Справа № 752/5257/19
Провадження № 1-кс/752/9564/19
У Х В А Л А

15.10.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000025 від 14.01.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в:
старший слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про призначення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000025 від 14.01.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, щослідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025, розпочатого 14.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в 2018 році службові особи ТОВ «НВФ «Урожай», ТОВ «ДФУ`Агро», ПРАТ «Зернопродукт МХП» з метою отримання бюджетної дотації у відповідності до вимог п. 11 постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» надали до комісії Мінагрополітики завідомо підроблені документи, а саме типову форму №03-1 «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) за 2018 рік.

При цьому реконструйовані об`єкти, відповідно до поданих документів (засвідчена підписом керівника суб`єкта господарювання копія документа, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта - де відображається усі відомості по об`єкту) побудовані в попередньому періоді, відповідно у разі подання дійсної типової форми № 03-1 «Акт приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) вказані підприємства не відповідали умовам постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» та не мали права на отримання вказаної бюджетної дотації.

Також, в 2018 році службові особи ТОВ «Марлен-КД» з метою отримання бюджетної дотації у відповідності до вимог п. 11 постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» надали до комісії Мінагрополітики типову форму №03-1 «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) за 2014,2016.

Таким чином, основні засоби відповідно до поданих форм № 03-1 були прийняті в експлуатацію в 2014, 2016 роках та ТОВ «Марлен-КД» не мало права на отримання вказаної бюджетної дотації.

Крім того, в 2018 році службові особи ПП «Аграрна компанія 2004» з метою отримання бюджетної дотації у відповідності до вимог п. 11 постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» надали до комісії Мінагрополітики завідомо підроблені документи, а саме типову форму №03-1 «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) за 2018 рік.

При цьому реконструйовані об`єкти відповідно до поданих документів (засвідчена підписом керівника суб`єкта господарювання копія документа, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта - де відображається усі відомості по об`єкту) побудовані в попередньому періоді, відповідно у разі подання дійсної типової форми № 03-1 «Акт приймання - передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) вказані підприємства не відповідали умовам постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» та не мали права на отримання вказаної бюджетної дотації.

В ході проведення досудового розслідування було отримано довідку спеціаліста №16 від 16.08.2019 та довідку спеціаліста №20/09/2019 від 20.09.2019, якою встановлено суму матеріальної шкоди (збитків), яку завдано державі у вигляді надмірно отриманої бюджетної дотації.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні фактів і явищ, які потребують спеціальних знань у галузі економіки, в зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи.

Слідчий подала заяву, відповідно до якої підтримала клопотання про призначення судової економічної експертизи та просила розглядати у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025, розпочатого 14.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідування було встановлено, що в 2018 році службові особи ТОВ «НВФ «Урожай», ТОВ «ДФУ`Агро», ПРАТ «Зернопродукт МХП» з метою отримання бюджетної дотації у відповідності до вимог п. 11 постанови КМУ №107 від 07.02.2018 «Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва» надали до комісії Мінагрополітики завідомо підроблені документи, а саме типову форму №03-1 «Акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів» (для об`єктів прийнятих в експлуатацію в поточному році) за 2018 рік.

В ході проведення досудового розслідування було отримано довідку спеціаліста №16 від 16.08.2019 та довідку спеціаліста №20/09/2019 від 20.09.2019, якою встановлено суму матеріальної шкоди (збитків), яку завдано державі у вигляді надмірно отриманої бюджетної дотації.

Старший слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про призначення судово-економічої експертизи у кримінальному провадженні №0000025 від 14.01.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, з метою встановлення суми збитків.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для зясування питань права.
Положеннями частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
В силу положень ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.
Враховуючи, що для встановлення наявності розміру збитків необхідні спеціальні знання, і зазначені обставини мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, необхідні для встановлення наявності в діях особи складу кримінального правопорушення, кваліфікації дій, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення судово-економічної експертизи, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Проведення експертизи слід доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України.

Керуючись статтями 242, 309, 372, 509 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:

клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 про призначення судово-економічої експертизи у кримінальному провадженні №0000025 від 14.01.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, задовольнити.
Доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України провести судово-економічну експертизу у кримінальному провадженні №0000025 від 14.01.2019, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
На вирішення експертів поставити наступні питання:
- Чи підтверджується документально довідка спеціаліста №16 від 16.08.2019 в частині завдання матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 25628745,74 грн., яку було нанесено державі ТОВ «МАРЛЕН-КД» у 2018р. у вигляді зайво отриманої бюджетної дотації в результаті закінченого будівництвом об`єкта (черги, окремого пускового комплексу): «Ферма на 600 свиноматок» на території Компаніївського р-ну Кіровоградської області, введення в експлуатацію яких було здійснено у 2014, 2016 та 2017 роках, у зв`язку з порушенням підприємством п. 11 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва?

- Чи підтверджується документально довідка спеціаліста №16 від 16.08.2019 в частині завдання матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 5817900 грн., яку було нанесено державі ПрАТ «Зернопродукт МХП» у 2018р. у вигляді зайво отриманої бюджетної дотації в результаті проведення реконструкції корівника № 1 Хмельницька область, Білогірський район, село Соснівка. ВУЛИЦЯ Шкільна, будинок 1б/1, корівника №2, Хмельницька область, Білогірський район, село Соснівка, вулиця Шкільна, будинок 1б/2, корівника № 3 Хмельницька область, Білогірський район, село Соснівка, ВУЛИЦЯ Шкільна, будинок 1б/3, молочно-доїльного залу, Хмельницька обл., Білогірський р-н., ВУЛИЦЯ Шкільна, будинок 1б/27, які були побудовані та передані в експлуатацію задовго до проведення реконструкції, у зв`язку з порушенням підприємством п. 11 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва та Наказу № 352 від 29.12.1995 «Про затвердження типових форм первинного обліку»?

- Чи підтверджується документально довідка спеціаліста №16 від 16.08.2019 в частині завдання матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 1513900,00 грн., яку було нанесено державі ТОВ «НВФ «Урожай» у 2018р. у вигляді зайво отриманої бюджетної дотації в результаті проведення реконструкції телятника №8 з прибудовою літ. X, х, в межах існуючої конфігурації будівлі, 20210 Черкаська область, Звенигородський район, с. Моринці. вул. Шевченка, будинок 165/4, код об`єкта 1271.1, який був побудований та переданий в експлуатацію задовго до проведення реконструкції, у зв`язку з порушенням підприємством п. 11 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва та Наказу № 352 від 29.12.1995 «Про затвердження типових форм первинного обліку»?

- Чи підтверджується документально довідка спеціаліста №20/09/2019 від 20.09.2019 в частині завдання матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 20888300,00 грн., яку було нанесено державі ПП «Аграрна компанія 2004» у вигляді зайво отриманої бюджетної дотації у зв`язку з порушенням підприємством п. 11 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва та Наказу № 352 від 29.12.1995 «Про затвердження типових форм первинного обліку»?

На дослідження експертам надати матеріали кримінального провадження №0000025, розпочатого 14.01.2019.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов»язків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя