Справа № 576/1197/19
Провадження № 1-кс/576/603/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.11.20 м. Глухів

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене в кримінальному провадженні № 0000806,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській областіОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Глухівського відділу Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000806, внесеному 07 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України строком на 12 місяців, тобто до 07 листопада 2021 року.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 26 жовтня 2018 року в районному будинку культури на території міста Глухів Сумської області відбулись збори виборців, на яких вирішувалось питання про внесення ініціативи про відкликання депутата Глухівської міської ради за народною ініціативою ОСОБА_5 та ще шести депутатів цієї ж міської ради. За результатами проведених зборів прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Глухівської міської ради ОСОБА_5

29 жовтня 2018 року до Глухівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ч.1 ст. 366 КК України звернувся депутат Глухівської міської ради ОСОБА_5 . У своїй заяві про кримінальне правопорушення та під час допиту в якості потерпілого ОСОБА_5 повідомив, що протокол зборів виборців, які проводились 26 жовтня 2018 року в районному будинку культури м. Глухів та на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання його, як депутата Глухівської міської ради, є підробленим, оскільки на цих зборах не було достатньої кількості осіб (300 осіб), передбаченої п.3 ч.1 ст. 38 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» від 11 липня 2002 року №93-IV. З цих же підстав дії депутата Глухівської міської ради ОСОБА_6 та депутата Сумської обласної ради ОСОБА_7 , які виразились у самовільному, без достатньої кількості присутніх на зборах осіб, проголошенні себе відповідно головуючим та секретарем зборів, ОСОБА_5 вважає самоправством.

8 листопада 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Глухівського міскрайонного суду Сумської області з Глухівської міської виборчої комісії вилучено копію документації, яка стосується зазначених вище зборів. А саме, було вилучено: копію письмового повідомлення від офіційного представника ініціативної групи про проведення 26 жовтня 2018 року зборів виборців на яких розглядалось питання щодо внесення пропозиції про відкликання депутата Глухівської міської ради за народною ініціативою ОСОБА_5 із додатком витягом із протоколу зазначених зборів; копії заповнених підписних листів для збирання підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата Глухівської міської ради за народною ініціативою ОСОБА_5 разом із протоколом зборів виборців, що утворили ініціативну групу з цього питання, з усіма додатками до зазначеного протоколу.

Відповідно до списку учасників зборів виборців на зборах виборців, які проводились 26 жовтня 2018 року в районному будинку культури м. Глухів та на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання ОСОБА_5 , як депутата Глухівської міської ради, були присутні 455 осіб.
Під час досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих та інших процесуальних дій, зокрема проведено допити в якості свідків 313 осіб із числа осіб, які зазначені в списку виборців як учасники зборів. Всі допитані особи (313) підтвердили, що вони проходили реєстрацію назборах виборців, які проводились 26 жовтня 2018 року в районному будинку культури м. Глухів з приводу внесення пропозиції щодо відкликання ОСОБА_5 , як депутата Глухівської міської ради, та були присутніми на цих зборах.
Також, зазначеним особам надавався для огляду список учасників зборів виборців на зборах виборців, які проводились 26 жовтня 2018 року в районному будинку культури м. Глухів та на яких розглядалось питання про внесення пропозиції щодо відкликання ОСОБА_5 , як депутата Глухівської міської ради. Допитані особи підтвердили автентичність своїх підписів у зазначеному протоколі.
На даний час у вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень не повідомлено.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно ухвали Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 06 листопада 2019 року було продовжено до 07.11.2020 спливає, однак закінчити досудове розслідування та прийняти кінцеве рішення у вказаний термін неможливо, оскільки по даному кримінальному провадженню з об`єктивних причин, а також у зв`язку зі значним обсягом роботи по іншим кримінальним провадженням не представилось можливим допитати всіх учасників зборів (ще не менше 50 осіб).

За вказаних обставин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на 12 місяців, тобто до 07 листопада 2021 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання повністю підтримує.

У зв`язку з цим слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі учасників кримінального провадження та без фіксування за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу , тобто шість місяців у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцять місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається з матеріалів справи СВ Глухівського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження № 0000806, яке 07 листопада 2018 року внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом вчинення депутатами Глухівської міської ради та Сумської обласної ради самоправства та службового підроблення.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України є кримінальним проступком, а ч. 1 ст. 366 КК України нетяжкими злочином.
На даний час у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень. Строк досудового розслідування даного кримінального провадження спливає 07 листопада 2020 року.
Слідчим суддею встановлено, що з метою здобуття доказів у даному кримінальному провадженні слідчим було проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій, однак незважаючи на виконаний обсяг роботи, закінчити досудове розслідування та прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадженні не виявилось за можливе, оскільки є необхідність у проведенні ще ряду слідчих дій, проведення яких раніше, не було можливим з об`єктивних причин.
Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 07 листопада 2020 року, однак закінчити вищевказані слідчі дії у цей строк не виявляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого щодо необхідності продовження строків досудового розслідування, однак враховуючи положення ч.1 ст. 294, п.2 ст. 219 КПК України клопотання підлягає частковому задоволенню та продовженню строку досудового розслідування до шести місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 7, 219, 294, 295, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000806, внесеному 07 листопада 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України строком на 6 місяців, тобто до 07 травня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Глухівського міськрайонного суду ОСОБА_1