Справа № 459/2023/21
Провадження № 1-кс/459/865/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення від 26.05.2021р.,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 05.07.2021 звернувся до слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням від 26.05.2021 про вчинене кримінальне правопорушення.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що він 26 травня 2021року звернувся листом за вих.. № 679/05/17-21 від 26.05.2021 до Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області, Керівника Червоноградської міської прокуратури, Львівської обласної прокуратури з повідомленням про злочин вчинений керівником міста Червонограда, його першим заступником, які як посадові особи, власники корпоративних прав комунального підприємства «Червонограджитлокомунсервіс», яким заборонено використовувати власне становище, вчинили злочин передбачений законодавством про запобігання корупції, кримінальним законодавством України. Зазначає, що працівники поліції жодним чином не відреагували на матеріали направлені на їхню адресу Червоноградською прокуратурою від 09.06.2021 вих. № 03-23-1315 вих-21 та на час подання скарги на бездіяльність слідчого не вчинили жодних дій стосовно внесення відомостей до ЄРДР, також не надали жодної відповіді з цих підстав. Вважає бездіяльність органу досудового розслідування безпідставною, покликаючись на приписи ст. 214 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до такого висновку.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 27.05.2021 р. заявник подав до Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області та Червоноградської окружної прокуратури повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, що датовані 26.05.2021 р.
Як вбачається із матеріалів скарги, станом на момент подачі такої до суду, відомості про вчинення кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. Червоноградський РВП цього факту не спростував.
На думку слідчого судді, подане заявником повідомлення відповідає за формою та змістом заяві про вчинення злочину та формально містить відомості про можливе кримінальне правопорушення.
З врахуванням встановлених обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є незаконною, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР.
Разом з цим, системний аналіз положень п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України; п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 р. № 298, дає підстави для висновку, що слідчий, дізнавач вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Відтак питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями останнього.
Викладене свідчить, що вимоги ст. 214 КПК України не були дотримано, відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 110, 291, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Червоноградський РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у ЄРДР на підставі повідомлення ОСОБА_3 від 26.05.2021 про вчинене кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1