Справа № 727/3239/21
Провадження № 1-кс/727/968/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2021 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт майна (матеріали кримінального провадження №0000089 від 31.05.2019 року),

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про арешт майна. Дане клопотання погоджене з прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Вказує, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 31.05.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом того, що службові особи Служби автомобільних доріг в Чернівецькій області та ПП «Полтавабудцентр» () здійснили привласнення бюджетних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами тендеру UA-2018-04-26-000829-b, проведеного Службовою автомобільних доріг у Чернівецькій області (далі за текстом САД), між САД та ПП «Полтавабудцентр» укладено договір № 73 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за держані кошти від 03.08.2018 предметом якого є зобов`язання ПП «Полтавабудцентр», як підрядника, у 2018 році надати послуги із поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-03 Житомир Чернівці на ділянці км 343+200 км 348+760 (код за ДК 021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг).

Згідно умов вказаного договору Підрядник повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає умовам ДБН В.2.3-4:2015 та інших нормативно-правових актів, Замовник, в свою чергу, контролювати надання послуг, вимагати виправлення виявлених в процесі перевірок і випробувань неякісних робі (брак)

Вартість робіт (договірна ціна) на момент укладення договору складала 96 999 994,00 грн., із зазначенням, що ціна цього договору може бути переглянута за умови зменшення обсяг закупівлі, узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарі, робіт і послуг), зміни ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок.

В подальшому додатковою угодою № 4 від 28.02.2019 зменшено ціну договору на 54 525 426,77 грн., вартість робіт склала 42 474 569,23 грн. Станом на 26.02.2019 за вказаним договором САД перераховано підряднику кошти на загальну суму 42 474 569 грн.

Фінансування робіт забезпечувалось за рахунок державних коштів.

Згідно даних викладених в рапорті працівника оперативного підрозділу Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, в ході виконання вказаних робіт представниками підрядної організації використано мінеральні матеріали та суміші, що не відповідають встановленим у ДСТУ та тендерній документації вимогам, у зв`язку із чим не можуть використовуватися при виконанні вказаного виду робіт.

Таким чином, службові особи САД та ПП «Полтавабудцентр», діючи з корисливим мотивом, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, в акти виконаних робіт внесли недостовірні дані щодо використання матеріалів та проведених робіт, в результаті чого державним інтересам завдано збитків

З огляду на викладене, з метою визначення, перевірки обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, експертам Хмельницького відділення Київського НДІСЕ доручено проведення судової будівельно-технічної експертизи по даному об`єкту.

Згідно висновку експерта від 24.12.2020 № № 2139/20-26/29085/19-34/31356?31359/20-34 встановлено, що обсяги фактично виконаних будівельних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н- 03 Житомир-Чернівці на ділянці км 343 +200 км 348+760 (код за ДК021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг) відповідають обсягам робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, але частина даних робіт виконана не якісно.

Вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за результатами проведеного дослідження складає 6778012,36 грн (шість мільйонів сімсот сімдесят вісім тисяч дванадцять гривень 36 коп.) в прямих витратах.

При цьому, встановивши експертами товщину асфальтобетону та його фізико-механічні показники, встановлено, що будівельні роботи по влаштуванню верхнього та нижнього шару покриття при поточному середньому ремонту автомобільної дороги Н- 03 Житомир-Чернівці на ділянці км 343 +200 км 348+760 (код за ДК021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг) є неякісними (частково) і потребують перероблення, зокрема за показником залишкової пористості верхній шар наданого на дослідження зразку дорожнього покриття (керну) не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-127:2015 для ЩМА-15 та ДСТУ Б В.2.7-119:2011 для АСГ.Кр.Щ.А1.

Так, згідно проектної документації на виконання робіт по вказаному об`єкту встановлено, що на проїзній частині, для відновлення транспортно-експлуатаційних характеристик ділянки автодороги, передбачено улаштування нижнього шару покриття товщиною 10см із крупнозернистої щільної суміші типу - А1 марки І - АСГ.Кр.Щ.А1 НП.І БНД60/90 та влаштування верхнього шару покриття товщиною 5см із щебенево-мастикого асфальтобетону ЩМА-15.
Таким чином, органом досудового розслідування встановлені обставини, що дають підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, на даному етапі досудового слідства виникла необхідність у дослідженні первинних відомостей щодо виготовлення, продажу, поставки та оплати за суміші, що використовувались в ході проведення вказаних робіт.

Згідно поданої тендерної пропозиції ПП «Полтавабудцентр» для участі у закупівлі на проведення вказаних робіт, останнім було подано, поряд із іншими документами договір поставки № 2603/18 від 26.03.2018, укладений між ТОВ «СПМК-17», в особі директора ОСОБА_5 , та ПП «Полтавабудцентр», в особі директора ОСОБА_6 , предметом якого є постачання асфальтобетонної суміші, що виготовляється на Асфальтобетонному заводі ДС-1683, який належить постачальнику на праві власності та розташований за адресою: Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4.

Також серед поданих документів виявлено копію атестату виробництва ДП «Дорожній контроль якості» видану ТОВ «СПМК-17», зі змісту якого також встановлено, що останніми виготовляються асфальтобетонні та щебенево-мастикові суміші на АБЗ ДС-1683 (Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4).

Окрім того, оперативним підрозділом встановлено, що під час здійснення поточного ремонту на вказаному об`єкті використовувалась асфальтобетонна суміш, що виготовлялась на асфальтобетонному заводі ТОВ «СПМК-17» за адресою Чернівецька область, Чернівецький район (до змін адміністративного поділу Новоселицький район), с. Маршинці, вул. Комарова, 4, фізико-механічні показники якої не відповідають нормам ДСТУ.

08 квітня 2021 року в ході проведення досудового розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 30.03.2021 (справа № 727/2797/21) проведено обшук приміщень та території асфальтобетонного заводу, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК-17», , та розташований за адресою: Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4 в ході якого за участі спеціалістів, що володіють спеціальними знаннями та навичками у сфері керування та управління асфальтобетонним заводом, виявлено та вилучено системний блок управління заводом «IPC-6806S/ 150 W/ SPEC No: IPC-6806SB-15ZBE» в якому містяться відомості щодо порядку виготовлення, дотримання пропорцій компонентів, дозування матеріалів в готових асфальтобетонних сумішах, а також відомості щодо кількості та об`єму виготовлених сумішей в конкретний період часу, що має важливе доказове значення для вказаного кримінального провадження, оскільки інших шляхом неможливо здобути відомості щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонну, що постачався та використовувався ПП «Полтавабудцентр» в ході виконання вказаних будівельних робіт, документів про відповідність із результатами приймально-здавальних та періодичних випробувань вказаних сумішей.

На підставі викладеного, з метою забезпечення збереження речових доказів просить накласти арешт на системний блок управління заводом «IPC-6806S/ 150 W/ SPEC No: IPC-6806SB-15ZBE», що вилучений в ході проведення обшуку приміщень на території асфальтобетонного заводу, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК-17», , та розташований за адресою: Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4.

Слідчий в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява, в якій просив розглядати клопотання у його відсутності та задовольнити.

Власник майна в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду клопотання, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно обґрунтоване і підлягає задоволенню.
Встановлено, що 31.05.2019 року до ЄРДР внесені відомості за №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
У межах даного кримінального провадження ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 30.03.2021 року було надано дозвіл на проведення обшуку в нежитлових приміщеннях та території асфальтобетонного заводу ТОВ «СПМК-17», що знаходиться за адресою: Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4, які на праві приватної власності належать ОСОБА_7 , з метою відшукання і вилучення первинної документації щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що постачалась та використовувалась ПП «Полтавабудцентр» в ході виконання робіт із поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-03 Житомир Чернівці на ділянці км 343+200 км 348+760, документів про відповідність із результатами приймально-здавальних та періодичних випробувань вказаних сумішей, чорнових записів із вказаними відомостями, а також зразків асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що виготовляються ТОВ «СПМК-17» на відповідному асфальтобетонному заводі.
З копії протоколу обшуку встановлено, що 08.04.2021 року органом досудового розслідування за вищевказаною адресою було проведено обшук в ході якого окрім іншого було виявлено та тимчасово вилучено системний блок управління заводом «IPC-6806S/ 150 W/ SPEC No: IPC-6806SB-15ZBE».

Відповідно до ч.1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.
Постановою слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 08.04.2021 року вищевказаний системний блок управління заводом визнано речовим доказом.
Постановою слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 08.04.2021 року у кримінальному провадженні призначено інженерно-технічну експертизу.
Частинами 2,3 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи те, що вилучений в ході обшуку системний блок управління заводом відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, визнаний речовим доказом, а також беручи до уваги те, що у кримінальному провадженні призначено інженерно-технічну експертизу вказаного системного блоку, з метою забезпечення його збереження, на нього слід накласти арешт.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 98, 170-175, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на системний блок управління заводом «IPC-6806S/ 150 W/ SPEC No: IPC-6806SB-15ZBE», що 08.04.2021 року виявлений та вилучений в ході проведення обшуку приміщень на території асфальтобетонного заводу, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК-17», , та розташований за адресою: Чернівецька область, с. Маршинці, вул. Комарова, 4,

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1