Справа № 373/1106/19
Номер провадження 1-кс/373/308/20
УХВАЛА
24 вересня 2020 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду

Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особі керівника органу досудового розслідування начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у нерозгляді клопотання про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні,

встановив:
До суду на розгляд слідчому судді надійшла скарга потерпілої ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в особі керівника органу досудового розслідування начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні.

В своїй скарзі ОСОБА_3 вказує на те, що вона є потерпілою в кримінальному провадженні про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 140 КК України. 15.09.2020 нею було подано клопотання до начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області про надання їй для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000278 від 17.07.2019. Також просила повідомити хто на даний час проводить слідчі дії по даному кримінальному провадженні. Станом на день звернення із скаргою відповіді на своє клопотання вона не отримала.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити, пояснивши, що в рамках даного кримінального провадження вона має процесуальний статус потерпілої. Хто із слідчих після чергової заміни керівника слідчої групи, тепер проводить розслідування їй невідомо. Доступу до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення їй не надають. Потерпіла стурбована тривалим розслідуванням даної справи та намагається самостійно контролювати дієвість розслідування, а тому і подала відповідне начальнику слідчого відділення Переяслав-Хмельницького ВП.

Прокурор та слідчий не з`явилися в судове засідання, про розгляд скарги повідомлені належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не направили, що в силу ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, встановлено наступне.

12.07.2019 ухвалою слідчого судді було задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано керівника органу досудового розслідування Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУНП в Київській областівнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст. 140 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 04.07.2019 № П-266 та розпочати досудове розслідування.
15.09.2020 ОСОБА_3 звернулася до слідчого в особі керівника органу досудового розслідування начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області із клопотанням про надання їй для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000278 за ч.1 ст. 140 КК України та повідомити хто на даний час проводить слідчі дії по кримінальному провадженню, де вона є потерпілою (а.с.3).

Дане клопотання було отримане канцелярією відділу поліції 16.09.2020, про що свідчить штамп із вхідним номером Б-795.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч.2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Встановлено, що керівником органу досудового розслідування начальником СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області клопотання потерпілої ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у строки та порядку, визначеному ст. 220 КПК України не розглянуто, та не проінформовано потерпілу хто на даний час проводить слідчі дії по вказаному кримінальному провадженню. Така бездіяльність керівника органу досудового розслідування та визначеного ним слідчого (групи слідчих) у кримінальному провадженні є істотним порушенням процесуального закону, що має наслідком незабезпечення прав та інтересів потерпілого в кримінальному провадження на ефективне досудове розслідування кримінального провадження в розумні строки.

Отже, бездіяльність слідчого в особі керівника досудового розслідування є очевидною, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що потерпіла не надає витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про номер кримінального провадження, слідчий суддя у своїй ухвалі про зобов`язання розглянути клопотання не вказує конкретного номеру цього провадження по причині неможливості його перевірки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 56, 220, 303, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 15.05.2020 (зареєстроване 16.05.2020 за № П- 795) щодо надання їй матеріалів кримінального провадження за ч.1 ст. 140 КК України, внесене до ЄРДР на підставі зобов`язальної ухвали слідчого судді від 12.07.2019, для ознайомлення та прийняти по ньому рішення в порядку та строки, передбачені ст. ст. 220, 221 КПК України.
Повідомити ОСОБА_4 хто на даний час проводить слідчі дії по вищевказаному кримінальному провадженню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1