Справа № 594/1184/19
Провадження №1-кс/594/558/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю:
скаржника ОСОБА_3
представника скаржника адвоката ОСОБА_4
начальника СВ Борщівського ВП ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Скарга надійшла до Борщівського районного суду 17 вересня 2019 року. В обгрунтування такої ОСОБА_3 посилається на те, що 12 вересня 2019 року звернулася із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 за ознаками ст. 356 КК України проте, станом на день звернення до суду з даною скаргою відомості про кримінальне правопорушення відносно останнього до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.
В зв`язку з чим, просила суд зобов`язати уповноважених осіб Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 її представник скаргу з підстав наведених у такій, підтримали повністю.
Начальник СВ Борщівського ВП ОСОБА_5 в судовому засіданні вказав, що заява ОСОБА_3 в день надходження була зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень і перевірка такої проводиться у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», оскільки обставини викладені у заяві не містять достатніх даних про ознаки кримінального правопорушення, предбаченого ст. 356 КК України.
Заслухавши сторони, дослідивши доводи скарги, документи надані суду, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_3 скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено судом, 12 вересня 2019 року ОСОБА_3 звернулася із письмовою заявою до Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області про кримінальне правопорушення, за ознаками ст.356 КК України, яка була отримана діловодом Борщівського відділення поліції Буяр 12 вересня 2019 року, що підтверджується копією даної заяви з відміткою про одержання. Дана заява була подана у зв`язку з порушенням її прав з боку громадянина ОСОБА_6 , яка вчиняє відносно неї злочин, передбачений ст.356 КК України.
Так, у поданій заяві ОСОБА_3 зазначила, що вона проживає в АДРЕСА_1 . Її чоловік ОСОБА_7 купив в ОСОБА_8 квартиру в АДРЕСА_2 в 2017 році. Сусідка ОСОБА_6 в 2012 році проводила газ до свого господарства і ОСОБА_8 оплатив їй частину її витрат по газопідведенню в сумі 500 грн. В подальшому 05.09.2019 року після 10 години дня нам мали проводити врізку в газову систему, приїхали працівники газового та комунального господарства, однак ОСОБА_6 самовільно, всупереч установленому законом порядку, вчинила перешкоду проведенню врізки і вигнала працівників. Вказаними незаконними діями, ОСОБА_6 завдає їм майнової та моральної шкоди.
Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви ОСОБА_3 від 12 вересня 2019 року, про кримінальне правопорушення, передбачене ст.356 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Як слідує із письмової заяви ОСОБА_3 , поданої до Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області 12 вересня 2019 року, остання повідомила про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

А отже, заява, що містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, на що вказує скаржник, у відповідності до вимог чинного законодавства підлягає обов`язковій реєстрації у визначеному порядку та безумовному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 25, 26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 вересня 2019 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: