Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/1003/19
Провадження № 1-кс/670/444/19
УХВАЛА
26 грудня 2019 року смт. Віньківці
Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1

розглянувши клопотання ОСОБА_2 про скасування запобіжного заходу щодо ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:
26.12.2019 року на електронну адресу Віньковецького районного суду Хмельницької області надійшло клопотання ОСОБА_2 про скасування запобіжного заходу, у якому ОСОБА_2 просить скасувати запобіжний захід у вигляді застави, обраний відносно нього ухвалою Віньковецького районного суду від 24.07.2017 року, згідно з якою було визначено розмір застави у сумі 50000 гривень, та вирішити питання про повернення йому внесених коштів.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого.
Відповідальною особою суду за приймання електронної кореспонденції, після надходження клопотання складено довідку про те, що вказане клопотання надійшло до суду без електронного цифрового підпису, а графічне зображення (набір цифр та букв) у розумінні положень Закону України «Про електронні довірчі послуги», «Про електронні документи та електронний документообіг» не є електронним документом з електронно - цифровим підписом.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі - Закон ) електронний документообіг здійснюється відповідно до законодавства України або на підставі договорів, що визначають взаємовідносини суб`єктів електронного документообігу.
Згідно з ч. 2 ст. 9 цього Закону, порядок електронного документообігу визначається державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності згідно з законодавством.
Відповідно до ст. 5 вказаного Закону електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.
Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму.
Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону обов`язковий реквізит електронного документа - обов`язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили.
Відповідно ч. 1 ст. 7 Закону оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з ч. ч. 4, 5 та 6 ст. 7 Закону оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред`явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії.
Електронна копія електронного документа засвідчується у порядку, встановленому законом.
Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством.
Отже в розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом документа в електронній формі є електронний документ, який має юридичну силу за умови, якщо цей документ відповідає вимогам щодо обов`язкових реквізитів електронного документу законодавства і за своєю формою (форматом) дає змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством. Паперова форма є тільки його візуальною формою і має юридичну силу лише копії електронного документа на папері.
Крім того, відповідно до п. 2.2 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, та апеляційному суді Автономної республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом наказ Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 173, приймання та реєстрація вхідної кореспонденції, яка надходить поштою, телеграфом, факсимільним повідомленням, електронною поштою,на сайт суду шляхом заповнення електронної форми, якщо таку створено, надається особисто або кур`єром, переданої від керівництва суду, якщо документи були отримані під час особистого прийому керівництвом суду, забезпечується канцелярією суду (відповідним структурним підрозділом апарату суду).
Згідно з п. 2.13 Інструкції з діловодства, порядок роботи з електронною поштою визначається Положенням про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 04.12.2013 р. № 164.
До реєстраційної картки документа, що надійшов електронною поштою, приєднується документ. Також до реєстраційної картки може додаватися сканований варіант документа.
Якщо після отримання документа електронною поштою, факсимільним зв`язком, до суду надходить й документ на паперовому носії, останній передається за призначенням. На оригіналі документа на реєстраційному штампі додатково зазначається дата одержання електронного повідомлення (факсограми).
Таким чином, відповідно до положень Інструкції з діловодства, оригіналом документу в діловодстві суду є його письмова форма.
Водночас згідно з п.п. 8.2.23 Положення про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції з діловодства обробці не підлягають електронні листи, в яких відсутня зворотна електронна адреса, зворотна адреса невідома та в тексті листа відсутній підпис, за яким можливо ідентифікувати відправника.
Статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг`для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб`єктами електронного документообігу на договірних засадах.
До клопотання, направленого від імені ОСОБА_2 на електронну пошту суду, не долучено будь-яких даних, необхідних для встановлення статусу особи, яка її подала, а саме клопотання не містить її електронно-цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію цієї особи, як суб`єкта звернення з клопотанням.
Крім того, відсутність підпису особи ( ОСОБА_2 ) в клопотанні, а також відсутність відомостей про належність цій особі електронної адреси, з якої вона надійшла, позбавляє слідчого суддю можливості встановити, що клопотання було надіслане саме тією особою, від імені якої воно подано, а її зміст не був спотворений. Графічне зображення підпису у вигляді набору букв, у розумінні положень Закону України «Про електронні довірчі послуги» не є електронним цифровим підписом.
Отже, із змісту скарги, що надійшла до суду електронною поштою та не підтверджена оригіналом, невідомо, чи має особа, якою подається клопотання, право на її подання.
Між тим, встановити особу, яка подала скаргу від імені ОСОБА_2 , неможливо, оскільки вона подана не в письмовому, а в електронному вигляді, до того ж не містить особистого підпису особи, що її подала.
Наведені обставини, враховуючи відсутність документів, які підтверджують право особи на заявлення клопотання про скасування запобіжного заходу за відсутності особистого підпису особи в клопотанні, є перешкодою для його розгляду скарги слідчим суддею.
Аналогічний висновок щодо розгляду документа, поданого до суду в електронному вигляді, висловив Верховний Суд у постанові від 24.04.2018 у справі № 522/385/17.
Водночас, слідчий суддя зазначає, що кримінальне провадження № 670/878/17 про обвинувачення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 121 КК України, в рамках якого подане вказане клопотання, 19.06.2018 року колегією суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Хмельницької області передано на розгляд Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, та у вказаному кримінальному провадженні триває судовий розгляд.
Статтею 331 КПК України визначено, що під час судового розгляду суд за клопотанням сторони обвинувачення або захисту має право своєю ухвалою змінити, скасувати або обрати запобіжний захід щодо обвинуваченого.
Вирішення питання судом щодо запобіжного заходу відбувається в порядку, передбаченому главою 18 цього Кодексу.
Крім того, за положеннями ч. 11 ст. 182 КПК України, застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. При цьому застава, внесена підозрюваним, обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава, внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.

Отже враховуючи, що кримінальне провадження знаходиться на стадії судового розгляду у Кам`янець-Подільському міськрайонному суді, питання щодо зміни або скасування запобіжного заходу може бути розглянуто цим судом, а не слідчим суддею суду, де розглядалось питання щодо обрання запобіжного заходу на стадії досудового розслідування.
На підставі викладеного слідчий суддя доходить висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала.
Керуючись ст. 331, ст.ст. 303-306, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Електронну форму клопотання ОСОБА_2 про скасування запобіжного заходу щодо ОСОБА_2 повернути особі, яка подала скаргу.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя Віньковецького районного суду ОСОБА_1