УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001660 від 28.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

УСТАНОВИВ:

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001660 від 28.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, щодо не проведення ефективного розслідування факту жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато на підставі заяви заступника Міністра юстиції України ОСОБА_5 від 04.10.2020 № 7929/9.1.4/11-20 щодо збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішення Європейського суду з прав людини, відповідно до якої, Європейським судом з прав людини розглянуто справу «Головко проти України» за заявою № 2053/09 стосовно порушення Державою Україна статті 3, пункту 1 та підпункту «с» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівників міліції, не проведення ефективного розслідування даних фактів на національному рівні та несправедливий судовий розгляд справи за участю заявника, і зобов`язано сплатити останньому 10 000 євро відшкодування моральної шкоди.

Під час досудового розслідування кримінального провадження здійснено наступні процесуальні дії, зокрема:

направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до Полтавської обласної прокуратури про надання належним чином завірених копій документів щодо розгляду звернень ОСОБА_4 на жорстоке поводження з ним працівниками міліції (заяв, скарг, матеріалів щодо їх розгляду, постанов про відмову у порушенні кримінальної справи тощо) та надання інформації щодо порушення кримінальної справи за фактом жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції під час досудового слідства за фактом скоєння вбивства при обтяжуючих обставинах і незаконного поводження зі зброєю;

направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області про надання належним чином завірених копій документів щодо розгляду звернень ОСОБА_4 на жорстоке поводження з ним працівниками міліції (заяв, скарг, матеріалів щодо їх розгляду, постанов про відмову у порушенні кримінальної справи тощо) та надання інформації щодо порушення кримінальної справи за фактом жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції під час досудового слідства за фактом скоєння вбивства при обтяжуючих обставинах і незаконного поводження зі зброєю;

долучено до матеріалів кримінального провадження копії матеріалів кримінального провадження № 0000847 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, за фактом жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції під час досудового слідства за фактом скоєння вбивства при обтяжуючих обставинах і незаконного поводження зі зброєю (заяви, скарги, матеріали щодо їх розгляду, постанови про відмову у порушенні кримінальної справи, матеріали за результатами проведення тимчасового доступу до речей та документів);

направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про надання нележним чином завірених копій документів щодо розгляду звернень на жорстоке поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції (заяв, скарг, матеріалів щодо їх розгляду, висновків та матеріалів службових розслідувань) та надання інформації чи проводилося службове розслідування за скаргами ОСОБА_6 та чи було порушено кримінальну справу за фактом жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції під час досудового слідства за фактом скоєння вбивства при обтяжуючих обставинах і незаконного поводження зі зброєю.

Вивченням матеріалів кримінального провадження № 0001660 від 28.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також притягнення винних осіб до відповідальності, а саме:
- допитати ОСОБА_4 ;

- отримати з Полтавської обласної прокуратури та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали щодо розгляду звернень ОСОБА_4 на жорстоке поводження з ним працівниками міліції;

- отримати з Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали щодо розгляду звернень на жорстоке поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції;

- отримати з Головного управління Національної поліції в Полтавській області та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали щодо розгляду звернень ОСОБА_4 на жорстоке поводження з ним працівниками міліції;

- встановити чи було порушено кримінальну справу за фактом жорстокого поводження з ОСОБА_4 працівниками міліції під час досудового слідства за фактом скоєння вбивства при обтяжуючих обставинах і незаконного поводження зі зброєю та чи проводилося службове розслідування та вказаним фактом;

- встановити осіб, які могли бути причетними до вчинення кримінального правопорушення;

- провести інші слідчі та процесуальні дії для повного, неупередженого та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення.

Обставинами, які перешкодили провести вищевказані слідчі дії раніше є неможливість проведення допиту ОСОБА_4 через його неодноразову неявку до слідчого. Окрім цього, направлено запити про витребування документів до Полтавської обласної прокуратури, Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, Головного управління Національної поліції. Проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій об`єктивно не залежить від органу досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 28.10.2021.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України є нетяжким злочином.

Таким чином, у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 28.10.2022, з метою проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації,

фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею установлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 28.10.2021року.

Закінчити досудове розслідування не вбачається можливим внаслідок необхідності проведення ряду слідчих, процесуальних дій для прийняття обґрунтованого рішення у порядку ст. 283 КПК України.

Доводи слідчого щодо необхідності для завершення досудового розслідування дванадцятимісячного строку доведені доданими до клопотання доказами, а тому на переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільно продовжити строк досудового розслідування строком до дванадцяти місяців, задовольнивши клопотання слідчого.

Клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 195-1 КПК України.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 28.10.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001660 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, кваліфіковане за ч. 1 ст. 367 КК України на 12 (дванадцять) місяців.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1