Справа № 761/1744/21
Провадження № 1-кс/761/2005/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
в с т а н о в и в:
20 січня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що постановою інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року, кримінальне провадження № 0002712, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, було закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, слідчим, усупереч вимогам КПК України, не було проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак звернувся до суду з заявою (вх. № 3502 від 11 лютого 2021 року), в якій просив розгляд скарги провести у його відсутність.

Інспектор ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Разом з тим, неявка слідчого у відповідності до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Як вбачається з постанови інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року, до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , з приводу вчинення не встановленою особою шахрайських дій стосовно ОСОБА_3 .

Постановою інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року кримінальне провадження № 0002712 від 17 грудня 2020 року, закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
Слідчий суддя неодноразово витребовував матеріали кримінального провадження щоб мати можливість надати оцінку проведеному обсягу роботи слідчим направленого на встановлення істини в межах кримінального провадження. Проте, дана вимога була проігнорована, відтак до уваги приймаються лише докази та доводи надані скаржниками, які в зв`язку з ненаданням матеріалів кримінального провадження слідчий суддя не має змоги спростувати.
Так, у судовому засіданні слідчим суддею було встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0002712 від 17 грудня 2020 року слідчим не було проведено всього необхідного комплексу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованого на встановлення об`єктивної істини у справі.

Крім того, слідчий суддя вважає такими, що заслуговують на увагу, посилання скаржника на те, що в ході досудового слідства не з`ясовано яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

При цьому, вказані слідчі дії могли б встановити обставини у кримінальному провадженні.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0002712 від 17 грудня 2020 року слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з`ясовані в повному обсязі, що свідчить про грубе порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв`язку з чим постанова інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, підлягає скасуванню.

Разом із цим, вбачається необхідним зобов`язати уповноважену особу (інспектора) ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0002712 від 17 грудня 2020 року та проводити його, в тому числі, з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин кримінального правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91-92, 110, 284, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 19 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Зобов`язати уповноважену особу (інспектора) ВД Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 0002712, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 грудня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1