Справа № 727/4162/16-к
Провадження № 1-в/727/136/18
У Х В А Л А

08 червня 2018 р. Шевченківський районний суд міста Чернівці в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши подання старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, -

встановив:

Старший державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань ОСОБА_4 з тих підстав, що на виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області заведене виконавче провадження №55990399 з виконання виконавчих листів:

- №727/4162/16-к від 09.08.2016 року виданого Шевченківським районним судом міста Чернівці про стягнення з ОСОБА_4 на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору суму 1500 гри.;

- №727/4162/16-к від 09.08.2016 року виданого Шевченківським районним судом міста Чернівці про стягнення з ОСОБА_4 на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування матеріальної шкоди суму 4777,60 грн.;

- №727/4162/16-к від 09.08.2016 року виданого Шевченківським районним судом міста Чернівці про стягнення з ОСОБА_4 на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування моральної шкоди суму 15000 грн.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою; АДРЕСА_1 .

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 11.11.2016 року були відкриті виконавчі провадження №52873529, №52873641, №52873832. Копії постанов направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно Листа Державної міграційної служби України в Чернівецькій області «Про надання інформації» від 15.03.2018 року встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 07.04.2016 року, термін дії до 07.04.2026 року, орган видачі 7310.

Відповідно до листа Регіонального сервісного центру в Чернівецькій області від 17.11.2016 року №31/24-2558 встановлено, що згідно облікових даних РСЦ МВС в Чернівецькій області, станом на 16.11.2016 року за громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не виявлено.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №126334608 від 05.06.2018 р. встановлено, що майно на яке можна звернути стягнення згідно вище вказаних виконавчих документів відсутнє.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Для забезпечення реального виконання рішення суду заявник просить суд, тимчасово обмежити право виїзду за межі України до виконання своїх обов`язків ОСОБА_4 .

В судове засідання державний виконавець ОСОБА_3 , не з`явилась.

Сторони виконавчого провадження в судове засідання не викликались.

Згідно з ст. 128 ч.5 КПК України цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Законодавством України зазначені правовідносини регулюються ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом від 21 січня 1994 р. № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст. 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:

- якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України (п. 2);

- якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань (п. 5);

Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується судом за правилами цивільного судочинства в порядку, передбаченому ст. 441 ЦПК України, згідно якої тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

З матеріалів справи вбачається, що вироком Шевченківського районного суду м. Чернівці від 09 серпня 2016 року у справі 727/4162/16-к (1-кп/727/245/16) з ОСОБА_4 на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору стягнуто суму 1500 гри. на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування матеріальної шкоди стягнуто суму 4777,60 грн. та на користь потерпілого ОСОБА_5 у відшкодування моральної шкоди стягнуто суму 15000 грн.

Вирок набрав законної 21 жовтня 2016 року. 03 листопада 2016 року видано виконавчі листи. 11 листопада 2016 року відкрито виконавчі провадження №52873529, №52873641, №52873832, копії постанов згідно подання державного виконавця було направлено сторонам виконавчого провадження, в тому числі і боржнику, хоча доказів того, що вказані копії були вручені останньому суду не надані.

Державний виконавець, звертаючись до суду з вказаним поданням, не надав доказів щодо ухилення ОСОБА_4 від виконання зобов`язань по сплаті заборгованості за вироком суду.
Також сам факт невиконання боржником самостійно зобов`язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовим рішенням обов`язків.
Згідно зі ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає, що виконавцем не доведено, факт ухилення ОСОБА_4 від виконання зобов`язань, отже, відсутні підстави для задоволення подання про тимчасове обмеження особи в праві виїзду за межі України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст.ст. 537,538 КПК України, ст. 4, ст. 12, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 258, 260-261, 353, 431, 441 ЦПК України, ст.ст. 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», суд, -

Ухвалив:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби м. Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

Суддя: