Дата документу 19.07.2021 Справа № 554/5602/21
Провадження № 1-кс/554/9517/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.07.2021року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 01.06.2021 про кримінальне правопорушення

УСТАНОВИВ:

14.06.2021 до Октябрського районного суду м. Полтави через канцелярію суду надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 1 червня 2021 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлена заява про кримінальне правопорушення за фактом можливих неправомірних дій старшим слідчим в ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_5 , а також оперуповноваженими УСР ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 366, 371, 372, 373, 374, 383, 396, 397 КК України, в межах здійснення досудового розслідування у кримінальних проваджень №0003475 від 17.12.2020 р. та №0000599 від 28.04.2021 р.

Заяву про кримінальне правопорушення отримано органом досудового розслідування 04.06.2021 р., однак витяг з ЄРДР заявником не отримано.

Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою та прохав зобов`язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з ЄРДР та зобов`язати визнати ОСОБА_4 потерпілим.

Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 надаладо суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК Україниу зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.

01.06.2021 ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, було надіслано поштовим відправленням АТ «Укрпошта» №729 заяву про кримінальне правопорушення у порядку ст. 214 КПК України за фактом можливих неправомірних дій старшим слідчим в ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_5 , а також оперуповноваженими УСР ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 366, 371, 372, 373, 374, 383, 396, 397КК України,

Згідно з трекінгом поштового відправлення заяву про кримінальне правопорушення отримано органом досудового розслідування 04.06.2021.

Відомості про результат розгляду вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Полтаві до суду не надано.

Фактично, заяву, що подана у порядку ст. 214 КПК України, розглянуто органом досудового розслідування у порядку звернення громадян, та фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що є протиправним з огляду на наступне.

Заява скаржника містила обставини, короткий виклад яких, свідчив про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 366, 371, 372, 373, 374, 383, 396, 397 КК України, однак службова особа органу досудового розслідування дійшла передчасного висновку про відсутність складу кримінального правопорушення без проведення досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов`язання вчинити певні дії.
Таким чином, скарга в частині вимог про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань,розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 01.06.2021 про кримінальні правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 01.06.2021року про вчинення кримінальних правопорушень
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1