УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005372 від 11.05.2018 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з прокурором Київської міської прокуратури №10 ОСОБА_7 у кримінальному провадженні за №0005372 від 11.05.2018 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК Українипро встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороні захисту підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захиснику ОСОБА_8 , захиснику ОСОБА_9 , захиснику ОСОБА_10 та захиснику ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходилось кримінальне провадження №0009778 від 20.08.2015 рік за підозрою ряду службових осіб НДСЛ «Охматдит» у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3,4,5 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування кримінального провадження за №0009778 встановлено, що службові особи НДСЛ «Охматдит», зокрема завідувач аптечним складом ОСОБА_11 та старші медичні сестри відділень в період часу з 2012 по 2015 роки, реалізуючи корисливий умисел направлений на безоплатне обернення чужого майна на власну користь, привласнила медичні препарати.
Так, 21 лютого 2018 року ОСОБА_11 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.ч.2,3 ст. 191 КК України.
17 березня 2018 року ОСОБА_12 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України
19 березня 2018 року ОСОБА_11 повідомлено про зміну підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Окрім цього, 19 березня 2018 року повідомлено про підозру ряду службовим особам НДСЛ «Охматдит», що займають посаду старших медичних сестер відділень, а саме: ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старшій медичній сестрі інфекційного діагностичного боксованого відділення НДСЛ «Охматдит» у вчинені нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3 ст. 191 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старшій медичної сестри відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит», у вчинені нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3 ст. 191 КК України; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 старшій медичній сестрі відділення інтенсивного виходжування глибоко недоношених дітей НДСЛ «Охматдит», у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 старшій медичній сестрі відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит», у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 старшій медичній сестрі Центра інфекційних захворювань «Клініка для лікування дітей хворих на ВІЛ-інфекцію, СНІД» НДСЛ «Охматдит», у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191 КК України; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , старшій медичній сестрі відділення інтенсивної терапії новонароджених дітей НДСЛ «Охматдит», у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,4 ст. 191 КК України.
16.04.2018 року керівником Київської місцевої прокуратури № 10 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009778 до 3-х місяців.
11.05.2018 року з матеріалів кримінального провадження за №0009778 виділено матеріали кримінального провадження за №0005372 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2,3 ст. 191 КК України.
15.05.2018 року у кримінальному провадженні за №0005372 складено та погоджено заступником керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_18 повідомлення про зміну підозри ОСОБА_6 з чч.2,3 ст. 191 КК України на ч. 1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) розташованої за адресою: м.Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, будучи матеріально відповідальною особою, одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснює організацію роботи медичного персоналу відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділені, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.
Будучи таким чином службовою особою, ОСОБА_6 вчинила службову недбалість, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам при наступних обставинах.
Так, відповідно до Наказу № 140 від 01 червня 2011 рокуз 01 червня 2011 року ОСОБА_6 переведено на посаду старшої медичної сестри відділення інтенсивної терапії з повною матеріальною відповідальністю.
Так, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит`Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 50 ампул «Пропофол-ново» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії так як не були належно збережені ОСОБА_6 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 1869, 80 гривень.
Окрім цього, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 75 ампул «Диприван» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії так як не були належно збережені ОСОБА_6 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 5025 гривень
Окрім цього, ОСОБА_6 будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечого складу для відділення інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні інтенсивної терапії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 174 флаконів лікарського засобу «Інванз» не були використані при лікуванні хворих у відділенні інтенсивної терапії так як не були належно збережені ОСОБА_6 , відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів з відділення на суму 83200, 56 гривень.
Відповідно до Висновку експертів №079/17: «Встановлена Актом ревізії №04-21/04 від 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («інванз», «диприван», «пропофол-ново») у відділенні інтенсивної терапії дорослого віку НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р., за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання), та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 01.01.2012р.-18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_6 ), документально підтверджуються в сумі 90095, 36 грн., враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри використання препаратів». Таким чином, ОСОБА_6 будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам на загальну суму 90095, 36 гривень.
