Провадження № 1-кс/679/411/2019
Справа № 679/98/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 листопада 2019 року м. Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , представника заявниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нетішин скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у ненаданні для потерпілої для ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 зазначила, що 15 жовтня 2019 року, 28 жовтня 2019 року та 05 листопада 2019 року зверталась до Нетішинського ВП із заявами про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та надання можливості зняття з них копій, однак станом на 07 листопада 2019 року такі матеріали кримінального провадження їй не надали та її на допит не викликали.
Таку бездіяльність слідчого, що виникла внаслідок невиконання останнім вимог ст.ст. 220, 221 КПК України, які зобов`язують його таку процесуальну дію, як надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування вчинити протягом трьох днів з моменту подання відповідного клопотання належним суб`єктом, заявниця вважає протиправною.
В судове засідання ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду не з`явилась.
Слідчий СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні в задоволенні скарги просив відмовити, оскільки ним було надано письму відповідь для заявниці на її заяву про задоволення такої. Таку відповідь він надіслав простим поштовим відправленням, однак при собі не має підтвердження такого надіслання. Крім того, слідчий зазначив, що він з заявницею обумовив час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на 10 годину 12 листопада 2019 року, однак заявниця не з`явилась. Слідчий при цьому повідомив про те, що кримінальне провадження по якому розглядається дана скарга 03 жовтня 2019 року закрите, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.
Слідчий суддя, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Зважаючи на зазначене, слідчий суддя відхиляє твердження слідчого ОСОБА_3 про розгляд заяв ОСОБА_5 та надання відповіді останній на них, а також про його домовленість з ОСОБА_5 про час та місце ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. При цьому, зважає на відсутність у слідчого будь-яких доказів на підтвердження таких доводів
Відсутність у заявниці станом на день розгляду скарги даних про результати розгляду слідчим поданих нею заяв свідчить про допущену слідчим бездіяльність. За вказаних обставини слідчий суддя приходить висновку про необхідність зобов`язати слідчого відповідно до ст. 220 КПК України розглянути заяву від 05 листопада 2019 року та повідомити заявницю про результати розгляду в порядку частини другою означеної норми закону.
Водночас, зважаючи на відсутності рішення слідчого щодо розгляду заяви ОСОБА_5 про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження та вибіркового копіювання таких, слідчий суддя приходить висновку про безпідставність вимог заявниці щодо забов"язання слідчого вчинити такі дії.
Щодо визнання бездіяльності слідчого протиправною слідчий суддя зазначає про наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, зазначеною нормою процесуального закону визначений вичерпний перелік процесуальних рішень, які відносяться до компетенції слідчого судді при розгляді скарги на дії або бездіяльність слідчого та/або прокурора під час досудового розслідування.
Визнання дій (бездіяльності) слідчого та/або прокурора незаконними (протиправними), а рівно й надання їм оцінки з огляду на їх законність або незаконність, як і надання висновків щодо якості виконання службових обов`язків працівниками органів поліції, не входить до компетенції слідчого судді та виходить за межі його повноважень.
З огляду на наведене, вимоги скарги у вказаній частині, не підлягають задоволенню, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку глави 26 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 303-307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , яка полягає ненаданні для потерпілої для ознайомлення та копіювання матеріалів кримінального провадження задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 розглянути клопотання ОСОБА_5 , подане до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області 05 листопада 2019 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відповідно до вимог ст.ст. 220, 221 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1