Справа № 583/1520/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"06" травня 2020 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в порядку ст. 303, 304 КПК України,
ВСТАНОВИВ :
04.05.2020 року представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, в якій просить зобов`язати відповідальну особу слідчого відділу Охтирського ВП ГУНП у Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.04.2020 р. за фактом примушування давати показання при допиті шляхом незаконних дій з боку особи, яка проводить дізнання або досудове слідство, ті самі дії, поєднані із застосуванням насильства або із знущанням на особою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 373 КК України. Скаргу мотивує тим, що 09.04.2020 р. він ( ОСОБА_3 ) був затриманий працівниками поліції Охтирського ВП ГУНП в Сумській області в порядку ст. 208 КПК України за наслідками проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000217. Перед його затриманням працівники поліції Охтирського ВП ГУНП в Сумській області побили його ( ОСОБА_3 ) та вчиняли психологічний тиск з метою примушування до дачі визнавальних показань по кримінальному провадженню № 0000217, які він змушений був підписати. Про незаконні дії поліції він ( ОСОБА_3 ) зізнався своєму захиснику 29.04.2020 р., після чого була складена відповідна заява. Після подання письмової заяви до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області від 29.04.2020 р. жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Вважає, що відомості, викладені ним ( ОСОБА_3 ) в заяві, повинні бути негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви, внесені до ЄРДР, тому звернувся до суду з даною скаргою.
Представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Слідчий Охтирського ВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 29.04.2020 р. ОСОБА_3 звернувся до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що 09.04.2020 р. перед його ( ОСОБА_3 ) затриманням в порядку ст. 208 КПК України, працівники поліції Охтирського ВП ГУНП побили його та вчиняли психологічний тиск з метою примушування до дачі визнавальних показань по кримінальному провадженню № 0000217, які він ( ОСОБА_5 ) змушений був підписати.

Дану заяву ОСОБА_3 29.04.2020 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 3289.
Відповідно до листа начальника Охтирського ВП ГУНП в Сумській області № 5351 від 05.05.2020 р. матеріал ЄО № 3289 від 29.04.2020 р. переданий до ДБР м. Полтава вих. № 5301 від 30.04.2020 р.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про вчинене кримінальне правопорушення.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява (повідомлення), що містить об`єктивні відомості про реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо таких даних немає, то заява чи повідомлення не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Кримінальним Кодексом України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 статті 373 КК України передбачена відповідальність за примушування давати показання при допиті шляхом незаконних дій з боку прокурора, слідчого або працівника підрозділу, який здійснює оперативно-розшукову діяльність, ч. 2 вказаної статті передбачена відповідальність за ті самі дії, поєднані із застосуванням насильства або із знущанням над особою, за відсутності ознак катування.
Однак заява ОСОБА_3 від 29.04.2020 р. не містить об`єктивних даних, що дійсно свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, тобто в ній не наведені дані, які підтверджують реальність події злочину.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1