Справа №766/1920/20
н/п 1-кс/766/5155/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 03.12.2019 на шість місяців, тобто до 03 грудня 2021 року.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися. Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ХВП ГУ Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження за № 0000060 від 03.12.2019 за фактом можливих неправомірних дій з боку посадових осіб Департаменту ЖКГ Херсонської міської ради та керівництва ПрАТ «Херсонліфт», ТОВ «Херсонліфт» під час ремонту ліфтового обладнання в багатоквартирних будинках, які належать ОСББ, а також внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт за результатами виконаних договорів за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що впродовж 2019 року Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради виступив замовником виконання капітального ремонту (модернізації) ліфтового обладнання у багатоповерхових будинках по місту Херсон за адресами: м. Херсон, вул. 49-ї Херсонської Гвардійської дивізії, 16 (договір №1006 від 23.09.2019, договір №948 від 12.09.2019); проспект Святих Кирила та Мефодія, будинки №11 (договір №488 від 22.05.2019, договір №754 від 05.08.2019, договір №757 від 05.08.2019), №11-а (договір №751 від 05.08.2019, договір №760 від 05.08.2019), №19 (договір №8 від 14.02.2019, договір №263 від 04.04.2019); вулиця Чорноморська, 22-а (договір №382 від 26.04.2019); проспект 200-річчя Херсона, будинки №33 (договір №407 від 03.05.2019) та №43 (договори №1009, №1015 та №1018 від 25.09.2019); вул. Кримська, 126 (договір №410 від 03.05.2019); вул. Михайлівська, 79 (договір №590 від 25.06.2019); вул. ЛюдвікаЗаменгофа, 6 (договір №593 від 25.06.2019); вул. Покришева, будинки №49 (договір №991 від 19.09.2019) та №53 (договір №827 від 20.08.2019); вул. Стрітенська, буд.21 (договір №833 від 20.08.2019); Бериславське шосе, будинки №6 (договір №1093 від 25.10.2019) та №10-в (договір №1075, №1078 від 21.10.2019); вул. Уварова, буд.8 (договір №1165 від 06.11.2019); вул. Володимира Великого, буд.25 (договір №1205 від 06.11.2019).

Загальна вартість робіт склала близько 5 680 000 грн.

Водночас, як вбачається з матеріалів УСБУ в Херсонській області генпідрядником ( ОСОБА_5 - керівник ПрАТ «Херсонліфт» та ТОВ «Херсонліфт»), за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами Херсонської міської ради, внесені недостовірні відомості в акти виконаних робіт та фактично не виконана низка ремонтних робіт, кошти за які були перераховані на розрахункові рахунки генпідрядника замовником.

Окрім цього, за наявними даними, під час проведення капітальних ремонтів ліфтового обладнання ПрАТ «Херсонліфт» та ТОВ «Херсонліфт» було завищено кількість та вартість проведення окремих видів робіт, що в сукупності призвело до розтрати бюджетних коштів та завданню значних збитків державі.

Зокрема, під час проведення зазначених капітальних ремонтів (модернізації) ліфтового обладнання ПрАТ «Херсонліфт» та ТОВ «Херсонліфт» завищив кількість та вартість проведених робіт, а саме:

-замість встановлення нового обладнання, провели поточний ремонт старого;

-на деяких об`єктах замість капітального ремонту, виконали косметичний ремонт ліфта (замінено кнопки виклику та ліфтові перегородки);

-під час модернізації ліфтового обладнання використовували неякісні або бувші у вжитку матеріали тощо.

Крім того, оперативним шляхом отримано дані про те, що ПрАТ «Херсонліфт» у період виконання досліджуваних робіт, у березні та квітні 2019 року придбав у ПрАТ «Кам`янський» (код 00413713), зареєстрований за адресою: 74341, Херсонська обл., Бериславський р-н, село Одрадокамьянка, ВУЛИЦЯ ВИШНЕВА, будинок 1, (основний діяльності: вирощування винограду) плити перекриття (ПК-8-54-12АТ, ПК-8-42-12-8АТ) на загальну суму 1 780 000 грн.; так само, у лютому, березні та травні 2019 року придбав у ТОВ «Агросервіс» (основний вид діяльності: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур) електродвигуни АН160S/18 НЛБ43 з комплектуючими на загальну суму 2 950 000 грн. Вказане може свідчити про наявність особистої зацікавленості виконавця робіт у проведенні неналежного ремонту ліфтів та розтрату бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування:

- Проведено обшуки у приміщенням ПрАТ «Херсонліфт»;

- Проведено обшуки у приміщенням ТОВ «Херсонліфт»;

- призначено та проведено будівельно-технічну експертизу

Станом на теперішній час є доцільне проведення подальшого досудового розслідування, оскільки є необхідність у подальшому проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме:

-Допитати у якості свідка директора ПрАТ «Херсонліфт»;

-Провести тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ПрАТ «Кам`янський»;

-Допитати у якості свідка директора ПрАТ «Кам`янський»;

-Провести тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ «Агросервіс»;

-Допитати у якості свідка директора ТОВ «Агросервіс»;

-при необхідності виконати інші слідчі дії.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України, обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше:

- через складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням наявності різних шляхів вчинення зазначеного кримінального правопорушення, індивідуальних особливостей злочинів у сфері господарської діяльності, розслідування, яких потребують спеціальних навичок;

- складністю проведення допитів свідків, так як місцезнаходження останніх на даному етапі досудового розслідування не встановлено;

- у зв`язку з вжиттям заходів з запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», що ускладнювало проведення допитів свідків, оскільки свідки відмовлялись прибувати на виклик слідчого;

Таким чином встановити всі обставини кримінального правопорушення у визначені законодавством строки не надалося можливим та на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Зазначені чинники негативно впливають на оперативність досудового розслідування та обумовлюють необхідність у продовженні строків досудового розслідування з метою повного та всебічного встановлення обставин справи.

Проведення цих процесуальних дій та завершення експертизи потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, недостатній для їх виконання через значний обсяг.

Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що строк досудового розслідування спливає 03.06.2021, оскільки виконати зазначені процесуальні дії в дванадцяти місячний строк не надалось за можливе, завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо у разі продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на шестимісячний строк (тобто до 03.12.2021 року).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 03.12.2019 року на шість місяців, тобто до 03 грудня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1