УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

заявника - адвоката ОСОБА_3

прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України, слідчий суддя -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не проведено всіх необхідних слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, він вважає, що постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.
В судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засідання заперечував проти задоволення скарги.
Розглянувши скаргу, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши надані до суду матеріали кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб`єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.

Як вбачається з наданих матеріалів, в провадженні СВ управління прокуратури Одеської області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було допитано у якості свідка ОСОБА_3 Ю ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

31.07.2017 року постановою слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 кримінальне провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України, закрито у зв`язку із встановленням відсутності в діях ОСОБА_9 і ОСОБА_10 ознак кримінального правопорушення.

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 13.11.2017 року, постанова слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 31.07.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України - скасована.

Згідно зазначеної постанови прокурора, під час проведення досудового розслідування не проведено всіх необхідних слідчих дій,зокрема не допитано усіх службових осіб УВБ в Одеській області ДВБ НП України, на яких вказує заявник, не допитано ОСОБА_11 .

Окрім того, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 08.12.2017 року, скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_12 задоволено та скасовано постанову слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 31.07.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України.

Згідно зазначеної постанови, під час проведення досудового розслідування необхідно допитати ОСОБА_12 , ОСОБА_3 щодо усіх доводів та доказів, на які останній посилається у своїх заявах та скаргах.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим було допитано у якості свідка ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , та 30.03.2018 року слідчим в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 знов прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Дослідженням матеріалів кримінального провадження встановлено, що слідчим не виконано усі вказівки, зазначені в постанові прокурора відділу процесуального керівництва управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 13.11.2017 року, а також вказівки, зазначені в ухвалі слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 08.12.2017 року.

Слідчим не допитано ОСОБА_12 та ОСОБА_3 щодо усіх доводів та доказів, на які останні посилається у своїх заявах та скаргах, а також не проведено інших слідчих дій, необхідних для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення.

Між тим, обов`язковість проведення таких слідчих дій обумовлена самим завданням кримінального провадження.

Таким чином слідчим, в порушення вимог ст. ст. 9, 92-94 КПК України, слідчим не були проведені всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України, прийнято передчасно та підлягає скасуванню.

Згідно ч.1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частиною другою цієї статті встановлено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч.5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подано особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року, з заявою про визнання потерпілим ОСОБА_3 не звертався, та рішення про відмову у визнані потерпілим слідчим не приймалось, а отже в даній частині скарги слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 307, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України - задовольнити частково.

Постанову слідчого в ОВС першого СВ управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 30.03.2018 року про закриття кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000360 від 15.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч. 2 КК України - повернути до прокуратури Одеської області для організації проведення досудового розслідування.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

17.09.2018