УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) на бездіяльність посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся в суд із скаргою, в обґрунтування якої вказано те, що 07.05.2021 направлено до Головного управління національної поліції в Житомирській області подання державного виконавця про притягнення посадових осіб боржника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до кримінальної відповідальності за ознаками ст. 382 КК України, шляхом поштового відправлення, що підтверджується фіскальним чеком УКРПОШТИ від 01.07.2021 року зі штрих кодовим ідентифікатором № 976. На вказане подання державного виконавця про злочин Житомирський РУП ГУНП в Житомирській області листом № 12614/201/04/2021 від 30.07.2021 року повідомило, що подання державного виконавця про притягнення посадових осіб боржника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян» та в ході перевірки не встановлено ознак складу кримінального правопорушення. Даний лист Житомирського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області, відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) отримано 03.08.2021 року. Відділ примусового виконання рішень дізнався про факт не внесення відомостей за його поданням державного виконавця від 07.05.2021 року про притягнення посадових особа боржника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до кримінальної відповідальності за вчинення ймовірного кримінального правопорушення за ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2021 року отримавши листа від Житомирського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області. Проте жодної постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від Житомирського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області, відділ примусового виконання рішень не отримував.

В скаргі міститься вимога про розгляд скарги без участі представника , скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника та представника Житомирського відділу поліції.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 07.05.2021 направлено до Головного управління національної поліції в Житомирській області подання державного виконавця про притягнення посадових осіб боржника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до кримінальної відповідальності за ознаками ст. 382 КК України, шляхом поштового відправлення, що підтверджується фіскальним чеком УКРПОШТИ від 01.07.2021 року зі штрих кодовим ідентифікатором № 976. На вказане подання державного виконавця про злочин Житомирський РУП ГУНП в Житомирській області листом № 12614/201/04/2021 від 30.07.2021 року повідомило, що подання державного виконавця про притягнення посадових осіб боржника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян» та в ході перевірки не встановлено ознак складу кримінального правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.
Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо визнання бездіяльності Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.
Вважати десятиденний строк на подачу скарги на бездіяльність Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області,, яка полягає у невнесенні на протязі 24 годин відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання ОСОБА_3 пропущений відділом примусового виконання рішень з поважних причин.

Поновити відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) десятиденний строк на подачу скарги на бездіяльність Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні на протязі 24 годин відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання ОСОБА_3 від 07.05.2021

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання ОСОБА_3 від 07.05.2021.

В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1