Справа № 616 / 515 / 19
№1-кс / 636 / 1427 / 19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_2 погоджене начальником Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №0000109 від 11.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
08.08.2019 року до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області, згідно ухвали Харківського апеляційного суду від 11.07.2019 року, надійшло на розгляд клопотання заступника начальника СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУ НП України в України в Харківській області ОСОБА_2 погоджене начальником Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №0000109 від 11.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.
Зі змісту клопотання вбачається наступне: в провадженні СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУ НП України в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000109 від 11.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області надійшла заява ОСОБА_4 від 10.07.2018, яка містить відомості, що вказують на наявність в діях ФОП « ОСОБА_5 » ознак кримінального правопорушення про грубе порушення законодавства про працю під час використання найманої праці заявника в період часу з лютого по червень 2018 року без оформлення трудових відносин на посаді водія.

У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитані в якості свідків осіб, які перебували у трудових відносинах з ОСОБА_5 ; надано завдання на проведення перевірки додержання трудового законодавства ФОП « ОСОБА_6 »; проведено інші слідчі дії.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити особу, яка скоїла дане кримінальне правопорушення. Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 (шість) місяців. Строк досудового розслідування закінчується 11 липня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з чим заступник начальника СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУН П України в України в Харківській області ОСОБА_2 спрямував до суду клопотання, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000109 від 11.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, до шести місяців, тобто до 11 грудня 2019 року.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчився 11.07.2019 року.
Вказане клопотання надійшло до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області після закінчення строку досудового розслідування, а також за межами строку, визначеному ч. 5 ст. 294 КПК України.
З врахуванням вищевказаного та з врахуванням положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України, в цьому випадку слідчому судді не представляється за можливе розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування до спливу строку досудового розслідування.

Крім того, нормами КПК України не передбачено вирішення питання слідчим суддею відносно продовження строку досудового розслідування за відповідним клопотанням прокурора або слідчого саме після дати закінчення строку досудового розслідування кримінального провадження.

Також, нормами КПК України не передбачено продовження строку досудового розслідування, який вже закінчився.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Відповідно до положень ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Ретельно вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя з врахуванням вищезазначених обставин приходить до висновку, що в цьому випадку за необхідне застосувати положення, які передбачені ст. 295-1 КПК України, та повернути клопотання слідчому.
Керуючись: ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУ НП України в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження за №0000109 від 11.07.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, - повернути заступнику начальника СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського ВП ГУН П України в Харківській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя