печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 за погодженням з прокурором першого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідування органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділу та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_4 від посади головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000246 від 31.03.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Вказує, що 12.05.2021 о 11 год. 51 хв. старшим слідчим першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_4 за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У подальшому, 13.05.2021 слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Перебування ОСОБА_4 на посаді головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України сприяло йому у вчиненні кримінального правопорушення, оскільки отримання підозрюваним неправомірної вигоди було нерозривно пов`язано з його службовою діяльністю.

Перебуваючи на посаді головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, ОСОБА_4 буде мати можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, ОСОБА_4 з урахуванням відомих йому обставин кримінального правопорушення та матеріалів кримінального провадження зможе вступати у поза процесуальні відносини із свідками та схиляти їх до зміни даних слідству показань. Аналогічним чином ОСОБА_4 зможе впливати ще на невстановлених та недопитаних по обставинах кримінального провадження свідків, а також на понятих, експертів та спеціалістів, які залучені у кримінальному провадженні при проведенні слідчих дій та до проведення судових експертиз.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, перебуваючи на посаді головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, у підозрюваного ОСОБА_4 буде можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки останній зможе мати доступ до службової документації, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Підозрюваний та його захисник заперечили щодо задоволення клопотання вважаючи підозру необґрунтованою та відсутніми підстави для відсторонення від посади.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000246 від 31.03.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.03.2021 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи уповноваженою особою ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства», згідно довіреності № 1 від 18.03.2021, діючи в інтересах вказаного підприємства подав до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для розгляду та погодження проекти щодо організації дорожнього руху по об`єктам:

- «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 457+500 км 461+000»;

- «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 461+000 км 464+400»;

- «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 464+400 км 468+000»;

- «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 468+000 км 471+000».

За результатами розгляду вказаної проектної документації, у невстановлений слідством час та місці, але не пізніше 30.03.2021, невстановлена службова особа Департаменту патрульної поліції Національної поліції України повідомила представника ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» про виявлені ним недоліки при розгляді проектної документації.

З метою з`ясування переліку виявлених недоліків при розгляді проектної документації, ОСОБА_7 30.03.2021 приблизно о 14 годині прибув до міста Біла Церква Київської області, де зустрівся із головним інспектором відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 . Під час зустрічі, ОСОБА_4 , посилаючись на відомості отримані від невстановленої в ході досудового розслідування службової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, повідомив про наявність недоліків при складанні проектної документації в частині відсутності дорожньої розмітки на ділянках автомобільних доріг, де планується виконання робіт.

У цей час, у головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_4 , виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від представника ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» ОСОБА_7 , за вчинення в інтересах останнього дій з використанням наданого йому службового становища.

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 будучи службовою особою наділеною владними повноваженнями з розгляду та погодження проектної документації щодо організації дорожнього руху, діючи з корисливих мотивів, та з метою особистого збагачення протиправним шляхом, використовуючи своє службове становище, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на особисте збагачення та отримання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, зловживаючи службовим становищем, під час вказаної зустрічі з ОСОБА_7 , висловив прохання надання йому неправомірної вигоди за позитивне рішення під час розгляду поданої ним проектної документації та подальшого їх погодження, у вигляді грошових коштів в розмірі 2000 доларів США, тобто по 500 доларів США за погодження кожного проекту.

14.04.2021 ОСОБА_7 перебуваючи біля супермаркету «Новус» за адресою: м. Київ, вул. Івана Пулюя, 8А, вдруге зустрівся з ОСОБА_4 . Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_4 посилаючись на невстановлених в ході досудового розслідування осіб, повідомив ОСОБА_7 про необхідність внесення коригування до поданої ним проектної документації та щодо необхідності надання раніше визначеної ним неправомірної вигоди виключно після остаточного розгляду та погодження Департаментом патрульної поліції проектної документації.

В подальшому, у період часу з 14.04.2021 по 06.05.2021, представниками ТОВ «Всеукраїнський центр державно-приватного партнерства» за вказівкою та ініціативою невстановлених у ході досудового розслідування службових осіб Департаменту патрульної поліції, внесені коригування до поданої 18.03.2021 ОСОБА_7 проектної документації.

