Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/205/19
УХВАЛА
Іменем України

26.02.2019 м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з цією скаргою на бездіяльність Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про злочин чи повідомлення про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 29 січня 2019 р. ним було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 191 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята Долинським ВП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області та зареєстрована, що підтверджується наданим повідомленням. В поданій заяві йшлося про те, що виконавчий комітет приймаючи рішення № 166 від 21 вересня 2016 року про затвердження «Положення про порядок передачі в оренду майна, яке відноситься до комунальної власності територіальної громади міста, а саме допоміжних приміщень (підвальні приміщення, сміттєзбірники, кладовки, колясочні)» порушив вимоги Конституції України та Законів України, віднісши допоміжні приміщення (підвальні приміщення, сміттєзбірники, кладовки, колясочні) до комунальної власності, які знаходяться на балансі комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» чим порушив права власників квартир багатоквартирних житлових будинків та скоїв злочин передбачений ст. 191 КК України. Виходячи зі змісту довідки перевірку проводили з приводу оформлення права оренди комунальної власності, однак звернення було про те, що Виконавчий комітет Долинської міської ради та міський голова ОСОБА_4 порушили право власності співвласників багатоквартирний будинків, віднісши допоміжні приміщення до комунальної власності. Ні про які права оренди в зверненні взагалі не йдеться. Законодавство чітко визначає, що допоміжні приміщення належать власникам квартир і додаткового оформлення правовстановлюючих документів не потрібно. Однак не дивлячись на це, своїм рішення фактично заволоділи нашим майном та використовують його на власний розсуд. Деякі пункти довідки взагалі абсурдні за своїм твердженням, а саме набрання чинності змін в законодавстві визнало оспорюване рішення, як таким, що втратило чинність. Таким чином зміст довідки про проведення перевірки не відповідає фактичним обставинам звернення, або таким по якому перевірка взагалі не проводилась. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Долинським ВП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність. Скаржник вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав за обставин зазначених у ній, попросив скаргу задовольнити.

Слідчий Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, про причину неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали провадження за скаргою на бездіяльність слідчого, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою про внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено, досудове розслідування не розпочато.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1.4. Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України N 69 від 17 серпня 2012 року, цей строк обчислюється наступним чином: заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо); у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Таким чином, законодавцем передбачено обов`язок слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви (повідомлення) про вчинений злочин внести відомості про такий злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки відповідальними особами Долинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, отримавши заяву ОСОБА_3 про злочин не виконано обов`язку передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України про внесення відомостей про такий злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато досудове розслідування, відповідно скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Долинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області зареєструвати подану заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1