Справа № 496/396/22
Провадження № 1-кс/496/383/22
У Х В А Л А

17 березня 2022 року м.Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка прокурора Біляївського окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 24.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернулася до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що 15.09.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір № 88 щодо виконання власними та залученими силами і засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна сума вищевказаного договору складає 43 999 998, 00 грн. Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Однак, 21.09.2021 згідно протоколу переговорів щодо закупівлі робіт: «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)» представник ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомила, що в процес виконання робі по об`єкту виникла низка додаткових робіт, які неможливо буде передбачити на початковій стадії проектування, а тому виникла необхідність я коригуванні проекту будівництва зазначеного об`єкта, у зв`язку із потребою виконати додаткові аналогічні роботи такі як: змінення способу посилення фундаменту, розроблення розділу ІТП та його автоматизацію, розроблення ТІ удосконалення теплових мереж, улаштування стін гіпсокартоними листами проведення демонтажних робіт трубопроводів опалення водопостачання водовідведення та вентиляційної системи, проведення пуско-налагоджувальних робіт по вентиляційній та пожежній системах, улаштування підстильного шар) підлоги, для підняття рівня підлоги в деяких приміщеннях. За результатами зазначених переговорів замовник та директор ПП « ОСОБА_4 » вирішили здійснити закупівлю за предметом закупівлі робіт згідне ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)): в учасника ПП « ОСОБА_4 ». Крім того, погоджено загальну суму та обсяг закупівлі Загальна сума становила 13 793 613, 74 грн. з ПДВ за строком виконання додаткових робіт до 31.12.2021. Також, 07.10.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір № 50 щодо виконання власними та залученими силами засобами Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно коду ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи. Загальна сума вищевказаного договору складає 13 793 613, 74 грн. Аналогічно згідно вказаного договору проведення робіт закінчується 31.12.2021. Отже, враховуючи дату завершення проведення ремонтних робіт, як визначено 31.12.2021 виникла необхідність в проведення судової будівельно- технічної експертизи з метою встановлення об`ємів та якості виконання ремонтних робіт ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 та відповідності вартості фактичному об`єму та якості їх виконання, а тому 31.12.2021 у ході досудового розслідування винесено постанову про проведення будівельно-технічної експертизи, виконання якої 04.01.2022 доручено ІНФОРМАЦІЯ_4 . Також, 11.01.2022 року будучи допитаною в якості свідка директор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 повідомила, що дійсно зазначений учбовий заклад 1977 року будівництва, перебував в аварійному стані та протягом 2020-2021 років здійснювалися ремонті роботи. Востаннє ОСОБА_5 повідомила, що ремонтні роботи проводились за день до її допиту, тобто 10.01.2022, що суперечить умовам укладених договорів та фактично надають підстави для твердження, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та представниками ПП « ОСОБА_4 » до офіційних документів, таких як акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжних доручень внесено завідомо неправдиві відомості. Враховуючи, що в діях вищевказаних осіб можливо наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, Біляївською міжрайонною прокуратурою 2412.2021 розпочато кримінальне провадження № 0000031 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України, у ході якого будуть вжиті всі необхідні заходи з метою підтвердження або спростування вищевказаних фактів. Для проведення будівельно-технічної експертизи відповідно до практики необхідно буде надати документи з приводу обставин, які досліджуються, а тому виникає необхідність в їх одержанні. Так, 05.01.2021 за вих. № 56-69ВИХ-22 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит з метою одержання копій платіжних доручень щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_1 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_2 , які належить Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до укладених договорів № 88 від 15.09.2020 та № 50 від 07.10.2021 між зазначеним підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, орган досудового розслідування просив надати копії корінців розрахункових документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти, а також копії інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків. У відповідь ІНФОРМАЦІЯ_6 за вих. № 10-13-06/483 від 17.01.2021 направлено відповідь з якої вбачається, що надання запитуваних документів, як на думку вказаного державного органу, можливо лише за результатами одержання тимчасового доступу до цих документів. Враховуючи, викладене в органу досудового розслідування виниклі необхідність в одержанні оригіналів документів, а саме: платіжних доручені щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_1 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_4 , які належить Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 : (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонт ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до укладених договорів № 88 від 15.09.2020 та№ 50 від 07.10.2021 між зазначений підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також корінців розрахунковий документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти та інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків. Також, необхідно було одержати тимчасовий доступ з можливість вилучення завірених належних чином копій документів, з приводу реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_11 розпорядником бюджетних коштів в ІНФОРМАЦІЯ_6 . Відповідно до поданого клопотання 21.01.2022 вказані документі знаходилися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_2 . Вилучення оригіналів документів зумовлено необхідністю їх подальшою використання під час проведення будівельно-технічної, судово-почеркознавчи: експертиз, технічних експертиз документів тощо, а саме для доведенні протиправних дій працівників органів місцевого самоврядування та суб`єкті] господарювання або навпаки для встановлення підстав, які суперечать цьому. Вказані, документи можливо використовувалися для вчиненні кримінального правопорушення, що є предметом розслідування кримінальною провадження № 000031, а саме вони слугували підставою для перерахунку бюджетних коштів з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за виконані ремонтні роботи, які можливо виконано неякісно, з одночасним завищення об`ємів цих ремонтних робіт. Крім того, враховуючи, що оперативне супроводження вищевказаних матеріалів досудового розслідування буде здійснюватися Головний ІНФОРМАЦІЯ_13 відповідно до вимог ч. 5 ст. 36 КПК України у разі задоволення клопотанням, необхідно до резолютивної частини ухвали внести відомості про можливість її виконання саме вищевказаними оперативними працівниками за дорученням прокурора або слідчого. За результатами розгляду клопотання прокурора ухвалою слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 28.01.2022 у справі № 496/396/22, у провадженні № 1 -кс/496/140/22 надано тимчасовий доступ до вищевказаних документів. На виконання ухвали 07.02.2022 на адресу УСБУ в Одеській області за № 56-538ВИХ-22 направлено доручення в ході опрацювання якого установлено, що відповідно до бази даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 з 13.01.2021 змінило найменування на ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , та станом на 16.02.2022 як головний розпорядник бюджетних коштів та ТВКВК МБ 15 « ІНФОРМАЦІЯ_14 » по бюджету 00 ІНФОРМАЦІЯ_15 обслуговується в ІНФОРМАЦІЯ_16 (адреса: АДРЕСА_3 ), у володінні якого знаходиться інформація та платіжні документи пов`язані з казначейським обслуговуванням вищевказаної установи. Вказані доводи підтверджено листом ІНФОРМАЦІЯ_12 № 10-13-06/1467 від 16.02.2022. Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів або майна, які виготовлені, та використані, як засоби вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України, прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор до судового засідання не з`явився, але на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути клопотання без його участі, на задоволенні вимог наполягав.
Дослідивши надані суду матеріали клопотання, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, вважаю що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено ту обставину, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв`язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної документації.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Біляївського окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурорам Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим слідчого відділення Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та/або за дорученням співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_17 до речей і оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: до оригіналів платіжних доручень щодо перерахування на розрахункові рахунки ІНФОРМАЦІЯ_7 НОМЕР_6 та АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » НОМЕР_2 , які належить Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) грошових коштів за проведення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до укладених договорів № 88 від 15.09.2020 та № 50 від 07.10.2021 між зазначеним підприємством та ІНФОРМАЦІЯ_1 (нова назва ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), а також корінців розрахункових документів на підставі яких були перераховані вищевказані грошові кошти та інших документів, які стали підставою для зазначених перерахунків.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1