Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/2722/16-к

Номер провадження: 1-кс/511/617/20

20.11.2020 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області, клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000044 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.11.2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
19 листопада 2020 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000044 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.11.2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування даного клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при здійсненні продажу земельної ділянки загальною площею 0,9924 га, яка має кадастровий номер :02:008:0010, та розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового слідства встановлено, що 30 вересня 2016 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 уклали договір купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером: :02:008:0010, площею 0,9924 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно договору купівлі-продажу вартість земельної ділянки складає 797 681,00 гривень без урахування ПДВ, що у розрахунку становить 80 гривень 38 копійок за 1 кв.м.

Вказана вартість визначена на підставі експертної грошової оцінки земельної ділянки, яка проводилась ФОП « ОСОБА_5 », замовником якої виступала ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно договору на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки №79 від 07.06.2016 року, укладеного між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування здійснено судову оціночну-земельну експертизу, згідно якої вартість земельної ділянки загальною площею 0,9924 га, яка має кадастровий номер :02:008:0010, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , становить 2 668 696,58 гривень, у розрахунку на 1 кв.м. земельної ділянки 268,91 гривень.

Також, вказаною експертизою встановлені численні порушення вимог законодавства при здійсненні оцінки земельної ділянки та визначення її вартості.

Крім того, на виконання вимог статті 13 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» для рецензування вказаного звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки було залучено рецензента ОСОБА_6 , яка здійснила рецензування вказаного звіту про що свідчить рецензія від 31.05.2016 року, в якій зазначено про відповідність звіту діючим законодавчим нормативно-правовим вимогам та кваліфікується як робота, по висновкам якої можуть бути прийняті юридично зважені рішенні.

Однак, в ході досудового розслідування з`ясувалося, що ОСОБА_6 є матір`ю ОСОБА_5 .

Процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, в порядку статті 93 КПК України, направлено запит №16.53-52-5429вих-20 від 30.09.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогою надати належним чином завірені копії документів щодо проведення конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель, для надання звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010, у тому числі документи, які подавались учасниками конкурсу, згідно положення про порядок продажу земельних ділянок під об`єктами нерухомості в м. Роздільна, затвердженого рішенням №1330 від 21.09.2010 року; договір від 15.04.2016 року на підставі якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив оплату авансового внеску за викуп вказаної земельної ділянки у сумі 470231,19 гривень; висновки та рекомендації постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду питання за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про продаж земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками щодо продажу земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; документи на підставі яких здійснене рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010 (договори на здійснення рецензування, запити до суб`єктів рецензування).

Однак, до прокуратури надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 772 від 09.10.2020 року, про те, що тимчасовим доступом до речей та документів на підставі ухвали слідчого судді від 05.12.2016 року, було вилучено копії вказаних документів, а саме: протокол засідання конкурсної комісії з відбору суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель №1 від 17.03.2016; договір купівлі-продажу земельної ділянки №НВА 517949; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 393 від 29.07.2016 року та № 117 від 08.02.2016 року. Серед вказаних документів, які були вилучені, документи зазначені в запиті прокурора не вилучались.

Копії вказаних документів необхідні для встановлення законності проведення відбору учасників здійснення оціночної діяльності, підстав укладання договору купівлі-продажу, рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки.

На підставі викладеного, виникла необхідність у отриманні ухвали слідчого судді на здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: шляхом вилучення належним чином завірених копій наступних документів: документів щодо проведення конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель, для надання звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010, у тому числі документи, які подавались учасниками конкурсу, Положення про порядок продажу земельних ділянок під об`єктами нерухомості в м. Роздільна, затвердженого рішенням №1330 від 21.09.2010, журнали вхідної та вихідної кореспонденції; договір від 15.04.2016 на підставі якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив оплату авансового внеску за викуп вказаної земельної ділянки у сумі 470231,19 грн., підтверджуючі документи сплати авансового внеску; висновки та рекомендації постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду питання за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про продаж земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками щодо продажу земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; документи на підставі яких здійснене рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010 (договори на здійснення рецензування, запити до суб`єктів рецензування).

