Справа № 461/2698/19
Провадження № 1-р/461/17/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.05.2019 суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши заяву прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури області ОСОБА_4 про роз`яснення ухвали слідчого судді, -

в с т а н о в и в :

прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000064 прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури області ОСОБА_4 звернувся до суду із заявою про роз`яснення ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 19.04.2019 року у справі № 461/2698/19 (провадження № 1-кс/461/3331/19) за скаргою адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 від 27 березня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року.

Свої доводи мотивує тим, що 19.04.2019 року ухвалою слідчого судді скаргу задоволено. Скасовано постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 від 27 березня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року. Зобов`язано старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії направлені на забезпечення повноти досудового розслідування, викладені в ухвалі слідчого судді. Зазначає, що слідчим суддею не визначено, яких саме слідчому слід вжити процесуальних заходів до усунення вказаних недоліків, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги заяви підтримав у повному обсязі, з підстав викладених у заяві. Просить заяву задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши подану заяву, вважаю необхідним роз`яснити ухвалу слідчого судді, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.1 ст.380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст. Отже, предметом роз`яснення є судове рішення, прийняте судом.

Із системного аналізу даної процесуальної норми вбачається, що роз`яснення судового рішення, яке на думку певних осіб є незрозумілим, виступає ще одним (крім передбаченого ст.379 КПК) способом усунення його недоліків.

Щодо передбачених ст.380 КПК України роз`яснень змісту судового рішення та інших його аспектів, то вони не обумовлені потребою усунення його формальних чи змістових недоліків.

Суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, так само як і вирішувати питання, що не були предметом судового розгляду. Він може лише, змінивши форму викладення, більш повно, чітко і зрозуміло навести ті частини рішення, що породжують певні труднощі для однозначного його сприйняття.

Суд може задовольнити заяву і внести відповідні роз`яснення в судове рішення.

Так, судом встановлено, що 15 квітня 2019 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернувся в суд зі скаргою на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 від 27 березня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000064 від 27 вересня 2018 року.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 19.04.2019 року скаргу задоволено. Скасовано постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 від 27 березня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року.

Зобов`язано старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії направлені на забезпечення повноти досудового розслідування, викладені в ухвалі слідчого судді.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанова слідчого, прокурора складається з:

1.вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2.мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3.резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зокрема про скасування рішення слідчого чи прокурора.

Скасування рішення слідчого тягне втрату таким рішенням юридичної сили та виникнення обов`язку посадової особи усунути припущене порушення.
Слід також враховувати, що слідчий суддя самостійно не може прийняти те рішення, яке має бути прийняте слідчим чи прокурором на виконання ухвали, прийнятої за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора.

Із змісту процесуального рішення слідчого судді у формі ухвали від 19.04.2019 року вбачається, що слідчим суддею під час розгляду скарги (під час здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні) встановлено, що слідчим, на вимогу п.2 ч.5 ст.110 КПК України, не наведено достатніх мотивів винесеного рішення про закриття кримінального провадження та його належного обґрунтування.

За результатами розгляду скарги на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, слідчий суддя своєю ухвалою зобов`язав слідчого вжити процесуальних заходів до усунення вказаних недоліків, і в залежності від встановлених в процесі проведення досудового розслідування обставин, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заяву прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури області ОСОБА_4 про роз`яснення ухвали слідчого судді від 19.04.2019 року слід задовольнити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 369, 380 КПК України, -

у х в а л и в :

заяву прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури області ОСОБА_4 про роз`яснення ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 19.04.2019 року у справі № 461/2698/19 (провадження № 1-кс/461/3331/19) за скаргою адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на постанову старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 від 27 березня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року задовольнити.

Роз`яснити прокурору відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Львівську область прокуратури області ОСОБА_4 , що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 19.04.2019 року зобов`язано старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_8 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 0000064 від 24 вересня 2018 року, усунути допущене порушення шляхом необхідністю вчинення процесуальних заходів до виправлення вказаних недоліків, і в залежності від встановлених в процесі проведення досудового розслідування обставин, прийняти законне та обґрунтоване рішення у формі постанови, яка повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом 7 днів з моменту її оголошення.

Суддя ОСОБА_1 .