Провадження № 1-кс/761/1670/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «УЗІЕЛЬ», на бездіяльність повноважної особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у не внесенні в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення викладених у заяві про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «УЗІЕЛЬ», на бездіяльність повноважної особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у не внесенні в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення викладених у заяві про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Вказана скарга мотивована тим, що 28.90.2019 року адвокатом, як представником ТОВ «УЗІЕЛЬ», до приймальні Шевченківського УП ГУ НП в м.Києва було подано заяву про кримінальне правопорушення щодо дій директора вказаного Товариства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, яку було зареєстровано за вх.№ 79405. У той же час, станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді, як вказує скаржник, таку заяву він ТОВ «УЗІЕЛЬ» про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесено не було та заявник витягу з ЄРДР, як це передбачено ч.1 ст. 214 КПК України, також не отримував. У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить її задовольнити, визнати незаконною бездіяльність суб`єкта оскарження, зобов`язати відповідальну особу Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою, про що заявнику надати відповідний витяг.

У судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 , двічі не з`явився, будучи повідомленим про день та час розгляду скарги належним чином.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду двічі не з`явився та свого представника не направив, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у його відсутність.

Повноважна особа Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду скарги, що, згідно ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Так, вбачається з матеріалів скарги, адвокатом ОСОБА_3 , як представником ТОВ «УЗІЕЛЬ», до приймальні Шевченківського УП ГУ НП в м.Києва було подано заяву про кримінальне правопорушення щодо дій директора вказаного Товариства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, яку було зареєстровано за вх.№ 79405, що підтверджується фотокопією такої заявию

На адресу слідчого судді відомостей від Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві щодо внесення/підстав не внесення в ЄРДР заяви адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «УЗІЕЛЬ», не надходило.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Згідно ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України, ст.ст. 2, 11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши зміст долученої до скарги заяви про вчинення, на думку адвоката ОСОБА_3 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що вона містить загальні відомості та суб`єктивну оцінку дій і не містить викладу обставин про вчинення кримінальних правопорушень.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «УЗІЕЛЬ», на бездіяльність повноважної особи Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві, яка полягає у не внесенні в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення викладених у заяві про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, разом з тим на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1