ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3116/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення даних про вчинення кримінального правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що він 04.06.2018 звернувся до Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Однак, у встановлений законом строк відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені. У зв`язку із чим, просив зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 від 04.06.2018 року №2-40618/1 про вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 356 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні скаргі.
Представник Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, однак, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя встановив наступні обставини.
04 червня 2018 року ОСОБА_6 звернувся до Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості із вказаної заяви не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Крім того, відповідно до висновків 1-3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за 2017 рік під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості за заявою ОСОБА_6 від 04.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.
Керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 4.06.2018 року №2-40618/1 щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1