Справа № 405/600/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України, на термін до дванадцяти місяців, починаючи з 28.02.2021.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Кіровоградській області проводиться досудове кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України.

Так, 29.08.2018 до СУ ГУ НП в Кіровоградській області надійшли матеріали звернення ТОВ «лайфселл», щодо несанкціонованого втручання в роботу телекомунікаційної мережі ТОВ «лайфселл». Відповідно до заяви (повідомлення) ТОВ «лайфселл», у період часу з 01.01.2018 по 29.05.2018 в м. Кропивницькому та Кіровоградській області виявлено факти направлення не встановленими особами міжнародного трафіку голосової телефонії, зі спеціального обладнання, на телекомунікаційну мережу ТОВ «лайфселл» під виглядом викликів з мережі рухомого (мобільного) зв`язку, минаючи Міжнародний центр комутації, що має ознаки несанкціонованого втручання в роботу телекомунікаційної мережі ТОВ «лайфселл». Крім цього, відповідно до матеріалів ТОВ «лайфселл» в результаті діяльності невстановлених осіб спостерігається порушення встановленого порядку маршрутизації, передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 33 Закону України «Про телекомунікації, п.п. 5 п. 36 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012, пунктів 3.10,3.11,4.4. Порядку маршрутизації трафіку в телекомунікаційній мережі загального користування України, затвердженого Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації від 05.07.2012 за № 324, зареєстрованого Міністерством юстиції України 25.07.2012 за № 1252/21564. Неправомірними діями невідомих осіб ТОВ «лайфселл» завдано значної матеріальної шкоди на суму близько 46444 грн.

В подальшому, 25 вересня 2019 року до СУ ГУНП в Кіровоградській області, надійшла заява від ПрАТ «Київстар», стосовно того, що невстановлені особи, на території Кіровоградської, Запорізької, Дніпропетровської областей, виявлено факти направлення невстановленими особами міжнародного трафіку голосової телефонії зі спеціального обладнання на телекомунікаційну мережу ПрАТ «Київстар» під виглядом викликів з мережі рухомого (мобільного) зв`язку, минаючи Міжнародний центр комутації, що призвело до спотворення процесу обробки інформації, порушення встановленого порядку її маршрутизації, та завдали майнової шкоди, та відомості внесені до ЄРДР за № 0000240 за ч. 2 ст. 361 КК України.

Також 25 вересня 2019 року надійшла аналогічна заява від ПрАТ «ВФ Україна» стосовно того, що експертами групи моніторингу фінансових ризиків на мережі зв`язку, Департаменту безпеки ПрАТ «ВФ Україна» та українським державним центром радіочастот (УДЦР) в період з 01.01.2018 по 01.05.2019 в Кіровоградській, Запорізькій, Дніпропетровській областях було встановлено надходження вхідного трафіку голосової телефонії з телефоних номерів, що належать ПрАТ «ВФ Україна» під виглядом внутрішньо-національного, але в дійсності підмінювались справжні номери, з яких здійснювались вихідні дзвінки в Україну із закордону. Таким чином міжнародний трафік голосової телефонії, з використанням номерів в GSM-шлюзі, надходив минаючи міжнародний центр комутації, а саме здійснювали несанкціоноване втручання в роботу мереж електрозв`язку - стільникової мережі ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призвело до спотворення процесу обробки інформації та порушення встановленого порядку її маршрутизації, та відомості було внесено до ЄРДР за № 0000239 за ч. 2 ст. 361 КК України.

27 вересня 2019 року процесуальним прокурором кримінальні провадження № 0000240 та № 0000239 об`єднано в одне провадження із № 0000164 від 30.08.2018 за ч. 2 ст. 361 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що невідомі особи, здійснюють несанкціонований доступ в телекомунікаційну мережу ТОВ «лайфселл», ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар» під виглядом викликів (мобільних дзвінків) з мережі рухомого (мобільного) зв`язку.

Відповідно до висновку Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації України (Український Державний центр радіочастот) з обладнання абонентів рухомого (мобільного) зв`язку ТОВ «лайфселл», яким належать телефонні Номери на телекомунікаційну мережу загального користування надходив міжнародний трафік голосової телефонії під виглядом викликів з мережі рухомого (мобільного) зв`язку з презентацією національних номерів абонента «А». (Відповідно до таблиці з`єднань мобільних терміналів для подальшого зв`язку, абонент «А» - є національний номер мобільного абонента, який діє на території України та здійснює дзвінок на відповідний номер мобільного терміналу абонента «Б» - термінал, що приймає дзвінок). Факт направлення від телекомунікаційного обладнання абонентів мережі рухомого (мобільного) зв`язку ТОВ «лайфселл», ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар» яким надані телефонні Номери на телекомунікаційну мережу загального користування міжнародного трафіку голосової телефонії минаючи МЦК, є порушенням встановленого пунктом 4.8 «Положення про діяльність операторів міжміського, міжнародного зв`язку телефонної мережі загального користування України та їх взаємодію між собою», а також порушення встановлених пунктами 3.10, 3.11, 4.4 «Порядку маршрутизації трафіку в телекомунікаційній мережі загального користування України».

