УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 на постанову начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року про закриття кримінального провадження №0000820 від 10.04.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.343, ч.1 ст.345 КК України,

ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_6 на постанову начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року про закриття кримінального провадження №0000820 від 10.04.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.343, ч.1 ст.345 КК України.

В обґрунтування скарги потерпілий зазначає, що рішення про закриття кримінального провадження є необґрунтованим, передчасним, проведене досудове розслідування неповним, постанова винесена незаконно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин. У зв`язку із чим просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив скасувати постанову начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року про закриття кримінального провадження №0000820. Вважає, що слідством не було враховано положення Закону, відповідно до якого кримінальне правопорушення за ч.1 ст.343 КК України з 01.07.2020 р. є кримінальним проступком, в той же час при винесенні постанови враховувався загальний строк досудового розслідування, що є недопустимим. Також постанова про закриття кримінального провадження винесена без належної перевірки всіх обставин та доводів скаржника, проведення всіх необхідних процесуальних дій.

Слідчий ГСУ СБУ ОСОБА_4 заперечував з приводу задоволення скарги, оскільки 12-й місячний строк досудового розслідування завершився 06.08.2020 р., та не був продовжений слідчими суддями Шевченківського районного суду м. Києва відповідно до клопотань органу досудового слідства. Також надав слідчому судді матеріали кримінального провадження №0000820 в 4-х томах.

Слідчий ОСОБА_5 заперечував з приводу задоволення скарги.

Заслухавши думки сторін, проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000820, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, Головним слідчим управлінням СБ України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000820 від 10.04.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.343, ч.1 ст.345 КК України. Постановою начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року вказане кримінальне провадження було закрите у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

При цьому, слідчий суддя діє відповідно до засад кримінального провадження, до яких зокрема відноситься диспозитивність, закріплена в ст.26 КПК України, відповідно до частини 3 якої, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
З матеріалів кримінального провадження №0000820 вбачається, що відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.343, ч.1 ст.345 КК України відповідно до рапорту ОСОБА_6 від 25.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 10.04.2019 року.

02.04.2020 року слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва відмовлено у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000820, строк якого завершувався 10.04.2020 року.

Постановою від 02.04.2020 року кримінальне провадження №0000820 було закрито у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

30.07.2020 року досудове розслідування у кримінальному проваджені відновлено у зв`язку із скасування постанови про закриття кримінального провадження відповідно до ухвали слідчого судді від 13.07.2020 року.

Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06.08.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000820 від 10.04.2019 року.

Постановою начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року вказане кримінальне провадження було закрите у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, а саме: спливу 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До того ж, жодній особі у кримінальному провадженні №0000820 від 10.04.2019 року не було повідомлено про підозру.

При винесенні постанови слідчий керувався ч.1 ст.284 КПК України та обґрунтовано дійшов висновку про закриття кримінального провадження.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.217 КПК України - у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами). 2. Не можуть бути об`єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. У таких випадках розслідування злочину та кримінального проступку здійснюється за правилами досудового слідства. Положення глави 25 цього Кодексу в такому разі не застосовуються.
При цьому, доводи скаржника щодо необхідності виділення з кримінального провадження матеріалів щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.343 КК України, не ґрунтуються на положеннях КПК України, а також були предметом перевірки слідчим суддею при розгляді клопотання про продовження строку досудового розслідування, за наслідками розгляду якого було відмовлено в продовженні строку досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість доводів скарги ОСОБА_6 , в зв`язку з чим відсутні підстави для скасування постанови начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року про закриття кримінального провадження №0000820 від 10.04.2019 року.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 91, 92, 93, 110, 217, 219, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_6 на постанову начальника 2 відділення 5 відділу 1 УДР ГСУ СБУ ОСОБА_4 від 06.08.2020 року про закриття кримінального провадження №0000820 від 10.04.2019 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.343, ч.1 ст.345 КК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя