Справа № 487/639/19
Провадження № 1-кс/487/6769/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, К. Сукманського виконати вимоги ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачені п.п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України відомості з заяви від 22.07.2019 р. за №7/КАВ-10 про кримінальне правопорушення за ознаками ст.ст. 366, 364, 367, 375 КК України, вручити заявнику копію витягу з ЄРДР, пам`ятку про права потерпілого; зобов`язати слідчого здійснити всі належні, передбачені КПК України слідчі (розшукові) дії, інші процесуальні дії, зокрема, допитати ОСОБА_4 у кримінальному провадженні як потерпілого; визнати його потерпілим і цивільним позивачем; прийняти цивільний позов; винести постанову про визнання потерпілим у випадку заподіяння майнової і моральної шкоди, збитків.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 вказав, що 24.07.2019 року він звернувся до слідчого Третього слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, К. Сукманського і т.в.о. директора ТУ ДБР, розташованогоу м. Миколаєві, ОСОБА_5 з заявою про кримінальне правопорушення від 22.07.2019 р. №7/КАВ/-10 в порядку ст. 214 КПК України, про кримінальні правопорушення за ознаками ст.ст. 366, 364, 367, 375 КК України. Строк, передбачений ст. 214 КПК України, сплинув, але відомості до ЄРДР за його заявою про злочин внесені не були.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 обставини, викладені в скарзі, підтримував, просив суд її задовольнити, пояснивши, що заявник просить довнести до ЄРДР відомості з заяви ОСОБА_4 про злочин від 06.02.2018 р., оскільки відомості внесено тільки за ч. 1 ст. 364 КК України, в той час як у заяві були зазначені і інші статті кримінального закону.
Представник Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно належним чином.
У порядку ч.3 ст.306 КПК України скаргу було розглянуто за відсутності представника суб`єкта оскарження.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
24.07.2019 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, з заявою про кримінальне правопорушення від 22.07.2019 року №7/КАВ-10, в якій зазначав, що 10.12.2018 року до ЄРДР внесені відомості про групу прокурорів у кримінальному провадженні №000000286 за ч. 1 ст. 364 КК України. В витягу з ЄРДР зазначно, що до ЄРДР внесено відомості з заяви від 06.02.2018 р. №2/КАВ-2 , проте в цій заяві вказано не про одне кримінальне правопорушення, а щонайменше 18. До тепершнього часу ОСОБА_4 не отримав витягу з ЄРДР про внесення відомостей про злочини за ст.ст. 365, 366, 367, 368-2, 369-2, 370, 372, 373, 374, 375, 376-1, 382, 384, 396, 109, 189, 186, ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 15, ч. 1-5 ст. 27 КК України з його заяви від 06.02.2018 р.
Таким чином, судом встановлено, що ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000000286 за ч. 1 ст. 364 КК України, проте, на думку заявника, досудове розслідування у цьому провадженні повинно здійснюватися і за іншими статтями КК України, про які він повідомляв у заяві від 06.02.2018 р., і заява ОСОБА_4 від 22.07.2019 р. №7/КАВ-10 фактично містить таку вимогу - внести до ЄРДР №000000286 від 10.12.2018 р. відомості про кримінальні правопорушення, зазначені в заяві і протоколах допиту.
Відповідно до п.4,5 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки змісту відомостей наведених у заяві, повідомленні чи виявлених з інших джерел, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
При цьому, визначення попередньої правової кваліфікації є виключною прерогативою особи, уповноваженої на внесення таких відомостей до ЄРДР, а не заявника чи слідчого судді.
За такого, враховуючи, що відомості про обставини, зазначені ОСОБА_4 в заяві про вчинення злочину, вже внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000286, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 24.09.2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1