Справа № 204/315/19
Провадження № 1-кс/204/134/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2019 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні скаргу голови правління ОСББ «РОБОЧА 65» ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

В провадження суду надійшла зазначена скарга, в якій ОСОБА_4 просить скасувати постанову слідчого СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000932 від 28.08.2018 року, та зобов`язати слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі повідомлення голови правління ОСББ «РОБОЧА 65» ОСОБА_4 від 12.04.2018 року, з кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 382 КК України та негайно розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги зазначає, що 12.04.2018 року, голова правління ОСББ «Робоча 65» ОСОБА_4 , відповідно до ст. 214 КПК України, звернувся до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із повідомленням № 119/04-18 від 10.04.2018 року, про вчинення посадовими особами Дніпровської міської ради кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 382 КК України. Згідно ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 18.05.2018 року, зобов`язано уповноваженого слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення голови правління ОСББ «Робоча 65» ОСОБА_4 від 12.04.2018 року, та розпочати досудове розслідування. Однак, відомості за вказаною заявою були внесені слідчим з правовою кваліфікацією за ст. 356 КК України. Після чого, 28.08.2018 року кримінальне провадження закрито слідчим, у зв`язку із відсутністю в діянні ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Заявник вважає, що рішення слідчого є незаконним та підлягає скасуванню, з подальшим внесенням відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 382 КК України.
Адвокат, заявник у судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор не заперечувала щодо задоволення скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вислухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до наступного.
СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000932, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.05.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Кримінальне провадження закрите слідчим 28.08.2018 року, в зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до положень ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. При цьому, кримінальним процесуальним законом передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Згідно ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення або встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Приймаючи рішення від 28.08.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000932 від 24.05.2018 року, слідчим не були дотримані вимоги щодо всебічно повного, об`єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, не проведені необхідні слідчі дії. В обґрунтування прийнятого процесуального рішення, слідчий зазначив, що під час проведення досудового розслідування неможливо було встановити суму завданої матеріальної шкоди.
Слідчий суддя вважає, що винесена слідчим постанова належним чином не мотивована, не містить аналізу матеріалів досудового розслідування, ґрунтується на неповному досудовому розслідуванні. В той же час, доводи представника заявника є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, а тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна бути скасована.
Вирішуючи скаргу ОСОБА_4 в частині зобов`язання слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі повідомлення голови правління ОСББ «РОБОЧА 65» ОСОБА_4 від 12.04.2018 року, з кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 382 КК України та негайно розпочати досудове розслідування, суд приймає до уваги, що дане питання вже було предметом судового розгляду, за результатом якого постановлено ухвалу слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 18.05.2018 року, яка є чинною та підлягає виконанню, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 376 КПК України,

постановив:

Скаргу голови правління ОСББ «РОБОЧА 65» ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та про зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 28.08.2018 року, про закриття кримінального провадження № 0000932 від 24.05.2018 року скасувати.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області відновити та провести досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000932, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.05.2018 року, у відповідності до ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 18.05.2018 року.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1