Справа № 145/1797/20
Провадження №1-кс/145/424/2020
УХВАЛА

"12" листопада 2020 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тиврівського відділення поліції Жмеринського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , -
встановив:
06.11.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що предметом даної скарги є незаконна бездіяльність слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНГІ у Вінницькій області щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення злочину.

Так, 03 листопада 2020 року звернувся до Тирівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою про те, що ним, як директором ТОВ «Зарванецьке» було виявлено, що на орендованих товариством земельних ділянках :01:004:0196 площею - 3.7459 га., :01:005:0154 площею - 3.5963 га., :01:005:0183 площею - 1,6093 га., :01:005:0184 площею - 1,6092 га., :01:005:0246 площею - 3,2199 га. і на яких посаджені яблуні, невідомими особами були обірвані всі яблука. Загальна площа орендованих ТОВ «Зарванецьке» земельних ділянок складає 13,7806 га. Орієнтовна кількість викрадених яблук становить 500 000 кг. на загальну суму 5 000 000 грн.

Також зазначив про те, що орендовані їх товариством земельні ділянки знаходяться в одному земельному масиві із землями ТОВ «Агро-Еталон».

Просив прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення злочину за ч. 5 ст. 185 КК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України

Разом з тим, з талону - повідомлення єдиного обліку № 1852 вбачається, що його заяву зареєстрували в журналі єдиного обліку із фабулою: непорозуміння щодо збору яблук, а не як заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України.

На його усне звернення працівниками поліції повідомлено, що розгляд його заяви про злочин було проведено відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», за результатами якого складено мотивовану довідку, тобто відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Вважає таку бездіяльність слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області протиправною.

Просить зобов`язати слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНПу Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою про злочин від 03.11.2020 року, зареєстрованою в журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області за № 1852 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 просять скаргу задовольнити .
Представник СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з"явився, про розгляд справи повідомлений у встановленому законом порядку.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вислухавши учасників процесу, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З досліджених матеріалів скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР вбачається, що скаржник ОСОБА_3 звернувся до Тиврівського ВП з заявою від 03.11.2020 року про те, що невідомими особами були обірвані всі яблука на орендованих ТОВ «Зарванецьке» земельних ділянках, загальна площа яких складає 13,7806 га. Орієнтовна кількість викрадених яблук становить 500 000 кг. на загальну суму 5 000 000 грн., яка зареєстрована в Тиврівському ВП за № 1852.
Тобто, заявник повідомив про події, що на його переконання містять у собі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України .
Проте до даного часу відомості за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На зазначене також звертав увагу ВСС України в п. п.1 п.2 листа від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування".
Крім того, у відповідності до Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 зазначається, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Можливість проводити будь-яку перевірку до внесення відомостей у ЄРДР кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено, а здійснення досудового розслідування до внесення або без внесення відомостей до реєстру - прямо заборонена.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суд находить, що невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, керівник органу досудового розслідування самоусунувся від обов`язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те, є чи ні склад кримінального правопорушення в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309, 395 КПК України,
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати СВ Тиврівського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 03.11.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 185 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5