1Справа № 335/4763/18 1-кс/335/3293/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2018 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя за адресою: АДРЕСА_1 , клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 03 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, СУ ГУНП в Запорізькій області розслідується кримінальне провадження за № 0000124 від 03.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби службовими особами ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що спричинило тяжкі наслідки.

Так, 20.01.1993 року між Виробничим об`єднанням « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Орендним підприємством монтажне управління № 10 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір про сумісну діяльність № 3 метою якого була організація взаємовигідних господарських зв`язків, результатом яких стане забудова будинками котеджного типу ділянки землі між селами Примірне та Новоукраїнка Кам`янсько-Дніпровського району, виділеної для Управління. Також Управління прийняло на себе обов`язок передати Об`єднанню під розподіл серед своїх працівників і під забудову частину ділянки виділеної землі в розмірі 7 га.

Протягом періоду часу приблизно з 1994 року по 2001 року ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельній ділянці, що перебувала у користуванні Колективного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ЗП 001239 від 27.12.1994 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 397, було розпочато будівництво малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, які будівництвом не завершені та рахуються в обліку ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як об`єкти незавершеного будівництва в кількості 58 одиниць. На даний час, на більшість котеджів зареєстровано право приватної власності власниками земельних ділянок, а власниками земельних ділянок, на яких розташовані вищевказані котеджі та об`єкти незавершеного будівництва, є приватні особи.

У ході досудового розслідування з метою перевірки, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення шляхом відшукання та вилучення документації щодо будівництва малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних документів у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вищевказані документи самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Так, слідчий зазначає, що зазначені документи, через встановлення шляхом їх дослідження та проведення відповідних експертиз мають суттєве значення для встановлення як події кримінального правопорушення, так і винуватості конкретних осіб у його вчиненні.

Тому, просив надати йому тимчасовий доступ до оригіналів всіх наявних документів щодо здійснення будівництва малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, які перебувають у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
- всієї наявної проектно-кошторисної документації, затвердженої в установленому законом порядку; дозволів на початок будівельних робіт; документів щодо відведення земельних ділянок для здійснення будівництва; договорів на здійснення будівництва та договорів субпідряду; робочих проектів та завдань на проектування; договірних цін; пояснювальних записок; кошторисних розрахунків вартості об`єктів будівництва; локальних кошторисів на будівельні роботи; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; актів про припинення будівництва; відомостей про об`єкти незавершеного будівництва; актів здачі-прийняття виконаних робіт; довідок про вартість виконаних робіт та витрат; договору про спільну діяльність № 3 від 20.01.1993 року між Виробничим об`єднанням « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Орендним підприємством монтажне управління № 10 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із додатками; внутрішньобудівельних титульних списків; актів технічного стану об`єктів незавершеного будівництва та всіх наявних фотоматеріалів об`єктів незавершеного будівництва; документів про технічні характеристики об`єктів незавершеного будівництва та актів технічного стану вказаних об`єктів; інформації по всім об`єктам «Малоповерхова житлова забудова у с. Примірне»;

- всіх документів, на підставі яких об`єкти незавершеного будівництва були поставлені та обліковуються на балансі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ; актів інвентаризації, які включають вказані об`єкти; довідок про балансову вартість об`єктів незавершеного будівництва; документів, які підтверджують, що котеджі належать до державної власності;

- всієї наявної переписки ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із установами, підприємствами, організаціями, фізичними особами щодо малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області та службових записок; протоколів нарад та засідань ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з усіх питань, що стосувались малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області в тому числі засідань комісії зі списання майна; всіх наявних актів та висновків проведених службових розслідувань, що будь-яким чином стосуються малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області; плану розташування котеджів у с. Примірне; всіх документів, що підтверджують оплату проведених будівельних робіт та закупівлю будівельних матеріалів для будівництва малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області; документів претензійно-позовної роботи з ініціативи ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо оскарження дій, пов`язаних з об`єктами малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області;

- довідки про відповідальних осіб ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за прийняття рішень щодо будівництва та його фінансування в період з 1993 року по 2001 року, керівників юридичного підрозділу за період з 1993 року по 2018 року, наказів про їх призначення та звільнення із посад (переведень), посадових інструкцій.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, які викладені в ньому, просив клопотання задовольнити у повному обсязі.

Представник Запорізької ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 проти клопотання слідчого заперечував з підстав його необґрунтованості, надав суду пояснення, відповідно до яких просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши слідчого, представника Запорізької АЕС» ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах клопотання достатніх даних, що дають підстави вважати, що документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні слідчого, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а тому слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів, доступ до яких просить надати слідчий, надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цієї інформації в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть використовуватися як докази у кримінальному провадженні, з огляду на що наявні передбачені законом підстави для надання слідчому ОСОБА_5 тимчасового доступу до цих документів, із можливістю їх вилучення.

Натомість посилання представникп Запорізької ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 щодо необґрунтованості поданого слідчим клопотання слідчий суддя відхиляє, бо вони не знайшли свого підтвердження при розгляді питання надання тимчасового доступу до речей та документів.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись статтями 159 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів наявних документів щодо здійснення будівництва малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, які перебувають у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:
- проектно-кошторисної документації, затвердженої в установленому законом порядку; дозволів на початок будівельних робіт; документів щодо відведення земельних ділянок для здійснення будівництва; договорів на здійснення будівництва та договорів субпідряду; робочих проектів та завдань на проектування; договірних цін; пояснювальних записок; кошторисних розрахунків вартості об`єктів будівництва; локальних кошторисів на будівельні роботи; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; актів про припинення будівництва; відомостей про об`єкти незавершеного будівництва; актів здачі-прийняття виконаних робіт; довідок про вартість виконаних робіт та витрат; договору про спільну діяльність № 3 від 20.01.1993 року між Виробничим об`єднанням « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Орендним підприємством монтажне управління № 10 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із додатками; внутрішньобудівельних титульних списків; актів технічного стану об`єктів незавершеного будівництва та наявних фотоматеріалів об`єктів незавершеного будівництва; документів про технічні характеристики об`єктів незавершеного будівництва та актів технічного стану вказаних об`єктів; інформації по об`єктам «Малоповерхова житлова забудова у с. Примірне»;

- документів, на підставі яких об`єкти незавершеного будівництва були поставлені та обліковуються на балансі ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; актів інвентаризації, які включають вказані об`єкти; довідок про балансову вартість об`єктів незавершеного будівництва; документів, які підтверджують, що котеджі належать до державної власності;

- переписки ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із установами, підприємствами, організаціями, фізичними особами щодо малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області та службових записок; протоколів нарад та засідань ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань, що стосувались малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області в тому числі засідань комісії зі списання майна; актів та висновків проведених службових розслідувань, що будь-яким чином стосуються малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області; плану розташування котеджів у с. Примірне; документів, що підтверджують оплату проведених будівельних робіт та закупівлю будівельних матеріалів для будівництва малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області; документів претензійно-позовної роботи з ініціативи ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо оскарження дій, пов`язаних з об`єктами малоповерхової житлової забудови у вигляді котеджів (садових будинків) у с. Примірне Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області;

- копії наказів про призначення осіб ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідальних за прийняття рішень щодо будівництва та його фінансування в період з 1993 року по 2001 року, керівників юридичного підрозділу за період з 1993 року по 2018 року, та копії наказів про їх звільнення із посад (переведень), їх посадових інструкцій.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали до 17 червня 2018 року.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 17 травня 2018 року.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 21 травня 2018 року о 15:15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1