У вказаний період часу, тобто з 14.04.2021 по 06.05.2021, більш точний час у ході досудового розслідування невстановлений, ОСОБА_4 будучи службовою особою відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції та відповідальною особою з розгляду проектної документації щодо погодження проектів з організації дорожнього руху по об`єктам: «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 457+500 км 461+000»; «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 461+000 км 464+400»;«Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 464+400 км 468+000»; «Реконструкція автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ямпіль (на м. Люблін) на ділянці км 468+000 км 471+000», позитивно розглянув та подав невстановленим службовим особам Департаменту патрульної поліції, для погодження вищевказані проекти.

06.05.2021 за результатами розгляду ОСОБА_4 та невстановленими службовими особами Департаменту патрульної поліції, які діяли за попередньою змовою групою осіб, начальником управління безпеки Дорожнього руху Департаменту патрульної поліції ОСОБА_8 погоджено проекти щодо організації дорожнього руху, які подані ОСОБА_7 18.03.2021.

У подальшому, ОСОБА_4 діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з невстановленими у ході досудового розслідування особами, з корисливих мотивів та з метою отримання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_7 про позитивне рішення за результатами розгляду поданої ним проектної документації щодо організації дорожнього руху та необхідності прибуття до міста Києва.

12.05.2021, близько 11 год. 30 хв., під час особистої зустрічі біля супермаркету «Новус» за адресою: м. Київ, вул. Івана Пулюя, 8А, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою із невстановленими у ході досудового розслідування особами, продовжуючи реалізовувати спільний злочинний умисел направлений на одержання службовою особою неправомірної вигоди, запевнив ОСОБА_7 про позитивне рішення за результатами розгляду поданої останнім проектної документації та їх погодження Департаментом патрульної поліції, а також повідомив про необхідність надання неправомірної вигоди за вказані дії особисто йому.

Після цього, 12.05.2021 приблизно о 11 год. 50 хв., ОСОБА_4 діючи за попередньою змовою групою осіб, діючи за заздалегідь розробленим планом, будучи пов`язаним спільним злочинним умислом направленого на одержання службовою особою неправомірної вигоди, перебуваючи біля супермаркету «Новус» за адресою: м. Київ, вул. Івана Пулюя, 8А, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 2000 доларів США, за позитивне рішення під час розгляду поданої останнім проектної документації та їх фактичного погодження.

Таким чином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у проханні службовою особою, надати неправомірну вигоду для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах особи, яка надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, та в одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах особи, яка надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування, 12.05.2021 о 11 год. 51 хв. старшим слідчим першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_4 за підозрою у вчиненні ним злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У подальшому, 13.05.2021 слідчим за погодженням з прокурором ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання до 10 років позбавлення волі, тобто є тяжким злочином. Крім того, злочин, передбачений ст. 368 КК України, є злочином у сфері службової діяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст. ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної ОСОБА_9 , який підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, обґрунтованість підозри, що стверджується наявними в долучених на обґрунтування клопотання документах даними, які на даній стадії процесу є достатніми для висновку про обґрунтованість підозри. Також слідчим суддею враховано обставини вчинення інкримінованого діяння, які вказують на те, що обставини інкримінованого кримінального правопорушення пов`язані із займаною підозрюваним посадою, дані про займану посаду, необхідність відсторонення від посади для запобігання можливості знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконному впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а також процесуальну позицію підозрюваного про згоду із вимогами клопотання. Слідчим суддею також оцінені негативні наслідки для підозрюваного та інших осіб, які в даному конкретному випадку не перевищують необхідності забезпечення досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

Також слідчим суддею протягом розгляду клопотання не встановлено невідповідностей клопотання вимогам ч. 2 ст. 155 КПК України, які могли б бути підставою для його повернення прокурору відповідно до ч. 2 ст. 156 КПК України.

Керуючись ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади головного інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління безпеки дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, строком на два місяці в межах строку досудового розслідування, тобто до 13 липня 2021 року включно.

Копію ухвали направити до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1