У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 на телефонні дзвінки слідчого за № не відповідала, 17.05.2018 року за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 здійснено виїзд з метою фактичного вручення останній повідомлення про зміну підозри у кримінальному провадженні за №№0005372 та повідомлення про завершення досудового розслідування та відповідно до ст..ст. 283, 290 КПК України надання доступу до матеріалів досудового розслідування та повідомлено про необхідність прибуття о 12 годині 00 хвилин 21.05.2018 року за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9, каб. 425 до слідчого Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , однак вхідні двері квартири АДРЕСА_2 ніхто не відчинив.
18.05.2018 року о 14 год. 42 хв. через пропрієтарний месенджер - WhatsApp з номеру телефону за № НОМЕР_1 на номер телефону № НОМЕР_2 , що належить захиснику підозрюваної ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_8 надіслано зображення повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0005372 від 11.05.2018 року за підозрою ОСОБА_6 . Відповідно до зазначеного повідомлення зареєстрованого за вих. № 7289/125/56-2018 року відповідно до вимог ст. 283, 190 КПК України адвокату ОСОБА_8 як захиснику ОСОБА_6 надано доступ до матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з чим останньому необхідно з`явитися 21.05.2018 року о 12 годині до слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м.Києві за адресою: м. Київ, вул.Герцена, 9, каб. 425. Також, 18.05.2018 року через поштове відділення «Укрпошта», Київ-119, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Якіра, 21 на адресу місця проживання та реєстрації ОСОБА_6 надіслано рекомендованим листом з описом повідомлення про зміну підозри, пам`ятку та повідомлення про завершення досудового розслідування.
У зазначений час ні захисник, ні підозрювана ОСОБА_6 до слідчого не з`явились. Окрім цього, 22.05.2018 року через відділення нової пошти № 24, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Білоруська, 21 на адресу ОСОБА_6 направлено повістку щодо явки останньої на 10 годину 25.05.2018 року до слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9, каб. 425 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0005372 в порядку ст. 290 КПК України. Відповідно до експрес-накладної №7130 ОСОБА_6 відмовилась від отримання документів. Також, 22.05.2018 року через відділення нової пошти №24, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Білоруська, 21 на адресу захисника підозрюваної ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_8 , а саме за місцезнаходження адвокатського бюро «Дульський та партнери»: м.Київ, пров. Хрестовий, 2 направлено повідомлення про проведення процесуальної дії з його підзахисною ОСОБА_6 , а саме ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0005372 в порядку ст. 290 КПК України о 10 годині до 25.05.2018 року та необхідність прибуття ОСОБА_8 у вказаний час до слідчого. Також, 05.06.2018 року за вх. № 22 до ТОВ «Індустріальний будівельний холдинг» направлено лист з повістками щодо вручення уповноваженими особами товариства в порядку ст. 135 КПК України повісток ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 щодо явки останньої до слідчого. У зв`язку з тим, що вхідні двері за місцем мешкання підозрюваної ОСОБА_6 ніхто не відчиняв, повістки вручено не було, про що 05.06.2018 року комісійно складено Акт.
Окрім цього, 25.07.2018 року листом за вих. № 10015/125/56-2018 року на адресу НДСЛ «Охматдит» ( за місцем роботи ОСОБА_6 ) направлено повістки для вручення їх в порядку ст. 135 КПК України через адміністрацію закладу, однак остання проігнорувала виклики адмінстрації та повістки не отримала.
Окрім цього, 25.07.2018 року оперативним співробітником за дорученням слідчого було здійснено виїзд за місцезнаходженням Адвокатського обєднання «Войченко і Дульський» за адресою: м. Київ, вул. Хрестовий провулок, 2, для вручення ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 повідомлення про проведення процесуальної дії, а саме ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0005372 в якому ОСОБА_6 є підозрюваною 30.07.2018 року о 09 годині 30 хвилин, однак відповідальний співробітник відмовився отримувати повідомлення, мотивуючи це тим, що в Кримінальному процесуальному кодексу України не існує норми відповідно до положень якої остання зобов`язана отримувати повістки чи повідомлення. У звязку з чим на адресу адвокатського обєднання направлено повідомлення через відділення № 24 «Нова Пошта», що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Білоруська, 21, однак ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відмовились від отримання повідомлення.
Слід зазначити, що ОСОБА_6 усвідомлює свій процесуальний статус підозрюваної, однак остання умисно ігнорує явку до слідчого з метою необґрунтованого затягування строків ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Захисники в свою чергу зловживають наданими стороні захисту права на ознайомлення та порушують принцип розумності строків
На теперішній час матеріали кримінального провадження №0005372 становлять 27 томів. Також слід зазначити, що по кримінальному провадженню необхідно скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, вручити їх стороні захисту.

25.09.2018 року на адресу ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 направлені повістки та повідомлення про проведення процесуальної дії ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останній у призначений час не з`явились.

В подальшому листи були повернуті із наведеними у довідці причинами повернення за закінченням терміну зберігання.

В той же час один із захисників підозрюваної ОСОБА_6 ОСОБА_4 в період часу з 09 години 30 хвилин по 15 годину 00 хвилин 31.10.2018 року ознайомилась в порядку ст. 290 КПК України з 10-ма томами кримінального провадження, а в період часу з 10 години 00 хвилин по 16 годину 20 хвилин 13.11.2018 року 16-ма томами кримінального провадження, що загалом склало 26 томів з 27 томів ( тобто ознайомлення сторони захисту з 26-ма томами відбулось за 2 дні)

У зв`язку з чим орган досудового розслідування приходить до висновку щодо умисного затягування стороною захисту з ознайомленням матеріалів кримінального провадження, зокрема в частині повного ігнорування підозрюваної ОСОБА_6 та її захисників.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 дане клопотання підтримала та просила його задовольнити.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 , ОСОБА_8 заперечували проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

19.03.2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
25.09.2018 року на адресу ОСОБА_6 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 направлені повістки та повідомлення про проведення процесуальної дії ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останній у призначений час не з`явились.

В подальшому листи були повернуті із наведеними у довідці причинами повернення за закінченням терміну зберігання.

В той же час один із захисників підозрюваної ОСОБА_6 ОСОБА_4 в період часу з 09 години 30 хвилин по 15 годину 00 хвилин 31.10.2018 року ознайомилась в порядку ст. 290 КПК України з 10-ма томами кримінального провадження, а в період часу з 10 години 00 хвилин по 16 годину 20 хвилин 13.11.2018 року 16-ма томами кримінального провадження, що загалом склало 26 томів з 27 томів ( тобто ознайомлення сторони захисту з 26-ма томами відбулось за 2 дні).

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, заслухавши слідчого, який суду пояснив, що підозрюваний та захисники зловживають правом на ознайомлення з матеріалами провадження, які становлять у собі 1 том на 195 аркушах, приходить до висновку що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Як на підставу для задоволення клопотання слідчий посилається на те, що підозрюваному та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування. Разом з тим, не зважаючи на те, що обов`язок підозрюваного з`являтись на виклик слідчого, останній, будучи належним чином повідомленим про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів, а також про виклик до слідчого, не з`являється до слідчого відділу для ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження, як і її ОСОБА_8 , захиснику ОСОБА_9 , захиснику ОСОБА_10 та захиснику ОСОБА_4 .
Слідчий суддя приходить до висновку, що дані факти належним чином підтверджуються долученими до клопотання доказами, згідно яких усіх учасників досудового розслідування у визначений кримінальним процесуальним законом спосіб повідомлено про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомитись із матеріалами досудового розслідування.

У зв`язку із зазначеним та враховуючи конкретні обставини справи слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, а викладені в ньому доводи про необхідність визначення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваній та її захисникам, протягом якого останні повинні ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, слід вважати обґрунтованими, та, вирішуючи питання про визначення строку, протягом якого вони можуть ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, виходить із необхідності закінчення виконання досудовим розслідуванням вимог КПК України, при цьому враховуючи обсяг матеріалів провадження та необхідність виконання процесуальних дій у визначені кримінальним процесуальним законодавством строки, вважає за доцільне встановити цей строк до 10.12.2018 року.

Керуючись ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя ,

у х в а л и в :
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005372 від 11.05.2018 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, задовольнити частково.

Визначити підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захиснику ОСОБА_8 , захиснику ОСОБА_9 , захиснику ОСОБА_10 та захиснику ОСОБА_4 строк до 10.12.2018 року включно, протягом якого вони повинні ознайомитись з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0005372 від 11.05.2018 року.

Зобов`язати слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 роз`яснити підозрюваній ОСОБА_6 та її захисникам ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_4 , що після закінчення цього строку вони вважаються таким, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя