Справа № 645/5678/20
Провадження № 1-кс/645/1327/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові в приміщенні зали судових засідань Фрунзенського районного суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 та керівника Харківської місцевої прокуратури №3 щодо не розгляду скарги по кримінальному провадженню №0000945, -

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, якою просила зобов`язати керівника Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 виконати вимоги ст. 308 КПК України, розглянути подану нею скаргу по кримінальному провадженню № 0000945 у відповідності до вимог ст. 308 КПК України, за результатами розгляду прийняти відповідне рішення. Зобов`язати керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 виконати вимоги ст. 308 КПК України, розглянути подану нею скаргу по кримінальному провадженню № 000945 у відповідності до вимог ст. 308 КПК України, за результатами розгляду прийняти відповідне рішення. В обґрунтування скарги зазначала, що в провадженні слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НПВ в Харківській області ОСОБА_5 знаходиться матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000945 за фактом шахрайства. Заявниця є потерпілою по даному провадженню. 15.09.2020 року нею подано до Харківської місцевої прокуратури № 3, а також до Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 скаргу в порядку ст. 308 КПК України. Харківська місцева прокуратура № 3 та Немишлянський відділ Харківської місцевої прокуратури № 3 отримали подану скаргу 17.09.2020 року. Скарга, подана в порядку ст. 308 КПК України має бути розглянута протягом трьох днів після її подання. Однак належної відповіді щодо задоволення скарги або відмови у задоволенні скарги до теперішнього часу не отримано, у зв`язку з чим є підстави вважати, що подана скарга не розглянута. Бездіяльність прокурора вищого рівня суперечить вимогам КПК України та призводить до порушення її прав та законних інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_6 підтримали скаргу у повному обсязі, просивши про її задоволення. При цьому вказували, що прокурор повинен був розглянути скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 308 КПК України та винести вмотивовану постанову в порядку ст. 110 КПК України.

Слідчий суддя вислухавши ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_6 , дослідивши доводи скарги, відповідь першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратуру № 3 ОСОБА_7 , приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

Згідно ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно відповідно № 33/1-4758-20 від 24.09.2020 року за підписом першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_7 встановлено, звернення ОСОБА_3 щодо недотримання вимог КПК України при проведенні слідчим досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000945 від 08.05.2020 року за ч.3 ст. 190 КК України розглянуті та встановлено, що в провадженні слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження за фактом шахрайства, вчиненого у великих розмірах. Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що за весь час досудового розслідування слідчим у провадженні допитано лише 2 особи, а остання слідча дія проведена 10.06.2020. Крім того, письмові вказівки процесуального прокурора у даному кримінальному провадженні, залишилися невиконаним. За результатами перевірки, місцевою прокуратурою в порядку п.8 ч.2 ст. 36 КПК України ініційовано перед керівником СВ Немшлянського ВП ГУНП в Харківській області питання про відсторонення слідчого ОСОБА_8 від проведення досудового розслідування у зв`язку з його неефективним здійсненням та призначено іншого слідчого з вимогою виконання вказівок прокурора у повному обсязі. Одночасно з цим, вжито заходів щодо зміни групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000945 від 08.05.2020 року за ч.3 ст. 190 КК України, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

Тобто, з вищевказаної відповіді вбачається, що скарга на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування розглянута, та з цього приводи надано відповідь, що відповідає вимогам ч.2 ст. 308 КПК України, згідно якої особа, яка подала скаргу невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що прокурором виконанні вимоги ст.308 КПК України, оскільки така скарга була розглянута і про результати її розгляду було повідомлено скаржника.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 21, 26, 303, 304, 308 КПК України, суд -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури №3 та керівника Харківської місцевої прокуратури №3 щодо не розгляду скарги по кримінальному провадженню №0000945 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошений о 05.10.2020 року об 11-00 годині.

Слідчий суддя: