279/2024/21
1-кс/279/440/21
У Х В А Л А
іменем України
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Коростень скаргу ОСОБА_3 , інтереси якої представляє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення відповідно до повідомлення ОСОБА_3 про вчинення відносно неї невстановленою особою чи особами злочину передбаченого ст.190,ч.2 КК України.
Вказав, що 24.02.2021 о 15-15 ОСОБА_3 звернулась із заявою про кримінальне правопорушення до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, в якій повідомила, що її чоловік ОСОБА_5 використовуючи особисті документи заявниці в різних інтернет фінансових установах отримав кредити, які не виплачує. Заяву згідно талону-повідомлення єдиного обліку зареєстровано 24.02.2021 року за №2501.
29.03.2021 року представником заявниці на адресу Начальника Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області було направлено заяву про надання відповіді, в якій просив надати відповідь на заяву ОСОБА_3 від 24.02.2021 року про злочин, вчинений відносно неї невстановленою особою чи особами злочину передбаченого ст.190,ч.2 КК України; внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування. Однак на день подачі скарги ні скаржниця ні її представник жодної відповіді на заяви не отримали.
Скаржник доводи скарги підтримав, подавши письмову заяву.
Посадова особа Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явилась, про час та день розгляду скарги повідомлялась належним чином, неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне:
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Статтею 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст.216 КПК України розслідування злочину, передбаченого ст.190,ч.2 КК України, віднесено до підслідності слідчих органів Національної поліції.
Аналіз положень ст.214,ч.5 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов`язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Із звернення скаржника до підрозділу поліції вбачається, що він повідомив про те, що 24.02.2021 о 15-15 ОСОБА_3 звернулась із заявою про кримінальне правопорушення до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, в якій повідомила, що її чоловік ОСОБА_5 використовуючи особисті документи заявниці в різних інтернет фінансових установах отримав кредити, які не виплачує. Заяву згідно талону-повідомлення єдиного обліку зареєстровано 24.02.2021 року за №2501, однак відомості про злочин до ЄРДР не внесено.
Подана заява містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, які вимагали проведення перевірки, однак відомості про них до ЄРДР внесено не було.
За таких обставин, Коростенським РУП ГУНП в Житомирській області була допущена бездіяльність, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР та не проведенні розслідування викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення фактів.
Враховуючи вищевикладене, зміст повідомлення про вчинення злочину, порушення слідчим вимог ч.1 ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга підлягає задоволенню в частині внесення відомостей до ЄРДР.
Разом з тим, як вбачається з прохальної частини скарги представника скаржниці ОСОБА_3 , останній просить визнати бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР з заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення незаконною.
Враховуючи вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, регламентований ч.1 ст.303 КПК України, та види ухвал слідчого судді, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, визначені ч. 2 ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що правові підстави для задоволення вимог скарги в даній частині - відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306, 307, 309 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати службових осіб Коростенського РУП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 24.02.2021 року (ЄО №2501 від 24.02.2021 р.) та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Копія згідно оригіналу