Справа № 450/1968/19 Провадження № 1-кс/450/1/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2021 р. Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 17.08.2020 року за результатами розслідування кримінального провадження №0000220 від 10.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в :
суб`єкт звернення просить суд скасувати постанову слідчого Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 17.08.2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000220 від 10.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Вважає, що оскаржувана постанова не містить жодного мотивування і обґрунтування. Слідчий не вчинив жодних дій щодо встановлення особи ОСОБА_6 та не всі обставини кримінального провадження з`ясовані не повністю. Слідчим не надано належної оцінки висновкам експертиз та не вжито необхідних заходів для збирання доказів у кримінальному провадженні. Просить вказану постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

У судовому засіданні захисник скаржника скаргу підтримав та просив її задоволити, скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Розглянувши скаргу, матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000220 від 10.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, заслухавши думку учасників процесу, вважаю, що таку слід задоволити з наступних підстав.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.

Судом встановлено, що подаючи заяву, якою скаржник повідомляв про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, було чітко вказано на особу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_1 , яка 07.02.2019р. при купівлі в нього золотих виробів, розрахувалась сувенірними банкнотами.
Проте, ОСОБА_6 , була допитана, як свідок, лише 12.03.2019р. (більше, як через місяць) та після її допиту жодних слідчих дій з нею не проводилось. Перший виклик на проведення слідчої дії був здійснений слідчим на 05.09.2019р. після заяви скаржника від 31.07.2019р. на адресу Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 про те, що органом досудового розслідування не вжито в повній мірі всіх заходів та порушуються розумні строки досудового розслідування.
Всупереч вимогам кримінального процесуального закону слідчий не вчинив жодних дій щодо встановлення особи ОСОБА_6 , не зважаючи на те, що скаржник повідомляв, що ОСОБА_6 неодноразово притягалась до кримінальної відповідальності за шахрайські дії. Вимога про надання довідки про судимість ОСОБА_6 була направлена в УІАЗ ГУ НП у Львівській області лише 14.11.2019р. Запити в суди щодо надання копій вироків відносно ОСОБА_6 були направлені лише 25.11.2019р.
Слідчим безпідставно задовольнялись клопотання адвоката ОСОБА_7 про перенесення слідчих дій з ОСОБА_6 при відсутності будь яких доказів на підтвердження повноважень адвоката, як представника ОСОБА_6 .
В дорученнях слідчого ОСОБА_5 , направлених на ім`я начальника Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області 25.09.2019р., 04.10.2019р. щодо встановлення місця перебування ОСОБА_6 , невірно був вказаний рік народження ОСОБА_6 - замість «1966р.н.» зазначено «1965 р.н.». Відповідно рапорти, які були подані за результатом виконання доручення слідчого, стосувались особи 1965р.н.
В зв`язку з такими неточностями в запитах слідчого відповідь про перетин ОСОБА_6 кордону України отримана була 12.12.2019р.
Про неповноту дослідження, а отже, необгрунтовність оскаржуваної постанови, свідчить і те, що приймаючи оскаржувану постанову за результатом розгляду матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄДРДР за №0000220 від 09.02.2019р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, слідчий вдався до аналізу кримінального правопорушення, передбаченого ст.193 КК України.
Починаючи з повідомлення про початок досудового розслідування слідчим ОСОБА_5 допущено ряд грубих помилок. Так в Повідомленні від 10.02.2019р. зазначено, що відомості про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ч.2 ст.190 КК України та ч.4 ст.214 КПК України вніс ОСОБА_5 слідчий СВ Пустомитівського ВП ГУНП України у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 серпня 2019року за №0000220.
Фактично, як зазначено у Витязі з ЄРДР, кримінальне провадження №0000220 зареєстроване 10.02.2019р., а досудове розслідування проводилось по кримінальному провадженню №0000220 від 09.02.2019р. Оскаржувана постанова винесена про закриття кримінального провадження №0000220 від 09.02.2019р., хоча 09.02.2019р. в ЄРДР кримінальне провадження №0000220 не реєструвалось.
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000220 від 10.02.2019 року відповідно до постанови слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області закрито на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
Однак, незважаючи на вказані вимоги закону, слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, та відповідно не довели обставин, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.

В процесі проведення досудового розслідування слідчим не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст. 93 КПК України, на підставі яких слідчий мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
17.08.2020 року слідчим суддею Пустомитівського районного суду ОСОБА_8 було відмовлено у задоволення клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_9 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 13.08.2020 року, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 190 КК України внесено до ЄРДР за № 0000220 від 09.02. 2019 року. Слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 190 КК України внесено до ЄРДР за № 0000220 від 09.02. 2019 року закінчився 10.08.2020 року, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про поновлення такого строку 13.08. 2020 року, такий строк продовженню чи поновленню не підлягає в силу вимог ч. 5 ст. 294 КК України.
Водночас, відповідно до ч.1 ст.298-5 КПК України, у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.
Проте, як вбачається із досліджуваної постанови про закриття кримінального провадження від 17.08.2020 року, слідчий не звертався до прокурора із клопотанням про продовження строку проведення слідчих дій, слідчим не проведено з свідком ОСОБА_6 на яку при поданні заяви про кримінальне правопорушення вказав скаржник жодної слідчої дії. Також судом встановлено, що слідчим не надано належної оцінки висновку №4/542 від 02.07.2019 року дактилоскопічної експертизи та висновку №10/519 молекулярно- генетичної експертизи. Таким чином суд приходить до переконання , що органом досудового розслідування не вжито необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, висновки, які містяться в постанові про закриття кримінального провадження, щодо обставин які повинні бути встановлені слідчим, є необґрунтованими, слідчим не проведено необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України на орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Тому з врахуванням наведеного, слідчим суддею встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, що і є підставою для її скасування.

Керуючись ст.ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження від 17.08.2020 року за результатами розслідування кримінального провадження №0000220 від 10.02.2019 року,- задоволити.

Поновити строк на подачу скарги на постанову про закриття кримінального провадження від 17.08.2020 року.

Постанову про закриття кримінального провадження старшого слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 17.08.2020 року за результатами розслідування кримінального провадження №0000220 від 10.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділу Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії для повного, всебічного та об`єктивного розслідування та прийняти законне та вмотивоване рішення у кримінальному провадженні №0000220 від 10.02.2019 року.

Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1