Справа № 461/3873/20
Провадження № 1-кс/461/4975/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.09.2021 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 12.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 12.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 12.03.2020, за фактом заволодіння службовими особи філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» спільно із службовими особами ТОВ «Техноплаза Україна» , коштами державного підприємства в ході здійснення закупівлі обладнання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугував рапорт старшого оперуповноваженого на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБ України у Львівській області ОСОБА_5 , про те, що в ході проведення заходів спрямованих на захист інтересів держави в газодобувній галузі, у встановленому законом порядку, отримано матеріали, які містять дані, що вказують на факти порушення чинного законодавства з боку службових осіб філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» (, адреса: м. Львів, вул. Рубчака, 27) та ТОВ «Техноплаза Україна» (код за , адреса: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, 4а) в ході освоєння коштів державного підприємства, спрямованих на закупівлю послуг.

Зокрема, отримано дані про те, що в 2019 році службовими особами філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» у відповідності до оголошення у Віснику державних закупівель № UA-2018-12-18-003443-с від 18.12.2018, із очікуваною вартістю 9 787 080 грн., проведено процедуру відкритих торгів із закупівлі комплекту навісного обладнання для універсальних навантажувачів «ВоbСАТ». З метою заволодіння коштами підприємства службовими особами філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» належним чином не було проведено моніторинг ринку, в результаті чого, очікувана вартість була завищена. Участь у вищевказаних торгах прийняли два учасники: ТОВ «Техноплаза Україна», ціна пропозиції 9 680 120 грн. з ПДВ та ТОВ «Вордтекс», ціна пропозиції 9 685 050 грн. з ПДВ.

17.05.2019 службовими особами філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Техноплаза Україна» укладено договір поставки № 511ЛГВ/22-19 будівельного обладнання (комплекту навісного обладнання для універсальних навантажувачів «ВоbСАТ» на загальну суму 8 712 000 грн.

Відповідно до додатку №1 до вказаного договору специфікації №1 від 17.05.2019 постачальник зобов`язався поставити наступний товар: щітка з бункером 183 см., сніговий відвал 183 см., сніговий відвал 213 см., рама палетних вил, 6712927 (7197499), вили палетні (зубці палетних вил) 122 см., піскосолерозкидач НОМЕР_1 , роторний снігометач SB240x84, роторний кущоріз Brushcat RC72H, гідро бур, модель 30С (привід.бурова головка (шнек). монтажна рама. набір шлангів), всього в загальній кількості 44 штуки.

Разом з тим, відповідно висновку №16/2/715 від 28.08.2020 товарознавчої експертизи, виконаної експертами Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України різниця між ринковою вартістю досліджуваного обладнання, а саме: щітка з бункером до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 6 шт., сніговий відвал 183 см до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 1 шт., сніговий відвал 213 см до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 5 шт., рама палетних вил «6712927» (7297499) до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 6 шт., вили палетні (зубці палетних вил) до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 6 шт., піскосолерозкидач «7157284» до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 5 шт., роторний снігометач «8В240х84» до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 5шт., роторний кущоріз Brushcat RC72H до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 5 шт., гідробур «30С» до мінінавантажувачів марки «ВоbСАТ» у кількості 5 шт. та вартістю вказаних у специфікації становить 728284,11 (сімсот двадцять вісім двісті вісімдесят чотири грн. 11 коп.)

У ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- на підстав ухвал Галицького районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Техноплаза Україна» , щодо вказаної закупівлі.

- призначено товарознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам Львівського НДЕКЦ МВС України. Згідно отримано висновку експерта №16/2/715 від 28.08.2020, різниця між ринковою вартістю досліджуваного обладнання вказаного у специфікації становить 728284,11 грн.

- залученими спеціалістами Західного офісу Держаудитслужби, в ході проведення опрацювання зібраних під час досудового розслідування матеріалів, щодо дотримання філією ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» процедури закупівлі (тендерного законодавства) в ході здійснення закупівлі вказаного будівельного обладнання, встановлено шкоду в розмірі 728284,11 грн.

Для завершення досудового розслідування є необхідним отримання призначеної повторної товарознавчої експертизи, яка виконується експертами Волинського відділення Львівського науково-дослідного Інституту судових експертиз крім цього, необхідно на основі отриманих результатів повторної товарознавчої експертизи здійснити допити службових осіб філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Техноплаза Україна» , щодо вказаної закупівлі на основі виявлених порушень, призначити та провести відповідні почеркознавчі експертизи та технічні експертизи документів, виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження.

Беручи до уваги те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше дванадцяти місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження, необхідно продовжити строк досудового розслідування. Тому просить клопотання задоволити.
Слідчий в судове засідання не прибув. Подав заяву, в якій просить слідчого суддю проводити розгляд справи без його участі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 12.03.2020, за фактом заволодіння службовими особи філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» спільно із службовими особами ТОВ «Техноплаза Україна» , коштами державного підприємства в ході здійснення закупівлі обладнання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
В межах даного кримінального провадження на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.
Як вбачається зі змісту клопотання, завершити досудове розслідування до 12.09.2021 неможливо, оскільки для завершення досудового розслідування є необхідним отримання призначеної повторної товарознавчої експертизи, яка виконується експертами Волинського відділення Львівського науково-дослідного Інституту судових експертиз крім цього, необхідно на основі отриманих результатів повторної товарознавчої експертизи здійснити допити службових осіб філії ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Техноплаза Україна» , щодо вказаної закупівлі на основі виявлених порушень, призначити та провести відповідні почеркознавчі експертизи та технічні експертизи документів, виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження

Таким чином, враховуючи вищенаведене та те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.
При цьому вимога щодо продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, органом досудового розслідування не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена. Відтак приходжу до висновку, що продовження строку досудового розслідування на шість місяці буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 12.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000045 від 12.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 12.03.2022.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1