УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2017 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: захисника ОСОБА_3 , прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , про зміну запобіжного заходу (в частині скасування додаткових обов`язків) щодо

ОСОБА_5 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, у кримінальному провадженні № 0000010 від 11 грудня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України,

в с т а н о в и в:

01 листопада 2017 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , про зміну запобіжного заходу (в частині скасування додаткових обов`язків).

Клопотання обґрунтовується тим, що НАБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 11 грудня 2015 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191 КК України.
22 квітня 2017 року ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва щодо підозрюваного ОСОБА_5 було застосовано запобіжний захіій у виді особистої поруки народних депутатів та покладено обов`язки:
-прибувати до детектива НАБ України, прокурора САП Генеральної прокуратури України, слідчого судді, суду за першою вимогою;
-не відлучатися з м. Києва без дозволу детектива НАБ України, прокурора САП Генеральної прокуратури України або суду;
-повідомляти детективу НАБ України, прокурору САП Генеральної прокуратури України чи суду про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
-утримуватись від будь-якого спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також від спілкування щодо ДП «СхідГЗК», ТОВ «Енерготехпром», ПрАТ «Енерготехнології», ПрАТ «СК «Мега-Поліс», ДП «STEUERMANN-Україна ГМБХ», ПрАТ «Пласт», ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», австрійських компаній ««STEUERMANN» Investitions- und Handelsgesellschaft bmH», «Bollwerk Finanzierungs-und Industriemanagement AG», «Uniqa Osterreich Versicherungen AG», британських компаній «WARGRAVE TRADING LLP», «ADTECH CONSULTING LIMITED», «DALLAS FUEL SA», кіпрських компаній «FORTER HOLDINGS LTD», «HUMMERON COMPANY LTD», «LEDRA NOMINEES LTD», «IONICS NOMINEES LTD», «DEVECOM COMPANY LTD», «ABS ALLIED BUILDING & STEEL LTD», панамської компанії «BRADCREST INVESTMENTS SA», компаній «KENSON TRADING LIMITED», «WENMORE ENTERPRISES LTD» з будь-якими особами, утримуватись від спілкування з будь-яких питань з особами, які є або були учасниками або представниками вказаних компаній, крім захисників ОСОБА_5 ;
-здати на зберігання до Державної міграційної служби України всі свої паспорти для виїзду за кордон та всі інші документи, що дають право на виїзд з України, у тому числі паспорт громадянина України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 19 червня 2017 року скасовано обов`язок ОСОБА_5 здати на зберігання до Державної міграційної служби України паспорт громадянина України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2017 року скасовано обов`язок ОСОБА_5 не відлучатися за межі м. Києва без дозволу детектива НАБ України, прокурора САП ГП України або суду.
Слідчими суддями було враховано належну процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 та необхідність останньому в постійному переміщенні по всій території України для виконання своїх службових повноважень як першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України».
Сторона захисту вважає, що є всі законні підстави для скасування частини інших додаткових обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , а саме: обмеження виїзду за межі України, здати на зберігання до Державної міграційної служби України всі свої паспорти для виїзду за кордон та всі інші документи, що дають право на виїзд з України, а також заборони виїзду за межі України.
З моменту відкриття кримінального провадження підозрюваний постійно сприяв слідству та належним чином виконував всі покладені на нього процесуальні обов`язки. Надавав всі необхідні покази, жодного разу не ухилявся від слідства, не переховувався від органів досудового розслідування та суду, не намагався переховувати та знищувати будь-які документи.
На сьогоднішній день ОСОБА_5 обіймає посаду першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України». Для виконання службових обов`язків на цій посаді необхідним є періодичні виїзди у відрядження за межі України. Протягом 2015-2017 років він неодноразова виїжджав за межі України. Сторона захисту вважає, що взагалі не існує ніяких ризиків не повернення ОСОБА_5 на територію України з огляду на те, що він впродовж 2016-2017 років, перебуваючи підозрюваним (обвинуваченим) в іншому кримінальному провадженні (№ 0000338 від 04 червня 2015 року) чотири рази виїжджав за кордон у службові відрядження, і кожного разу повертався до України.
Крім того, його як першого заступника голови правління компанії включено до складу Міжвідомчої робочої групи з підготовки об`єктів паливно-енергетичного комплексу до осінньо-зимового періоду 2016/17 року та його проходження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 654.
Листом від 19 жовтня 2017 року Міністерство енергетики та вугільної промисловості України звернулось до компанії з дорученням забезпечити участь у П`ятому засіданні українсько-китайської Підкомісії з питань торговельно-економічного співробітництва Комісії зі співробітництва між Урядом України та Урядом КНР, яке буде проходити 15-17 листопада 2017 року у м. Пекін, члена Української частини Підкомісії першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_5
Голова правління ОСОБА_12 в додатку до листа НАК «Нафтогаз України» зазначає, що в межах повноважень та службових обов`язків як члена правління та заступника голови правління компанії, ОСОБА_5 , зокрема, очолює напрями співробітництва з питань транспортування і постачання природного газу, митного оформлення, реалізації газу та формування його балансів, керує та координує питання, пов`язані із забезпеченням виконання діючих зовнішньоекономічних контрактів. До обов`язків ОСОБА_5 також належить участь у переговорах, засіданнях, консультаціях та в роботі міждержавних двосторонніх Комісій з торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва.
Неможливість виїзду за кордон ОСОБА_5 суттєво обмежує ефективне виконання ним функціональних обов`язків, оскільки дати та місце проведення засідань міждержавних комісій та переговорів, Арбітражних справ, погоджуються в стислі терміни або визначаються урядами країн, де планується проведення заходу, і найчастіше проходять за межами території України.
Сторона захисту вважає, що враховуючи бездоганну репутацію, компетентність та високий професіоналізм ОСОБА_5 , службову необхідність бути присутнім особисто 15 листопада 2017 року у м. Пекін, на майбутньому засіданні українсько-білоруської Комісії; у м. Мінську (Республіка Білорусь), а також відсутність будь-яких порушень процесуальних обов`язків, подальша потреба в застосуванні частини додаткових обов`язків відпала
Просить змінити ОСОБА_5 запобіжний захід в частині скасування додаткових обов`язків, а саме:

-обмеження виїзду за межі України;
-здати на зберігання до Державної міграційної служби України всі свої паспорти для виїзду за кордон та всі інші документи, що дають право на виїзд з України.
У судовому засіданні підозрюваний та його захисник просили задовольнити подане клопотання з зазначених у ньому підстав. Пояснили суду, що в процесі розслідування ризики, на які посилалась сторона обвинувачення зменшувались, тому ухвалами слідчих суддів зменшувалась кількість обов`язків, покладених на ОСОБА_5 . Клопотання сторони захисту пов`язане з тим, що після продовження строку дії обов`язків щодо підозрюваного (12 жовтня 2017 року) виникли нові обставини, які не розглядались слідчим суддею. Зазначені обставини пов`язані з виконанням ОСОБА_5 своїх службових обов`язків як першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» та необхідності участі в зустрічах та переговорах щодо торговельно-економічного співробітництва України з іншими країнами, зокрема, 15 листопада 2017 року в м. Пекін, КНР. Посилання прокурора на ймовірну можливість спотворення або знищення підозрюваним доказів не пов`язане з його особистою участю в цьому. Протягом всього розслідування він таких дій не вчиняв та не збирається. Вважають, що з 2015 року орган досудового розслідування мав зібрати майже всі докази, що йому необхідні.
Прокурор проти задоволення клопотання заперечував. Пояснив суду, що участь саме ОСОБА_5 у таких заходах та поїздках не є обов`язковою. Такі представницькі функції в складі робочої групи від України може виконати й один з інших керівників НАК «Нафтогаз України». У технічному завданні до програми поїздки не міститься виконання будь-яких виключних завдань, що стосуються саме ОСОБА_5 , а кількість учасників від України складає 51 особу. Вважає, що можливість виїзду за межі України позбавить правоохоронні органи в повній мірі контролювати підозрюваного. Йому обраний запобіжний захід у вигляді поруки, проте поручителі зазначали, що поручались за виконання ОСОБА_5 певного кола обов`язків, тому відсутні підстави їх зменшувати. У випадку виїзду за кордон підозрюваний може спілкуватись з іншими фігурантами цього провадження, вживати дій щодо спотворення або знищення доказів, оскільки більшість дій (операцій), що розслідуються здійснені за кордоном.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, на які посилається захисник, обґрунтовуючи доводи клопотання, вбачається наступне.
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 22 квітня 2017 року ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді поруки та покладено ряд процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 180 КПК України особиста порука полягає у наданні особами, яких слідчий суддя, суд вважає такими, що заслуговують на довіру, письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків відповідно до статті 194 цього Кодексу і зобов`язуються за необхідності доставити його до органу досудового розслідування чи в суд на першу про те вимогу.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 19 червня 2017 року скасовано обов`язок ОСОБА_5 здати на зберігання до Державної міграційної служби України паспорт громадянина України.
Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 12 жовтня 2017 року скасовано обов`язок ОСОБА_5 не відлучатися за межі м. Києва без дозволу детектива НАБ України, прокурора САП ГП України або суду.
Згідно з ч. 1 ст. 201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
Сторона захисту посилається на те, що після продовження строку дії обов`язків щодо підозрюваного (12 жовтня 2017 року) виникли нові обставини, які не розглядались слідчим суддею. Зазначені обставини пов`язані з виконанням ОСОБА_5 своїх службових обов`язків як першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» та необхідності участі в зустрічах та переговорах щодо торговельно-економічного співробітництва України з іншими країнами.
З моменту відкриття кримінального провадження підозрюваний постійно сприяв слідству та належним чином виконував всі покладені на нього процесуальні обов`язки. Надавав всі необхідні покази, жодного разу не ухилявся від слідства, не переховувався від органів досудового розслідування та суду, не намагався переховувати та знищувати будь-які документи. На сьогоднішній день, ОСОБА_5 обіймає посаду першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України». Для виконання службових обов`язків на цій посаді необхідним є періодичні виїзди у відрядження за межі України, зокрема, 15 листопада 2017 року в м. Пекін, КНР.
На підтвердження таких обставин, стороною захисту надані письмові докази.
Так, з листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку України) щодо оновлення складів Комісії та Підкомісії вбачається, що ОСОБА_5 як перший заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» включений до складу Української частини Підкомісії з питань торговельно-економічного співробітництва Комісії зі співробітництва між Урядом України та Урядом КНР.
У погодженні першого віце-прем`єр міністра України міністра економічного розвитку і торгівлі України зазначено, що він згоден на відрядження делегації у запропонованому складі до м. Пекін (КНР) у період з 14 по 18 листопада 2017 року для участі у п`ятому засіданні Українсько-китайської Підкомісії з торговельно-економічного співробітництва Комісії зі співробітництва між Урядом України та Урядом КНР.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України 19 жовтня 2017 року звернулось до НАК «Нафтогаз України» про забезпечення участі у цьому заході члена Української частини Підкомісії, введеного до складу Української частини Підкомісії відповідно до доручення віце-прем`єр-міністра Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства ОСОБА_13 від 07 червня 2017 року № 1933/4/1-17, першого заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» ОСОБА_5 . Головою правління НАК «Нафтогаз України» доручено ОСОБА_5 підготувати матеріали та особисто взяти участь у засіданні Підкомісії у м. Пекін.
Стороною захисту також надано лист від 24 жовтня 2017 року, в якому повідомлено, що в НАК «Нафтогаз України» розподілом обов`язків між керівництвом компанії на першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_5 покладено ряд обов`язків, зокрема, і щодо торговельно-економічного співробітництва між урядом України та урядами інших держав.
На підтвердження належної процесуальної поведінки підозрюваного в іншому кримінальному провадженні та службової необхідності в періодичних виїздах у відрядження за межі України стороною захисту надано довідку НАК «Нафтогаз України» від 11 жовтня 2017 року про те, що перший заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» ОСОБА_5 у 2015 році 6 рази виїжджав за межі України, у 2016 році 3 рази та у 2017 році один раз.
З урахуванням наданих документів, та пояснень учасників судового розгляду вбачається за можливе змінити ОСОБА_5 запобіжний захід в частині скасування додаткових обов`язків (обмеження виїзду за межі України; здачі на зберігання до Державної міграційної служби України всіх своїх паспортів для виїзду за кордон та всіх інших документів, що дають право на виїзд з України), оскільки ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України поступово зменшились.
Таке зменшення обсягу покладених обов`язків не зашкодить інтересам досудового розслідування, оскільки воно триває з грудня 2015 року, протягом цього часу вживались заходи щодо отримання доказів у справі. Учасники судового розгляду не оспорювалось, що підозрюваний постійно сприяв слідству та належним чином виконував всі покладені на нього процесуальні обов`язки. Надавав всі необхідні покази, жодного разу не ухилявся від слідства, не переховувався від органів досудового розслідування та суду, не намагався переховувати та знищувати будь-які документи.
Можливість виїзду за кордон пов`язана з належним та ефективним виконання підозрюваним своїх службових обов`язків як першого заступника голови правління НАК «Нафтогаз України». Для виконання службових обов`язків на цій посаді необхідним є періодичні виїзди у відрядження за межі України з питань торговельно-економічного співробітництва України з іншими державами.
Посилання сторони обвинувачення на ймовірну можливість спотворення або знищення підозрюваним доказів або можливість спілкування з іншими фігурантами кримінального провадження ґрунтуються лише на припущеннях.
З огляду на наведене, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 177, 178, 180, 184, 193, 194, 196, 201, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , про зміну запобіжного заходу (в частині скасування додаткових обов`язків) щодо ОСОБА_5 задовольнити.

