Справа №639/9065/19
Провадження №1-кс/639/18/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 січня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2019 року, -

в с т а н о в и в:
23.12.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить:

- припинити ухвалою суду корупційну бездіяльність посадової особи Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 стосовно поданої нею 13.12.2019 заяви про кримінальні правопорушення, вчинені відносно неї адвокатом ОСОБА_6 за статтям 161, ст. 365-2, частина 2 статті 397 КК України;

- зобов`язати посадову особу Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 виконати імперативні вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та внести заяву про кримінальні правопорушення до ЄРДР та направити до Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області для початку досудового розслідування;

- зобов`язати видати потерпілій особі ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого на вимоги ст.ст. 55, 56 КПК України, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначено, що 13.12.2019 року нею було подано до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 заяву про вчинення громадянином ОСОБА_6 відносно неї кримінальних правопорушень за ознаками ст.ст. 161, 365-2, ч. 2 ст. 397 КК України.

Однак, уповноваженою особою Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 протиправно не внесено відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим заявник вимушена звернутися із скаргою до слідчого судді.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи скарги підтримала та просила зазначену скаргу задовольнити.

Під час судового засідання прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, вважав доводи скарги безпідставними та необґрунтованими.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 13.12.2019 року в порядку ст. 214 КПК України ОСОБА_3 звернулась до Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 із заявою від 13.12.2019 року про вчинення щодо неї кримінальних правопорушень, навівши обставини, які, на її думку, свідчать про їх скоєння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається(ч. 4 ст. 214 КПК України).

Згідно з вимогами п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не доведено правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 в цій частині.

Таким чином, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2019 року про скоєння кримінального правопорушення, та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо вимог скарги про припинення корупційної бездіяльності заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , то необхідно роз`яснити ОСОБА_3 , що вирішення вказаних вимог виходить за межі компетенції слідчого судді під час розгляду скарги в порядку статей 303-307 КПК України, можливість ухвалення такого рішення не передбачена ч. 2 ст. 307 КПК України, а відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Крім цього, на даний час відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені та будь-яких процесуальних рішень про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні не приймалось.

У зв`язку з викладеним, вимога про зобов`язання вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої є передчасно заявленою, у зв`язку з чим на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України у задоволенні цієї вимоги за скаргою ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 (вх. №36410 від 23.12.2019 року) задовольнити частково.

Зобов`язати прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2019 року про скоєння кримінального правопорушення, та з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 від 23.12.2019 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 20.01.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1