справа № 606/1702/17
Ухвала
21 грудня 2017 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі: ОСОБА_2 , за участю прокурора Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні у місті Теребовля, погоджене прокурором Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого про отримання дозволу на проведення перевірки у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000336 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Встановив:
У провадженні СВ Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000336 від 16.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий слідчого відділення Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.08.2017 року в Теребовлянський ВП надійшли матеріали з Теребовлянської місцевої прокуратури з приводу самовільного зайняття невстановленими особами земельної ділянки площею 0.0345 га, що є частиною території військового містечка № НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль МО України, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування виникли сумніви щодо законності зведення гаражів на земельній ділянці, що за адресою: АДРЕСА_1 , а також щодо законності винесення рішення виконавчим комітетом Теребовлянської міської ради від 21 жовтня 2004 року № 237 Про надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованих гаражів.

В ході досудового розслідування також було встановлено, що 03.06.1999 року на адресу Теребовлянської міської ради надійшов лист № 522 від 02.06.1999 року із Стрийської квартирно-експлуатоційної частини району в якому начальник Стрийської КЕЧ району ОСОБА_5 просить прийняти в розпорядження Теребовлянської міської ради земельні ділянки №1 та №6 площею 1,56 га. на підставі наказу Міністра оборони України № 144/1/71 від 09.02.1999 року.

01.07.1999 року Виконавчим комітетом Теребовлянської міської ради було винесено рішення Про затвердження акту прийому-передачі земельної ділянки в/ч НОМЕР_2 в розпорядження міської ради згідно з яким було затверджено акт-прийому-передачі від 14.06.1999року земельної ділянки площею 1,2 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 та була у користуванні в/ч НОМЕР_2 в розпорядження міської ради.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у призначенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо законності зведення гаражів на земельній ділянці та виготовлення паспортів на забудову на земельній ділянці, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , яка є частиною території військового містечка № НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль МО України, у ході якої необхідно встановити ряд питань, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Однією із підстав для звернення до суду з даним клопотанням є неможливість отримання документів, які мають доказове значення в інший спосіб.
Згідно із Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Відповідно до підпункту 25-1 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністру України від 14.01.2015 № 15, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, зокрема організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

У зв`язку з цим, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження необхідно перевірити:

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_6 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_7 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_8 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_9 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

- чи відповідають паспорти на забудову, вищевказаних осіб, на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 вимогам земельного законодавства, якщо ні то в чому полягає порушення та з чиєї вини вони допущені.

- чи наявні в діях працівників Теребовлянської міської ради порушення у зв`язку із винесенням рішення від 21.10.2004 року № 237 Про надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованих гаражів, якщо так то в чому полягає порушення та з чиєї вини вони допущені.

-чи мали право працівники Теребовлянської міської ради розпоряджатися земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись ст.ст.160, 164 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Kлопотання слідчого СВ Теребовлянського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_4 про отримання дозволу на проведення перевірки задовольнити.

Надати дозвіл на проведення даної перевірки з дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_6 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_7 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_8 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дотримання вимог земельного законодавства щодо надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованого гаража ОСОБА_9 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

- чи відповідають паспорти на забудову, вищевказаних осіб, на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 вимогам земельного законодавства, якщо ні то в чому полягає порушення та з чиєї вини вони допущені.

- чи наявні в діях працівників Теребовлянської міської ради порушення у зв`язку із винесенням рішення від 21.10.2004 року № 237 Про надання дозволу на приведення у відповідність до діючих норм самовільно побудованих гаражів, якщо так то в чому полягає порушення та з чиєї вини вони допущені.

-чи мали право працівники Теребовлянської міської ради розпоряджатися земельною ділянкою, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яку доручити працівникам Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її винесення.

Невиконання ухвали тягне за собою наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя :