Справа № 367/3063/21
Провадження №1-кс/367/759/2021
УХВАЛА
Іменем України

29 квітня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря с/з ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 00001369 від 24.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вище вказане клопотання, де прокурор просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 1) повідомлення про початок виконання будівельних робіт КС 57, назва об`єкта будівництва - будівництво зблокованого дачного будинку на земельні ділянкі з кадастровими номерами: :01:158:0393, АДРЕСА_2 ; :01:158:0384 - АДРЕСА_2 ; 2) повідомлень про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації та документи, на підставі яких вони зареєстровані, на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:158:0385 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0373 - АДРЕСА_4 ; :01:158:0369 - АДРЕСА_5 ; :01:158:0357 - АДРЕСА_6 ; :01:158:0346 - АДРЕСА_7 ; :01:158:0341 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0393 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0384 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0378 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0368 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0362 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0351 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0345 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0394 - АДРЕСА_7 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.

В судове засідання посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не викликалися на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши обґрунтування прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває кримінальне провадження № 00001369 від 24.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР № 00001369 від 24.05.2020 встановлено, що до Ірпінського ВП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення, що по вул.. Добровольча, Козацька, м. Ірпінь, київської області здійснюється будівництво без належним чином оформлених документів (ЄО № 13654).

З поданого клопотання вбачається, що так, відповідно до даних публічної кадастрової карти України земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:158:0385 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0373 - АДРЕСА_4 ; :01:158:0369 - АДРЕСА_5 ; :01:158:0357 - АДРЕСА_6 ; :01:158:0346 - АДРЕСА_7 ; :01:158:0341 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0393 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0384 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0378 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0368 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0362 - АДРЕСА_2 ; :01:1 58:035 1 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0345 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0394 - АДРЕСА_7 , мають цільове призначення - для індивідуального дачного будівництва (код 07.03) і є землям її рекреаційного призначення.

Будівництво на земельних ділянках зазначеної категорії заборонено (окрім дачного будинку).

Натомість, досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч встановленим вимогам чинного законодавства на землях рекреаційного призначення здійснюється будівництво багатоквартирних житлових будинків.

Так, у ході огляду, проведенного прокурором 21.04.2021 встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:158:0385 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0373 - АДРЕСА_4 ; :01:158:0369 - АДРЕСА_5 ; :01:158:0357 - АДРЕСА_6 ; :01:158:0346 - АДРЕСА_7 ; :01:158:0341 - АДРЕСА_3 ; :01:158:0393 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0384 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0378 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0368 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0362 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0351 - АДРЕСА_2 ; :01:158:0345 -

АДРЕСА_2 ; :01:158:0394 розташований об`єкт незавершеного будівництва з червоної цегли. На момент проведення огляду на

об`єкті будівництва влаштовано три поверхи, четвертий будується.

На земельних ділянках знаходиться баштовий кран, наявна будівельна

техніка та будівельні матеріали, тривають будівельні роботи по облаштуванню

четвертого поверху об`єкту незавершеного будівництва.

Крім того, проведеним оглядом електронного документу за посиланням :

ІНФОРМАЦІЯ_3 %D0%B8%D1%80%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%8C встановлено, що на вказаних земельних ділянках рекреаційного призначення триває будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». У вказаному житловому комплексі будується 2 багатоквартирних

будинків (4 поверхи та 132 квартири).

У розділі «Документи на земельну ділянку» зазначені земельні

ділянки з кадастровими номерами :01:158:0385;

:01:158:0373; :01:158:0369; :01:158:0357;

:01:158:0346; :01:158:0341; :01:158:0384; :01:158:0378; :01:158:0362; :01:158:0351; :01:158:0394 та всі вказані земельні ділянки є землями рекреаційного

призначення.

У розділі «Моніторинг будівництва» наявні фотографії «будинку АДРЕСА_8 »

відповідно до яких у вказаному будинку побудовано два поверхи, третій

будується та розпочато будівництво 2 будинку.

Вказане свідчить про фактичну відсутність на земельних ділянках дачних будинків, а підтверджує проведення незаконного будівництва багатоквартирних будинків.

Крім того, встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:158:0393, АДРЕСА_2 ; та :01:158:0384 - АДРЕСА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстровано повідомлення КС 57 про початок будівельних робіт зблокованого дачного будинку, код будівлі: 1110.4 Будинки дачні та садові.

Замовником будівництва є ОСОБА_4 , який використовує вказані земельні ділянки на підставі договорів забудови земельних ділянок (суперфіцію).

Натомість, всупереч отриманим дозвільним документам на проведення будівельних робіт, замовником будівництва замість дачного будинку будується багатоквартирний комплекс, таким чином здійснюється будівництво без належно оформлених дозвільних документів на земельних ділянках рекреаційного призначення, будівництво на яких багатоквартирних будинків заборонено.

З метою ефективного та об`єктивного проведення досудового розслідування 22.04.2021 у відповідності до ст.ст. 36, 93 КПК України прокурором на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 було скеровано запит з метою отримання інформації, зокрема належним чином завірених дозвільних документів виданих/зареєстрованих ІНФОРМАЦІЯ_5 на здійснення будівництва, про готовність об`єкта до експлуатації на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами. Відповідь на вказаний запит у встановлений термін не надійшла.

З огляду на це, вищезазначену інформацію можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу.

Встановлено, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_9 .

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи, та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості їх прийняття та надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення.

Після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об`єктивного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Згідно з установленою практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та, що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) протии Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні обєкти, які були знаряддями кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були обєктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки судом встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_9 перебувають затребувані документи; інформація, що міститься в них сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; прокурором доведено можливість використання відомостей, що містяться в них як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів; з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, суд приходить до висновку, що подане прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Керуючись правовими позиціями викладеними в п. 67 рішення Європейського суду з прав людини справа «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», в п. 44 рішення Європейського суду з прав людини справа «Камензинд проти Швейцарії» та інші, ст. ст.9,92,110,131-132,159-160,162-166,309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

В рамках кримінального провадження № 00001369 від 24.05.2020, надати дозвіл прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) повідомлення про початок виконання будівельних робіт КС 57, назва об`єкта будівництва - будівництво зблокованого дачного будинку на земельні ділянкі з кадастровими номерами:

:01:158:0393, АДРЕСА_2 ;

:01:158:0384 - АДРЕСА_2 ;

2) повідомлень про початок виконання підготовчих робіт, повідомлень про

початок виконання будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт,

декларації про готовність об`єкта до експлуатації та документи, на підставі яких

вони зареєстровані, на земельні ділянки з кадастровими номерами:

:01:158:0385 - АДРЕСА_3 ;

:01:158:0373 - АДРЕСА_4 ;

:01:158:0369 - АДРЕСА_5 ;

:01:158:0357 - АДРЕСА_6 ;

:01:158:0346 - АДРЕСА_7 ;

:01:158:0341 - АДРЕСА_3 ;

:01:158:0393 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0384 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0378 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0368 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0362 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0351 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0345 - АДРЕСА_2 ;

:01:158:0394 - АДРЕСА_7 ,

із можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів визначити в межах 30 днів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 29.04.2021 р.

Закінчення строку дії ухвали 29.05.2021 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1