Справа № 737/294/20
Провадження № 1-кс/737/49/20
У Х В А Л А

28 квітня 2020 року смт Куликівка

Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
за участі слідчого ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 08 квітня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000180 від 07.06.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2020 року до Куликівського районного суду Чернігівської області звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 08 квітня 2020 року про відмову у визнанні його потерпілим. Вказує, що одноразова грошова винагорода нараховується та виплачуться згідно з прийнятим виборчою комісією рішенням окружної виборчої комісії, а слідчий в своїй постанові не вказує коли була проголосована вказана постанова, що є обов`язковою умовою для її виплати. Не зрозуміло в який протокол засідання ДВК була внесена дана постанова. Просить суд скасувати постанову старшого слідчого СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 08 квітня 2020 року у кримінальному провадженні № 0000180 як невмотивовану.
В судовому засіданні ОСОБА_6 скаргу підтримав та пояснив, що він особисто отримав 100 гривень як одноразову допомогу за участь у проведенні першого туру виборів, на відміну від інших, які отримали невідомо з яких підстав, значно більші виплати. Йому вказаним злочином було заподіяно як матеріальних збитків так і моральних страждань. Вважає, що кошти, які були виділені як одноразова грошова допомога, мають бути повернуті в державний бюджет.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні просили відмовити в задоволенні скарги, враховуючи ті обставини, що досудове слідство на теперішній час триває, визначається кваліфікація злочинного діяння та проводяться слідчі дії. При прийнятті рішення та винесенні постанови про відмову у визнанні потерпілим заявника ОСОБА_6 було враховано, що одноразова грошова допомога під час виборів Президента України не є обов`язковою виплатою, заявником особисто було отримано 100 гривень. На даний час слідчим не отримано відомостей щодо заподіяння ОСОБА_6 моральної шкоди або матеріальних збитків. Крім того, доручено проведення процесуальних дій на іншій території, з встановленим терміном виконання до 06.05.2020 року.
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Згідно із положеннями ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституції та законами України.
Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З досліджених в судовому засіданні документів вбачається, що в провадженні СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження № 0000180 від 07.06.2019 за зверненням ОСОБА_4 .
06.04.2020 року ОСОБА_4 звернувся з заявою про визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні.

08.04.2020 року старшим слідчим СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 винесена постанова про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 .

Як встановлено в судовому засіданні, та за змістом оскаржуваної постанови, 07.06.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури, про те, що головою виборчої комісії виборчої дільниці № 740400 с. Горбове, під час чергових виборів Президента України, які відбулись 31.03.2020 року привласнено грошові кошти, в сумі 5900 гривень. Слідчий в постанові посилається на постанову дільничної виборчої комісії про виплату одноразової грошової винагороди, що затверджується рішенням відповідної окружної виборчої комісії, але вказана постанова в матеріалах справи відсутня. Досудове слідство у кримінальному провадженні триває, слідчим витребовуються документи, щодо здійснення виплати заробітної плати та премій членам дільничних виборчих комісій під час виборів в Президенти України та документи бухгалтерської звітності. Жодній особі не повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, відповідно, на даний час достеменно не встановлений факт завдання конкретних матеріальних збитків, її розмір, спосіб заволодіння грошовими коштами, та слідчим вирішуються питання подальшої кваліфікації вказаного діяння, які є предметом доказування у даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, з огляду на недостатню вмотивованість оскаржуваної постанови, а саме відсутність витребовуваних слідчим документів, невизначеність слідчого з остаточною кваліфікацією кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що слідчим передчасно винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 .

Суд також враховує, що правилами статті 40 КПК України визначена процесуальна самостійність слідчого.

Враховуючи наведене, оскаржувана постанова слідчого підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 від 08.04.2020 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1