Справа № 646/5836/18
№ провадження 1-кс/646/6894/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.18року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
підозрюваних: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання слідчого в особливо важливих справах прокуратури Харківської області ОСОБА_18 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000661 від 13.06.2018, -

ВСТАНОВИВ:
До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло вищевказане клопотання, яке погоджено з прокурором відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_19 . В клопотанні слідчий просив продовжити сторок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000661 від 13.06.2018 до шести місяців, тобто до 25 березня 2019 року.
Прокуратурою Харківської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000661 від 13.06.2018 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 3 ст. 368 КК України.
В даному кримінальному провадженні наразі ОСОБА_16 , ОСОБА_17 повідомлено про підозру у скоєнні кожним окремо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України - перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, які завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам громадян, яке супроводжувалося насильством та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого діями. ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 повідомлено про підозру у скоєнні кожним окремо злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України - перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, які завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам громадян, яке супроводжувалося насильством та болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого діями та у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища за попередньою змовою групою осіб та злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища за попередньою змовою групою осіб, повторно.
Обгрунтованість підозр підтверджено доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження, зокрема копіями заяв про злочин, протоколів допиту свідків, протоколів пред`влення для впізнання, протоколами допиту потерпілих, а також вона була предметом перевірки в ході судового розгляду при обранні щодо кожного з обвинувачених мір запобіжного заходу про що свідчать ухвали слідчих суддів.
Згідно наданих слідчому судді матеріалів в кримінальному провадженні допитано в якості потерпілих двох осіб ОСОБА_20 та ОСОБА_21 , а досудове розслідування здійснюється зараз щодо п`яти еізодів неправомірних дій підозрюваних у відношенні ОСОБА_22 , ОСОБА_21 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 .
На даний час в кримінальному провадженні № 0000661 призначено та проводяться судово-медична й судово-хімічна експертизи. Остання, згідно листа Харківського НДКЦ МВС України від 15.11.2018, через велике навантаження експертів буде виконана протягом двох місяців. Також, як свідчать долучені до клопотання копії протоколів огляду, ксерокопіювання заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр та протоколів вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр в кримінальному провадженні здійснювалися негласні слідчі (розшкові) дії.
Отже, наразі є необхідність в завершенні судових експертиз, одна з яких триватиме два місяці та потрібно отримаитм розсекречені матеріали НСРД. За результатами судових експертиз не виключається необхідність додаткових судових досліджень.
Враховуючи, що ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 не визнають підозру, а ОСОБА_16 , ОСОБА_17 вважають що скоїли дії, які підпадають під ознаки складу злочину, передбаченого ст. 367 КК України, слід погодитися з прокурором, що в кримінальному провадженні є необхідність в проведенні додаткових допитів підозрюваних, в тому числі, з урахуванням результатів експертних досліджень та можлива зміна чи уточнення кваліфікація дій підозрюваних.
Наведене, разом з кількістю учасників кримінального провадження на стороні захисту та потерпілих, кількості слідчих та процесуальних дій, в тому числі за клопотоанням сторони захисту (захисник ОСОБА_5 в своїх запереченнях фактично вказує на необхідність перевірки факту перебування у відпустці підозрюваним ОСОБА_26 у період скоїння двох інкримінованих йому епізодів), багатоепізодністю свідчить, що дане кримінальне провадження є винятково складним.
Як встановлено ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Наведене положення закону та встановлені вище обставини щодо кримінального провадження вимагає затрат часу для виконання завдань кримінального провадження з урахуванням вказаного слідчим у клопотанні найкоротшого строку до 25.03.2019.
Заперечення захисників проти задоволення клопотання на підставі здійснення досудового розслідування вже п`ять місяців з урахуванням вище встановленого є непереконливими, позаяк 13.06.2018 було внесено відомості до ЄРДР. Можливість почати обгрунтовано повідомляти осіб про підозру виникла в даному кримінальному провадженні 26.09.2018. Після повідомлення про підозру досудове розслідування триває в межах встановлених КПК України розумних строків 2 місяці й наразі є вилика кількість обставин, що потребують дослідження.
З приводу позиції сторони захисту щодо подання клопотання неуповноаженою особою через втрату слідчим прокуратури повноважень із набранням чинності ч. 4 ст. 216 КПК України слідчий суддя вважає необхідним вказати наступне.
Положеннями ч. 4 ст. 216 КПК України визначено категорію кримінальних проваджень, які віднесені до підслідності державного бюро розслідувань.
Пунктом 1 Розділу Х «Прекінцеві положення» КПК України встановлено, зокрема, що ч. 4 ст. 216 КПК України вводиться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України, але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності цим Кодексом.
Разом з тим, п. 9 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України встановлює, що прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних законів функцію досудового розслідування до початку функціонування органів, яким законом будуть передані відповідні функції.
Положення ст. 3 Конституції України, яка як вищий закон держави, а не як декларація встановлює, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
В ст. 8 Конституції України встановлено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
За визначенням, наведеним у ст. 1 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»державне бюро розслідувань є центральним органом виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції.

Наразі триває формування штату державного бюро розслідувань.
Згідно до абзацу 2 пункту 4 Розділу VІ Закону України «Про Державне бюро розслідувань» передання матеріалів кримінального провадження слідчими органів прокуратури до відповідного підрозділу (органу) Державного бюро розслідувань України для продовження провадження має відбувутися у тримісячний строк після початку здійснення Державним бюро розслідувань функції досудового розслідування.
Отже, початок дії положень частини 4 статті 216 КПК України, з урахуванням положень Конституції України, пов`язаний не з моментом утворення Державного бюро розслідувань, а з моментом початку здійснення останнім функцій органу досудового розслідування. До того часу згідно з абзацами 1 та 2 пункту 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого в особливо важливих справах прокуратури Харківської області ОСОБА_18 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000661 від 13.06.2018- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000661 від 13.06.2018 до шести місяців, тобто до 25 березня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1