Справа № 595/281/22
Провадження № 1-кс/595/156/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання прокурора Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу договору №12 від 26.02.2021 року «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», оригіналу технічної документації про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , розробленої у 2021 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання вищевказаного договору (в письмовому та електронному вигляді), оригіналу рішення про затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1004 від 17.06.2021 року та оригіналів документів, на підставі яких прийняте дане рішення, оригіналу рекомендацій, висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо прийняття рішення №1004 від 17.06.2021 року, оригіналу акту прийому- передачі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії платіжного доручення на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2021 році на суму 222 тис.гривень.

Клопотання мотивує тим, що 22.02.2022 року в Бучацьку окружну прокуратуру надійшла заява від керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінальних правопорушень.

Зокрема, у заяві вказано, що 26.02.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 уклала договір №12 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на надання послуг з проведення нормативно- грошової оцінки земельних ділянок.

На підставі акту приймання-передачі №4 від 25.06.2021 року проведено оплату робіт за вищевказаним договором на суму 222 000 гривень.

Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , технічна документація про нормативно-грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 в Управління не надходила.

Згідно ч.5 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

Відповідно до абз.8 п.п.12.3.3 ст.12 Податкового кодексу України орган місцевого самоврядування у десятиденний строк з дня затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель направляє в електронній формі до контролюючого органу та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, інформацію про нормативну грошову оцінку земель у порядку та за формою, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Однак, рішення про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок не оприлюднювалось на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 та не направлялось в органи Д ержгеокадастру.

Вищевказане, ймовірно, свідчить про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаючи про невиконання умов Договору про надання послуг з проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок, за відсутності виготовленої технічної документації про нормативно-грошову оцінку, підписали акт її прийому-передачі та, зловживаючи своїм службовим становищем, перерахували ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 222 тис. гривень.

За вищевказаним фактом 23.02.2022 року прокурором Бучацької окружної прокуратури внесено відомості в ЄРДР за №0000002 та розпочато досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження проведено огляд публікацій на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 на сторінці закупівлі за №UA-2021-01-22-011251-b «Послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_1 », замовником якої виступала ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 , за результатами проведеної закупівлі, 26 лютого 2021 року уклала договір №12 на надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі строком надання послуг до 01.06.2021 року.

Крім того, згідно п.3.3 Договору розрахунки проводяться «Замовником» на протязі 10-ти банківських днів після підписання Сторонами акта приймання-передачі наданих послуг.

29.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 222 тисячі гривень на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 .

31.12.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_4 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю №UA-2021-01-22-011251-b.

Отже, як вбачається з інформації, розміщеної на сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконав свої зобов`язання за договором №12 від 26.02.2021 року, а ІНФОРМАЦІЯ_6 29.06.2021 року оплатила надані послуги.

Однак, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.02.2022 року №28-19-0.7-493/2-22 технічна документація про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , затверджена рішенням сесії №1004 від 17.06.2021 року відсутня в органах ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Тому, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження №0000002, необхідно здійснити виїмку оригіналів документів, а саме оригіналу договору №12 від 26.02.2021 року «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», оригіналу технічної документації про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , розробленої у 2021 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання вищевказаного договору (в письмовому та електронному вигляді), оригіналу рішення про затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1004 від 17.06.2021 року та оригіналів документів, на підставі яких прийняте дане рішення, оригіналу рекомендацій, висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо прийняття рішення №1004 від 17.06.2021 року, оригіналу акту прийому - передачі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії платіжного доручення на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2021 році на суму 222 тисячу гривень.

Вказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що іншим способом отримати вищевказані документи не можливо, адже у випадку витребовування вищевказаних документів шляхом надсилання запиту у ІНФОРМАЦІЯ_10 існує ризик їх знищення, заміни, виникла необхідність проведення даної процесуальної дії.

Зокрема, вилучення оригіналу нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 як в паперовому, так і в електронному вигляді підтвердить чи спростує факт підписання акту прийому- передачі даної оцінки із завідомо-неправдивими даними щодо її виготовлення, а також надасть змогу визначити час її виготовлення (до моменту підписання вищевказаного акту чи після, адже на електронних носіях зберігається час створення відповідного файлу тощо), вилучення оригіналу акту прийому- передачі та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №1004 надасть змогу провести судову-почеркознавчу експертизу для визначення посадової особи, яка підписала акт та рішення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що згадані у описовій частині клопотання документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, тому необхідно отримати доступ до них.

В зв`язку з тим, що інформація може бути знищена, втрачена або сфальсифікована задля уникнення кримінальної відповідальності, на підставі ч.2 ст. 163 КПК України, прокурор просить дане клопотання розглянути без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_11 згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд розглядати клопотання у її відсутності.

У відповідності до ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи у зв`язку з загрозою їх зміни чи знищення.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
23.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 внесено інформацію про факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться

такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши матеріали справи, суд, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення, оскільки в ході досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.163-164 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу договору №12 від 26.02.2021 року «Про надання послуг з проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок», оригіналу технічної документації про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , розробленої у 2021 році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання вищевказаного договору (в письмовому та електронному вигляді), оригіналу рішення про затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель в межах населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 №1004 від 17.06.2021 року та оригіналів документів, на підставі яких прийняте дане рішення, оригіналу рекомендацій, висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо прийняття рішення №1004 від 17.06.2021 року, оригіналу акту прийому-передачі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », копії платіжного доручення на оплату послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2021 році на суму 222 тисячі гривень.

Тимчасовий доступ надати з можливістю тимчасового вилучення оригіналів вказаної документації.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1