Номер провадження:1-кс/521/7649/19
У Х В А Л А
ВСТУПНА ЧАСТИНА

м. Одеса, Україна
11 грудня 2019 року

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні № 0000064 від 07.09.2018 року, за ч. 2 ст. 191 КК України.

Сторони кримінального провадження, які приймали участь, з боку обвинувачення: слідчий ОСОБА_3
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Слідчим суддею проводився розгляд клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР 07.09.2018 року за № 0000064 за ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання розглядалось за ініціативою слідчого.

2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.
Відповідно до проведеної Одеською місцевою прокуратурою № 2 раптової перевірки додержання адміністрацією ДУ «Південна виправна колонія (№ 51)» вимог кримінально-виконавчого законодавства встановлено, що ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка тимчасово обіймає на державному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій ймовірно привласнив грошові кошти на оплату праці. Вибірковою перевіркою документації виявлені факти нарахування та виплати премій і надбавок (за високі досягнення в роботі) ОСОБА_4 . Відповідні нарахування не узгоджені з органом управління вищого рівня, чим фактично порушено пункт 4 глави 13 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 за № 925/5.

Окрім того, 10.10.2018 року до ЧЧ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява від начальника управління полковника внутрішньої безпеки ОСОБА_5 в якій він просить прийняти міри до посадових осіб «Підприємства державної кримінально-виконавчої служби України (№51)», які шляхом зловживанням службовим становищем заволоділи чужим майном, що підтверджено в ході фінансового аудиту та аудиту відповідності державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№51)» за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 року

За даними фактами Малиновським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області почато досудове розслідування, про що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2018 року за № 0000064 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

07.09.2019 року слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка 11.12.2019 року була скасована прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 та матеріали кримінального провадження були направлені для подальшого досудового розслідування. Однак, останній день проведення досудового розслідування було 07.09.2019 року та на той час строк досудового розслідування не продовжувався.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування проведено необхідні слідчі та розшукові дії, надавались відповідні доручення оперативним підрозділам, проводилась виїмка відповідної документації.
В теперішній час слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати: провести допити матеріально-відповідальної особи ДУ «ПВК (№51)», ДУ «Підприємства державної кримінально-виконавчої служби України (№51)», останнього директора, бухгалтера; витребувати шляхом тимчасового доступу до речей і документів звітів бухгалтерського обліку для підтвердження або спростування фактів заволодіння майном підприємства директором, незаконного начислення премій, та інше.

Проведення необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у передбачені законодавством строки не представилось можливим здійснити, у зв`язку із процесуальною зайнятістю та значною завантаженістю слідчого.

3.Позиції сторін кримінального провадження.
Слідчий просив клопотання задовольнити, оскільки закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим буде неповним та необ`єктивним.

4.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.
Вивчивши клопотання та матеріали приложені до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України відповідно до ст.12 КК України відноситься до злочину середньої тяжкості.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України /в редакції Закону України №2147а-VIII від 03.10.2017 року) якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з клопотання та встановлено під час судового розгляду клопотання, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 11.12.2019 року, тобто в день скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження. Поновивши подальше розслідування, слідчому необхідно виконати слідчі дії, вказівки процесуального керівника.

Слідчим суддею також встановлено, що фактично ефективних заходів на встановлення обставин правопорушення, особи винної у вчиненні правопорушення та збирання доказів на підтвердження обставин передбачених ст. 91 КПК України слідчим здійснено не було.

На даний час слідчий планує виконати певні процесуальні та слідчі дії, які зможуть сприяти розкриттю злочину, а саме заходи направлені на встановлення свідків та обставин правопорушення. Оскільки строк досудового розслідування спливає 11.12.2019 року, постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована прокурором, слідчому об`єктивно необхідний, ще певний час на проведення розслідування.

Слідчий суддя вважає, що для об`єктивності та справедливості розслідування слідчому необхідно надати, ще певний проміжок часу для встановлення особи винної у скоєнні злочину та збору доказів обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000064 від 07.09.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України підлягає задоволенню частково.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити до трьох місяців, тобто до 11.03.2020 року. Вказаного строку на думку слідчого судді буде достатньо для виконання запланованих слідчим дій та розкриття злочину.

Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України /в редакції Закону від 03.10.2017)

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

1.Висновки слідчого судді.
Клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000064 від 07.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000064 від 07.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до трьох місяців, тобто до 11.03.2020 року.

2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1