Провадження № 1-кс/712/95/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на дії, рішення та бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області в порядку ст. 303 КПК України.
Скаргу мотивував тим, що 07 лютого 2017 року ним подано до прокуратури Черкаської області заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «АРКА-ПЛЮС» за ознаками злочинів, відповідальність за які передбачена ст.ст. 357, 358, 366 КК України.

14 лютого 2017 року заява разом з доданими матеріалами спрямована прокуратурою Черкаської області до Черкаської місцевої прокуратури, звідки 17 лютого 2017 року пере направлена для розгляду по суті до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Про результати розгляду заяви в установлений строк його не було повідомлено, тому 06 квітня 2017 року він звернувся до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області за інформацією щодо внесення відомостей до ЄРДР.

24 квітня 2017 року листом від 14 квітня 2017 року Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області повідомив про приєднання його звернення до матеріалів кримінального провадження № 0001770, яким розслідується злочин за ст. 358 КК України.

Будь-яких слідчих дій за його заявою в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0001770 протягом всього часу не здійснено. В порушення вимог ст. 55 КПК України йому не вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки, внаслідок чого він фактично позбавлений можливості щодо їх реалізації.

18 жовтня 2017 року ним було подано до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву в порядку ст. 55 КПК України. В порушення приписів ст. 220 КПК України вказана заява у встановлений строк не розглянута та про результати її розгляду не повідомлений. 12 грудня 2017 року він повторно подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву в порядку ст. 55 КПК України. У визначений КПК строк дана заява також не розглянута.

Вважає, що слідчим вчинено бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений КПК України строк.

ОСОБА_6 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення даної скарги.

Слідчий до судового засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 07 лютого 2017 року ОСОБА_6 подано до прокуратури Черкаської області заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «АРКА-ПЛЮС» за ознаками злочинів, відповідальність за які передбачена ст.ст. 357, 358, 366 КК України.

14 лютого 2017 року заява разом з доданими матеріалами спрямована прокуратурою Черкаської області до Черкаської місцевої прокуратури, звідки 17 лютого 2017 року перенаправлена для розгляду по суті до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області. Про результати розгляду заяви в установлений строк заявника не було повідомлено, тому 06 квітня 2017 року він звернувся до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області за інформацією щодо внесення відомостей до ЄРДР.

24 квітня 2017 року листом від 14 квітня 2017 року Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області повідомив про приєднання звернення ОСОБА_6 до матеріалів кримінального провадження № 0001770, яким розслідується злочин за ст. 358 КК України.

Будь-яких слідчих дій за заявою в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0001770 протягом всього часу не здійснено. В порушення вимог ст. 55 КПК України ОСОБА_6 не вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки, внаслідок чого він фактично позбавлений можливості щодо їх реалізації.

18 жовтня 2017 року ним було подано до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву в порядку ст. 55 КПК України. В порушення приписів ст. 220 КПК України вказана заява у встановлений строк не розглянута та про результати її розгляду заявник не повідомлений. 12 грудня 2017 року він повторно подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області заяву в порядку ст. 55 КПК України. У визначений КПК строк дана заява також не розглянута.

Положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В порушення вказаних вимог закону слідчим про результат розгляду клопотань ОСОБА_6 не повідомлено, жодної вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання слідчим не винесено.

Таким чином, суддя слідчий приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення, а саме до зобов`язання слідчого розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_6 від 18 жовтня 2017 року та 12 грудня 2017 року.

Керуючись ст. ст.110, 284, 303, 305-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Зобов`язати слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 , розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_5 від 18 жовтня 2017 року та 12 грудня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_8