Дата документу 10.11.2021 Справа № 554/9184/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 23.09.2021 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві . що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення злочину протиправною. Зобов`язати службових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ст.373 КК України до ЄРДР за заявою від 26.07.2021 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 16.08.2021 року ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві було розглянуто заяву про вчинення злочину від 26.07.2021 року. 27.08.2021 року листом слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві повідомлено заявника, що звернення не містить об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, підслідного слідчим ДБР. Станом на день звернення до суду відомості по заяву до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд за його відсутності.
Слідчим в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд скарги за його відсутності.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 16.08.2021 року ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві було розглянуто заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину від 26.07.2021 року.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення службовими особами, яке стосується незаконного тиску на свідків та потерпілих, в тому числі катування, про які було заявлено під час розгляду справи Крюківським районним судом м.Кременчук. Зазначив, що вказані відомості зафіксовано на технічному записі допиту в судовому засіданні потерпілого ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_4
16.08.2021 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_5 повідомлено заявника, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_2 орган досудового розслідування не вбачає достатніх підстав, які б свідчили про наявність об`єктивних та суб`єктивних даних про вчинення кримінального правопорушення, тобто фактичних даних, які б вказували на на ознаки складу злочину, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.
На час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, ОСОБА_2 подану до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення від 26.07.2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 26.07.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, та в порушення вказаних вимог розглянуто заяву про вчинення злочину в порядку ЗУ «Про звернення громадян», а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючисьстаттями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 26 липня 2021 року та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1