Дата документу 19.06.2019 Справа № 554/5340/19
Провадження № 1-кс/554/8981/2019
У Х В А Л А

18 червня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя районного суду міста Полтави ОСОБА_1 розглянувши скаргу головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -
в с т а н о в и л а :
Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, та просив суд зобов`язати уповноважену посадову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 24 травня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 15, ч22 ст.115 КК України, за фактом закінченого замаху на умисне, протиправне заподіяння смерті іншій людині, вчинене з особливою жорстокістю, а також з метою приховати інший злочин або полегшити його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб. Зобов`язувати уповноважену посадову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області в продовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРД надати заявнику відповідний витяг.
В обґрунтування скарги вказав, що 24 травня 2019 року заявник звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 15, ч22 ст.115 КК України, за фактом закінченого замаху на умисне, протиправне заподіяння смерті іншій людині, вчинене з особливою жорстокістю, а також з метою приховати інший злочин або полегшити його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб. В заяві про вчинення злочину вказав, що в ніч з 23 на 24 травня 2019 року невідомі осіби в кількості більше ніж 10 чоловік прибули на територію ТОВ «Яциново-Слобідський кар`єр піску», де з метою конспірації та полегшення вчинення злочину, організували спостереження за територією карєру та графіком переміщення охорони по території. Близько 2.30 год 24.05.2019 року, невідомі особи здійснили підпал техніки, капітальної будівлі та навісу, що належить ПрАТ «Полтавське» та склад пиломатеріалів. В момент здійснення підпалу в одному з екскаваторів, знаходився охоронець, який втік від злочинців. Заявник, вказав, що станом на день подачі скарги, відомості по його заяві до ЄРДР не внесені.
Станом на день подачі скарги до суду, відомості по заяві до ЄРДР не внесені.

Заявник в судове засіданні не зявився, його представник ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за їх відсутності, прохав її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Судом встановлено, 24 травня 2019 року заявник звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 15, ч22 ст.115 КК України, за фактом закінченого замаху на умисне, протиправне заподіяння смерті іншій людині, вчинене з особливою жорстокістю, а також з метою приховати інший злочин або полегшити його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб. В заяві про вчинення злочину вказав, що в ніч з 23 на 24 травня 2019 року невідомі осіби в кількості більше ніж 10 чоловік прибули на територію ТОВ «Яциново-Слобідський кар`єр піску», де з метою конспірації та полегшення вчинення злочину, організували спостереження за територією карєру та графіком переміщення охорони по території. Близько 2.30 год 24.05.2019 року, невідомі особи здійснили підпал техніки, капітальної будівлі та навісу, що належить ПрАТ «Полтавське» та склад пиломатеріалів. В момент здійснення підпалу в одному з екскаваторів, знаходився охоронець, який втік від злочинців. Заявник, вказав, що станом на день подачі скарги, відомості по його заяві до ЄРДР не внесені.
Скаржник, вважає, що бездіяльність уповноваженої особи Полтавського ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР є незаконною.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, 24.05.2019 року скаржником було подано заяву в телефонному режимі до Полтавського ГУ НП в Полтавській області про кримінальне правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу головного редактора та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої посадової особи Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Зобов`язувати уповноважену посадову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 24 травня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 15, ч22 ст.115 КК України, за фактом закінченого замаху на умисне, протиправне заподіяння смерті іншій людині, вчинене з особливою жорстокістю, а також з метою приховати інший злочин або полегшити його вчинення, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Зобов`язувати уповноважену посадову особу Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області в продовж 24 годин після внесення відомостей до ЄРД надати заявнику відповідний витяг.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1