Справа № 161/1885/20
Провадження № 1-кс/161/941/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 14 лютого 2020 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП України у Волинській області ОСОБА_5 про арешт майна вилученого під час проведення обшуку від 01.02.2020,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, вилученого під час проведення обшуку від 01.02.2020, що за адресою: м. Ковель Волинської області, вул. Варшавська, 1.

Клопотання мотивує тим, що СУ ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000836, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що на території Волинської області ряд осіб, не дотримуються правил під час виконання робіт з підвищеною небезпеко, діючи умисно, в порушення вимог ст.ст. 13,21 ЗУ «Про охорону праці», п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» п.п. 1, 2 Розділу ІІ Правил пожежної безпеки для об`єктів зберігання, транспортування та реалізації нафтопродуктів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики № 658 від 24.12.2008 р., порушують правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, які зобов`язані їх дотримуватися, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

01 лютого 2020 року, під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 виявлено та вилучено наступні речі та документи, а саме: паливно-роздавальну колонку з двома пістолетами та двома шлангами, резервуар об`ємом 23459 літрів, заповнений дизпаливом на 8409 л, резервуар об`ємом 23516 літрів, заповнений дизпаливом на 11803 л, операторська, в якій знаходився комп`ютер, пристрій для друку чеків, інше обладнання, зразки дизпалива, чек отриманий в результаті відібрання зразків дизпалива.

Оскільки вказані речі, на думку слідчого та прокурора, мають важливе значення у вказаному кримінальному провадженні, з метою їх дослідження органом досудового розслідування, проведення відповідних експертиз, а також правомірного утримання, тому звернулись до суду з клопотанням про арешт майна.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого, який просив відмовити у задоволенні клопотання, думку прокурора, який покладався на розсуд суду при його вирішенні, приходжу до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.

Так, згідно ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Частина 2 ст.170 КПК України передбачає, що завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000836 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, зокрема, порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду від 31.01.2020 надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення: нафтопродуктів (дизельне пальне, бензин), паливно-мастильних матеріалів, резервуарів, паливно-роздавальних колонок та комплектуючих, документів про їх походження, чорнових записів де містяться відомості про зберігання та збут; документів та записів, які підтверджують факт зайняття вказаною незаконною діяльністю та підтверджують її обсяг; майна, яке було здобуте у результаті вчинення злочину; мобільних телефонів та транспортних засобів, за допомогою яких здійснюються обговорення умов транспортування, збуту та доставки нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів з порушенням безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, так як вони будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час даного кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Диспозицією ч.1 ст.272 КК України передбачена кримінальна відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Отже, обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього злочину є настання наслідків у виді створення загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров`ю потерпілого.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п.21 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 12.06.2009 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини проти безпеки виробництва» як поняття "загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків" (частина перша статті 272 КК) необхідно розуміти такі зміни у стані виробничих об`єктів, підприємств, унаслідок яких виникає реальна небезпека життю людей або реальна небезпека заподіяння (настання) шкоди вказаним у цих статтях благам. Тяжкість ймовірних наслідків визначається залежно від цінності благ, які поставлено під загрозу, кількості осіб, які можуть постраждати від небезпечних дій, розміру можливої матеріальної шкоди тощо.

Матеріали кримінального провадження не містять жодних даних щодо настання таких наслідків. Слідчим лише зазначено про наявність певних порушень Правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, однак не обґрунтовано, яким чином ці порушення створили реальну загрозу життю людей.

Крім того, відповідно до листа ГУ ДПС України у Волинській області від 01.02.2020, ТОВ «АТП 044» видана ліцензія на право роздрібної торгівлі пальним терміном дії з 31.12.2019 до 31.12.2024 на місце торгівлі, що знаходиться за адресою: м. Ковель Волинської області, вул. Варшавська, 1 (АЗС №11).

Тобто слідчим, всупереч вимогам ч.3 ст.132 КПК України, не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, що унеможливлює застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений своєї власності.

У відповідності до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, вмотивованим та обґрунтованим. Рішення відповідає цим критеріям, якщо воно ухвалено у відповідності із нормами матеріального та процесуального права на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду, належним чином оціненими в їх сукупності та з наведенням належних і достатніх мотивів та підстав його ухвалення.

Зважаючи на викладене, оскільки безпосередньо в судовому засіданні прокурором, на якого покладено обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, не надано достатніх доказів та правових підстав щодо для накладення арешту на тимчасово вилучене майно, не доведено наявність ризиків, передбачених ст.170 КПК України, а тому в задоволенні клопотання щодо накладення арешту на майно слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 про арешт майна, вилученого під час проведення обшуку від 01.02.2020, що за адресою: АДРЕСА_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1