Справа № 461/9019/20
Провадження № 1-кс/461/1098/21
УХВАЛА

12.02.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000766 від 24 вересня 2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що в період з 2020 - 2021 рік, посадові особи органів місцевого самоврядування, за попередньою змовою із службовими особами суб`єктів господарювання, які надають послуги із перевезення побутових відходів, привласнюють бюджетні кошти під час їх вивезення та захоронення .
Слідчий зазначає, що посадові особи суб`єктів господарювання, в тому числі ФОП ОСОБА_4 , організували схему привласнення бюджетних коштів на системній основі, які передбачені на збір та вивіз твердих побутових відходів в м. Стебник, м. Дрогобич та м. Трускавець Львівської області. Відповідно до укладених договорів, а саме: №184 від 14 серпня 2020 року між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , №23 від 02 березня 2020 року між ФОП ОСОБА_4 та Спеціалізованим Трускавецьким санаторієм « ІНФОРМАЦІЯ_2 », №1062 від 18 червня 2020 року між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , №13-1/6/20 від 23 січня 2020 року між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , про закупівлю послуг зі збирання твердих побутових відходів, ФОП ОСОБА_4 зобов`язується надавати послуги відповідно до умов законодавства про відходи, санітарних норм і правил, правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою КМ України №1070, збирати і перевозити відходи спеціально обладнаними для цього транспортними засобами та тільки в спеціально відведені місця чи на об`єкти поводження з побутовими відходами.
Слідчий повідомляє, що згідно відповіді №1146 від 23 серпня 2018 року міського голови м. Стебника ОСОБА_5 , на звернення № 31-789/0/2-18 та №31-788/0/2-18 від 15 серпня 2018 року, ФОП ОСОБА_6 вивозить ТВП на сміттєзвалище в м. Миколаїв Львівської області, згідно укладеної угоди між ним та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Однак, як було встановлено, вивезення побутових відходів на вказане сміттєзвалище не відбувається.
За результатами проведених слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що безпосередню координацію діяльності ФОП ОСОБА_4 щодо збору, вивезення та захоронення побутових відходів здійснює ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Останній спільно із ОСОБА_4 організували стихійне сміттєзвалище в межах м. Стебника, на території колишнього калійного заводу, поблизу будівлі №61а по вул. Дрогобицькій. Збір та вивіз побутових відходів здійснюється двома спеціалізованими транспортними засобами марки «MERCEDES-BENZ» д.н.з. НОМЕР_1 та д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням водіїв ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . В подальшому зібрані побутові відходи перевозяться та вивантажуються на земельній ділянці, що знаходиться на території колишнього калійного заводу по вул. Дрогобицькій в м. Стебник, після чого за допомогою спеціальної техніки екскаватора марки ДТ-75 (без номерного знаку) під керуванням ОСОБА_10 та ОСОБА_11 розрівнюються та засипаються глиною, яка спеціально привозиться за допомогою вантажного автомобіля марки «КАМАЗ» д.н.з. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_12 .
В межах досудового розслідування було отримано виписку по банківському рахунку ФОП ОСОБА_4 за період з 01 січня 2020 року по 21 жовтня 2020 року. Згідно отриманої інформації встановлено, що ФОП ОСОБА_4 періодично здійснюється перерахунок коштів на банківський рахунок Самбірського КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за надані послуги із приймання відходів вторсировини на підставі укладеного договору. Однак, проаналізувавши суми переказів та їх періодичність, співставивши їх із реальними обсягами вивезених побутових відходів, можна прийти до висновку, що такі перерахунки носять формальних характер, для створення видимості належного поводження з твердими побутовими відходами.
У зв`язку з вищевикладеним просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали та звірені копії документів в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий в судове засідання не прибув, в клопотанні просив розгляд здійснювати у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просять таке задовольнити.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч.6 ст.163 КПК України).
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, копії документів, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
- стороною обвинувачення доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідній установі;
- інформація, яку вони містять в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовільнити в повному обсязі.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали та звірені копії документів в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів та завірених копій наступних документів:

-документів, що підтверджують або спростовують право користування ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 земельною ділянкою, на якій було облаштовано незаконне сміттєзвалище (знаходиться на території колишнього калійного заводу поблизу будівлі АДРЕСА_3 ), в тому числі договорів оренди або інших право установчих документів;

-інформації та документів, що надають дозвіл ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 на облаштування місця зберігання побутових відходів, або майданчику по перевантаженню, сортуванню, чи іншого тимчасового зберігання побутових відходів на вказаній земельній ділянці;

-договорів укладених з суб`єктами господарської діяльності, в тому числі з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 про надання послуг із збирання, вивезення та захоронення побутових відходів;

-тендерної документації по закупівлі послуг із збирання, вивезення та захоронення побутових відходів, зокрема тих, в яких брали участь ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 ;

-інших договорів укладених з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 про надання послуг або виконання робіт;

- актів виконаних робіт на підставі укладених договорів;

-рахунків про оплату;

-завірених копій рішень міської ради про надання дозволу на відвід земельної ділянки під розміщення сміттєзвалища, майданчику по перевантаженню, сортуванню та іншого тимчасового зберігання побутових відходів, де 08.02.2021 в ході огляду було виявлено захоронення побутових відходів;

-завірених копій рішень міської ради, якими визначались виконавці послуг з вивезення побутових відходів;

-завірених копій рішень міської ради про передачу у власність або користування земельної ділянки, яка знаходиться на території колишнього калійного заводу поблизу будівлі АДРЕСА_3 ;

-завірених копій рішень міської ради, якими були затвердженні умови вивезення та захоронення побутових відходів;

-завірених копій рішень міської ради, якими встановлювались тарифи на вивезення та захоронення побутових відходів;

-звернень, листів переписок з контролюючими та правоохоронними органами щодо незаконного розміщення та складування побутових відходів на території Стебницької міської ради;

-журналів реєстрації вхідної кореспонденції, листів та звернень ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- інших документів, які відносяться до здійснення ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_11 та ф/о ОСОБА_7 діяльності пов`язаної із збиранням та вивезенням побутових відходів.

Виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 та слідчих слідчої групи.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 12 квітня 2021 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1