Справа № 524/8118/18
Провадження №1-кс/524/13/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.01.2019 Слідчій суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.11.2018 про відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000076 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука із скаргою на постанову старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.11.2018 про відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000076 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Скарга мотивована тим, що з 12.04.2018 СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за підозрою начальника транспортного відділу ПДМН ПАТ «Укртранснафта» у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
20.11.2018 в інтересах ОСОБА_5 нею було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
17.12.2018 вона отримала постанову старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.11.2018 про відмову в задоволенні її клопотання. Вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки з урахуванням практики Європейського суду з прав людини ОСОБА_5 є особою, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, а тому він може користуватись правами, передбаченими ст.42 КПК України, в тому числі правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Посилаючись на вказані обставини, заявник просив зобов`язати ст.слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 розглянути відповідно до ст.220 КПК України клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000076; надати їй для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000076 та забезпечити її право, як захисника, під час ознайомлення з вказаними матеріалами досудового розслідування робити виписки та копії.
В судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та просив задовольнити з підстав, викладених у ній.
Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Слідчим суддею встановлено, що 21.11.2018 слідчим СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області капітаном поліції ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003616 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України. Вказана постанова була мотивована тим, що на даний час в кримінальному провадженні жодній особі не було пред`явлено підозру і слідством вживаються заходи, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. ОСОБА_5 не має статусу в кримінальному провадженні, жодних слідчих дій за його участю на даному етапі досудового розслідування не проводилось.
В ст.221 КПК України визначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Відповідно до п.19 ч.1 ст.3 КПК України сторонами кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники;
В ч.1 ст.42 КПК України визначено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Отже, положення національного законодавства чітко визначають такі категорії, як «сторона захисту» та «підозрюваний».
Приймаючи до уваги те, що до ЄРДР не було внесено відомостей про пред`явлення ОСОБА_5 підозри, відповідно до вимог національного законодавства, що давало змогу визначити його статус в кримінальному провадженні.
Крім того, слідчий суддя відзначає, що перелік осіб, які можуть знайомитись з матеріалами досудового розслідування до його закінчення є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.
Також слідчим суддею прийнято до уваги те, що заявником не було надано доказів, які б підтверджували те, що в даний час права чи інтереси ОСОБА_5 обмежуються.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.220, 221, 303, 306 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 21.11.2018 про відмову в задоволенні клопотання в кримінальному провадженні №0000076 від 12.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1