БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/16/21
Справа № 356/462/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2021 слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову т.в.о начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 від 31.03.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 02 березня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України,
ВСТАНОВИВ:
12.10.2021 до Березанського міського суду Київської області надійшла вказана вище скарга, у якій ОСОБА_2 просив скасувати постанову т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 від 31.03.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 02 березня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, та поновити досудове розслідування. Скаргу обґрунтовує тим, що при винесенні зазначеної постанови слідчим порушено низку норм КПК України, у межах досудового розслідування не проведено необхідні слідчі дії.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, зокрема, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

В силу приписів ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

В силу приписів частини 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Зважаючи на те, що у нормах кримінального процесуального кодексу України превалює пряме зазначення законодавцем, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (зокрема, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним буде застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 303 КПК України).

Так, Березанське відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області 24.12.2020 року було реорганізовано в структурний підрозділ, а саме Сектор поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського РУП ГУ НП в Київській області, у функціональні обов`язки якого входить блок превентивної діяльності. Повноваження органу досудового розслідування в даному секторі відсутні.

Оскільки ОСОБА_2 оскаржує рішення т.в.о. начальника слідчого відділу СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, ця скарга територіально підсудна слідчому судді, який здійснює судовий контроль за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Оскільки, в межах територіальної юрисдикції Березанського міського суду Київської області з огляду на реорганізацію органів поліції відсутній орган досудового розслідування, скарга підлягає поверненню як така, що не підлягає розгляду в цьому суді.

Розгляд скарги не уповноваженим на те судом буде порушувати права скаржника, гарантовані статтею 6 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині гарантії кожному розгляду його справи «судом, встановленим законом».

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 3 ст. 304 КПК України).

Особі, яка подала скаргу, роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 303-306, 309, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову т.в.о начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 від 31.03.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000118 від 02 березня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, повернути особі, яка подала скаргу.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1