Дата документу 29.10.2019 Справа № 554/9679/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою, -

В С Т А Н О В И В:
28 жовтня 2019 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою.

В скарзі заявник зазначає, що наприкінці серпня 2019 року він звернувся до ГУНП в Полтавській областііз заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 191 КК України з боку Садівничого товариства «Учитель-3». 23.09.2019 від заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 дізнався, що відомості про вчинення кримінальне правопорушення викладені в його заяві до ЄРДР не внесено, а лише внесені до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальні правопорушення та інші події за № 4420 від 13.09.2019 року. Зазначив, що дізнався про факт не внесення відомостей до ЄРДР за його заявою лише 03.10.2019, коли отримав простого листа на конверті якого стояв штампель з датою відправлення 27.09.2019, а тому вважає, що строк звернення до суду ним не пропущено.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до ГУ НП в Полтавській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст.191 КК України Садівничим товариством «Учитель-3». Як вбачається з копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, доданої до скарги, вона не містить дати. З копії відповіді заступника начальника ГУНП ОСОБА_3 вбачається, що заяву ОСОБА_2 зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області за № 4420 від 13.09.2019 р. Як вбачається зі вище зазначеної відповіді, її направлено ОСОБА_2 за Вих. № Бу-301/кц від 23.09.2019.

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що ГУНП в Полтавській області про заяву ОСОБА_2 дізналось не пізніше 23.09. 2019 року .

10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 25.09.2019 по 04.10.2019 включно.

Скаргу ОСОБА_2 подав до Київського районного суду м. Полтави 09.10.2019 року, яка надійшла до суду 15.10.2019, про що свідчить відбиток штампеля на скарзі з вхідним номером документу, до Октябрського районного суду м. Полтави зазначену скаргу направив 25.10.2019, про що свідчить відбиток штампеля на конверті, яка надійшла 28.10.2019 р., тобто з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

Таким чином, десятиденний строк необхідно рахувати саме з 25.09.2019, тобто з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, а не з 03.10.2019, коли ОСОБА_2 отримав відповідь заступника начальника УПД ГУ НП в Полтавській області.

До того ж, скарга заявника містить суперечливі відомості про дату, коли він дізнався про невнесення відомостей до ЄРДР, а саме зазначає, що про те, що відомості не внесені до ЄРДР він дізнався від заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області 23.09.2019 року, в той же час зазначає, що дізнався про це, отримавши листа 03.10.2019.

Питання про поновлення строку у скарзі на бездіяльність посадової особи заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи заступника начальника УПД ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1