УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувшиу відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргуадвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2021 року до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси звернулась адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002075 від 12 травня 2020 року.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове кримінального провадження № 0002075 від 12 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.
28 грудня 2020 року та 05 лютого 2021 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , за допомогою засобів поштового зв`язку звернулася до слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 з клопотаннями про проведення слідчих дій, а саме: проведення допиту свідка ОСОБА_6 , звернення дослідчого судді для отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та здійснення інших слідчих дій.
Згідно інформаційної довідки статусу перевірки відстеження за трек-номером поштового конверта, відправлення № 989 вручено особисто 29 грудня 2020 року.
Станом на 17 лютого 2021 року про результати розгляду клопотання потерпілого та його представника не повідомлено.
Враховуючи викладене, скаржник звернулася до слідчого судді з вказаною скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , у судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді з клопотанням, в якому просить розгляд скарги здійснювати без її та скаржника участі, вимоги, викладені в скарзі, підтримує в повному обсязі.
Прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив розгляд скарги здійснювати без його участі, проти задоволення скарги заперечив.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд скарги здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали скарги, надані скаржником докази, дослідивши їх повно, всебічно, об`єктивно, безпосередньо у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
28 грудня 2020 року та 05 лютого 2021 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернулась до слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, який уповноважений здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 0002075 від 12 травня 2020 року, з клопотанням про проведення слідчих дій, в порядку ст. 220 КПК України.
Згідно трекінгу рекомендованих відправлень, вказані клопотання органом досудового розслідування отримані 29 грудня 2020 року та 15 лютого 2021 року.
Станом на день звернення зі скаргою до слідчого судді слідчим, в порушення вимог ст. 220 КПК України, не повідомлено адвоката ОСОБА_3 та потерпілого ОСОБА_4 про результати розгляду вказаних клопотань.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
У кримінальному провадженні №0002075 від 12 травня 2020 року ОСОБА_4 є особою, зазначеною в ч. 1 ст. 220 КПК, а тому клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого, від 28 грудня 2020 року та від 05 лютого 2021, які СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області отримані 29 грудня 2020 року та, відповідно, 15 лютого 2021 року, повинні бути розглянуті слідчим в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України.
В порушення вимог ст.220 КПК України, слідчим, який згідно витягу з ЄРДР уповноважений здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , від 28 грудня 2020 року та від 05 лютого 2021 року до цього часу не розглянуті.
Згідно Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1), Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
В п.33 Рішення ЄСПЛ у справі «DomboBeheer B.V. v. theNetherlands» від 27 жовтня 1993 року та у п.38. Рішення ЄСПЛ у справі «Ankerl V. Switzerland» від 23 жовтня 1996 року зазначено, що принцип рівності сторін у процесі - у розумінні «справедливого балансу» між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Геннадій Науменко проти України», зазначено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту»), повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів державної влади.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.56, 58, 60, 220, 303, 306, 307, 372, 370, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002075 від 12 травня 2020 року, задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , від 28 грудня 2020 року та від 05 лютого 2021 року у кримінальному провадженні № 0002075 від 12 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1