печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000219, -

ВСТАНОВИВ:

28.05.2020 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000219 від 19.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 426-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2017-2019 роках ініційовано та надано відповідні вказівки підлеглим щодо проведення закупівлі без застосування конкурентних процедур боєприпасів УОФ-8 у Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом включення потреби у закупівлі зазначених боєприпасів в рамках державного оборонного замовлення.

В подальшому ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) в особі військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - Корпорація) укладено Державні контракти (далі - ДК) № 36СО від 04.10.2017, №60СО від 21.12.2017 та №10СО від 10.05.2019 на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням, відповідно до основних показників ДОЗ на 2017-2019 роки, що затверджені постановою КМУ від 14.02.2017 № 121-2.

Відповідно до ДК № 36СО від 04.10.2017 Корпорація зобов`язувалась виготовити та поставити для потреб НГ України 30 мм постріли УОФ-8 для ЗТМ-1, вартістю 390 грн. за одиницю, в кількості 40000 шт. на суму 15 млн. 600 тис. гривень.

Відповідно до ДК №60СО від 21.12.2017 Корпорація зобов`язувалась виготовити та поставити для потреб НГ України 30 мм постріли УОФ-8 для ЗТМ-1, вартістю 390 грн. за одиницю, в кількості 19791 шт. на суму 7 млн. 718 тис. 490 гривень.

Станом на даний час, вказані державні контракти рахуються виконаними, кошти в сумі 22 мли 318 тис. 490 гривень НГ України сплачені Корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ДК №10СО від 10.05.2019 Корпорація зобов`язувалась виготовити та поставити для потреб НГ України 30 мм постріли УОФ-8 для ЗТМ-1, вартістю 450 грн. за одиницю, в кількості 43600 шт. на суму 19 млн. 620 тис. гривень.

В той же час встановлено, що в порушення вимог норм чинного законодавства, технічні умови на виробництво зазначених боєприпасів замовником не надавались та не погоджувались, ані визначальні відомчі та випробування, ані державні випробування ІНФОРМАЦІЯ_6 або НГ України не проводилися.

В свою чергу конструкторська документація на 30 мм постріли УОФ-8 розроблялась Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за власні оборотні кошти, не погоджувалась представниками замовника та не затверджувалась замовником, літера О та О1 не надавалась, у зв`язку з чим представництво замовника не змогло здійснювати контрольні функції відповідно до вимог постанови КМУ «Про затвердження Положення про представництва державних замовників з оборонного замовлення на підприємствах, в установах і організаціях» № 1107 від 21.10.2009, що призвело до закупівлі боєприпасів з невідомими якісними характеристиками.

Також, аналіз наявної інформації вказує на те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 допущено ряд порушень вимог чинного законодавства під час укладання та реалізації зазначених державних контрактів з Корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Так, закупівля вказаних боєприпасів в рамках ДОЗ становила державну таємницю (гриф секретності «таємно») та здійснювалась НГ України без застосування конкурентних процедур.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державне оборонне замовлення» №464-ХІУ від 03.03.1999 передбачено, що у разі якщо закупівля продукції, робіт і послуг за оборонним замовленням становить державну таємницю, такі продукція, роботи і послуги закуповуються у суб`єктів господарювання, що зареєстровані як виробники продукції, робіт і послуг оборонного призначення, закупівлі яких становлять державну таємницю, без застосування конкурентних процедур.

Корпорація « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 вказані документи до Мінекономрозвитку не подавала та до реєстру виробників не включалась.

Також встановлено, що Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 не є виробником вказаних боєприпасів, а вказані боєприпасів були отриманні від іноземних постачальників для утилізації.

З метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно отримати доступ до документів, пов`язаних з державним контролем за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки відповідно до вимог Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_1 відноситься здійснення дій, пов`язаних із державним контролем за міжнародними передачами товарів військового призначення кінцевим отримувачем чи постачальником яких була Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_3 », тому документи, які мають значення для проведення досудового розслідування знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

На запит слідчого ДБР від 10.04.2020 про надання документів, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовила у їх наданні.

В заяві поданій до суду слідчий ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та забезпечить належне проведення експертного дослідження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000219 задовольнити.

Надати дозвіл слідчим третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документальні матеріали на підставі, підприємствам, яким встановленим порядком надано повноваження на здійснення експорту та імпорту товарів військового призначення та подвійного використання, ІНФОРМАЦІЯ_7 надавався дозвільні документи щодо здійснення міжнародної передачі товарів, що підлягають державному експортному контролю в рамках реалізації договору комісії де комітентом виступає Корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за період із 2009 по 2020 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/21929/20-к

Примірник 2- наданий слідчому ОСОБА_3 .

Слідчий суддя ОСОБА_1