Справа № 367/6516/19
Провадження №1-кс/367/1781/2019
УХВАЛА
Іменем України

24 вересня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені клопотання слідчого Ірпінського відділу поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання,згідно якого слідчий зазначає,що під час опрацювання інформації висвітленої в засобах масової інформації, зокрема на офіційному інтернет-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 та під назвою «Факти проти слів. Генплан міста Ірпінь», а також на сайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 на якому розмішено статтю під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що сесією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.12.2018 було прийнято рішення № 4574-62-VII «Про затвердження містобудівної документації - оновленого Генерального плану Генерального плану м. Ірпінь Київської області».

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що 30.11.2018 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 відбулися громадські обговорення, щодо оновленої містобудівної документації міста Ірпеня - оновленого Генерального плану міста Ірпінь.

В подальшому, 19.12.2018 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_1 відбулося голосування та прийняття рішення про затвердження оновленого Генерального плану міста Ірпінь.

Як встановлено, досудовим розслідуванням, як під час громадський обговорень, 30.11.2018 так і під час голосування 19.12.2018 більшість охочих мешканців міста Ірпеня та інших осіб не змогли потрапити до актової зали у зв`язку з тим, що приміщення були заблоковані молодиками спортивної зовнішності.

Крім того, відповідно до інформації розміщеної в засобах масової інформації, встановлено, що приміщення актового залу в якому відбувалися і громадські обговорення і голосування за рішення про затвердження оновленого Генерального плану міста Ірпінь були заповненні працівниками апарату ІНФОРМАЦІЯ_5 , працівниками комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_5 та служб і управлінь ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином в органу досудового розслідування, з метою проведення перевірки, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме табелів обліку використаного робочого часу в апараті ІНФОРМАЦІЯ_5 , комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_6 на дату проведення громадських обговорень 30.11.2018 та дату проведення голосування 19.12.2018.

Одним з таких установ є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за листопад та грудень 2018р, які знаходяться в розпорядженні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що за адресою: АДРЕСА_1 . Зобов`язати уповноважену особу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства «Контроль благоустрою міста`за листопад та грудень 2018 року з можливістю вилучення їх в оригіналі.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч 2 ст. 163 КПК України дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи,у володінні якої вони перебувають .

Вислухавши слідчого , дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження №0000112 від 14.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.

Згідно витягу із ЄРДР вбачається,що під час опрацювання інформації висвітленої в засобах масової інформації, зокрема на офіційному інтернет-ресурсі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 та під назвою «Факти проти слів. Генплан міста Ірпінь», а також на сайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 на якому розмішено статтю під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що сесією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.12.2018 було прийнято рішення № 4574-62-VII «Про затвердження містобудівної документації - оновленого Генерального плану Генерального плану м. Ірпінь Київської області».Ряд земельних ділянок оновленого Генерального плану м.Ірпінь перебуває в межах санітарно-захисних зон від об`єктів інженерної інфраструктури,що з урахуванням положень ч 1,2 ст.114 Земельного Кодексу України та ст..1 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» унеможливлює подальшу забудову земельних ділянок,однак ці землі віднесено до категорії земель житлової та громадської забудови.Відповідно до оновленого Генерального плану м.Ірпінь частина земельних ділянок з числа земель зелених зон і насаджень віднесена до зони забудови територій в порушення вимог ст.. 20,122 Земельного Кодексу України.В порушення вимог ст.. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» піч час сесії 19.12.2018р оновлений генеральний план не було представлено громаді,у зв`язку з чим він не був обговорений належним чином,громадські слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проекту містобудівної документації,що оформлені протоколом від 30.11.2018р відбулися з порушенням порядку їх проведення відповідно до Постанови КМУ №555 від 25.05.2011р.При розробці та затвердженні містобудівної документації-оновленого Генерального плану м.Ірпінь Київської області порушено вимоги ДБН Б.1-1-15.2012 в частині врахування спільних інтересів сусідніх територіальних громад.Таким чином, під час проектування та затвердження генерального плану не було враховано державні,громадські та приватні інтереси,чим заподіяно істотної шкоди охоронюваним правам,свободам та інтересам територіальної громади міста Ірпеня.

Відповідно до ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Звертаючись до слідчого судді із даним клопотанням та ставлячи питання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, саме: табелів обліку використаного робочого часу працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за листопад та грудень 2018 року, які знаходяться в розпорядженні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати,що зазначені документи,доступ до яких просить надати слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000112 від 14.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя відмовляє у даному клопотанні.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Слідчому СВ Ірпінського відділу поліції ОСОБА_3 відмовити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів ,які знаходяться в розпорядженні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по матеріалам досудового розслідування внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1