провадження № 1-кс/243/1750/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2020 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001105 від 04.06.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 307 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Слов`янськ, Донецької області, громадянина України, з неповною середньою освітою, раніше судимого:
- 16.07.2015 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області за ст. 309 ч. 2 КК України, звільнений 18.02.2019 року умовно достроково, не відбутий строк 7 місяців,
який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 307 КК України.

В С Т А Н О В И В :

18.09.2020 року до Слов'янського міськрайонного суду звернувся прокурор Слов`янської місцевої прокуратури з клопотанням, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4 .

З клопотання вбачається, що 20.06.2019 року у денний час доби, ОСОБА_4 , незаконно зберігаючи при собі з метою подальшого збуту медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якого обмежено метамфетамін та амфетамін, діючи умисно, розуміючи протиправний характер своїх дій, в порушення вимог Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" і ст.ст. 1,4,7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів», посягаючи на суспільні відносини в сфері обігу наркотичних засобів, керуючись корисливим мотивом в період часу з 09.00 год. до 10.10 год. під час проведення контролю за вчиненням злочину, шляхом проведення оперативної закупки, діючи шляхом передачі з рук в руки психотропної речовини біля буд. 89 вул. Святогірській м. Слов`янськ Донецької області, незаконно, збув шляхом продажу за 400 грн. громадянину ОСОБА_5 , який виконував спеціальне завдання правоохоронних органів, діючи під зміненими анкетними даними, медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якого обмежено - метамфетамін, масою 0,0238 г та амфетамін масою 0,0023г.

В цей же день, а саме 20.06.2019 року об 09.57 год. працівниками Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області біля перехрестя пров. Горовий та вулиці Підгірній м. Слов`янськ Донецької області, у громадянина ОСОБА_5 виявлено та вилучено медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено - метамфетамін масою 0,0238 г та амфетамін масою 0,0023г, які ОСОБА_5 добровільно видав після проведення оперативної закупки.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України, тобто у незаконному зберіганні з метою збуту, а також незаконному збуті психотропної речовини, обіг якої обмежено.

Крім того, 29.07.2019 року у денний час доби ОСОБА_4 повторно, незаконно зберігаючи при собі з метою подальшого збуту шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якого обмежено - метамфетамін, діючи умисно, розуміючи протиправний характер своїх дій, в порушення вимог Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" і ст.ст. 1,4,7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів», посягаючи на суспільні відносини в сфері обігу наркотичних засобів, керуючись корисливим мотивом в період часу з 09.00 год. до 10.15 год. під час проведення контролю за вчиненням злочину, шляхом проведення оперативної закупки, діючи шляхом передачі з рук в руки психотропної речовини біля буд. 89 вул. Святогірська м. Слов`янськ Донецької області, незаконно, повторно, збув шляхом продажу за 400 грн. громадянину ОСОБА_5 , який виконував спеціальне завдання правоохоронних органів, діючи під зміненими анкетними даними, медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено метамфетамін.

В цей же день, а саме 29.07.2019 року об 10.15 год. працівниками Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області біля перехрестя пров. Горовий та вулиці Підгірній м. Слов`янськ Донецької області, у громадянина ОСОБА_5 виявлено та вилучено медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі психотропну речовину, обіг якої обмежено метамфетамін, який ОСОБА_5 добровільно видав після проведення оперативної закупки.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, тобто у незаконному зберіганні з метою збуту, а також незаконному збуті психотропної речовини, обіг якої обмежено, вчиненому повторно.

Вказані дії підозрюваного ОСОБА_4 слідчим кваліфіковані за ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КК України та 29.07.2019 року останнього повідомлено про підозру.

