Провадження № 1-кс/344/7182/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000022 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем службовими особами ДП «Івано-Франківського котельно-зварювального заводу» під час передачі в оренду державного нерухомого майна.

Встановлено, що Державне підприємство «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» створене з метою виробництва технічних засобів транспортування, зберігання та видачі пального для Збройних Сил України, а також виготовлення іншої продукції, товарів народного споживання, надання послуг для задоволення потреб народного господарювання і населення України, виконання держзамовлення в повному обсязі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2011 № 374 Державне підприємство «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» включено до складу Державного концерну «Укроборонпром».

До об`єктів управління державної власності в оборонно-промисловому комплексі належать: майно державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які входять до складу Державного концерну «Укроборонпром». Згідно статуту ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» органом, що здійснює управління майном підприємства, визначено Державний концерн «Укроборонпром».

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2015 2017 років службовими особами ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод», у порушення вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна», без відповідного погодження з Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, укладено ряд договорів оренди нерухомого державного майна, що перебуває на балансі підприємства, із суб`єктами господарювання загальною площею 4 027,20 кв. м., зокрема із ТзОВ «Захід-Пром», ТзОВ «ВАРТІС», ТзОВ «Еко-Прикарпаття», ТзОВ «Компанія-іТех». При цьому, при визначенні орендної плати за діючими договорами оренди, оцінка майна ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» в деяких випадках не проводилась, а сума орендної плати могла бути занижена.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій службових осіб ДП «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» могло бути недоотримано орендної плати до Держаного бюджету, внаслідок чого державним інтересам могло бути заподіяно збитки у вигляді тяжких наслідків.

У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: проведено огляди об`єктів оренди (нерухоме майно), витребувано копії документів щодо передачі державного нерухомого майна в оренду, проведено тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні орендарів та вилучено копії документів, допитано керівника та колишнього керівника підприємства, призначено судову оціночно-будівельну експертизу, яка до цього часу не закінчена.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 21 листопада 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно отримати висновок судової оціночно-будівельної експертизи, після чого з врахуванням його результатів вирішити питання про призначення інших судових експертиз, встановити та допитати свідків, а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій у зв`язку із особливою складністю даного кримінального провадження, відсутністю ряду документів, які мають важливе значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також завантаженістю судових експертів та черговістю проведення експертиз, потребує додаткового часу. Тому просив продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву в якій просив про розгляд даного клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 КПК України, тобто:

- до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину;

- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із поданих матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділом СУ ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000022 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем службовими особами ДП «Івано-Франківського котельно-зварювального заводу» під час передачі в оренду державного нерухомого майна (а.с.3).

Постановою старшого слідчий відділу слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 03.11.2021 р. у рамках даного кримінального провадження призначена оціночно-будівельна експертиза (а.с.6-7).

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 21.05.2020 р., тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 21.11.2021 р. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об`єктивно не могли бути проведені раніше.

Тому дане клопотання підлягає до задоволення, а строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців. На переконання слідчого судді даного строку повинно бути достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 115, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000022 від 21.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до 6 місяців, тобто до 21 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1