05.06.18№ 336/2465/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 червня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві зазначив, що 4 квітня 2018 року звернувся до Шевченківського відділення поліції з заявою про вчинення кримінально караного діяння у зв`язку з побиттям, якого зазнав від голови правління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Лелека 8» ОСОБА_4 . Відповідно до висновку спеціаліста № 136/с спричиненій ому тілесні ушкодження у вигляді синців в лівій скроневій ділянці, в ділянці правової бокової поверхні шиї, в ділянці лівих передпліччя та кисті, правого променево-зап`ястного суглобу, садно в ділянці лівої вушної раковини кваліфікуються як легкі тілесні ушкодження. Вказаний висновок, який заявник отримав 2 травня 2018 року, він додав до своєї заяви про кримінальне правопорушення. Між тим посадові особи Шевченківського ВП у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань йому відмовили, пославшись на відсутність складу як кримінального, так і адміністративного правопорушення.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в його заяві від 04.04.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В суді заявник підтримав доводи скарги, просить про її задоволення.

Крім того, зважаючи на те, висновок про наявність у нього легких тілесних ушкоджень він отримав лише 2 травня 2018 року, в цей же день у відділенні поліції дізнався про припинення перервірки, просить поновити йому строк звернення до слідчого судді з цією скаргою як пропущений з поважних причин.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Вислухавши заявника, дослідивши надані ним фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так як про результати вирішення заяви ОСОБА_3 адресат його звернення всупереч вимог закону не повідомив до моменту надання ОСОБА_3 поліції висновку про ступінь тяжкості отриманих ним тілесних ушкоджень, суддя доходить висновку, що строк подання скарги пропущений ним з поважних причин і знаходить за можливе поновити цей строк.

Як встановлено слідчим суддею, 4 квітня 2018 року заявником на адресу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про спричинення йому ОСОБА_4 тілесних ушкоджень, розгляд якої проводився за правилами Закону України «Про звернення громадян» і законодавства України про адміністративні правопорушення (а. с. 2).

Як випливає з відповіді начальника Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, перевірку за заявою припинено через відсутність складу як кримінального, так і адміністративного правопорушення (а. с. 2).

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 125 КК України передбачає відповідальність особи за навмисне нанесення легких тілесних ушкоджень.

У зв`язку з викладеним відомості про отримання особою шкоди здоров`ю, підтверджені висновком компетентних фахівців в області медицини, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Поновити ОСОБА_5 строк звернення зі скаргою до слідчого судді.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 04.04.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яке передбачене ст. 125 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1