печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000082 від 22.05.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
18.05.2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000082 від 22.05.2019 року до чотирьох місяців, тобто до 22.09.2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 0000082 від 22.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, а процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами прокуратури м. Києва.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 14.02.2019 по 25.02.2019 співробітниками ГУ СБ України у м. Києві та Київській області проведено тематичну перевірку стану охорони державної таємниці в Управлінні поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві, розташованому за адресою: м. Київ, вул. Ярославська, 20.
За наслідками проведення вказаної перевірки складено акт № 51/6-61975 від 11.03.2019 року в якому зафіксовано факти порушення законодавства про державну таємницю. Зокрема, в ході вказаної перевірки зафіксовано виконання обов`язків начальником РСС Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві особою по забезпеченню державної таємниці без допуску до державної таємниці в період з 01.07.2018 року по 27.02.2019 року.
Слідчий зазначив, що враховуючи викладене, в діях посадових осіб Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві вбачаються ознаки розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, особою, якій ці відомості довірені у звязку із виконанням ними їх службових обов`язків.
Слідчий вказав, що під час досудового розслідування проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії: допитано як свідків головного спеціаліста ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 , головного спеціаліста ГУ СБУ у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , начальника Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 ,колишнього начальника Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 ,начальника РСС Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_9 ,спеціаліста РСС Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 ; витребувано копії документів, що перебувають у володінні Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві.
Слідчий вказав, що в даному кримінальному провадженні необхідно здійснити наступні слідчі дії, а саме: провести тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві; призначити та провести експертизу з метою вирішення питання щодо законності віднесення такої інформації у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку до державної таємниці із залученням державного експерта з питань таємниць; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні; повідомити про підозру службовій особі Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві;ознайомити підозрюваного з матеріалами кримінального провадження у відповідності до вимог ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Слідчий зазначив, що вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із особливою складністю кримінального провадження, наявністю обставин, що унеможливили вчасне вилучення необхідних документів, відібрання експериментальних зразків рукописного тексту (почерку) та підписів. Також тривалий термін підготовки та надання ухвал слідчого судді про надання дозволів на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві.

Слідчий вказав, що для виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному провадженні, необхідний строк не менше чотирьох місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в данному кримінальному провадженні необхідно здійснити наступні слідчі дії: провести тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві; призначити та провести з експертизу метою вирішення питання щодо законності віднесення такої інформації у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку до державної таємниці із залученням державного експерта з питань таємниць; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які необхідні для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні; скасти та повідомити про підозру службовій особі Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві;скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вищевказані процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000082 до чотирьох місяців, тобто до 22.09.2020 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000082 від 22.05.2019 року до 4 місяців, тобто до 22.09.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1