гСправа № 358/62/19 Провадження № 1-кс/358/40/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000005 від 15.01.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, погоджене з прокурором Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні - слідчий СВ Богуславського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , (далі-слідчий поліції), звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000005 від 15.01.2019 року до шістнадцяти місяців, тобто до 15.05.2020 року, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні слідчого відділу Богуславського ВП Миронівського ВП ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 15.01.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що за результатами моніторингу веб-порталів Уповноваженого органу з питань закупівель за адресою в мережі Інтернет: https://prozorro.gov.ua/ та моніторингового порталу https://DoZorro, встановлено, що 02.11.2016 року відділом культури Богуславської райдержадміністрації укладено договір з МБО «Агробуд» про закупівлю товарів, а саме капітальний ремонт частини покрівлі та заміна частини вікон і дверей на енергозберігаючі в будівлі районного будинку культури на суму 614 130,00 грн, та в період з 03.11.2016 року по 02.12.2016 року проведено розрахунки частинами з продавцем на суму 876 170,51 грн. Крім цього, в період 13.12.2016 року по 28.12.2016 року проведено додатково розрахунок частинами на суму 363 055, 49 грн. В результаті проведеного моніторингу, встановлено, що вартість закуплених товарів значно завищені та не відповідають ринковій ціні. Таким чином, в діях службових осіб відділу культури Богуславської райдержадміністрації вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем).

За вищевказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та розпочато досудове розслідування.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в вказаному провадженні не повідомлено.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 2 ст. 190 КК України віднесено до злочинів середньої тяжкості.

Відповідно до п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців.

Таким чином строк досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000005 від 15.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України спливає 15 січня 2020 року.

У відповідності до вимог п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи, що положення ч. 4 ст. 294 КПК України за їх змістом стосуються виключно кримінальних проваджень, в яких здійснено повідомлення про підозру, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, здійснюваному за ознаками вчинення злочину середньої тяжкості може бути продовжено до шести місяців.

В ході розслідування кримінального провадження №0000005 від 15.01.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України було проведено наступні слідчі дії.

12.02.2019 року слідчим Богуславського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді Богуславського районного суду Київської області № 358/62/19 від 23 січня 2019 року здійснено тимчасовий доступ до речей і документів відділу культури Богуславської районної державної адміністрації Київській області, що стосуються капітального ремонту частини покрівлі та заміни частини вікон і дверей на енергозберігаючі в будівлі районного будинку культури, що за адресою: АДРЕСА_1 , проведеного на підставі договору укладеного 02.11.2016 року між відділом культури Богуславської районної державної адміністрації та МБО «Агробуд».

05.08.2019 року слідчим Богуславського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді Богуславського районного суду Київської області здійснено тимчасовий доступ до речей і документів відділу культури Богуславської районної державної адміністрації Київській області, а саме до справи на будинок №1 розташованого по вул. Острів в м. Богуслав Київської області, «Будинок культури», яка містить по етажні плани приміщень районного будинку культури.

19.02.2019 ухвалою слідчого судді Богуславського районного суду Київської області у вказаному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам КНДІСЕ та яка перебуває на виконанні.

Здійснити весь комплекс процесуальних дій по даному кримінальному провадженню раніше не представилось можливим, оскільки експертами КНДІСЕ проводитися будівельно-технічна експертиза, за результатами якої можливо встановити обсяги та вартість фактично виконаних робіт під час капітального ремонту частини покрівлі та заміни частини вікон і дверей на енергозберігаючі в будівлі районного будинку культури, що за адресою: АДРЕСА_1 , та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні, клопотання підтримала, з підстав наведених у ньому та просила продовжити строк досудового розслідування.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000005 від 15.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за якою злочин класифікується як злочин середньої тяжкості. Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 15 січня 2020 року, однак на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки експертами КНДІСЕ проводитися будівельно-технічна експертиза, за результатами якої можливо встановити обсяги та вартість фактично виконаних робіт під час будівництва «Громадської вбиральні модульного типу за адресою: вул. Острів, 1-Т в м. Богуслав», та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Вказані дії не представилось можливим здійснити в межах передбаченого п.2 ч. 1 ст. 219 КПК України дванадцяти місячного строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що призначена будівельно-технічна експертиза перебуває на виконанні та її проведення потребує значного часу.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливими з об`єктивних причин та необхідністю виконання великого обсягу слідчих дій, що потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення середньої тяжкості.

Зважаючи на те, що слідчим було проведено ряд слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000005 від 15.01.2019 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 15.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шістнадцяти місяців, тобто до 15 травня 2020 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому поліції, прокурору, а також присутнім під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали, копію ухвали надіслати їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1