Справа № 573/307/21
Номер провадження 1-кп/573/51/21
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

12 квітня 2021 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білопілля кримінальне провадження, що зареєстроване в ЄРДР 14 грудня 2020 року за №0000240 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в :
26 лютого 2021 року до Білопільського районного суду Сумської області надійшло кримінальне провадження з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Як вбачається з обвинувального акту ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» займається наступними видами діяльності: Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням (основний); Код КВЕД 42.99 Будівництво інших споруд н.в.і.у.; Код КВЕД 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику; Код КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи; Код КВЕД 43.91 Покрівельні роботи; Код КВЕД 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; Код КВЕД 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; Код КВЕД 41.10 Організація будівництва будівель; Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

22 вересня 2020 року між Білопільською міською радою Сумської області в особі Білопільського міського голови ОСОБА_6 і ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» укладено договір підряду №185-20 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» Білопільської міської ради за адресою: вул. Полтавській полк, 2, м. Білопілля, Сумська область».

Відповідно до вказаного договору Підрядник, тобто ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА», забезпечує відповідно до проектної документації, капітальний ремонт покрівлі будівлі КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» Білопільської міської ради за адресою: вул. Полтавській полк, 2, м. Білопілля, Сумська область (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Код ДК 021:2021 «Єдиний закупівельний словник» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи. Склад та обсяг робіт, що доручаються для виконання Підряднику, визначені проектною документацією. Вартість робіт визначається Договірною ціною і складає 2062645 грн. 24 коп. Розрахунок здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника.

Рішенням засновників ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» від 25 серпня 2016 року ОСОБА_7 призначено директором ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА». Відповідно до наказу від 09 вересня 2016 року №01/2016-Б ОСОБА_7 згідно з протоколом від 25 серпня 2016 року №1 приступив до обов`язків директора ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» з 12 вересня 2016 року.

Відповідно до наказу директора ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» від 09 вересня 2019 року ОСОБА_4 прийнято на посаду головного інженера-будівельника з 09 вересня 2019 року.

Згідно з посадовою інструкцією головного інженера ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» ОСОБА_4 керує діяльністю технічних служб підприємства, контролює результати їх роботи, стан трудової і виробничої дисципліни в підпорядкованих підрозділах, під час відсутності керівника підприємства виконує його обов`язки та набуває його прав, несе відповідальність за неналежне їх виконання, діє від імені технічних служб підприємства, представляє інтереси підприємства у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами підприємства, іншими організаціями та органами державної влади, у межах своєї компетенції підписує та візує документи, видає за своїм підписом розпорядження по підприємству з питань виробничої діяльності, тобто наділений адміністративно-господарськими повноваженнями та організаційно-розпорядчим функціями, і відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

02 грудня 2020 року наказом директора ТОВ «Будівельна марка» ОСОБА_4 призначено відповідальною особою за проведення робіт по об`єкту капітальний ремонт покрівлі будівлі КНП «Білопільській центр первинної медичної допомоги» Білопільської міської ради за адресою: вул. Полтавській полк, 2, м. Білопілля, Сумська область.

Будучи обізнаним щодо своїх прав та обов`язків, як головного інженера ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА», ОСОБА_4 протягом виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» Білопільської міської ради за адресою: вул. Полтавській полк, 2, м. Білопілля, Сумська область», згідно з договором підряду від 22 вересня 2020 року №185-20 фактично керував ними.

Таблицею 4.1 ДСТУ-Н Б В.2.6-214:2016 «Настанова з улаштування та експлуатації дахів будинків, будівель і споруд» Національного стандарту України передбачено можливість улаштування штучної покрівлі в залежності від несприятливих погодних умов, а саме: за умов опадів у вигляді мокрого снігу та/або дощу.

Згідно з п. 4.1.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва» Національного стандарту України загальновиробничі витрати - це витрати будівельної організації, до яких відносяться витрати, пов`язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони труда на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт.

Відповідно до п. 4.1.2 зазначеної настанови перелік витрат, що враховуються в складі загальновиробничих витрат, наведено в додатку А, зокрема, до загальновиробничих витрат відносяться витрати зі спорудження, складання, розбирання, амортизації, поточного ремонту і переміщення нетитульних тимчасових будівель, споруд, приладдя і обладнання (приоб`єктних приміщень і комор виконробів і майстрів, складських приміщень і навісів при об`єкті будівництва, душових, кубових, неканалізованих вбиралень і приміщень для обігрівання робітників; настилів, стрем`янок, драбин, перехідних містків, ходових дощок, огорожі при розплануванні будівлі, пристроїв з техніки безпеки, інвентарних уніфікованих засобів підмощування типу люльок, вишок, інвентарних майданчиків, помостів тощо; парканів і огорожі (окрім спеціальних і архітектурно оформлених), запобіжних козирків, захистків при виконанні буропідривних робіт; тимчасових розводок вад магістральних і розвідних мереж електроенергії, води, пари, газу і повітря в межах робочої зони (території в межах до 25 м від периметра будівель або від лінійних об`єктів), а також витрати, пов`язані з пристосуванням будівель і споруд, що будуються та існують на будівельних майданчиках, замість будівництва згаданих вище нетитульних тимчасових будівель і споруд).