В рамках вказаного кримінального провадження допитаний, як представник потерпілого ТОВ «лайфселл», ОСОБА_4 , який підтвердив факт втручання невідомими особами в мережу телекомунікацій ТОВ «лайфселл», чим спричинили матеріальні збитки даному товариству.

Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих(розшукових) дій, спрямованих на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб які його вчинили, а саме: допитано представника потерпілого ТОВ « ОСОБА_5 ; допитано представника потерпілого ПрАТ «Київстар» ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; на підставі ухвал суду проведено обшуки за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 в ході яких було вилучено спеціальну техніку для здійснення втручання в ЕОМ ТОВ «лайфселл», ПрАТ «Київстар»; допитано в якості свідка ОСОБА_8 , та проведено з нею впізнання особи за фотознімками, також допитано в судовому засіданні; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до банківської картки АТ КБ «Приватбанк» ОСОБА_8 ; допитано в якості свідка ОСОБА_9 , та проведено з нею впізнання особи за фотознімками; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до сім-карток, які використовувались для керування GSM шлюзами віддаленним доступом; на підставі ухвали суду проведено обшук за адресою АДРЕСА_5 , в ході якого було вилучено спеціальне обладнання яке використовувалось для порушення маршрутизації вхідного та вихідного трафіку; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до банківської картки АТ КБ «Приватбанк» яка належить ОСОБА_10 ; призначено судову експертизу телекомунікаційних систем (обладнання) та засобів по речам які було вилучено у ОСОБА_10 ; на підставі Кропивницького апеляційного суду проведено негласну слідчу (розшукову) дію зняття інформації з електронних інформаційних систем; на підставі ухвали суду отримано інформацію стосовно завданих збитків, шляхом порушення маршрутизації вхідного та вихідного міжнародного трафіку; на підставі ухвали суду, проведено тимчасовий доступ до речей та документів а саме до банківської картки ПАО «АльфаБанк» яка належить ОСОБА_10 ; на підставі ухвали суду проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до вхідних та вихідних з`єднань сім-карток якими користувався ОСОБА_10 ; 25.02.2020 було направлено та розглянуто клопотання про продовження строку досудового розслідування, та слідчим суддею ОСОБА_11 було продовжено строк досудового розслідування до 28.02.2021.

Враховуючи, що , строк досудового розслідування спливає 28.02.2021 та до цього часу, жодній особі про підозру не повідомлено, у зв`язку з великим об`ємом проведення слідчих (розшукових) дій, які проведено та необхідність проведення яких є й в подальшому, з метою повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, зібрання всіх доказів, встановлення повного кола осіб, які його вчинили, їх вини, необхідно здійснити наступні слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи: встановити інші місця, де може знаходитись спеціальне обладнання для порушення маршрутизації вхідного та вихідного міжнародного трафіку, встановити інших можливих свідків кримінального правопорушення та допитати їх; підготувати повідомлення про підозру, та вручити їх особам причетним до вчинення кримінального правопорушення; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт.

Крім того, проведення будь-яких слідчих дій, було неможливо у зв`язку з тим, що відбувалась реформа прокуратури Кіровоградської області, та був відсутній процесуальний керівник у кримінальному провадженні, який міг би погоджувати будь-які клопотання.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть використані в ході судового розгляду як докази. Вказані слідчі дії не були проведені раніше, внаслідок складності кримінального провадження, та на даний час значний обсяг слідчих (розшукових) дій вже виконано.

На виконання зазначеного обсягу роботи потрібен додатковий термін - 12 місяців, у зв`язку з чим виникла необхідність у порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000164 від 30.08.2018.

Таким чином, з урахуванням викладеного, строк досудового розслідування необхідно продовжити на термін 12 місяців, починаючи з 28.02.2021, який є достатнім для потреб досудового розслідування.

З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.

На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

Разом з тим, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування строком на три місяці, оскільки вказаний строк буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій. Судом, встановлено, що за попередньою ухвалою слідчого судді від 25.02.2020 року на проведення вищевказаних дій, зокрема встановлення інших місць, де може знаходитись спеціальне обладнання для порушення маршрутизації вхідного та вихідного міжнародного трафіку та встановлення інших можливих свідків надавався термін 12 місяців. За вищевказаний період такого виявлено не було, жодній особі з 30.08.2018 року не пред`явлено підозру, більшість доказів, які містить клопотання датовані до дати попередньої ухвали слідчого судді 25.02.2020 року, що вказує на неефективність проведення досудового слідства.

Наявність реформування прокуратури України та відсутність процесуального керівництва не є поважною причиною для тривалого досудового слідства. Оскільки, суду достеменно відомо, що прокуратурою Кіровоградської області проводилось вчасне погодження необхідних та достатніх процесуальних дій досудового слідства.

Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 №0000164 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.361 КК України, на три місяці, тобто до 28 травня 2021 року.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Євгеній Миколайович Тьор