Провадження: 1-кс/484/895/21
Справа: 484/264/21
УХВАЛА
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
10 грудня 2021 року м. Первомайськ
Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , без участі прокурора, слідчого, представників ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", розглянувши заявлене в кримінальному провадженні №0000342 від 04.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України, клопотання слідчого СВ Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Первомайської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000342 від 04.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

В межах цього кримінального провадження слідчий звернувся із клопотанням, в якому зазначає, що згідно наказу №708/к від 15.03.2019р. в.о. Державного секретаря, керівника Секретаріату Державного секретаря Міністерства юстиції України на ОСОБА_4 на підставі його заяви було покладено виконання обов`язків директора Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) свою діяльність по видобутку граніту здійснює у Костянтинівському родовищі гранітів на земельній ділянці площею 85,4556 га згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №196731, виданого на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №652 від 15.09.2004р. та на підставі спеціального дозволу ІНФОРМАЦІЯ_3 на користування надрами № 4776 від 18.11.2008.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України від 12 грудня 1994 р. №827 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» корисна копалина "граніт" відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення, та є сировиною для облицювання матеріалів (декоративне каміння) та являється сировиною для бутового каменю.

Таким чином ОСОБА_4 виконуючи обов`язки директора державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " був зобов`язаний діяти в межах чинного законодавства України, в тому числі в сфері видобування корисних копалин, достовірно знаючи, надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр, та знаючи про те, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.06.2015 №165 дію спеціального дозволу на користування надрами №4776 від 18.11.2008, наданого ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", зупинено, вчинив дії, направлені на організацію процесу видобування корисної копалини загальнодержавного значення граніту з ІНФОРМАЦІЯ_4 гранітів шляхом вибуху за наступних обставин.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у серпні 2012 року проведено планову перевірку діяльності ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 4776 від 18.11.2008, наданого з метою видобування гранітів, придатних в якості сировини для виробництва облицювального каменю, щебню та каменю бутового Костянтинівського родовища Миколаївської області. В ході перевірки виявлені порушення умов користування надрами.

У зв`язку з неусуненням порушень, виявлених під час проведення вищевказаної перевірки, наказом Держгеонадр від 19.06.2015 №195 дiю спеціального дозволу на користування надрами №4776 від 18.11.2008 зупинено.

Строк дії дозволу №4776 закінчився 11.12.2015 року. Наказом Держгеонадр від 04.07.2018 року № 228 строк дії дозволу продовжено до 11.12.2035 року водночас, у зв`язку з неусуненням порушень дія дозволу залишалася зупиненою.

В період з 18.05.2019р. по 07.08.2019р. ОСОБА_4 в порушення вищевказаних вимог, діючи з прямим умислом, виконувачи обов`язки директора державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що належить згідно посадових обов`язків до професійної групи «керівники», будучи службовою особою, на яку відповідно до посадової інструкції покладено персональну відповідальність за фінансово-господарську діяльність підприємства, порушив встановлений законом порядок і правила вилучення (видобування) корисних копалин та в порушення вимоги ст. ст. 16, 17, 19 Кодексу України про надра, в період з 18.05.2019р. по 07.08.2019р., усвідомлюючи відсутність у нього спеціального дозволу на користування надрами (ліцензії) та гірничого відводу на користування надрами запевнив працівників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " в правомірності своїх дій, керуючи діями своїх підлеглих організував проведення двох вибухів та незаконно, шляхом вибуху здійснив, видобування гірської породи граніту (камінь будівельний) загальнодержавного значення об`ємом 64552,56 метрів кубічних неподалік с. Константинівка Вознесенського району (колишнього Арбузинського району) Миколаївської області за наступними координатами (широта: 47 градусів 5050.74С та довготи 31 градус 758.98В).

В подальшому реалізуючи свій умисел запевнивши у правомірності своїх дій працівників ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " за допомогою спеціальної гірничої техніки з обробітку гірської породи граніту (камінь будівельний) загальнодержавного значення та транспортних засобів здійснив обробіток видобутого граніту об`ємом 6779,07 метрів кубічних та перевіз готову продукцію за допомогою вантажних автомобілів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " та державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " неподалік с.Константинівка Вознесенського району (колишнього Арбузинського району) Миколаївської області.

Вказаними діями ОСОБА_4 незаконно здійснив, шляхом вибуху видобування гірської породи граніту (камінь будівельний) загальнодержавного значення об`ємом 64552,56 метрів кубічних, які відповідно до «Переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України №827 від 12.12.1994р., відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення, чим заподіяв шкоду державі у сфері охорони навколишнього природного середовища на суму 273 444 643,16 грн.

Таким чином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , обґрунтовано підозрюється у незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення, вчинене шляхом вибуху, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

29.09.2021 року ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 , повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 270 КК України.

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК визначає: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 24.11.2021р. було призначено проведення судової почеркознавчої експертизи для визначення належності підписів службових осіб ДП " ІНФОРМАЦІЯ_10 " - ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у офіційних документах даного підприємства та документах, укладених при виконанні у 2019 році вибухових робіт на Костянтинівському родовищі гранітів.

30.11.2021 року від судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 було отримано клопотання №СЕ-19/115-21/15875-ПЧ, №СЕ-19/115-21/15864-ПЧ, №СЕ-19/115-21/15871-ПЧ, №СЕ-19/115-21/15866-ПЧ згідно яких судовий експерт порушує питання про надання у розпорядження експерта ІНФОРМАЦІЯ_12 зразків підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_4 не менш, ніж у 10 (десяти) оригіналах документів кожного, час складання яких максимально наближений до часу складання досліджуваних документів.

06.12.2021 р. до ДП " ІНФОРМАЦІЯ_10 " надіслано запит з вимогою надання оригіналів зазначених документів. У відповідь на даний запит ДП " ІНФОРМАЦІЯ_10 " зазначає що зразки підписів ОСОБА_4 містяться в квартальних бухгалтерських звітах, балансах та пояснювальних записках до них виробничої діяльності, а ОСОБА_6 в Актах виконаних робіт засуджених. Зазначені документи будуть надані лише за наявності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів.

З урахуванням викладеного вище, з метою забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи та враховуючи, що оригінали документів, що перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають для органу досудового розслідування суттєве значення і можуть бути використані в якості доказу, тому виникла необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.
В судове засідання прокурор ОСОБА_7 та слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 не з`явилися, про слухання справи повідомлені належним чином, до суду надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність та у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Явка слідчого, прокурора до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність осіб, які його подали.
Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи, які містять вiльні зразки підписів ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , знаходяться у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", і які мають суттєве значення для кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, а тому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів слід надати з можливістю вилучення їх оригіналів для подальшого забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України
ПОСТАНОВИВ:
клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_2 , на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, підписаних службовою особою Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_6 , що перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі: вільних зразків підписів ОСОБА_6 , виконаних у Актах виконаних робіт засуджених за листопад-грудень 2018 року, та інших документах не менш, ніж у 10 (десяти) оригіналах документів кожного.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_2 , на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, підписаних службовою особою Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 , що перебувають у володінні Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі: вiльних зразків підписів ОСОБА_4 , виконаних у квартальних бухгалтерських звітах, балансах та пояснювальних записках до них виробничої діяльності за І квартал 2019 року, та інших документах, не менш, ніж у 10 (десяти) оригіналах документів кожного.
Доступ слід надати строком на один місяць з дня винесення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового провадження.
Слідчий суддя: