Справа № 352/197/17
Провадження № 1-кп/352/42/18
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2018 року м. Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

у складі: головуючої судді ОСОБА_1

з участю прокурорів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

секретаря ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Вербиця Жидачівського району Львівської області, жителя АДРЕСА_1 , із середньою спеціальною освітою, одруженого, майстра лісу Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», раніше не судимого, громадянина України,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в:

Обвинувачений ОСОБА_4 вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Злочин скоєно за наступних обставин.

Згідно наказу директора ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» № 21-К від 24.03.2006 р. ОСОБА_4 з 01.04.2006 р. переведено на посаду майстра лісу обходу № 3 Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу державного підприємства (далі - ДП) «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» з повною матеріальною відповідальністю та посадовим окладом відповідно до штатного розпису.

Відповідно до ст.89 Лісового кодексу України охорону і захист лісів на території України здійснюють державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, та лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.

На підставі вимог п.4 ч.1 ст.93 Лісового кодексу України на майстра лісу ОСОБА_4 як працівника лісової охорони покладаються обов`язки щодо запобігання порушенням законодавства у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, своєчасного виявлення таких порушень і вжиття відповідних заходів щодо їх усунення.

Згідно посадової інструкції майстра лісу Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», з якою ОСОБА_4 ознайомлений під особистий підпис, останній є відповідальним за санітарний стан лісів і районів знаходження обходу, охорону і захист лісів від пожеж, самовільних рубок та інших порушень.

У своїй практичній діяльності майстер лісу зобов`язаний здійснювати охорону лісу і довіреного йому майна в обході, не допускати незаконних рубок лісу, затримувати осіб, винних у незаконній рубці, перевіряти документи на право рубки лісу, складати акти про самовільні рубки, організовувати працю робітників у своєму обході, здійснювати відпуск споживачам готової лісопродукції по відповідних документах, забезпечувати контроль за додержанням робітниками, які працюють в обході, виробничої, трудової дисципліни, правил охорони праці та техніки безпеки, нести матеріальну відповідальність за збереження лісопродукції, товарно-матеріальних цінностей.

За таких обставин майстер лісу ОСОБА_4 наділений організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями та є службовою особою.

Наказом директора Прикарпатського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» за майстром лісу ОСОБА_4 закріплено майстерську дільницю, обхід № 3 Майданського лісництва, у склад якої входять квартали № № 10-13 площею 522 га.

З метою забезпечення схоронності матеріальних цінностей, що належать Прикарпатському військовому лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат», з майстром лісу ОСОБА_4 укладено договір про повну матеріальну відповідальність, відповідно до якого останній узяв на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності всіх переданих йому Прикарпатським військовим лісгоспом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» матеріальних цінностей.

Актом прийому-передачі обходу від 16.07.2016 р. майстер лісу ОСОБА_4 після прибуття із щорічної чергової відпустки прийняв під охорону обхід № 3 Майданського лісництва, який складається із кварталів № № 10-13 загальною площею 522 га, у ході передачі яких передавальною комісією лісопорушень виявлено не було.

Згідно акту планової ревізії № 6 від 15.10.2016 р., проведеної в обході № 3 Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу (квартали №№ 10-13) за присутності відповідального майстра лісу ОСОБА_4 , самовільних рубок та лісопорушень не виявлено.

Однак, майстер лісу Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» ОСОБА_4 , являючись службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, їх належним чином не виконав через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого вчинено незаконну рубку дерев, яку останній повинен був і міг виявити, що спричинило істотну шкоду державним інтересам при наступних обставинах.

Так, протягом 2016 року Прикарпатським військовим лісгоспом ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» у кварталі № 10 виділі № 13 площею рубки 2,4 га та виділі № 15 площею рубки 1,8 га Майданського лісництва здійснена рубка головного користування ліміту заготівлі деревини у порядку рубок головного користування 2016 року.

На даний вид рубки після матеріально-грошових оцінок та на підставі зібраних документів Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства виписано лісорубний квиток № 1 від 22.02.2016 р. (серія 02 ЛКБ № 458165), згідно якого надано дозвіл Прикарпатському військовому лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» на проведення вищевказаних рубок головного користування у закріпленій за майстром лісу ОСОБА_4 майстерській дільниці.

