Єдиний унікальний № 501/4267/21
Провадження № 1-кс/501/1041/21
УХВАЛА

17 листопада 2021 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1
Секретар судового засідання ОСОБА_2
Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000747 від 20.06.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України.
Сторона обвинувачення: слідчий СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , прокурор Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Суть питання, що вирішується
Слідчий звернувся з погодженим прокурором клопотанням про продовження строку досудового розслідування строком на дванадцять місяців.
Встановлені судом обставини
В судове засідання прокурор та слідчий не прибули, про час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином телефонограмою.

В провадженні СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000747 від 20.06.2020р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла заява голови правління ОК «Зелений Гай+» ОСОБА_5 , про те, що невстановлені особи самовільно здійснили самозайняття земельних ділянок, розташованих за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , що виразилось у самовільному будівництві споруд, розташованих на земельних ділянках, що перебувають у комунальній власності.
В рамках досудового розслідування в якості свідка було допитано гр. ОСОБА_6 та проведений огляд території за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
28.05.2021 року слідчим СВ ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
03.11.2021 року прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 було винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
03.11.2021року прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 на адресу СВ ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області були спрямовані вказівки в порядку ст. 36 КПК України згідно яких необхідно звернутися до суду для продовження строку досудового розслідування який закінчується 26.11.2021 року.
Слідчий в клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, з метою встановлення та перевірки обставин, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, про те, встановити всі необхідні відомості які свідчили про наявність достатніх доказів для підозри конкретної особи у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, на теперішній час не виявилось можливим. На теперішній час існує процесуальна необхідність у надані додаткового доручення відповідному оперативному підрозділу для проведення додаткових слідчих (розшукових) дій. Посилаючись на ч.2 ст.219 КПК України просив продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
В обґрунтування свого клопотання слідчий надав: витяг з ЄРДР (а.с.3), копію вказівки прокурора (а.с.6), копію постанова про закриття кримінального правопорушення від 28.05.2021р. (а.с.8-9) копію постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження (а.с.7).
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали
Санкція ч. 3 ст. 197-1 КК України передбачає покарання у виді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.
Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відомості про злочин, передбачений ч. 3 ст.197-1 КК України внесені до ЄРДР 20.06.2020 р., тобто строк досудового розслідування сплив 20.06.2021 р.
Відповідно до ч. 4 ст. 2951 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Частиною 5 ст. 294 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Однак, в порушення зазначених вимог клопотання подане вже після спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України.
У строк досудового розслідування включається період часу з дня винесення постанови про закриття кримінального провадження від 28.05.2021 р. до її скасування 03.11.2021 р.
КПК передбачає вичерпний перелік випадків, коли період не включається у строки досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Таким чином КПК не передбачено, що строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до скасування такої постанови не включається в строк досудового розслідування, а тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився зі спливом дванадцятимісячного строку.
Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
В силу імперативного припису ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування, що закінчився не може бути задоволене.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951, 370 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Відмовити у клопотанні про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000747 від 20.06.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення

Слідчий суддя ОСОБА_1