Справа № 359/4564/21
Провадження № 1кс/359/772/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з технічною фіксацією клопотання першого заступника керівника Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000246, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
встановив:
27.05.2021 року перший заступник керівника Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого суді з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні. Підозри в даному кримінальному провадженні нікому не оголошено, однак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 27.05.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення та завершення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.
Так, прокурор вказує, що 19.05.2020 року листоноша відділення поштового зв`язку с. Ничипорівка Яготинського району Київської області ОСОБА_4 відповідно до відомості Ф.55, отримала від начальника поштового відділення 37916 гривень 63 копійки на виплату пенсій жителям с. Ничипорівка, але грошові кошти, пенсіонерам села не видала використавши їх на власні потреби.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України злочин передбачений ч. 1 ст. 191 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 27.05.2021 року. Разом з тим, закінчити досудове розслідування до зазначеної дати не надалось можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження, яка визначається з урахуванням обсягу документів, які необхідно вилучити, проаналізувати, використати у якості об`єктів експертного дослідження, кількості слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій необхідних для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а саме: провести судово-економічну експертизу з метою встановлення суми завданих збитків; відібрати зразки підпису ОСОБА_4 та провести почеркознавчу експертизу, для встановлення факту отримання нею грошей; допитати жителів с. Ничипорівка Бориспільського району Київської області чи приносила їм пенсію ОСОБА_4 у травні 2020 року.

Обставинами, що перешкодили здійснити необхідні для досудового розслідування процесуальні дії раніше є поточна завантаженість слідчих по розслідуванню цього та інших кримінальних проваджень, що перебувають у проваджені слідчого відділу, виконання інших службових завдань поставлених Законом України «Про Національну поліцію», складність цього кримінального провадження, що визначається з урахуванням специфіки та кількості необхідних для проведення з метою встановлення об`єктивної істини у справі процесуальних дій.

Найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є шість місяців.
Враховуючи вищевикладене та складність кримінального провадження, у зв`язку з чим необхідний додатковий час для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, керуючись ст. ст. 40, 219, 294, 295, 295-1 КПК України прокурор просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні прокурор підтримав доводи клопотання, просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Заслухавши думку прокурора (процесуального керівника) в кримінальному провадженні та дослідивши докази, приєднані до клопотання, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що СВ Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за №20000246, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
В даному кримінальному провадженні підозра жодній особі не оголошена.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру в кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. У частині четвертій даної статті закріплено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців у разі вчинення нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.

Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується обґрунтованість підозри у вчиненні нетяжкого злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.
При цьому, вирішуючи питання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки необхідно провести певний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Так, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується сьогодні 27.05.2021 року. Проте, як встановлено слідчим суддею, закінчити досудове розслідування на даний час неможливо у зв`язку з необхідністю виконання додаткових слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення усіх обставин правопорушення, незважаючи на розслідування нетяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, зокрема, на даний час у кримінальному провадженні слід провести судово-економічну експертизу з метою встановлення суми завданих збитків; відібрати зразки підпису ОСОБА_4 та провести почеркознавчу експертизу, для встановлення факту отримання нею грошей; допитати жителів с. Ничипорівка Бориспільського району Київської області чи приносила їм пенсію ОСОБА_4 у травні 2020 року.

Отже, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаних вище кримінальних правопорушень та можуть бути використані під час судового розгляду, у зв`язку із чим, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000246, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, на шість місяців, тобто до 25.11.2021 року.
Отже, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, однак закінчити вищевказані слідчі та процесуальні дії у цей строк не виявляється можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання першого заступника керівника Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000246, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, на шість місяців тобто до 27.11.2021 року.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 27.05.2021 року.

Слідчий суддя : ОСОБА_1