УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 0000138 від 06.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановив:

Сторона обвинувачення просить надати доручення експертній установі та залучити для проведення судову почеркознавчу експертизу експертизи експерта загального експертного сектору ІСТЕ СБУ в УСБУ в Харківській області. На вирішення експерта поставити наступні питання: «ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3604-СГ від 04.05.2016»; «ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3622-СГ від 04.05.2016»; «ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3618-СГ від 04.05.2016»; «ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3617-СГ від 04.05.2016»? Після проведення необхідних досліджень направити висновок експерта до СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області для доручення до матеріалів кримінального провадження.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що в провадженні СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000138 від 06.05.2019 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 04.05.2016 в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 видано 16 наказів, якими 16 земельних ділянок, розташованих на території Печенізької селищної ради та Борщівської сільської ради Печенізького району Харківської області, передано у власність фізичних осіб членів ФГ «ОЛТА-А», а саме:

земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0144, площею 7,2251 га, передана у приватну власність ОСОБА_5 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3618-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0145, площею 7,2251 га, передана у приватну власність ОСОБА_6 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3617-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0146, площею 7,2251 га, передана у приватну власність ОСОБА_7 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3604-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0147, площею 7,2251 га, передана у приватну власність ОСОБА_8 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3622-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1068, площею 4,7616 га, передана у приватну власність ОСОБА_9 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3606-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1069, площею 4,6746 га, передана у приватну власність ОСОБА_10 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3616-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1070, площею 4,7081 га, передана у приватну власність ОСОБА_11 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3608-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1071, площею 4,6902 га, передана у приватну власність ОСОБА_12 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3620-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1072, площею 4,7121 га, передана у приватну власність ОСОБА_13 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3619-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1073, площею 4,7350 га, передана у приватну власність ОСОБА_14 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3614-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1074, площею 4,7725 га, передана у приватну власність ОСОБА_15 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 05.05.2016 № 3649-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1075, площею 4,8074 га, передана у приватну власність ОСОБА_16 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3621-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1076, площею 4,8298 га, передана у приватну власність ОСОБА_17 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3613-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1077, площею 4,8367 га, передана у приватну власність ОСОБА_18 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3615-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1078, площею 4,8541 га, передана у приватну власність ОСОБА_19 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3610-СГ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1079, площею 5,2368 га, передана у приватну власність ОСОБА_20 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 04.05.2016 № 3512-СГ.

На підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Харкова від 31.08.2017 по справі № 640/13281/17 в рамках кримінального провадження № 0000141 у ГУ Держгеокадастру у Харківській області 06.09.2017 проведено тимчасовий доступ та вилучення в оригіналах вищевказаних наказів та документів, на підставі яких їх було видано.

Вивченням вказаних документів встановлено, що вказані накази видані в тому числі на підставі заяв відповідних фізичних осіб, додатками до яких серед інших є довідка про середній розмір земельної частки (паю) на території відповідної ради.

Вказана довідка є листом Відділу Держземагенства у Печенізькому районі Харківської області Головного управління Держземагенства у Харківської області від 03.07.2015 року за № 27-20.27-04-1510/2-15, відповідно до якого на території Печенізької селищної ради розмір середньої земельної частки (паю) становить по ріллі 5,76 га, на території Борщівської сільської ради 4,76 га.

Відповідно до вимог чинного законодавства, а саме ч. 2 ст. 31, ч. 1 ст. 32, п. А ч. 1 ст. 121 ЗК України, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про фермерське господарство», громадянам України - членам фермерських господарств передаються безоплатно у приватну власність надані їм у користування земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Разом з тим, всупереч вищевказаних вимог вищевказаними наказами безоплатно у власність фізичних осіб передано земельні ділянки більшою площею, ніж це передбачено чинним законодавством, що є незаконним.

Як вже зазначалось, 4-ма з вищевказаних наказів передані земельні ділянки, розташовані на території Печенізької селищної ради, площею по 7,2251 га кожна, з яких 7,2251 га ріллі, тобто кожній особі безоплатно було надано на 1,4651 га більше ніж це передбачено чинним законодавством.

Крім того, 7-ма з вищевказаних наказів передані земельні ділянки, розташовані на території Борщівської сільської ради, площею від 4,7616 га до 5,2368 га кожна, з яких вся площа ріллі, тобто кожній особі безоплатно було надано на від 0,0016 га до 0,4768 га більше ніж це передбачено чинним законодавством.

В рамках кримінального провадження № 0000141 Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса проведено судову оціночно-земельну експертизу, відповідно до висновку якої № 26197/12731-12745 від 25.05.2018, встановлена ринкова вартість вказаних земельних ділянок на момент передачі їх до приватної власності громадян.

Всього на підставі вищевказаних наказів незаконно вибуло з власності держави земель загальною площею 6,6319 га, ринковою вартістю 1 185 101 грн. 51 коп., на вказану суму і спричинено збитки державі.

В ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, що неможливо здійснити без наявних спеціальних знань та призначення відповідної експертизи.

Враховуючи те, що для проведення судової експертизи необхідні спеціальні знання до проведення судову почеркознавчу експертизу необхідно залучити експерта загального експертного сектору ІСТЕ СБУ в УСБУ в Харківській області.

В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання, у матеріалах доданих до клопотання міститься заява слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , в якій він просить розглядати клопотання без його участі. Клопотання підтримує, просить задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається клопотання, надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно ч. 3 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

На виконання вимог ч. 6 ст. 244 КПК України, сторона обвинувачення довела, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 40, 107, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Клопотання слідчого про проведення експертизи задовольнити.

Доручити експертній установі залучити для проведення судову почеркознавчу експертизу експертизи експерта загального експертного сектору ІСТЕ СБУ в УСБУ в Харківській області.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1.«Ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3604-СГ від 04.05.2016»?

2.«Ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3622-СГ від 04.05.2016»?

3.«Ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3618-СГ від 04.05.2016»?

4.«Ким, ОСОБА_4 чи іншою особою виконано підписи від ім. ОСОБА_4 , у наданому на дослідження «Наказ № 3617-СГ від 04.05.2016»?

Після проведення необхідних досліджень направити висновок експерта до СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області для доручення до матеріалів кримінального провадження.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, ст. 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1