Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/254/2019 У Х В А Л А
23.01.2019р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про проведення судової економічної експертизи,
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення судової економічної експертизи у вказаному кримінальному провадженні, на вирішення якої поставити ряд питань та доручити її виконання експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. 1 Воєнна, 2-а.
У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали.
Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
З наданих матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування обставин привласнення в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 бюджетних коштів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що впродовж 2017 року, в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 , в порушення вимог колективного договору, зокрема додатку №5 «Положення про преміювання співробітників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв», на підставі наказів Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, без погодження вищевказаних рішень з начальником Управління з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради, безпідставно нараховував на своє ім`я грошові кошти у вигляді премій та інших видів виплат.
07.08.2018 в порядку тимчасового доступу до речей і документів в Миколаївському міському палаці культури і мистецтв вилучено документи, які стали підставою для здійснення нарахувань та виплат грошових коштів на ім`я в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 , за період перебування останнього на посаді в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, кошторис витрат та розрахунків до нього на 2017 рік, штатний розпис, колективний договір, та інші документи, у тому числі оригінали документів, на підставі яких здійснено безпідставне нарахування виплат на ім`я ОСОБА_5
Згідно з довідкою від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018, встановлено: дослідженням правомірності нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 встановлено факти безпідставного нарахування премій, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань; в результаті безпідставного нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій в квітні, червні липні, вересні грудні 2017 року, та в січні лютому 2018 року, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань в серпні та вересні 2017 року Миколаївському міському палацу культури і мистецтв нанесено збитки в сумі 106 141, 22 гривень; головним бухгалтером Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_6 , як виконавцем безпідставно здійснено нарахування в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань.
Таким чином, оскільки є необхідність у перевірці законності нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань; встановленні порушень вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю; визначення посадових осіб Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, кола їх обов?язків та правомірності дій, під час нарахування, виплати премій та інших надбавок виконуючому обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 за період виконання обов`язків директора останнім, з`ясування вищенаведених обставин потребує застосування спеціальних знань, у зв`язку з чим вважаю можливим клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про проведення судової економічної експертизи - задовольнити.
На виконання експертів поставити наступні питання:
1. Чи підтверджується документально встановлена в довідці спеціаліста Південного офісу Державної аудиторської служби України від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018, матеріальна шкода спричинена Миколаївському міському палацу культури і мистецтв в сумі 106 141, 22 гривень, внаслідок безпідставного нарахування та виплата в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій в квітні, червні липні, вересні грудні 2017 року, та в січні лютому 2018 року, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань в серпні та вересні 2017 року?
2. Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти спричиненню матеріальних збитків, і хто був зобов`язаний забезпечити дотримання цих вимог?
3. Визначити посадових осіб Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, зокрема бухгалтера та головного бухгалтера, коло їх обов?язків та правомірність дій, під час нарахування, виплати премій та інших надбавок виконуючому обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 за період виконання обов`язків директора останнім.
Для проведення експертизи надати експертам об`єкти дослідження, упаковані до спеціального сейф-пакету ГСУ НПУ № 4446909:
-довідка спеціаліста Південного офісу Державної аудиторської служби України від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018 на 9 аркушах;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №13-о/с від 03.04.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №22 від 20.06.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №44 від 21.07.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №50 від 04.08.2017 «Про надання щорічної відпустки» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №56 від 20.09.2017 «Про виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань» на 1 арк.;
-копія заяви ОСОБА_5 на ім`я начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини ОСОБА_7 від 20.09.2017 на 1 арк.;
-копія заяви ОСОБА_8 на ім`я виконуючого обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 від 07.09.2017 на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №57 від 21.09.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №62 від 24.10.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №72 від 20.11.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №74 від 20.12.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №76 від 20.12.2017 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №4 від 19.01.2018 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №5 від 19.02.2018 «Про преміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1 арк.;
-копія рапорту ОСОБА_6 на ім`я виконуючого обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 від 20.12.2017 на 1 арк.;
-Колективний договір між адміністрацією і трудовим колективом Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2015-2016 роки, зареєстрований Управлінням праці департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради за №09/15 від 10.03.2015 на 19 аркушах;
-Кошторис Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2017 рік у прошитому вигляді на 142 аркушах;
-Журнал меморіальних ордерів №5 Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2017 рік у прошитому вигляді на 281 аркушах;
-Копія розрахунково-платіжної відомості за січень 2018 року на 3 аркушах;
-Копія відомості розподілу заробітної плати від 30.01.2018 з реєстром перерахувань на особисті вклади на 2 аркушах;
-Копія відомості розподілу заробітної плати від 18.01.2018 з реєстром перерахувань на особисті вклади на 2 аркушах;
-Копія розрахунково-платіжної відомості за лютий 2018 року на 3 аркушах;
-Копія відомості розподілу заробітної плати від 27.02.2018 та від 15.02.2018 на 2 аркушах;
-Копія штатного розпису на 2017 рік на 2 аркушах;
-Копія штатного розпису з 13.11.2017 на 2 аркушах;
-Копія штатного розпису на 2018 рік на 2 аркушах;
-Копія розрахунку видатків на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія розрахунку видатків на виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія розрахунку видатків по нарахуваннях на заробітну плату на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія узагальненого розрахунку видатків по оплаті праці по посадових особах на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія розрахунку видатків на виплату доплати до мінімальної заробітної плати на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія розрахунку видатків на оплату надбавок стимулюючого характеру на 2018 рік на 1 аркуші;
-Копія наказу начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини №29-о/с від 27.02.2018 на 1 аркуші;
-Копія наказу начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини №01-о/с від 03.01.2017 на 1 аркуші;
-Копія розрахунку видатків по фонду заробітної плати на 2018 рік на 1 аркуші;
-Табель обліку робочого часу з січня 2017 року по липень 2018 року по ОСОБА_5 на 2 аркушах;
-Архівна відомість №2 з січня 2017 року по липень 2018 року по ОСОБА_5 на 3 аркушах;
Зобов`язати визначену експертну установу, висновок та інші матеріали за результатами проведення експертизи направити на адресу органу досудового розслідування: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Спаська, 12 слідче управління ГУНП в Миколаївській області.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта за ст. 384 КК України та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків експертів за ст. 385 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1