Єдиний унікальний номер 205/3930/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2019 року Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі обвинувальний акт у кримінальному провадженню за обвинуваченням:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, одруженого, який має середню спеціальну освіту, офіційно непрацевлаштований, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.3661 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Ленінського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.3661 КК України.

Як було встановлено в ході судового розгляду, ОСОБА_4 у відповідності до наказу начальника ГУНП в Дніпропетровській області №352/ос від 09.12.2016 року обіймав посаду поліцейського з обліку та збереження речових доказів і озброєння логістики Новокодацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з 09.12.2016 року, та будучи звільненим 12.12.2017 року за власним бажанням, у передбачений законодавством України строк, а саме до 12.12.2017 року, перебуваючи на території України, зокрема у м. Дніпрі, в порушення вимог антикорупційного законодавства не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави за період, неохоплений раніше поданими деклараціями (перед звільненням), а саме з 01.01.2017 року до 12.12.2017 року. Також встановлено факт неподачі ОСОБА_4 у 2018 році декларації (після звільнення) за 2017 рік, а саме за період з 01.01.2017 року до 31.12.2017 року в порушення вимог антикорупційного законодавства України за наступних обставин.

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є, у тому числі, поліцейські.

Відповідно до частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з підпунктом 2 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстрованим Міністерством юстиції України за №959/29089 від 17.07.2016 року, декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації.

Відповідно до пункту 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» зі змінами від 18.08.2016 року визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу, зокрема, з 00:00 годин 01 січня 2017 року для всіх інших суб`єктів, не зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього рішення, декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом. Зазначені у пункті 1 цього рішення декларації (повідомлення) подаються згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом начальника ГУ НП в Дніпропетровській області від 11.12.2017 року за №369 о/с, сержанта поліції ОСОБА_4 , поліцейського з обліку та збереження речових доказів та озброєння логістики Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області звільнено згідно з Законом України «Про Національну поліцію» за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням) Закону України, з 12.12.2017 року.

Крім того, порядком перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженим Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 року №19 передбачено, що припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення. 12.12.2017 року ОСОБА_4 в приміщенні сектору кадрового забезпечення Дніпровського відділу поліції, за адресою: м. Дніпро, Троїцька площа, буд.2-А, було отримано свою трудову книжку серії НОМЕР_1 , тимчасове приписне посвідчення № НОМЕР_2 , припис для постанови на військовий облік та обхідний лист, а також останнього було попереджено про кримінальну відповідальність, передбачену ст.3661 КК України за умисне неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації.

Відповідно до ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 , будучи звільненим з посади поліцейського з обліку та збереження речових доказів та озброєння логістики Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, був зобов`язаний у порядку і у строк до 24:00 годин 12.12.2017 року подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2017 року по 12.12.2017 року.

Відповідно до частин 1,2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_4 , діючи умисно, достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, маючи реальну можливість, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 24:00 годин 31.03.2018 року він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік - у період часу з 01.01.2018 року до 31.03.2018 року, перебуваючи на території України, зокрема, у м. Дніпро, в порушення частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Таким чином, ОСОБА_4 , діючи умисно, достовірно знаючи про обов`язковість подання декларації у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави, маючи реальну можливість а також достовірно знаючи про те, що в строк до 12.12.2017 року та у період з 01.01.2018 року до 01.04.2018 року щодо необхідності декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 24:00 годин 12.12.2017 року він був зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2017 року до 12.12.2017 року, проте, перебуваючи на території України, зокрема у м. Дніпро, ні у передбачений законодавством України строк до 12.12.2017 року, ані в подальшому у період з 01.01.2017 року до 31.03.2018 року, у передбачений законодавством України спосіб зазначеної декларації не подав. Згідно інформації, отриманої в ході тимчасового доступу у Національному агентстві з питань запобігання корупції за адресою: м. Київ, бульвар Дружби народів, буд.28, щодо послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_4 за період з 01.01.2017 року до 03.08.2018 року, було встановлено, що 14.12.2017 року останнім було здійснено дії щодо заповнення декларації, проте дій, направлених на подальшу їх подачу, відкриття та підтвердження заповненого документу на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_4 здійснено не було.

Умисні дії ОСОБА_4 , що виразилися в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», кваліфіковані за ст.3661 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України в зв`язку з тим, що він, як особа, що вперше вчинила кримінальне правопорушення невеликої тяжкості, щиро розкаялася за вчинене, активно сприяла розкриттю злочину, при цьому внаслідок його дій не було заподіяно ані матеріальної, ані моральної шкоди, що вказує на можливість звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності в зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор в судовому засіданні вважав за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв`язку з дійовим каяттям.

Суд, заслухавши клопотання обвинуваченого, думку прокурора, вважає за можливе задовольнити клопотання захисника обвинуваченого і звільнити останнього від кримінальної відповідальності з огляду на наступне.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст.285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст.286 КПК України, звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Статтею 45 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадку, якщо остання вперше вчинила злочин невеликої тяжкості та після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

З огляду на те, що ОСОБА_4 вперше вчинив злочин, який, відповідно до положень ст.12 КК України, належить до категорії злочинів невеликої тяжкості, свою вину визнав повністю, щиро розкаявся, активно сприяв його розкриттю, раніше несудимий, суд вважає, що є достатньо підстав для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно нього, на підставі ст.45 КК України у зв`язку з його дійовим каяттям.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284, 372, 314 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.3661 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст.3661 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1

З оригіналом згідно: Суддя

Секретар -