У Х В А Л А

06.02.2020 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000010 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20 серпня 2015 року, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 , 22.11.2019 звернулася в Самбірський міськрайонний суд Львівської області із скаргою на постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20.08.2015 та бездіяльність процесуального прокурора ОСОБА_5 , мотивуючи в основному тим, що означена постанова слідчого є незаконною, необґрунтованою й такою, що винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 17.01.2020, скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 від 20.08.2015 передано на розгляд до Городоцького районного суду Львівської області.
ОСОБА_3 в суді скаргу підтримала покликаючись на мотиви викладені у ній, уточнила, просить скасувати постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20.08.2015, мотивуючи тим, що слідчим під час досудового розслідування не виконано ухвал слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 16.04.2019 та від 11.07.2019 і зокрема не розглянуто її клопотання від 21.01.2019, а відповідно не надано жодної оцінки Витягам із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що зареєстроване за гр. ОСОБА_6 , в т.ч. і не виконано вказівок прокурора про призначення перевірок в Головному територіальному управлінні юстиції у Львівській області на предмет дотримання нотаріусом порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства при посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки на АДРЕСА_1 , а також в Головному управлінні держгеокадастру у Львівській області на предмет дотримання вимог чинного законодавства посадовими особами Управління Держгеокадастру у Самбірському районі Львівської області.
Слідчий СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився через зайнятість на роботі, матеріалів кримінального провадження, суду не надав.
Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та долучені до неї документи, оглянувши матеріали кримінального провадження №1-кс/441/229/2019, №1-кс/441/443/2019, доходжу наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарга на рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, а якщо це рішення оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із пояснень ОСОБА_3 в суді, із матеріалів скарги убачається, що копію оскаржуваної постанови остання отримала 14.11.2019, а скаргу в Самбірський міськрайонний суд Львівської області подала 22.11.2019.
Докази надіслання ОСОБА_3 слідчим СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 копії оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 07.08.2019, у встановлені законом строк і порядку, в матеріалах скарги відсутні, слідчим суду не представлені.
За положенням ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Так, 20.08.2015 Самбірською міжрайонною прокуратурою, за заявою ОСОБА_7 , внесено відомості до ЄРДР за №0000010 з правовою кваліфікацією дій ч.1 ст. 366 КК України, 01.02.2016 ОСОБА_3 залучено до провадження як потерпілу.
07.08.2019 слідчим СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 повторно прийнято постанову про закриття кримінального провадження, внесеного 20.08.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
ОСОБА_3 в суді просить скасувати постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20.08.2015 мотивуючи в основному не виконанням ухвал слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 16.04.2019 та від 11.07.2019, а відтак наявністю фактів, які викликають сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження.
Так, із оглянутих в судовому засіданні матеріалів провадження №1-кс/441/229/2019 та 1-кс/441/443/2019 убачається, що 16.04.2019 та 11.07.2019 слідчим суддею Городоцького районного суду Львівської області, за наслідками розгляду скарг ОСОБА_3 від 28.02.2019 та від 17.05.2019, слідчого СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 зобов`язано розглянути клопотання потерпілої від 21.01.2019 щодо надання оцінки Витягам із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що зареєстроване за гр. ОСОБА_6 та відповідно скасовано постанову від 11.04.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 від 20.08.2015 через не виконання слідчим вказівок прокурора щодо проведення перевірок в Головному територіальному управлінні юстиції у Львівській області на предмет дотримання нотаріусом порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства при посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки на АДРЕСА_1 , а також в Головному управлінні держгеокадастру у Львівській області на предмет дотримання вимог чинного законодавства посадовими особами Управління Держгеокадастру у Самбірському районі Львівської області.
Між тим, як убачається із змісту постанови від 07.08.2019 про закриття кримінального провадження №0000010 від 20.08.2015, слідчим клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2019 не розглянуто, недоліки зазначені в ухвалі слідчого судді від 11.07.2019, не усунуто, причини не виконання означеного - у постанові не оговорено.
Покликання слідчого ОСОБА_4 в оскаржуваній постанові на лист Головного територіального управління юстиції у Львівській області №24780/0/1-16 від 21.10.2016 необгрунтовані, оскільки згідно постанови прокурора ОСОБА_8 від 13.07.2016, останнім надано вказівку про проведення перевірки в Головному територіальному управлінні юстиції у Львівській області на предмет дотримання нотаріусом порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства при посвідчені договору купівлі-продажу земельної ділянки на АДРЕСА_1 , а не перевірки безпосередньо приватного нотаріуса, діяльність якого припинена.
Окрім цього, вказівка прокурора від 13.07.2016 про призначення перевірки в Головному управлінні держгеокадастру у Львівській області на предмет дотримання вимог чинного законодавства посадовими особами Управління Держгеокадастру у Самбірському районі Львівської області, слідчим процесуально не вирішена, останній обмежившись листом Головного управління держгеокадастру у Львівській області №266 від 29.01.2019 про відсутність порушень при виготовленні і видачі Державного акту та допитом свідків, закрив кримінальне провадження №0000010 від 20.08.2015.
З урахуванням вищенаведеного, слідчому слід усунути вищеозначені недоліки та за необхідності провести інші слідчі дії, і в залежності від встановлених в процесі проведення досудового розслідування обставин, прийняти законне та обгрунтоване рішення.
Підстав для визнання бездіяльності прокурора ОСОБА_5 , як про це просила ОСОБА_3 у скарзі, не убачаю, оскільки жодних покликань, які б свідчили про бездіяльність прокурора під час досудового розслідування, скарга не містить, ОСОБА_3 в суді не наведено.
За наведеного, керуючись ст. 303-307 КПК України,-
у х в а л ю ю :
скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 07 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000010 відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20 серпня 2015 року - скасувати.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9 -Онуфер