Справа № 464/1768/20
пр.№ 1-кс/464/531/20
У Х В А Л А

06 квітня 2020 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Прокуратури Львівської області,

у с т а н о в и в :

06.04.2020 р. до слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах скаржника ОСОБА_3 , у якій просить визнати протиправною бездіяльність прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання обвинувачення управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням Прокуратури Львівської області ОСОБА_4 в частині незазначення міста проведення обшуку, ім`я та по батькові осіб, які брали участь у слідчій (розшуковій) дії, місця проживання понятих, нероз`яснення особам, що брали участь у проведення обшуку, про застосування технічних засобів фіксації, характеристики технічних засобів фіксації та носіїв інформації, які застосовуються при проведенні процесуальної дії, мови та порядок їх використання, прав та обов`язків учасникам обшуку відповідно до вимог ст. 66 КПК України, незазначення послідовності дій при обшуку, відсутності опису вилучених документів (додатку), незазначення відомостей про спосіб ідентифікації вилучених речей та документів у протоколі обшуку від 23.03.2020 р. Окрім цього, просить визнати бездіяльність прокурора протиправною в частині неповернення тимчасово вилученого під час обшуку 23.03.2020 р. майна його законним власникам та зобов`язати останнього повернути тимчасово вилучене майно.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що таку слід повернути заявнику, з огляду на таке.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які зокрема полягають у бездіяльності прокурора у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно із ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 р. №223-558/0/4-13).
На підставі системного аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України, можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 р. №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

В даному випадку скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах скаржника ОСОБА_3 , подана з порушення правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду даної скарги на бездіяльність прокурора повинна бути розглянута слідчим суддею, за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження Прокуратури Львівської області, яка знаходиться за адресою: м.Львів, пр.Шевченка, 17-19, що не входить до територіальної підсудності слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова.
У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно приписів п.6 ч.2 ст.412 КПК України, п.3 ч.1 ст.409 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка подала скаргу, роз`яснивши, що оскільки адреса розташування суб`єкта оскарження знаходиться в Галицькому районі м.Львова, остання має право звернутись до Галицького районного суду м.Львова із вказаною скаргою.
Керуючись ст.ст.304, 306 КПК України,

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Прокуратури Львівської області - повернути заявнику.
Роз?яснити ОСОБА_2 право звернення до Галицького районного суду м.Львова із вказаною скаргою.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1