Справа № 473/884/19
Номер провадження 1-кс/473/368/2019

УХВАЛА
Іменем України

"27" лютого 2019 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області - ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , слідчого СВ Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська Миколаївської області в режимі відео фіксації та звукозапису скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Укрінтерпостача» на бездіяльність слідчого Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України,

В С Т А Н О В И В:

25.02.2019 року заявник звернувся до слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області із скаргою в порядку ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, в якій просив визнати протиправною бездіяльність слідчого Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 11.02.2019 року.
Також просив зобов`язати слідчого Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості про вчинення невідомою особою злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, обставини вчинення якого зазначено у заяві представника ПП «Укрінтерпостача» ОСОБА_3 від 11.02.2019 року та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначав, що 11.02.2019 року ним до Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області було подано заяву про вчинення невідомою особою злочину, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, просив внести зазначені відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Дана заява була отримана Вознесенським ВП ГУНП в Миколаївській області 11.02.2019 року, про що є відповідна відмітка на заяві, але ці відомості та обставини, викладені в заяві не були внесені до ЄРДР, що є порушенням норм КПК України.
В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримував та просив її задовольнити, зауважив, що в ЄРДР внесено відомості, які не відповідають поданим заявам та всупереч положенням ч. 5 ст. 214 КПК України.
Слідчий у судовому засіданні проти скарги заперечила, пояснивши, що нею 01.02.2019 року внесено відомості до ЄРДР за №0000197 на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих органів та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України із зазначенням, що в ніч з 29 по 31 січня 2019 року невстановлена особа шляхом вільного доступу проникла на територію ПП «Укрінтерпостача», яке розташоване за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, с. Трикратне, вул. Радянська, 1-а, звідки таємно викрала дві металеві труби довжиною 6 метрів кожна та металеві двері, чим спричинила підприємству матеріальний збиток. Оскільки відомості вже внесені то, просить відмовити в задоволенні скарги.
Прокурора, який здійснює процесуальне керівництво було повідомлено про розгляд скарги, він в судове засідання не з`явився, заяв від нього не надходило, але це не перешкоджає розгляду скарги у його відсутність згідно ч. 3 ст. 306 КПК України.
Відповідно до положення ст. 107 КПК України здійснювалось фіксування процесу за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження № 0000197 слідчий суддя дійшов такого висновку.
У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зазначеною нормою передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.
Щодо внесення спотворених відомостей слідчою ОСОБА_4 до ЄРДР, то суд зауважує наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Водночас п.2 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокурори України 06.04.2016 року №139, передбачає, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Вимог щодо зазначення потерпілим (заявником) кваліфікації злочину, його складу, детального викладу персональних даних потерпілого (заявника) чинне законодавство не містить.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначення та внесення відповідних відомостей до ЄРДР належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, оскільки саме слідчий, прокурор зобов`язані вчиняти такі дії - вносити відповідні відомості (ч. 1ст. 214 КПК України), при цьому слідчий є самостійним учасником кримінального провадження, втручання у діяльність якого не допускається, але (найменування) потерпілого із зазначенням - ПП «Укрінтерпостача», а не ТОВ «Укрінтерпостача» та короткий виклад обставин із зазначенням місця вчинення кримінального правопорушення смт. Олександрівка Вознесенського району Миколаївської області, а не с. Трикратне Вознесенського району Миколаївської області, вул. Радянська № 1, відповідно до вимог ч 5 ст. 214 КПК України є обов`язковою вимогою при внесенні відомостей до ЄРДР і ці вимоги слідчим проігноровані, хоча можливість редагувати попередні відомості, внесені, як 01.02.2019 року, після 11.02.2019 року так і після повідомлення про розгляд скарги у неї була згідно гл. 8 розділу 11 та розділу 111 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятого на виконання вимог КПК, яким регламентовано, що редагування (зміна) зафіксованих у Реєстрі відомостей проводиться шляхом внесення Реєстратором оновлених даних до відповідного пункту електронного контуру картки.
На підставі викладеного, суд зробив висновок, що слідчим СВ Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за вищезазначеною заявою, тому приймаючи до уваги норми чинного законодавства, суд вбачає підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309-310, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ПП «Укрінтерпостача» на бездіяльність слідчого Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати СВ Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 11.02.2019 року у відповідності до вимог ст. 214, 303 КПК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1