Справа № 450/4133/19 Провадження № 1-кс/450/600/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" грудня 2020 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001031 від 02 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України,
в с т а н о в и в:

Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 02 грудня 2020 року клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001031 від 02 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, задоволено. Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 1 ст. 115 КК України, внесене до ЄРДР за № 0001031 від 03.06.2020 року до 6 (шести) місяців, тобто до 03 квітня 2021 року.

Судом встановлено, що дане кримінальне провадження №0001031 внесене до ЄРДР 02.06.2018 року. З моменту внесення відомостей до ЄРДР слідчий тричі звертався в Пустомитівський районний суд 02.12.2019 року, 26.05.2020 року та 02.12.2020 року з клопотаннями про продовження строку досудового розслідування.

Під час дослідження матеріалів кримінального провадження №0001031 від 02.06.2018 року слідчим суддею встановлено, що в ході проведення досудового розслідування слідчим була проведена одна процесуальна дія, а саме відбувся допит потерпілої ОСОБА_4 , яка являється колишньою дружиною зниклого. Також окрім скерування запитів щодо перетину кордону ОСОБА_5 інших дій по даному кримінальному провадженні не здійснено.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 статті 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Частина 1 та 2 статті 28 КПК України встановлює поняття розумних строків - це строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Згідно частини 1, пункту 2 частини 2 статті 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій та уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом.
Слідчий суддя звертає увагу, що злочин передбачений ч. 1 ст. 115 КК України відноситься до особливо тяжких злочинів, проте слідчим від 02.06.2018 року, протягом тривалого проміжку часу, не проведено необхідних слідчий дій щодо належного з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, не виконано вказівку прокурора від 06.12.2019 року, не встановлено останнє місце перебування, служби чи роботи зниклого та не проведено ряду інших слідчих дій, що призводить до тривалого затягування досудового розслідування та не вжиття всіх необхідних дій для належного розслідування вказаного кримінального провадження та встановлення всіх обставин даного правопорушення.
Зазначені грубі порушення закону, які відображені вище, призвели до порушень ст.ст.1, 2, 9 КПК України, якими визначено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України. Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватися закон, який суперечить цьому Кодексу. У разі якщо норми цього Кодексу суперечать міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, застосовуються положення відповідного міжнародного договору України. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виявлені слідчим суддею недоліки не можуть залишатися поза увагою і потребують відповідного реагування шляхом винесення ухвали, яка має бути ефективним засобом дотримання законності, забезпечення судом захисту прав і свобод учасників процесу.

Наведене свідчить про недоліки в діяльності слідчого Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 та прокурора у даному кримінальному провадженні у зв`язку з чим слідчий суддя вважає за необхідне винести ухвалу з метою недопущення зазначених порушень в подальшому.

З врахуванням викладеного, слід звернути увагу керівника Львівської обласної прокуратури та начальника ГУ НП у Львівській області на зазначені факти для вжиття відповідних заходів і належного реагування.

Керуючись ч.2 ст.369, ст.372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Повідомити керівника Львівської обласної прокуратури та начальника ГУ НП у Львівській області про факти, наведені в ухвалі, для вжиття відповідних заходів і належного реагування.

Про наслідки виконання ухвали повідомити Пустомитівський районний суд Львівської області в місячний термін.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1