Справа № 626/2548/19
Провадження № 1-кс/626/875/2019
УХВАЛА

15 листопада 2019 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду погоджене з прокурором клопотання слідчого СВ Красноградського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 24.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

14.11.2019 року слідчий СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000670 від 24.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 24 травня 2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 24.11.2018 року до чергової частини Красноградського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що у період часу із 11:00 год. 24.11.2018 року по 11:30 год. 24.11.2018 року невстановлена особа, перебуваючи на Базарній площі м.Краснограда Харівської області, шляхом вільного доступу вчинила крадіжку гаманця із грошовими коштами у розмірі 3000 грн., чим завдала потерпілій матеріальної шкоди.

Дії невстановленої особи по відношенню до ОСОБА_4 , кваліфіковано за ч.1 ст.185 КК України.

У ході досудового розслідування проведено огляд місця події, допитано потерпілу ОСОБА_4 , свідка ОСОБА_5 .. Оперативним працівникам надавались та надаються доручення в порядку ст. 40 КПК України про проведення оперативних розшукових заходів для встановлення осіб які скоїли даний злочин, встановлення можливих свідків і очевидців даного злочину та ін. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Слідчий 14.11.2019 року звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 6 місяців, обґрунтовуючи клопотання тим, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести інші слідчі дії, але строк досудового розслідування закінчується 24.11.2019 року.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та додані нього документи встановив наступне: за рік, що минув з часу відкриття кримінального провадження, допитано: потерпілу ОСОБА_4 , свідка ОСОБА_5 , проведено огляд місця події, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України про проведення оперативно розшукових заходів. Причетних до злочину осіб не встановлено, жодній особі про підозру не повідомлялось.

Згідно ч. 1ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що 24.11.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, за заявою ОСОБА_4 з приводу того, що у період часу із 11:00 год. 24.11.2018 року по 11:30 год. 24.11.2018 року невстановлена особа, перебуваючи на Базарній площі м.Краснограда Харівської області, шляхом вільного доступу вчинила крадіжку гаманця із грошовими коштами у розмірі 3000 грн, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000670.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

На час розгляду клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування жодній особі повідомлення про підозру по вказаному кримінальному провадженню не вручалося.

Так, дослідженням матеріалів, які долучені в обґрунтування клопотання, слідчим суддею встановлено, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто з 24.11.2018 року в рамках даного кримінального провадження слідчим не було вчинено необхідних слідчих (розшукових) дій, особу, причетну до скоєння вказаного кримінального правопорушення, не встановлено.

Крім того, слідчим у клопотанні не зазначено будь-якої обставини, яка б могли об`єктивно перешкоджати здійсненню процесуальної дії раніше, а лише наведено "з об`єктивних причин", однак слідчий суддя такі обставини, як об`єктивні причини, що перешкоджали проведенню слідчих дій у даному кримінальному провадженні протягом тривалого часу вважає необґрунтованими.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другоюстатті 283 цього Кодексу.

Слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що з початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 24.11.2018 протягом 12 місяців слідчим здійснено лише три процесуальні дії: 24 листопада 2018 року проведено огляд місця події та допитано потерпілу та свідка та 26 листопада 2018 року - надано доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, після чого жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 24 листопада 2018 року з боку керівника органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

З огляду на те, що в рамках даного кримінального провадження за 12 місяців не було вчинено жодної слідчої (розшукової) дії та слідчим не доведено, що вчиненню слідчих дій перешкоджали об`єктивні обставини, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є необґрунтованим, в зв`язку з чим у його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 117, 219, 294 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000670 від 24.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1