Справа № 595/1918/19
Провадження № 1-кс/595/470/2019
У Х В А Л А

28 жовтня 2019 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучачі скаргу Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на бездіяльність Бучацького відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
Начальник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до Бучацького районного суду зі скаргою на бездіяльність Бучацького відділення поліції, в якій просить суд поновити строк для подання скарги та зобов`язати Бучацький ВП ТВП ГУНП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 239-1, 252 КК України, мотивуючи тим, що 01.10.2019 року інспекцією отримано листа Бучацького ВП за № 8630103/01-2019 від 12.09.2019 року про те, що подане інспекцією звернення зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Бучацького ВП за № 2341 від 15.08.2019 року, та у зв`язку із відсутністю в даній події ознак кримінального правопорушення немає підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
В судове засідання представник Державної екологічної інспекції ОСОБА_4 не з`явився, однак, подав суду заяву, в якій вказав, що скаргу підтримує і просить справу розглядати у його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з`явився.
З огляду на те, що представником Державної екологічної інспекції у Тернопільській області поштою 01.10.2019 року отримано повідомлення Бучацького ВП ТВП ГУНП від 12.09.2019 року про те, що ними не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленні інспекції від 12.08.2019 року, тому порушення ним питання про поновлення цього строку є підставним.
Положення про початок досудового розслідування закріплені у ст.214 КПК України, зі змісту якої вбачається, що обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.
Таким чином, чинним КПК України не передбачено підстав для невнесення заяви про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно п.1.4. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється наступним чином:
- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо);
- у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Судом встановлено, що 12 травня 2019 року начальник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 надіслано до Бучацького ВП ТВП ГУНП повідомлення про вчинення ТзОВ «Бучачагрохлібпром» кримінальних правопорушень, передбачених ст. 239-1, 252 КК України, яке зареєстровано у журналі єдиного обліку № 2341 від 15.08.2019 року.
Як випливає з висновку Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, за результатами розгляду повідомлення начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 підстав для внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР немає.
Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 до теперішнього часу не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з наведеного, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що скаргу Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на бездіяльність посадових осіб Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід задовольнити.
Керуючись ст.ст.214,303,306 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити Державній екологічній інспекції у Тернопільській області строк оскарження бездіяльності органу досудового слідства.

Скаргу Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на бездіяльність Бучацького відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Бучацького відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості, викладені у повідомленні начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 від 12 серпня 2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1