Справа №766/9727/20
н/п 1-кс/766/7421/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

в с т а н о в и л а :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строк застосування до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, з вищою освітою, уродженки с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , виконувача обов`язків голови Степанівської сільської ради запобіжний захід у домашнього арешту із покладенням обов`язків передбачених ч. 5 ст. 194 КК України в межах строку досудового розслідування, тобто до 23.09.2020, які були покладені на неї ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 24.06.2020, а саме:

- не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 без дозволу слідчого, прокурора або суду в період часу з 20:00 години до 07:00 години;

-прибувати на першу вимогу до слідчого, прокурора та суду;

-повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання;

-заборонити спілкуватися зі свідком ОСОБА_5 , окрім участі у слідчих (розшукових) діях.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №0000232 від 02.06.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що будучи депутатом Степанівської сільської ради, обіймаючи посаду секретаря цієї ради, виконуючи згідно із розпорядженням № 1-суд від 31.05.2019 «Про виконання рішення суду» обов`язки Степанівського сільського голови та голови виконавчого комітету Степанівської сільської ради, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до ст. ст. 42, 50, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», мала права та обов`язки.

У травні 2020 року директор ТзОВ «Гранд Ізол» ОСОБА_5 звернувся до виконувача обов`язків голови Степанівської сільської ради ОСОБА_4 з метою з`ясування питання розміщення тимчасових споруд у селі Степанівка біля двох зупинок громадського транспорту.

01.06.2020р. ОСОБА_4 ,усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, знаходячись у приміщенні Степанівської сільської ради за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, 55, повідомила ОСОБА_5 , що за вирішення питання щодо погодження документів, необхідних для отримання в оренду земельних ділянок, розташованих біля зупинок громадського транспорту за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, павільйон № 1 та павільйон № 2, необхідно надати неправомірну вигоду загальною сумою 1 000 доларів США з розрахунку 500 доларів США за складання та підписання дозвільних документів на одну земельну ділянку.

ОСОБА_5 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів був вимушений прийняти пропозицію ОСОБА_4 щодо надання неправомірної вигоди.
10.06.2020 ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, знаходячись у приміщенні Степанівської сільської ради за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, 55, підтвердила ОСОБА_5 факт необхідності надання їй неправомірної вигоди загальною сумою 1 000 доларів США за вирішення питання щодо погодження документів, необхідних для отримання в оренду земельних ділянок, розташованих біля двох зупинок громадського транспорту за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, павільйон № 1 та павільйон № 2, підписання договорів оренди на вказані земельні ділянки, зменшення суми орендної плати за їх використання.
23.06.2020 ОСОБА_4 , знаходячись у службовому кабінеті адміністративної будівлі Степанівської сільської ради за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, 55, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізовуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, отримала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду загальною сумою 1 000 доларів США, що відповідно до курсу валют Національного банку України становить 26 669,5 грн., за вирішення питання щодо погодження документів, необхідних для отримання в оренду земельних ділянок, розташованих біля двох зупинок громадського транспорту за адресою: м. Херсон, с. Степанівка, вул. Джона Говарда, павільйон № 1 та павільйон № 2, підписання договорів оренди на вказані земельні ділянки, зменшення суми орендної плати за їх використання.
23.06.2020 ОСОБА_4 у порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 ККУкраїни і в той же день повідомлено про підозру.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 , інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

На цей час у кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії:

-завершити процесуальні дії направлені на розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, які здійснюються у тому числі Херсонським апеляційним судом;

-провести огляд матеріалів НС(Р)Д, та ознайомити із ними сторони кримінального провадження;

-долучити до матеріалів провадження висновок судової експертизи звуко- та відеозаписів по картам пам`яті з результатами проведених НСРД (на даний час проведення експертизи триває у Миколаївському НДЕКЦ МВС України);

-призначити та долучити до матеріалів провадження висновок судово-технічної експертизи грошових коштів (призначити експертизу планується до Херсонського НДЕКЦ МВС України), які вилучені під час проведення обшуку у кабінеті ОСОБА_4 (на даний час грошові кошти перебувають на дослідженні у Одеському НДІСЕ);

-виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрювану, а також обставин, що пом`якшують та обтяжують її покарання.

-надати належну правову оцінку здобутим доказам, скласти повідомлення про підозру в остаточній редакції та вручити підозрюваній;
-ознайомити підозрювану та її захисника з матеріалами досудового розслідування;

-скласти реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні;

-скласти обвинувальний акт який вручити підозрюваній та її захиснику.

