Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 680/317/18
Провадження № 1-кп/674/13/19
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2019 рокум.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
учасників кримінального провадження:
прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5
представника потерпілого ОСОБА_6
захисника ОСОБА_7
обвинуваченої ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дунаївці кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000078 від 21 березня 2018 року про обвинувачення

ОСОБА_8 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Шелестяни Новоушицького району Хмельницької області, українки, громадянки України, з середньо спеціальною освітою, одруженої, на утриманні двоє малолітніх дітей: дочка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , працюючої завідувачем фельдшерським пунктом с.Пижівка Новоушицького району Хмельницької області, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366,ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_8 , обіймаючи посаду завідувача фельдшерським пунктом с. Пижівка Новоушицького району Хмельницької області з 25.09.2015р., згідно з наказом головного лікаря КУ «Новоушицький центр ПМСД», будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями відповідно посадової інструкції завідувача ФП с.Пижівка, затвердженої наказом головного лікаря КУ «Новоушицький центр ПМСД» №83 від 24.09.2014 р., зокрема здійснює керівництво фельдшерським пунктом, організовує за погодженням з лікарем, у віданні якого перебуває фельдшерський пункт, лікувально-профілактичну та адміністративно- господарську діяльність, а також відповідальна зокрема за дотриманням підлеглими працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку та згідно Положення про облік використання робочого часу, затвердженого наказом по КУ «Новоушицький центр ПМСД» №50 від 21.02.2017 року, наділена обов`язками з ведення обліку використання робочого часу працівниками структурних підрозділів та оформлення табелів обліку використання, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ та внесла до офіційного документу завідомо неправдиві відомості і зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, незаконно заволоділа грошовими коштами.

Так, в другій декаді вересня 2017 року в приміщенні фельдшерського пункту, що в с.Пижівка, по вул. Кооперавній, 52, ОСОБА_8 , з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами та підроблення офіційних документів, діючи умисно з корисливих мотивів, усвідомлюючи, що вона з 01.09.2017 по 13.09.2017 на робочому місці не була та перебувала за кордоном в Російській Федерації, зловживаючи своїм службовим становищем, внесла завідомо неправдиві відомості у офіційний документ «Табель робочого часу за вересень 2017 року ФАП с. Пижівка», а саме в графі напроти свого прізвища « ОСОБА_8 » власноручно записала, що вона кожного робочого дня у період з 01 по 13 вересня 2017 року відпрацьовувала по 8 год. в будні дні, тобто в графі «Число місяця» під стовпцями «1», «4», «5», «6», «7», «8», «11», «12», «13» в рядку навпроти свого прізвища, написала цифру «8», а також в графі «Всього» навпроти свого прізвища вказала про відпрацювання нею з 1 по 30 вересня 2017 року максимально можливого часу - 21 робочого дня. Після цього, ОСОБА_8 в графі «Табельник» проставила свій підпис, надавши цим вказаному табелю статусу офіційного документу, та надала його для підпису завідувачу Зеленокуриловецької амбулаторії загальної практики та сімейної медицини ОСОБА_11 , який будучи необізнаним в злочинних намірах ОСОБА_8 , підписав його та скріпив відтиском кліше печатки Зеленокуриловецької амбулаторії загальної практики та сімейної медицини.
Здійснивши у такий спосіб службове підроблення офіційного документу - «Табелю робочого часу за вересень 2017 року ФАП с.Пижівка», ОСОБА_8 , продовжуючи свій умисел на заволодіння бюджетними коштами, діючи умисно, видала складений та підписаний нею цей підроблений офіційний документ, подавши його у Новоушицький центр ПМСД для затвердження головним лікарем ОСОБА_12 та подальшого нарахування та виплати їй заробітної плати за невідпрацьовані дні.
Надалі, бухгалтерією Новоушицького центру ПМСД на підставі «Табеля робочого часу за вересень 2017 року ФАП с.Пижівка» незаконно нараховано ОСОБА_8 та виплачено на її картковий рахунок ПАТ КБ «ПриватБанк» кошти за невідпрацьовані дні за період з 01 по 13 вересня 2017 року на загальну суму 1172 грн. 99 коп., якими ОСОБА_8 заволоділа та розпорядилась на власний розсуд, чим спричинила матеріальної шкоди комунальній установі Новоушицькому центру ПМСД, що фінансується з бюджету Новоушицької селищної ради, на вказану суму, а також суспільним інтересам у вигляді підриву авторитету та встановленого порядку організації системи охорони здоров`я.
У судовому засіданні ОСОБА_8 свою вину у вчиненому визнала повністю, покаялася, повністю підтвердила фактичні обставини справи, зокрема пояснила , що працює завідуючою фельдшерським пунктом з 2015 року. В серпні, з 01 числа 2017 року була у відпустці на 30 днів, мала приступити до роботи 01.09.2017р., однак вчасно з відпустки не повернулася, оскільки в той час була на роботі в РФ. В табелі, який віддала на затвердження, і який заповнювала в кінці вересня, помилково заповнила, що була на роботі. У її підпорядкуванні є молодша медична сестра. В період її відсутності, її ніхто не замінював, також не знає чи була медсестра на роботі. Отримала заробітну плату в повному обсязі. Просила суворо не карати, оскільки таке вчинила вперше, кошти повернула.

Крім цього, винуватість ОСОБА_8 у вчиненому підтверджується і іншими доказами провадження.

Показаннями представника потерпілого ОСОБА_6 , яка пояснила, що їй від працівників поліції стало відомо, що ОСОБА_13 підробила табель, що вона була на роботі, а сама знаходилася за кордоном в Росії. ОСОБА_13 сама написала табель і подала головному лікарю на затвердження. ОСОБА_13 здійснює керівництво ФП і в її підпорядкуванні є молодша сестра.

Показаннями свідка ОСОБА_11 , який показав, що займає посаду завідувача амбулаторією, керує роботою ФП. ОСОБА_8 керує роботою фельдшерського пункту, в її підпорядкуванні є санітарка. Табель виходу на роботу складає ОСОБА_8 , а він підписує, а головний лікар його затверджує. Даний документ є офіційним документом. Табель складається і подається два рази в місяць. Він підписував табель ОСОБА_8 за вересень 2017 року, не відомо було, що вона була за кордоном. Даний табель подано в бухгалтерію

Показаннями свідка ОСОБА_14 , яка показала, що влітку 2017р. ОСОБА_8 пішла у відпустку і вона сама виконувала свої обов`язки. ОСОБА_8 завідуюча фельдшерським пунктом і її керівник. Завідуюча веде табель. Завідуючий амбулаторією контролює їхню роботу телефонними дзвінками. Скільки ОСОБА_8 була відсутня на роботі не пам`ятає, люди не жалілися. Іншого працівника не було. На ФП ведуть амбулаторний журнал.

Показаннями свідка ОСОБА_12 , яка показала, що ОСОБА_8 прийнята на посаду завідувача фельдшерським пунктом , яка є матеріально відповідальною і в її підпорядкуванні є медична сестра. Роботу ОСОБА_8 контролює зав.амбулаторією. ОСОБА_8 була у відпустці і мала вийти до роботи 01 вересня 2017р.

Статутом КУ «Новоушицький центр ПМСД», затвердженим 22 листопада 2016р. рішенням У сесії У11 скликання Новоушицької селищної ради ( а.п. 42-46), згідно якого п.1.3 передбачено, що центр заснований на базі медичних закладів, які є частиною комунальної власності Новоушицької селищної об`єднаної територіальної громади.
Згідно посадової інструкції завідувача Зеленокурилівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, лікаря загальної практики сімейного лікаря ОСОБА_11 (а.п.24,29) у п.1.6 зазначено, що завідувач амбулаторією, лікар загальної практики - сімейний лікар здійснює керівництво амбулаторією та у п. 7.2 зазначено, що завідувачу амбулаторією підпорядковані лікарі загальної практики сімейної медицини, завідувачі ФАП/ФП, акушерки ФАП, медичні сестри загальної практики сімейної медицини, молодші медичні сестри, які працюють на дільниці.

З посадової інструкції завідувача фельдшерським пунктом с.Пижівка ОСОБА_15 (а.п.30, 31) видно, що відповідно до п.п.1.5, 2.2,2.3, 2.4, 2.10, 2.12, 3.8, завідувач ФП: керує роботою працівників ФПу; здійснює керівництво ФП; надає лікарю, у віданні якого перебуває ФП, пропозиції щодо прийняття та переведення на інші посади працівників ФП; організовує за погодженням з лікарем, у віданні якого перебуває ФП, лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність у ФП; створює належні виробничі умови , забезпечує додержання працівниками правил внутрішнього розпорядку, охорони праці та протипожежної безпеки; відповідає за стан роботи ФП та якість надання медичних послуг; має право повідомляти про виявлення в процесі своєї діяльності порушення і невідповідності і вносити пропозиції щодо їх усунення.

З посадової інструкції молодшої медичної сестри (санітарки) ФП с.Пижівка ОСОБА_14 (а.п.32) видно, що відповідно до п.п.1.5, 7.1 - молодша медична сестра підпорядковується завідуючому фельдшерсько-акушерським пунктом, в якому вона працює, головній медичній сестрі Новоушицького центру ПМСД; молодша медична сестра безпосередньо підпорядковується завідуючому амбулаторією, завідуючому, ФАП, ФП, сестрі господині, головній медичній сестрі.

Положенням про облік використання робочого часу затвердженого наказом №50 від 21.02.2017р. КУ «Новоушицький центр ПМСД», де п.п.2.1;3,4 зазначено, що обов`язки з ведення обліку використання робочого часу працівниками структурних підрозділів та оформлення табелів обліку використання робочого часу (далі табель) покладено на керівників відповідних структурних підрозділів та відповідальних осіб , а саме: завідуючих амбулаторією, завідуючих ФАП,ФП, завідуючого господарством, головну медсестру, бухгалтера, медичного статиста, який відповідальна особа засвідчує відомості своїм підписом із зазначенням посади, прізвища, ініціалів і дати (а.п.97).
Згідно витягу з наказу №70-к від 24.09.2015р. по мережі охорони здоров`я КУ «Новоушицький центр ПМСД» (а.п.34) ОСОБА_16 переведено на посаду завідуючої ФАП с.Пижівка з 25.09.2015 року.
Згідно витягу з наказу № 41-к КЗ по мережі охорони здоров`я КУ «Новоушицький центр ПМСД» від 17.07.2017р. (а.п. 33) ОСОБА_8 завідуючій ФП с.Пижівка надано чергову щорічну відпустку тривалістю 31 календарний день з 01.08.2017 року по 01.09.2017 року.
Згідно розрахункового листка за вересень 2017року та довідки про доходи (а.п.36,37) ОСОБА_8 виплачено за вересень 2017 року 1172 ,99 грн. за період з 01.09.2017 року по 13.09.2017р.
Відповідно до виписки про перетин кордону та довідки ВІС «Аркан», ОСОБА_8 - виїхала до РФ 29.08.2017 року, в`їхала на Україну 13.09.2017року, номер документу НВ 648901 (а.п.7, 77).
Табелем обліку робочого часу за вересень 2017 року ФАП с.Пижівка , де зазначено, що ОСОБА_8 з 01 вересня 2017 року по 30 вересня 2017 року, всього 21 день перебувала на роботі, який підписано табельником, зав.структурним підрозділом та затверджено головним лікарем.
Висновком судово-почеркознавчої експертизи № 1.1-0046:18 від 29.03. 2018 року (а.п.60-63) згідно якого, підпис у графі «Табельник» у табелі робочого часу за вересень 2017 року в ФАП с.Пижівка виконаний ОСОБА_8 .
Оцінивши у сукупності досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що вина ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих їй злочинах знайшла своє повне підтвердження під час судового розгляду.

