Справа №766/8164/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: поновити строк досудового розслідування при надходженні матеріалів до слідчого відділу, тобто з 25.11.2021 та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 16.07.2020 на шість місяців, тобто до 26 травня 2022 року.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 16.07.2020 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_5 , 1994 р.н., про те, що у січні 2020 року гр. ОСОБА_6 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування заявника на судно, заволодів його грошовими коштами у сумі 1400 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_7 , 1996 р.н. про те, що 23.01.2020 гр. ОСОБА_6 , 1991р.н., знаходячись в офісному приміщенні, розташованому по АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування на судно, заволодів грошовими коштами заявника у сумі 1800 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав.

Крім того, до Херсонського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_8 , 1964р.н. про те, що у липні поточного року гр. ОСОБА_6 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом під приводом працевлаштування за кордоном, заволодів грошовими коштами заявника у сумі 700 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав.

Крім того, до Херсонського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_9 , 2002р.н. у якій вона просить вжити заходів до директора ТОВ «Південна судноплавна компанія» ОСОБА_10 , який 18.09.2020, знаходячись в офісі за адресою: АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування на суднозавод її чоловіка - ОСОБА_11 , 1999р.н., заволодів її грошовими коштами у сумі 4200 грн., проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_12 , 1996р.н. про те, що у серпні 2020 року гр. ОСОБА_6 , знаходячись у офісі, розташованому по АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування заявника на судно, заволодів його грошовими коштами у сумі 1500 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_13 , 2001р.н. про те, що 08.11.2020 в період часу з 14:00 год. до 17:00 год. гр. ОСОБА_10 , знаходячись в офісному приміщенні, за адресою: АДРЕСА_2 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування заявника на судно, заволодів його грошовими коштами у сумі 1500 доларів США та 17 000 грн., проте зобов`язань своїх не виконав.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_14 , 1989р.н. про те, що 20.03.2021 гр. ОСОБА_6 , 1991р.н., знаходячись в офісному приміщенні, розташованому по АДРЕСА_2 , шахрайськиим шляхом, під приводом працевлаштування заявникана на судно, заволодів його грошовими коштами у сумі 1400 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_15 , 1966р.н. про те, що 11.04.2021 представник ТОВ «Південна судноплавна компанія», знаходячись в офісному приміщенні, розташованому по АДРЕСА_2 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування заявника на судно, заволодів грошовими коштами у сумі 1300 доларів США та 3500 грн., проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_16 , 1996р.н. про те, що 01.02.2021 гр. ОСОБА_6 , шахрайським шляхом, під приводом працевлаштування, заволодів грошовими коштами заявниці у сумі 1200 доларів США, проте зобов`язань своїх не виконав, гроші не повертає.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_17 , 1972 р.н. про те, що 05.11.2019 року невстановлена особа, представившись як гр. ОСОБА_6 , під приводом працевлаштування сина заявника на судно до ТОВ «Південна Судноплавна компанія», шахрайським шляхом заволоділа його грошовими коштами.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від ОСОБА_18 , котрий просить вжити заходів до невстановленої особи, яка у 2021 році шахрайським шляхом під приводом працевлаштування на посаду капітан буксира, заволоділа грошима в сумі 1400 доларів США, одна свої зобов`язання не виконала.

Крім того, до Херсонського районного управління поліції надійшла заява від ОСОБА_19 , який просить вжити заходів до ОСОБА_6 , котрий в період часу з 20.09.2021 по 10.10.2021 шахрайським шляхом під приводом працевлаштування на судно заволодів грошима в сумі 1500 грн., однак умов не виконав.

Крім того, до Херсонського районного управління поліції надійшла заява від ОСОБА_20 , котрий просить вжити заходів до ОСОБА_10 , котрий 11.10.2021 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 шахрайським шляхом під приводом працевлаштування на судно заволодів грошима в сумі 450 доларів США та 21018 грн., однак умов договору не виконав.

Крім того, до Херсонського РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_19 , 2003 р.н. про те, що у вересні 2021 року невстановлена особа, представившись як гр. ОСОБА_6 , під приводом надання допомоги у виготовленні робочого диплому та працевлаштуванні на судно, шахрайським шляхом заволоділа його грошовими коштами.

Таким чином, враховуючи викладене, можна дійти до висновку, що у діях ОСОБА_10 , вбачаються ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

24.11.2021 зазначені кримінальні провадження були об`єднанні в одне за

№ 0000113 від 16.07.2020.

25.11.2021 матеріали кримінального провадження передані за підслідністю з сектору дізнання в слідче відділення Херсонського районного управління поліції.

Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено строки досудового розслідування під час перебування матеріалів кримінального провадження в секторі дізнання, в зв`яку з чим при передачі матеріалів кримінального провадження до слідчого відділення строки досудового розслідування розпочинаються, тому вважаються розпочатими з 25.11.2021 року.

26.11.2021 року за клопотання слідчого погодженого з прокурором було винесено ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні щодо злочину доказів зібраних у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.

Під час досудового розслідування:

-допитано потерпілих по кожному провадженню окремо;

-проведено впізнання за фотознімками, в ході яких потерпілі впізнають ОСОБА_10 ;

-встановлено договори які закладались між потерпілими та

ОСОБА_10 ;

-отримано тимчасовий доступ до речей і документів щодо з`єднань стількиковим зв`язком між ОСОБА_10 та потерпілими;

Враховуючи, що строк досудового розслідування в ЄРДР закінчився 16.07.2021, що унеможливлює подальше досудове розслідування та зважаючи на те, що на даний час не отримано матеріали виконання доручень, та не з`ясовано всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, та є необхідність у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

-відібрання зразків почерку у ОСОБА_10 для підтвердження складань та видачі договорів щодо працевлаштування моряків;

-допиту потерпілих;

-звернутись до суду з клопотанням про проведення обшуку;

-встановлення місцезнаходження печатки, якою посвідчувались договори;

-при необхідності виконати інші слідчі дії.

Вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин, насамперед через завантаженість та об`єктивність проведення експертизи, а також у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

На теперішній час досудове розслідування слідчим відділом фактично не розпочато, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування в ЄРДР.

Проведення цих процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування в ЄРДР було встановлено при передачі матеріалів кримінального провадження до слідчого відділу (відповідно до ЄРДР строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчився 16.07.2021 року), тому завершити виконання всіх необхідних процесуальних дій є недостатніми для їх виконання через значний обсяг.

Враховуючи вищезазначене, оскільки матеріали кримінального провадження передані з сектору дізнання, де строк досудового розслідування відповідно КПК України не встановлюється, до слідчого відділення за підслідністю, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на строк достатній для потреб досудового розслідування, а саме: до шестимісячного строку (тобто до 26.05.2022 року).

Слідчий в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні ХРУП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000113 від 16.07.2020 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Відомості за першим епізодом внесені до ЄРДР 16.07.2020 року.

Про підозру у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено. Злочин, передбачений ст. 190 ч. 2 КК України, є нетяжким злочином.

Таким чином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить до 16.07.2021 року.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000113, було подане до суду 13.12.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

При цьому, ст. 294 КПК України є спеціальною нормою, яка визначає загальні положення саме продовження строку досудового розслідування, зокрема абзац другий її частини 5 передбачає норму, яка встановлює пряму заборону на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився. Внаслідок чого положення загальної норми ч.1 ст. 117 КПК України не можуть бути застосовані для поновлення пропущених процесуальних строків на подання клопотання про продовження строків досудового розслідування.

Таким чином, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні спливли і поновленню не підлягають, а клопотання про продовження строку досудового розслідування є безпідставним.

Посилання слідчого, що об`єднання матеріалів досудового розслідування в одне провадження відбулося лише 24.11.2021 року, внаслідок чого змінилася підслідність провадження з сектору дізнання та слідчий відділ, а при проведенні дізнання відсутні строки слідства, не може бути прийнято слідчим суддею до уваги з огляду на таке.

Згідно із вимогами ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Загальні засади кримінального провадження (стаття 9 Кодексу) передбачають, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою.

Чинний КПК України не визначає можливість обчислення строків досудового розслідування інакше, як з моменту внесення відомостей до ЄРДР до повідомлення особі про підозру та з моменту повідомлення особі про підозру.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 117, 217, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000113 від 16.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1