Справа № 930/2870/21
Провадження №1-кс/930/892/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2021 року м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК,

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури.

Свою скаргу скаржник обґрунтовує тим, що 14.08.2021 року відносно нього було вчинено ряд кримінальних злочинів.

18.10.2021 року ухвалою слідчого судді Липовецького районного суду Вінницької області справа № 136/1896/21 було зобов`язано уповноважених осіб ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 03.10.2021 року до ЄРДР.

Оскільки посадовими особами ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області не було виконано ухвалу слідчого судді, скаржник звернувся 22.11.2021 року до Керівника Немирівської окружної прокуратури Вінницької області з заявою № 1/3/97/10/2021 про злочин.

Заява була отримана адресатом 26.11.2021 року.

Станом на подання даної скарги до суду скаржник не отримав витяг з Державного реєстру досудових розслідувань, а тому вимушений звернутися до суду з даною скаргою.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, які подані або надійшли відповідно до цього Кодексу.

Згідно зі ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем чи прокурором відповідної дії.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 в справі № 818/15/18, за правилами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Також, Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у своїй постанові від 16.05.2019 (справа № 761/20985/18, провадження № 51-8007км18) наголосив на тому, що якщо не було події кримінального правопорушення або в діях особи немає складу кримінального правопорушення, то за таких обставин кримінальне провадження не може бути розпочато, а якщо через помилку чи з інших причин таке провадження було розпочато, то воно негайно має бути припинено і з позиції вимог правопорядку, і з огляду дотримання інтересів всіх учасників правовідносин.

В даному випадку у поданій 13.12.2021 року скарзі ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Немирівської окружної прокуратури в порядку ст. 303 ч. 1 п.1 КПК України внести відомості до ЄРДР за його заявою від 22.11.2021 року №1/3/97/10/2021.

Таким чином, станом на день подачі заяви до Немирівської окружної прокуратури тобто 22.11.2021 року, і як зазначає сам скаржник отриманої 26.11.2021 року ОСОБА_2 пропустив 10-денний термін, упродовж якого він мав право оскаржити бездіяльність посадових осіб Немирівської окружної прокуратури.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності з приведенням доводів на підтвердження поважності причин такого пропуску не містить, як і не містить сама скарга.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Враховуючи викладене, слідчий суддя, у відповідності з вимогами п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги ОСОБА_3 , що не позбавляє останнього права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, - повернути скаржнику у зв`язку з пропуском ним встановленого законом процесуального строку для оскарження бездіяльності посадових осіб Немирівської окружної прокуратури.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1