Справа № 307/1491/21
Провадження № 1-кс/307/559/21
УХВАЛА

20 червня 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , затриманої особи ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), його захисника ОСОБА_6 , перекладача ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування тимчасового арешту відносно затриманого ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Румунії, уродженця м. Лапушна Республіки Молдова, жителя АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тячівської окружної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про застосування тимчасового арешту відносно затриманого ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Румунії, до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Республіки Молдова.
Клопотання обґрунтовує тим, що 19 червня 2021 року о 12 год. 55 хв., в порядку ст. 208 КПК України, інспектором прикордонної служби майстром відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 затримано громадянина Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Republica Moldova Lapu?na (м. Лапушна Республіки Молдова), жителя АДРЕСА_2 ), який згідно листа чергового офіцера сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 від 08 травня 2021 року за №20/4347, перебуває у міжнародному розшуку за вчинення злочину передбаченого ст. 145 КК Республіки Молдова (вбивство людини), оголошеного Республікою Молдова. В подальшому слідчим СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 20.06.2021 року о 12.48 год. за актом приймання-передачі прийнято затриманого громадянина Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) та складено відповідний протокол затримання.
Ініціатором розшуку ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) є місцевий суд м. Кишинів Республіки Молдова. Відповідно до "червоної картки" Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером 2020/60220-1 встановлено, що особа перебуває в міжнародному розшуку з метою арешту, з діючими термінами арешту - до "не визначено", дата видачі судом в м. Кишинів Республіки Молдова ордеру на затримання та арешт - 29 вересня 2020 року. 10 лютого 2014 року рішенням місцевого апеляційного суду міста Кишинів Республіки Молдова №1а-331/14 оголошено в розшук громадянина Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 145 КК Республіки Молдова вбивство людини. Інкримінований ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) злочин, за законодавством України, відповідає ч. 1 ст. 115 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від семи до п`ятнадцяти років. Строк давності притягнення ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) до відповідальності за вчинений ним 14.07.2012 року злочин, відповідно до ст. 49 КК України не закінчився.
Враховуючи викладене, просить застосувати тимчасовий арешт до громадянина Румунії ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк 40 діб, до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Республіки Молдова, строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання, тобто з 12 год. 55 хв. 19 червня 2021 року, та утримувати громадянина ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) в ДУ "Закарпатська установа виконання покарань № 9" відділу ДПтС України в Закарпатській області в м. Ужгород.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні та додані до нього матеріали, наполягав на необхідності застосування до затриманого тимчасового арешту.
Затриманий та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили, посилаючись на те, що дане клопотання є незаконним, оскільки відносно ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) вже застосовувався тимчасовий арешт за ухвалою слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_11 , та згідно довідки від 17.06.2021 року він звільнений.
Дослідивши подане клопотання та додані документи, заслухавши учасників судового процесу, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 583 КПК України, до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу. Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
У відповідності до ч. 4 ст. 583 КК України, до клопотання додаються: 1) протокол затримання особи з відміткою про роз`яснення особі її права надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію); 2) документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави; 3) документи, що підтверджують особу затриманого; 4) письмова заява затриманої особи про згоду на її видачу (екстрадицію), в якій особа може зазначити про відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності (в разі наявності такої письмової заяви).
Згідно протоколу про затримання особи від 19.06.2021 року, інспектором прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 о 12 годині 55 хвилин 19 червня 2021 року був затриманий громадянин Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , підстава затримання: спрацювання бази даних «Інтерполу», мета «Арештувати», статус: «Розшукується».
На підставі копії паспорту № НОМЕР_1 від 22.07.2020 року, дійсного до 22.07.2030 року на ім`я ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), особу затриманого було встановлено.
Відповідно до акту приймання-передавання від 20.06.2021 року, слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 20.06.2021 року о 12 год. 48 хв. прийняв від інспектора прикордонної служби майстра- начальника 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_12 , затриманого громадянина Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) та після чого був складений відповідний протокол затримання, від підпису та отримання копії якого, в присутності понятих, вказаний громадянин відмовився.
Згідно листа чергового офіцера департаменту міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_13 від 19 червня 2021 року за №20/5770, вбачається, що згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу громадянин Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Молдови для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ст. 145 КК Республіки Молдова (вбивство).
Відповідно до витягу з обліку Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером 2020/60219 встановлено, що громадянин Румунії ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває в міжнародному розшуку з метою арешту, згідно рішення суду м. Кишинів Республіки Молдова від 29.09.2020 року.
Ухвалою слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 10.05.2021 року стосовно ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), в порядку ст. 583 КПК України, вже застосовувався тимчасовий арешт до 19 год. 20 хвилин 17 червня 2021 року.
Відповідно до Довідки про звільнення серії ЗАК №0010367 від 17.06.2021 року, ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 відбував покарання в установах Державної кримінально-виконавчої служби з 08.05.2021 року по 17.06.2021 року, звідки звільнений на підставі ч. 5 ст. 202 КПК України.
Згідно із ч. 1 ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
Згідно ч.1 ст.2 Договору між Україною і Республікою Молдова "Про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах", ратифікованого Законом N 238/94-ВР від 10.11.94 (далі Договір) суди, органи прокуратури і нотаріату Договірних Сторін, що далі іменуються "установи юстиції" надають взаємно правову допомогу у цивільних та кримінальних справах.
Відповідно до ст.58 Договору договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній взаємно за клопотанням, відповідно до положень цього Договору, осіб, які знаходяться на їх території, з метою проведення щодо них кримінального переслідування або виконання покарання.
Видача з метою проведення кримінального переслідування відбувається тільки з приводу таких злочинів, за які згідно з законодавством обох Договірних Сторін загрожує покарання, верхня межа якого перевищує один рік позбавлення волі або суворіше покарання.
Видача з метою виконання покарання відбувається тільки у випадку вчинення діянь, які є злочинами згідно з законодавством обох Договірних Сторін, і якщо особа, щодо якої подано клопотання про видачу, була засуджена до позбавлення волі на строк не менше, як на шість місяців, або до суворішого покарання.
Згідно ст.63 Договору після отримання клопотання про видачу запитувана Договірна Сторона негайно вживає заходів до взяття під варту особи, щодо якої поставлено питання про видачу, за винятком випадків, коли немає сумніву, що згідно з цим Договором видача не може відбутися.
За приписами п. п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод і практики Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливо лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
Відповідно до ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, яка ратифікована законом України №43/98-ВР від 16.01.98, у термінових випадках компетентні органи запитуючої сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2 «а» статті 12, і намір надіслати запит про видачу правопорушника. У ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи.
Відповідно до п. 2 «а» ст. 12 вказаної Конвенції, запит супроводжується оригіналом або завіреною копією обвинувального вироку та постанови суду або постанови про негайне затримання чи ордера на арешт або іншого розпорядження, яке має таку ж силу і видане відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої сторони.
Однак, всупереч вказаним вимогам, прокурор, звертаючись до слідчого судді із клопотанням про застосування тимчасового арешту, згадані положення процесуального закону не дотримав.
Із клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що прокурором не дотримані вимоги п. 2 ч. 4 ст. 583 КПК України, зокрема не долучені належним чином завірені документи що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави, якіб свідчили про перебування ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) в міжнародному розшуку на яку, як на підставу затримання, посилався у протоколі затримання особи від 19.06.2021 року інспектор прикордонної служби та прокурор у своєму клопотанні.

Також, в порушення вимог кримінального процесуального Закону, долучена до клопотання копія витягу з обліків №2020/60219 (червона картка) не перекладена в повній мірі, у з зв`язку з чим, унеможливлює вивчення слідчим суддею та врахування змісту при вирішенні вказаного клопотання.

З цього слід зробити висновок, що належні офіційні документи, з урахуванням положень Договору, які можуть бути визнані належними і допустимими доказами по справі, що містять в собі дані про вчинення затриманою особою на території іноземної держави злочину чи застосування по відношенню до неї арешту, слідчому судді не надані.
Разом з цим, ч. 9 ст. 583 КПК України, визначено, що звільнення особи з-під тимчасового арешту у зв`язку з несвоєчасним надходженням до центрального органу України запиту про видачу не перешкоджає застосуванню до неї екстрадиційного арешту в разі отримання в подальшому такого запиту.
Крім того, як встановлено судом ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), 08 травня 2021 року був затриманий слідчим СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області, після чого 10 травня 2021 року згідно ухвали Тячівського районного суду Закарпатської облатсі до нього був застосований тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту про його видачу від компетентних органів Республіки Молдова. Проте, ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) 17 червня 2021 року був звільнений з-під тимчасового арешту, оскільки запит про видачу від компетентних органів Республіки Молдова не надійшов.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що в умовах міжнародного співробітництва та активної співпраці правозастосовних та правоохоронних органів України та іноземних держав формалізм та спрощений підхід до розгляду будь-яких питань в частині обмеження прав і свобод будь-якої особи, в тому числі застосування заходів кримінального примусу, є неприпустимим, саме тому слідчий суддя при вирішенні клопотання прокурора по суті керується не лише формальними підставами для застосування тимчасового арешту до ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ),ІНФОРМАЦІЯ_4 на які посилається прокурор у своєму клопотанні, а й загальними положеннями КПК України та Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, зокрема в частині застосування запобіжних заходів, надання міжнародної правової допомоги іноземним державам.

Відповідно до абз. 3 ч. 6 ст. 583 КПК України, за результатами розгляду слідчий суддя постановляє ухвалу про 1) застосування тимчасового арешту; 2) відмову в застосуванні тимчасового арешту, якщо для його обрання немає підстав; 3) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію) та застосування екстрадиційного арешту; 4) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію), відмови особи від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності та застосування екстрадиційного арешту; 5) застосування тимчасового арешту та відмову у затвердженні згоди особи на її видачу (екстрадицію).
Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність належних та законних підстав для застосування щодо ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , тимчасового арешту, у зв`язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 583 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про застосування тимчасового арешту до громадянина Румунії ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) - відмовити.
Затриманого громадянина Румунії ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) негайно звільнити з-під варти в залі судового засідання.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів, з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1