Провадження 1-кс/557/66/2021
Справа 557/619/21
У Х В А Л А
про повернення скарги

26 квітня 2021 року смт Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Гощанського районного суду Рівненської області зі скаргою, в якій просить прийняти міри щодо відділення поліції №5 (смт Гоща), яке не відреагувало на її заяву про грабіж та її побиття невідомими особами 22 квітня 2021 року приблизно о 20 годині 35 хвилин поблизу магазину «Янтар» у с. Франівка, що супроводжувалось також по відношенню до неї зі сторони останніх погрозами зґвалтування.

Також ОСОБА_2 зазначила, що була позбавлена можливості написати скаргу керівнику Здолбунівської окружної прокуратури, оскільки установа була закрита у зв`язку з карантином, тому залишає таку скаргу у суді, в якій просить прийняти міри.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У ч. 1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Як убачається зі змісту поданої скарги, ОСОБА_2 , звертаючись з такою до слідчого судді, в якій просить прийняти міри до органу поліції, який не відреагував на її заяву про кримінальне правопорушення, фактично оскаржує бездіяльність останнього, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, то слідчим суддею така скарга повертається, що визначено п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Як убачається зі змісту скарги, така не містить дати звернення ОСОБА_3 до відділення поліції із заявою з приводу вчинення відносно неї кримінального правопорушення та до такої не долучено відповідної заяви, про яку зазначено останньою у скарзі, що позбавляє слідчого суддю перевірити скаргу на відповідність дотримання заявником вимог ст. 304 КПК України.

Згідно з ч.ч. 3, 7 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить висновку про повернення скарги від 23 квітня 2021 року (матеріали до скарги не додавалися) ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Копію ухвали разом зі скаргою направити ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1