Вказані процесуальні дії не могли бути проведені раніше через об`єктивні причини, а саме через тривалість проведення низки експертиз, що були призначені по кримінальному провадженню та ще необхідно призначити технічну експертизу грошових коштів, експертизу спеціальних хімічних речовин та звуко-,відеозапису. Крім цього, тривалий час займає розсекречування НС(Р)Д у зазначеному кримінальному провадженні у зв`язку із великим об`ємом.

У зв`язку з цим, 17.08.2020 постановою прокурора прокуратури Херсонської області строк досудового розслідування продовжено до 3-х місяців, тобто до 23.09.2020.

24.06.2020 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду застосовано до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту із покладенням наступних обов`язків:

- не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 без дозволу слідчого, прокурора або суду в період часу з 20:00 години до 07:00 години;

-прибувати на першу вимогу до слідчого, прокурора та суду;

-повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання;

-заборонити спілкуватися зі свідком ОСОБА_5 , окрім участі у слідчих (розшукових) діях;

- здати на зберігання слідчому свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, та інші документи, що надають право виїзду за кордон, зі строком виконання до 22 серпня 2020 року.

На даний час ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину і підозру обґрунтовано вагомими доказами, обіймає посаду секретаря Степанівської сільської ради, виконує обов`язки Степанвіського голови та голови виконавчого комітету Степанівської сільської ради, відсторонена на підставі ухвали слідчого судді до 22.08.2020), до теперішнього часу не звільнена з посади.

Підставою для застосування до ОСОБА_4 домашнього арешту стали наявні обґрунтовані ризики, а саме підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування, перешкоджати у кримінальному провадженню в інший спосіб та незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, зокрема ОСОБА_5 та службових осіб Степанівської сільської ради, які є її підлеглими.

Крім цього, ОСОБА_4 иоже перешкоджати у кримінальному провадженні у інших спосіб, шляхом не явки до слідчого, прокурора та суду на слідчі (розшукові) дії, а також на розгляд клопотань у судовому засіданні, перешкоджати діяльності ОСОБА_5 , так як останній має відповідний договір на здійснення підприємницької діяльності у с. Степанівка, саме за підписання якого ОСОБА_4 вимагала та отримала неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США.

Беручи до уваги, що для виконання запланованих слідчих дій необхідний час, а строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та покладених обов`язків на ОСОБА_4 спливає 22.08.2020, виникла необхідність у продовження строку запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та покладення на підозрювану обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України на два місяці.

Ураховуючи наведене, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на нього процесуальних обов`язків, запобігання спробам вчинення наведених дій та для виконання завдань кримінального провадження.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Підозрювана не заперечували проти продовження запобіжного заходу.

Мотивація суду:

Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

23 червня 2020 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

На даному етапі наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого злочину підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в якому заявник повідомляє про вимагання від нього грошових коштів ОСОБА_4 ; - протоколом допиту ОСОБА_5 , у якому останній зазначив про факт вимагання та отримання від нього грошових коштів ОСОБА_4 за підписання договорів та подальше надання в оренду земельних ділянок на території с. Степанівка; - протоколом обшуку від 23.06.2020 у приміщенні службового кабінету в.о. голови Степанівської сільської ради ОСОБА_4 ; - протоколом освідування особи від 23.06.2020р.; - протоколом огляду та помітки наданих заявником грошових коштів у розмірі 1 000 тисяча доларів США. - договорами про надання в оренду земельної ділянки на території с. Степанівка ОСОБА_5 за підписом ОСОБА_4 .

Постановою першого заступника прокурора області від 17.08.2020 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000232 продовжено до 23.09.2020 року.

Підставою для застосування запобіжного заходу ОСОБА_4 стало необхідність забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків.

Підозрювана не порушувала умов домашнього арешту, слідчий суддя вважає за можливе зобов`язати підозрюваного не залишати місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 в період часу з 21:00год. до 07:00 год., без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Керуючись п.1 ч.3 ст.132, ст.ст.177, 178, 181, 183, 184, 194 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання прокурора про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту ОСОБА_4 задовольнити частково.

Продовжити строк запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 23 вересня 2020 року (включно).

Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі обов`язки:

- не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 без дозволу слідчого, прокурора або суду в період часу з 21:00 години до 07:00 години.

- прибувати на першу вимогу до слідчого, прокурора, суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання;

- заборонити спілкуватись зі свідком ОСОБА_5 , окрім участі у слідчих (розшукових) діях;

Виконання ухвали доручити слідчому, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, слідчого управління ГУНП в Херсонській області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 10 хвилин 25 серпня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1