Справа № 372/4190/19
Провадження 1-кс-783/21
ухвала
Іменем України

16 липня 2021 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою, в якій посилаючись на те ,що сектором дізнання Обухівського РУП проводиться досудове розслідування в кримінальному провадження яке внесено до ЄРДР за № 0000668 від 18.06. 2019 року за ч.1 ст.358 КК України . Поданому кримінальному провадженню прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури було надано вказівки, які на даний час не виконано, тому скаржник просить зобов`язати дізнавача виконати вказані вказівки.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав подану скаргу та просить її задовольнити з підстав викладених в ній та повідомив, що подані прокурором вказівки дізнавач не виконує.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вирішуючи вимоги заяви слід прийняти до уваги наступне.

Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамист.169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Визначені у ч.1ст.303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення. Таким чином, ч.1ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Однак, пунктом 1 даної статті 303 визначено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого/прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Аналіз наведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень,дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність,оскарження яких передбачено ч.1ст.303 КПК України.

У відповідності дост.2КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 4ст.38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно дост.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно з п.2 ч.2ст.36КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному КПК України.

Частиною 4статті 40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому КПК України, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Положеннями статті 8 КПК України закріплено головний принцип - верховенство права, з додержанням якого має здійснюватися усе кримінальне провадження, у тому числі й досудове розслідування.

Згідно з вимогами ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання Обухівського РУП проводиться досудове розслідування в кримінальному провадження яке внесено до ЄРДР за № 0000668 від 18.06. 2019 року за ч.1 ст.358 КК України.

В рамках зазначеного кримінального провадження прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури вже давалися письмові вказівки від 21.09.2020 року, які необхідно було виконати до 21.10.2020 року, а про хід виконання повідомити прокуратуру Обухівського відділу Києво- Святошинської місцевої прокуратури, з наданням копій процесуальних документів та довідки з підписом слідчого, які виконані не були.

Крім того невиконаними залишились вказівки начальника Відділу дізнання Головного управління НП в Київській області від 08.02.2021 року де зазначено, що з метою швидкого повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення, необхідно виконати ряд процесуальних дій.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи, що з дати надання вказівок прокурором, а саме: 21.09.2020 року по день розгляду скарги дізнавачем не вжито жодних заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування і належними доказами доводи скаржника не спростовано, то дана скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність дізнавача сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП у Київській області, щодо не виконання вказівок прокурора та начальника дізнання в кримінальному провадженні №0000668 від 18.06.2019 року за ч.1 ст.358 КК України.

Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області, в провадження якого перебуває кримінальне провадження яке внесеного до ЄРДР за №0000668 від 18.06.2019 року за ч.1 ст.358 КК України виконати вказівки прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області від 21.09.2020 року та вказівки начальника відділу дізнання Головного управління НП в Київській області від 08.02.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: