УХВАЛА
іменем України
20 грудня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

09 грудня 2019 року до суду надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України (поштове відправлення від 05 грудня 2019 року).

На обґрунтування скарги заявник посилається на ті обставини, що 26 листопада 2019 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ним направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.ст.191, 210, 222, 364, 366 КК України, яку отримано уповноваженою особою вказаного органу 28 листопада 2019 року. У заяві, зокрема, повідомляв про факти вчинення керівництвом управлінь ГУНП в Харківській області ряду правопорушень, пов`язаних з перевищенням службових повноважень, привласненням грошових коштів, службовим підробленням, нецільовим використанням грошових коштів під час виконання робіт, закупівлі обладнання, реалізації проектів тощо. Вважає, що заява від 26.11.2019 року відповідає вимогам КПК України, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим порушено процесуальні права заявника. Вважає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить зобов`язати уповноваженого представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.11.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Заявник ОСОБА_3 та представник заявника адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі, пояснивши, що заява про кримінальне правопорушення відповідає вимогам КПК України, але до ЄРДР відомості протиправно не внесені. З наведених підстав просили скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі. Витребувані ухвалою слідчого судді від 09.12.2019 року та повторно запитом від 11.12.2019 року матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 від 26.11.2019 року суду не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника та представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 направив поштою на адресу ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, в порядку ст.214 КПК України, заяву про кримінальне правопорушення від 26.11.2019 року, у якій викладені обставини, які, на думку заявника, свідчать про факти вчинення керівництвом управлінь ГУНП в Харківській області ряду правопорушень, пов`язаних з перевищенням службових повноважень, привласненням грошових коштів, службовим підробленням, нецільовим використанням грошових коштів під час виконання робіт, закупівлі обладнання, реалізації проектів тощо. Зазначене поштове відправлення вручено уповноваженій особі органу досудового розслідування 28.11.2019 року (а.с.5-9, 10, 11).

На переконання заявника, описані в заяві факти містять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 210, 222, 364, 366 КК України, на підставі чого він просив внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, перевірити викладені обставини та притягнути винних осіб до відповідальності.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, заяву ОСОБА_3 отримано 28.11.2019 року, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві від 26.11.2019 року, протягом 24-годинного строку до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у суду відсутні.

Перевірка вказаних у заяві обставин у визначеному КПК України порядку не проведена, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26.11.2019 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної перевірки згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 26 листопада 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1