У Х В А Л А
іменем України

05 липня 2018 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_4 , у провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000099 від 01.02.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей з можливістю ознайомитися та вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 документації з землеустрою по земельних ділянка, яким присвоєно наступні кадастрові номери: :01:000:0969; :01:000:0980; :01:000:0975; :01:000:0987; :01:000:0986; :01:000:0991; :01:000:0988; :01:000:0981; :01:000:0996; :01:000:0997; :01:000:0978; :01:000:0993; :01:000:0984; :01:000:1037; :01:000:0983; :01:000:0985; :01:000:0972; :01:000:0979; :01:000:0992; :01:000:0989; :01:000:0976; :01:000:0977.

1.
В обґрунтування клопотання зазначив, що 01.02.2018 року до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали УСБУ в Харківській області із заявою директора Харківської філії Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення Адміністрації Державної служи спеціального зв`язку та захисту інформації України ОСОБА_5 щодо порушення їх права власності на земельну ділянку, яка належить концерну на підставі акту на право користування землею, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 депутатів трудящих 21 березня 1962 року, загальною площею 62,74 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового слідства було встановлено, що відповідно акту на право постійного користування землею, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 депутатів трудящих 21 березня 1962 року, Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (який є правонаступником державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 ) є користувачем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей з Публічної кадастрової карти України частина земельної ділянки, яка на праві постійного користування належить Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, була виділена для ведення особистого селянського господарства та частково передана у приватну власність. Крім того, встановлено, що користувачем землі в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 не змінювалось цільове призначення земельної ділянки та державі, юридичним та фізичним особам не передавалась у користування.

Відповідно до положень частини 5 статті 116 Земельного кодексу України Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.
Відповідно до положень частини 1 статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: - надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; - формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).
Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.
Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.
Враховуючи те, що в передбаченому Законом порядку Харківську філію Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення не позбавлено права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 62,74 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження, та використанні при призначення криміналістичних експертиз, документації з землеустрою земельних ділянок із зазначеними кадастровими номерами.

З метою витребування зазначеної документації УСБУ в Харківській області було направлено відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , проте відповідь у встановлений законом термін не було надано.

Крім того, слідчим СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області було направлено відповідний запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 , проте у наданні такої інформації було відмовлено.

Судове зсідання проведено у відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі і документи, що підлягають вилученню.

Учасники процесуальної дії не наполягали на застосуванні технічних засобів фіксування судового процесу, тому судове засідання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, дійшов наступного:

На підтвердження доводів клопотання надано: копію витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження за № 0000099 від 01.02.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України; копію листа директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 №05-674 від 04.12.2017; копію запиту ІНФОРМАЦІЯ_7 до ІНФОРМАЦІЯ_8 від 12.02.2018; копію листа УСБУ ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо виконання доручення від 15.5.2018; копію запиту ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.06.2018; копію листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2018.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. ч. 4-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи у володінні якого знаходяться речі і документи, крім випадків передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ст. 121 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, прізвище, ім`я та по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий ОСОБА_4 у клопотанні, прокурор ОСОБА_3 під час розгляду клопотання довели: наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі та документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

2. Надати слідчому Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ, який полягає у можливості ознайомитися та вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 документації з землеустрою по земельних ділянках, яким присвоєно наступні кадастрові номери: :01:000:0969; :01:000:0980; :01:000:0975; :01:000:0987; :01:000:0986; :01:000:0991; :01:000:0988; :01:000:0981; :01:000:0996; :01:000:0997; :01:000:0978; :01:000:0993; :01:000:0984; :01:000:1037; :01:000:0983; :01:000:0985; :01:000:0972; :01:000:0979; :01:000:0992; :01:000:0989; :01:000:0976; :01:000:0977.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

4. Строк дії ухвали встановити до 05.08.2018.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1