У Х В А Л А
Справа № 126/1000/14-к

Провадження № 1-кс/126/1227/2019

21 листопада 2019 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000070 від 30.01.2014 року, за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 190 ч.2, 185 ч. 2 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000070 від 30.01.2014 року, за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 190 ч.2, 185 ч. 2 КК України.

ОСОБА_3 у своїй скарзі стверджує, що 30.01.2014 року, ним була подана заява до Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій області про вчинення злочину групою осіб в складі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які після укладення трудових угод з підприємством «Кірія» обманним шляхом заволоділи коштами в сумі 28000 гривень завдавши збитків як йому так і підприємству. 30.01.2014 року слідчим ОСОБА_7 відомості про злочин, передбачений ст. 190 ч. 2 КК України відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070.

Як вказує ОСОБА_3 , на протязі досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження в зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків слідчою ОСОБА_4 йому не раз доводилося звертатися до слідчого судді зі скаргами на її бездіяльність. Ухвалою Бершадського районного суду від 18.03.2016 року, його скаргу на бездіяльність слідчого Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій ОСОБА_7 також було задоволено та визнано протиправною бездіяльність слідчої ОСОБА_7 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000070 від 30.01.2014 року, а також зобов`язано її виконати всі необхідні слідчі дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Незважаючи на це, з дня винесення вказаної ухвали, тобто протягом більше ніж трьох років, слідчою не вчинено жодних дій для забезпечення розслідування кримінального провадження.

Неналежне виконання своїх службових обов`язків ст. слідчим завдає істотної шкоди підприємству "Кірія" і йому особисто.

Враховуючи наведене, ОСОБА_3 просить, визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000070 від 30.01.2014 року та зобов`язати слідчу виконати всі необхідні слідчі дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній.

Прокурор та слідчий ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши думку ОСОБА_3 , дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив, що факти, викладені заявником в скарзі та в судовому засіданні знайшли своє підтвердження з наступних підстав.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги вбачається, що потерпілим ОСОБА_3 неодноразово заявлялися клопотання слідчому Бершадського РВ УМВС України ОСОБА_7 про проведення розшукових слідчих дій, які нею не розглядалися і до уваги не бралися.

Ухвалою Бершадського районного суду від 18.03.2016 року, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бершадського РВ УМВС України у Вінницькій ОСОБА_7 було задоволено та визнано протиправною бездіяльність слідчого ОСОБА_7 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000070 від 30.01.2014 року, а також зобов`язано її виконати всі необхідні слідчі дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

З досліджених матеріалів кримінального провадження судом вбачається, що з часу винесення вказаної ухвали слідчою не було вчинено достатніх та вичерпних слідчих дій направлених на повне та обєктивне розслідування справи.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі дії повинні бути спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 190 ч. 2, 185 ч. 2 КК України за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесено 30.01.2014 року, тобто з моменту реєстрації заяви про злочин пройшло вже більше п`яти років, а з часу проведення останньої слідчої дії більше трьох. Кінцеве рішення у справі не прийнято.

На думку суду, для забезпечення вимог ст. 2 КПК України, а саме: для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження слідчою ОСОБА_4 слід було провести необхідні слідчі дії і з врахуванням зібраних доказів зробити відповідні висновки, проте до сьогоднішнього часу навіть місце перебування одного з підозрюваних по даному кримінальному правопорушенні встановити не вдалося.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000070 від 30.01.2014 року та зобов`язати слідчу виконати всі необхідні слідчі дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, керуючись. ст. ст. 304-308 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000070 від 30.01.2014 року за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 190 ч.2, 185 ч. 2 КК України - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за № 0000070 від 30.01.2014 року та зобов`язати слідчого виконати всі необхідні слідчі дії для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1