Дата документу 21.05.2019 Справа № 554/4202/19
Провадження № 1-кс/554/7076/2019
УХВАЛА
іменем України
21 травня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

14.05.2019 до суду надійшла скарга акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги АТ КБ «ПриватБанк» посилався на те, що 11.05.2019 року звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Однак, відомості, які містяться в заяві, до ЄРДР так і не були внесені.

У судове засідання представник АТ КБ «ПриватБанк» не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 11.05.2019 року АТ КБ «ПриватБанк» звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, що вказує на порушення вимог чинного законодавства.

Ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Органом, чиї дії оскаржуються, за наслідком розгляду заяви про злочин, не було прийнято рішення, передбачене кримінальним процесуальним законом, чим допущено порушення ст. 214 КПК України. А тому, такі дії (бездіяльність) є протиправними, оскільки порушують законодавчо визначений та передбачений порядок прийняття обов`язкових процесуальних рішень. У зв`язку з такими протиправними діями (бездіяльністю) посадової особи порушуються права і законні інтереси осіб, інтересів яких стосуються такі дії (бездіяльність).

КПК України чітко визначив порядок і термін внесення повідомлень до ЄРДР, і тому інші форми практики, ігноруванням установленого порядку, є недопустимими.

Нормами КПК України не передбачено, що особа, яка подає заяву про кримінальне правопорушення, повинна спочатку повністю довести вину кримінального правопорушника і наявність складу кримінального правопорушення, щоб відповідні відомості були внесенні до ЄРДР.

Після надходження повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена посадова особа жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинила.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ураховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

скаргу акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» на бездіяльність керівника слідчого підрозділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність керівника слідчого підрозділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Зобов`язати керівника слідчого підрозділу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені акціонерного товариства комерційного банку «ПриватБанк» в заяві про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1