1Справа № 335/4085/18 1-кс/335/2861/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2018 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000541 від 03.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду за погодженням прокурора звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000541 від 03.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом підроблення офіційних документів, на підставі яких приватизовано дитячий оздоровчий табір « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 депутатів трудящих № 459 від 18.10.1962 тресту «Запоріжбуд» надано у користування земельну ділянку площею 9,7 га за адресою: АДРЕСА_2 , для розташування піонерського табору. У зв`язку з цим генеральним планом розвитку м. Запоріжжя зазначена земельна ділянка була визначена якземлі дитячих оздоровчих установ. 21.05.2002 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ) № 279 за державою Україна в особі Верховної Ради України зареєстровано право власності на будівлі піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .
13.10.2003 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір купівлі-продажу № 808 державного майна, а саме піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га.
У подальшому, ПП « ОСОБА_4 » на підставі договорів купівлі-продажу здійснив продаж належних йому об`єктів нерухомості об`єктів піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , та право власності на вказані об`єкти перейшло до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_5 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які, в свою чергу, оформили право користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :04:042:0342 площею 5,5 га, :04:042:0341 площею 1,5 га та :04:042:0088 площею 0,89 га, відповідно, шляхом укладення договорів оренди із ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно з п. 4 рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 103/1 від 24.12.2012, земельні ділянки по АДРЕСА_1 загальною площею 2,5498 га за рахунок земельної ділянки, що перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », перейшли із власності держави у приватну власність шляхом їх безоплатної передачі громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 та земельним ділянкам, відповідно до вказаного рішення, присвоєно кадастрові номери.

З метою забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, формування доказової бази та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у вилученні в ІНФОРМАЦІЯ_9 оригіналів документів щодо відчуження, розпорядження, використання об`єктів нерухомості колишнього піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі: наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від21.05.2002 № 279, оригіналівдокументів щодо використання, відчуження земельної ділянки загальною площею 9,7 га, чи її частин, за адресою: АДРЕСА_2 , матеріали проведеного конкурсу щодо проведення оцінки майна, наданих учасниками пропозицій та інш., які постановою від 04.01.2016 року по кримінальному провадженню №0000011 від 12.03.2015 були виділені в окреме кримінальне провадження №0000056 за ознаками ч.1 ст.358 КК України.

Слідчим встановлено, щочастина вищевказаних документів перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_9 ,який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , у кримінальному провадженні №0000056.
Тому слідчий просив надати йому та оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП УкраїниОСОБА_32 , оперуповноваженому Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП УкраїниОСОБА_33 або слідчим слідчої групи, а також уповноваженій особі за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000056, за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України, які перебувають у проваджені ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_3 , або за місцем їх фактичного знаходження, із можливістю їх вилучення, зокремаоригіналівдокументів щодо відчуження, розпорядження, використання об`єктів нерухомості колишнього піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі: матеріали проведеного конкурсу щодо проведення оцінки майна, наданих учасниками пропозицій; наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від21.05.2002 № 279; устави, статути, посадові інструкції, накази про призначення посадових осіб, до повноважень яких віднесено вирішення питань щодо земельних відносин; документи, що стали підставою для прийняття рішень про надання у користування, відчуження зазначених земельних ділянок площею 9,7 га, погодження місця їх розташування; зміни їх цільового призначення, відповідні проекти; заяву, звернення вказаних суб`єктів господарювання (громадян), відповідні розпорядження, рішення, пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій щодо надання в користування (оренду), відчуження вказаних земельних ділянок, відповідні договори щодо вказаних об`єктів тощо, у тому числі щодо зміни їх цільового призначення; конкурсну документацію, на підставі якої проводилась реалізація об`єктів нерухомості, оголошення в ЗМІ щодо продажу об`єктів нерухомості; проекти землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, у тому числі зі зміною цільового призначення; технічну документацію з нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок та інші документи, що стосуються розпорядження, використання зазначених земельних ділянок, загальною площею 9,7 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельні ділянки, які шляхом безоплатної передачі передані громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , а також документів щодо використання, відчуження об`єктів нерухомості, які розташовані на вказаних земельних ділянках, які були вилучені під час досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000011 від 12.03.2015.

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність, в якій просив клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. З урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163, частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Таким чином, зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до вищевказаних документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Згідно з листом Запорізької місцевої прокуратури № 2 від 04.04.2018 № 50-3610, вих. 18, копію якого було додано слідчим до клопотання, постановою від 04.01.2016 частину матеріалів кримінального провадження № 0000011 від 12.03.2015 було виділено в окреме кримінальне провадження № 000056 за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, проведення досудового розслідування в якому доручене ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть використовуватися як докази у кримінальному провадженні, з огляду на що наявні передбачені законом підстави для надання слідчому ОСОБА_3 та оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_34 , ОСОБА_35 тимчасового доступу до цих документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Однак, вимога слідчого про доручення проведення тимчасового доступу невизначеному колу осіб за його дорученням задоволенню не підлягає, оскільки це суперечить нормі частини першої статті 164 КПК України.

Підсумовуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та оперуповноваженим Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ НП УкраїниОСОБА_32 , ОСОБА_33 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000056, за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України, які перебувають у проваджені ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_3 , або за місцем їх фактичного знаходження, із можливістю їх вилучення, зокремаоригіналівдокументів щодо відчуження, розпорядження, використання об`єктів нерухомості колишнього піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі: матеріали проведеного конкурсу щодо проведення оцінки майна, наданих учасниками пропозицій; наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від21.05.2002 № 279; устави, статути, посадові інструкції, накази про призначення посадових осіб, до повноважень яких віднесено вирішення питань щодо земельних відносин; документи, що стали підставою для прийняття рішень про надання у користування, відчуження зазначених земельних ділянок площею 9,7 га, погодження місця їх розташування; зміни їх цільового призначення, відповідні проекти; заяву, звернення вказаних суб`єктів господарювання (громадян), відповідні розпорядження, рішення, пояснювальні записки, протоколи засідань постійних комісій щодо надання в користування (оренду), відчуження вказаних земельних ділянок, відповідні договори щодо вказаних об`єктів тощо, у тому числі щодо зміни їх цільового призначення; конкурсну документацію, на підставі якої проводилась реалізація об`єктів нерухомості, оголошення в ЗМІ щодо продажу об`єктів нерухомості; проекти землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, у тому числі зі зміною цільового призначення; технічну документацію з нормативної грошової оцінки зазначених земельних ділянок та інші документи, що стосуються розпорядження, використання зазначених земельних ділянок, загальною площею 9,7 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі земельні ділянки, які шляхом безоплатної передачі передані громадянам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , а також документів щодо використання, відчуження об`єктів нерухомості, які розташовані на вказаних земельних ділянках, які були виділені з матеріалів кримінального провадження №0000011 від 12.03.2015.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1