Справа №766/3245/20
н/п 1-кс/766/4767/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000106 від 15.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Херсонській області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000106 від 15.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на два місяців, тобто до 17.07.2020 року.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні відділу СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000106 від 15.03.2019 за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Колишній працівник поліції Каховського ВП ГУНП в Херсонській області, будучи особою. Уповноваженою на виконання функцій держави, не подав декларацію після звільнення, передбачену Законом України «Про запобіганню корупції».

За даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2019 слідчими територіального управління ДБР в м. Мелітополі внесено відомості про вчинення злочину передбаченого ст. 366-1 КК України

29.03.2019 начальником відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням підслідність у кримінальному провадженні визначено за слідчими СУ ГУНП в Херсонській області.

В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

- долучено до матеріалів кримінального провадження висновок НАЗК щодо неподання ОСОБА_4 декларації за 2017 рік після його звільнення з посади працівника поліції.

- проведено огляд матеріалів висновку НАЗК щодо неподання ОСОБА_4 декларації за 2017 рік;

- проведено огляд сайту НАЗК щодо поданих декларацій ОСОБА_4 за період його роботи на посаді працівника поліції, та копію декларації долучено до матеріалів кримінального провадження.

- допитано в якості свідка ОСОБА_4 щодо не подання ним декларації про доходи за 2017 рік після його звільнення з посади працівника поліції, а також обставин отримання листа НАЗК про необхідність внесення декларації про доходи за 2017 рік протягом 10 діб;

- допитано в якості свідка ОСОБА_5 щодо обставин роботи ОСОБА_4 на посаді поліцейського Каховського ВП ГУНП, його звільнення, причин не подання декларації про доходи після звільнення, надходження повідомлення від НАЗК про необхідність подання декларації про доходи;

- допитано в якості свідка ОСОБА_6 щодо обставин роботи ОСОБА_4 на посаді поліцейського Каховського ВП ГУНП, його звільнення, причин не подання декларації про доходи після звільнення, надходження повідомлення від НАЗК про необхідність подання декларації про доходи;

- допитано в якості свідка ОСОБА_7 щодо обставин роботи ОСОБА_4 на посаді поліцейського Каховського ВП ГУНП, його звільнення, причин не подання декларації про доходи після звільнення, надходження повідомлення від НАЗК про необхідність подання декларації про доходи.

12.03.2020 слідчим відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000106 від 15.03.2019 у зв`язку із відсутністю складу злочину передбаченого ст. 366-1 КК України.

13.05.2020 постанова слідчого скасована прокурором прокуратури Херсонської області та зазначено про необхідність проведення слідчих дій.

Оскільки дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 17 травня 2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій, а саме:

- додатково допитати в якості свідка ОСОБА_4 щодо з`ясування питання причин неподання нею декларації після звільнення за 2017 рік;

- провести додатково огляд сайту НАЗК щодо можливості подання ОСОБА_4 декларації про доходи за 2017 рік,

- звернутись із клопотанням до слідчого судді щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається в управління кадрового забезпечення ГУНП в Херсонській області до особової справи ОСОБА_4 ;

- при необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи викладене, а також те, що у кримінальному провадженні неможливо пред`явити особі підозру у строк визначений Кримінальним процесуальним кодексом України (дванадцять місяців, які спливають 17.05.2020), є необхідність продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на двомісячний строк (тобто, до 17.07.2020 року).

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- додатково допитати в якості свідка ОСОБА_4 щодо з`ясування питання причин неподання нею декларації після звільнення за 2017 рік;

- провести додатково огляд сайту НАЗК щодо можливості подання ОСОБА_4 декларації про доходи за 2017 рік,

- звернутись із клопотанням до слідчого судді щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається в управління кадрового забезпечення ГУНП в Херсонській області до особової справи ОСОБА_4 ;

- при необхідності виконати інші слідчі дії.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000106 спливає 17.05.2020 р., та враховуючи, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000106 від 15.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на два місяці, тобто до 17.07.2020 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000106 від 15.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України на два місяці, тобто до 17.07.2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1