УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 від 11.07.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000042 від 21.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України,

В С Т А Н О В И В :

У провадження слідчого судді надійшла адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 від 11.07.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000042 від 21.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України.

В обґрунтування скарги скаржник зазначає про те, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованим, передчасним, проведене досудове розслідування є неповним та без належної перевірки обставин вчинених кримінальних правопорушень, а обставини, які зазначені слідчим та які слугували підставою для закриття кримінального провадження такими, що не відповідають дійсності. Також зазначає, що заявлені факти та обставини не перевірялися належними слідчими діями. З урахуванням наведеного, просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження як незаконну та необґрунтовану.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримала доводи скарги з наведених в ній підстав та просила скаргу задовольнити. Також вказала, що за ознаками кримінального правопорушення за ч.2 ст.186 КК України слідчим взагалі не проводилися слідчі дії, направлені на повне та всебічне дослідження обставин кримінального правопорушення, що дає підставу вважати щодо неповноти здійснення досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, вважає, що органом досудового розслідування вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення та з`ясування обставин кримінальних правопорушень, а кримінальне провадження підлягає закриттю, оскільки органом досудового розслідування не здобуто доказів, які б підтверджували наявність складу вказаних кримінальних правопорушень. Також вважає, що ОСОБА_5 було подано заяви про кримінальні правопорушення в рамках даного кримінального провадження з метою уникнути кримінальної відповідальності у іншому кримінальному провадженні, де він перебуває в статусі підозрюваного.

Вислухавши пояснення представника скаржника, слідчого, дослідивши доводи скарги, додані до неї матеріали, та матеріали кримінального провадження №0000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, ГСУ СБУ здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000042 від 21.12.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.186, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України.

Відповідно до постанови старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 від 11.07.2019 р. вищевказане кримінальне провадження було закрито, оскільки органом досудового розслідування не здобуто доказів, які б підтверджували наявність складу вказаних кримінальних правопорушень.

Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках потерпілого.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України).

У відповідності до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів кримінального провадження свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були в повній мірі дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів вбачається, що слідчий, при винесенні оскаржуваної постанови, не встановив усіх фактичних обставин, не вжив всіх заходів для їх належного встановлення, так само не дотримався вимог ст.9 КПК України, оскільки зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі, а також не надав вичерпні відповіді на доводи скаржника.

Так, з постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчим проведено ряд слідчих дій, отримано письмові докази у кримінальному провадженні, зокрема: допитані свідки, проведені експертизи, отримані письмові документи, проглянуто відеозаписи щодо перевірки доводів заявника про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Однак слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, не проведено всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі, зокрема направлених на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, передбачено ч.2 ст.186 КК України, ст.397 КК України.

Таким чином, не навівши обґрунтування наведених висновків, слідчий належним чином не виконав вимог КПК України при винесенні постанови про закриття кримінального провадження.

Проаналізувавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги та додатки до неї, матеріали кримінального провадження 0000042 від 21.12.2018р. в 2-х томах, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим не вжито всіх можливих передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин, викладених в заявах про кримінальні правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження №0000042, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, доводи скарги не спростовані слідчим в суді, у зв`язку з чим постанова слідчого підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 91, 92, 93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 від 11.07.2019 р. про закриття кримінального провадження № 0000042 від 21.12.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186, ч.2 ст.365, ч.2 ст.397 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя