Справа № 464/2306/20
пр.№ 1-кс/464/656/20
У Х В А Л А

06 травня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого з ОВС першого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

слідчий у зв`язку із досудовим розслідуванням матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000028 від 02 квітня 2020 року, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України, звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором про надання тимчасового доступ до матеріалів кримінального провадження, внесеного 05.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004038, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування покликається на те, що слідчим управлінням ІНФОРМАЦІЯ_2 розслідується вищевказане кримінальне провадження за фактом вчинення дій, які свідчать про ухилився від сплати податків службовою особою гр. ОСОБА_4 ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 01.01.2016 по 31.12.2018. В ході досудового розслідування встановлено, що працівниками Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004038 від 05.09.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.190 КК України. Встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного 05.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004038 зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи можуть містити інформацію про факти вчинення ОСОБА_4 ухилення від сплати податків, а також місцезнаходження учасників протиправної діяльності і мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, просить клопотання задовольнити.

До суду слідчий не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце цього засідання. Надійшла заява про слухання справи у його відсутності. Вимоги клопотання підтримує повністю.

Представник відділу поліції за судовим викликом до суду не з`явився, хоча товариство належним чином електронною поштою (ч.1 ст. 135 КПК України) було повідомлено про час та місце розгляду клопотання, і не повідомив про причини неприбуття. Згідно із вимогами ч.4 ст. 163 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя прийшов наступного.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріли клопотання приходжу переконання, що таке не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, адже не доведено, що вказані документи, які перебувають в матеріалах кримінального провадження знаходяться у володінні відділу поліції та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом зі тим, відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Згідно з ст. 222 цього Кодексу відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.
Аналізуючи наведені норми кримінального процесуального законодавства, приходжу переконання, що ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на стадії досудового розслідування можливе лише з дозволу слідчого або прокурора.
Таким чином, приходжу висновку, що ознайомлення із матеріалами кримінального провадження або їх окремими частинами є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи учасників кримінального провадження, адже належить до таємниці досудового розслідування та лише з дозволу відповідної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином приходжу переконання, що слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи інших осіб, про яких йдеться в клопотанні, не доведено правових підстав для надання тимчасового доступу до документів, у зв`язку з чим у задоволенні цього клопотання необхідно відмовити.
Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити слідчому права звернення безпосередньо до слідчого або прокурора щодо надання дозволу до зазначених документів, які знаходяться у матеріалах досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0004038 від 05.09.2018, в обсязі, в якому вони визнають за можливе.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163-166, 309, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

у клопотанні слідчого з ОВС першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступ до матеріалів кримінального провадження, внесеного 05.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004038, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1