Справа № 702/609/20
Провадження №1-кс/702/92/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Монастирище
Слідчий суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області: ОСОБА_1 ,
з секретарем судового засідання: ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Монастирище скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, прокурора Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури Черкаської області, за участю сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження: прокурора ОСОБА_4 , скаржник ОСОБА_3 , представники Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області: не з`явилися,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 , ОСОБА_5 16.11.2020 звернулись до Монастирищенського районного суду Черкаської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, прокурора Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури Черкаської області, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинений злочин до ЄРДР.
Просить суд вирішити питання внесення до ЄРДР її заяви про злочин від 08.09.2020 року, надіслану прокурору та у відділ поліції м.Монастирище, зареєстровану в Монастирищенському МВ поліції 10.09.2020 року ЄО № 2561.
Відповідь з МВ поліції Монастирище ОСОБА_3 отримала 10.11.2020 датована 15.10.2020 № 3209/54/01-20.
Відповідь необгрунтована, не відповідає вимогам КПК, ККУ.
Мотивує скаргу тим, що в 2017 вони звернулися до Монастирищенського райсуду (справа № 702/523/17; пров. № 2170/8/18- рішення від 22.03.2018) про незаконний продаж власності ОСОБА_6 , В задоволенні позову Монастирищенський райсуд їм відмовив, посилаючись на витяги з книг обліку наданих сільрадою с.Панський Міст, в яких зазначено, що ОСОБА_7 помер в січні 2003 року, та лишився зареєстрований ОСОБА_6 син, який був там зареєстрований до 2005 року, а отже автоматично вступив в права спадкоємця власника згідно ст. 1216, 1217, 1218, 1220, 1221, 1261 ЦКУ. ОСОБА_8 за їх даними була офіційно розлучена з ОСОБА_9 до 2000 року та мешкала і мешкає за адресою АДРЕСА_1 . Згідно ст.1296, 1297, 1299 ЦКУ ОСОБА_6 одноосібний власник. На якій підставі ОСОБА_10 стала власником та продала дане домоволодіння. З 2011 року по теперішній час в Уманському м/р суді тривають судові справи. ОСОБА_6 , пояснюючи що йому немає де жити за рішенням суду посягнув на половину однокімнатної квартири ОСОБА_3 , з якою розлучився з 15.08.2007. ОСОБА_6 завдав як матеріальну так моральну шкоду. Просить внести її заяву про злочин до ЄРДР.
В судове засідання скаржник не з`явилася. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена у встановленому законом порядку. На адресу суду надала заяву про розгляд скарги у її відсутність.
Прокурор в судовому засіданні вважає, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки мають місце цивільно-правові відносини та наявне рішення суду.
Представники Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явилися. Про дату час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали, надані сторонами судового провадження, слідчий суддя встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Частиною 1 ст. 25 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Згідно з п.п. 1 п. 3 Розділу І Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: - заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, зазначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Заяву скаржника ОСОБА_3 про вчинення злочину від 08.09.2020, в Монастирищенському ВП зареєстровано до журналу ЄО № 2561 від 10.09.2020 (а.с.2).
Згідно супровідного листа начальника Монастирищенського відділу Уманської місцевої прокуратури від 14.09.2020 № 34/3-123р-20, звернення ОСОБА_3 з приводу неправомірних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та посадових осіб сільської ради с.Панський Міст було направлено за належністю начальнику Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду в межах повноважень згідно вимог чинного законодавства (а.с.3).
Згідно п.1 розділу ІІ Положення формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Доказів реєстрації вищеописаного повідомлення про вчинення злочину в Єдиному реєстрі досудових розслідувань слідчому судді не надано.
Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як скоєні злочини при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Питання щодо наявності чи відсутності кримінального правопорушення вирішується при проведенні відповідної перевірки в ході розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що реєстрація звернення в журналі, що описано вище, є неналежне виконання відповідальною особою Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області вимог ст. 214 КПК України та Положення, та не може бути підставою, за обставин встановлених в справі, для відмови в реєстрації повідомлення про злочин в ЄРДР.
Частиною 2 ст.113 КПК України передбачено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Сдідчий суддя вважає, що у ОСОБА_3 були підстави звернутися в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, прокурора з огляду на положення ст. 214 КПК України, а тому скарга обґрунтована та підлягає задоволенню.
Прокурором доказів на спростування вищевикладеного слідчому судді не надано.
На підставі викладеного, керуючись ст. 213, 214, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Монастирищенського ВП Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, прокурора задоволити.
Зобов`язати керівника (начальника, в.о. начальника, т.в.о. начальника, іншу відповідальну особу) Монастирищенського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення (злочин) за заявою ОСОБА_3 від 08 вересня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1