Справа № 286/3778/18
У Х В А Л А

22 жовтня 2018 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду в Житомирській області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю: особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.07.2018 , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на рішення Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.07.2018 та просить скасувати рішення Овруцького ВП Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно розшуку її чоловіка ОСОБА_4 та зобов`язати Овруцький ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно розшуку її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ясинуватої Ясинуватського району Донецької області, мотивуючи тим, що нею до Овруцького ВП Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області було 11.07.2018 подано заяву з проханням розпочати пошуки її чоловіка, так як з квітня місяця 2013 року вона з ним не проживає та сама виховує спільну дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Чоловік останній раз бачився зі своїм сином в січні 2015 року та з того часу більше не виявляв бажання спілкуватися, піклуватися про сина, виховувати його. Місце знаходження чоловіка їй не відоме. Оскільки відповіді на її заяву вона так і не отримала, то 26.09.2018 звернулася до поліції, де під підпис отримала завірену копію відповіді на її лист, з якої стало відомо, що відомості про розшук чоловіка не були внесені до ЄРДР. Крім того, їй повідомили, що проведеними заходами, начебто, встановити та опитати ОСОБА_4 не представилось можливим, так як він зареєстрований в АДРЕСА_1 , тобто на території, де проходить АТО і яка на даний час не підконтрольна Україні. Вона вважає, що рішення прийнято з порушенням вимог КПК України.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, оглянувши матеріали перевірки по зверненню ОСОБА_3 , дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

19.07.2018 ОСОБА_3 звернулася до Овруцького ВП Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області із заявою, в якій просила розпочати пошуки її чоловіка - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ясинуватої Ясинуватського району Донецької області, так як з квітня місяця 2013 року вона з ним не проживає та сама виховує спільну дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 04.05.2014 вона звернулася до Кіровського суду м. Макіївки з позовом про розірвання шлюбу, але так як 26.05.2014 в Донецькій області розпочалися бойові дії, то розгляд справи не відбувся. Останній раз вона спілкувалася з чоловіком 02.01.2015. Він не спілкується і з своїми родичами. Його місцезнаходження ні їй, ні родичам не відоме. (а.с.2 в матеріалах перевірки №2804 (м.п.)).

Повідомлення начальника Овруцького ВП Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області за № 7681/211/01-2018 від 30.07.2018 (а.с.5 м.п.), свідчить, що звернення ОСОБА_3 зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень під №3676 від 18.07.2018 та по вказаному факту проведена відповідна перевірка. У внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено.

Копія вказаного повідомлення, долученого до скарги, містить напис про отримання його ОСОБА_3 26.09.2018. До суду вона звернулася 04.10.2018, а тому відповідно, строк звернення до суду не порушено.

В ч.ч.1, 2, 4 ст. 214 КПК України законодавець закріпив, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним.

При цьому, зі змісту ст. 214 КПК України слідує, що вона не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.

Тобто, з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР у випадку коли заява відповідає вимогам частини 5 статті 214 КПК України.

Оцінюючи заяву ОСОБА_3 від 11.07.2018, яка надійшла до Овруцького ВП Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області 19.07.2018 (згідно штампу вхідної кореспонденції), слідчий суддя звертає увагу, що вона не містить як такого повідомлення про кримінальне правопорушення, адже уникнення спілкування чоловіком, з яким вона не проживає з квітня 2013 року, його небажання виховувати та утримувати дитину не підпадає під ознаки кримінально караних діянь. Відомостей про ухилення його від сплати аліментів, що передбачає кримінальну відповідальність та є підставою для оголошення його розшуку як боржника відповідно до Порядку розшуку боржника - фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.08.2008 N 408, нею не наведено, як не наведено і повідомлення про його зникнення, яке має вирішуватися відповідно до наказу МВС від 05.01.2005 N 3 ДСК «Про затвердження Інструкції з організації розшуку обвинувачених, підсудних, осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання, безвісно зниклих осіб та встановлення особи невпізнаних трупів".

Таким чином, оскільки зазначена заява не містить як такого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відсутні правові підстави для внесення відомостей за нею до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора,

2) зобов`язання припинити дію,

3) зобов`язання вчинити певну дію,

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, аналізуючи обставини справи та правові норми, що їх регулюють, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області від 30.07.2018 відмовити за безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ОСОБА_1