Справа №:755/3441/18
Провадження №: 1-кс/755/4981/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" листопада 2021 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001513 від 08.02.2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_6 , в межах кримінального провадження №0001513 від 08.02.2018 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0001513 від 08.02.2018 року до 12 листопада 2021 року.
Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001513 від 08.02.2018 року за підозрою ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 121 КК України.
Сторонам кримінального провадження письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.
Одночасно з цим, стороні захисту повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0001513 від 08.02.2018 року становлять 2 томи.
Разом з тим, у період з 08 жовтня 2021 року по 08 листопада 2021 року підозрюваний ОСОБА_4 не розпочав ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, оскільки бажає здійснювати таке ознайомлення виключно у присутності свого захисника.
Захисник адвокат ОСОБА_5 так само не розпочав ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, на задоволенні клопотання наполягав, додатково зазначив, що у вказаному кримінальному провадженні наявні речові докази та електронні документи. Про завершення досудового розслідування адвокат ОСОБА_5 повідомлявся і за допомогою поштового зв`язку і телефоном.
Що стосується підозрюваного ОСОБА_4 , якому в рамках вказаного кримінального провадження запобіжний захід не обирався та він утримується під вартою у Вінницькій установі виконання покарань №1, як підозрюваний в іншому кримінальному провадженні, то слідчим було здійснено виїзд до вказаної установи та повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0001513 від 08.02.2018, проте останній відмовився ознайомлюватись із матеріалами досудового розслідування.

Захисник адвокат ОСОБА_5 , а також підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, заперечували що має місце зволікання при ознайомленні.
Зокрема, підозрюваний зазначив, що слідчий приїздив до нього лише один раз та він дійсно не мав наміру ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження без свого захисника.
Захисник адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні підтвердив, що телефоном слідчий повідомляв його про завершення досудового розслідування та можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, проте викликів про які йдеться у клопотанні він не отримував. Більш того, його не було ознайомлено із постановою про відновлення досудового розслідування від 08 жовтня 2021 року.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.
Так, Слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001513 від 08.02.2018 року за підозрою ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 121 КК України.
08 жовтня 2021 року старшим слідчим СВ Дніпровського УП ГУ Національної поліції у місті Києві ОСОБА_6 за дорученням прокурора підозрюваному та його захиснику адвокату ОСОБА_5 письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які складаються з матеріалів кримінального провадження в двох томах, речових доказів та електронних документів.
28 жовтня 2021 року, слідчим здійснено виїзд до Вінницької установи виконання покарань №1 де повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 0001513 від 08.02.2018, проте підозрюваний ОСОБА_4 відмовився ознайомлюватись із матеріалами досудового розслідування про що написав заяву (а.с. 40).

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 зазначив, що повідомлявся про завершення досудового розслідування тільки телефоном, факт отримання письмового повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування за допомогою поштового зв`язку заперечив. Проте у судовому засіданні встановлено, що адреса робочого місця адвоката ОСОБА_5 яка відображена в Єдиному реєстрі адвокатів України є: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 1 оф.720 та саме на вказаний адрес було направлено повістки про виклик для ознайомлення із матеріалами на наступні дати 03.11.2021, 04.11.2021, 05.11.2021, 06.11.2021 року, за допомогою поштового зв`язку (а.с. 41).
За наведених обставин слідчий суддя приходить до висновку про належне повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001513 від 08.02.2018 та виникнення у них права на ознайомлення з матеріалами даного провадження в порядку ст. 290 КПК України.
За представленими матеріалами клопотання встановлено, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваним та його захисником не проводилось. І захисник, і підозрюваний підтвердили це в судовому засіданні.

Отже, слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите. Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України і рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таких висновків слідчий суддя дійшов з урахуванням пояснень як захисника -адвоката ОСОБА_5 , так і підозрюваного ОСОБА_4 ..

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 17 листопада 2021 року, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваному та його захиснику з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Зокрема слідчим суддею враховано, що матеріали кримінального провадження складаються з двох томів, один з яких стосується розшуку підозрюваного, речових доказів та електронних документів.
Проте, слідчим суддею встановлений строк саме до 17 листопада 2021 року, також з урахуванням умов доступу до матеріалів, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 утримується у Вінницькій установі виконання покарань №1, що територіально віддалена від міста Києва, в той час як адреса робочого місця захисника адвоката ОСОБА_5 є місто Київ.
Керуючись ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001513 від 08.02.2018 року задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0001513 від 08.02.2018 року строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні строком до 17 листопада 2021 року, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001513 від 08.02.2018 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_7