Справа № 761/6996/19
Провадження № 1-кс/761/5099/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0011966 від 10.11.2018,

ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_3 18 лютого 2019 року звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0011966 від 10.11.2018.

Скаргу ОСОБА_3 було передано на розгляд слідчому судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 19 лютого 2019 року.

Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що 06 грудня 2018 року через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м.Києві слідчому у кримінальному провадженні №0011966 було подано клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, від 06 грудня 2018 року у кримінальному провадженні №0011966 від 10.11.2018, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року.

Однак, станом на день подачі скарги до суду та у встановлений ст.220 КПК України строк, слідчим Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 чи іншою уповноваженою особою, його клопотання не розглянуто, відповіді на клопотання не надано, про результати розгляду клопотання не повідомлено.

У зв?язку із допущеною слідчим бездіяльністю, яка полягає у не розгляді клопотання від 06.12.2018 року, просить зобов`язати слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 вчинити певну дію по виконанню клопотання за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, зобов`язати начальника слідчого відділу ОСОБА_5 провести службову перевірку даного факту та вжити заходи, а також зобов`язати начальника Шевченківського УП ГУНП в м.Києві вчинити певну дію по виконанню посадовими особами ЗУ «Про звернення громадян».

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити у повному обсязі з підстав викладених у ній. Зазначив про те, що його клопотання станом на день розгляду скарги не розглянуто, про результати розгляду клопотання його у передбачений законом спосіб не повідомлено.

Слідчий Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 , бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв або клопотань до суду не направляв.

Крім того, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, виходячи з наступного.

Як встановлено в ході судового розгляду, Шевченківським УП ГУНП в м.Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0011966 від 10.11.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

06.12.2018 року ОСОБА_3 через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м.Києві звернувся до слідчого у кримінальному провадженні №0011966, з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №№0011966, а саме допит в якості свідка в.о. начальника (керівника) ГУ ПФУ в м.Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0011966, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, що підтверджується копією такого клопотання з відповідною відміткою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві про отримання, яка долучена до матеріалів скарги.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 чи іншим уповноваженим слідчим клопотання ОСОБА_3 від 06.12.2018 року, слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні №0011966, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06.12.2018 року про проведення допиту в.о. начальника (керівника) ГУ ПФУ в м.Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0011966, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов`язання слідчого вчинити певну дію по виконанню клопотання за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, зобов`язання начальника слідчого відділу ОСОБА_5 провести службову перевірку даного факту та вжити заходи, зобов`язання начальника Шевченківського УП ГУНП в м.Києві вчинити певну дію по виконанню посадовими особами ЗУ «Про звернення громадян», слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов?язання слідчого чи іншої уповноваженої особи, в даному випадку, як просить заявник, начальника слідчого відділу ОСОБА_5 , постановити конкретні рішення за наслідками проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого та органу досудового розслідування в цілому, а тому скарга ОСОБА_3 в частині прохання зобов`язати слідчого вчинити певну дію по виконанню клопотання за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, зобов`язання начальника слідчого відділу ОСОБА_5 провести службову перевірку даного факту та вжити заходи, зобов`язання начальника Шевченківського УП ГУНП в м.Києві вчинити певну дію по виконанню посадовими особами ЗУ «Про звернення громадян», не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №0011966 від 10.11.2018 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні №0011966, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06.12.2018 року про проведення допиту в.о. начальника (керівника) ГУ ПФУ в м.Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0011966, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м.Києві за Вх.№Т-6407 від 06.12.2018 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголосити 25 лютого 2019 року о 17 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1