печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1622/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідування та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:
13.01.2022 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідування та зобов`язання вчинити дії.

Так, заявник просить суд:

- повністю дослідити докази заяву та скарги на бездіяльність виконувача обов`язків директора Державного бюро розслідувань, полковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

- зобов`язати Державне бюро розслідувань внести цю скаргу та інші відомості, передбачені КПК України, до (Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України за умисне невиконання ухвал слідчих суддів, що набрали законної сили, слідчим і прокурорами за його заявою невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви;

- розпочати досудове розслідування за вищевикладеними фактами умисного невиконання ухвал слідчих суддів;

- внести в ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ ТВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_5 , за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 382 Кримінального кодексу України;

- про результати розгляду цієї заяви повідомити письмово у встановлений законодавством строк його та адвоката, у спосіб визначений Кримінальним процесуальним кодексом України».

Таким чином, у скарзі заявник посилається на те, що він не отримав відомостей, що дані за заявами внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак бездіяльність Державного бюро щодо цього факту було оскаржено і до директора Державного бюро розслідувань з посиланням на ст. 308 КПК України та до Печерського районного суду м. Києва.

З наданих обгрунтувань скарги, вбчається, що ОСОБА_3 мотивує скаргу, тим, що бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань полягає у не розгляді скарги в порядку ст. 308 КПК України, в якій заявник посилався на не виконання вимог ст. 214 КПК України.

Разом з цим, враховуючи, що прохальні вимоги ОСОБА_3 зводяться до зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за його заявами від 18.06.2021 та 31.08.2021, слідчий суддя, керуючись прохальною частиною скарги, прийшов до висновку, що заявник оскаржує бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою.

Особа, що звернулася зі скаргою, в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, разом з цим, до суду спрямовано заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Представник Державного бюро розслідування у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань до суду не подано.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

За правилом ст. 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом 10 днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.

Заявник, не отримавши відомостей про внесення до ЄРДР даних із його заяв, які були подано 18.06.2021 та 31.08.2021, звернувся до суду у порядку ст. 303 КПК України 22.12.2021, з оскарженням бездіяльності, наслідком чого є пропущення десятиденного строку на подання скарги, не порушуючи при цьому перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги.

Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, а посилання завника на те, що він звернувся зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України,є безпідставними, оскільки стосується іншого предмету скарги.

Таким чином, доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.

Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу, що мотивування скарги та прохальні вимоги є некоректними та невикладеними в чіткій послідовності у відповідності до вимог КПК України, що, на думку слідчого судді, позбавляє належним чином дослідити обставини скарги та надати оцінку вимогам та обставинам.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є необґрунтованою, тому відмовляє у її задоволенні.

З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідування та зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1