УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/1185/20

Провадження №1-кс/505/216/2022

17.03.2022 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , у відсутності адвоката ОСОБА_3 заявника ОСОБА_4 , дізнавача СД Подільського РУП ГУПП в Одеській області ОСОБА_5 розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 28.10.2021 року дізнавача СД Подільського РУП ГУПП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року,
ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 28.10.2021 року дізнавача СД Подільського РУП ГУПП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 24.04.2019 р. в м.Подільськ Одеської області по вул.Соборній біля входу до Подільського відділу поліції ГУНП в Одеській області на ОСОБА_4 було здійснено напад трьома невідомими чоловіками з громадянкою ОСОБА_6 , які погрожували ОСОБА_4 фізичною розправою та вбивством. 27.04.2019 р. ОСОБА_4 на ім`я начальника Подільського ВП в Одеській області в порядку ст.214 КПК України направлено повідомлення про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст.129 КК України, яке було вчинено щодо нього невідомими особами 24.04.2019 р. в м.Подільськ Одеської області. 21.05.2019 р. за заявою ОСОБА_4 кримінальне провадження внесено до ЄРДР за №0000031 та ОСОБА_4 визнано потерпілим у кримінальному провадженні. 26.01.2022 р. представником ОСОБА_4 було отримано копію постанови Подільського РУП ГУНП в Одеській області від 28.10.2021р. про закриття кримінального провадження №0000031, яка була винесена дізнавачем СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 . Копія постанови Подільського РУП ГУНП в Одеській області про закриття кримінального провадження №0000031 від 28.10.2021р. потерпілому ОСОБА_4 не була направлена та вручена, поштові квитанції про направлення копії постанови потерпілому, розписка потерпілого про отримання копії такої постанови в матеріалах кримінального провадження відсутні.
Як вбачається зі скарги - з дня винесення інспектором СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 28.10.2021р. і по сьогоднішній день потерпілий ОСОБА_7 копії постанови про закриття кримінального провадження №0000031 від 28.10.2021р. не отримував, про наявність такої постанови не знав. З даною постановою потерпілий ОСОБА_4 категорично не згоден, вважає її передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного Кримінального процесуального законодавства України.
На думку адвоката ОСОБА_3 досудовим дізнанням проведені не всі можливі слідчі дії, внаслідок чого висновок про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження є такою, яка підлягає скасуванню. Так, під час досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000031 на думку адвоката ОСОБА_3 не були проведені наступні слідчі дії:
- не допитаний у якості свідка ОСОБА_8 ;
- не проведений одночасний допит потерпілого ОСОБА_4 та ОСОБА_6 (у зв`язку із тим, що в їх показах є суттєві протиріччя);
- не проведений одночасний допит потерпілого ОСОБА_4 та свідка ОСОБА_9 (у зв`язку із тим, що в їх показах є суттєві протиріччя);
- не проведені слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення осіб трьох чоловіків, які погрожували вбивством ОСОБА_4 та їх місця перебування;
- не проведена виїмка відеозаписів з камер спостереження: у торговому залі супермаркету «Копійка» по провулку Незалежності в м. Подільську Одеської області за 24.04.2019р., по вул. Сільськогосподарській в м. Подільську Одеської області біля магазину ремонту мобільних телефонів за 24.04.2019р., по вул. Сільськогосподарській в м. Подільську Одеської області біля автостоянки супермаркету мережі «АТБ» за 24.04.2019 р.
Враховуючи наведене, адвокат ОСОБА_3 приходить до висновку, що працівники Подільського РУП ГУНП в Одеській області слідчі: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , дізнавач ОСОБА_5 ухилились від виконання свого обов`язку, передбаченого ч. 1 ст.92 КПК України, провели не всі необхідні дії в досудовому провадженні, що потягло за собою не встановлення події кримінального правопорушення, передчасне та необґрунтоване закриття кримінального провадження в зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Адвокат ОСОБА_3 надала до суду заяву за №2734 від 17.03.2022 року, в якій просить провести розгляд скарги без участі ОСОБА_4 та без її участі у зв`язку із введенням військового стану на території України з 24.02.2022 року, відсутності транспортного сполучення, встановлення блокпостів, неможливості прибуття скаржника ОСОБА_4 , який є особою похилого віку, з місця проживання с. Борщі, Подільського району, Одеської області до суду, а також у зв`язку із участю 17.03.2022 року представника адвоката ОСОБА_3 у слідчих діях із затриманою особою 16.03.2022 року працівниками Подільського РУП ГУНП в Одеській області. Вищевказану скаргу на постанову дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року підтримує та просить постанову скасувати.
Дізнавач СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги судом, був повідомлений належним чином. Його неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000031 від 22.05.2019 року за ч. 1 ст. 129 КК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.
Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних проваджень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.
Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Судовим розглядом скарги адвоката ОСОБА_3 встановлено, що дізнавачем СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 проводилось досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року за ч. 1 ст. 129 КК України.
Постановою про закриття кримінального провадження дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 28.10.2021 року було закрито кримінальне провадження №0000031 від 22.05.2019 року за ч. 1 ст. 129 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Таким чином, проаналізувавши матеріали кримінального провадження, по якому дізнавач ОСОБА_13 виніс постанову про закриття кримінального провадження 28.10.2021 року, слідчий суддя вважає, що дізнавачем вищевказаних вимог КПК не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно, на підставі неповного проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 28.10.2021 року дізнавача СД Подільського РУП ГУПП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача СД Подільського РУП ГУПП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000031 від 22.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України року, а справу направити керівнику Подільської окружної прокуратури для організації розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1