06.08.2021
Справа № 642/5210/21
Провадження № 1кс/642/2691/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2021 р. слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 14.05.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні, на обліку та зберіганні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

З наданих матеріалів вбачається, що в провадженні слідчих слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 14.05.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці державної форми власності, яка розташована в м. Харкові.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в постійному користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) перебуває земельна ділянка державної форми власності з кадастровим номером :02:024:0008, загальною площею 14,637 га, на підставі державного акту на право постійного користування землею II-XP №005572, виданого 24.01.2001 ІНФОРМАЦІЯ_3 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 865. Зазначену земельну ділянку надано у користування для експлуатації та обслуговування будівель і споруд підприємства, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

Водночас, аналізом інформації, наявної на Публічній кадастровій карті України та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, встановлено, що на зазначеній вище земельній ділянці наявні об`єкти, які у власності Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не перебувають.

На порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформація щодо реєстраційних дозвільних документів на початок та проведення будівельних робіт на земельній ділянці державної форми власності з кадастровим номером :02:024:0008, загальною площею 14,637 га, відсутня.

Таким чином, наявні ознаки самовільного будівництва будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :02:024:0008 особами, які не мали на це правових підстав.

Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

У зв`язку з чим, зазначені вище обставини підлягають перевірці слідчим шляхом.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 259331991 від 01.06.2021) за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано об`єкти нерухомого майна, які перебувають як в державній так і в приватній власності.

Відповідно до вимог Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна № 127 від 24.05.2001, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.05.2001 за № 127 перед прийняттям в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів проводиться їх технічна інвентаризація.

Технічна інвентаризація - комплекс робіт з обмірювання об`єкта нерухомого майна з визначенням його складу, фактичної площі та об`єму, технічного стану та/або з визначенням змін зазначених характеристик за певний період часу (у разі наявності попередньої інвентаризаційної справи) із виготовленням необхідних документів (матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта) та обов`язковим внесенням відомостей про об`єкт нерухомого майна до Реєстру об`єктів нерухомого майна (після створення цього Реєстру).

За результатами технічної інвентаризації формуються інвентарні справи.

Згідно з вимогами Положення про порядок зберігання матеріалів технічної інвентаризації, затвердженого наказом Держбуду України від 30.01.2002 за № 18, матеріали первинної технічної інвентаризації та поточних інвентаризаційно-оцінювальних робіт зберігаються у бюро технічної інвентаризації.

На території м. Харкова дані функції виконує комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради наявні інвентарні справи щодо об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами опрацювання яких у сукупності з іншими документами можна буде встановити площу самовільного будівництва будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

З метою забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування по кримінальному провадженню, детальної перевірки важливих для слідства обставин кримінального правопорушення, його повного розкриття, для документального встановлення всіх фактів виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні, на обліку та зберіганні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а саме до інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Зазначені вище документи мають важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України), можуть бути використані в якості речових доказів, вилучення їх копій сприятиме встановлення обставин у кримінальному провадженні, визначенню площі самовільного будівництва, а також обумовлене необхідністю проведення судових експертиз, визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, отримання яких у інший спосіб не можливо.

Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

З метою недопущення розголошення відомостей, які містяться в даному клопотанні та відноситься до таємниці слідства, що може негативно вплинути на встановлення обставини даного кримінального правопорушення, за клопотанням слідчого суд розглянув дане клопотання без повідомлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради про розгляд даного клопотання.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради ( АДРЕСА_3 ) та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити вказані достовірні дані неможливо. Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурорам Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні, на обліку та зберіганні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інвентарної справи (інвентарних справ) по об`єктам нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.

Строк дії ухвали - 2 місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1