Справа № 724/1235/22
Провадження № 1-кс/724/167/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2022 року м. Хотин

Слідчий суддя Хотинського районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № 0000143 від 24 січня 2017 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 24 січня 2017 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , спільно із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в період з 2015 по 2016 роки діючи умисно, склали та підписали довідки про вартість виконаних робіт форми КБ - 3 та акти виконаних робіт форми КБ - 2в по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області» в яких вказані неправдиві відомості, щодо фактичного обсягу та вартості проведених робіт на об`єкті, внаслідок чого спричинили збитки державним інтересам у великих розмірах. Також в ході розслідування було встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи умисно, зловживаючи службовим становищем підготували та затвердили документацію з конкурсних торгів та не включили до неї роботи, які фактично були виконані в 2006-2008 роках, але не включені до актів КБ - 2 в та не оплачені підряднику. За результатами проведеної державної закупівлі з будівництва пологового відділення (акушерський корпус), м. Хотин Чернівецької області, комітетом з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 в листопаді 2015 року визначено переможця торгів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з яким укладено угоду № 137 від 27.11.2015 на загальну суму 15,5 млн. грн. В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено додаткову угоду на виконання робіт по будівництву пологового відділення (акушерський пункт), в м. Хотин Чернівецької області на 2015 рік та передбачено обсяг робіт на загальну суму 3,433 млн. грн. Вказані роботи були внесені до актів КБ - 2 в за грудень 2015 року та оплачені в повному обсязі.
Однак в ході розслідування було встановлено, що роботи вказані в вищевказаних актах форми КБ-2 в за грудень 2015 року, фактично не виконані в зв`язку із чим службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » склали акт корегування за листопад 2016 року, згідно якого роботи зазначені в актах КБ - 2 в за грудень знято з виконання та включено інші роботи на загальну суму 3,433 млн. грн.
Також зазначили, що роботи, які включені в акт коригування за листопад 2016 року вже фактично були виконані у 2006-2008 роках іншою підрядною організацією, проте не внесені до актів КБ 2 - в, та не оплачені, що підтверджується актом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 06-40/27 від 12.11.2015 знято з виконання та включено інші роботи на суму 3,433 млн. грн.
В той же час роботи, які були включено в акт корегування за листопад 2016 року були вже фактично виконані у 2006-2008 роках іншою підрядною організацією, проте не внесені до актів КБ 2 в, та не оплачені. Вартість фактично не виконаних робіт, що виявлено експертним дослідженням та відповідно до наданих документів становить 2426531 грн., 37 коп.
Згідно висновку експерта за результатами проведеної будівельно - технічної експертизи № 6769/6770/17-26 від 18.04.2018 фактично виконані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » роботи не відповідають роботам, які вказані в акті виконаних робіт форми КБ-2 в за 2015 рік по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області». Обсяг виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що заактований в акті виконаних робіт форми КБ-2 в за 2015 рік по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області», який можливо встановити шляхом проведення огляду без застосування руйнівних методів становить 79 673 грн. Обсяг виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що заактований в актах виконаних робіт форми КБ 2 в за 2016 рік по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області», який можливо встановити шляхом проведення огляду без застосування руйнівних методів становить 1858065 грн., в тому числі з єдиним податком 4% - 1925253 грн.
Фактичний обсяг виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області» здійснених у 2016 році, який можливо встановити шляхом проведення огляду без застосування руйнівних методів становить 1364785 грн., в тому числі з єдиним податком 4 % - 1419407 грн. сума не виконаних робіт становить 486442 грн., в тому числі з єдиним податком 4 % - 505846 грн.
На даний час виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, які мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, а саме: актів форми КБ 2 - в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ - 3 по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області» за 2015 2016 роки, в зв`язку з чим 17.02.2022 року було направлено відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 , проте 03.06.2022 отримано відповідь, згідно якої відмовлено та вказано про необхідність надання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області».
Таким чином, для повного всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин, Чернівецької області за 2015 - 2016 роки, а саме: актів виконаних робіт форми КБ - 2 в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ - 3, рішення щодо виділення коштів на проведення робіт, локальний та зведений кошторис, договори із додатками, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_8 та підрядними організаціями які безпосередньо проводили роботи, договори, щодо здійснення технічного нагляду за проведеними роботами, акти на приховані роботи,з можливістю їх вилучення.

Враховуючи те, що іншими способами отримати зазначену інформацію не представляється можливим, оскільки інформація щодо фізичних осіб, яка містить лікарську таємницю, розкривається комунальними некомерційними підприємствами на письмову вимогу суду або за рішенням суду, виїмка документів, що становить лікарську таємницю, проводиться тільки за вмотивованою постановою судді і відповідності до положень параграфу 1 Глави 4 КПК України, докази повинні бути належними, допустимими та здобуті у законний спосіб, а також вказана інформація містить охоронювану законом таємницю, передбаченою п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, тому просили клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, 13.07.2022 року через канцелярію суду подав заяву, в якій клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, розгляд клопотання просив проводити у його відсутності. Також в заяві, зазначив, що дійсно старшим слідчим СВ Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області капітаном поліції ОСОБА_4 було вилучено документи із ІНФОРМАЦІЯ_9 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.12.2020 року, однак вилучені документи стосуються періоду за 2017 - 2018 роки, а на даний час виникла необхідність у вилученні документів за період 2015-2016 років.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_7 до суду не з`явився, на адресу суду надійшла заява, в якій просили розгляд клопотання здійснювати у відсутності їхнього представника, в задоволенні клопотання просили відмовити, оскільки в них зазначені в клопотанні документи відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, а також з метою всебічного, неупередженого та повного розслідування за кримінальним провадженням, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації та її вилучення.

При цьому, суд не погоджується із позицією ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо того, що зазначені в клопотанні документи вже були вилучені старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_11 капітаном поліції ОСОБА_4 у 2020 році на підставі ухвали Хотинського районного суду Чернівецької області від 18.12.2020 року, оскільки згідно письмових пояснень слідчого СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 , ухвалою слідчого судді від 18.12.2020 року надавався доступ до документів щодо будівництва пологового відділення за період часу з 01.07.2018 по 30.08.2019, а в даному клопотанні слідчим просить надати доступ до документів щодо будівництва пологового відділення за період 215-2016 роки, а тому суд вважає, що клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № 0000143 від 24 січня 2017 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 2 (м. Хотин) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 - тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) по об`єкту «Будівництво пологового відділення (Акушерський корпус) в м. Хотин Чернівецької області» за 2015 2016 роки, а саме: актів виконаних робіт форми КБ - 2 в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ - 3, рішення щодо виділення коштів на проведення робіт, локальний та зведений кошторис, договори із додатками, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_8 та підрядними організаціями які безпосередньо проводили роботи, договори, щодо здійснення технічного нагляду за проведеними роботами, акти на приховані роботи,з можливістю їх вилучення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1