Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8188/18
У Х В А Л А

Іменем України

26 жовтня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

скаржника - ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 26.09.2018р. ОСОБА_3 подано до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення директором КП «ВП «Агроекологія» Червонослобідської сільської ради ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст.ст. 175, 191 КК України. Вважає, що прокуратурою порушені вимоги ст. 214 КПК, оскільки жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування, даним органом вчинено не було. Станом на час звернення до суду, жодної відповіді відносно розгляду заяви, не отримано.

Таким чином, просить суд, - зобов`язати прокуратуру Черкаської області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 175, 191 КК та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні, що відбулося 09.10.2018р., ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити. В послідуючому, скаржник в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.

В судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, яку вважає безпідставною.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 26.09.2018р. ОСОБА_3 до прокуратури Черкаської області подала заяву про вчинення директором КП «ВП «Агроекологія» Червонослобідської сільської ради ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст.ст. 175, 191 КК України.

За даними листа в.о. начальника відділу прокуратури області ОСОБА_6 від 28.09.2018р. №04/2/2-р-18, вказана заява/повідомлення направлена для вирішення до Черкаської місцевої прокуратури.

Відповідно до висновку, затвердженого т.в.о. начальника Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 від 28.09.2018р. перевірка за зверненням ОСОБА_3 закінчена, і як зазначено, - відсутні ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення.

Отже, слідчим суддею встановлено, що фактично заява ОСОБА_3 відповідно до вимог статті 214 КПК України розглянута не була. Її повідомлення про вчинене щодо неї, як вважає заявник, кримінального правопорушення, уповноваженою особою прокуратури області, було перенаправлено до інших органів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів ОСОБА_3 на розгляд її повідомлення про можливе вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому слід зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви/повідомлення ОСОБА_3 , яка датована 26.09.2018р., надійшла до прокуратури Черкаської області 26.09.2018р. та направлена до Черкаської місцевої прокуратури 28.09.2018р. за №04/2/2-р-18. На думку слідчого судді, підстави для направлення органами прокуратури повідомлення ОСОБА_3 від 26.09.2018 року до правоохоронних органів для розгляду, відсутні.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 303, 304, 372, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви - повідомлення ОСОБА_3 , яка датована 26.09.2018р., надійшла до прокуратури Черкаської області 26.09.2018р. та направлена до Черкаської місцевої прокуратури 28.09.2018р. за №04/2/2-р-18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 01.11.2018р. о 08год. 20хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1