24.10.2019 Провадження № 1-кс/331/4554/2019
Єдиний унікальний номер 331/4706/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000391, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000391, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що 31.10.2018 прокуратурою Запорізької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000391 внесено відомості за ч.1 ст. 375 КК України, щодо постановлення слідчим суддею Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 завідомо неправосудної ухвали. Ораганом досудового розслідування встановлено, що 07.07.2018 року слідчим відділенням Новомиколаївського відділення поліції Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 внесені відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Підставою внесення відомостей була ухвала слідчого судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 06.07.2018 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за скаргою Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області на бездіяльність працівників Новомиколаївського відділення поліції Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні до ЄРДР відомостей про злочин. У своїй скарзі Трудова сільська рада посилається на те, що нею виявлено факт самовільного використання земель, загальною площею близько 7000 га ріллі на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області філією «Запорізькій кінний завод №86» ДП «Конярство України».

23.08.2018, з метою відшкодування завданих кримінальним правопорушенням збитків на суму 445 500,00 грн., Трудовою сільською радою у кримінальному провадженні №0000232 від 07.07.2018 пред`явлено цивільний позов.

31.08.2018 постановою заступника начальника - начальника СВ Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області кримінальне провадження №0000232 від 07.07.2018 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України.

14.09.2019 Трудовою сільською радою Новомиколаївського району Запорізької області, яка визнана потерпілою у кримінальному провадженні №0000232 від 07.07.2018, до Новомиколаївського районного суду Запорізької області подана скарга на постанову заступника начальника - начальника СВ Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області від 31.08.2018 про закриття зазначеного кримінального провадження.

Одночасно з поданням вказаної скарги Трудова сільська рада звернулась до слідчого судді із клопотанням про арешт майна врожаю олійних, зернових, технічних культур, що перебувають на території указаної сільської ради та належать на праві власності ДП «Конярство України».

17.09.2018 року ухвалою слідчого судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 задоволено скаргу Трудової сільської ради та клопотання про арешт майна. Відповідно до вказаної ухвали суду скасовано постанову заступника начальника - начальника СВ Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про закриття кримінального провадження №0000232 від 07.07.2018 та накладено арешт на врожай олійних, зернових та технічних культур, що перебувають на території Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області і належать ДП «Конярство України», заборонивши вказаному підприємству вчиняти з ним будь-які дії, та передавши його на зберігання Трудовій сільській раді, дозволивши останній здійснювати його збір та інші, необхідні для його збереження дії, окрім його відчуження.

28.02.2019 постановою прокурора Запорізької області проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000391 від 31.10.2018 доручено слідчому відділу УСБУ в Запорізькій області.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження було проведено наступні слідчі (розшукові дії):

?в порядку ст. 93 КПК України отримано копію судової справи №322/892/18 щодо розгляду слідчим суддею Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 клопотань слідчого, прокурора, а також скарг інших учасників у кримінальному провадженні №0000232 від 07.07.2018.

?Витребувані з Вільнянського управління ГУ ДФС в Запорізькій області відомості про нарахування та сплату у 2018 році земельного податку філією «Запорізькій кінний завод №86» «ДП Конярство України».

?Допитано у якості свідка колишнього головного бухгалтера філії «Запорізькій кінний завод №86» ДП «Конярство України» ОСОБА_6

?В порядку ст. 93 КПК України отримано копії матеріалів кримінального провадження №0000232 від 07.07.2018 за ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Так, строк досудового розслідування кримінального провадження №00000391 закінчується 31.10.2019 року, однак для повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи та завершення досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:
?Допитати як свідка голову Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області ОСОБА_7

?Витребувати з філії «Запорізькій кінний завод №86» ДП «Конярство України» інформацію про нарахування та сплату вказаним підприємством у 2018 році земельного податку, звірених копій усіх державних актів на право користування землею, а також статутів Запорізького кінного заводу, відомостей щодо наявності на землях підприємства врожаю станом на 17.09.2018, та інші документи та відомості, які мають значенні для досудового розслідування;

?За наявності достатніх доказів погодити письмове повідомлення про підозру судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_5

?Провести інші слідчі дії направлені на встановлення об`єктивної істини по справі;

?Скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, копії яких, згідно КПК України, вручити підозрюваному та захиснику.

Провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось за можливе внаслідок об`єктивних причин, а саме: особливої складності провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.

Враховуючи, що для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також отримати фактичні дані, які необхідні для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчинення злочину та доведення провини винних осіб, а строки досудового слідства спливають 31.10.2019 року, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування до шести місяців, тобто до 31.04.2020 року.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 зазначили, що на сьогодні необхідно провести ще низку слідчих дій, зібрати важливі докази, тому просили продовжити строки досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників судового засідання, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців-у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 294 КПК України визначено, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000391, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України.

Станом на момент розгляду клопотання слідчого строки досудового розслідування не сплили.

У судовому засіданні слідчий зазначив про неможливість завершення розслідування через необхідність проведення додаткових слідчих дій, а саме: допитати в якості свідка голову Трудової сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області ОСОБА_7 , витребувати з філії «Запорізькій кінний завод №86» ДП «Конярство України» інформацію про нарахування та сплату вказаним підприємством у 2018 році земельного податку, звірених копій усіх державних актів на право користування землею, а також статутів Запорізького кінного заводу, відомостей щодо наявності на землях підприємства врожаю станом на 17.09.2018 року, та інших документів, які мають значення для досудового розслідування провадження; за наявності достатніх доказів погодити письмове повідомлення про підозру судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_5 ; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, копії яких вручити підозрюваному та захиснику, а також провести інші слідчі дії, направлені на встановлення об`єктивної істини по справі. На сьогодні ці дії не були проведені у зв"язку зі складністю збирання доказів по вказаним категоріям справ, пов"язаним із винесенням неправосудного рішення суддею.
За таких обставин, враховуючи, що додатковий строк для проведення досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, беручи до уваги складність справи, слідчий суддя доходить висновку про необхідність продовження досудового слідства ще на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000391, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 375 КК України, на шість місяців, тобто до 31.04.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1