Єд. унік. № 243/6305/21
Провадження № 1-кс/243/939/2021
У Х В А Л А
іменем України

23 червня 2021 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2021 до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, звернулася ОСОБА_4 , посилаючись на те, що 13.05.2021 вона звернулася з заявою про внесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України. Станом на 18.06.2021 відомості за її заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. Посилаючись на порушення її прав, просила задовольнити скаргу, зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 13.05.2021.

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи, викладені в скарзі підтримала, просила задовольнити скаргу.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги, зазначивши, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки за зазначеним ОСОБА_4 фактом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000680 від 14.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Заявниця ОСОБА_4 на питання слідчого судді пояснила, що дійсно за зазначеним фактом здійснюється досудове розслідування, однак слідчим неправильно визначено кваліфікації кримінального правопорушення, вона наполягає, що діяння має бути кваліфіковане саме за ч. 3 ст. 190 КК України, тому вона і звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого саме ч. 3 ст. 190 КК України. З клопотанням про перекваліфікацію кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000680 від 14.05.2021 року до слідчого чи прокурора вона не зверталася.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані слідчому судді матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд розглядає скаргу на підставі матеріалів, наданих сторонами. Відділом поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в установлений в ухвалі суду строк не надав відомостей про наслідки розгляду заяви ОСОБА_4 від 13.05.2021 року.

13.05.2021 року ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклала обставини, а саме 12.05.2021 невідомі особи, діючи з корисливих спонукань, під вигаданим приводом незаконно отримали у невстановленому відділені мобільного оператора мережі «Водафон» дублікат належної їй сім-карти з відповідним номером, за допомогою якої з використанням її персональних даних від її імені здійснили оформлення та отримання на свою користь онлайн-кредитів в різних кредитних установах та у різному розмірі. Заволодівши грошовими сумами кредитів та поклавши видатки по їх погашенню на неї.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі Реєстр), а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 р. (Далі Положення).

Згідно вказаного вище Положення реєстраторами Реєстру, зокрема, є керівники органів досудового розслідування, керівники органів дізнання, слідчі та дізнавачі органів поліції (п. 8 розділу 1).

Внесення відомостей до реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п. 1 глави 3 розділу І).

Заява про вчинене кримінальне правопорушення відповідає вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1.2 розділу ІІ Положення.

Згідно розділу ІІ глави 3 ч. 1 Положення облік кримінальних проваджень здійснюється шляхом внесення відомостей до Реєстру відомостей щодо руху кримінальних проваджень, в тому числі передачу кримінального провадження за підслідністю (ч. 7 ст. 214, ст. 216 КПК) або за місцем проведення досудового розслідування (ст. 218 КПК).

Зі змісту наданого в судовому засіданні прокурором витягу з ЄРДР № 0000680 від 14.05.2021 вбачається, що розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 13.05.2021 про те, що невстановлена особа шляхом шахрайських дій оформила на останню кредит он-лайн на суму 50000 грн., чим спричинила матеріальну шкоду останній. З урахуванням відомостей, викладених у графі «короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення», та відомостей, що викладені в заяві ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до переконання, що досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 розпочато та здійснюється відділом поліції № 4 Краматорського районного управління поліції (дізнавач ОСОБА_5 , прокурори ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які здійснюють процесуальне керівництво.).

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя приходить до переконання, що досудове розслідування за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 здійснюється, і саме в рамках цього кримінального провадження №0000680 від 14.05.2021 року підлягають встановленню обставини, про які повідомляє ОСОБА_4 в своїй заяві.

За змістом ст. 214 КПК України обов`язок з визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення, який і визначає попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.

Та обставина, що ОСОБА_4 не погоджується з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення не є підставою для повторного внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, при цьому ОСОБА_4 не позбавлена можливості звернутися з відповідним клопотанням про зміну кваліфікації, в якому докладно обґрунтувати мотиви необхідності кваліфікації саме у кримінальному провадженні № 0000680 від 14.05.2021 року.

Таким чином, слідчий суддя відхиляє доводи заявниці і зауважує, що обставини вчинення кримінального правопорушення мають бути встановлені саме під час досудового розслідування і за наявності підстав правова кваліфікація буде змінена. Відтак, відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР внесені, досудове розслідування розпочате, тому слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд на протязі п`яти діб з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 24.06.2021 року о 16-00 годині.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1