Справа № 602/94/22
Провадження № 1-кп/602/60/2022
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2022 р. Лановецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю сторін та учасників кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ланівці кримінальне провадження №0000014 від 06 січня 2022 року про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Білозірка Лановецької ОТГ Кременецького району Тернопільської області, зареєстрованої та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою спеціальною освітою, неодруженої, що має на утриманні одну неповнолітню дитину, тимчасово не працюючої, раніше не судимої,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України, -
в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 , маючи умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом шахрайства, 12 січня 2018 року у денний час звернулась до Управління соціального захисту населення Лановецької РДА, яке розташоване за адресою: м. Ланівці, вул. Незалежності, 19А Тернопільської області, із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» за № 1768-ІІІ від 01.06.2000 (зі змінами та доповненнями чинними на дату вчинення) та «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на дату вчинення). Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України шляхом отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, переслідуючи ціль незаконного збагачення, ОСОБА_4 того ж дня під час заповнення Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, достовірно знаючи, що вона отримує дохід від продажу продукції тваринництва (молока) Товариству з обмеженою відповідальністю «РОССА» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрмолпродукт», діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у порушення п. 14 «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на дату вчинення), яким передбачено, що розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї, шляхом обману, у розділі ІІ Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги «доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2017 року до 31.12.2017 року, не вказала про наявність доходу від продажу продукції тваринництва (молока), тим самим ввівши в оману працівників зазначеної державної установи, шляхом приховування обставин, які впливають на розмір виплат соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям при її оформленні. У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї, а саме укриття даних від продажу продукції тваринництва (молока), рішенням Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації ОСОБА_4 призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям та проведено виплату щомісячних нарахованих сум. Так, у порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 №1768-111 та «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, ОСОБА_4 , у період з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року включно, незаконно отримала зайво нараховану державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8680,02 грн., чим спричинила державі в особі Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації матеріальну шкоду на зазначену суму.

Окрім цього, ОСОБА_4 , маючи умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом шахрайства, вчиненого повторно, 18 липня 2018 року у денний час доби звернулась до Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації, яке розташоване за адресою: м. Ланівці, вул. Незалежності, 19А Тернопільської області, із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» за № 1768-III від 01.06.2000 (зі змінами та доповненнями чинними на час вчинення) та «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на час вчинення). Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне, повторне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України шляхом отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, переслідуючи ціль незаконного збагачення, ОСОБА_4 , того ж дня, під час заповнення Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, достовірно знаючи, що вона отримує дохід від продажу продукції тваринництва (молока) Товариству з обмеженою відповідальністю «РОССА» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрмолпродукт», діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у порушення п. 14 «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на дату вчинення), яким передбачено, що змір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї, шляхом обману у розділі ІІ Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги «доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.01.2018 року до 30.06.2018 року, не вказала про наявність доходу від продажу продукції тваринництва (молока), тим самим ввівши в оману працівників зазначеної державної установи, шляхом приховування обставин, які впливають на розмір виплат соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям при її оформленні. У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї, а саме укриття даних про дохід від продажу продукції тваринництва (молока), рішенням Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації ОСОБА_4 призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям та проведено виплату щомісячних нарахованих сум. Так, у порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 №1768-111 та «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, ОСОБА_4 в період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року включно, повторно, незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 5447,47 грн., чим спричинила державі в особі Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації матеріальну шкоду на зазначену суму.

Окрім цього, ОСОБА_4 , маючи умисел на заволодіння грошовими коштами з Державного бюджету України, шляхом шахрайства, вчиненого повторно, 14 січня 2019 року у денний час доби звернулась до Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації, яке розташоване за адресою: м. Ланівці, вул. Незалежності, 19А Тернопільської області із заявою про призначення та виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» за № 1768-III від 01.06.2000 (зі змінами та доповненнями чинними на час вчинення) та «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на час вчинення). Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне, повторне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України шляхом отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, переслідуючи ціль незаконного збагачення, ОСОБА_4 , того ж дня, під час заповнення Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, достовірно знаючи, що вона отримує дохід від продажу продукції тваринництва (молока) Товариству з обмеженою відповідальністю «РОССА» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрмолпродукт», діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, у порушення п. 14 «Порядку визначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 (зі змінами та доповненнями чинними на дату вчинення), яким передбачено, що змір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї, шляхом обману у розділі ІІ Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги «доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.07.2018 року до 31.12.2018 року, не вказала про наявність доходу від продажу продукції тваринництва (молока), тим самим ввівши в оману працівників зазначеної державної установи, шляхом приховування обставин, які впливають на розмір виплат соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям при її оформленні. У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї, а саме укриття даних про дохід від продажу продукції тваринництва (молока), рішенням Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації ОСОБА_4 призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям та проведено виплату щомісячних нарахованих сум. Так, у порушення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 №1768-111 та «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 №250, ОСОБА_4 в період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року включно, повторно, незаконно отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 6212,94 грн., чим спричинила державі в особі Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації матеріальну шкоду на зазначену суму.

