Дата документу 22.07.2021 Справа № 554/6815/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невснення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 19.07.2021 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу слідчого відділення ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про злочин за ч.1 ст.173 КК, ч.2 ст.175 КК України по факту грубого порушення угоди про працю керівником підприємства, шляхом обману та зловживання довірою, примусом до виконання роботи, не обумовленої угодою та безпідставної неплати заробітної плати, більш як за один місяць, вчинена умисно керівником підприємства. Внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст.358 КК України, яке за попередньою змовою, впродовж вересня 2019 по березень 2020 року, вчинили колишній директор ТОВ «АГРО-КРАЙ» ОСОБА_3 з працівниками відділу кадрів, бухгалтерії та керівником ТОВ «ВЕПРИК ПЛЮС».
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 16.03.2021 ним на електронну пошту ГУНП в Полтавській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення №162 . Станом на день звернення до суду відомості по заяву до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявник в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд за його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 16.03.2021 ОСОБА_2 на електронну пошту ГУНП в Полтавській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення №162.
12.05.2021 року за №44/К-205 ГУНП в Полтавській області заявнику надано відповідь, якою повідомлено, що звернення від 16.03.2021 року №162 направлено до відділення поліції 31 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області для організації перевірки та прийняття законного рішення. За викладеними у зверненні фактами проведено перевірку, за результатами якої, ознак складу кримінального правопорушення не встанволено, у зв`язку з чим відомості до ЄРДР не вносилися.
На час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, ОСОБА_2 подану до ГУ НП в Полтавській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень від 16.03.2021 року.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 16.03 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано. Вказану заяву розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ГУ НП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності службових осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві незаконною задоволенню не підлягає.
Керуючисьстаттями 303,306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність дізнавача Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області щодо невснення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 16 березня 2021 року.
В іншій частині скарги залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1