Справа № 712/1623/21
Провадження №1- кс/712/927/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

18 лютого 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0002903 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002903 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Земельного кодексу України при вирішенні питання щодо укладення договору суперфіцію з ПП « ОСОБА_4 » про передачу в строкове безоплатне користування земельної ділянки по вул. Героїв Дніпра біля перехрестя з вул. Сержанта Смірнова в м. Черкаси для будівництва житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом.

Згідно інформації КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 16.04.2009 №4-1165 комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 12000 кв. м. по АДРЕСА_1 . 02.08.2010 комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано державний акт на право користування земельною ділянкою за № ЯЯ 340434. У подальшому, 21.05.2014 ІНФОРМАЦІЯ_3 керуючись ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.06.2011 «Про затвердження Порядку надання права користування земельними ділянками для забудови на умовах договору суперфіцію та надання згоди на суборенду земельних ділянок» уклала договір суперфіцію з ПП « ОСОБА_4 » про передачу в строкове безоплатне користування земельну ділянку по вул. Героїв Дніпра біля перехрестя з АДРЕСА_1 для будівництва житлової та /або громадської забудови, інших господарських споруд, необхідних для їх будівництва та обслуговування земельної ділянки згідно затвердженого проекту з дотримання її цільового призначення.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.01.1991 № 11 «Про розміщення об`єктів будівництва» управлінню капітального будівництва міськвиконкому дозволено проектування та будівництво пожежного депо на намивній території площею 0,8 га в мікрорайоні «Митниця-2» по АДРЕСА_1 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.12.2008 № 4-812 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,2 га по АДРЕСА_1 в постійне користування під об`єкт незавершеного будівництва.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконано роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,2 га по АДРЕСА_1 в постійне користування під об`єкт незавершеного будівництва. Проект містить викопіювання із плану міста з показом земельної ділянки орієнтовною площею 1,0 га та інформацію що відповідно до «Схеми генерального плану мікрорайону « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на земельній ділянці передбачено розташування пожежного депо.

Відповідно до висновку державної експертизи землевпорядної документації від 15.04.2009 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:012:0082, визначено зауваження, а саме на планах проекту відводу на вказану земельну ділянку необхідно нанести межу прибережної захисної смуги, визначити площу ділянки у межах ПЗС, міській раді прийняти рішення щодо надання земельної ділянки за виключення ПЗС.

Зауваження усунено тільки в частині надання земельної ділянки рішенням виконавчого комітету від 28.08.2009 «Про надання земельної ділянки орієнтовною площею 1,2 га по АДРЕСА_1 в постійне користування» від 16.04.2009 № 4-1165, а в іншій частині зауваження до проекту відводу на вказану земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_7 не усунуто.

Таким чином, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2009 № 4-1165 прийнято з порушенням вимог статей 59, 59, 61, 123, 151 Земельного кодексу України.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснювалася перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил щодо видачі містобудівних умов і обмежень для проектування об`єкта будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :01:012:0082 для «Будівництва житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадської призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 ».

Перевіркою встановлено порушення вимог вимоги ч. 2 ст. 5, ч.1, ч.10 ст.19, ч. 4 ст. 29 Закону України «Прорегулювання містобудівної діяльності» п.4.1. п.4.5. п. 6.1 ЛБН Б.1.1-15-2012 «Склад і зміст генерального тану населеного пункту» п. 4.1, п.4,2 п. 7.3 ДБН Б.1.1-14-2017 «Склад та зміст детального плану території» пп.4 п.2.1, пп.7 п.2.2, пп. 3 п. 4.2, пп.1 п. 5.1, пп.3 п. 5.7 Пояснювальної записки Плану зонування території міста Черкаси.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_9 зупинено дію наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 № 351 від 01.04.2019 ПП « ОСОБА_4 » яким затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва «Будівництво житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадської призначення та підземним паркінгом».

Слідчий в клопотанні зазначає, що з метою перевірки викладених обставин у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, а саме до: технічної документації на земельну ділянку площею 12000 кв.м га за кадастровим номером :01:012:0082 по АДРЕСА_1 , що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2009 № 4-1165 надано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в постійне користування під об`єкт незавершеного будівництва (пожежне депо) - за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи, що стали підставою для видачі наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 № 351 від 01.04.2019 ПП « ОСОБА_4 » яким затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва «Будівництво житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадської призначення та підземним паркінгом», які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Прокурор до судового засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримала в повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, які вказані у поданому клопотанні та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а в подальшому, використання отриманих документів як доказів. Також вказані документи необхідні для проведення судової земельно-технічної експертизи.

Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: технічної документації на земельну ділянку площею 12000 кв.м га за кадастровим номером :01:012:0082 по АДРЕСА_1 , що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.04.2009 № 4-1165 надано КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в постійне користування під об`єкт незавершеного будівництва (пожежне депо) - за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи, що стали підставою для видачі наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 № 351 від 01.04.2019 ПП « ОСОБА_4 » яким затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва «Будівництво житлового комплексу з вбудованими приміщеннями громадської призначення та підземним паркінгом», що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Виконання ухвали покласти на прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1