Провадження № 1-кп/742/251/21
Єдиний унікальний № 742/2239/21
УХВАЛА
07 грудня 2021 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретарки судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання адвоката ОСОБА_3 та обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000085 від 01.02.2021 про обвинувачення

ОСОБА_4 за ч.2 ст.342, ч.2 ст.345 КК України,

за участю учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_5
потерпілого ОСОБА_6
захисників адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_7 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В :

18 червня 2021 року до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області з Прилуцької окружної прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000085 від 01.02.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ч.2 ст.345 КК України.

Під час чергового судового засідання захисником ОСОБА_3 та в подальшому і обвинуваченим ОСОБА_4 подані письмові клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з тим, що обвинувальний акт направлений до суду поза строками досудового розслідування. Клопотання мотивовані тим, що після повідомлення про підозру ОСОБА_4 02 квітня 2021 року збіг двохмісячний термін для направлення обвинувального акту до суду, тобто поза межами строку, визначеного ст.219 КПК України.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_7 також підримуючи клопотання, просить закрити кримінальне провадження з підстав, зазначених у клопотанні.
Прокурор у судовому засіданні заперечив проти клопотання, подав відповідне письмове обґрунтування вказуючи, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складено, затверджено та надіслано до суду в межах строку досудового розслідування.
Потерпілий ОСОБА_6 в судовому заіданні також заперечив проти клопотання сторони захисту, підтримав думку прокурора.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, ознайомившись зматеріалами кримінального провадження, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.3 ч.1 п.5 КПК досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.
Однією з підстав закриття провадження у справі є закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, як це вбачається з ст. 284 ч. 1 п. 10 КПК.
Положеннями ч.2 ст.283 КПК, передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Вимогами процесуального закону, які закріплені у ст.ст. 219, 294-295 КПК, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.
Положеннями ч.1 ст.219 КПК регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.
При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акта до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст. 293 КПК). Таким чином, слід констатувати, що діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.
Відповідно до ст.115 ч.1 КПК - строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. В даному випадку законодавець встановив строки вказівкою на подію - звернення до суду з обвинувальним актом.
У разі повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Вказаний строк може бути продовжений у порядку, передбаченому Параграфом 4 Глави 24 КПК.
Крім того, в ч.5 ст.219 КПК законодавець визначив який саме строк не включається до строку досудового розслідування - строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК.
Таким чином, встановлення будь-яких інших строків, які не входять до строку досудового розслідування (підготовка обвинувального акта до передачі до суду, тощо) неможливе.

Виходячи з матеріалів об`єднаного досудового розслідування у кримінальному провадженні судом установлено, що 01.02.2021 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.345 КК України та 04.03.2021 за ч.2 ст.342 КК України (а.п. 67-68).
02.02.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.345 КК України (а.п.144).
22.03.2021 ОСОБА_4 було повідомлено про остаточну підозру за ч.2 ст.342 та ч.2 ст.345 КК України (а.п. 151).
Цього ж дня слідчим було повідомлено ОСОБА_4 та адвоката ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування (а.п171 та тоді ж 22.03.2021 прокурором надано доручення слідчому відкрити матеріали досудового розслідування з наданням сторонам доступу до таких матеріалів а.п.172).
23 та 25.03.2021 постановами прокурора досудове розслідування було відновлено у зв`язку з тим, що ухвалою слідчого судді від 22.03.2021 слідчого зобов`язано виконати ряд слідчий дій у повному обсязі.
Проте, вже 25.03.2021 прокурором надано доручення слідчому про відкриття матеріалів досудового розслідування з наданням сторонам доступу до таких матеріалів.
Згідно повідомлення слідчого про завершення досудового розслідування від 29.03.2021, отриманого адвокатом ОСОБА_8 14.04.2021, стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів такого розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 28.05.2021 підозюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_7 , ОСОБА_3 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 12 год 00 хв 07.06.2021 (а.п 87).
Згідно розписки підозрюваного ОСОБА_4 12.06.2021 він отримав копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування (а.п 14).

Отже, суд вважає, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування тривало з 22.03 по 23.03.21 1 день та з 29.03 по 07.06.2021 69 днів. Це означає, що цей період (70 днів) не включається у двомісячний строк направлення обвинувального акту до суду після повідомлення ОСОБА_4 підозри.

Тобто, двомісячний строк направлення обвинувального акту до суду, який припадав на 02.04.2021 (бо підозра була 02.02.2021) продовжився на 70 днів, а саме до 12.06.2021 (субота, яка є не робочим днем), тому строк переноситься на 14.06 - перший робочий день, та який був кінцевим днем, у який сторона обвинувачення, дотримуючись строків досудового розслідування, зобов`язана була звернутися до суду з обвинувальним актом.
Проте, до суду обвинувальний акт надійшов лише 18.06.2021, що вбачється із штампеля Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області про одержання такого акту (а.п. 1).
Виходячи з положень ч.ч. 5, 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою визначено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; виходячи з того, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, суд, постановляючи рішення по даному кримінальному провадженню, враховує і висновки Верховного Суду з цього питання.
Згідно висновків Верховного Суду у постанові від 15 вересня 2021 (справа № 711/3111/19) кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
П.10 ч.1 ст.284КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Суд при цьому підкреслює, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п.1 ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод», передбаченого ст.7, ч.1 ст.21 КПК України.
Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування не є зайвим формалізмом, оскільки строки досудового розслідування є граничними, і положення ч.5 ст.294КПК виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
За таких обставин, клопотання адвоката ОСОБА_3 та самого обвинуваченого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесене до ЄРДР за № 0000085 від 01.02.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 за ч.2 ст.342, ч.2 ст.345 КК України згідно п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, п.10) ч.1 ст.284, ст. 376 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання адвоката ОСОБА_3 та обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000085 від 01.02.2021 про обвинувачення ОСОБА_4 за ч.2 ст.342, ч.2 ст.345 КК України закрити на підставі п.10) ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Повний текст ухвали оголошено о 8 год 45 хв 13 грудня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через суд Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_9