Загальна кубомаса, що підлягала вирубанню, по виділу № 15 становила 278 м3 ліквідної деревини (у тому числі 98 м3 ділової деревини) та по виділу № 13 становила 379 м3 ліквідної деревини (у тому числі 80 м3 ділової деревини).

Зазначені лісосіки були відмежовані дерев`яними стовпчиками по кутах, границі ділянки (візирні лінії) позначені червоною фарбою, а дерева визначені до рубки.

Згідно договорів підряду № 169 від 29.03.2016 р. та № 187 від 18.04.2016 р. рубку головного користування у кварталі № 10 виділах № 13, № 15 здійснював суб`єкт господарювання ТОВ «Роландлісбуд», який фактично провів їх протягом квітня листопада 2016 року на зазначених вище ділянках лісу, що повинно було відбуватись за присутності відповідального майстра лісу ОСОБА_4 та під його безпосереднім контролем.

Відповідно до ст.69 Лісового кодексу України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубним квитком або лісовим квитком, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини у порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

Статтею 86 Лісового кодексу України встановлено, що організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Власники лісів і постійні лісокористувачі зобов`язані розробляти та проводити в установлений строк комплекс протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів.

Згідно вимог Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, затверджених наказом Державного агентства лісових ресурсів України № 9 від 21.01.2013 р., контроль робіт з відведення і таксації лісосік та огляду місць заготівлі деревини здійснюється у процесі цих робіт або після їх закінчення державними лісогосподарськими підприємствами.

Проте, майстер лісу ОСОБА_4 , будучи зобов`язаним організовувати виконання усіх робіт на закріпленій лісодільниці, здійснювати контроль за дотриманням правил лісокористування, дотримуватись правил відпуску лісу, приймати необхідні заходи щодо виявлення і недопущення лісопорушень, затримувати лісопорушників, складати акти лісопорушень, нести матеріальну відповідальність за збереження лісопродукції, товарно-матеріальних цінностей та будучи зобов`язаним здійснювати охорону лісу від незаконних рубок, маючи об`єктивну можливість для забезпечення охорони лісу, проявляючи злочинну недбалість, не здійснював регулярні обходи лісових масивів, не виявляв лісопорушників та фактів чи ознак вчинення самовільних рубок у лісі, не інформував керівництво Прикарпатського військового лісгоспу ДП «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат» про факти чи ознаки незаконних рубок на території ввіреного йому під охорону майстерського обходу та необхідність залучення працівників лісової охорони чи правоохоронних органів для охорони та збереження лісу.

Крім того, у порушення вищевказаних Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік ОСОБА_4 не оглядав стан меж зазначених лісосік, не виявив самовільні рубки та пошкодження окремих дерев за межами лісосік, у тому числі на 30-метрових смугах, суміжних з лісосіками, не перевірив відповідність місць вирубання із даними відведення лісосік.

Як наслідок, майстер лісу ОСОБА_4 , порушуючи вимоги своєї посадової інструкції, вказаних вище Методичних вказівок, ст.ст. 86, 89 Лісового кодексу України, у період з 15 жовтня 2016 р. до 02 листопада 2016 р. на території переданих йому під охорону обходу кварталу № 10 виділів № 13 та № 15 Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу проявив злочинну недбалість, належним чином не проконтролював стан проведення рубки, внаслідок чого не встановлені під час досудового розслідування особи незаконно зрубали 12 дерев загальним об`ємом 19,36 м3, які не були зазначені у матеріалах відведення лісосіки в рубку та у лісорубному квитку.

При проведенні Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області контрольної бусольної зйомки площі зрубу по румбах та довжинах промірів плану-схеми відводу ділянки рубки (згідно п. 8 Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини на площі лісосіки) у кварталі № 10 виділі № 15 площею рубки головного користування 1,8 га Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу за межами контуру відведення ділянки рубки в 30-ти метровій смузі лісосіки виявлено самовільну рубку 2 дерев ялиці білої діаметрами дерев в корі біля шийки кореня 65 см і 59 см, а також 1 дерева бука лісового діаметром дерева в корі біля шийки кореня 45 см; у виділі № 13 площею рубки головного користування 2,4 га Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу виявлено самовільну рубку 9 дерев різних лісових порід, а саме: ялиці білої 3 дерева діаметрами дерев в корі біля шийки кореня 68 см, 51 см, 68 см відповідно, граба звичайного 4 дерева діаметрами дерев в корі біля шийки кореня 31 см, 32 см, 38 см, 27 см відповідно, липи 2 вітровальних дерев діаметрами дерев в корі біля шийки кореня 42 см і 38 см, тобто дерев на площах, не передбачених матеріалами відводів і лісорубним квитком.

