Справа № 520/2732/16-к
Провадження № 1-кс/520/567/16
УХВАЛА
10.03.2016 року місто Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Одеси клопотання слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Київського районного суду м. Одеси з клопотанням звернувся слідчий СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , про арешт майна вказуючи, що в провадженні СУ ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесеного 13.11.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001104, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 та ч.3 ст.382 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що ОСОБА_5 , будучи обраний депутатом Затоківської селищної ради м. Білгород-Дністровський Одеської області VI скликання, та являючись головою постійної комісії по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді, повинен забезпечувати додержання Конституції України, Законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, завідомо знаючи, що кожний громадянина України згідно, приблизно у серпні 2014 року вступив в попередню змову з головою Затоківської селищної ради ОСОБА_6 та секретарем Затоківської селищної ради ОСОБА_7 , а також іншими невстановленим слідством особами, спрямовану на незаконне відчуження земельних ділянок комунальної власності Затоківської селищної ради.
Він очолюючи постійну комісію по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді Затоківської селищної ради, в силу своїх повноважень маючи інформацію про режим використання земель на території селищної ради, у вересні 2014 року, більш точного часу встановити не представилось можливим, діючи в супереч інтересам служби за незаконними вказівками ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що відповідно до ч. 14 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійні комісії є відповідальними перед радою, не здійснюючи реального дослідження наявності законної можливості передачі ділянок з комунальної у приватну власність та знаючи, що відповідно до п.п. 3.39* ДБН 360-90** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затверджених Наказам Держкоммістобудування України від 17.04.1962 №44, будівництво нових дачних районів в межах міських населених пунктів не допускається, а також те, що до 5 заяв у порушення ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України, не додано графічні матеріали, на яких має зазначатись бажане місце розташування земельної ділянки, підписав протоколи засідань вказаної комісії з рекомендаціями до винесення їх на розгляд сесії селищної ради.
Отже, у порушення вимог земельного та містобудівного законодавства, замість складання висновків про необхідність відмови у наданні таких дозволів, як це передбачено положеннями ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, через невідповідність місця розташування об`єкта вимогам генерального плану населеного пункту та іншої містобудівної документації, ОСОБА_5 на виконання злочинного плану ОСОБА_6 вчинені протиправні дії з протиправного винесення та погодження на сесії селищної ради 22.09.2014 земельних питань, які не підлягали задоволенню.
Таким чином, ОСОБА_5 доведено до кінця всі незаконні дії, які залежні від нього, як голови постійної комісії по земельним питанням та продовжено втілення у життя злочинного плану з вибуття на користь фізичних осіб, шляхом майбутнього поділу на 66 окремих ділянок земельної ділянки загальною площею 3,1678 га нормативно-грошовою вартістю 1 580 732 грн.
На підставі прийнятого за ініційованими ним земельними питаннями рішенням Затоківської селищної ради від 22.09.2014 надано дозволи на розробку проектів землеустрою 66 окремих земельних ділянок, які у подальшому затверджені та стали підставою для вибуття з комунальної у приватну власність.
Згідно висновку судової експертизи з питань землеустрою № 15444/15-1/22256-22258/15-41 від 01.12.2015 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_8 та іншим (всього 16 осіб), гр. ОСОБА_9 та іншим (всього 13 осіб), гр. ОСОБА_10 та іншим (всього 18 осіб), грн. ОСОБА_11 (всього 19 осіб) для індивідуального дачного будівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , не відповідають вимогам законодавства, чинного на дату прийняття рішення про їх затвердження.
На підставі вказаних рішень Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва Державною реєстраційною службою м. Білгород-Дністровський Одеської області зареєстровано право власності на 66 земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, депутат Затоківської селищної ради м. Білгород-Дністровськ Одеської області VІ cкликання ОСОБА_5 , який обіймає посаду голови постійної комісію по земельним питанням, будівництву, екологічній безпеці та з питань законності, правопорядку депутатської етики, охорони здоров`я, народної освіти, спорту, культури, справам молоді Затоківської селищної ради підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало тяжкі наслідки громадським інтересам, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто, у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч. 2 ст. 364 КК України.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи Затоківської селищної ради, протягом 2014- 2015 років, здійснили незаконне відведення у приватну власність громадянам для індивідуального дачного будівництва ряду інших земельних ділянок, на території смт.Затока, зокрема- земельні ділянки, розташовані за адресами: АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 та інші. В подальшому право власності на зазначені земельні ділянки було зареєстровано реєстраційною службою Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області.
