Справа № 947/6973/21
Провадження № 1-кс/947/4382/21
У Х В А Л А

Іменем України

05.04.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 02.04.2021 року ОСОБА_3 звернулась до слідчої судді зі скаргою, в якій просила:

(І) визнати бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Одеській області, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, а саме: не розгляді клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року.
(ІІ) зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року, розглянути з дотриманням закону клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року;
(ІІІ) зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року, виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 19.10.2020 року у справі №947/24664/20, провадження №1-кс/947/15194/20;
(ІV) зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року, виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 10.03.2021 року у справі 947/6973/21, провадження №1-кс/947/2976/20;
(V) зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року, провести процесуальні та слідчі (розшукові) дії.
1.2. Скарга мотивована тим, що 23.03.2021 року потерпілою ОСОБА_3 слідчому СУ ГУНП в Одеській області потерпілою ОСОБА_3 подано клопотання про проведення у кримінальному провадженні процесуальних та слідчих розшукових дій, а саме:

1) виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 19.10.2020р. у справі №947/24664/20 ( провадження № 1 -тсс/947/15194/20),

виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 10 березня 2021 у справі №947/6973/21 ( провадження № 1 -кс/947/2976/20);

2) підготувати, погодити у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку клопотання щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, що містяться у документах (у письмовій та електронній формі), які знаходяться у кримінальному провадженні № 003700 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. І ст. 1 15, п.п. 5,7, ч.2 ст. І 15 , ч.І ст., 194, ч. 2 ст. 294, ч.ч. 1,2 ст. 296, ч. З ст. 345 КК України, яке перебуває в Слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Одеській області зокрема (але не виключно) постанова про призначення судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_4 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим-криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 , Висновку експерта 06.05.2014р, за № №168- 1572/14; Акта судово-медичного дослідження від 04.06.2014р, за № 1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 08.05.2014р, за № 2761/1572; Акта судово - медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р. за №487/1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 1348/1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 281; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.06.2014р, за № 2761/1572; листа КУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р.; постанови про призначення судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_6 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим -криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 .. Висновку експерта 05.06.2014р, за № №167- 1571/14; Акту судово-медичного дослідження від 04.06.2014р, за № 1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 13.05.2014р, за № 486/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 14.05.2014р, за № 1346/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 04.05.2014р, за № 2771/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р, за № 279; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.06.2014р, за № 2771/1571; листа КУ «Одеське обласне бюро судово - медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р.; постанови про призначення судово - медичної експертизи трупа ОСОБА_8 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим - криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 , Висновку експерта 05.06.2014р, за № №169- 1573/14; Акту судово-медичного дослідження від 03.05.2014р, за № 1573: Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р, за № 2764/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 488/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 1367/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р. за №278; Акту судово- медичного дослідження (обстеження) від 13.05.2014р, за № 2764/1573; листа КУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р. аудіо-, фото- та відеоматеріалів у вказаному кримінальному провадженні, акти їх огляду, що містять відомості (фіксацію) активної участі ОСОБА_9 у масових заворушеннях у період часу близько 15:20 год. до 19:00 год., у районі, що охоплює площу Соборна, перехрестя площі Соборна та вулиці Грецька, перехрестя провулку Віце- адмірала Жукова та вулиці Дерибасівській, перехрестя провулку Віце-адмірала Жукова та вулиці Грецькій, вулиць Грецької та площі Грецької, з можливістю вилучення копії вказаних документів та виконати у встановлені ухвалою слідчого судді строки тимчасовий доступ.

3) підготувати, погодити у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку клопотання щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, що містяться у документах (в письмовому та електронному вигляді) матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000451 від 08.10.2014 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених, п.п. 1, 5,7, ч.2 ст. 115 , ч. 2 ст. 294, ч. З ст. 345 КК України, які знаходяться у володінні Малиновського районного суду м. Одеси та Прокуратурі Одеської області з можливістю вилучення копій вказаних документів та виконати тимчасовий доступ у встановлені ухвалою слідчого судді строки.

4) викликати та допитати ОСОБА_9 , як особу на яку потерпілі вказують як на особу, що вчинила злочин.

Клопотання потерпілої ОСОБА_3 подане 23.03.2021 року не розглянуте, ухвала слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 19.10.2020 р. у справі №947/24664/20 (провадження № 1-кс/947/15194/20) та ухвала слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 10 березня 2021 у справі №947/6973/21 (провадження № 1-кс/947/2976/20) не виконані, клопотання щодо проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій не вирішено.

І. Процедура та позиції учасників

2.1. Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.04.2021 року, справа №947/4382/21 передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

2.2. Ухвалою слідчої судді від 05.04.2021 року у відкритті провадження за вимогами, зазначеними у пунктах 1, 3-4 відмовлено, відкрито провадження за вимогами, зазначеними у пунктах 1, 5.
2.3. Під час розгляду скарги повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України.

2.4. Учасники кримінального провадження, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. ОСОБА_3 звернулась із заявою про розгляд скарги у її відсутність. Уповноважена особа СУ ГУНП в Одеській області причини неявки не повідомила.

2.5. Враховуючи строк розгляду скарги, визначений частиною другою статті 306 КПК України, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора, дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду скарги у відсутність учасників кримінального провадження.

