УХВАЛА

17 листопада 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорук Є.І., при секретарі судового засідання Табак Х.І., розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області капітана поліції Гусака Ю.В., яке погоджене прокурором Рівненської окружної прокуратури Лозинським М.Я. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 13.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що що протоколом засідання Дисциплінарної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України №25 від 27.12.2019 приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення діяльності приватного виконавця строком на один місяць

Крім того, наказ Міністерства юстиції України від 13.01.2020 року №111/5 увів в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 27.11.2019 року, оформлене протоколом №25 про задоволення подання Міністерства юстиції України про притягнення до дисциплінарної відповідальності приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області ОСОБА_1 , посвідчення № 0247, видане 27.11.2018 року.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 13.01.2020 року №111/5 «Про зупинення діяльності приватного виконавця Домецького О.І.» приватному виконавцю виконавчого округу Рівненської області Домецькому О.І. була зупинена діяльність строком один місяць.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 23 листопада 2021 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

У кримінальному провадженні були виконані такі слідчі (розшукові) дії:

- здійснено тимчасовий доступ до речей і документів Міністерства юстиції України, що за адресою м. Київ, вулиця Архітектора Городецького, будинок 13;

- здійснено тимчасовий доступ до речей і документів ДП «Національні інформаційні системи», за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4;

- надано доручення оперативному підрозділу УСБУ в Рівненській області на проведення слідчих (розшукових) дій;

- допитано в якості свідка ОСОБА_1 ;

- здійснено тимчасовий доступ до речей і документів ОСОБА_1 ;

- допитано в якості свідка ОСОБА_2 (Оболонський відділ ДВС у м. Києві, заступник начальника Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції);

- допитано в якості свідка ОСОБА_3 (Директор департаменту Державної виконавчої служби міністерства юстиції України);

- допитано в якості свідка ОСОБА_4 (Приватний виконавець виконавчого округу Київської області);

- допитано в якості свідка ОСОБА_5 (Міністерство юстиції України, головний спеціаліст відділу контролю за діяльністю органів та осіб які здійснюють примусове виконання рішень);

- допитано в якості свідка ОСОБА_6 (Голова асоціації приватних виконавців України).

Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати такі слідчі (розшукові) дії:

- перевірити факт оскарження ОСОБА_1 до суду наказів Міністерства юстиції України про зупинення діяльності приватного виконавця, наявності рішень судів за такими фактами;

- витребувати відомості з Міністерства юстиції України про порядок дій приватного виконавця ОСОБА_1 після спливу місячного строку дії наказу Міністерства юстиції України про зупинення діяльності приватного виконавця;

- витребувати відомості з Асоціації приватних виконавців про порядок дій приватного виконавця ОСОБА_1 після спливу місячного строку дії наказу Міністерства юстиції України про зупинення діяльності приватного виконавця;

- витребувати відомості з Міністерства юстиції України відомості про причини не скерування наказу Міністерства юстиції України про зупинення діяльності приватного виконавця ОСОБА_1 до НАІС або інших структурних підрозділів Міністерства юстиції України для блокування персонального ключа та доступу до автоматизованих систем виконавчого провадження;

- витребувати відомості та копії документів з Фонду соціального страхування України в Рівненській області щодо оскарження дій приватного виконавця ОСОБА_1 та подальшої відмови від скарги;

- допитати в якості свідків представника Фонду соціального страхування України в Рівненській області;

- допитати в якості свідка голову Асоціації приватних виконавців, який звернувся Міністерства юстиції України з приводу протиправних дій приватного виконавця ОСОБА_1 в частині організації продажу з прилюдних торгів майнового комплексу в с. Ільпінь Здолбунівського району;

- допитати в якості свідка уповноважену особу Міністерства юстиції України, яка звернулась до Національної поліції України з приводу протиправних дій приватного виконавця ОСОБА_1 в частині організації продажу з прилюдних торгів майнового комплексу в с. Ільпінь Здолбунівського району;

- перевірити можливі факти оскарження боржниками у виконавчих провадженнях дій приватного виконавця Домецького О.І. та визнання таких дій протиправними;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує на необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Рівненським РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000045 від 13.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 362 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

23 листопада 2021 року, строк досудового розслідування цього кримінального провадження, відповідно до ст. 219 КПК України закінчується.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, завершити досудове розслідування кримінального провадження до 23.11.2021 неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі (розшукові), процесуальні дії, перелік яких наведено у клопотанні слідчого, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування слідчим до двадцяти чотирьох місяців є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 13.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 362 КК України, до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 23 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Є.І. Сидорук