15.01.2020 Провадження №1-кс/389/12/20
Ухвала

про арешт майна

15 січня 2020 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 за №0000131, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

за участю прокурора Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

встановив:

З клопотання слідчого вбачається, що 24.01.2019 до канцелярії Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі Головне управління) надійшли матеріали (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення. Опрацюванням вказаного повідомлення та доданих до нього документів встановлено наступне.

Між Знам`янською районною державною адміністрацією та Селянським (Фермерським) господарством «СЄВЄРЯНІН» (далі СФГ «СЄВЄРЯНІН») 19.12.2008 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 21,12 га, у тому числі 21,12 га пасовищ із земель запасу Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області.

Вказаний договір оренди землі зареєстрований у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП «Центр ДЗК» 19.12.2008 за №03 та зареєстрований в Державному реєстрі прав 20.10.2016 номер запису про інше речове право:16994718.

Відповідно до п.8 вказаного договору, договір укладено на 10 років, тобто до 19.12.2018.

Вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :02:000:9022.

Відповідно до наказу Головного управління «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки» від 13.04.2018 №11-1607/14-18-СГ, між Головним управлінням та СФГ «СЄВЄРЯНІН» укладено додаткову угоду про внесення змін до вищевказаного договору оренди землі в частині збільшення орендної плати. Зміни зареєстровано в державному реєстрі прав 17.04.2018 державним реєстратором Суботцівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області ОСОБА_5 .

У подальшому Головним управлінням за результатом проведеного моніторингу діючих договорів оренди землі виявлено, що державним реєстратором Великосеверинської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_6 08.10.2018 прийнято рішення №43403534 про реєстрацію змін до іншого речового права на підставі додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 26.06.2018 б/н та наказу Головного управління від 26.06.2018 №11-4091/14-18-СГ, тим самим продовжено СФГ «СЄВЄРЯНІН» строк дії вищевказаного договору оренди земельної ділянки до 19.12.2025.

З пояснень свідка державного реєстратора Великосеверинської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області встановлено, що 08.10.2018 до неї, як до державного реєстратора, звернувся голова СФГ «СЄВЄРЯНІН» ОСОБА_7 із заявою про реєстрацію іншого речового права, а саме права продовження терміну дії договору оренди землі державної власності від 19.12.2008 загальною площею 21,1248 га, яка знаходиться на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. До заяви ОСОБА_7 долучено наказ Головного управління від 26.06.2018 №11-4091/14-18-СГ та додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 26.06.2018, укладену між Головним управлінням та головою СФГ «СЄВЄРЯНІН» ОСОБА_7 . Зазначені вище документи надавалися їй особисто головою СФГ «СЄВЄРЯНІН» в оригіналах із підписами та мокрими печатками.

Того ж дня, державним реєстратором на підставі вказаних документів було зареєстровано інше речове право, а саме пролонгація права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га за СФГ «СЄВЄРЯНІН» терміном до 19.12.2025. Після проведеної реєстрації оригінали поданих документів та витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно передано особисто голові СФГ «СЄВЄРЯНІН».

