Провадження № 1-кс/643/5279/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду клопотання начальника відділення СВ Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 13.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Начальник відділення СВ звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 13.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України в обґрунтування якого зазначив, що між Українським державним університетом залізничного транспорту (далі УкрДУЗТ) (, юридична адреса: майдан Фейербаха, 7, м. Харків) та ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» юридична адреса вул. Чернишевська, 38Б м. Харків) 25.06.2019 укладено договір підряду №25/06-ДП1 щодо капітального ремонту гуртожитку №1 УкрДУЗТ за адресою: м. Харків, пров. Л.Чайкіної, 2 (ремонт теплотраси) на загальну суму 817 050 грн., (зареєстрований у системі «ProZorro» під номером UA-2019-05-17-001029-b).

Строк виконання договору- до 01 жовтня 2019 року.

Згідно загальнодоступних даних Державного казначейства України, УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» 06.08.2019, 22.08.2019 та 06.09.2019 здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 804 022 грн., по вищевказаному договору.

Також, 03.09.2019 між УкрДУЗТ та ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» укладено договір підряду №03/09-ДП1 щодо капітального ремонту теплової рамки та заміни аварійного трубопроводу водопостачання учбового корпусу №2, за адресою м. Харків, майдан Фейербаха, 7 на загальну суму 164 700 грн., (зареєстрований у системі «ProZorro» під номером UA-2019-08-15-000276-b).

Строк виконання договору до 31 грудня 2019 року.

Згідно загальнодоступних даних Державного казначейства України, УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» 24.10.2019 здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 162 621 грн., по вищевказаному договору.

Також, 21.11.2019 між УкрДУЗТ та ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» укладено договір підряду №21/11-ДП1 щодо капітального ремонту електропроводки в житлових кімнатах, що знаходяться на 8 поверсі 1 корпусу гуртожитку №4, розташованому по вул.. Молочній, 3 у м. Харкові на загальну суму 193 392 грн., (зареєстрований у системі «ProZorro» під номером UA-2019-10-30-000407-c).

Строк виконання договору до 31 грудня 2019 року.

Згідно загальнодоступних даних Державного казначейства України, УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» 29.11.2019 здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 169 452 грн., по вищевказаному договору.

Того ж дня, тобто 21.11.2019, між УкрДУЗТ та ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» укладено договір підряду №21/11-ДП2 щодо капітального ремонту електропроводки в житлових кімнатах, що знаходяться на 16 поверсі 3 корпусу гуртожитку №4, розташованому по вул. Молочній, 3 у м. Харкові на загальну суму 178 459 грн., (зареєстрований у системі «ProZorro» під номером UA-2019-10-30-000489-c).

Строк виконання договору до 31 грудня 2019 року.

Згідно загальнодоступних даних Державного казначейства України, УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» 29.11.2019 здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 159 204 грн., по вищевказаному договору.

Того ж дня, тобто 21.11.2019 між УкрДУЗТ та ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» укладено договір підряду №21/11-ДП3 щодо капітального ремонту електропроводки в житлових кімнатах, що знаходяться на 12 поверсі 2 корпусу гуртожитку №4, розташованому по вул. Молочній 3 у м. Харкові на загальну суму 178 459 грн., (зареєстрований у системі «ProZorro» під номером UA-2019-10-30-000442-c).

Строк виконання договору до 31 грудня 2019 року.

Згідно загальнодоступних даних Державного казначейства України, УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» 29.11.2019 здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 159 204 грн., по вищевказаному договору.

В той же час, встановлено, що вищевказані угоди Управлінням укладено без проведення аукціону, тобто з порушенням встановленої Законом процедури.

Крім того, моніторингом загальнодоступних даних Державного казначейства України встановлено, що УкрДУЗТ на адресу ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» протягом 2019 року здійснювалось перерахування грошових коштів згідно договорів №16/05-ДП1, 16/05-ДП2, 16/05-ДП3, 16/05-ДП4, 16/05-ДП5, 16/05-ДП6, 16/05-ДП7, а всього на загальну суму близько 64 160 грн.

В той же час, у системі «ProZorro» відсутні будь-які дані щодо проведення УкрДУЗТ аукціонів з вказаних питань та укладення будь-яких договорів з ТОВ «КОНСТРАКШНГРУП» на вказані суми. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Слідчий просив суд продовжити строк досудового розслідування у цьому провадженні, оскільки вважає за необхідне провести деякі слідчі (розшукові) дії, які не були проведені з об`єктивних причин.

До суду від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування та дослідивши додані до нього матеріали вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

З наданих матеріалів убачається, що в ході досудового розслідування, а саме 19.08.2020 призначено судову будівельно-технічну експертизу. Листом Т.в.о. завідувача лабораторії будівельно-технічних досліджень ОСОБА_4 №4542/05-23/13/16-20 від 02.10.2020 направлено клопотання про надання додаткових матеріалів та повідомлено, що у зв`язку з надмірним навантаженням експертів з виконання експертиз різних категорій складності по кримінальним, цивільним та господарським справам, виконання експертизи та надання висновку може бути здійснено лише у термін більший ніж 90 календарних днів, але не раніше виконання попередніх експертиз, призначених процесуальними документами, які надійшли до інституту у 2019 та 2020 роках. Постановою начальника відділення СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 04.12.2020 кримінальне провадження №0000148 від 13.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України закрито. Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 від 18.12.2020 постанова про закриття кримінального провадження скасована та досудове розслідування відновлено. Підставами для скасування постанови про закриття кримінального провадження, в тому числі, стало неотримання висновків судової будівельно-технічної експертизи.

Згідно зі ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Частинами 1, 4 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника відділення СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 13.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 28 червня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1