печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,, при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління НП України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

04.06.2019 року у провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління НП України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001362 від 25.09.2017 року - підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 .

На обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що Головним слідчим управлінням НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001362 від 25.09.2017 року за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 199 КК України.

Захисник-адвокат ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_5 ігноруючи вимоги ст. 290 КПК України, з матеріалами досудового розслідування не ознайомлюються, своїми діями всіляко вчиняють перешкоди для завершення досудового розслідування, допускають зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, у зв`язку з чим виникла необхідність у встановленні строку для ознайомлення останніми з матеріалами досудового розслідування у зазначеному вище кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, разом з тим на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги підтримав, просив задовольнити.

Захисник-адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надав на адресу суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності через зайнятість у іншому кримінальному провадженні, щодо задоволення клопотання слідчого про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування не заперечував. Підозрюваний ОСОБА_5 , який утримується в ДУ «Одеський слідчий ізолятор», про розгляд зазначеного вище клопотання повідомлений належним чином,проте не доставлений в судове засідання за відсутності дозволу на його доставку Київським районним судом м. Одеси.

Слідчим суддею визнано можливим проводити розгляд клопотання за відсутності учасників кримінального провадження, оскільки неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час проведення досудового розслідування 06.03.2019 року повідомлено про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 199 КК України.

На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001362 завершено, про що у порядку ст. 290 КПК України 12.03.2019 року письмово повідомлено підозрюваних та їх захисників.

Відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

13.03.2019 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 письмово підтвердив факт надання матеріалів для ознайомлення, про що складено відповідний протокол.

Підозрюваний ОСОБА_5 в цей час утримується в ДУ «Одеській слідчий ізолятор» та рахується за Київським районним судом м. Одеса (юридична адреса: 65059, Одеська область, місто Одеса, вул. Люстдорфська Дорога, будинок 11).

13.03.2019 року, 18.03.2019 року, 03.04.2019 року, 18.04.2019 року підозрюваному ОСОБА_5 було надано в повному обсязі матеріали досудового розслідування, від ознайомлення з якими останній категорично відмовився, що підтверджується протоколами процесуальних дій та відеозаписами процесуальних дій, просив забезпечити участь у кримінальному провадженні при виконанні вимог ст. 290 КПК України перекладача з української мови на чеченську. Разом з тим, з наданих письмових матеріалів вбачається, що за результатами опрацювання запитів Службою зовнішньої розвідки України та Київським національним лінгвістичним університетом, відсутні фахівці, які можуть залучатись для здійснення перекладу з українкої мови на чеченську. Окрім того, відповідно до наданих письмових матеріалів, ухвалою суду від 05.04.2019 року у іншому кримінальному провадженні, ОСОБА_5 було визначено для надання послуг перекладача з українскої мови на російську.

13.03.2019 року та 19.03.2019року захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 частково ознайомився з матеріалами кримінального провадження (з 11 томами).

Також, 03.04.2019року та 18.04.2019 року захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 повторно було надано матеріали досудового розслідування в повному обсязі, але останній відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (2 томи), що підтверджується протоколами процесуальних дій.

Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування.

Однак, останні, зволікаютьи із реалізацією своїх прав, вимоги ст. 290 КПК України виконують, тим самим затягуючи строк досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 13 томів.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них захисника та підозрюваного, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших учасників процесу у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваним конституційного права на захист необхідно встановити для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0001362, 13 робочих днів, не 13 календарних, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0001362 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 13 (тринадцять) робочих днів з моменту винесення ухвали, після спливу якого вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1