Дата документу 25.02.2021
Справа № 334/1365/21
Провадження № 1-кс/334/420/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 Запорізької області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000197 від 17.02.2021 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який має професійно-технічну освіту, одружений, має на утриманні малолітню дитину, працюючого директором ТОВ «СФ «БУД», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000197 від 17.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 № 93 о/с від 15.02.2021 капітана поліції ОСОБА_8 призначено на посаду начальника відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до типової посадової інструкції начальника відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, затвердженої наказом ГУНП в Запорізькій області 16.02.2021 № 269:

1. Розподіляє та затверджує між своїми заступниками обов`язки, після погодження їх із заступниками начальника РУП згідно з розподілом обов`язків.

2. Затверджує посадові інструкції працівників підпорядкованого відділення поліції.

3. Організовує роботу щодо виконання наказів та доручень НПУ ГУНП та РУП.

4. Забезпечує належну організацію взаємодії слідчого підрозділу з підрозділами кримінальної поліції відділення поліції під часпопередження, виявлення й розслідування кримінальних правопорушень.

5. Сприяє забезпеченню реалізації єдиної державної політики, спрямованої на досягнення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у межах своїх повноважень.

6. Дотримується в межах компетенції принципу забезпечення рівних прав, та можливостей жінок і чоловіків у своїй діяльності.

7. Забезпечує в межах компетенції виконання нормативно-правових актів з питань дотримання рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії дискримінації за ознакою статі та сексуальним домаганням.

8. В межах компетенції забезпечує контроль за організацією діяльності ізолятору тимчасового тримання на території обслуговування, виявляє тавирішує проблемні питання у його діяльності

9. Доповідає в установленому порядку начальникові РУП про стан виконання планів роботи відділення поліції та покладених на нього завдань, про результати проведених перевірок підпорядкованого відділення, а також про усунення виявлених під час проведення перевірок діяльності порушень і недоліків.

10. Забезпечує охорону і здійснює контроль за збереженням державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом.

11. Забезпечує збереження отриманих для виконання функцій відділення поліції документів та використання отриманої інформації виключно в межах виконання завдань і функцій очолюваного підрозділу.

12. Здійснює контроль за належним розглядом звернень громадян, запитів, скарг, заяв у відповідності до чинного законодавства України.

13. Здійснює контроль за станом діловодства в очолюваному підрозділі.

14. Контролює дотримання працівниками відділення поліції внутрішнього розпорядку і режиму роботи відповідно до законодавства і з урахуванням службової необхідності надає їм інший день відпочинку за службу понад установлений законодавством робочий час, а також у вихідні, святкові та неробочі дні.

15. Контролює дотримання працівниками відділення поліції, службової, трудової та виконавської дисципліни.

16. Забезпечує дотримання правил пожежної безпеки та належних умов праці.

17. У встановленому порядку подає керівництву РУП пропозиції щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських, державних службовців та працівників підпорядкованого підрозділу.

18. У разі необхідності утворює комісії, робочі групи, необхідні для ефективної роботи відділення поліції.

19. Скликає та проводить службові наради з особовим складом відділення поліції.

20. Уживає заходів щодо своєчасного запобігання фактам порушення підлеглими вимог антикорупційного законодавства, правил етичної поведінки поліцейського.

21. Забезпечує дотримання підлеглими заходів особистої безпеки при виконанні службових обов`язків.

22. Уживає заходів для технічного та інженерного захисту адміністративних будівель, приміщень та інших об`єктів підрозділу.

23. Забезпечує дотримання режимних і контрольно-пропускних заходів на об`єктах підрозділу, здійснення їх охорони та оборони при загрозі захоплення.

24. Забезпечує технічний та функціональний захист інформаційних систем підрозділу від несанкціонованого доступу.

25. Організовує роботу із взаємодії з органами місцевого самоврядування стосовно покрашення стану матеріально-технічного забезпечення підпорядкованого підрозділу поліції під час реалізації програм соціально- економічного та культурного розвитку з дотриманням вимог законодавства України.

26. Уживає заходів для збереження майна, матеріальних цінностей, транспортних засобів, озброєння, засобів зв`язку, оперативно-технічних криміналістичних та спеціальних засобів підрозділу.

27. Забезпечує збереження, цільове використання матеріальних та нематеріальних активів, що передані в користування або відповідальне зберігання працівникам відділення.

28. Взаємодіє з громадськістю шляхом підготовки та виконання спільних проектів, програм та заходів для задоволення потреб населення та покращення ефективності виконання відділенням поліції покладених на нього завдань.

29. Систематично інформує громадськість про стан правопорядку, заходи, які вживаються щодо попередження правопорушень, з метою підвищення авторитету та довіри населення до поліції, а також не менше одного разу на два місяці проводить відкриті зустрічі з представниками органів місцевого самоврядування для налагодження ефективної співпраці між поліцією та органами місцевого самоврядування і населенням, обговорення діяльності поліції, визначення поточних проблем та обрання найефективніших способів їх вирішення.

30. Представляє очолюваний підрозділ у відношеннях з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями та ЗМІ в межах компетенції.

31. Несе персональну відповідальність за організацію роботи зі зміцнення дисципліни та законності в відділенні поліції.

32. У межах повноважень видає, усні та письмові накази та доручення, у тому числі накази про надання та припинення доступу до державної таємниці підлеглим працівникам та інші види наказів з організаційних питань режимно- секретної діяльності, обов`язкові до виконання поліцейськими, державними службовцями і працівниками відділення, контролює їх виконання.

33. Організовує професійне навчання у відділенні, забезпечує належну якість його проведення.

34. Затверджує графіки відпусток, чергувань.

35. У встановленому порядку, на підставі пропозицій начальників служб підпорядкованого відділення поліції, подає керівництву РУП пропозиції щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських, державних службовців та працівників підпорядкованого підрозділу.

36. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України, для виконання покладених на відділення поліції завдань.

Відповідно до вимог ст. 255 КУпАП, органи внутрішніх справ (Національної поліції), у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 КУпАП, протоколи про правопорушення за ст. 156 КУпАП мають право складати уповноважені на те посадові особиорганів внутрішніх справ (Національної поліції).

Згідно до ст. 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, третьою і четвертою статті 156 КУпАП розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Крім цього, відповідно до ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Також, згідно до загальних положень типової посадової інструкції начальника відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, затвердженої наказом ГУНП в Запорізькій області 16.02.2021 № 269, начальник відділення здійснює керівництво діяльністю відділення поліції РУП відповідно до Положення про районне управління (відділ) поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та підпорядковані йому відділи, відділення поліції, організовує і контролює роботу підрозділів відділення поліції.

Таким чином, перебуваючи на посаді начальника відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, ОСОБА_8 , відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою та, згідно з п. 2 примітки до ст. 368 КК України, займає відповідальне становище.

Так, 17.02.2021 старшим дільничним офіцером поліції відділення № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ 287795, на громадянку ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП, а саме за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, а саме сигаретами марки COMPLIMENT без марок акцизного збору встановленого зразка, 17.02.2021, об 11 годині 40 хвилин, у приміщенні кіоску за адресою: АДРЕСА_3 .

17.02.2021, у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який неофіційно влаштував ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , продавцем до кіоску з реалізації тютюнових виробів, за адресою: АДРЕСА_3 , виник умисел на оголошення пропозиції та подальшого надання службовій особі, яка займає відповідальне становище начальнику відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , неправомірної вигоди за вчинення ним, як службовою особою, в інтересах ОСОБА_10 , дій з використанням наданої йому влади та службового становища, спрямованих на ненаправлення протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ 287795, на громадянку ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП до Новомиколаївського районного суду Запорізької області та подальшу безперешкодну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка.

В цей же день, о 14 годині 30 хвилин, ОСОБА_5 , реалізуючи вказаний злочинний намір, будучи обізнаним в тому, що начальник відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 здійснює керівництво діяльністю відділення поліції РУП відповідно до Положення про районне управління (відділ) поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та підпорядковані йому відділи, відділення поліції, організовує і контролює роботу підрозділів відділення поліції, з метою вирішення питання щодо не направлення вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та подальшу безперешкодну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка, зайшов до його службового кабінету №10, який розташований у адміністративній будівлі відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, що знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Новомиколаївка, вулиця Запорізька, будинок 81, перебуваючи у якому звернувся до ОСОБА_8 з пропозицією надати йому неправомірну вигоду за вирішення питання щодо ненаправлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_10 , за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП до Новомиколаївського районного суду Запорізької області та подальшу безперешкодну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка.

На оголошену пропозицію неправомірної вигоди ОСОБА_8 відповів відмовою та роз`яснив ОСОБА_5 про кримінальну відповідальність, передбачену статтею 369 КК України за пропозицію і надання неправомірної вигоди службовій особі, за вчинення або не вчинення нею в інтересах третьої особи дій, з використанням наданих службових повноважень.

Усвідомлюючи факт оголошення пропозиції неправомірної вигоди, безпосередньо після розмови з ОСОБА_5 відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_8 письмово доповів про вказану подію керівництву.

