Справа № 638/8240/21
Провадження № 1-кс/638/2670/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування якого зазначає, що в провадженні слідчого відділу Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали зазначеного кримінального провадження. Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо внесення посадовими особами Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до офіційного документу рішення від 01.02.2019 року завідомо неправдивих відомостей про дату його звернення із заявою з перегляду процентів розрахунку довічного грошового утримання судді від 23.01.2019 року. В подальшому до СВ Основ`ягського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо вчинення на його думку працівниками Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України безпідставної невиплати щомісячного грошового утримання судді. За даним фактом 04.04.2019 року розпочато досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0001024. Жодній особі в ході досудового розслідування повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема, призначити та провести судово-економічну експертизу, встановити та допитати додаткових свідків кримінального правопорушення, надати оперативному підрозділу ХРУП №3 ГУНП в Харківській області додаткове доручення в порядку ст.40 КПК України, після отримання відповіді від оперативного підрозділу з інформацією, яка може представляти інтерес для слідства, спланувати та провести додаткові слідчі та розшукові дії, спрямовані на встановлення особи, яка скоїла дане кримінальне правопорушення. Вказані дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин та результати проведення цих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу. На підставі викладеного, з урахуванням уточнень, просить продовжити строк досудового розслідування до 10.06.2022 року
В судове засідання слідчий не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим відділом Харківського РУП №3 ГУНП України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 17.04.2019 року до СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала Комінтернівського районного суду м.Харкова від 10.04.2019 року про задоволення скарги гр. ОСОБА_5 та внесення відомостей до ЄРДР щодо невиконання рішення суду. Крім того до СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо вчинення на його думку працівниками Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, що розташоване за адресою: м.Харків, вул.Гольдберівка, 15 безпідставної невиплати щомісячного грошового утримання судді. Також СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_5 щодо внесення посадовими особами Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до офіційного документу рішення від 01.02.2019 завідомо неправдивих відомостей про дату його звернення із заявою з перегляду процентів розрахунку довічного грошового утримання судді від 23.01.2019.

Відповідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців та вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається: у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Встановлено, що у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року підозра не пред`явлена.
Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 10.06.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 10.12.2021 року.
Вирішуючи питання по суті поданого клопотання, суд виходить з того, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Наданими слідчому судді матеріалами об`єктивно підтверджено посилання сторони обвинувачення на неможливість на даний час завершити досудове розслідування, у зв`язку з тим, що органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчі дії, направлені на встановлення осіб причетних до кримінальних правопорушень є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, та слідчим було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк, передбачений ст.219 КПК України з об`єктивних причин, наведених у клопотанні.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складність кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 10.06.2022 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001024 від 18.04.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.382, ч.1 ст.175, ч.1 ст.366 КК України до 10 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1