Справа № 344/4960/20
Провадження № 1-кс/344/1990/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0001019 від 07.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що слідчим відділом Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001019 від 07.04.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, розпочатого на підставі рапорту старшого оперуповноваженого 3-го відділу УСР в Івано-Франківській області ДСР НП України Н.Сеньківа з приводу неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , пов`язані з розтратою бюджетних коштів, виділених на ремонт автодоріг Івано-Франківської області.

Під час досудового розслідування установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме - начальник ОСОБА_4 , заступник начальника з розвитку доріг ОСОБА_5 та заступник начальника з експлуатаційного утримання доріг ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем, з метою привласнення бюджетних коштів, вступили в змову з рядом СГД, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Зокрема, для заволодіння бюджетними коштами головою тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_5 в період 2018-2019 років ОСОБА_5 за сприяння начальника ОСОБА_4 , проведено відкриті торги по виконанню робіт з капітальних, поточних ремонтів автомобільних доріг, мостів, робіт з ліквідації зсувних процесів, експлуатаційного утримання автомобільних доріг ІНФОРМАЦІЯ_6 , переможцями яких стали вище вказані підконтрольні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 суб`єкти підприємницької діяльності.

При виконанні робіт з капітальних, поточних ремонтів автомобільних доріг, мостів, робіт з ліквідації зсувних процесів, експлуатаційного утримання автомобільних доріг Івано-Франківської області та за сприяння вище вказаних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) внесли неправдиві відомості у форми КБ-2В, КБ-3, завищивши об`єми виконання робіт та використавши будівельні матеріали, заборонені ДСТУ, спричинивши збитків державному бюджету на суму понад 1 млн. грн.

Відтак, з метою встановлення обставин вчинення неправомірних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , пов`язані з розтратою бюджетних коштів, виділених на ремонт автодоріг Івано-Франківської області, у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- проектно-кошторисної документації, дефектних актів, актів приймання виконаних робіт ф-кб2в, довідок про вартість виконаних робіт ф-кб-3, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат, актів на приховані роботи, експертних звітів, накладні на придбання матеріалів які використовувались на об`єкті будівництва, договорів оренди транспортних засобів, спецтехніки та механізмів, які використовувались на будівництві, платіжні документи щодо проведення будівельних робіт: ГБН Г.1-218-182:2011, СОУ 42.1-5:2018, (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Т-09-10 Бурштин-Калуш на ділянці 0+000 км 32+862 у відповідності до умов договору № 26 від 26.03.2019 та додаткових угод до даного договору по закупівлі UA-2019-01-24-001002-а;

- проектно-кошторисної документації та експертних звітів до робіт ГБН Г.1-218-182:2011 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) Будівництво мостового переходу на км 9+442 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-09-10 Бурштин-Калуш у відповідності до умов договорів № 46 від 07.09.2018 по закупівлі UA-2018-07-09-000826-с та № 48 від 26.06.2019 по закупівлі UA-2019-05-10-001023-с, а також додаткових угод до даних договорів.

Іншим способом здобути необхідні відомості ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий попередньо подав заяву відповідно до якої просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

-проектно-кошторисної документації, дефектних актів, актів приймання виконаних робіт ф-кб2в, довідок про вартість виконаних робіт ф-кб-3, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат, актів на приховані роботи, експертних звітів, накладні на придбання матеріалів які використовувались на об`єкті будівництва, договорів оренди транспортних засобів, спецтехніки та механізмів, які використовувались на будівництві, платіжні документи щодо проведення будівельних робіт: ГБН Г.1-218-182:2011, СОУ 42.1-5:2018, (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільної дороги загального користування державного значення Т-09-10 Бурштин-Калуш на ділянці 0+000 км 32+862 у відповідності до умов договору № 26від 26.03.2019 та додаткових угод до даного договору по закупівлі UA-2019-01-24-001002-а;

- проектно-кошторисної документації та експертних звітів до робіт ГБН Г.1-218-182:2011 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) Будівництво мостового переходу на км 9+442 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-09-10 Бурштин-Калуш у відповідності до умов договорів № 46 від 07.09.2018 по закупівлі UA-2018-07-09-000826-с та № 48 від 26.06.2019по закупівлі UA-2019-05-10-001023-с, а також додаткових угод до даних договорів.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 15 травня 2020 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1