Справа № 761/2854/22
Провадження № 1-кс/761/2008/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1
за участю слідчого ОСОБА_2
при секретарі ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , погодженого із заступником начальника другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001445 від 03.08.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 447, ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із заступником начальника другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, управління нагляду та інформаційно-аналітичної роботи у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях у Донецькій і Луганській областях та в умовах збройного конфлікту, Департаменту нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001445 від 03.08.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 447, ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001445 від 03.08.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 447, ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 2014 року по теперішній час, з метою зміни меж території та державного кордону України, на порушення порядку встановленого Конституцією України, громадяни Республіки Болгарія: ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), орієнтовно 1986 р.н., ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), та інші, які відповідно до статті 47 Додаткового протоколу І 1977 року до Женевських конвенцій про захист жертв війни, є найманцями, в порушення Міжнародної конвенції про боротьбу з вербуванням, використанням, фінансуванням і навчанням найманців, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 4 грудня 1989 року, беруть участь у складі іррегулярних не передбачених законом збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей у збройному конфлікті проти України, що призвело до загибелі людей.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні: проведено 2 тимчасових доступи до речей і документів та вилучено відомості, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку щодо сеансів зв`язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України; скеровано 3 доручення оперативним підрозділам щодо встановлення вичерпної інформації стосовно громадян Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України у складі незаконних збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; щодо встановлення та огляду облікових записів, акаунтів, персональних сторінок, профілів, локальних груп (товариств) в мережі Інтернет; проведено огляд Інтернет-ресурсів, в ході якого зафіксовано громадян Республіки Болгарія у військовій формі, зі зброєю в руках, біля військової техніки, на місцевості, яка розпізнається як українська територія, та інші матеріали, які свідчать про їх участь у збройному конфлікті проти України; проведено 2 огляди відомостей, вилучених у операторів мобільного зв`язку, щодо сеансів зв`язку абонентських номерів громадян Республіки Болгарія під час перебування на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; направлено більше 30 запитів про надання інформації до територіальних підрозділів СБ України та органів державної влади щодо обставин участі громадян Республіки Болгарія у збройному конфлікті проти України та наявності кримінальних проваджень щодо таких іноземців у інших органів досудового розслідування; направлено запит про міжнародну правову допомогу до компетентних органів Республіки Болгарія щодо проведення слідчих та процесуальних дій.
Крім того, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування існує потреба у проведенні ряду процесуальних та слідчих дій, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, зокрема існує обґрунтована потреба у таких діях: - отримати вичерпні відповіді на доручення оперативним підрозділам щодо встановлення повних установчих та анкетних стосовно громадян Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України у складі незаконних збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; щодо аналізу та огляду відомостей, вилучених у операторів мобільного зв`язку, щодо сеансів зв`язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Республіки Болгарія тощо; встановити та допитати осіб, яким відомі обставини участі громадян Республіки Болгарія у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; призначити судову фотопортретну експертизу щодо ідентифікації громадян Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України на фотознімках та відеозаписах в мережі Інтернет; провести тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв`язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання вичерпних відповідей від оперативного підрозділу, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони тощо); оглянути відомості отримані в ході тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв`язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання відповіді оперативного підрозділу та проведення тимчасового доступу); за результатами огляду встановити та допитати осіб, абонентські номери або мобільні термінали, які мали сеанси зв`язку з громадянами Республіки Болгарія, які беруть (брали) участь у збройному конфлікті проти України; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження відповідь на запит про міжнародну правову допомогу від компетентного органу Республіки Болгарія; додатково оглянути матеріали, розміщені в мережі Інтернет з метою фіксації обставин участі громадян Республіки Болгарія у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей;долучити матеріали, отримані від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, запитувані в порядку ст. 93 КПК України; становити повний перелік осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та допитати їх як свідків у вказаному кримінальному провадженні; прийняти процесуальні рішення стосовно осіб, причетних до вчинення вказаного злочину; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії в кримінальному провадженні, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 03.02.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин. Зокрема, їх проведенню перешкоджають значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які виконані у кримінальному провадженні № 0001445, та які необхідно провести; необхідність перевірки отримуваної інформації щодо обставин організації та вчинення злочину, причетних до його вчинення осіб; встановлення всього кола осіб, обізнаних із обставинами вказаного злочину, забезпечення їх явки на допити до слідчих, що здійснюють досудове розслідування; поступовість отримання відомостей, що мають значення для вказаного кримінального провадження; складність та довготривалість призначення та проведення судових експертиз, завантаженість експертних установ; неналежна процесуальна поведінка учасників кримінального провадження, зловживання процесуальними правами; зволікання органів державної влади, органів місцевого самоврядування підприємств, установ, організацій в наданні відповідей на запити, та інші об`єктивні обставини.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав у ньому наведених, просив продовжити строк досудового розслідування на загальний строк до дванадцяти місяців.
Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.
Встановлено, що слідчими Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001445 від 03.08.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 447, ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування існує потреба у проведенні ряду процесуальних та слідчих дій, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, зокрема існує обґрунтована потреба у таких діях: отримати вичерпні відповіді на доручення оперативним підрозділам щодо встановлення повних установчих та анкетних стосовно громадян Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України у складі незаконних збройних формувань Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; щодо аналізу та огляду відомостей, вилучених у операторів мобільного зв`язку, щодо сеансів зв`язку абонентських номерів, якими користувалися громадяни Республіки Болгарія тощо; встановити та допитати осіб, яким відомі обставини участі громадян Республіки Болгарія у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей; призначити судову фотопортретну експертизу щодо ідентифікації громадян Республіки Болгарія, які беруть участь у збройному конфлікті проти України на фотознімках та відеозаписах в мережі Інтернет; провести тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв`язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання вичерпних відповідей від оперативного підрозділу, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони тощо); оглянути відомості отримані в ході тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні мобільних операторів щодо сеансів зв`язку причетних до організації мітингів та референдуму осіб (після отримання відповіді оперативного підрозділу та проведення тимчасового доступу); за результатами огляду встановити та допитати осіб, абонентські номери або мобільні термінали, які мали сеанси зв`язку з громадянами Республіки Болгарія, які беруть (брали) участь у збройному конфлікті проти України; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження відповідь на запит про міжнародну правову допомогу від компетентного органу Республіки Болгарія; додатково оглянути матеріали, розміщені в мережі Інтернет з метою фіксації обставин участі громадян Республіки Болгарія у збройному конфлікті проти України на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей;долучити матеріали, отримані від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, запитувані в порядку ст. 93 КПК України; становити повний перелік осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та допитати їх як свідків у вказаному кримінальному провадженні; рийняти процесуальні рішення стосовно осіб, причетних до вчинення вказаного злочину; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії в кримінальному провадженні, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування.
Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до пункту 4 абз. 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місяці ( 15.03.2018) після набрання чинності цим законом (15.12.2017), не маючи зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудового розслідування після введення в дію цих змін.
Згідно до абз. 14, ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 03.02.2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001445 від 03.08.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 447, ч. 3 ст. 110, ч. 5 ст. 260 КК України на 12 (дванадцять) місяців а саме до 03 лютого 2023 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1