Справа № 346/414/15-к
Провадження № 1-кс/346/311/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2021 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

В складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломиї скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Коломийської місцевої (окружної) прокурори,
В С Т А Н О В И В :
Звернувшись в суд із даною скаргою, ОСОБА_3 посилається на те, що він 02.11.2020 року він ,як потерпілий звернувся зі скаргою № 1-11від 02.1 1.2020 року в яку входить пункт 5 - заяви № 5-11 від 02.11. 2020 року до Керівника Івано-Франківської обласної прокуратури прокурора ОСОБА_4 « 5. Відкрити кримінальне провадження по ч1. ст. 384 КК України та зареєструвати в ЄРДР ЗАЯВУ про вчинення злочину ОСОБА_5 від 02 листопада 2020 року № 5-11». Втім, в порушення вимог КПК України , Івано-Франківською обласною прокуратури заява № 5-11 від 02.11.2020 року розглянута не була. 23.02.2021 року направлено Повторно! Звернення № 23-02-21 від 23.02.2021 року про розгляд СКАРГИ № 1-11 від 02 листопада 2020 року згідно Законів України керівнику Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,в якому написано Прошу з дотриманням п.1.3 НАКАЗУ («Про прокуратуру» ): СКАРГУ № 1-11 від 02 листопада 2020 року розглянути з дотриманням Законів України , в яку входить і пункт 5 - заява № 5-11 від 02.11. 2020 року. З огляду на приписи ст.214 КПК України термін виконання обов`язку з розгляду заяви № 5-11 від 02.11.2020 року, яка поступила до Коломийської місцевої прокуратури 10 березня 2021 року в цьому випадку становить до 11 березня 2021 року включно. Йому витяг ненадали і на час подання скарги до суду 6 квітня 2021 року так і не повідомлено про результати розгляду заяви № 5-11 від 2020 року, і про внесення відомостей до ЄРДР. Також вияснилося з листа №09.53-60-136вих.2І відповідь на 40-03-21 від30.03.2021 року , листа за № 01/67-655вих-21 від 11 березня 2021 року на його звернення за № 23-02-21 від 23.02.2021 підписав заступник, керівника Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 .. Лист за № 01/67-655вих-21 від 11 березня 2021 року не містить будь яких даних, які б свідчили про розгляд старшим групи прокурорів в кримінальному провадженні № 0001496 прокурором ОСОБА_7 . Коломийської місцевої прокуратури в тому числі і заяви №5-11від 02.11.2020 року, що в свою чергу свідчить про факт бездіяльності з боку прокурора ОСОБА_7 Коломийської місцевої прокуратури. Отже вказана заява № 5-11 від02.11.20201 року взагалі не розглянута в порядку ,передбаченому ст.214 КПК України і може бути оскаржено в порядку ,передбаченому п.І.ч.1 ст. 303 КПК України. Тому просить зобов`язати прокурора ОСОБА_7 Коломийської окружноїпрокуратури невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину ОСОБА_5 від 02 листопада 2020 року № 5-11 в рамках кримінального провадження №0001496 за ознаками ст.ст. 197-1 , 356 , 194ч1 КК України від 24 липня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочинів, передбачених ч.І ст. 384 Кримінального Кодексу України і повідомити у відповідності ст.214 КПК України , а скаргу розглядати у його відсутності
Прокурор в судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 02.11.2020 року звернувся із скаргою № 1-11 до Прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_4 про порушення його права на ефективне досудове розслідування. (а.с. 11-14).
Відповідно до додатку скарги № 1-11 було долучено заява № 5-11 від 02.11.2020 року «Про вчинення злочину ОСОБА_5 » (а.с. 15-22).
Відповідно до копії постанови Івано-Франківської обласної прокуратури про визначення підслідності досудового розслідування від 15.11.2020 року постановлено: У кримінальному провадженні № 0001496 від 24.07.2013 визначити підслідність кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 356, ч.1 ст. 197-1 та ч. 1 ст. 194 КК України , за слідчим відділом Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області (а.с. 23-24).
23.02.2021 року ОСОБА_3 повторно направив звернення до Прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_4 про розгляд скарги №1-11 від 02.11.2020 року (а.с.25-26).
Відповідно до повідомлення начальника управління Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 26.02.2021 року, що Ваше звернення з питань досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001496 від 24.07.2013 за ознаками кримінальних правопорушень , передбачених ст.. 356, ч.1 ст. 197-1 та ч. 1 ст. 194 КК України , в порядку вимог ст.. 7 Закону України «Про звернення громадян» надіслано за належністю для розгляду до Коломийської місцевої прокуратури, на прокурорів якої покладено здійснення процесуального керівництва у даному кримінальному провадженні, оскільки 15.02.2021 підслідність досудового розслідування визначено за слідчим Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. (а.с.27).
10.03.2021 року ОСОБА_3 було направлено листа до Коломийської місцевої прокуратури № 29-03-21 від 10.03.2021 року (а.с.28).
Відповідно до листа прокурора Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_7 № 01/70-166-13 від 03.03.2021 року встановлено , що у провадженні СВ Коломийського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001496 від 24.07.2013. На даний час досудове розслідування триває. У подальшому , за результатами проведення слідчих ( розшукових) і процесуальних дій та рішень, на підставі сукупності зібраних у кримінальному провадженні доказів, будуть прийняті відповідні процесуальні рішення, визначені КПК України, про які учасників кримінального провадження буде поінформовано у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством. (а.с. 29).
Відповідно до листа заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 встановлено, що у провадженні СВ Коломийського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001496 від 24.07.2013. На даний час досудове розслідування триває. Процесуальним керівництвом в порядку п.4 ч.2 ст. 36 КПУ України дано вказівки, щодо проведення необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і об`єктивне дослідження обставин кримінального провадження та прийняття законного рішення у найкоротший строк. (а.с. 30).
Відповідно до листа виконуючого обов`язків керівника Коломийської окружної прокуратури ОСОБА_9 встановлено, що Ви звертались у Коломийську місцеву прокуратуру згідно листа за № 23-02-21 від 23.02.21, яке зареєстроване у Коломийській місцевій прокуратурі за № 1412-21 від 10 березня 2021 року. Вказане звернення розглянуте Коломийською місцевою прокуратурою , про що Вас повідомлено листом за № 01/67-655 вих21 від 11 березня 2021 року. Також, Ви звертались у Коломийську місцеву прокуратуру зі зверненням за № 29-03-21 від 10.03.2021, яке зареєстроване у Коломийській місцевій прокуратурі за № 1409-21 від 10 березня 2021 року. Вказане звернення розглянуте Коломийською місцевою прокуратурою , про що Вас повідомлено листом за № 01/67-654вих-21 від 11 березня 2021 року. Крім того, Ви звертались у Коломийську місцеву прокуратуру згідно листа за № 22-02-21 від 03.03.21, який зареєстровано у Коломийській місцевій прокуратурі за № 1313-21 від 03.03.21, та розглянуто Коломийською місцевою прокуратурою, про що Вас повідомлено Листом за підписом процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001496 прокурора Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_7 за № 01/67-580 вих-21 від 03 березня 2021 року. На даний час матеріали кримінального провадження знаходять у слідчому відділі Коломийському РВП ГУНП в Івано-Франківській області у зв`язку із проведенням досудового розслідування. (а.с. 36-37).
Підстави та порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентованоглавою 26 КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, суд вважає, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора Коломийської окружноїпрокуратури ОСОБА_7 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.11.2020 року про вчинення ОСОБА_5 злочину за ознаками ч.1 ст. 384 Кримінального Кодексу України та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1