Провадження № 1-кс/686/835/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000004 від 30.01.2019 року, за ознаками вчинення краніального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.01.2020 року слідчий слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором військової прокуратури Хмельницького гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 30.01.2019 року, за ознаками вчинення краніального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на 12 місяців.

Слідчий мотивує клопотання, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема ще необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів банку, в якому відкриті рахунки КЕВ м. Хмельницький, з метою отримання та дослідження руху коштів, сплачених КЕВ м. Хмельницький за комунальні послуги; допитати як свідків посадових та службових осіб КЕВ м. Хмельницький та підприємств постачальників комунальних послуг; провести судову економічну експертизу; з урахуванням отриманих доказів, за наявності достатніх підстав, повідомити особам, причетним до вчинення злочину, що розслідується, про підозру; виконати процесуальні дії у порядку ст. 283 КПК України.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершенні раніше з незалежних від слідчого об`єктивних причин.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до до наступних висновків.
За фактом вчинення службовими особами квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, 30.01.2019 прокурором військової прокуратури Хмельницького гарнізону було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004.
Цього ж дня досудове розслідування даного кримінального провадження було доручено слідчим Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Хмельницькій області.

30.10.2019 року, у зв`язку із неефективністю досудового розслідування, постановою заступника військового прокурора Західного регіону України здійснення досудового розслідування було доручено слідчим слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що службові особи квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький (далі КЕВ м. Хмельницький), внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, в порушення вимог п.1 ст. 3, п.1-3 ст. 8 та п. п. 1, 5 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в України», не вжили усіх передбачених законом заходів щодо ведення належного обліку держаних коштів та не забезпечили належного порядку витрат державних коштів на комунальні послуги що призвело до перерахування за актами надання комунальних послуг на рахунки постачальників бюджетних коштів, які фактично не спожиті на загальну суму 599, 26 тис. грн., чим завдали істотної шкоди державним інтересам.

Відповідно до аудиторського звіту за результатами фінансового аудиту та аудиту відповідності квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький за період з 01.01.2016 року по 31.08.2018 №234/3/79 аз від 02.11.2018 року, проведеного Центральним територіальним управлінням аудиту Міністерства оборони України, встановлено, що КЕВ м. Хмельницький протягом червня-серпня 2018 року, за актами надання комунальних послуг на рахунки постачальників перераховано бюджетні кошти в розмірі 599,26 тис. грн.. Разом з тим, відповідно до актів звірки взаєморозрахунків зазначена сума рахується як дебіторська заборгованість перед постачальниками комунальних послуг. А саме КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» на суму 465,68 тис. грн. та КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» на суму 133,58 тис. грн.

Таким чином, в порушення вимог п.1 ст. 3, п.1-3 ст. 8 та п. п. 1, 5 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в України» КЕВ м. Хмельницький здійснено оплату комунальних послуг, які фактично не спожиті на загальну суму 599,26 тис. грн.

Підозра по даному кримінальному провадженню, жодній особі не повідомлена.
Пунктом 3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців, щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим в судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -
постановив:
Клопотання слідчого слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування, задоволити частково
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 30.01.2019 року, за ознаками вчинення краніального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя