печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3591/18-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 25.10.2017 року про закриття кримінального провадження №0001181 від 18.09.2017 року.

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернуася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 25.10.2017 року про закриття кримінального провадження №0001181 від 18.09.2017 року.

Вважає оскаржувану постанову незаконною та винесеною внаслідок неповно проведеної перевірки доводів, викладених у заяві.

Просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати та продовжити проведення досудового розслідування.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_4 , вимоги визначені у скарзі підтримали, просила задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що слідчий, не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, а відтак суд визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

З огляду на те, що на запит суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження № 0001181 для їх огляду в судовому засіданні слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, зокрема і постанову слідчого про закриття кримінального провадження, приходить до обґрунтованого висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження з наступних підстав.

Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що першим слідчим відділом прокуратури м. Києва проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001181 від 18.09.2017, за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків слідчими СВ ГУ НП у м. Києві та прокуратури м. Києва, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

За результатами проведення досудового розслідування, кримінальне провадження № 0001181 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за відсутністю в діях службових осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження, в тому числі, закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

В розумінні ч. 5 ст. 110 КПК України оскаржувана постанова, на думку слідчого судді є необґрунтованою, оскільки не можливо зрозуміти, на підставі яких доказів було встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Проаналізувавши матеріали провадження за скаргою, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не було належним чином надано оцінку не всім доводам.

Із змісту постанови про закриття кримінального провадження від 25.10.2017 вбачається, що були направлені повістки про виклик для участі у слідчих діях на адресу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , також витребувано ряд документів з Вищого адміністративного суду України, Окружного адміністративного суду м. Києва, з Центрального державного архіву вищих органів влади і управління України, направлено запити до ДФС України та Пенсійного фонду України, при цьому, слідчим не вказано чи надійшли витребувані документи, не надано їм оцінки.

Вважати постанову слідчого про закриття кримінального провадження законною та винесеною за результатами здійснення повного та об`єктивного досудового розслідування не можна.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, формальне відношення слідчого до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 25.10.2017 року про закриття кримінального провадження №0001181 від 18.09.2017 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва ОСОБА_5 від 25.10.2017 року про закриття кримінального провадження №0001181 від 18.09.2017 року скасувати. Продовжити проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001181 від 18.09.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 02.03.2018 року о 13.45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1