УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008963 від 06.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008963 від 06.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, до шести місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 06.08.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008963, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.08.2018 о 10.00 за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2, вул. Янтарна, 48, 50, вул. Берегова, 45, АДРЕСА_1 , на одному із будівельних майданчиків, внаслідок порушення правил безпеки, під час виконання робіт, з підвищеною безпекою виявлено труп ОСОБА_5 , 1973 р.н.

Протоколом огляду місця події встановлено, що оглядом місця події є будівельний майданчик, який складається з трьох недобудованих будинків, які розташовані біля вул. Милинова, м. Києва. Об`єктом є труп чоловіка, яким виявився ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований АДРЕСА_2 . На тілі трупа виявлено будівельний жилет та страховий пояс, біля тіла виявлено будівельну каску.

Згідно рапорту оперуповноваженого Солом`янського УП ОСОБА_6 встановлено, що 06.08.2018 на будівельному майданчику за адресою: АДРЕСА_3 виявлено труп чоловіка ОСОБА_5 з тілесними ушкодженнями внаслідок падіння з висоти.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження попередньо було встановлено, що замовником будівництва ЖК «Паркленд», що за адресою: м. Київ, вул. Практична 1 є ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076, юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, будинок 30 Д, та з`ясовано, що постраждалий ОСОБА_5 на будівництві ЖК «Паркленд» працював неофіційно, про що свідчить інформація з пенсійного фонду про відсутність даних щодо отримання заробітної плати останнім.

Проте, 20.11.2020 під час допиту в якості свідка колишнього директора ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ОСОБА_7 останній повідомив, що з грудня 2015 по вересень 2019 року останній перебував на посаді директора в ТОВ «ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП». Дане товариство займалося будівництвом. ТОВ виступало замовником будівництва багатьох житлових комплексів.

ОСОБА_7 повідомив, що останньому не відомо, що за будівництво відбувалося за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_8 . Також не відомо хто виступав замовником/генеральним підрядником даного будівництва. Також повідомив, що йому не відомо особу - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_5 ніколи не був працевлаштований в ТОВ «ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП» (ЄДЕРПОУ 37782076). Щодо настання нещасного випадку з ОСОБА_5 йому нічого не відомо.

Згідно висновку судово медичної експертизи №2517 від 14.12.2018 встановлено, що враховуючи характер, локалізацію та зовнішній вигляд ушкоджень, об`єм травм, переважання внутрішніх ушкоджень над зовнішніми, ознаки струсу тіла, колір та інтенсивність забарвлення крововиливів в ділянках ушкоджень, а також обставини справи, можливо вважати, що ушкодження утворились від дії тупих предметів, в тому з необмеженою контактуючою поверхнею, незадовго до настання смерті. Виявлені ушкодження могли виникнути при падіння з висоти, при цьому контакт з площиною приземлення відбувався на тім`яну ділянку голови, з подальшим приземленням на задню поверхню тулуба. Ушкодження, спричинені ОСОБА_5 мають ознаки тяжкого тілесного ушкодження за критерієм небезпеки для життя та знаходяться у прямому причинно наслідковому зв`язку з настанням смерті постраждалого. Смерть ОСОБА_5 , 1973 р.н., настала від множинних переломів кісток скелету з ушкодженням внутрішніх органів, крововтратою і шоком.

Допитаний як свідок ОСОБА_8 надав покази про те, що з 03.08.2018 він разом зі своїм братом ОСОБА_5 працювали за договором на будівництві в м. Києві на території Жулян. 06.08.2018 перебуваючи на території будівництва ОСОБА_5 піднявся на 5-й поверх, де стояв на будівельних лісах та натягував нитку, та в момент коли останній проходив то не втримався та впав на землю.

15.11.2018 Прокуратурою міста Києва по кримінальному провадженню визначено підслідність з слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві.

06.05.2019 слідчим управлінням було призначено експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, виконання якої доручено експертам НДЕКЦ МВС України.

31.07.2019 до слідчого управління надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи у зв`язку з ненаданням органом досудового розслідування всіх необхідних документів.

Слідчим управлінням направлені запити до ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076 на отримання копій документів необхідних на проведення експертизи, проте орган досудового розслідування відповідей на запит так і не отримав.

13.01.2020 слідчим управлінням було призначено експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, виконання якої доручено експертам НДЕКЦ МВС України.

31.07.2019 до слідчого управління надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи у зв`язку з ненаданням органом досудового розслідування всіх необхідних документів.

13.04.2020 керівництвом слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0008963 від 06.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, доручено старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 .

