Справа № 686/8045/21
Провадження № 1-кс/686/3643/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначені КПК України строки у кримінальному провадженні №0004189 від 03.09.2019,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого у межах кримінального провадження №0004189 від 03.09.2019, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 22.03.2021 засобами поштового зв`язку на ім`я начальника СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 із клопотанням про проведення слідчих дій, зокрема одночасного допиту його і начальника ГУ ПФУ в Хмельницькій області ОСОБА_5 і її заступника.

Проте, відомостей про розгляд слідчим указаного клопотання і прийняття ним процесуального рішення ОСОБА_3 не отримав.

З огляду на це просить зобов`язати слідчого розглянути клопотання від 22.03.2021, а також зобов`язати його провести зазначену слідчу дію.

У судовому засіданні ОСОБА_3 висловився про те, що вимоги скарги підтримує, просить її задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скаргу ОСОБА_3 подав у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк, а тому відсутні підстави для задоволення зазначеного у ній клопотання про поновлення цього строку.

Слідчий суддя установив, що ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004189 від 03.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

22.03.2021 ОСОБА_3 направив на ім`я начальника слідчого відділу ОСОБА_4 клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, оскільки слідчого ОСОБА_6 за повідомленням органа досудового розслідування від здійснення розслідування кримінального провадження усунуто, а відомостей про те, хто наразі уповноважений здійснювати досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_3 не має та не зміг здобути.

Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

У матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про прийняття процесуального рішення за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 та/або наданої слідчим відповіді йому з цього приводу.

Із досліджених матеріалів кримінального провадження №0004189 від 03.09.2019 вбачається, що прокурор ОСОБА_7 ініціював постановою від 25.05.2020 відсторонення слідчого ОСОБА_8 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи той факт, що клопотання не вирішене усупереч вимогам ст. 220 КПК України, наявні підстави для задоволення скарги у частині зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0004189 від 03.09.2019, відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 .

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Разом з тим, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого вчиняти конкретні дії, у зв`язку з розглядом клопотання, оскільки це є його прерогативою відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України , у якій зазначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Слідчий суддя зазначає, що чинний кримінальний процесуальний закон, що випливає із ч.2 ст.220 КПК України передбачає обов`язкове винесення процесуального рішення слідчим лише уразі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання, у формі вмотивованої постанови, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

За таких обставин, підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання слідчого провести зазначену у клопотанні слідчу дію за результатом розгляду клопотання немає, оскільки у такому разі нівелюється право слідчого на розгляд і вирішення клопотання.

За положеннями ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

А тому скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначені КПК України строки у кримінальному провадженні №0004189 від 03.09.2019, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу, яка здійснює досудове розслідування кримінального провадження №№0004189 від 03.09.2019, відповідно до вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.03.2021 року та повідомити ОСОБА_3 про результати його розгляду.

У іншій частині вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 15.04.2021 о 14 год.

Слідчий суддя