Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/8005/19
Провадження № 1-кс/644/2466/19

У Х В А Л А

02 жовтня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого Індустріального відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000033 від 26.03.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого, погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 3 про надання тимчасового доступу до документів АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для кореспонденції: АДРЕСА_2 ).

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000033 від 26.03.2019 року за ознаками ч.2 ст.367 КК України.
Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було встановлено, що прокурором відділу організації представництва інтересів держави в суді та при виконанні судових рішень прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , з метою вжиття заходів щодо виконання рішення суду за позовом прокурора здійснено моніторинг відкритих баз даних, а саме офіційного веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, Автоматизованої системи виконавчого провадження та встановлено наступне.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.11.2018, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 22.01.2019, у справі №922/1119/18 задоволено позов заступника прокурора Запорізької області - начальника управління представництва інтересів громадянина або держави в суді в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , стягнуто з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на користь ІНФОРМАЦІЯ_5 борг за договором від 20.09.2017 № 14/09-К в сумі 1787700 грн. та неустойку за неповернення попередньої оплати (авансу) у сумі 992173,50 грн. Цією ж постановою стягнуто з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені на сплату судового збору, у розмірі 41698,10 грн.
Постановою державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_7 ) від 14.12.2018 на підставі заяви прокуратури Запорізької області відкрито виконавче провадження щодо стягнення з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » судового збору у сумі 41698,10 грн.
Постановами державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.12.2018 та від 18.12.2018 на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 відкрито виконавчі провадження про стягнення заборгованості у сумі 1787700 грн. та про стягнення неустойки у розмірі 992173,50 грн.
Указані виконавчі провадження 18.12.2018 об`єднані у зведене за № 57943747.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» на кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.
Згідно з ч. 2, ч. 4 ст. 56 цього Закону арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.
Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійсняють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення.
У свою чергу, у відповідності до п. 1.17 постанови Національного банку України від 21.01.2004 №22 «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» банк здійснює зупинення видаткових операцій за рахунком клієнта в разі накладення на кошти арешту відповідно до законодавства України. Зупинення видаткових операцій здійснюється в межах суми, на яку накладено арешт, крім випадків, коли арешт накладено без установлення такої суми.
Пунктами 9.4, 9.6 вказаної Інструкції передбачено, що банк, у якому відкрито рахунок/рахунки клієнта, уживає заходів щодо забезпечення виконання документа про арешт коштів після отримання документа про арешт коштів.
На документі про арешт коштів, який надійшов до банку після закінчення операційного дня, ставиться штамп " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", і забезпечення виконання цього документа банк здійснює в межах залишків коштів на рахунку на початок наступного операційного дня.
Якщо на рахунку клієнта недостатньо визначеної документом про арешт коштів суми коштів, то банк арештовує на цьому рахунку наявну суму коштів, обліковує цей документ на відповідному позабалансовому рахунку і не пізніше ніж наступного робочого дня письмово повідомляє орган/виконавця, який надіслав документ про арешт коштів, про недостатність коштів для його виконання.
Опрацюванням Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що 19.12.2018 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 винесено постанову про арешт коштів боржника, що містяться на всіх рахунках боржника TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 », AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », AT « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».
Відповідні повідомлення про прийняття постанов про арешт коштів до виконання та недостатність коштів на рахунках боржника від AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 » датовано 03.01.2019, від AT « ІНФОРМАЦІЯ_11 » - 09.01.2019, від AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - 13.01.2019.
Водночас, опрацюванням офіційного веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з`ясовано, що між ІНФОРМАЦІЯ_12 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір від 13.06.2018 щодо капітального ремонту системи водопостачання с. Олексіївка Краснокутського району Харківської області на загальну вартість 817,4 тис. грн. Також між ІНФОРМАЦІЯ_13 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір від 13.06.2018 №5.ТДГ щодо капітального ремонту системи водопостачання смт. Костянтинівка Краснокутського району Харківської області на загальну вартість 1120 тис. грн.
У подальшому опрацюванням інформації, розміщеної на Єдиному веб- порталі використання публічних коштів, який є офіційним державним інформаційним ресурсом у мережі Інтернет та, на якому оприлюднюється інформація згідно з Законом України «Про відкритість використання публічних коштів» з`ясовано, що на рахунок TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за вищевказаними договорами 27.12.2018 перераховано 829384,03 грн. та 28.12.2018- 566110,48 грн.
Разом з тим, на час повідомлення банками про недостатність коштів на рахунках боржника на рахунках TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » були наявні кошти лише в сумі 100314,93 грн. При цьому кошти на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_3 та прокуратури області на виконання рішення суду не надходили.
Слід зазначити, що відповідно до Наказу Міністерства інфраструктури України «Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень» нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) складають - Д+3, пріоритетної - Д+2. Де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, З, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Таким чином, на рахунки TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 8 та 9 день після винесення постанови про арешт коштів боржника надійшли кошти, які своєчасно не були арештовані, що надало змогу боржнику використати вказані кошти в сумі 829384,03 грн. та 566110,48 грн. на цілі, не пов`язані з виконанням вищезазначеного рішення суду.
На підставі вищевикладеного можливо зробити висновок, що внаслідок не вжиття службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 », AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », AT « ІНФОРМАЦІЯ_11 » своєчасних дій щодо направлення постанови про арешт коштів боржника та/або своєчасних заходів щодо арешту коштів TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » рішення суду залишається не виконаним.
27.03.2019 року за фактом службової недбалості службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , службових осіб AT « ІНФОРМАЦІЯ_10 », AT КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », AT « ІНФОРМАЦІЯ_11 », які внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не вжили заходів до своєчасного накладення арешту на кошти ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у вигляді не надходження до бюджету коштів на виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 21.11.2018 у справі №922/1119/18 щодо стягнення боргу в сумі 1787700 грн., неустойки в сумі 992173,50 грн., судового збору у розмірі 41698,10 грн., було внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000033 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
27.03.2019 року постановою про визначення територіальної підслідності заступника прокурора Запорізької області старшого радника юстиції ОСОБА_6 , було визначено територіальну підслідність у кримінальному проваджені №0000033 від 27.03.2019 року за ч.2 ст.367 КК України за Індустріальним ВП ГУНП в Харківській області.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів також шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів та відомостей.
Відповідно до п. 18 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої гл.15 КПК України.
В ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність отримати роздруківки про рух грошових коштів по картковому банківському рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса: АДРЕСА_3 , р.р НОМЕР_1 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІПН НОМЕР_3 , Свідоцтво № НОМЕР_4 з 01.09.2017 по теперішній час на паперовому носії, з розшифровкою повних анкетних даних осіб, які переказували грошові кошти на вказаний рахунок; що перебувають у володінні ПАТ КБ« ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Юридична адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для кореспонденції: АДРЕСА_4 ; офіс в АДРЕСА_5 ). Вищевказана інформація може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та має доказове значення для подальшого досудового розслідування.

