Справа № 190/1539/20
Провадження №1-кс/190/240/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року м.П`ятихатки

Слідчий суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 про припинення неправомірних дій стосовно нього,-
Встановила:

25 листопада 2020 року до П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_2 про припинення неправомірних дій стосовно нього.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 25.11.2020 року зазначена скарга розподілена до провадження судді ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
ОСОБА_2 відбуває покарання у Державній установі «П`ятихатська виправна колонія №122» .

Як убачається із змісту скарги, - ОСОБА_2 вважає протиправним той факт, що його направлено для відбуття покарання до колонії середнього рівня безпеки і перебування в даній колонії є порушенням його прав, оскільки він, як раніше не судима особа, засуджений за злочин з необережності, має відбувати покарання в колонії з низьким рівнем безпеки.
Відповідно до ст.86 Кримінально-виконавчого кодексу України, - вид колонії, в якій засуджені до позбавлення волі відбувають покарання, визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

Згідно діючого законодавства, - Державна кримінально-виконавча служба України, відповідно до покладених на неї завдань визначає вид установи виконання покарань, у якій відбуватимуть покарання засуджені до позбавлення волі.

Отже, ОСОБА_2 оскаржує дії саме Державної кримінально-виконавчої служби України, як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

Відповідно до ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Таким чином, зазначена скарга підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Положеннями статті 20 КАС України передбачено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно ст.27 Кодексу адміністративного судочинства України, - зазначена скарга підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, і не може бути предметом розгляду П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області.

Керуючись ст. 303, ст. 304, слідчий суддя, -

постановила:

Скаргу ОСОБА_2 про припинення неправомірних дій стосовно нього повернути скаржнику та роз`яснити йому його право на звернення з адміністративним позовом про оскарження дій центральногооргану виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, до Окружного адміністративного суду м.Києва, що розташований за адресою: 01051 м.Київ, вулиця Болбочана Петра,8, корпус 1.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою.
На ухвалу може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її винесення.

Слідчий суддя ОСОБА_1