Провадження №1- кс/712/5987/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

09 серпня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,. розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000103 від 14 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України старшим слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся старший слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 13.05.2019 до Черкаської місцевої прокуратури надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в статусі безробітного, уклав договір цивільно-правового характеру з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за яким отримував доходи та про даний факт не повідомив центр зайнятості, що призвело до безпідставного отримання допомоги по безробіттю.

13.05.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в пошуках роботи. На підставі поданої гр. ОСОБА_5 заяви, йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

В рамках інформаційного обміну ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПФУ було виявлено факт отримання доходів гр. ОСОБА_5 від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юр. адреса: АДРЕСА_1 ) про що, він не повідомив ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За наслідками проведеної перевірки встановлено, що гр. ОСОБА_5 в період перебування в статусі безробітного в ІНФОРМАЦІЯ_5 і отримуючи матеріальну допомогу по безробіттю, приховав факт укладення договору цивільно-правового характеру з 01.07.2016.

Згідно законодавства про зайнятість населення та загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття гр. ОСОБА_5 з моменту укладення договору цивільно-правового характеру з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не мав права на перебування у статусі безробітного, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю.

Враховуючи вимоги законодавства, допомога по безробіттю отримана гр. ОСОБА_5 в сумі 4731 грн. 00 коп., - є незаконно отриманою сумою.

З метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні та збору доказової бази для підтвердження чи спростування фактів, викладених у заяві, виникла необхідність до інформації щодо підтвердження отримання відрахувань з доходів ОСОБА_5 , отриманих в результаті укладення договору цивільно-правового характеру 01.07.2016 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка зберігається у службових осіб службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме завірених документів, в яких міститься інформацію щодо джерел та сум отриманих доходів гр. ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в період з 01.07.2016 по 01.08.2016 відповідно до даних Державного реєстру фізичних осіб та відомостей ф. №8-ДР та ф.№1 ДФ (даних про суми виплачених доходів фізичним особам), яка подається бухгалтерами щоквартально.
В зв`язку з вище викладеним, а також з метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до інформації котра становить персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, окрім цього така інформація є конфіденційною, що відноситься до охоронюваної законом таємниці.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився, були повідомлені належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській областіпроводиться досудового розслідування кримінального провадження № 0000103 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю отримання належним чином завірених копій наступних речей та документів, а саме:

- документів, в яких міститься інформацію щодо джерел та сум отриманих доходів гр. ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в період з 01.07.2016 по 01.08.2016 відповідно до даних Державного реєстру фізичних осіб та відомостей ф. №8-ДР та ф.№1 ДФ (даних про суми виплачених доходів фізичним особам), яка подається бухгалтерами щоквартально.

Організацію виконання ухвали доручити ст. слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 чи за її дорученням в порядку ст. 40 КПК України працівникам ВКП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1