Справа №705/5553/21
1-кс/705/1150/21
У Х В А Л А
09 грудня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_2 , який представляє інтереси ПП «Агротрейд Групп», подав до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області. У поданій скарзі просить: визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 по не розгляду клопотання про зміну кваліфікації від 03.12.2012, подане ПП «Агротрейд групп» 03.12.2021 по кримінальному провадженні № 0001198 від 26.10.2021 та зобов?язати слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаської області майора поліції ОСОБА_3 розглянути клопотання про зміну кваліфікації від 03.1.2021, подане ПП «Агротрейд групп» 03.12.2021 по кримінальному провадженні №0001198 від 26.10.2021, за результатом чого винести постанову про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення по кримінальному провадженню №0001198 з ч. 1 ст. 206 КК України на ч. 3 ст. 206 КК України на виконання ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 08.11.2021 по справі №705/4740/21 та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі визначеному КПК України колу осіб забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків подання (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду.

Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує правового регулювання з боку держави.

В порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов`язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тому, наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Таким чином, КПК України чітко передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді на стадії досудового розслідування, та відповідно які рішення приймаються слідчим суддею за результатами розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

У поданій скарзі адвокат ОСОБА_2 просить зобов?язати слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаської області майора поліції ОСОБА_3 розглянути клопотання про зміну кваліфікації від 03.1.2021, подане ПП «Агротрейд групп» 03.12.2021 по кримінальному провадженні №0001198 від 26.10.2021, за результатом чого винести постанову про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення по кримінальному провадженню №0001198 з ч. 1 ст. 206 КК України на ч. 3 ст. 206 КК України на виконання ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 08.11.2021 по справі №705/4740/21 та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що предмет оскарження не відноситься до того переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, у зв`язку з чим у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Уманського РУП ГУНП в Черкаській області відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1