Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1190/21
Номер провадження 1-кс/530/285/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.07.2021 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-
В С Т А Н ОВ И В :

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 00000019 від 28.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленою службовою особою у невстановлений час та місці рішення Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області (шістдесят сьомої сесії сьомого скликання) від 08.09.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» було змінено шляхом виключення із списку громадянина під № 2 ОСОБА_4 та збільшення площі земельної ділянки громадянці під № 1 ОСОБА_5 з 1,00 га на 2,00 га.
В ході досудового розслідування було встановлено, що дійсно згідно рішення Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області (шістдесят сьомої сесії сьомого скликання) від 08.09.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам», сесія сільської ради вирішила надати дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (багаторічні насадження) із земель не наданих у власність та постійне користування на території Милорадівської сільської ради (с. Милорадове) громадянам України орієнтованою площею 1,00га: ОСОБА_5 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_4 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_6 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_7 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_8 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_9 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_10 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_11 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_12 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_13 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_14 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_15 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_16 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_17 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_18 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_19 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_20 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_21 , 1,00 га; ОСОБА_22 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_23 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_24 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_25 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_26 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_27 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_28 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_29 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_30 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_31 орієнтовною площею 1,00 га;
Однак під час вивчення рішення Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області (шістдесят сьомої сесії сьомого скликання) від 08.09.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам», встановлено, що земельні ділянки відносяться до земель сільськогосподарського призначення (вид угідь багаторічні насадження) бувшого КСП «Зоря» на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії ІІ ПЛ 000069, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №7 від 15 грудня 1995 року.
Враховуючи довідку Головного управління статистики у Полтавській області № 03.4-22/63220 від 27.11.2020, де зазначено, що КСП «Зоря» ліквідовано 20.04.2010 року у зв`язку визнанням її банкрутом, та відповідно до закону № 2498-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», сесія вирішила, надати дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства (багаторічні насадження) з подальшою передачею у власність, із земель Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області громадянам України, орієнтованою площею: ОСОБА_5 , орієнтовною площею 2,00 га; ОСОБА_4 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_6 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_7 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_8 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_9 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_10 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_11 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_12 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_13 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_14 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_15 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_16 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_17 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_18 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_19 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_20 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_21 , 1,00 га; ОСОБА_22 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_23 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_24 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_25 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_26 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_27 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_28 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_29 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_30 , орієнтовною площею 1,00 га; ОСОБА_31 орієнтовною площею 1,00 га;
Згідно з частинами першою, другою та сьомою статті 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.
Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.
Вказані обставини можуть свідчити про вчинення службовими особами Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області службового підроблення, тобто умисна, видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей.
Враховуючи зазначені вище обставини в органу досудового розслідування є підстави вважати про вчинення зазначеними вище особами шахрайських дій відносно нерухомого майна.
Згідно з інформацією інтернет ресурсу публічна кадастрова карта України (https://map.land.gov.ua/) встановлено, що вказане поле з земельними ділянками розташоване за межами с. Милорадово Полтавського району (колишнього Котелевського району) та на ньому на даний час маються частини земельних ділянок без кадастрових номерів та 13 земельних ділянок з кадастровими номерами, а саме: № :00:001:1376 площа 1.8287 га; №:00:001:1374 площа 0.9146 га; №:00:001:1362 площа 0.9144 га; №:00:001:1363 площа 0.9144 га; №:00:001:1364 площа 0.9144 га; №:00:001:1365 площа 0.9143 га; №:00:001:1370 площа 0.9144 га; №:00:001:1371 площа 0.9144 га; №:00:001:1368 площа 0.9144 га; №:00:001:1367 площа 0.9147 га; №:00:001:1366 площа 0.9144 га; №:00:001:1378 площа 0.9144 га; № :00:001:1375 площа 0.9144 га.
Земельна ділянка з кадастровим номером №:00:001:1376 з площею 1.8287 га є саме той земельною ділянкою, яку зареєстровано у Державному земельному кадастрі 24.06.2021 року на підставі підробленого рішення Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області (шістдесят сьомої сесії сьомого скликання) від 08.09.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам», та з даною земельною ділянкою на даний час продовжуються відповідні реєстраційні дії.
Приймаючи до уваги вище викладене, а також те, що усторони обвинувачення, виникла необхідність у накладені арешту на земельну ділянку площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області. Забороні державним реєстраторам та іншим особам (в тому числі нотаріусам), які уповноважені вчиняти реєстраційні дії вчиняти будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області, а також у зобов`язанні відповідного органу внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про цю ухвалу про заборону вчинення реєстраційних дій щодо наступного майна, а саме земельної ділянки площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області, тому старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з даним клопотанням.
В судове засідання старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд клопотання без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених, вивчивши матеріали клопотання приходжу до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підстави ухвали слідчого судді.
В частині 2 ст. 233 КПК України вказано, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Згідно ч.2 ст. 168 КПК України, тимчасове вилучення майна може здійснюватись під час обшуку, огляду.
Частиною 1 ст. 170 КПК визначено, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно ч.10 ст. 170 КПК України, не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно п.1, п.4 ч.2 ст.167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження зареєстроване за № 0000019 від 28.05.2021 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.366 КК України (а.к.5). Відповідно до копії рішення Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області (шістдесят сьомої сесії сьомого скликання) від 08.09.2020 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам» було змінено шляхом виключення із списку громадянина під № 2 ОСОБА_4 та збільшення площі земельної ділянки громадянці під № ОСОБА_5 з 1,00 га на 2,00 га. ( а.с.12-13).
Оскільки стороною кримінального провадження доведено про необхідність накладення арешту на вищезазначену земельну ділянку, яка на даний час має сумнівні законні підстави для її надання ОСОБА_5 тому виникла необхідність в накладенні на неї арешту та припинення проведення реєстраційних дій та забороною розпорядження та використання, а тому вважаю, що клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно підлягає до задоволення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст107,131-132,107, 167, 168, 170-171, 233, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно - задоволити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області.
Заборонити державним реєстраторам та іншим особам (в тому числі нотаріусам), які уповноважені вчиняти реєстраційні дії вчиняти будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області.
Зобов`язати Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) Полтавської міської ради ( місцезнаходження : Полтавська область ,м. Полтава, вулиця Соборності,36) внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про цю ухвалу про заборону вчинення реєстраційних дій щодо наступного майна, а саме земельної ділянки площею 1,8287 кадастровий номер :00:001:1376, для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту на території Великорублівської ОТГ, Полтавського району, Полтавської області.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,
Ухвала підлягає негайному виконанню

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, ЦНАП

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Полтавського Апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1