Справа № 688/2806/20
Провадження № 1-кс/682/411/2020
У Х В А Л А

14 грудня 2020 року

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000165 від 21.02.2020 року,-
встановив:
До слідчого судді Славутського міськрайонного суду надійшла за ухвалою колегії суддів Хмельницького апеляційного суду від 15.10.2020 про визначення підсудності скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про закриття кримінального провадження № 0000165 від 21.02.2020 року.
Скаржник просить скасувати постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження 31.07.2020 по кримінальному провадженню №0000165 від 21.02.20 року та в обґрунтування скарги вказує, що на його переконання постанова винесена слідчим безпідставно, а саме без повного та всебічного розслідування обставин за його заявою, окрім того, стверджує, що слідчим не вірно висвітлено позицію заявника у процесуальних документах.

Скаргу підтримав в судовому засіданні.

Прокурор проти вимог скарги заперечила, вважає постанову про закриття кримінального провадження від 31.07.2020 року обгрунтованою, постановленою з дотриманням вимог законодавства.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Слідчими Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000165 від 21.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 211 КК України, відомості про яке було внесено у ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді від 18.02.2020 року, за обставин того, що 03.02.2020 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою про кримінальне правопорушення, де вказував, що він вбачає ознаки вчинення кримінального правопорушення в діях посадових осіб Шепетівської РДА та Шепетівської райради із вини яких зменшено у двічі надходження бюджету Михайлюцької сільської ради на утримання дошкільної освіти та культури у 2020 році.

За результатами досудового розслідування 31.07.2020 року слідчим СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесена постанова про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 211 КК України.

В ході досудового розслідування були проведенні слідчі та процесуальні дії, зокрема допитано свідків, досліджено письмові докази.

Слідством встановлено обставин, які вказують на відсутність події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 211 КК України, ознаками якого є видання службовою особою нормативно-правових актів, що зменшують надходження бюджету або збільшують витрати бюджету всупереч закону, якщо предметом таких дій були бюджетні кошти у великих розмірах.

Відповідно до ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Вивчивши ж у сукупності постанову про закриття кримінального провадження та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя знаходить, що під час кримінального провадження, слідчим не повно досліджені обставини, не надана їм належна правова оцінка, не перевірені доводи заявника щодо необхідності вивчення та проведення експертизи районного бюджету, не дотримано вимог закону щодо підставності закриття провадження, а тому постанова від 31.07.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000165 не може вважатися законною, і підлягає скасуванню, а кримінальне провадження відновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 303-307, КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив :

Скасувати постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження 31.07.2020 по кримінальному провадженню №0000165 від 21.02.20 року та відновити досудове слідство.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1