УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах Компанії «Лорі Інвестмент Лімітед» на бездіяльність Генерального прокурора,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах Компанії «Лорі Інвестмент Лімітед» (далі - Компанія) на бездіяльність Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 120 141 000 500 118 51 за ч. 3 ст. 2062, ч. 3 ст. 209, ст. 219 КК України щодо нерозгляду скарги у порядку ст.308 КПК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні, у якому 26.06.2020 представник Компанії звернувся до Генерального прокурора, як до вищестоящого прокурора, зі скаргою на порушення керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури строку розгляду клопотання, передбаченого ст. 220 КПК.

Крім того, представник Компанії 30.06.2020 звернувся до Генерального прокурора зі скаргою на недотримання слідчим ГСУ НП України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120 141 000 500 118 51, розумних строків під час розгляду клопотання.

У подальшому 14.07.2020 представник Компанії звернувся до Генерального прокурора, як до вищестоящого прокурора зі скаргою на порушення прокурорами Офісу Генерального прокурора строків розгляду клопотання.

Також, 21.07.2020 адвокат ОСОБА_2 , діючи в інтересах Компанії направив до Генеральної прокуратури скаргу на порушення прокурорами Офісу Генерального прокурора, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному вище провадженні, розумних строків розгляду клопотання, поданого у порядку ст. 220 КПК.

У зв`язку з тим, що на день звернення зі скаргою до слідчого судді скарги представників Компанії Генеральним прокурором не розглянуті, заявник просив зобов`язати Генерального прокурора розглянути скарги, подані представниками Компанії у порядку ст. 308 КПК від 26.06.2020, 30.06.2020, 14.07.2020 та 21.07.2020.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК передбачені рішення, дії та бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Бездіяльність прокурора, яка може бути оскаржена на досудовому розслідуванні до слідчого судді, полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Звертаючись зі скаргою до слідчого судді, заявник просив зобов`язати Генерального прокурора розглянути скарги, подані у порядку ст. 308 КПК від 26.06.2020, 30.06.2020, 14.07.2020 та 21.07.2020

Відповідно до ст. 308 КПК потерпілий чи інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
У силу ч. 2 ст. 308 КПК така скарга прокурором вищого рівня має бути розглянута упродовж трьох днів після її подання.
Як вбачається з долученої до скарги постанови прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 від 24.06.2020 підслідність у кримінальному провадженні № 120 141 000 500 118 51 визначена за ГУ НП у м. Києві.

Відповідно до положень Закону України «Про прокуратуру» та Порядку організації діяльності прокурорів і слідчих органів прокуратури у кримінальному провадженні (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 28.03.2019 № 51) процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, у яких досудове розслідування проводиться слідчими органів Національної поліції, здійснюють прокурори прокуратур відповідного рівня.

З наведеного витікає, що процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні на день звернення зі скаргою до слідчого судді здійснюється прокурорами прокуратури м. Києва.

Згідно з п.1 абз.3 ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» (далі - Закон) прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури, якою є прокуратура м. Києва, - є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Отже, вищестоящим прокурором для прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у відповідному кримінальному провадженні, є керівник цієї прокуратури, його перший заступник або інші заступники.
З урахуванням, що досудове розслідування кримінального провадження № 120 141 000 500 118 51 проводить СУ ГУНП у м. Києві, звернення зі скаргою на недотримання прокурором розумних строків під час досудового розслідування має здійснюватись до керівника прокуратури м. Києва або його заступників.
Враховуючи, що заявником оскаржується бездіяльність Генерального прокурора, який не є прокурором вищого рівня у кримінальному провадженні № 120 141 000 500 118 51, слідчий суддя вважає, що до нього оскаржена бездіяльність Генерального прокурора, яка не може бути оскарженою.
У силу ч.4 ст. 304 КПК слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які не підлягають оскарженню.

Вказане свідчить про відсутність підстав для відкриття провадження за поданою скаргою.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 7, 9, 22, 26,114, 115, 116, 173, слідчий суддя

у х в а л и в :
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах Компанії «Лорі Інвестмент Лімітед» на бездіяльність Генерального прокурора України у кримінальному провадженні № 120 141 000 500 118 51 за ч. 3 ст. 2062, ч. 3 ст. 209, ст. 219 КК України щодо нерозгляду скарги у порядку ст.308 КПК України
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1