Справа № 305/1619/16-к
Номер провадження 1-кс/305/255/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2017 року Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та прокурора у судовому розслідуванні кримінального провадження №0000599 від 17.07.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора, в якій просив суд: " скаргу від 06.10.2017 р. взяти до свого провадження та розглянути по суті описаного, що підтверджено доданими доказами; дії органів досудового розслідування визнати неправомірними та матеріали справи передати у суд для розгляду; виконати Окрему Ухвалу Рахівського районного суду від 24.06.2014 р. по справі №305/1360/13-ц.

Вивчивши скаргу, документи та матеріали, яким скаржник обґрунтовує доводи заяви, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.

Порядок оскарження недотримання розумних строків визначено ст. 308 КПК України, а саме: підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Таким чином, контроль за надходженням і розглядом відповідних заяв про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог кримінально-процесуального законодавства покладається на відповідного прокурора, дія чи бездіяльність якого підлягає оскарженню в судовому порядку.

Крім цього, главами 20 та 21 КПК України встановлені слідчі (гласні та негласні) дії, які здійснює орган досудового слідства у кримінальному провадженні.

Кожна конкретна слідча дія має особливості свого проведення, але не обов`язково має встановлені законодавством строки.

До слідчого судді згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України оскаржується бездіяльність слідчого/прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як убачається зі змісту скарги ОСОБА_2 він не оскаржує конкретну бездіяльність слідчого чи прокурора, його вимоги є незрозумілими та неконкретизованими. Заявником у скарзі не конкретизовано, які саме слідчі дії, та, у які строки, зобов`язаний, згідно із КПК України, був вчинити слідчий.

Як вже було зазначено вище, частиною 1 ст. 303 КПК України, визначено які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового слідства, однак, вимога скаржгика не охоплюється жодним пунком зазначеної вище статті.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що заявником оскаржуються дії, що не можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні слідчому судді, оскільки ОСОБА_2 подано скаргу з вимогами, що не входять до переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, вважаю за необхідне необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Враховуючи наведене та керуючись ч. 4 ст. 304 КПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого та прокурора.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1