Справа № 947/9235/21
Провадження № 1-кс/947/7274/21
УХВАЛА

02.06.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 01.05.2020 за №0000485 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий СУ ГУНП в Одеській області, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж листопада 2020 року січня 2021 року, надали дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок загальною площею 102 га в межах прибережної захисної смуги Чорного моря.
Так, встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 передано в оренду терміном 7 років земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності «Для сінокосіння та випасання худоби», які розташовані на території Миколаївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області:
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0133;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0497;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0496;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0495;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0134;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:003:0223;
?земельна ділянка, кадастровий номер: :01:002:0135.
Вказані земельні ділянки фактично знаходяться на 100 метровій відстані від узрізу води, тобто розташовані в прибережно-захисній смузі та відносяться до земель водного фонду.
Враховуючи викладене, землями водного фонду (за межами населеного пункту) має повноваження розпоряджатися лише орган виконавчої влади.
В теперішній час земельні ділянки фактично водного фонду (однак за документами - землі сільськогосподарського призначення «для сінокосіння та випасання худоби»; «для ведення особистого селянського господарства для ведення особистого селянського господарства») сформовані та зареєстровані з неправильним цільовим призначенням.
Враховуючи вищевикладене, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, для встановлення істини у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування є необхідність отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити в повному обсязі наступні документи:
?інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», листи на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), інформація щодо земельної ділянки, що надається кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіальному органу та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_2 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 під час відпрацювання спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 клопотань громадян України: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18276/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18349/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №Д-18352/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №Д-18353/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №П-18350/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №П-18351/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18279/0/36-20 від 20.10.2020) про надання їм дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для сінокосіння та випасання худоби» (розташовані на території Миколаївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області)
?інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), таблиці, інформація для підготовки висновку експерта та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_2 на адресу територіального органу Держгеокадастру, обраного за принципом випадковості, який здійснюватиме погодження документації із землеустрою, під час вчинення спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 дій, передбачених Постановою КМУ від 31.08.2016 №580 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_7 » після надходження документації із землеустрою щодо відведення у оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для сінокосіння та випасання худоби» громадянам України: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином мотивовано та підтверджено належними доказами необхідність вилучення оригіналів документів.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вилученню підлягають лише належним чином завірені копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , прокурорам відділу одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 або за їх дорученням старшому оперуповноваженому на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБУ в Одеській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії вказаних документів в паперовому та електронному вигляді:

- інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», листи на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), інформація щодо земельної ділянки, що надається кадастровим реєстратором і територіальним органом нижчого рівня територіальному органу та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_2 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 під час відпрацювання спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 клопотань громадян України: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18276/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18349/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №Д-18352/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №Д-18353/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №П-18350/0/36-20 від 20.10.2020, вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №П-18351/0/36-20 від 20.10.2020), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_1 №М-18279/0/36-20 від 20.10.2020) про надання їм дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення у оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для сінокосіння та випасання худоби» (розташовані на території Миколаївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області)

- інформація (у вигляді НВ, роздруківок з «Док-Проф», графічні матеріали, викопіювання з кадастрової карти (плану), таблиці, інформація для підготовки висновку експерта та інші документи з приводу зазначеного питання), яка надавалась ІНФОРМАЦІЯ_2 на адресу територіального органу Держгеокадастру, обраного за принципом випадковості, який здійснюватиме погодження документації із землеустрою, під час вчинення спеціалістами та кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_2 дій, передбачених Постановою КМУ від 31.08.2016 №580 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_7 » після надходження документації із землеустрою щодо відведення у оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності «для сінокосіння та випасання худоби» громадянам України: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В іншій частині клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1