У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.06.2020 Справа №607/8253/20

23 червня 2020 року справа №607/8253/20

провадження № 1кс/607/3779/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області. Зокрема, просила зобов`язати орган досудового розслідування ГУНП в Тернопільській області прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.04.2020 року, видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та зобов`язати розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 17.04.2020 року нею було подано до ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч вимогам закону посадовими особами ГУНП в Тернопільській області відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та витяг з ЄРДР їй не надано.

Вважає таку бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області протиправною та такою, що не відповідає вимогам Закону.

Посилаючись на наведене, просила скаргу задовольнити. Крім того, просила поновити строк подання скарги, оскільки відповідь з ГУНП в Тернопільській області отримала 18 травня 2020 року.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили задовольнити.

Представник ГУНП в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника ГУНП в Тернопільській області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено та підтверджено долученими до скарги матеріалами, що 17.04.2020 року ОСОБА_3 подала до ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення дій, які містять ознаки кримінального правопорушення, що підтверджується заявою із відміткою ГУНП в Тернопільській області від 17.04.2020 року.

Як вбачається із змісту заяви, заявник виклала обставини вчиненого, кримінального правопорушення та просила внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно надіслати на її адресу відповідний витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно листа СУ ГУНП в Тернопільській області адресованого ОСОБА_3 та ТВП ГУНП в Тернопільській області від 08.05.2020 року вбачається, що заяву ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР направили в ТВП ГУНП в Тернопільській області для прийняття рішення.

Таким чином, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник ГУНП в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, приймаючи до уваги відсутність будь-яких заперечень з боку ГУНП в Тернопільській області, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 від 17.04.2020 року, зареєстрованої у ГУНП в Тернопільській області, є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.04.2020 року, зареєстрованої в ГУНП в Тернопільській області.

Разом з тим, суд вважає, що заявником не пропущений строк звернення до суду, оскільки як вбачається із матеріалів, адресоване ОСОБА_3 повідомлення датоване 08.05.2020 року, згідно поштового штемпеля на конверті, здане на пошту 09.05.2020 року. Як зазначає ОСОБА_3 листа вона отримала 18.05.2020 року та 21.05.2020 року звернулася із скаргою до суду. Докази протилежного судом не здобуто.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 зареєстрованої у ГУНП в Тернопільській області 17.04.2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошення ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1