Справа № 598/164/21
провадження № 1-кп/598/84/2021
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2021 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

з участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі матеріали кримінального провадження за №598/164/21 про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Витківці Збаразького району Тернопільської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою освітою, одруженої, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей, що тимчасово не працює, раніше не судимої,

за ч.1, ч.2 ст.190 КК України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 , переслідуючи протиправний намір спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 14 грудня 2017 року власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно, та подала її в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації. При цьому, ОСОБА_4 , при поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених державних допомог та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, а у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, вона зобов`язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, та одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Однак, реалізуючи свій протиправний намір, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про факт отримання нею доходів від реалізації продукції тваринництва в ТзОВ «РОССА», і цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману начальника управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 , який виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме ОСОБА_4 не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.06.2017 по 30.11.2017 року» декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що отримувала в ТзОВ «РОССА» дохід від реалізації продукції тваринництва.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями поданими 14 грудня 2017 року ОСОБА_4 , начальником управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 20 грудня 2017 року було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям із 01.12.2017 року по 31.05.2018 року включно, із виплатою 1526 гривень 27 копійок щомісячно.

Проведеною сектором державних соціальних інспекторів звіркою повноти та достовірності інформації ОСОБА_4 встановлено надмірну виплату останній коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 9157 гривень 62 копійки.

Крім того, ОСОБА_4 , переслідуючи злочинний намір, спрямований на незаконне отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, 21 грудня 2018 року власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, за формами затвердженими Наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 року №441 та Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204 відповідно, та подала її в Управління соціального захисту населення Збаразької районної державної адміністрації.

При поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_4 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплат призначених державних допомог та/або повернення надміру нарахованих коштів в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, а у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги вона зобов`язується повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, та одночасно підтвердила, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги будуть перевірені згідно з вимогами чинного законодавства, про що нею власноручно було виконано підписи.

Однак, реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_4 достовірно знаючи про факт отримання нею доходів від реалізації продукції тваринництва в ТзОВ «РОССА», і цей факт може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману начальника управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 , який виразився у повідомленні недостовірних відомостей, а саме ОСОБА_4 не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.06.2018 по 30.11.2018 року» декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що отримувала в ТзОВ «РОССА» дохід від реалізації продукції тваринництва.

Як наслідок, за результатами розгляду заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з недостовірними відомостями поданими 21 грудня 2018 року ОСОБА_4 , начальником управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 22 грудня 2018 року прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям із 01.12.2018 року по 31.05.2019 року включно, із виплатою 1076 гривень 36 копійок щомісячно, за квітень 2019 року 1201 гривень 36 копійок та за травень 2019 року 1326 гривень 36 копійок.

Проведеною сектором державних соціальних інспекторів звіркою повноти та достовірності інформації ОСОБА_4 встановлено надмірну виплату останній коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 6833 гривень 16 копійок.

Своїми діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), та ч.2 ст.190 КК України, як за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у скоєнні кримінальних правопорушень визнала повністю і пояснила, що вона, достовірно знаючи, що факт отримання нею в ТзОВ «РОССА» доходу від реалізації продукції тваринництва в період 2017 року та 2018 року може стати підставою для відмови у призначенні їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, усвідомлюючи та розуміючи протиправний характер та значення своїх дій, шляхом обману, під час заповнення нею заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яке мало місце 14 грудня 2017 року та 21 грудня 2018 року, не зазначила у розділі ІІ «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року та за період з 01.06.2018 року по 30.11.2018 року декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, інформацію про те, що вона в ці періоди отримувала в ТзОВ «РОССА» доходи від реалізації продукції тваринництва. На підставі поданих нею вищевказаних документів начальником управління соціального захисту населення Збаразької РДА ОСОБА_5 були прийняті рішення від 20.12.2017 року та від 22.12.2018 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в 2017 році і в 2018 році відповідно, та надмірно виплачено їй в 2017 році 9157 гривень 62 копійки, а в 2018 році 6833 гривень 16 копійок. На даний час вона щиро розкаюється у скоєному та відшкодувала завдані збитки.

Обвинувачена ОСОБА_4 , визнавши свою винність у вчиненні інкримінованих її кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України, за обставин, викладених у обвинувальному акті, повністю погодилася зі всіма зібраними в процесі досудового розслідування доказами, що її підтверджують, відмовилась від їх дослідження під час судового розгляду.

Враховуючи те, що обвинувачена ОСОБА_4 в повному обсязі визнала свою вину у вчиненні інкримінованих їй органом досудового розслідування кримінальних правопорушень при обставинах, викладених у обвинувальному акті, те, що інші учасники судового провадження також не оспорювали фактичні обставини провадження, беручи до уваги те, що обвинувачена правильно розуміє зміст цих обставин та відсутні сумніви щодо добровільності її позиції, суд, вислухавши думку прокурора, яка не заперечила проти розгляду кримінального провадження в порядку, передбаченому ч.3 ст.349 КПК України, визнає недоцільним дослідження доказів поданих на підтвердження події кримінальних правопорушень та винуватості обвинуваченої у вчиненні даних кримінальних правопорушень.
Обираючи покарання обвинуваченій ОСОБА_4 суд враховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, особу винної, і приходить до висновку, що їй слід призначити покарання у виді штрафу в дохід держави. При цьому, суд враховує як пом`якшуючі її вину обставини те, що вона вперше притягується до кримінальної відповідальності, повністю визнала вину у скоєному, щиро кається, відшкодувала завдані збитки.

Вирішуючи питання про розмір штрафу, який підлягає стягненню з обвинуваченої, суд виходить з наступного.
Так, санкція частини 1 статті 190 КК України в редакції на час вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбачала покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк до двохсот сорока годин, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.
Санкція частини 2 статті 190 КК України в редакції на час вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбачала покарання у виді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.
Законом України № 2617-VIII від 22.11.2018, який набрав чинності з 01.07.2020 року, внесено зміни до частин 1 та 2 статті 190 КК України, згідно з якими в абзаці другому частини першої слова «до п`ятдесяти» замінено словами «від двох тисяч до трьох тисяч», а після слів «громадськими роботами на строк» доповнено словами «від двохсот»; в абзаці другому частини другої слова «від п`ятдесяти до ста» замінено словами «від трьох тисяч до чотирьох тисяч».

Згідно з частиною 2 статті 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Оскільки чинна редакція частини 1 статті 190 та частини 2 статті 190 КК України передбачає більш суворе покарання, а ніж попередня, тому до вчинених ОСОБА_4 кримінальних правопорушень підлягають застосуванню санкції частини 1 статті 190 КК України та частини 2 статті 190 КК України в редакції, чинній на час вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим суд вважає за можливе призначити обвинуваченій покарання у виді штрафу в розмірі, передбаченому попередньою редакцією частини 1 та частини 2 статті 190 КК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.368-371, 374, 375 КПК України, суд,-

ухвалив :

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190 КК України, призначивши їй покарання:

- за ч.1 ст.190 КК України у виді штрафу в дохід держави в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень;

- за ч.2 ст.190 КК України у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Відповідно до ч.1 ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити остаточне покарання ОСОБА_4 у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На даний вирок може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Даний вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя: ОСОБА_1