УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу Генерального директора ТОВ «Нафтопостач-агро» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженого слідчого відділу розслідувань кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві у кримінальному провадженні №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
15.10.2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга Генерального директора ТОВ «Нафтопостач-агро» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженого слідчого відділу розслідувань кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві у кримінальному провадженні №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд визнати протиправною бездіяльність слідчого в провадженні якого у слідчому відділі розслідування кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000096 при не розгляді клопотання ТОВ «Нафтопостач-Агро» від 01.10.2019 р. вих. №131 в порядку та строки встановлені ст. 220 КПК України про визнання потерпілим в кримінальному провадженні №0000096, визнати ТОВ «Нафтопостач-Агро» потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні, зобов`язати слідчого в провадженні якого перебуває зазначене кримінальне провадження вручити представнику ТОВ «Нафтопостач-Агро» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у цьому кримінальному провадженні, визнати протиправними дії слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві при вилученні та перевезенні 17.05.2019 р. належного ТОВ «Нафтопостач-Агро» пального, яке перебуває в податковій заставі, без залучення та жодного повідомлення про такі дії відповідальних за збереження майна, переданого в податкову заставу ТОВ «Нафтопостач-Агро» та контролюючого податкового керуючого ГУ ДФС у Кіровоградській області.

В судове засідання уповноважений слідчий СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 також не з`явився, від представника ТОВ «Нафтопостач-Агро» адвоката ОСОБА_4 до суду надійшла заява, в якій остання просила розглядати скаргу без її участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що уповноваженим слідчим СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

01 жовтня 2019 року скаржник звернувся до уповноваженого слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві з клопотанням про визання потерпілим, вказане клопотання було отримано органом досудового розслідування 02.10.2019, що підтверджується долученою до матеріалів скарги роздруківкою з офіційного сайту ДП «Укрпошта».

Разом із цим, станом на день розгляду скарги, клопотання директора ТОВ «Нафтопостач-Агро» ОСОБА_3 належним чином не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй..

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 01 жовтня 2019 року скаржник звернувся до уповноваженого слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві з клопотанням про визання потерпілим в рамках кримінального провадження №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, а станом на день розгляду скарги вищевказане клопотання слідчим не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань потерпілого, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання директора ТОВ «Нафтопостач-Агро» ОСОБА_3 від 01 жовтня 2019 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов`язання уповноваженого слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві визнати ТОВ «Нафтопостач-Агро» потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні, зобов`язати слідчого в провадженні якого перебуває зазначене кримінальне провадження вручити представнику ТОВ «Нафтопостач-Агро» пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у цьому кримінальному провадженні, визнати протиправними дії слідчого відділу розслідування кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві при вилученні та перевезенні 17.05.2019 р. належного ТОВ «Нафтопостач-Агро» пального, яке перебуває в податковій заставі, без залучення та жодного повідомлення про такі дії відповідальних за збереження майна, переданого в податкову заставу ТОВ «Нафтопостач-Агро» та контролюючого податкового керуючого ГУ ДФС у Кіровоградській області, не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу Генерального директора ТОВ «Нафтопостач-агро» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженого слідчого відділу розслідувань кримінальних правопорушень СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві у кримінальному провадженні №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СУ ГУ ДФС у м. Києві розглянути клопотання директора ТОВ «Нафтопостач-Агро» ОСОБА_3 від 01 жовтня 2019 року, зареєстроване органом досудового розслідування 02.10.2019 про визання потерпілим в рамках кримінального провадження №0000096, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1