Справа № 685/662/20
Провадження № 1-кс/685/106/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2020 року слідчий суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь клопотання заступника начальника Слідчого відділення Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції Головного управління Національної поліції Хмельницької області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000367 від 23 листопада 2018 року в об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13 січня 2017 року,

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника СВ Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження до вісімнадцяти місяців строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000367 від 23 листопада 2018 року в об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13 січня 2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

В клопотанні зазначено, що СВ Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з квітня 2016 року по листопад 2016 року, посадові особи Теофіпольської селищної ради, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб спільно із ФОП ОСОБА_4 , незаконно привласнили бюджетні кошти, які були виділені для проведення капітального та поточного ремонту доріг у смт Теофіполь. Крім того, слідчим відділенням Теофіпольського ВнП Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000367, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. 07.05.2020 року матеріали досудового розслідування об`єднано в одне кримінальне провадження за номером першого. Досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000367, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України встановлено, що службові особи Теофіпольської селищної ради, за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 154 тис. 927 грн. за виконання поточного ремонту дорожнього покриття вул. 50 років Перемоги в смт Теофіполь у червні 2018 року. Так, 05.06.2018 року між Теофіпольською селищною радою та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №59 на поточний ремонт дорожнього покриття дороги по вул.50 років Перемоги, смт Теофіполь Хмельницької області на загальну суму 154 тис. 927 грн. фактично не виконувались. Згідно показань Теофіпольського селищного голови ОСОБА_5 , яка підтвердила факт невиконання робіт у 2018 році, із ФОП ОСОБА_4 05.06.2018 року Теофіпольською селищною радою укладено договір № 59 щодо поточного ремонту дороги по вул. 50 років Перемоги, що в смт Теофіполь, Теофіпольського району. Вище вказаний договір уклала вона та Теофіпольською селищною радою оплачено вартість робіт згідно цього договору у зв`язку з виконанням цих робіт ФОП ОСОБА_4 у 2017 році. Наведені обставини також підтвердив ФОП ОСОБА_4 згідно його допиту, де вказав, що будь-яких робіт щодо проведення поточного ремонту дорожнього покриття по вул. 50 років Перемоги, що в смт Теофіполь, Теофіпольського району у 2018 році він не проводив, роботи проводились у 2017 році. Встановлено, що згідно договору підряду № 63 від 12.06.2017 року, який укладений між Теофіпольською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 , останнім виконано роботи з поточного ремонту вул. 50 років Перемоги, що в смт Теофіполь. Загальна вартість виконання робіт становить 199 238 грн.

У кримінальному провадженні вже проведено ряд слідчих дій.

Необхідність продовження досудового розслідування вмотивована тим, що впродовж строку слідства, який закінчується 23.05.2020 року, закінчити розслідування неможливо, так як справа є складною, також не завершено комісійну судову почеркознавчу експертизу, і у ній ще необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

- за наслідками вже отриманих відомостей та документів додатково допитати директора Теофіпольського ВУЖКГ ОСОБА_7 , заступника голови Теофіпольської селищної ради ОСОБА_8 , інженера-проектанта Теофіпольського ВУЖКГ ОСОБА_9 , підрядника ОСОБА_4 ;

- встановити та допитати в якості свідків працівників ФОП ОСОБА_4 , які здійснювали роботи щодо поточного ремонту дорожнього покриття вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь у 2017 та 2018 рр..;

- провести огляд вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь за участі спеціаліста філії «Теофіпольський райавтодор» ДП «Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України»;

- призначити аудиторську перевірку щодо законності та цільового використання бюджетних коштів Теофіпольською селищною радою щодо ремонту та будівництва доріг, зокрема щодо поточного ремонту дорожнього покриття вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь у 2017 та 2018 рр.;

- у разі необхідності призначити судову економічну експертизу з метою визначення розміру заподіяних збитків;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність під час досудового слідства у кримінальному провадженні.

В ході судового розгляду заступник начальника Слідчого відділення Теофіпольського відділення поліції Красилівського відділу поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 13.01.2017 року у ЄРДР зареєстровано провадження №0000014, згідно якого в період часу з квітня 2016 року по листопад 2016 року, посадові особи Теофіпольської селищної ради, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб спільно із ФОП ОСОБА_4 , незаконно привласнили бюджетні кошти, які були виділені для проведення капітального та поточного ремонту доріг у смт Теофіполь. Правова кваліфікація вчиненого ч.3 ст. 191 КК України. Крім цього, 23.11.2018 року у ЄРДР зареєстровано провадження №0000367, згідно якого посадові особи Теофіпольської селищної ради, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб спільно із ФОП ОСОБА_4 , незаконно привласнили грошові кошти в сумі 154 тис. 927 грн., які були виділені для проведення ремонту дороги по вул..50 років Перемоги в смт Теофіполь. 07.05.2020 року матеріали досудового розслідування об`єднано в одне кримінальне провадження за номером 0000014. Правова кваліфікація вчиненого ч.3 ст. 191 КК України, за якою злочин, відповідно до ст..12 КК України, класифікується як тяжкий злочин.

Пунктом 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст. 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо кримінальних проступків, дванадцяти місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та вісімнадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність, також не завершено комісійну судову почеркознавчу експертизу, і у ній ще необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: за наслідками вже отриманих відомостей та документів додатково допитати директора Теофіпольського ВУЖКГ ОСОБА_7 , заступника голови Теофіпольської селищної ради ОСОБА_8 , інженера-проектанта Теофіпольського ВУЖКГ ОСОБА_9 , підрядника ОСОБА_4 ; встановити та допитати в якості свідків працівників ФОП ОСОБА_4 , які здійснювали роботи щодо поточного ремонту дорожнього покриття вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь у 2017 та 2018 рр..; провести огляд вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь за участі спеціаліста філії «Теофіпольський райавтодор» ДП «Хмельницький облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України»; призначити аудиторську перевірку щодо законності та цільового використання бюджетних коштів Теофіпольською селищною радою щодо ремонту та будівництва доріг, зокрема щодо поточного ремонту дорожнього покриття вул. 50 років Перемоги, смт Теофіполь у 2017 та 2018 рр.; у разі необхідності призначити судову економічну експертизу з метою визначення розміру заподіяних збитків; виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність під час досудового слідства у кримінальному провадженні, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність та доцільність продовження строку досудового розслідування на 18 місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000367 від 23 листопада 2018 року в об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 13 січня 2017 року, до 22 листопада 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1