печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

30.09.2021року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 07.04.2021 року про закриття кримінального провадження №0000058 від 15.01.2021року, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною, невмотивованою, необґрунтованою та передчасною, досудове розслідування кримінального провадження здійснювалося не в повному обсязі, а тому просила постанову про закриття кримінального провадження скасувати. Окрім того зазначила, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана поштовим зв`язком лише 20.09.2021року.

В судове засідання адвокат адвоката ОСОБА_3 , про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, подала заяву в якій вимоги підтримала в повному обсязі, просила скаргу задовольнити та розглянути скаргу у її відсутності та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності представника заявника, враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив, матеріали кримінального провадження, на вимоги суду, не надав та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000058 від 15.01.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, яке розпочате на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06.08.2020року у справі №757/2359/20-к за заявою ОСОБА_4 , щодо вчинення неправомірних дій працівниками НП України.

Постановою старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 07.04.2021 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000058 від 15.01.2021року, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування, без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, під час досудового розслідування було допитано в якості свідків: слідчого ОСОБА_6 та слідчого ОСОБА_7 , а також допитано в якості свідків оперативні працівники ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та на підставі цих показів слідчий зробив висновок про відсутність в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, під час досудового розслідування слідчим не вжито в повній мірі заходів на підтвердження чи спростування обставин, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення. Так під час досудового розслідування не допитано заявника ОСОБА_4 , по обставинам, викладеним в заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення. Посилання слідчого у постанові про відмову ОСОБА_4 надати покази не підтверджені буд-якими доказами.

Окрім того, під час досудового розслідування слідчим не витребувано та не оглянуто матеріали кримінального провадження №0000197 в рамках якого було здійснене примусове відібрання біологічних зразків крові у ОСОБА_4 та відеозапису, на якому зафіксований процес відібрання вказаних вище зразків.

Також, відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.11.2019року, проведення примусового відібрання біологічних зразків ОСОБА_4 доручено медичним працівникам Київського міського бюро судово-медичних експертиз за участю слідчого ОСОБА_6 . Однак, як стверджує сторона захисту, відібрання біологічних зразків у ОСОБА_4 проводилося за участі ст. слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_12 , старшого оперуповноваженого ДВБ НП України ОСОБА_13 , старшого оперуповноваженого в ОВС КМУ ДВБ НП України ОСОБА_14 , заступника начальника КМУ ДВБ НП України ОСОБА_15 , головного оперуповноваженого ДВБ НП України ОСОБА_9 та оперуповноваженого ДВБ НП України ОСОБА_11 .

Вказані обставини були залишені слідчим поза увагою, під час досудового розслідування не перевірялися та при прийнятті слідчим рішення про закриття кримінального провадження, не враховувалися.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства та його повноту, відповідність обставин викладених у постанові фактичним обставинам, встановленим під час досудового розслідування, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає, що під час досудового розслідування слідчим не вчинено усіх необхідних слідчих та процесуальних дій на перевірку обставин, які були зазначені в заяві про вчинення злочину, рішення слідчого про закриття кримінального провадження ґрунтується лише на показах вище зазначених свідків, які є зацікавленими особами, іншими доказами не підтверджені, а тому не можливо вважати, що досудове розслідування проведено повно та об`єктивно, а постанова про закриття кримінального провадження законною.

Окрім того з постанови про закриття кримінального провадження та її резолютивної частини не вбачається в діяннях кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, а резолютивна частина постанови не містить посилання на правові підстави для закриття кримінального провадження відповідно до положення ст. 284 КПК України.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 07.04.2021 року про закриття кримінального провадження №0000058 від 15.01.2021року, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ГСУ НП України складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000058 від 15.01.2021року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1