Справа № 362/4371/18
Провадження № 1-кс/362/1318/18
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

13.08.2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 погодженого із прокурором Васильківського відділу Києво - Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП України в Київській області ОСОБА_3 із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділом Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002147 від 09.12.2017, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 23.11.2017 звернувся представник громадян України, які є власниками земельних ділянок на території с. Хлепча Васильківського району Київської області, щодо нарахування плати за землю, починаючи з 2000 року, а також надав до сільської ради копії державних актів на право приватної власності на земельні ділянки на наступних громадян:

-ОСОБА_5 (державний акт на право власності серії ІV-КВ 099617);

-ОСОБА_6 (державний акт на право власності серії ІV-КВ 099669);

-ОСОБА_7 (державний акт на право власності серії ІV-КВ 099951);

У свою чергу, встановлено, що підставою видачі державного акту серії ІV-КВ № 099617 на ім`я ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0, 25 га в с.Хлепча Васильківського району було рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 97 від 03.08.2000.

Однак, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 97 від 03.08.2000 не стосується питання передачі ОСОБА_5 вищевказаної земельної ділянки, а фактично приймалося рішення виконкому сільської ради № 97 від 30.06.2000 «Про передачу у приватну власність земельної ділянки члену садового товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 ».

Крім того, підставою видачі державного акту серії ІV-КВ № 099951 від 14.11.2000 на ім`я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0, 25 га в с.Хлепча Васильківського району було рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 113 від 03.08.2000.

Однак, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 113 від 03.08.2000 не стосується питання передачі ОСОБА_7 вищевказаної земельної ділянки, а фактично приймалося рішення виконкому сільської ради № 113 від 03.08.2000 «Про розгляд заяв ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ».

Крім того, підставою видачі державного акту серії ІV-КВ № 099669 від 08.11.2000 на ім`я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,234 га в с.Хлепча Васильківського району було рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 107 від 03.08.2000.

Однак, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 107 від 03.08.2000 не стосується питання передачі ОСОБА_6 вищевказаної земельної ділянки, а фактично приймалося рішення виконкому сільської ради № 107 від 03.08.2000 «Про надання дозволу ОСОБА_11 на право будівництва індивідуального житлового будинку та господарських будівель».

Крім того установлено, що державні акти серій ІV-КВ № 099617 від 09.11.2000, ІV-КВ № 099669 від 08.11.2000, ІV-КВ № 099951 від 14.11.2000 ніколи не реєструвалися в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та не видавалися ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, згідно ухвали слідчого судді Васильківського міськрайонного суду від 10.02.18 слідчим проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме до Книги № 2 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Великосолтанівської сільської Ради. Початок: 04.03.1998.

Відомостями, які містяться у Книзі № 2 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Великосолтанівської сільської Ради. Початок: 04.03.1998, встановлено, що за листопад 2000 року було зареєстровано лише 4 (чотири) державні акти:

серії ІІ-КВ № 3 від 10.11.2000 на ім`я ОСОБА_12 на земельну ділянку площею 0,567 га, розташовану по АДРЕСА_1 . Підстава передачі землі у приватну власність рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 160/1 від 22.09.2000. Номер запису державного акту в Книзі 1069.

серії ІІ-КВ № 2 від 10.11.2000 на ім`я ОСОБА_13 на земельну ділянку площею 0,566 га, розташовану по АДРЕСА_1 . Підстава передачі землі у приватну власність рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 160/1 від 22.09.2000. Номер запису державного акту в Книзі 1070.

серії ІІІ-КВ № 9 від 21.11.2000 на ім`я ОСОБА_14 земельну ділянку площею 0627 га, розташовану по АДРЕСА_1 . Підстава передачі землі у приватну власність рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 138/2 від 16.08.2000. Номер запису державного акту в Книзі 1071.

серії ІІІ-КВ № 0 від 21.11.2000 на ім`я ОСОБА_15 на земельну ділянку площею 0,622 га, розташовану по АДРЕСА_1 . Підстава передачі землі у приватну власність рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 138/2 від 16.08.2000. Номер запису державного акту в Книзі 1072.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Земельного кодексу України (в редакції від 20.07.2000) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Згідно ст. 23 Земельного кодексу України (в редакції від 20.07.2000) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. на право приватної власності.

Як вбачається із нотаріально завіреної копії державного акту серії ІV-КВ 099617 від 09.11.2000 на ім`я ОСОБА_5 , вказаний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 967. Проте, згідно Книги № 2 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Великосолтанівської сільської Ради. Початок: 04.03.1998, за № 967 від 01.08.2000 внесено записи про реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_16 , державний акт серії ІV-КВ № 7 згідно рішення сільської ради від 23.03.2000.

Як вбачається із нотаріально завіреної копії державного акту серії ІV-КВ 099669 від 08.11.2000 на ім`я ОСОБА_6 , вказаний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 976. Проте, згідно Книги № 2 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Великосолтанівської сільської Ради. Початок: 04.03.1998, за № 976 від 01.08.2000 внесено записи про реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_17 , державний акт серії ІV-КВ № 2 згідно рішення сільської ради № 22 від 23.03.2000.

Як вбачається із нотаріально завіреної копії державного акту серії ІV-КВ 099951 від 14.11.2000 на ім`я ОСОБА_7 , вказаний державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 983. Проте, згідно Книги № 2 записів державних актів на право приватної власності на землю на території Великосолтанівської сільської Ради. Початок: 04.03.1998, за № 983 від 01.08.2000 внесено записи про реєстрацію земельної ділянки за ОСОБА_18 , державний акт серії ІV-КВ № 9 згідно рішення сільської ради № 22 від 23.03.2000.

Разом з тим, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 замовили розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), у зв`язку з чим присвоєно наступні кадастрові номери на земельні ділянки:

ОСОБА_6 (державний акт на право власності серії ІV-КВ № 099669), кадастровий номер :02:012:0085;

ОСОБА_7 (державний акт на право власності серії ІV-КВ № 099951), кадастровий номер :02:012:0084;

ОСОБА_5 (державний акт на право власності серії ІV-КВ № 099617) кадастровий номер :02:002:0263.

У межах досудового розслідування встановлено, що витяги на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:012:0084, :02:012:0085, :02:002:0263 отримував ОСОБА_19 на підставі довіреностей, виданих державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_20 .

У той же час, зі змісту довіреностей від 13.06.2016, виданих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , вбачається, що останні уповноважували ОСОБА_19 , та ОСОБА_21 бути їх представниками в компетентних органах та установах з питань приватизації та оформлення на ім`я довірителя права власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та/або для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться на території Київської області.

Також, державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_20 роз`яснено ст. 118, ст. 121 Земельного кодексу України щодо порядку безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами та щодо норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянами.

Таким чином, станом на 13.06.16 відсутність набуття права приватної власності на земельні ділянки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 підтверджується самими ж довіреностями від 13.06.2016, адже вказані громадяни не повідомляли про наявність вже оформлених земель в с. Хлепча Великосолтанівської сільської ради Київської області.

Разом з тим, 15.02.2018 між ОСОБА_6 , від імені якої по довіреності від 13.06.2016 діяв ОСОБА_19 , та ОСОБА_22 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2340 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером :02:012:0085. Вказаний договір підписано ОСОБА_19 та ОСОБА_22 .

На підставі рішення приватного нотаріусом Васильківського міського нотаріального округу № 39690271 від 15.02.2018 зареєстровано за ОСОБА_22 право приватної власності на ділянку з кадастровим номером :02:012:0085.

Також, 15.02.2018 між ОСОБА_7 , від імені якої по довіреності від 13.06.2016 діяв ОСОБА_19 , та ОСОБА_22 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2340 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером :02:012:0084. Вказаний договір підписано ОСОБА_19 та ОСОБА_22 .

На підставі рішення приватного нотаріусом Васильківського міського нотаріального округу № 39689580 від 15.02.2018 зареєстровано за ОСОБА_22 право приватної власності на ділянку з кадастровим номером :02:012:0084.

Також, 17.11.2017 між ОСОБА_5 , від імені якої по довіреності від 13.06.2016 діяв ОСОБА_19 , та ОСОБА_23 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,25 га, яка розташована за адресою: с. Хлепча Васильківського району Київської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером :02:002:0263. Вказаний договір підписано ОСОБА_19 та ОСОБА_23 .

На підставі рішення приватного нотаріусом Васильківського міського нотаріального округу № 38195123 від 17.11.2017 зареєстровано за ОСОБА_23 право приватної власності на ділянку з кадастровим номером :02:002:0263.

Слідчий в клопотанні зазначив, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для огляду та фіксації наявних відомостей вказаних електронних реєстрів відносно майна ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , від імені яких діяв ОСОБА_19 та який відчужував відповідні земельні ділянки на користь інших осіб, а також з метою виявлення та фіксації документів, які подавалися для проведення відчуження земельних ділянок з кадастровими номерами :02:012:0084, :02:012:0085, :02:002:0263, у тому числі встановлення особи, яка подавала вказані правоустановчі документи на земельні ділянки відносно майна ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

Особи, у володінні яких знаходиться інформація, доступ до якої просить тимчасово надати слідчий, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, не викликались.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Заслухавши слідчого, дослідивши та оцінивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно п.2 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав.

Відповідно ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Відповідно п.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» організаційну систему державної реєстрації прав становить Міністерство юстиції України та його територіальні органи;

Відповідно ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до повноважень Міністерства юстиції України у сфері державної реєстрації прав входить:

1) забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері державної реєстрації прав;

2) здійснення нормативно-правового регулювання у сфері державної реєстрації прав;

3) забезпечення створення та функціонування Державного реєстру прав, є його держателем;

4) організація робот, пов`язана із забезпеченням діяльності з державної реєстрації прав;

5) здійснення контролю за діяльністю у сфері державної реєстрації прав, у тому числі шляхом проведення моніторингу реєстраційних дій відповідно до цього Закону та приймає обов`язкові до виконання рішення, передбачені цим Законом;

6) забезпечення доступу до Державного реєстру прав державних реєстраторів, суб`єктів державної реєстрації прав, визначених цим Законом, інших суб`єктів, право доступу яких визначено цим Законом, та приймає рішення про тимчасове блокування або анулювання такого доступу у випадках, передбачених цим Законом;

Міністерством юстиції України засноване Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 », основною метою діяльності якого є технічне, технологічне забезпечення створення та супроводження програмного забезпечення ведення автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, що створюються відповідно до наказів Мін`юсту, а також інших електронних баз даних, щор створюються відповідно до законодавства України, надання доступу фізичним та юридичним особам до автоматизованих систем Єдиних та державних реєстрів, забезпечення збереження та захисту даних, що містяться в автоматизованих системах Єдиних та Державних реєстрів, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

У відповідності до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 162 КПК України отримання тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до них в інший спосіб неможливо.

Таким чином, слідчим суддею встановлено наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Тому з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159,163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання, задовольнити

Надати дозвіл слідчому, прокурорам та іншим особам у межах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002147 від 09.12.17, а саме: заступнику начальника СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 ;прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_4 ;прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу Заді Нільді;прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_24 ;прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_25 ;прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 2 класу ОСОБА_26 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Міністерства юстиції України, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме здійснити тимчасовий доступ, огляд та виїмку копій документів та копій наявної електронної інформації, яка міститься в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та які були додані до даного Реєстру приватним нотаріусом Васильківського міського нотаріального округу ОСОБА_27 під час здійснення реєстраційних дій щодо посвідчення права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0084 площею 0,2340 га в с. Хлепча Васильківського району, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0085 площею 0,2340 га в с. Хлепча Васильківського району, з кадастровим номером :02:002:0263 площею 0,25 га в с. Хлепча Васильківського району.

Зобов`язати Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Міністерства юстиції України виговити на паперових носіях документи, які містяться в електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, та які були додані до даного Реєстру приватним нотаріусом Васильківського міського нотаріального округу ОСОБА_27 під час здійснення реєстраційних дій щодо посвідчення права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0084 площею 0,2340 га в с. Хлепча Васильківського району, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:012:0085 площею 0,2340 га в с. Хлепча Васильківського району, з кадастровим номером :02:002:0263 площею 0,25 га в с. Хлепча Васильківського району.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1