Провадження № 1-кс/686/7476/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 від 28.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0003164 від 19.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

встановив:

Постановою слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 від 28.02.2019 року, кримінальне провадження №0003164 відомості про яке, внесено в ЄРДР 19.12.2018 року за ч.1 ст.367 КК України за фактом службової недбалості закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

31.05.2019 року на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 від 27.05.2019 року в якій останній оскаржив дану постанову, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.

В судовому засіданні скаржник та його представник наполягли на задоволенні скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду скарги, направив матеріали кримінального провадження.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши наявні матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження №0003164 від 19.12.2018 року, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0003164 від 19.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за фактом службової недбалості, а саме: тривалого здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003562 та втрату медичної документації.

За матеріалами кримінального провадження встановлено, що ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області від 13.12.2018 року зобов`язано уповноважену особу прокуратури Рівненської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення злочину від 06.12.2018 року.

У своїй заяві від 06.12.2018 року заявник зазначає, що працівники слідчого відділу Рівненського відділу поліції ГУ НП Рівненської області втратили його медичну картку, яка була вилучена слідчим ОСОБА_6 та приєднана до матеріалів кримінального провадження №0003562 від 30.05.2016 року на підставі заяви ОСОБА_3 , якою він надав дозвіл слідчому ОСОБА_7 вилучити його медичну карту стаціонарного хворого та тривалого здійснення досудового розслідування. Слідчим у даному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) процесуальних дій, та з матеріалів кримінального провадження вбачається, що медична карта стаціонарного хворого Рівненської ЦМЛ №10779 на ім`я ОСОБА_3 на даний час знаходиться у КЗ «Обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради.

В ході здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчим були вчинено слідчі та процесуальні дії, зокрема: допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , отримано тимчасовий доступ до речей та документів під час якого було вилучено постанову про призначення судово-медичної експертизи від 05.02.2019 року на 1 арк. (копія), отримано висновок службового розслідування від 14.02.2019 року, з якого вбачається, що матеріали кримінального провадження №0003562 в одному томі перебували у сейфі службового кабінету №13 СВ Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, отримано відповідь з комунального закладу «Обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради про те, що на виконанні перебуває постанова слідчого ОСОБА_10 та медична картка на ім`я ОСОБА_3 .

Слідчий надав оцінку встановленим обставинам та 28.02.2019 року виніс постанову про закриття кримінального провадження, яку обґрунтував тим, що медична картка ОСОБА_3 знаходиться в КЗ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи», факт порушення кримінально-процесуального законодавства з боку службових осіб СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області не підтвердився, крім цього ОСОБА_3 в ТУ ДБР, розташоване в місті Хмельницькому на неодноразові виклики не з`явився, про що склала відповідний рапорт, однак на думку слідчого судді зібрані у кримінальному провадженні докази, зокрема повідомлення про виклик, які були спрямовані за адресою АДРЕСА_1 не були завчасно отримані ОСОБА_3 , а рапорт слідчого, в якому зазначено, що скаржник відмовився від дачі пояснень як свідок не є переконливими доказами того, що ОСОБА_3 не сприяє здійсненню досудового розслідування, таким чином допит ОСОБА_3 як свідка має бути здійснений обов`язково, в тому числі це можливо зробити шляхом надання доручення іншим слідчим на здійснення відповідної слідчої дії, також поза увагою слідчого залишився і той факт, що з фабули, внесеної до ЄРДР службова недбалість полягала не тільки у втраті медичної документації, а й тривалого розгляду кримінального провадження, а цим обставинам слідчим оцінка взагалі надана не була, не встановлено де перебуває кримінальне провадження, оскільки у слідчого знаходиться тільки одна постанова про призначення судово-медичної експертизи, які процесуальні та слідчі були здійснені в період досудового розслідування, та чи є досудове розслідування надмірно тривалим.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, не відповідають вимогам закону, є неповними та належним чином не вмотивовані, за таких обставин скарга ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 від 28.02.2019 року про закриття кримінального провадження №0003164 від 19.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: