Справа № 565/801/19
Провадження № 1-кс/565/200/19
У Х В А Л А

02 травня 2019 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
заступника начальника СВ ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 .
Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 23.04.2019 року звернувся до Варашського ВП ГУНП в Рівненській області з метою зареєструвати повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст..214 КПК України.
Вважає, що начальник слідчого відділення ОСОБА_5 вчинив бездіяльність та не вніс відомості до ЄРДР щодо кримінального правопорушення.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з викладених у скарзі підстав. Додатково пояснив, що 23.04.2019 року звернувся до Варашського ВП із повідомленням про вчинення злочину, передбаченого ст. 185 КК України, у зв`язку з тим, що у Варашській міській раді зник журнал реєстрації заяв депутатів про конфлікт інтересів. Стверджує, що до цього часу повідомлення не зареєстроване у ЄРДР.
Заступник начальника слідчого відділення Варашського Вп ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що повідомлення не було зареєстроване, оскільки з його змісту не вбачається складу будь-якого кримінального правопорушення.
Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.
У судовому засіданні встановлено, що 23.04.2019 року ОСОБА_3 подав до Варашського ВП ГУНП в Рівненській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 185 КК України. Зі змісту повідомлення випливає, що ОСОБА_3 повідомляє про те, що після 27.03.2019 року у Вараській міській раді зник журнал реєстрації заяв депутатів міської ради про конфлікт інтересів та стверджує, що журнал викрадений секретарем міської ради ОСОБА_6 .
Зважаючи на те, що в повідомленні ОСОБА_3 викладені дані про викрадення документів Вараської міської ради службовою особою, суд приходить до висновку, що ці обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.357 КК України.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про вчинене кримінальне правопорушення слідчим СВ Варашського ВП ГУНП у Рівненській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, яке прийняте Варашським ВП ГУНП в Рівненській області не внесено до ЄРДР, суд прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню у частині зобов`язання службових осіб Вараського ВП ГУНП у Рівненській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в повідомленні ОСОБА_3 від 23.04.2019 року та розпочати досудове розслідування за фактом викрадення документів Вараської міської ради.
Відмовляючи у визнанні бездіяльності начальника СВ Варашського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 протиправною та зобов`язання його внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР суд виходить з того, що законодавством на начальника слідчого відділення не покладено обов`язку вносити відомості до ЄРДР. Такий обов`язок покладено ч.4 ст. 214 КПК України на слідчого, прокурора, або іншу особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати службових осіб Вараського ВП ГУНП у Рівненській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, вказані в повідомленні ОСОБА_3 від 23.04.2019 року та розпочати досудове розслідування за фактом заволодіння документами Вараської міської ради.
У задоволенні інших вимог відмовити за безпідставністю.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_7