Справа № 539/3494/20
Провадження № 1-кс/539/797/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В скарзі зазначив, що 13.10.2020 він звернувся до Лубенської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.350, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.367, ст.369-2 КК України, однак станом на дату звернення до суду жодних повідомлень про внесення відомостей до ЄРДР не отримав. Таким чином викладені у його заяві відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

На підставі вищевикладеного скаржник прохає зобов`язати уповноважених осіб Лубенської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР відповідно до його заяви за кожною статтею окремо та здійснити досудове розслідування, витребувати та приєднати до справи відеозаписи нагрудних камер поліцейських ОСОБА_5 і ОСОБА_6 від 24.09.2020 та надані письмові детальні пояснення дільничному ОСОБА_7 від 06.10.2020 з долученням 10 додатків, що підтверджували вказані факти та зобов`язати уповноважених осіб Лубенської місцевої прокуратури надати витяг з ЄРДР з зазначенням прізвища потерпілого, процесуального прокурора та фабули правопорушення, відповідно до вимог закону. Скаргу розглянути без його участі.

В судовому засіданні прокурор Лубенської місцевої прокуратури Гончаренко у задоволенні скарги прохає відмовити. Вважає, що подана ОСОБА_4 заява має характер звернення та не містить даних щодо вчинення будь -якого кримінального правопорушення.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Встановлено, що 13.10.2020 ОСОБА_4 подав до Лубенської місцевої прокуратури заяву про вчинення відносно нього та ЖБК «Мрія» кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.350, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.1 ст.367, ст.369-2 КК України, а саме системні порушення при реагуванні уповноважених осіб на факти порушення норм ДБН, вимог цивільного і земельного кодексів, правопорядку на прибудинковій території ЖБК «Мрія».

Однак, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям процесуального рішення відповідно до ст. 284 КПК України.

Бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного вважаю за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 13.10.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, вимоги скаржника щодо витребування та приєднання до справи відеозаписів нагрудних камер поліцейських ОСОБА_5 і ОСОБА_6 від 24.09.2020 та надані письмову детальні пояснення дільничному ОСОБА_7 від 06.10.2020 з долученням 10 додатків, що підтверджували вказані факти, задоволенню не підлягають оскільки не є предметом розгляду слідчого судді за ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст.7, 25,26,214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 13.10.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1