УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу потерпілого та цивільного позивача ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25 на рішення прокурора про відмову у задоволенні клопотання,
у с т а н о в и в :
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій останній зазначив, що він 22.11.2018 у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25, звернувся до процесуального керівника з клопотанням про вручення йому витягу з ЄРДР, пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, надання йому можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, допитати за його участі низку осіб.
За наслідками розгляду вказаного клопотання, прокурор ОСОБА_4 13.05.2019 постановив рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 . Зазначену постанову прокурора заявник отримав 22.05.2019.
Вважаючи вказане рішення незаконним, ОСОБА_3 просив слідчого суддю постанову скасувати, покласти на прокурора обов`язок надати заявникові витяг з ЄРДР, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження та допитати за участі заявника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити з наведених у ній підстав.
Прокурор ГПУ ОСОБА_4 , будучи повідомленим належним чином про день, час та місце розгляду, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши доводи ОСОБА_3 , дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про таке.
Групою прокурорів ГПУ здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25 за ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1, 2 ст. 3641 КК України.
Статтею 56 КПК України визначено коло процесуальних прав потерпілого у кримінальному провадженні. Зокрема, потерпілий має право заявляти клопотання про проведення слідчих дій, ознайомлюватись з матеріалами провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення.

У силу п.7 ч.1 ст. 303 КПК відмова у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій може бути оскаржена потерпілим до слідчого судді.

Постановою від 13.05.2019 прокурор ОСОБА_4 відмовив у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 22.11.2018.

Відповідно до ст. 93 КПК потерпілий здійснює збирання доказів через ініціювання проведення слідчих дій шляхом подання слідчому або прокурору клопотань, які розглядаються у порядку, визначеному ст. 220 КПК.

Водночас, як свідчить прийняте прокурором за наслідком розгляду клопотання потерпілого рішення, процесуальний керівник у задоволенні клопотання відмовив, оскільки рішенням слідчого від 10.12.2018 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25 зупинено, що, на думку прокурора, унеможливлює розгляд клопотання ОСОБА_3 .
У той же час, у силу ст. 282 КПК зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого чи прокурора у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.
Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 , останній просив провести допит осіб, які, на його думку, причетні до вчинення вказаних вище кримінальних правопорушень.

У силу 9 КПК саме на слідчого та прокурора покладений обов`язок всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Приймаючи до уваги, що відповідно до Глави 20 КПК допит проводиться виключно стороною обвинувачення, потерпілий позбавлений можливості самостійно реалізувати відповідне право у кримінальному провадженні.

Таким чином, відмова прокурора допитати певних осіб перешкоджає потерпілому в інший спосіб подати відповідні докази..
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги, що у силу ч. 1 ст. 221 КПК прокурор зобов`язаний за клопотанням потерпілого надати йому матеріали досудового розслідування, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Отже, підставами для відмови у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування потерпілого є те, що досудове розслідування зупинене у зв`язку з розшуком підозрюваного.

Поряд з цим, виходячи з доводів ОСОБА_3 , які не спростовані прокурором під час розгляду скарги, фактично останній, не обґрунтовуючи підстави, не надав потерпілому для ознайомлення матеріали розслідування.

Вказані дії процесуального керівника не відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону, оскільки потерпілий просив надати для ознайомлення ті матеріали, які раніше відкривались стороні захисту.

На переконання слідчого судді, обізнаність потерпілого з документами, які є доступними для підозрюваних та їх захисників, не може зашкодити розслідуванню, за умови, що метою слідчого є виконання завдань кримінального провадження, а саме захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного розслідування кримінального правопорушення.

Крім того, постанова про відмову у задоволенні клопотання не містить обґрунтування відмови в ознайомленні з певними матеріалами ОСОБА_3 як цивільного позивача.

Наведений висновок має наслідком часткове задоволення скарги.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 221, 303, 306 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Постанову прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 13.05.2019 у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25 скасувати.

Зобов`язати прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 або іншого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25, у триденний строк з дня отримання цієї ухвали вжити дієвих заходів для надання потерпілому ОСОБА_3 витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у вказаному кримінальному провадженні; забезпечення можливості ознайомитися з матеріалами вказаного кримінального провадження щодо сутності підозри, обрання, зміну, скасування щодо підозрюваного заходів забезпечення кримінального провадження, а також загальнодоступними документами, оригінали яких містяться у матеріалах досудового розслідування.

Зобов`язати прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 420 160 000 000 011 25 або слідчого, провести допит ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за участі потерпілого ОСОБА_3 .

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1