Провадження № 1-кс/344/3860/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 00001466 від 05.06.2020, за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликалася на те, що до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшов рапорт старшого оперуповноваженого ОСОБА_4 з приводу того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , розтратили бюджетні кошти, що виділені на закупівлю меблів.

Також слідчий вказує в клопотанні, що в ході аналізу проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що за результатами відкритих торгів (закупівля UA-2019-07-03-001551-b) між Департаментом освіти та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договори поставки № 48/19/824 та 49/19/825 від 06.08.2019, щодо постачання меблів для закладів освіти міста на загальну суму 934 тис. грн. Також, ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами проведення переговорної процедури (закупівля UA-2019-09-30-001736-b) укладено договір з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " про закупівлю меблів для потреб закладів освіти міста № 55/19/519 від 16.10.2019 року на загальну суму 4 752 432 грн.

При вибірковому обстеженні встановлено, що поставлені ТОВ Компанія " ІНФОРМАЦІЯ_3 " та поставлені ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " меблі не відповідають типовим перелікам навчально-наочних посібників, технічних засобів навчання та обладнання загального призначення для загальноосвітніх ввчальних закладів затверджених наказом МОН від 20.06.2002 № 364, а також не в повному обсязі відповідають технічним вимогам тендерної юкументації замовника.

Стороною кримінального провадження було отримано інформацію, що придбання шкільних меблів (парт та стільців), які не відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ГОСТу 11015-93, ДСанПІН 5.5.2.008-01 в частині регулювання кута нахилу стільниці парт, маркування ростової групи, наявності підставок для приладдя, розміру площі робочої поверхні стільниці, ваги, форми, розмірів, місткості, стійкості, вандалостійкості конструкцій столів та стільців, як наслідок, не гарантовано створення безпечних умов для здоров`я дітей, сприяння підвищенню їх працездатності, поліпшення психофізіологічного розвитку та зміцнення здоров`я і здобуття ними освіти в належних умовах.

Окрім цього, під час аналізу середньо-ринкових цін на поставленні товари встановлено, що ціни на поставлені ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " стінки і комплекти меблеві та меблі інші та поставленні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " столи 6-кутні з стільцями значно вищі ніж середньо-ринкові ціни на аналогічні товари на ринках України. Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 будучи в змові із СГД уклали договори щодо придбання меблів за завищеними цінами та сумнівної якості, в наслідок чого могли завдати збитків на суму понад 700 тис. грн.

Сторона кримінального провадження просить суд взяти до уваги те, що для дослідження документів та проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні копій всій наявних в департаменті документів з приводу проведеної закупівлі шкільних меблів (закупівля в системі «Прозорро» UA-2019-09-30-001736-b). Іншим способом здобути необхідні відомості ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Сторони, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули.

Слідчий в судове засідання не з`явився подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі. Також розгляд клопотання просив проводити без виклику особи у володінні якої знаходиться майно, тому що існує реальна загроза зміни або знищення такого майна, а їх відсутність унеможливить досягнення мети досудового розслідування.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий судя дослідивши матеріали клопотання які подав слідчий та документи додані до нього, вважаю наступне.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до . ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За змістом ч.6 ст.162 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, так як відомості зазначені у цих документах мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження з можливістю їх вилучення на час необхідний для проведення експертизи, оскільки в інший спосіб не представляється можливим отримати вказані в клопотанні документи, а тому приймаючи до уваги наведене та те, що подане клопотання відповідає вимогам, встановленим КПК України є всі підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 та прокурору Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю виготовлення копій, а саме наявних в департаменті документів з приводу проведеної закупівлі шкільних меблів (закупівля в системі «Прозорро» UA-2019-09-30-001736-b).

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1