Справа № 577/1954/21
Провадження № 1-кс/577/854/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" червня 2021 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання старшого слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 240 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

07 червня 2021 р. до суду надійшло клопотання ст.слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській обл. ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу додаткової угоди №1 від 10 червня 2019 року до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного майнового комплексу) від 12 липня 2019 року, відомостей про отримання ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 10 червня 2019 року по 31 травня 2021 року орендної плати від фермерського господарства ОСОБА_5 за користування артезіанськими свердловинами з водонапірними баштами та водогоном, розташованими в с.Олександрівка Конотопського (колишнього Буринського) району Сумської області, завірених копій підтверджуючих документів щодо отримання орендної плати, відомостей про документи, які стали підставою для прийняття рішення про укладення вказаної додаткової угоди, завірених копій вказаних документів, в тому числі заяви про продовження терміну дії договору, висновки та/або рішення відповідної комісії міської ради, рішення сесії міської ради, тощо з можливістю вилучення завірених копій. Зобовязати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити на паперовому носії документ з вказаними вище відомостями, що стосуються даних про отримання орендної плати за період з 10 червня 2019 року по 31 травня 2021 року від фермерського господарства ОСОБА_5 за користування артезіанськими свердловинами з водонапірними баштами та водогоном, розташованими в с.Олександрівка Конотопського (колишнього Буринського) району Сумської області, та даних, що стосуються процедури розгляду документів, які стали підставою для прийняття рішення про укладення додаткової угоди №1 від 10 червня 2019 року до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного майнового комплексу) від 12 липня 2019 року.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий повязує з розслідуванням кримінального провадження № 0000001 внесеного до ЄРДР 17.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 240 ч.2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ФГ « ОСОБА_5 » здійснює видобування підземних питних вод та подальше їх постачання споживачам за допомогою чотирьох артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном. Вказані артезіанські свердловини, водонапірні башти та водогін як єдиний майновий комплекс перебували у оренді ФГ « ОСОБА_5 », відповідно до умов договору оренди, укладеного 12.07.2016 р. між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФГ « ОСОБА_5 ». Термін дії вказаного договору оренди - 2 роки 11 місяців. Артезіанські свердловини, за допомогою яких здійснюється видобування підземних вод, перебували на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому у зв`язку із законодавчими змінами, внаслідок реорганізації майно сільської ради, в тому числі і артезіанські свердловини, передані у власність ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.05.2021 р. ФГ « ОСОБА_5 » на запит слідчого, окрім інших документів, надало додаткову угоду №1 від 10.06.2019 р. до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного комплексу) від 12.07.2016 р., укладені між ФГ « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 як правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_5 . Зміст угоди зводиться до продовження строку дії попереднього договору оренди ще на 2 роки 11 місяців, тобто до 10.05.2022 р.

У відповідності до вимог п.п. 5.4, 5.5 Положення про оренду майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади), затвердженого 25.04.2018 р. рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання, для продовження строку договорів оренди, укладених на підставі рішення орендодавця, орендар звертається до орендодавця не пізніше як за два місяці до закінчення строку оренди з відповідною заявою. У випадку оренди нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень) до заяви додається належним чином засвідчена копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Заява про продовження терміну оренди передається на розгляд комісії з питань соціального розвитку міської ради, приватизації та управління комунальною власністю. Після розгляду заяви на зазначеній комісії, питання щодо продовження терміну дії договору оренди вноситься на розгляд сесії міської ради.

ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит слідчого щодо надання оригіналу вказаної додаткової угоди, надання відомостей про отримання орендної плати від ФГ « ОСОБА_5 » згідно додаткової угоди, та надання документів, які були підставою для прийняття рішення про укладення вказаної додаткової угоди, надано відповідь про можливість надання таких документів (запитуваної інформації) лише у відповідності до приписів глави 15 КПК України.

