Справа № 196/723/19
№ провадження 1-кс/196/344/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2019 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання потерпілої по кримінальному провадженню №0000503 ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків,

В С Т А Н О В И В :
Потерпіла по кримінальному провадженню №0000503 ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про встановлення процесуальних строків, в якому просить:

1. Встановити слідчому СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП Дніпропетровській області, в провадежнні якого перебуває кримінальне провадження №0000503, в строк до 05.07.2019 року провести слідчі дії, а саме:допитати свідків:

- ОСОБА_4 (особу, яка 23.08.2018 року зверталась до Царичанського ВП про прийняття участі працівників поліції при незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселення ОСОБА_4 в зазначену кімнату);
- ОСОБА_5 (депутат Царичанської селищної ради, особа яка приймала участь у виселенні);
- ОСОБА_6 (голова Царичанської ОТГ, особа яка дала дозвіл на приватизацію кімнати в гуртожитку);
- працівників поліції, які 23.08.2018 року охороняли громадський порядок, приймали участь в незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселенні ОСОБА_4 ;
- тракториста, який 23.08.2018 року перевозив її речі;
- осіб, саме які, без її відома, відбили замки на вхідних дверях, належної їй кімнати, демонтували вхідні двері, проникли в кімнату, виносили та грузили її майно на трактор, транспортували, завантажували, замість її вхідних дверей вставили інші, за чиєю вказівкою, з дозволу кого це відбувалося.
2. Накласти арешт на нерухоме майно, а саме (згідно витягу з ЄДР прав на нерухоме майно): на квартиру АДРЕСА_1 , заборонивши його перетворення та відчуження.
На обґрунтування своїх вимог посилається на наступні обставини.

В провадженні слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 перебуває кримінальне провадження №0000503 від 12.10.2018 року, про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КК України, а саме: незаконного виселення, із займаного нею житлового приміщення за відсутності будь-яких підстав з порушенням порядку, встановленого законом, за відсутності відповідного рішення суду, неуповноваженими на те особами, яке внесено в ЄРДР за ухвалою слідчого сідді Царичанського районого суду від 10.10.2018 року.

27 листопада 2018 року ОСОБА_8 , як потерпілою, на адресу Царичанського відділення поліції надіслана заява з клопотанням про проведення додаткових слідчих дій по вищезазначеній справі з метою перевірки і уточнення відомостей, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можливе притягнення винних до кримінальної відповідальності, поновлення її порушених прав та вселення в належну їй кімнату в гуртожитку.

28 лютого 2019 року нею на адресу слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 було надіслано повторне клопотання з метою з`ясувати, чи було розглянуте попереднє клопотання, оскільки жодних відповідей не надходило.

11 березня 2019 року після неодноразових звернень до слідчого ОСОБА_7 , їй було надано постанову про розгляд її клопотання, в якій повідомляється, що клопотання підлягає задоволенню, процесуальні дії будуть виконані із дотриманням принципу розумних строків у кримінальному провадженні.

18 березня 2019 року до прокурора Новомосковської прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_9 , нею була направлена скарга на бездіяльність слідчого щодо порушення розумних строків проведення досудового розслідування, умисного затягування розслідування, зобов?язання допитати в якості свідків названих нею осіб.

08 квітня 2019 року вона поштою отримала відповідь від заступника керівника місцевої прокуратури ОСОБА_10 про те, що досудове розслідування слідчим проводиться неефективно, безпланово та з порушенням вимог ст.ст. 9, 28, 40 КПК України. В порядку ст.308 КПК України, заступником керівника місцевої прокуратури надані письмові вказівки прокурору Царичанського відділу прокуратури, які наразі перебувають на виконанні.

18 квітня 2019 року до начальника Царичанського відділу поліції нею було подано заяву про надання письмової відповіді про те чи допитані особи, які вчинили злочин. Відповіді на яку до цього часу вона не отримала.

16 травня 2019 року вона знову звернулася до слідчого СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 з клопотанням, в якому прохала:

1.Допитати в якості свідків та надати копії допитів:
- ОСОБА_4 (особу, яка 23.08.2018 року зверталась до Царичанського ВП про прийняття участі працівників поліції при незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселення її в зазначену кімнату);
- ОСОБА_5 (депутат Царичанської селищної ради, особа яка приймала участь у виселенні);
- ОСОБА_6 (голова Царичанської ОТГ, особа яка дала дозвіл на приватизацію кімнати в гуртожитку);
-Інших осіб встановлених при допиті вищезазначених свідків.
2.Встановити працівників поліції, які 23.08.2018 року охороняли громадський порядок, приймали участь в незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселенні ОСОБА_4 , допитати їх в якості свідків.
3.Встановити з якої організації був виділений трактор для перевезення її речей, хто тракторист та допитати його в якості свідка;
4.Встановити осіб, саме які, без її відома, відбили замки на вхідних дверях належної їй кімнати, демонтували вхідні двері, проникли в кімнату, виносили та грузили її майно на трактор, транспортували, розвантажували, замість її вхідних дверей вставили інші, за чиєю вказівкою, з дозволу кого це відбувалося та допитати їх.
5.З врахуванням , що виселення відбулося незаконно, вхідні двері та майно належне їй пошкоджено, відбувається ремонт в кімнаті ( перетворення), в той час коли здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, навіть вже станом на 18.04.2019 року їй завданні збитки у вигляді крадіжки електроенергії, можливе відчуження майна ОСОБА_4 , як особою, яка приватизувала кімнату в гуртожитку незаконно, прохала відповідно до ст.ст.170, 171 КПК України, звернутися до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме (згідно витягу з ДР прав на нерухоме майно): на квартиру АДРЕСА_1 , заборонивши його перетворення та відчуження в цілях забезпечення цивільного позову.
Однак, слідчим досудове розслідування не проводиться, на цей час жодного клопотання не виконано, на її переконання слідчий умисно затягує допит відомих йому осіб, які причетні до скоєного злочину, підозру їм не оголошує, з невідомих їй підстав затягує досудове розслідування, чим порушує принцип розумних строків та позбавляє її права пред?явити цивільний позов до належних відповідачів, саме в кримінальному провадженні, в законний спосіб вселитися в приміщення, з якого її виселено незаконно.

Потерпіла ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала повністю з підстав, викладених в самому клопотанні, та прохала його задовольнити.

Інші учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши доводи потерпілої ОСОБА_3 , вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

З клопотання вбачається, що СВ Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000503, яке внесене до ЄРДР 12.10.2018 року.

Відповідно до вимог ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є обєктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Конституційний Суд України у своєму рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 року таким чином висловився щодо розумності строків досудового слідства: "Поняття "розумний строк досудового слідства": є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність всіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.6, 13, Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод".

Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують, чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Приймаючи до уваги, що тривалий час ведеться досудове розслідування, а саме з 12.10.2018 року, слідчим не проведено жодних слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин крмінального провадження, а тому для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку та з метою досягнення мети кримінального розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне встановити процесуальний строк слідчому на проведення слідчих дій, а саме: провести допит свідків, заявлених потерпілою, внести до суду клопотання про накладення арешту на нерухоме майно для забезпечення цивільного позову, до 05 липня 2019 року, задовольнивши таким чином клопотання потерпілої ОСОБА_3 повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 25, 28, 38, 113, 114, 370-372, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання потерпілої по кримінальному провадженню №0000503 ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків - задовольнити.

Встановити, відповідно до ст.114 ч.1 КПК України, процесуальний строк слідчому Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000503, яке внесене до ЄРДР 12.10.2018 року, провести слідчі дії до 05.07.2019 року, а саме:

допитати свідків:

- ОСОБА_4 (особу, яка 23.08.2018 року зверталась до Царичанського ВП про прийняття участі працівників поліції при незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселення ОСОБА_4 в зазначену кімнату);
- ОСОБА_5 (депутат Царичанської селищної ради, особа яка приймала участь у виселенні);
- ОСОБА_6 (голова Царичанської ОТГ, особа яка дала дозвіл на приватизацію кімнати в гуртожитку);
- працівників поліції, які 23.08.2018 року охороняли громадський порядок, приймали участь в незаконному виселенні її з належної їй кімнати та вселенні ОСОБА_4 ;
- тракториста, який 23.08.2018 року перевозив її речі;
- осіб, саме які, без її відома, відбили замки на вхідних дверях, належної їй кімнати, демонтували вхідні двері, проникли в кімнату, виносили та грузили її майно на трактор, транспортували, завантажували, замість її вхідних дверей вставили інші, за чиєю вказівкою, з дозволу кого це відбувалося;
вчинення процесуальних дій щодо накладення арешту на нерухоме майно, а саме (згідно витягу з ЄДР прав на нерухоме майно): на квартиру АДРЕСА_1 , заборонивши його перетворення та відчуження.
Копію даної ухвали для виконання направити до Царичанського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11