30.07.2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 ,звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, зобов`язати посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі ст. 55 КПК України видати ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що 20.07.2020 року ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 399 КК України.

Однак, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
До суду надійшла заява адвоката ОСОБА_3 в якій останній просить провести розгляд скарги за його відсутності та задовольнити скаргу.

Прокурор, представник Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явилися. Про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. Причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника, прокурора та представника Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так встановлено, що 20.07.2020 р. ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 399 КК України.
Однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, відмова щодо внесення відомостей викладених в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, є безпідставною, оскільки, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Також слід зазначити, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, посилання ОСОБА_4 на те, що в результаті кримінального правопорушення йому було завдано майнову шкоду, є такими, що заслуговують на увагу.
Враховуючи викладене, вимоги ОСОБА_4 про надання йому пам`ятки про права та обов`язки потерпілого підлягають задоволенню.

Що стосується скарги в частині визнати бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення, як він вважає, кримінального правопорушення, протиправною, то слідчий суддя дійшов висновку про відмову у її задоволенні, оскільки таке визнання бездіяльності не передбачено положеннями ст. 303- 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 214, 303-307, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 20.07.2020 р.,про вчинення кримінального правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Попередити ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, передбачене ст. 383 КК України.
Зобов`язати слідчого в провадженні якого перебуватимуть матеріали кримінального провадження вручити ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя