У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2021 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись з скаргою Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, -

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2021 року повторно до Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшла скарга Державної екологічної інспекції у Тернопільській області у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою Державної екологічної інспекції у Тернопільській області від 26.07.2021 року.

У скарзі начальник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області зазначив, що 26 липня 2021 року ДЕІ подано до Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області повідомлення про факт забруднення земельної ділянки. Незважаючи на те, що у повідомлені детально вказано про обставини вчинення та наявність усіх ознак складу кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вказане кримінального правопорушення на протязі 24 годин після отримання заяви внесені не були, а натомість надійшла відповідь з ВП про те, що немає підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Вказане, на думку скаржника, свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, а тому він просить зобов`язати Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вказане кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Представник Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що в силу положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частина 4 цієї статті зазначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з п.1.2 розділу ІІ наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року №139 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

З повідомлення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області №1/2-1-05-3004 від 26.07.2021 року вбачається, що у ньому викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, однак, відповідно до відповіді №5839/11203 від 31.08.2021 року Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відомості про дане правопорушення до Єдиного реєстру судових розслідувань внесені не були.

Проаналізувавши скаргу та матеріали долучені до неї, в контексті наведеного законодавства, слідчий суддя вважає, що скарга на бездіяльність органу досудового розслідування, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, є підставною.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, відповідальну за внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області №1/2-1-05-3004 від 26.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1