У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
копія
Справа № 401/1649/18
Провадження № 1-кс/401/455/18
06 липня 2018 року Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме, реєстраційної справи з реєстрації запису про право власності № 24242137 від 27 грудня 2017 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за власником ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), форма власності комунальна, рішення про державну реєстрацію індексний номер 39050741 від 29 грудня 2017 року; реєстраційної справи з реєстрації запису про право постійного користування № 24242424 від 27 грудня 2017 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за правокористувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), рішення про державну реєстрацію індексний номер 39050741 від 29 грудня 2017 року, площею 10,7412 га, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю виготовлення із вказаних документів належно засвідчених копій.
В обґрунтування клопотання зазначає, що Світловодським відділом поліції ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 22 березня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочато за депутатським запитом депутата ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення при проведенні державної реєстрації за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га, по АДРЕСА_2 .

Згідно з викладеними в депутатському запиті даними, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїми повноваженнями, будучи особою, яка надає публічні послуги, незважаючи на той факт, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, 29 грудня 2017 року здійснив державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га по АДРЕСА_2 за підприємством недержавної форми власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади м. Світловодська.

У ході досудового розслідування отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження: детальну інформацію про ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га, по АДРЕСА_2 ; реєстраційні дані платника в ДПІ; інформацію ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підстав для використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га по АДРЕСА_2 , відсутності інформації про припинення права постійного користування; копію рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 лютого 2014 року № 1026 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копію рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 листопада 2011 року № 375 «Про передачу у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_6 », від 29 червня 2010 року № 1668 «Про передачу у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 , біля овочесховища гр. ОСОБА_7 », від 29 червня 2010 року № 1069 «Про передачу у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 , біля овочесховища гр. ОСОБА_8 », від 29 червня 2010 року № 1070 «Про передачу у власність земельної ділянки по АДРЕСА_2 , біля овочесховища гр. ОСОБА_9 »; інформацію ІНФОРМАЦІЯ_6 та відомості з ЄДРПОУ щодо внесення колективного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та проведених змін щодо перереєстрації в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; інформацію ІНФОРМАЦІЯ_8 про юридичну особу «Світловодський теплично-овочевий комбінат» та її реорганізації в зв`язку зі зміною організаційно-правової форми шляхом перетворення, до часу створення 01 липня 2004 року Єдиного державного реєстру.

ІНФОРМАЦІЯ_9 депутатів трудящих 03 травня 1977 року за № 153 створено юридичну особу колективне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 », форма власності колективна, ідентифікаційний код НОМЕР_2 .

На підставі Державного акту на право користування землею серія Б № 051936 Світловодському міжколгоспному теплично-овочевому комбінату надано в безстрокове і безоплатне користування 18,3 га землі для будівництва виробничої бази (тепличного комплексу з літніми і зимовими теплицями). Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 78.

У зв`язку зі зміною організаційно - правової форми «Світловодський міжколгоспний теплично-овочевий комбінат» розпорядженням голови районної державної адміністрації від 27 січня 2003 року № 28-р «Про державну перереєстрацію міжколгоспного теплично-овочевого комбінату в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) перереєстрований у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Засновниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виступили 27 фізичних осіб та Закрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ).

З метою збереження цілісності майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 засновники домовились спільно володіти, користуватись і розпоряджатись майном, яке вони погодились отримати у спільну часткову власність, згідно п.1.1. розділу 1 Установчого договору, затвердженого протоколом загальних зборів засновників від 27 грудня 2002 року № 3. Документи для перереєстрації надані відповідно до вимог Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 року № 740.

Відповідно до наявних документів реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 до складу засновників Світловодського міжколгоспного теплично-овочевого комбінату ніколи не входили та не є правонаступниками даної юридичної адреси.

Відповідно до п. 1.4 розділу 1 Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (нова редакція), затвердженого протоколом загальних зборів учасників від 23 липня 2011 року № 3, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_11 , таким чином Світловодський міжколгоспний теплично-овочевий комбінат не ліквідований як юридична особа, а реорганізований у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " є власником нерухомого майна - комплексу будівель та споруд, розташованого в АДРЕСА_2 , на підставі Свідоцтва про право власності, виданого згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 252 від 02 березня 2012 року.
Як слідує з Державного акту на право постійного користування землею № 051936, вказана земельна ділянка знаходиться в межах міста Світловодська та, з урахуванням положень Закону України від 06 вересня 2012 року № 5245-VI, належить до земель комунальної форми власності, право на розпорядження якою, відповідно, належить ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Земельний кодекс Української РСР 1970 року та Земельний кодекс України 1990 року передбачали право постійного (безстрокового) користування землею, у тому числі сільськогосподарськими підприємствами і організаціями, промисловими, транспортними та іншим несільськогосподарським підприємствами, установами і організаціями. Посвідчувалось право постійного користування державними актами, які видавались і реєструвались сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Водночас, Світловодський міжколгоспний теплично-овочевий комбінат припинив свою діяльність.
Пункт 3 ч. 1 ст. 27 Земельного кодексу України від 1990 року, який діяв на момент перетворення міжколгоспного теплично-овочевого комбінату, передбачав, що право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства.
Статтею 37 Цивільного кодексу ІНФОРМАЦІЯ_14 (в ред. 1963 р.) встановлено, що юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання).
Тобто, припинення діяльності Світловодського міжколгоспного теплично-овочевого комбінату чи то внаслідок його ліквідації, чи внаслідок реорганізації є підставою для припинення його права постійного користування земельною ділянкою.
Згідно з ч. 5 ст. 27 Земельного кодексу України від 1990 року припинення права користування землею у випадках, передбачених пунктами 1 - 8 частини першої та частиною третьою цієї статті, провадиться у межах населених пунктів відповідною Радою народних депутатів.
У ході досудового розслідування кримінального провадження перевіряється факт можливого припинення Світловодському міжколгоспному теплично-овочевому комбінату права постійного користування землею відповідною радою.
Прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення № 589 від 24 листопада 2015 року про відмову у передачі ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в оренду на 49 років земельну ділянку розміром 10,7412 га за кадастровим номером :50:105:0020, яка сформована за рахунок земельної ділянки, що перебувала в постійному користуванні, не є оспорюванням чи невизнанням права постійного користування, оскільки вказане рішення стосується реалізації інших правовідносин, а саме права оренди землі.
Слід зазначити, що Земельним кодексом України в чинній редакції передбачено для юридичних осіб, крім осіб зазначених в ст. 92 цього кодексу, право власності та вправо оренди земельної ділянки. Проте, Земельним кодексом України не визначено чітких матеріально-правових і процесуальних гарантій зміни юридичними особами юридичного титулу права постійного користування земельною ділянкою на право власності чи на право оренди.
Земельний кодекс України серед підстав набуття права на землю юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки.
Відповідно до даних ІНФОРМАЦІЯ_15 власником земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020 є ІНФОРМАЦІЯ_12 , користувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Державна реєстрація права постійного користування відбулась 27 грудня 2017 року № 24242424. Інформація щодо припинення права користування земельної ділянки відсутня.