Допитаний 17.04.2019 як свідок голова СФГ «СЄВЄРЯНІН» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий по АДРЕСА_1 , в своїх показах зазначив, що з 2002 року по теперішній час він перебуває головою СФГ «СЄВЄРЯНІН». На даний час господарством обробляється приблизно 600 гектар землі, переважна більшість яких це паї людей. Його господарством обробляється земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9022, яка знаходиться на території Знам`янського району за межами села Мошорине та обробляється приблизно з 2008 року. Договір про оренду цієї земельної ділянки тоді ще укладався зі Знам`янською районною державною адміністрацією терміном на 10 років. Так, у 2018 році по вказаній земельній ділянці до закінчення договору оренди, точної дати він не пам`ятає, приблизно в квітні-травні місяці 2018 року він особисто звернувся до Головного управління із заявою та документами про поновлення договору оренди, які він подавав особисто через канцелярію управління. Вже 26.06.2018 він, в Головному управлінні отримав три екземпляри додаткової угоди від 26.06.2018 «Про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008» (зареєстрованого в Знам`янському міськрайонному відділі «Кіровоградській регіональній філії центру державного земельного кадастру» 19.12.2008 за №03), які вже мали відбиток круглої мокрої печатки та підпис посадової особи Головного управління, яка була зазначена у вказаній угоді. Він, ознайомившись із вказаною угодою та погодившись зі змістом, який мався в ній, у подальшому підписав угоду та поставив свій відбиток печатки. Один екземпляр він забрав собі, а інші два екземпляри він віддав працівникам Головного управління. Більше ніяких документів він того дня не отримував. Того дня, він особисто з керівництвом Головного управління не зустрічався, нікому ніяких грошових коштів він не платив. Вже 08.10.2018 він, перебуваючи по вул.Шевченка в місті Кропивницький, точної адреси не пам`ятає, за порадою своїх знайомих звернувся до Державного реєстратора з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з метою реєстрації речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9022, прізвище реєстратора він не пам`ятає. Після сплати обов`язково державного платежу, він надав реєстратору оригінали документів на земельну ділянку, які саме він не пам`ятає, оскільки документи йому збирав його юрист, прізвище якого він відмовився повідомляти. Після надання вказаних документів, він того дня отримав витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, де було зазначено, що земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9022 було зареєстровано за СФГ «СЄВЄРЯНІН».

Однак, згідно з інформацією Головного управління від 22.03.2019, СФГ «СЄВЄРЯНІН» в період з 01.01.2018 по 01.07.2018 не зверталось до останнього з питання поновлення договору оренди землі з кадастровим номером :02:000:9022.

Крім того, за інформацією Головного управління, останнім 26.06.2018 додаткові угоди про поновлення договору оренди з СФГ «СЄВЄРЯНІН» не укладалися, а вказаний вище наказ Головного управління від 26.06.2018 №11-4091/14-18-СГ видавався громадянину ОСОБА_8 та стосувався затвердження документації із землеустрою та передачі йому у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Новогригорівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Більш того, 26.06.2018 Головним управлінням взагалі не укладались додаткові угоди про поновлення договорів оренди земельних ділянок, ні з СФГ «СЄВЄРЯНІН», ні з іншими особами.

Під час проведення тимчасового доступу до речей і документів (дозвіл надано ухвалою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 25.04.2019) у СФГ «СЄВЄРЯНІН» вилучено оригінал додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008, датованої 26.06.2018, якою СФГ«СЄВЄРЯНІН» було продовжено строк дії договору оренди землі до 19.12.2025. Згідно з її реквізитами, вказана додаткова угода підписана в.о. начальника Головного управління.

Згідно з інформацією Головного управління, дійсно в період з 18.06.2018 по 02.07.2018 на в.о. начальника Головного управління ОСОБА_9 було покладено виконання обов`язків начальника на період відпустки ОСОБА_10 , згідно з наказом Головного управління від 12.06.2018 №216-к.

Станом на 26.06.2018 в.о. начальника Головного управління мав повноваження на прийняття наказів про поновлення договорів оренди землі та укладання додаткових угод до договорів оренди землі та мав право підпису.

Разом з тим, з пояснень свідка в.о. начальника Головного управління ОСОБА_9 від 19.06.2019 вбачається, що 26.06.2018 ним, як в.о.начальника Головного управління, не укладалась та не підписувалась додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008, якою СФГ«СЄВЄРЯНІН» продовжено строк дії договору оренди землі до 19.12.2025.

За ухвалою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 08.07.2019 у кримінальному провадженні №0000131 від 24.01.2019 призначено судову-почеркознавчу експертизу.

З висновку експерта Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №2824/2825/19-27 від 21.08.2019 вбачається, що підпис від імені ОСОБА_9 у додатковій угоді від 26.06.2018 про поновлення договору оренди землі від 19.12.2008 виконаний не самим ОСОБА_9 , а іншою особою.

Таким чином, СФГ «СЄВЄРЯНІН» на підставі підробленої додаткової угоди незаконно та безпідставно користується земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, розташованою на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області. Факт використання земельної ділянки підтверджується поясненням голови СФГ «Сєвєрянін» та листом ОДПІ з копіями податкових декларацій, які засвідчують сплату останнім орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» від 10.07.2018, на даний час розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, розташованої на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, є Мошоринська сільська радаЗнам`янського району Кіровоградської області.

Таким чином, на даний час існує вірогідність того, що СФГ «СЄВЄРЯНІН» у подальшому може вчиняти протиправні дії, направленні на перереєстрацію земельної ділянки :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, яка незаконно орендується СФГ «СЄВЄРЯНІН» та на якій незаконно вирощується посів зернових культур, шляхом укладання незаконних договорів оренди або додаткових угод саме з Мошоринською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га сільськогосподарського призначення в даному випадку відповідає критеріям зазначеним у статті 98 КПК України, як об`єкт, що став предметом протиправних посягань, а тому на даний час виникла необхідність у здійсненні арешту майна шляхом заборони відчуження майна та заборони вчинення реєстраційних дій.

Відповідно до п.17 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі надходження до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій, що набрало законної сили, або заяви власника об`єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій щодо власності об`єкта нерухомого майна державний реєстратор, уповноважена особа невідкладно реєструє таке рішення чи заяву в базі даних заяв. У разі коли під час розгляду заяви державним реєстратором встановлено наявність зареєстрованого рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій або заяви власника об`єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій щодо самого майна державний реєстратор невідкладно за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав зупиняє державну реєстрацію прав з обов`язковим посиланням на зареєстроване у базі даних заяв рішення суду чи заяву власника об`єкта нерухомого майна. Про зупинення реєстраційних дій на підставі рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій державний реєстратор невідкладно повідомляє власника об`єкта нерухомого майна шляхом надсилання повідомлення на електронну адресу, зазначену в Державному реєстрі прав як адресу для зворотного зв`язку. Відомості про зупинення реєстраційних дій за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав також розміщується на веб-порталі Мінюсту для доступу до них заявника з метою їх перегляду, завантаження та друку відповідного рішення суду чи заяви власника об`єкта нерухомого майна.

Таким чином, відповідно до чинного законодавства, заборона на вчинення реєстраційних дій у Державному реєстрі іншого речового права на нерухоме майно здійснюється на підставі рішення суду.

В обґрунтування свого клопотання слідчий вказує, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га є об`єктом, що став предметом протиправних посягань, тому, враховуючи, всі обставини кримінального провадження з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, прийняття законного рішення по кримінальному провадженню, а також з метою недопущення незаконної перереєстрації земельної ділянки комунальної власності, виникла необхідність у здійсненні арешту цього майна.

Представник Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, яка є розпорядником зазначеної земельної ділянки, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В абзаці 1 частини 1 статті 170 КПК України зазначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

За змістом абзацу 2 частини 1 статті 170 КПК України, завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, що передбачено ч.2 ст.170 КПК України.

Постановою слідчого від 10.09.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, яка розташована на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, визнана речовим доказом у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 за №0000131.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га є об`єктом, що став предметом протиправних посягань, визнана у встановленому законом порядку речовим доказом, тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, прийняття законного рішення по кримінальному провадженню, а також з метою недопущення незаконної перереєстрації земельної ділянки, розпорядником якої є Мошоринська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області, вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 170, 172, 173, 175, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 за №0000131, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9022 загальною площею 21,1248 га, розташовану на території Мошоринської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, розпорядником якої є Мошоринська сільська рада Знам`янського району Кіровоградської області,по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 за №0000131, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, шляхом заборони відчуження та вчинення реєстраційних дій щодо цієї земельної ділянки.

Ухвала про арешт майна виконуються негайно слідчим, прокурором.

Копію ухвали для виконання негайно надіслати до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

На ухвалу може бути подана апеляція до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1