Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2070/21
номер провадження 1-кс/695/580/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

слідчий СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до суду з погодженим начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів. Клопотання обґрунтовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що при вивченні стану дотримання законодавства під час проведення публічних закупівель, виявлено можливий факт привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП ОСОБА_5 , ПП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , під час здійснення робіт щодо будівництва «Реконструкції котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Капітальний ремонт даху Москаленківського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Так, 16.08.219 між ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) (далі- Підрядник) та ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_2 ) (далі - Замовник), в особі начальника ОСОБА_8 , укладено договір будівельного підряду № 56/19. Предметом якого є «Реконструкції котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 на загальну суму 1177,464 грн. 00 коп.
Також, 16.08. 2019 між ФОП ОСОБА_6 , в особі директора ОСОБА_6 , (далі- Підрядник) та ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_2 ) (далі - Замовник), в особі начальника ОСОБА_8 , укладено договір будівельного підряду № 55/19. Предметом якого є «Капітальний ремонт даху Москаленківського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Крім того, 16.03.2020 між ФОП ОСОБА_7 , (далі- Підрядник) та ІНФОРМАЦІЯ_5 ( НОМЕР_2 ) (далі - Замовник), в особі начальника ОСОБА_8 , укладено договір будівельного підряду № 36/20. Предметом якого є «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
07.05.2021 слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області призначено будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню №0000009, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2021.
24.05.2021 надійшло клопотання експерта ОСОБА_9 №СЕ-19/124-21/6244-БТ від 24.05.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи та складання висновку експерта.
Так, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» ІНФОРМАЦІЯ_6 реорганізована шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_7 , а 11.05.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення державної реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 (номер запису: НОМЕР_3 ). Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_8 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_9 .
01.07.2021 слідчим СВ Золотонісьокого РВП ГУНП в Черкаській області направлено запит ІНФОРМАЦІЯ_10 про отримання оригіналів та/або копій вище зазначених документів.
Станом на 19.07.2021 від ІНФОРМАЦІЯ_10 відповіді не отримано.
Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні (для призначення експертизи) у ІНФОРМАЦІЯ_10 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 , оригіналів та/або копій наступних документів, що фактично знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 :
За договором підряду № 56/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Реконструкції котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; всіх додаткових угод до Договору підряду №56-19 від 16.08.2019; розрахунку договірної ціни до договору підряду № 56/19 від 16.08.2019 всіх додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену відповідності до договору підряду № 56/19 від 16.08.2019 та додаткових угод і нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої на увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, роби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт).
За договором підряду № 55/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт даху Москаленківського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; всіх додаткових угод до договору підряду №55/19 від 16.08.2019 (за наявності); розрахунок договірної ціни до вище вказаного договору та додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену у відповідності до договору підряду № 55/19 від 16.08.2019 та додаткових угод до нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої на увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт).
За договором підряду № 55/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; договору № 36/20 від 16.03.2020 по об`єкту будівництва в повному обсязі; всіх додаткових угод до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 (за наявністю); розрахунку договірної ціни до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 та додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену у відповідності до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 та додаткових угод до нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої а увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які користувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт).
З метою недопущення неефективного розслідування, зважаючи, що вказані документи можуть бути знищені, спотворені чи будь-яким іншим чином до них можуть бути внесені зміни, виправлення, з врахуванням практики Європейського суду, а саме рішення ЄСПЛ у справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016, і виникає необхідність вживання всіх тих заходів, про які зазначено в прохальній частині.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, але направила до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Просила клопотання задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 у судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до переконання про задоволення даного клопотання з наступних підстав.
Встановлено, що Золотоніський РВП ГУНП в Черкаській області проводить розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вказані документи мають важливе значення для даного кримінального провадження та в сукупності з іншими речами і матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Крім того, відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Із матеріалів клопотання вбачається, що виявлено можливий факт привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП ОСОБА_5 , ПП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , під час здійснення робіт щодо будівництва «Реконструкції котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Капітальний ремонт даху Москаленківського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
У зв"язку з проведенням будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл начальнику СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_10 , що фактично знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 :
- за договором підряду № 56/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Реконструкції котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; всіх додаткових угод до Договору підряду №56-19 від 16.08.2019; розрахунку договірної ціни до договору підряду № 56/19 від 16.08.2019 всіх додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену відповідності до договору підряду № 56/19 від 16.08.2019 та додаткових угод і нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої на увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, роби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт);
- за договором підряду № 55/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт даху Москаленківського НВК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; всіх додаткових угод до договору підряду №55/19 від 16.08.2019 (за наявності). Розрахунок договірної ціни до вище вказаного договору та додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену у відповідності до договору підряду № 55/19 від 16.08.2019 та додаткових угод до нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої на увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які використовувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт);
- за договором підряду № 55/19 від 16.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: проектної документації (креслень, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) та кошторису до проекту по об`єкту будівництва в повному обсязі; вихідних даних для складання проектно-кошторисної документації (дефектний акт, результати інженерно-геодезичних вишукувань, обмірювальні креслення тощо) по зазначеному об`єкту будівництва; висновків Державної експертизи щодо розгляду проектної (кошторисної) документації на виконання робіт по об`єкту будівництва; договору № 36/20 від 16.03.2020 по об`єкту будівництва в повному обсязі; всіх додаткових угод до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 (за наявністю); розрахунку договірної ціни до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 та додаткових угод до нього (договірна ціна, локальний кошторисний розрахунок, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат); первинну облікову звітну документацію (довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в), складену у відповідності до договору підряду № 36/20 від 11.12.2020 та додаткових угод до нього по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт по зазначеному об`єкту будівництва; загального журналу робіт по зазначеному об`єкту будівництва; журналу авторського нагляду по зазначеному об`єкту будівництва; спеціальних журналів робіт по зазначеному об`єкту будівництва; кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єкту, в повному обсязі; інформації про розмір кошторисної заробітної плати, прийнятої а увесь період будівництва зазначеного об`єкту; технічних паспортів, сертифікатів якості на обладнання та матеріали, які користувалися в процесі проведення ремонтних робіт на зазначеному об`єкті будівництва; іншої документації, що підтверджує виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів (договори на постачання та встановлення виробів, накладні, товарні чеки, торгові чеки, касові (фіскальні) чеки на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, використані при виконанні будівельних робіт).
Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1