Змінити кількість обов`язків, покладених при застосуванні та продовженні запобіжного заходу у вигляді особистої поруки щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , та зобов`язати:

-прибувати до детектива НАБ України, прокурора САП Генеральної прокуратури України, слідчого судді, суду за першою вимогою;
-повідомляти детективу НАБ України, прокурору САП Генеральної прокуратури України чи суду про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
-утримуватись від будь-якого спілкування з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також від спілкування щодо ДП «СхідГЗК», ТОВ «Енерготехпром», ПрАТ «Енерготехнології», ДП «STEUERMANN-Україна ГМБХ», ПрАТ «Пласт», ПАТ «Запорізький абразивний комбінат», австрійських компаній ««STEUERMANN» Investitions- und Handelsgesellschaft bmH», «Bollwerk Finanzierungs-und Industriemanagement AG», «Uniqa Osterreich Versicherungen AG», британських компаній «WARGRAVE TRADING LLP», «ADTECH CONSULTING LIMITED», «DALLAS FUEL SA», кіпрських компаній «FORTER HOLDINGS LTD», «HUMMERON COMPANY LTD», «LEDRA NOMINEES LTD», «IONICS NOMINEES LTD», «DEVECOM COMPANY LTD», «ABS ALLIED BUILDING & STEEL LTD», панамської компанії «BRADCREST INVESTMENTS SA», компаній «KENSON TRADING LIMITED», «WENMORE ENTERPRISES LTD» з особами, які є або були учасниками або представниками вказаних компаній, крім своїх захисників;
-уримуватись від спілкування щодо ПрАТ «СК «Мега-Поліс» з особами, які є або були учасниками або представниками вказаної компанії, крім своїх захисників, за виключенням обставин, пов`язаних з виконанням, укладених між ОСОБА_5 та ПрАТ «СК «Мега-Поліс» правочинів з приводу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та з приводу добровільного страхування майна.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: