Провадження № 1-кс/712/1003/19
Справа № 712/1614/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 23.01.2018 року ОСОБА_8 в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 здійснила подачу заяви про вчинення злочину щодо незаконного позбавлення волі її чоловіка та незаконного вилучення майна, а фактично його викрадення.

23.01.2019 року був підготовлений висновок Є0-3690, за яким заяву ОСОБА_8 про вчинення злочину не було внесено в ЄРДР, а дії осіб було кваліфіковано, як дрібне хуліганство. Висновок, довідку чи інший документ щодо невнесення заяви в ЄРДР надано не було.

Вважають такі дії є порушенням прав ОСОБА_8 .
Тому просить визнати бездіяльність посадових осіб Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 23.01.2018 року заяви ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення.

Зобов`язати службових осіб Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_8 від 23.01.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Адвокат ОСОБА_9 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_10 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала та просила в її задоволенні відмовити.

Представник Черкаського відділу поліції Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області до судового засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП у Черкаській області.
Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 23.01.2019 року ОСОБА_8 в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 здійснила подачу заяви про вчинення злочину щодо незаконного позбавлення волі її чоловіка та незаконного вилучення майна, а фактично його викрадення.

23.01.2019 року був підготовлений висновок Є0-3690, за яким заяву ОСОБА_8 про вчинення злочину не було внесено в ЄРДР, а дії осіб було кваліфіковано, як дрібне хуліганство.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги вбачається що 23.01.2019 року ОСОБА_8 , було подано заяву про вчинення злочину, але в порушення вимог ст.. 214 КПК України відомості не були внесені в ЄРДР та не проведено перевірку відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України з прийняттям відповідного процесуального рішення.

Враховуючи вище викладене та норму статті 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що правових підстав щодо невнесення відомостей згідно звернення ОСОБА_8 про вчинення злочину не має, а тому слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині в порядку ст. 303 КПК України підлягає до задоволення.

Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Аналізуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку що віншій частині скарги необхідно відмовити оскільки вимоги адвоката ОСОБА_11 про визнання бездіяльності посадових осіб Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 23.01.2018 року заяви ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення виходить за межі повноважень слідчого судді.

Керуючись ст.ст. 303-309, 369- 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Зобов`язати уповноважену особу Черкаського відділу поліцїі ГУНП в Черкаській області у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відображене в заяві ОСОБА_6 від 23 січня 2019 року та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області та прокурору Черкаської місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_12

Повний текст ухвали проголошено 22 лютого 2019 року.