Справа № 342/927/20
Провадження № 1-кс/342/158/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка клопотання дізнавача-тимчасово виконуючого обов`язки начальника сектору дізнання Городенківського ВП Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Городенківського відділу Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 09.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшло вищезазначене клопотання.

В обґрунтування свого клопотання дізнавач покликається на те, що 09.07.2020 в чергову частину Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП надійшла заява від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 про те, що в період часу з 2018 року гр. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , злісно ухиляється від сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, з метою отримання інформації щодо сум отриманих доходів ОСОБА_6 . В інший спосіб отримати необхідні дані неможливо.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, дізнавач просить розгляд даного клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч.2 цієї статті.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не викликався.

В судове засідання прокурор та дізнавач не з`явилися, про час та місце розгляду даного клопотання були повідомлені у встановленому законом порядку.

Дізнавач - тимчасово виконуючий обов`язки начальника сектору дізнання Городенківського ВП Коломийського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд даного клопотання без її участі. Клопотання просить задовольнити з наведених в ньому підстав.

У зв`язку з неявкою в судове засідання, осіб які беруть участь в кримінальному провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється згідно вимог ч.4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу речей і документів, до яких заборонено доступ. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018, внесено зміни до Кримінально-процесуального кодексу України та доповнено ст. 3 КПК України, п. 41, відповідно до якого дізнавач - службова особа підрозділу дізнання органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, у випадках, установлених цим Кодексом, уповноважена особа іншого підрозділу зазначених органів, які уповноважені в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків".

Окрім, цього відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018, внесено зміни до Кримінально-процесуального кодексу України, та доповнено ст. 401 КПК України.

Вимогами ч. 1 ст. 401 КПК України, передбачено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Згідно ч. 2 ст. 401 КПК України дізнавач уповноважений: 1) починати дізнання за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам; 4) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 5) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 6) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 7) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 8) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженні № 0000007 від 09.07.2020 свідчить про внесення до ЄРДР відомостей по даному факту; попередня правова кваліфікація ч.1 ст.164 КК України. Згідно з згаданим Витягом органом досудового розслідування є підрозділ дізнання ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Із копії протоколу допиту потерпілої ОСОБА_5 від 17.07.2020 слідує, що згідно виконавчого листа № 342/962/15-ц виданого Городенківським районним судом від 01.10.2015 ОСОБА_6 зобов`язаний сплачувати в її користь аліменти в розмірі частина з усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно на утримання їхньої спільної дитини. ОСОБА_6 аліменти сплачував не вчасно та не регулярно. В зв`язку з цим на даний час виникла заборгованість по сплаті аліментів на суму 64096 грн. Останній раз ОСОБА_6 сплатив аліменти в травні 2019 року в сумі 5000 грн.

Із копії розрахунків зі сплати аліментів згідно виконавчого листа № 342/962/15-ц від 01.10.2015 виданого Городенківським районним судом про стягнення з ОСОБА_6 на користь ОСОБА_5 , вбачається що сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.06.2020 року складає 64096 грн.75коп.

Відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Податкового кодексу України (далі-Кодекс) платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами. Підпунктом 21.1.6 пункту 21.6 статті 21 Кодексу передбачено, що посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи. Згідно п. 70.15 статті 70 Кодексу відомості з Державного реєстру: використовуються контролюючими органами виключно для здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства України; є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

Відповідно до пункту 5 статті 6 Закону України від 01 червня 2010 року № 2297-VІ «Про захист персональних даних» (далі - Закон № 2297-VІ) обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.

Частиною другою статті 14 Закону № 2297-VІ визначено, що поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

13 липня 2020 року надано письмовий запит в ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою отримання інформації щодо сум отриманих доходів ОСОБА_6 .

Із копії наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що дільничному офіцеру поліції сектору превенції Городенківського ВП капітану поліції ОСОБА_8 відмовлено щодо надання запитуваної інформації, а саме щодо отриманих доходів громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з посиланням на те, що належною підставою для отримання правоохоронними органами доступу до персональних даних, речей і документів в межах КПК України є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ, тому ІНФОРМАЦІЯ_7 об`єктивно позбавлене можливості щодо надання запитуваної інформації.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати дізнавач, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000007, зокрема, містять інформацію, що стосується отриманих ОСОБА_6 доходів. Дані документи містять охоронювану законом таємницю, тому в інший спосіб отримати такі відомості неможливо.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача - тимчасово виконуючого обов`язки начальника сектору дізнання Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання доступу до речей і документів, які містить охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати дізнавачу - тимчасово виконуючого обов`язки начальника сектору дізнання Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення інформації у письмовому вигляді, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_8 (фактична та юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме інформації щодо сум отриманих доходів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителем АДРЕСА_3 , паспорт серія та номер НОМЕР_2 виданий 10.08.2000 р.за період часу з 01.04.2018 року по даний час.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення зазначеної вище інформації покладається на ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1