н/п 1-кс/640/7744/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Слідчий 3-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенант ОСОБА_3 25.09.2017 року звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Харківської області, яким просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення (здійснення виїмки), а саме: заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи разом із відривними талонами до довідок стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за період 2016-2017 рр.; відомостей в електронному або паперовому вигляді про нарахування та виплату ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання за період з 01.04.2014 по 20.07.2017; копій наказів про призначення та посадових обов`язків співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які оформлювали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідчий також вказав, що виклик представників може призвести до витоку інформації стосовно запланованих процесуальних дій та надати причетним особам можливість заздалегідь приховати чи знищити інформацію стосовно причетності працівників зазначеного ІНФОРМАЦІЯ_6 до вчинення вказаного злочину, тому просив розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що порядок надання соціальних, страхових виплат, продовження раніше призначених страхових виплат регулюється Порядком надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції, що затверджений постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань №20 від 11.12.2014; постановою КМУ від 08.06.2016 № 365, якою затверджений Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, постановою КМУ від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 № 365, обов`язок подачі відповідної заяви для призначення (відновлення) соціальних виплат покладається на внутрішньо переміщену особу, а у визначених законодавством випадках на її законного представника.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що співробітники ІНФОРМАЦІЯ_8 та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові, в період 2014-2017 рр., зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог службових обов`язків та нормативно-правових актів, здійснили внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо дати та факту переміщення із району проведення антитерористичної операції із числа мешканців Луганської області, які не здійснювали виїзд із тимчасово непідконтрольних територій Луганської області та особисто не зверталися до вказаних структурних підрозділів з питань соціальних, страхових виплат.
Так, за наявною інформацією в ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_7 ) оформлено довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи наступним громадянам України: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , які фактично не здійснювали переміщення із району проведення антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей.
Слідчий вказав, що в ході досудового слідства виникла необхідність у встановленні обставин можливого порушення окремими працівниками вказаних Управлінь встановленого порядку оформлення соціальних та страхових витрат, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо дати та факту переміщення із району проведення антитерористичної операції із числа мешканців Луганської та Донецької областей, а також встановлення інших обставин, що мають значення для досудового розслідування. Для встановлення зазначених обставин необхідно отримати копії заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи разом із відривними талонами до довідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також акти обстеження матеріально-побутових умов сім`ї зазначених осіб за період 2016-2017 рр.
Крім того, наявна необхідність у наданні стороні обвинувачення завірених копій наказів про призначення та посадових обов`язків службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , які здійснювали оформлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, а також відомостей про нарахування та виплату вказаним особам щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання за період з 01.04.2014 по 20.07.2017.
Слідчий зазначив, що отримана інформація від ІНФОРМАЦІЯ_7 буде використана як доказ у кримінальному провадженні оскільки містить в собі відомості про причетність окремих співробітників вказаної установи до вчинення протиправних дій.
Слідчий також вказав, що на запит, який направлений в порядку ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою отримання копій вищевказаних документів, запитувана інформація не була надана, а документи знаходяться у володінні даної установи, необхідні відомості не можуть бути отримані в інший спосіб.
У судовому засіданні слідчий просив про задоволення клопотання.
Оскільки слідчим була доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не викликався.
Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження призначення експертизи по справі, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Дозволити слідчому 3-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенанту ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи разом із відривними талонами до довідок стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за період 2016-2017 рр.; відомостей в електронному або паперовому вигляді про нарахування та виплату ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання за період з 01.04.2014 по 20.07.2017; копій наказів про призначення та посадових обов`язків співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які оформлювали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.
Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , надати слідчому 3-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенанту ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи разом із відривними талонами до довідок стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за період 2016-2017 рр.; відомостей в електронному або паперовому вигляді про нарахування та виплату ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання за період з 01.04.2014 по 20.07.2017; копій наказів про призначення та посадових обов`язків співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які оформлювали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 25.10.2017 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1