12.05.2020 старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_9 підготовлено та подано до Шевченківського районного суду міста Києва клопотання про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, які відображають право на здійснення господарської діяльності ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076, юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, будинок 30 Д, наступних документів, зокрема: свідоцтва про реєстрацію юридичної особи; статути товариства; накази про призначення /звільнення/ переведення/ відрядження, застосування дисциплінарних стягнень (чи заохочень), посадові (функціональні) обов`язки: директора; заступників; головного бухгалтера; головного економіста; головного інженера; інженера з охорони праці; начальника (відповідального) кадрового забезпечення; начальників дільниць; виконавця робіт (старшого на об`єкті); робітників (у том числі підсобних робітників), що працюють на об`єкті будівництва; проектно-кошторисну документацію; договорів укладених між замовником будівництва та генеральним підрядником про проведення будівельних робіт; догорів укладених із субпідрядними організаціями; договорів укладених товариством з охоронними організаціями; документів щодо права власності/користування земельною ділянкою за адресою: м. Київ, вул. С. Колоса, 2; первинну звітну та виробничу документацію об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. С. Колоса, 2 (проект організації будівництва, проект виконання робіт, технологічні карти, журнали виконання робіт тощо); фінансово-господарські взаємовідносини ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076, юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Васильківська, будинок 30 Д із замовником будівництва; генеральним підрядником; субпідрядними організаціями, в тому числі, договорів; додатків до договорів; угод; контрактів; рахунків; накладних; податкових накладних; актів прийому-передачі; актів виконаних робіт (послуг); рахунків-фактур; актів звірок; специфікацій; калькуляцій; товарно-транспортних накладних; заявок, платіжних доручень, довіреностей, вантажно-митних декларацій, векселів, актів прийому-передачі з додатками, листів, доручень, кошторисної документації, актів про вартість робіт, копій дозволів на проведення робіт, ліцензій на здійснення господарської діяльності, журналів в відного інструктажу з техніки безпеки, журналів з питань охорони праці на об`єкті будівництва типу СС2/СС3; журналів проходження медичних оглядів працівників; журналів, в яких фіксується видача оснащення під час виконання робіт з підвищеною небезпекою працівників, книг в`їзду та виїзду автотранспорту, журналів пропуску на територію будівництва робітників; шляхових листів, сертифікатів якості та технічної документації на придбані (реалізовані) ТМЦ, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, зведених регістрів бухгалтерського обліку (журналів-ордерів, карток рахунків, оборотно-сальдових відомостей тощо) по бухгалтерським рахункам та інших бухгалтерських документів, які підтверджують відображення в бухгалтерському та податковому обліках операцій з переліченими СГД, довідку про наявність дебіторської (кредиторської) заборгованості, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Крім цього, документів щодо працевлаштування на роботу громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (трудовий договір/ договір про надання послуг, картка працівника, заява про прийняття на роботу, табелі обліку робочого часу, акти інспекційного відвідування/перевірки юридичної особи, висновки службових розслідувань нещасних випадків на будівництві тощо); інформацію щодо особи, відповідальної за видачу спеціального оснащення під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на об`єкті будівництва типу СС2/СС3, із зазначенням наказів про призначення /звільнення/ переведення/ відрядження застосування дисциплінарних стягнень (чи заохочень), посадові обов`язки (функціональні обов`язки) з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, яке слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва задовольнив, проте на час отримання ухвали слідчого судді змінилась юридична адреса вказаного товариства, що унеможливлює проведення тимчасового доступу до речей та документів.

15.10.2020 на виконання ухвали Шевченківського районного суду міста Києва №761/23015/20 (провадження 1-кс/761/14429/2020) від 14.08.2020 про проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим вилучено копію юридичної справи ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076, яка перебувала у розпорядженні Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації , юридична адреса: 03039, м. Київ, пр-т Голосіївський, будинок 42.

27.10.2020 на виконання ухвали Шевченківського районного суду міста Києва №761/23016/20 (провадження 1-кс/761/14430/2020) від 14.08.2020 про проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим вилучено копію службової документації ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" ЄРДПОУ: 37782076, яка перебувала у розпорядженні ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" (ЄРДПОУ: 37782076), юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Амурська, будинок 4 ЛІТ. Н, офіс 10.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження на підставі ухвали Шевченківського районного суду міста Києва №761/22718/20 (провадження 1-кс/761/14234/2020) від 04.08.2020 слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до 06.02.2021.

01.02.2021 на підставі ухвали Шевченківського районного суду міста Києва №761/2667/21 (провадження 1-кс/761/2613/2021) слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до 06.08.2021.

