Єдиний унікальний №737/1195/18
Провадження №1-кс/748/4/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2019 року до Чернігівського районного суду з Чернігівського апеляційного суду за підсудністю надійшла скарга ОСОБА_4 , відповідно до якої він просить зобов`язати начальника Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000100 від 20.04.2018 року в триденний термін, посилаючись на ст.8,19,32,68 Конституції України.

В ході судового розгляду ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 , дії якого оскаржуються в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду був повідомлений належним чином.

У відповідності до ч.3 ст.306 КПК України неявка прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У судовому засіданні приймав участь прокурор, що входив до групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, з матеріалами якого має намір ознайомитись ОСОБА_4 ..

Заслухавши особу, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши додані до скарги документи та матеріали кримінального провадження № 0000100, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_4 стало відомо, що стосовно нього ОСОБА_6 подана заява про вчинення кримінального правопорушення та відомості за даною заявою внесені до ЄРДР 20.04.2018 за номером 0000100.

12.12.2018 ОСОБА_4 звернувся з заявою, в якій просив ознайомити з матеріалами зазначеного вище кримінального провадження, вказуючи, що дані матеріали містять відомості, які його стосуються.

17.12.2018 начальником Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 надана відповідь про відмову в ознайомленні в матеріалами, оскільки ОСОБА_4 не стороною кримінального провадження.

У відповідності до ст.8 Конституції України, на яку посилається ОСОБА_4 Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
За положеннями ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Дійсно в ст.32 Конституції України вказується, що кожний громадянин має право знайомитися в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах і організаціях з відомостями про себе, які не є державною або іншою захищеною законом таємницею.
Отже, кожен має діяти лише у межах і спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, при цьому мають враховуватись і обмеження.

Як слідує з ч.1 ст.1 КПК України кримінальне провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. ( п.5 ч.1 ст.3 КПК України)

Статтями 221 та 222 КПК України передбачений порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення та недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування, яке має відбуватися тільки з дозволу слідчого або прокурора.

В статті 221 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

У відповідності до ст.290 КПК України про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування повідомляються підозрюваний, його захисник, законний представник та захисник особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру.

Стороною кримінального провадження з боку сторони захисту є підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники ( п.19 ч.1 ст.3 КПК України).

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження судом не встановлено, що ОСОБА_4 є стороною захисту, останньому не було пред`явлено підозру в даному кримінальному провадженню, він не є заявником в даному кримінальному провадженні та не встановлено, що в ході проведення даного досудового розслідування були обмежені його права чи законні інтереси.

Враховуючи вищенаведене та з урахуванням досліджених матеріалів кримінального провадження у суду відсутні відповідні правові підстави для задоволення скарги та зобов`язання начальника Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 надати ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000100 від 20.04.2018 року в триденний термін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 3, 221, 222, 290, 306, 307, 309, 370-372 КПК України,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Куликівського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 307, ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1