Провадження № 1-кс/643/4950/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.12.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих органів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до Московського районного суду м. Харкова з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 01.12.2020 подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, заяву про вчинення працівниками правоохоронних органів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Станом на 02.12.2020 відомості, викладені в його заяві про кримінальне правопорушення, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Таку бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, заявник вважає протиправною та просить зобов`язати останніх внести відомості, викладені в своїй заяві про злочин, до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику, так як подана з порушенням правил підсудності і, як наслідок, не підлягає розгляду в цьому суді.

Так, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК). З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг, які подані і розглядаються в порядку ст.ст. 303, 306 КПК України, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Дана позиція виражена в чисельних листах та рекомендаціях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», лист від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»).

Крім того, Верховний Суд в деяких своїх рішеннях висловився з приводу питань територіальної підсудності щодо розгляду клопотань такого органу досудового розслідування, як Територіальне Управління ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Так, відповідно до правових висновків, викладених в ухвалах Верховного суду від 13.05.2020 та 22.05.2020 у справах, відповідно, № 643/7208/20 (провадження № 51-2272впс20), № 643/7615/20 (провадження № 51-2436впс20), № 643/7609/20 (провадження № 51-2437впс20) територіальна підсудність визначається місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Вказані висновки, на думку слідчого судді, мають враховуватись і під час оскарження рішень, дій чи бездіяльності, про які йдеться в ст. 303 КПК України.

Таким чином, скарга на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (м. Полтава, вул. Соборності, буд. 37), має бути подана до суду, юрисдикція якого розповсюджується на територію розташування відповідного органу поліції, як органу досудового розслідування, а саме до Октябрського районного суду м. Полтави (м. Полтава, вул. Навроцького, буд. 5).

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду у цьому суді.

Керуючись ст.ст. 9, 303-304, 306, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих органів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику в зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в цьому (Московському районному суді м. Харкова) суді.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в загальному в порядку, передбаченому КПК України в разі усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1