У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.02.2022 Справа №607/2202/22

провадження № 1-кс/607/751/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001639 від 20 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
слідчий звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй, а також іншим слідчим, тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , за період з 26 серпня 2021 року по 28 жовтня 2021 року, а саме: адреса розташування базової станції, /абонента А/; адреса розташування базової станції, /абонента Б/; тип з`єднання /вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація/; дата, час та тривалість з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання /абонента А/ /абонентський номер сім-картки, ІМЕІ/; ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку /абонента Б/, з`єднання нульової тривалості, із можливістю вилучити вищевказану інформацію, відкопіювавши її на електронний носій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 вказані вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчим відділом Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001639 від 20 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Як зазначено у клопотанні, досудовим розслідуванням встановлено, що до Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області ДСР НП України надійшла заява від директора TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно заяви директора TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , останній вказує, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 382 від 20 травня 2021 року «Про організацію конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в м. Тернополі», 26 серпня 2021 року було проведено конкурс з призначення управителя групи багатоквартирних будинків м. Тернополя, за результатами якого було визначено ряд переможців по лотам /групам багатоквартирних будинків/, однак ряду учасників конкурсні пропозиції було відхилено, та недопущено до оцінювання, зокрема TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також директор у своїй заяві вказав, що 10 вересня 2021 року конкурсна комісія оголошує повторно конкурс на ті лоти, де переможець не оголошений. Оголошення конкурсних пропозицій учасників проводить 16 жовтня 2021 року /вихідний день/. Засідання комісії /згідно даних протоколу/ проводилось за відсутності голови комісії ОСОБА_6 , та заступника голови комісії ОСОБА_7 під головуванням члена комісії ОСОБА_8 , хоча інший заступник голови комісії ОСОБА_9 була присутня. 26 жовтня 2021 року о 1600 год. усіх учасників запрошують на засідання комісії для оголошення переможця. Оголошують всі лоти переможцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », АДРЕСА_2 , надавши протокол № 5 від 25 жовтня 2021 року засідання конкурсної комісії, в якому зазначено тільки оцінювання за кожним лотом. TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 », TOB «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 », TOB «« ІНФОРМАЦІЯ_2 », було запропоновано найнижчу середню цінову пропозицію 4,43 грн. за 1 кв.м. по послузі з управління групою багатоквартирних будинків по лота № 4,5,6,7, а це найвищий бал при оцінюванні-35 балів. Однак, вже о 1600 год. 26 жовтня 2021 року на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 було розміщено проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про призначення управителя групи багатоквартирних будинків м. Тернополя», із посиланням на протокол конкурсної/. комісії № 5 від 25 жовтня 2021 року, яким фактично ще не оголошено переможців конкурсу, а лише оцінювання. Згідно розділу 5 п. 3 Конкурсної документації, учасник конкурсу вправі оскаржити рішення конкурсної комісії протягом трьох днів. Протокол оголошення переможців конкурсу від 26 жовтня 2021 року відсутній. Крім того в протоколі № 3 від 16 жовтня 2021 року, зазначено, що у лоті № 8 та лоті № 9: «відсутня Заява про участь у конкурсі ТзОВ» керуюча Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Однак рішенням комісії Переможцем по даним лотам визначено ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та затверджено рішення Виконкому № 974 від 27 жовтня 2021 року та додатками № 8 та № 9 до рішення. Для прикладу протоколом конкурсної комісії з призначення групи багатоквартирних будинків міста Тернополя, адреса учасника конкурсу: ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », АДРЕСА_2 .

Також в ході досудового розслідування було допитано членів конкурсної комісії по вищевказаному факту та встановлено номера їх мобільних телефонів.

З метою повного, неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та з метою встановлення інформації, яка знаходиться в операторів стільникового зв`язку щодо надання послуг рухомого зв`язку необхідно отримати інформацію про вхідні/вихідні дзвінки, звідки здійснювались дзвінки у період вчинення кримінального правопорушення, які користуються мобільними телефонами з сім-картками абонентських номерів, які обслуговуються оператором стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , а саме з 26 серпня 2021 року 28 жовтня 2021 року, з метою встановлення інформації про те, де знаходились особи у період вчинення кримінального правопорушення.

Інформація, яка знаходиться в зазначеного оператора телекомунікацій, про зв`язок, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Отримані в оператора телекомунікацій зазначені відомості можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, зазначає слідчий.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Факт користування мобільними телефонами з абонентськими номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , осіб, які можуть бути причетні до кримінального провадження, яке розслідується, підтверджується протоколами допиту свідків від 09, 30 листопада 2021 року.
Водночас, таких доказів щодо номеру НОМЕР_1 слідчим не надано, а тому у цій частині клопотання до задоволення не підлягає, адже залишається не доведеним, що інформація за вказаним номерами телефонів сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому та можливість використання її як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою останньої.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що частина інформації, яка перебуває в володінні зазначеного оператора телекомунікаційного рухомого зв`язку, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, та слідчим доведено, що вона може бути використана як доказ і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення частково.
Також слідчим не доведено, що значення для досудового розслідування має інформація за період з 26 серпня до 28 жовтня 2021 року. Із доданих до клопотання документів, вбачається, що засідання комісії із проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків м. Тернополя, щодо якого подано заяву про вчинення злочину, проводились 26 серпня, 05, 10 вересня, 16, 25, 26 жовтня 2021 року. З огляду на це, значення для досудового розслідування має виключно інформація за вказані дати.
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс якого розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , за 26 серпня 2021 року, 05 вересня 2021 року, 10 вересня 2021 року, 16 жовтня 2021 року, 25 жовтня 2021 року та 26 жовтня 2021 року, а саме: адреса розташування базової станції, /абонента А/; адреса розташування базової станції, /абонента Б/; тип з`єднання /вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація/; дата, час та тривалість з`єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання /абонента А/ /абонентський номер сім-картки, ІМЕІ/; ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку /абонента Б/, з`єднання нульової тривалості, із можливістю вилучити вищевказану інформацію, відкопіювавши її на електронний носій.

Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1