Справа № 216/5024/18
Провадження № 1-кс/216/4352/18
УХВАЛА

іменем України

14 вересня 2018 року

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 про невнесення до ЄРДР заяви про вчинення злочину,

сторони провадження:

заявник ОСОБА_3

прокурор ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

До Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 про невнесення до ЄРДР заяви про вчинення злочину.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 04 вересня 2018 року ОСОБА_3 звернулася з письмовою заявою про злочин до прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 3, обґрунтовуючи тим, що в діях начальника Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та інших посадових осіб маються ознаки складу злочину, передбачено ст. 365 КК України. Однак впродовж 24 годин дані відомості не були внесені до ЄРДР. Тому, скаржник звернувся до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 3.

Заявник в судовому засіданні доводи скарги підтримала та наполягала на внесенні цих відомостей до ЄРДР.

Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки з заяви ОСОБА_3 не зрозуміло, який саме злочин було вчинено начальником Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга обґрунтована у зв`язку з чим підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Як встановлено в судовому засіданні, 04 вересня 2018 року посадовими особами Криворізької місцевої прокуратури № 3 було отримано письмову заяву ОСОБА_3 про злочин, яка була зареєстрована за № 725. Однак, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР.

Вивчивши зміст матеріалів скарги, слідчий суддя вважає, що заява подана заявницею ОСОБА_3 містила в собі відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017р.), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 3 внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.09.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Скарга в частині визнання ОСОБА_3 потерпілою не підлягає задоволенню оскільки є завчасною, так як відомості до ЄРДР ще не внесені, потерпілим може бути особа визначена ст.. 55 КПК України, питання про визнання потерпілим вирішується в рамках відкритого кримінального провадження та відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, може бути оскаржено особою якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Також, слід зазначити, що вимоги скарги про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 3 щодо невнесенні відомостей до ЄРДР не можуть бути задоволені, оскільки вказані вимоги не узгоджуються з вимогами, які передбачені ст. 307 КПК України до судового рішення, яке може бути ухвалене за наслідками розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України.

Відтак, скарга підлягає часткову задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 , - задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізької місцевої прокуратури №3 внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 27.08.2018 року (отримана Криворізькою місцевою прокуратурою №3, 04.09.2018 року).

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1