Справа № 146/869/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2019 р. смт. Томашпіль Вінницька область

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ОСОБА_3 , прокурора Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , представника юридичної особи власника майна - директора Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів- гімназія» ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 23 травня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в порядку ст. 170 КПК України звернулася до слідчого судді Томашпільського районного суду з клопотанням погодженим з прокурором Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна, в якому просить: накласти арешт на приміщення класів по вивченню матеріальної справи (гаражі), що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області та інтереси якої представляє особа, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності ОСОБА_5 ( згідно статуту) директор школи, заборонивши здійснення будь-яких будівельних робіт, перетворення чи відчуження даного приміщення до завершення необхідних експертиз та вирішення питання по суті.

Відповідно до договору № 378 від 16 грудня 2016 року укладеного між замовником відділом освіти Томашпільської РДА та підрядником ТОВ «Подільські будови» в особі директора ОСОБА_6 , вул.Свободи, 81/49, м. Ямпіль Вінницька область, останній повинен був до 30 грудня 2016 року здійснити будівництво гаражу НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія» на 1296 учнів, на загальну суму 1 мільйон 960 тисяч гривень.

Незважаючи на те, що зазначені роботи не виконані в повній мірі, замовником відділом освіти Томашпільської РДА 28 грудня 2016 року зі їх виконання бюджетні кошти підряднику перераховано в повному обсязі, чим здійснено їх розтрату на суму 22 тис 37 грн. 38 коп.

За даним фактом 23 травня 2019 року було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування проведено огляд місця події 29 травня 2019 року, а саме класів по вивченню матеріальної справи (гаражів),що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія» за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області. При огляді даних класів вищевказаного приміщення, встановлено, що відповідно до акта № 79 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2016 року під час огляду в присутності понятих та учасників дії виявлено відсутність 6 агрегатів вентиляторних продуктивністю до 10 тис. м?/год. в кількості 1 шт., кондиціонера 1 шт., мийки сталевої емальованої, що вмонтовується в кількості 1 шт. При візуальному огляді всередині та зовні по всьому периметру приміщення, встановлено, що відповідно до акта № 77 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2016 року зазначено про скління віконним склом дерев`яних вікон з одинарною рамою, однак будь-яких дерев`яних вікон вмонтованих зовні та в середині не виявлено.

Враховуючи положення ст. 98 КПК України, приміщення класів по вивченню матеріальної справи (гаражі), що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області мають відношення до вчинення злочину, так як частина вмонтованих товарів в даному приміщенні відсутні, тобто є речовим доказом, зберіг в собі сліди злочину та містить інші відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Зазначений об`єкт необхідний судовому експерту для проведення судово-економічної та судово-будівельної експертизи, за висновками якої можливе встановлення факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, що розташована за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області є юридичною особою, особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені даної юридичної особи без довіреності є директор школи ОСОБА_5 (згідно статуту).

Враховуючи, що приміщення класів по вивченню матеріальної справи (гаражі), що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області мають відношення до вчинення злочину, так як частина вмонтованих товарів в даному приміщенні відсутні є доказом злочину, оскільки містить в собі сліди злочину, а також те, що його дослідження необхідне для всебічного і повного встановлення обставин кримінального провадження, з метою запобігання можливості його приховування, монтування, перетворення чи відчуження, на вказане приміщення, яке оглянуто 29 травня 2019 року під час складання протоколу огляду місця події та інтереси якої представляє директор школи ОСОБА_5 необхідно накласти арешт, тому з даним клопотанням заступник начальника СВ Томашпільського ВП звернувся до слідчого судді.

В судовому засіданні заступник начальника СВ Томашпільського ВП ОСОБА_3 клопотання про арешт майна підтримав, просив його задоволити в повному обсязі.

Прокурор Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання про арешт майна підтримав, просив його задоволити.

Директор НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» ОСОБА_5 , в судовому засіданні пояснив, що він не являється матеріально-відповідальною особою стосовно вказаного в клопотання приміщення. Дані обов`язки згідно статуту покладені на іншу особу, ключі від вказаного приміщення також знаходяться в іншої особа. До даного приміщення він ніякого відношення не має.

На запитання слідчого судді чому неможливо провести експертизи без накладення арешту на вказані приміщення прокурор та слідчий відповісти не змогли.

Заслухавши пояснення заступника начальника СВ Томашпільского ВП ГУНП у Вінницькій області, прокурора та директора НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія», розглянувши підстави внесеного клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Як вбачається з матеріалів справи до ЄРДР за № 0000029 від 23 травня 2019 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Згідно протоколу огляду місця події від 29 травня 2019 року встановлено, що в ході огляду класів по вивченню матеріальної справи (гаражів),що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів-гімназія» за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області. При огляді даних класів вищевказаного приміщення, встановлено, що відповідно до акта № 79 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2016 року під час огляду в присутності понятих та учасників дії виявлено відсутність6 агрегатів вентиляторних продуктивністю до 10 тис. м?/год. в кількості 1 шт., кондиціонера 1 шт., мийки сталевої емальованої, що вмонтовується в кількості 1 шт. При візуальному огляді всередині та зовні по всьому периметру приміщення, встановлено, що відповідно до акта № 77 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2016 року зазначено про скління віконним склом дерев`яних вікон з одинарною рамою, однак будь-яких дерев`яних вікон вмонтованих зовні та в середині не виявлено.

Постановою заступника начальника СВ Томашпільського ВП ОСОБА_3 від 12.05.2019 про визнання речовим доказом, приєднання до кримінального провадження, приміщення класів по вивченню матеріальної справи (гаражі), що розташовані на території Томашпільської НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області, що були оглянуті під час складання протоколу огляду місця події 29.05.2019 визнано і приєднано до кримінального провадження № 0000029 від 23 травня 2019 року як речовий доказ.

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені НВК «Томашпільська ЗОШ І-ІІІ ступенів гімназія» Томашпільської селищної ради, що розташована за адресою смт. Томашпіль вул. І. Гаврилюка, 69 Томашпільського району Вінницької області є юридичною особою, код 26223111, особою яка має право вчиняти юридичні дії від імені даної юридичної особи без довіреності є директор школи ОСОБА_5 (згідно статуту).

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч.11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до частини 4 ст.170 КПК України, заборона використання майна, а також заборона розпорядження таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до знищення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Відповідно до п. 1 т. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

Згідно ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором в судовому засідання не доведено обґрунтованість застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, не доведено, що в разі ненакладення арешту на вказане приміщення допускається можливість його приховування, монтування, перетворення чи відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, також прокурором та слідчим не доведена необхідність накладення арешту для проведення ряду експертиз, крім того в клопотанні ставиться питання стосовно директора школи ОСОБА_5 , однак останній, ніякого матеріального відношення до вказаних приміщень не має, тому клопотання є не обґрунтоване й задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 98, 100, 131-132, 170- 173 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання заступника начальника Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Томашпільського відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 внесеному в кримінальному провадженні № 0000029 від 23 травня 2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про арешт майна - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суді протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1