У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/3045/19 № 1-кс/610/1464/2019

м. Балаклія 04.10.2019 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Потерпілий просить зобов`язати Балаклійський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 25.09.2019р. про вчинення злочину, передбаченого ст.ст. 364, 367 КК України, посадовими особами виконкому Балаклійської міської ради, а саме Балаклійським міським головою ОСОБА_4 , начальником відділу з питань забезпечення звернення громадян та контролю апарату ОСОБА_5 та головним спеціалістом апарату (головним спеціалістом з земельних питань) ОСОБА_6 , та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказує, що подав до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення злочину, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) внесено не було.

В суді потерпілий скаргу підтримав з наведених у ній підстав.

Слідчий для участі у розгляді скарги не прибув, доказів про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2019р. суду не надано. За правилом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Як убачається з наявних у суду матеріалів справи, ОСОБА_3 подав до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 367 КК України, посадовими особами виконкому Балаклійської міської ради, а саме Балаклійським міським головою ОСОБА_4 , начальником відділу з питань забезпечення звернення громадян та контролю апарату виконкому БМР ОСОБА_5 та головним спеціалістом апарату виконкому БМР (головним спеціалістом з земельних питань) ОСОБА_6 , які тривалий час, а саме 18 місяців, не виконують Рішення XLIV сесії Балаклійської міської ради VІІ скликання № 15-VІІ від 02.02.2018р. щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:020:0153, за адресою: АДРЕСА_1 , про передачу зазначеної земельної ділянки у користування на умовах оренди.

Вказану заяву було зареєстровано в ЖЄО Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області 25.09.2019р. під № 7420.

У ст. 214 КПК України закріплено обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Тому скарга є обґрунтованою. Формою реалізації рішення, згідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, є зобов`язання вчинити певну дію.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР єобов`язком слідчого, прокурора.

Саме вони вносять відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України) та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР не відноситься до повноважень слідчого судді, тому в цій частині скарги необхідно відмовити.

У разі незгоди з внесеними слідчим до ЄРДР обставинами та правовою кваліфікацією кримінального правопорушення потерпілий не позбавлений можливості оскаржити його дії або бездіяльність до керівників органу досудового розслідування (п. 8 ч. 1 ст. 3, 39 КПК) або до прокурора-процесуального керівника досудового розслідування (ст. 36 КПК).

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, крім визначений у ч. 1 цієї статті, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-310 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1.Скаргу задовольнити частково.

2.Зобов`язати слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою Балаклійським ВП ГУНП в Харківській області 25.09.2019р. за № 7420.

3.В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1