печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2021 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника: ОСОБА_4 ,

особи, щодо якої вирішується клопотання: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, -

ВСТАНОВИВ:
Перший заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що відповідно постанови про притягнення як обвинуваченого від 31.05.2017 року Старшого слідчого першого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Північно-Кавказькому федеральному округу, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 208, ст. 317 КК РФ.

Зазначена особа обвинувачується у створенні в 2017 році на території Чеченської республіки озброєного формування та посягання на життя військовослужбовців Російської Федерації.

Постановою оперативних підрозділів МВС Росії в Наурському районі Чеченської Республіки від 07.06.2017 року ОСОБА_5 оголошений в міжнародний розшук.

15.06.2017 року постановою судді Наурського районного суду Чеченської Республіки стосовно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, із обчисленням його строку з часу його затримання на території Російської Федерації.

31.01.2018 року о 20 год. 30 хв. працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ», в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шалі Шалінського району Чеченської Республіки.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02.02.2018 року до ОСОБА_5 , в порядку ст. 583 КПК України застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту російської сторони про його видачу.

Генеральною прокуратурою України 23.02.2018 року отримано запит компетентного органу Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 587 КПК України доручено Прокуратурі Київської області.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07.03.2018 року застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Генеральною прокуратурою України питання про його видачу та фактичну передачу до Російської Федерації.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 03.05.2018 роуку продовжено застосування до громадянина ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт).

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 27.06.2018 року відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про застосування екстрадиційного арешту та застосовано до громадянина ОСОБА_5 цілодобовий домашній арешт строком до 26.08.2018 року.

Ухвалами слідч их суддів Печерського районного суду м. Києва від 22.08.2018 року та від 19.10.2018 року задоволено клопотання прокурора про продовження запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, строком до 18.12.2018 року.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.12.2018 року задоволено клопотання прокурора про зміну запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на особисте зобов`язання, строком до 17.02.2019 включно.

Ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 14.02.2019 року, 04.04.2019 року, 30.05.2019 року, 26.07.2019 року, 24.09.2019 року, 21.11.2019 року, 20.01.2020 року, 12.03.2020 року, 07.05.2020 року, 03.07.2020 року, 01.09.2020 року, 28.10.2020 року, 23.12.2020 року та від 18.02.2021 року задоволено клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків особистого зобов`язання, строком до 18.04.2021 року.

В ході екстрадиційної перевірки встановлено, 03.05.2018 року УДМС у Київській області прийнято заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_5 . Наказом УДМС в м. Києві від 23.05.2018 року №184/1 заявникові відмовлено в оформлені вказаних документів. Рішенням ДМС від 28.11.2018 року № 98-18 задоволено скаргу ОСОБА_5 на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Наказом УДМС в Київській області від 10.12.2018 року № 511 відповідно до статті 12 Закону та рішення ДМС від 28.11.2018 року № 98-18 прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, ОСОБА_5 . Наказом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 11.02.2019 року № 49 відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону продовжено розгляд заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відносно ОСОБА_5 . Листом ЦМУ ДМС від 31.07.2020 року матеріали особової справи ОСОБА_5 надіслано до ДМС України для прийняття остаточного рішення за його заявою. Рішенням ДМС від 31.08.2020 року № 360-20 ОСОБА_5 відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Листом ЦМУ ДМС від 21.09.2020 року ОСОБА_5 надіслано повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

На даний час, вказане рішення оскаржено останнім до Окружного адміністративного суду міста Києва (справа № 640/23860/20). Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.10.2020 року відкрито провадження.

Інкриміновані ОСОБА_5 правопорушення за законодавством України кваліфікуються за ч. 3 ст. 260, ст. 348 КК України є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності притягнення до відповідальності за вказані діяння не закінчилися.

На даний час необхідність у застосуванні запобіжного заходу до громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення видачі останнього на запит іноземної держави не відпала.

Відтак, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_5 , прокурор просить продовжити строк виконання підозрюваним обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, у зв`язку з застосуванням запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію) компетентним органам Російської Федерації строком на два місяці.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Особа, щодо якої вирішується клопотання, - ОСОБА_5 та його захисник не заперечували щодо задоволення вказаного клопотання.

Вислухавши поснення прокурора, особи, щодо якої вирішується клопотання, ОСОБА_5 та його захисника, вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно постанови про притягнення як обвинуваченого від 31.05.2017 старшого слідчого першого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Північно-Кавказькому федеральному округу, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачується у вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 208, ст. 317 КК РФ.

Зазначена особа обвинувачується у створенні в 2017 році на території Чеченської республіки озброєного формування та посягання на життя військовослужбовців Російської Федерації.

Постановою оперативних підрозділів МВС Росії в Наурському районі Чеченської Республіки від 07.06.2017 ОСОБА_5 оголошений в міжнародний розшук.

31.01.2018 року о 20 год. 30 хв. працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ», в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шалі Шалінського району Чеченської Республіки.

Генеральною прокуратурою України 23.02.2018 року отримано запит компетентного органу Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 587 КПК України доручено прокуратурі Київської області.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.12.2018 року задоволено клопотання прокурора про зміну запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на особисте зобов`язання, строком до 17.02.2019 включно.

Ухвалами слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 14.02.2019 року, 04.04.2019 року, 30.05.2019 року, 26.07.2019 року, 24.09.2019 року, 21.11.2019 року, 20.01.2020 року, 12.03.2020 року, 07.05.2020 року, 03.07.2020 року, 01.09.2020 року, 28.10.2020 року, 23.12.2020 року та від 18.02.2021 року задоволено клопотання прокурора про продовження строку дії обов`язків особистого зобов`язання, строком до 18.04.2021 року.

Також, рішенням ДМС від 31.08.2020 № 360-20 громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Вказане рішення ОСОБА_5 оскаржив до Окружного адміністративного суду міста Києва (справа № 640/23860/20), провадження у справі відкрито, остаточного рішення не прийнято.

Правовідносини між Україною і Російської Федерацією врегульовані Конвенцією «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах» від 22.01.1993 року та Європейською конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957 року.

Згідно ст. 17 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, у відносинах один з одним при виконанні цієї Конвенції установи юстиції Договірних Сторін користуються державними мовами Договірних Сторін або російською мовою.

Відповідно до ст. 56 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, Договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбачених цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення їх до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання.

Як визначено у ст. 543 КПК України, видачею особи (екстрадицією) є видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку.

Згідно ч. 8 ст. 584 КПК України, слідчий суддя в ході розгляду клопотання не досліджує питання про законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Метою і підставою продовження покладених на підозрюваного обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді, є запобігання спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду та іншим ризикам, визначеним ст. 177 КПК України.

Вирішуючи питання про продовження строку виконання покладених на затриманого обов`язків слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Аналізуючи викладене, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення питання про його фактичну видачу на запит іноземної держави, слідчий суддя вважає наявними підстави для продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до прокурора та слідчого судді по кожній вимозі; продовжити зберігання в Київській обласній прокуратурі паспорта (паспортів) та, у разі наявності, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Відтак, клопотання Першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 177, 194, 309, 376, 585, 587 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання Першого заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, - задовольнити.

Продовжити громадянину Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави до 15.06.2021 року включно або до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію), а саме:

- прибувати по кожному виклику прокурора та слідчого судді;

- продовжити зберігання в Київській обласній прокуратурі паспорта (паспортів) та, у разі наявності, інші документи, які надають право на виїзд з України та в`їзд до України.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1