Справа №705/1773/20
1-кс/705/846/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2021 року слідчий - суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні в м. Умань Черкаської області в залі суду клопотання ст.слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшло клопотання слідчогоУманського РУП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 19.03.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 18.03.2020 до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення Уманського міського голови ОСОБА_5 щодо порушень фінансово-господарської діяльності посадовими особами Відділу охорони здоров`я Уманської міської ради.
Так, із матеріалів, які стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР, зокрема вбачається, що на підставі розпоряджень Уманського міського голови від 20.09.2019р. № 247-р, від 17.12.2019р. № 338-р начальником Відділу фінансового контролю ОСОБА_6 , головними спеціалістами ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проведена перевірка фінансово-господарської діяльності відділу охорони здоров`я Уманської міської ради за період з 01.01.2017 по 30.11.2019.
Перевірку проведено з 24.09.2019 по 30.01.2020 у відповідності до питань програми перевірки з відома начальника Відділу охорони здоров`я ОСОБА_9 та головного бухгалтера ОСОБА_10 .
Проведеною перевіркою встановлено, відповідно до платіжних доручень Відділом охорони здоров`я на рахунки зазначених банківських установ перераховувалися заробітна плата, лікарняні, кошти на відрядження за відповідні періоди для зарахування на вклади працівникам Пологового будинку, Лікарні № 3, Лікарні № 2, Дитячої лікарні, Автогосподарства, апарату, Інформаційно-аналітичного центру, централізованої бухгалтерії у більших розмірах, ніж нараховані всього до виплати суми працівникам згідно реєстрів перерахування в банк по даних установах.
Внаслідок зазначеного, Відділом охорони здоров`я в період з 01.01.2017 по 30.11.2019 до банківських установ (Приватбанк, Банк Аваль) безпідставно перераховані кошти у завищених розмірах та, як наслідок, на карткові рахунки вісімнадцяти працівників та фізичних осіб безпідставно зараховані кошти на загальну суму 845421,35 грн..
По даному факту СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внесені матеріали до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000333 від 19.03.2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначається як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було призначено та проведено судово-економічну експертизу, згідно висновку якої № СЕ-19/124-21/187-ЕК від 02.02.2021 року, зайве перерахування Відділом охорони здоров`я Уманської міської ради на карткові рахунки особам, встановлені за довідкою виконавчого комітету Уманської міської ради №1/17-05 від 30.01.2020 року, документально підтверджується в сумі 844922, 02 гривень.

Також в ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були проведені слідчі та процесуальні дії.

Крім того, призначено та направлено на виконання до Черкаського НДЕКЦ МВС України дев`ять додаткових судово-економічних експертиз, за результатами яких буде визначено точний перелік документів, на підставі яких було провендене неправовмірне нарахування заробітної плати працівникам Відділу охорони здоров`я Уманської міської ради, які перебувають на стадії виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження. Під особливою складністю слід розуміти великий обсяг роботи, яку необхідно провести, призначення та проведення тривалих експертиз, тощо

Злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до категорії тяжкий злочинів, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 19.03.2020 року у кримінальному провадженні спливає 19.09.2021 року.
Станом на 08.09.2021 у кримінальному провадженні необхідно :
-виконати та долучити до матеріалів кримінального провадження вісім додаткових судово-економічних експертиз;
-з урахуванням отриманих відповідей визначитися з кваліфікацією та кількістю причетних осіб, які вчинили злочини по даному кримінальному провадженню;
-повідомити про підозру причетним особам;
-виконати інші слідчі дій, необхідні для досягнення дієвості кримінального провадження.
Проведення вище вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, прийняття остаточного рішення в даному кримінальному провадженні, та при встановленні винних осіб, притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Однак, провести перелічені слідчі дії до закінчення строку досудового розслідування не представляється можливим, вказані слідчі дії є довготривалими по виконанню та можуть зайняти час тривалістю до шести місяців.

З огляду на викладене, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Прокурор клопотання підтримав та просив його задоволити.
Слідчий суддя, заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2,3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Також, прокурором в судовому засіданні доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду.
Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливим, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого, наявність підстав для його задоволення та продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання ст.слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 19.03.2020 року, до шести місяців.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Леся Сергіївна Годік