Справа № 405/8418/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2020 № 0000259, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий в клопотанні вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за період з 01.01.2017 по 31.12.2019, якою встановлено ряд порушень та недоліків.

Зокрема встановлено, що на обліку у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по рахунку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обліковуються 2 об`єкти житлового фонду. Станом на 01.01.2017 первісна вартість даних об`єктів становила 2 026 496,74 грн. залишкова 504 454,78 грн. в тому числі будівля гуртожитку інвентарний номер 606 первісна вартість 886 514,44 грн., залишкова 219 775,32 грн., житловий будинок інвентарний номер 776 первісна вартість 1139 928,3 грн., залишкова 284 679,46 грн.

Також, встановлено, що за даними бухгалтерського обліку по рахунку 10 «Основні засоби» в складі основних засобів за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рухається основний засіб житловий будинок інвентарний номер 607, фактична адреса АДРЕСА_1 первісною вартістю 1 477 777,52 грн., залишковою вартістю 284 053,99 грн.

Так, для виявлення фактів можливого відчуження окремих квартир в житловому будинку, розташованому в АДРЕСА_1 , здійснено пошук в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо інформації про приватизації квартир у вказаному житловому будинку. Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , що перебуває на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та є його власністю, в наявності приватизовані квартири в кількості 6-ти штук загальною площею 388,14 кв. м.

В ході досудового розслідування на наданий запит первинні документи (звернення мешканців будинку, дозволи, тощо) щодо приватизації квартир в житловому будинку, розташованому по АДРЕСА_1 не надано.
Відповідно до п. 3.4 Статуту в редакції 2017 року Підприємство відповідає за своїми зобов`язаннями всім належним йому на майном, на яке може бути звернене стягнення. Підприємство не відповідає за своїми зобов`язаннями державним майном, що передане йому в господарське відання, користування чи управління.

Пунктом 3.12 Статуту в редакції 2017 року зазначено, що Підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом. Відчужувати майнові об`єкти, що належить до основних фондів, Підприємство має право лише за попередньою згодою органу, до сфери управління якого воно належить, і лише на конкурентних засадах, якщо інше не встановлено законом. Розпоряджатися і інший спосіб майном, що належить до основних фондів, Підприємство має право лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством.

Згідно з п.4.2 Статуту в редакції 2017 року майно Підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Підприємства.

Відповідно до п. 4.5 Статуту в редакції 2017 року Підприємство використовує державне майно, що не підлягає приватизації, відповідно до законодавства. Майно, що є державною власністю і надане Підприємству в господарське відання, користування чи управління, включається до її активів, але не може бути відчужене у будь-який спосіб без рішення власника. Списання та передача державного майна здійснюється відповідно до законодавства.

Відчуження нерухомого майна здійснюється за умови додаткового погодження в установленому порядку з ІНФОРМАЦІЯ_7 . За отриманими даними в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 письмової згоди чи письмового погодження на відчуження державного майна (квартир в житловому будинку) не надавало.
Слід зазначити, що п. 2 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018 № 2269-VIII визначено, що приватизації не підлягають підприємства, установи і організації та інші об`єкти, що входять до системи державного резерву.
Станом на 31.12.2019 залишкова вартість житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , загальна площа якого складає 936,88 кв. м становить 284 053,99 тис. грн. При цьому, загальна площа приватизованих квартир складає 388,14 кв. м. Виходячи із первісної вартості всього будинку, вартість приватизованих квартир станом на 31.12.2019 складає 599 799,73 грн. (вартість будинку 1 447 777,52 грн. 936,88 кв. м., 388,14 кв. м).
Виходячи із залишкової вартості всього будинку, вартість приватизованих квартир станом на 31.12.2019 складає 115 728,17 грн. (вартість будинку 284 053,99 грн. 936,88 кв. м., 388,14 кв. м).

Враховуючи, що основний засіб - житловий будинок (інвентарний № 607) входить до складу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відповідно є державним майном щодо якого встановлені обмеження по його приватизації (відчуження), квартир в житловому будинку первісною вартістю 1 447 777,52 грн. та залишковою 284 053,99 грн. здійснено з порушенням вищевказаних Законів і є втратою активів на відповідну суму.

Таким чином, встановлено відчуження без дозволу уповноваженого органу управління, фонду Державного майна України майна станом на 31.12.2019 на користь фізичних осіб, а саме квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 в житловому будинку, який обліковується на Підприємстві в складі основних засобів на загальну суму 115 728,17 грн. та є втратою активів на вказану суму.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що підтверджують законність відчуження без дозволу уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_9 , майна станом на 31.12.2019 на користь фізичних осіб, а саме квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_8 , який входить до складу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відповідно є державним майном так, як в ході досудового розслідування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не надано інформацію та документи, що стосуються законності відчуження вищевказаних квартир, тому виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_9 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.

Представник ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить розглянути справи за його відсутності.

Вивчивши клопотання, надавши оцінку доданим матеріалам на предмет їх належності та допустимості, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2020 № 0000259, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Досудове слідство у кримінальному провадженні розпочато у зв`язку із тим, що службові особи ДАП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зловживаючи службовим становищем здійснили привласнення майна підприємства, чим завдали матеріальну шкоду інтересам держави.

Слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ перебувають у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, крім виключених, за вказаного вище обґрунтування, а клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_9 з можливістю вилучення копій документів, а саме: інвентаризаційних справ (матеріали технічної інвентаризації) які складаються з договорів відчуження нерухомого майна (правовстановлюючі документі на нерухоме майно), договори купівлі-продажу, дарування, міни, свідоцтво при придбання майна з прилюдних торгів, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, рішення суду тощо; копій паспортів або свідоцтва про народження, у випадку якщо особа не досягла 14-річного віку; витяг з Реєстру прав власності на нерухоме майно або свідоцтво на право власності; експертно-грошова оцінка незалежного сертифікованого оцінювача; заява власника відчужуваної квартири, будинку про відмову від здійснення права переважної покупки частини в загальній частковій власності; довідка з міської (сільської) ради про те, що земельна ділянка, на якій знаходиться житловий будинок, не приватизована і державний акт не видавався, якщо земельна ділянка не приватизована; заяви на приватизацію житла; «форма №4» з ЖЕКа; технічні паспорти на квартири; копії ордерів, згода органу управління, що посвідчує згоду на відчуження або придбання майна; довідки, документи, заяви, посвідчення та інші документи, що підтверджують законність відчуження на користь фізичних осіб, квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_8 , який входить до складу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код юридичної особи НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали визначити до 12.04.2021.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 Тьор