Справа № 359/1331/18
Провадження № 1-кс/359/321/2018
У Х В А Л А
слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської обл. ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши в приміщенні суду з проведенням повної технічної фіксації судового засідання, скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України
в с т а н о в и в :
Не заперечуючи по суті постанову від 14 липня 2017, пунктом 4 було вирішено питання про речові докази: паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити на зберігання в матеріалах кримінального провадження.
Вказане рішення суперечить п. 24 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду, затвердженої спільним наказом Генеральної прокуратури України, Міністерство внутрішніх справ України, Державної податкова адміністрація України, Служби безпеки України, Верховного суду України, Державної судової адміністрації України від 27.08.2010 № 51/401/649/471/23/125 «Про затвердження та введення в дію Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)», оскільки паспорти, військові квитки (свідоцтва про народження, приписні свідоцтва неповнолітніх) або інші документи, що засвідчують особу заарештованих обвинувачених, приєднуються до кримінальної справи і зберігаються в окремому опечатаному пакеті, який підшивається до справи і нумерується наступним її аркушем.
Названі документи після набрання вироком законної сили стосовно осіб, засуджених до позбавлення волі, направляються до установ відбування покарання для долучення до особової справи засудженого і зберігання. У всіх інших випадках - повертаються власникам.
Інші особисті документи, якщо вони не мають значення для справи, повертаються підозрюваним, обвинуваченим, підсудним або за їх згодою родичам.
Таким чином, оскільки кримінальне провадження закрито без обвинувального вироку та немає засуджених, паспорт громадянина, який засвідчує особу громадянина, повинен бути повернутий цьому громадянину.
Згідно з ч.3 ст.100 КПК України документ повинен зберігатися протягом усього часу кримінального провадження, а оскільки кримінальне провадження закрито, то й документ повинен бути якнайшвидше повернуто власнику.
В порушення вимог ч. 6 ст. 284 КПК слідчий не надіслав їй копію постанови про закриття кримінального провадження від 14.07.2017.
Оскаржувану постанову адвокат, який діє в її інтересах одержав листом від 19 січня 2018 № 170/109/1002/1/02-2018, через поштовий зв`язок 07 лютого 2018.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 Кримінального процесуального Кодексу України строк подання цієї скарги не є пропущеним.
В судовому засідання захисник підтримав скаргу, просив поновити строк звернення зі скаргою до суду та визнати пропущення строку поважним та повернути паспорт,так як ОСОБА_5 не може перетнути кордон України та повернутися до РФ. Також вказав, що сам паспорт не має ознак підробки, а лише на двох аркушах де вказано пункт перетину кордону України.
Слідчий заперечив проти задоволення вказаного клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали подані до скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Зважаючи на подані матеріали слід прийти до висновку про можливість поновити строк для звернення зі скаргою, так як лист з копією постанови про закриття кримінального провадження, було отримано захисником ОСОБА_4 07.02.2018, що підтверджується штампом поштового відділення (а.с.7). Десятий день з моменту отримання постанови сплив 17.02.2018 р., який припав на суботу. Відповідно до конверту, направленого на адресу Бориспільського міськрайонного суду, даний лис надійшов до суду з м.Житомир 21.02.2018 та була проведена реєстрація скарги в той же день. Таким чином, враховуючи те, що десятий день після отримання постанови припав на вихідний день та враховуючи час на пересилання скарги з м.Житомира до Бориспільського міськрайонного суду, приходжу до висновку, що строк порушений з поважних причин та підлягає поновленню.
Пунктом 15 ч. 1 ст. 7 КПК України передбачено змагальність сторін у кримінальному провадженні та свобода у поданні ними до суду своїх доказів і у доведені перед судом їх переконливості.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу володільцем тимчасово вилученого майна.
Частина 1 ст.167 КПК України дає визначення підставам тимчасового вилучення майна, які зазначаються як фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Згідно ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.
Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 16 КПК України встановлено, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Отже, законодавцем чітко визначено, що на речовий доказ, який потрібен стороні кримінального провадження на певний термін досудового розслідування необхідно отримати ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів (ст. 160-166 КПК України) або накласти на нього арешт (ст. 170-174 КПК України).
В матеріалах закритого кримінального провадження не має ухвали слідчого судді, яка б легалізувала речовий доказ паспорт громадянина Російської Федерації № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Пункт 4 постанови про закриття кримінального провадження від 14.07.2017 суперечить п. 24 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду, затвердженої спільним наказом Генеральної прокуратури України, Міністерство внутрішніх справ України, Державної податкова адміністрація України, Служби безпеки України, Верховного суду України, Державної судової адміністрації України від 27.08.2010 року № 51/401/649/471/23/125 «Про затвердження та введення в дію Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)», оскільки паспорти, військові квитки (свідоцтва про народження, приписні свідоцтва неповнолітніх) або інші документи, що засвідчують особу заарештованих обвинувачених, приєднуються до кримінальної справи і зберігаються в окремому опечатаному пакеті, який підшивається до справи і нумерується наступним її аркушем.
Таким чином, оскільки кримінальне провадження закрито без обвинувального вироку та немає засуджених, паспорт який засвідчує особу громадянина, повинен бути повернутий цьому громадянину. Не повернення вказаного поспорта ОСОБА_5 , призведе до неможливості їй повернутися до місця свого проживання в РФ.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 19, 41 Конституції України, ст. ст. 16, 100,160-166, 168, 169, 170-174, 303-309 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Поновити строк звернення зі скаргою до суду.
Повний текс ухвали буде виготовлено протягом п`яти днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1