Справа № 444/3789/21
Провадження № 1-кс/444/7/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2022 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ :
Представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області із скаргою у порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. В скарзі зазначає, що 14.12.2021 року ОСОБА_3 скерувала на електронну адресу відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області (e-mail: ) заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.190 КК України за фактом заволодіння її грошовими коштами шляхом обману. Зазначена заява містила прохання прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати за цією заявою досудове розслідування у зв`язку із вчиненням дій, які містять склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі даної заяви, надати відповідний витяг та повідомити у встановленому законом порядку про початок досудового розслідування.

Окрім цього, за фактом шахрайських дій було скеровано електронне звернення у департамент кіберполіції, яке в подальшому також було переадресоване для розгляду до відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області.

15.12.2021 року у телефонній розмові працівники чергової частини відділу поліції підтвердили факт надходження згаданої заяви на адресу відділу та повідомили, що така перебуває на розгляді у керівника.

В подальшому, 17.12.2021 року було отримано лише талон-повідомлення єдиного обліку №8983 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

При цьому, посадовими особами відділу поліції не було надано жодної інформації про причини невнесення відповідних відомостей до ЄРДР та ненадання витягу.

Таким чином, посадовими особами відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, всупереч встановленому нормами КПК України порядку не внесено інформацію по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування.

З огляду на те, що заяву про вчинення кримінального правопорушення скеровано 14.12.2021 року, дана скарга подана в межах строку передбаченого ч. 1 ст.304 КПК України.

Представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 просить скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львів області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за фактом заволодіння її майном (грошовими коштами) шляхом обману, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання на розгляд поданої ним скарги не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд скарги у його відсутності та відсутності заявника.

Орган досудового розслідування про розгляд скарги був повідомлений належним чином, однак, уповноважена особа органу досудового розслідування в судове засідання не прибула, клопотань до суду не подано.

За таких обставин, з врахуванням положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності зазначених вище учасників кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Ураховуючи, що ОСОБА_3 14.12.2021 року направила на електронну адресу відділу поліції №2 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області (e-mail: ) заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом заволодіння її грошовими коштами шляхом обману та 17.12.2021 року нею було отримано лише талон-повідомлення єдиного обліку №8983 (арк. спр. 2), а тому подана до суду 24.12.2021 року скарга представником заявника ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подана з дотримання десятиденного строку на її подання, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 посилається на те, що 12.12.2021 року у соціальній мережі «Instagram» вона натрапила на рекламу курсів з «трейдингу» та перейшла за відповідним посиланням у месенджер - «Telegram». Приєднавшись до цієї групи у цьому месенджері, з нею вийшла на зв`язок особа з аккаунту під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (псевдонім у Telegram @yargoldinv), яка представилась вчителем «трейдингу». Вказана особа надіслала їй у переписці інформаційні матеріали, які стосуються трейдингу, після чого повідомила, що оскільки вона є фахівцем у цій галузі, може допомогти їй вкласти свої кошти, обіцяючи при цьому високий дохід за мінусом його відсотків за надані послуги. Для того щоб переконатись у правдивості його слів та реальності доходу, запропонував надіслати за вказаними ним реквізитами (номер картки НОМЕР_1 ) грошові кошти у розмірі 12 000 (дванадцять тисяч) грн. У переписці вказана особа повідомляла, що отримувачем за даним платежем має бути - ОСОБА_5 .

Повіривши у слова вказаної особи, 12.12.2021 о 16 год. 48 хв. вона надіслала 12 000,00 грн. через додаток «Monobank» із своєї особистої картки AT «Універсал банк», при цьому при надісланні коштів отримувача платежу не відображало. На підтвердження вказаних обставин, до заяви нею долучено сформовану у додатку Monobank квитанцію за даним платежем №СС56-М5ВМ-Е7РТ-АТ73 від 12.12.2021 року.

Після цього, того ж дня 12.12.2021 року, продовжуючи переписку у месенджері «Telegram», вказана особа запропонувала їй додатково придбати у нього курс навчання по «трейдингу» вартістю 11 870 грн. Внаслідок впевнених переконань з боку цієї особи, вона погодилась і на цю пропозицію та надіслала за наданими реквізитами (на іншу картку - НОМЕР_2 ) через додаток «Приват24» зі своєї особистої картки грошові кошти у розмірі 11 870 грн. Даний переказ здійснений 12.12.2021 року о 23 год. 08 хв., що підтверджується платіжним дорученням №ЕСМ_Р24АС1168 від 12.12.2021 року.

Після проведення вищевказаних платежів, вказана особа повідомила її у переписці в месенджері «Telegram» про, нібито, наявність технічних проблем із платіжною системою.

Через деякий час, 13.12.2021 року дана особа зазначила, що йому необхідний час для з`ясування цієї проблеми, однак більше на зв`язок не виходила.

Більше того, 14.12.2021 року зазначена особа видалила усю їх переписку із месенджера «Telegram» та заблокувала її. У зв`язку із такими діями, вона зрозуміла, що вищезгадана особа є шахраєм та шляхом обману заволоділа її майном, а саме грошовими коштами загальною сумою 23 870 грн.

Разом з тим, уповноваженою особою відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником у заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до вимог ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Із копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 14 грудня 2021 року доданої до скарги встановлено, що така містить всі необхідні дані для внесення відомостей до ЄРДР згідно з вимогами ч.5 ст.214 КПК України.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

А відтак, враховуючи те, що відомості, які зазначені в заяві від 14 грудня 2021 року, про вчинення кримінального правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, органом досудового розслідування доказів протилежного слідчому судді не надано, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання уповноважених осіб Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в зазначеній вище заяві ОСОБА_3 .

А тому, скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 належить задовольнити.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 14 грудня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України.

На ухвалу протягом 5-ти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1