ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 вересня 2020 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду у складі:

Головуючого ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі
судового засідання ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 04 вересня 2020 року, -

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 04 вересня 2020 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого - повернуто скаржнику.

На вказану ухвалу ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказане рішення слідчого судді та призначити в суді першої інстанції новий розгляд скарги щодо бездіяльності слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 .

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що КПК України не передбачено жодних вимог (заборон) щодо «територіальної юрисдикції» подання скарги до місцевого суду на бездіяльність слідчого, а тому, на думку апелянта, слідчий суддя ОСОБА_7 винесла незаконне та необґрунтоване рішення (ухвалу).

У судове засідання в суд апеляційної інстанції учасники судового провадження не з`явились, при цьому були належним чином повідомлені по дату час та місце розгляду апеляційної скарги, що, відповідно до ст.ст. 306, 404 КПК України, не перешкоджає розгляду справи без їх участі.

Заслухавши суддю - доповідача, який виклав суть ухвали та вимоги апеляційної скарги, обговоривши доводи наведені в ній, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

ЄУНСС:723/3728/20
НП:11-сс/822/217/20 Головуючий у І інстанції: ОСОБА_7
Категорія: ст. 309 КПК України Доповідач: ОСОБА_1 .

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_5 звернувся до Сторожинецького районного суду Чернівецької області зі скаргою на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України - ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження №0000649.

Слідчий суддя, розглядаючи вказану вище скаргу, прийшов до висновку, що така підлягає поверненню у зв`язку з тим, що розслідування кримінального провадження здійснюється слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України, а тому не підлягає розгляду у Сторожинецькому районному суді Чернівецької області.

З таким рішенням погоджується колегія суддів, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України, однак прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування, норми вказаної глави не містять.

Положеннями ч.1 ст.306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Разом з тим, згідно п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року, слідує, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом.

Зазначені висновки викладено і в п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №6 «Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи» від 04.06.2010 року, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

Таким чином, скарга на бездіяльність прокурора подається до слідчого судді суду за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.

Подання такої скарги до іншого суду є порушенням територіальної підсудності, що передбачена ст.32 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя правомірно повернув скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, а тому підстав для скасування судового рішення колегія суддів апеляційного суду не вбачає.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 04 вересня 2020 року про повернення скарги без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3