У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.11.2020 Справа №607/18547/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у м. Тернополі в залі суду у судовому засіданні, в порядку ст. 107 КПК України розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпро кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126 КК України.

У скарзі заявниця зазначила, що 25 липня 2020 року близько 13:51 в квартирі АДРЕСА_1 ОСОБА_5 наніс тілесні ушкодження своєму синові ОСОБА_4 та вчинив домашнє насильство, про що надійшло повідомлення на лінію 102, та згідно з рапортом старшого інспектора-чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 25.07.2020 року, заяву малолітнього ОСОБА_4 було отримано та зареєстровано ЄО за № 25938 від 25.07.2020 року як: інші тілесні ушкодження.

У зв`язку із наданням ОСОБА_3 правової допомоги адвокатом ОСОБА_7 у справі щодо видачі обмежувального припису відносно сина ОСОБА_3 ОСОБА_4 , адвокатом було сформовано адвокатський запит до Головного управління національної поліції в Тернопільській області Тернопільського відділу поліції підрозділ (копія запиту додається), у якому просить надати належним чином завірені копії всіх сторінок документів, які містяться в матеріалах справи зареєстрованої ЄО за № 25938 від 25.07.2020 року як: інші тілесні ушкодження, заявник неповнолітній ОСОБА_4

26.10.2020 року на адресу адвоката надійшла відповідь на адвокатський запит від ГУНП в Тернопільській області Тернопільського відділу поліції № М-126 від 19.10.2020 року.

Відповідно до вище зазначеної відповіді, матеріали ЄО № 25938 списано «до справи» за спрощеною схемою, а також надано матеріали ЄО № 25938 на 3 аркушах, з аналізу яких скаржниця зробила висновок, що відомості про зазначене заяві кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а посадові особи Тернопільського відділ поліції ГУНП в Тернопільській області не вчинили передбачених процесуальним кодексом дій задля захисту малолітньої особи від протиравних дій, спрямованих на неї, що й зумовило необхідність звернення до суду з зазначеною скаргою. З урахуванням викладеного, просила суд визнати бездіяльність посадових осіб Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області, та зобов`язати службових осіб Тернопільського відділ поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення відносно ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення за ст. 126 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд матеріалів справи у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В судове засідання cкаржниця ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, просила її задовольнити.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення в слідчого судді, суду , в порядку передбаченим Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Водночас, оскільки слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, вимога скаржника про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення відносно ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення, із зобов`язанням їх внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄДСРза повідомленням про вчинення відносно ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення за ст. 126 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд матеріалів справи у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення відносно ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського відділ поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення відносно ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення за ст. 126 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1