Провадження № 1кс/712/7710/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про призначення судової почеркознавчої експертизи

18 жовтня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.06.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області лейтенантом поліції ОСОБА_3 клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про призначення судової почеркознавчої експертизи.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказом начальника Управління Держпраці у Черкаській області (далі Управління) № 23-к від 15.02.2017 призначена на посаду головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління за результатами конкурсу з посадовим окладом згідно зі штатним розписом, будучи особою, наділеною адміністративно-господарськими функціями, відповідно до п. п. 1.1. 1.5. розділу 1 «Загальні положення» посадової інструкції головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів, затвердженої начальником Управління 18 липня 2016 року та погодженої завідувачем сектору юридичного забезпечення Управління, є посадовою особою Управління Держпраці у Черкаській області і належить до посади державного службовця, на яку поширюється дія Закону України «Про державну службу».

Відповідно до п. п. 2.2.1. 2.2.3 розділу 2 «Завдання та обов`язки» посадової інструкції, основними завданнями головного інспектора є здійснення державного нагляду та контролю за додержанням підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами, які використовують найману працю та працю фізичних осіб, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування (далі роботодавці), законодавства про працю з питань трудових відносин, робочого часу та часу відпочинку, нормування праці, оплати праці, надання гарантій і компенсацій, пільг для працівників, які поєднують роботу з навчанням, дотримання трудової дисципліни, умов праці жінок, молоді, інвалідів, надання пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці, забезпечення спеціальним одягом, і спеціальним взуттям, засобами індивідуального захисту, мийними та знешкоджувальними засобами, молоком і лікувально-профілактичним харчуванням; проведення обов`язкових медичних оглядів працівників певних категорій; дотримання режимів праці та інших норм законодавства; здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням роботодавцями вимог законодавства про пільги і компенсації працівникам, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці (щодо застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими умовами праці та за особливий характер праці. Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, галузевих переліків важких робіт, робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, зайнятість на яких дає право на підвищену оплату праці, а також надання працівникам підприємств пільг і компенсацій за роботу із шкідливими і умовами праці; проведення атестації робочих місць за умовами праці); здійснення державного нагляду та контролю за додержання законодавства про зайнятість населення з питань дотримання прав громадян при прийомі на роботу та працівників при звільненні з роботи; використання праці іноземців та осіб без громадянства; наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця; дотримання прав і гарантій щодо працевлаштування осіб, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці; Провадження діяльності з надання послуг з посередництва та працевлаштування.
Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та примітки ст. 364 КК України, ОСОБА_4 являється службовою особою, якій відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

У червні 2019 року, у робочий час з 09.00 до 13.00 години, більш точний час, на даний час слідством не встановлено, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, під час проведення позапланових заходів (перевірки) з питань дотримання законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю Академією «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина» (далі Академія), що розташована за адресою: Черкаська область, Черкаський район, село Білозір`я, вулиця Незалежності, 241Б, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, під час особистого спілкування з ректором Академії ОСОБА_5 , в його особистому кабінеті, вимагала в останнього передати їй неправомірну вигоду в сумі 10 000 (десять тисяч) гривень за позитивне вирішення питання по перевірці.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, з корисливих спонукань, ОСОБА_4 , 18.06.2019, під час зустрічі з ОСОБА_5 , у період часу з 17.30 год. до 17.40 год., перебуваючи на території ТРЦ «Будинок Торгівлі», який розташований за адресою: місто Черкаси, бульвар Шевченка, 207, одержала від ОСОБА_5 обумовлену суму неправомірної вигоди в розмірі 10 000 (десять тисяч) гривень, для себе за позитивне вирішення питання по перевірці.

В ході огляду місця події від 18.06.2019 за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 207, було виявлено та вилучено поліетиленовий файл, всередині якого наявні: акт за результатами проведення перевірки № 23-23-82/0166 «Академія «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина», на 7-ми аркушах; припис про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 23-23-82/0166-0063 від 18.06.2019.

У зв`язку із вищезазначеним, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи вказаних документів.

