Справа № 305/1550/21
Номер провадження 1-кс/305/97/22
УХВАЛА

07.03.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000046 за ч. 1 ст. 364 КК України
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
З клопотання, вбачається, що відомості про дане кримінальне правопорушення прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2020 за №0000046 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. Досудовим розслідуванням встановлено, що голова Великобичківської селищної ради ОСОБА_5 , діючи умисно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем та всупереч інтересам служби, у порушення вимог законодавства, затвердив проєкт землеустрою щодо відведення у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки (кадастровий номер :05:003:0374), цільове призначення якої змінювалося для будівництва і обслуговування будівель торгівлі на території смт Великий Бичків Рахівського району. В ході досудового розслідування проведено низку процесуальних та слідчих (розшукових) дій, зокрема: призначено слідчого, який буде проводити досудове розслідування у кримінальному провадженні; призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні; проведено огляд місця події забудови торгового комплексу в АДРЕСА_1 ; витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію виписки з рішення Великобичківської селищної ради №755 від 20.10.2017, копію договору про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури селища ОСОБА_7 із розрахунком до договору 3/2020, а також копію рішення Великобичківської селищної ради №1375 від 27.03.2020; допитано в якості свідка ОСОБА_5 . Дане кримінальне провадження 23.09.2020 було закрите на підставі ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України, однак 15.02.2021 Тячівською місцевою прокуратурою постанову про закриття даного кримінального правопорушення було скасовано та відновлено досудове розслідування. Для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та прийняття рішення по матеріалах кримінального провадження планується провести ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а також інших слідчих (розшукових) дій, які не надалось можливим виконати до цього часу. В ході подальшого досудового розслідування необхідно допитати службових осіб Великобичківської селищної ради, вилучити документи щодо їх правового статусу та функціональних обов`язків, отримати документи щодо порядку сплати коштів пайової участі у благоустрою населеного пункту, документи щодо здійснення будівництва тощо. 13.09.2021 строк досудового розслідування даного кримінального провадження згідно ухвали слідчого судді Рахівського районного суду було продовжено на 6 місяців, тобто до 16.03.2022. Проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій потребує періоду, що не вкладається у строк закінчення досудового розслідування по матеріалах вказаного кримінального провадження, тобто до 16.03.2022. Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, належить до нетяжких злочинів. Відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування для вказаної категорії злочинів становить 12 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення про підозру. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у межах вказаного кримінального провадження не повідомлено жодну особу. Враховуючи наведене у сторони досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження №0000046 від 24.04.2020, на строк необхідний для проведення процесуальних дій, а саме на 12 місяців. У зв`язку з викладеним просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000046 від 24.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, терміном на 12 місяців.
Слідчий СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 в судове засідання не з"явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування, додані до нього документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до такого висновку.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
При цьому ч. 1 ст. 9 КПК України регламентовано, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий суддя встановив, що прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 24.04.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000046 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке згідно зі ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Як встановлено, у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося, про що свідчить витяг з ЄРДР, долучений слідчим до матеріалів клопотання.
Ухвалою слідчого судді від 13.09.2021 був продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000046, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, терміном на шість місяців, тобто до 16 березня 2022 року.
З наведеного випливає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути завершено до 16.03.2022.
Згідно з вимогами ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Однак, наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки потрібно провести ряд оперативно розшукових заходів.
Є обґрунтованими доводи клопотання слідчого про потребу у додатковому часі для здійснення досудового розслідування, зокрема, проведення процесуальних та слідчо-розшукових дій.
Отже, доведено, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.
З урахуванням викладеного, клопотання підлягає задоволенню.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 294, 295-1, ст.ст. 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000046 за ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000046, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, терміном на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 16 березня 2023 року.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1