Справа № 573/2084/18
Номер провадження 1-кс/573/67/19
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

29 січня 2019 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в м. Білопілля клопотання старшого слідчого Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2019 року старший слідчий СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, підставою для якого стали матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000556 від 29 жовтня 2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що до Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області надійшов рапорт з УЗЕ в Сумській області, про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з ПП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 », ФОП « ОСОБА_8 », внесли неправдиві відомості до актів виконаних робіт КБ 2В та КБ 3 по ремонту доріг на території м. Білопілля Сумської області у 2018 році.

Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000556 від 29 жовтня 2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (а. с. 4).

13 грудня 2018 року слідчим суддею Білопільського районного суду було винесено ухвалу про проведення судової будівельно-технічної експертизи по вищевказаному кримінальному провадженню та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання.

27 грудня 2018 року до Білопільського відділення поліції надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи № 2079 у кримінальному провадженні №0000556.

У ході розслідування також встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 у ІНФОРМАЦІЯ_3 можуть зберігатись документи, що стосуються даного кримінального провадження, а саме: оригінали документів, необхідних експерту для проведення судової будівельно технічної експертизи :

1. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 » (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_2 »;

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

2. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №11 до вул. Сумській в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_3 » (договір №168/18 від 20.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

3. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 » (договір №205/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

4. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

5. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку по АДРЕСА_5 за адресою: АДРЕСА_5 » (договір №247/18 від 12.09.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

6. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №9 до вул. Сумської м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_4 » (договір №150/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

7. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №8 до вул. Макаренка м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_6 » (договір №152/18 від 08.06.2018 р.):

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

8. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №71 до вул. Соборної м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_1 » (договір № 151/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

9. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №79 до вул. Соборної м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_1 » (договір № 149/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт.

По даному кримінальному провадженню про підозру нікому не повідомлялося.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення слідчий ОСОБА_4 просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з метою встановлення можливих фактів порушень зі сторони посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які за попередньою змовою з ФОП « ОСОБА_8 », всинили кримінальне правопорушення, а саме: підроблення офіційних документів, або їх спростування. А також враховуючи те, що зволікання з вилученням документів, що стосуються даного кримінального провадження може потягнути за собою їх втрату чи знищення зі сторони представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , просить розгляд клопотання провести без виклику володільця документів згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

У судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених у клопотанні документів, а також з метою не розголошення відомостей досудового розслідування, суд розглядає дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши старшого слідчого ОСОБА_4 , дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов наступних висновків.

В силу ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком визначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд враховує, що вказані документи, про тимчасовий доступ до яких зазначає слідчий ОСОБА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення та проведення судової будівельно-технічної експертизи № 2079 у кримінальному провадженні № 0000556.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, для виконання вимог судового експерта щодо проведення судової будівельно-технічної експертизи № 2079, суд вважає, що слідчим належним чином обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести саме за допомогою цих документів, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000556 від 29 жовтня 2018 року, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білопільського відділення поліції ГУНП в Сумській області майору поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володільця - ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме :

1. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_1 » (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку по АДРЕСА_2 »;

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

2. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №11 до вул. Сумській в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_3 » (договір №168/18 від 20.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

3. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 » (договір №205/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

4. По об`єкту «Капітальний ремонт тротуарів, доріг прибудинкової території житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » (договір №207/18 від 02.08.2018 р.):

-експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проекту;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, журнал проведення авторського нагляду, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

5. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку по АДРЕСА_5 за адресою: АДРЕСА_5 » (договір №247/18 від 12.09.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

- видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

- договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

6. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №9 до вул. Сумської в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_4 » (договір №150/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

7. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №8 до вул. Макаренка в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_6 » (договір №152/18 від 08.06.2018 р.):

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

8. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №71 до вул. Соборної в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_1 » (договір № 151/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт;

9. По об`єкту «Поточний ремонт під`їзної дороги від будинку №79 до вул. Соборної в м. Білопілля за адресою: АДРЕСА_1 » (договір № 149/18 від 08.06.2018 р.):

-відомість ресурсів до акту виконаних робіт ;

-розрахунок загальновиробничих втрат до акту виконаних робіт;

-виконавчу документацію на виконання робіт по об`єкту, у тому числі: загальний журнал виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконаних робіт, акти на приховані роботи, сертифікати на застосовані матеріали і конструкції та інше;

-видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, товарні чеки та інші документи, які підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт;

-договори оренди машин та механізмів, подорожні листи, наряди на роботу машин та механізмів, інші документи, що свідчать про проведення певного виду робіт та підтвердження витрат, що внесені до актів виконаних робіт.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя