Справа № 397/1516/19
н/п : 1-кс/397/45/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2020. Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду із скаргою про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673.

Свою скаргу мотивувала тим, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, згідно яких 25.06.2018 медичні працівники Олександрівської центральної лікарні неналежно виконували свої професійні обов`язки, що спричинило смерть ОСОБА_5 .

Кримінальне провадження злочинно не розслідується слідчим СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , визнана його бездіяльність та відсторонено від розслідування провадження. Слідчий упереджено ставився до неї, як до потерпілої в справі, не надавав за клопотанням часу ознайомитися з кримінальним провадженням та знущаючись з неї тривалий час затягував розслідування злочину лікарів та фігурантів вбивства батька ОСОБА_7 та її матері ОСОБА_8 .

Слідчий ОСОБА_4 , якого призначено для розслідування кримінального провадження також продовжив традицію не розслідувати злочини, де вона являється потерпілою. Дане кримінальне провадження не розслідував та не надавав навіть ознайомитися зі справою, в черговій частині її штовхав, що змушувало викликати 102. Начальник слідчого відділу ОСОБА_9 на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 не реагувала.

15.01.2020 вона звернулася до прокурора області щоб він в межах своїх повноважень втрутився в протиправні дії слідчих смт. Олександрівка Кіровоградської області, а також процесуальних прокурорів по кримінальному провадженні та надати вказівки розслідувати кримінальний злочин.

На її заяву надійшла відповідь 14.02.2020, що кримінальне провадження закрите на підставі ст.ст. 219, 284 КПК України у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

По кримінальному провадженні не проведені слідчі дії за її клопотаннями від 26.11.2019, за ухвалами судів, злочинно та навмисно ігнорувались слідчі дії по кримінальному провадженні.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Слідчий СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та дату розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за його відсутності.

Заслухавши скаржника, вивчивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

З матеріалів кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 13.12.2018 внесено матеріали досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 140 КК України, згідно яких 25.06.2018 медичні працівники Олександрівської районної центральної лікарні, що по вул. Шевченка,53 смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області неналежно виконували свої професійні обов`язки, що спричинило смерть ОСОБА_5 (том 1 а.к.п. 1).

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 06.12.2019 визнано бездіяльність начальника СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 від 26.11.2019 у строки передбачені КПК України; зобов`язано слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у найкоротші строки виконати ухвалу слідчого судді Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 07.02.2019 та слідчі дії за клопотанням ОСОБА_3 від 26.11.2019 (а.с. 4-5).

Постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 13.01.2020, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 від 12.12.2018 закрито у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України (том 2 а.к.п. 114).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить поновити строк на оскарження постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 13.01.2020, оскільки дізналася про неї лише 14.02.2020.

У матеріалах скарги наявний лист прокурора прокуратури Кіровоградської області від 13.02.2020 № 04/2/2-170-13, згідно якого ОСОБА_3 повідомлено, що за результатами досудового розслідування кримінального провадження № 0000673 за ч. 1 ст. 140 КК України щодо можливого неналежного виконання медичними працівниками своїх професійних обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки для хворого ОСОБА_5 , слідчим СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в області 13.01.2020 прийнято рішення про його закриття на підставі ст.ст. 219, 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування (а.с. 3).

Крім того, у матеріалах кримінального провадження наявний лист слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 за вих. № 116/298, яким повідомлено ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України та роз`яснено право та порядок оскарження постанови. Разом з тим, відсутні дані про його вручення ОСОБА_3 .

За таких обставин, слідчий суддя визнає підстави пропуску строку звернення скаржника до слідчого судді із відповідною скаргою поважними, а тому клопотання скаржника необхідно задовольнити та поновити їй строк на оскарження постанови слідчого від 13.01.2020.

За змістом п. 8 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.

У свою чергу закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 кримінальне провадження № 0000673 від 12.12.2018 закрите у зв`язку з закінченням строків проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Даних щодо продовження строку досудового розслідування слідчому судді не надано і слідчий суддя не уповноважений надавати вказівки слідчому щодо звернення до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, оскільки, у разі скасування постанови, слідчий повинен продовжити досудове розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

У зв`язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 13.01.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000673 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: /підпис/ ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала станом на _____________ 2020 набрала законної сили.

Оригінал ухвали знаходиться у матеріалах справи №397/1516/19.

Помічник судді Олександрівського районного

суду Кіровоградської області ОСОБА_10

Копію засвідчено ___________ 2020.