Справа № 450/3812/20 Провадження № 1-кс/450/623/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про застосування заходу забезпечення кримінального проважєення

"08" вересня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,, при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження за ч. 3 ст. 191 КК України, внесене до ЄРДР за № 0000709 від 10.05.2019 року,-

встановив:
у вказаному клопотанні прокурор просить постановити ухвалу про надання тимчасового доступу із можливістю ознайомлення та вилучення наступних документів:

належним чином завіреної копії договору підряду від 30.07.2018 року за №30/07/18 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » та усіх додатків до нього;

належним чином завіреної копії проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

належним чином завіреної копії договорів та оригіналів актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-3 за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором;

належним чином завірені копії документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором (квитанції, платіжні доручення, та ін.)., що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак подав заяву в якій просить клопотання задоволити та розгляд клопотання проводити у його відсутності.

Володільці документів на судовий розгляд клопотання не прибули.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав :

згідно матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що Пустомитівською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000709 від 10.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР був акт ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 №03-21/2 від 14.03.2019, виконаний спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вказаним актом службовими особами органу контролю встановлено, що 30.07.2018 за №30/07/18, між підрядником ТзОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі директора ОСОБА_4 та замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника ОСОБА_5 укладено договір підряду щодо об`єкту «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_6 в с.Оброшине Пустомитівського району».

Відповідно п.3.1 договору, договірна ціна на момент укладання договору становить 24866506,57 грн.

Відповідно до актів форми №КБ-2в та довідок форми №КБ-3 по вказаному об`єкту, виконано робіт та змонтовано обладнання за серпень-грудень 2018 року на загальну суму 24866452,93 гривень.

За результатами контрольних обмірів ревізією встановлено завищення об`ємів робіт по шпаклюванні стель мінеральною шпаклівкою « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в кількості 34,73 м , та поліпшеному фарбуванні стель полівінілацетатними водоемульсійними сумішами по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування в кількості 34,73 м2 на загальну суму 8923,58 гривень.

Перевіркою відповідності витрат, ресурсних елементних кошторисних норм, включених до актів виконаних підрядних робіт ф.№КБ-2в відповідно до проектної документації встановлено розбіжності.

Зокрема, згідно акту ф.№КБ-2в за серпень 2018 року на суму 3795083,76 грн. по виконанні робіт з влаштування підлог типу-2 (спортзал) задекларовано виконання робіт з улаштування підстилаючих бетонних шарів в кількості 105,2412 м3. Згідно проекту товщина підстилаючого шару бетону С8/10 складає 120 мм. При площі приміщення спортивного залу 150,67 м2, об`єм виконання робіт з улаштування підстилаючих бетонних шарів повинен складати 18,08 м3 (150,67 х 12), що на 87,1612 м3 (105,2412 - 18,08) більше.

У результаті невідповідного включення до акту ф.№КБ-2в об`єму бетону по влаштуванні підлог спортзалу завищено вартість робіт на суму 207 043,09 грн.

На підтвердження відпрацювання робочого часу будівельними машинами та механізмами вказаного у підсумкових відомостях ресурсів до актів форми КБ-2в, які виконані генпідрядником ТзОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 , товариством представлені договори надання послуг сторонніми організаціями ПП ОСОБА_6 (договір №03/10-16 від 03.10.2016) та ПП ОСОБА_7 (договір №01/11/16 від 01.06.2018), акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) про роботу будівельних машин.

Проведеним під час звірки співставленням по окремих видах будівельних машин кількості машино-годин, які вказані у підсумкових відомостях ресурсів і актів форми №КБ-2в з даними вище зазначених актів встановлено розбіжності.

Зокрема, відповідно до даних зазначених в актах про роботу будівельних машин товариством не підтверджено відпрацювання окремих видів будівельних шин, а саме: котка дорожнього масою 8 тонн в кількості 3,45 маш-год, та бульдозера потужністю 79 кВт в кількості 1,05 маш-год роботу яких відображено в підсумковій відомості ресурсів до акту ф.№КБ-2в №1 за грудень 2018 року (сума виконання робіт - 4568037,60 гривень).

У результаті проведеного розрахунку встановлено завищення вартості витрат при експлуатації машин і механізмів в сумі 2 500, 90 гривень.

Вищевказане призвело до порушення п. 6.4.7 ДСТУ Б Д.1-1:2013 та матеріальної шкоди (збитків) відділу освіти на загальну суму 218 467, 57 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурором 31.08.2021 року скеровано запит голові комісії з припинення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо наявності зазначених документів, на що 02.09.2021 отримано відповідь про те, що усі документи передані у ІНФОРМАЦІЯ_8 .

З метою встановлення та перевірки під час досудового розслідування повноти виконаних будівельних робіт та їх відповідності актам приймання виконаних робіт, прокурором доведена необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ), а саме до договору підряду від 30.07.2018 року за №30/07/18 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » та усіх додатків до нього; проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів та актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту:«Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів та актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-3 за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором; документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором (квитанції, платіжні доручення, та ін.).

Клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу до оригіналів документів, до задоволення не підлягає, оскільки слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, також дані щодо призначення в кримінальному провадженні судових експертиз не надані.

Щодо клопотання в частині наданні тимчасового доступу слідчій ОСОБА_8 , то в задоволенні такого слід відмовити, оскільки у долученому до матеріалів клопотання Витязі з ЄРДР, слідча не включена в групу слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Тому з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до копій вищевказаних документів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, від чого залежить правова кваліфікація кримінального правопорушення, мають доказове значення у справі, та надасть можливість встановлення причетних до вчинення злочину службових осіб, тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 107, 132, 159-166, 245, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження за ч. 3 ст. 191 КК України, внесене до ЄРДР за № 0000709 від 10.05.2019 року,- задоволити частково.

Надати прокурору Пустомитівської окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчому Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 право на тимчасовий доступ з правом вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ), а саме до договору підряду від 30.07.2018 року за №30/07/18 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » та усіх додатків до нього; проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів та актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договорів та актів приймання виконаних робіт по здійсненні технічного та авторського нагляду по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 »; актів приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ- 2в та довідок ф. КБ-3 за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором; документів про здійснення оплати вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція існуючого корпусу та котельні школи ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з липня 2018 року (дати укладення договору) по дату фактичного завершення виконання робіт за вказаним договором (квитанції, платіжні доручення, та ін.).

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1