09.03.2016 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси проведено санкціонований обшук за місцем мешкання депутату Затоківської сільської ради ОСОБА_12 , який підтримує тісні зв`язки з особами причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, за адресою : АДРЕСА_9 , в ході якого було виявлено та вилучено: Ситуаційний схеми земельної ділянки розташованої за адресою: Одеська обл. м.Білгород-Дністровськ, смт. Затока , б-р Золотий беріг. 37 «а» у кількості 3 (трьох) шт. з чорновими записами та помітками на кожній схемі. Всі 3 ситуаційні схеми виконано у відмінних одна від одної варіантах з різними переліком осіб; ОСОБА_13 копія паспорта КМ НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на 1 аркуші; ОСОБА_13 копія паспорта КМ НОМЕР_1 та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім`я ОСОБА_14 на аркуші факсового паперу; Світлокопія Державного акту на право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_10 на ім`я ОСОБА_15 (серія ДЛ №762728) на 10 аркушах ; Світлокопія посвідчення тракториста машиніста та талону попередження на ім`я ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на 10 аркушах ; Світлокопія сторінок паспорта та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_2 на 10 аркушах ; Світлокопія сторінок паспорта НОМЕР_2 та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_3 та 10 аркушів; Світлокопія сторінок паспорта НОМЕР_3 та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_19 ; Світлокопія свідоцтва про право власності на будівлю кафе за адресою: АДРЕСА_9 на ім`я ОСОБА_12 на 10 аркушах; Світлокопія витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно-будівлю кафе за адресою: АДРЕСА_9 , на 10 аркушах; Світлокопія свідоцтва про реєстрацію а/м «Мерcедес-Бенз GL 320» на ім`я ОСОБА_20 на 10 аркушах ;
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, оцінивши в сукупності всі обставини, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно ст.170 КПК України, слідчий суддя під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у ч.2 ст.167 КПК України.

Арешт майна може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Беручи до уваги те, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що вказані документи мають доказове значення та могли бути використані при скоєнні кримінального правопорушення, та можуть містити на собі сліди інших кримінальних правопорушень, з метою дієвості зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне накласти арешт на тимчасово вилучене майно вказане в клопотанні слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 93, 170-173, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СГ СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про арешт майна задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке вилучено у ході проведення обшуку в будинку за адресою: АДРЕСА_9 , саме:
- Ситуаційну схему земельної ділянки розташованої за адресою: Одеська обл. м. Білгород - Дністровськ, смт. Затока , б-р Золотий беріг. 37 «а» у кількості 3 (трьох) шт. з чорновими записами та помітками на кожній схемі. Всі 3 ситуаційні схеми виконано у відмінних одна від одної варіантах з різними переліком осіб;
- Факсову копія паспорта КМ НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на 1 аркуші;
- Факсову копія паспорта КМ НОМЕР_1 та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім`я ОСОБА_14 на аркуші факсового паперу;
- Світлокопію Державного акту на право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_10 на ім`я ОСОБА_15 (серія НОМЕР_4 ) на 10 аркушах ;
- Світлокопію посвідчення тракториста машиніста та талону попередження на ім`я ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на 10 аркушах ;
- Світлокопію сторінок паспорта та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_2 на 10 аркушах ;
- Світлокопію сторінок паспорта КМ НОМЕР_5 та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_3 та 10 аркушів;
- Світлокопію сторінок паспорта НОМЕР_3 та ідентифікаційного коду на ім`я ОСОБА_19 ;
- Світлокопію свідоцтва про право власності на будівлю кафе за адресою: АДРЕСА_9 на ім`я ОСОБА_12 на 10 аркушах;
- Світлокопію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно-будівлю кафе за адресою: АДРЕСА_9 , на 10 аркушах;
- Світлокопію свідоцтва про реєстрацію а/м «Мерcедес-Бенз GL 320» на ім`я ОСОБА_20 на 10 аркушах.
Ухвала слідчого судді про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна або відмова у ньому можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом 5 (п`яти) діб з дня її оголошення згідно ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1