Справа № 519/1160/20
1-кп/519/94/20
У Х В А Л А

24.11.20 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Южне кримінальне провадження, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 27.08.2020 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.296 КК України

Встановив:
Ухвалою суду від 13.11.2020 у даному кримінальному провадженні підготовче засідання було відкладено на 24.11.2020.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просить призначити кримінальне провадження до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, оскільки обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування відповідає вимогам КПК України.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_6 заявив клопотання, яке підтримав ОСОБА_5 , про повернення обвинувального акту прокурору, в порядку пп.3 п.3 ст.314 КПК України.

Прокурор, заперечила проти повернення обвинувального акту, оскільки вважає, що якщо він і містить певні недоліки, то вони не впливають на розгляд справи. Потерпілий підтримав думку прокурора.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, оглянувши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, приходить до висновку про повернення обвинувального акту прокурору з наступних підстав.

Обвинувачення, відповідно до ч.1 ст.3 КПК України - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом

Відповідно до ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Так, відповідно до ст.314 ч.3 п.3 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам КПК України, а саме ст.291 КПК України.

Відповідно до ст.291 КПК України обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт може бути складений прокурором, зокрема якщо він не погодиться з обвинувальним актом, що був складений слідчим, дізнавачем. Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Європейський суд з прав людини в п. 87 рішенні по справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року, в якій були встановлені порушення статті 6 Конвенції визначив, що принцип рівності сторін у процесі є однією зі складових широкого поняття справедливого суду, яке також включає основоположний принцип змагальності процесу. Крім того, принцип рівності сторін у процесі у розумінні "справедливого балансу" між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону в суттєве більш невигідне становище порівняно з іншою стороною.

Європейський суд з прав людини у справі «Абрамян проти Росії» від 09.10.2008 зазначив, що у тексті підпункту «а» п.3 ст.6 Конвенції вказано на необхідність приділяти особливу увагу роз`ясненню обвинувачення особі, стосовно якої порушено кримінальну справу. Деталі вчинення злочину можуть відігравати вирішальну роль під час судового розгляду кримінальної справи, оскільки саме з моменту доведення їх до відома підозрюваному він вважається офіційно письмово повідомлений про фактичні та юридичні підстави пред`явленого йому обвинувачення.

Як вбачається з обвинувального акту у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 27.08.2020 відносно ОСОБА_5 він підписаний та затверджений прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 . При цьому реєстр матеріалів досудового розслідування містить дані про доручення про проведення досудового розслідування інспектору СД Южненського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 .

Вищевказані недоліки свідчать про складання, оформлення обвинувального акту без дотримання вимог ст.291 КПК України, та не можуть бути усунуті у іншому порядку, аніж шляхом повернення обвинувального акту прокурору.

Вищеописані порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, дають підстави дійти висновку, що обвинувальний акт в кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України та порушує гарантовані законом процесуальні права обвинуваченого, в тому числі і право на захист, а тому обвинувальний акт, з доданими до нього документами необхідно повернути прокурору, який направив його до суду, для усунення допущених недоліків та приведення його у відповідність до вимог статті 291 КПК України, впродовж розумного строку.

При цьому суд критично ставиться до інших недоліків обвинувального акта на які вказує адвокат ОСОБА_6 у своєму клопотанні, оскільки ст.291 КПК України визначено вичерпний перелік обов`язкових вимог до змісту та форми обвинувального акта, а також перелік додатків до нього. Як вбачається з обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування, вони містять всі необхідні відомості та реквізити.

Крім того ухвалою суду від 13.11.2020 підготовче судове засідання було відкладено і обвинуваченому забезпечено строк для ознайомлення із обвинувальним актом і в підготовчому судовому засіданні 24.11.2020 обвинувачений ОСОБА_5 вказав, що обвинувальний акт він отримав.

Керуючись ст.ст.291, 314 КПК України, суд

Постановив:
Клопотання захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному проваджені №0000019 від 27.08.2020 року про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.296 КК України повернути прокурору для усунення недоліків та приведення обвинувального акту у відповідність до вимог Кримінального процесуального кодексу України, впродовж розумного строку, який буде об`єктивно достатнім для усунення цих недоліків.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