Внаслідок неналежного виконання майстром лісу Майданського лісництва Прикарпатського військового лісгоспу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 своїх службових обов`язків щодо здійснення охорони лісу від незаконних рубок не встановленими під час досудового розслідування особами у порушення ст.105 Лісового кодексу України в період часу з 15 жовтня 2016 р. до 02 листопада 2016 р. на території кварталу № 10 ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинено незаконну рубку 12 дерев загальним об`ємом 19,36 м3, чим відповідно до такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 665 від 23.07.2008 р., завдано шкоди державним інтересам лісовому фонду України на загальну суму 97467 грн., що є істотною шкодою.

Обвинувачений у судовому засіданні повністю визнав свою вину у висунутому обвинуваченні і пояснив, що дійсно він вчинив службову недбалість, неналежно виконував свої службові обов`язки щодо здійснення охорони лісу від незаконних рубок, внаслідок чого невстановленими особами в період часу з 15 жовтня до 02 листопада 2016 р. на території кварталу № 10 ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинено незаконну рубку 12 дерев загальним об`ємом 19,36 м3, чим завдано шкоди державним інтересам на загальну суму 97467 грн. Завдані збитки відшкодовано повністю. У скоєному щиро розкаявся.

У відповідності до вимог ч.3 ст.349 КПК України дослідження фактичних обставин суд обмежив допитом обвинуваченого, визнавши недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які обвинуваченим та іншими учасниками судового провадження не оспорювались, зокрема, доказів на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні злочину.

Таким чином, суд дійшов висновку, що неправомірні дії обвинуваченого вірно кваліфіковані за ч.1 ст.367 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

При призначенні обвинуваченому покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного, а саме, те, що він раніше не судимий, за місцем проживання характеризується позитивно, його пенсійний вік, а також обставини, що пом`якшують покарання, до яких суд відносить щире каяття обвинуваченого, повне відшкодування заподіяних збитків, та відсутність обставин, що обтяжують покарання.

З урахуванням викладеного суд вважає, що обвинуваченому слід призначити покарання у виді штрафу в мінімальному розміру згідно санкції ч.1 ст.367 КК України з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, на підприємствах, в установах, організаціях державної і комунальної форм власності, так як вказане покарання є необхідним і достатнім для його виправлення та попередження нових злочинів.

З огляду на те, що захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від відбування покарання на підставі Закону України «Про амністію у 2016 році», обвинувачений просив звільнити його від відбування покарання на підставі Закону України «Про амністію у 2016 році», прокурор щодо цього не заперечував, враховуючи, що обвинувачений до набрання чинності вказаним законом вчинив необережний злочин невеликої тяжкості, являючись особою пенсійного віку, суд дійшов висновку про звільнення обвинуваченого від відбування призначеного основного і додаткового покарання на підставі п.«ґ» ст.1, ст.15 Закону України «Про амністію у 2016 році».

З обвинуваченого слід стягнути процесуальні витрати за проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 368, 370 КПК України, суд -

у х в а л и в :

ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 грн., з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, на підприємствах, в установах, організаціях державної і комунальної форм власності на строк один рік.

ОСОБА_4 звільнити від відбування покарання у виді штрафу в розмірі 250 (двохсот п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 грн., з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, на підприємствах, в установах, організаціях державної і комунальної форм власності на строк один рік на підставі п.«ґ» ст.1, ст.15 Закону України «Про амністію у 2016 році».

Стягнути з ОСОБА_4 у користь держави 1484 (одну тисячу чотириста вісімдесят чотири) грн. 40 коп. процесуальних витрат.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з часу проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Тисменицький районний суд.

Головуюча ОСОБА_1