№ 243/3602/19
№ 1-кс/243/1979/2019
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

13 червня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи, у кримінальному провадженні №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах якого здійснюється досудове розслідування, слідчим СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області подано клопотання про проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Із вказаного клопотання вбачається, що 27 березня 2019 року до Слов?янського ВП надійшли матеріали про те, що посадові особи КЛПУ Обласний госпіталь для ветеранів війни м.Святогірська внесли до офіційних документів завідомо недостовірні дані при укладанні договорів на виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації.

За даним фактом Слов`янською місцевою прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 04.12.2017 р. між головним лікарем КЛПУ Обласний госпіталь для ветеранів війни м.Святогірська ОСОБА_4 та директором ТОВ Укрмедпроект ОСОБА_5 укладено договір № 36 на виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації робочого проекту Будівництво корпусу відділення фізичної та реабілітаційної медицини (стадія П) на суму 933413,10 грн. Однак, під час вивчення кошторису встановлено, що вартість робіт по розробці проектно-кошторисної документації цього робочого проекту має складати 437346,0 грн. (без ПДВ) та 524815,2 грн. (з ПДВ). Згідно виписки по рахунку КЛПУ Обласний госпіталь для ветеранів війни м.Святогірська у грудні 2017 р. ці роботи були оплачені в повному обсязі на загальну суму 933413,10 грн., що дає органу досудового розслідування підстави вважати, що вартість цих робіт була завищена на 408597,9 грн.

Окрім того, 11.04.2018 р. між головним лікарем КЛПУ Обласний госпіталь для ветеранів війни м.Святогірська ОСОБА_4 та директором ТОВ Укрмедпроект ОСОБА_5 укладено договір № 11 на виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації робочого проекту Будівництво корпусу відділення фізичної та реабілітаційної медицини за адресою: м.Святогірськ, вул.Молодіжна, 66 (стадія Р) на суму 1400119,64 грн. Однак, за відомостями Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України на момент укладення договору вартість 1 кв.м. становила 21200 грн. (без ПДВ), внаслідок проведення перерахунків встановлено, що вартість робіт по розробці проектно-кошторисної документації цього робочого проекту має складати 659992,2 грн. (без ПДВ) та 791990,64 грн. (з ПДВ). Згідно платіжного доручення № 2 від 25.04.2018 р. КЛПУ Обласний госпіталь для ветеранів війни м.Святогірська ці роботи оплатив в повному обсязі на загальну суму 1400119,64 грн. (з ПДВ), що дає органу досудового розслідування підстави вважати, що вартість цих робіт була завищена на 608129 грн.

Загальна сума, на яку було завищено вартість робіт за вищезазначеними двома договорами, становить 1016726,9 грн.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, є обов`язковим і потребує застосування спеціальних знань, слідчий просить суд призначити у кримінальному провадженні №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, судову будівельно-технічну експертизу.

Прокурор та слідчий повідомлялися про час та місце розгляду клопотання, не з`явилися в судове засідання, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення цього клопотання.

Так згідно з ст. 92 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Стаття 1 Закону України «Про судову експертизу» передбачає, що судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об?єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися із клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до п. 1.8. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 р., підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов?язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об?єкти, що підлягають дослідженню.
Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування виникла необхідність в призначенні та проведенні судової будівельно-технічної експертизи, що обумовлюється необхідністю визначення, перевірки обсягів і вартості складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва для подальшого визначення матеріальної шкоди, спричиненої державі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про необхідність призначення у справі судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Слідчий суддя, враховує, що необхідність призначення експертизи викликана тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження і потребують спеціальних знань, а саме: для визначення розміру матеріальних збитків, спричинених кримінальним правопорушенням, є необхідність у призначенні судової будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої слід поставити запропоновані слідчим питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 242-244 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.

Призначити судову будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні №0000041 від 27.03.2019 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, проведення якої доручити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз (юридична адреса: 84112, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Поштова, 67).

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1)Яка вартість робіт з розроблення проектно-кошторисної документації по робочому проекту Будівництво корпусу відділення фізичної та реабілітаційної медицини (стадія П), виконаної за договором № 36 від 04.12.2017 р.? Якщо наявне завищення вартості, то на яку суму?

2)Яка вартість робіт з розроблення проектно-кошторисної документації по робочому проекту Будівництво корпусу відділення фізичної та реабілітаційної медицини за адресою: м.Святогірськ, вул.Молодіжна, 66 (стадія Р), виконаної за договором № 11 від 11.04.2018 р.? Якщо наявне завищення вартості, то на яку суму?

При наданні відповідей на питання прошу врахувати довідку № 293 від 07.05.2019 року східної філії державного науково-дослідницького та проектно-вишукувального інституту НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ.

Для дослідження експерту за вимогою надати матеріали кримінального провадження № 0000041 від 27.03.2019 року.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов?язків.

Копію даної ухвали надіслати слідчому, експерту.

Висновок експерта надіслати слідчому СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1