Справа № 159/3777/20
Провадження № 1-кс/159/1120/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2020 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшим слідчим СВ Ковельського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000936 від 02 червня 2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :
Клопотання надійшло до суду 31 липня 2020 року.
Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому, клопотання слід розглянути слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Вказана загроза зумовлена важливістю речей та документів, доступ до яких запитується, і невизначеністю кола осіб, які мають до них доступ.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Клопотання обґрунтовує необхідність доступу до усіх документів, пов`язаних з укладенням договору на виконання проектно-вишукувальних робіт № БН № 273 від 04.12.2019 (рішення/розпорядження, що передували укладенню даного договору, у тому числі щодо виділення бюджетних коштів) та його виконанням.

Зазначена інформація не є інформацією, до якої заборонено доступ відповідно до ст.161 КПК.

Сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, довела, що запитувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи наданими їм повноваженнями, не необґрунтовані витрати включені у кошторис з розробки схеми організації дорожнього руху м. Ковель у 2019 році розтратили бюджетні кошти на суму 136559,06 грн., чим завдали міському бюджету майнової шкоди.

За результатами допиту у якості свідка ОСОБА_4 установлено, що згідно затвердженого на 2019 рік бюджету м. Ковеля серед видатків, було передбачено та заплановано проведення робіт щодо виготовлення проектно-кошторисної документації «Розробка схем організації дорожнього руху у м. Ковелі». Сума виділених на цей вид робіт коштів, була попередньо прорахована проектантом та вирішено, що для виконання цієї роботи потрібно буде близько 195000 грн. Ціна лишалася динамічною.

У травні 2019 року (13.05.2019) за його підписом до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було скеровано лист-замовлення у якому просили виготовити проектно-кошторисну документацію на ОДР вуличної мережі у м. Ковель Волинської області. Фактично дана юридична особа одна з кращих у Волинській області у своїй сфері, тому перевагу було надано їй.

У подальшому, після цього, приблизно з початку червня 2019 року зазначене товариство розпочало виконання робіт. Проект договору на виконання проектно-вишукувальних робіт виконавцем був наданий, однак в силу завантаженості та робочих моментів, він не проконтролював своєчасно подальші дії з договором та його підписання.

Склалася ситуація у якій, проектно-кошторисна документація була виготовлена, роботи фактично виконувалися, хоча документального належного оформлення не було.

У кінці року, по факту виконання повного обсягу робіт під час вирішення питання оплати, було виявлено, що договір так і не підписаний. Саме тому 04.12.2019 був підписаний відповідний договір та проведено усі необхідні реєстраційні дії (оприлюднено на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передано до казначейства, т.д.).

У подальшому працівниками аудитслужби нараховано як зайво сплачені виконавцю кошти суму у розмірі 136559,06 грн. Дану суму вони віднесли до збитків завданих місцевому бюджету.

З метою установлення усіх обставин події, до ІНФОРМАЦІЯ_1 був скерований запит про надання копій усіх документів пов`язаних з розробкою схеми організації дорожнього руху вуличної мережі в м. Ковель (у тому договір від 04.12.2019 № 273).

Відповідно до відповіді від 08.07.2020 отримано лише частину документів. Не надано документи, які підтверджували у бюджеті видатки на ці роботи, відповідне рішення/розпорядження з даного приводу, сам проект «Схема ОДР вуличної мережі м. Ковель Волинської області» згідно якого можливо встановити обсяги проведених робіт та їх місце проведення.

Запитувана інформація містить охоронювану законом таємницю, однак, з огляду на можливість використання її як доказу та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, клопотання слід задовольнити. З огляду на обставини вчинення злочину іншого способу з`ясувати істину, ніж отримати доступ до охоронюваної законом таємниці, немає.

Необхідно дати дозвіл на вилучення згаданих у клопотанні документів для досягнення мети отримання доступу до них, зокрема, проведення їх дослідження та вивчення.

Через особливості розслідування слід встановити максимальний, з передбачених законом, строк дії ухвали один місяць.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Надати старшому слідчому СВ Ковельського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов`язати відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вказаній особі усі документи пов`язані з укладенням договору на виконання проектно-вишукувальних робіт № БН № 273 від 04.12.2019 (рішення/розпорядження, що передували укладенню даного договору, у тому числі щодо виділення бюджетних коштів) та його виконанням.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СВ Ковельського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 .
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 31 серпня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5