Справа № 569/9652/19
УХВАЛА

20 вересня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання прокурора відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 (далі прокурор), про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000096 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом розтрати та/або привласнення службовими особами територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області (далі - ТУ ДСАУ в Рівненській області) бюджетних коштів, за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Рівнетрансбуд», ТОВ «Рівнеакватерм», ФОП « ОСОБА_4 », ТОВ «Теплосфера Плюс», ТОВ «Захід- Трансбуд», ФОП « ОСОБА_5 », з якими укладені в 2017-2019 роках цивільно-правові угоди на виконання для ТУ ДСАУ в Рівненській області робіт, послуг та постачання товарів для місцевих судів Рівненської області, отримують для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів, будівельних матеріалів, виконання будівельних (монтажних, інших) робіт та послуг на об`єктах нерухомості, які перебувають у їх приватній власності та членів його сім`ї, чим вчиняють дії з метою привласнення, розтрати майна, придбаного за бюджетні кошти.

Прокурор вказує, що вказане кримінальне провадження було виділене 24.04.2019 із матеріалів кримінального правопорушення №0000171 від 21.09.2018.

Також, прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування зафіксовано факти привласнення ОСОБА_6 та іншою службовою особою ТУ ДСАУ в Рівненській області, товарно-матеріальних цінностей, що перебувають у державній власності, а саме на балансі ТУ ДСАУ в Рівненській області, зокрема в приміщенні колишнього управління Національного банку України в Рівненській області, яке розташоване за адресою: м. Рівне, вул. Симона Петлюри, будинок 10.

В ході досудового розслідування проведено 9 обшуків, в ході яких вилучено бухгалтерські документи, а також предмети з інвентарними номерами та бірками ТУ ДСАУ в Рівненській області робіт та НБУ.

Крім того з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування прийнято значний обсяг процесуальних рішень та проведено велику кількість слідчих (розшукових) дій, в тому числі, проведено-близько: 27 допитів осіб в якості свідків, здійснено 9 оглядів речей та предметів, призначено та виконано 6 судових експертиз, здійснено 3 тимчасових доступи до речей та документів, згідно відповідних ухвал слідчих суддів, скеровано 1 доручення в порядку ст.71 КПК України, підготовлено та скеровано 44 запитів, листів та повідомлень, тощо.

Окрім того в ході досудового розслідування скеровано лист до управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо проведення ревізії фінансово-господарської діяльності територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, та 15.02.2021 отримано відповідь про те, що ними буде проведено ревізію з 26.02.2021 по 09.04.2021. Відповідь на даний час не надійшла.

Станом на момент подання вказаного клопотання до суду, є необхідність повторного призначення судової будівельно-технічної експертизи до Рівненського відділення ЛНДІСЕ, після отримання вказаних матеріалів, у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій для забезпечення повного та неупередженого розслідування і встановлення об`єктивної істини у ньому.

Строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 21.09.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати: отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області приводу проведення планової ревізії за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 в Територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Рівненській області; звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до документів в ТУ ДСАУ в Рівненській області та у проектанта ОСОБА_7 , щодо доступу документів: проектної документації на об`єкт будівництва «Реконструкція з надбудовою мансардного приміщення районного суду по вул. Вишневій, 11 в смт. Володимирець» в повному обсязі на весь період реконструкції відповідно до п.п. 1.1, п. 1,3, п. 6.1 Договору підряду № 268-18 від 08.08.2018; завіреної копії наказу про затвердження Замовником проектно-кошторисної документації (відповідно до п. 6.2 Договору підряду № 268-18 від 08.08.2018), завірену копію Додатку 4 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»; обов`язкові складові Договірної ціни, а саме розрахунки №4, 8, 10 До договірної ціни на будівництво Реконструкція з надбудовою мансардного приміщення районного суду по вул. Вишневій, 11 в смт. Володимирець»; журналу робіт, журналу на спецроботи; журнал авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, технічний паспорт БТІ на приміщення районного суду по АДРЕСА_1 після введення об`єкта в експлуатацію після проведення реконструкції. За результатами отриманих документів, вирішити питання щодо повторного призначення судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту будівництва «Реконструкція з надбудовою мансардного приміщення районного суду по АДРЕСА_1 », за участі експерта провести огляд об`єкта, надати оцінку здобутим доказам та вирішити питання щодо повідомлення про підозру особам, за наявності підстав, в разі розбіжностей у показаннях провести одночасні допити між учасниками кримінального провадження, провести інші необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню; провести допити в якості свідків усіх осіб, які зафіксовані по матеріалам негласних слідчих (розшукових) дій, а саме службових осіб Управління Національного банку України в Рівненській області щодо передачі майна в ТУ ДСА в Рівненській області, службових осіб ТУ ДСА в Рівненській області, які були відповідальними за зберігання майна, щодо обставин виявлення майна у ході проведених обшуків, службових осіб ТУ ДСА в Рівненській області та ТОВ «Аптека-Центр» та ППФ «ВІГАН щодо виявлення в ході проведеного обшуку майна ТУ ДСА України в Рівненській області, а також обставин укладання договору від 04 січня 2019 року про короткострокову оренду майна, службових осіб ТУ ДСА в Рівненській області та ПП «Сюрприз» щодо виявлення в ході проведеного обшуку майна ТУ ДСА України в Рівненській області; провести інші слідчі дії спрямовані на повне та об`єктивне проведення досудового розслідування.

Зазначені слідчі та процесуальні дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, тривалим часом відшукання та вилучення первинних документів, які підлягають експертному дослідженню, відмовою у наданні документів їх володільцем, а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, тривалістю проведення судових експертиз, проведення яких є досить тривалим.

Покликаючись на наведене, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження на шість місяців.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задоволити. За наведених обставин, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, що про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження а також необхідністю провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, отримати висновки призначених у кримінальному провадженні судових експертиз, з метою з`ясування всіх фактичних даних, без яких неможливо завершити досудове розслідування, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 21.03.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1