Справа № 308/2289/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 березня 2017 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження - прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС криміналіста слідчого відділу Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.03.2016 відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Хуст Закарпатської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду надійшло вищезазначене клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.03.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

З матеріалів клопотання встановлено, зокрема, наступне.

07.09.2016 року старшим слідчим в ОВС криміналістом слідчого відділу Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області підполковником юстиції ОСОБА_7 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України, яке вручене відповідно до вимог КПК України під розписку дорослому члену сім`ї особи, а саме батьку підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Оскільки, підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території іноземної держави з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним злочини, які за ступенем тяжкості є тяжким та особливо тяжким. Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим. Орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні слід провести спеціальне досудове розслідування.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили суд його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 якого призначено для здійснення захисту у кримінальному провадженні за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги у Закарпатській області, у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 297 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

З урахуванням наведених положень, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступних висновків.
Встановлено, що Слідчим відділом Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.03.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

На підставі зібраних у кримінальному провадженні доказів, 07.09.2016 року складене письмове повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110 КК України (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) та ч. 1 ст. 111 КК України (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014), яке, однак, останньому не вручено, у зв`язку з його відсутністю на території України. Водночас, 08.09.2016 на виконання вимог ст.ст. 111, 135 та 278 КПК України письмове повідомлення про підозру, складене щодо ОСОБА_6 , вручене під розписку дорослому члену його сім`ї, а саме його батьку - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

09.09.2016 - ОСОБА_6 оголошений в розшук, проведення якого доручено відділу ЗНД УСБУ в Закарпатській області.

13.09.2016 - ОСОБА_6 оголошений в міжнародний розшук організацію проведення якого доручено Укрбюро Інтерполу НП України. Відповідно до відповіді Укрбюро Інтерполу від 06.10.16, у виконанні доручення щодо оголошення ОСОБА_6 у міжнародний розшук відмовлено, так як статутом Інтерполу прямо заборонено втручання вказаної інституції до дій у справах політичного характеру (на думку представників Укрбюро Інтерполу кваліфікація за ч.2 ст. 110 та ч. 1 ст. 111 КК України підпадає під вказані критерії).

14.09.2016 - ОСОБА_6 оголошений в міждержавний розшук, організацію проведення якого доручено відділу ЗНД УСБУ в Закарпатській області, однак, на даний час від компетентних органів РФ (як держателів баз даних розшукуваних осіб) на адресу Управління не надійшли підтвердження щодо внесення ОСОБА_6 до переліку осіб, яких розшукують.

07.03.2017 - Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області задоволено клопотання слідчого, погоджене прокурором, про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

В ході розслідування здобуто фактичні дані про перебування ОСОБА_6 за межами України. Так, згідно повідомлення оперативно-розшукового управління ЗРУ ДПС України вх. № 696 від 15.03.17, 10.10.14 ОСОБА_6 виїхав в Російську Федерацію через пункт пропуску «Бачівськ» на легковому автомобілі марки «Фольксваген» р.н. НОМЕР_1 ; фактів повернення ОСОБА_6 в Україну не зафіксовано. Також встановлено, що протягом усього періоду часу (після виїзду з України 10.10.14) ОСОБА_6 перебуває на території Російської Федерації та обізнаний про те, що він розшукується за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території іноземної держави (Російської Федерації) з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним кримінальні правопорушення.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтями 110, 111 Кримінального кодексу України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з п. 20-1 Перехідних положень КПК України, тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтями 110, 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з положеннями ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування. Копія ухвали надсилається прокурору, слідчому та захиснику. Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом. Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-5 КПК України, копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих йому злочинів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.03.2016 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 18.03.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвали набирає законної сили з моменту їх оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1