23.02.2021, приблизно о 15 годині 10 хвилин, ОСОБА_5 , реалізовуючи свій злочинний умисел щодо надання неправомірної вигоди начальнику відділення поліції № 3 Заопрізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , як службовій особі, що займає відповідальне становище, перебуваючи у службовому кабінеті №10, який розташований у адміністративній будівлі відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Новомиколаївка, вулиця Запорізька, будинок 81, діючи умисно, в інтересах ОСОБА_10 , на виконання єдиного злочинного наміру, надав ОСОБА_8 неправомірну вигоду у сумі 5500 гривень за вчинення ним, як службовою особою, в інтересах ОСОБА_10 , дій із використанням наданої йому влади та службового становища, спрямованих на не направлення протокол про адміністративне правопорушення серія ВАБ 287795, на громадянку ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП до Новомиколаївського районного суду Запорізької області та подальшу безперешкодну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.369 КК України, а саме: пропозиція надати службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду та надання такої вигоди за вчинення службовою особою, яка займає відповідальне становище, в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища.

23 лютого 2021 року о 18 годині 49 хвилин (час фактичного затримання 15.16 год. 23.02.2021, місце фактичного затримання кабінет № 10 відділення поліції № 3 Запорізького РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Новомиколаївка, вул. Запорізька, буд. 81),у службовому кабінеті № 8 СВ відділення поліції № 3 Запорізького РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за адресою: Запорізький район смт. Новомиколаївка, вул. Запорізька 81, в порядку ст. 208 КПК України затримано ОСОБА_5 .

24.02.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, а саме у пропозиції надати службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду та надання такої вигоди за вчинення службовою особою, яка займає відповідальне становище, в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час проведення досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, що ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та /або суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, в якому підозрюється.

Слідчий звернувся з клопотанням про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, заборонивши підозрюваному залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , з 22 години 00 хвилин по 06 годину 00 хвилин, з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Підозрюваний, його захисник проти клопотання прокурора не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

В провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000197 від 17.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

24.02.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, а саме у пропозиції надати службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду та надання такої вигоди за вчинення службовою особою, яка займає відповідальне становище, в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема: протоколом огляду місця події від 23.02.2021 рокку; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколами допиту свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_12 ; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_10 , іншими матеріалами кримінального провадження.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування або суду та інших дій, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України. Підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри в скоєнні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають слідчому судді підстави, що підозрюваний може не виконати покладені на нього обов`язки.

Відповідно до ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі від чотирьох до восьми років.

Підозрюваний ОСОБА_5 раніше не судимий, одружений, має на утриманні малолітню дитину, офіційно працевлаштований, має постійне місце проживання, на обліку в психіатричному, наркологічному диспансері не перебуває.

Враховуючи вік підозрюваного, його соціальні зв`язки за місцем проживання, а також та приймаючи до уваги тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_5 у разі доведення вини у вчиненні інкримінованого злочину, суд вважає обґрунтованими доводи клопотання слідчого про наявність ризику того, що підозрюваний з метою ухилення від покарання може вчиняти дії, спрямовані на переховування від органів досудового розслідування та/або суду, може незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

Наявність вказаних ризиків підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами кримінального провадження, а відтак клопотання слідчого є обґрунтованим.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби в межах строку досудового розслідування, тобто до 24.04.2021, оскільки застосування більш м`якого запобіжного заходу буде недостатнім для запобігання встановленим ризикам та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.5 ст. 195 КПК України на ОСОБА_5 покладаються додатково обов`язки з`являтися за кожною вимогою до органів досудового розслідування, прокурора, суду; не виїжджати за межі Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватися від спілкування зі свідками у цьому кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_5 був затриманий 23.02.2021 в порядку ст.. 208 КПК України, він підлягає звільненню з-під варти в залі суду.

Керуючись ст.ст. 176-177, 181, 194, 195, 199, 309 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 - задовольнити частково.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби в межах строку досудового розслідування, - до 24.04.2021, заборонивши залишати своє житло за місцем фактичного проживання за адресою АДРЕСА_2 , у період часу з 22-00 години до 05-00 години наступної доби.

Покласти на ОСОБА_5 обов`язок:

- з`являтися за кожною вимогою до органів досудового розслідування, прокурора, суду;

- не виїжджати за межі Запорізької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватися від спілкування зі свідками у цьому кримінальному провадженні.

Звільнити підозрюваного ОСОБА_5 з-під варти в залі суду.

Роз`яснити підозрюваному, що працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, обвинуваченого, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань. В разі невиконання зазначених обов`язків щодо нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Строк дії ухвали до 24.04.2021.

Ухвала слідчого судді про застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Забезпечення виконання застосованого запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту покласти на орган Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Оголошення повного тексту ухвали 26.02.2021 о 10.30 год.

Суддя: ОСОБА_1