Справа № 307/1086/22
Провадження № 1-кс/307/273/22
УХВАЛА
29 березня 2022 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000219 від 13 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000219 від 13 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В клопотанні зазначає, що згідно звіту Рахункової палати України про результати аудиту використання коштів державного бюджету, виділених на здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та екологічної реабілітації території впливу гірничих робіт державного підприємства «Солотвинський солерудник» Закарпатської області, затвердженого рішенням Рахункової палати від 27.10.2015 № 7-49, Закарпатською обласною державною адміністрацією як головним розпорядником коштів, що виділялися у 2013 році з резервного фонду державного бюджету на завершення заходів з переселенням жителів смт. Солотвино Тячівського району Закарпатської області, які проживають у прогнозованій зоні деформації земної поверхні не забезпечено належного внутрішнього контролю за використанням бюджетних коштів їх розпорядниками нижчого рівня та прийняттям ними своєчасних і повних управлінських рішень як учасниками бюджетного процесу, у результаті чого введені в експлуатацію у 2013 році житлові будинки, навчально-виховний комплекс та об`єкти інженерної інфраструктури в с. Теребля Тячівського району Закарпатської області, що призначені для жителів смт. Солотвино, відселених із прогнозованої зони деформації земної поверхні, з кінця 2013 року функціонують без визначеного балансоутримувача, який би забезпечував їх належне утримання, зокрема сезонну профілактику та технічне обслуговування наявного на об`єкті технологічного устаткування та автоматизованих систем керування, для повноцінного функціонування цілісного майнового комплексу.

Крім того, вказує на те, що по даному провадженню було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, однак результатів у даному кримінальному провадженні це не дало.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 13 жовтня 2022 року.
На підставі викладеного, з огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема, для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, які зазначені у клопотанні та які спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000219 від 13 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 13 жовтня 2022 року.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.

13 квітня 2021 року слідчим внесено відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань по вищезазначеному кримінальному правопорушенні.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме необхідність у проведенні повторно слідчих дій, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 13 квітня 2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, 295-1, ст.309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219, відомості про яке 13 квітня 2021 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 13 жовтня 2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1