Справа № 635/1827/19
Провадження № 1-кс/635/821/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000005 від 15 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання, в якому слідчий просить суд надати заступнику начальника СВ Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області старшому раднику юстиції ОСОБА_3 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області юристу 2 класу ОСОБА_5 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області юристу 1 класу ОСОБА_6 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області юристу 2 класу ОСОБА_7 , прокурору Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області юристу 2 класу ОСОБА_8 або на підставі їх доручення іншим працівникам територіального органу Національної поліції, тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки) до документів, які перебувають у володінні, на обліку та зберіганні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналу розпорядження № 1898 від 25 листопада 2009 року «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», та додатків до нього, у тому числі матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, усіх документів, що стали підставою для видання вказаного розпорядження, та до оригіналу розпорядження № 2034 від 07 грудня 2009 «Про передачу у власність земельних ділянок», додатку до нього, усіх документів, що стали підставою для видання вказаного розпорядження, із можливістю їх виїмки.

Клопотання вмотивовано тим, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1898 від 25 листопада 2009 року «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» громадянам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 затверджено матеріали вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства загальною площею 6,0000 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення сільського господарських угідь (рілля), які знаходяться за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області. Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2034 від 07 грудня 2009 року «Про передачу у власність земельних ділянок» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, передано безоплатно у власність земельні ділянки загальною площею 6,0000 га за рахунок земель запасу, сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, для ведення особистого господарства. Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 42, ОСОБА_10 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 Харківської № 2034 від 07 грудня 2009 року є власником земельної ділянки площею 2,000 га на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, кадастровий номер :30:012:0001. Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку, що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 43, ОСОБА_11 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2034 від 07 грудня 2009 року є власником земельної ділянки площею 2,0000 га на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області, кадастровий номер :30:012:0002. За інформацією, наданою Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 22 жовтня 2018 року, земельні ділянки з кадастровими номерами :30:012:0001 площею 2,0000 га, та :30:012:0002 площею 2,0000 га, що розташовані на території Люботинської міської ради Харківської області, мають перетин із землями лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Люботинського лісництва квартал 83 виділ 1. Дана лісова ділянка з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до чинного законодавства не вилучалась та жодних погоджень щодо відведення її у власність громадянам підприємством не надавалось. Відповідно до листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 05 жовтня 2018 року земельна ділянка з кадастровим номером :30:012:0001 має перетин з межами кварталу 83 Люботинського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », площа перетину становить приблизно 0,7950 га, земельна ділянка з кадастровим номером :30:012:0002 має перетин з межами кварталу 4 і 83 Люботинського лісництва « ІНФОРМАЦІЯ_4 », площа перетину з кварталом 83 становить приблизно 0,8838 га, а з кварталом 4 - 0,2445 га. Отже, має місце факт протиправного вибуття із державної власності земель, в тому числі лісогосподарського призначення. Ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :30:012:0001 площею 2,0000 га, розташованої за межами населеного пункту, на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області становить 180800 грн., що підтверджується висновком про вартість земельної ділянки, наданого СОД ФОП « ОСОБА_12 ». Ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :30:012:0002 площею 2,0000 га, розташованої за межами населеного пункту, на території Люботинської міської ради Харківського району Харківської області становить 180800 грн., що підтверджується висновком про вартість земельної ділянки, наданого СОД ФОП « ОСОБА_12 ». Загальна шкода державним інтересам, завдана незаконними діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 361600 грн. Зважаючи на наявні у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » плану лісових насаджень Люботинського лісництва Харківської області (лісовпрядкування 2006 року), саме останній є постійним лісокористувачем та землекористувачем земельних ділянок з кадастровими номерами: 311200000:30:012:0001 площею 2,0000 га, та :30:012:0002 площею 2,0000 га, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківської області. Відповідно до норм чинного законодавства, передання у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більш як 1 га, що перебувають у державній власності, належить лише до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері лісових відносин. Відповідно до інформації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » погодження на вилучення вищевказаних земельних ділянок держлісгоспом не надавалось. На даний час виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів (із можливістю їх вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , які стосуються земельних ділянок площею 2,000 га кожна, з кадастровими номерами відповідно: 311200000:30:012:0001 та :30:012:0002, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківської області. Беручи до уваги викладене, наявність необхідності доступу до вищевказаних документів, що наддасть органам досудового розслідування та прокуратури можливість проведення відповідних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та судових експертиз, що допоможуть встановити обставини вчинення кримінального правопорушення злочину, а також встановити посадову особу, яка винна у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, отримані оригінали документів матимуть важливе доказове значення у кримінальному провадженні. При цьому, іншими способами, аніж отримання тимчасового доступу до речей і документів із можливістю їх виїмки, є неможливим довести обставини відповідно до вимог кримінального і кримінального процесуального законодавства, оскільки є ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та судових експертиз, які необхідно провести саме з оригіналами таких документів.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити з підстав викладених в ньому.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, на підставі ст. 163 КПК України, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація щодо земельних ділянок площею 2,000 га кожна, з кадастровими номерами відповідно: 311200000:30:012:0001 та :30:012:0002, які розташовані за межами населеного пункту на території Люботинської міської ради Харківської області сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000005 від 15 січня 2019 року, зокрема встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а також встановити посадову особу, яка винна у його вчиненні, при цьому перевірити вказану інформацію без отримання даних від ІНФОРМАЦІЯ_1 не можливо, тому вважає необхідним надати тимчасовий доступ до розпорядження від 25.11.2009 року № 1898 «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2034 від 07.12.2009 року «Про передачу у власність земельних ділянок» та додатків до них, в тому числі матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, документів, що стали підставою для видання вказаних розпоряджень та надати можливість вилучити їх копії, при цьому виходить з того, що таке вилучення необхідне для подальшого направлення вказаної документації для проведення відповідних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні.

Суд відмовляє у вилученні оригіналів вищевказаних документів, оскільки слідчим не наведено обставин, які об`єктивно вказують, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення розпорядження № 1898 від 25 листопада 2009 року «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2034 від 07 грудня 2009 року «Про передачу у власність земельних ділянок» та додатків до них, в тому числі матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, документів, що стали підставою для видання вказаних розпоряджень, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до вказаних документів.

Таким чином суд частково задовольняє клопотання слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000005 від 15 січня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України і надає йому тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити їх копії.

Керуючись ст. 163 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів: розпорядження від 25.11.2009 року № 1898 «Про затвердження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2034 від 07.12.2009 року «Про передачу у власність земельних ділянок» та додатків до них, в тому числі матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, документів, що стали підставою для видання вказаних розпоряджень, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 та надати можливість вилучити їх копії.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити виконання цієї ухвали про надання тимчасового доступу до документів, та попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали до 01 квітня 2019 року.

Ухвала суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1