У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.05.2022 Справа №607/2719/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Слідчим відділом Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000332 від 03 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Дозвіл на проведення огляду просить надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_8 .

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, протягом 2011 року не вживав заходів, щодо захисту інтересів ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку із чим 11.10.2011 року, відповідно до постанов Білгород-Дністровського міськрайонного суду, було припинено юридичну особу - Тернопільське обласне комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке належало ІНФОРМАЦІЯ_5 . Внаслідок вказаних дій ІНФОРМАЦІЯ_5 було спричинено істотну шкоду.

Встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України №311 від 5 листопада 1991 року «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно- територіальних одиниць (комунальною) власністю», 31 березня 1992 року ІНФОРМАЦІЯ_6 народних депутатів прийнято рішення №34 «Про розмежування майна житлово-комунального господарства області», згідно якого база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » увійшла до переліку майна організацій і підприємств житлово-комунального господарства області, що передається у власність адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності області).

Крім того, на виконання вищевказаної постанови Кабінету Міністрів України, ІНФОРМАЦІЯ_6 народних депутатів 16 липня 1992 року прийнято рішення «Про комунальну власність області», яким базу відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » включено до переліку об`єктів комунальної власності області, як самостійний господарюючий суб`єкт (місцезнаходження - м.Одеса (адреси не вказано), вартість майна не вказана.

Таким чином, на підставі вказаних рішень База відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » віднесена до комунальної власності - власності територіальні громади Тернопільської області.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №10 від 15 березня 2000 року «Про створення юридичної особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », створено вказане підприємство та на його баланс передано майно бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На виконання повноважень щодо розпорядження майном комунальне І власності - базою відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також з метою збережена майна вказаної бази, головою ІНФОРМАЦІЯ_4 18 травня 2000 року видано розпорядження №109 «Про утворення Тернопільської: обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Пунктом 1 вказаного розпорядження передбачено утворити на майні, що перебуває на балансі бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », включеної в перелік об`єктів комунальної власності області рішенням обласної ради від 16 липня 1992 року, Тернопільське обласне комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вищезазначене розпорядження затверджено рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №179 від 21.08.2000 року «Питання спільної власності територіальних громад області».

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №172 від 18 липня 2000 року затверджено Статут Тернопільського обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

Згідно з п.1.1. вказаного Статуту ТОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є правонаступником комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_8 19.04.2000 р., включеної в перелік об`єктів комунальної власності Тернопільської області рішенням обласної ради народних депутатів від липня 1992 року. Пунктами 1.3.,2.1. Статуту визначено, що майне підприємства є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює згаданий орган місцевого самоврядування. Метою діяльності є оздоровлення жителів України та ближнього зарубіжжя, працівників підприємств, установ та організацій всіх галузей, одержання прибутку від своєї діяльності.

Окрім того, доказом, який підтверджує те, що база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як об`єкт нерухомості належить до комунальної власності є те, що ІНФОРМАЦІЯ_9 24 вересня 2002 року листом за вих.№10-581/9-19 звернулася у ІНФОРМАЦІЯ_10 про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки площею 0,792 га смт.Затока для обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На підставі, вказаного звернення, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від З грудня 2002 року №315 Тернопільському обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

« ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано у довгострокову оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 0,792 га, розташовану в Лиманському районі смт.Затока м.Білгорода-Дністровського Одеської області для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, на виконання повноважень щодо розпорядження майном комунальної власності - базою відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також з метою збереження майна вказаної бази головою ІНФОРМАЦІЯ_4 18 травня 2000 року видано розпорядження №109 «Про утворення Тернопільського обласного комунального приємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15 березня 2000 року №10 «Про створення юридичної особи комунального підприємства та передачу на його баланс майна бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно з пунктами 1.2, 1.3 статуту Тернопільського обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » засновником комунального підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_9 , якій підприємство підпорядковане, підзвітне та підконтрольне, а майно підприємства є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління яким здійснює також ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Окрім того, доказом на підтвердження належності бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як об`єкта нерухомості, до комунальної власності є те, що ІНФОРМАЦІЯ_9 24 вересня 2002 року листом №10-581/9-19 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки площею 0,792 га, у смт. Затока для обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На підставі вказаного звернення пунктом З рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 04 жовтня 2002 року №197 Тернопільському обласному комунальному комунального підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дано дозвіл на складання вказаного проекту.

ІНФОРМАЦІЯ_13 прийнято рішення від 03 грудня 2002 року №315, згідно з яким земельна ділянка площею 0,792 га, розташована у Лиманському курортному районі смт. Затока, Білгород - Дністровського району, Одеської області, надана Тернопільському обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у довгострокове користування на умовах оренди для експлуатації та обслуговування бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » терміном на 25 років.

Встановлено, що 11.05.2011 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом звернулось дочірнє підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (засновники ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , директор ОСОБА_11 ) до ІНФОРМАЦІЯ_14 в особі державного реєстратора, треті особи - голова ІНФОРМАЦІЯ_4 , Тернопільське обласне комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання неправомірної дії по проведенню державної реєстрації Тернопільського обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », установчі документи якого суперечать законодавству, визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи.

Однак, про зміст постанови Білгород-Дністровського міськрайонного суду від 11.10.2011 року в адміністративній справі № 2-а-3199/11 ІНФОРМАЦІЯ_5 стало відомо 8 травня 2013 року, коли копію зазначеної постанови з повним її текстом було отримано поштою і зареєстровано за вхідним реєстраційним № 07-428.

Таким чином, голова ІНФОРМАЦІЯ_4 не забезпечив належне ведення претензійно-позовної роботи в судах, яка мала бути спрямована на задоволення суспільної потреби громади області у відновлення законності та вирішення питань про повернення у комунальну власність майна, яке незаконно вибуло з її власності - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У зв`язку із вищенаведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до реєстраційної справи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Білгород- ІНФОРМАЦІЯ_8 відмовлено у наданні копій реєстраційної справи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 "НАДЗБРУЧЧЯ" ІНФОРМАЦІЯ_2 " в порядку ст. 93 КПК України про що направлено відповідний лист.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи вищенаведене та те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані матеріали, мають суттєве значення, для встановлення важливих обставин справи і будуть використані як докази, та в інший спосіб дану інформацію отримати неможливо. Тому, для забезпечення швидкого, всебічного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаних матеріалів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а тому просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, може перебувати у вищевказаної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Дозвіл на проведення огляду надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1