Дата документу 27.03.2020 Справа № 313/1399/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 313/1399/19 Доповідач у 2 інст. - ОСОБА_1
Провадження № 11-п/807/159/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 року м. Запоріжжя
Судова колегія з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши в м. Запоріжжі у відкритому судовому засіданні подання голови Веселівського районного суду Запорізької області про направлення провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (провадження № 1-кс/313/24/2020, ЄУН 313/1399/19), на розгляд до іншого суду,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з поданням, 29 жовтня 2019 року до Веселівського районного суду Запорізької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначена заява в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 35 КПК України, передана на розгляд судді Веселівського районного суду Запорізької області ОСОБА_6 (а.с. 11).

30 жовтня 2019 року на підставі ч. 3 ст. 81 КПК України суддя ОСОБА_6 подав заяву про самовідвід, яку зареєстровано за № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/415/2019 (а.с. 12).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 жовтня 2019 року, заяву про самовідвід судді ОСОБА_6 передано на розгляд судді ОСОБА_7 (а.с. 13).

Ухвалою слідчого судді Веселівського районного суду Запорізької області від 7 листопада 2019 року заяву про самовідвід судді ОСОБА_8 задоволено (а.с. 17).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 8 листопада 2019 року справу № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/413/2019 передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_9 (а.с. 18).

20 листопада 2019 року суддя ОСОБА_9 подає заяву про самовідвід, яку зареєстровано за № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/454/2019 (а.с. 19).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 листопада 2019 року заяву про самовідвід судді ОСОБА_9 передано на розгляд судді ОСОБА_7 (а.с. 20).

Ухвалою слідчого судді Веселівського районного суду Запорізької області від 22 листопада 2019 року заяву про самовідвід судді ОСОБА_9 задоволено (а.с. 23).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 26 листопада 2019 року справу № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/413/2019, передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_7 (а.с. 24).

28 листопада 2019 року канцелярією суду зареєстровано заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_7 за № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/458/2019 (а.с. 25).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 листопада 2019 року заяву про самовідвід судді ОСОБА_7 передано на розгляд судді ОСОБА_9 (а.с. 26).

3 грудня 2019 року канцелярією суду зареєстровано заяву про самовідвід судді ОСОБА_9 за № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/463/2019 (а.с. 27).

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 5 грудня 2019 року у справі № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/463/2019 призначення не відбулося. Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с. 28-29).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 9 грудня 2019 року заяву про самовідвід судді ОСОБА_9 передано на розгляд судді ОСОБА_6 (а.с. 30).

18 грудня 2019 року до канцелярії суду поступила заява про самовідвід слідчого судді ОСОБА_6 від участі у розгляді заяви судді ОСОБА_9 про самовідвід по справі № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/413/2019. Заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_10 зареєстровано і присвоєно № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/478/2019 (а.с. 33-34).

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 грудня 2019 року у справі № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/478/2019 призначення не відбулося. Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с. 35-36).

В поданні наводиться звіт про неможливість розподілу справи між суддями, з якого випливає, що суддя ОСОБА_6 виключений з автоматичного розподілу внаслідок недопустимості повторної участі справи; суддя ОСОБА_7 виключений через недопустимість повторної участі справи та внаслідок того, що слухав поєднану справу № 1-кс/313/413/2019; суддя ОСОБА_9 виключена внаслідок недопустимості повторної участі (а.с. 40).

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 27 грудня 2019 року подання голови Веселівського районного суду Запорізької області залишено без задоволення, а судове провадження повернуто до Веселівського районного суду Запорізької області (а.с. 42-43).

У повторному поданні вказується на неможливість утворити склад суду для розгляду судової справи № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/24/2020 за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с. 47-49).

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 5 лютого 2020 року це подання голови Веселівського районного суду Запорізької області також було залишено без задоволення, а судове провадження повернуто до Веселівського районного суду Запорізької області (а.с. 57-59).

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду № 18 від 17 лютого 2020 року, провадження за заявою про самовідвід судді ОСОБА_9 передано на розгляд раніше визначеному судді ОСОБА_6 (а.с. 63).

Протоколом передачі судової справи раніше визначену складу суду від 17 лютого 2020 року, провадження за заявою про самовідвід судді ОСОБА_9 передано на розгляд судді ОСОБА_6 (а.с. 64).

Ухвалою Веселівського районного суду Запорізької області від 19 лютого 2020 року було задоволено заяву про самовідвід судді ОСОБА_9 та заяву судді ОСОБА_7 , матеріали справи передано до канцелярії суду для подальшого вирішення питання щодо можливості перерозподілу в порядку, передбаченому ст. 35 КПК України (а.с. 65-66).

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 березня 2020 року у справі № 313/1399/19, провадження № 1-кс/313/24/2020 призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с. 67-68).

Ініціатор подання ставить питання про направлення провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (провадження № 1-кс/313/24/2020, ЄУН 313/1399/19), на розгляд до іншого суду.

Заслухавши доповідь судді та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне провадження. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.

Матеріали провадження надійшли до місцевого суду із дотриманням правил територіальної підсудності.

Згідно з ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:

1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;

2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;

3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).

Таким чином, відповідно до вимог, зазначених в ст. 34 КПК України, кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, за наявності певних обставин, вказаних в частині першій вказаної статті.

Частиною 1 статті 81 КПК України передбачено, що у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу. У разі заявлення відводу одному, кільком або всім суддям, які здійснюють судове провадження колегіально, його розглядає цей же склад суду.

Наслідки відводу слідчого судді, судді, зазначені у статті 82 КПК України, зокрема частиною п`ятою цієї статті передбачено, що якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, то вирішується питання про передання кримінального провадження до іншого суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Враховуючи надані матеріали кримінального провадження, факт неможливості утворення складу суду для судового розгляду даного провадження у Веселівському районному суді Запорізької області є доведеним, що у відповідності до положень п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, є підставою для направлення кримінального провадження до іншого суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 31 КПК України, у разі якщо в суді, який згідно з правилами підсудності має здійснювати кримінальне провадження, неможливо утворити склад суду, передбачений цією статтею, кримінальне провадження здійснює найбільш територіально наближений суд, в якому можливо утворити такий склад суду.

Отже, колегія суддів вважає за необхідне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (провадження № 1-кс/313/24/2020, ЄУН 313/1399/19) направити до найбільш територіально наближеного суду Великобілозерського районного суду Запорізької області, в якому можливо визначити склад суду для розгляду даного провадження.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:

Подання голови Веселівського районного суду Запорізької області про направлення провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (провадження № 1-кс/313/24/2020, ЄУН 313/1399/19), на розгляд до іншого суду, задовольнити.

Провадження № 1-кс/313/24/2020 (ЄУН 313/1399/19) за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направити до Великобілозерського районного суду Запорізької області.

Ухвала Запорізького апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3