Справа №295/267/20
УХВАЛА
Іменем України

09.01.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянувши клопотання слідчого СВ Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000004 від 10.01.2019 року, та додані до клопотання матеріали,-
в с т а н о в и в:
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000004 від 10.01.2019 року, до одного року шести місяців, а саме до 10.07.2020 року.
У клопотанні зазначено, що вказане вище кримінальне провадження зареєстровано за фактом виготовлення службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Житомирземпроект» завідомо неправдивого документа Технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Житомир, вул. Кооперативна, 8-а.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання інформації та копій документів, отриманих із Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради встановлено, що рішенням Житомирської міської ради від 18.12.2017 року № 901 «Про надання юридичним особам дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», ТОВ «Територія «ЛТД» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 8455 Га в межах м. Житомира по вул. Кооперативній, 8 а.
Підставою для прийняття даного рішення стала заява представника товариства, договори купівлі продажу частин приміщення від 08.09.2017, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 08.09.2017 та технічний паспорт на складські приміщення від 11.08.2017, що знаходяться за даною адресою.
Відповідно до Технічного паспорту на складські приміщення, виготовленого ТОВ «Підприємство «Житомирземпроект», по вул. Кооперативній, 8 а в м. Житомирі, знаходиться складське приміщення загальною площею 91, 16 кв. м., 1990 року побудови із бетонним фундаментом та дерев`яними стінами.
Проте, згідно відомостей Публічної кадастрової карти, Інтернет ресурсу Google Maps, за даною адресою відсутні будь які будівлі, дана територія продовж тривалого часу не використовується та поросла чагарниками.
Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24 травня 2001 року, технічна інвентаризація - комплекс робіт з обмірювання об`єкта нерухомого майна з визначенням його складу, фактичної площі та об`єму, технічного стану та/або з визначенням змін зазначених характеристик за певний період часу (у разі наявності попередньої інвентаризаційної справи) із виготовленням необхідних документів (матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта) та обов`язковим внесенням відомостей про об`єкт нерухомого майна до Реєстру об`єктів нерухомого майна (після створення цього Реєстру).
Технічний паспорт - документ, що складається на основі матеріалів технічної інвентаризації об`єкта нерухомого майна, містить основні відомості про нього (місцезнаходження (адреса), склад, технічні характеристики, план та опис об`єкта, ім`я/найменування власника/замовника, відомості щодо права власності на об`єкт нерухомого майна, відомості щодо суб`єкта господарювання, який виготовив технічний паспорт тощо) та видається замовнику. Технічний паспорт має бути прошнурований, пронумерований та скріплений підписом керівника суб`єкта господарювання, який проводив інвентаризацію, а також підписом виконавця робіт і контролера із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката на право виконання робіт з технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна.
Даний технічний паспорт став підставою для реєстрації права власності на дане приміщення в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, що у свою чергу стало підставою для прийняття відповідного рішення міською радою про надання дозволу на відведення земельної ділянки під зазначеним об`єктом нерухомості.
Досудовим розслідуванням встановлено, що технічний паспорт на складські приміщення, що знаходяться за адресою: м. Житомир, вул. Кооперативна, 8 - а, був виготовлений ТОВ «Підприємство «Житомирземпроект». За результатами якого була оформлена інвентаризаційна справа за № 306.
Після виготовлення технічного паспорту приватним підприємством «Бюро оцінки «Фенікс» було проведено незалежну оцінку складських приміщень загальною площею 91, 16 кв.м., що розташовані за адресою: м. Житомир, вул. Кооперативна, 8-а, за яким визначено ринкову вартість об`єкту.
У подальшому, даний звіт став підставою для відчуження цих складських приміщень.
В рамках кримінального провадження виконано наступні слідчі дії:
- отримано документи в ході тимчасового доступу у Департаменті містобудування та земельних відносин ЖМР, ТОВ «Житомирземпроект», Міськрайонному управлінні Держгеокадастру у Житомирській області та м. Житомирі, у приватного нотаріуса ОСОБА_5 ;
- в порядку ст. 237 КПК України проведено огляд території за адресою вул. Кооперативна, 8;
- lопитано в якості свідків : працівника Департаменту містобудування та земельних відносин ЖМР, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;
- для проведення почеркознавчої експертизи відібрано експериментальні зразки підпису, почерку та печаток ТОВ «Житомирземпроект» та керівника ОСОБА_8 ;
- в порядку ст. 93 КПК України, отримано копії підтверджуючих документів та долучено до матеріалів кримінального провадження.
Враховуючи те, що однорічний строк досудового розслідування закінчується 10.01.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки в ході досудового розслідування неодноразово подавалися клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів документів до різних установ, які не виконувались по причині їх відсутності, тому вживалися заходи до отримання достовірної інформації та повного пакету документів від моменту реєстрації земельної ділянки по даний час, а також є необхідність в призначенні почеркознавчої експертизи та комплексної будівельно-технічної експертизи, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задоволити з підстав, викладених в ньому.
Заслухавши пояснення прокурора, слідчого, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Так, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000004, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.
В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
З урахуванням положень ч. 2 ст. 358, ст. 12 КК України, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному криміналтьному провадженні становить 12 місяців, з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і може бути продовжений .
Зваживши на викладені у клопотанні обставини, на які посилається слідчий, що перешкоджали завершити досудове розслідування в строк, встановлений ст. 219 КПК України, слідчий суддя визнає їх обгрунтованими. Дослідивши доводи, викладені слідчим в клопотання як на підставу для продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає їх достатніми та переконливими для висновку про необхідність продовження строків досудового розслідування, оскільки в рамках кримінального провадження необхідно провести заходи, направлені на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, провести ряд судових експертиз та інших процесуальних дій, необхідних для забезпечення повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 10.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України року, на шість місяців, а саме до 10.07.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1