Справа №687/126/20
№1-кс/687/24/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2020 року смт. Чемерівці

Слідчий суддя Чемеровецького районного суду

Хмельницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці Хмельницької області скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Чемеровецького ВП Городоцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2020 року ОСОБА_5 звернулася до Чемеровецького районного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області, посилаючись на те, що 10.12.2019 року вона звернулася до прокурора Хмельницької області із заявою про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 364 КК України, прокурор області, не розглянувши заяву направив її для розгляду до Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області. У вищевказаній заяві зазначала про незаконні дії голови Чемеровецької територіальної громади ОСОБА_6 і голови села Кугаївці ОСОБА_7 , які шляхом незаконного тиску на жителів сіл, незаконної пропаганди та агітації, схиляли до переходу громади в Православну церкву України. Зловживаючи своїм службовим становищем, ці вищевказані службові особи умисно, незаконно за попередньою змовою групою осіб, здійснили втручання у справи церкви з метою розпалювання ворожнечі. 26.12.2019 року Чемеровецьке ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області отримало заяву, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. 28.01.2020 року ОСОБА_5 простою поштою отримала листа від начальника Чемеровецького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області в якому він повідомив, що її заява про кримінальні правопорушення була розглянута не в порядку передбаченому КПК України, а згідно Закону України «Про звернення громадян». В поданій скарзі ОСОБА_5 просить зобов`язати Чемеровецьке ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 364 КК України.

ОСОБА_5 скаргу підтримала і просить її задовольнити, вказала, що рішення про перехід громади з Української православної церкви Московськовського патріархату в Православну церкву України є незаконним, вона з ним не згідна.

Прокурор та слідчий проти задоволення скарги заперечили, вказуючи на те, що з повідомлення ОСОБА_5 вбачається незгода з протоколами голосування громади села про перехід з Української православної церкви Московськовського патріархату в Православну церкву України, однак ознак злочину в діях посадових осіб не вбачається.

Вислухавши думку заявника, прокурора, слідчого, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).
З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Так, у заяві - повідомленні ОСОБА_5 від 26.12.2019 року викладені факти, які за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містять даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Натомість з даного повідомлення вбачається незгода скаржника ОСОБА_5 з протоколами складеними за результатами голосування громади села про перехід з Української православної церкви Московськовського патріархату в Православну церкву України.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає, що в повідомленні про кримінальне правопорушення від 26.12.2019 року не зазначено усіх складових, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, а тому начальник Чемеровецького ВП Городоцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області обґрунтовано відмовив у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР.

За таких умов, відсутні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність Чемеровецького ВП Городоцького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1