Беручи до уваги вище викладене, в матеріалах кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналу додаткової угоди №1 від 10.06.2019 р. до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного майнового комплексу) від 12.07.2019 р., відомостей про отримання ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 10.06.2019 р. по 31.05.2021 р. орендної плати від фермерського господарства « ОСОБА_5 » за користування артезіанськими свердловинами з водонапірними баштами та водогоном, розташованими в с.Олександрівка Конотопського (колишнього Буринського) району Сумської області, завірених копій підтверджуючих документів щодо отримання орендної плати, відомостей про документи, які стали підставою для прийняття рішення про укладення вказаної додаткової угоди, завірених копій вказаних документів, в тому числі заяви про продовження терміну дії договору, висновки та/або рішення відповідної комісії міської ради, рішення сесії міської ради тощо. Дані відомості та документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження забезпечуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Зазначені відомості мають значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження та можуть бути використані як докази. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо. Отримати зазначені відомості у інший спосіб неможливо.

Ст.слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 заперечує задоволенню клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 17.03.2021 р. до ЄРДР за № 0000001 внесені відомості про те, що до Конотопської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо використання підземних вод керівництвом ФГ ОСОБА_5 на території Олександрівського старостинського округу без дозволу на спеціальне використання з 2016 р. по 20.05.2019 р., а також з понаднормовим видобуванням підземних вод з 20.05.2019 р., чим порушено встановлені правила використання надр, що створило небезпеку для довкілля, а також здійснено незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.(а.с.3).

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.03.2021 р. в ході позапланового заходу державного нагляду (контролю) в період з 04.03.-12.03.2021 р. проведення позапланової перевірки ФГ ОСОБА_5 , адреса АДРЕСА_3 було виявлено, що господарство порушує умови спеціального водокористування, оскільки відсутні огорожа зони санітарної охорони 1 поясу артезіанських свердловин, водовимірювальний прилад відсутній, облік води ведеться недостовірно, що є порушенням ст.44 Водного кодексу України, Постанови КМУ №963 від 08.10.2012 р. Також встановлено, що в журналі первинного обліку зазначено, що місячне використання води складає приблизно 1000 м.куб. Зазначене вище свідчить, що підприємство завідомо надає недостовірні дані. У звязку з чим неможливо встановити чи допускається підприємством перевитрати води понад встановлені ліміти. Термін дії договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном з ІНФОРМАЦІЯ_4 закінчився 12.06.2020 р. (а.с.4).

Відповідно до копії договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного комплексу) від 12.07.2016 р. строк його дії становить 2 роки 11 місяців, який згідно додаткової угоди №1 від 10.06.2019 р. продовжено до 10.05.2022 р. (а.с.5-7, 9).

Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка міститься у документах, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 для встановлення важливих обставин кримінального провадження, оскільки вони стосуються рішення про укладення вказаної додаткової угоди, процедури розгляду документів, які стали підставою про її укладення, отримання орендної плати за користування вказаними свердловинами, тому вони мають значення встановлення істини по справі, обєктивного її розслідування, що може бути використана як доказ.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ст.слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 задовольнити.

Зобовязати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу додаткової угоди №1 від 10 червня 2019 року до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного майнового комплексу) від 12 липня 2019 року, відомостей про отримання ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 10 червня 2019 року по 31 травня 2021 року орендної плати від фермерського господарства ОСОБА_5 за користування артезіанськими свердловинами з водонапірними баштами та водогоном, розташованими в с.Олександрівка Конотопського (колишнього Буринського) району Сумської області, завірених копій підтверджуючих документів щодо отримання орендної плати, відомостей про документи, які стали підставою для прийняття рішення про укладення вказаної додаткової угоди, завірених копій вказаних документів, в тому числі заяви про продовження терміну дії договору, висновки та/або рішення відповідної комісії міської ради, рішення сесії міської ради, тощо з можливістю вилучення завірених копій.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

Повний текст ухвали оголошено 10 червня 2021 року о 16.45 год.

Слідчий суддяОСОБА_1