Справа № 715/2285/19
Провадження № 1-кп/715/151/19
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.11.2019 смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1

секретар судових засідань ОСОБА_2

а участю: прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши на підготовчому судовому засіданні в смт. Глибока кримінальне провадження № 0000410 від 24.09.2019 року з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вашківці, Вижницького району, Чернівецької області, українця, громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Глибоцького районного суду надійшло клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України. В клопотанні прокурор посилається на те, що ОСОБА_4 наказом начальника Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 31 о/с від 23 лютого 2018 року призначений на посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Глибоцького відділення поліції Сторожинецького відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, згідно частин 1, 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають Декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно з підпунктом 3 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року
Відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій згідно із Законом України «Про запобігання корупції» та повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасне подання таких декларацій, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016 № 19, припиненням діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є день видачі трудової книжки суб`єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.
У відповідності до статті 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Так, ОСОБА_4 , працюючи на посаді старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Глибоцького відділення поліції Сторожинецького відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті З Закону України «Про запобігання корупції», являвся особою, уповноваженою на виконання функцій держави - поліцейським.
11 жовтня 2018 року наказом начальника Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 158 о/с за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Глибоцького відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, звільнено зі служби в поліції з 15 жовтня 2018 року.
15 жовтня 2018 року ОСОБА_4 отримав в управлінні кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області належну йому трудову книжку серії НОМЕР_1 , посвідчення про приписку до призовної дільниці та довідку на військовозобов`язаного у РВК, про що написав відповідну розписку, а отже дізнався про припинення ним діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави. Окрім цього, ОСОБА_4 роз`яснено вимоги чинного антикорупційного законодавства та доведено положення абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закон України «Про запобігання корупції» про те, що суб`єкти декларування, які припинили діяльність в органах та підрозділах поліції, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою статті порядку декларацію за минулий рік, попередивши при цьому, що за неподання, несвоєчасне подання декларацій, неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, подання недостовірних відомостей про майно суб`єктами декларування передбачена адміністративна або кримінальна відповідальність.
Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави та суб`єктом декларування, зобов`язаний був у порядку та строки визначені частинами 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з виконання функцій держави за період із 01.01.2018 до 15.10.2018 не пізніше дня такого припинення та декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік у період часу з 01.01.2019 до 00.00 год. 01.04.2019.
Незважаючи на вказані вище обставини, ОСОБА_4 , нехтуючи встановленим законодавством порядком функціонування системи запобігання корупції в Україні, достовірно знаючи в силу неодноразових, як усних так і письмових попереджень, що він зобов`язаний подавати наступного року після припинення діяльності в установленому ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, маючи достатньо часу і технічну можливість здійснити на офіційному та загальнодоступному сайті Національного агентства із запобігання корупції «https://nazk.gov.ua» подання декларації у відповідності до вимог чинного антикорупційного законодавства, будучи ознайомленим з наказом про звільнення, отримавши під розписку трудову книжку та будучи належним чином ознайомленим із положеннями антикорупційного законодавства, в порушення абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобіганнякорупції», діючи свідомо та всупереч чітко визначеному законом обов`язку, умисно і протиправно, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконання функцій держави, як у період часу з 01.01.2019 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2019 року, так і в наступному до даного часу.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто - умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 повністю визнав свою вину у вчиненні наведеного кримінального правопорушення, у наданих суду показах не заперечував обставин пред`явленого йому обвинувачення, пояснив, що знав про необхідність подання декларації до НАЗК після звільнення, однак, проігнорував свій обов`язок. Після того, як було скеровано справу до суду він подав Декларацію до НАЗК, за даними програмного забезпечення, було вказано що є такою, що успішно подана. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності за дійовим каяттям, щиро при цьому розкаявся і запевнив суд, що в подальшому подібного не допустить. Пояснив, що йому було роз`яснено суть підозри, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вважав, що є всі підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, у зв`язку з дійовим каяттям.

Заслухавши думку учасників кримінального судового провадження, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.45КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялась, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завданні нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ч.1 ст.288КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється виключно судом,а згідно з нормами ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст.12КК України - ч.1 ст.366-1 КК України є злочином невеликої тяжкості. Кваліфікація дії обвинуваченого стороною захисту не оспорюється.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 , є особою, яка раніше не судима, у вчиненому щиро кається, жалкує з приводу вчиненого ним протиправного діяння; сприяв розкриттю кримінального правопорушення, збитки в рамках провадження відсутні, за місцем постійного проживання, ОСОБА_4 характеризується виключно позитивно, на обліку в лікаря нарколога і лікаря психіатра за місцем проживання не значиться, на час судового розгляду виконав обов`язок щодо надання відповідної електронної декларації, а тому на думку суду, є підстави для застосування ст. 45КК України і звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із дійовим каяттям та закриттякримінального провадження.

Речові докази та витрати на залучення експерта в рамках вищенаведеного кримінального провадження відсутні.

На підставі викладеногост.ст. 44, 45КК України, керуючись ст. ст.284-286, 287,288, 314, 372КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст.366-1 КК України в зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000410 від 24.09.2019 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вашківці, Вижницького району, Чернівецької області, підозрюваного за ст.366-1 КК України, на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям закрити.

На ухвалу суду може бути подано учасниками процессу апеляцію протягом 7 (семи) діб з моменту її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області.

Копія ухвали підлягає врученню стороні обвинувачення, стороні захисту.

Суддя :