УхВАЛА
іменем України

29 грудня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суд м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 яке відбудеться в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №00000765 від 16.08.2013,-
ВСТАНОВИВ:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме в Управлінні організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучити копії витягів з ЄРДР у кримінальному провадженні про реєстрацію всіх без винятку процесуальних рішень та дій, внесених до електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000765 від 16.08.2013 року та/або роздруківки відомостей з ЄРДР по таким розділам ЄРДР: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Картка про рух кримінального провадження» за період з реєстрації вказаного кримінального провадження до 01.12.2021 включно, а також по розділу «Кримінальні правопорушення» по кримінальному провадженню надати тимчасовий доступ в повному обсязі по підрозділам: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух правопорушення», «Файли», «Зміни» за період реєстрації вказаного кримінального провадження до 26.11.2021 включно, з можливістю отримання копій.
Обґрунтовуючи внесене клопотання адвокат вказує наступне.
Слідчим відділу Солом`янського УП ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №00000765 від 16.08.2013.
На обґрунтування клопотання зазначала, що що зазначені клопотання винесені та подані поза межами строків досудового розслідування, визначеними ст.219 КПК України, виходячи з наступного:
Відповідно до повідомлення про підозру від 17.12.2013 року, яке було вручено ОСОБА_4 26.12.2013 слідчим СУ ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ОСОБА_4 підозрюється у заволодінні майном ОСОБА_6 шляхом обману та зловживання довірою, вчиненому за попередньою змовою з ОСОБА_7 в особливо великих розмірах. Його дії кваліфіковані за ч.4 ст.190 КК України. З цього моменту ОСОБА_4 набув статус підозрюваного.
На думку досудового слідства, винуватість ОСОБА_4 підтверджується наступними доказами: заявою представника потерпілого ОСОБА_8 ; показаннями потерпілого ОСОБА_6 ; пред`явленням фотографії особи для впізнання підозрюваного ОСОБА_4 потерпілому ОСОБА_6 , показаннями свідка ОСОБА_9 ; договорами позики від 15.04.2005, від 31.03.2007, від 15.12.2007; рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.11.2009, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.11.2009 року про стягнення з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 грошових коштів на користь ОСОБА_6 .
Звертає на себе увагу та обставина, що всі зазначені слідчим процесуальні дії здійснювались слідчим ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з серпня 2013 по січень 2017 рік.
Відповідно до ч.2 ст.283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:
1) закрити кримінальне провадження;
2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням того, що на січень 2017 року жодне із зазначених в ст.283 КПК України дій прийнято не було, відповідно до ст.294 КПК України, в редакції, що діяла на 2017 рік, строк досудового розслідування, зазначений у п.2 ч.219 цього Кодексу мав бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2 та 3 ч.219 КПК України:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури;
2) до шести місяців - керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником;
3) до дванадцяти місяців - Генеральним прокурором України чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
А ні ОСОБА_4 , а ні я, як його захисник, не були повідомлені про продовження строків досудового розслідування та не ознайомлені з відповідними постановами.
З урахуванням того, що розслідування в ІНФОРМАЦІЯ_4 тривало 4 роки, досудове розслідування, апріорі, мало зупинятись та відновлюватись.
Відповідно до вимог ст.280 КПК України в редакції, чинній на момент проведення досудового слідства з серпня 2013 по січень 2017 року.
Відповідно до ст.280 КПК досудове розслідування мало бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
- підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
- підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;
- слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
- наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий був зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими п.2 ч.1 цієї статті.
Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор мав право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
В порушення вимог законодавця а ні ОСОБА_4 , а ні я, як його захисник, не були ознайомлені з постановами про зупинення досудового розслідування або його відновлення, їх не отримували, тому були позбавлені в реалізації права на їх оскарження.
Про те, що кримінальне провадження було спрямовано для подальшого досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 стало відомо лише 26.12.2017 року, коли він отримав повістку про виклик для допиту в якості свідка до старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10
ОСОБА_4 разом із захисником з`явились до кабінету №26, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 в, але слідчий, посилаючись на зайнятість, допит не провів та повідомив, що викличе нас на іншу дату.
За період з 2016 по 2020 рік до слідчого ОСОБА_4 не викликали, повістки він не отримував. В жовтні 2020 року до ОСОБА_4 за місцем проживання приїхали оперативники з управління розшуку та доставили його до слідчого ОСОБА_11 .
Слідчий повідомив, що його не викликав, в розшукі він не перебуває та склав протокол допиту у відсутність захисника, в якому підозрюваний підтримав раніше надані показання. Слідчий вручив дві повістки на 05.10.2020 та 15.10.2020.
Маючи намір попередити адвоката про заплановані слідчі дії, ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_11 , але той повідомив, що приходити не треба.
Будь-яких претензій щодо неявки до слідчих органів ОСОБА_4 не закидалось. Повістки про виклик по місцю проживання та на роботу він жодного разу не отримував.
01.12.2021 на виклик слідчого в телефонному режимі ОСОБА_4 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_5 . Підозрюваному було вручено клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців та клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, яке наразі перебуває на розгляді слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 .
З урахуванням вимог ст.219 КПК України у сторони захисту виникли об`єктивні сумніви щодо дотримання строків досудового розслідування. У зв`язку з цим 01.12.2021 було заявлене клопотання про надання матеріалів кримінального провадження №0000765 від 16.08.2013 року для ознайомлення в порядку ст.221 КПК України та отриманні постанов про зупинення та відновлення кримінального провадження. До теперішнього часу я не отримала будь-якої відповіді на клопотання.
Сторона захисту обґрунтовано стверджує, що клопотання старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_12 від 01.12.2021, підписане слідчим ОСОБА_13 про продовження строків досудового розслідування, спрямоване керівнику ІНФОРМАЦІЯ_8 є незаконним з наступних підстав:
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, долучених до клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато 16.08.2013 року слідчими ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 (а.8-9,17-19,20-21,22-25,57-58) та ОСОБА_14 (а.11-16,26-30), якими проводились допити свідків, потерпілого ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_4 та вручалось повідомлення про підозру(а.47-50).

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснювалось старшим прокурором відділу прокуратури м.Києва ОСОБА_15 (а.50) та прокурором відділу прокуратури м.Києва ОСОБА_16 .

Витяг з ЄРДР із зазначенням відомостей про дату, час, обставини правопорушення та процесуальних осіб, які проводили досудове розслідування суду не надавався.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.08.2016 (справа №761/27056/16-к, провадження №1-кс/761/16485/2016) було відмовлено в задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу прокуратури м.Києва ОСОБА_16 про проведення обшуку в межах кримінального провадження №0000765 від 16.08.2013. Зазначена ухвала підтверджує ту обставину, що з серпня 2013 по січень 2017 перебувала на досудовому розслідуванні саме в ІНФОРМАЦІЯ_10 та у її межах проводились слідчі дії (копія ухвали з ЄДРСР додається).

Також зазначала, що відомості, на які посилається слідчий в клопотанні про продовження строків досудового розслідування від 01.12.2021 до 3-х місяців (додається), не відповідають відомостям, зазначеним у процесуальних документах, доданих до клопотання, та матеріалам, наявним у сторони захисту.

Адвокат ОСОБА_3 стверджувала, що стороні обвинувачення, яка має повний доступ до відомостей про рух кримінального провадження, вказані обставини відомі в повному обсязі, але уповноважені особи їх приховують та не вживають відповідних заходів щодо прийняття процесуальних рішень відповідно до вимог КПК України, виникла необхідність звернутися до слідчого судді.

Серед іншого, адвоката вказувала, що відомості про рух кримінального провадження мають важливе значення для кримінального провадження №0000765 від 16.08.2013 року, так як містять інформацію щодо всіх процесуальних рішень і дій, які відповідно до актуальної на момент їх постановлення чи вчинення нормативної регламентації могли вплинути на строк досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_3 , думку якої підтримав підозрюваний, клопотання підтриали, просили задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання з приводу даного клопотання з огляду на порушене слідчим клопотання не викликався, що в силу ч. ч.2, 4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування викладені у клопотанні з відповідністю до фабули кримінального правопорушення, приходить до висновку, що документи, до яких просить доступ адвокат ОСОБА_3 дійсно перебувають у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим, а відтак клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163, 542 КПК України, -

УХВАЛИВ:

клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_3 , - задовольнити.
Надати захиснику підозрюваного ОСОБА_4 ОСОБА_3 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії КВ №424674) тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме в Управлінні організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучити копії витягів з ЄРДР у кримінальному провадженні про реєстрацію всіх без винятку процесуальних рішень та дій, внесених до електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000765 від 16.08.2013 року та/або роздруківки відомостей з ЄРДР по таким розділам ЄРДР: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Картка про рух кримінального провадження» за період з реєстрації вказаного кримінального провадження до 01.12.2021 включно, а також по розділу «Кримінальні правопорушення» по кримінальному провадженню надати тимчасовий доступ в повному обсязі по підрозділам: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух правопорушення», «Файли», «Зміни» за період реєстрації вказаного кримінального провадження до 26.11.2021 включно, з можливістю отримання копій.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1