Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/1047/20 Номер провадження 1-кс/292/210/20 У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 серпня 2020 року смт.Пулини
Слідчий суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділення Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілою.
За участю:
слідчого СВ Пулинського ВП
Новоград-Волинського ВП ГУНП
в Житомирській області ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В :
23.06.2020 року ОСОБА_3 звернулася із клопотанням до слідчого СВ Пулинського ВП про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні.
25.06.2020 року слідчим СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 винесено постанову, якою у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення її як потерпілої, відмовлено.
Вважає , що їй безпідставно відмовлено у визнанні потерпілою у даному кримінальному провадженні , оскільки , у зв"язку з умисним невиконанням боржником рішення суду ,їй завдано значної моральної шкоди.
Враховуючи наведене, просить суд скасувати постанову слідчого слідчого відділення Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області від 25.06.2020 року та визнати її у даному кримінальному провадженні потерпілою.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні просила у задоволенні скарги відмовити.
Вислухавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Постановою від 25.06.2020 року слідчого СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення її як потерпілої, відмовлено, за відсутністю підстав.
Згідно ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 ст.21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Згідно з ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Положеннями частини 1 та 2 ст.55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, діючий КПК України не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст.55КПК України права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.
Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст.220 КПК України може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
У той же час, за змістом ч. 5 ст.55КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим. В такому випадку, оскарженню підлягає саме така постанова на підставі п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст.55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.
Відповідно до вимог ч.3 ст .110 КПК України рішення слідчого приймається виключно у формі постанови.
Постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають можливість визнання особи потерпілою, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Так, слідчим суддею встановлено, що у постанові про відмову у визнанні потерпілим, слідчим СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 зазначено, що для задоволення заявленого клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілою, не вбачається підстав.
Проте, всупереч положенням ст.110 КПК України вказана постанова не містить відомостей про зміст обставин, які стали підставами для прийняття постанови, не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у задоволенні заяви про залучення ОСОБА_3 у якості потерпілої у кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя вважає постанову від 08.05.2020 року слідчого СВ Пулинського ВП Новоград-Волинського відділу ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про залучення її як потерпілої передчасною та не вмотивованою, оскільки постанова не містить конкретних фактичних обставин із посиланням на докази, які дають підставу дійти висновку, що ОСОБА_3 не завдано кримінальним правопорушенням фізичної, майнової або моральної шкоди.
Таким чином, неналежне мотивування постанови про відмову у визнанні потерпілою, з одного боку, не відповідає вимогам процесуального законодавства, а з іншого не дає слідчому судді змоги перевірити правильність прийнятого слідчим рішення про наявність чи відсутність шкоди для конкретної особи у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення.
За таких обставин скарга в частині скасування постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим підлягає задоволенню частково.
Що стосується інших вимог заявлених у скарзі, слідчий суддя відмовляє у їх задоволенні оскільки слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а тому слідчий суддя не наділений повноваженнями вказувати органам досудового розслідування, які саме рішення за наслідком вирішення процесуальних питань вони повинні приймати.

Керуючись статтями 55,92-94, 303-307 КПК України,-слідчий суддя,-

У Х В А Л ИВ :

Скаргу скаржника ОСОБА_3 , задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого слідчого відділення Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 25.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілою ОСОБА_3 , яка винесена під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000139 від 08.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України .
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1