Справа № 350/407/19
Провадження № 1-кс/350/54/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування

24 лютого 2020 року селище Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франіквської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянув клопотання старшої слідчої СВ Рожнятівського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000070 від 27.02.2019 року про продовження строку досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, яке надійшло до суду 21.02.2020 року перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, -

в с т а н о в и в :
клопотання відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000070 від 27.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, розпочатого з приводу того, що службові особи ТОВ "МКБ Станіслав" (), у виконання умов договору підряду №27 від 20.04.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", під час виконання будівельних робіт по даному договору, шляхом складання та підписання завідомо неправдивих актів приймання виконаних підрядних робіт за червень-липень 2017 року, а саме: актів приймання виконання підрядних робіт № 2, № 43, № 7-1 та №7-2, привласнили бюджетні кошти на суму близько 54422 грн.

На даний час в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи з метою встановлення відповідності об`ємів виконаних робіт зазначених в документації на об`єкті "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", проведення якої доручено експертам Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України, при проведенні якої є необхідність у безпосередньому дослідженні як даних, які містяться в документах, щодо виконання робіт на об`єкті "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", так і самого об`єкту, тобто комунального некомерційного підприємства «Брошнів-Осадської міської лікарні» Брошнів-Осадської селищної ради об`єднаної територіальної громади Івано-Франківської області, що по вул. Незалежності, 16 в с-щі Брошнів-Осада Івано-Франківської області.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- Отримано Ухвалу суду та зроблено тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до договору підряду №27 від 20.04.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", актів приймання виконаних будівельних робіт за червень-липень 2017 року, а саме: актів приймання виконаних підрядних робіт № 2, № 43, № 7-1 та №7-2, локальних кошторисів на будівельні роботи, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, що мають відношення до даного договору, які зберігаються у Департаменті будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21; Отримано Ухвалу суду та зроблено тимчасовий доступ до інформації про рух коштів ТОВ "МБК Станіслав" () за період часу із 20.04.2017 по 31.08.2017 по розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , який відкрито в АТ «КРЕДОБАНК», ; Отримано Ухвалу суду та зроблено тимчасовий доступ до інформації про рух коштів ТОВ "МБК Станіслав" () за період часу із 20.04.2017 по 31.08.2017 по розрахунковому рахунку № НОМЕР_2 , який відкрито в ОД «Райффайзен банк Аваль», ; Отримано Ухвалу суду та зроблено тимчасовий доступ до оригіналів документів: договору підряду №27 від 20.04.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", актів приймання виконаних будівельних робіт за червень-липень 2017 року, а саме: актів приймання виконаних підрядних робіт № 2, № 43, № 7-1 та №7-2, локальних кошторисів на будівельні роботи, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, що мають відношення до даного договору, які зберігаються у ТОВ "МБК Станіслав" (), що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Івана Франка, 4/306; Отримано пояснення та допитано в якості свідка директора ТОВ "МБК Станіслав" ОСОБА_5 ; Отримано Ухвалу суду та зроблено тимчасовий доступ до оригіналів документів: договору підряду №27 від 20.04.2017 на виконання підрядних робіт по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області", актів приймання виконаних будівельних робіт за червень-липень 2017 року, а саме: актів приймання виконаних підрядних робіт № 2, № 43, № 7-1 та №7-2, локальних кошторисів на будівельні роботи, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, що мають відношення до даного договору, які зберігаються у ТОВ "МБК Станіслав" (), що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Івана Франка, 4/306; Допитано колишнього директора ТОВ "МБК Станіслав" ОСОБА_6 ; Допитано головного бухгалтера ТОВ "МБК Станіслав" ОСОБА_7 ; Долучено Довідку зустрічної звірки ТОВ "МБК Станіслав" та Департаменту, що проводилася Управлінням західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області (порушень не виявлено); Допитано директора ТОВ "МБК Станіслав" ОСОБА_5 ; Долучено установчі документи ТОВ "МБК Станіслав"; Долучено платіжні доручення по системі податків ТОВ "МБК Станіслав"; Долучено роздруківку звітності з ПФУ ТОВ "МБК Станіслав"; Долучено роздруківку податкової звітності ТОВ "МБК Станіслав"; Встановлено та допитано працівників, які фактично виконували роботи по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області"; Долучено документи на укладення цивільно-правових угод з працівниками, які фактично виконували роботи по об`єкту "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області"; Призначено до Івано-Франківського НДІСЕ проведення будівельно-технічної експертизи з метою встановлення відповідності об`ємів виконаних робіт зазначених в документації на об`єкті "Капітальний ремонт Брошнівської міської лікарні в смт. Брошнів-Осада Рожнятівського району Івано-Франківської області". За результатами даної експертизи (висновок №1419/1705/19-28) вартість будівельних робіт, виконаних не в повному обсязі, та які можливо встановити шляхом проведення огляду без застосування руйнівних методів по Акту№2 за червень 2017 року складає 4943 грн.

Таким чином для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення, 31.01.2020 було повторно призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої цього разу доручено експертам Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України.

У виконання клопотання будівельно-технічного експерта ІваноФранківського НДЕКЦ МВС України 17.02.2020 було проведено виїзд на об`єкт, де за його участі проведено огляд.
Таким чином станом на даний час триває будівельно-технічна експертиза, яку проводять експерти Івано-Франківського НДЕКЦ МВС України та яка через об`ємність виконаних робіт потребує значних затрат часу, у зв`язку із цим слідчий звернувся із клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, до шести місяців.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_8 та прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримали та просять його задоволити.

Слідчий суддя заслухавши слідчого та прокурора, дослідивши матеріали клопотання, а саме те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, встановлення всіх фактичних обставин кримінального правопорушення слід продовжити строк досудового розслідування.

Так, Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» внесено зміни до ряду статей КПК України, у тому числі щодо порядку закриття кримінальних проваджень.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному проваджені щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до пункту 4 параграфу 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону, зміни до КПК України вводяться в дію через три місяці (15.03.2018) після набрання чинності цим Законом (15.12.2017), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яких відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Згідно з абзацом 14 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України закінчився та жодній особі не повідомлено про підозру.

При цьому відповідно до ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.12 КК України, злочин передбачений ч.2 ст.191 КК України є злочином середньої тяжкості, з урахуванням п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування даного кримінального провадження може бути продовжено до шести місяців.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України передбачено, що випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 3 статті 295-1. КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.40, 219, 294, 295-1 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
1. Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000070 від 27.02.2019 року з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України до шести місяців.

2. Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1