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи, з метою встановлення належності підписів у договорах, звіті відповідальним особам.

Згідно пункту 1.1. глави 1 розділу 1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 визначено, що для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, в порядку статті 93 КПК України, направлено запит №16.53-52-6011вих-20 від 11.11.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогою надати оригінали документів: договір №79 від 07.06.2016 року на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,9924 га, яка має кадастровий номер :02:008:0010, та розташована за адресою: АДРЕСА_1 , акти приймання передачі звіту з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, документи, які підтверджують здійснення оплати за надання звіту; звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки (документ № НОМЕР_1 ) несільськогосподарського призначення, площею 0,9924 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 від 31.05.2016 року, виконаний ФОП ОСОБА_5 ; рецензія від 31.05.2016 року на звіт з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, виконана рецензентом ОСОБА_6 .

Однак, до прокуратури надійшла відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3860 від 13.11.2020 року, про те, що оригінали документів можливо отримати у порядку глави 15 КПК України.

У зв`язку з викладеним, виникла необхідність у отриманні ухвали слідчого судді на здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: шляхом вилучення оригіналів наступних документів: договір №79 від 07.06.2016 року на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,9924 га, яка має кадастровий номер :02:008:0010, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , акти приймання передачі звіту з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, документи, які підтверджують здійснення оплати за надання звіту; звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки (документ № НОМЕР_1 ) несільськогосподарського призначення, площею 0,9924 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 від 31.05.2016 року, виконаний ФОП ОСОБА_5 ; рецензія від 31.05.2016 року на звіт з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, виконана рецензентом ОСОБА_6 .

Вищевказані документи у сукупності містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім того, вказані документи відносяться до такого джерелу доказів у відповідності до частини 2 статті 84 КПК України, як документи.

Від так, згідно частини 3 статті 99 КПК України, сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документу (в подальшому, у разі звернення до суду з обвинувальним актом).

Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вказана земельна ділянка перебувала у комунальній власності міської ради та відчуження її здійснювалось міською радою.

В судовому засіданні прокурор Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 не заперечував щодо задоволення даного клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників справи, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000044 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.11.2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положення частини 5 статті 163 КПК України, визначають, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу.

В судовому засіданні прокурором доведено, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; самі по собі, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000044; зазначені речі та документи не становлять охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного, та приймаючи до уваги, що завданням кримінального судочинства є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, слідчий суддя вважає вказане клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 159, 160, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000044 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.11.2016 року, за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів: договір №79 від 07.06.2016 року на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 0,9924 га, яка має кадастровий номер :02:008:0010, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , акти приймання передачі звіту з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, документи, які підтверджують здійснення оплати за надання звіту; звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки (документ № НОМЕР_1 ) несільськогосподарського призначення, площею 0,9924 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 від 31.05.2016 року, виконаний ФОП ОСОБА_5 ; рецензія від 31.05.2016 на звіт з експертної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, виконана рецензентом ОСОБА_6 .

Надати прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів: документів щодо проведення конкурсу з відбору суб`єктів оціночної діяльності у сфері оцінки земель, для надання звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010, у тому числі документи, які подавались учасниками конкурсу (у т. ч. журнали вхідної та вихідної кореспонденції), Положення про порядок продажу земельних ділянок під об`єктами нерухомості в м. Роздільна, затвердженого рішенням №1330 від 21.09.2010; договір від 15.04.2016 на підставі якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив оплату авансового внеску за викуп вказаної земельної ділянки у сумі 470231,19 грн., підтверджуючі документи сплати авансового внеску; висновки та рекомендації постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо розгляду питання за зверненням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про продаж земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з додатками щодо продажу земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010; документи на підставі яких здійснене рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером :02:008:0010 (договори на здійснення рецензування, запити до суб`єктів рецензування).

На виконання ухвали зобов`язати голову ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_8 можливість ознайомитись та вилучити документи, які зазначені в даній ухвалі.
Ухвала діє на строк до 20 грудня 2020 року (включно).
Відповідно до положень статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1