Справа № 135/545/20
Провадження № 1-кс/135/292/20
У Х В А Л А
іменем України

10.08.2020 м. Ладижин Вінницька область
Ладижинський міський суд Вінницької області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2019 року №0000189 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України
ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділення Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, погоджене начальником Ладижинського відділу Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 .
У клопотанні посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000189 від 15 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 14.08.2019 до Ладижинського ВП надійшла письмова заява від голови первинної профспілкової організації працівників виконавчих органів Ладижинської міської ради ОСОБА_5 про те, щоб притягнути до кримінальної відповідальності колишнього голову вказаної вище організації ОСОБА_6 та головного бухгалтера ОСОБА_7 , які протягом строку діяльності юридичної особи систематично вчиняли розтрату та привласнення грошових коштів даної організації, а також грошових коштів первинних профспілкових організацій держустанов міста Ладижин, що входили до складу Ладижинської міської організації профспілки працівників державних установ, які були їм ввірені.
Як зазначає слідчий в клопотанні в ході досудового розслідування до первинної профспілкової організації працівників виконавчих органів Ладижинської міської ради надіслано запит щодо отримання документів, що підтверджують обставини, зазначені в заяві; допитано в якості свідка заступника начальника відділу бухгалтерського обліку головного бухгалтера Ладижинської міської ради з приводу виявлення розтрати.
02.04.2020 заступником начальника Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області начальником СВ ОСОБА_8 винесено постанову про відсторонення слідчого та призначено слідчого ОСОБА_3 для проведення досудового розслідування.
22.04.2020 до Ладижинської міської ради надіслано запит на отримання копій документів, що слугували правовою підставою зняття грошових коштів головою профкому ОСОБА_6 та бухгалтером ОСОБА_7 з рахунків профспілкової організації з 01.01.2016 по 01.06.2018; копій документів бухгалтерського обліку, що містять підтвердження зняття з рахунків профспілкової організації 01.01.2016 по 01.06.2018 грошових коштів та їх цільове використання зокрема: видаткові каси ордери, прибуткові касові ордери, чеки, квитанції, накладні, рахунки, акти тощо.
29.04.2020 отримано відповідь про те, що дані документи можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді при винесенні ухвали про тимчасовий доступ.
04.05.2020 до Ладижинського міського суду Вінницької області подано клопотання про витребування вказаних вище документів. 27.05.2020 слідчим суддею клопотання задоволено та 15.06.2020 здійснено тимчасовий доступ згідно ухвали.
08.05.2020 до Ладижинського міського суду Вінницької області подано клопотання про тимчасовий доступ до документів з метою витребування інформації по рахунку Ладижинська МО Профспілки ПДУ. На даний час клопотання перебуває на розгляді у слідчого судді, тому тимчасовий доступ до речей і документів, які мають доказову базу по даному кримінальному провадженні неможливо здійснити у визначений законодавством час.
Протягом липня-серпня 2020 року по витребуваних документах з Ладижинської міської ради допитано в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які являються членами профспілкової організації та повідомили, щодо засідань та прийнятих рішеннях на даних засіданнях. На даний час допитати інших осіб не має можливості, оскільки частина працівників перебуває у відпустці або на відпочинку, до слідчого для проведення допиту з`явитись не мають можливості.
У даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дій, спрямованих на отримання доказів. Разом з тим закінчити розслідування у 12-місячний строк немає можливості, оскільки в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні ряду слідчих дій для повного і всебічного розслідування кримінального правопорушення, а саме: допитати інших членів профспілки, які могли брати участь у проведенні засідання, на підставі постанови прокурора відібрати зразки підпису у ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , призначити проведення судово-економічної експертизи з метою встановлення розміру завданої шкоди, призначити судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення особи, яка підписувала документи, щодо виділення грошових коштів.
Також, при встановленні термінів досудового розслідування неможливо однозначно стверджувати про необхідний мінімальний термін, оскільки строки проведення допитів свідків, проведення експертиз, відібрання зразків почерку невідомі.
Після проведення вказаних вище слідчих дій необхідно встановити наявність складу кримінального правопорушення шляхом притягнення до відповідальності винної особи, оголосивши підозру, здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та направити матеріали кримінального провадження до суду або за відсутністю складу кримінального правопорушення прийняти рішення в порядку ст. 284 КПК України, тому враховуючи викладене вище, складність проведення слідчих дій та їх обсяг, необхідно продовжити термін досудового розслідування до шести місяців, а саме до 15.02.2021.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що строк досудового розслідування слід продовжити.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, слідчим відділом Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Кримінальне провадження №0000189 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України відноситься до злочину середньої тяжкості та строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 15.08.2020.

Так, станом на день звернення до суду з зазначеним клопотанням у кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
У даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дій, спрямованих на отримання доказів. Разом з тим закінчити розслідування у 12-місячний строк немає можливості, оскільки в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні ряду слідчих дій для повного і всебічного розслідування кримінального правопорушення, а саме: допитати інших членів профспілки, які могли брати участь у проведенні засідання, на підставі постанови прокурора відібрати зразки підпису у ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , призначити проведення судово-економічної експертизи з метою встановлення розміру завданої шкоди, призначити судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення особи, яка підписувала документи, щодо виділення грошових коштів.
Після проведення вказаних вище слідчих дій необхідно встановити наявність складу кримінального правопорушення шляхом притягнення до відповідальності винної особи, оголосивши підозру, здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та направити матеріали кримінального провадження до суду або за відсутністю складу кримінального правопорушення прийняти рішення в порядку ст. 284 КПК України.
Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000189 від 15 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, спливає, а провести вказані вище слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не вбачається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Ладижинського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 15.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - на шість місяців, тобто до 15.02.2021.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя