Справа № 301/551/22
У Х В А Л А
"08" лютого 2022 р. м. Іршава
в с т а н о в и л а :
Слідча СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що 22.02.2021 року у ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 не вживають заходів щодо перерахунку її пенсійних виплат, які повинні здійснюватися на підставі ухвали Іршавського районного суду від 16.04.2019 року та ухвали Іршавського районного суду від 16.06.2020 року.
В ході проведення досудового розслідування будучи допитаною ОСОБА_5 повідомила, що в червні 2001 року їй було призначено пенсію по інвалідності 2 групи загального захворювання згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» з урахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання (радник податкової служби 3 рангу). В січні 2005 року нею було подано довідки про заробітну плату працюючого на тій самій посаді, яку вона займала до виходу на пенсію за період листопад 2004 року, січень 2005 року в ІНФОРМАЦІЯ_3 для проведення перерахунку призначеної їй пенсії, однак при призначенні їй пенсії працівниками ПФУ було змінено призначену їй надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу на 25% посадового окладу, у зв`язку з чим у неї зменшився розмір пенсії. По даному питанню вона звернулася в суд, де 31.08.2016 року Львівським апеляційним адміністративним судом була винесена постанова по справі №876/3105/16, згідно якої зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснити перерахунок та виплатити їй пенсію з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, нарахування та виплату індексації пенсії в межах прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, нарахування та виплату компенсації з урахуванням її індексації. 18.10.2017 року Львівським апеляційним адміністративним судом було прийнято постанову по справі 876/6168/17, згідно якої зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати й виплатити індексацію пенсії в межах прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність та виплатити компенсацію пенсії з урахуванням її індексації. 29.08.2018 року виконавчі листи по вказаних постановах, прийнятих Львівським апеляційним адміністративним судом, ОСОБА_5 подала до ІНФОРМАЦІЯ_2 . 31.08.2018 року головним державним виконавцем ОСОБА_6 прийнято дві постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП 57111299 та ВП 57111463, однак дій по виконанню рішень суду не здійснено, а 25.06.2019 року без проведення фактичної перевірки про виплату ОСОБА_5 пенсії згідно рішень Львівського апеляційного адміністративного суду виконавець закінчила вказані виконавчі провадження. 04.02.2019 року ОСОБА_5 звернулася в Закарпатський окружний адміністративний суд із заявою про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем виконання рішень та порушення прав позивача в порядку ст.383 КАСУ в редакції закону від 03.10.2017 року №2147-VIII. 11.02.2019 року Закарпатський окружний адміністративний виніс ухвалу №301/453/16-а про передачу матеріалів до Іршавського районного суду. 16.04.2019 року ухвалою Іршавського районного суду визнано протиправними рішення, дії чи бездіяльності вчинених ІНФОРМАЦІЯ_5 на виконання рішень суду. Також вказаною ухвалою зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_6 зробити ОСОБА_5 перерахунок пенсії та її виплату й нарахувати та виплатити індексацію пенсії і компенсацію пенсії з урахуванням її індексації згідно діючого законодавства. 27.08.2019 року ОСОБА_5 подала в ІНФОРМАЦІЯ_7 позовну заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності виконавців та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 та про порушення її прав, свобод та законних інтересів. 16.06.2020 року Іршавським районним судом прийнято рішення про визнання незаконними і скасування постанов головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 від 25.06.2019 року по ВП №57111299 та ВП №57111463, скасування постанов начальника ВПВР ІНФОРМАЦІЯ_8 від 08.07.2019 року про перевірку виконавчого провадження АСВП №57111299 та АСВП №57111463, зобов`язання головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 відновити постанови про відкриття виконавчих проваджень по двох виконавчих листах Львівського апеляційного суду по справі №301/453/16-а, виданих 22.11.2017 року. Зобов`язано головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 не закривати відновлені постанови про відкриття виконавчих проваджень до повної виплати ОСОБА_5 донарахованої пенсії, нарахування і виплати індексації пенсії в межах прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та нарахування і виплати компенсації пенсії з урахуванням її індексації згідно діючого законодавства.
21.12.2020 року головним державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_6 відновлено постанови про відновлення виконавчих проваджень ВП №57111299 та ВП №57111463. Крім того, на думку ОСОБА_5 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 не виконують рішення суду та постанови про відновлення виконавчих проваджень та не вживають заходів щодо нарахування і виплати їй пенсії, індексації та компенсації згідно рішень суду, внаслідок чого їй спричинено матеріальну шкоду.
Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були допитані як свідки працівники відділу № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , головний спеціаліст управління з питань виплати пенсій з питань опрацювання пенсій ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 . Вказані особи повідомили, що виплата пенсії ОСОБА_5 проводиться з урахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, індексація виплачується у фіксованому розмірі відповідно до ІНФОРМАЦІЯ_11 (зі змінами) від 18.07.2003 року та ПКМУ «Про внесення змін в індексацію до порядку проведення індексації грошових доходів населення від 13.06.2013 року №526, яка набрала чинності 21.06.2012 р. Компенсація пенсії розраховується відповідно Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», а саме ОСОБА_5 щомісячно нараховується без затримки і в повному обсязі сплачується пенсія, призначена їй відповідно до закону.
18 грудня 2021 по даному кримінальному провадженню призначено економічну експертизу, яка перебуває на виконанні в ІНФОРМАЦІЯ_12 .
18.01.2022 року до ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_10 №СЕ-19/107-22/103-ЕК про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку економічної експертизи.
Тому в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів стосовно ОСОБА_5 , володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_13 , а саме:
- пенсійної справи із підтверджуючими документами щодо призначення пенсії по інвалідності II групи та відомостями про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії;
- довідки про заробітну плату та інших документів, які підтверджують наявність надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання (радник податкової служби 3 рангу);
- відомостей про проведення перерахунку призначеної пенсії Пенсійним фондом України;
- виписки про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), які враховано при розрахунку пенсії;
- протоколи призначення пенсії з інформацією про показники, які мали вплив на формування пенсії по інвалідності II групи.
Вказані документи мають важливе значення для об`єктивного, повного та всебічного провадження досудового розслідування, оскільки наявні в них відомості необхідні для розкриття кримінального правопорушення і виявлення осіб, винних у його вчиненні, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Слідча ОСОБА_3 просила клопотання задовольнити, надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучити.
З метою запобігання зміни або знищення відповідних документів, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання просила проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву, в якій клопотання підтримала та просила задовольнити у повному обсязі, а судове засідання провести без її участі.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали вважаю, що таке підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відомості до ЄРДР були внесені по заяві ОСОБА_5 про те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 не вживають заходів щодо перерахунку її пенсійних виплат, які повинні здійснюватися на підставі ухвали Іршавського районного суду від 16.04.2019 року та ухвали Іршавського районного суду від 16.06.2020 року.
18 грудня 2021 року слідчою ОСОБА_3 прийнято постанову про призначення економічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_12 .
На вирішення експертам поставлено наступне питання: Чи підтверджується документально розрахунок пенсійних виплат ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , мешканці АДРЕСА_1 , з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, нарахування та виплату індексації пенсії в межах прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, нарахування та виплату компенсації з урахуванням її індексації, проведений установою ІНФОРМАЦІЯ_1 з 27.11.2014 року?
18 січня 2022 року надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 №СЕ-19/107-22/103-ЕК від 11.01.2022 року, в якому для проведення експертизи просив надати наступні документи:
- пенсійну справу із підтверджуючими документами щодо призначення пенсії по інвалідності II групи та відомостями про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії;
- довідки про заробітну плату та інші документи, які підтверджують наявність надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання (радник податкової служби 3 рангу);
- відомості про проведення перерахунку призначеної пенсії Пенсійним фондом України;
- виписки про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), які враховано при розрахунку пенсії;
- протоколи призначення пенсії з інформацією про показники, які мали вплив на формування пенсії по інвалідності II групи.
Слідча ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до документів, які судовий експерт просить надати для проведення експертизи.
Тому вважаю, що клопотання слідчої в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів підлягає до задоволення, з огляду на наявність підстав використання як доказів відомостей, що містяться в них.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Судовий експерт ОСОБА_10 у клопотанні № СЕ-19/107-22/103-ЕК від 11.01.2022 року про надання додаткових документів, просив надати йому для проведення експертизи оригінали або завірені в установленому порядку копії документів, тобто експерт не просив надати йому виключно оригінали документів.
Слідчою ОСОБА_11 у клопотанні не наведено обґрунтування щодо необхідності вилучення лише оригіналів документів, тому подане клопотання підлягає задоволенню з можливістю для органу досудового розслідування виготовити копії відповідних документів.
Керуючись ст. 159-164, 166, 309 КПК України,
у х в а л и л а :
Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати слідчим СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів пенсійної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , мешканки АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю виготовлення їх копій, а саме:
- пенсійної справи із підтверджуючими документами щодо призначення пенсії по інвалідності II групи та відомостями про розмір призначеної та фактично отриманої пенсії;
- довідки про заробітну плату та інших документів, які підтверджують наявність надбавки за вислугу років в розмірі 35% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання (радник податкової служби 3 рангу);
- відомостей про проведення перерахунку призначеної пенсії Пенсійним фондом України;
- виписки про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), які враховано при розрахунку пенсії;
- протоколи призначення пенсії з інформацією про показники, які мали вплив на формування пенсії по інвалідності II групи.
В решті клопотання відмовити.
Ухвала діє до 08 березня 2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідча суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1