ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3342/18
Провадження № 1-кс/210/615/19

"18" лютого 2019 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянув в судовому засіданні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001525 від 20.11.2018 року за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001525 від 20.11.2018 року за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Другим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному упровадженні №0001525 відомості про кримінальне правопорушення у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 на підставі наказу в.о. начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області №76-к від 10.04.2017 призначена на посаду головного спеціаліста Тернівського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (далі- Відділ), будучи представником правоохоронного органу, наділеним владними повноваженням, умисно вчинила тяжкий злочин у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

Встановлено, що на початку лютого 2018 року, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, знаходячись в невстановленому місці, начальник Тернівського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , який відповідно до ст. 6 Закону України "Про державну службу" належать до категорії "Б", та відповідно до пункту 2 примітки 1 ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, прийняв рішення про створення стійкого злочинного об`єднання у формі організованої групи, з метою вчинення тяжких злочинів, з використанням службового становища, які полягали у вимаганні та одержанні неправомірної вигоди від громадян за оформлення документів на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон та фотографування.

Для досягнення злочинного умислу ОСОБА_6 розроблено єдиний план злочинних дій з розподілом функцій кожного учасника організованої групи, який полягав в наступних діях:

-відшукання осіб які мають намір отримати паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

-вимагання та отримання неправомірної вигоди від громадян за оформлення документів на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

-прохання надати неправомірну вигоду за оформлення документів на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

-забезпечення взаємозв`язку між діями членів організованої групи та координація їх діяльності;

-розподіляти кошти (прибутки), одержані в результаті злочинної діяльності, між членами організованої групи відповідно до функцій, що виконувались;

-здійснення прикриття незаконної діяльності групи.

Розробивши план скоєння злочинів, ОСОБА_6 прийшов до висновку, що для здійснення свого злочинного умислу необхідно залучити осіб, які поділяють його незаконні інтереси і прагнуть до швидкого збагачення, та спільно з ним й під його керівництвом, виявлять бажання взяти участь у діяльності організованої злочинної групи.

Для реалізації свого злочинного плану ОСОБА_6 не пізніше лютого 2018 року, більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, перебуваючи у невстановленому місці, вирішив ознайомити головного спеціаліста Відділу ОСОБА_4 , колишню працівницю Відділу ОСОБА_7 зі своїм злочинним умислом та довів до їх відома деталі вищевказаного злочинного плану, для реалізації якого останні, прийняли пропозицію ОСОБА_6 та надали свою добровільну згоду на участь в організованій групі, діяльність якої спрямовувалася на вимаганні та одержанні неправомірної вигоди від громадян за оформлення документів на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон та фотографування.

Таким чином, ОСОБА_4 увійшла до складу організованої групи, створеної в лютому 2018 року ОСОБА_6 умисно, з корисливих мотивів та з метою вчинення тяжких злочинів, до складу якої також увійшла ОСОБА_7 , члени якої зорганізувалися для спільного вчинення зазначеної злочинної діяльності.

Протягом 2018 року організована та очолювана ОСОБА_6 організована група, до якої, як активний виконавець входила ОСОБА_4 вчинила низку тяжких корупційних кримінальних правопорушень в сфері службової діяльності.

Реалізовуючи єдиний план злочинної діяльності, починаючи з лютого 2018 року, начальник Тернівського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , без офіційного оформлення трудових правовідносин, залучив до виконання трудової функції міграційної служби у Тернівському районного відділі громадянку ОСОБА_7 , яка працювала разом із головним спеціалістом ОСОБА_4 в службовому кабінеті №4. ОСОБА_7 обізнана щодо злочинної діяльності посадових осіб Тернівського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , та з їх відома вимагали та отримували від громадян неправомірну вигоду за оформлення документів на отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон та фотографування на паспорт для себе та для ОСОБА_6 .

Умисні дії ОСОБА_4 , які виразились в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, у складі організованої групи, повторно, кваліфікуються за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України.

Допитана у якості підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368КК України винною себе визнала в повному обсязі, та підтвердила вчинення злочинів в складі організованої групи спільно із ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з відповідним розподілом ролей.

Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними в ході розслідування кримінального провадження доказами, а саме:

- показаннями свідків

-протоколом обшуку Тернівського районного відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 21.06.2018;

- протоколом обшуку проведеного за місцем проживання ОСОБА_4 від 21.06.2018;

-протоколами впізнання за фотознімками;

-протоколами огляду чорнових записів;

-протоколами про результати негласних слідчих (розшукових) дій, а саме обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи службового кабінету головного спеціаліста Тернівського районного сектору ГУ ДМС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ;

-протоколами про результати негласних слідчих (розшукових) дій, а саме обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи службового кабінету начальника Тернівського районного сектору ГУ ДМС України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 ;

-іншими матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, відповідно до яких підтверджується вчинення кримінальних правопорушень з прямим умислом, спосіб вчинення, розподіл ролей між учасниками організованої групи;

-іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Таким чином, є підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_4 вчинила тяжкі злочини, які відповідно до ч. 3 ст. 368 КК України караються позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

На даний час ОСОБА_4 займає посаду головного спеціаліста Тернівського районного відділу у місті Кривому Розі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, та, згідно клопотання, знаходячись на посаді може використовувати своє положення та зв`язки з метою перешкоджання кримінальному провадженню, та серед іншого незаконно впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

У зв`язку з викладеним, прокурор клопотав перед судом відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від займаної посади.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив задовольнити.

Захисник та підозрювана в судовому засіданні, кожен окремо, заперечували проти клопотання прокурора.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. ст. 154,157 КПК України,відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. При розгляді клопотання про відсторонення від посади слідчий чи прокурор зобов`язаний довести достатність підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі, документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч.2ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

З матеріалів клопотання встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкам. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянка України, українка, має вищу освіту, головний спеціаліст Тернівського районного відділу у м. Кривому Розі ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який відповідно до ч. 3 ст. 368 КК України передбачає відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Також, з пояснень учасників по справі встановлено, що ОСОБА_4 визнала вину у скоєному діянні повністю, допомогла викрити декілька раніше невідомих епізодів злочинної діяльності, тобто не перешкоджала, а сприяла досудовому слідству. Крім того, суд також бере до уваги той факт, що, згідно обвинувачення, з початку злочинної діяльності в складі організованої групи, до якої входила ОСОБА_4 , що була створена в лютому 2018 року, минув рік. Поміж тим, з моменту останнього епізоду, що мав місце 20 червня 2018 року, минуло 6 місяців, однак з матеріалів клопотання не встановлено, що ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді та виконуючи свої трудові функції, будь-яким чином перешкоджала досудовому слідству, здійснювала протиправну поведінку або продовжувала вчинювати злочинні діяння.

Відповідно до ст. 157 ч. 1 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що ОСОБА_4 допомагала розкриттю злочинів, сприяла досудовому розслідуванню, враховуючи тривалість часу, що минув з моменту вчиненого діяння, доходжу висновку, що прокурором не доведені ризики, якими обґрунтовано заявлене клопотання, не надано доказів продовження ОСОБА_4 протиправної поведінки, або вчинення нею інших дій, що перешкоджають слідству, а тому у задоволенні клопотання лід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 154-157, 372 КПК України суд,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001525 від 20.11.2018 року за ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1