1Справа № 335/7740/20 1-кс/335/1510/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 серпня 2021 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк по кримінальному провадженню №0000006.

У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що він є підозрюваним по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР №0000006 за ч.3 ст.27 ч.2 ст.205, ч.3 ст.212, ч.2 ст.366 України. 14.07.2020 він через електронну пошту подав слідчому клопотання про скасування постанови слідчого від 03.12.2012 про зупинення кримінального провадження у зв`язку із встановленням його місцезнаходження, також просив винести нову постанову про поновлення досудового розслідування та надати певні документи.

09.09.2020 він отримав відповідь начальника ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_4 про відмову у наданні йому постанови через те, що надання постанови по електронній пошті не передбачено. Він оскаржив такі дії слідчого та ухвалою слідчого судді від 06.01.2021 було зобов`язано слідчого розглянути його клопотання в порядку та у строк, передбачені КПК України. 22.01.2021 на його електронну адресу прийшла постанова слідчого від 20.01.2021 про часткове задоволення його вимог.

21.02.2021 він звернувся до прокурора Запорізької області в порядку ст.308 КПК України зі скаргою на недотримання прокурором ОСОБА_5 процесуальних строків у зв`язку з тим, що його клопотання від 14.07.2020 так і не розглянуто. 01.03.2021 він отримав відповідь начальника відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 про те, що прокурору ОСОБА_5 протягом 10 днів дана вказівка прийняти рішення про поновлення слідства при наявності відповідних підстав.

Вважає, що начальник відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 не є прокурором вищого рівня для прокурора ОСОБА_5 , в розумінні ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру», оскільки не є прокурором Запорізької області та не є його першим заступником або заступником.

Тому, просить зобов`язати прокурора Запорізької області розглянути його скаргу в установленому законом порядку та дати обов`язкові для нижчестоящого прокурора вказівки щодо:

-встановлення процесуальних строків для винесення постанови про поновлення досудового розслідування по встановленню процесуальних строків для винесення постанови про поновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000006, у зв`язку з тим, що підстави для його зупинки перестали існувати і його місцезнаходження встановлено;

-встановлення процесуальних строків для винесення постанови про вручення йому в порядку міжнародного доручення через касаційну прокуратуру р.Болгарії певних документів кримінального провадження №0000006;

-встановлення процесуальних строків для винесення постанови для виконання ГУНП в Запорізькій області про вручення йому в порядку міжнародного доручення через касаційну прокуратуру Р.Болгарії певних документів кримінального провадження №0000006;

ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, на задоволенні скарги наполягає.

Прокурор ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилася. Подала заяву, в якій просить розглянути скаргу за її відсутності. Проти задоволення скарги заперечує через її безпідставність.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку:

СУ ГУ ДФС в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000006 від 29.11.2012 за ч.3 ст.212, ч.2 ст.366 України.

21.02.2021 ОСОБА_7 подав прокурору Запорізької області скаргу на недодержання розумних строків прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 (на підставі ст.308 КПК України) під час розслідування кримінального провадження №0000006.

Листом начальника відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 №10-1717-11 від 01.03.2021 ОСОБА_7 повідомлено про результати розгляду його звернення від 21.02.2021.

Згідно з чч.1,2 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

2. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.17 КПК України прокурором вищого рівня є:

2) для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів обласної прокуратури - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

З урахуванням того, що процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється прокурорами Запорізької обласної прокуратури, то звернення ОСОБА_3 повинен був розглядати не начальник відділу Запорізької обласної прокуратури, а її керівництво - керівник обласної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Отже скарга в цій частині підлягає задоволенню.

З огляду на те, що скарга в порядку ст. 308 КПК України належною особою не розглянута, то зобов`язання керівників Запорізької обласної прокуратури вчиняти певні дії є передчасною вимогою і в задоволенні в цій частини скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Запорізької обласної прокуратури чи його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов`язків, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 21.02.2021 в порядку та в строк, встановлені ст. 308 КПК України.

В решті скарги відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1