Справа № 496/3882/19
Провадження № 1-кс/496/2440/19
У Х В А Л А

03 жовтня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
захисника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою і просить зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань; надіслати їй відповідний витяг із ЄРДР; визнати її потерпілою у кримінальному провадженні, що буде відкрите та зареєстроване в ЄРДР на підставі її заяви; провести по справі всі необхідні процесуальні слідчі (розшукові) дії.
Свої вимоги мотивує тим, що 09.08.2019 року вона подала до СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області заяву, в якій повідомила начальника СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області та прокурорів Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області про умисне ухилення голови Нерубайської сільської ради ОСОБА_5 , як посадової особи, від виконання судового рішення, що є складом злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України та заявила вимогу про внесення відповідних відомостей до ЄРДР про скоєння злочину, призначити слідчого і почати досудове розслідування по викладеному факту. Одночасно вона заявила вимогу про визнання її потерпілою у вказаному кримінальному провадженні. Вказані заяви були отримані СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області 15.08.2019 року, а Іллічівською місцевою прокуратурою Одеської області - 20.08.2019 року. Однак відповідні відомості не були внесені до ЄРДР, оскільки витяг вона не отримала, у зв`язку з чим була змушена звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб. 12.09.2019 року ухвалою Біляївського районного суду Одеської області її скаргу було задоволено та зобов`язано відповідних посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області прийняти її заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 382 КК України, зареєструвати її відповідно до положень ст. 214 КПК України, провести всі необхідні процесуальні слідчі (розшукові) дії. Того ж дня вона направила вказану ухвалу на адресу СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, але до теперішнього часу не отримала витяг з ЄРДР. Наведене свідчить про те, що досудове розслідування не проводиться. У зв`язку з викладеним вона звернулася до суду зі скаргою.
Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні на задоволенні скарги наполягав і пояснив, що в діях голови Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області наявний склад злочину, передбачений ч. 3 ст. 382 КК України, а відомості до ЄРДР внесені за ч. 1 ст. 382 КК України. При цьому ухвала суду від 12.09.2019 року не виконана. Крім того, ОСОБА_4 потерпілою не визнана та не допитана.
Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву, в якій вказав, що просить справу розглядати без його участі та скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, оскільки відомості за її заявою вже внесені до ЄРДР.
Вислухавши пояснення захисника, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 09.08.2019 року ОСОБА_4 звернулася до СВ Усатівського ВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.
Вказана заява про кримінальне правопорушення Єдиного реєстру досудових розслідувань не була внесена, у зв`язку з чим ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою.
З ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 12 вересня 2019 року вбачається, що скарга ОСОБА_4 задоволена. Зобов`язано відповідних посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти заяву ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 ч.3 КК України, зареєструвати її відповідно до положень ст. 214 КПК України, провести всі необхідні процесуальні слідчі (розшукові) дії.
Оскільки вимоги вказаної ухвали СВ Усатівського ВП ГУНП в Одеській області не виконані, ОСОБА_4 просить повторно зобов`язати уповноважених вказаного слідчого відділу внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
При цьому заява після постановлення вказаної ухвали, яка б містила в собі достатні дані про вчинення іншого кримінального правопорушення, заявником до СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, подана не була.
Враховуючи, що за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області постановлена ухвала, суд не вбачає підстав для повторного зобов`язання уповноважених осіб СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Що стосується вимог про визнання ОСОБА_4 потерпілою, суд вважає за доцільне зазначити наступне.
Ч.ч.1,2 ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Діючий КПК не містить такого поняття, як визнання потерпілим в судовому порядку. Після відкриття кримінального провадження і подання заяви про залучення в якості потерпілого ОСОБА_4 одразу матиме статус потерпілого, і лише у разі відмови слідчого вона вправі буде оскаржити відповідну постанову.
З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1