Справа № 738/1159/21
№ провадження 1-кс/738/128/2021
УХВАЛА
13 вересня 2021 року місто Мена Чернігівської області

Слідчий суддя Менського районного суду Чеpнiгiвської областi ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
10 вересня 2021 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб на бездіяльність уповноважених службових осіб Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій зазначено, що 06 серпня 2021 року ОСОБА_2 звернулася до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України, але відомості про вчинене правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник скарги, посилаючись на статті 303-307 КПК України, просить поновити строк подання скарги, визнати протиправною бездіяльність уповноважених службових осіб Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КК України від 03 серпня 2021 року від ОСОБА_2 , зобов`язати уповноважену особу Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 164 КК України.

Виклад позиції учасників кримінального провадження.
Заявник скарги подав заяву, у якій просив розглянути справу за його відсутності, вказав, що підтримує скаргу.

Представник Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в судове засідання не з`явився.

Встановлені слідчим суддею обставини.
13 вересня 2021 року слідчому судді з відділення поліції № 1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області надійшли матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_2 , з яких вбачається наступне.

06 серпня 2021 року до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області надійшло Повідомлення про злочин ОСОБА_2 від 03 серпня 2021 року, у якому повідомлено про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КК України, а саме про наявність станом на 01 липня 2021 року заборгованості за аліментами у розмірі 102 215,87 грн та про злісне ухилення ОСОБА_4 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У повідомленні т.в.о. начальника відділення поліції №1 Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 27 серпня 2021 року, адресованому ОСОБА_2 зазначено, що за результатами перевірки заяви ОСОБА_2 від 14 червня 2021 року встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення.

Докази щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в продовж 24 години після отримання 06 серпня 2021 року повідомлення ОСОБА_2 представник Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області слідчому судді не надав.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходить при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керується.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений положеннями КПК України строк.

Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Розгляд скарг на рішення дізнавача слідчий суддя здійснює відповідно до статтей 306-307 КПК України.

Вирішуючи клопотання заявника про поновлення строку подання скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Заявник ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність уповноважених службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням, яке надійшло до органу дізнання 06 серпня 2021 року. До слідчого судді Менського районного суду Чернігівської області ОСОБА_2 подала скаргу 06 вересня 2021 року, тобто пропустила строк, встановлений у частині 1 статті 304 КПК України.

Слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_2 пропустила строк подання скарги з поважної причини, оскільки вона зверталась з аналогічною скаргою до слідчого судді іншого суду з порушенням правил територіальної підсудності та не була обізнана про місцезнаходження органу дізнання.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку поновити заявниці ОСОБА_2 строк подання скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом частини 1 статті 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в продовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення статті 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з положеннями частини 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з пунктом 1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Слідчий суддя встановив, що повідомлення ОСОБА_2 від 03 серпня 2021 року, яке надійшло до органу дізнання 06 серпня 2021 року містило об`єктивні дані, які свідчили про вчинення щодо неї конкретного кримінального правопорушення, а орган досудового розслідування зазначені відомості до ЄРДР в продовж 24 годин після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення не вніс.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Заявниці ОСОБА_2 поновити строк подання скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених службових осіб Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 03 серпня 2021року, яке надійшло до Корюківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції 06 серпня 2021 року.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя ОСОБА_1