УХВАЛА
про розгляд скарги на рішення, дію чи бездіяльність
під час досудового розслідування

10.08.2020 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за їх заявою,
за участі: осіб, які звернулися зі скаргою: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
УСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за їх заявою. У скарзі заявники просять зобов`язати Барський ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочинів до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складів злочинів, передбачених ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України. Відповідно до змісту скарги, 23.07.2020 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою (повідомленням) про кримінальні правопорушення за ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України. У заяві було зазначено, що у ніч з 18 на 19 липня 2020 року ОСОБА_7 разом із спільниками з застосуванням предмету схожого на пістолет побили заявників, нанесли вогнепальне ушкодження руки ОСОБА_4 , погрожували їм цим предметом біля магазину у селі Кошаринці. ОСОБА_8 казав, що застрелить їх, приставляв предмет схожий на пістолет до голови ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Продовжуючи бити заявників, ОСОБА_8 зробив постріл та спричинив вогнепальне поранення руки ОСОБА_4 , яка захищала ОСОБА_3 . Після цього останнім вдалося проїхати біля автомобіля ОСОБА_8 та вони намагалися втекти від тих осіб, проте останні своїми автомобілями наздогнали заявників та продовжили наносити їм численні удари по голові та тулубу. Окрім того вони наносили удари руками та ногами по автомобілю, побили лобове скло, наробили подряпини та вм`ятини, пошкодили перемикач поворотів та світла, вирвали дроти з-під панелі автомобіля. Унаслідок даної події у ОСОБА_3 та ОСОБА_4 виявлено струс головного мозку, численні синці у останніх, а також у доньки та тестя. Крім того, у ОСОБА_4 виявлено вогнепальне поранення руки. Ураховуючи викладене, заявники вважають, що дії ОСОБА_8 мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, оскільки події відбувалися на вулиці села у громадському місці, групою осіб із застосуванням вогнепальної зброї. Крім того, заявники зазначили, що своїми діями особи пошкодили автомобіль, який потребує ремонту та значних витрат, отже, на думку заявників, у цих діях є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України. Оскільки відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 23.07.2020 не внесено до ЄРДР, то вони звернулися до слідчого судді зі скаргою та просять зобов`язати Барський ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочинів до ЄРДР та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складів злочинів, передбачених ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 вимоги скарги підтримали повністю, надали пояснення, що підтверджують обставини, які викладені у скарзі та заяві, просили задовольнити скаргу.
У судовому засіданні представник заявників ОСОБА_6 вимоги скарги підтримав повністю, просив задовольнити скаргу. Пояснив, що у заявників відсутні докази того, що заяву від 23.07.2020 зареєстровано у ЄРДР, передбачений законом термін для виконання вказаної дії закінчився. Представник заявників звернув увагу слідчого судді на те, що відповідно до вимог закону для органів досудового розслідування чи дізнання не передбачено будь-якої дослідчої перевірки, тому уповноважена особа Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області повинна була внести впродовж 24 годин відомості за заявою ОСОБА_9 до ЄРДР та перевіряти кваліфікацію дій у ході досудового розслідування.

У судовому засіданні начальник дізнання Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій ОСОБА_10 у задоволенні скарги просив відмовити. Зазначив, що поліцією було кваліфіковано дії осіб, які причетні до події, що відбувалася у ніч з 18 та 19 липня 2020 року, за ст. 125 КК України. Органом дізнання внесено до ЄРДР 9 повідомлень від усіх осіб, у тому числі і ОСОБА_9 , вилучено предмет, схожий на пістолет, та призначено експертизу. Тобто органом дізнання проводиться досудове розслідування у формі дізнання.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, вивчивши матеріали, надані Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій, заслухавши думку осіб, які подали скаргу, представника та начальника дізнання, встановив таке.
Як вбачається зі змісту скарги, 23.07.2020 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області 23.07.2020, що підтверджується даними талону-повідомлення єдиного обліку № 2805 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Відповідно до змісту заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області від 23.07.2020, останні виклали події, що відбувалися у ніч з 18 та 19 липня 2020 року, просили прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочинів, внести відомості до ЄРДР, розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства, у зв`язку з вчиненням дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України.
На вимогу слідчого судді Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області було надано для огляду у судовому засіданні:

- матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000012, що було внесено до ЄРДР 19.07.2020 за заявою ОСОБА_3 від 19.07.2020, у якій він просив прийняти міри до ОСОБА_11 , який 18.07.2020 близько 22.30 год. у с. Кошаринці Барського району Вінницької області наніс йому тілесні ушкодження, погрожував предметом схожим на пістолет. Разом з ОСОБА_12 йому наносили тілесні ушкодження близько восьми чоловік, та викрали у заявника паспорт;

- матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000018, що було внесено до ЄРДР 20.07.2020 за заявою ОСОБА_4 від 18.07.2020, з якою вона звернулася до Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області 19.07.2020. У заяві вона просила прийняти міри до невідомих осіб, які 18.07.2020 близько 22.30 год. у с. Кошаринці Барського району нанесли їй тілесні ушкодження, а саме, вдарили в голову та вистрілили у ліву руку;

- матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017, що було внесено до ЄРДР 20.07.2020 за заявою ОСОБА_5 від 19.07.2020, у якій він просив прийняти міри до осіб, які 18.07.2020 близько 22.30 год. у с. Кошаринці Барського району нанесли йому тілесні ушкодження, а саме, вдарили у голову;

- матеріали перевірки, що відбувалася за заявою ОСОБА_5 від 20.07.2020, у якій він просив прийняти міри до осіб, які 18.07.2020 близько 23.00 год. у с. Кошаринці пошкодили його автомобіль марки "Mercedes-Benz", моделі 313 CDI, завдавши йому матеріальну шкоду на суму близько 100000 гривень. Відповідно до даних повідомлення Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області про результати перевірки фактів, викладених у повідомлені ОСОБА_5 від 20.07.2020, його заява розглянута у порядку Закону України "Про звернення громадян". Відомості про кримінальне правопорушення, що вказане у повідомленні ОСОБА_5 від 20.07.2020, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Під час дослідження у судовому засіданні наведених вище матеріалів було встановлено, що заява ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 23.07.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України, була долучена до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні за заявою ОСОБА_3 про заподіяння йому тілесних ушкоджень, що внесене за ч. 1 ст. 125 КК України (№ 0000012), рішення за заявою не прийнято.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ураховуючи те, що після отримання Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 23.07.2020, відповідні відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 60, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Зобов`язати уповноважену особу Барського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 23.07.2020, яка отримана Барським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області 23.07.2020 (реєстраційний номер в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 2805).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя