19.08.2019 Справа № 756/9710/19
Унікальний номер №756/9710/19
Провадження №1-кс/756/2348/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у кримінальному провадженні № 0000019 від 11.02.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України КК України клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів,
ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання вказує, щослідчим відділом Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах при проведенні ремонтно-будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_2 розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у липні 2016 року організовано та проведено процедуру закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 .

За наслідками проведеної процедури закупівлі 28.07.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 585-1р на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 .

Згідно з додатком № 2, Формою № 1-П та Формою № 2-П (зведений кошторис № 1 на проектні та вишукувальні роботи, кошторис № 2) до договору № 585-1р від 28.07.2016, вартість цих робіт було визначено у сумі 480000 грн.

У подальшому, ОСОБА_4 являючись начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовою особою 28.07.2016 затвердила завдання на коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 розташованого за адресою АДРЕСА_1 .

При цьому, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 у вказаний день 28.07.2016 ОСОБА_4 знаходилась за межами території України.

На підставі зазначеного завдання та договору № 585-1р від 28.07.2016, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовлено проектно-вишукувальну, науково-технічну продукцію «Коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 », яку на підставі акту № 1 передавання-приймання проектно-вишукувальної, науково-технічної продукції від 25.11.2016 передано ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до платіжного доручення № 30 від 29.11.2016 ІНФОРМАЦІЯ_1 з розрахункового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_5 перераховано на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » грошові кошти у сумі 480000грн.

Згідно з висновками перевірки вартості обсягів робіт з реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , від 07.03.2018 № 070-01/673 КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проектно-вишукувальна, науково-технічна продукція від 25.11.2016, передана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідає робочому проекту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , виконаному на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2012 році.

Відповідно до висновку експертів № 2210/2211/4252 від 21.03.2019, складеного експертами ІНФОРМАЦІЯ_10 вартість робіт з розроблення проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , завищена на суму 293175 грн.

З метою встановлення осіб, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, постановою слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві від 18.07.2019 у кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, для з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення та кола осіб, які його вчинили, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів та копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 , а саме:

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії положення про тендерний комітет (комітет з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії положення про організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії річного плану закупівель на 2016 рік;

- копій наказів про призначення на посаду та посадових обов`язків усіх членів тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 , які біли чинні упродовж 2016 року;

- копій посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5

- копій службових записок службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються підготовки, організації та проведення процедури закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу документації конкурсних торгів: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу пропозицій учасників закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу договору № 585-1р від 28.07.2016, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з усіма додатками та додатковими угодами;

- оригіналу завдання на корегування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 від 28.07.2016;

- оригіналу акту № 1 передавання-приймання проектно-вишукувальної, науково-технічної продукції від 25.11.2016 за договором № 585-1р від 28.07.2016;

- оригіналу платіжного доручення № 30 від 29.11.2016 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- копії проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання договору № 585-1р від 28.07.2016;

- копії робочого проекту на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , виконаного ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2012 році.

Прокурор вважає, що у вказаних відомостях може міститися інформація необхідна для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що встановити іншим способом на цей час неможливо.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
В ході розгляду клопотання встановлено, що 11.02.2016 року внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України (кримінальне провадження № 0000019).
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володіння відповідної юридичної або фізичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, дійсно можуть знаходитись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Відповідно до ст.ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевказаного, та враховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та надати можливість ознайомитися з ними та зробити їх копії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 26, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 ч.1 п.10, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання прокурораКиївської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 11.02.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 191, ч. 2ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам Київської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса АДРЕСА_2 , а саме:

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії положення про тендерний комітет (комітет з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії положення про організацію та проведення закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке діяло упродовж 2016 року;

- копії річного плану закупівель на 2016 рік;

- копій наказів про призначення на посаду та посадових обов`язків усіх членів тендерного комітету (комітету з конкурсних торгів) ІНФОРМАЦІЯ_1 , які біли чинні упродовж 2016 року;

- копій посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5

- копій службових записок службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які стосуються підготовки, організації та проведення процедури закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу документації конкурсних торгів: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу пропозицій учасників закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 ;

- оригіналу договору № 585-1р від 28.07.2016, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з усіма додатками та додатковими угодами;

- оригіналу завдання на корегування проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 від 28.07.2016;

- оригіналу акту № 1 передавання-приймання проектно-вишукувальної, науково-технічної продукції від 25.11.2016 за договором № 585-1р від 28.07.2016;

- оригіналу платіжного доручення № 30 від 29.11.2016 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- копії проектно-кошторисної документації на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , виконаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання договору № 585-1р від 28.07.2016;

- копії робочого проекту на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_2 на АДРЕСА_1 , виконаного ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2012 році, з можливістю вилучення їх засвідчених копій.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення до 19 вересня 2019 року включно.
Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1