Справа № 372/2121/20
Провадження № 1-кп-270/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4 ,
провівши в приміщенні Обухівського районного суду Київської області судове засідання у кримінальному провадженні № 0000494, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2020 року щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Тамбова Російської Федерації, громадянки України, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

03.07.2020 року до Обухівського районного суду Київської області з Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшло клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого 366-1 КК України, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000494 від 03.04.2020 року.
Згідно клопотання, досудовим слідством встановлено, що ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, будучи суб`єктом декларування, визначеною літ. а) пункту 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», тобто посадовою особою юридичної особи публічного права, яка прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, яка повинна була відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» до 1 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством працюючи на посаді головного бухгалтера Комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд» (, юридична адреса: м. Обухів, вул. Миру 13-А), згідно Наказу №К-1 по підприємству від 19.03.2010, у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, являючись службовою особою, оскільки обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій Комунального підприємства Обухівської міської ради «Обухівтеплотрансбуд», маючи всі необхідні умови та технічну можливість та будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» як суб`єкт відповідальності за корупційні правопорушення не подала до 1 квітня 2018 щорічну декларацію за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у порушенні ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Крім того, ОСОБА_4 , маючи всі необхідні умови та технічну можливість та будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» як суб`єкт відповідальності за корупційні правопорушення не подала до 1 квітня 2019 щорічну декларацію за минулий 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у порушенні ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи суб`єктом декларування, умисно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинила кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 366-1 КК України.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_5 визнала усі зазначені в клопотанні фактичні обставини, щиро покаялася у вчиненому, зазначила, що сприяла в розкритті злочину, в даний час декларації за періоди 2017 2018 роки нею подані, тобто порушення усунуті, за 2019 рік декларація подана нею вчасно. Просила задовольнити клопотання прокурора про звільнення її від кримінальної відповідальності, у зв`язку з дійовим каяттям. Крім того пояснила суду, що їй роз`яснено та зрозуміло суть підозри, підставу для звільнення від кримінальної відповідальності, її право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
Прокурор ОСОБА_3 підтримала внесене нею клопотання та просила звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям останньої, кримінальне провадження закрити. Підтвердила, що підозрювана ОСОБА_5 активно сприяла в розкритті злочину, усунула вказані порушення, подавши декларації за минулий період.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані в розпорядження суду матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.
У ст. 44 КК України визначено правові підстави та порядок звільнення від кримінальної відповідальності. Вказаною нормою, передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Вказаним законом є норми КПК України, а саме ст.ст.285-289, які визначають порядок звільнення від кримінальної відповідальності.
Ст. 45 КК України визначено підставу для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям. Вказаною нормою передбачено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019 року примітку «Корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини» до статті 45 КК України після цифр «365-2» доповнено цифрами «366-1».
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність.
Однак відповідно до ч. 2, 3 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Часом вчинення злочину визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.
Відповідно до примітки до ст. 45 КК України корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу станом на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 366-1 КК України, а саме станом на 1 квітня 2018 року та 1 квітня 2019 року, вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 цього Кодексу.
Тобто, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, до набрання чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02.10.2019, який не відноситься до корупційних злочинів на час вчинення нею протиправного діяння.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У ст. 366-1 КК України встановлено кримінальну відповідальність за діяння, що полягають у поданні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", або умисному неподанні суб`єктом декларування зазначеної декларації, за які передбачена кримінальна відповідальність у вигляді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавленням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Таким чином, ОСОБА_4 вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, що, в свою чергу підтверджується вимогою про судимість, цей факт є передумовою її звільнення від кримінальної відповідальності у відповідності до ст. 45 КК України.
Крім того, підставою звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , згідно ст. 45 КК України є її дійове каяття, а саме: ОСОБА_4 щиро покаялася у вчиненому злочині, активно сприяла розкриттю цього злочину, повністю визнавши свою вину в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», а також те, що вона повністю та добровільно усунула завдану нею шкоду, а саме, подавши 26.06.2020 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 та 2018 роки за формою, що визначається Національним агентством шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, що підтверджується протоколом огляду від 26.06.2020 року.
Підозрюваній в судовому засіданні було роз`яснено відповідно до ч. 3 ст. 285 КПК України суть підозри, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.
Цивільний позов в рамках провадження не заявлено, запобіжний захід щодо ОСОБА_4 не обирався, інші заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались, речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
У зв`язку зі звільненням підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриттям кримінального провадження щодо неї, процесуальні витрати стягненню з останньої не підлягають.
Керуючись ст. ст. 284, 314, 369-372, 392 КПК України, ст. 45 КК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, відомості щодо якого внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000494 від 03.04.2020 року - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Обухівський районний суд Київської області.
Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1