Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1646/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР по заяві від 06.02.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Свою скаргу мотивує тим, що 29.01.2019 року ОСОБА_5 подав на адресу першого заступника начальника ГУНП в Черкаській області начальника слідчого управління заяву про скоєне кримінальне правопорушення. Однак до цього часу ані ОСОБА_5 , ані його адвокат не отримували офіційного повідомлення з ГУНП в Черкаській області за підписом будь-кого з посадовців цього правоохоронного органу про те, що викладені заявником 29.01.22019 відомості про скоєне кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР. Невнесення заяви ОСОБА_5 від 29.01.2019 до ЄРДР позбавляє права доступу до належної перевірки такої заяви, а також спричиняє шкоди інтересам заявника. А тому просить визнати факт бездіяльності з боку першого заступника начальника ГУНП в Черкаській області начальника слідчого управління, що полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати першого заступника начальника ГУНП в Черкаській області начальника слідчого управління внести відомості із заяви громадянина ОСОБА_5 , отриманої 06.02.2019 у вказаному управлінні поліції, з приводу спричинення йому тілесних ушкоджень внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, що сталась внаслідок протиправних дій іншої особи, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з видачею витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 , прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 29.01.2019 ОСОБА_5 подав на адресу першого заступника начальника ГУНП в Черкаській області начальника слідчого управління заяву про скоєне кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 286 КК України по факту дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 06.01.2019 року. Суть заяви полягала в тому, що ОСОБА_6 керуючи автомобілем MERCEDES BENZ 100 D, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухався по трасі Київ-Одеса з дозволеною швидкістю, несподівано під час руху відчув сильний удар в задню частину і праву частину автомобіля, яким керував. Від того удару сильно вдарився у внутрішні елементи автомобіля, внаслідок чого отримав струс мозку, з носа почала литися кров, а сам ОСОБА_5 перебував у шоковому стані.
Вийшовши з автомобіля ОСОБА_5 побачив, що позаду нього стоїть автомобіль марки RENAULT PREMIUM C, реєстраційний номер НОМЕР_2 (власник автомобіля громадянин Республіки Польща на ім`я ОСОБА_7 ). Водій автомобіля ОСОБА_8 , 1973 року народження сказав, що не розрахував швидкості, не розрахував поганого стану дороги і невчасно загальмував, тому й вдарив автомобіль ОСОБА_5 позаду. ОСОБА_8 попросив ОСОБА_5 не заявляти про погане самопочуття, щоб обмежитись адміністративним стягненням. ОСОБА_5 , не повідомив працівника патрульної поліції про те, що внаслідок ДТП отримав тілесні ушкодження. Однак у зв`язку із погіршенням самопочуття він звернувся за медичною допомогою до Уманської центральної районної лікарні, де його було прооперовано та постановлено діагноз закритий перелом кісток носу, струс головного мозку.
На думку ОСОБА_5 в діях ОСОБА_8 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.
Однак, слідчим ГУНП в Черкаській області не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що порушує право доступу до належної перевірки заяви ОСОБА_5 та проведення належного досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що уповноважена особа Головного управління Національної поліції в Черкаській області, отримавши заяву ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, мала надати юридичну оцінку цьому повідомленню та матеріалам, які надійшли та внести відомості до ЄРДР .
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Черкаській області після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 06.02.2019 року та подані ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 04.03.2019 року о 08 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1