У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування за №0000675 від 06 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов?янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування.

Згідно з клопотанням Слов`янським ВП ГУНП проводиться досудове розслідування щодо факту вчинення розтрати чужого майна службовими особами Слов`янської міської ради, а саме надмірного витрачання бюджетних коштів, шляхом укладання договорів на постачання пари та гарячої води до дитячих садків м.Слов`янська, зловживаючи службовим становищем.

Під час досудового розслідування було здійснено тимчасовий доступ до документів Слов`янської міської ради, під час якого було вилучено документи щодо проведення тендерних закупівель пари та гарячої води. Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області проводить ревізію фінансово-господарської діяльності відділу освіти Слов`янської міської ради за період з 01.02.2013 по 30.04.2019, допитано свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , надіслано запит до управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області щодо встановлення фактів порушень законодавства у сфері регулювання тарифів.

Посилаючись на те, що строк досудового розслідування спливає 06 жовтня 2019 року, а на даний час а на даний час висновок судово-економічної експертизи не отриманий, тому завершити досудове розслідування неможливо у встановлені строки, оскільки необхідно окрім отримання зазначеного висновку провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, допитати службових та посадових осіб ТОВ Укрславтерм, Слов`янські теплові мережі та Промбіосервіс, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до шести місяців.

Слідчий та прокурор були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, однак у судове засідання не з`явилися, надали заяви з проханням розглядати клопотання за їх відсутності та задовольнити його.

Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Положенням ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу.

Положенням ч.1 ст.295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Положенням ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особи про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

За змістом ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 06.07.2018 р. за ч.2 ст.191 КК України факту вчинення розтрати чужого майна службовими особами Слов`янської міської ради, а саме надмірного витрачання бюджетних коштів, шляхом укладання договорів на постачання пари та гарячої води до дитячих садків м.Слов`янська, зловживаючи службовим становищем.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України, є злочином середньої тяжкості, тому згідно положень ст.219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особи про підозру. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000675 від 06.07.2018 р. спливав би 06.07.2019 р.

Ухвалою слідчого судді від 05.07.2019 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжений до одного місяця, а саме до 06.08.2019 р.

Ухвалою слідчого судді від 05.08.2019 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжений до трьох місяців, а саме до 06.10.2019 р.

Згідно витягу з ЄРДР станом на 04.07.2019 р. слідчими у кримінальному провадженні є ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10

07.08.2019 р. складений акт ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Слов`янської міської ради за період з 01.02.2013 р. по 30.04.2019 р., для підтвердження або спростування висновків якого ухвалою слідчого судді від 20.09.2019 р. призначено судово-економічну експертизу. За відомостями Донецького НДІСЕ від 26.09.2019 р. через понаднормативний рівень експертного навантаження у кримінальних справах, до виконання експертизи можливо приступити у 3-4 кварталі 2020 року.

Положенням ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Клопотання було подане слідчим до канцелярії Слов`янського міськрайонного суду 01 жовтня 2019 р. з дотриманням встановлених ч.5 ст.294 КПК України строків.

Проаналізувавши доводи слідчого, викладені у клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування, слідчий суддя зазначає, що орган досудового розслідування має долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-економічної експертизи, призначеної для підтвердження або спростування висновку ревізії. До отримання зазначеного висновку експерта закінчення досудового розслідування є неможливим.

Положенням ч.4 ст.294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження. Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий та прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З наданих матеріалів слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування здійснюється групою слідчих, остаточний обсяг необхідних слідчих та процесуальних дій органом досудового розслідування буде визначений після отримання висновку судово-економічної експертизи, тому слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження за № 0000675 від 06 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000675 від 06 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, а саме до 06 січня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1