УХВАЛА
"01" листопада 2021 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування,-
01 листопада 2021р. до суду надійшла скарга ОСОБА_2 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, в якій заявник просив зобов`язати начальника Управління Стратегічних Розслідувань Національної поліції у м. Харкові (далі: УСР) ОСОБА_3 зареєструвати його заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до ЄРДР, визнати його потерпілим у кримінальному провадженні та почати досудове розслідування. В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_2 посилався на подачу до УСР заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення; отримання поштою 20.10.2021 листа, за яким у внесенні до ЄРДР відомостей за його заявою відмовлено за цивільно-правового характеру правовідносин.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Зі змісту скарги вбачається, що вона стосується невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про кримінальне правопорушення, подану заявником до УСР.
При цьому дату звернення із заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 не зазначає.
Водночас заявник посилається на отримання 20.10.2021 листа про невнесення відомостей до ЄРДР, згідно якого заява про кримінальне правопорушення подана 17.09.2021.
Таким чином, з урахуванням положень ст. 115, ч.1 ст. 214 КПК України, строк вчинення бездіяльності почався 21.09.2021, а строк її оскарження згідно ч.1 ст. 304 КПК України, сплив 01.10.2021.
Однак, звертаючись до суду 01.11.2021 з пропуском строку оскарження на місяць, заявник питання його поновлення не порушує.
Посилання заявника на обізнаність 20.10.2021 про невнесення до ЄРДР відомостей за заявою про кримінальне правопорушення не замінює собою положень ч.1 ст. 214 КПК України, що передбачають добовий строк реєстрації відомостей в ЄРДР та необхідності порушення заявником питання про поновлення строку оскарження.
З урахуванням викладеного, скарга підлягає поверненню в порядку п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Роз`яснити, що відповідно ч.7 ст.303 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування, - повернути.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання.

Слідчий суддя: