Березівський районний суд Одеської області
18.01.2021
Справа № 494/41/21
Провадження № 1-кс/494/21/21
У Х В А Л А
про визначення підсудності

18 січня 2021 р. м. Березівка
Слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням начальника слідчого відділення Іванівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 «Про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру», -

в с т а н о в и в:
18 січня 2021 до Березівського районного суду Одеської області надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0001014 від 25 липня 2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України до 6-ти місяців. Також слідчий просив провести судовий розгляд за його та прокурора відсутністю посилаючись на велику завантаженість.
На обґрунтування поданого слідчий посилався на перебування у його провадженні кримінального провадження №0000226 від 24 липня 2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , весною 2015 року вийшов з будинку по АДРЕСА_1 і по теперішній час встановити місце його знаходження не можливо. 22 липня 2020 р. Іванівським районним судом продовжено строк досудового розслідування до 24 січня 2021 р., але встигнути закінчити досудове розслідування у цей строк не представилось можливим. Також, слідчий посилався на те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 25 липня 2020 р., і на те, що строк досудового розслідування спливає 25 січня 2021 р..
Вирішуючи питання про призначення до розгляду клопотання, слідчий суддя доходить висновку про необхідність внесення подання та направлення вказаного клопотання до Одеського апеляційного суду для направлення справи за підсудністю, виходячи з наступного.
Як свідчить з клопотання про продовження строку досудового розслідування воно подане начальником СВ Іванівського ВП Роздільнянського ВП ГУ НП в Одеській області та погоджене прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області.
Однак, важливою умовою для забезпечення справедливого правосуддя є розгляд і вирішення справ компетентним судом.
Правильна організація судової системи, чітке і юридично обґрунтоване визначення правил про підсудність, а також вимог до складу суду для здійснення кримінального провадження, в тому числі під час здійснення досудового розслідування, є гарантіями права на доступ до правосуддя.
Важливість додержання вимог закону щодо визначення підсудності та вирішення питання про направлення справи з одного суду до іншого закріплюється у п.6 ч.2 ст.412 КПК України, а саме за порушення правил підсудності таке порушення вимог кримінального процесуального закону визнається істотним і тягне за собою скасування судового рішення.
Як передбачено ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Так, положеннями ч.1 ст.294 КПК України зазначено: якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений уч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України.
Крім цього ч.1 ст.295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Оскільки наведені норми чинного КПК України не передбачають суд до якого має бути подане клопотання органу досудового розслідування, то вважаю за необхідне застосувати ч.6 ст.9 КПК України, за якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України.
Так, положеннями ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: законність, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін та свобода у поданні ними до суду своїх доказів і доведення перед судом їхньої переконливості, диспозитивність, розумні строки.
Як зазначено у п.3.2 Рішення Конституційного Суду України № 9-рп/2011 від 12 липня 2011 р. система судів загальної юрисдикції будується за принципами: територіальності; спеціалізації; інстанційності, за цими ж принципами визначаються місцезнаходження, територіальна юрисдикція та статус суду.
Принцип територіальності побудови системи судів забезпечує територіальне розмежування компетенції судів загальної юрисдикції і зумовлений потребою доступності правосуддя на всій території України.
При цьому необхідно врахувати положення ч.1 ст.32 КПК України, за якою кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Також, слід врахувати і положення п.10 ст.3 КПК України, що розкривання тлумачення термінів, які використовуються: кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність;
Виходячи з наведених положень п.10 ст.3, ч.1 ст.32, ч.2 ст.234 КПК України всі звернення органу досудового розслідування мають бути подані до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого вчинене кримінальне правопорушення, у даному випадку до Іванівського районного суду одеської області.
Положеннями ст.34 КПК України визначено підстави направлення кримінального провадження з одного суду до іншого. Так, кримінальне провадження згідно п.1 ч.1 ст.34 КПК передається на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності;
Як зазначено ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції зокрема за поданням місцевого суду.
Отже, суд вважає за необхідне внести подання та направити до Одеського апеляційного суду дане клопотанням для визначення належної підсудності за Іванівським районним судом Одеської області.

Керуючись ст.ст.3, 32, 34, 370-372, 412 КПК України, -

у х в а л и в:
Внести подання та направити до Одеського апеляційного суду клопотання начальника слідчого відділення Іванівського відділення поліції Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 «Про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру» для визначення підсудності.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:___________________________________________