Справа № 473/2111/21
Номер провадження 1-кс/473/542/2021
УХВАЛА

"09" червня 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вознесенську клопотання дізнавача сектору дізнання Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 19.03.2021 року,

ВСТАНОВИВ:
19.03.2021року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 з правовою кваліфікацією ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252 КК України внесено відомості за повідомленням прокурора Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_5 про те, що рішеннями 46, 47 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно від 28.09.2020 року та 09.10.2020 року затверджено проект із землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок, кадастровий номер: :22:000:0096, :22:000:0093, :22:000:0090, :22:000:0109, :22:000:0108, :22:000:0107, :22:000:0106, :22:000:0105, :22:000:0104.
Поряд з цим, також установлено, що Указом Президента України від 30.04.2009 № 279/2009 «Про створення національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », створено національний природний парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який відповідно до Закону України «Про природно-заповідний фонд» отримав статус території природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та є об`єктом Смарагдової мережі Європи (НА 0000040).

Так згідно вказаних вище Указу Президента України та Проекту створення національного природного парку, в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_3 до складу території парку входить 939,5 га землі, в тому числі 448,4 га земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та в постійному користуванні 108,6 га, в межах земель ІНФОРМАЦІЯ_5 до складу земель території парку входить 191,8 га без вилучення в користувачів, в тому числі 173,8 га земель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Перед виданням вказаного Указу в 2005 році було розроблено проект створення вказаного національного природного парку, яким визначено територію парку, а також його функціональне зонування. Вказаний проект щодо створення національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » створено в 2005 році та затверджено Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 363-р від 19.08.2008 та погоджено рішенням XXXV сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 13.01.2006 року.

Указом Президента України від 30.04.2009 року № 279/2009, були зарезервовані відповідні цінні природні території приблизною площею 6 тис. га для наступного заповідання, відповідно до якого прийняття рішення про створення або розширення в установленому порядку природних заповідників та національних природних парків землі, що резервуються, залишаються у державній власності й приватизації не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. З Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно-заповідного фонду України належать: природні території та об`єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» землі природно-заповідного фонду - це ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об`єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Землі природно-заповідного фонду України, а також землі територій та об`єктів, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську цінність і є відповідно до статті 6 цього Закону об`єктами комплексної охорони, належать до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення.

На землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства.

До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

У той же час, з урахуванням того, що з моменту створення до теперішнього часу проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду щодо національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не розроблений та не затверджений, його межі в натурі не встановлені, то його межі визначаються відповідно до проекту створення, як то передбачено ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України».

Однак незважаючи на це, рішеннями сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 № 46 від 28 вересня 2020 року та 47 від 9 жовтня 2020 року «Про затвердження Проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянам України» у приватну власність громадян ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ) передано земельні ділянки, кадастровий номер: :22:000:0096, :22:000:0093, :22:000:0090, :22:000:0109, :22:000:0108, :22:000:0107, :22:000:0106, :22:000:0105, :22:000:0104 за рахунок земель Національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

11.03.2020 року, 29.07.2020 року та 18.01.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_10 відправлено національним природним парком « ІНФОРМАЦІЯ_2 » листи №№89, 225 та 26 відповідно, якими повідомлено про територію природно-заповідного фонду загально-державного значення національний природний парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та обмеження використання території природно-заповідного фонду.

Крім цього, згідно оприлюдненого на офіційному сайті проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 на сесії № 9 планується прийняти рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення господарства громадянам України», яким буде затверджено поділ раніше сформованої земельної ділянки кадастровий номер :22:000:0109, в межах Трикратівської сільської ради, на ділянки площею:

2,0000 га кадастровий номер :22:000:0120;

2,0000 га кадастровий номер :22:000:0119;

2,0000 га кадастровий номер :22:000:0118;

2,0000 га кадастровий номер :22:000:0117;

2,0000 га кадастровий номер :22:000:0116

з подальшим відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_16 .

В ході досудового розслідування з метою встановлення відомостей щодо викладених обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні та досліджені оригіналів документів, які слугували підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_11 вказаних рішень, самих рішень, протоколів голосування та інших документів з приводу відведення у власність вказаних земельних ділянок, копії журналу реєстрації вхідної кореспонденції за 2020-2021 роки, в частині отримання листів від національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та оригіналів вказаних листів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В судовому засіданні дізнавач підтримав клопотання, зазначаючи, що вилучені в ході тимчасового доступу вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і дані документи можуть бути використані як речові докази за кримінальним провадженням, окреслити перелік осіб, які причетні до протиправної діяльності, проаналізувати їх в сукупності з іншими добутими доказами у провадженні.

ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд даного клопотання згідно ч.2 ст. 163 КПК України не повідомлялась з урахуванням того, що є підстави вважати, що у разі повідомлення про розгляд вказаного клопотання посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , документи до яких орган досудового розслідування планував отримати доступ можуть бути знищені, перетворені, приховані, або іншим чином змінені (замінені), що в подальшому призведе до їх втрати, як доказу та стане наслідком неможливості доведення вини, уникнення відповідальності.
При вирішенні питання щодо надання тимчасового доступу до документів, слідчий суддя виходить з вимог ч.5 ст.163 КПК України, відповідно до якої в судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ до даних документів та її виїмка необхідні з потребами досудового розслідування.

Стороною кримінального провадження в судовому засіданні доведено, що витребувані документи зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_9 і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання до суду, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Стороною кримінального провадження в судовому засіданні, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведено неможливість доведення іншими способами обставин, які передбачається довести за допомогою інформації, яка є на носіях оригіналів витребуваних документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Надати дізнавачам сектору дізнання Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 тимчасовий доступ та здійснити вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 наступні документи:

- Копії журналів вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_5

за 2020-2021 роки, в частині реєстрації листів від національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в тому числі від 11.03.2020 року, 29.07.2020 року та 18.01.2021 року за вихідними номерами 89, 225 та 26;

- Заяви громадян ( ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_16 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ) та доданих до них документів про надання дозволу на виготовлення, затвердження технічної документації із землеустрою для відведення земельних ділянок, яким у подальшому було присвоєно кадастрові номери :22:000:0096, :22:000:0093, :22:000:0090, :22:000:0109, :22:000:0108, :22:000:0107, :22:000:0106, :22:000:0105, :22:000:0104, :22:000:0120 :22:000:0119, :22:000:0118, :22:000:0117, :22:000:0116 у власність.
- Протоколи засідання земельної комісії, рішення, інші документи щодо розгляду звернень громадян ( ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_16 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ) про надання дозволу на відведення у власність земельних ділянок, яким у подальшому було присвоєно кадастрові номери :22:000:0096, :22:000:0093, :22:000:0090, :22:000:0109, :22:000:0108, :22:000:0107, :22:000:0106, :22:000:0105, :22:000:0104, :22:000:0120, :22:000:0119, :22:000:0118, :22:000:0117, :22:000:0116.

- Рішення ради та протоколи поіменного голосування про надання дозволу ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_16 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на виготовлення технічних документацій із землеустрою, та рішень про їх затвердження.

При здійсненні тимчасового доступу до вказаних документів забезпечити дізнавачам сектору дізнання Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 можливість ознайомитися з ними та вилучити їх, тобто здійснити їх виїмку, відповідно до вимог ст.165 КПК України.

Строк дії ухвали встановити до 25 червня 2021 року включно.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_9 , що відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до інформації оскарженню не підлягає і заперечення на неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді, відповідно до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1