Прокурор подав до суду заяву про проведення судового засідання у його відсутність, просив клопотання задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, при цьому виходить із наступного.

Вищевказані документи, відповідно до ст. 160, 162 КПК України, містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, необхідно надати тимчасовий доступ до документів АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у яких міститься інформація, яка може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та має доказове значення по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 166, 372 КПК України слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Надати слідчому слідчого відділу Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Індустріального відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №3 молодшому раднику юстиції ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що містять банківську таємницю, з можливістю вилученням відповідним чином їх завірених копій, що перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Юридична адреса: АДРЕСА_1 ; Адреса для кореспонденції: АДРЕСА_4 ; офіс в АДРЕСА_5 ), а саме:

- документи, які підтверджують відкриття банківського рахунку, відкритих юридичною особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », номери рахунків № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , р.р НОМЕР_1 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ІПН НОМЕР_3 , Свідоцтво № НОМЕР_4 , що передбачені «Інструкцією про порядок відкриття, використання та закриття рахунків у національній та іноземних валютах», що затверджена Постановою Правління НБУ від 12.11.2003 №492;

- розшифрованих відомостей про рух грошових коштів по банківським рахункам № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які відкрито у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із зазначенням найменування відправника та отримувача, розрахункових рахунків, МФО та назви банку, кодів ЄДРПОУ (РНОКПП) відправника та отримувача, призначення платежів за період з 01.09.2017 року та до дати оголошення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів у банківській установі, на паперовому та електронному носіях із зазначенням дати, часу (щохвилинно), номеру платіжного документа, найменування операції та повних відомостей про відправника та отримувача;

- інформацію відносно номерів мобільних телефонів, на які підключена послуга SMS інформування про рух грошових коштів по вказаним рахункам.

Зобов`язати посадових осіб АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали до 02 листопада 2019 року.

Роз`яснити АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1