233 № 233/9/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2021 року м. Костянтинівка
Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000048 від 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.239 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2021 року до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000048 від 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
В обґрунтування вимог клопотання зазначено, що 11.01.2020 до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов рапорт начальника СП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області про те, що в ході перевірки матеріалів ЄО №361 від 10.01.2020 було виявлено факт злиття відходів важких металів у р. Торець.
В ході досудового розслідування було встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим № :00:019:0263 є Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНСТАНГРАНТ», .
В період з 03.06.2013 по 17.01.2020 ТОВ «КОНСТАНГРАНТ» до департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації за отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не зверталось.
Під час досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру.
В ході досудового розслідування 28 лютого 2020 року, у встановленому законом порядку, проведено огляд місця події, під час якого зафіксовано, що на вказаній ділянці ніякі роботи не ведуться.
27.01.2020 допитано свідка ОСОБА_5 , 28.02.2020 - свідка ОСОБА_6 які повідомили про відомі їм обставини.
Проведеними слідчими (розшуковими) діями та оперативно-розшуковими заходами, не вдалось встановити особу яка вчинила кримінальне правопорушення .
В межах строків досудового розслідування надавалось доручення на встановлення свідків та очевидців скоєного злочину, встановлення особи, яка скоїла вказаний злочин, але позитивного результату досягти на теперішній час не надалось можливим.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, надали до суду заяву про розгляд клопотання за їх відсутності.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.107 КПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання.
Так, встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000048 від 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст. 219 цього Кодексу.

Як встановлено в ході судового розгляду, закінчити досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000048 від 11 січня 2020 року у визначений строк, який спливає 11 січня 2021, неможливо, оскільки є необхідність у проведенні додаткових слідчих дій, зазначених у клопотанні, направлених на встановлення свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення, встановлення місцезнаходження власників вказаної земельної ділянки, проведення додаткових оглядів із залученням спеціалістів.
Враховуючи вказане, а також обставини, які унеможливлюють здійснити слідчі (процесуальні) дії у визначений строк досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 11 липня 2021 року.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ст. 39 КПК України керівник органу розслідування уповноважений вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
Слідчий суддя зазначає, що з матеріалів клопотання вбачається, що з березня 2020 року жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність досудового розслідування та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 11 січня 2020 року з боку керівника органу досудового розслідування. Зазначені обставини можуть привести до порушенням права потерпілого на ефективне досудове розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000048 від 11 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 11 липня 2021 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000048 від 11 січня 2020 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1