У Х В А Л А
Справа № 149/2860/20

Провадження №1-кс/149/840/20

17.12.2020 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 , представника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Хмільнику Вінницької області скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
14.12.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 09.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення ФОП ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Вказаною заявою ОСОБА_3 повідомив про те, що договір оренди землі від 01.04.2019 року укладений між його покійною матір`ю ОСОБА_6 та ФГ "ЧЕСТ АГРО", директором якого є ОСОБА_5 , має ознаки підробки, а саме підписи які містяться в ньому не належать його матері. Тому на думку скаржника в діях директора ФГ "ЧЕСТ-АГРО" ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області не вчинялось, відповідно слідчих дій ніяких проведено не було. За таких обставин просять зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 09.11.2020 року.

Скаржник ОСОБА_3 , його представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав викладених у ній, та просили її задовольнити.

Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв чи клопотань до суду не надходило.

17.12.2020 року з Хмільницького ВП на запит Хмільницького міськрайонного суду надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 09.11.2020 року.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З поданої скарги вбачається, що 09.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про підробку директором ФГ "ЧЕСТ-АГРО" ОСОБА_5 підпису під договором оренди землі. Тобто, ОСОБА_3 фактично звернувся до Хмільницького ВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Станом на день звернення до суду зі скаргою відомості за заявою ОСОБА_7 до ЄРДР не вносились та досудове розслідування Хмільницьким ВП не проводилося.

Як вбачається з матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_3 від 09.11.2020 року, подану ОСОБА_3 заяву працівниками Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення за № 5142.

За результатами перевірки звернення ОСОБА_3 було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку із чим підстав для внесення події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому Законом України "Про звернення громадян", про що Хмільницьким ВП складено відповідну довідку та 24.11.2020 року надіслано ОСОБА_3 , яку той отримав 04.12.2020 року.

Вказані дії уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві ОСОБА_3 від 09.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1,4,5 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу представника адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовільнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 09.11.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1