Разом з тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звертався до господарського суду Кіровоградської області (справа № 912/217/17) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання права постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га по АДРЕСА_2 ; визнання права на переоформлення права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :50:105:0020, площею 10,7412 га по АДРЕСА_2 ; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 укласти договір оренди спірної земельної ділянки строком на 7 років, визнання недійсним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 589 від 24 листопада 2016 року про відмову у передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в оренду на 49 років спірної земельної ділянки. 09 березня 2017 року рішенням Господарського суду Кіровоградської області позов задоволено частково: зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_16 укласти з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 договір оренди спірної земельної ділянки строком на 7 років. У решті вимог відмовлено, оскільки міська рада не надала доказів на підтвердження припинення ІНФОРМАЦІЯ_17 права постійного користування землею, відсутні докази на підтвердження переходу прав та обов`язків від ІНФОРМАЦІЯ_18 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та відсутні докази, що свідчили про порушення, невизнання або оспорювання ІНФОРМАЦІЯ_2 права ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » постійного користування землею згідно Державного акту на право постійного користування землею № 051936.

Зазначеним рішенням суду не підтверджено факту переходу права постійного користування на вказану земельну ділянку від ІНФОРМАЦІЯ_18 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Державний акт на право постійного користування землею № 051936 видано Світловодському міжколгоспному теплично-овочевому комбінату, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_19 , а не Світловодського міжколгоспного теплично-овочевого комбінату.

Під час розслідування перевіряється факт, чи є Світловодський міжгосподарський теплично-овочевий комбінат та Світловодський міжколгоспний теплично-овочевий комбінат однією і тією ж самою юридичною особою, якого саме комбінату правонаступником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чи правомірно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 27 грудня 2017 року проведено державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою площею 10,7412 га з кадастровим номером :50:105:0020 за адресою: АДРЕСА_2 , за правокористувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), чи було допущено при цьому порушення вимог нормативно-правових актів.

Тим самим, виникла необхідність у зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема, реєстраційної справи з реєстрації запису про право власності № 24242137 від 27 грудня 2017 року, здійсненого державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за власником ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), форма власності комунальна; реєстраційної справи з реєстрації запису про право постійного користування № 24242424 від 27 грудня 2017 року, здійсненого державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за правокористувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), рішення про державну реєстрацію індексний номер 39050741 від 29 грудня 2017 року, площею 10,7412 га, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
У вказаних реєстраційних справах знаходяться документи, подані державному реєстратору товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стали підставою для проведення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 10,7412 га з кадастровим номером :50:105:0020 за правокористувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають істотне доказове значення для розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ зазначених в клопотанні документів, з наведених підставах.
Представник особи, в якої знаходяться документи, про доступ та вилучення яких просить слідчий, у судове засідання не з`явився, в силу ст.163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження № 0000015, яке внесено до ЄРДР 22 березня 2018 року, за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Як слідує з клопотання та було встановлено у судовому засіданні, документи, про доступ яких просить слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В судовому засіданні стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому, відповідно до п. 2, ч. 3, ст. 132; ч. 5, ст. 163 КПК України необхідно надати тимчасовий доступ до оригіналів з можливістю виготовлення із вказаних документів належно засвідчених копій.

Керуючись: ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369 - 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Світловодського ВП ГУ НП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів:

1) реєстраційної справи про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, розташовану за адресою АДРЕСА_2 , номер запису 24242137 від 27 грудня 2017 року, здійснену державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 39050741 від 29 грудня 2017 року, за власником ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), форма власності - комунальна;

2) реєстраційної справи про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою площею 10,7412 га, розташованою за адресою АДРЕСА_2 , номер запису 24242424 від 27 грудня 2017 року, здійснену державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 за правокористувачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 39050741 від 29 грудня 2017 року,

які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю виготовлення із вказаних документів належно засвідчених копій, та зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 виготовити належним чином засвідчені копії документів, що у них містяться.
Встановити строк дії ухвали один місяць з 06 липня по 06 серпня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис
З оригіналом згідно
Слідчий суддя Світловодського
міськрайонного суду ОСОБА_1

06.07.2018