Справа №463/7914/19
Провадження №1-кс/463/4149/19
УХВАЛА

24 жовтня 2019 р., слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:
заявник звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 23.07.2019 (лист-реагування від 23.07.2019 за вих. № 3159.2/19/20.2) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 371 КК України.
Скаргу мотивує тим, що уповноваженою особою Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України 23.07.2019 подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові лист-реагування від 23.07.2019 за вих. № 3159.2/19/20.2 для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 371 КК України На час звернення із скаргою до суду, відомості в порядку ст. 214 КПК України за зазначеною заявою не внесені.
У судове засіданні від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі з наведених у ній мотивів.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили. Їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Уповноваженою особою Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України в порядку ст. 214 КПК України 23.07.2019 подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові лист-реагування від 23.07.2019 за вих. № 3159.2/19/20.2 для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 371 КК України. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові листом від 01.08.2019 № П-62/1-19 повідомило заявника, що на теперішній час ознак кримінальних правопорушень, підслідних ДБР, не вбачається, заяву скеровано до УВВБ «Захід» ДПС України для проведення службової перевірки. Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, чи прокурором не представлено.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявою Уповноваженого Верховної Ради України в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Уповноваженого Верховної Ради України від 23.07.2019 (лист-реагування від 23.07.2019 за вих. № 3159.2/19/20.2) в порядку ст. 214 КПК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1