Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8869/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР по його заяві від 31.10.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 31.10.2019 року. Свої вимоги мотивує тим, що 31.10.2019 року він звернувся до ГУНП в Черкаській області з письмовою заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 296 КК України групою осіб у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 на подвір`ї будинку АДРЕСА_1 .

Подана ним заява містить всю необхідну інформацію для внесення визначених в ч. 5 ст. 214 КПК України відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.

Проте й досі не внесено відомості до ЄРДР за його заявою, не розпочато кримінальне провадження, не повідомлено його як заявника про розпочате розслідування і не вжито необхідних заходів для запобігання вчиненню інших злочинів тими особами, які вчинили даний злочин.

Просив слідчого суддю, визнати бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання 31.10.2019 року від ОСОБА_3 , зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою його заявою від 31.10.2019.

В судовому засіданні ОСОБА_3 просив суд скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 31.10.2019.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 31.10.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Начальника ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальне правопорушення, а саме щодо вчинення відносно нього кримінального правопорушення ч передбаченого ч. 3 ст. 296 КК України групою осіб у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 .

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

В той же час на момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 31.10.2019 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_3 від 31.10.2019 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Слідчого Управління Головного Управління Національної поліції в Черкаській області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в його заяві від 31.10.2019 року та подані ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 20.11.2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1