Провадження № 1-кс/752/5288/21
У Х В А Л А

24 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши клопотання подане в кримінальному провадженні №0000304 від 30.07.2020 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознакою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000304 від 30.07.2020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознакою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування заявлених вимог, слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 30.07.2020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом вчинення кримінального ч. 3 ст. 191 КК України.Плахотнюк

Досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2020 року Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) ІНФОРМАЦІЯ_1 було проведено відкриті торги на поставку труб та комплектуючих «ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Переможцем вказаних торгів було визначено ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). При участі у вказаних відкритих торгах ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 надано сертифікати якості де вказано, що гідравлічні випробування проводяться за діаметром труби 1220 мм., що не відповідає дійсності так як можливості пресу ПГІ 750, який перебуває у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обмежуються у випробовуванні труб діаметром від 426 мм до 1020 мм включно.

30.06.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Київської міської державної адміністрації) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №771/Д33-20 на поставку труб по ГОСТ 20295-85 на загальну суму без ПДВ 3 664 083,00 грн.
Згідно вимогам ГОСТ 20295-85 в частині експандування, отримано роз`яснення вимог від Технічного комітету зі стандартизації ТК357, за яким закріплено ГОСТ 20295-85. Відповідно до Протоколу МГС № 48 від 10.12.2015 прийнято рішення передати ведення МТК 7 «Сталеві і чавунні труби та балони» в Російську Федерацію. Раніше ГОСТ 20295-85 був закріплений за МТК 7 «Сталеві і чавунні труби та балони» (Україна).

Технічний комітет зі стандартизації ТК357 запевняє, що однією з умов конструкційного виконання труб типу 3 по ГОСТ 20295-85 є експандування.

Експандування - невід`ємна технологічна операція у виробництві труб великого діаметру, яка забезпечує високу точність геометричних параметрів труб (діаметр, овальність, прямолінійність) і зниження залишкових напружень в металі труб.

Під час проведення обшуку на виробництві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено прес для гідравлічних випробувань труб « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на якому проводились гідравлічні випробування труб.

Крім цього, під час проведення обшуку та огляду на підставі ухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 на виробництві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено факт відсутності обладнання для експандування труб.

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснено постачання труб до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які не відповідають стандарту, а в документи, які надаються для участі у торгах, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внесено недостовірні відомості щодо відповідності продукції та її сертифікації відповідно до ГОСТ 20295-85.

Встановлено, що органом з сертифікації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ЄДРПОУ НОМЕР_3 , який створено на базі відділу стандартизації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сертифікати відповідності № UA.ПР.1О120-0012-19, № UA.ПР.1О120-0023-19, № UA.TR.021-В.0049-19, № UA.TR.021-E.0050-19, № UA.TR.021-В.0072-19, № НОМЕР_4 , в яких вказано, що труби сталеві зварні прямошовні для магістральних газонафтопроводів відповідають вимогам ГОСТ 20295-85.

Зазначені вище сертифікати відповідності видавались на підставі рішень про видачу сертифіката, протоколів випробувань, актів обстеження обладнання тощо.

З метою повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування, на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») направлено запит щодо надання інформації та документів, які підтверджують проведення сертифікаційних випробувань продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на відповідність ГОСТ 20295-85. Проте, документи які підтверджують дану інформацію, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » не надало, посилаючись на конфіденційність інформації.

У зв"язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасвого доступу до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Звертаючись з зазначеним клопотанням слідчий просив розглянути його за відсутності володільця майна, з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 , який входить до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000304 від 30.07.2020 року подав до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за його відсутності, з викладених у ньому підстав, просив задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та доданих до нього документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання у зв`язку за наступних підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 30.07.2020 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що під час проведення обшуку у межах кримінального провадження № 0000304 на виробництві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено прес для гідравлічних випробувань труб « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на якому проводились гідравлічні випробування труб.

Крім цього, під час проведення обшуку та огляду на підставі ухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 на виробництві ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено факт відсутності обладнання для експандування труб.

Звертаючись з клопотанням слідчий стверджує, що з метою повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування, на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які підтверджують проведення сертифікаційних випробувань продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на відповідність ГОСТ 20295-85, які в свою чергу перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_13 систем якості, труб, балонів та іншої металопродукції»).

Крім того зазначив, що вилучення оригіналів документів, необхідне для проведення судових почеркознавчих експертиз, криміналістичних експертиз, в яких може виникнути необхідність

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на те, що для проведення судових почеркознавчих, криміналістичних експертиз необхідні оригінали документів, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл слідчому на вилучення їх оригіналів.

Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
клопотання подане в кримінальному провадженні № 0000304 від 30.07.2020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознакою кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 або іншому слідчому, включеному до складу слідчої групи указаного кримінального провадження, або оперативному працівнику управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України за дорученням слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 »), що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: які укладались між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з додатками, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками, а також рішень про проведення сертифікації з додатками, рішень про видачу сертифікатів з додатками, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення випробувань з додатками, листів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення випробувань з додатками, протоколів випробувань з додатками, актів обстеження виробництва та обладнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками, сертифікатів відповідності № UA.ПР.1О120-0012-19, № UA.ПР.1О120-0023-19, № UA.TR.021-В.0049-19, № UA.TR.021-E.0050-19, № UA.TR.021-В.0072-19, № UA.TR.021-Е.0073-19, інших документів, які стосуються трубної продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на відповідність ГОСТу 20295-85, а також документів, які підтверджують акредитацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

2. Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 або іншому слідчому, включеному до складу слідчої групи указаного кримінального провадження, або оперативному працівнику управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України за дорученням слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що знаходяться ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_14 »), що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 ,з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: які укладались між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з додатками, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками, а також рішень про проведення сертифікації з додатками, рішень про видачу сертифікатів з додатками, листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення випробувань з додатками, листів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення випробувань з додатками, протоколів випробувань з додатками, актів обстеження виробництва та обладнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками, сертифікатів відповідності № UA.ПР.1О120-0012-19, № UA.ПР.1О120-0023-19, № UA.TR.021-В.0049-19, № UA.TR.021-E.0050-19, № UA.TR.021-В.0072-19, № UA.TR.021-Е.0073-19, інших документів, які стосуються трубної продукції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на відповідність ГОСТу 20295-85, а також документів, які підтверджують акредитацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1