Провадження № 1-кс/712/1223/21
Справа № 712/2244/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

05 березня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000123 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000123 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що на підставі рішень Свидівоцької сільської ради Черкаського району №61-25 від 10.04.2019 та №62-3 від 02.05.2019 у приватну власність громадянам передано земельні ділянки за кадастровими номерами №№:03:001:0376, :03:001:0299, :03:001:0380, :03:001:0377, :03:001:0300, :03:001:0384, :03:001:0382, :03:001:0378, :03:001:0379, :03:001:0383, без їх попереднього вилучення у постійного лісокористувача.
За вказаним Черкаською місцевою прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000123 від 10.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
До матеріалів кримінального провадження долучено належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,9755 га (кадастровий номер :03:001:0293) на земельні ділянки площею 0,1219 га та площею 0,8536 га і загальною площею 0,8951 га (кадастровий номер :03:001:0294) на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0383, :03:001:0382, :03:001:0378, :03:001:0384, :03:001:0379, :03:001:0380, :03:001:0376 та :03:001:0377 виготовлену на замовлення ТОВ «Сокирна» для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення в межах населеного пункту селища Сокирна, вул. Придніпровська, Черкаського району, Черкаської області, яка затверджена рішенням Свидівоцької сільської ради №61-24 від 10.04.2019.
15.10.2019 отримано ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій до речей та документів, які знаходяться в Свидівоцькій сільській раді, а саме: заяви громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 щодо надання дозволів на виділення земельних ділянок; рішення Свидівоцької сільської ради №61-21, №61-22, №61-23, №61-24, №61-25 від 10.04.2019 та №62-3 від 02.05.2019; протокол сесії Свидівоцької сільської ради VII скликання від 10.04.2019; списку поіменного голосування за прийняття рішення Свидівоцької сільської ради від 10.04.2019 №61-25 та №62-3 від 02.05.2019; положення про діяльність та повноваження комісії з узгодження земельних питань, екології та охорони навколишнього природного середовища Свидівоцької сільської ради. Вказана ухвала виконана.
Допитано в якості свідка ОСОБА_13 який повідомив, що працює на посаді головного лісничого ДП «Черкаське лісове господарство». На вказаному підприємстві працює з 25.09.2018.
Пояснив, що земельні ділянки із кадастровими номерами №№:03:001:0376, :03:001:0299, :03:001:0380, :03:001:0377, :03:001:0300, :03:001:0384, :03:001:0382, :03:001:0378, :03:001:0379, :03:001:0383, перебувають на території лісового фонду ДП «Черкаське лісове господарство» (квартал 5 виділ 1, 19 Свидівоцького лісництва).
Інформація про вилучення земельних ділянок із постійного користування в підприємстві відсутня. Для отримання такої інформації потрібно надати правовстановлюючі документи, що свідчать про вилучення та передачу у власність чи користування іншим власникам земельних ділянок.
Фактично вказані земельні ділянки та ліс на вказаних земельних ділянках знаходяться на території ДП «Черкаське лісове господарство». Жодних погоджень чи дозволів на передачу вказаних вище земельних ділянок працівниками ДП «Черкаське лісове господарство» не надавалося. Власники вказаних земельних ділянок не зверталися з заявою про намір взяти вказані земельні ділянки в оренду чи в довгострокове користування.
Проте, що вказані земельні ділянки передані у приватну власність громадянам, ДП «Черкаське лісове господарство» не відомо.
В якості свідка допитано ОСОБА_10 який повідомив, що являється одним із засновників ТОВ «Сокирна» код 32242142. На земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0380 перебуває будинок площею близько 40 метрів квадратних. Вказаний будинок являється капітальною спорудою. Вказаний будинок будував свідок особисто.
Свідок отримав земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0380 та вона перебуває у його приватній власності на підставі рішення Свидівоцької сільської ради від 10.04.2019 №61-25 «Про передачу земельних ділянок у власність громадянам».
Яким чином свідок отримав вказану земельну ділянку у приватну власність йому невідомо. Свідок лише підписував документи, які надавав ОСОБА_14 .
Крім свідка також земельні ділянки отримали інші засновники ТОВ «Сокирна».
Жодної технічної документації свідок особисто не розробляв та не замовляв її у спеціалізованих установах.
06.11.2019 отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Черкаської районної державної адміністрації, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, 157, а саме до реєстраційних справ на земельні ділянки з зазначеними вище кадастровими номерами. Вказана ухвала виконана.
До матеріалів кримінального провадження долучено належним чином завірені копії матеріалів інвентаризаційної справи на об`єкти нерухомого майна, що розташовані по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .
27.12.2019 до матеріалів кримінального провадження долучено копії поземельних книг заведених щодо земельних ділянок з вказаними вище кадастровими номерами.
З метою підтвердження обставин перебування вказаних земельних ділянок в межах земель лісового фонду ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» разом із службовими особами ДП «Черкаське лісове господарство» визначено межі лісового масиву по відношенню до земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0299, :03:001:0300, :03:001:0378, :03:001:0376, :03:001:0384, :03:001:0379, :03:001:0380, :03:001:0382, :03:001:0383, :03:001:0377.
За результатами вказаних обмірів встановлено, вказані земельні ділянки повністю входять до складу земель ДП «Черкаське лісове господарство» та розташовані в кварталі 5 (виділи 1, 19) Свидівоцького лісництва ДП «Черкаське лісове господарство».
Крім того, 21.01.2020 до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали Управління Служби безпеки України в Черкаській області щодо можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами міськрайонного управління Держгеокадастру в Черкаському районі та м. Черкаси.
За вказаним фактом Черкаською місцевою прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000010 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
05.05.2020 кримінальні провадження за №0000123 від 10.07.2019 та №0000010 від 21.01.2020 об`єднані в одне кримінальне провадження.
06.05.2020 матеріали вказаного кримінального провадження направлені для проведення судової земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 09.03.2021, однак об`єктивно закінчити досудове розслідування та повідомити про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень особам, щодо яких існують обґрунтовані підстави причетності їх до вчинення даних правопорушень на даний час неможливо.
У зв`язку з тим, що не завершено зібрання доказів у вказаному кримінальному провадженні, які мають суттєве значення для судового розгляду, та оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих дій, необхідних для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також те, що на даний час триває проведення судової земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, є необхідність продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, оскільки даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування враховуючи законодавчо визначені строки для вчинення вказаних процесуальних дій.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження..

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження № 0000123 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станом на день розгляду слідчим суддею вказаного клопотання, про підозру у вчиненні вищевказаного злочину не оголошено жодній особі.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 09.03.2021.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

За змістом ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Із доданих до клопотання прокурором матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу. Крім того, на даний час триває проведення судової земельно-технічної експертизи, виконання якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
На підставі викладеного, з урахуванням обсягу слідчих дій (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000123 до дванадцяти місяців, тобто до 09.03.2022, що на думку слідчого судді, є достатнім для вчинення вищезазначених слідчих, процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000123 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 09.03.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_15

Повний текст ухвали проголошено 09 березня 2021 року.