Справа№751/6115/20
Провадження №1-кс/751/1708/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю:

заявника - ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Чернігова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про зобов`язання прокурора Чернігівської області зареєструвати в ЄРДР заяву про злочин від 13.09.2020 року та визнати заявника потерпілим.

Скарга обґрунтована тим, що прокурору Чернігівської області заявником направлена заява про злочин від 13.09.2020 року. Всупереч вимогам ст.214 КПК України, за заявою від 13.09.2020 року, відсутнє рішення прокурора про реєстрацію в ЄРДР та визнання заявника потерпілим.

У судовому засіданні, що відбулось 25.09.2020 року, заявник скаргу підтримав. Пояснив, що кримінальне провадження необхідно відкрити на тих, хто нібито направив матеріали у м. Київ, на правоохоронні органи, тобто Чернігівську обласну поліцію при сприянні прокурорів Чернігівської обласної прокуратури.

Прокурор у судовому засіданні 25.09.2020 року заперечив щодо задоволення скарги ОСОБА_3 . Пояснив, що на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2020 року відомості уже внесені до ЄРДР.

У судове засідання 07.10.2020 року учасники справи не з`явились, подали до суду письмові заяви про розгляд справи без їх участі, пояснивши причини неможливості особисто з`явитись у судове засідання.

Дослідивши документи даної справи, матеріали справи № 751/5379/20, суд дійшов висновку що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до прокурора Чернігівської області із заявою про злочин від 13.09.2020 року, в якій просив: зареєструвати в ЄРДР дану заяву про злочин та видати йому на руки пам`ятку про права потерпілого.

У заяві заявник зазначив, що всупереч законів України, замість 5-ти денного строку, по скарзі заявника на злочинне рішення правоохоронних органів, судове рішення по справі № 751/9436/19 прийнято лише через 75 діб. Основною причиною грубого порушення судом законів України була усна та письмова інформація правоохоронних органів про нібито витребування матеріалів в м. Київ.

Також заявник зазначає, що безуспішними були численні усні та письмові клопотання отримати від охоронних органів інформацію куди та чому в м. Київ були відправлені матеріали розслідування, а також причини відсутності результатів знаходження там цих матеріалів.

Заявник вважає, що ухилення правоохоронних органів від надання необхідної інформації та результатів знаходження матеріалів розслідування тривалий час в м. Києві, свідчать про фальсифікацію відомостей знаходження матеріалів розслідування у м. Києві.

Також заявник вважає, що маючи корупційні зв`язки та, не боячись наслідків, правоохоронні органи глумлячись над заявником, продемонстрували можливість організації злочинної групи.

Заява ОСОБА_3 від 13.09.2020 року надійшла до Чернігівської обласної прокуратури 18.09.2020 року, що підтверджується листом від 28.09.2020 року, підписаним прокурором ОСОБА_5 .

Відповідно до цього листа, прокурор зазначив, що 04.09.2020 року за заявою від 11.08.2020 року аналогічного змісту, прокуратурою Чернігівської області до ЄРДР було внесено відомості про кримінальне правопорушення

№ 0000078, передбачене ч.1 ст. 366 КК України. У заяві відсутні нові дані та факти, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. У зв`язку з цим, підстави для повторного внесення відомостей до ЄРДР та початку розслідування відсутні.

Відповідно до витягу із ЄРДР, 04.09.2020 року зареєстроване кримінальне провадження № 0000078 за ч.1 ст. 366 КК України, обставинами що можуть свідчити про вчинення кримінального провадження зазначена ухвала слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2020 року , якою зобов`язано прокуратуру Чернігівської області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.08.2020 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками правоохоронних органів Чернігівської області.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2020 року, у справі № 751/5379/20 , скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності прокурора Чернігівської області, зобов`язання прокурора зареєструвати заяву про злочин та визнання потерпілим задоволено частково; зобов`язано уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести до ЄРДР відомості на підставі зави ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.08.2020 року та виконати вимоги , передбачені ч.7 ст. 214 КПК України.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачено в розділі ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затв. наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року.

Відповідно до р. ІІ п. 1.2 розділу Положення, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Враховуючи те, що на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 25.08.2020 року, у справі № 751/5379/20, відомості внесенні до ЄРДР за № 0000078; заява ОСОБА_3 від 13.09.2020 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочини, оскільки не містить даних про осіб, які вчинили злочини та даних, які свідчать про ознаки злочину; заявник просить не відомості внести до ЄРДР, а внести заяву від 13.09.2020 року до ЄРДР, тому слідчий суддя дійшла висновку, що підстави для внесення відомостей, зазначених у скарзі ОСОБА_3 від 13.09.2020 року відсутні, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Чернігівської області відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 12 жовтня 2020 року о 10 год 25 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1