Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/746/21
Справа № 711/2348/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , винесеного у кримінальному провадженні № 0000272 від 04.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, погоджене прокурором прокуратури Черкаського області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів -,

встановив:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що 01.03.2013 ОСОБА_5 , наказом № 55-к ректора ІНФОРМАЦІЯ_2 садівництва призначено на посаду першого проректора.

Відповідно до пункту 1.3 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_2 садівництва затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.01.2019, ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) заснований на державній формі власності і перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У відповідності до розділу № 1 п. 1.5 посадової інструкції першого проректора ІНФОРМАЦІЯ_6 , затвердженої Ректором університету ОСОБА_6 ОСОБА_5 в своїй діяльності повинен керуватися чинним законодавством України, постановами, розпорядженнями, наказами та інструкціями ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 , наказами та розпорядженнями ректора, Статутом університету, Колективним договором, Положеннями про вищі навчальні заклади України, Положеннями про організацію освітнього процесу в УНУС, Правилами внутрішнього розпорядку, посадовою інструкцією та іншими нормативними документами, затвердженими у встановленому порядку.

Згідно з розділом № 2 п. 2.1.- посадової інструкції перший проректор ОСОБА_5 забезпечує стабільну роботу всіх напрямків навчально-виховного процесу та господарської діяльності; організовує і координує діяльність факультетів і кафедр університету, інших структурних підрозділів; керує роботою конкурсної комісії по заміщенню посад науково-педагогічних працівників; вносить пропозиції, щодо форм і методів навчання, узагальнення і розповсюдження передового вітчизняного і зарубіжного досвіду з питань освіти і виховного процесу в університеті; здійснює контроль за станом матеріально-технічної бази кафедри кафедр і лабораторій, сприяє їх розвитку; перевіряє дотримання законів та державних актів України з виробничих питань всіма підрозділами університету; приймає міри по здійсненню соціальної політики університету; дотримується службової і державної таємниці; відповідає за виконання функцій стосовно управління безпекою життєдіяльності (охорона праці, пожежна безпека, цивільний захист) учасників навчально-виховного процесу.

Розділом № 3 п. 3.1. передбачено, що перший проректор повинен діяти від імені університету, представляти його у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами і іншими організаціями з різних питань та відповідно розділу № 6 п. 6.3. 6.4. посадової інструкції університету ОСОБА_5 у своїй діяльності взаємодіє з проректором з адміністративно господарської роботи щодо координації господарської діяльності, бухгалтерією для координації та організації фінансового обліку і звітності ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Враховуючи вимоги вказаних вище нормативно-правових актів, ОСОБА_5 , займаючи посаду першого проректора ІНФОРМАЦІЯ_6 , є службовою особою, яка відноситися за посадою до службових осіб, які займають відповідальне становище.

Відповідно до ст. 68 Конституції України ОСОБА_5 зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції та законів України.

Згідно зі ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє службове становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а в разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язаний невідкладно вжити заходів щодо запобігання одержання такої неправомірної вигоди.

Діючи всупереч вимог законодавства, ОСОБА_5 , будучи службовою особою Університету державної форми власності, маючи умисел на одержання для себе неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах особи, яка надає неправомірну вигоду, висловив прохання голові КСП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 надати неправомірну вигоду за вчинення певних дій в його інтересах, за наступних обставин.

Так, 03.03.2021, в денний час, ОСОБА_7 звернувся до ОСОБА_5 , як до першого проректора ІНФОРМАЦІЯ_6 , з метою отримання в оренду 15 га землі, яка перебуває у відданні Університету для використання у сільськогосподарській діяльності підприємства.

Перебуваючи в своєму службовому кабінеті № 5 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в ході розмови, запропонував ОСОБА_7 передати в користування його сільськогосподарському підприємству земельну ділянку площею 15 га, яка призначена для проведення досліджень студентами та аспірантами Університету. При цьому ОСОБА_5 вказав, що земля передається в користування без підписання відповідних договорів, за що ОСОБА_7 має передати йому особисто неправомірну вигоду в розмірі 50 000 гривень.

