Справа № 474/560/19
Провадження № 1-кс/474/32/20
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

05.02.20 року смт. Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Врадіївського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного 06.02.2019р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

встановив:

03.02.2020р. старший слідчий СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити на 12 (дванадцять) місяців строк досудового розслідування, внесеного 06.02.2019р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 05.02.2019р. до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшла заява від ОСОБА_6 , що в період часу з 21.01.2019р. по 29.01.2019р. ОСОБА_7 , перебуваючи в житловому будинку за місцем проживання ОСОБА_6 по АДРЕСА_1 та маючи вільний доступ, здійснила крадіжку кредитної картки ПриватБанк № НОМЕР_1 останньої та зняла звідти 8 000 грн.

За даним фактом розпочате кримінальне провадження № 0000041 від 06.02.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

З метою здобуття доказів та встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення, було проведено ряд слідчих дій, які не дали результату. В зв`язку з тим, що жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні даних кримінальних правопорушень, виникає необхідність у проведенні ряду додаткових слідчих дій та у продовженні строку досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , який входить до складу групи слідчих, підтримав клопотання з вищезазначених підстав та наполягав на його задоволенні.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000041 та матеріалів клопотання вбачається, що 05.02.2019р. до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшла заява від ОСОБА_6 про те, що в період часу з 21.01.2019р. по 29.01.2019р. ОСОБА_7 , перебуваючи в житловому будинку за місцем проживання ОСОБА_6 по АДРЕСА_1 та маючи вільний доступ, здійснила крадіжку кредитної картки ПриватБанк № НОМЕР_1 останньої та зняла звідти 8 000 грн.

Під час проведення досудового розслідування проведено допит потерпілої ОСОБА_6 , відібрані пояснення від ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , здійснено тимчасовий доступ до документів, однак вказані слідчі дії не дали можливості встанови осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Вищевказані обставини підтверджуються: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 05.02.2019р., протоколом допиту потерпілої ОСОБА_9 від 06.02.2019р.; письмовими поясненнями ОСОБА_8 , ОСОБА_7 від 01.06.2019р.; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 24.07.2019р.

З огляду на вищевикладене слідчий у клопотанні вказує на необхідність проведення додаткових слідчих дій, які не можуть бути завершенні в строки визначені ч. 1 ст. 219 КПК України, а саме щодо:

- встановлення та допиту в якості свідків осіб раніше судимих за вчинення аналогічних кримінальних правопорушень, котрі проживають у Врадіївському районі Миколаївської області;

- у зв`язку з нечіткими фото особи, яка проводила зняття коштів, призначення проведення ототожнення вказаних зображень особи відносно осіб на яких вказує потерпіла ОСОБА_6 ;

- встановлення та допиту в якості свідків інших осіб, які мають інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення;

- виконання інших заходів, направлених на розкриття кримінального правопорушення.

Встановивши вказані обставини приходжу до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до до ч.ч. 1 та 2 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частинами 1, 8 та 9 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Конституційний Суд України в рішенні № 3-рп/2003 від 30.01.2003р. у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах Пелісьє і Сассі проти Франції та Філіс проти Греції).

Практика Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справах є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі Мута проти України, Карабет та інші проти України).

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються факту вчинення кримінального правопорушення.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування, на термін достатній для потреб досудового розслідування.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні та ступінь складності кримінального правопорушення, з метою недопущення порушення прав потерпілого, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, та необхідно продовжити строки досудового розслідування до шести місяців тобто до 06.08.2020 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309, 372 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Врадіївського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 06.02.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 06.02.2019р., внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України на 6 (шість) місяців, а саме до 06.08.2020р., включно.

В задоволені решти клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1