Справа № 577/1954/21
Провадження № 1-кс/577/1104/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" липня 2021 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 17.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

15 липня 2021 р. до суду надійшло клопотання слідчого Конотопського РВП ГУНП в Сумській обл. ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: завірених належним чином копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2018 р. «Про порядок оренди майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) разом із всіма додатками, а саме: Положенням про оренду майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) - додаток №1; Положенням про порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності - додаток №2; Методикою розрахунку орендної плати (об`єднаної територіальної громади) та пропорції її розподілу - додаток №3; орендних ставок за використання цілісних майнових комплексів та нерухомого майна - додаток №4; завірених належним чином копій всіх матеріалів дев`ятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.07.2016 р. (рішення, протоколи засідань, результати голосувань, пояснювальні записки, тощо); завіреної належним чином копії додатку до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного комплексу) укладеного 12.07.2016 р. між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому відображено план (схему) місця розташування та меж зазначеного предмета оренди (4 артезіанських свердловин, 4 водонапірних башт, водогінних мереж); завірених належним чином копій правовстановлюючих документів, які посвідчують право власності та користування земельною ділянкою площею 2,56 га на території с. Олександрівка Конотопського (Буринського) району Сумської області на якій розташований предмет оренди (згідно договору від 12.07.2016 між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме: 4 артезіанські свердловини, 4 водонапірні башти, водогінні мережі, загальною довжиною 8000 метрів, що включає в себе 10 водозабірних колонок та труби; інформації та завірених належним чином копій підтверджуючих документів щодо сплати орендної плати за користування ФГ « ОСОБА_4 » 4 свердловинами в с. Олександрівка Конотопського району у період з 12.07.2016 р. до 10.06.2019 р.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий пов`язує з розслідуванням кримінального провадження № 0000001 внесеного до ЄРДР 17.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що посадові особи ФГ « ОСОБА_4 » протягом 2016-2021 років здійснюють незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення (підземних вод із артезіанських свердловин), чим спричинили шкоду навколишньому природному середовищу у виді матеріальних збитків загальна сума яких на даний час встановлюється.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2018 р. «Про порядок оренди майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) разом із всіма додатками, а саме: Положенням про оренду майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) - додаток №1; Положенням про порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності - додаток №2; Методикою розрахунку орендної плати за (об`єднаної територіальної громади), та пропорції її розподілу - додаток №3; орендних ставок за використання цілісних майнових комплексів та нерухомого майна - додаток №4; завірених належним чином копій всіх матеріалів дев`ятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.07.2016 р. (рішення, протоколи засідань, результати голосувань, пояснювальні записки, тощо); завіреної належним чином копії додатку до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного комплексу), укладеного 12.07.2016 р. між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому відображено план (схему) місця розташування та меж зазначеного предмета оренди (4 артезіанських свердловин, 4 водонапірних башт, водогінних мереж); завірених належним чином копій правовстановлюючих документів, які посвідчують право власності та користування земельною ділянкою площею 2,56 га на території с. Олександрівка Конотопського (Буринського) району Сумської області на якій розташований предмет оренди (згідно договору від 12.07.2016 між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме: 4 артезіанські свердловини, 4 водонапірні башти, водогінні мережі, загальною довжиною 8000 метрів, що включає в себе 10 водозабірних колонок та труби; інформації та завірених належним чином копій підтверджуючих документів щодо сплати орендної плати за користування ФГ « ОСОБА_4 » 4 свердловинами в с. Олександрівка Конотопського району у період з 12.07.2016 р. до 10.06.2019 р., які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_1 .

11.06.2021 р. на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 за вихідним номером 5120-2021 слідчим спрямовано запит поштовим зв`язком та на офіційну електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 Встановлено строк у 3 робочих дні для надання інформації з моменту отримання запиту.

Згідно з відомостями оператора поштового зв`язку відправлення №855 вручено адресату особисто 23.06.2021 р., але станом на 01.07.2021 року відповіді на вказаний запит не надходило, необхідних для досудового розслідування документів та інформації не надано.

Зазначені документи мають значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, можуть бути використані як докази. У сукупності з іншими здобутими в ході досудового розслідування доказами можуть підтверджувати факти незаконного видобування корисних копалин загального державного (підземних вод) ФГ « ОСОБА_4 » з артезіанських свердловин в с. Олександрівка Конотопського району Сумської області, а також незаконного використання самих артезіанських свердловин.

Іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

Слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи належним чином повідомлений.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 17.03.2021 р. до ЄРДР за № 0000001 внесені відомості про те, що посадові особи ФГ « ОСОБА_4 », без передбаченого законом дозволу на спеціальне водокористування, добувають підземні води на території с. Клепали та с. Ігорівка Конотопського району протягом 2016-2021 років (а.с.5).

Згідно заяви ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.03.2021 р. адресованої прокурору Конотопської окружної прокуратури керівництво ФГ « ОСОБА_4 » використовує підземні води на території Олександрівського старостинського округу без дозволу на спеціальне водокористування з 2016 р. до 20.05.2019 р., а також з понаднормовим видобуванням підземних вод з 20.05.2019 р., чим порушено встановлені правила використання надр, що створило небезпеку для довкілля, а також здійснено незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення (а.с.9-10).

11.06.2021 р. слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 поштовим зв`язком та на офіційну електронну поштову скриньку ради направлено запит щодо надання копій завірених документів, які зазначені в клопотанні (а.с. 11-12).

Як вбачається з поштового відстеження 23.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_7 отримала запит надісланий слідчим на їх адресу (а.с.12), але станом на день звернення слідчого з клопотання до суду відповіді не надала.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка міститься у документах, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 має значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, та можуть підтверджувати факти незаконного видобування посадовими особами ФГ « ОСОБА_4 » корисних копалин загального державного (підземних вод) з артезіанських свердловин в с. Олександрівка Конотопського району Сумської області, а також незаконного використання самих артезіанських свердловин.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в його клопотанні та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, вважаю за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобовязати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 надати слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-завірених належним чином копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.04.2018 р. «Про порядок оренди майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) разом із всіма додатками, а саме: Положенням про оренду майна комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (об`єднаної територіальної громади) - додаток №1; Положенням про порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності - додаток №2; Методикою розрахунку орендної плати за (об`єднаної територіальної громади), та пропорції її розподілу - додаток №3; орендних ставок за використання цілісних майнових комплексів та нерухомого майна - додаток №4;

-завірених належним чином копій всіх матеріалів дев`ятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.07.2016 р. (рішення, протоколи засідань, результати голосувань, пояснювальні записки, тощо);

-завіреної належним чином копії додатку до договору оренди артезіанських свердловин з водонапірними баштами та водогоном (єдиного комплексу), укладеного 12.07.2016 р. між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому відображено план (схему) місця розташування та меж зазначеного предмета оренди (4 артезіанських свердловин, 4 водонапірних башт, водогінних мереж);

-завірених належним чином копій правовстановлюючих документів, які посвідчують право власності та користування земельною ділянкою площею 2,56 га на території с. Олександрівка Конотопського (Буринського) району Сумської області на якій розташований предмет оренди (згідно договору від 12.07.2016 між ФГ « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме: 4 артезіанські свердловини, 4 водонапірні башти, водогінні мережі, загальною довжиною 8000 метрів, що включає в себе 10 водозабірних колонок та труби;

-інформації та завірених належним чином копій підтверджуючих документів щодо сплати орендної плати за користування ФГ « ОСОБА_4 » 4 свердловинами в с. Олександрівка Конотопського району у період з 12.07.2016 р. до 10.06.2019 р.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1