Справа № 686/9856/20
Провадження № 1-кс/686/8709/20
14 липня 2020 року м.Хмельницький
16 квітня 2020 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.
Постановою військового прокурора Чернівецького гарнізону строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені був продовжений до трьох місяців.
Тримісячний строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 16 липня 2020 року. Завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: на даний час не завершено проведення раніше призначених експертиз у справі; є необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) дій.
Провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження.
Для проведення вищевказаних слідчих дій та завершення досудового розслідування необхідний строк два місяця.
Заслухавши думку слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які при вирішенні поданого клопотання покладалися на розсуд суду, проте зазначили на необґрунтованість та формальність поданого клопотання, дослідивши матеріали клопотання, прихожу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає до задоволення з таких підстав.
16 квітня 2020 року за підозрою у вчиненні даного кримінального правопорушення, в порядку ст..208 КПК України, був затриманий ОСОБА_6 .
В цей же день, 16.04.2020 року ОСОБА_6 письмово повідомлено про підозру у вчинені ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за наступних обставин.
Відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону № 65-ОС від 11.03.2019 ОСОБА_6 призначений на посаду начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій з 07.03.2019 по теперішній час проходить військову службу у військовому званні «підполковник».
Перебуваючи на посаді начальника ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України, ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. ст. 6, 15 Закону України «Про прикордонний контроль», зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників); сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, передбачених посадою; керуватися тільки законами України; діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Окрім того, відповідно до «Посадової інструкції начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » І категорії (тип Б)», затвердженої наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 12 від 12.03.2019, начальник ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є прямим начальником усього особового складу відділу прикордонної служби та здійснює керівництво підпорядкованим відділом особисто та через своїх заступників. Начальник відділу відповідає за охорону визначеної ділянки, організацію та результати оперативно-службової діяльності відділу, виконання заходів щодо охорони державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, тощо. Начальник відділу зобов`язаний знати і правильно застосовувати нормативно-правові акти, особисто виконувати вимоги чинного законодавства і вимагати їх виконання від підлеглих, знати тактику дій правопорушників та організовувати запобігання правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, проводити роботу щодо запобігання правопорушенням та корупційним проявам серед підпорядкованого особового складу, своєчасно виявляти та припиняти правопорушення, вживати заходів щодо усунення причин та передумов їхньої появи, негайно доповідати начальнику прикордонного загону про правопорушення, вчинене підлеглим, тощо.
Таким чином, перебуваючи на посаді керівника структурного підрозділу органу державної влади відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковник ОСОБА_6 у відповідності до вимог п. 2 Примітки до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Крім того, згідно ст. ст. 6, 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та ст. 14 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» військові посадові особи це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством, на яких поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».
Згідно розділу IV ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у ст. 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.
Згідно ст. 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.
Пунктом 19 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається протидія і запобігання корупційним діянням та злочинам у сфері службової діяльності особового складу Державної прикордонної служби України.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» ОСОБА_6 під час виконання службових обов`язків забороняється приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України.
Приписами ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про прикордонний контроль» встановлено, що перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України. Прикордонний контроль вважається закінченим після надання уповноваженою службовою особою Державної прикордонної служби України дозволу на перетинання державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем або після доведення до відома відповідної особи рішення про відмову у перетинанні державного кордону особою, транспортним засобом, вантажем.
Ураховуючи викладене, ОСОБА_6 , відповідно до вищевказаних нормативно-правових актів та посадових обов`язків, є військовою службовою особою правоохоронного органу спеціального призначення.
У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_6 з метою протиправного особистого збагачення шляхом одержання неправомірної вигоди став на шлях злочинної діяльності.
Зокрема, ОСОБА_6 у період березня квітня 2020 року, перебуваючи на посаді начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, будучи службовою особою, що займає відповідальне становище, з метою реалізації свого злочинного умислу на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 та надаючи останньому вказівки щодо реалізації затриманих тютюнових виробів, 16.04.2020 близько 12 год. 40 хв., перебуваючи у приміщенні власного службового кабінету ВПС «Мамалига», що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Новоселицький район, с. Мамалига, вул. Корольова, одержав від начальника ВІПС «Герца» ВПС «Мамалига» ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 1800 доларів США за безперешкодне проходження військової служби останнім.
Дана підозра є обґрунтованою, та на її підтвердження представлено: протокол прийняття усної заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_8 від 24.03.2020, протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 24.03.2020, протокол додаткових допитів свідка ОСОБА_8 від 15.04.2020, від 16.04.2020, в яких останній повідомив про факти та обставини вимагання у нього ОСОБА_6 неправомірної вимоги; протокол обслідування особи ОСОБА_6 від 16.04.2020; протокол затримання особи ОСОБА_6 від 16.04.2020; протокол, огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 16.04.2020; протокол обшуку від 16.04.2020.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.04.2020 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 був обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк по 12 червня 2020 року включно із визначенням застави у розмірі 50 прожиткових мінімумів доходів громадян для працездатних осіб, що становить 105100 гривень.
Постановою в.о. військового прокурора Чернівецького гарнізону ОСОБА_9 від 09.06.2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до трьох місяців.
Встановлено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим було вчинено слідчі дії згідно КПК України, призначено проведення кілька експертиз, проведення яких на даний час не завершено, виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій.
Тримісячний строк досудового розслідування даного кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_6 про підозру закінчується 16.07.2020 року. Виконати всі необхідні слідчі (розшукові) дії до спливу вказаного строку не виявляється можливим у зв`язку з особливою складністю вказаного кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
Згідно частини 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі викладеного, враховуючи особливу складність даного кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити та продовжити строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні до п`яти місяців.
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1