Справа № 752/4669/21
Провадження № 1-кс/752/2600/21
У Х В А Л А

26 березня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу організації процесуального керівництва та підтримки публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002473 від 26.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу організації процесуального керівництва та підтримки публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002473 від 26.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на 3 місяці, тобто до 26.08.2021.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за її відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0002473 від 26.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що службовими особами Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства «Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14, (далі КП «Спецкомбінат»), які надають ритуальні послуги створено протиправний механізм незаконного збагачення шляхом використання свого службового становища усупереч інтересам служби за вчинення дій, що входять до їх компетенції.
Зокрема, службові особи КП «Спецкомбінат» як керівники організованої групи, шляхом віддання наказів, розпоряджень, надання доручень, проведення інструктажів, застосування заходів впливу до учасників угрупування здійснювали загальне керівництво групою, координували їх діяльність, забезпечували високий рівень організованості, дотримання певних правил поведінки, дисципліни та чіткої субординації, визначали конкретну роль всіх учасників у вчиненні злочинів, контролювали їх здійснення, розробили схему вимагання неправомірної вигоди від громадян за вирішення питання у виділенні земельних ділянок під поховання на кладовищах міста Києва та Київської області, які перебувають на балансі КП «Спецкомбінат».
За змістом домовленостей між службовими особами КП «Спецкомбінат» та фізичними особами - підприємцями та іншими невстановленими на даний час особами, фізичні особи підприємці мають висувати зацікавленим особам вимогу про надання неправомірної вигоди за виділення місць для поховання тіл померлих на закритих та напівзакритих кладовищах міста Києва та Київської області, які перебувають на балансі КП «Спецкомбінат».
В свою чергу службові особи КП «Спецкомбінат» мають забезпечити перевірку поданих документів та не реагувати на недоліки у підготовленій документації. Одержана неправомірна вигода мала розподілятися між службовими особами КП «Спецкомбінат» та фізичними особами підприємцями.
Так, з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на отримання неправомірної вигоди при виявленні осіб, які мають стабільне фінансове положення та можуть надати необхідні суми грошових коштів у якості неправомірної вигоди за надані послуги, службові особи КП «Спецкомбінат» діючи умисно з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення себе та інших осіб, вступили у злочинну змову з групою осіб, а саме фізичними особами підприємцями та іншими суб`єктами господарювання, державними органами та органами контролю, спрямований на систематичне вимагання з осіб неправомірної вигоди для виділення місць поховання тіл померлих осіб, при цьому створюючи штучні умови, які унеможливлюють отримання вказаних місць для поховання у законний спосіб, не пов`язаний з наданням неправомірної вигоди.
З метою реалізації свого злочинного умислу, службові особи КП «Спецкомбінат» розробили злочинну схему, відповідно до якої в силу службового становища надають можливість безперешкодно реалізовувати наміри фізичним особам підприємцям та іншим невстановленим слідством суб`єктам господарювання, направлені на систематичне вимагання з осіб неправомірної вигоди для виділення місць поховання тіл померлих осіб на закритих та напівзакритих кладовищах міста Києва, які перебувають на балансі КП «Спецкомбінат», за що останні повинні передавати службовим особам КП «Спецкомбінат», обумовлену суму грошових коштів у якості неправомірної вигоди за виділення місць поховання тіл померлих осіб.
Окрім цього, службові особи комунального підприємства КП «Спецкомбінат», та інші співучасники злочинної схеми здійснюють поховання за неправомірну вигоду, шляхом внесення неправдивих відомостей про померлу особу, зокрема як учасника бойових дій, учасника війни, ліквідатора аварії на Чорнобильській АЕС, чи таку, що має значні заслуги перед Батьківщиною тощо. До того ж у супереч вимогам
Вказану діяльність учасники організованої групи планували та проводили поетапно, при цьому всі їх дії були скеровані на особисте збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди від громадян за вирішення питання у виділені місць для поховання на кладовищах міста Києва та Київської області.
За результатами проведення слідчих дій та аналізуючи матеріали даного кримінального провадження встановлено, що до вчинення даного кримінального правопорушення можуть бути причетні і інші особи, які на даний час не встановлені, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведені додаткових негласних слідчих розшукових дій.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені закінчується 26.05.2021.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002473 від 26.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.
В ході проведення досудового розслідування виконано ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, серед яких:
-Допитано в якості свідків заявників, з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення;
-в порядку ст. 40 КПК України надано доручення на встановлення кола осіб причетних до вчинення вищевказаного злочину;
-проведенні негласні слідчі (розшукові) дії - зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж по фігурантам справи.
На теперішній час для прийняття законного та обґрунтованого рішення за матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуків за адресами фігурантів справи у тому числі службових приміщеннях;
- звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення НСРД по фігурантам справи;
-звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення виїмки інформації операторів та провайдерів телекомунікацій, яка знаходиться у операторів мобільних зв`язківки, з прив`язкою на місцевості до базових станцій на час здійснення дзвінків, якими користувалися та користуються фігуранти, зокрема фізичні особи підприємці;
-допитати та встановити всіх осіб причетних до злочину;
-провести ряд тимчасових доступів, з метою відшукання необхідних органу досудового розслідування документів;
-витребувати акти перевірок, аналітичні довідки, додаткову інформацію та допитати у якості свідків оперативних співробітників з приводу виявлення злочину та розслідування справи;
-звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на розкриття банківської таємниці з доступом до рахунків з можливістю їх вилучення, через які проводились розрахунки з підприємствами-контрагентами, так як такі відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
-призначити та провести судово - бухгалтерську експертизу;
-призначити та провести технічну експертизу документів;
-призначити та провести почеркознавчу експертизу;
-витребувати висновки Актів податкової перевірки;
-звернутися до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення виїмки інформації операторів та провайдерів телекомунікацій, яка знаходиться у операторів мобільних зв`язківки, з прив`язкою на місцевості до базових станцій на час здійснення дзвінків, якими користувалися службові особи КП «Спецкомбінат» та інші особи причетні до злочину;
- у разі наявності достатніх підстав, повідомити про підозру особам, які причетні до вчинення зазначеного злочину;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів кримінального провадження.
За результатами отриманих вказаних вище матеріалів визначити із необхідністю проведення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення яких до їх отримання може зашкодити кримінальному провадженню.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 26.05.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002473 від 26.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на 3 місяці, тобто до 26.08.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1