Справа № 450/576/21 Провадження № 1-кс/450/91/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду у м. Пустомити клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

23.02.2021 року слідчий СВ Пустомитівського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0001174, внесеного до ЄРДР 30.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням Пустомитівського ВП 30.07.2019р. розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0001174, по якому допитано двох осіб в якості свідків та 30.07.2020р. слідчим винесено постанову про закриття данного кримінального провадження на підставі абз.14 ст.284 КПК України.

Постанова про закриття кримінального провадження скасована прокурором 23.02.2021р.

Строк досудового розслідування спливає 23.02.2021 р., однак не виявилось можливим у встановлений строк провести ряд слідчий дій, а саме встановити очевидців вчиненного та допитати працівників двох підприємств, встановити завдану шкоду.

Зазначає, що обставинами, які перешкоджали проведенню необхідних процесуальних дій раніше , є складність та специфіка досудового розслідування вказаної категорії злочинів. Тому просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання, не явилися, слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв`язку з великим обсягом роботи та навантаженням, подане клопотання просить задовольнити.

На вимогу слідчого судді слідчий ОСОБА_3 24.02.2021 р. надав матеріали кримінального провадження №0001174 на 30 аркушах.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали на його обґрунтування та матеріали кримінального провадження №00011, слідчий суддя приходить переконання, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно пунктів 2 і 3 частини 4 ст.219 КПК, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

2) шести місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину

До клопотання додано витяг з ЄРДР кримінального провадження №3, внесеного до ЄРДР 30.07.2019 року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.270 КК України.

У відповідності зі ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.270 КК України, відноситься до нетяжких злочинів, тому згідно пункту 2 частини 4 ст.219 КПК, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців, тому закінчилося 30.07.2020 року.

Зі змісту клопотання, доданих до нього документів та в результаті огляду наданих слідчим матеріалів кримінального провадження №0001174 слідує, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося, та за період з 30.07.2019р. по 30.07.2020р. по справі лише допитано в якості свідків ОСОБА_5 ( 11.09.2019р.), та ОСОБА_6 ( 05.10.2019р.).

Будь-які інші слідчі чи оперативно-розшукові дії не проводились, як і не давались доручення слідчого про проведення таких, а також прокурором не давались вказівки по даному кримінальному провадженні про можливе виконання будь-яких слідчих чи оперативних дій.

Згідно частин 2-4 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі: всі проведені слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії; обставини, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше; відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно частини 4 статті 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями, строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження.

В той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001174 закінчився 30.07.2020 року, до суду клопотання надійшло 23.02.2021 року, тобто більш ніж через шість місяців після закінчення такого строку.

Вказаний строк подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування та відповідний обов`язок сторони обвинувачення подати таке клопотання не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановлений законодавцем не випадково, оскільки суд повинен мати достатньо часу, щоб належним чином викликати учасників провадження, а також всебічно, повно та об`єктивно розглянути відповідне клопотання.

Окрім цього, подання такого клопотання у строк не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування дозволить його розглянути, навіть незважаючи на можливу тактику сторони захисту, пов`язану із затягування строку розгляду клопотання, що також сторона обвинувачення повинна передбачати.

Всупереч вищевказаній нормі та положенням ст. 116 КПК України, достеменно знаючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 30.07.2020 року, слідчий в цей же день виносить постанову про закриття провадження.Однак після скасування прокурором 23.02.2021р. даної постанови, слідчий звертається до суду в той же день з клопотанням про продовження строку досудового розслідування після завершення цього строку, зазначаючи недостовірно про те, що такий строк спливає 23.02.2021р.
Відтак, на момент розгляду клопотання строк досудового розслідування сплив , тому продовженим чи поновленим вже не може бути.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Однак в поданому клопотанні слідчим не зазначені однозначні та достовірні відомості про наявність об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, зазначені у клопотанні.

Конкретні обставини справи, а також, що протягом встановленого 12-місячного строку досудового розслідування слідчий обмежився лише проведенням допиту двох осіб, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність органу досудового розслідування та відсутність належного нагляду прокурора за проведенням досудового розслідування.

З врахуванням вищенаведеного слідчий суддя вважає подане клопотання необґрунтованим, а тому правові підстави для його задоволення відсутні.

Керуючись ст.ст.9,28,113,219, 294, 295-1, 309,372,376 КПК України,слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_3 від 23.02.2021 р. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001174, внесеному до ЄРДР 30.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.270 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення

Слідчий суддяОСОБА_1