№ 521/6827/19
№ 1-кс/521/2984/19
У Х В А Л А
02 травня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси звернулась ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
Заявниця мотивує свою скаргу тим, що 27 березня 2019 року вона звернулася до керівника слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 із заявою про закриття кримінального провадження № 0003839 від 24.06.2016 порушеним за заявою ОСОБА_6 про незаконне заволодіння ОСОБА_3 будинком АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України.
Вказане кримінальне провадження триває майже три роки, тоді як у діях ОСОБА_3 відсутні подія та склад злочину на який вказувала заявниця, в зв`язку з чим, посилаючись на обставини, що вказують на безпідставність обвинувачень ОСОБА_3 у шахрайстві, просила притягнути ОСОБА_6 до відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про злочин та внести про це відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.
Питання порушені у заяві ОСОБА_3 потребували правової кваліфікації слідчим дій та прийняття останнім процесуального рішення про закриття кримінального провадження в порядку п.п. 1. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, і разом з тим кваліфікації протиправних дій заявниці ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 214 КПК України та внесення про це відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і подальшого спрямування кримінального провадження для проведення розслідування.
15 квітня 2019 року ОСОБА_3 отримала листа за підписом слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 яким її було проінформовано про те, що заява ОСОБА_3 була долучена слідчим до матеріалів кримінального провадження, а відомості викладені у ній будуть обов`язково враховані при прийняті рішення у кримінальному провадженні № 0003839.
Таким чином, заява ОСОБА_3 про закриття вищевказаного кримінального провадження та про притягнення ОСОБА_6 до відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення мною кримінального правопорушення, була залишена без розгляду та задоволення, тоді як обставини і докази на які посилалася ОСОБА_3 , безпосередньо вказують на відсутністю у діях ОСОБА_3 події та складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, та наявність у діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 383 КК України, - завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому або органу дізнання про вчинення злочину.
Посилаючись на вищенаведене, заявниця ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність керівника слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_5 та слідчого слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 яка полягає у залишені без розгляду заяви ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та про вчинення заявницею ОСОБА_6 кримінального правопорушення; зобов`язати відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області закрити кримінальне провадження № 0002684 від 24.06.2016 зареєстроване за заявою ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_3 , кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, за відсутністю у її діях події та складу зазначеного кримінального правопорушення; зобов`язати відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ст. 383 КК України, розпочати розслідування та надати ОСОБА_3 відповідний витяг з ЄРДР; зобов`язати відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області визнати ОСОБА_3 , потерпілою від кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_6 , передбаченого ст. 383 КК України.
У судовому засіданні заявниця та її адвокат, кожен окремо, вимоги скарги підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити.

Прокурор та слідчий про дату та час проведення судового засідання повідомлені, до суду не з`явились, підстави неявки не повідомили, письмових пояснень та заперечень слідчому судді не надали, заяв та клопотань про відкладення не надходило.
Враховуючи положення ч.3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги за даною явкою.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши думку учасників провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 27.03.2019 року ОСОБА_3 звернулась до керівника СВ Малиновського відділу поліції в м. Одеса ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (№ 566-к від 27.03.2019 року).

На день розгляду скарги заявниця ОСОБА_3 будь-яку відповідь на її заяву від 27.03.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, не отримала.
До теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.03.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З огляду на положення ч.2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 27.03.2019 року про скоєння кримінального правопорушень.
Стосовно вимог скарги щодо визнання протиправною бездіяльність керівника слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_5 та слідчого слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 яка полягає у залишені без розгляду заяви ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та про вчинення заявницею ОСОБА_6 кримінального правопорушення; зобов`язання відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області закрити кримінальне провадження № 0002684 від 24.06.2016 зареєстроване за заявою ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_3 , кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, за відсутністю у її діях події та складу зазначеного кримінального правопорушення; зобов`язаня відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області визнати ОСОБА_3 , потерпілою від кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_6 , передбаченого ст. 383 КК України, слідчий суддя вважає, що в цій частині скарги необхідно відмовити.
Так, законодавець визначив вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який закріплений у статті 303 КПК України. При цьому, вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність керівника слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_5 та слідчого слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_7 яка полягає у залишені без розгляду заяви ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та про вчинення заявницею ОСОБА_6 кримінального правопорушення; зобов`язання відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області закрити кримінальне провадження № 0002684 від 24.06.2016 зареєстроване за заявою ОСОБА_6 про вчинення ОСОБА_3 , кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України, за відсутністю у її діях події та складу зазначеного кримінального правопорушення; зобов`язаня відповідальних посадових осіб слідчого відділу Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області визнати ОСОБА_3 , потерпілою від кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_6 , передбаченого ст. 383 КК України, не входять до вказаного переліку.
Керуючись ст.ст. 220, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя

У ХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.03.2019 року (за № 566-к від 27.03.2019 року).
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1