Всього, ОСОБА_4 протягом періоду часу з 01.01.2018 року по 30.06.2019 року незаконно отримала грошові кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 20340,43 грн., чим спричинила матеріальну шкоду державі в особі Управління соціального захисту населення Лановецької районної державної адміністрації на загальну суму 20340,43 грн..
Свою вину у вчиненні кримінальних правопорушень обвинувачена ОСОБА_4 визнала повністю і в судовому засіданні пояснила, що дійсно вона при заповненні Декларацій для призначення соціальної допомоги в 2018 2019 роках не вказала дохід від продажу молока. В даний час вона жаліє про свій вчинок, щиро кається і більше такого робити не буде.

На підставі ч.3 ст.349 КПК України, з врахуванням визнання вини обвинуваченою, за згодою учасників процесу, судом визнано недоцільним дослідження доказів, стосовно тих фактичних обставин провадження, які ніким з учасників процесу не оспорюються. При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена та інші учасники правильно розуміють зміст цих обставин, сумніву у добровільності та істинності їх позицій немає.
Таким чином, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_4 слід кваліфікувати за ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), та за ч.2 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд, згідно з вимогами ст.ст. 65-67 КК України та роз`ясненнями Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 24.10.2003 року «Про практику призначення судами кримінального покарання», враховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, особливості кримінальних правопорушень й обставини їх вчинення, особу винного, поведінку до вчинення кримінальних правопорушень і після їх вчинення, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання та вимоги ч.2 ст.50 КК України, відповідно до якої, покарання має на меті не тільки кару, а і виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових кримінальних правопорушень засудженими. Таке покарання має бути необхідним і достатнім для виправлення особи та попередження нових кримінальних правопорушень.
Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_4 є щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення, часткове відшкодування завданої шкоди.
Обставини, що обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_4 відсутні.
Визначаючи розмір та вид покарання, суд враховує, що обвинувачена щиро розкаялася, на досудовому та судовому слідстві активно сприяла встановленню істини по справі, частково відшкодувала завдану шкоду.
Крім того, як пом`якшуючі покарання обставини, суд поміж названих пом`якшуючих обставин, враховує також і інші конкретні обставини справи, а саме поведінку обвинуваченої під час розгляду справи в суді, її відношення до скоєного та особу винної, яка є людиною молодого працездатного віку, раніше не судима, має на утриманні неповнолітню дитину, позитивно характеризується за місцем проживання, на обліках в лікарів нарколога та психіатра не перебуває, а також враховує думку представника потерпілого, яка просить суд обвинувачену суворо не карати і приходить до висновку, що за вказаних обставин їй слід призначити покарання у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією даних статей КК України (в редакції на момент вчинення кримінального правопорушення).
Вирішуючи заявлений цивільний позов, суд виходив з наступного.
У кримінальному провадженні прокурором заявлено цивільний позов до обвинуваченої ОСОБА_4 про відшкодування збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням в розмірі 10358 гривень 08 копійок.
Відповідно до ч.3 ст.128 КПК України цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором.
Згідно вимог ст.127 КПК України передбачено, що шкода, завдана кримінальним правопорушенням, або іншим суспільно небезпечним діянням, може бути стягнута судовим рішенням за результатами розгляду цивільного позову в кримінальному провадженні.
Частиною 1 статті 128 КПК України передбачено, що особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно-небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно-небезпечне діяння.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Як зазначено в постанові Пленуму Верховного Суду України №3 від 31.03.1989 року «Про практику застосування судами України законодавства про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної злочином, і стягнення безпідставно нажитого майна», при розгляді кримінальної справи суд зобов`язаний на основі всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин справи з`ясувати характер і розмір матеріальної шкоди, заподіяної злочином, наявність причинного зв`язку між вчиненим і шкодою, що настала, роль і ступінь участі кожного з підсудних в її заподіянні, а також, чи відшкодовано її повністю або частково до судового розгляду справи, і у вироку дати належну оцінку зазначеним обставинам.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про доцільність задоволення цивільного позову в повному обсязі, оскільки матеріалами кримінального провадження повністю доведено факт завдання обвинуваченою шкоди в заявленому розмірі, обвинувачена в повному обсязі визнала цивільний позов.
Долю речових доказів слід вирішити відповідно до ст.100 КПК України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 374, 375 КПК України, суд, -

засудив:
ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України, призначивши покарання:
-за ч.1 ст.190 КК України (в редакції на момент вчинення кримінального правопорушення) у виді штрафу в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень;
-за ч.2 ст.190 КК України (в редакції на момент вчинення кримінального правопорушення) у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
На підставі ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити ОСОБА_4 остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Цивільний позов начальника Лановецького відділу Кременецької окружної прокуратури про відшкодування збитків, заподіяної кримінальним правопорушенням - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , в дохід держави збитки, заподіяні кримінальним правопорушенням в сумі 10358 (десять тисяч триста п`ятдесят вісім) гривень 08 копійок, які перерахувати на рахунок державного бюджету: UA0011145, код доходу 2501030, отримувач казначейство України (УДКСУ у Кременецькому району), код отримувача 37766394.

Речові докази по справі, а саме особову справу №604822 на ім`я ОСОБА_4 , яка зберігається при матеріалах кримінального провадження, повернути Лановецькому відділу соціального забезпечення №2 Управлінню соціального захисту населення Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області.
На даний вирок може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя: ОСОБА_1