УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2021 року

м. Київ
справа № 234/11147/21

провадження № 51-3685впс21
Верховний Суд колегією суддів Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Донецького апеляційного суду про направлення кримінального провадження за скаргою ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на дії уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань (далі ТУ ДБР) у м. Краматорську Донецької області щодо винесення постанови від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000594 від за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 Кримінального кодексу України (далі КК), з Краматорського міського суду Донецької області до Сєвєродонецького міського суду Луганської області,

встановив:
До Касаційного кримінального суду Верховного Суду (далі Суд) у порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) надійшло подання Донецького апеляційного суду про направлення кримінального провадження за скаргою ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , з Краматорського міського суду Донецької області до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Подання мотивовано тим, що постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчим Другого слідчого відділу (с дислокацією м. Сєвєродонецьку) ТУ ДБР у м. Краматорську Донецької області, який територіально відноситься до юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області, а тому кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на дії уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) ТУ ДБР у м. Краматорську Донецької області щодо винесення постанови від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження надійшли до Краматорського міського суду Донецької області з порушенням правил територіальної підсудності.
Учасникам судового провадження у порядку, передбаченому КПК, направлено повідомлення про час і місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Клопотань про відкладення дати розгляду подання не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали кримінального провадження та перевіривши доводи, наведені у поданні, Суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
За правилами ч. 1 ст. 34 КПК кримінальнепровадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

Частиною 3 ст. 34 КПК визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Як убачається з наданих матеріалів, ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області зі скаргою на дії уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) ТУ ДБР у м. Краматорську Донецької області щодо винесення постанови від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК. Судовий розгляд у цьому провадженні не розпочато.
Чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Відповідно до вимог ст. 218 КПК досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
З наданих матеріалів справи вбачається, що органом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є Другий слідчий відділ ТУ ДБР у місті Краматорську, який знаходиться за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 26, та відноситься до територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, б. 19).
Таким чином, відповідно до норм кримінального процесуального закону територіальна підсудність скарги на дії уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Сєвєродонецьку) ТУ ДБР у м. Краматорську відноситься до територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Враховуючи викладене,колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне задовольнити подання Донецького апеляційного суду та направити матеріали справи за скаргою ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , з Краматорського міського суду Донецької області до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК, Суд
постановив:
Подання Донецького апеляційного суду задовольнити.
Матеріали справи за скаргою ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , на дії уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) ТУ ДБР у м. Краматорську Донецької області щодо винесення постанови від 19 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000594 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК, направити до Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3