04.05.2018 Провадження № 1-кс/331/2605/2018
Єдиний унікальний номер 331/2234/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 травня 2018 року місто Запоріжжя
В обґрунтування скарги зазначено, що 17.04.2018 року на підставі ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України до прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 звернувся представник австрійського інвестора ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_2 , з клопотанням про визнання ОСОБА_3 потерпілим.
Станом на 03.05.2018 року представник заявника не отримав жодної відповіді від Запорізької місцевої прокуратури № 1. За допомогою телефонного зв`язку прокурор Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 надавати інформацію відмовився. В канцелярії Запорізької місцевої прокуратури № 1 не змогли надати відповідь, чи надсилалася відповідь на клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_3 .
Так, адвокат ОСОБА_2 зазначає, що оскільки прокурором ОСОБА_5 не надано відповіді на подану заяву у строк, визначений ст. 220 КПК України, відсутність відповіді прирівнюється до відмови в задоволенні заяви про визнання потерпілим, що в свою чергу є предметом оскарження до слідчого судді.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у скарзі, суддя виходить з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з положень ст. 303 КПК України, законодавцем наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування.
Так, представник особи, якій відмовлено у визнанні потерпілою, не входить до кола осіб, які мають право подавати таку скаргу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1