№ 336/6728/20
пр. 1-кс/336/932/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача-інспектора СД Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ (з подальшим вилученням) до речей і документів за матеріалами досудового розслідування №0002697, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Дізнавач-інспектор СД Шевченківського ВП Дніпровського ВГІ ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати доступ до оригіналів кримінального провадження № 0000965 від 14.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, які зберігаються в слідчому відділі Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд.191, а саме до документів кримінального провадження: клопотання про проведення обшуку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кам`янодробільна, та буд. 6-А, ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою, протоколу проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 від 17.12.2020, з можливістю здійснення їх копій, а також до вилученого майна під час проведення обшуку, а саме: фрагменти труб округлої форми, розмірами 1,98; 1,50, вага 9,70 кг, загальною вагою 165 кг,1,5 м, вага 74 кг;1,40 м, вага 81,5 кг; 1,66м, 1,44 м, 1,25 м, 1,15 м, 1,78м, 1,85 м, 1,80 м, 90 см, 1,10 м, 1,20 м, 1,35 м, 1,45 м, 1,10 м, 1,55 м, 1,35 м, 1,50 м, 1,36 м, 1,12 м, 1,38 м, 1,47, 1,80 м, 1,29, 1,26 м, 1,45 м, ваги, що упаковані до білого мішка та опечатано биркою, металева каструля білого кольору з металобрухтом, упаковано до прозорого поліетиленового пакету, опечатано биркою, окрім того вилучено подібні фрагменти, загальна кількість вилучених фрагментів залізних труб складає 28 штук, з можливістю вилучення вищевказаного майна.
За клопотанням, досудовим розслідуванням встановлено, що 15.10.2019 до чергової частини Шевченківського ВП надійшов рапорт співробітника ДОП сектору превенції про те, що за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кам`янодробільна, б.5 та б.6А виявлено порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом (26781).
В провадженні сектору дізнання Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з 16.10.2019, в Єдиному реєстрі досудових розслідувань вже внесені відомості за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України за номером № 0002697, про те, що за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кам`янодробільна, та буд. 6-А виявлено порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом.
Так, 17.12.2020 о 12:53 до чергової частини Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 17.12.2020 о 12:51 за адресою: Шевченківський район м. Запоріжжя, вулиця Кам`янодробільна, буд. 6-а, виявили незаконний пункт прийому металобрухту.
17.12.2020 о 22:33 до Шевченківського ВП надійшло повідомлення про те, що 17.12.2020 до Дніпровського ВП надійшов рапорт слідчого ВП ОСОБА_4 , що в її провадженні перебуває кримінальне провадження №0000965 від 14.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Також, що досудовим розслідуванням встановлено, 14.03.2020 до Дніпровського ВП із заявою звернувся гр. ОСОБА_5 , який повідомив про те, що невстановлена особа, в період часу з 07.03.2020 по 14.03.2020, шляхом зламу балконних дверей, проникла до приміщення кв. АДРЕСА_2 , де діючи умисно, з корисливих мотивів викрала майно, яке належить потерпілому, чим спричинила останньому матеріальні збитки. Так, в ході розслідування вказаного провадження, на підставі допитаних свідків та оперативної інформації 17.12.2020 було проведено санкціонований обшук за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було виявлено та вилучено частини металевих труб та електронні ваги. Також, в якості свідка, перед початком проведення обшуку допитаний ОСОБА_6 , який показав, що 17.12.2020 він здав до вказаного приміщення металеву каструлю з частинами металу чорного кольору, оскільки йому відомо, що за вказаною адресою розташований пункт прийому металобрухту. Вказану металеву каструлю в ході проведення обшуку також було вилучено. Враховуючи вищевикладене, слідчий ОСОБА_7 , вважає що існують достатні підстави вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 , розташований пункт прийому металобрухту, та вказане діяння містить ознаки кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України та просить дозволу на реєстацію вказаного рапорту в журналі єдиного обліку заяв і правопорушень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, у зв`язку з чим даний рапорт було зареєстровано в ЖЄО за номером 36288 від 17.12.2020.
Дізнавач-інспектор зазначає, що в матеріалах кримінального провадження № 0002697 від 16.10.2019 року, наявна виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де 05.08.2020 було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків та інших обов`язкових платежів: НОМЕР_1 , місце проживання фізичної особи-підприємця АДРЕСА_3 Дані про основний вид економічної діяльності 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом, що включає в себе здійснення оптової торгівлі металевими та неметалевими відходами та брухтом.
Крім того, в матеріалах кримінального провадження № 0002697 від 16.10.2019 року, наявний договір про спільну діяльність та надання послуг №8 від 16.10.2020, відповідно до якого між ФОП ОСОБА_8 , в подальшому «ЗАМОВНИК» з однієї сторони і громадянина України ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_2 , в подальшому «ВИНОВАВЕЦЬ», було укладено договір про наступне: ВИКОНАВЕЦЬ забов`язується надавати ЗАМОВНИКУ послуги в обсязі і на умовах, передбачених даним договором та відповідними додатками до нього, а ЗАМОВНИК зобов`язується приймати та оплачувати дані послуги, що здійснюються ВИНОВАВЦЕМ за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту прийому надання послуг до договору №8 від 16.10.2020, послуги, передбачені цим договором ВИНОВАВЦЕМ були надані, а ЗАМОВНИКОМ прийняті, а саме: збирання, сортування металевих та неметалевих відходів та брухту, матеріалів для вторинного перероблення, демонтаж (розбирання) відпрацювання виробів таких як автомобілів, з метою одержання їх деталей, що можуть бути використані повторно; фасування та перефасування, зберігання та доставку металевих та неметалевих відходів та брухту, матеріалів для вторинного перероблення, без операцій з їх трансформації (перероблення); демонтаж (розбирання) автомобілів, комп`ютерів, телевізорів та іншого устаткування; збирання відпрацьованої електротехніки, в томі числі побутової.
Дізнавач-інспектор СД Шевченківського ВП Дніпровського ВГІ ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 у клопотанні зазначає, що для вирішення питань, які мають суттєве значення та для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів кримінального провадження № 0000965 від 14.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України , які зберігаються в слідчому відділі Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 191, а саме до оригіналів документів: Клопотання про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку за вказаною адресою, протоколу проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 від 17.12.2020, з можливістю здійснення їх копій та до вилученого майна під час проведення обшуку, а саме:
- фрагменти труб округлої форми, розмірами 1,98; 1,50, вага 9,70 кг, загальною вагою 165 кг,1,5 м, вага 74 кг;1,40 м, вага 81,5 кг; 1,66м, 1,44 м, 1,25 м, 1,15 м, 1,78м, 1,85 м, 1,80 м, 90 см, 1,10 м, 1,20 м, 1,35 м, 1,45 м, 1,10 м, 1,55 м, 1,35 м, 1,50 м, 1,36 м, 1,12 м, 1,38 м, 1,47, 1,80 м, 1,29, 1,26 м, 1,45 м, ваги, що упаковані до білого мішка та опечатано биркою, металева каструля білого кольору з металобрухтом, упаковано до прозорого поліетиленового пакету, опечатано биркою, окрім того вилучено подібні фрагменти, загальна кількість вилучених фрагментів залізних труб складає 28 штук, з можливістю вилучення вищевказаного майна.
Дізнавач-інспектор та прокурор в судове засідання не з`явились, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі, наполягали на його задоволенні.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши докази, які наявні в матеріалах, слідчий суддя, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Згідно п.3 ч.2 даної статті у клопотанні, крім іншого зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Відповідно до ч.1 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Як передбачають ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.1ст. 159 ЦПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Крім того, ч. 3 ст. 93 ЦПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Проте, дізнавачем-інспектором не доведено факту звернення під час досудового розслідування із вказаним запитом до особи, у володінні якої знаходяться документи та, відповідно, факт відмови в наданні таких документів посадовими особами, а саме слідчим відділом Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.
Крім того, з матеріалів клопотання не вбачається, що слідчий, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, до матеріалів якого дізнавач просить надати доступ, не заперечує проти такого доступу, та що вказані матеріали не мають відношення до предмету злочину за ч. 3 ст. 185 КК України, ваідносног якого проводиться досудове розслідування в тому кримінальному провадженні.
Також, не доведеним доданими матеріалами, що виділення з матеріалів кримінального провадження за ч. 3 ст. 185 КК України тих матеріалів, про тимчасовий доступ до яких клопоче дізнавач, є неможливим.
З фабули клопотання вбачається, що обшук в кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 185 КК України був проведений 17.12.2020 р., а, відтак, у відповідності до вимог КПК України на час зверенння з цим клопотанням дізнавача, на майно, вилучене під час цього обшуку, до якого дізнавач просить надати тимчасовий доступ, мав би бути або накладений арешт, або воно мало б бути повернуто власнику. В іншому випадку це майно знаходиться в розпорядженні слідчого незаконно, а, відтак і тимчасовий доступ до нього з наданням можливості його вилучення у слідчого з одного кримінального провадження в порядку проведення дізнання в іншому кримінальному провадженні за ознаками іншого кримінального проступку, що знаходиться в провадження дізнавача, є також незаконним.
Більш того, з матеріалів, доданих до клопотання, як і з рапорту слідчої ОСОБА_4 не вбачається взагалі ознак кримінального проступку за ч. 1 ст. 213 КК України, оскільки факт незаконності здійснення прийому металобрухту спростовується зібраними дізнавачем в межах кримінального провадження, що знаходиться в її провадженні, дозвільними документами суб`єкта господарювання.
Як передбачено ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
В разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості, в межах відкритого кримінального провадження.
Проте, обставини на які посилається сторона обвинувачення у клопотанні про надання тимчасового доступу до оригіналів кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000965 від 14.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України та подальшого вилучення цього майна, дізнавачем-інспектором не доведено, що ці процесуальні дії можуть мати значення для розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0002697 від 16.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.213 КК України, яке перебуває у провадженні Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання дізнавача-інспектора, оскільки вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу (з подальшим вилученням) до речей і документів, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання дізнавача-інспектора СД Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ (з подальшим вилученням) до речей і документів за матеріалами досудового розслідування №0002697, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Копію ухвали негайно вручити слідчому.
Слідча суддя ОСОБА_1