Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/180/21
1 - кс/490/986/2021
У Х В А Л А
15 березня 2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, -

В С Т А Н О В И В:

24.02.2021р. до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене із прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які зберігаються в Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0003086 від 23.10.2020р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Враховуючи наведене, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так з матеріалів справи вбачається, що слідчим управлінням ГУ НП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003086 від 23.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння грошовими коштами під час виконання будівельних робіт за договорами підряду, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, в ході аналізу матеріалів, надісланих ІНФОРМАЦІЯ_3 , викладених в Акті планової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2018 по 30.06.2020 №15-14-11/16 від 27.10.2020, було встановлено, що в 2018 році відповідно до Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.06.2018 №52Р на баланс ІНФОРМАЦІЯ_5 передано проектно-кошторисну документацію з реконструкції будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на суму 1 432 118,40 грн, виготовлену ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в 2016 році. ІНФОРМАЦІЯ_5 уклало договір підряду з приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 06.09.2018 №3 на виконання робіт по об`єкту «Прибудови ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » (нове будівництво коригування. ДК 021:2015: 45210000-2- Будівництво будівель на суму 24 167 881,13 грн (2018 рік 1 910 301,58 грн, 2019 рік 354 379,38 грн, 2020 рік 2 093 200,17 грн). Відповідно до додаткових угод 1-7 суму договору зменшено до 1 910 301,58 грн. Додатковою угодою від 25.10.2019 №7 дія договору від 06.09.2018 №3 припинено. Ревізією встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » виконано роботи у грудні 2018 року на суму 1 910 301, 58 грн по підготовчим роботам, монтажу вікон, покрівлі, вітражів та стін (акти приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року №1/3, 2/3), які ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято та оплачено в повному обсязі. Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_5 понесені витрати на оплату за технагляд 37 828,31 грн та авторський нагляд 7 541,10 грн. Проте, ІНФОРМАЦІЯ_10 (протокол №8 від 30.08.2019) визначено аварійний стан прибудови до ІНФОРМАЦІЯ_6 та її непридатність до нормальної експлуатації. Основною причиною виникнення ушкоджень прибудови є наявність в основі будівлі ґрунтів з просадними властивостями, проектування прибудови без врахування можливої нерівномірної осадки фундаментів та без врахування просадних властивостей ґрунтів основи. Технічною радою по об`єктах будівництва, які реалізуються на території м.Миколаєва рекомендовано ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняти рішення щодо демонтажу будівлі в цілому, з подальшим проектуванням будівлі прибудови ІНФОРМАЦІЯ_6 (протокол від 03.06.2019 №4) з урахуванням виявлених обставин. Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_5 у 2018 році проведено витрат коштів міського бюджету (будівельні роботи, технагляд та авторський нагляд) на загальну суму 1 955 670,99 грн на об`єкт « ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 , який комісією визначено непридатним до експлуатації, що призвело до неефективного використання коштів міського бюджету на зазначену суму.
В ході проведення слідчих дій в рамках розслідування кримінального провадження було отримано документи та відомості, зокрема оригінали робочого проекту по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » (нове будівництво коригування.), виготовленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), однак в ході ознайомлення зі змістом документів, в тому числі зі змістом проекту, документів щодо проведення обстеження будівлі (геологічних досліджень), а також висновків за результатами обстеження.
Допитана в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 пояснила, що перед проведенням проектування було здійснено обстеження об`єкту будівництва та складено висновок. Будь-яких зауважень стосовно проекту ні від кого не надходило.
В ході допиту в якості свідка колишнього працівника КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , який здійснював технічний нагляд при проведенні будівельних робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 » (нове будівництво коригування), було встановлено, що коли він вийшов на об`єкт, то виявив порушення, а саме те, що відбулась деформація плит покриття на верхньому поверсі, у зв`язку з чим подальше будівництво було недоцільним, про що він доповів своєму безпосередньому керівнику, на що йому відповіли, що його завдання слідкувати за обсягами фактично виконаних робіт та їх вартості, а інші питання повинні вирішувати автор проекту, замовник та підрядник між собою. Також зазначив, що він дійсно підписував акти прийняття виконаних робіт по об`єкту, до яких було внесено відомості щодо встановлення метало-пластикових вікон та облаштування стропильних металоконструкцій даху. Об`єм та обсяг виконаних будівельних робіт відповідав зазначеним в актах.
Крім того, під час ознайомлення з вилученими в ході досудового розслідування документами було встановлено, що акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, з боку технічного нагляду, було підписано від імені ОСОБА_6 .
Зважаючи на викладене, для проведення подальшого досудового розслідування, з метою встановлення осіб, причетних до завдання матеріальної шкоди місцевому бюджету в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведення судових експертиз на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів та копій документів та їх вилученні, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Оригіналів або копій документів листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 , КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_8 », та іншими підприємствами, установами та організаціями стосовно здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 »;
-Оригінали або копії доповідних записок, або інших письмових повідомлень, складених в результаті виявлених порушень на об`єкті будівництва;
-Оригінал журналу технічного нагляду;
- завірених належним чином копій наказів про прийняття на роботу/звільнення, посадових інструкцій, та інших документів, що підтверджували повноваження колишнього працівника Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
-оригіналів документів з вільними зразками підпису ОСОБА_6 у кількості не менше 10 аркушів.
Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для проведення судових будівельно-технічних, судово-почеркознавчих та судово-технічних експертиз документів, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб. Також відомості, що містяться у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що без проведення відповідних експертиз не можливо встановити фактичні обставини вчинення правопорушення і коло причетних осіб, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів вказаних у клопотанні, які знаходяться у володінні Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Іншими способами встановити або спростувати вищезазначені обставини неможливо, оскільки вказані документи мають перебувати у володінні Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Таким чином, слідчим під час судового розгляду клопотання, крім обставин встановлених ч. 5 ст. 163 КПК України, було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, а таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

На підставі вищевикладеного, дослідивши надані матеріали досудового розслідування та клопотання слідчого, вислухавши його доводи та пояснення, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню на підставі ч. 5 ст. 163 КПК України, оскільки є достатньо підстав вважати, що вилучення вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин, які є предметом вище досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 163 - 166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступник начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_15 , начальнику відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які зберігаються в Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Оригіналів або копій документів листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 , КП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_8 », та іншими підприємствами, установами та організаціями стосовно здійснення технічного нагляду за виконанням робіт по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_2 »;
-Оригінали або копії доповідних записок, або інших письмових повідомлень, складених в результаті виявлених порушень на об`єкті будівництва;
-Оригінал журналу технічного нагляду;
- завірених належним чином копій наказів про прийняття на роботу/звільнення, посадових інструкцій, та інших документів, що підтверджували повноваження колишнього працівника Комунального підприємства Миколаївської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- оригіналів документів з вільними зразками підпису ОСОБА_6 у кількості не менше 10 аркушів.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 15.04.2021р., оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1