Справа № 182/8609/18
Провадження № 1-кс/0182/3393/2018
У Х В А Л А
Іменем України

12.11.2018 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
За участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ,по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003267 від 17.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, а саме земельної ділянки площею -0,2657 га., P 305.29 м, яка розташована на території Чкаловської ОТГ Нікопольського району Дніпропетровської області, за адресою : АДРЕСА_1 , котра має кадастровий номер :01:005:0474 та віднесена до земель держави власності з цільовим призначенням « 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства» на якій розташоване АЗС з нежитловим приміщенням, з метою забезпечення збереження речових доказів та виконання завдань кримінального провадження, яке мотивоване наступним:

17.10.2018 року до Нікопольського ВП надійшло повідомлення громадянина ОСОБА_5 про те, що невідомі особи, знаходячись на території м. Нікополь та Нікопольського району Дніпропетровської області, де незаконно використовують земельні ділянки для розміщення АЗС.

За даним фактом 17.10.2018 Нікопольською місцевою прокуратурою внесено відомості до ЄРДР № 0003267 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, площею S-0,2657 га., P 305.29 м, яка розташована на території Чкаловської ОТГ Нікопольського району Дніпропетровської області, за адресою: АДРЕСА_1 , котра має кадастровий номер :01:005:0474, в ходіогляду встановлено, що земельна ділянка використовується ОСОБА_6 , який проживає по АДРЕСА_2 , де на вказаній земельній ділянці розташоване АЗС з нежитловим приміщенням.

Згідно інформації, які було отримано з Публічної кадастрової карти України, то земельна ділянка за кадастровим номером :01:005:0474 є державною власність з цільовим призначенням «12.04 Для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства».
Адміністрація Нікопольської РДА на даний час розпоряджається лише земельними ділянками приватної власності із земель не витребуваних часток паїв, до появи їх власників. Щодо земельної ділянки на території Чкаловської ОТГ Нікопольського району Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_1 , нічого пояснити не може. На даній земельній ділянці розташована АЗС, земельна ділянка не перебуває у постійному користуванні.

Згідно відповіді з Держгеокадастру у Дніпропетровській області інформація про оренду та документації із землеустрою на вказану земельну ділянку відсутня.

На підставі викладеного, враховуючи, що вище наведені обґрунтування мають безумовне підтвердження для заборони відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою земельної ділянки площею S-0,2657 га., P 305.29 м, яка розташована на території Чкаловської ОТГ Нікопольського району Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове вул. 40 років Перемоги 45а, котра має кадастровий номер :01:005:0474 та віднесена до земель держави власності з цільовим призначенням « 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства».
У зв`язку з вищенаведеним, старший слідчий СВ Нікопольського ВП ГУНП Дніпропетровської області і звернулася до суду з клопотанням про накладення арешту.
Слідчий у судовому засіданні підтримала вказане клопотання. Прокурор також підтримав клопотання, вважаючи його обґрунтованим і просив задовольнити.
Вислухавши прокурора, слідчого, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
- збереження речових доказів;
- спеціальної конфіскації;
- конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
- відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до вимог ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона на розпорядження майном може бути застосована лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Так, згідно з вимогами ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями шляхом укладання договору оренди земельної ділянки; а передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Крім того, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації таких прав, що визначено у ст.125 Земельного кодексу України.

Так, згідно з вимогами ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями шляхом укладання договору оренди земельної ділянки; а передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Крім того, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації таких прав, що визначено у ст. 125 Земельного кодексу України.

Згідно з вимогами ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок віднесено до порушень земельного законодавства, за яке громадяни та юридичні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 19 Земельного кодексу України земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі.
Земельна ділянка є безпосереднім об`єктом злочину по кримінальному провадженню, на якій відбулась подія злочину, і підтверджується незаконне її використання невстановленими особами без оформлення відповідних правовстановлюючих документів.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК арешт майна відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження, та застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Також згідно п.2 ст. 1 Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» об`єкт підвищеної небезпеки - об`єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об`єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру;

Згідно Постанови КМУ №808 від 28.08.2013 року «Про затвердження переліку видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку», то відносяться автозаправні станції та комплекси, а також автогазонаповнювальні компресорні станції, автомобільні газозаправні станції зрідженого газу.

На підставі вище викладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч.2 ст.171КПК України та підлягає задоволенню, оскільки виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельнуділянку з обов`язковою забороною відчуження та передачі іншим особам арештованого майна, оскільки є реальна загроза незаконному використанню даної земельної ділянки без додержання вимог чинного законодавства, що недопустимо та унеможливить подальше розслідування та прийняття законного рішення по кримінальному провадженню, тому слідчий суддя вважає за можливе накласти арешт.

На підставі викладеного і керуючись ст. 110, 131, 132, 170-175, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею - 0,2657 га., P 305.29 м, яка розташована на території Чкаловської ОТГ Нікопольського району Дніпропетровської області, за адресою : Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Чкалове вул. 40 років Перемоги 45а, котра має кадастровий номер :01:005:0474 та віднесена до земель державної власності з цільовим призначенням « 12.04 Для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства» на якій розташоване АЗС з нежитловим приміщенням, шляхом заборони відчуження та передачі іншим особам арештованого майна, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Виконання даної ухвали доручити старшому слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1