Справа № 446/136/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2022 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000002 від 11.01.2022 року відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Батятичі Кам"янка-Бузького району Львівської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , освіта вища, раніше не судимого
обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 , ч. 1 ст. 364 КК України-
встановив :
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що перебуваючи у 2007 році на посаді голови Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свої повноваження та пов`язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, знаходячись в приміщенні Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області в с. Батятичі по вул. Івана Франка, 112, достовірно знаючи, що на сесії Батятицької сільської ради від 23.06.2007 року, заява ОСОБА_5 про передачу безкоштовно у приватну власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства не розглядалася, умисно склав та видав неправдивий документ, а саме рішення Батятицької сільської ради № 4 від 23.06.2007 року «Про передачу земельної ділянки у приватну власність», у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що сесією Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_5 прийнято рішення про передачу останній безкоштовно у приватну власність земельних ділянок: площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та площею 0,0849 для ведення особистого селянського господарства. В подальшому, ОСОБА_4 виконав підпис в графі сільського голови ОСОБА_6 у вказаному вище рішенні та скріпив його відтиском гербової печатки Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області та видав ОСОБА_5 для подальшого виготовлення Державного акту на право власності на дані земельні ділянки. На підставі даного рішення ОСОБА_5 було виготовлено державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 484183 від 16.11.2007 та серії ЯД № 484184 від 16.11.2007.
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у службовому підроблені, тобто складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивого документа.
Крім того, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді голови Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, вчинив зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин. У своїй службовій діяльності, він, як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненями , а також іншими нормативними актами України. Згідно ст 12 Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування. Обіймаючи посаду голови Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, ОСОБА_4 здійснював функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п.1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою. Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду голови Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 16.11.2007, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб ОСОБА_5 , з метою сприяння останній в отриманні права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого документа, а саме рішення Батятицької сільської ради вд 23.06.2007 № 4, засвідчив власним підписом, як сільський голова Батятицької сільської ради, мешканці с. Батятичі Львівського району Львівської області ОСОБА_5 , завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну Ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 на території села Батятичі Батятицької сільської ради серії ЯД № 484183 від 16.11.2007, згідно якого земельна ділянка площею 0,2500 га була передана у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд, ринкова вартість якої, станом на 16.11.2007 становила 22 300 грн. 00 коп. (двадцять дві тисячі триста гривень 00 коп.), хоча фактично 23.06.2007 на сесії Батятицької сільської ради, рішення з даного приводу не розглядалося та не приймалося. Вказаним злочинними діями ОСОБА_4 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 22 300 грн. 00 коп. (двадцять дві тисячі триста гривень 00 коп.).
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Крім того, ОСОБА_4 , перебваючи на посаді голови Батятицької сільської ради Кам"янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, вчинив зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин. У своїй службовій діяльності, він, як представник влади, повинен керуватись Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" із відповідними змінами та доповненями, а також іншими нормтивними актами України. Згідно ст. 12 цього Закону, голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування. Обіймаючи посаду голови Батятицької сільської ради Кам"янка-Бузького району Львівської області, ОСОБА_4 здлійснював функції пов"язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов"язків, тобто, згідно п.1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою. Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду голови Батятицької сільської ради Кам"янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 16.11.2007, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Батятицької сільської ради Кам"янка-Бузького району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб - ОСОБА_5 з метою сприяння останній в отриманні права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч інтересм служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на пфідставі завідомо неправдивого документа, а саме рішення Батятицької сільської ради від 23.06.2007 № 4, засвідчив власним підписом, як сільський голова Батятицької сільської ради, мешканці с. Батятичі Львівського району Львівської області ОСОБА_5 завфідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 на території села Батятичі Батятицької сільської ради серії ЯД № 484184 від 16.11.2007, згідно якого земельна ділянка площею 0,0849 га була передана у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, ринкова вартість якої, станом на 16.11.2007 становила 21. 120 грн. 00 коп. (двадцять одна тисяча сто двадцять гривень 00 коп.) хоча фактично 23.06.2007 на сесії Батятицької сільської ради, рішення з даного приводу не розглядалось та не приймалося. Вказаними злочинними діями ОСОБА_4 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 21 120 грн. 00 коп. (двадцять одна тисяча сто двадцять грн. 00 коп.).
Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінальногоправопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. В сукупності ОСОБА_4 обвинувачується у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України (в редакції, яка була чинною на момент вчинення злочину), а також у службовому підробленні, тобто складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивого документа, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (в редакції, яка була чинною на момент вчинення злочину).
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закриття кримінального провадження про що подав письмову заяву та зазначив, що йому зрозуміло віднесення даної підстави закриття до нереабілітуючих підстав. Цивільний позов, поданий прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі: Кам`янка-Бузької територіальної громади Львівського району Львівської області до нього, ОСОБА_4 залишити без розгляду.
Прокурор ОСОБА_3 клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності підтримав.
Заслухавши доводи учасників провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минуло п"ять років у разі вчинення кримінального правопорушення за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.
Як вбачається з обвинувального акту, подія злочину, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , мала місце у 2007 році.
Будь-яких даних про те, що перебіг давності зупинявся або переривався, судом не встановлено.
За таких обставин, строки давності притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 366 ; ч.1 ст. 364КК України, станом на 02.06.2022 року закінчились.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності кримінальне провадження судом закривається.
При таких обставинах, суд приходить до висновку, що кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України підлягає закриттю в зв`язку зі звільненням останнього від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Статтею 285 КПК України передбачено можливість продовження судового розгляду відносно особи, яка може бути звільнена від кримінальної відповідальності, передбачена тільки в разі, коли обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього. Для звільнення особи від кримінальної відповідальності КПК України передбачає тільки наявність згоди обвинуваченого на це і наявність підстав для такого звільнення.
Враховуючи вищевикладене, а також згоду обвинуваченого ОСОБА_4 на його звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, зважаючи на наявність підстав, передбачених ст.49 КК України, кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366 КК України ; ч.1 ст. 364 КК України підлягає закриттю в зв`язку зі звільненням його від кримінальної відповідальності.
Відповідно до змісту ст. 129 КПК суд може прийняти рішення про повне або часткове задоволення цивільного позову лише у разі ухвалення обвинувального вироку або постановлення ухвали про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру. Суд позбавлений можливості вирішити цивільний позов про відшкодування шкоди, заподіяної вчиненням кримінальних правопорушень, у разі постановлення ухвали про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закриттям провадження, однак згідно з ч. 7 ст. 128 КПК цивільний позов, який залишено без розгляду, може бути пред`явлений в порядку цивільного судочинства.
Відтак, цивільний позов прокурора Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі: Кам`янка-Бузької територіальної громади Львівського району Львівської області до ОСОБА_4 слід залишити без розгляду з правом пред`явити аналогічний позов у порядку цивільного судочинства.
Процесуальні витрати, пов`язані з залученням експерта відсутні.
Речові докази: Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Я № 484184; Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Я № 484183; технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 земельна ділянка знаходиться на території АДРЕСА_2 ; протокол засідання 8 сесії 5 скликання Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 23.06.2007 року залишити у матеріалах справи.
Арешт накладений 21.01.2022 ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0005, що в АДРЕСА_2 та земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0006, що в АДРЕСА_2 в частині позбавлення права їх відчуження та розпорядження ними - скасувати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 128, 284, 285, 286, 370, 372 КПК України, ст.49 КК України, суд
ухвалив:
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 366; ч.1 ст. 364 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 366; ч.1 ст. 364 КК України закрити у зв`язку зі звільненням від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Цивільний позов прокурора Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі: Кам`янка-Бузької територіальної громади Львівського району Львівської області до обвинуваченого ОСОБА_4 про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопушенням - залишити без розгляду.
Речові докази: Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Я № 484184; Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Я № 484183; технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 , яка проживає за адресою АДРЕСА_2 земельна ділянка знаходиться на території АДРЕСА_2 ; протокол засідання 8 сесії 5 скликання Батятицької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області від 23.06.2007 року залишити у матеріалах справи.
Арешт накладений 21.01.2022 ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0005, що в АДРЕСА_2 та земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0006, що в АДРЕСА_2 в частині позбавлення права їх відчуження та розпорядження ними - скасувати.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб з дня її винесення до Львівського апеляційного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1