Справа № 676/1418/20
Провадження № 1-кс/676/360/20
УХВАЛА
13 травня 2020 року м. Кам`янець-Подільський Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю прокурора Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши скаргу на бездіяльність слідчого про невнесення відомостей до ЄРДР, -

встановив:
ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність слідчого, яка на її думку полягає в тому, що слідчий безпідставно не вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування вимог, ОСОБА_3 зазначає, що вона являється депутатом Китайгородської сільської ради. Неодноразово зверталась до правоохоронних органів Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області з повідомленнями про підробку рішення 25-ї сесії першого скликання № 1 від 11 січня 2017 року «Про внесення змін та доповнень до рішення дванадцятої сесії сільської ради від 30 червня 2015 року № 2 «Про затвердження положення про місцеві податки і збори на території Китайгородської сільської ради на 2017 рік». Скаржник зазначає, що у цьому рішенні безпідставно вписано п.3, та п. 3.1.2, які були відсутні в проекті цього рішення, фактично на сесію не виносились, на засіданні не обговорювались і за них ніхто з депутатів не голосував, а протокол сесії свідчить, що вказане питання не обговорювалось. Вказане повідомлення про новий злочин, слідчий безпідставно приєднував до кримінального провадження ЄРДР № 0000845, яке розслідувалось за іншим фактом фактом підробки дати складення згаданого рішення. Скаржник вважає, що слідчі не реагують на її звернення і не перевіряють їх відповідно до КПК України, необґрунтовано відмовляють у внесення відомостей до ЄРДР. ОСОБА_3 вважала, що в діях посадовців є ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, проте, слідчі органи не розслідують ці злочини. З цих підстав скаржник просить зобов`язати слідчих внести її повідомлення про злочин до ЄРДР.

У суді скаржник доводи скарги підтримала та наполягала на внесенні цих відомостей до ЄРДР, усно пояснила, що слідчі органи допускають бездіяльність, вони під прикриттям розслідування кримінального провадження ЄРДР №0000845, ігнорують її повідомлення про нові злочини за новими фактами, долучають нові повідомлення до розпочатого провадження, нові факти не реєструють і не розслідують.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо скарги ОСОБА_3 вважав, що слідчі органи повно перевірили доводи скаржника та прийняли обґрунтоване рішення про закриття провадження, а тому підстав для повторного внесення відомостей до ЄРДР немає.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши зміст скарги ОСОБА_3 з доданими до неї матеріалами, дослідивши матеріали кримінального провадження ЄРДР №0000845, матеріалів довідки №307, суд дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1ч.1ст.303 КПК України, скаржник вправі оскаржити згадану бездіяльність слідчого. Відповідно до ч.1ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. При таких обставинах слідчий, прокурор зобов`язаний був відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості вказані у заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Одночасно, з матеріалів ЖЕО за № 693 від 21 лютого 2020 року та матеріалів довідки № 307 складених за повідомленням ОСОБА_3 про злочин вбачається, що цих вимог законодавства службові особи Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області не дотримались, а всупереч ст. 12 Закону «Про звернення громадян» розглянули повідомлення ОСОБА_3 у не процесуальному порядку. Вони відомостей до ЄРДР не внесли та до розслідування не приступили, надали скаржнику відповідь від 20 березня 2020 року №К91, якою рекомендували скаржнику звернутись до суду в цивільному порядку. Аналогічне слідує і з матеріалів кримінального провадження ЄРДР №0000845, вбачається, що слідчі фактично ігнорують повідомлення про нові злочини за новими фактами, не реєструють і не розслідують їх. Отже, документально встановлено, що слідчі органи допустили бездіяльність.

Доводи прокурора про те, що слідчі органи перевіряли доводи Коритнік в рамках кримінального провадження ЄРДР №0000845, є надуманими, оскільки матеріали цього провадження свідчать, що слідчими органами перевірявся лише факт підробки дати згаданого рішення, а не факти дописування в ньому п.п. 3, 3.1.2. Слідчими органами не вносились відомості в ЄРДР про підробку згаданого рішення сесії шляхом внесення до нього нових пунктів 3, 3.1.2., досудове слідство за такими фактами не проводилось.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задоволити.

Зобов`язати слідчого Кам`янець-Подільського РВП Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст.366 КК України, згідно повідомлення ОСОБА_3 про злочин від 21 лютого 2020 року №40.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя
Кам`янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1