ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1721/20
провадження № 1-кс/753/621/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2020 р. м. Київ

Слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві,

В С Т А Н О В И В:

29.01.2020 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на уповноваженого в рамках кримінального провадження №0006705 слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві, в якій просив ухвалити рішення, яким зобов`язати Дарницьке УП ГУНП у м. Києві, щодо проведення розшукових заходів з дотриманням розумних строків розгляду справи по встановленню осіб та притягнути до кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України у кримінальному провадженні за №0006705.

Скарга обґрунтована тим, що Дарницьке УП ГУНП у м. Києві 30.07.2018 на підставі його заяви відкрило кримінальне провадження за №0006705 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України. На даний час Дарницьке УП ГУНП у м. Києві не вживає заходів з встановленні осіб, які скоїли шахрайські дії, які обманним шляхом заволодівши коштами у розмірі 42 560 грн. Звернувшись зі скаргами до Міністерства внутрішніх справ України та Офісу Генерального прокурора України він отримав відповідь, що досудове розслідування триває без зазначення конкретних слідчих дій.

Вивчивши матеріали скарги, суд не вбачає підстав для розгляду її по суті, оскільки скарга не ґрунтується на нормах кримінального процесуального закону.

Так, відповідно до положень ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.

Частина 1 статті 303 КПК України, містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України. (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено частиною 1 статті 303 КПК України.

Відповідно до вимог статті 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що ОСОБА_2 має право оскаржити керівнику Київської місцевої прокуратури № 2 недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, а потім в разі відмови прокурора в задоволенні скарги відповідно до п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскаржити слідчому судді це рішення прокурора.

З матеріалів доданих до скарги, не вбачається, що ОСОБА_2 звертався до керівника Київської місцевої прокуратури № 2.

Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Отже враховуючи, що ОСОБА_2 лише абстрактно посилається на неналежне розслідування кримінального провадження без вказівки на конкретну дію чи бездіяльність, яку він оскаржує, ним фактично оскаржується бездіяльність, яка не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до положень частини 4 статті 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1