29.03.2022 ЄУН №389/717/22
Провадження №1-кс/389/107/22
У Х В А Л А
іменем України
29 березня 2022 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 18.01.2022 в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.05.2016 за №0001099,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , 29.03.2022 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 18.01.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 28.05.2016 за №000109. Одночасно просить поновити строк на оскарження вказаної постанови з посиланням на те, що оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження вона отримала 26.01.2022. Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, преедбачені ч.1 ст.303 цого кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Кабінет Мністрів України продовжив дію адаптивного карантину на території України до 31.03.2022. Також згідно з Указом Президента України №64/2022 з 24.02.2022 на 30 діб введено воєнний стан. За таких обставин є підстави для поновлення строку щодо оскарження вказаної вище постанови.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги та дослідивши обставини зазначені у скарзі на обгрунтування пропуску строку на оскарження рішення слідчого, не знаходить підстав для поновлення строку та приходить до висновку про необхідність повернення скарги, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачений ст.303 КПК України. Зокрема, п.3 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України короновіруву COVID-19 , з 12.03.2020 на усій території України встановлено карантин, який продовжено до 31.05.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 від 09.12.2020 №1236.

Залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому або на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) встановлюється зелений, жовтий, помаранчевий або червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.
Станом на 26.01.2022 на території Кіровоградської області був встановлений жовтий рівень епідемічної небезпеки, а з 10.02.2022 Кіровоградщина перейшла до «помаранчевої» зони епіднебезпеки. Обмеження впроваджені у зв`язку з карантином та Перелік підстав для самоізоляції зазначені у п.п.2-2, 3 та 7 Закону № 1236.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.

З 28.03.2022 року Кабінетом Міністрів України карантинні зони на період дії воєнного стану відмінені.
Як вбачається зі змісту поданої скарги ОСОБА_2 оскаржує постанову слідчого від 18.01.2022, яку вона отримала 26.01.2022. При цьому скарга подана до слідчого судді лише 29.03.2022, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку для її подання.

Підставою для пропуску строку вказано встановлення на території України карантину та карантинних обмежень, а також введення воєнного стану.

Однак слідчий суддя вважає, що зазначені у скарзі підстави пропуску строку звернення до суду є неповажними, оскільки обмеження жовтого та помаранчевого рівня епіднебезпеки як і в цілому обмеження, впроваджені у зв`язку із карантином, у період з дня винесення слідчим оскаржуваної постанови та до закінчення строку на її оскарження, не зупиняли здійснення судочинства, роботу судів, рух транспорту, не забороняли перевезення пасажирів, перебування людей на вулиці. Обставин, які зумовлюють необхідність перебування на самоізоляції (контакт з особою, у якої на підставі тесту аналізу встановлено наявність антитіл COVID-19, перебування на лікуванні, тощо) скаржником не зазначено і доказів такого не надано.
Посилання на введення в Україні воєнного стану є неприйнятним, оскільки його введено за сплином 17 днів після кінцевої дати для подання скарги.
За вказаного, подана скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.117, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_2 її скаргу на постанову старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 18.01.2022 в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.05.2016 за №0001099.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1