Дата документу 18.08.2020 Справа № 554/2092/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року м. Полтава
Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
підозрюваного: ОСОБА_4 ,
захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Полтава клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене першим заступником прокурора Полтавської області ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000101 від 27.01.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває матеріали досудового розслідування№ 0000101 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування встановлено, що 17.01.2020 року до Управління превентивної діяльності ГУНП в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, буд. 34 звернувся громадянин ОСОБА_8 з проханням надання консультацію з приводу отримання дозволу на зброю. Дізнавшись про це, ОСОБА_4 вийшов до ОСОБА_8 та в ході розмови повідомив йому, що він не має право на отримання дозволу пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, адже не являється правоохоронцем, журналістом, депутатом або членом громадського формування.

Водночас, ОСОБА_4 , будучи службовою особою правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди запропонував ОСОБА_8 надати неправомірну вигоду в розмірі 350 доларів США за забезпечення отримання дозволу ОСОБА_9 на придбання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

Продовжуючи діяти на реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за забезпечення отримання ним зазначеного дозволу ОСОБА_4 11.02.2020 приблизно о 15 години 08 хвилин перебуваючи на першому поверсі приміщення Управління превентивної діяльності ГУНП в Дніпропетровській області розташованої за адресою: вул. Князя Володимира Великого, буд. 34, м. Дніпро, спілкуючись із ОСОБА_8 вказав останньому покласти зазначені грошові кошти у файл із особистими документами ОСОБА_8 та в подальшому отримав від ОСОБА_8 грошові кошти у розмірі 350 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 11.02.2020 суму в еквіваленті 8 581 гривні 58 коп.), які за його вказівкою були ОСОБА_8 вкладені у прозорий файл із копіями особистих документів ОСОБА_8 .

Продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 , 04.03.2020 усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, повторно, з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, висловив ОСОБА_8 намір забезпечити, за надання неправомірної вигоди в розмірі 350 доларів США, видачу дозволу на придбання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії брату останнього ОСОБА_10 , за відсутності правових підстав для видачі такого дозволу.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи діяти на реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за забезпечення отримання дозволу його братом ОСОБА_10 , 19.03.2020 приблизно о 12 години 45 хвилин перебуваючи поруч із будівлею розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , спілкуючись із ОСОБА_8 вказав останньому покласти зазначені грошові кошти у файл із особистими документами ОСОБА_10 та в подальшому одержав від ОСОБА_8 грошові кошти у розмірі 350 доларів США (згідно курсу НБУ станом на 19.03.2020 суму в еквіваленті 9 543 гривні 98 коп.), які за його вказівкою були ОСОБА_8 вкладені у прозорий файл із копіями особистих документів ОСОБА_10 .

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного суду викладеному у постанові по справі № 751/7557/15-к від 16.01.2019За наявності відповідного клопотання процесуальні документи, які стали підставою для проведення НСРД (ухвали, постанови, клопотання) і яких не було відкрито стороні захисту в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, оскільки їх тоді не було у розпорядженні сторони обвинувачення (процесуальні документи не було розсекречено на момент відкриття стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження), можуть бути відкриті іншій стороні, але суд не має допустити відомості, що містяться в цих матеріалах кримінального провадження, як докази.
Ураховуючи наведене,питання розсекречення ухвал слідчого судді, які стали підставою для проведення нсрд повинно бути вирішено під час досудового розслідування та вказані матеріали повинні бути відкриті стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України.
Для проведення та завершення вищевказаних процесуальних дій, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, необхідний строк не менше 6 (шести) місяців, від загального строку досудового розслідування. Слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до п`яти місяців. П`ятимісячний місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20.08.2020, але для проведення вище перелічених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий строк, а саме один місяць.

Перешкодою раніше здійснити вищевказані процесуальні дії, незважаючи на вжиті заходи з боку органу досудового розслідування є великий обсяг слідчих та процесуальних дій проведених у кримінальному провадженні, зокрема велика кількість обшуків, тимчасових доступів, допитів тощо. Окрім цього, на даний час стороною обвинувачення та оперативним підрозділом розсекречені протоколи про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також доручення на їх проведення. Водночас, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у розсекречення ухвал слідчого судді, якими надано дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій.Процесуальні дії пов`язані із зняттям грифів таємності можуть бути виконанні лише поетапно, зокрема з початку були зняти грифи таємності з протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, доручень на їх проведення, а лише після цього можливо ініціювати питання про зняття грифів таємності з ухвал слідчого судді про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій. На даний час, стороною обвинувачення готується клопотання до Полтавського апеляційного суду щодо розсекречення ухвал слідчого судді, якими надано дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Таким чином, з метою забезпечення належного проведення усіх необхідних процесуальних дій, для забезпечення повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, наявна обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, а саме до 20.09.2020 року.

Проведення вказаних процесуальних дій та долучення їх результатів до матеріалів кримінального провадження матиме суттєве значення для судового розгляду вказаного кримінального провадження.

На підставі викладеного просив задовольнити подане клопотання.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, на обґрунтування вимог послався на підстави, наведені у клопотанні, та просив задовольнити вимоги клопотання.

Захисники та підозрюваний в судовому засіданні з клопотанням не погодились, заперечували проти задоволення клопотання і продовження строків досудового розслідування.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Установлено, що у провадженні Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває матеріали досудового розслідування№ 0000101 від 27.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 368, ч. 3 ст. 368 КК України.

За змістом ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

У зв`язку з тим, що 20 серпня 2020 року у кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування, слідчим ініційовано питання про його продовження.

Так, ч.3 ст.294 КПК України передбачено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Разом з тим, як встановлено під час розгляду клопотання, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 20 серпня 2020 року неможливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: долучити розсекречені ухвали про проведення негласних слідчих (розшукових) дій до матеріалів досудового розслідування; виконати інші слідчі (процесуальні) дії у проведенні яких виникне необхідність; cкласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
При цьому слідчий суддя враховує, що розсекречені протоколи про проведення негласних слідчих (розшукових) дій та решта наведених обставин, які слідчий має перевірити, безпосереднім чином можуть бути доказами причетності підозрюваного до інкримінованих останнім дій або зворотного, і встановлення істини у даній справі, а виконання вищенаведених дій потребує більш тривалого часу. Окрім цього, за результатами встановлення вказаних обставин можлива необхідність проведення додаткових слідчих дій.

Таким чином, завершення проведення зазначених процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих, процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає не менше двох місяців. Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є значний обсяг слідчих дій, призначення відповідних доручень на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тривалість їх проведення, допити осіб у кримінальному провадженні, а також виконання інших слідчих та процесуальний дій.

Зокрема, з клопотання сторони обвинувачення вбачається, що необхідність в продовженні строків досудового розслідування обумовлена необхідністю в проведенні ряду процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні, що на думку слідчого судді забезпечить повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування, а отримані в результаті проведення таких процесуальних дій відомості, мають значення доказів у кримінальному провадженні.

З огляду, зокрема, на особливу складність кримінального провадження, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Посилання захисників та підозрюваного в частині недотримання слідчим вимог КПК України при зверненні до суду з відповідним клопотанням свого підтвердження не знайшли та спростовуються наявними матеріалами у їх сукупності.

За таких обставин, з урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, тих обставин, що здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, враховуючи також, що в судовому засіданні не було встановлено наявності обставин, передбачених ч.ч. 4, 5 ст.295-1 КПК України, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим, належним чином вмотивованим і таким, що в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий судя,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 27.01.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 368 КК України до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 19.08.2020 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1