Справа № 147/770/18
Провадження № 1-кс/135/348/18
УХВАЛА

06.09.2018 року м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В поданій скарзі зазначено, що 14.06.2018 року ним по мобільному телефону по номеру 102 було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Із відповіді на адвокатський запит йому стало відомо, що його усна заява про вчинення кримінального правопорушення від 14.06.2018 року не внесена до ЄРДР. Тому просив зобов`язати начальника слідчого відділу Тростянецького ВП внести відповідні відомості до ЄРДР, та визнати його дії протиправними.

Судові засідання по справі, в які викликався ОСОБА_3 , призначались на 23.07.2018 року, 24.07.2018 року, 27.07.2018 року, 31.07.2018 року, 06.08.2018 року, 14.08.2018 року, 21.08.2018 року, 06.09.2018 року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, зокрема, спочатку як за допомогою телефону, за вказаним у скарзі номером, так і в подальшому шляхом направлення листів засобами поштового зв`язку. Належним чином обізнаний про час та місце розгляду скарги, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Представник Тростянецького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.
За вказаних обставин, слідчим суддею, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність особи, яка подала скаргу та представника Тростянецького відділу поліції. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України. А також враховує, що особа, яка звернулась із скаргою належним чином обізнана із датою, часом та місцем розгляду скарги, тому такий розгляд у її відсутність, не буде порушувати її прав.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Таким чином, для вирішення питання, чи є особа повноважною на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також щодо строків подання скарги, слідчий суддя зобов`язаний перевірити наявність звернення особи із певним документом до органів, уповноважених вносити відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому для здійснення провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора та її розгляду у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, однак не вніс відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі відсутні достовірні дані, які б свідчили, що ОСОБА_3 звертався до Тростянецького відділу поліції із заявою про злочин і така заява зареєстрована, і що слідчим після отримання заяви була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В поданій скарзі ОСОБА_3 лише зазначає, що звернувся із повідомленням про злочин, передбачений ч. 1 ст. 129 КК України. При цьому не наводить жодних обставин можливого вчинення злочину, не викладає ніяких фактичних обставин, опису подій тощо. Не містить подана заява та додані до неї матеріали і відомостей про зміст повідомлення, яке ОСОБА_3 здійснив за допомогою служби 102.
Звернення особи по телефону за допомогою служби 102, без наявності інших даних, не є достатнім підтвердженням того, що особа звернулась із заявою про злочин.
У той же час, обов`язок доведення свого процесуального статусу лежить на особі, що звертається до суду з відповідною скаргою в силу положень ст. 22 КПК України.
При цьому підлягає врахуванню й те, що розгляд скарги неодноразово відкладався в зв`язку з неявкою учасників, зокрема і особи, яка подала скаргу, однак він до суду не з`явився.
Бездіяльність слідчого або прокурора може бути оскаржена лише в разі отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підтвердження чого ОСОБА_3 не надано.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Тростянецького ВП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка її подала, оскільки при зверненні з даною скаргою до суду не доведено, що він дійсно являється заявником і може у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України звертатись до суду з відповідною скаргою, а слідчий допустив бездіяльність.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: