Номер провадження по справі 1-кс/387/118/21
У Х В А Л А
10 вересня 2021 року смт Добровеличківка

Слідчий суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000019 від 13.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчим відділом відділення поліції №2 (смт. Добровеличківка) Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 13.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
До Новоукраїнської місцевої прокуратури 13.03.2020 надійшли матеріали за фактом службового підроблення та розтрати бюджетних коштів з боку службових осіб виконавчого комітету Помічнянської міської ради та ФОП ОСОБА_4 в ході проведення капітального ремонту дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області, в результаті чого нанесено збитків місцевому бюджету на суму 1 009 817,00 гривень.

Так, службовими особами виконавчого комітету Помічнянської міської ради та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 171019 з капітального ремонту дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області на загальну суму 5 560 142,00 грн.

При здійсненні візуального огляду та подальшого відбору зразків асфальтобетонного покриття фахівцями ДП «Кіровоградський облавтодор» встановлено, що фактичні об`єми та вартість виконаних робіт на вищевказаних об`єкту не відповідають об`ємам робіт зазначеним в проектно-кошторисній документації. Сума збитків встановлюється.

В рамках проведення досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням, слідча ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що під час досудового розслідування, виникла необхідність у проведені та долучені до матеріалів кримінального провадження висновку судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення обсягу фактично виконаних робіт.
Для повного, об`єктивного виконання судово будівельно-технічної експертизи виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей, а саме: зразків асфальтобетонного покриття на автомобільній дорозі від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області, що було улаштоване в ході виконання капітального ремонту дороги, яка перебуває на праві оперативного управління на балансі Помічнянській міській раді Новоукраїнського району Кіровоградської області ( розташованої за адресою Кіровоградська область Новоукраїнський район, м. Помічна, вул. Перемоги, 91). Також на даний час відбір зразків асфальтобетонної суміші не відбувся.
Отже слідча у клопотанні зазначає, що у кримінальному провадженні необхідно виконати такі дії, а саме: закінчити проведення будівельно-технічної експертизи та за її результатами призначити судово-економічну експертизу для встановлення (підтвердження чи спростування) інформації, що міститься у бухгалтерських документах, звітах, тощо. Необхідно встановити особу котра виконала підписи від імені ОСОБА_5 в договірній документації по об`єкту «капітальний ремонт дороги від кладовища «Жовтневе» до села Помічна Кіровоградської області». Також виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження зразків підпису ОСОБА_4 з подальшим призначенням судово почеркознавчої експертизи, з метою встановлення належності підписів у пакеті документів. За результатами отриманих експертиз та матеріалів досудового розслідування за наявності достатніх доказів повідомити про підозру; - виконати вимоги ст.290, 283 КПК України, прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.

Таким чином слідча зазначає, що необхідні процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а тому виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства у кримінальному провадженніза №0000019 від 13.03.2020.
Отже на виконання вказаного обсягу процесуальної діяльності потрібен додатковий термін у зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 13.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися надали до суду заяву про слухання клопотання за їх відсутності, клопотання підтримують та просили продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя доходить до висновку про задоволення клопотання слідчого з таких підстав.

Наявні у вказаному кримінальному провадженні документи та докази, а саме: витяг із ЄРДР від 13.03.2020, протоколом №1 випробування матеріалів, протокол №2 випробування матеріалів, акт відбору зразків продукції, що підлягає випробуванням, висновок експерта №2067/2068/2996/21-27, ухвалою про тимчасовий доступ до речей і документів, протокол огляду місця події від 09.09.2021, протокол тимчасового доступу до речей і документів від 09.09.2021 ( а.п.11, 16-19,20-37,63-65, 72-75, 76-79).

Як видно з витягу із ЄРДР від 13.03.2020 та наданих слідчим матеріалів справи, за вищевказаним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Разом з цим, на переконання слідчого судді наявні об`єктивні підстави для продовження строку досудового розслідування так як необхідним для слідчого є вчинення таких дій, а саме: долучити висновок експерта, за результатами судово будівельно-технічної експертизи; призначити судово-економічну експертизу; відібрати зразки підписів у ОСОБА_4 та в особи котра виконала підписи від імені ОСОБА_5 в договірній документації, з подальшим проведенням судово - почеркознавчої експертизи, з метою вставлення належності підписів; долучити висновок експерта, за результатами судово почеркознавчої експертизи; долучити матеріали виконання доручення у порядку ст. 40 КПК України гласних слідчих (розшукових) дій від 07.09.2021; та за наявності підстав повідомити осіб про підозру; виконати вимоги ст.290, 283 КПК України.
Слідчий суддя погоджується, що слідчою не проведені зазначені слідчі дії у передбачений законом строк та провести їх до 13 вересня 2021 року не є можливим.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частини 2 статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертою статті 219 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Отже слідчий суддя встановив, що 13 вересня 2021 року спливає вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000019 від 13.03.2020, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим у зв`язку із необхідністю виконання ряду додаткових процесуальних дій.
На переконання слідчого судді, результати процесуальних дій дадуть змогу органу досудового слідства встановити істотні об`єктивні обставини та в подальшому зумовлять належне завершення розслідування кримінального провадження. Відмова слідчого судді у продовженні строку досудового розслідування позбавить можливості орган досудового розслідування виконати ряд процесуальних та слідчих дій, що спричинить істотну перешкоду для належного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого СВ Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000019 від 13.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 13.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто - до 13 березня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Добровеличківського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1