Справа № 712/9971/20
Провадження № 1-кс/712/5019/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу голови правління АТ «Черкасигаз» ОСОБА_4 на дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
Голова правління АТ «Черкасигаз» ОСОБА_4 09.10.2020 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на дії Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 25.09.2020 АТ «Черкасигаз» звернулося до ЧВП ГУНП в Черкаській області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення. У вказаному повідомленні заявник вказав, що 14.09.2020 близько 12 год. 30 хв. слюсарем з експлуатації та ремонту газового устаткування служби з обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання Черкаського відділення АТ «Черкасигаз» ОСОБА_5 в присутності працівника ТОВ «Ізодром» ОСОБА_6 виконувалися роботи з пуску газу за адресою: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 24. В цей час особа, зовні схожа на ОСОБА_7 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , грубо порушуючи громадський порядок, вчинила дії, що супроводжувалися особливою зухвалістю, а саме нанесла працівнику АТ «Черкасигаз» ОСОБА_5 удари в щелепу та інші частини тіла. У зв`язку з даною подією працівником ТОВ «Ізодром» ОСОБА_6 було викликано поліцію, а працівника доставлено в лікарню для надання медичної допомоги. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих АТ «Черкасигаз» відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Вважає, що така бездіяльність ЧВП ГУНП в Черкаській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по заяві представника АТ «Черкасигаз» не розпочате досудове розслідування, чим порушені їхні процесуальні права як заявника, передбачені КПК України. За вказаних обставин скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану АТ «Черкасигаз» заяву від 25.09.2020, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Адвокат скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду клопотання про відкладення розгляду скарги.
Слідчий в судове засідання не з`явився.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
В судовому засіданні встановлено, що 25.09.2020 головою правління АТ «Черкасигаз» ОСОБА_4 подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та по ній не розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Всупереч вимог п.11 ч.2 ст.60 КПК України заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за його заявою у ЄРДР, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданої 25.09.2020 до ЄРДР всупереч вимог ст. 214 КПК України. Таким чином, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували неправомірну бездіяльність Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви заявника від 25.09.2020.
Аналізуючи наведене, суддя слідчий вважає, що скарга щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліцїі ГУНП в Черкаській області відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відображене в повідомленні голови правління АТ «Черкасигаз» ОСОБА_4 , поданому 25.09.2020, та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та прокурору Черкаської місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1