1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/9152/18 1-кс/335/6113/2018
06 вересня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
06.08.2018р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 30.07.2018р. року ним було подано до Прокуратури Запорізькій області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.365,366 КК України. процесуальним керівником Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 . Відомості до ЄРДР Прокуратура Запорізькій області не внесла в зв`язку з цим він звернувся до суду з цією скаргою.
В судовому засіданні представник Заявника скаргу підтримав з підстав зазначених в скарзі, просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явися, про час розгляд справи був повідомлений належний чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя приходить висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
30.07.2018 року ОСОБА_3 було подано заяву до Прокуратури Запорізькій області.
08.08.2018р. листом №17/3-3754-18. Прокуратура Запорізькій області надала йому відповідь.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.
Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.
При розгляді скарги встановлено, зазначені заявником в заяві обставини не свідчать про наявність складу злочинів передбачених ст.ст. 365,366, КК України, тому відсутні підстави для внесення відомостей, викладених у заяві, в ЄРДР.
Таким чином, факту бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Запорізької областііне втановлено, підстав для внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень відповідно до заяви ОСОБА_3 від 30.07.2018р в судовому засіданні не встановлено, в звязку з чим скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних працівників прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 30.07.2018р. про кримінальне правопорушення, -залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 06 вересня 2018р.

Повний текст ухвали виготовлений 11 вересня 2018 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1