Справа № 456/4477/18
Провадження № 1-кс/456/1373/2018
УХВАЛА

"21" листопада 2018 р. м.Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржники звернулися до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР згідно їхньої заяви від 30.10.2018р.

В обгрунтування вимог скарги скаржники вказали, що 05.11.2018р. вони звернулися до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою від 30.10.2018р. про вчинення посадовими особами КП "Стрийтеплоенерго", Будинкоуправління №1 м.Стрий квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова, Стрийської міської ради кримінального правопорушення за ознаками ч.4 ст.190, ч.1 ст.364, 366 КК України.

Цією заявою повідомлялося, що посадові особи вказаних підприємств, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди, шляхом службового підроблення, завдали істотної шкоди охоронюваним законом їхнім правам та інтересам, а тому просили внести дані відомості до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Порядок внесення відомостей передбачено Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджено Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016р.

Відповідно до п.2.1. розділу 2 цього Положення, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п?ятою ст..214 КПК України.

На даний час заява прийнята, що доводиться талоном-повідомленням №54 від 05.11.2018р. однак, не була внесена у Єдиний реєстр досудових розслідувань, як цього вимагає ч.І ст.214 КПК України, а передана на розгляд дільничному ОСОБА_5 , що є порушенням вимог ст.. 214 КПК України, тому просять вимоги скарги задоволити.

Представник Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що йому була передана на розгляд дана скарга, він провів перевірку і 20.11.2018р. листом скерував всі зібрані матеріали слідчому відділу для прийняття рішення відповідно до вимог КПК України.

Розглянувши матеріали скарги вважаю, що скаргу слід задоволити..

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов?язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
При розгляді скарги встановлено, що скаржники 05.11.2018р. подали заяву від 30.10.2018р. в Стрийський ВП ГУНП у Львівській області про вчинення посадовими особами КП "Стрийтеплоенерго", Будинкоуправління №1 м.Стрий квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова, Стрийської міської ради кримінального правопорушення за ознаками ч.4 ст.190, ч.1 ст.364, 366 КК України кримінального правопорушення.
Відповідно до ст..214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення…………зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".

Відповідно до пояснень представника Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 тільки 20.11.2018р. ним скеровано матеріали по перевірці скарги, що не передбачено вимогами КПК України.

Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 30.11.2018р., яка подана ІНФОРМАЦІЯ_1 не внесена до ЄРДР, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язати уповноважену особу Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР дану заяву та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.. 214, 307 КПК України,-
ухвалив:

Скаргу задоволити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 30.10.2018р., яка подана 05.11.2018р. та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1