У подальшому, 11.03.2021 ОСОБА_5 , доводячи свій злочинний умисел до кінця, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, в порушення вищезазначених норм законодавства та службових обов`язків, переслідуючи мету одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, достовірно знаючи про незаконність своїх дій, за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 , який, близько 11 год. 30 хв., прибув до службового кабінету ОСОБА_5 № 5 ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де під час особистої зустрічі за вказівкою ОСОБА_5 надав останньому неправомірну вигоду в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн., які за вказівкою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 поклав в шафу, яка знаходиться в кабінеті ОСОБА_5

11.03.2021, о 12 год. 01 хв., в порядку ст.208 КПК України ОСОБА_5 після отримання неправомірної вигоди, був затриманий на місці вчинення кримінального правопорушення за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого

ч. 3 ст. 368 КК України, його протиправна діяльність була припинена, а грошові кошти в сумі 50 000 (десять тисяч) грн., які були предметом неправомірної вигоди, вилучено.

В ході розслідування кримінального провадження за фактом отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди, окрім іншого, встановлено факт зловживання службовим становищем з боку ОСОБА_5 під час використання земельних ділянок, які знаходяться на праві постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_6 , котре виражається у передачі суб`єктам господарювання земельних ділянок Університету призначених для практичної підготовки студентів, проведення наукових досліджень, вирощування елітного насіннєвого і садивного матеріалу сільськогосподарських культур, в порушення цільового призначення вищевказаних земельних ділянок, з метою одержання неправомірної вигоди для себе.

Встановлено, що Університет має на праві постійного користування земельні ділянки за кадастровими номерами :02:000:0075 площею 220.6147 га та :02:000:0074 площею 204 га, які, як встановлено в ході досудового розслідування, передаються суб`єктам господарювання в користування без підписання відповідних договорів оренди та в порушення цільового використання.

На теперішній час з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, з метою вилучення оригіналів документів, які стосуються використання земельних ділянок за кадастровими номерами :02:000:0075 площею 220.6147га та :02:000:0074 площею 204га та інших земель, які перебувають у віданні університету, а саме: договорів оренди, договорів надання послуг зі специфікаціями, що стосуються обробки вищевказаних земельних ділянок, документів які підтверджуються посів, обробіток та збір урожаю, бухгалтерські документи, акти, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, складські книги з обліку урожаю, постановки його на склад та відпуск зі складу за період 2019-2021 рік включно, а також належним чином завіреної копії наказу відповідно до якого ОСОБА_5 виконував обов`язки ректора станом на 11.03.2021, належним чином завіреної копії посадових обов`язків ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 , статуту ОСОБА_8 , завірених копій довіреностей, якими ОСОБА_5 уповноважували правом підписів за період 2019-2021 рік включно, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що зберігаються у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

У зв`язку з викладеним орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни та знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.

Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що відповідає п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Так, в підтвердження обставин викладених у клопотанні слідчим до клопотання було долучено наступні копії: витяг з ЄРДР, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 04.03.2021 року, протокол огляду місця події, наказ про особовий склад, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 11.03.2021 року, повідомлення про підозру, рапорт заступника начальника УСБУ в Черкаській області ОСОБА_9 , витяг з Державного реєстру речових прав а нерухоме майно, протокол допиту підозрюваного ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає часткового задоволенню з наступних підстав.

Клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання тимчасового доступу (тобто можливість ознайомитись та зробити копії без вилучення) до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дана інформація, має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, чинний КПК України не передбачає повноважень слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів зобов`язувати особу, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, надавати інформацію в певному вигляді чи на певних носіях. (п. 23 розділу 2.5 «Тимчасовий доступ до речей і документів» Узагальнення ВССУ судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження).

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів, які стосуються використання земельних ділянок за кадастровими номерами :02:000:0075 площею 220.6147га та :02:000:0074 площею 204га та інших земель, які перебувають у віданні університету, а саме: договорів оренди, договорів надання послуг зі специфікаціями, що стосуються обробки вищевказаних земельних ділянок, документів які підтверджуються посів, обробіток та збір урожаю, бухгалтерські документи, акти, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, складські книги з обліку урожаю, постановки його на склад та відпуск зі складу за період 2019-2021 рік включно, а також належним чином завіреної копії наказу відповідно до якого ОСОБА_5 виконував обов`язки ректора станом на 11.03.2021, належним чином завіреної копії посадових обов`язків ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 , статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , завірених копій довіреностей, якими ОСОБА_5 уповноважували правом підписів за період 2019-2021 рік включно.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали не можу перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1