УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1
секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії.
Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 27 липня 2020 року, ОСОБА_5 , поштовим відправленням (експрес відправленням) до Державного бюро розслідувань було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, від 27.07.2020 року, у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо дій головного інспектора відділу митного оформлення, «Гоптівка» митного поста «Магістральний» Слобожанської митниці Державної митної служби України, ОСОБА_6 , які заявник попередньо кваліфікував за ч. 1 ст.365 КК України, яку було отримано адресатом 29.07.2020 р. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого ДБР внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаних у її заяві осіб до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, на адресу суду направив клопотання про розгляд скарги за його відсутності, доводи вказані у скарзі підтримав та просив задовільнити дані вимоги.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився та свого представника не направив, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у його відсутність.
Повноважна особа - слідчий Державного бюро розслідувань, бездіяльність якого оскаржується, у судове засідання не з`явився.
У зв`язку із тим, що згідно ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, суд ухвалив проводити її розгляд за відсутності особи, рішення якої оскаржується.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Так, як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_7 27 липня 2020 року, поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо головного інспектора відділу митного оформлення, «Гоптівка» митного поста «Магістральний» Слобожанської митниці Державної митної служби України, ОСОБА_6 дії якого заявник попередньо кваліфікував за ч. 1 ст.365 КК України, яку було отримано адресатом 29.07.2020 р., що підтверджується матеріалами скарги. Проте, станом на день подання скарги та розгляду, інформацію про внесення відомостей за заявою заявником не отримано.
При цьому, станом на день розгляду скарги повноважною особою ДБР відомості за повідомленням про кримінальне правопорушення ОСОБА_8 до ЄРДР внесено не було, що підтверджено листом слідчого та доданими до нього матеріалами, згідно з якими супровідним листом від 27.08.2020 р. за вих.№24788-20/10-16-06-11723/20, згідно якого встановлено, що таку заяву ОСОБА_4 згідно територіальної підсудності було перенаправлено до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава, для розгляду в порядку, визначеному законодавством.

Так, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Також, згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
У той же час, згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання слідчого Державного бюро розслідувань, внести відомості в ЄРДР за відповідною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст.214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого, іншу службову особу Державного бюро розслідувань, на яку покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 27.07.2020 року, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1