Справа № 449/1513/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2019 слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Перемишлянського відділу Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

до слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області звернувся захисник підозрюваної ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 із скаргою на постанову слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 14.09.2018 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000013, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, з наведених у ній мотивів, просив таку задовольнити та скасувати постанову слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 14.09.2018 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №000013 у зв`язку з її необґрунтованістю та невмотивованістю.
Прокурор Перемишлянського відділу Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечив, зазначивши, що скаржником пропущено десятиденний строк встановлений КПК України для оскарження постанови слідчого, а сама скарга є необґрунтованою та безпідставною і не підлягає до задоволення.
Слідчий Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника та прокурора, дослідивши надані учасниками кримінального провадження документи, слідчим суддею встановлено наступне.
Постановою слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 14.09.2018 досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, оголошено в розшук підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Скварява Золочівського району Львівської області, жительку АДРЕСА_1 .
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
За приписами ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 точної дати отримання постанови слідчого про зупинення досудового розслідування від 14.09.2018 назвати не зміг, однак зазначив, що вказана постанова була йому надіслана Золочівською місцевою прокуратурою (супровідним листом від 26.11.2018) у відповідь на його запит від 21.11.2018.
Прокурор зазначив, що вказана постанова надсилалась органом досудового розслідування підозрюваній ОСОБА_5 та її захиснику адвокату ОСОБА_3 , в підтвердження надав слідчому судді копії супровідних листів Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області від 14.09.2018 №3961/49/06-19 та №3962/49/06-19, однак доказів, які б свідчили про отримання вищевказаної постанови підозрюваною чи її захисником не надав.
Враховуючи, що органом досудового розслідування не надано доказів отримання підозрюваної чи її захисником копії постанови про зупинення досудового розслідування, а доводи адвоката про те, що 21.11.2018 він звертався в Золочівську місцеву прокуратуру і 26.11.2018 йому було надіслано копію вказаної постанови, підтверджуються долученими до скарги документами, а також те, що скаргу скеровано поштою 05.12.2018 на адресу Перемишлянського районного суду Львівської області, вважаю, що строк для звернення зі скаргою, встановлений ст.304 КПК України, адвокатом дотримано.
Щодо підстав для зупинення досудового розслідування, то згідно із п.2 ч.1 ст.280 КПК України, таке може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.
За приписами ч.2 ст.280 КПК України передбачено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Згідно ч.1 ст.281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Порядок здійснення виклику в кримінальному провадженні встановлено ст.135 КПК України, відповідно до якої особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.
Як вбачається із копії закордонного паспорта ОСОБА_5 , вона 02.09.2018 року в`їхала на територію України і з цього часу за межі України не виїжджала.
Доказів надсилання повістки підозрюваній ОСОБА_5 про виклик до слідчого органом досудового розслідування не представлено, як і не представлено самої повістки. Окрім того, не надано доказів того, що слідчим здійснювались спроби виклику підозрюваної по телефону, враховуючи, що контактний номер телефону підозрюваної був відомий слідчому, чи шляхом вручення повістки про виклик дорослому члену сім`ї або житлово-експлуатаційній організації за місцем її проживання.
Представлені прокурором рапорти о/у СКП Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 від 10.09.2018, 11.09.2018, 12.09.2018, 13.09.2018 та 14.09.2018 слідчий суддя оцінює критично, оскільки в таких не вказано, в який час ним здійснювався вихід за місцем проживання підозрюваної та які розшукові заходи ним вживалися для встановлення місцезнаходження підозрюваної.
Окрім того, про відсутність наміру у підозрюваної переховуватися від органу досудового розслідування свідчить також звернення останньої до Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про припинення її розшуку та виклику для проведення слідчих дій.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що постанова слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 14.09.2018 про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_5 є безпідставною, суперечить нормам ст.135, 280, 281 КПК України та підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

скаргу захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 14.09.2018 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2013 за №0000013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1