Справа № 444/1348/17
Провадження № 1-кс/444/35/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Жовква Львівської області 26 лютого 2019 року

Жовківський районний суд Львівської області у складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква Львівської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність та зобов"язання вчинення дій слідчого СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ :

09.01.2019 року скаржник на адресу суду подала скаргу на бездіяльність та зобов"язання вчинення дій слідчим СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , в якому просить скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілим від 24.06.2017 року, визнати неправомірними рішення, дії, бездіяльність слідчого ОСОБА_4 по зловживанню ним владою та службовим становищем, визнати потерпілою ОСОБА_3 відповідно до норм ст. 55 ЦПК України у кримінальному провадженні № 0001952 від 16.12.2016 року за ст. 382 КК України, та зобов`язати слідчий відділ СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області виконати вимоги судового рішення від 28.05.2015 року.

Представник скаржника ОСОБА_3 - ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву в якій просить розглянути дану справу у їх відсутності. Окрім цього вказав, що подану скаргу підтримують, та просять таку задоволити.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, зокрема, витребувані матеріали кримінального провадження № 0001952 від 16.12.2016 року, приходить до наступних висновків.

Статтею 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Зокрема у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого,прокурора, яка полягає уневнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна...»
Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. При цьому права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

На підставі ч. 3 ст. 55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч. 1 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, та як вбачається з витягу з кримінального провадження № 0001952 відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 16.12.2016 рокуза правовою кваліфікацією ст. 382 ч. 1 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0001952 слідчий СВ Жовківського Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 виніс постанову про відмову у визнанні потерпілим за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, керуючись ст.ст. 40, 55, 66, 110 КПК України. Окрім цього з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27 червня 2017 року дане провадження слідчим СВ Жовківського Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобовязаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставин, що помякшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як вбачається із матеріалів справи, що підставою для винесення оскаржуваної постанови про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні від 24.06.2017 року став допит ОСОБА_3 .

На підставі п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування є стадією кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також суд звертає увагу на те, що слідчим не було виконано вимог ч. 5 ст. 55 КПК України, за якою встановлена необхідність для слідчого винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні особи потерпілим, за наявності лише очевидних та достатніх підстав вважати, що повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

У даному ж випадку слідчим не було виконано дій для перевірки обґрунтованості відмови ОСОБА_3 у визнанні її потерпілою за кримінальним провадженням, тобто для встановлення відсутності завданої шкоди ОСОБА_3 злочинними діями, а також не було вмотивовано відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у постанові від 24.06.2017 року, чого також не було зроблено під час вирішення вказаної скарги в суді. Хоча у поданій скарзі ОСОБА_3 зазначено, що в матеріалах кримінального провадження № 0001952 міститься документ, який стверджує, що вартість нового паркана становить 42 467.16 грн. Дані твердження скаржника ОСОБА_3 слідчим не взято до уваги.
Окрім цього судом встановлено, що 31.10.2018 року першим заступником керівника Червоноградської місцевої прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

А тому враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вищевказану постанову винесено необгрунтовано та передчасно, слід виконати ряд процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, а тому таку постанову слід скасувати, а кримінальне провадження направити для подальшого розслідування.

Разом з тим суд враховує, що п. 4 прохальної частини не підлягає до задоволення, оскільки вимогами КПК України не передбачено такої вимоги.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність та зобов"язання вчинення дій слідчого СВ Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 задоволити частково.

Скасувати постанову про відмову у визнанні потерпілим від 24.06.2017 року.

Визнати неправомірними рішення, дії, бездіяльність слідчого Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 .

Визнати потерпілою ОСОБА_3 відповідно до норм ст. 55 ЦПК України у кримінальному провадженні № 0001952 від 16.12.2016 року за ст. 382 КК України.

В рішті частини скарги відмовити.

Витребувані матеріали кримінального провадження № 0001952 від 16.12.2016 року за ст. 382 КК України направити до СВ Жовківського Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області для продовження розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1