Справа № 308/1162/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у рамках кримінального провадження №0000085, відомості про яке 21.12.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України,
В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у рамках кримінального провадження №0000085, відомості про яке 21.12.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 01.07.2020 року о 09 год. 20 хв. в ході проведення митного огляду автомобіля марки «Форд» д.н.з. НОМЕР_1 , що слідував з Чехії в Україну через Угорщину під керуванням громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який виконував вантажні та пасажирські перевезення, виявлено приховані від митного контролю в дорожній валізі з синтетичного матеріалу сірого кольору та сумці з синтетичного матеріалу червоного кольору медичні препарати «ACATAR» та «CIRUS DUO» в загальній кількості 45600 таблеток, які містять у своєму складі прекурсор «псевдоефедрин». Згідно висновку експерта Закарпатського НДЕКЦ МВС України № 6/503 від 23.07.2020, №6/502 від 06.08.2020, №6/504 від 07.08.2020, №6/505 від 31.07.2020 - надані на дослідження таблетки білого кольору, круглої форми, двояко випуклі, які містилися в блістерах з літографними написами «Acatar ACTI-TABS» Pseudoephedrini hydrochloridum + Triprolidini hydrochloridum (60 mg +2,5mg) та «CIRRUSduo» Cetirizini dihydrochloridum + Pseudoephedrini hydrochloridum 5mg+120mg» - містять в своєму складі прекурсор, обіг якого обмежено та стосовно якого встановлюються заходи контролю псевдоефедрин. Загальна маса якого становить 3205, 7066 г. (3 кг. 205 г. 706 мг).
Слідчий вказує, що відправником валізи та сумки з прекурсорами з території Чеської Республіки є громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який тривалий час проживає на території Чеської Республіки та діяв за попередньою змовою з невстановленими на даний час досудовим слідством особами, з числа мешканців Закарпатської області.
Разом з тим, повідомляє, що 01.07.2020 року під час отримання валізи та сумки в м. Мукачево на автобусній зупинці, було затримано громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 22.12.2020 обвинувальний акт щодо ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 311 та ч. 3 ст. 311 КК України, затверджений прокурором та скерований в Мукачівський міськрайонний суд для розгляду по суті, а 11.01.2021 Мукачівським міськрайонним судом винесено вирок, яким останнього засуджено, а матеріали кримінального провадження щодо організаторів та інших осіб причетних до вчинення даного злочину 21.12.2020 виділені в окреме провадження та зареєстровані в ЄРДР під № 0000085.
Слідчий повідомляє, що під час досудового розслідування проведено слідчі та процесуальні дії, зокрема: повторно допитано як свідка громадянина ОСОБА_5 водія автомобіля марки «Форд» д.н.з. НОМЕР_1 , на якому через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю переміщувались вищевказані психотропні речовини та проведено впізнання за його участі громадянина ОСОБА_6 ; допитано як свідків громадян ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ОСОБА_19 ; призначено та отримано висновок дактилоскопічної експертизи; надіслано постанови про доручення проведення додаткових слідчих (розшукових) дій на території Львівської області; отримано тимчасові доступи до телефонних з`єднань осіб, можливо причетних до вчинення даного злочину та здійснено їх аналіз та огляд; надано ряд доручень та нагадувань відділу БКОЗ УСБУ в Закарпатській області щодо проведення додаткових оперативно-розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх осіб, причетних до вчинення даного злочину; призначена та проводиться молекулярно-генетична експертиза; надіслано запити у відповідні державні установи щодо отримання даних, що характеризують особу ОСОБА_6 , та проведено ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 01.01.2022, однак завершити досудове розслідування до закінчення вищевказаного строку є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в тому числі негласних слідчих (розшукових) дій, отримати висновок молекулярно-генетичної експертизи, методологія проведення якої потребує значного часу, скерувати запит в Інтерпол щодо вжиття заходів по встановленню місцезнаходження ОСОБА_6 на території Чеської Республіки, за погодженням з процесуальним керівником у даному провадженні вирішити питання щодо повідомлення про підозру ОСОБА_6 та, у разі не встановлення його місцезнаходження, оголошення в розшук. Окрім цього, необхідно провести ряд додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на встановлення інших осіб, причетних до вчинення даного злочину, які діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , організували вчинення злочину, який досліджуються в рамках зазначеного кримінального провадження та вирішення питання щодо їх притягнення до кримінальної відповідальності.
На підставі наведеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000085 від 21.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 01.01.2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав до суду заяву, згідно з якою просить провести розгляд поданого ним клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000085, сформованим станом на 15.12.2021, органом досудового розслідування слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.305 КК України.
Досудове розслідування розпочато за фактом того, 01.07.2020 року у слідчий відділ УСБУ в Закарпатській області надійшло повідомлення №14/2649 із відділу БКОЗ Управління, у відповідності до якого 01.07.2020 о 09 год. 20 хв., в пункті пропуску «Тиса» Закарпатської митниці Держмитслужби України під час проведеного митного огляду автомобіля марки «Форд» д.н.з. НОМЕР_1 , що слідував з Чехії в Україну через Угорщину під керуванням громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який виконував вантажні та пасажирські перевезення, виявлено приховані від митного контролю в дорожній валізі з синтетичного матеріалу сірого кольору та сумці з синтетичного матеріалу червоного кольору медичні препарати «ACATAR» та «CIRUS DUO» в загальній кількості 45600 таблеток, які містять у своєму складі прекурсор «псевдоефедрин». Таким чином, викладені обставини свідчать про наявність в діях невстановлених на даний час осіб складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 305 КК України, вчиненого за попередньою змовою.

Згідно з постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_20 від 21.12.2021 вбачається, що з матеріалів досудового розслідування №0000031, відомості про яке внесено в ЄРДР від 01.07.2020 року виділено матеріали досудового розслідування щодо невстановлених осіб за ознаками вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України.
У даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 305 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
У контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 закінчується 01.01.2022 року, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливе, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до дванадцяти місяців, тобто до 01 січня 2023 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у рамках кримінального провадження №0000085, відомості про яке 21.12.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000085, відомості про яке 21.12.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 01 січня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1