Справа № 645/3405/20
Провадження № 1-кс/645/1361/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2021 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду в м.Харкові клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 22.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , в якому просить суд надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 копій документів по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020 укладеними ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:виконавчі план-схеми всіх ділянок об`єктів, де проводились ремонтні роботи з капітального ремонту із зазначенням лінійних розмірів, по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000040 від 22.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

За результатами аналізу даних загальнодоступного Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд договорів з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі міста з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на території Немишлянського району м. Харкова, в ході виконання яких здійснено розтрату демонтованого асфальтобетонного покриття автомобільних доріг.

Відповідно до проектно-кошторисної документації до вказаних договорів передбачено здійснення підрядником розбирання та демонтаж старого асфальтового покриття, щебеню та бортових каменів, з метою забезпечення капітального ремонту внутрішньо квартальних доріг та тротуарів. При цьому, відповідно до ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» у тих випадках, коли відповідно до проектних рішень здійснюється розбирання конструкцій (металевих, залізобетонних, дерев`яних тощо), знесення будівель та споруд, внаслідок чого виникає можливість одержання конструкцій, виробів та матеріалів, придатних для повторного застосування, або провадиться супутнє будівництву добування окремих матеріалів (камінь, гравій, ліс тощо) за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знесення будівель і споруд та інші роботи додатково наводяться зворотні суми, що враховують реалізацію таких матеріальних ресурсів. Зворотні суми позначаються окремим рядком під назвою «Зворотні суми» і визначаються на підставі номенклатури і кількості конструкцій, матеріалів і виробів, що придатні для подальшого використання. Вартість таких матеріалів, виробів та конструкцій у складі зворотних сум приймається як за нові за поточними відпускними цінами із застосуванням усередненого коефіцієнту зносу 0,5, крім тих, на які ціни реалізації можуть бути визначені. Вартість матеріалів, одержуваних у порядку попутного добування, при неможливості використання їх на даному будівництві, але за можливості реалізації враховується за поточними цінами франко-місце заготівлі (франко-кар`єр для місцевих матеріалів і викопних; франко-лісосіка для деревини, одержуваної від вирубування лісу тощо). У випадку неможливості (підтвердженої відповідними документами) використання або реалізації матеріалів від розбирання або попутного добування їх вартість у зворотних сумах не враховується.

Водночас, вивченням змісту договорів та проектно-кошторисної документації до договорів, які є загальнодоступними в системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлено, що в їх змісті не відображено яким чином здійснюється розпорядження асфальтом, який демонтовано для проведення робіт, незважаючи на те, що все дорожнє покриття міста Харкова є майном територіальної громади м. Харкова.

Таким чином, при укладенні та виконанні вказаних договорів, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , на думку органу досудового розслідування, розтратили майно територіальної громади міста Харкова, внаслідок чого в діях останніх вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Разом з тим, оглядом місця події встановлено, що роботи за вищевказаними договорами завершені, старе дорожнє покриття демонтовано, укладено нове дорожнє покриття.

За таких обставин, роботи за вказаними договорами є виконаними, а таким чином виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводився без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, судом встановлено, що 03 серпня 2021 року орган досудового розслідування звертався до суду з двома аналогічними клопотаннями прог тимчасовий доступ до документів: по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020 укладеними ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:виконавчі план-схеми всіх ділянок об`єктів, де проводились ремонтні роботи з капітального ремонту із зазначенням лінійних розмірів, по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020.

За результатами розгляду вказаних клопотань слідчим суддею Фрунзенського районного суду в ухвалах від 04.08.2021 року надано заступнику начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " копій документів по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020 укладеними ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 а саме: виконавчі план-схеми всіх ділянок об`єктів, де проводились ремонтні роботи з капітального ремонту із зазначенням лінійних розмірів, по договорам № 346 від 03.06.2019, № 606 від 25.07.2019, № 607 від 25.07.2019, № 1073 від 29.10.2019, № 1074 від 29.10.2019, № 316 01.04.2020, № 513 від 16.04.2020. Установлено строк дії цих ухвал - два місяці, тобто по 04.10.2021 року включно.
Матеріали клопотання, яке є предметом розгляду на сьогодні, свідчать про те, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до тих самих документів, які тепер вже на його думку, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання не містить відомостей, що орган досудового розслідування звертався до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 з вимогою про виконання ухвал суду про тимчасовий доступ від 04.07.2021 року та отримав відмову.

Таким чином, слідчий не довів, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є підставою для відмови в задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 162, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000040 від 22.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1