Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/6754/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

23.06.2021 року до Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, вмотивована наступним.

25.01.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до відділу протидії кіберзлочинам в Київській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України з письмовою заявою про вчинення злочину. Вказана заява була зареєстрована до ІТС ІПНП (журнал єдиного обліку) ВПК в Київській області ДКП НП України за № 298 від 25.01.2021 р. У вказаному зверненні ОСОБА_3 повідомляв про внесення невідовими особами змін до інформації що розміщена на офіційному вебсайті Гребінківської селищної ради Білоцерківського районну Київської області відносно дати оприлюднення проекту "Генеральний план з планом зонування територій смт. Гребінки Васильківського району Київської області. Листом від 25.01.2021 р. № 376/38/112/01-2021 вказане звернення було надіслане з Відділу протидії кіберзлочинам в Київській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України до Білоцерківського районного УП ГУНП в Київській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, в зв`язку з чим 03.06.2021 р. на ім`я начальника Білоцерківського районного УП ГУНП в Київській області було надіслано адвокатський запит щодо надання інформації про дії та рішення за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2021 р. про вчинення злочину.18.06.2021 р. телефонним дзвінком з Білоцерківського районного УП ГУНП в Київській області адвоката було повідомлено про відсутність будь яких дій та рішень за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2021 р. про вчинення злочину. Скаржник ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити внести за його зверненням відомості до ЄРДР та витребувати матеріали кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Прокурор та представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області до суду не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Скаржник дану скаргу підтримав, просив зобов`язати Білоцерківський РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 Кримінального кодексу України (шахрайство), та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

25.01.2021 року звернувся до ВПК в Київській області ДКП НП України із письмовим зверненням ОСОБА_3 , що в діях невстановленої особи вбачається ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Оскільки, в структурі Департаменту кіберполіції Національної поліції України відсутні слідчий підрозділ та в Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 № 100, дане звернення направлено до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Проте, відповідними особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в зверненні повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Таким чином, слід зобов`язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 по факту скоєння кримінального правопорушення невстановленою особою передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Копію ухвали негайно направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1