Прокурор обґрунтовує необхідність застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 тим, що існують наступні ризики:

п. 1 ч. 1 ст.177 КПК може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, ґрунтується на тому, що ОСОБА_4 , будучи особою яка підозрюється у вчиненні тяжких кримінальних правопорушень та заздалегідь знаючи за вчинене ним злочинне діяння кримінальна відповідальність передбачає міру покарання у виді позбавлення волі строком від шести до десяти років з конфіскацією майна, може побудити його на вчинення дій, спрямованих на ухилення від кримінальної відповідальності та переховування від органів досудового розслідування та суду. У зв`язку з цим, можливий термін покарання за інкриміноване підозрюваному кримінальне правопорушення, свідчить про загрозу втечі останнього. При цьому наслідки і ризик втечі для підозрюваного можуть бути меншим злом, ніж кримінальне переслідування і процедура виконання покарання.
- п. 5 ч. 1 ст.177 КПК - може вчинити інше кримінальне правопорушення, так як ОСОБА_4 схильний до вчинення кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів, так як був раніше судимий 16.07.2015 Слов`янським міськрайонним судом Донецької області за ч. 2 ст. 309 КК України та вчинив знову правопорушення у сфері обігу наркотичних засобів у період умовно- дострокового звільнення, та був вже судимий ще три рази. Вказані обставини свідчать про те, що в разі обрання відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу, не пов`язаного з тримання під вартою, останній може продовжити свою злочинну діяльність.

Вислухавши прокурора яка підтримала клопотання, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази:

?витяг з ЄРДР за № 0001105 від 04.06.2019 року;

?протокол огляду грошових коштів від 20.06.2019 року;

?протокол огляду від 20.06.2019 року в ході якого було вилучено медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі наркотичний засіб, обіг якого обмежено метамфетамін та амфетамін;

?протокол допитів свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які пояснили, що 20.06.2019 року вони були запрошені і залучені в якості понятих при проведенні контролю за вчиненням злочину шляхом проведення першого етапу оперативної закупки наркотичних засобів у ОСОБА_4 , під час проведення якої оперативний покупець ОСОБА_5 за грошові кошти у сумі 400 грн., які були раніше ідентифіковані в приміщенні Слов`янського ВП, придбав у гр. ОСОБА_8 медичний шприц з рідиною.

?протокол допиту свідка ОСОБА_5 , який показав, що 20.06.2019 року він був запрошений і залучений в якості оперативного покупця наркотичного засобу, «винт» у гр. ОСОБА_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . При проведенні контролю за вчиненням злочину, шляхом проведення оперативної закупки наркотичного засобу у гр. ОСОБА_8 , яка була здійснена 20.06.2019, під час проведення якої він за 400 гривень, які раніше були ідентифіковані в приміщенні Слов`янського ВП та видані співробітниками поліції, придбав у останнього медичний шприц з рідиною, яка містить у своєму складі наркотичний засіб.

?висновок судової експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів № 1/12-671від 08.07.2019, згідно якого надана на експертизу речовина, вилучена у гр. ОСОБА_5 під час проведення першого етапу оперативної закупки, містить психотропну речовину, обіг якої обмежено.

?протокол затримання гр. ОСОБА_4 під час якого було вилучено із кишені вдягнутих на ньому шортів грошові купюри номіналом 100 гривень 2шт., а також у барсетці, в задньому кармані грошові купюри номіналом 100 гривень 1 шт. та які збігаються зі зробленою ксерокопією грошових коштів під час проведення другого етапу оперативної закупки та під дією ультрафіолетової лампи сяють жовтим кольором.

?протокол обшуку від 29.07.2019 року, під час якого за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 виявлено та вилучено: 30 паперових згортків, 4 поліетиленових пакети, одну пластикову баночку, один коробок із-під сірників з висушеною та подрібненою речовиною рослинного походження, шість медичних шприців з рідиною, різноманітні скляні колби та позирки із залишками речовини.

?протокол огляду грошових коштів від 29.07.2019 року;

?протокол допиту свідка ОСОБА_5 яка показав, що 29.07.2019 року він був запрошений і залучений в якості оперативного покупця психотропної речовини «винт», у гр. ОСОБА_8 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . При проведенні контролю за вчиненням злочину, шляхом проведення оперативної закупки психотропної речовини у гр. ОСОБА_8 , яка була здійснена 29.07.2019 року, під час проведення якої він за 400 гривень, які раніше були ідентифіковані в приміщенні Слов`янського ВП та видані співробітниками поліції, придбав у останнього медичний шприц з рідиною.

?висновок експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів № 19/105/8-2-1010 від 30.09.2019 року, згідно якої вилучена та надана на дослідження речовина масою 2,9573 г. містить психотропну речовину, обіг якої обмежено метамфетамін, кількістю 0,0308 г.

29.07.2019 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру та постановою від 19 серпня 2019 року досудове розслідування за вказаним кримінальним провадженням було зупинено, ОСОБА_4 оголошено у розшук.

Так, статтею 177 КПК України визначено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених ст. 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук.

Прокурором при зверненні до суду з вказаним клопотанням на підтвердження наявності ризиків, що ОСОБА_4 переховується від органів досудового розслідування, надана постанова про оголошення у розшук підозрюваного ОСОБА_4 від 19.08.2019 року.

Відповідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.04.2013 № 511-550/0/4-13 слідчий суддя, суд наділений правом розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених ст. 177 КПК, буде доведено, що такого підозрюваного, обвинуваченого оголошено у міжнародний розшук (ч. 6 ст. 193 КПК). Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, прокурора, який подав клопотання про застосування запобіжного заходу, та підтверджується відповідними відомостями (довідка, витяг із бази даних Інтерполу тощо). При цьому після затримання особи, яка перебувала у міжнародному розшуку, слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, юрисдикція якого поширюється на місце вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід за обов`язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.

Зі даного листа ВССУ випливає, що підозрюваним, якого оголошено у міжнародний розшук (у розумінні ч.6 ст.193 КПК), слід вважати виключно особу, яка перебуває у міжнародному розшуку і це підтверджується відповідними довідками та витягами із бази даних Інтерполу.

Так, наказом Міністерства внутрішніх справ України, Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України №3/1/2/5/2/2 від 09.01.1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 54/1858 від 26.02.1997 року затверджено Інструкцію про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні у попередженні, розкритті та розслідування злочинів .

Як зазначено в п. 1.1 дана Інструкції, визначає порядок використання правоохоронними органами України можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні (надалі - НЦБ) для співробітництва з Генеральним секретаріатом Інтерполу та правоохоронними органами зарубіжних держав під час здійснення діяльності, пов`язаної із попередженням, розкриттям та розслідуванням злочинів, які мають транснаціональний характер або виходять за межі України.

Повідомлення щодо оголошення в розшук публікується у вигляді так званої картки (notice) оповіщення, яка може бути не лише інструментом міжнародного розшуку, але й способом обміну інформацією. За загальним правилом, картки не підлягають оприлюдненню, але це можливо виключно за дозволом держави, яка здійснила запит. Отже, більшість карток є непублічними, а решта, яким все ж таки було надано розголосу, розміщуються на офіційному веб-порталі Інтерполу. Залежно від мети розшуку, «картці» (її лівому куту) надається колір. Як вже було зазначено, метою «синьої картки» є встановлення місцезнаходження особи, а от картка з червоним кутом має додаткову та ключову мету - арешт особи для подальшої екстрадиції.

Окремо слід зазначити, що «червоні картки» перед опублікуванням підлягають обов`язковій перевірці Генеральним Секретаріатом Інтерполу. Цим займається Центр командування і координації Генерального Секретаріату, який зобов`язаний перевіряти кожний запит. Якщо у співробітників центру виникають питання щодо законності запиту, вони мають право звернутися до юридичного управління.

Процедура публікації карток оповіщення каналами Інтерполу чітко показує, що статус «оголошеної в міжнародний розшук» особа набуває лише після публікації щодо неї картки оповіщення червоного кольору. Публікація картки оповіщення синього кольору передбачає лише встановлення місцезнаходження та додаткової інформації щодо будь-якої особи, яка стосується кримінального провадження, тобто навіть щодо потерпілого чи свідка, яких у такому випадку не можна вважати оголошеними в міжнародний розшук.

Крім того, згідно з рішенням Комісії з контролю файлів Інтерполу, ухваленого на дев`яносто дев`ятій сесії, яка відбулася у період з 27 лютого до 03 березня 2017 року, ухвали про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу не є запобіжними заходами і відповідно ордерами на арешт у розумінні статті 83.2 (b, іі) Правил Організації.

Враховуючи, що публікація червоного оповіщення щодо розшуку ОСОБА_4 , не здійснювалась, слідчий суддя приходить до висновку, що відсутні правові підстави для обрання щодо останнього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 177-178, 183-184, 193 194 КПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання прокурора Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0001105 від 04.06.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 307 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена сторонами безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня винесення.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1