УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №943/1780/20
Провадження №1-кс/943/508/2020
06 жовтня 2020 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю заявниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, у якій просить визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей, вказаних у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язати уповноважену посадову особу СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві від 16.09.2020 року та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, а також надати заявниці впродовж 24 годин після внесення даних відомостей витяг із ЄРДР.
В обгрунтування поданої скарги заявниця покликається на те, що 16 вересня 2020 року заявницею ОСОБА_3 подано шляхом надіслання рекомендованого поштового відправлення до Буського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, вчиненого ОСОБА_4 . Вказана заява була вручена органу поліції 18 вересня 2020 року, за наслідками чого вони зобов`язані були не пізніше 24 годин внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України до ЄРДР. Проте, до цього часу відомості за вказаною заявою не внесено до ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а про кінцеве рішення розгляду заяви про вчинення злочину заявницю не повідомлено. За наведених обставин скаржник вважає невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення протягом 24 годин після подання заяви від 16.09.2020 року є незаконним, а тому подала вищевказану скаргу, яку просить задовольнити повністю.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, незважаючи на їх повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши доводи заявниці, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернулась до Буського відділення поліції Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області із письмовою заявою від 16.09.2020 року про вчинення ОСОБА_4 , на її думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, яка була 17.09.2020 року нею надіслана до поліції засобами поштового зв`язку, що підтверджується долученим до скарги фіскальним чеком від 17.09.2020.
Згідно із процесуальним приписом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною першою статті 164 КК України, на яку у поданій скарзі покликається ОСОБА_3 , передбачена кримінальна відповідальність за злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні.
Перевірка відомостей, зазначених у поданій ОСОБА_3 заяві від 16.09.2020 року на предмет наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення дізнавач чи слідчий матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявниці витяг.
Разом із тим, вважаю, що вимога заявниці про визнання незаконною бездіяльності уповноваженої посадової особи органу поліції щодо невнесення відомостей до ЄРДР до задоволення не підлягає, оскільки положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України передбачено перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування (скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги), який є вичерпним і ухвали слідчого судді щодо вказаної вимоги заявниці не передбачає.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 24, 26, 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.09.2020 року та надати заявниці витяг з ЄРДР.
Відмовити у задоволенні решти вимог скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1