Справа № 464/4598/19 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/670/19 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року про відмову у відкритті провадження за скаргою на постанову слідчого,

в с т а н о в и л а :

29 серпня 2019 року ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 від 22 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання.

Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 від 22 серпня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року та постанову слідчого ОСОБА_7 від 22 серпня 2019 року.

В обгрунтування доводів апеляційної скарги вказує на неповноту судового розгляду, невідповідність висновків слідчого судді та істотні порушення вимог кримінально-процесуального закону.

Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 на підтримання доводів апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 22.08.2019 року про відмову у задоволенні клопотання.

Положенням ч.1 ст. 303 КПК України визначений перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого від 22.08.2019 року, слідчий суддя виходив з того, що ч.1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду, зокрема, окрім іншого, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Поряд з тим, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_6 у своєму клопотанні від 22.08.2019 року не ставив перед слідчим вимог про проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій та/або негласних слідчих (розшукових) дій, а також такий не набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні № 0000002 від 18.01.2019 року, а відтак користується лише правами заявника в порядку ст. 60 КПК України, які не передбачають можливості звернення до слідчого органу з такими клопотаннями.

Проте з таким висновком слідчого судді колегія суддів повністю погодитись не може.

Так, не з`ясувавши належним чином зміст клопотання, з яким ОСОБА_6 22.08.2019 року звернувся до слідчого, слідчий суддя дійшов до помилкового висновку про наявність передбачених ч.4 ст. 304 КПК України підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено Главою 26 КПК України.

Згідно п.8 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні крім іншого можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
З матеріалів справи вбачається, що 22.08.2019 року ОСОБА_6 звернувся до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області з клопотанням, в якому просив належним чином повідомляти його як потерпілого про проведення процесуальних дій; ознайомити його з матеріалами кримінального провадження № 0000002; за його участю розібратися у всіх обставинах як з 2012 року керівники ПАТ «Львівгаз» розпочинали незаконну підприємницьку діяльність, щоб одержувати неправомірну вигоду; за його участю як потерпілого підготувати допити керівників АТ «Львівгаз» з приводу умисного неправомірного припинення газопостачання по АДРЕСА_1 .

Главою 20 КПК України передбачено порядок проведення слідчих (розшукових) дій, серед яких передбачено і допит.

У клопотанні від 22.08.2019 року, поданому ОСОБА_6 до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області, він просив зокрема провести допити керівників АТ «Львівгаз» з приводу умисного неправомірного припинення газопостачання на АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту даного клопотання, ОСОБА_6 оскаржує постанову слідчого, окрім іншого, і про відмову у допиті керівників АТ «Львівгаз» з приводу умисного неправомірного припинення газопостачання на АДРЕСА_1

Колегія суддів вважає необґрунтованим покликання слідчого судді про те, що у своєму клопотанні від 22.08.2019 року ОСОБА_6 не ставив перед слідчим вимог про проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій та/або негласних слідчих (розшукових) дій, та ОСОБА_6 не набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні, тому користується лише правами заявника в порядку ст. 60 КПК України, адже п.8 ч.1 ст. 303 КПК України надає право на оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особі, якій відмовлено у задоволенні такого клопотання.

За таких обставин ухвала слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 22.08.2019 року підлягає скасуванню, а апеляційна скарга ОСОБА_6 задоволенню частково.

Ураховуючи, що прийняття рішення про відкриття провадження за скаргою на постанову слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 22.08.2019 року відповідно до вимог ст. 306 КПК України є прерогативою слідчого судді місцевого суду і за змістом ст. 407 КПК України не входить до повноважень апеляційного суду за наслідками розгляду скарги на ухвалу слідчого судді про відмову у відкритті провадження за такою скаргою, матеріали підлягають поверненню до цього суду для прийняття слідчим суддею в порядку ст. 304 КПК України процесуального рішення.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволити частково.
Ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року про відмову у відкритті провадження скасувати та призначити новий розгляд справи в суді першої інстанції в порядку глави 26 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4