печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , рохглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 22.09.2021 про закриття кримінального провадження № 0000407 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 22.09.2021 про закриття кримінального провадження № 0000407 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, адвокат ОСОБА_3 зазначає, що слідчим протягом тривалого періоду не проведено жодної слідчої дії та не забезпечено проведення будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження, спрямованого на швидке, всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального правопорушення, вважає постанову слідчого необгрунтованою, невмотивованою, передчасною та такою, що підлягає скасуванню.

В судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився.

Слідчий, постанова якого оскаржується, будучи повідомленим про час, дату та місце проведення судового засідання з розгляду скарги в порядку та строки, визначені ст. 135 КПК України, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляд скарг на адресу слідчого судді не надходило. На адресу суду направлено матеріали закритого кримінального провадження.

З урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, відповідно до якої відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчим суддею визнано можливим розглянути скаргу у відсутність осіб, які не з`явились.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши матеріали закритого кримінального провадження, надходить наступного висновку.

Так, постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 22.09.2021 закрито кримінального провадження № 0000407 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи з вказаних положень КПК України, слідчий суддя вважає дану скаргу подану належною особою, та зважаючи на відсутність в матеріалах закритого кримінального провадження відомостей про її вручення заявнику, в строк, визначений ст. 304 КПК України.

Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Як вбачається з наданих матеріалів закритого кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.10.2020 у справі № 757/2797/20к зобов`язано уповноважених службових осіб офісу Генерального прокурора внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за фактом внесення до офіційного документа співробітниками ТУ ДБР, розташованого у м. Києві завідомо неправдивих відомостей.

Зазначені відомості внесено до ЄРДР 24.02.2021 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України та кримінальному провадженню присвоєно номер № 0000407.

Проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000407 доручено слідчим центрального апарату ДБР.

Постановою прокурора третього відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів ДБР Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів ДБР, нагляду за його оперативним підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 26.04.2021 визначено підслідність кримінального провадження № 0000407 за слідчими Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві.

Будь які слідчі дії слідчими Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві в кримінальному провадження № 0000407 від 24.02.2021 не проводились. Кримінальне провадження закрите не тільки без проведення жодної слідчої дії, а й без належної оцінки доводам, викладеним в заяві ОСОБА_3 .

За таких обставин визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України в діях працівників ДБР, які складали текст повідомлення про підозру гр. ОСОБА_6 в межах кримінального провадження № 0000149, в достатньому для встановлення істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.

Постанову слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 22.09.2021 про закриття кримінального провадження № 0000407 від 24.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України- скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1