14.07.2021 за вх. 10253 до слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшли з Київської місцевої прокуратури надійшли вказівки прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій, зокрема:

1.Встановити та допитати очевидців нещасного випадку, внаслідок якого загинув ОСОБА_5 ;
2.Допитати службових осіб ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" з приводу нещасного випадку, що стався 06.08.2018
3.Повторно допитати ОСОБА_8 щодо обставин нещасного випадку, наслідок якого загинув ОСОБА_10 , з`ясувати щодо працевлаштування у ТОВ «ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП», хто був виконробом, бригадиром, інженером з охорони праці тощо;
4.Призначити проведення експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці;
5.Витребувати оригінали документів ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП", передбачених законодавством про охорону праці та безпеки життєдіяльності, а саме:
-інструкцій з охорони праці під час робіт із підвищеною небезпекою:
-журнали реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці;
-журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці;
-протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці;
-технічного паспорту об`єкта з підвищеною небезпекою;
-сертифіката відповідності об`єкта із підвищеною небезпекою;
-посадові інструкції осіб, які виконують роботу з підвищеною небезпекою;
-табеля обліку робочого часу працівників товариства;
-трудового договору із особою, що виконує роботу з підвищеною небезпекою;
-журналів реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий), журналу реєстрації нещасних випадків, виробничих травм;
-установчих та реєстраційних документів юридичної особи, яка є забудовником;
-наказів про призначення на посаду керівника, заступника керівника, головного бухгалтера, начальника кадрів, відповідальної особи за техніку безпеки на виробництві та їхні посадові інструкції;
-протоколів перевірки знань з охорони праці;
-графіків виконання робіт;
-документів на засоби індивідуального захисту;
-приписів інженера з охорони праці;
-паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів;
-договорів підряду щодо проведення будівельних робіт;
-положення про службу із охорони праці;
-наказів щодо осіб, які повинні проводити навчання та інструктажі з питань охорони праці;
-наказів про наряди на роботу тощо.
Таким чином, під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що строк досудового розслідування згідно ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва закінчуються 06.08.2021.

Враховуючи той факт, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій, необхідних для встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання її повідомлено належним чином, однак подала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій зазначила, що просить здійснити розгляд клопотання без її участі та задовольнити клопотання в повному обсязі з підстав у ньому наведених.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, при цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків.
У справі «Вергельський проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів.
Під час визначення складності провадження слідчий суддя має врахувати характер фактів, які необхідно встановити, кількість свідків, можливість об`єднання справ, а також вступ у провадження нових учасників.
Як вбачається з матеріалів клопотання та встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно здійснити ряд процесуальних (слідчих) дій: встановити та допитати очевидців нещасного випадку, внаслідок якого загинув ОСОБА_5 ;допитати службових осіб ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" з приводу нещасного випадку, що стався 06.08.2018;повторно допитати ОСОБА_8 щодо обставин нещасного випадку, наслідок якого загинув ОСОБА_10 , з`ясувати щодо працевлаштування у ТОВ «ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП», хто був виконробом, бригадиром, інженером з охорони праці тощо;призначити проведення експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці;витребувати оригінали документів ТОВ "ЗІМ КЕПІТАЛ ГРУП" передбачених законодавством про охорону праці та безпеки життєдіяльності, а саме:
-інструкцій з охорони праці під час робіт із підвищеною небезпекою:
-журнали реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці;
-журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці;
-протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці;
-технічного паспорту об`єкта з підвищеною небезпекою;
-сертифіката відповідності об`єкта із підвищеною небезпекою;
-посадові інструкції осіб, які виконують роботу з підвищеною небезпекою;
-табеля обліку робочого часу працівників товариства;
-трудового договору із особою, що виконує роботу з підвищеною небезпекою;
-журналів реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий), журналу реєстрації нещасних випадків, виробничих травм;
-установчих та реєстраційних документів юридичної особи, яка є забудовником;
-наказів про призначення на посаду керівника, заступника керівника, головного бухгалтера, начальника кадрів, відповідальної особи за техніку безпеки на виробництві та їхні посадові інструкції;
-протоколів перевірки знань з охорони праці;
графіків виконання робіт;
-документів на засоби індивідуального захисту;
-приписів інженера з охорони праці;
-паспортів на машини, механізми, обладнання, актів їх технічних оглядів;
-договорів підряду щодо проведення будівельних робіт;
-положення про службу із охорони праці;
-наказів щодо осіб, які повинні проводити навчання та інструктажі з питань охорони праці;
-наказів про наряди на роботу тощо.
Враховуючи те, що строк досудового розслідування спливає 06.08.2021 року, а провести вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність достатніх підстав для продовження строку досудового розслідування.

Враховуючий викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008963 від 06.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0008963, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, на шість місяців, тобто до 05.02.2022 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1