Справа № 405/451/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000230 від 23.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000230 від 23.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 23.12.2021 року до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшли матеріали про те, що керівництво Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, завдало тяжких наслідків комунальному підприємству.

Так, відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від

20 липня 2021 року № 238-гр ревізійною групою ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

проведено позаплановий фінансовий аудит діяльності Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01.07.2018 року по 01.07.2021 рік.

Протягом періоду з 01.07.2018 по 01.07.2021 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснювалась діяльність, відповідно завдань, визначених Статутом підприємства. В той же час, контрольним заходом виявлено ряд порушень чинного законодавства України, що призвели до збитків, виникнення соціальної напруги в колективі Підприємства, та випадки неефективного використання коштів підприємства.

Контрольно-ревізійною групою ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлено ряд порушень, які викладені в акті № 8 від 18.09.2021 року позапланового фінансового аудиту діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема з поточного ремонту системи тепло та водопостачання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно актів виконаних робіт форми КБ-2в в жовтні 2018 року здійснювались ремонтні роботи з ремонту покрівлі лікувальних корпусів. Загальна вартість зазначених робіт становила 197 865,31 грн.

Під час фактичної перевірки фізичних об`ємів виконаних робіт встановлено, що відповідно до пункту 6 акту виконаних робіт підрядник зобов`язувався виконати покрівлю рулонну з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газо-полум`яних пальників в два шари. Для цього застосована будівельна розцінка РН8-32-3.

В той же час, під час візуального огляду виконаних робіт встановлено, що покрівля виконана в 1 шар. Вартість робіт таким чином завищена на 50%, що становить 41 132,03 грн., при цьому завищення загальновиробничих витрат становить 4 842,76 грн., прибутку на 2 084,64 грн., адміністративних витрат на 377,08 грн., ПДВ на 9 687,30 грн.

Крім цього, встановлено, що пунктом 4 акту виконаних робіт підрядник повинен був виконати роботи з улаштування з листової сталі карнизних звисів загальною довжиною 350 м. Для цього згідно з відомістю витрачених ресурсів форми ПД_ВРПОД підрядником використано 175 кг оцинкований товщиною 0,5 мм. Враховуючи те, що вага листа 1000x2000 мм такої товщини дорівнює 7,9 кг (ГОСТ 14918-80), а площа 1 елементу 0,35 м2 встановлюємо, що фактично виконано 175/7,9*2/0,35=126,58 м.

Таким чином, вартість робіт за цим пунктом завищена на 13 049,5 грн., при цьому завищення загальновиробничих витрат становить 1 536,42 грн., прибутку на 661,37 грн. адміністративних витрат на 119,63 грн., ПДВ на 3 073,38 грн.

Загальна сума завищених витрат становить 76 564,11 грн. Вартість розраховано шляхом пропорційного зменшення сум видатків, оскільки в бухгалтерській документації відсутні розрахунки загальновиробничих витрат, не враховані відхилення від технології виконання робіт та інша інформація.

В своєму допиті начальник контрольно ревізійного ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , зазначив, що під час проведення аудиту, в пояснення вказаних порушень інженер-будівельник КНП ІНФОРМАЦІЯ_6 . вказує на те, що під час виконання робіт виникла необхідність збільшення об`ємів робіт, внаслідок чого раніше придбаний підрядником матеріал було розділено на 2 частини та зроблено ремонт покриття у 1 шар на більшій площі. В той же час, під час перевірки фактичного виконання робіт збільшення їх об`єму не зафіксовано. Також, для виконання всього об`єму ремонтних робіт на покрівлі застосовувався руберойд лише верхнього покрівельного слою, що свідчить про заздалегідь заплановане порушення технології та будівельних розцінок для АВК-5. Крім цього, для розрахунків прийнята будівельна розцінка, яка враховує технологію робіт та норматив витрат матеріалів саме для двошарового ремонту покрівлі.

Відповідно до фінансового аудиту, вказана інформація підтверджується договором підряду від 08.10.2018 року №198, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , актом приймання виконаних будівельних робіт від 09,10.2018 року №1, відповідно до договору від 08.10.2018 №198, журналом з техніки безпеки підприємства КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за 2018 рік.

Відповідно до відомостей отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене слідчим зазначається , що з метою об`єктивного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів з можливістю їх вилучення реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання за його відсутності та задовольнити клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду було надано клопотання про розгляд справи, без їхньої участі.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника КМР на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000230 від 23.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Контрольно-ревізійною групою ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлено ряд порушень, які викладені в акті № 8 від 18.09.2021 року позапланового фінансового аудиту діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема з поточного ремонту системи тепло та водопостачання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідно одержати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у клопотанні просить надати доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, однак слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів в оригіналах та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів щодо яких ставиться питання про надання доступу в їх оригіналах. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, за наявності правових підстав, ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.
Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає частковому задоволенню, з наданням слідчим, які здійснюють досудове розслідування тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000230 від 23.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів, а саме: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 01.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_8