У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2021 року Солом`янський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора: ОСОБА_3 ,
захисників адвокатів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000075 від 02 квітня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 127, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 146, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 189 КК України,
В С Т А Н О В И В:
12.08.2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_8 .
Клопотання обґрунтовується тим, що слідчими Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 02.04.2021 року за підозрою ОСОБА_8 , у вчиненні наступних кримінальних правопорушень:

-керівництво підготовкою і вчинення незаконного позбавлення волі та викрадення людини, вчиненому організованою групою з корисливих мотивів, що супроводжувалося заподіянням потерпілому фізичних страждань, із застосуванням зброї, здійсненим протягом тривалого часу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.27, ч 3 ст.146 КК України;

- керівництво підготовкою і вчиненні вимагання, а саме вимоги передачі чужого майна та вчинення інших дій майнового характеру з погрозою насильства над потерпілим та його близькими родичами, обмеженням їх прав, свобод та законних інтересів, поєднаному з насильством, небезпечним для життя та здоров`я потерпілого, вчиненому організованою групою, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.27, ч 4 ст.189 КК України;

-керівництво підготовкою і вчинення катування, а саме умисного заподіяння сильного фізичного болю, фізичного та морального страждання шляхом нанесення побоїв та мучення, з метою залякування потерпілого та примушування його вчинити дії, що суперечать його волі, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч 3 ст.27, ч.2 ст.127 КК України.

Так, ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000077 від 23.11.2012 року слідчим за погодженням з прокурором 25.02.2021 року складено та підписано письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.2 ст.127, ч.3 ст.27, ч.3 ст.146, ч.3 ст. 27, ч.4 ст.189 КК України, яке того ж дня вручено його повнолітньому сину ОСОБА_9 .

Крім того, члену сім`ї ОСОБА_8 , окрім повідомлення про підозру та пам`ятки про права та обов`язки, також вручено виклики до прокурора, на які ОСОБА_8 так і не прибув, хоча був обізнаний як зі змістом самої підозри, так і викликів прокурора.

Натомість захисником ОСОБА_8 на адресу прокурора подано клопотання та документи, які взагалі не свідчать про наявність у останнього обставин, які б унеможливлювали його прибуття на виклики.

У зв`язку з наявністю обґрунтованих підстав, постановою прокурора від 12.03.2021 року у кримінальному провадженні № 0000077 підозрюваного ОСОБА_8 оголошено в розшук.

02.04.2021 року постановою прокурора матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч.2 ст.127, ч.3 ст.27, ч.3 ст.146, ч.3 ст.27, ч.4 ст.189 КК України, було виділено з кримінального провадження № 0000077 в окреме провадження за № 0000075.

На підставі доручення сторони обвинувачення УСБУ в Києві та Київській області щодо ОСОБА_8 заведена оперативно-розшукова справа категорії «Розшук» № 291.

Встановлено, що після того, як ОСОБА_8 17.02.2021 року на літаку покинув межі території України у напрямку м. Дубай (ОАЕ), останній кордон України у напрямку в`їзду не перетинав, продовжуючи переховуватися від органів досудового розслідування на території іноземних держав, у зв`язку з чим його місцезнаходження на даний час не встановлено.

Згідно бази даних осіб, які переховуються від органів влади, Міністерства внутрішніх справ ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на серпень 2021 року перебуває у розшуку.

Постановою прокурора від 30.06.2021 року в рамках кримінального провадження № 0000075 від 02.04.2021 року ОСОБА_8 оголошено у міжнародний розшук, яка 06.07.2021 року була спрямована для організації виконання до уповноваженого оперативного підрозділу Служби безпеки України, а також на адресу Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України із запитом щодо публікації Генеральним секретаріатом Інтерполу «червоного оповіщення» щодо підозрюваного ОСОБА_8

14.07.2021 року на вказаний запит стороною обвинувачення отримано лист про неможливість його виконання через відсутність частини документів, передбачених Інструкцією про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол», затвердженої наказом від 17.08.2020 року, серед яких зазначено, зокрема і необхідність надання уповноваженому органу завіреної копії ухвали слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (у тому числі в перекладі на одну з робочих мов Інтерполу).

З огляду на викладене, враховуючи, що ОСОБА_8 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжких та особливо тяжкого злочину, більш м`який запобіжний захід не зможе належним чином забезпечити виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, приймаючи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_8 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування, у зв`язку з чим оголошений у міжнародний розшук, слідчий просить задовольнити клопотання.

У судовому засіданні, призначеному 25.08.2021 року, прокурор не підтримав подане клопотання з процесуальних підстав, посилаючись на вчинення процесуальних дій щодо його реалізації під час зупинення досудового розслідування.

Сторона захисту також заперечувала проти задоволення вказаного клопотання як з цих же процесуальних підстав, так і викладених у письмових запереченнях.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Встановлено, що слідчими Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 02.04.2021 року за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27, ч 2 ст. 127, ч. 3 ст.27, ч.3 ст.146, ч.3 ст.27, ч.4 ст.189 КК України, матеріали якого 02.04.2021 року були виділено з матеріалів кримінального провадження № 0000077 від 23.11.2012 року.

25.02.2021 року слідчим за погодженням з прокурором було підписано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 , яке того ж дня вручено його повнолітньому сину ОСОБА_9 .

У зв`язку з переховуванням ОСОБА_8 поза межами території України від органів досудового розслідування, постановами прокурора його було оголошено у розшук, у зв`язку з чим досудове розслідування зупинялося та відновлювалося при необхідності прийняття процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій.

Згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

При цьому, частиною 2 зазначеної статті визначено, що до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Слідчим суддею при розгляді клопотання також встановлено, що 20.07.2021 року постановою прокурора після закінчення процесуальних дій, проведення яких стало підставою для прийняття рішення про відновлення досудового розслідування, прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_8 , яке в свою чергу відновлено постановою прокурора від 13.08.2021 року у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема розгляду даного клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_8 , розгляд якого було призначено на 13.08.2021 року.

Разом з тим, вбачається, що матеріали клопотання були вручені стороні захисту та надійшли до суду 12.08.2021 року, а, отже, в той момент, коли досудове розслідування ще було зупинено.

За змістом ч. 1 ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, зокрема, у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.

Слід звернути увагу, що положеннями ч. 5 ст. 280 КПК України чітко встановлено, що після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

У ст. 3 КПК України надано визначення поняттю «кримінальне провадження», згідно якого це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

В свою чергу, досудове розслідування це - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Терміну «процесуальні дії» в чинному КПК України не міститься, однак сформовано наукове поняття, згідно якого це дії, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення яких забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

Слідчі дії проводяться слідчими органів досудового розслідування. У слідчих діях також беруть участь прокурор, слідчий суддя, підозрюваний, обвинувачений, захисник, потерпілий - у межах їх прав і повноважень, визначених КПК.

За положеннями ст.ст. 131, 187 КПК України запобіжні заходи є одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості. Розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється слідчим суддею за участю підозрюваного.

Таким чином, звернення органу досудового розслідування до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_8 є процесуальною дією, яка супроводжується складанням процесуального документу письмового клопотання та врученням його іншим учасникам провадження, яка вчиняється під час проведення досудового розслідування. Вчинення таких дій поза його межами не є юридично значущою дією, а тому не тягне за собою правових наслідків у виді розгляду клопотання по суті.

За таких обставин, клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 131, 183, 186-187, 280-282, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Повний текст ухвали оголошено 31 серпня 2021 року.

Слідчий суддя: