Справа № 646/3185/18
№ провадження 1-кс/646/7495/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.12.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000265 від 21.02.2018 року, погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Харківська область, Дергачівського району, с. Козача Лопань, громадянина України, не одруженого, працюючого на посаді старшого інспектора відділу організації діяльності груп реагування УПД ГУ НП в Харківській області, раніше не судимого, що зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова з даним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що ОСОБА_5 , будучи службовою особою, обіймаючи згідно наказу ГУ НП в Харківській області № 514 о/с від 06.12.2016 р. посаду старшого інспектора відділу організації діяльності груп реагування УПД ГУ НП в Харківській області, у невстановлений час отримав пропозицію заступника начальника відділу організації діяльності груп реагування УПД ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 , використовуючи свої владні повноваження, отримувати неправомірну грошову винагороду від підпорядкованих працівників територіальних підрозділів ГУ НП в Харківській області за не проходження ними учбових занять, безперешкодну здачу щомісячних звітів, здачу заліків знань нормативної бази, навчання і виховання особового складу, а також вирішення питання не притягнення до дисциплінарної відповідальності підпорядкованих працівників територіальних підрозділів ГУ НП в Харківській області.

Отримавши згоду ОСОБА_5 , ОСОБА_7 надав йому номер банківської картки «ПриватБанк» НОМЕР_1 , оформленої на ОСОБА_8 , який доводиться батьком ОСОБА_7 та запропонував передавати працівникам підпорядкованих підрозділів ГУ НП в Харківській області реквізити вищевказаної банківської картки для перерахування грошових коштів, які після надходження ОСОБА_7 будуть розподілятись між ОСОБА_5 та ОСОБА_9 .

Таким чином, ОСОБА_5 , діючи у групі ОСОБА_7 та інспектором відділу організації роботи груп швидкого реагування УПД ГУ НП в Харківській області ОСОБА_9 , будучи працівником правоохоронного органу та службовою особою, наділеним повноваженнями з контролю дотримання особовим складом законності та правомірності дій під час виконання службових обов`язків, забезпечуючи підбір, розстановку, навчання і виховання особового складу, відповідаючи за дотримання дисципліни і законності працівниками відділу та підпорядкованих структурних підрозділів, організовуючи проведення службових розслідувань, внесенню пропозицій щодо притягнення до відповідальності співробітників СРПП, які скоїли порушення дисципліни та обов`язків, організовуючи та безпосередньо приймаючи участь у перевірках стану діяльності територіальних підрозділів ГРПП, виконуючи свої професійні обов`язки, діючи з корисливих мотивів, в особистих інтересах, діючи за раніше спланованою злочинною схемою, отримав неправомірну грошову винагороду за не проходження працівниками підпорядкованих територіальних підрозділів ГУ НП в Харківській області учбових занять, передбачених вимогами ст. 75 Закону України «Про Національну поліцію», відповідно до Положення про організацію післядипломної освіти працівників Національної поліції, затвердженого наказом МВС України від 24.12.2015 № 1625 та вказівки Національної поліції України від 30.10.2017 № 11795/12-2017 «Про організацію короткострокового підвищення кваліфікації поліцейських та наказу ГУ НП в Харківській області № 1549 від 10.11.2017», а також за безперешкодну здачу ними щомісячних звітів, в рамках контролю за організацією роботи підпорядкованих підрозділів територіальних органів внутрішній справ.

Таким чином, ОСОБА_5 , діючи у групі з ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , використовуючи свої службові повноваження, вимагали та отримували від підпорядкованих працівників територіальних підрозділів ГУ НП в Харківській області протягом грудня 2017 червня 2018 років неправомірну вигоду у різних розмірах, а всього на банківську картку «ПриватБанк» НОМЕР_1 підпорядковані працівники територіальних підрозділів ГУ НП в Харківській області перерахували грошові кошти на суму 74342,17 грн.

В клопотанні ставиться питання про застосування запобіжного заходу щодо підозрюваного ОСОБА_5 у вигляді домашнього арешту, оскільки останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину, який є тяжким, та за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, наявні ризики, передбачені п. п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, що у сукупності свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що до теперішнього часу відносно нього не встановлено запобіжних заходів, його позитивна поведінка свідчить про відсутність наміру переховуватись, на кожну вимогу слідчого чи суду з`являється, на теперішній час його відсторонено від посади, тому знищити речі та документи він не має можливості, крім того, останні були вилучені за місцем служби під час обшуку.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що жодний документ, доданий до клопотання, не підтверджує підозру ОСОБА_5 , відсутня мета для обрання запобіжного заходу.

Вислухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Відомості про вчинення зазначеного злочину внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000265 від 21.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 369 КК України.

31.08.2018 р. у рамках здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Статтею 177 КПК України встановлено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
Про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 свідчать: протокол тимчасового доступу до речей і документів, протокол допиту свідка ОСОБА_10 , протоколи обшуку, протоколи огляду предметів, вилучені в ході обшуків.
ЄСПЛ в рішенні від 21.04.2011 р. у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» висловив позицію, відповідно до якої термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, те, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно пов`язують підозрюваного з певним злочином. І вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Слідчий суддя приймає до уваги, що запобіжні заходи у кримінальному провадженні обмежують права особи на свободу та особисту недоторканність, гарантовані ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, а тому можуть бути застосовані тільки за наявності законної мети та підстав, визначених КПК, з урахуванням відповідної практики Європейського суду з прав людини.
На момент вирішення питання про запобіжний захід щодо ОСОБА_5 прокурором не доведено існування ризиків, передбачених п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме переховуватися від органів досудового розслідування, оскільки підозрюваний з`являвся на кожну вимогу слідчого, що не спростовано стороною обвинувачення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Оцінюючи можливість підозрюваного ОСОБА_5 переховуватися від суду, слідчий суддя враховує позицію Європейського Суду з прав людини у справі «В. проти Швейцарії» 26.01.1993 р., що небезпеку переховування не можна вимірювати тільки залежно від суворості можливого покарання, її треба визначати з урахуванням характеру підозрюваного, його моральних якостей, наявності у нього коштів, зв`язків з державою, у якій його переслідують.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 має міцні соціальні зв`язки, проживає з батьками-пенсіонерами, раніше не судимий. Обставини, в яких підозрюється ОСОБА_5 підтверджують наявність ризиків, передбачених п. п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може знищити, сховати або спотворити документи, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення. Такі обставини спростовують доводи сторони захисту на відсутність мети для обрання запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_5 .
Слідчий суддя приходить до висновку про необхідність застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту в період часу з 22:00 годин до 07:00 годин, що буде достатнім, зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, і забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного та виконання ним процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 177, 178, 181, 193, 196 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , подане в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000265 від 21.02.2018 року, погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 задовольнити.
Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Харківська область, Дергачівського району, с. Козача Лопань запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період часу з 22:00 годин до 07:00 годин.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:
- прибувати до слідчого прокуратури Харківської області, прокурора та суду за першою вимогою;
- заборонити підозрюваному залишати місце свого проживання, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора або суду,
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця свого проживання;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну,
- утриматися від спілкування зі свідками даного кримінального провадження.
Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівниками органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою мають право з`явитися у житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього обов`язків.
Строк запобіжного заходу рахувати протягом 60 діб з 12.12.2018 р. по 09.02.2019 р. включно.
Ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту направити до органу внутрішніх справ за місцем проживання ОСОБА_5 для виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в термін 5 днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1