Пунктом 4.3.4.1 вищевказаної настанови передбачено, що до витрат, які враховуються у вартість будівництва окремо, належать витрати в т. ч. на спорудження та розбирання титульних тимчасових будівель і споруд.

Згідно з п.п. д п. 4.3 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» для забезпечення комплексної безпеки будівництва заходи з організації будівельного виробництва мають передбачати: захист об`єкта будівництва, прилеглої території та забудови від впливу несприятливих природних або техногенних факторів.

Відповідно до п. 5.1.1, 5.1.2 зазначеного ДБН зміст проектно-технологічної документації для здійснення робіт на конкретному об`єкті будівництва визначається на підставі проектної документації з урахуванням вимог, визначених у п. 4.1, 4.2, та індивідуальних особливостей і умов будівництва об`єкта та має передбачати заходи із забезпечення комплексної безпеки будівництва, визначені в п. 4.3. Для забезпечення безпеки при будівництві на території, що зазнає впливу несприятливих природних та/або техногенних факторів, у ПТД мають бути передбачені спеціальні упереджувальні заходи із захисту території, прилеглої забудови та об`єкта будівництва від небезпечного впливу цих факторів і встановлені послідовність і терміни здійснення цих заходів.

Згідно з п. 5.1.3 вказаного вище ДБН у разі виникнення або виявлення в процесі будівництва додаткових чинників, що впливають на безпеку, у ПТД мають бути внесені відповідні зміни.

Проте, головний інженер-будівельник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, будучи відповідальним за виконання вищевказаних будівельних робіт, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, діючи всупереч таблиці 4.1 ДСТУ-Н Б В.2.6-214:2016 «Настанова з улаштування та експлуатації дахів будинків, будівель і споруд» Національного стандарту України, п.4.1.1, 4.1.2, 4.3.4.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва» Національного стандарту України, п.п. «д» п. 4.3, п. 5.1.1, п. 5.1.2, п. 5.1.3 ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва», не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків своєї бездіяльності, хоча міг та повинен був їх передбачити, при цьому маючи реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки, належним чином не організував виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» Білопільської міської ради за адресою: вул. Полтавській полк, 2, м. Білопілля, Сумська область» та в жовтні 2020 року, не перевіривши прогноз про погодні умову у вигляді можливих опадів (дощу) допустив розкриття покриття даху корпусу об`єкту будівництва, не забезпечивши його належний захист, таким чином допустив затікання води на 1-й та 2-й поверхи будівлі КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Полтавській Полк, 2, що призвело до пошкодження приміщень.

Відповідно до розрахунку вартості ремонтно-будівельних робіт і застосованих матеріалів від 31 грудня 2020 року при проведенні робіт по усуненню пошкоджень, які виникли внаслідок залиття приміщень першого та другого поверхів КНП «Білопільський центр первинної медичної допомоги» за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Полтавській полк, 2, за період з 22 вересня по 06 листопада 2020 року, складеного суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_8 , становить 508128 грн.

Таким чином, головний інженер-будівельник ТОВ «БУДІВЕЛЬНА МАРКА» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них заподіяв Білопільській міській раді матеріальну шкоду на загальну суму 508128 грн., яка в 483 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто спричинив тяжкі наслідки.

Зазначеними діями ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків громадським інтересам.

12 квітня 2021 року до суду надійшли клопотання від представника потерпілого ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення останнього від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, оскільки він щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення і повністю усунув заподіяну шкоду.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , представник потерпілого ОСОБА_5 підтримали зазначені клопотання та просили закрити кримінальне провадження за дійовим каяттям.

Прокурор ОСОБА_3 також підтримала заявлені клопотання і висловила думку про можливість звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження щодо нього.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить висновку, що зазначені клопотання підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 1 ст. 285, ч. ч. 1, 4 ст. 286 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Частиною 3 статті 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 вчинив злочин, який згідно зі ст. 12 КК України є нетяжким, до кримінальної відповідальності притягується вперше, щиро покаявся в скоєному, повністю усунув заподіяну шкоду, що підтвердив представник потерпілого.

На підставі викладеного суд приходить висновку, що клопотання представника потерпілого та обвинуваченого підлягають задоволенню і ОСОБА_4 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України, а кримінальне провадження закрити.

Керуючись ст. ст. 285-288, 372 КПК України, суд

у х в а л и в :
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 14 грудня 2020 року за №0000240, відносно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 367 КК України закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Білопільський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя