Справа № 196/238/19
№ провадження 1-кс/196/133/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2019 року смт. Царичанка

Слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності в кримінальному провадженні №000002,

В С Т А Н О В И В :
Прокурор Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності в кримінальному провадженні №000002, в якому просить для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження:

1.Призначити по кримінальному провадженню №000002 від 04.01.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м.Дніпро вул.Січеславська Набережна, буд.17, офіс 361.

2. На вирішення експертів поставити такі запитання:

- Чи відноситься автомобільна газозаправна станція, розташована на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, до об`єктів підвищеної небезпеки, а роботи з обслуговування та експлуатації зазначеної АГЗП - до робіт з підвищеною небезпекою?
- Чи порушено вимоги безпеки і правил охорони праці при обслуговуванні та експлуатації автомобільної газозаправної станції (АГЗП), розташованої на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області? Якщо вимоги безпеки і правил охорони праці порушено, то ким саме вони порушені та в чому конкретно полягає таке порушення?

- Якщо вимоги безпеки і правил охорони праці при обслуговуванні та експлуатації автомобільної газозаправної станції (АГЗП), розташованої на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, порушено, та чи створили допущені порушення загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків?

На обґрунтування своїх вимог прокурор ОСОБА_3 в своєму клопотанні зазначив наступне.

04.01.2019 року, Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.272 КК України.

Зокрема, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , функціонує об`єкт підвищеної небезпеки - АГЗПС з порушенням правил безпеки, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

В ході досудового розслідування встановлено, що 19.02.2016 року укладено договір купівлі-продажу на земельну ділянку за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі якого ОСОБА_4 отримав право власності на вказану земельну ділянку.
Відповідно до п.20 "Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26 жовтня 2011 року Держпраці та його територіальні органи ведуть реєстр дозволів в установленому ним порядку, узагальнюють інформацію про видані та анульовані дозволи і оприлюднюють її у засобах масової інформації та на власному веб-сайті.
Згідно інформаційної системи "Реєстр дозволів" Держгірпромнагляду України, Державна служба України з питань праці у Дніпропетровській області з необхідними критеріями для видачі дозволу на введення в експлуатацію АГЗС, АГЗП, відповідних дозволів не виявлено.

Відповідно до листа ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області №8661/04-18, у ДСНС відсутня інформація по АГЗС за адресою: АДРЕСА_1 , щодо наявності документів, що дають право на початок роботи новоутворених чи початок використання суб`єктом господарювання об`єктів нерухомості, агрегатів.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.02.2019 року право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_4 .
На даній стадії досудового розслідування, з метою встановлення та підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Прокурор Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надіславши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Клопотання підтримує повністю та прохає його задовольнити.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України клопотання про проведення експертизи розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання. Також відповідно до п.2 ч.2 ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Нормою частини 1 статті 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч.6 ст.244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Відповідно до ст.84 КПК України Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Слідчим суддею встановлено, що 04 січня 2019 року Новомосковською місцевою прокуратурою внесено відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000002, за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.272 КК України, за рапортом начальника Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_5 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , функціонує об`єкт підвищеної небезпеки - АГЗПС з порушенням правил безпеки, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків (а.с.5).

Згідно інформаційної системи "Реєстр дозволів" Держгірпромнагляду України, Державна служба України з питань праці у Дніпропетровській області з необхідними критеріями для видачі дозволу на введення в експлуатацію АГЗС, АГЗП, відповідних дозволів не виявлено (а.с.8, 9).

Відповідно до листа ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області №8661/04-18, у ДСНС відсутня інформація по АГЗС за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, щодо наявності документів, що дають право на початок роботи новоутворених чи початок використання суб`єктом господарювання об`єктів нерухомості, агрегатів.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.02.2019 року право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_4 (а.с.12).
Таким чином, слідчим в своєму клопотанні доведено та обгрунтовано, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення по кримінальному провадженню інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Відповідно ч.9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності в кримінальному провадженні №000002 - задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню №000002 від 04.01.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України, інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, розташованого за адресою: м.Дніпро вул.Січеславська Набережна, буд.17, офіс 361.

На вирішення експертів поставити такі запитання:

- Чи відноситься автомобільна газозаправна станція, розташована на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, до об`єктів підвищеної небезпеки, а роботи з обслуговування та експлуатації зазначеної АГЗП - до робіт з підвищеною небезпекою?
- Чи порушено вимоги безпеки і правил охорони праці при обслуговуванні та експлуатації автомобільної газозаправної станції (АГЗП), розташованої на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області? Якщо вимоги безпеки і правил охорони праці порушено, то ким саме вони порушені та в чому конкретно полягає таке порушення?

- Якщо вимоги безпеки і правил охорони праці при обслуговуванні та експлуатації автомобільної газозаправної станції (АГЗП), розташованої на земельній ділянці за кадастровим номером :02:008:0002 за адресою: вул.Дніпропетровська, 54 с.Могилів Царичанського району Дніпропетровської області, порушено, та чи створили допущені порушення загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків?
У разі необхідності за запитом експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надати матеріали кримінального провадження.

Попередити експерта про відповідальність за неправдивий висновок експерта за ст. 384 КК України і відмову експерта від виконання покладених на нього обов`язків за ст. 385 КК України.

Копію даної ухвали надати прокурору Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 для організації її направлення експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Висновок експерта надати начальнику Царичанського відділу Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6