Справа № 583/4372/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2021 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №2 в режимі відеоконференції скаргу ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОХТИРСІЛЬМАШ» на бездіяльність Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області,

УСТАНОВИВ:

28.10.2021 відкрито провадження за скаргою ВАТ «ОХТИРСІЛЬМАШ» на бездіяльність Охтирського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР). Скарга мотивована тим, що 08.10.2021 ВАТ «ОХТИРСІЛЬМАШ» подало до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, яке відділ поліції отримав 12.10.2021. В повідомленні зазначалося, що Охтирський міський голова ОСОБА_4 та депутати Охтирської міської ради ухиляються від вчинення дій щодо виконання вимог ухвали Господарського суду Сумської області від 27.01.2020 у справі №6/108-09. Однак, всупереч положень ст. 214 КПК України, жодних дій, спрямованих на внесення наданих товариством відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом слідства не вчинялось. Тому просить зобов`язати Охтирський РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести відомості до ЄРДР за повідомленням від 08.10.2021 №02-01/6/108-09/583 та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника в судовому засіданні наполягав на задоволенні скарги.

Представник Охтирського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника заявника, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Як вбачається з поданих матеріалів, 08.10.2021 ліквідатор ВАТ «ОХТИРСІЛЬМАШ» - арбітражний керуючий ОСОБА_3 звернувся з повідомленням про кримінальне правопорушення за №02-01/6/108-09/583, в якому було повідомлено, що ухвалою Господарського суду Сумської області від 27.01.2020 у справі №6/108-09 зобов`язано Охтирську міську раду прийняти до комунальної власності захисні споруди цивільної оборони протирадіаційне укриття №68399,3-ої групи, місткістю на 600 осіб, та протирадіаційне укриття №68400, 3-ої групи, місткістю на 110 осіб, що перебувають на балансі ВАТ «ОХТИРСІЛЬМАШ». Отримавши зазначену ухвалу суду, ліквідатор неодноразово звертався до Охтирської міської ради з вимогою про її виконання, однак вказане судове рішення виконано не було.

У зв`язку з невиконанням зазначеного судового рішення, ліквідатор звернувся до суду з клопотанням про винесення окремої ухвали. 22.03.2021 Господарський суд Сумської області виніс окрему ухвалу у справі №6/108-09, якою зобов`язав Охтирську міську раду: розглянути окрему ухвалу та вжити заходи по усуненню виявлених недоліків в місячний термін з дня отримання цієї ухвали; вживати в подальшому відповідні заходи для недопущення недоліків, виявлених в результаті розгляду справи №6/108-09; про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи повідомити Господарський суд Сумської області.

У зв`язку з подальшим невиконанням судового рішення, ухвалою Господарського суду Сумської області у справі №6/108-09 за клопотанням ліквідатора про вжиття заходів процесуального примусу застосовано до Охтирської міської ради Сумської області заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі 11350 грн, зобов`язано Охтирську міську раду виконати вимоги ухвал Господарського суду Сумської області від 27.01.2020 та 22.03.2021 й повідомити суд про їх виконання у строк до 08.07.2021.

10.08.2021 арбітражним керуючим отримано лист, яким повідомлено, що 04.08.2021 проєкт рішення «Про безоплатне прийняття до комунальної власності Охтирської міської об`єднаної територіальної громади захисних споруд цивільної оборони протирадіаційних укриттів по вул. Шевченка, 3 та вул. Шевченка, 3А» розміщений на офіційному сайті Охтирської міської ради.

Зазначене питання винесено на розгляд сесії Охтирської міської ради на 07.09.2021. Однак за результатами голосування вказане питання було відхилено.

Таким чином, оскільки Охтирський міський голова ОСОБА_4 та депутати Охтирської міської ради ухиляються від вчинення дій щодо виконання вимог ухвали Господарського суду Сумської області від 27.01.2020, просив внести відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Згідно довідки старшого оперуповноваженого СКП Охтирського РВП ГУНП в Сумській області майора поліції ОСОБА_5 від 20.10.2021, останнім 20.10.2021 розглянуто звернення арбітражного керуючого ОСОБА_3 , що було зареєстровано в журналі ЄО Охтирського РВП ГУНП в Сумській області за №9458 від 12.10.2021. Під час первинного реагування на дану подію в ході опитування начальника відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Охтирської міської ради встановлено, що з метою прийняття проєкту рішення «Про безоплатне прийняття до комунальної власності Охтирської міської об`єднаної територіальної громади захисних споруд цивільної оборони протирадіаційних укриттів по вул. Шевченка, 3 та вул. Шевченка, За» Управлінням капітального будівництва та житлового-комунального господарства Охтирської міської ради вищевказаний проєкт рішення було включено до порядку денного сесії міської ради, однак рішення не було прийнято в зв`язку з відсутністю достатньої кількості голосів. Враховуючи не встановлення у події ознак кримінального правопорушення чи адміністративного правопорушення, у відповідності до вимог ЗУ «Про звернення громадян» та п. 12 розділу IV Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 №930, за результатами проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення та підготовлено проєкт відповіді заявникові.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя погоджується з доводами представника заявника, що в заяві від 08.10.2021 зазначені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вимоги представника заявника підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОХТИРСІЛЬМАШ» задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОХТИРСІЛЬМАШ» в особі арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 08 жовтня 2021 року (ЖЄО №9458 від 12 жовтня 2021 року).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді .

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1