Справа № 991/4809/22
Провадження 1-кс/991/4829/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду (ВАКС) ОСОБА_4,

(далі - слідчий суддя чи суд),

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_3,

скаржника (адвоката) ОСОБА_2,

розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на постанову від 10.10.2022 детектива Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) ОСОБА_9 про відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209,

ВСТАНОВИВ:

1. Стислий опис судового провадження.

20.10.2022 до ВАКС надійшла скарга адвоката ОСОБА_2(далі-скаржник) в інтересах ОСОБА_1 на постанову від 10.10.2022 детектива НАБУ ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні в кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209.

Відповідно до частини 3 статті 35 Кримінального процесуального кодексу України (далі-КПК) протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду для розгляду скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_6, яким проведено судовий розгляд 24.10.2022.

2. Короткий виклад скарги та позицій учасників судового провадження.

2.1. В скарзі скаржник просив скасувати «рішення детектива НАБУ ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про проведення допиту ОСОБА_1 в процесуальному статусі підозрюваного з приводу обставин, що були покладені в обґрунтування повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та зобов`язати детектива НАБУ ОСОБА_5 провести допит ОСОБА_1 в процесуальному статусі підозрюваного з приводу обставин, що були покладені в обґрунтування повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри», зокрема зазначивши таке:

«Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000209 від 24.03.2017, в межах якого 14.08.2019 року ОСОБА_1 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

На підставі Договору про надання правової допомоги я, адвокат ОСОБА_2 здійснюю представництво інтересів ОСОБА_1 .

05.10.2022 у порядку ст. 220 КПК України мною в інтересах ОСОБА_1 було подано через канцелярію НАБУ клопотання про проведення допиту ОСОБА_1 в процесуальному статусі підозрюваного, у зв`язку з наступним.

Так, 20 травня 2021 року постановою прокурора САП ОСОБА_7 було закрито кримінальне провадження №0000209 від 24.03.2017 року щодо підозрюваних на підставі п.З ч.І ст.284 КПК України. Ухвалою Вищого антикорупційного суду у справі № 991/3849/21 від 13 жовтня 2021 року було відмовлено в задоволенні скарг на постанову від 20.05.2021 про закриття кримінального провадження №0000209 від 24.03.2017.

Ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 21 вересня 2022 року в межах справи №991/3849/21, за результатами розгляду апеляційних скарг на вищезазначену ухвалу ВАКС від 13.10.2021, постанову прокурора САП ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000209 від 24.03.2017 року - фактично залишено чинною.

Разом з тим, із відкритих джерел стало відомо про скасування постанови прокурора ОСОБА_7 від 20.05.2021 року керівником САП, відновлення досудового розслідування, а також зміну групи прокурорів у цій справі через неефективне здійснення нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування

Крім того, стало відомо про складення стосовно ОСОБА_1 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у межах вказаного провадження та про завершення досудового розслідування у ньому.

Враховуючи те, що на теперішній час існує необхідність у проведенні допиту ОСОБА_1 у процесуальному статусі підозрюваного з метою реалізації його законного права на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати письмові пояснення з приводу обставин, що були покладені в обґрунтування повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, 05.10.2022 і було подано клопотання про проведення допиту ОСОБА_1 в процесуальному статусі підозрюваного з приводу вказаних обставин.

Однак, постановою від 10.10.2022 (направленою із супровідним листом №0432-252/19189 від 12.10.2022) відмовлено у задоволенні клопотання, оскільки:

з моменту останнього допиту (14.08.2019) ОСОБА_1 особисто жодного разу не з`явився до органу досудового розслідування для дачі показань та не заявив особисто у будь-якому вигляді про намір/бажання надати показання у кримінальному провадженні;

повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_1 від 22.09.2022 не містить жодних додаткових обставин, дій та/або бездіяльності, які б інкримінувалися підозрюваному ОСОБА_1 , а стосується інших обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а тому обставини, що викладені у цьому повідомленні у повній мірі відомі підозрюваному та його захиснику вже понад як З роки.

Не зазначено жодного належного аргументу, доводу та/або доказу, наявність яких би надавали можливість обґрунтувати виключну важливість таких показань;

З урахуванням положень ч.8 ст.223 КПК України, проведення допиту підозрюваного ОСОБА_1 під час виконання вимог ст. 290 КПК України не представляється за можливе…

Постанову детектива НАБУ від 10.10.2022 року отримано лише 18.10.2022 року. Таким чином, строк подання скарги на постанову детектива НАБУ про відмову у задоволенні клопотання про проведення допиту підозрюваного - дотримано».

2.2. В судове засідання прибув скаржник, підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.

Детектив НАБУ ОСОБА_8, постанова якого оскаржувалась, попри здійснений належним чином судовий виклик не прибув в судове засідання, що не перешкоджало судовому розгляду відповідно до частини 3 статті 306 КПК, проте надіслав письмове заперечення на скаргу, де просив відмовити у її задоволенні, зокрема зазначивши таке:

«У відповідності до постанови від 10.10.2022 адвокату ОСОБА_2 відмовлено у клопотанні про допит його підзахисного ОСОБА_1 з огляду на наступні підстави:

- відмови ОСОБА_1 у наданні ним показань як підозрюваним 14.08.2019 (про що складено протокол допиту як підозрюваного) з мотивів необхідності детального вивчення тексту (змісту) повідомлення про підозру від 08.08.2019.

- відсутності ініціювання підозрюваним ОСОБА_1 в період з 14.08.2019 по 03.08.2020 його допиту як підозрюваного та усього наступного часу до моменту прийняття рішення про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 20.05.2021 та зберігання ним мовчання (тобто, час на вивчення змісту повідомлення про підозру, про яке наголошував підозрюваний ОСОБА_1 , складав понад 12 місяців, а загальний час можливості такого ініціювання - понад 3 роки).

- ідентичності інкримінованих ОСОБА_1 протиправних дій, викладених у повідомленні про зміну раніше повідомленої підозри від 22.09.2022 з обставинами, інкримінованими йому згідно з повідомленням про підозру від 08.08.2019, що вказує на відсутність ознаки «виключно важливого значення» у показаннях ОСОБА_1 про які стверджує адвокат ОСОБА_2 Оскільки саме з цими обставинами, які інкримінуються йому, підозрюваний ОСОБА_1 ознайомлений в повному обсязі з 08.08.2019, однак показань (пояснень) за цими обставинами не надавав та не виявив жодного бажання надавати впродовж вищезазначеного періоду, всупереч мотивам відмови давати показання 14.08.2019.

- перебування досудового розслідування на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України, в тому числі, по відношенню до підозрюваного ОСОБА_1 та його захисника ОСОБА_2, що у відповідності до ч. 5 ст. 219 та ч. 8 ст. 223 КПК України унеможливлює допит підозрюваного у зв`язку із невідворотним визнанням недопустимим цього доказу в подальшому;

- прийняття прокурором рішення про достатність зібраних доказів під час досудового розслідування для складання обвинувального акта та надання доступу стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, що є виключними повноваженнями прокурора.

- відсутності у клопотанні ОСОБА_2 будь-яких належних аргументів та доводів, які б надали можливість уповноваженій державою особі дійти думки про те, що у разі проведення цієї слідчої (розшукової) дії буде досягнуто її мети та здобуті «виключно важливі факти/обставини», що пов`язані із предметом доказування.

Так, у своєму клопотанні захисник ОСОБА_2 не зазначає в чому саме полягає «виключна важливість» показань ОСОБА_1 , не наводить орієнтовний перелік питань та/або обставин, які своїми показаннями підозрюваний ОСОБА_1 може навести (повідомити), спростувавши або підтвердивши слідчу версію. В таких умовах, наведена адвокатом ОСОБА_2 ознака показань ОСОБА_1 як «виключна важливість» є невмотивованою та не дозволяє твердити про виконання вимог ч. 2 ст. 223 КПК України щодо наявності підстав для проведення слідчої (розшукової) дії, оскільки виходячи з мотивування адвоката апріорі не можливо встановити чи буде досягнута мета проведення слідчої (розшукової) дії.

Водночас попередня процесуальна поведінка (позиція) підозрюваного ОСОБА_1 , яка полягає у систематичному триваючому мовчанні впродовж слідства понад 12 місяців, а загалом - понад 3 роки, вказує на реальну відсутність намірів у нього надавати будь-які показання, які б задовольняли завдання кримінального провадження та відповідали б ознаці належності доказу».

3. Обґрунтування позиції суду.

3.1. Згідно із частиною 1 статті 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування встановлено статтями 303-308 КПК.

Пунктами 1-11 частини 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а згідно частини 2 статті 303 КПК скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.

Зокрема, пунктом 7 частини 1 статті 303 КПК передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

3.2. Відповідно до частини 1 статті 304 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи викладені в скарзі обставини, а також те, що оскаржувана постанова від 10.10.2022 направлена скаржнику листом від 12.10.2022, то відтак ним не пропущено визначений статтею 304 КПК строк на її подання.

3.3. Відповідно до статті 2 КПК, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 7 КПК зокрема визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать законність, зміст чого розкриває стаття 9 КПК, згідно із частиною 2 якої прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. При цьому частиною 3 статті 7 КПК визначено, що зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині 1 цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом ІХ-1 цього кодексу.

Частиною 1 статті 9 КПК встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з частиною 2 статті 9 КПК, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частини 2 і 6 статті 22 КПК розкривають зміст однієї з засад кримінального провадження-змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 93 КПК встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й згідно із абзацом 1 її частини 3, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Частини 1, 2 статті 220 КПК визначають таке: 1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. 2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Частинами 1,2,6 статті 223 КПК визначено таке: 1. Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. 2. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети…6. Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній. Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.

Разом з тим, відповідно до частини 1 статті 36 КПК, яка кореспондується з частиною 5 статті 40 КПК, прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора, слідчого.

Таким чином, КПК не передбачає обов`язку органу досудового розслідування вчиняти абсолютно всі процесуальні дії, які зініціюються іншими учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи - передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження.

Тому орган досудового розслідування в залежності від фактичних обставин провадження, самостійно, за внутрішнім переконанням, визначає які саме процесуальні дії та коли належить здійснити для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у певному кримінальному провадженні, та відмовляє в задоволенні відповідних клопотань у разі відсутності належного обґрунтування необхідності їх проведення.

При цьому постанова про відмову у задоволенні клопотання про виконання процесуальних дій повинна відповідати вимогам частин 5, 6 статті 110 КПК, згідно із якою постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови. Постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

3.4. Судовим розглядом встановлено, що детективи НАБУ здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209.

Постановою від 10.10.2022 детектива НАБУ ОСОБА_5 відмовлено в задоволенні клопотання скаржника від 05.10.2022 про допит підозрюваного ОСОБА_1 , з підстав зазначених у мотивувальній частині цієї постанови, а саме зокрема зазначено таке:

«Слідчою групою детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України за дорученням прокурора САП Офісу Генерального прокурора виконуються вимоги ст. 290 КПК України у кримінальному провадженні № 0000209 від 24.03.2017 та здійснюється процес надання стороні захисту матеріалів досудового розслідування.

05.10.2022 за вхідним №252/18160-00 адвокат ОСОБА_2 подав клопотання про допит підзахисного - підозрюваного ОСОБА_1 з приводу обставин, які покладені в обґрунтування повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, оскільки його показання мають виключно важливе значення для кримінального провадження.

Розглянувши зміст поданого клопотання та його мотиви, орган досудового розслідування приходить до наступного.

08.08.2019 ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

14.08.2019 підозрюваного ОСОБА_1 допитано як підозрюваного у цьому кримінальному провадженні.

За результатами допиту підозрюваний ОСОБА_1 пояснив, що показання надавати вважає за недоцільне, потребує часу для ретельного вивчення змісту повідомлення про підозру та формування правової позиції.

З тих пір та станом на момент зупинення досудового розслідування прокурором 03.08.2020, та до моменту закриття ним кримінального провадження 27.08.2020, тобто впродовж фактично 12 місяців досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_1 особисто жодного разу не з`явився до органу досудового розслідування для дачі показань та не заявив особисто у будь-якому вигляді про намір/бажання надати показання у цьому кримінальному провадженні.

Необхідно зауважити, що повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_1 від 22.09.2022 не містить жодних додаткових обставин, дій та/або бездіяльності, які б інкримінувалася підозрюваному ОСОБА_1 , а стосується інших обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а тому обставини, що викладені у цьому повідомленні у повній мірі відомі підозрюваному та його захиснику вже понад як 3 роки.

У своєму клопотанні захисник ОСОБА_2 вказує лише на те, що показання його підзахисного мають виключно важливе значення для кримінального провадження № 0000209 від 24.03.2017, натомість не зазначивши жодного належного аргументу, доводу та/або доказу, наявність яких би надавали можливість обґрунтувати виключну важливість таких показань.

Попередня поведінка підозрюваного ОСОБА_1 , відсутність будь-якого бажання надавати показання під час триваючого досудового розслідування (за наявності об`єктивно існуючої можливості їх надати) й зберігання мовчання в період з моменту повідомлення йому про підозру та станом на момент зупинення досудового розслідування та його подальшого закриття (фактично 12 місяців), переконує сторону обвинувачення в зворотному, й відсутності «виключно важливого значення» цієї слідчої (розшукової) дії для кримінального провадження про яке вказує захисник.

Крім того, необхідно відмітити, що відповідно до ч. 5 ст. 219, ст. 290 КПК України, строк ознайомлення сторін кримінального провадження, представника юридичної особи та потерпілого з матеріалами досудового розслідування не включається у строк досудового розслідування.

Таким чином та з урахуванням положень ч. 8 ст. 223 КПК України, проведення допиту підозрюваного ОСОБА_1 під час виконання вимог ст. 290 КПК України не представляється за можливе.

В той же час, саме прокурор визнав достатність зібраних під час досудового розслідування доказів для складання обвинувального акту, завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Отже, враховуючи, що слідчі (розшукові) дії проводяться лише за наявності достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення їх мети, клопотання захисника ОСОБА_10 таких відомостей не містить, а тому з урахуванням тривалої попередньої поведінки його підзахисного, є необґрунтованим, а посилання на їх «виключно важливе значення» без відповідної аргументації та/або доказів є неналежним».

Пункт 14 частини 1 статті 3 КПК містить таке визначення терміну «притягнення до кримінальної відповідальності» - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 42 КПК , підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 3 статті 42 КПК визначені права підозрюваного та обвинуваченого, зокрема такі : давати пояснення, показання з приводу підозри, обвинувачення чи в будь-який момент відмовитися їх давати (пункт 5); збирати і подавати слідчому, прокурору, слідчому судді докази (пункт 8), брати участь у проведенні процесуальних дій (пункт 9), під час проведення процесуальних дій ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дій, які заносяться до протоколу (пункт 10), заявляти клопотання про проведення процесуальних дій, про забезпечення безпеки щодо себе, членів своєї сім`ї, близьких родичів, майна, житла тощо (пункт 12).

Відповідно до частини 1 статті 278 КПК письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 1 статті 279 КПК визначено, що у випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор.

Статтею 111 КПК визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку, якщо участь цих осіб у таких діях не є обов`язковою. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Згідно із статтею 133 КПК, слідчий, прокурор під час досудового розслідування має право викликати підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії. Слідчий, прокурор під час досудового розслідування мають право викликати особу, якщо є достатні підстави вважати, що вона може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов`язковою.

Відповідно до частини 1 статті 135 КПК, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. При цьому статтею 136 КПК визначено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Отже, належне вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення є одним з наріжних етапів досудового розслідування, з яким КПК пов`язує початок притягнення особи до кримінальної відповідальності, що є точкою біфуркації для подальшого розвитку досудового розслідування.

Як вбачається з клопотання скаржника, із яким такий звертався до детектива, його метою у даному випадку було проведення допиту ОСОБА_1 в процесуальному статусі підозрюваного винятково з приводу обставин, які були покладені в обґрунтування повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, про що такий нібито дізнався із засобів масової інформації.

Разом з тим, жоден з учасників судового провадження не надав суду будь-яких доказів факту існування та належного вручення ОСОБА_1 як первісного повідомлення про підозру, так і будь-якого нового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209, що унеможливлює оцінку судом обставин необхідності проведення допиту підозрюваного саме з такою метою, й відтак слідчий суддя також вважає неможливим надати оцінку будь-яким іншим доводам учасників судового провадження.

Окрім того, скаржник в поданому детективу клопотанні про допит підозрюваного не зазначав, які саме обставини можуть бути доведені чи спростовані в результаті проведення такої слідчої дії, тобто в такому клопотанні відсутні достатні відомості, що вказують на мету, яку необхідно було досягти при проведенні допиту підозрюваного ОСОБА_1 та на можливість або отримання нових доказів або перевірки вже отриманих доказів у кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209, й відтак слідчий суддя наразі не вбачає необхідності такого допиту.

Також оскаржувана постанова детектива НАБУ від 10.10.2022 про відмову у задоволенні клопотання відповідає формальним вимогам статті 110 КПК.

Згідно з частино. 3 статті 26 КПК, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги належить відмовити, оскільки клопотання скаржника щодо необхідності проведення допиту підозрюваного ґрунтується на припущеннях, які не підтверджені належним чином.

Керуючись статтями 303-309, 369-372, 532 КПК, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на постанову від 10.10.2022 детектива НАБУ ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні від 24.03.2017 №0000209.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 31.10.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_4