Справа № 569/907/21
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 січня 2021 рокум. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Рівне кримінальне провадження за №0001800, внесене 24.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань про обвинувачення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Велика Шкарівка, Шепетівського району Хмельницької області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , одруженої, пенсіонерки, не судимої, у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 03 жовтня 2018 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) та в подальшому 12 листопада 2019 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в приміщенні Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, розташованому за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 12, діючи умисно, будучи попередженою про те, що у разі подання нею в неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, подала до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради завідомо підроблений документ, складену та підписану нею від імені свого чоловіка ОСОБА_6 - Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 03 жовтня 2018 року та в подальшому Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 12 листопада 2019 року, у яких зазначила відомості, що не відповідають дійсності, а саме: в розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» поставлено відмітку «ні», чим підтверджено відсутність транспортних засобів за 2018 та 2019 рік, а також в розділі V «Інформація про придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» поставлено відмітку «ні», в той час, коли насправді ОСОБА_5 будучи обізнаною про те, що 22.11.2017, її донька ОСОБА_7 , набула у власність транспортний засіб-автомобіль марки Chevrolet Aveo, номерний знак НОМЕР_1 , вартістю 53 332 гривні 86 копійок та в подальшому 24.05.2019 набула у власність транспортний засіб-автомобіль марки Skoda Fabia, номерний знак НОМЕР_2 , вартістю 90 939 гривень 62 копійки.
Таким чином, ОСОБА_5 , діючи умисно, використала, подавши до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради завідомо підроблений документ, складений та підписаний нею від імені свого чоловіка ОСОБА_6 Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 03 жовтня 2018 року та в подальшому Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 12 листопада 2019 року, які містять завідомо неправдиві відомості про майно, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру, чим порушено вимоги п.п. 5 п.5, абз.4 п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848, а також про особу, яка звернулась за призначенням житлової субсидії, що призвело до надміру виплаченої житлової субсидії за рахунок коштів бюджету у загальному розмірі 35 804 гривень 78 копійок.
Також, ОСОБА_5 03 жовтня 2018 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) та в подальшому 12 листопада 2019 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, розташованому за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, 12, діючи умисно, будучи попередженою про те, що у разі подання нею в неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання, маючи умисел на заволодіння чужим майном, з корисливих мотивів, шляхом обману, звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради використавши підроблений документ, складений та підписаний нею від імені свого чоловіка ОСОБА_6 - декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 03 жовтня 2018 року та в подальшому декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 12 листопада 2019 року із неправдивими відомостями про відсутність придбаного майна, що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії, чим порушено вимоги п.5, п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848.
Зокрема в розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» поставлено відмітку «ні», чим підтверджено відсутність витрат на придбання транспортних засобів за 2018 та 2019 рік, а також в розділі V «Інформація про придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» поставлено відмітку «ні», в той час, коли насправді ОСОБА_5 будучи обізнаною про те, що 22.11.2017, її донька ОСОБА_7 , набула у власність транспортний засіб-автомобіль марки Chevrolet Aveo, номерний знак НОМЕР_1 , вартістю 53 332 гривні 86 копійок та в подальшому 24.05.2019 набула у власність транспортний засіб-автомобіль марки Skoda Fabia, номерний знак НОМЕР_2 , вартістю 90 939 гривень 62 копійки.
В результаті ОСОБА_5 заволоділа чужим майном, а саме бюджетними коштами в розмірі 35 804 гривень 78 копійок, які Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради надмірно виплатило для нього в якості житлової субсидії за період з 01.10.2018 по 30.04.2019 та в подальшому з 01.11.2019 по 30.04.2020.
Своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 358 КК України, як використання завідомо підробленого документа та ч. 1 ст. 190 КК України, заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У підготовчому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям та просила кримінальне провадження закрити на підставі ст. 45 КК України, оскільки вчинила кримінальні проступки вперше, вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому, активно сприяла розкриттю кримінальних правопорушень та відшкодувала завдані збитки.

Представник потерпілої сторони - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав подане клопотання та пояснив, що збитки завданні злочинними діями ОСОБА_5 повністю відшкодовані. Не заперечує, щодо звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання ОСОБА_5 та звільнення останньої від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених ч. 2 ст. 284 КК України.

Положеннями п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається судом, зокрема, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до роз`яснень п. 2 постанови пленуму ВСУ № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», умовою звільнення особи від кримінальної відповідальності, є вчинення нею певного умисного злочину, незалежно від того, закінчено його чи ні, вчинений він одноособово чи у співучасті. Підставою такого звільнення може бути або певна поведінка особи після вчинення злочину, яку держава заохочує (дійове каяття, примирення винного з потерпілим, припинення злочинної діяльності та добровільне повідомлення про вчинене тощо), або настання певної події (наприклад, зміна обстановки, закінчення строків давності).

При вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд (суддя) під час судового засідання повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також, що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

В судовому засіданні встановлено, що діяння, які поставлені в провину ОСОБА_5 дійсно мало місце, діяння містить склад кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України та ОСОБА_5 винна у їх вчиненні.

Судом встановлено, що кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 190 та ч. 4 ст. 358 КК України у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_5 відноситься до кримінальних проступків та не відносяться до корупційних злочинів, вину у їх вчиненні при обставинах, вказаних у обвинувальному акті остання визнала повністю, у вчиненому щиро розкаюється. На досудовому розслідуванні активно сприяла у розкриттю вчинених кримінальних правопорушень, повністю відшкодувала завдані збитки. Обвинувачена вперше притягується до кримінальної відповідальності, раніше не судима.

Обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_5 є щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінальних правопорушень, добровільне відшкодування завданого збитку.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченої ОСОБА_5 , судом не встановлено.

Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріально-правових підстав, передбачених ст. 45 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, суд вважає, що клопотання ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України підлягає задоволенню.

Цивільний позов у кримінальному провадженні відсутній.

Долю речових доказів вирішити у відповідності до ст. 100 КПК України.

Витрати на залучення експерта - відсутні.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_5 не обирався.

Керуючись ст. 45 КК України, ст. 284, 285 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження за №0001800, внесене 24.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань про обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України - закрити.

Речові докази:

- заява про призначення житлової субсидії від 03.10.2018 року; декларація про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 03.10.2018 року; заява про призначення житлової субсидії від 12.11.2019 року; декларація про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 12.11.2019 року; копія листа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради; копія рішення про призначення субсидії; копія трудової книжки; копія адресної картки; копія квитанції про сплату - залишити при матеріалах кримінального провадження №0001800.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1