В судове засідання слідчий не з`явилася.

Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судової почеркознавчої експертизи задовольнити. Проведення вказаної експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.
Керуючись ст. ст. 242,243, 244, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення судової почеркознавчої експертизи - задовольнити.
Призначити в рамках кримінального провадження № 0000106 судову почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконано підпис від її імені у графі «інспектори праці» в акті за результатами проведення перевірки № 23-23-82/0166 «Академія «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина» наданому на експертизу?

- Ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконано підпис від її імені у графі « інспектори праці» в приписі про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, наданому на експертизу?

- Ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконано підпис від її імені у графі «інспектори праці» в акті за результатами проведення перевірки № 23-23-82/0166 «Академія «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина», на аркуші №50 матеріалів кримінального провадження №0000106, наданому на експертизу?

- Ким, ОСОБА_4 , чи іншою особою виконано підпис від її імені у графі « інспектори праці» в приписі про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, на аркуші №57 матеріалів кримінального провадження №0000106, наданому на експертизу?

Проведення експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експертів надати копію даної ухвали.

Для дослідження експертам надати:

1. Досліджувані об`єкти:
- акт за результатами проведення перевірки № 23-23-82/0166 «Академія «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина», де у графі «інспектори праці» виконано підпис від імені ОСОБА_4 та припис про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, де у графі «інспектори праці» виконано підпис від імені ОСОБА_4 , поміщені до паперового конверту ;

- акт за результатами проведення перевірки № 23-23-82/0166 «Академія «Всеукраїнський центр футболу і футзалу «Черкащина», де у графі «інспектори праці» виконано підпис від імені ОСОБА_4 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження №0000106 від 18.06.2019, аркуш №50;

- припис про усунення порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, де у графі «інспектори праці» виконано підпис від імені ОСОБА_4 , що знаходиться в матеріалах кримінального провадження №0000106 від 18.06.2019, аркуш №57.

2. Зразки підпису та почерку:
- вільні: документи, на яких наявний підпис, виконаний ОСОБА_4 до та після 18.06.2019 року, а саме: заяву про отримання матеріальної допомоги №122/16 від 02.08.2019 року на 1 арк., пояснення ОСОБА_4 від 05.09.2019 на 1 арк., Лист №16-30/2676 від 03.09.2019 на 1 арк., пояснення ОСОБА_4 від 12.09.2019 на 1 арк., Лист №16-30/3046 від 11.09.2019 на 2 арк., пояснення ОСОБА_4 від 05.09.2019 на 2 арк., Лист №16-30/2677 від 03.09.2019 на 1 арк., пояснення ОСОБА_4 від 05.09.2019 на 1 арк., акт інспекційного відвідування від 13.03.2019 на 13 арк., акт інспекційного відвідування від 11.02.2019 на 7 арк., акт інспекційного відвідування від 01.03.2019 на 8 арк., акт інспекційного відвідування від 24.04.2019 на 13 арк., акт інспекційного відвідування від 18.04.2019 на 13 арк., акт інспекційного відвідування від 06.03.2019 на 27 арк., акт інспекційного відвідування від 12.03.2019 на 8 арк., акт інспекційного відвідування від 22.01.2019 на 28 арк., акт інспекційного відвідування від 06.02.2019 на 14 арк., акт інспекційного відвідування від 08.05.2019 на 8 арк., що поміщені до паперового конверту;

- умовно-вільні: підписи виконані ОСОБА_4 у документах, наявних на аркушах №11, 12, 13, 16, 92, 93, 96, 97, 98, 99, 100, 103, 144, 186, 219, 226 матеріалів кримінального провадження №0000106 від 18.06.2019;

- експериментальні: не надаються у зв`язку з відмовою ОСОБА_4 надати зразки підпису.

Дозволити часткове або повне знищення об`єкта дослідження згідно методики.

В усіх випадках надходження клопотань з Черкаського НДЕКЦ МВС України доручити слідчому ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків уточнення кількості наданих на дослідження об`єктів.

Доручити слідчому СВ Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 або за дорученням слідчого іншому уповноваженому працівнику поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1