Провадження № 1-кс/686/9286/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ТОВ «Дунаєвецький ливарно механічний завод» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

13.09.2021 року ТОВ «Дунаєвецький ливарно-механічний завод» в особі директора ОСОБА_3 звернувся до слідчого суді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 10 серпня 2021 року ТОВ «Дунаєвецький ливарно-механічний завод» було направлено до ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому, заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані. Окрім того скаржник у своїй скарзі просить визнати бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому, що полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування вимог своєї скарги скаржник зазначив, що 10 серпня 2021 року ТОВ «Дунаєвецький ливарно механічний завод» до ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України службовими особами ГУ ДПС у Хмельницькій області. Дана заява була зареєстрована в ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому 13.08.2021 року за № 8345. Проте в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про злочин внесено не було.

20.08.2021 року листом вих. № 7096/14-01-01-21 за підписом начальника першого СВ ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 заяву директора ТОВ «Дунаєвецький ливарно-механічний завод» ОСОБА_3 було скеровано до ГУ ДПС у Хмельницькій області для проведення службової перевірки в межах компетенції, а ОСОБА_3 було повідомлено, що факти викладені в його заяві були перевірені в повному обсязі, викладені в його заяві відомості не містять обставин, які вказують на ознаки злочину і які б свідчили про вчинення злочину працівниками правоохоронних органів, у зв`язку із чим відсутні підстави для внесення відомостей в ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява директора ТОВ «Дунаєвецький ливарно-механічний завод» ОСОБА_3 від 10.08.2021 року, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ТОВ «Дунаєвецький ливарно механічний завод», в даній частині підлягає задоволенню.

Разом з тим, задовольняючи вимоги скарги щодо внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя відмовляє у вимозі скаржника про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, слідчий суддя не в праві ухвалити таке рішення, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ТОВ «Дунаєвецький ливарно механічний завод» задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, згідно заяви директора ТОВ «Дунаєвецький ливарно-механічний завод» ОСОБА_3 від 10.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, яку ним було подано до ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому та яка була зареєстрована за № 8345.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя