Провадження № 1-кс/243/237/2020
Справа № 243/5384/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 року

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Слов`янської

місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 2) клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_4 з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001204 від 07 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

На обґрунтування заявлених в клопотанні вимог ОСОБА_4 зазначив, що 07.06.2018 року слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001204 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Відповідно класифікації злочинів, передбачених ст.12 КК України, кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 125 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Згідно ч.1 п.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості з моменту внесення відомостей до ЕРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців, тобто спливає 07.06.2019 року.

Відповідно ч.1 п. 10 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити криминальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

24 грудня 2019року, коли з моменту внесення відомостей до ЕРДР (з 07.06.2018року) пройшло 18 місяців і 17 днів слідчий звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування про кримінальному провадженню №0001204 від 07.06.2018року і слідчий суддя виніс ухвалу (справа 243/5384/18) про його продовження.

29 січня 2020року, через 19 місяців і 22 дні, ОСОБА_5 було повідомлено про підозру за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Відповідно ч.9 ст.284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Просить винести ухвалу про закриття кримінального провадження №0001204 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

На обґрунтування своїх доводів в судовому засіданні 19 лютого 2020 року ОСОБА_4 зазначив, що має обґрунтовані сумніви щодо своєчасного внесення всіх прийнятих процесуальних рішень по кримінальному провадженню в ЄРДР. На думку ініціатора клопотання органом досудового розслідування порушений строк досудового розслідування, постанови про зупинення та відновлення провадження в кримінальному провадження винесені після спливу такого строку і відомості про них до ЄРДР не внесені. Вважає, що у такий спосіб сторона обвинувачення штучно подовжила строки досудового розслідування.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19 лютого 2020 року задоволено клопотання захисника ОСОБА_4 про витребування доказів. Витребувано від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року, а саме: розширений витяг (повна інформація) по всіх розділах: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріпленні файли», у тому числі з підвкладками вкладки «Кримінальні правопорушення»: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух», «Файли», «Зміни»; та вкладки «Правопорушники»: «Особисті дані», «Відомості про особу», «Запобіжні заходи», «Рух», «Результат суду», «Зміни» з копіями документів, зазначених у вкладці «Прикріплено» у вигляді роздруківок.

11 березня 2020 року начальником управління організаційного забезпечення ЄРДР та інформаційно-аналітичної роботи Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 подано заяву про роз`яснення вказаної ухвали суду. Зокрема, заявник просив суд роз`яснити: порядок виконання судового рішення, з урахуванням вимог глав 15, 28 КПК України; спосіб виконання ухвали суду, виконання якої, на його думку, не відповідає вимогам Конституції України, КПК України.

Заявник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав заяву з проханням розгляд заяви про роз`яснення судового рішення розглядати за його відсутністю.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти винесення ухвали про роз`яснення судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 380 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення.

Вивчивши заяву, матеріали справи, вислухавши думку прокурора, суд прийшов до наступного.

Ухвалою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19 лютого 2020 року клопотання захисника ОСОБА_4 про витребування доказів задоволено.

Витребувано у держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року, а саме: розширений витяг (повна інформація) по всіх розділах: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріпленні файли», у тому числі з підвкладками вкладки «Кримінальні правопорушення»: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух», «Файли», «Зміни»; та вкладки «Правопорушники»: «Особисті дані», «Відомості про особу», «Запобіжні заходи», «Рух», «Результат суду», «Зміни» з копіями документів, зазначених у вкладці «Прикріплено» у вигляді роздруківок.

Згідно ч. 1 ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Окрім цього, необхідно вказати, що зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового акту є його неясність, невизначеність.

Згідно п.4 Розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 (далі Положення) Держателем Реєстру є Генеральна прокуратура України.

Відповідно до Розділу ІІІ Положення право доступу до відомостей, внесених до Реєстру має Держатель у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів Генеральної прокуратури України.

Згідно з п. 6 Глави 4 Розділу І Положення Держатель надає відомості з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».

З огляду на викладе, а також враховуючи, що під час розгляду клопотання про витребування даних від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року судом було встановлено, що у сторони захисту існують сумніви у своєчасному внесенні даних працівниками правоохоронних органів до ЄРДР по кримінальному провадженню, а таким чином єдиною можливістю встановити істини у справі є витребування даних саме у держателя Реєстру Офісу Генерального прокурора (раніше Генеральної прокуратура України).

Наявність зазначених відомостей в розпорядженні Реєстратора підтверджується відповідним Положенням.

Так Глава 2 Розділу І Положення передбачає, що до Реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України); рух кримінального провадження, що містить реквізити, передбачені у додатку 5 до цього Положення.

Глава 3 Розділу І Положення передбачає, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: передачу матеріалів та відомостей (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, стаття 216, частина четверта статті 218 КПК України), зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України), об`єднання, виділення матеріалів досудового розслідування (стаття 217 КПК України), закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України) протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень.

Згідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими Кодексом.

У відповідності до ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Дотримання органом досудового розслідування строків, передбачених главою 3 Розділу І Положення є предметом скарги адвоката ОСОБА_4 , у зв`язку з цим надання таких відомостей, з суворим дотриманням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних», буде сприяти реалізації стороною захисту її процесуальних прав та виконанню процесуальних обов`язків.

Крім того, пункт 8 Глави 4 розділу І передбачає, що з моменту оголошення підозри особі або прийняття рішення про закриття провадження без оголошення підозри особі відкривається Доступ до внесених у Реєстр відомостей лише щодо захоплення заручників, кримінальних правопорушень проти статевої свободи та статевої недоторканості особи, а також пов`язаних з прийняттям пропозиції, обіцянки одержання або одержанням неправомірної вигоди, незаконним зайняттям гральним бізнесом, створенням або утриманням місць розпусти, звідництвом, сутенерством або втягненням особи в зайняття проституцією, збутом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, отруйних чи сильнодіючих речовин або отруйних чи сильнодіючих лікарських засобів.

В даному випадку кримінальне провадження внесене до ЄРДР за ч.1 ст. 125 КК України.

Враховуючи, що під час розгляду клопотання судом було витребувано від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року, а саме: розширений витяг (повна інформація) по всіх розділах: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріпленні файли», у тому числі з підвкладками вкладки «Кримінальні правопорушення»: «Реєстрація», «Характеристика КП», «Правопорушники», «Потерпілі», «Збитки», «Наслідки», «Рух», «Файли», «Зміни»; та вкладки «Правопорушники»: «Особисті дані», «Відомості про особу», «Запобіжні заходи», «Рух», «Результат суду», «Зміни» з копіями документів, зазначених у вкладці «Прикріплено» у вигляді роздруківок, однак, не всі з витребуваних судом відомостей мають суттєве значення для розгляду клопотання про закриття кримінального провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити ухвалу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19 лютого 2020 року у справі 243/5384/18, вказавши, що витребувати від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року, а саме: розширений витяг (повна інформація) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки.

Керуючись ст. 380 КПК України ,

УХВАЛИВ:

Заяву начальника управління організаційного забезпечення ЄРДР та інформаційно-аналітичної роботи Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про роз`яснення ухвали суду задовольнити.

Роз`яснити, що в ухвалі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 19 лютого 2020 року у справі 243/5384/18, витребуванню від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Офісу Генерального прокурора підлягає розширений витяг (повна інформація) по розділу «Рух провадження» у вигляді роздруківки з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001204 від 07 червня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 13 квітня 2020 року.

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1