19.06.20 Справа № 469/643/19
1-кс/469/72/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2020 року смт.Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
19 червня 2020 року прокурор Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Березанського районного суду Миколаївської області з клопотанням, у якому просив продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до шести місяців, посилаючись на те, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу «ProZorro» розміщено договори №16/ДП від 20.09.2018 року та №17/ДП від 21.09.2018 року, укладені між управлінням інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївавтодор» (далі - ТОВ «Миколаївавтодор») про поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення Березанського району Миколаївської області (О150303) на загальну суму 4004015,00 грн. та про поточний дрібний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення (О150312) (Одеса-Новоазовськ)-Лимани-Вікторівка км 0+000-км 21+900, Березанського району Миколаївської області на загальну суму 3992346,00 грн. Строк дії договору №16/ДП від 20.09.2018 року продовжено додатковою угодою до договору до 31.12.2018 року, а строк дії договору №17/ДП від 21.09.2018 року продовжено додатковою угодою до договору до 30.11.2018 року.
В ході вивчення розпорядження Миколаївської обласної державної адміністрації №499-р від 01.12.2017 року «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування місцевого значення Миколаївської області», яким закріплено перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Березанському району встановлено, що всього автомобільних доріг загального користування місцевого значення по Березанському району становить 166,1 км.
В ході проведення огляду місця події, при огляді об`єкта договору поточного дрібного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення Березанського району Миколаївської області (О150303) Прогресівка-Краснопілля (37.0 км), встановлено, що роботи не проводились взагалі.
З метою перевірки вказаної інформації було отримано тимчасові доступи до документів, які перебували у володінні ТОВ «Миколаївавтодор» та управлінні інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації.
За результатами проведення тимчасового доступу 17.06.2020 року призначено будівельно-технічну експертизу.
Посилаючись на зазначені обставини, на тривалість строку проведення зазначеної експертизи, який згідно з п.1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 може становити 90 календарних днів, запровадження в країні карантину згідно рішення Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року, дія якого впливає на ефективність розслідування, необхідність у встановленні всіх обставин події, в тому числі проведенні та отриманні висновку експерта, проведення огляду місця події за участю представників замовника та підрядника, проведення допиту вказаних осіб, виконання вимог ст.290 КПК України, складання обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування, зібрання матеріалів, що характеризують особу винних у вчиненні вищевказаного злочину, посадових осіб, прокурор просив продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження до шести місяців.
У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Строк досудового розслідування закінчується 12.07.2020 року.
Злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України, відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 гл.24 КПК України.
Частиною першою статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
При цьому, відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні виконано наступні слідчірозшукові дії направлені на завершення досудового розслідування у встановлений законом строк, а саме: праведно огляди місця події (а.п.6-7, 8-9), отримано тимчасові доступи до документів, які перебували у володінні ТОВ «Миколаївавтодор» та управлінні інфраструктури Миколаївської обласної державної адміністрації, призначено будівельно-технічну експертизу від 17.06.2020 року (а.п.22-23).
Аналізуючи слідчі дії, які були проведені в ході досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що зазначені слідчі дії є досить значними за обсягом отриманих даних, що потребувало певного часу на їх опрацювання.
Також, з оглянутих слідчим суддею матеріалів кримінального провадження вбачається, що розслідування злочину потребує завершення призначеної будівельно-технічної експертизи від 17.06.2020 року, а також встановлення всіх обставин події, в т.ч. проведення огляду місця події за участю представників замовника та підрядника в рамках призначеної експертизи, проведення допиту вказаних осіб, виконання вимог ст.290 КПК України, складання обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування, зібрання матеріалів, що характеризують особу винних у вчиненні вищевказаного злочину, посадових осіб.
Приймаючи до уваги також обсяг слідчих дії, проведення яких не виявилося можливим, і які теж є значними за обсягом отриманих даних та потребують певного часу на їх опрацювання, необхідність завершення призначеної будівельно-технічної експертизи від 17.06.2020 року, дію карантину, запровадженого згідно з рішенням Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року, що впливає на ефективність розслідування, слідчий суддя, враховуючи вказані положення законодавства та доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування і необхідність проведення вказаних у клопотанні слідчих дій, складність справи, виходячи з завдань кримінального провадження, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 12 жовтня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: