Провадження № 1-кс/752/9296/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

07 грудня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження №0000017 від 13.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу з (дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу з (дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів та вилучення їх оригіналів які перебувають у володінні та користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (згідно з постановою №504 від 21.05.2021року Кабінет Міністрів України - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити з викладених підстав.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що т ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 13.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що До ТУ в ДБР у м. Києві надійшли матеріали правоохоронних органів, згідно яких встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 спільно з службовими особами та СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під час проведення робіт з реконструкції тваринного комплексу в с. Хрущівка Золотоніського району Черкаської області, в період 2020 2021 років, привласнили грошові кошти в особливо великих розмірах.
У ході здійснення досудового розслідування, встановлено, що під час проведення аналізу відкритих реєстрів, баз даних та аналізу засобів масової інформації отримано дані щодо можливої привласнення бюджетних коштів посадовими особами СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_5 . Під час перевірки вказаної інформації встановлено, що у 2020 році службові особи СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вступивши у злочинну змову з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи з метою привласнення бюджетних грошових коштів, а саме: державної дотації за проведене будівництво тваринного комплексу яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , розробили злочинну схему до якої залучили службових осіб ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які будучі обізнані у загальний план привласнення бюджетних коштів в особливо великому розмірі погодились внести до актів приймання виконаних робіт завідомо не правдиві відомості.
Відповідно до розробленого та схваленого злочинного плану посадовими особами СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПП « ОСОБА_5 » за допомогою підконтрольної проектної організації розробили проектно-кошторисну документацію реконструкції тваринного комплексу яке розташоване с Хрущівка, Золотонівського району, Черкаської області до якої внесли недостовірні відомості щодо об`єму необхідних робіт та погодили договірну ціну до договору з вказаної реконструкції до якої умисно внесли роботи які виконуватись не будуть та завищену вартість будівельних матеріалів.
В подальшому посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 достовірно знаючи, що загальна вартість проекту значно завищена та складає 312 595 000 гривень склали та підписали наказ від 30.11.2020 №2479 яким затвердили розподіл коштів, які спрямовуються у 2020 році для підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції за напрямком - часткове відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції, до якого будучи обізнаними що роботи на об`єкті виконані не в повному обсязі та за завищеними цінами, діючи умисно діючи в інтересах товариства з метою отримання неправомірної вигоди внесли відомості щодо виконання СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » першого етапу робіт на суму 72 208 158 гривень та надали фінансування у вигляди відшкодування на суму 21 662 447 гривень (30 відсотків від об`єму виконаних робіт).
Відповідно до отриманої інформації фактична вартість виконаних робіт з реконструкції вказаного тваринного комплексу складає 35 млн гривень. Таким чином СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » отримали незаконне відшкодування у сумі близько 11 млн. гривень, які за допомогою ПП « ОСОБА_5 » останніми були привласнені, а саме переведені в готівку та в подальшому розділені між членами групи.
Також встановлено, СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) зареєстровано за юридичною адресою АДРЕСА_2 , керівником підприємства є ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , засновниками є: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_9 , основний вид діяльності - вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійнихкультур.

Кінцевим бенефіціарним власником підприємства СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є колишній голова ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_10 , який знаходиться і дружніх стосунках з керівником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 , який в свою чергу лобіює інтереси власника підприємства СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
В свою чергу, ПП « ОСОБА_5 » (код НОМЕР_2 ) зареєстровано за адресою АДРЕСА_3 , керівником підприємства є ОСОБА_12 , засновниками є: ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , основним видом діяльності є будівництво житлових і нежитлових будівель. Кінцевим бенефеціаром є ОСОБА_13 . З викладеного встановлено, що ОСОБА_8 яяється засновником як ПП « ОСОБА_5 », так і СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Приміщення тваринного комплексу СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на яке виділено бюджетні кошти для реконструкції, знаходиться відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_4 , власником земельної ділянки з кадастровим номером № :04:002:0503, форма власності приватна, є СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ).
16.09.2021 за №11-04-11891/12 виконуючим обов`язки директора ОСОБА_14 в порядку ст. 40,93 КПК України та ст. 7 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» на ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит з проханням надати копії наступних документів:
- наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30 червня 2020 року №1237 «Про розподіл коштів, які спрямовані у 2020 році для підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції (зі змінами);

- протокол №1 від 26 листопада 2020 року засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції за напрямком часткове відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів;

- наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про затверджений склад комісії та розподіл повноважень між членами комісії для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;

- положення (порядок) про комісію для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;

- засвідчені підписом керівника СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) копії кошторисної частини проектної документації надані СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) вх. №07/1057 42-20 від 13.11.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно з заявки для отримання часткового відшкодування вартості тваринницьких об`єктів.

Однак, з Міністерства економіки надійшла відповідь №2441-06/47478-03 від 28.09.2021 відповідно до якої, посадові особи міністерства відмовили в наданні запитуваної інформації посилаючись на вимоги ст.159-164 КПК України.
Також, відповідно до ухвали 10.08.2021 слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_1 , Міністерство економіки зобов`язано надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених копій документів, зокрема до пакету документів наданих підприємством СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_5 , які слугували підставою для отримання підприємством СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) часткової бюджетної дотації у 2020 році.
Під час проведення тимчасового доступу, посадовими особами Кабінету ІНФОРМАЦІЯ_12 було надано копії лише частини вказаних в ухвалі документів на 131 арк., але відповідно до заявки для отримання часткового відшкодування вартості тваринницьких об`єктів поданою посадовими особами СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » копії наданих до заявки документів становили 937 арк., що свідчить про часткове, вибіркове виконання посадовими особами Кабінету Міністру України ухвали слідчого судді.
Вказані матеріали (документи) самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та необхідні для проведення додаткових слідчих дій або встановлення ряду інших свідків та осіб які мають відношення до даного кримінального провадження.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1. перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2. самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3. не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні та користуванні ІНФОРМАЦІЯ_13 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 (згідно з постановою №504 від 21.05.2021року Кабінет Міністрів України - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, слідчим не обгрунтована необхідність вилучення оригіналів зазначених документів, тому клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, слідчим групи слідчих третього слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , оперативним співробітникам третього оперативного відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 тимчасовий доступ до речей та документів, та вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (згідно з постановою №504 від 21.05.2021року Кабінет Міністрів України - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30 червня 2020 року №1237 «Про розподіл коштів, які спрямовані у 2020 році для підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції (зі змінами);
- протокол №1 від 26 листопада 2020 року засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції за напрямком часткове відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів;
- наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 про затверджений склад комісії та розподіл повноважень між членами комісії для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;
- положення (порядок) про комісію для надання державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;
- засвідчені підписом керівника СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) копії кошторисної частини проектної документації надані СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код НОМЕР_1 ) вх. №07/1057 42-20 від 13.11.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно до заявки для отримання часткового відшкодування вартості тваринницьких об`єктів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1