Підстав для виправдання обвинуваченої ОСОБА_8 , суд не вбачає і такі підстави не встановленні в ході судового розгляду, оскільки ОСОБА_8 , як завідувач ФП с.Пижівка, наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями та є службовою особою.
Згідно примітки до ст. 358 КК України, під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи, а тому табель обліку використання робочого часу, який ведеться на підприємствах, в установах та організаціях, є офіційним документом, оскільки він містить зафіксовану на матеріальному носії інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, форма та реквізити якого передбачені наказом Державного Комітету статистики України № 489 від 05.12.2008 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці».
Заволодіння чужим майном шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем має місце тоді, коли службова особа незаконно обертає чуже майно на свою користь чи користь третіх осіб, використовуючи при цьому своє службове становище. Особливістю заволодіння чужим майном є те, що предметом заволодіння може бути і майно, яке безпосередньо не було ввірене винному чи не перебувало в його віданні. Основною ознакою заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем є використання для заволодіння чужим майном офіційно наданих йому за посадою службових повноважень.

А оскільки заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем ОСОБА_8 було пов`язане з внесенням нею до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складанням і видачею завідомо неправдивих документів, дії обвинуваченої ОСОБА_8 правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 366 КК України, а саме: у складанні ,видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також за ч.2 ст.191 КК України у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

При призначенні покарання, суд згідно із вимогами ст. 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, обставини справи, що пом`якшують та обтяжують покарання.

При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_8 суд враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, які відносяться до категорії невеликої та середньої тяжкості, особу винної, що обвинувачена ОСОБА_8 раніше не судима, за місцем проживання характеризуються позитивно, одружена, має на утриманні двоє малолітніх дітей, на обліку в лікаря психіатра та нарколога не перебуває, відсутність настання тяжких наслідків.

Обставинами, що пом`якшують покарання обвинуваченої ОСОБА_8 суд вважає щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, добровільне відшкодування завданого збитку.

Обставин , які обтяжують покарання обвинуваченої, відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.

З врахуванням обставин справи, характеру вчиненого діяння, особи обвинуваченої, що злочин вчинила вперше, відшкодувала завданні збитки, має на утриманні двоє малолітніх дітей, суд уважає, із застосуванням ч.1 ст. 70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, за доцільне призначити обвинуваченій покарання у виді позбавлення волі в межах санкції ч.2 ст.191 КК України та ч.1 ст. 366 КК України, з реальним його відбуванням ,із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, оскільки саме такий вид покарання вбачається необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченої та попередження вчинення нею нових злочинів.

Підстав для застосування до обвинуваченої більш м`якого покарання, суд не вбачає.

Запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався.

Цивільний позов у провадженні не заявлений.

Відповідно до ч.2 ст.124 КПК України з обвинуваченої слід стягнути на користь держави документально підтверджені витрати на проведення судово почеркознавчої експертизи в розмірі 1144 грн.

Питання речових доказів підлягає вирішенню в порядку ч. 9 ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 368, 370, 374 КПК України,

УХВАЛИВ:
Визнати ОСОБА_8 винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.191 КК України і призначити їй покарання:

-за ч.1 ст.366 КК України - у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на один рік.

- за ч.2 ст. 191 КК України у виді 1(одного ) року позбавлення волі із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на два роки.
На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно призначити покарання у виді позбавлення волі строком на 1 (один) рік із позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями строком на два роки.

Запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався.

Початок строку відбування покарання ОСОБА_8 обчислювати з моменту приведення вироку до виконання.
Стягнути з ОСОБА_8 на користь держави процесуальні витрати за проведення експертизи в розмірі 1144 грн.

Речові докази: табель робочого часу за вересень 2017 року ФАП с.Пижівка, який зберігається в матеріалах кримінального провадження, залишити в матеріалах кримінального провадження № 0000078.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копія вироку може бути отримана в суді учасниками судового провадження.

Обвинуваченій, захиснику, представнику потерпілого, прокурору вручити копію вироку негайно після його проголошення.

Головуюча:/підпис/ Згідно з оригіналом: Суддя Дунаєвецького районного суду ОСОБА_1