Справа № 461/5882/18
Провадження № 1-кс/461/3134/20
У Х В А Л А

13.08.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю захисника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України, -

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді зі клопотанням про закриття кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання вказує на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України. 27.04.2020 року до органу досудового розслідування скеровано клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування передбачених ст.219 КПК України, а також у зв`язку з тим, що жодній особі не було повідомлено про підозру. 13.05.2020 року отримано постанову прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_7 про відмову в задоволенні клопотання від 04.05.2020 року. Крім того, звертає увагу на те, що жодній особі, включаючи підозрюваного ОСОБА_6 , в кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року, належним чином не було повідомлено/вручено повідомлення про підозру. ОСОБА_6 , за місцем реєстрації та за місцем проживання повідомлення про підозру чи будь-які інші листи, виклики, повідомлення, пам`ятки від органу досудового розслідування не отримував, про існування останньої не знав, дорослому члену сім`ї чи іншій особі, яка проживає з ОСОБА_6 під розписку повідомлення про підозру не вручалась. Також зазначає, що ОСОБА_6 статусу підозрюваного в рамках кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року не набув, не отримував пам`ятку про права та обов`язки підозрюваного, так як органом досудового розслідування не дотримано вимог ст. 42, ч.2 ст. 276 та п.7 ч. 1 ст. 277 КПК України. Крім того, вказує на те, що у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року, закінчились строки досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 219 КПК України до дня повідомлення особі про підозру. Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 10.04.2020 року, постанову про оголошення підозрюваного у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року, винесеною старшим слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 скасовано. Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню за підозрою ОСОБА_6 за ч.1 ст. 369-3 КПК України, з моменту повідомлення останньому про підозру закінчився, та становить більше 20 місяців, що суперечить вимогам КПК України і порушує права, свободи та інтереси ОСОБА_6 . Просить клопотання задовольнити.

Захисник адвокат ОСОБА_3 , в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку з Подільським районним судом м. Києва вимоги клопотання підтримав, з підстав наведених у ньому. Просить клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_9 в судовому засіданні в задоволенні клопотання просять відмовити у зв`язку з його безпідставністю.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною 4 статті 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України.

07 червня 2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні протиправного впливу на результати офіційних спортивних змагань, тобто впливу на результати офіційних спортивних змагань шляхом підкупу з метою одержання неправомірної вигоди для себе, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України.

08 червня 2018 року старшим слідчим СУ ГУ НП у Львівській області винесено постанову про зупинення на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000238 від 01.05.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України, та оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 10.04.2020 поновлено строк для подання скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , задоволено скаргу адвоката ОСОБА_3 та скасовано постанову старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області від 08.06.2018 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000238 від 01.05.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369-3 КК України, та оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук.

30 квітня 2020 року прокурором у кримінальному провадженні подано до Львівського апеляційного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 10.04.2020, яка на даний час перебуває на розгляді в суці апеляційної інстанції.

27 квітня 2020 року захисником адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 скеровано клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, а також у зв`язку з тим, що жодній особі не було повідомлено про підозру.

Постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 від 04 травня 2020 року у задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_3 від 27.04.2020 року про закриття кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КПК України відмовлено.

Відповідно до ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, при цьому доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Статтею 283 КПК України визначені форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності чи з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;

3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;

5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;

6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;

7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством;

8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;

9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України;

9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.

10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Зважаючи на те, що 07.06.2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.369-3 КК України, котра слідчим суддею не скасована та те, що стороні захисту в порядку ст.290 КПК України відкриті матеріали кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає, що строки досудового розслідування розгляду кримінального провадження на день розгляду клопотання не минули.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що підстав для закриття кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України в ході розгляду справи не здобуто, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 219, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

у задоволені клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000238 від 01.05.2018 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369-3 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду на протязі п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .