Дата документу 23.07.2021
Справа № 334/5286/21
Провадження № 1-кс/334/1340/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2021 року м .Запоріжжя
Ленський районний суд м. Запоріжжя у складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
22.07.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 07.07.2021 року ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_3 , звернувся до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про скоєння злочину викрадення належного на праві власності заявнику автомобілю VolkswagenPassat, державний номер НОМЕР_1 . Оскільки станом на 19.07.2021 року ОСОБА_4 не отримав жодної відповіді, він звернувся до Запорізького районного управління поліції ГУНП В Запорізькій області в вимогою про надання інформації та отримав відповідь за підписом начальника РУП ГУНП в Запорізькій області про відмову у внесенні даних за його заявою до ЄРДР, тобто відповідальна особа, як того вимагає ст. 214 КПК України, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не повідомила вчасно заявника. Заявник не погоджується з відповіддю та просить зобов`язати уповноважену особу виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
У судовому засіданні представник скаржник ОСОБА_3 підтримала вказану вище скаргу, просила задовольнити.
Запорізькій районний відділ поліції ГУНП в Запорізькій області повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, представник у судове засідання не з`явився.
У судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_4 07.07.2021 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення - викрадення належного на праві власності заявнику автомобілю VolkswagenPassat, державний номер НОМЕР_1 до Запорізького районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області. Згідно відповіді начальника Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області №3333/40/2021 від 12.07.2021 року в ході проведення перевірки було встановлено, що в фактах викладених в заяві вбачаються ознаки цивільно правових відносин, розгляд яких не входить до компетенції поліції. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, відсутні підстави для внесення інформацій до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Аналізуючи наведені положення кримінального процесуального закону, слідчого та прокурора законом зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підстав (наявності складу злочину) чи підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває та наданні оцінці зібраним доказам в порядку ст. 94 КПК України для прийняття рішення по суті.
З метою встановлення факту отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення злочину, суд оцінює копію відповіді начальника Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 12.07.2021 року, з якої вбачається, що заява ОСОБА_4 була отримана відділом поліції 07.07.2021 року. При цьому, як свідчить скарга, заявник вчасно не отримав відповідно до вимог закону повідомлення про вчинення уповноваженою особою дій, передбачених ст. 214 КПК України, а лише лист відповідь від 12.07.2021 року, який фактично був отриманий 19.07.2021 року. Дані обставини, враховуючи відсутність протилежного, не підлягають критичній оцінці.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що вповноважена особа Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 07.07.2021, скарга на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати вповноважену особу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_4 , яку подану 07.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1