ІІІ. Релевантне законодавство

3.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (КПК України)

Стаття 2. Завдання кримінального провадження

Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування

1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

[…]3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

ІV. Оцінка та висновки слідчої судді

4.1. Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

4.2. В ході розгляду скарги встановлено, що СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного в Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2019 року за №0000494.
4.3. 23.03.2021 року потерпілою ОСОБА_3 слідчому СУ ГУНП в Одеській області подано клопотання про проведення у кримінальному провадженні процесуальних та слідчих розшукових дій, а саме:

1) виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 19.10.2020р. у справі №947/24664/20 (провадження №1-кс/947/15194/20); виконати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 10 березня 2021 у справі №947/6973/21 (провадження №1 -кс/947/2976/20);

2) підготувати, погодити у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку клопотання щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, що містяться у документах (у письмовій та електронній формі), які знаходяться у кримінальному провадженні № 003700 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, п.п. 5,7, ч.2 ст.115 , ч.2 ст.194, ч. 2 ст. 294, ч.ч. 1,2 ст. 296, ч. З ст. 345 КК України, яке перебуває в Слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Одеській області зокрема (але не виключно) постанова про призначення судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_4 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим-криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_5 , Висновку експерта 06.05.2014р, за № №168- 1572/14; Акта судово-медичного дослідження від 04.06.2014р, за № 1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 08.05.2014р, за № 2761/1572; Акта судово - медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р. за №487/1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 1348/1572; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 281; Акта судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.06.2014р, за № 2761/1572; листа КУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р.; постанови про призначення судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_6 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим -криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 .. Висновку експерта 05.06.2014р, за № №167- 1571/14; Акту судово-медичного дослідження від 04.06.2014р, за № 1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 13.05.2014р, за № 486/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 14.05.2014р, за № 1346/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 04.05.2014р, за № 2771/1571; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р, за № 279; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.06.2014р, за № 2771/1571; листа КУ «Одеське обласне бюро судово - медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р.; постанови про призначення судово - медичної експертизи трупа ОСОБА_8 , винесеної 05.05.2014 р. слідчим - криміналістом СУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 , Висновку експерта 05.06.2014р, за № №169- 1573/14; Акту судово-медичного дослідження від 03.05.2014р, за № 1573: Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 03.05.2014р, за № 2764/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 488/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р, за № 1367/1573; Акту судово-медичного дослідження (обстеження) від 05.05.2014р. за №278; Акту судово- медичного дослідження (обстеження) від 13.05.2014р, за № 2764/1573; листа КУ «Одеське обласне бюро судово-медичної експертизи»; листа ГСУ МВС України від 21.05.2014р. аудіо-, фото- та відеоматеріалів у вказаному кримінальному провадженні, акти їх огляду, що містять відомості (фіксацію) активної участі ОСОБА_9 у масових заворушеннях у період часу близько 15:20 год. до 19:00 год., у районі, що охоплює площу Соборна, перехрестя площі Соборна та вулиці Грецька, перехрестя провулку Віце- адмірала Жукова та вулиці Дерибасівській, перехрестя провулку Віце-адмірала Жукова та вулиці Грецькій, вулиць Грецької та площі Грецької, з можливістю вилучення копії вказаних документів та виконати у встановлені ухвалою слідчого судді строки тимчасовий доступ;

3) підготувати, погодити у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку клопотання щодо отримання тимчасового доступу до речей і документів, що містяться у документах (в письмовому та електронному вигляді) матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №000451 від 08.10.2014 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених, п.п. 1, 5,7, ч.2 ст. 115 , ч. 2 ст. 294, ч. З ст. 345 КК України, які знаходяться у володінні Малиновського районного суду м. Одеси та Прокуратурі Одеської області з можливістю вилучення копій вказаних документів та виконати тимчасовий доступ у встановлені ухвалою слідчого судді строки;

4) викликати та допитати ОСОБА_9 , як особу на яку потерпілі вказують як на особу, що вчинила злочин.

4.4. Надаючи оцінку вимогам скарги щодо зобов`язання слідчого СУ ГУНП в Одеській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року слідча суддя виходить з положень статті 220 КПК України, за змістом якої клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання. Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова.

4.5. На час розгляду даної скарги доказів належного розгляду клопотання потерпілої від 23.03.2021 року СУ ГУНП в Одеській області не надано.

4.6. З огляду на викладене, враховуючи, що клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року залишились не розглянутим, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Одеській області розглянути їх в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити стороні захисту про результат прийнятих процесуальних рішень.

4.7. При цьому, вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого СУ ГУНП в Одеській області провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії задоволенню не підлягають, оскільки рішення про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, яке є предметом оскарження у відповідності до пункту 7 частини першої статті 303 КПК України, слідчим не приймалось.

4.8. За таких обставин, скарга потерпілої ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 220, 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, у кримінальному провадженні №0000494 від 17.09.2019 року задовольнити частково.

2. Зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Одеській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 23.03.2021 року у кримінальному провадженні № 0000494 від 17.09.2019 року,в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити відповідну особу, яка заявила клопотання, про результат прийнятого процесуального рішення.

3. В задоволені іншої частини скарги відмовити.

4. Копії ухвали направити для відома учасникам кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1