Справа № 357/8926/19
У Х В А Л А
29 січня 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
слідчого ОСОБА_3
розглянувши клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

в с т а н о в и в :
22.01.2020 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором військової прокуратури Білоцерківського гарнізону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий просить розкрити охоронювану законом таємницю щодо відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій та надати старшому слідчому Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів та здійснення виїмки, а саме: завірених копій усіх документів, які були подані приватному нотаріусу Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 для проведення державної реєстрації щодо об`єктів нерухомого майна, розміщених за адресою: АДРЕСА_1 , а саме нежитлових будівель літ. «1К», літ. «2С» зі складовими частинами об`єкта нерухомого майна: бетонне покриття № 1, площею 13 015 кв.м, бетонне покриття № 2, площею 12 945 кв.м, бетонне покриття № 3, площею 4200 кв.м, бетонне покриття № 4, площею 16 495 кв.м, злітно-посадочна смуга, площею 280 000 кв.м, магістральна рульова доріжка, площею 130 378 кв.м, місце стоянки № 1, площею 4200 кв.м, місце стоянки № 2, площею 4200 кв.м, місце стоянки № 11, площею 1350 кв.м, місце стоянки № 12, площею 1350 кв.м, літ. «2М», літ. «2Н», літ. «2П», літ. «2Л», які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що невстановлені особи, діючи спільно з службовими особами державного підприємства Управління державної охорони України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснили самовільне зайняття земель загальною площею 285,91 га на території колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває в державній власності, та незаконно використовують вказані землі для вирощування сільськогосподарських культур, не сплачуючи при цьому земельний податок та орендну плату, чим завдано значну шкоду її законному володільцю.

Разом з тим встановлено, що земельна ділянка колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 934,7351 га перебуває в державній власності та використовується державним підприємством Управління державної охорони України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Водночас встановлено, що будь-яких угод щодо землекористування вказаною земельною ділянкою, ні державним підприємством Управління державної охорони України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ні ІНФОРМАЦІЯ_4 ні з ким не укладалось.

Під час огляду встановлено, що на території колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 наявні посіви кукурудзи на земельних ділянках загальною площею близько 107,51 га та земельна ділянка зі слідами посівів пшениці загальною площею близько 178,4 га.

Всього на території колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено 5 земельних ділянок із посівами та зі слідами посівів відповідних сільськогосподарських культур, координати яких зафіксовано за допомогою програмного забезпечення Google карти: ІНФОРМАЦІЯ_5 а площа яких встановлена за допомогою офіційного веб-сайту Публічна кадастрова карта: ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме:

Земельна ділянка зі слідами посівів пшениці площею 178,4 га

Земельна ділянка з посівами кукурудзи 1 площею 60,73 га

Земельна ділянка з посівами кукурудзи 2 площею 21,1 га

Земельна ділянка з посівами кукурудзи 3 площею 17,68 га

Земельна ділянка з посівами кукурудзи 5 площею 8 га

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Загальнонаціональна (Всеукраїнська) нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 нормативно-грошова оцінка 1 га земельної ділянки колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , яка використовується для вирощування сільськогосподарських культур станом на 01.08.2019 становить 36533,86 грн.

Сума несплаченого в 2018-2019 роках земельного податку за користування земельною ділянкою 285,91 га становить 208907,91 грн.

Крім того, розмір невиплаченої державному підприємству Управління державної охорони України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » орендної плати за користування земельної ділянки площею 285,91 га становить 208907,91 грн.

Отже, розмір заподіяної шкоди внаслідок самовільного захоплення невстановленими особами земельної ділянки площею 285,91 га колишнього аеродромно-технічного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в межах ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до наведених розрахунків становить понад 417 тис. грн.

Приймаючи до уваги, що вказані земельні ділянки з посівами кукурудзи загальною площею близько 107,51 га та земельні ділянки зі слідами посівів пшениці загальною площею близько 178,4 га є матеріальними об`єктами, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є речами набутими протиправним шляхом, 02.08.2019 в порядку ст. 98 КПК України вони визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження з метою визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок - конфігурації, площі, промірів тощо, та визначенні експертної грошової оцінки вказаних земельних ділянок призначені судові земельно-технічна та оціночно-земельна експертизи.

Під час виконання даних експертиз експертами заявлені клопотання про надання додаткових матеріалів.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником нежитлових будівель, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , літ. «1К», літ. «2С» зі складовими частинами об`єкта нерухомого майна: бетонне покриття № 1, площею 13 015 кв.м, бетонне покриття № 2, площею 12 945 кв.м, бетонне покриття № 3, площею 4200 кв.м, бетонне покриття № 4, площею 16 495 кв.м, злітно-посадочна смуга, площею 280 000 кв.м, магістральна рульова доріжка, площею 130 378 кв.м, місце стоянки № 1, площею 4200 кв.м, місце стоянки № 2, площею 4200 кв.м, місце стоянки № 11, площею 1350 кв.м, місце стоянки № 12, площею 1350 кв.м, літ. «2М», літ. «2Н», літ. «2П», літ. «2Л», є Держава Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято у 2017 році приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, у слідства виникла необхідність у розкритті охоронюваної законом таємниці та отриманні тимчасового доступу до документів, а саме усіх документів, які були подані приватному нотаріусу Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 для проведення державної реєстрації щодо об`єктів нерухомого майна, розміщених за адресою: АДРЕСА_1 , які знаходиться у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

Відомості, які містяться у зазначених документах, можуть містити у собі відомості про цільове призначення земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомості, про форму власності вказаних земельних ділянок, а також серед даних документів можуть міститись зокрема такі документи: правовстановлюючі документи - державні акти на право власності, договори купівлі-продажу, інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, договори купівлі - продажу земельних ділянок.

Вказана інформація перебуває у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що виключає можливість отримання її шляхом вільного доступу.
Беручи до уваги вищевикладене, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які були подані приватному нотаріусу Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 для проведення державної реєстрації щодо об`єктів нерухомого майна, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , можуть містити відомості, які мають значення до досудового розслідування кримінального провадження та нададуть можливість встановити особу/осіб, яким належать вказані земельні ділянки або у кого перебувають на даний час в користуванні, та як самостійно, так і в своїй сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також для проведення судових експертиз, а також з метою задоволення клопота ння судових експертів, необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки завірених копій усіх документів, які були подані приватному нотаріусу Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 для проведення державної реєстрації щодо об`єктів нерухомого майна, розміщених за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та пояснив, що не звертався до нотаріуса із запитом в порядку ст. 8 Закону України «Про нотаріат» про отримання документів, які були подані приватному нотаріусу Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 для проведення державної реєстрації щодо об`єктів нерухомого майна, розміщених за адресою: АДРЕСА_1 .

Приватний нотаріус ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду клопотання повідомлялася належним чином.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вислухавши слідчого, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий в своєму клопотанні не довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, оскільки інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не стосується предмету досудового розслідування, а саме самовільного зайняття земельної ділянки під посів зернових культур.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні в порядку, визначеному ст. 93 КПК України.

Однак слідчий в своєму клопотанні не зазначив відповідних обставин, а отже не довів, що іншим способом шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, тощо, неможливо отримати документи, до яких просить тимчасовий доступ, зокрема в порядку ст. 8 Закону України «Про нотаріат» шляхом подання обґрунтованого запиту щодо надання інформації.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.93, 131,159,160,162 163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в :
В задоволенні клопотання старшого слідчого Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст у хвали виготовлено та проголошено 31.01.2020 о 13 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1