УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.07.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000755 від 22.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що у грудні 2019 року, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Інтернет веб - ресурсі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , оприлюднені оголошення про проведення відкритих торгів з виконання робіт по капітальному ремонту покриття проїжджих частин вулиць в селищах Теплиця та Садове Арцизського району.

Під час моніторингу загальнодоступного Інтернет веб - ресурсу публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , було виявлено наступні оголошення: оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Теплиця Арцизького району Одеської області; оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини провулка АДРЕСА_1 ; оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Верхньої в с. Теплиця Арцизького району Одеської області; оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Центральної в с. Теплиця Арцизького району Одеської області; оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо капітального ремонту проїжджої частини вул. Акімова в с. Садове Арцизького району Одеської області; оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене 18.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Садове Арцизького району Одеської області. Замовником вказаним ремонтних робіт є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дослідивши звітну документацію щодо проведення вказаних закупівель,

на веб ресурсі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що вони були проведені з єдиним учасником, в одній частині тендерів єдиним учасником та переможцем виступило ФОП « ОСОБА_5 » а в іншій половині тендерів ФОП « ОСОБА_6 ».

В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі сільського голови ОСОБА_7

та ФОП « ОСОБА_8 » (код НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_9 укладено наступні договори про виконання робіт: №424 від 13.12.2019, предметом договору є «Капітальний ремонт покриття проїжджої частини вул. Гагаріна с. Теплиця Арцизького району Одеської області», ціна договору становить 995 928 грн., строк дії договору до 31.12.2019 року; №425 від 13.12.2019, предметом договору є «Капітальний ремонт покриття проїжджої частини вул. Гагаріна с. Садове Арцизького району Одеської області», ціна договору становить 710 071 грн., строк дії договору до 31.12.2019 року; №426 від 13.12.2019, предметом договору є «Капітальний ремонт покриття проїжджої частини вул. Акімова с. Садове Арцизького району Одеської області», ціна договору становить 684 220 грн., строк дії договору до 31.12.2019 року.

На виконання умов договору №424 від 13.12.2019, ІНФОРМАЦІЯ_5 21.12.2019 року на підставі Акту приймання виконаних підрядних робіт (ф. №КБ-2в), на розрахунковий рахунокФОП « ОСОБА_6 » № НОМЕР_3 , за виконані роботи перераховано грошові кошти в сумі 995 928 грн. (номер трансакції 158222506).

На виконання умов договору №425 від 13.12.2019, ІНФОРМАЦІЯ_5 26.12.2019 року на підставі Акту приймання виконаних підрядних робіт (ф. №КБ-2в), на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_6 » № НОМЕР_3 , за виконані роботи перераховано грошові кошти в сумі 710 071 грн. (номер трансакції 159151547).

На виконання умов договору №426 від 13.12.2019, ІНФОРМАЦІЯ_5 26.12.2019 року на підставі Акту приймання виконаних підрядних робіт (ф. №КБ-2в), на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_6 » № НОМЕР_3 , за виконані роботи перераховано грошові кошти в сумі 620 449 грн. (номер трансакції 159149646).

При цьому, капітальний ремонт покриття проїжджих частин вулиць в селищах Теплиця та Садове Арцизського району, які вказані у вищезазначених договорах, ФОП « ОСОБА_6 » не виконано, більшість вулиць засипані гравієм та асфальтне покриття на них відсутнє.

Слідчий зазначає, що документи по виконанню умов договорів, про виконання робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_8 » (код НОМЕР_2 ): №424 від 13.12.2019, №425 від 13.12.2019, №426 від 13.12.2019, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для подальшого проведення досудового розслідування, а також існує реальна загроза зміни або знищення документів та неможо іншими способами встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів, тому необхідно вилучити дані документи, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні речах та документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні ФОП « ОСОБА_6 » в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтверджують скоєння кримінального правопорушення, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000755 від 22.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Зобов`язати ФОП « ОСОБА_6 » надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 та прокурорам відділу прокуратури Одеської області, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню №0000755 від 22.06.2020, оперативним співробітникам за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: тендерної документації (UA-2019-12-13-000104-b), щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Теплиця Арцизького району Одеської області; тендерної документації (UA-2019-12-13-000161-b), щодо капітального ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Садове Арцизького району Одеської області; тендерної документації (UA-2019-12-13-000216-b), щодо капітального ремонту проїжджої частини вул.Акімова в с.Садове Арцизького району Одеської області; договорів про виконання робіт укладених між ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_8 » (код НОМЕР_2 ): №424 від 13.12.2019, №425 від 13.12.2019, №426 від 13.12.2019 з усіма додатками та укладеними додатковими угодами, договірними цінами, відомостями ресурсів, локальними кошторисами, календарними графіками виконання робіт, дефектними актами, робочими проектами, актами прихованих робіт, актами виконаних робіт (форми КБ-2в), довідками про вартість виконаних робіт та витрати (форми КБ-3); паспортів та сертифікатів якості на будівельні матеріали, які були використані підрядником для виконання робіт; копій рахунків на застосовані будівельні матеріали; розрахунків загальновиробничих затрат до локального кошторису; зведених кошторисів; розрахунків вартості об`єкта будівництва; виконавчих схем; проектно-кошторисної документації на виконання робіт по капітальному ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с.Теплиця Арцизького району Одеської області, по капітальному ремонту покриття проїжджої частини вул.Гагаріна в с.Садове Арцизького району Одеської області, по капітальному ремонту проїжджої частини вул. Акімова в с. Садове Арцизького району Одеської області; фінансово господарських документів (платіжні доручення, розпорядження тощо), які підтверджують факт перерахування коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на рахунки Підрядника (ФОП « ОСОБА_8 » (код НОМЕР_2 ) за виконання робіт по капітальному ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Теплиця Арцизького району Одеської області, по капітальному ремонту покриття проїжджої частини вул. Гагаріна в с. Садове Арцизького району Одеської області, по капітальному ремонту проїжджої частини вул. Акімова в с. Садове Арцизького району Одеської області, згідно актів виконаних робіт (форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт та витрати (форми КБ-3); списків працівників, які виконували роботи із зазначенням П.І.Б., який вид робіт виконував кожний працівник; журналів технічного нагляду; всього наявного листування (у паперовому та/або електронному вигляді) із замовником, з приводу вищевказаних робіт; перелік техніки яка застосовувалась при виконанні робіт по вказаним договорам; особових справ та посадових обов`язки працівників, які підписували акти приймання-виконання будівельних робіт ф.КБ-2в, відомості ресурсів, підсумкові відомості ресурсів, локальні кошториси, акти на приховані роботи, сертифікати якості, рахунки на застосовані будівельні матеріали, календарні графіки, розрахунки загальновиробничих затрат до локального кошторису, договірні ціни, зведені кошториси розрахунку вартості об`єкта будівництва, проектно-кошторисну документацію та інші документи по вказаним договорам, чорнових записів; електронних, цифрових накопичувальних носіїв інформації та іншої наявної документації. пов`язаної з укладанням та виконанням договорів про виконання робіт №424 від 13.12.2019, №425 від 13.12.2019 та №426 від 13.12.2019, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_6 » (код НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити ФОП « ОСОБА_6 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1