Справа № 539/1672/20
Провадження № 1-кс/539/508/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2020 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді Алтухової О.С.,
за участю секретаря судового засідання Ануфрієвої Н.М.,
В С Т А Н О В И В :
Слідчий Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області Фалюш Я.А. звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Клопотання слідчого мотивоване тим, що протягом невстановленого періоду часу, працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено недостовірні відомості до реєстрів обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг (пільга), щодо надання послуг з вивезення рідких побутових відходів.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 23.01.2017 між виконавчим комітетом Лубенської міської ради в особі міського голови з однієї сторони і товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з другої сторони, відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії від 27.12.2016 та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.01.2017 «Про затвердження результатів конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубни», яким визначено перевезення рідких побутових відходів на зливну станції м. Лубни, яка введена в експлуатацію або інші потужності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться на територіях міста в АДРЕСА_1 ), згідно Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації м. Лубни Полтавської області, укладено договір на надання послуг з вивезення рідких побутових відходів на території м. Лубен.
Відповідно до постанови КМУ №256 від 04.03.2002 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснює розрахунки з постачальниками послуг на підставі поданих ними щомісячних звітів щодо послуг, наданих особам, які мають право на відповідні пільги. Управління готує щомісяця до 10 числа наступного періоду інформацію про суми нарахованих пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, доставки громадянам повідомлень про призначення субсидії, виплати громадянам частини невикористаної субсидії для відшкодування витрат на оплату природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг з електропостачання для індивідуального опалення та акти звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствами, установами та організаціями, що надають житлово-комунальні послуги, балансоутримувачами відомчого житла, гуртожитків, управителями багатоквартирних будинків і надсилає фінансовому управлінню виконкому Лубенської міської ради.
Підприємства, установи та організації, що надають послуги з постачання електроенергії, транспортування, розподілу та постачання природного газу, послуг з тепло-, водопостачання і водовідведення готують реєстри обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг, що підлягають перерахуванню, відповідно до фактичних обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг, але не вище обсягів нарахованих сум пільг і субсидій, і надсилають їх протягом місяця, але не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, управлінню виконкому Лубенської міської ради та головним розпорядникам коштів місцевих бюджетів - управлінню соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до п.10. постанови КМУ №117 від 29.01.2003 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» підприємства та організації, що надають послуги, щомісяця до 25 числа подають уповноваженому органу на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою "2-пільга".
В ході досудового розслідування допитано в якості свідків споживачі послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », являються пільговиками, проте послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вивезення рідких побутових відходів не отримували в зазначені в реєстрах дати.
Згідно висновку економічної експертизи встановлено, що сума завданих місцевму бюджету збитків утворених у результаті надлишкової оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з лютого 2017 року по жовтень 2019 року послуг з вивезення рідких побутових відходів становить 908121,91 грн.
Згідно висновку почеркознавчої експертизи встановлено, що підписи в реєстрах обсягів спожитих енергоносіїв та наданих послуг виконані ОСОБА_1 .
Окрім цього, в реєстрах обсягів спожитих енегроносіїв та наданих послуг за 2017 рік наявний підпис від імені ОСОБА_2 .
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_1 . ОСОБА_2 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_2 .
Таким чином, установити місце знаходження ОСОБА_3 протягом його перебування на посаді головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перевірити шляхом підтвердження факту його причетності до вчиненого кримінального правопорушення, можливо шляхом опрацювання інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг із абонентським номером НОМЕР_2 , у період часу із 00 год. 00 хв. 01.01.2020 року по 00 год. 00 хв. 12.06.2020 року.
Вказана інформація перебуває у володінні оператора телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме в документах (в тому числі електронних).
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування, неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка має бути використана у розкритті злочину та як доказу під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації про зв`язок абонентів із вищевказаними кінцевими телекомунікаційними послугами, їх тривалість, маршрути передавання, тощо, яка перебуває у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв`язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду клопотання.
Представник особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду клопотання.
Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
До охоронюваної законом таємниці, згідно Закону України «Про захист персональних даних», належать персональні дані особи, що становлять собою відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Як встановлено в судовому засіданні досудовим розслідуванням встановлено та підтверджено сума завданих місцевому бюджету збитків, їх характер і мета, однак не наведено достатніх підстав вважати, що інформація щодо місця знаходження вказаної особи шляхом опрацювання інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за вказаним номером та в даний період має якесь відношення до даного кримінального провадження, а також може мати значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на вищенаведене, прихожу до висновку, що наведені в клопотанні доводи не можуть бути достатньою підставою для надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці, згідно Закону України «Про захист персональних даних».
Керуючись ст. ст. 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Лубенського
міськрайонного суду О.С. Алтухова