єдиний унікальний номер справи 531/1586/20
номер провадження 1-кс/531/382/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2020 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого начальником Карлівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000515 від 07.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідуванняв якому вказував, що у провадженні СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000515 від 07.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 07.10.2019 року до чергової частини Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 про те, що в ході проведення ремонту автомобільних доріг на території Карлівського району, які виконувались впродовж 2018-2019 років є невідповідність використання заявлених сум виділених грошових коштів із запланованими і фактично використаними, відповідно до розпорядження голови Полтавської ОДА «Про затвердження переліку об`єктів, що фінансуються за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у 2018 році» від 08.08.2018 року № 680.

В ході подальшого досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин вищевказаних проваджень, але на даний час осіб, які вчинили кримінальні правопорушення не встановлено.
Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій раніше не було, але необхідно інформації для розкриття даного злочину не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.
По кримінальному провадженні призначено та направлено на виконання до Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса будівельно-технічну експертизу від 30.01.2020 року, але в зв`язку зі значною навантаженістю судових експертів сектору будівельно-технічних та пожежно-технічних досліджень, проведення вказаної експертизи відповідно листа № 90/18.3-16/2020 від 31.01.2020 року буде розпочата в листопаді 2020 року.
На даний момент строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 07.10.2020 року, тому необхідно продовжити строк розслідування цього кримінального провадження на шість місяців.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Тому необхідно продовжити строк розслідування цього кримінального провадження на шість місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити судове засідання без його участі та прохав клопотання задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000515 від 07.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є те, що 07.10.2019 року до чергової частини Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від ОСОБА_4 , що в ході проведення ремонту автомобільних доріг на території Карлівського району, які виконувались впродовж 2018-2019 років є невідповідність використання заявлених сум виділених грошових коштів із запланованими і фактично використаними, відповідно до розпорядження голови Полтавської ОДА «Про затвердження переліку об`єктів, що фінансуються за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у 2018 році» від 08.08.2018 року № 680..
На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України зазначений строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2)шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що по кримінальному провадженні призначено та направлено на виконання до Полтавського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса будівельно-технічну експертизу від 30.01.2020 року, але в зв`язку зі значною навантаженістю судових експертів сектору будівельно-технічних та пожежно-технічних досліджень, проведення вказаної експертизи відповідно листа № 90/18.3-16/2020 від 31.01.2020 року буде розпочата в листопаді 2020 року.
Вказані дії дозволять зібрати необхідні та достатні докази для завершення досудового розслідування. Таким чином додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки надасть можливість вжити заходів із встановлення осіб, які вчинили вказаний злочин.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000515 від 07.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, спливає 07.10.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 07.04.2021 року.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0000515 від 07.10.2019 року на шість місяців для отримання висновку будівельно-технічної експертизи та здійснення подальшого розслідування у відповідності до її результатів, тобто до 04 квітня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1