Справа № 209/1443/20
Провадження № 1-кс/209/378/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення посадовими особами Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2020 року до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення посадовими особами Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, в якій вона просить поновити строк на подання скарги; зобов`язати керівника органу досудового розслідування Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості, викладені в її заяві від 05 травня 2020 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги зазначила, що 03 березня 2020 року на сайті ОLX вона знайшла оголошення про продаж квітів (тюльпанів), які продавала невідома їй ОСОБА_4 (телефон № НОМЕР_1 ). В той же день вона їй зателефонувала і домовилася про покупку зазначених квітів в кількості 1000 шт. на загальну суму 5800 грн. В подальшому через термінал в м. Кам`янському відділенні КБ «ПриватБанк» по проспекту Свободи, буд. 43 вона перерахувала вказану суму в розмірі 5800 грн. на банківський рахунок, який ОСОБА_4 вислала їй у месенджері «Вайбер», після чого вона повідомила їй, що вислала товар. Ввечері вона виявила, що повідомлення, по якому вона знайшла квіти, видалено з мережі інтернет. Тоді вона стала телефонувати ОСОБА_4 , але її телефон був поза зоною досяжності. 03 березня 2020 року з приводу даного факту вона звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській з відповідною заявою. В кінці березня 2020 року вона отримала з Дніпровського ВП довідку про те, що матеріали з по її «зверненню» списані до справи. 05 травня 2020 року вона знову звернулася із заявою до Дніпровського ВП Кам`янського ВП про те, що відносно неї було скоєно злочин. 06 травня 2020 року із Дніпровського ВП Кам`янського ВП вона отримала довідку про те, що матеріали списані до справи. Вважає, що відносно неї невідома особа на ім`я ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України.

Начальник СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП або інші посадові особи Дніпровського ВП та прокурор, які повідомлялися про дату, час і місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися.

Заявник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала заяву, в якій просить розглянути скаргу на бездіяльність посадових осіб Дніпровського ВП, призначену на 15 годину 45 хвилин 28 травня 2020 року, без її участі, у зв`язку з оголошеним в Україні карантином та за станом її здоров`я, просить задовольнити її скаргу.
З урахуванням заяви ОСОБА_3 , суд ухвалив, розглядати скаргу за відсутності заявника, а також за відсутності посадових осіб Дніпровського ВП та прокурора.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 03 березня 2020 року ОСОБА_3 звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про вчинення злочину за фактом того, що невідома особа 03 березня 2020 року шахрайським способом, під приводом продажу тюльпанів, заволоділа її грошовими коштами в сумі 5800 грн.

Подана ОСОБА_6 заява про вчинення злочину, в порушення ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, а начальником СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП прийнята на розгляд згідно Закону України "Про звернення громадян" та передана для розгляду начальнику СРПП № 2 Дніпровського ВП капітану поліції ОСОБА_7 .

Згідно довідки за матеріалами ЖЄО № 2488 від 04 березня 2020 року, складеної ОСОБА_8 , в результаті проведеної перевірки, встановлено, що між ОСОБА_3 та особою, на рахунок якої було перераховано грошові кошти в сумі 5800 грн., склалися цивільно-правові відносини, які розглядаються виключно судом у приватному порядку, тому матеріал за заявою ОСОБА_3 вважається розглянутим та списаний до справи.

05 травня 2020 року ОСОБА_3 повторно звернулася до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області з письмовою заявою про вчинення відносно неї злочину, в якій вказала, що 03 березня 2020 року відносно неї було вчинено шахрайські дії невідомою особою, яка під приводом продажу квітів (тюльпанів) заволоділа її грошовими коштами в сумі 5800 грн.

Повторно подана ОСОБА_6 заява про вчинення злочину, в порушення ст. 214 КПК України, знову не була внесена до ЄРДР, а начальником СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП прийнята на розгляд згідно Закону України "Про звернення громадян" та передана для розгляду старшому інспектору- черговому Дніпровського ВП майору поліції ОСОБА_9 .

Згідно довідки за матеріалами ЖЄО № 5195 від 05 травня 2020 року, складеної ОСОБА_10 , в результаті проведеної перевірки, встановлено, що ОСОБА_3 03 березня 2020 року на сайті ОLX знайшла оголошення про продаж квітів (тюльпанів), продавець ОСОБА_4 (телефон № НОМЕР_1 ), з якою вона домовилася по покупку зазначених квітів в кількості 1000 шт. на загальну суму 5800 грн. Квіти повинні були бути вислані того ж дня після повної попередньої оплати. В подальшому через термінал заявниця перерахувала вказану суму в розмірі 5800 грн. на банківський рахунок, який ОСОБА_4 вислала їй у месенджері «Вайбер», після чого вона повідомила їй, що вислала товар. Ввечері ОСОБА_3 виявила, що повідомлення, по якому вона знайшла квіти, видалено з мережі інтернет, у зв`язку з чим вона стала телефонувати ОСОБА_4 , але її телефон був поза зоною досяжності. Заявниця вирішила, що відносно неї було вчинено шахрайські дії та звернулася до Дніпровського ВП із заявою про вчинення злочину. Працівниками Дніпровського ВП при розгляді матеріалу було встановлено, що у діях невідомої особи, яка назвалася ОСОБА_4 , відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, та що відносини, які склалися між заявницею та невідомою особою, є цивільно-правовими та розглядаються виключно судом у приватному порядку. Також на підставі п.2 ст. 8 Закону України «Про звернення громадян»» повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, не розглядаються, якщо перше вирішено по суті. Тому матеріал за заявою ОСОБА_3 від 05 травня 2020 року знову вважається розглянутим та списаний до справи.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений: 1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Враховуючи, що ОСОБА_3 повідомила про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, звернувшись до Дніпровського ВП Кам`янського ВП з відповідною заявою, службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати її заяву, керівник органу досудового розслідування повинний був визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчий протягом 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що органами досудового розслідування Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП у Дніпропетровській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

Керуючись статтями статями 39, 214, 303-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення посадовими особами Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського відділення поліції Кам`янського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

- внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 травня 2020 року (матеріал ЖЄО № 5195) про вчинене кримінальне правопорушення

- видати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесені до нього відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1 .