Дата документу 27.06.2018
Справа № 501/1330/18
У Х В А Л А

22 червня 2018 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 -

В С Т А Н О В И В:
До Іллічівського міського суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_5 на дії та бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , стверджуючі, що 18 травня 2018 року прокурор ОСОБА_3 знаходячись в залі судових засідань Іллічівського міського суду Одеської області, у присутності захисника ОСОБА_4 , відмовилась прийняти від неї дві заяви про вчинення злочинів, вказуючи, що знаходиться не на роботі та не повинна приймати заяви за межами службового приміщення. Просить визнати протиправними дії прокурора ОСОБА_3 щодо відмови у прийнятті заяв про вчинення злочинів; зобов?язати прокурора ОСОБА_3 прийняти від неї заяви про злочини; визнати протиправною бездіяльність прокурора ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні за правилами ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудового розслідування (далі ЄРДР) відомостей про злочини за її заявами; зобов?язати прокурора ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості про злочини за її заявами.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав заяву, додатково повідомив, що ОСОБА_5 зверталась до керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області щодо незаконних дій прокурора ОСОБА_3 , отримано відмову і, як наслідок, не внесено відомості про зазначені злочини до ЄРДР, до слідчого судді відмову не оскаржила.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти скарги, вважаючи, що заяви, повідомлення від громадян про вчинені кримінальні правопорушення приймаються в органах прокуратури України виключно на особистих прийомах.

Дослідивши докази по скарзі, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно заяв ОСОБА_5 до прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 18 травня 2018 року, заявниця повідомила про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, про вчинення слідчим ОСОБА_7 та прокурором ОСОБА_3 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 374 КК України.

ОСОБА_5 23 травня 2018 року звернулась до керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_8 з проханням вручити прокурору ОСОБА_3 дві вказані заяви про вчиненні кримінальні правопорушення та провести службову перевірку щодо її неправомірних дій, але у вимогах було відмовлено.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наказом Генерального прокурора України від 3 грудня 2012 р. № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення (далі Інструкція).
Згідно п.2.3.Інструкції повідомлення юридичних і фізичних осіб (усні та письмові заяви) про вчинення кримінального правопорушення приймаються слідчими та прокурорами на особистому прийомі громадян у прокуратурах всіх рівнів.

Згідно п.2.6. Інструкції у разі звернення особи з інформацією про вчинене кримінальне правопорушення до прокурора чи слідчого при виконанні ними службових обов`язків складання протоколу про прийняття заяви є обов`язковим. Якщо при цьому неможливо скласти протокол (необхідність проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій). Прийнята усно інформація заноситься до протоколу відразу після виконання цих дій.

Крім того, у випадку, якщо заява, повідомлення, що надійшла телефонним зв`язком, містить конкретні обставини про вчинення кримінального правопорушення, а особа, яка про це повідомила, відмовилася з`явитися до прокуратури для оформлення письмової заяви, прокурор, який прийняв таку заяву складає протокол та доповідає відповідному керівнику прокуратури (п.2.8. Інструкції).

За аналізом положень зазначеної Інструкції, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурори, які не проводять особистих прийомів громадян, приймають заяви, повідомлення про злочин при виконанні службових обов?язків за телефонним зв?язком або особисто з оформленням відповідного протоколу.

Згідно ст. 28 Кодексу професійної етики та поведінки працівників прокуратури, захищаючи права і законні інтереси громадян, працівник прокуратури, у межах компетенції, повинен уважно розглядати їх звернення відповідно до вимог закону, принципів справедливості та людяності, уникати проявів бюрократизму, формалізму, бездушного ставлення до потреб особи.

Таким чином, відмова при виконання своїх службових обов?язків прокурором ОСОБА_3 у прийнятті 18 травня 2018 року від заявниці заяв про вчинення злочинів є незаконною.

Враховуючі, що заявниця зверталась до керівника Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_8 із зазначених питань, отримала відмову, яку не оскаржила, слідчий суддя вважає, що з цих підстав інші вимоги ОСОБА_5 не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий судд

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , задовольнити частково.
Визнати протиправними дії прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 у відмові прийняття у ОСОБА_5 заяв про кримінальні правопорушення від 18 травня 2018 року.
В решті вимог відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1