Справа № 461/2189/19
Провадження № 1-кс/461/2710/19
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

28.03.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області майор юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000001 від 08 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_4 про надання дозволу тимчасового доступу з можливістю вилучення документів із грифом обмеження доступу, обробку (підготовку, опрацювання, ознайомлення, реєстрацію, відправку) яких здійснювала начальник секретної частини ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в період з 12.09.2018 по даний час; журналу обліку вхідної і вихідної кореспонденції (реєстрації документів, що становлять державну таємницю в період з 12.09.2018 по даний час), карток про допуск до державної таємниці працівників Центру, в частині записів про ознайомлення із документами, що становлять державну таємницю в період з 12.09.2018 по даний час, копії наказу про призначення ОСОБА_5 на посаду, документів, що підтверджують отримання допуску до державної таємниці ОСОБА_5 , що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що документи, які обробляла в період з 12.09.2018 по 20.12.2018 ОСОБА_5 , а також журнали та картки обліку документів з грифом обмеження доступу, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування розголошення яких саме документів, що становлять державну таємницю було здійснено працівниками вказаного Центру та якому колу осіб вини були доведені, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі; клопотання підтримав просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про місце та час повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неприбуття до суду не надходили, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000001 від 08 січня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення планової комплексної перевірки стану охорони державної таємниці у військово-медичному ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено, що начальник секретної частини ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 провадить діяльність, пов`язану із державною таємницею, без оформлення допуску додержавної таємниці.

Так, ОСОБА_5 , втративши допуск до державної таємниці 12.09.2018, до часу проведення перевірки, до 20 грудня 2018 року здійснювала обробку документів із найвищим ступенем секретності «цілком таємно», а саме: здійснювала підготовку таких документів, облік та зберігання, видачу виконавцям, а також проводила квартальні перевірки наявності секретних документів за другий та третій квартали 2018 року.

Станом на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів які обробляла начальник секретної частини Центру ОСОБА_5 в період з 12.09.2018 по 20.12.2018, а також журналів обліку цих документів, та відповідних карток обліку доступу до цих документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В ході своєї діяльності на посаді начальника секретної частини ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 мала доступ до документів з обмеженим доступом, а саме: здійснювала їх реєстрацію у відповідних журналах (де вказувала короткий зміст цих документів), доводила їх до виконавців, виконувала ці документи у відповідності до резолюції керівника Центру та ін.

Станом на даний час виникла необхідність у дослідженні яких саме документів із обмеженим доступом, які обробляла ОСОБА_5 так і рішень (резолюцій) керівників Центру щодо надання їй вказівки на опрацювання такої категорії документів, з метою надання належної кваліфікації таких дій ОСОБА_5 та керівників Центру.

Враховуючи те, що документи, які обробляла в період з 12.09.2018 по 20.12.2018 ОСОБА_5 , а також журнали та картки обліку документів з грифом обмеження доступу, що перебувають в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування розголошення яких саме документів, що становлять державну таємницю було здійснено працівниками вказаного Центру та якому колу осіб вини були доведені, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Саме тимчасовий доступ до документів, в яких містяться рішення керівників ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання на опрацювання документів з обмеженим доступом, а також записи у відповідних журналах та картах є необхідними для встановлення осіб, які всупереч відсутності допуску до державної таємниці надавали вказівку ОСОБА_5 на обробку документів з обмеженим доступом, а також для доведення факту обробки ОСОБА_5 документів з обмеженим доступом, які можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що тимчасовий доступ до документів, що становлять державну таємницю необхідний з метою проведення подальшої експертизи щодо наявності у них відомостей, що становлять державну таємницю, з метою підтвердження факту розголошення таких відомостей.

Отримання доступу до даних документів, шляхом отримання їх копій на підставі ст. 93 КПК України, чи будь яким іншим чином, унеможливлено у зв`язку із забороною виготовлення копій з документів, що містять державну таємницю, а також із забороною розголошення змісту цих документів та характеру їх обробки, у зв`язку із чим, органу досудового розслідування необхідний дозвіл суду на тимчасовий доступ до документів, що становлять державну таємницю з можливістю їх вилучення, та які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Без дослідження фактів обробки документів з обмеженим доступом ОСОБА_5 в період з 12.09.2018 по сьогоднішній день не можливо прийняти рішення у кримінальному провадженні, зокрема і встановити наявність чи відсутність ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України в діях керівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки саме встановлення факту оброблення ОСОБА_5 таких документів та надання керівниками Центру вказівок на оброблення цих документів і встановлення осіб, яким вона доводила зміст цих документів є необхідним для належної кваліфікації дій працівників Центру.

Згідно ст. 161 КПК України документи, до яких в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ, не відносяться до речей і документів, до яких заборонено доступ.

У відповідності до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 № 664-ос від 21.09.2013 слідчому в ОВС 2-го відділення УСБУ у Львівській області ОСОБА_3 надано допуск до державної таємниці за формою два. (копія довідки № 56 від 28.01.2019 додається до матеріалів даного клопотання).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати (забезпечити) слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів із грифом обмеження доступу, обробку (підготовку, опрацювання, ознайомлення, реєстрацію, відправку) яких здійснювала начальник секретної частини ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в період з 12.09.2018 по даний час; журналу обліку вхідної і вихідної кореспонденції (реєстрації документів, що становлять державну таємницю в період з 12.09.2018 по даний час), карток про допуск до державної таємниці працівників Центру, в частині записів про ознайомлення із документами, що становлять державну таємницю в період з 12.09.2018 по даний час, копії наказу про призначення ОСОБА_5 на посаду, документів, що підтверджують отримання допуску до державної таємниці ОСОБА_5 , що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_3 ..

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .