Провадження № 11-сс/4820/552/21
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
скаржника ОСОБА_6 ,
прокурора ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 12.08.2019 року, за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 вересня 2021року, -

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 вересня 2021року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_8 від 26.02.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

Відмовляючи в задоволенні скарги, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що в ході розгляду скарги не знайшли підтвердження факти порушення слідчим вимог КПК України, постанова про закриття кримінального провадження достатньо обґрунтована та мотивована. Висновок слідчого про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення ґрунтуються на оглянутих в судовому засіданні матеріалах кримінального провадження, що і стало підставою винесення оскаржуваної постанови.

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою подану ним скаргу задоволити.

Стверджує, що старший слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження незаконно та передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення. Висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення і є такими, що грубо порушують кримінально процесуальні норми.

Звертає увагу суду на те, що 16 липня 2020 року ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області була скасована постанова старшого слідчого від 30 травня 2020 року про закриття цього кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, в результаті чого були здобуті беззаперечні письмові докази, що ОСОБА_9 та ОСОБА_10 тривалий час незаконно використовували земельні паї жителів с. Довжок та не сплачували земельний податок.

Зазначає, що слідчим не було виконано ряду слідчих дій, а саме: не допитані власники земельних паїв, не проведена виїмка документів щодо фінансово-господарської діяльності ФГ «Овочівник», що призвело до винесення незаконної постанови про закриття кримінального провадження.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду з викладом змісту судового рішення та доводів апеляційної скарги, пояснення ОСОБА_6 на підтримання доводів апеляційної скарги, думку прокурора на заперечення проти поданої апеляційної скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів судової палати вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з змістом ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення, встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, або не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження старшим слідчим з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_8 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування старшим слідчим 26 лютого 2021 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ФГ «Овочівник» ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , складу кримінального правопорушення.
В ході досудового розслідування слідчим було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: допитано з приводу обставин даного кримінального провадження в якості свідка ОСОБА_6 та перевірено доводи викладені у його заяві про кримінальне правопорушення, допитано в якості свідків голову ФГ «Овочівник» ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , допитано голову Довжоцької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_11 ; здійснено тимчасовий доступ до документів, що стосуються передачі земель, про які йдеться у заяві ОСОБА_6 до земель запасу Довжоцької сільської ради Кам`янець-Подільського району, їх подальшого використання та документів, які слугували підставою для виділення ОСОБА_9 та ОСОБА_10 земельних ділянок у приватну власність; здійснено тимчасовий доступ до первинних бухгалтерських і банківських документів ФГ «Овочівник», до документів ФГ «Овочівник», що слугували підставою для укладення договору застави № 70413Z3 від 13.12.2013 року із АТ «Державний експортно-імпорний банк України»; здійснено тимчасовий доступ до документів, що свідчать про об`єми вирощеної та зібраної ФГ «Овочівник» сільськогосподарської продукції; отримано відомості, щодо проведення аналізу фінансово-господарської діяльності ФГ «Овочівник», згідно яких кримінальних правопорушень, пов`язаних з предикатними злочинами, легалізацією доходів та ухилення від сплати податків не вбачається.

Слідчий надав оцінку вказаним документам, здійснив всі можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання та дослідження обставин у кримінальному провадженні та врахувавши всі докази, обставини справи, слідчий прийшов до правильного висновку щодо винесення постанову про закриття кримінального провадження № 0000040 на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ФГ «Овочівник» ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

Постанова слідчого містить зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Розглядаючи скаргу на постанову про закриття кримінального провадження та перевіряючи законність прийнятого рішення слідчим суддею з`ясовано питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти досудового розслідування, перевірено дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження слідчим та підстав його закриття, проаналізовані матеріали кримінального провадження, письмові докази.

Приймаючи рішення про відмову у задоволенні цієї скарги, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку про те, що слідчий вірно прийняв рішення про закриття кримінального провадження, оскільки його обставини не свідчать про наявність в діях службових осіб ФГ «Овочівник» ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_12 щодо неповноти слідства та судового розгляду, невідповідності висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження та про однобічність, неповноту та упередженість досудового слідства, перевірені колегією суддів та не знайшли свого підтвердження.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження органом досудового розслідування допитані особи: ОСОБА_6 , свідки ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 витребувано ряд документів (які долучені до матеріалів кримінального провадження), надана належна оцінка їх показанням та письмовим доказам.

За таких обставин висновки слідчого судді про відсутність підстав для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження є обґрунтованими.

Підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування ухвали слідчого судді колегія суду не вбачає.

Керуючись ст.ст. 407, 418, 422 КПК України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 вересня 2021року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді