Справа №639/3847/20
Провадження №1-кс/639/2415/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному 19.06.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000276 про продовження відсторонення від посади стосовно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кленове Богодухівського району Харківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого у Харківській регіональній державній лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на посаді виконуючого обов`язки директора,
підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження відсторонення від посади стосовно ОСОБА_6 від посади в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, строком на 2 (два) місяці, тобто до 01 грудня 2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 01.07.2020 року згідно вимог ст. 42, 276-278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В ході досудового розслідування зібрано достатньо доказів, які вказують на факт вчинення ОСОБА_6 зазначеного кримінального правопорушення.
Прокурор зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», підозрюваний ОСОБА_6 підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді виконуючого обов`язки директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, оскільки, у разі визнання підозрюваного винним у вчинені вказаного кримінального правопорушення йому загрожує покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, тобто відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а також наявні ознаки, які передбачені п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а саме те, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, може незаконними засобами впливати на потерпілих та свідків оскільки останні перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні, та викривають його у вчинені кримінального правопорушення. Також ОСОБА_6 може знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою уникнення кримінальної відповідальності зможе скласти додаткові документи, які б свідчили про відсутність в діях останньої ознак кримінального правопорушення або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, зазначений захід забезпечення у кримінальному проваджені №0000276 від 19.06.2020 року необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 та забезпечення об`єктивності та неупередженості під час досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, прокурором заявляється клопотання про продовження відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
У судовому засіданні прокурор Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 підтримав зазначене клопотання та просив суд прийняти рішення про продовження відсторонення підозрюваного від посади строком на 2 місяці, тобто до 01.12.2020 року.
Під час судового засідання захисники адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечували та зазначили, що клопотання прокурора є необґрунтованим та безпідставним, доводи клопотання зводяться до припущення та не є документально підтвердженими.
Стороною захисту зазначається, що згідно функціональних обов`язків ОСОБА_6 не має повноважень впливати на потерпілих та свідків, пред`явлена підозра ОСОБА_6 є необгрунтованою.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши доводи клопотання та надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 19.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Харківська місцева прокуратура №2 Харківської області.
01.07.2020 року згідно ст.ст. 42, 276 - 278 КПК України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: вчинення дій службовою особою, яка займає відповідальне становище, спрямованих на отримання неправомірної вигоди шляхом вимагання останньої за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає вигоду, певних дій з використанням наданої їй влади та службового становища.
Обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, підтверджується наданими до суду матеріалами кримінального провадження, а саме: рапортом старшого о/у на ОВО 2 сектору 5 відділу 1 управління ГУ БКОЗ СБ України від 17.06.2020; заявами про злочин ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 17.06.2020; протоколом допиту потерпілої ОСОБА_7 від 19.06.2020; протоколом допиту ОСОБА_8 від 19.06.2020; протоколом допиту ОСОБА_8 від 20.06.2020; матеріалами від 23.06.2020 за № 70/14-7933, наданими ГВ БКОЗ СБУ в Харківській області на виконання доручення у кримінальному провадженні № 0000276, а також іншими доказами отриманими у матеріалах кримінального провадження.

Щодо доводів сторони захисту про необґрунтованість пред`явленої підозри ОСОБА_6 , слідчий суддя зазначає наступне.
На даному етапі кримінального провадження слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді справи по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчинені злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.
Вказане кореспондується з практикою Європейського суду з прав людини, так поняття «обґрунтована підозра» приведене у Рішенні ЄСПЧ від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», де обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться могла вчинити правопорушення.
Слідчий суддя повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення злочину вірогідною та достатньою для висновку про обґрунтованість підозри.
В клопотанні та доданих до нього матеріалах міститься достатньо фактів та інформації, які переконливо свідчать про причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення тяжкого кримінального правопорушення за ч.3 ст.368 КК України, яких у сукупності достатньо для висновку про обґрунтованість повідомленої йому підозри.
Доданими до клопотання документами підтверджується, що на підставі наказу голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №372к від 02.07.2019 року на ОСОБА_6 було покладено виконання обов`язків директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, тимчасово до призначення в установленому порядку керівника цієї державної установи, з наданням йому права першого підпису організаційно-розпорядчих та фінансових документів.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.07.2020 року ОСОБА_6 відсторонено від посади в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на 2 місяці з моменту пред`явлення підозри, тобто до 01 вересня 2020 року.
В подальшому ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 31.08.2020 року продовжено відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 , в межах строку досудового розслідування, тобто до 01 жовтня 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вимогами ч. 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 158 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Обставини, які стали підставою для відсторонення ОСОБА_6 від посади, на теперішній час продовжують існувати, оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним для припинення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 , який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на потерпілих та свідків, оскільки останні перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні, та викривають його у вчиненні кримінального правопорушення. Також ОСОБА_6 може знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою уникнення кримінальної відповідальності зможе скласти додаткові документи, які б свідчили про відсутність в діях останнього ознак кримінального правопорушення або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчим суддею враховується, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 30.09.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276 від 19.06.2020 року до 6 (шести) місяців, тобто до 01 січня 2021 року, оскільки виконання необхідного обсягу слідчих та процесуальних дій до спливу строку досудового розслідування не є можливим, а зазначені слідчі та процесуальні дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, протягом дії попередньої ухвали, оскільки на даний час не проведено усіх слідчих та процесуальних дії, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.
Таким чином, клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000276 від 19.06.2020 року про продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_6 задовольнити.
Продовжити відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади в.о. директора Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, строком на 2 (два) місяці, тобто до 01 грудня 2020 року.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Копію ухвали надіслати (вручити) прокурору, підозрюваному та його захисникам, та не пізніше наступного дня за днем її постановлення надіслати на адресу Харківської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1