Справа №: 398/3964/17
провадження №: 1-кс/398/627/17
УХВАЛА
Іменем України
"27" листопада 2017 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі скаржника ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрія скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить слідчого суддю визнати бездіяльність посадових осіб Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області незаконною та зобов`язати Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести до ЄРДР інформацію зазначену у його заяві про вчинення злочину та провести повний і всебічний розгляд його звернення у відповідності до вимог КПК України. Скарга мотивована тим, що 03.11.2017 року він звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення директором Комунального підприємства «Олександрійський центральний ринок» ОСОБА_4 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України , який , на думку скаржника протягом 2013-2017 років, зловживаючи своїм службовим становищем з працівниками адміністрації ринку, організував злочинну групу з ознаками організованості, з метою подальшого привласнення коштів, що умисно не оприбутковуються контролерами до каси підприємства та незаконно привласнюються. Але його заява була направлена до Олександрійського ВП. 07.11.2017 року Олександрійським ВП його заява про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області, але відомості зазначені у заяві внесені до ЄРДР не були. Тому вимушений звернутись із даною скаргою до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги за скаргою та наполягав на її задоволенні, посилаючись на обставини зазначені у скарзі.

Представник Олександрійського ВП та прокурор Олександрійської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явились, прчини неявки не повідомили, хоча про час та місце розгляду скарги були повідомленні належним чином.

Суд, дослідивши додані до скарги матеріали, матеріали перевірки за заявою ОСОБА_2 , вислухавши пояснення ОСОБА_2 , дійшов висновку , що вимоги за скаргою слід задовольнити частково з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 03.11.2017 року ОСОБА_2 звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення злочину , в якій повідомив, що директор Комунального підприємства «Олександрійський центральний ринок» ОСОБА_4 протягом 2013-2017 років, зловживаючи своїм службовим становищем з працівниками адміністрації ринку, організував злочинну групу з ознаками організованості, з метою подальшого привласнення коштів, що умисно не оприбутковуються контролерами до каси підприємства та незаконно привласнюються. Заява ОСОБА_2 була направлена до Олександрійського ВП. 07.11.2017 року Олександрійським ВП заява ОСОБА_2 про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Згідно частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Незважаючи на те, що ОСОБА_2 у заяві було здійснено повідомлення про вчинення директором Комунального підприємства «Олександрійський центральний ринок» ОСОБА_4 злочинів передбачених КК України, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. Що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Перевірка фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимою та суперечить вимогам КПК України.

Крім того у разі виявлення обставин , передбачених ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, яку може бути оскаржено в порядку, визначеному нормами КПК України.

З врахуванням вищевикладеного слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_2 щодо зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести відомості зазначені ним у заяві до ЄРДР є цілком обґрунтованими.

Разом з тим підстав для задоволення решти вимог за скаргою слідчий суддя не вбачає, оскільки вимоги про зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд його звернення є передчасними.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні порушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення незаконною.

Зобов`язати, службову особу Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості зазначені у заяві ОСОБА_2 від 03.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог за скаргою відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1