Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/3260/18
У Х В А Л А
16.10.2018 року м.Виноградів

16.10.2018 року слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Виноградів скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , зі скаргою, відповідно до якої просить скасувати, постанову старшого слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП в Закарпатській області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 від 02.10.2018 року.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що старшим слідчим СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП в Закарпатській області ОСОБА_5 , проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000991, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч.1 ст.122 КК України. Скаржник посилається на те, що слідству добре відомо, що ОСОБА_4 є громадянином Російської Федерації і має постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що відображено у вищевказаній постанові. За даною адресою ОСОБА_4 зареєстрований та проживає більше 15 років. Жодні повістки (виклики, повідомлення) ні органом досудового розслідування, ні прокурором, в період з 10.08.2018 року по 02.10.2018 року, у визначеному ст. 278 КПК України та ст. ст. 133-137 КПК України йому не надсилались і не вручались. Окрім того, посилається на те, що у кримінальному провадженні №0000991, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.09.2018 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 не виносилось і не вручалось. Також не було вручено та надіслано повідомлення про підозру по кримінальному провадженню №0000220,відомості про яке внесені до ЄРДР 28.05.2013 року, з якого і було виділено кримінальне провадження №0000991.

Скаржник ОСОБА_4 посилається на те, що він особисто з`являвся, як до слідчого і прокурора із заявами від 20.08.2018 року, так і до суду, що підтверджується доданими до матеріалів справи фотознімками. Зазначає, що не ухиляється від слідства, прокуратури та суду, а вимушений виїхати на місце свого постійного проживання в Російську Федерацію, так як разом з ним знаходяться двоє дітей, яких йому необхідно було відвезти додому. 25.09.2018 року представником скаржника ОСОБА_4 ОСОБА_3 , була подана заява із документами про те, що ОСОБА_4 в смт. Королево не проживає, а проживає в Російській Федерації.

Вважає зазначену постанову незаконною та такою що підлягає скасуванню, оскільки від досудового слідства не переховувався.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з мотивів вказаних у ній.

Слідчий в кримінальному провадженні №0000991 від 27.09.2018 року, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що у відповідності до вимог ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню скарги по суті її вимог.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до постанови прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 27.09.2018 року з матеріалів досудового розслідування №0000220 було виділено матеріали досудового розслідування, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.286, ч.1 ст. 122 КК України, згідно додатку та зареєстровано їх в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, у зв`язку з тим, що для складання обвинувального акту щодо ОСОБА_7 зібрано достатньо доказів, а ОСОБА_4 перебуває в Російській Федерації.

СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області, проводиться досудове розслідування про кримінальному провадженню №0000991, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.09.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 122 КК України.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.08.2018 року з метою вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 122 КК України, таке було направлено поштовим зв`язком підозрюваному ОСОБА_4 , яке ним було отримано17.08.2018 року, в рамках кримінального провадження №0000220, відомості про яке внесені до ЄРДР 28.05.2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 122 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 було повідомлено про підозру 17.08.2018 року.

Постановою про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук від 02.10.2018 року винесеної старшим слідчим СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000991, зупинено та ОСОБА_8 оголошено в розшук.

Підставою для винесення постанови стало те, що ОСОБА_9 переховується від органів досудового слідства і його місцезнаходження не відоме.

Разом з тим статтею 42 КПК України, передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання. У разі якщо особі не вручено повідомлення про підозру після двадцяти чотирьох годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 136 КПК України, передбачено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження не відоме.

Відповідно до ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Отже, чинний КПК України пов`язує зупинення досудового розслідування з оголошенням у розшук підозрюваного у разі, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик.

Разом з тим, слідчий при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування не переконався у наявності обставин, які б свідчили про можливість ухилення ОСОБА_4 від явки до слідчого. Так, скаржник ОСОБА_4 особисто звертався до СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою 21.08.2018 року, в якій просив провести з ним всі необхідні процесуальні та слідчі дії.

26.09.2018 року представник скаржника ОСОБА_4 захисник ОСОБА_3 звернувся до СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою, в якій просив всі повістки, виклики, інші процесуальні документи щодо ОСОБА_4 надсилати за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки останній є громадянином Російської Федерації, що підтверджується копією його паспорта.

В матеріалах кримінального провадження №0000991, наданих для огляду в судовому засіданні, виклики до слідчого за зареєстрованим місцем проживання скаржника, відсутні. Вказане свідчить про неналежне повідомлення підозрюваного про виклики до слідчого в порядку ст. 133, 135, 137, 138 КПК України, а тому підстав для оголошення його в розшук не було.

Так, в матеріалах кримінального провадження наявні дані про місце роботи підозрюваного Общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Строительная Компания» (російською мовою), де він працює електрогазозварником. Відповідно до приказу (розпорядження) про надання відпустки працівнику, ОСОБА_4 знаходився у відпустці в період з 16.07.2018 року по 28.08.2018 року (Т.2,а.с.133).

Відповідно до копії паспорта ОСОБА_4 , він є громадянином Російської Федерації та має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 ,а.с.132).

Відповідно до довідки №1930 виданої виконкомом Королівської селищної ради Виноградівського району Закарпатської області від 21.09.2018 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,не проживає на території Королівської селищної ради, а проживає за межами України в Російській Федерації.

Відповідно до ч.1 стаття 566 КПК України особу, яка перебуває за межами України, для провадження слідчих чи інших процесуальних дій на території України викликають повісткою на підставі запиту (доручення) про міжнародну правову допомогу. Викликаній особі, крім підозрюваного та обвинуваченого, повідомляється про розмір і порядок відшкодування витрат, пов`язаних з викликом. Запит (доручення) у рамках міжнародної правової допомоги про виклик особи, яка перебуває за межами України, направляється компетентному органу іноземної держави не пізніше шістдесяти діб до дати явки особи або в інший строк, передбачений міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Будь-яких даних щодо дотримання слідчим вимог щодо виклику особи, яка перебуває за межами України, встановлених КПК України, слідчому судді не надано, в постанові про зупинення про це не зазначено.

Таким чином підстав для зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 та оголошення його в розшук не було, оскільки відсутні дані того, що підозрюваний переховувався від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та відсутні дані, що місцезнаходження останнього не було відоме слідчому.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про неналежне застосування слідчим норм процесуального законодавства в частині реалізації положень КПК України щодо зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України у зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_4 від органів слідства, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якого діє ОСОБА_3 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000991та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_4 від 02.10.2018 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1