01.09.2021
Справа № 642/5845/21
Провадження № 1-кс/642/3122/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 вересня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,., розглянувши клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000240 від 11.06.2021 року за ч. 2 ст. 369-2 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000240 від 11.06.2021 року за ч. 2 ст. 369-2 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 08.11.2021.
Як зазначено у клопотанні, другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000240 від 11.06.2021 року за ч. 2 ст. 369-2 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що у вересні 2020 року ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області, на виконання злочинного умислу спрямованого на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи у власному службовому кабінеті № 580, який розташований на першому поверсі Управління логістики та матеріально-технічного забезпечення ГУНП в Харківській області, за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька, 4, отримав від старшого оперуповноваженого УКР ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 неправомірну вигоду в розмірі 3 000 грн. за позитивне вирішення питання про отримання останнім матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових умов.
Так, 08.07.2021 ОСОБА_5 , працюючого на посаді старшого інспектора з ОД відділу супроводження програм інформатизації та роботи з відкритими даними УІАП ГУНП в Харківській області (на час вчинення кримінальних правопорушень перебуваючого на посаді начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківській області), повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Слідчий зазначає, що обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 , підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог кримінального процесуального кодексу України у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, проведених в межах кримінального провадження № 0000180 від 27.03.2020, дозвіл на використання яких надано ухвалою слідчого судді Харківського апеляційного суду Харківської області від 15.07.2021, отриманою інформацією з УФЗБО ГУНП в Харківській області щодо отримання ОСОБА_6 грошових виплат за період з 01.08.2020 по 01.11.2020, а також іншими доказами, здобутими під час здійснення досудового розслідування.
У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, разом з тим, на даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження та закінчення досудового розслідування необхідно виконати низку слідчих процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду, всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме:
-допитати старшого оперуповноваженого УКР ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 з приводу надання ним неправомірної вигоди в розмірі 3 000 грн. за позитивне вирішення питання про отримання останнім матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових умов;
-отримати ухвалу слідчого судді та здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000180 від 27.03.2021 за ч. ч. 1, 3 ст. 368 КК України;
-отримати ухвалу слідчого судді та здійснити тимчасовий доступ до
речей і документів, а саме до руху по банківському рахунку старшого оперуповноваженого УКР ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 з метою отримання відомостей про зарахування вищевказаної матеріальної допомоги, а також документів (заяв, тощо), що стали підставою для нарахування такої допомоги;
-допитати в якості свідків працівників УФЗБО ГУНП в Харківській області щодо обставин отримання ОСОБА_6 грошових виплат за період з 01.08.2020 по 01.11.2020;
-виконати інші процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні;
-ознайомити підозрюваного з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та інші слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального провадження.
Також, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин, у зв`язку з чим проведення частини слідчих дій із залученням громадян (допити, одночасні допити) є ускладненим.
Вказані факти свідчать про неможливість проведення повного комплексу необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження, буде прийнято рішення про остаточну кваліфікацію дій підозрюваних.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.
Також, не зважаючи на те, що у кримінальному провадженні виконано великий обсяг слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки необхідно провести перелічені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, отримати докази для остаточного та беззаперечного доведення обґрунтованості підозри, повідомленої підозрюваному у інкримінованому кримінальному правопорушенні.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 4 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України є нетяжким злочином.
Так, ОСОБА_5 було повідомлено про підозру 08.07.2021, отже строк досудового розслідування закінчується 08.09.2021.
Оскільки, вказані слідчі та процесуальні дії не можливо виконати у передбачений КПК строк для проведення досудового розслідування, у зв`язку із цим у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Старший слідчий у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд без її участі , клопотання підтримала , просила його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про розгляд даного клопотання був повідомлені належним чином,до суду подано заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000240 від 11.06.2021 року за ч. 2 ст. 369-2 КК України.
В межах даного кримінального провадження 08.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, а саме в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 4 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України є нетяжким злочином.
Так, ОСОБА_5 було повідомлено про підозру 08.07.2021, отже строк досудового розслідування закінчується 08.09.2021.
Згідно з ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 08.09.2021.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до чотирьох місяців, тобто до 08.11.2021.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000240 від 11.06.2021 року за ч. 2 ст. 369-2 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 від 11.06.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 08.11.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1