Справа№ 693/626/18
1-кс/693/132/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2018 року м. Жашків

Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про залишення без розгляду скарги на бездіяльність слідчого Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління поліції в Черкаській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

20.06.2018р., ОСОБА_3 звернулася до суду з скаргою на бездіяльність слідчого Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління поліції в Черкаській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги скаржниця вказала, що 13 червня 2018 року нею було подано до Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Вказана заява-повідомлення була прийнята Жашківським ВП УВП ГУНП в Черкаській області, що підтверджується відміткою на другому екземплярі заяви-повідомлення та талоном про реєстрацію.

В поданій заяві йшлося про те, що громадянин Росії ОСОБА_4 , який тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1 , підробив документи та умисно, шляхом обману, надав недостовірну інформацію про рік забудови будинку при виготовленні Технічного паспорта забудови, внаслідок чого ухилився від здачі в експлуатацію будівництва відповідно до вимог чинного законодавства, зі сплатою всіх необхідних платежів до державного бюджету.
Вказавши невірну дату забудови, шляхом обману, ОСОБА_4 намагається позбавити ОСОБА_3 права на частку в спільно нажитому майні з метою отримати її частку собі у власність.

Такі дії ОСОБА_4 містять ознаки шахрайства, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.190 КК України, а саме: заволодіння чужим майном або права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Після подання заяви-повідомлення, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

Згідно ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, слідчим Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
Скаржник вважає, що відомості, викладені нею у заяві, повинні були негайно внесені до ЄРДР.
В зв`язку з вказаними обставинами скаржник ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою.

В судові засідання 13.07.2018ро. та 16.07.2018р. скаржник ОСОБА_4 не з`явилася по невідомих суду причинах, про місце і час розгляду скарги була повідомлена належним чином, що підтверджується поштовими повідомлення.

В судове засідання слідчий СВ Жашківського ВП УВП ГУНП в Черкаській області та прокурор не з`явилися.

У відповідності до ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

П. 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до ст.306 КК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, санкцією ст.306 КПК України прямо визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу,
Згідно ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Нормою ч.1 ст.28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Враховуючи, що ОСОБА_3 повторно на виклик до суду не з`явилася та не повідомила про причини неявки, слідчий суддя позбавлений можливості встановити фактичні обставини, викладені у скарзі протягом сімдесяти двох годин і без участі самої скаржниці, а тому вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління поліції в Черкаській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст.26, ч.1 ст.28, ст.306, 372, 369, ст.309 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Жашківського відділення поліції Уманського відділу поліції Головного управління поліції в Черкаській області про не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Головуючий суддя: ОСОБА_5