Справа № 461/5224/17
Провадження № 1-кс/461/5148/17
У Х В А Л А

28.09.2017 року

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В :

заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 12.07.2017 року ним до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення злочину слідчим Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невиконання рішення суду та здійснення перешкод у діяльності захисника. У листі від 13.07.20017 року прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Львівської області ОСОБА_5 повідомив заявникові про те, що відомості до ЄРДР внесені не були. Просить слідчого суддю зобов`язати прокуратуру Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ОСОБА_3 до суду не прибув. В судовому засіданні 01.08.2017 скаргу підтримав та просив задовольнити у повному обсязі. Надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, хоча прокуратура Львівської області належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги. Тому, суд на підставі ч.3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.

Судом встановлено, що 12.07.2017 року ним до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення злочину слідчим Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невиконання рішення суду та здійснення перешкод у діяльності захисника. У листі від 13.07.20017 року прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Львівської області ОСОБА_5 повідомив заявникові про те, що відомості до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2017 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.

Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати посадових осіб прокуратури Львівської області внести відомості за заявою від 12.07.2017 року до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування прокуратуру Львівської області розглянути заяву ОСОБА_3 від 12.07.2017 року про кримінальне правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви та повідомити ОСОБА_3 про початок досудового розслідування.

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1