н/п 1-кс/766/1026/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.01.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського
суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків відсторонення підозрюваного у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста сектора надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: продовжити відсторонення від займаної посади головного спеціаліста сектора надання адміністративних послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, з вищою освітою, уродженця м. Херсон, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , у межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000045 від 01.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_5 , будучи призначеним на посаду головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, шляхом вчинення послідовних та тотожних дій, за сприяння ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вимагав та одержав неправомірну вигоду за наступних обставин.

27.07.2020 ОСОБА_8 (директор ПП «Стевлалі Лайт») з метою з`ясування порядку проїзду вантажного транспортного засобу через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» звернувся до ОСОБА_7 .

27.07.2020 ОСОБА_7 , знаходячись у приміщенні Торговельно-розважального центру «Фабрика», за адресою: м. Херсон, вул. Зала Егерсег, 18, сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , прикриваючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, висунув вимогу ОСОБА_8 про необхідність надання неправомірної вигоди сумою 700 грн. за безперешкодний проїзд одного вантажного транспортного засобу через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500.

ОСОБА_8 , з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_7 , щодо надання неправомірної вигоди.

03.08.2020 року ОСОБА_7 діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , прикриваючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, повідомив ОСОБА_8 про необхідність відправлення СМС-повідомлення з номером вантажного транспортного засобу та перерахунку коштів у сумі 700 грн., за безперешкодний проїзд одного вантажного транспортного засобу на розрахунковий рахунок відкритий на його ім`я.

ОСОБА_8 , виконуючи вимогу ОСОБА_7 , відправив СМС-повідомлення з номером вантажного транспортного засобу «28-90». ОСОБА_7 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , приховуючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, переслав отримане від ОСОБА_8 СМС-повідомлення ОСОБА_6 .

03.08.2020 ОСОБА_5 , під час телефонної розмови з ОСОБА_6 , надав згоду на безперешкодний проїзд одного вантажного транспортного засобу, державний номер якого містить цифри «28-90», через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_7 про можливість безперешкодного проїзду одного вантажного транспортного засобу державний номер якого містить цифри «28-90», через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500.

03.08.2020 вантажний транспортний засіб державний номер НОМЕР_1 безперешкодно проїхав через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

03.08.2020 ОСОБА_8 , виконуючи вимогу ОСОБА_7 , перерахував на розрахунковий рахунок останнього грошові кошти в сумі 700 грн.

06.08.2020 ОСОБА_8 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, виконуючи вимогу ОСОБА_7 , відправив останньому СМС-повідомлення з номерами двох вантажних транспортних засобів «28-90, 31-50».

Цього ж дня, після отримання через ОСОБА_6 від ОСОБА_5 позитивної відповіді, за аналогічних обставин, вантажні транспортні засоби державні номери яких: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 безперешкодно проїхали через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500.

06.08.2020 ОСОБА_8 виконуючи вимого ОСОБА_7 перерахував на розрахунковий рахунок останнього грошові кошти загальною сумою 1 400 грн.

15.08.2020 ОСОБА_8 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, виконуючи вимогу ОСОБА_7 , відправив останньому СМС-повідомлення з номерами п`яти вантажних транспортних засобів «28-90, 31-50, 9423, 4367, 2086».

ОСОБА_7 сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , приховуючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, переслав отримане від ОСОБА_8 СМС-повідомлення ОСОБА_6 .

15.08.2020 ОСОБА_5 під час телефонної розмови з ОСОБА_6 , надав згоду на безперешкодний проїзд п`яти вантажних транспортних засобів державні номерм містять цифри « НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , 2086», через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди, повідомив про вказану згоду ОСОБА_7 , а той передав ОСОБА_8 .

В результаті, 15.08.2020 вантажні транспортні засоби з державними номерами « НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 » безперешкодно проїхали через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500.

17.08.2020 ОСОБА_8 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, виконуючи вимогу ОСОБА_7 , відправив останньому СМС-повідомлення з номерами п`яти вантажних транспортних засобів «28-90, 31-50, 20-86, 40-40, 50-65».

ОСОБА_7 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , приховуючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, зателефонував ОСОБА_8 висунувши вимогу про необхідність надання йому коштів загальною сумою 3 500 грн., за безперешкодний проїзд 15.08.2020 п`яти вантажних транспортних засобів через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ», зазначивши про заблокування у випадку не сплати вказаних грошових коштів проїзду вантажних транспортних засобів.

Про необхідність заблокувати до сплати коштів ОСОБА_8 проїзд п`яти вантажних транспортних засобів ОСОБА_7 під час телефонної розмови повідомив ОСОБА_6 .

17.08.2020 ОСОБА_8 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, виконав вимогу ОСОБА_7 . Останній, знаходячись біля магазину «Фореліс», на перехресті вул. 200-річчя Херсону та Вишневої у м. Херсоні, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , прикриваючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення отримав від ОСОБА_8 грошові кошти загальною сумою 3 500 грн., за безперешкодний проїзд 15.08.2020, п`яти вантажних транспортних засобів через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» для подальшої передачі ОСОБА_5 .

Після чого ОСОБА_7 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , приховуючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, переслав отримане від ОСОБА_8 СМС-повідомлення ОСОБА_6 .

17.08.2020 ОСОБА_5 під час телефонної розмови з ОСОБА_6 , переслідуючи прямий умисел направлений на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, надав згоду на безперешкодний проїзд п`яти вантажних транспортних засобів державні номера яких містять наступні цифри « НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , 5065», через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , приховуючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення, повідомив ОСОБА_7 про можливість безперешкодного проїзду п`яти вантажних транспортних засобів державний номер державні номера містять цифри « НОМЕР_3 , 3150, АДРЕСА_4 , 4040, 5065», через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

17.08.2020 вантажні транспортні засоби з державними номерами « НОМЕР_1 , НОМЕР_10 , НОМЕР_9 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 » безперешкодно проїхали через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500.

29.08.2020 ОСОБА_8 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, виконав вимогу ОСОБА_7 , знаходячись у торгівельно-розважальному центрі «Фабрика» за адресою: м. Херсон, вул. Зала Егерсег, 18, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_5 , прикриваючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення отримав від ОСОБА_8 грошові кошти загальною сумою 3 500 грн., за безперешкодний проїзд 15.08.2020, п`яти вантажних транспортних засобів через габаритно-ваговий комплекс «Консул», що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» для подальшої передачі ОСОБА_5 .

Таким чином, у період часу з 03.08.2020 по 29.08.2020 ОСОБА_5 діючи за сприяння ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , реалізуючи злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільнонебезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, отримав неправомірну вигоду загальною сумою 9 100 грн., за надання згоди на безперешкодний проїзд тринадцяти вантажних транспортних засобів через габаритно-ваговий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташований на автомобільній дорозі М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» км 203-500 на стаціонарному посту патрульної поліції.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні належними та допустимими доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 12.06.2020; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 28.08.2020; протоколами за результатами здійснення оперативно-технічного заходу, якими зафіксовано розмови ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів від 03.08.2020 та 06.08.2020, 17.08.2020, 29.08.2020 та 02.09.2020; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_6 ; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 ; протоколом обшуку транспортного засобу БМВ Х5.

15.09.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області винесено ухвалу відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.

16.10.2020 першим заступником керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_9 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000045 від 01.06.2020 до трьох місяців, до 02.12.2020.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 18.11.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 до п`яти місяців, а саме до 02.02.2021 включно.

26.10.20 2020 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області продовжено строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади до 02.12.2020.

30.11.2020 слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області продовжено строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади до 30.01.2021.

Ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 27.01.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 до шести місяців.

Зокрема в ході досудового розслідування додатково необхідно:

-забезпечити проведення судових експертиз звуко- та відеозаписів по отриманим в ході проведення НСРД звуку, -відеозаписам;

-провести огляд компакт дисків, долучених до висновків комп`ютерно-технічних експертиз по влученим в ході обшуку мобільним телефонам;

-за результатами аналізу розсекречених матеріалів НСРД встановити всіх свідків та очевидців кримінального правопорушення, встановити повне коло осіб, причетних до надання та отримання неправомірної вигоди, встановити їх анкетні дані;

-виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваних, а також обставин, що пом`якшують та обтяжують його покарання;

-надати належну правову оцінку здобутим доказам, скласти повідомлення про підозру в остаточній редакції та вручити підозрюваним;

-ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

-скласти реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні;

-скласти обвинувальний акт, який вручити підозрюваним та їх захисникам.

Саме перебування ОСОБА_5 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню інкримінованого йому злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини вчинення якого описані в повідомленні про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами.

На даний час ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину і підозру обґрунтовано вагомими доказами, обіймає посаду головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.

Крім того, існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень може вчинити інше (аналогічне) кримінальне правопорушення або незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Крім цього, необхідність відсторонення ОСОБА_5 від посади обумовлено передусім тим, що підозрюваний, вчинив корупційний злочин, використовуючи службові повноваження, надані йому за посадою.

Вказані докази, така суворість покарання беззаперечно є ризиком та може слугувати приводом до переховування від слідства та суду.

Відсторонення від займаної посади підозрюваного відповідає суспільному інтересу, так як кримінальне правопорушення створило в очах громадян негативне враження безладдя, безкарності та хабарництва у системі органів влади, що є виключним випадком.

Таким чином, є достатні підстави для відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому та наданих доказів.

Підозрюваний заперечував проти задоволення клопотання. Пояснень не надавав.

Захисник також заперечував проти задоволення клопотання, пояснень не надавав.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що згідно наказу № 15-к від 05.01.2016 року ОСОБА_5 обіймає посаду головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.
02.09.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованого правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 12.06.2020; протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 28.08.2020; протоколами за результатами здійснення оперативно-технічного заходу, якими зафіксовано розмови ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів від 03.08.2020 та 06.08.2020, 17.08.2020, 29.08.2020 та 02.09.2020; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_6 ; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 ; протоколом обшуку транспортного засобу БМВ Х5.

15.09.2020 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпекистроком до 02.11.2020.

26.10.2020 року слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області продовжено строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади до 02.12.2020 року.

30.11.2020 року слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області продовжено строк відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади до 30.01.2021 року.

Підставою для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади та продовження строку відсторонення стало те, що він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину із використанням наданих йому повноважень, і з огляду на тяжкість покарання, що загрожуватиме йому у разі визнання винним, слідчий суддя прийшов до висновку, що підозрюваний, у разі подальшого перебування на займаній ним посаді, використовуючи надані йому повноваження може незаконно впливати на свідків та заявника з метою уникнення кримінальної відповідальності, продовжити кримінальне правопорушення, в якому він підозрюється.
На даний час вказані ризики продовжують існувати та не зменшився.

При цьому, ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 27.01.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 до шести місяців.

Згідно вказаної ухвали на даний час у кримінальному провадженні необхідно:

-забезпечити проведення судових експертиз звуко- та відеозаписів по отриманим в ході проведення НСРД матеріалам (призначені 19.01.2021р.);
-провести огляд компакт-дисків, долучених до висновків судових комп?ютерно-технічних експертиз по вилученим в ході проведення обшуків та оглядів мобільним телефонам;
-за результатами аналізу розсекречених матеріалів НСРД встановити всіх свідків та очевидців кримінального правопорушення, встановити повне коло осіб, причетних до надання та отримання неправомірної вигоди, встановити їх анкетні дані.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади в межах строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади головного спеціаліста сектору надання адміністративних послуг Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпекистроком до 02.03.2021 року (включно).

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1