справа № 208/3476/20
№ провадження 1-кс/208/1582/21
УХВАЛА
Іменем України

16 серпня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000745 від 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -

встановив:
13.08.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000745 від 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, строком до 18.01.2022 року.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, що до КмВП надійшов рапорт про те що, під час вивчення матеріалів ЖЄО №6951 встановлено, що в діях ОСОБА_5 формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

06.05.2020 року за даним фактом внесено відомості до ЄРДР за №0000745 за ч.1 ст.382 КК України.

В ході допиту у якості потерпілого гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебували у шлюбі з 27.11.2015 по 22.09.2017. У шлюбі у ОСОБА_6 та ОСОБА_5 народилась дитина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 08.11.2018 року суддею Заводського районного суду ОСОБА_8 винесено рішення, яким суд встановив час побачень батька ОСОБА_6 та дитини ОСОБА_7 :
- кожний понеділок з 16.00 год. до 18.00 годин на нейтральній території у присутності матері;
- кожний четвер з 16.00 год. до 18.00 годин на нейтральній території у присутності матері;
- кожної суботи з 10.00 год. до 17.00 годин на нейтральній території у присутності матері.
З часу досягнення дитиною чотирьохрічного віку з 24 квітня 2020 року
- кожний понеділок з 16.00 год. до 18.00 годин на нейтральній території без присутності матері, але з попереднім узгодженням з матір`ю;
- кожний четвер з 16.00 год. до 18.00 годин на нейтральній території без присутності матері, але з попереднім узгодженням з матір`ю;
- кожної суботи з 10.00 год. до 17.00 годин на нейтральній території без присутності матері, але з попереднім узгодженням з матір`ю.
У рамках даного кримінального провадження, необхідно виконати ряд слідчих дій, встановити та допитати свідків, здійснити тимчасовий доступ до матеріалів виконавчого провадження з приводу виконання вищевказаного рішення, допитати державного виконавця та інше.

Зважаючи на те, що злочин, передбачений ч.1 ст.382 КК України є злочином невеликої тяжкості, з цього випливає, що строк закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, відповідно до ст.219 КПК України, закінчується через 12 місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак виникає необхідність у продовженні строків досудового розслідування для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) дій та прийняття законного, неупередженого та обґрунтованого процесуального рішення.

Станом на теперішній час про підозру у вчиненні злочину нікому не повідомлено за відсутності достатніх підстав.

21.11.2020 слідчим прийняте про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 п.2 ст.284 КК України.

05.03.2021 на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

Таким чином строк досудового розслідування даного кримінального провадження переривався на вказаний проміжок часу.

Ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено: якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Оскільки строк досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні закінчується, а для прийняття законного і обґрунтованого рішення виникає необхідність у виконанні вищезазначених слідчих (розшукових) дій, що потребує додаткового часу, виникає об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. 1 ст. 382 КК України, віднесений до злочину нетяжкого.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне провадження № 0000745 від 06.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України було закрито постановою слідчого ОСОБА_3 від 21.11.2020 року. Постанова слідчого була скасована ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 від 03.02.2021 року. Також, кримінальне правопорушення було закрито постановою слідчого ОСОБА_3 від 28.04.2021 року. Зазначена постанова слідчого була скасована постановою прокурора Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_9 30.05.2021 року. Строк досудового розслідування у даному кримінальному правопорушенні переривався.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000745 від 06.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України спливає 20.08.2021 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000745 від 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, до 18 січня 2022 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1