СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1030/20
ун. № 759/2673/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру, скасування постанови про оголошення в розшук підозрюваного та постанови про зупинення досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 02.12.2019 року у кримінальному провадженні № 0004238 від 10.07.2018 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289 КК України, постанову про оголошення у розшук підозрюваного від 17.12.2019р. та постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004238 від 10.07.2018 року.
В обґрунтування скарги адвокат зазначила, що слідчим управлінням ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0004238 від 10.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України. ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні має статус підозрюваного. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України складено 02.12.2019 року. Підставою для скасування повідомлення про підозру або визнання такою, що не набула статусу підозрюваного є порушення процедури здійснення повідомлення про підозру. На думку адвоката, слідчим не було дотримано послідовності процесуальних дій щодо повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, що є підставою для її скасування. Крім того, 17.12.2019 року слідчим винесено постанову про оголошення у розшук ОСОБА_4 та постанову про зупинення досудового розслідування. Оскільки ОСОБА_4 не був повідомлений про підозру у порядок і спосіб, передбачений чинним КПК України, не набув статусу підозрюваного, тому оголошення його у розшук є незаконним, оскільки в розшук може бути оголошено лише підозрюваного, а тому постанови про оголошення в розшук та зупинення досудового розслідування підлягають скасуванню.
Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, про день розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суд не повідомила.
Слідчий і прокурор в судове засідання не з`явились, матеріали кримінального провадження не надали.
Суд, дослідивши матеріалами скарги, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що слідчим управління ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0004238 від 10.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України, у якому 2.12.2019р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК Україна.
Повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до пункту 10 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.
Таке рішення може бути оскаржено підозрюваним, його захисником чи законним представником після спливу одного місяця з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом.
Процесуальна процедура повідомлення про підозру регулюється положеннями глави 22 КПК України: порядок повідомлення про підозру передбачено ст. 278, випадки повідомлення про підозру передбачені ст.276, зміст повідомлення про підозру ст. 277 вказаного закону.
Отже підставою оскарження вказаного процесуального рішення є порушення вище вказаних процесуальних норм.
Так, відповідно до положень статті 276 Кримінального процесуального кодексу України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу. У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа (особа, якій законом надано право здійснювати затримання) зобов`язані невідкладно повідомити підозрюваному про його права, передбачені статтею 42 цього Кодексу. Після повідомлення про права слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа на прохання підозрюваного зобов`язані детально роз`яснити кожне із зазначених прав.
Згідно з статтею 277 Кримінального процесуального кодексу України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором.
Повідомлення має містити такі відомості: 1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; 2) анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; 3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; 4) зміст підозри; 5) правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; 7) права підозрюваного; 8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.
Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання. У разі якщо особі не вручено повідомлення про підозру після двадцяти чотирьох годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст.278 КПК України). У випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор (ст.279 КПК України).
В тому разі, якщо підставою скасування повідомлення про підозру є порушення вказаних процесуальних норм, можна зробити висновок про недійсність повідомлення про підозру з моменту його (повідомлення) здійснення.
Із поданої скарги вбачається, що підставами для скасування повідомлення про підозру захисник ОСОБА_3 зазначає те, що дане повідомлення не було вручено ОСОБА_4 у передбаченому законом порядку, а тому він не набув статусу підозрюваного.
Частиною першою ст. 42 КПК України передбачено три підстави для набуття особою процесуального статусу підозрюваного. Так, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. З норми ч. 1 ст. 135 КПК України вбачається, що виклик особи здійснюється шляхом як вручення повістки про виклик, так і надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 280 Кримінального процесуального кодексу України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;
2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Отже, підставами скасування постанови про зупинення досудового розслідування можуть бути не вірно встановлені слідчим обставини, не вірно зроблені ним висновки щодо цих обставин при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування, але лише у вищезазначених чотирьох випадках. Тобто, для можливостей розгляду скарги щодо скасування постанови, необхідно володіти інформацією щодо підстави зупинення провадження досудового розслідування (хвороба, переховування від слідства, відмова у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, процесуальні дії у межах міжнародного співробітництва) і перевірити законність винесення такої постанови за заявленими скаржником порушеннями при її винесенні.
Адвокат ОСОБА_3 , як на підставу скасування постанови про зупинення досудового розслідування вказує на те, що кримінальне провадження зупиняється у випадку оголошення у розшук підозрюваного, однак ОСОБА_4 не набув статусу підозрюваного.
Однак, адвокатом ОСОБА_3 не долучено до матеріалів скарги ні копії повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, ні постанови про оголошення ОСОБА_4 , у розшук, ні копії постанови про зупинення досудового розслідування, а слідчим на неодноразові запити суду матеріали кримінального провадження № 0004238 від 10.07.2018 року не надані, що позбавляє суд можливості перевірити передбачену чинним КПК процедуру повідомлення особи про підозру, вжиття або невжиття заходів для вручення ОСОБА_4 у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень, оскаржуваного повідомлення про підозру, а також і законність, у зв`язку з цим, підстав для оголошення ОСОБА_4 у розшук та зупинення досудового розслідування.
За таких підстав скарга захисника в цій є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 283, 303, 304, 309 КПК України, сдічий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру, скасування постанови про оголошення в розшук ОСОБА_4 скасування постанови про зупинення досудового розслідування - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1