Провадження № 1-кс/643/3430/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2020 року
слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

за участю захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові погоджене з прокурором клопотання ст. слідчого СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0000078 від 15.05.2020, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від займаної посади відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красноград, Харківської області, громадянина України, українця, маючу вищу освіту, розлученого, працюючого начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ., та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

-

ВСТАНОВИВ:

Місцевою прокуратурою під час розгляду повідомлення УСБ України в Харківській області №70/14-6088 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000078 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України щодо здійснення службовою особою начальником відділу в м. Красноград, ГУ Держгеокадастру України в Харківській області за сприяння в оформленні дозвільних документів для передачі у власність земельної ділянки площею 10 гектарів для ведення особистого сільського господарства.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення процесуальним керівником внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 15 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, на цей час ОСОБА_6 займає посаду начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земельГУ Держгеокадастру в Харківській області.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про державну службу» ОСОБА_6 є службовою особою, яка займає посаду категорії «Б», що належить до службових осіб, які займають відповідальне становище, відповідно до примітки до ст.368 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на одержання неправомірної вигоди, розуміючи вагомість займаної посади у сприйнятті ОСОБА_7 та переконаність у тому, що його мета буде досягнута завдяки можливостям посади, яку він обіймає, повідомив ОСОБА_7 що він, як начальник відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області може посприяти ОСОБА_7 в оформлені дозвільних документів для передачі у власність ОСОБА_7 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області площею 10 гектарів для ведення особистого селянського господарства у разі надання йому грошових коштів у розмірі 12 тисяч доларів США, та в подальшому повідомив, що готовий виконати всі необхідні дії щодо оформлення необхідних документів лише у разі передачі йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 12 тисяч доларів США., та зазначив, що у разі ненадання йому вказаної суми грошових коштів, дана особа ОСОБА_7 не отримає потрібних дозвільних документів для позитивного рішення на його користь, тобто висловив свою категоричну вимогу передачі йому неправомірної грошової вигоди за формування необхідної земельної документації, що у подальшому мала слугувати підставою для надання у власність вказаної земельної ділянки площею 10 гектарів для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 .

ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що без надання ОСОБА_8 вказаної неправомірної вигоди, останній не надасть потрібну документацію яка буде підставою для надання у власність земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області площею 10 гектарів для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 з метою запобігання настання шкідливих наслідків щодо своїх прав і законних інтересів, вимушений був погодитись на неправомірні дії.

23.07.2020близько 16.00 годин, ОСОБА_6 реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи у транспортному засобі ToyotaCamry, державний номерний знак НОМЕР_1 ,знаходячись на території паркувального майданчика, розташованого біля супермаркету «Класс» за адресою: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 128В, переслідуючи корисливу мету незаконного особистого збагачення, одержав від ОСОБА_7 грошові кошти у сумі 6 тисяч доларів США (гривневій еквівалент станом на 24.07.2020 складає 167 тисяч 220 гривень) у вигляді першого траншу у якості неправомірної вигоди, за надання відповідної належної необхідної земельної документації до ГУ Держгеокадастру в Харківській області, що у подальшому мала слугувати підставою для надання у власність земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту Піщанської сільської ради Красноградського району Харківської області площею 10 гектарів для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 .

Слідчий і клопотанні вказував, що в діях ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 3 ст. 368 КК України, та враховуючи, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні службового злочину, обіймаючи посаду начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області, тобто, будучи службовою особою та використовуючи своє службове становище може незаконними засобами негативно впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження та таким чином перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та його судового розгляду.

В зв`язку із наведеним, слідчий просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, і наполягав на його задоволенні.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання слідчого заперечувала, вказувала на необґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, зокрема, на неконкретність та недоведеність посилань слідчого на наявність підстав, наведених у ст. ст. 155,157 КПК України. Захисник також просила слідчого суддю врахувати, що, як вже було встановлено слідчим суддею під час розгляду питання про обрання стосовно ОСОБА_6 запобіжного заходу, в останнього на утриманні перебуває родина - неповнолітні діти, в тому числі і син, який страждає на тяжку хворобу та потребує постійного лікування, мати яка страждає на низку хронічних захворювань, та відсторонення його від займаної посади поставить родину у скрутне матеріальне становище, порушить його охоронюване законом право на працю.

Підозрюваний ОСОБА_6 підтримав позицію свого захисника.

Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, встановив наступне.

Так, ОСОБА_6 24.07.2020 повідомлено про підозру у кримінальному провадженні № 0000078, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України злочин, в учиненні якого підозрюється ОСОБА_6 передбачений частиною 3 ст. 368 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
Згідно зі ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 з 23.02.2017 займає посаду начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області, тобто є службовою особою, оскільки її обов`язки пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, а є працівником установи, який наділений повноваженнями службової особи.
1)Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, є дані, що підтверджуються: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 16.05.2020,

2)протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.07.2020,

3)протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 24.07.2020.,

4)протоколом затримання ОСОБА_6 у порядку ст. 208 КПК України.

5)Протоколом проведення обшуку від 23.07.2020

6)Протоколом огляду, копіювання та вручення заздалегідь ідентифікованого засобу - грошових коштів від 23.07.2020.

З приводу тверджень сторони захисту щодо необґрунтованості клопотання слідчого про відсторонення ОСОБА_6 від посади та повідомленої йому підозри, слідчий суддя вважає встановленим та доведеним стороною обвинувачення існування наведених у статті 155 КПК України обставин, зокрема існування реальної можливості у підозрюваного при перебуванні на посаді незаконними засобами впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити чи підробити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Відхиляючи доводи сторони захисту щодо необґрунтованості підозри та клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема рішення у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» (Murray v United Kingdom), 14310/88, 28 жовтня 1994 р. 55, в якому зазначено, що … факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, питання винуватості чи не винуватості в скоєні кримінального правопорушення, а також питання відносності та допустимості доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу судового провадження під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.
Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження.
Згідно ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя погоджується з твердженнями сторони обвинувачення про те, що існує необхідність у відстороненні підозрюваного ОСОБА_6 від посадиначальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області оскільки саме перебування ОСОБА_6 на зазначеній посаді зробило можливим вчинення кримінального правопорушення, в якому він підозрюється, слідчий суддя вважає, що відсторонення від посади необхідне для припинення кримінального правопорушення, в причетності до якого він підозрюється, та запобігання ризику негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу на свідків у цьому провадженні, а також знищення чи підробки документів, які мають значення для кримінального провадження.
Доказів того, що заробітна плата ОСОБА_6 є єдиним джерелом доходу його родини стороною захисту до суду не надано.
З урахуванням наведеного, клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади підлягає задоволенню, при чому строк такого відсторонення не повинен перевищувати строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.157 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити від посади начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Зачепилівському, Кегичівському, Красноградському, Нововодолазькому, Сахновщинському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру в Харківській області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строкомна 2 місяці.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1