печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 серпня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000205 від 26.11.2018 за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,

В С Т А Н О В И В :
21.08.2020 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000205 від 26.11.2018 за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000205 від 26.11.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Київського гарнізону.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 26.08.2020, однак закінчити його до вказаної дати не можливо, оскільки у кримінальному провадженні № 0000205 від 26.11.2018 необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для прийняття законного рішення у даному провадженні, що потребує додаткового часу, а тому сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

Прокурор в судове засідання не з`явився, до суду подав заяву, в якій просить клопотання розглянути за його відсутності, вимоги підтримує в повному обсязі, та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Частиною 2 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Судовим розглядом встановлено, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та процесуальні дії:

- допитано як свідка військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 НГУ ОСОБА_4 , котрий показав, що дійсно ОСОБА_5 25.05.2018 був відсутній на ранковому шикуванні військової частини НОМЕР_1 НГУ, що дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , та відсутній на військовій службі по теперішній час. Про місце перебування та причини відсутності на військовій службі командування військової частини не повідомляє та не звертається. Обов`язки за посадою не виконує. На телефонні дзвінки не відповідає;

- Допитано як свідка військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 НГУ ОСОБА_6 , котрий підтвердив покази ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_5 25.05.2018 був відсутній на ранковому шикуванні військової частини НОМЕР_1 НГУ, що дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , та відсутній на військовій службі по теперішній час. Про місце перебування та причини відсутності на військовій службі командування військової частини не повідомляє та не звертається. Обов`язки за посадою не виконує. На телефонні дзвінки не відповідає;

- Отримано відповіді від Ніжинського міськрайонного відділу філії Центру пробації в Чернігівській області встановлено, що ОСОБА_5 знятий з обліку Ніжинського міськрайонного відділу філії Центру пробації в Чернігівській області 25.02.2020 згідно до ухвали Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 05.02.2020 в зв`язку з закінченням іспитового строку.

26.08.2020 закінчується строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак, закінчити досудове розслідування до спливу вказаного строку неможливо, у зв`язку із тим, що з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування та подальшого судового розгляду у кримінальному провадженні необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження триває, досудове розслідування не завершено, хоча і виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування кримінального провадження № 0000205 від 26.11.2018 потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме:

- встановити місцезнаходження ОСОБА_5 ;

- допитати ОСОБА_7 , з приводу відсутності ОСОБА_5 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 НГУ;

- допитати брата ОСОБА_8 з приводу відсутності ОСОБА_5 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 НГУ;

- допитати сусідів ОСОБА_5 , котрі мешкають за адресою: АДРЕСА_2 , з приводу перебування останнього за вищевказаною адресою;

- допитати співслужбовців ОСОБА_5 з приводу обставин відсутності його на військовій службі;

- скерувати запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- скерувати запит до Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні;

- скерувати запит до Чернігівського обласного наркологічного диспансеру;

- скерувати запит до Ніжинського міського відділу ДМС Чернігівської області з приводу отримання/відновлення паспорта громадянина України;

- скерувати запити до КНП «Ніжинська міської лікарні» та КНП «Ніжинська Центральна районна лікарня з приводу отримання відомостей щодо звернень та перебування на лікуванні ОСОБА_5 з 25.05.2018 по теперішній час;

- отримати довідку про склад сім`ї та характеристику за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- направити ОСОБА_5 на проходження військово-лікарської комісії до ДУ ТМО МВС України по Київській області для визначення ступеню його придатності до військової служби;

- витребувати інформацію та документи, що мають значення для кримінального провадження;

- не проведені інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.

Крім того, як зазначив прокурор в клопотанні, з урахуванням сукупності вже отриманих даних та доказів, в процесі розслідування може виникнути необхідність в проведенні інших слідчих (розшукових), а також процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у відповідності до ст. 91 КПК України та сприятимуть встановленню істини у кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000205 від 26.11.2018, спрямовані на забезпечення повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує особливу складність провадження та виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на 6 місяців, що у світлі встановлених обставин, являється достатнім для отримання достатніх доказів у кримінальному провадженні задля завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення.

Керуючись ст.ст. 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000205 від 26.11.2018 на шість місяців, тобто до 26.02.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1