Справа № 367/9946/19
Провадження №1-кс/367/664/2020
УХВАЛА
Іменем України

14 липня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду в режимі відео конференції між Ірпінським міським судом та Крюковським райсудом м.Кременчук Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, начальника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції,прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5

встановив:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга за змістом якої заявник зазначає,що у провадженні Ірпінського ВП перебувають матеріали кримінального провадження № 0003032 від 09.11.2017 за ч1 ст. 190 КК України.Листом Києво-Святошинська міська прокуратура повідомила заявника про те,що відомоті про зазначене кримінальне правопорушення було внесено на підставі його заяви,однак у порушення вимог ст.. 214 КПК України йому не було направлено витяг із ЄРДР,йому не відомо прізвище слідчого,який проводить досудове розслідування.Дану бездіяльність він оскаржував і ухвалою слідчого судді від 24.01.2020р було зобов`язано слідчого Ірпінськогьо ВП невідкладно розглянути його заяву від 28.10.2019р та за наслідками її розгляду прийняти відповідне процесуальне рішення.Також було звернуто увагу прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури,який здійснює процесуальне керівництво по даній справі на дотримання вимог КПК під час здійснення досудового розслідування.На протязі 2 років він пише скарги,однак по даний час він не опитаний,йому не надано витяг із ЄРДР.24.10.2019р він написав чергову скаргу та заяву про визнання його потерпілим та цивільним позивачем на 810000грн,однак у порушення вимог ст.. 55 КПК України дане питання не вирішено,також прокурор не реагує на зазначену бездіяльність.

Заявник просить визнати незаконною бездіяльність слідчого,начальника СВ Ірпінського ВП ,прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 та зобов`язати начальника СВ Ірпінського ВП та прокурора ОСОБА_5 усунути порушення та вчинити певні дії по розслідуванню кримінального провадження № 0003032 від 09.11.2017р.Зобов`язати начальника слідчого відділу негайно направити йому витяг із ЄРДР та постанову про прийняття справи до виконання слідчим.Зобов`язати слідчого визнати заявника потерпілим на 810000грн.

Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просить її задовольнити.

Начальник слідчого відділу Ірпінського ВП та слідчий у судове засідання не з`явились,про день та час розгляду справи повідомлені.

Прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився,про день та час розгляду справи повідомлений.

Заслухавши учасників процесу , дослідивши матеріали додані до клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0003032 від 09.11.2017слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 0003032 від 09.11.2017р.Відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення було внесено на підставі заяви ОСОБА_4 .
Також,у судовому засіданні встановлено,що постановою слідчого Ірпінськогоь ВП ОСОБА_6 від 18.06.2020р кримінальне провадження закрито.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст..303 ч 1 КПК України «На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення,дії чи бездіяльність слідчого або прокурора; бездіяльність слідчого,прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,а також у нездійсненні інших процесуальних дій,які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.»

Відповідно до ст.. 220 КПК України «Клопотання сторони захисту,потерпілого і його представника чи законного представника,представника юридичної особи,щодо якої здійснюється провадження,про виконання будь-яких процесуальних дій,слідчий,прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше 3 днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.Про результати розгляду клопотання повідомляється особа,яка заявила клопотання.Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова,копія якої вручається особі,яка заявила клопотання,а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин- надсилається їй».

Відповідно до ст.. 2 КПК України «Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.»

Відповідно до ст..39 КПК України «Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування.2. Керівник органу досудового розслідування уповноважений:1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих;2) відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування;3) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора;4) вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим;5) погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом;6) здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого;7) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.3. Керівник органу досудового розслідування зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які даються у письмовій формі. Невиконання керівником органу досудового розслідування законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.»

Відповідно до ч 2 ст.36 КПК України «Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений:

1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;

2) мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування;

3) доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування;…»

У судовому засіданні встановлено,що ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду від 24.01.2020р у даному кримінальному провадженні було зобов`язано слідчого Ірпінського ВП невідкладно розглянути заяву ОСОБА_4 від 28.10.2019р про проведення слідчих дій,надання витягу із ЄРДР,визнання потерпілим та за наслідками розгляду даної заяви прийняти відповідне процесуальне рішення.Також звернуто увагу прокурора,який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні на дотримання вимог КПК під час здійснення досудового розслідування.

Однак,як вбачається із матеріалів кримінального провадження дана ухвала слідчого судді не була виконана,а постановою від 18.06.2020р провадження закрито.

Враховуючи викладене,слідчий суддя частково задовольняє скаргу визнає незаконною бездіяльність слідчого ,начальника слідчого відділу Ірпінського ВП та прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури,який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0003032 від 09.11.2017р.,вчинену під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

В іншій частині скарги слідчий суддя відмовляє,поскільки як уже було зазначено кримінальне провадження постановою слідчого від 18.06.2020р закрито і постанова про закриття провадження на даний час не оскаржена та не скасована.

Керуючись ст 2,9,36,39, 220 ,303,307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, начальника слідчого відділу Ірпінського відділу поліції,прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність слідчого ,начальника слідчого відділу Ірпінського ВП та прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури,який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0003032 від 09.11.2017р., вчинену під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1