Провадження № 1-кс/727/4244/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2019 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000172 від 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
за участю:
слідчого ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням, яке погоджено начальником відділу ювенальної юстиції прокуратури Чернівецької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000172 від 04.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В клопотанні посилається на те, що службові особи відділу освіти Вижницької РДА, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», допустили здійснення сплати фактично не отриманих послуг з електропостачання в кількості 38964 кВт на загальну суму 107047,46 грн., в результаті чого Вижницькому районному бюджету завдано збитків на вказану суму.
В ході проведення досудового розслідування, на підставі Ухвал суду під час тимчасового доступу в Відділі освіти Вижницької районної державної адміністрації та в ПАТ «Енергетична компанія «Чернівціобленерго» було вилучено наступні документи: журнали обліку показників лічильників; договори постачання електроенергії за період часу з 2012 по 2017 роки, додатки до даних договорів та додаткових угод; кошториси на 2012-2017 роки, в яких зазначенні відомості щодо планування видатків на оплату послуг з електропостачання; рахунки виставленні ПАТ ЕК «Чернівціобленерго»/ Вижницький РЕМ; платіжні доручення щодо здійснення оплати за договорами постачання електроенергії; документи з питань обліку, постачання та оплати електроенергії навчальним закладам району з 2012 по 2017 роки, положення про відділ освіти Вижницької РДА, про централізовану бухгалтерію відділу освіти Вижницької РДА та групу централізованого обслуговування відділу освіти Вижницької РДА, а також листування з ПАТ ЕК «Чернівціобленерго»/ Вижницький РЕМ та документи, в яких містяться відомості про усунення виявлених в ході ревізії недоліків.
Окрім вказаного, в рамках здійснення досудового розслідування було допитано: начальника відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області ОСОБА_5 ; начальника відділу освіти Вижницької РДА ОСОБА_6 ; інженера-енергетика Вижницької РДА ОСОБА_7 ; в.о. головного бухгалтера Вижницької РДА в період часу з 01.03.2014 по 11.01.2015 ОСОБА_8 ; в.о. головного бухгалтера Вижницької РДА в період часу з 11.05.2017 по 11.10.2017 ОСОБА_9 , а також відібрано пояснення у в.о. головного бухгалтера Вижницької РДА в період часу з 12.01.2015 по 10.05.2017 ОСОБА_10 .
Також в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у встановленні суми збитків, завданих державним інтересам, що у свою чергу прямо впливає на всебічність, повноту і неупередженість дослідження матеріалів кримінального провадження.
01.11.2018р. ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці по справі №727/11765/18 призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту.
29.11.2018р., на адресу СУ ГУНП в Чернівецькій області з Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту надійшов лист, з приводу того, що у зв`язку із значним поточним навантаженням експерта з виконання економічних експертиз різної складності, провести експертизу за Ухвалою слідчого суді у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Відповідно зазначена експертиза Хмельницьким відділенням КНІСЕ може бути проведена в термін понад три місяці. У відповідь на вказаний лист, 05.12.2018р., слідчим відділу СУ ГНУП в Чернівецькій області скеровано лист про погодження проведення експертами Хмельницьким відділенням КНІСЕ судово-економічної експертизи у кримінальному провадження №0000172 у запропонований ними термін.
02.04.2019, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на шість місяців, тобто до 04 жовтня 2019 року.

Вказує, що наданий час висновок експерта про проведення судово-економічної експертизи до органу досудового розслідування не надходив, та термін проведення експертизи експертом не повідомлений, а також враховуючи, що після отримання висновку експерта, виникне необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій направлених на підтвердження обставин встановлених в ході експертизи, орган досудового розслідування вважає необхідним для проведення та завершення процесуальних дій продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
В судовому засіданні слідча клопотання підтримала з підстав викладених в ньому.
Заслухавши доводи слідчої, дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що до ЄРДР внесено відомості №0000172 від 04.04.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, згідно яких: службові особи відділу освіти Вижницької РДА, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», допустили здійснення сплати фактично не отриманих послуг з електропостачання в кількості 38964 кВт на загальну суму 107047,46 грн., в результаті чого Вижницькому районному бюджету завдано збитків на вказану суму.
01.11.2018р. ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці по справі №727/11765/18 призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту.
29.11.2018р. на адресу СУ ГУНП в Чернівецькій області з Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту надійшов лист, з приводу того, що у зв`язку із значним поточним навантаженням експерта з виконання економічних експертиз різної складності, провести експертизу за Ухвалою слідчого суді у визначені законодавством строки не вбачається можливим. Відповідно зазначена експертиза Хмельницьким відділенням КНІСЕ може бути проведена в термін понад три місяці. У відповідь на вказаний лист, 05.12.2018р., слідчим відділу СУ ГНУП в Чернівецькій області скеровано лист про погодження проведення експертами Хмельницьким відділенням КНІСЕ судово-економічної експертизи у кримінальному провадження №0000172 у запропонований ними термін.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 02.04.2019 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено на шість місяців, тобто до 04 жовтня 2019 року.

До даного часу висновок експерта про проведення судово-економічної експертизи до органу досудового розслідування не надходив, та термін проведення експертизи експертом не повідомлений.
Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вдруге.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Враховуючи те що, слідчим в судовому засіданні доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 04.10.2019р., оскільки органом досудового розслідування не отримано висновок експертизи, крім того ще необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000172 від 04.04.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000172 від 04.04.2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України на шість місяців, тобто до 04.04.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1