Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 674/526/20
Провадження № 1-кп/674/89/20
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2020 рокум.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого-судді ОСОБА_1
з участю прокурора ОСОБА_2
представника потерпілого ОСОБА_3
обвинуваченої ОСОБА_4
секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дунаївці кримінальне провадження про обвинувачення

ОСОБА_4 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м.Свердловськ Луганської області, мешканки АДРЕСА_1 , із середньою освітою, не працюючої, розлученої, на утриманні троє неповнолітніх дітей, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 шляхом обману, діючи з метою реалізації єдиного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами державного бюджету у вигляді отримання певних видів державної соціальної допомоги та незаконного збагачення шахрайським шляхом, в порушення вимог ст.7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", п.п. 10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, та в порушення вимог ст.ст.18-1, 18-2, 18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", п.п.33, 34 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2001 року №1751, 14 лютого 2018 року, 27 вересня 2018 року, 01 березня 2019 року та 16 вересня 2019 року подала до Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації власноручно заповнені заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг і власноручно заповнені декларації про доходи та майновий стан осіб, в яких умисно зазначила завідомо неправдиві відомості, зокрема у Розділі ІІ декларації "Доходи членів сім`ї (зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку)" за періоди з 01 серпня 2017 року до 31 січня 2018 року, з 01 березня 2018 року до 31 серпня 2018 року, з 01 вересня 2018 року до 28 лютого 2019 року, з 01 березня 2019 року до 31 серпня 2019 року та в Розділі V "Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї (зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку)", приховавши, що з 28 січня 2017 року має на праві власності земельну ділянку, яку передала в оренду ТОВ "Промінь Галичина", за що отримує орендну плату та інші види матеріальної допомоги.
Вказані заяви і декларації були прийняті працівниками Управління соціального захисту населення Дунаєвецької РДА, які вважаючи, що подані у них відомості є достовірними, на їх підставі 23 лютого 2018 року, 29 жовтня 2018 року, 22 березня 2019 року та 18 вересня 2019 року видали рішення про призначення ОСОБА_4 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, внаслідок чого з 01 лютого 2018 року по 31 липня 2018 року ОСОБА_4 надміру виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 513,71 грн. щомісячно на загальну суму 3082,26 грн. та державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 214,05 грн. щомісячно на загальну суму 428,10 грн.; з 01 вересня 2018 року по 28 лютого 2019 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 820,51 грн щомісячно на загальну суму 4923,06 грн. та державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 107,03 грн. щомісячно на загальну суму 642,18 грн.; з 01 березня 2019 року по 31 серпня 2019 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 663,08 грн щомісячно на загальну суму 3978,48 грн.; з 01 вересня 2019 року по 29 лютого 2020 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 783,32 грн щомісячно на загальну суму 4699,92 грн.
Під час подання вказаних заяв та декларацій ОСОБА_4 розуміла, що в разі декларування вказаного виду доходу у вигляді орендної плати за здачу землі в оренду та наявності права власності на вказану земельну ділянку, її сім`я не матиме права на отримання більшого розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної соціальної допомогу на дітей одиноким матерям.
Таким чином, внаслідок внесення ОСОБА_4 завідомо недостовірних відомостей до декларацій про доходи та майновий стан, здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 16683,72 грн. та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної соціальної допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 991 грн., якими вона заволодів шляхом обману, чим завдала шкоди державі в особі Управління соціального захисту населення Дунаєвецької РДА на загальну суму 17674,72 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_4 винуватою себе в скоєному визнала повністю і пояснила суду, що у період з 01 лютого 2018 року до 29 лютого 2020 року отримала державну соціальну допомогу як малозабезпечена сім`я та як одинока мати в більшому, ніж належить розмірі, на загальну суму 17674,72 грн, оскільки подала недостовірні відомості - не зазначила в декларації про доходи та майновий стан, що має у власності земельну ділянку, за здачу в оренду якої отримує доходи.
В скоєному щиро розкаюється.
Висновок суду про винуватість ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України ґрунтується на сукупності наведених нижче доказах, досліджених судом з урахуванням положень ст.ст.22, 23 КПК України, обсяг яких був визначений згідно ч.1 ст. 349 КПК України, які суд визнає належними, допустимими та достовірними і які узгоджуються між собою щодо часу, місця та способу вчиненого ОСОБА_4 злочину.
Так, представник потерпілого ОСОБА_3 суду вказала, що працює на посаді завідувачки сектору державних соціальних інспекторів Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації і під час перевірки належності виплат соціальних допомог малозабезпеченим сім`ям було встановлено, що обвинувачена вказала недостовірні відомості у декларації про доходи та майновий стан осіб, внаслідок чого їй було надміру виплачено грошові кошти.
Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.п.1), згідно якого 06 травня 2020 року за №0000165 були внесені відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України
Копіями документів з Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації (а.п.10-72), якими підтверджується, що ОСОБА_4 дійсно зверталась до вказаного Управління з заявами та деклараціями для призначення соціальних допомог, на підставі яких їй було виплачено соціальну допомогу, а також була проведена перевірка правильності нарахування такої допомоги, в результаті якої встановлено, що ОСОБА_4 внесла неправдиві відомості до поданих декларацій, в зв`язку з чим їй було надмірно нараховано державну соціальну допомогу.
Довідками розрахунку розміру надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги одиноким матерям та малозабезпеченим сім`ям за період з 01 лютого 2018 року по 29 лютого 2020 року (а.п.12,13), з яких вбачається, що ОСОБА_4 надміру виплачені кошти в сумі 17674,72 грн.
Протоколами тимчасового доступу до речей і документів та їх описами від 12.05.2020 та від 13.05.2020, постановою про визнання речовим доказом та протоколом огляду від 13.05.2020 (а.п.78-79, 87-88, 109-113, 114-116, 117-120), які підтверджують, що згідно ухвал слідчого судді від 07.05.2020 в приміщенні Дунаєвецького управління ГУ ДФС в Хмельницькій області було вилучено відомості про суми виплачених доходів ОСОБА_4 ; в ТОВ "Промінь Галичина" - завірені копії укладеного з ОСОБА_4 договору оренди землі і платіжних документів та довідки про доходи; в приміщенні Управління соціального захисту населення Дунаєвецької РДА - документи про нарахування ОСОБА_4 соціальної допомоги., які оглянуто та визнано речовими доказами.
Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів (а.п.81), якими підтверджується, що ОСОБА_4 в період з третього кварталу 2017 року по 31 грудня 2019 року отримувала доходи від здачі майна в оренду ТОВ "Промінь Галичина".
Копіями договору оренди землі від 05.09.2017, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого права від 09.09.2017, видаткового касового ордеру та платіжних доручень (а.п.89-90, 91, 92-94), якими підтверджується, що ОСОБА_4 передала в оренду ТОВ "Промінь Галичина" на строк 13 років належну їй земельну ділянку площею 1,9403 га, кадастровий номер :03:005:0082, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Андріївської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, за що отримувала орендну плату.
Таким чином, аналізуючи вищенаведені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що винуватість обвинуваченої в судовому засіданні доведена достатньо повно, а тому її дії за ч.1 ст.190 КК України кваліфіковано вірно, оскільки умисно заволоділа чужим майном грошовими коштами в сумі 17674,72 грн. шляхом обману.
При призначенні виду та міри покарання обвинуваченій, суд враховує ступінь тяжкості скоєного, що злочин відносяться до категорії невеликої тяжкості, її особу, що раніше не судима, характеризується позитивно, на обліках у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей.
В скоєному щиро розкаялась, злочин вчинила вперше, активно сприяла його розкриттю, тяжких наслідків не наступило, що суд визнає одними із обставин, котрі пом`якшують її покарання.
Обставин, які обтяжують її покарання, суд не знаходить.

А тому, враховуючи наведене, характер та ступінь тяжкості скоєного, особу обвинуваченої, її щире каяття, суд приходить до висновку, що до обвинуваченої слід застосувати покарання, яке суд вважає доцільним і достатнім для її виправлення, у виді громадських робіт, враховуючи при цьому її матеріальний та сімейний стан.
Підстав для застосування до обвинуваченої більш тяжкого та більш м`якого покарання, з врахуванням тяжкості скоєного та її особи, суд не знаходить.
Цивільний позов у провадженні не заявлено.
Запобіжний захід не обирався.
Процесуальні витрати відсутні.
Питання речових доказів вирішити в порядку ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.370, 374 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Визнати ОСОБА_4 винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, і призначити покарання у виді громадських робіт на строк 80 (вісімдесят) годин.
Речові докази: документи, вилучені на підставі ухвал слідчого судді Дунаєвецького районного суду від 07 травня 2020 року:
- в Дунаєвецькому управлінні ГУ ДФС в Хмельницькій області та в ТОВ "Промінь Галичина" - залишити в матеріалах кримінального провадження;
- в Управлінні соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області - повернути до Управління соціального захисту населення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Дунаєвецький районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Копія вироку може бути отримана в суді учасниками судового провадження.
Обвинуваченій, прокурору вручити копію вироку негайно після його проголошення

СуддяОСОБА_1