Справа №463/7197/21
Провадження №1-кс/463/4227/21
У Х В А Л А

29 червня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання, поданого 16 червня 2021 року (зареєстрованого 17 червня 2021 року) у кримінальному провадженні №0000026 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України,-
з участю скаржника ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:
Директор підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання, поданого 16 червня 2021 року (зареєстрованого 17 червня 2021 року) у кримінальному провадженні №0000026 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що 03.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000026, за ознакою ч.3 ст. 358 КК України. 16.06.2021 року, скаржником було подано (17.06.2021 року зареєстровано) клопотання адресоване процесуальному прокурору по кримінальному провадженні №0000026 ОСОБА_4 , в якому скаржник просив вилучити з Шевченківського районного суду м. Львова, матеріали справи №466/9766/20, з метою призначення почеркознавчої експертизи ряду документів, котрі містяться у матеріалах справи, а саме: призначити почеркознавчу експертизу протоколу засідання профспілкового комітету від 04.10.2015 року, а також наданого недавно протоколу профспілкового комітету №11 від 22.10.2020 року, тобто звернутись до слідчого судді щодо отримання тимчасового доступу до матеріалів даної справи. Однак прокурором дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим допущено бездіяльність.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, однак подав заперечення на скаргу, відповідно до якого в задоволенні скарги просить відмовити.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Встановлено, що слідчим відділенням Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України. Заявником є ОСОБА_3
16.06.2021 року директор підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» ОСОБА_3 (17.06.2021 року зареєстровано) звернувся з клопотанням до процесуального прокурора по кримінальному провадженні №0000026 ОСОБА_4 , в якому просив вилучити з Шевченківського районного суду м. Львова, матеріали справи №466/9766/20, з метою призначення почеркознавчої експертизи ряду документів, котрі містяться у матеріалах справи, а саме: призначити почеркознавчу експертизу протоколу засідання профспілкового комітету від 04.10.2015 року, а також наданого недавно протоколу профспілкового комітету №11 від 22.10.2020 року, тобто звернутись до слідчого судді щодо отримання тимчасового доступу до матеріалів даної справи.
Однак прокурором дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим на думку скаржника допущено бездіяльність.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.
Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов`язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;.

Отже, із наведених норм вбачається, що прокурор зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання прокурор виносить відповідну постанову, копія якої вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах, скарга підлягає задоволенню з покладанням на прокурора обов`язку розглянути по суті зазначене клопотання від 16.06.2021 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення директора підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» ОСОБА_3 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Керуючись статтями 220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора Галицької окружної прокуратури ОСОБА_4 розглянути клопотання директора підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» ОСОБА_3 від 16.06.2021 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомити ОСОБА_3 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1