кримінального провадження, на підставі п.10. ч,1 ст.284 КПК України (а.с.178-181 Кримінального провадження), ОСОБА_4 підтвердив, що він отримав 19.10.2022 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 14.09.2022 з вимогою з`явитись до 20.10.2022.

У судовому засіданні ОСОБА_4 , підтвердив, що отримав письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування 19.10.2022 по завершенню робочого дня, 20.10.2022 він з`явився до відділу поліції, однак у зв`язку із повітряною тривогою туди його не було допущено, засобами зв`язку із слідчим не зв`язувався, у цьому не вбачав необхідності, оскільки строки досудового розслідування спливи. Також у судовому засіданні підозрюваний надав консультативне заключення КНП «Оратівський центр первинної медико-сантарної допомоги» Оратівської селищної ради від 20.10.2022 за №676 відповідно до якого констатовано, що 20.10.2022 ОСОБА_4 отримав консультацію лікаря в медичному закладі.

Згідно з ч. 10 цієї ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Слідчий суддя враховує, що відповідно до приписів ст.136 КПК України належним підтвердженням особою про виклик або ознайомлення зі змістом поштового повідомлення можуть бути будь - які дані, що підтверджують факт отримання особою такого повідомлення.
У відповідності до приписів частин 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Водночас право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому. Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на усталену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Слідчий суддя, надаючи оцінку зібраним у кримінальному провадженні доказам, доводам слідчого та підозрюваного наданих у ході розгляду даного клопотання, наведеним аргументам у письмовому запереченні підозрюваного та наданим у судовому засіданні, вважає, що стороною обвинувачення підтверджено недобросовісність та затягування підозрюваним строку на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, оскільки за відсутності об`єктивних обставин, що перешкоджали для вчинення такої дії, маючи відомі засоби зв`язку із слідчим, про що було зазначено у письмовому повідомленні, підозрюваний не вживав будь-яких заходів щодо вчинення активних дій на виконання приписів ч.10 ст..290 КПК України, починаючи з 06.10.2022, як було встановлено слідчим суддею в судовому засіданні.

Водночас слідчий суддя вважає, що доводи підозрюваного щодо підробки документів у даному кримінальному провадженні у вигляді письмових повідомлень слідчого та постанови прокурора про продовження досудового розслідування, порушень допущених слідчим при направленні повідомлень в порядку ст..290 КПК України, клопотання про продовження строків досудового розслідування, не спростовують доводів сторони обвинувачення щодо зволікання підозрюваного на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, не спростовані підозрюваним належними доказами, отож не ставлять під сумнів легітимність таких документів та вчинених слідчим та прокурором дій в рамках цього кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у такому праві.
Ураховуючи викладене, а також обсяг матеріалів кримінального провадження, відомості про те, що підозрюваному вже було забезпечено право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження шляхом задоволення ініційованих ним клопотань, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваному та його захиснику строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 05.11.2022, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.
Керуючись ст.ст. 9, 28, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника Липовецького ВП Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 01.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику - адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000081 від 01.08.2022 до 05.11.2022, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та проголошено учасникам кримінального провадження 04.11.2022 о 14:00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_9