Справа №: 630/529/21 Провадження №: 1-кс/630/24/21
У Х В А Л А
01 липня 2021 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу від 26 червня 2021 року, яка надійшла від імені представника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на підставі довіреності, звернувся до суду зі скаргою від 26 червня 2021 року, в якій просить наступне:

Визнати бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України;

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України;

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області повідомити його письмово у встановленому законом порядку про відкриття кримінального провадження і початок досудового розслідування.

В обґрунтування поданої скарги представник ОСОБА_2 вказав, що 04 червня 2021 року ОСОБА_3 поштою направила до відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення щодо неї злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Органом поліції заяву було отримано 17 червня 2021 року, але жодних дій по внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданих нею відомостей слідчим не вчинено.

Ознайомившись зі скаргою, приходжу до висновку про необхідність її повернення особі, яка її подала.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

З обставин, вказаних у скарзі, приходжу висновку, що ОСОБА_3 її представник ОСОБА_2 позиціонує саме як потерпілу, тобто фізичну особу, яка звернулася до уповноваженого органу Національної поліції з заявою про кримінальне правопорушення, та які цим кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Виходячи з вимог КПК України, ОСОБА_3 як потерпіла вправі звернутися до слідчого судді з відповідною скаргою на бездіяльність слідчого, яким не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Але діюча редакція цього Кодексу не передбачає можливість залучення потерпілим до участі у кримінальному провадження представника за довіреністю. Від так, потерпілий має право реалізувати свої процесуальні повноваження у кримінальному провадженні лише самостійно або через уповноваженого представника - особу, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Таким чином, представник ОСОБА_2 не уповноважений на підставі довіреності фізичної особи ОСОБА_3 подавати скаргу на бездіяльність слідчого. До того ж, до скарги представником ОСОБА_2 взагалі не подані ані довіреності, ані іншого документу на підтвердження представництва інтересів потерпілої.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Таким чином, зі скаргою на бездіяльність слідчого звернулась особа, яка не має на права, тому її необхідно повернути.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу представника ОСОБА_2 на ту обставину, що в структурі відділення поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області відсутній слідчий відділ, відділення чи підрозділ, уповноважений здійснювати досудове розслідування злочинів. На даний час таким уповноваженим органом досудового розслідування є Слідче відділення Відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, територіально розташоване в м. Мерефа Харківського району Харківської області, та яке перебуває під юрисдикцією Харківського районного суду Харківської області

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого повернути особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківськоо апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддяОСОБА_1