Справа № 727/3991/20
Провадження № 1-кс/727/1101/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2020 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів (матеріали кримінального провадження №0000004 від 03 січня 2020 року),

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів. Дане клопотання погоджене із заступником начальника відділу прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 .

Вказує, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, на виконання укладеного договору, прийняли та оплатили з місцевого бюджету лампи зовнішнього освітлення, які не відповідають технічним властивостям, що були передбачені технічним завданням, та за завищеними цінами, внаслідок чого державі спричинено матеріальну шкоду у великих розмірах.

05.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є головним розпорядником коштів міського бюджету м. Чернівці, в особі директора ОСОБА_5 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник) укладено договір №845, згідно якого підрядник зобов`язався виконати у встановленому договором строки, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов Договору, роботи з капітального ремонту проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях. В період часу з 16.11.2018 по 20.12.2019 укладалось ряд Додаткових договорів до вказаного договору.
Відповідно до пункті 2 вказаного договору, роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, кошторисній документації та Договору; роботи, виконанні з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються.
Так, технічним завданням тендерної документації «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», а також кошторисною документацією, передбачено встановлення ламп зовнішнього освітлення «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 29 Вт» в кількості 92 шт. та «Світильник світодіодний вуличний URBINO LED 80 Вт» в кількості 124 шт.
Відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року (маркування бланку 287_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 50 Вт» в кількості 61 шт. вартістю 4351,14/шт. та «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 32 шт. вартістю 5058,79/шт.
Також, відповідно до Акту приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року (маркування бланку 56_1_2-1_ПД_КБ2в) №8/845, на об`єкті «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях» установлено «світильник світодіодний вуличний LED 100 Вт» в кількості 92 шт. вартістю 5058,79/шт.
Однак, працівниками УСР в Чернівецькій області ДСР НП України після отримання інформації з приводу того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення капітального ремонту АДРЕСА_1 привласнили бюджетні кошти, проведено огляд встановленого обладнання, який встановлено, що з метою організації освітлення підрядником встановлено вуличні світильники «Feron SP-2924-100W» в кількості 124 штуки та «Feron SP-2922-50W» в кількості 61 штука. Окрім вказаного, переглянувши комерційні пропозиції постачальників, що розміщенні у мережі Інтернет, встановлено, що ринкові роздрібні ціни на вказаний вид світильників складає: «Feron SP-2922-50W» - 840 грн./шт. та Feron SP-2924-100W» - 980 грн./шт. Відповідно проведеними розрахунками між загальною вартістю ринкових роздрібних цін та фактично оплаченої Підряднику суми, встановлено завищення ціни майже на 460 тисяч гривень, окрім вказаного, за технічними характеристиками влаштовані світильники не можливо використовувати за призначенням, яке передбачене тендерною та кошторисною документацією.

Поряд з вказаним, досудовим розслідуванням встановлено, що для проведення робіт щодо освітлення проспекту Незалежності в м. Чернівцях, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 06 серпня 2019 року з ФОП ОСОБА_7 укладено договір за №1/08-2019, щодо проведенням останнім будівельних робіт - «Зовнішнє електричне освітлення». В ході виконання даного договору, ФОП ОСОБА_7 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано Довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрат за вересень 2019 року, в якій зазначено, що вартість виконання будівельних робіт становить 1 259 815,31 грн., Довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрат за жовтень 2019 року, в якій зазначено, що вартість виконання будівельних робіт становить 1 279 390,89 грн., та відповідно Акти приймання виконаних робіт Форми КБ-2в за вересень та жовтень 2019 року.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 , а саме до документів які стосуються об`єкту «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях». Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю ознайомитись з ними та отримати належним чином завірені копії.

Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ). Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ), що стосуються об`єкту «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, а саме до:

- договору укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на проведення будівельних робіт - «Зовнішнє електричне освітлення» по об`єкту «Капітальний ремонт проспекту Незалежності (від вул. Героїв Майдану до вул. Головної) в м. Чернівцях», договорів підряду та субпідряду які укладались ФОП ОСОБА_7 під час виконання робіт по даному об`єкту;

- бухгалтерських документів в яких містяться відомості про закупівлю матеріалів, обладнання, пристроїв освітлення, сертифікатів (декларацій та ін..) з відомостями про відповідність закуплених матеріалів, обладнання, пристроїв національним стандартам;
- документів з відомостями про проведення монтажних робіт;
- документів з відомостями про осіб, які були залученні для проведення вказаних робіт;
- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат до них в повному обсязі;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 в повному обсязі;

- загального журналу робіт.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1