Провадження № 11-сс/4820/83/18
Справа № 683/2785/18 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі :
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
слідчого ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000662 від 21.10.2018 року, за апеляційною скаргою захисника адвоката ОСОБА_7 в інтересах підозрюваних ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду від 09 листопада 2018 року, -

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду від 09 листопада 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_7 на дії слідчого, які полягають у частковій відмові в задоволенні клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000662.
В поданій апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_7 просить ухвалу слідчого судді, як незаконну та необґрунтовану скасувати та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову старшого слідчого Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 від 02.11.2018 року про часткову відмову в задоволенні заявленого клопотання адвоката ОСОБА_7 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000662 від 21.10.2018 та зобов`язати його надати для ознайомлення усі матеріали вказаного кримінального провадження, в тому числі протоколи допитів потерпілих ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та виготовлення фотокопій. Вважає, що доводи слідчого, викладені в постанові, є надуманими та такими, що перешкоджають у здійснені адвокатом належного та ефективного захисту підзахисних ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , що в свою чергу є порушенням права на захист самих підозрюваних та порушення балансу змагальності сторін у кримінальному провадженні. Зазначає, що ухвала слідчого судді не узгоджується та протирічить нормам кримінального процесуального законодавства, оскільки стороною захисту оскаржується прийняте процесуальне рішення слідчого, а саме постанова про часткову відмову у задоволенні клопотання.
Заслухавши доповідача, пояснення захисника адвоката ОСОБА_7 в інтересах підозрюваних ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на підтримання доводів апеляційної скарги, думку прокурора, який заперечував проти доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення за таких підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження адвокат ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Старокостянтинівського районного суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 2 листопада 2018 року, про часткову відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000662, по якому триває досудове розслідування.
Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення; у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Отже, частиною першою статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік дій, рішень та бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як зазначив слідчий суддя в ухвалі, адвокат ОСОБА_7 оскаржує рішення слідчого, що не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

З такими висновками слідчого судді погоджується і колегія суддів та вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, винесена з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства, у зв`язку з чим, не вбачає правових підстав для скасування судового рішення за доводами апеляційної скарги. Висновки слідчого судді узгоджуються із висновками зробленими в узагальненні ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування».
Суд апеляційної інстанції вважає, що належність оскаржуваної дії до тих, що передбачені ч.1 ст.303 КПК України, не відповідає змісту зазначеної статті, що спростовує доводи захисника про те, що мотиви слідчого судді є неузгоджені та протирічать нормам кримінального процесуального законодавства.
Доводи захисту з посиланням на норми Конституції України щодо порушення права підозрюваних на захист у зв`язку з частковим відкриттям стороною обвинувачення доказових матеріалів не можуть бути взятими до уваги, оскільки відкриття матеріалів іншій стороні відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України здійснюється після того, як прокурор або слідчий визнають зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, тобто на етапі завершення досудового розслідування, а ст.221 КПК України передбачений порядок ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення.
Відповідно до ч.1 ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Отже, слідчий, прокурор можуть відмовити у наданні матеріалів досудового розслідування, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Як вбачається з постанови слідчого від 02 листопада 2018 року, клопотання адвоката ОСОБА_7 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000662 від 21.10.2018 року задоволено частково та надано для ознайомлення матеріали вказаного кримінального провадження, які надалі не завдадуть шкоди в ході досудового розслідування.
Таким чином, колегія суддів, погоджуючись з рішенням слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_7 на постанову слідчого про часткове задоволення клопотання захисника про надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, вважає, що підстав для скасування ухвали слідчого судді немає.
Керуючись ст.ст.407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:
Ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду від 09 листопада 2018 року, відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_7 на дії слідчого, які полягають у частковій відмові в задоволенні клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000662 залишити без змін, а апеляційну скаргу захисника адвоката ОСОБА_7 без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: