Провадження № 1-кс/760/7404/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 для проведення процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р., -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

11.09.2020р. представник потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 подав до СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про вчинення процесуальних дій, а саме: надання матеріалів кримінального провадження № 0007844 від 07.07.2017р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України для ознайомлення. Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами ст.ст. 220, 221 КПК України розглянуте не було.

05.10.2020р. ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва частково задоволено скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та зобов`язано уповноваженого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р., в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути подане представником потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 клопотання від 11.09.2020р., відповідно до вимог ст.ст. 220, 221 КПК України.

Разом з тим, починаючи з 13.10.2020р. по 26.10.2020р. уповноваженим слідчим СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві не було виконано ухвалу слідчого судді від 05.10.2020р., в тому числі, не було розглянуто уповноваженим слідчим подане представником потерпілих клопотання від 11.09.2020р. та не надано для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, які відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий зобов`язаний надати потерпілим або їх представникам, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Вказані обставини, на думку представника потерпілих, свідчать про безпідставні зволікання уповноваженого слідчого та умисне затягування строків кримінального провадження з боку органу досудового розслідування.

Тому, представник потерпілих адвокат ОСОБА_5 просив слідчого суддю зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві надати матеріали досудового розслідування № 0007844 від 07.07.2017р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України для ознайомлення представнику потерпілих адвокату ОСОБА_5 та/або потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також просив встановити строк, в який слідчий СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві зобов`язаний надати матеріали досудового розслідування представнику потерпілих адвокату ОСОБА_5 та/або потерпілим ОСОБА_3 , ОСОБА_4

10.11.2020р. від представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 надійшла заява, в якій він підтримав доводи, викладені у клопотанні та просив розглядати подане клопотання у його відсутності.

Уповноважений слідчий СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до вимог ст. 114 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та уповноваженого слідчого Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р.за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
11.09.2020р. представник потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 подав до СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про вчинення процесуальних дій, а саме: надання матеріалів кримінального провадження № 0007844 від 07.07.2017р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України для ознайомлення. Разом з тим, вказане клопотання, в порядку, передбаченому вимогами ст.ст. 220, 221 КПК України розглянуте не було.
05.10.2020р. ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва частково задоволено скаргу представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 та зобов`язано уповноваженого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р., в трьохденний строк після отримання копії ухвали, розглянути подане представником потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 клопотання від 11.09.2020р., відповідно до вимог ст.ст. 220, 221 КПК України.
Разом з тим, починаючи з 13.10.2020р. по 11.11.2020р. уповноваженим слідчим СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві не було виконано ухвалу слідчого судді від 05.10.2020р., в тому числі, не було розглянуто уповноваженим слідчим подане представником потерпілих клопотання від 11.09.2020р. та не надано для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, які відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий зобов`язаний надати потерпілим або їх представникам, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя вважає необхідним встановити уповноваженому слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р. строк, який становить 20 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування представнику потерпілих адвокату ОСОБА_5 та/або потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання вказаної дії та буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3, 28, 40, 113, 114, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про встановлення процесуального строку слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 для проведення процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р. задовольнити.

Встановити уповноваженому слідчому Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0007844 від 07.07.2017р. строк 20 днів з моменту отримання копії даної ухвали для надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування представнику потерпілих адвокату ОСОБА_5 та/або потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1