печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4987/21-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: не з`явився,

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Прокурора другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001553 від 03.10.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи № 640/957/20, яка перебуває володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2019 року за № 0001553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в інтересах забудовників, що здійснюють будівництво на території міста Києва, зокрема по АДРЕСА_2 , під час якого з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність в одержані тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи № 640/957/20, яка перебуває володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ). В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.

В судове засідання прокурор не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Офісом Генерального прокурора здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2019 року за № 0001553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в інтересах забудовників, що здійснюють будівництво на території міста Києва, зокрема по АДРЕСА_2 .

Під час досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :79:026:0027 та :79:026:0005 по АДРЕСА_2 передано КМДА в оренду (за умов виконання договору) 28.12.2004 року до 10.06.2008 року концертному закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» та в подальшому двічі поновлено без виконання умов договору. В той же час, 15.12.2017 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » отримало експертний звіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво житлового будинку з офісним приміщенням та підземним паркінгом» по АДРЕСА_2 з генеральним проектувальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », однак 24.05.2019 року ДАБІ України видано дозвіл концертному закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» на виконання будівельних робіт у якому вже вказано генерального підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розробника проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». Одночасно до отримання дозволу, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » вже звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_11 з метою отримання дозволу на порушення благоустрою. При цьому виконавець робіт зазначений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »». Згідно відповіді ДАБІ України від 29.12.2020 року, Департаментом у жовтні 2019 року, на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 , проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час виконання будівельних робіт та встановлено порушення генпідрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » вимог будівельних норм, стандартів і правил. За результатами перевірки 25.10.2019 року складено акт, протокол про правопорушення та видано припис. Оскільки, Департамент не наділений повноваженнями щодо примусового впливу на суб`єктів містобудування, Департамент звернувся до Печерського УП ГУ НП в місті Києві з проханням сприяти Департаменту у проведенні перевірки, однак звернення залишилось поза увагою.

Також встановлено, що предмет забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 розглядався і ІНФОРМАЦІЯ_13 , за наслідками проведеної перевірки складався припис, акт про вчинення порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Одночасно з ІНФОРМАЦІЯ_13 , згідно містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва ІНФОРМАЦІЯ_14 , необхідно було погодити і висотність об`єкту, однак не дивлячись на відмову у погодженні Міністерством культури дозволу, такі умови та обмеження проігноровано.

Земельна ділянка по АДРЕСА_2 , згідно з історико-містобудівним опорним планом міста Києва, який входить до складу «Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_15 від 28.03.2002 № 370/1804, розташовується в історичному ареалі міста Києва.

Встановлено, що дії ІНФОРМАЦІЯ_16 »» були предметом розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі № 640/957/20 за позовом Концертного закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », про визнання протиправними та скасування припису і акту.

Відтак, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення прокурор просить надати тимчасовий доступ до матеріалів вищевказаної адміністративної справи.

21.01.2021 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_18 надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_19 , згідно якого справа № 640/957/20 перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що в матеріалах адміністративної справи № 640/957/20 за позовом Концертного закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », про визнання протиправними та скасування припису і акту, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), містяться відомості, які можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в інший спосіб довести обставини кримінального провадження неможливо, враховуючи, що вказані документи, не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання Прокурора другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001553 від 03.10.2019 року, задовольнити.

Надати Прокурору другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені № 0001375 від 03.11.2017 року, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 640/957/20 за позовом Концертного закладу культури « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », про визнання протиправними та скасування припису і акту, яка перебуває володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), з наданням можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках:

Прим. 1 справа № 757/4987/21-к

Прим. 2 Прокурор другого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3

Копія Окружний адміністративний суд м. Києва

04.02.2021 року