Справа № 686/5586/17
Провадження № 1-кс/686/2686/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 , на постанову начальника СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0000041 від 06.03.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.371, ч.1 ст.374 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2020 року ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову начальника СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0000041 від 06.03.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.371, ч.1 ст.374 КК України, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив їх задоволити.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000041, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обовязок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Начальником СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000041від 06.03.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.371, ч.1 ст.374 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що підставою для внесення відомостей в ЄРДР стала ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 28.02.2017 року, винесена за результатами розгляду скарги ОСОБА_5 , поданої в інтересах ОСОБА_3 якою зобов`язано внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.02.2017 року.

За версією слідства встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діяннях працівників Кам`янець-Подільського відділу поліції Головгного управління Національної поліції в Хмельницькій області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України та в діяннях старшого слідчого відділу Кам`янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 371, ч.1 ст. 374 КК України. На підставі викладеного, начальником СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 26 грудня 2018 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000041 від 06.03.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.371, ч.1 ст.374 КК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постановою заступника прокурора Хмельницької області ОСОБА_7 від 13.12.2017 року було скасовано попередню постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 19.09.2017 року про закриття кримінального провадження №0000041 та вказано, що вона є необґрунтованою у зв`язку з неповнотою проведення досудового розслідування. В даній постанові зазначено, що в ході досудового розслідування необхідно шляхом одночасних допитів потерпілого та працівників правоохоронних органів перевірити доводи ОСОБА_3 щодо порушення його права на захист та необхідно перевірити покази ОСОБА_3 щодо неправомірних дій працівників поліції в частині допиту ОСОБА_8 та свідка ОСОБА_9 ..

Постанова про закриття кримінального провадження від 26.12.2018 року по своїй суті дублює попередню від 19.09.2017 року. Після скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження слідчим не виконані доводи, які стали підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження, зазначені в постанові заступника прокурора Хмельницької області ОСОБА_7 від 13.12.2017 року тому досудове розслідування по даному кримінальному провадженню проведено слідчим неповно.

Вказані обставини свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 91, 304, 306, 307 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову начальника СВ прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 від 26.12.2018 року про закриття кримінального провадження №0000041 від 06.03.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.371, ч.1 ст.374 КК України - скасувати .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя