Справа №635/8513/19
Провадження №1-кс/635/3703/2019
У Х В А Л А

22 листопада 2019 року смт.Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт.Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №30001915 від 18.11.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СВ Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів що стосуються укладення договору № 15 від 09.06.2017 щодо капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділом Харківського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №30001915 від 18.11.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що у період з 4 кварталу 2016 року по кінець 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_3 з ФОП ОСОБА_6 було укладено 10 договорів щодо проведення ремонтних робіт об`єктів нерухомості комунальної власності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 на загальну суму 3968, 217 тис. грн. Крім того, протягом вказаного періоду ІНФОРМАЦІЯ_3 з ФОП ОСОБА_5 було укладено 8 договорів щодо проведення ремонтних робіт об`єктів нерухомості комунальної власності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 на загальну суму 3471,951 тис. грн. Також встановлено, що вищевказані суб`єкти господарювання шляхом завищення фактичної вартості робіт, внесення недостовірних відомостей щодо вартості робіт до актів виконаних робіт незаконно заволоділи чужим майном, а саме грошовими коштами ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, чим спричинили територіальній громаді матеріальну шкоду у великих розмірах.

Допитаний в якості свідка голова ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_7 пояснив, що у період з четвертого кварталу 2016 року по грудень 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_5 у його особі укладала договори щодо проведення капітальних ремонтів на об`єктах комунальної власності на території ІНФОРМАЦІЯ_4 з ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 . Процедури закупівель щодо проведення ремонтних робіт на вказаних об`єктах не проводилися, розрахунок по договорам був проведений в повному обсязі. Попередній аналіз щодо вартості вказаних робіт не проводився, оціночний кошторис, наданий ОСОБА_7 з боку ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 цілком задовольняв голову ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Органом досудового розслідування з ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано копії 17 договорів щодо проведення ремонтів на території ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаними суб`єктами господарювання разом із проектною документацією до вказаних договорів.

У ході дослідження договорів встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 було укладено договір № 15 від 09.06.2017 щодо капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 на суму 560 054,00 грн.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 18011 від 05.11.2019, проведеної у ході досудового розслідування, встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт за окремими видами робіт не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в актах № 1-4 приймання виконаних робіт з капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: обсяги та вартість фактично виконаних робіт складають 534 925,000 грн., що є меншим, ніж вказано у самому договорі № 15 від 09.06.2017 560 054,00 грн.

Слідчий зазначив, що з метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення важливих для слідства обставин справи, встановлення та перевірки факту підробки документів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до: договору № 15 від 09.06.2017 щодо капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , додаткових угод до вказаного договору, дефектних актів, локальних кошторисів, договірних цін до нього, відомостей ресурсів, розрахунків, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів на закриття прихованих робіт, робочого проекту щодо капітального ремонту, виконаного ФОП ОСОБА_8 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою проведення у подальшому судової почеркознавчої експертизи.

Слідчий наполягає на тому, що дані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, тому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий довів, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У судове засідання слідчий не прибув, про місце, день та час розгляду клопотання повідомлявся належно, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що оригінали договору № 15 від 09.06.2017 щодо капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , а також оригінали додаткових угод до вказаного договору, дефектних актів, локальних кошторисів, договірних цін до нього, відомостей ресурсів, розрахунків, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів на закриття прихованих робіт, робочого проекту щодо капітального ремонту, виконаного ФОП ОСОБА_8 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені. Отримані відомості можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації. За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів з можливістю їх подальшого вилучення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №30001915 від 18.11.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх одночасного вилучення (виїмки), а саме:

-договору № 15 від 09.06.2017 щодо капітального ремонту системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 ;

-додаткової угоди № 1 від 11.08.2017 до договору № 15 від 11.09.2017;

-додаткової угоди № 2 від 11.08.2017 до договору № 15 від 11.09.2017;

-додаткової угоди № 3 від 11.08.2017 до договору № 15 від 11.09.2017;

-експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт систем опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , затвердженого 31.05.2017;

-дефектного акту на капітальний ремонт системи опалення у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 06.06.2017;

-зведення витрат «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 № 124 від 31.05.2017;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 № 124 від 31.05.2017;

-об`єктного кошторису «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-договірної ціни «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-локального кошторису на будівельні роботи «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-відомостей ресурсів до локального кошторису «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 1-1 прямих і загальновиробничих витрат до договірної ціни «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до договірної ціни «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 5 кошторисний прибуток ( 1195 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій ( 1195 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 1 за 25.07.2017«Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 25.07.2017;

-відомості ресурсів до акта прийняття № 1 від 25.07.2017;

-розрахунку № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до акту № 1 за 25.07.2017;

-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до акту № 1 за 25.07.2017;

-розрахунку № 5 кошторисного прибутку ( 1286 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій ( 1286 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 2 за11.08.2017;

-акту приймання виконаних робіт № 2 за 11.08.2017;

-відомості ресурсів до акта прийняття № 2 за 11.08.2017;

-розрахунку № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до акту № 2 за 11.08.2017;

-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до акту № 2 за 11.08.2017;

-розрахунку № 5 кошторисний прибуток ( 1306 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій ( 1306 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 3 від 29.08.2017;

-акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за 29.08.2017;

-відомості ресурсів до акта прийняття № 3 за 29.08.2017;

-розрахунок № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до акту № 3 за 29.08.2017;

-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до акту № 3 за 29.08.2017;

-розрахунку № 5 кошторисний прибуток ( 1323 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій ( 1323 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 4 за 01.09.2017;

-акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за 01.09.2017;

-відомості ресурсів до акта прийняття № 4 за 01.09.2017;

-розрахунку № 1-1 прямих витрат і загальновиробничих витрат до акту № 4 за 01.09.2017;

-розрахунку № 1-2 загальновиробничих витрат до акту № 4 за 01.09.2017;

-розрахунку № 5 кошторисний прибуток ( 1324 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-розрахунку № 6 кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій ( 1324 _pcp_) «Капітальний ремонт системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »;

-акту на закриття прихованих робіт «Монтажні роботи» від 15.08.2017;

-акту на закриття прихованих робіт «Монтажні роботи» від 23.08.2017;

-акту на закриття прихованих робіт «Монтажні роботи» від 18.08.2017;

-платіжних доручень № 392 від 26.06.2017; № 480 від 27.07.2017; № 525 від 18.08.2017; № 558 від 08.09.2017; № 559 від 08.09.2017;

-робочого проекту щодо капітального ремонту системи опалення в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного ФОП ОСОБА_8 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 ;

-договорів щодо проведення технічного нагляду на об`єкті: ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , укладені ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.10.2016 по 01.01.2018 та додатків до них.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1