УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.09.2019 Справа №607/20775/19

провадження № 1кс/607/11925/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанови слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області від 18 липня 2019 року, 30 липня 2019 року, 06 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою в якій просить: зобов`язати старшого слідчого в ОВС - криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 винести постанову про відновлення досудового розслідування від 12 липня 2019 року у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року; скасувати постанову старшого слідчого в ОВС - криміналіста СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 18 липня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року; скасувати постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 30 липня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року; скасувати постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 06 серпня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року.

Подану скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує наступним.

Так, у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.187 КК України 24 квітня 2019 року слідчий ОСОБА_7 за погодженням із процесуальним прокурором ОСОБА_8 звернулися із запитом про міжнародну правову допомогу до компетентних органів Республіки Молдова.

Прокуратурою Тернопільської області на виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року було скеровано матеріали виконання на 15 аркушах, про що свідчить лист №14-180 вих.19 від 11 липня 2019 року за підписом заступника прокурора області ОСОБА_9 .

У Слідче управління ГУНП в Тернопільській області такі матеріали надійшли 12 липня 2019 року, про що свідчить штамп з вхідним номером 4426 від 12 липня 2019 року на вказаному вище листі заступника прокурора області.

Незважаючи на те, що обставина, яка слугувала процесуальною підставою для зупинення досудового розслідування (п.3 ч.1 ст.280 КПК України) відпала, слідчим в супереч вимог частини 1 статті 282 КПК України, досудове розслідування відновлено не було, у зв`язку із завершенням проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, яке було зупинено постановою від 10 липня 2019 року старшого слідчого в ОВС криміналістом СУ ГУНП а Тернопільській області ОСОБА_5 .

В подальшому, безпідставно використовуючи все ту ж процесуальну підставу передбачену п.3 ч.1 ст.280 КПК України, не зважаючи на фактичне виконання міжнародного доручення, старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 виносить наступну постанову від 18 липня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року, мотивуючи її необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Після цього, безпідставно використовуючи все ту ж процесуальну підставу передбачену п.3 ч.1 ст.280 КПК України, не зважаючи на фактичне виконання міжнародного доручення, старшим слідчим в ОВС СУ ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_6 винесено постанову від 30 липня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року, мотивуючи її необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

В подальшому знову, безпідставно використовуючи все ту ж процесуальну підставу передбачену п.3 ч.1 ст.280 КПК України, не зважаючи на фактичне виконання міжнародного доручення, старшим слідчим в ОВС СУ ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_6 винесено постанову від 06 серпня 2019 року про зупинення досудового слідства у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року, мотивуючи її необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Вказані дії слідчих і прокурора, є незаконними, спрямованими на затягування слідства, на утвердження думки про винуватість підозрюваного ОСОБА_4 , безпідставного утримання його під вартою, незважаючи на відсутність доказів причетності до вчинення злочину, участь у якому йому інкримінує слідство.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з мотивів наведених у ній та просить її задовольнити.

Слідчі СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилися, хоча про день, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката, дослідивши матеріали скарги та витребуванні матеріали кримінального провадження №0000117, приходить до наступного висновку.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 18 липня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року зупинено у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 30 липня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року зупинено у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 06 серпня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року зупинено у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Оглянувши матеріали кримінального провадження №0000117 слідчим суддею встановлено, що 25 квітня 2019 року слідчим СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 у даному кримінальному провадженні надіслано до компетентних органів Республіки Молдова запит про міжнародну правову допомогу.

12 липня 2019 року на адресу СУ ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали компетентних органів Республіки Молдова щодо виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги у вказаному кримінальному провадженні.

Не зважаючи на це, слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 18 липня 2019 року, 30 липня 2019 року та 06 серпня 2019 року виносилися постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року, хоча запит про надання міжнародної правової допомоги уже був виконаний.

За таких обставин постанови слідчих від 18 липня 2019 року, 30 липня 2019 року та 06 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року є необґрунтованими, тому підлягають до скасування.

Крім цього, згідно ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Враховуючи, що з моменту отримання матеріалів щодо виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги у кримінальному провадженні №0000117 слідчий повинен був відновити досудове розслідування у цьому провадженні, проте не зробив цього, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000117 відновити досудове розслідування.

За вказаних обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 280, 282, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанови слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області від 18 липня 2019 року, 30 липня 2019 року, 06 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 18 липня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року - скасувати.

Постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 30 липня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року - скасувати.

Постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 06 серпня 2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року - скасувати.

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 05 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1