Справа №766/8813/16-к
н/п 1-кс/766/8588/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000399 слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000399 слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучення оригіналів документів, а саме:

- договірну ціну і розрахунки вартості будівельних робіт та інших витрат до неї на проведення робіт з капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), відомості ресурсів та розрахунки інших супутніх витрат до них щодо виконання робіт по капітальному ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт №4/2-5 за грудень 2015 року на суму 23 848 грн., №4/2-6 на суму 448 151 тис. грн., №4/2-7 на суму 53 023 тис. грн., №4/2-8 на 133 288 тис. грн.;

- акти коригування обсягів робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- акти на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- акти контрольних замірів по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- локальні кошториси 2.5.1, 2.6.1, 2.6.2., 2.6.3, 2.6.4., 2.6.5., 2.6.6., 2.6.7., 2.6.8., 2.6.9., 2.7.1.,2.7.5, 2.8.1 по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- інші наявні документи щодо виконанняпо робіт з капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ».

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000399 від 29.01.2016, за фактом внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та посадовими особами ПП « ОСОБА_4 » недостовірних відомостей до офіційних документів, які входили до документації конкурсних торгів, що в подальшому призвело до розтрати та привласнення грошових коштів виділених на проведення капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У ході досудового розслідування встановлено, що 09.09.2015 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) проведено державні закупівлі (тендер) на здійснення капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

За результатами проведення вказаних закупівель перемогу одержало ПМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із ціновою пропозицією в сумі 7,2 млн. грн. У подальшому, на підставі листів-роз`яснень ІНФОРМАЦІЯ_3 , переможець тендеру відмовився від укладення договору підряду. В цей же день тендерний комітет оголосив переможцем іншого учасника - Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із сумою тендерної пропозиції близько 8,2 млн. грн.

25.09.2015 між начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 та директором ПП « ОСОБА_4 » укладено договір підряду та через тиждень в жовтні 2015 двічі профінансовані видатки ПП « ОСОБА_4 » на загальну суму близько 5,5 млн. грн., з них 2,5 млн. грн. визначено як «аванс», 2,5 млн. грн. визначено як «ціна обладнання». Решта робіт на суму понад 3,1 млн. грн. профінансовано у жовтні - грудні 2015 на підставі актів виконаних робіт та відомостей ресурсів.

У свою чергу, відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_6 будівля за вказаною адресою є пам`яткою містобудування та архітектури місцевого значення та знаходиться в державному реєстрі нерухомих пам`яток України під охоронним № НОМЕР_2 (33-Хр). Вказаний факт свідчить про те, що проведення будь-яких будівельних робіт на пам`ятці архітектури місцевого значення відноситься до 4 категорії складності (ДСТУ - Н.Б.В.1.2-16:2013, Постанова КМУ від 27.04.2011р. № 557).

З урахуванням викладеного, у підрядної організації та проектанта мають бути в наявності ліцензії на проведення робіт відповідної категорії, що підтверджується роз`ясненням ІНФОРМАЦІЯ_7 (№1021-1.9/2001 від 21.12.2015).

У свою чергу, начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 , достовірно знаючи вказаний факт, не включив до кваліфікаційних критеріїв відбору учасників обов`язкову умову щодо наявності ліцензії у підрядної організації.

Також встановлено, що посадові особи ПП « ОСОБА_4 » внесли недостовірні відомості до офіційних документів щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, довіреності на представлення його інтересів в органах державної влади та можливо інших документів, що підтверджується відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_8 (№8169/07 від 26.10.2015), а також в матеріалах тендеру вбачаються окремі ознаки завищення вартості одного й того ж самого обладнання з боку учасника торгів ПП « ОСОБА_4 » (ціна одного й того ж самого обладнання від одного й того ж самого поставника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у ПМП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » коштує 3 001 357 грн., а у ПП « ОСОБА_4 » коштує 3 918 998 грн.).

Таким чином, під час проведення тендеру були завідомо занижені вимоги, які висувалися до учасників торгів, що призвело до незаконного використання бюджетних коштів на суму понад 8 млн. грн.

23.04.2018 слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області підполковником поліції ОСОБА_3 призначено комплексну судово-економічну та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

У травні 2018 року на адресу СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 щодо надання додаткових документів на дослідження.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів наступних документів, які визначені у клопотанні експерта.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та вилучити їх оригінали.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, а також враховуючи, що є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , окрім інших наявних документів щодо виконання робіт з капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 », оскільки слідчим в цій частині клопотання не конкретизоване.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000399 слідчому СВ Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість вилучення оригіналів документів, а саме:

- договірну ціну і розрахунки вартості будівельних робіт та інших витрат до неї на проведення робіт з капітального ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), відомості ресурсів та розрахунки інших супутніх витрат до них щодо виконання робіт по капітальному ремонту будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт №4/2-5 за грудень 2015 року на суму 23 848 грн., №4/2-6 на суму 448 151 тис. грн., №4/2-7 на суму 53 023 тис. грн., №4/2-8 на 133 288 тис. грн.;

- акти коригування обсягів робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- акти на додаткові роботи по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- акти контрольних замірів по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 »;

- локальні кошториси 2.5.1, 2.6.1, 2.6.2., 2.6.3, 2.6.4., 2.6.5., 2.6.6., 2.6.7., 2.6.8., 2.6.9., 2.7.1.,2.7.5, 2.8.1 по об`єкту «Капітальний ремонт будинків і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ».

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1