УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.09.2019 Справа №607/18864/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 у м.Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області ОСОБА_4 від 1 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000528, -

встановив:
ОСОБА_3 подав скаргу на постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 1 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000528. Із змісту скарги вбачається, що у кримінальному провадженні не проведено всі необхідні слідчі дії. Під час досудового розслідування допущено порушення процесуального закону. Постанова є невмотивованою і незаконною.

Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області ОСОБА_4 надав суду матеріали кримінального провадження, але в судове засідання не прибув, про причини не повідомив.

Відповідно до статей 8, 55, 129 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Права людини захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб. Суддя, здійснюючи правосуддя є незалежним та керується верховенством права; Основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Матеріали кримінального провадження складаються з двох томів. Однак, з оскаржуваної постанови вбачається, що вона вмотивована з посиланням лише на частину матеріалів кримінального провадження. Тобто, про всі матеріали, їх зміст і суть у постанові не зазначено та не вмотивовано підставу їх не врахування. Зокрема, не оцінено змістовно-смислове значення частини матеріалів кримінального провадження, які не враховано. Отже, правову оцінку всім матеріалам кримінального провадження у сукупності не надано. Тому, оскаржувана постанова за змістом не відповідає вимогам передбаченим ч.5 ст.110 КПК України, оскільки не містить всіх передбачених законом відомостей.

Слідчий не подав заперечень на скаргу, тобто не скористався своїм правом на доведення правомірності оскаржуваної постанови.

На підставі статей 38, 40 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Слідчий, здійснюючи свої повноваження є самостійним у своїй процесуальній діяльності та відповідає за законність і своєчасність здійснення процесуальних дій.

Проте, слідчий у даному кримінальному провадженні не вчинив всіх необхідних дій для забезпечення ефективності та повноти досудового розслідування, в порядку п.2 ч.2 ст.60 КПК України, не з`ясував і не перевірив доводів ОСОБА_3 .

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Отже, законом передбачено обмежений перелік ухвал, які вправі постановити слідчий суддя і лише в межах поданої скарги.

Однак, в контексті п.18 ч.1 ст.3 КПК України головним обов`язком слідчого судді є здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів у кримінальному провадженні.

За таких обставин вважаю за доцільне констатувати в мотивувальній частині цього рішення, що слідчий не забезпечив ефективність досудового розслідування кримінального провадження, в порядку п.2 ч.2 ст.60 КПК України, не з`ясував можливості зібрання доказів отримання речей і документів.

Проаналізувавши наведене вважаю, що скаргу необхідно задовільнити.

Керуючись статтями 8, 55, 129 Конституції України, 7, 60, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:
Скаргу задовільнити, постанову слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільської області ОСОБА_4 від 1 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000528 скасувати.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1