Справа № 171/221/20
У х в а л а

21 лютого 2020 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 винесене в кримінальному провадженні № 0000019 слідчим слідчого відділення Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до документів,

встановила:

11.02.2020 року до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів звернулася слідчий слідчого відділення Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що в провадженні СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000019 від 07.02.2020 року за ч.2 ст.1971 КК України. 18.12.2019 року проведено перевірку ІНФОРМАЦІЯ_1 з дотримання вимог земельного законодавства та встановлено, що невстановлена особа самовільно зайняла та використовує для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної форми власності (пасовища), площею 6,2418 га, розташовану за межами населеного пункту біля земельної ділянки з кадастровим номером :01038:0046 поблизу с. Мар`янське Апостолівського району на території Зеленодольської ОТГ, у тому числі площею 3,1520 га, в зоні особливого режиму використання земель водоохоронної зони та прибережній захисній смузі Каховського водосховища. На офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 оприлюднено акт перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 18.12.2019 року.

Під час досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, а саме належним чином завірених копій матеріалів перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної форми власності (пасовища), площею 6,2418 га, розташовану за межами населеного пункту біля земельної ділянки з кадастровим номером :01038:0046 поблизу с. Мар`янське Апостолівського району на території Зеленодольської ОТГ Апостолівського району, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказана інформація після її отримання слідчим може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо: визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення; часу та місця вчиненого кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного; встановлення місць збереження речових доказів, тому слідчий просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: матеріалів перевірки вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної форми власності (пасовища), площею 6,2418 га, розташовану за межами населеного пункту біля земельної ділянки з кадастровим номером :01038:0046 поблизу с. Мар`янське Апостолівського району на території Зеленодольської ОТГ Апостолівського району, серед яких наказ про призначення перевірки, акт перевірки вимог земельного законодавства від 18.12.2019, акт обстеження земельної ділянки від 10.01.2020, розрахунок розміру завданої шкоди, приписи, протоколи, повідомлення, винесені рішення на наслідками проведення перевірки, документи, що підтверджують усунення недоліків, виявлених при проведенні перевірки, оплату штрафу, притягнення до адміністративної відповідальності та інше.

До клопотання слідчим долучено витяг з ЄРДР № 0000019 від 07.02.2020 року, копію рапорту прокурора Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 06.02.2020 року про виявлення в результаті моніторингу оприлюднених результатів здійснення державного контролю Держгеокадастру факту самовільного зайняття та використання невстановленою особою земельної ділянки в зоні особливого режиму використання земель водоохоронної зони та прибережної смуги Каховського водосховища, копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 18.12.2019 року № 1067-ДК/1079/АП/09/01-19, копію розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням від 10.01.2020 та копію інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 05.02.2020, отриману замовником ОСОБА_5 .

До судового засідання слідчий, прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не прибули, про дату та час судового розгляду повідомлені належним чином, прокурором подано заяву про підтримання клопотання та розгляд клопотання без його участі.

У відповідності до ч.4 ст.163 КПК України неявка учасників кримінального провадження не являється перешкодою для розгляду вказаного клопотання по суті.

Вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України передбачені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до яких, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Крім того, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
На підтвердження факту звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим не надано жодного доказу, що свідчить про недотримання слідчим обов`язку, покладеного на сторону обвинувачення згідно ч.2 ст.93 КПК України, та свідчить про відсутність належного обґрунтування вказаного клопотання щодо неможливості отримати вищевказані документи без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, а також існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування вищевказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 є необґрунтованим, поданим з порушенням положень частин 4 та 5 статті 132, пунктів 4-6 частини 2 статті 160, частини 6 статті 163 КПК України, оскільки ні слідчим, ні прокурором не доведено неможливості отримання копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, також не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, відтак, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя

постановила:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: