справа № 208/2212/20
№ провадження 1-кс/208/625/20
УХВАЛА
Іменем України

13 квітня 2020 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження № 0000027 від 26.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України, -
встановив:
Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним погодженим з прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення у вказаній установі інформації документів, які містять дані щодо логів дій у системі Єдиного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (дій електронного документу, який діє у системі Реєстру) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період протягом якого було необхідно подати відповідні електронні декларації, тобто у період з 07.12.2017 по 31.12.2018 року.

До судового засідання прокурор та слідчий подали заяви про підтримання заявленого клопотання, та проведення судового розгляду за їх відсутності.
В судове засідання представник особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не прибув, заяв та клопотань не подавали.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
У відповідності до положень ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
З норм ст.26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчий посилаються на те, що Слідчим відділом Кам`янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 26.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3661 КК України, за фактом того, що виявлено факти порушення суб`єктами декларування вимог абз.2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме неподання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення діяльності наступного року після звільнення (за 2017).
Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також вказані особи зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Вивченням наданої інформації Південно-східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, та Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр) встановлено, що:
- ОСОБА_5 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковник внутрішньої служби звільнена із займаної посади 07.12.2017, однак у Реєстрі відсутня електронна декларація за період, не охоплений раніше поданими деклараціями та декларація за 2017 рік.
Для проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні від Національного антикорупційного бюро, яке відповідно до п.9 ч.1 ст.11 Закону України «Про запобігання корупції» забезпечує ведення Єдиного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр), інформації щодо логів дій у системі Реєстру (дій електронного документу, який діє у системі Реєстру) ОСОБА_5 у період протягом якого було необхідно подати відповідні електронну декларацію після припинення діяльності наступного року після звільнення у період з 07.12.2017року по 31.12.2018року
На підставі вищевикладеного, до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено відповідний запит в порядку ст.93 КПК України щодо надання інформації щодо дій у системі Реєстру ОСОБА_5 .

Однак станом на 08.04.2020 офіційної відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_4 так і не надійшло.

Враховуючі вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та встановлення істини необхідно долучити вищезазначену інформацію та документи, однак враховуючи що вони містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить персональні дані осіб, які знаходяться у володільця персональних даних, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В ході судового розгляду встановлено, що підставами для звернення із даним клопотанням є необхідність доступу до речей та документів, що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 ,та можливість вилучення у вказаній установі інформації документів, які містять дані щодо логів дій у системі Єдиного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (дій електронного документу, який діє у системі Реєстру) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період протягом якого було необхідно подати відповідні електронні декларації, тобто у період з 07.12.2017 року по 31.12.2018 рік.

Зазначена потреба виникла з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, в межах даного кримінального провадження.

Згідно з п. 4,8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вище зазначене, дане клопотання, заявлене в межах кримінального провадження за ознаками ст. 366-1 КК України, та обґрунтовується відсутністю даних в реєстрі електронних декларацій відомостей про подачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період протягом якого було необхідно подати відповідні електронні декларації, тобто у період з 07.12.2017 по 31.12.2018 року, є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню, з метою отримання достовірної інформації щодо дій (бездіяльності) заявленої особи, так як даний запис може містити інформацію щодо обставин події та їх учасників, що є суттєвим для встановлення істини по справі.

Щодо переліку осіб яким слідчий просить надати право на тимчасовий доступ, то в цій частині слідчим обґрунтовано клопотання Наказом від 06.03.2020 року № 79 по Кам`янському відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, згідно до якого створено слідчу оперативну групу для розкриття та розслідування злочину.

Згідно витягу з ЄРДР за № 0000027від 26.02.2020 року, підтверджено здійснення процесуального керівництва прокурорами Дніпродзержинської місцевої прокуратури.

Керуючись викладеним та ст. 159 166 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_7 , та оперуповноваженому Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , оперуповноваженому Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , оперуповноваженому Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 ,
-дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме щодо логів дій у системі Єдиного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (дій електронного документа, який діє у Реєстрі), вчинених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у період протягом якого було необхідно подати відповідні електронні декларації, тобто у період з 07.12.2017 року по 31.12.2018 рік, з можливістю її вилучення шляхом зняття копії зазначеної інформації або належним чином завірених паперових копіях.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1