Справа № 282/470/18
Провадження № 1-кс/282/60/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2018 рокусмт.Любар

Слідчий суддя Любарського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
21 березня 2018 року до Любарського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, як убачається зі змісту скарги заявник 18.03.2018 року подав до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області заяву про вчинення 29.03.2017 року працівниками ПАТ «Житомиргаз» дій, які на його думку, мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.162 та ст.125 КК України.

Проте, у порушення вимог ст.214 КПК України відомості викладені у його заяві внесені до ЄРДР не були. У зв`язку з цим, заявник просить зобов`язати посадових осіб Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області внести відомості, повідомлені ним, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення відносно нього 29.03.2017 року злочинів, передбачених ч.2 ст.162 та ст.125 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги заявлені у скарзі підтримав та просив суд їх задовольнити. Крім того, з початку скаржник пояснив, що у період часу з 29.03.2017 року по 18.03.2018 року до Любарського відділення поліції із заявою про вчинення відносно нього вищевказаних злочинів не звертався оскільки хворів. Вподальшому вказав, що звертався у 2017 році до Любарського ВП та до слідчого судді Любарського районного суду з приводу нанесення йому працівниками «ПАТ «Житомиргаз» 29.03.2017 року тілесних ушкоджень, однак про результати досудового розслідування йому невідомо.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.03.2018 року слідчим відділом не вносилися, оскільки 29.03.2017 року слідчим відділом Любарського відділення поліції за заявою ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000109, за фактом вчинення відносно нього працівниками газової служби, злочину передбаченого ч.1 ст.125 КК України, тобто за тим самим фактом, що описано у заяві від 18.03.2018 року. Вказане кримінальне провадження закрито 31.05.2017 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Дане рішення не оскаржувалося та на даний час не скасоване.

Вислухавши доводи скаржника, який підтримав вимоги скарги, слідчого, яка заперечувала проти задоволення скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

18 березня 2018 року ОСОБА_4 звернувся з заявою до Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області про вчинення відносно нього 29.03.2017 року працівниками ПАТ «Житомиргаз» дій, які на його думку, мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.162 та ст.125 КК України. Вказана заява була прийнята слідчим СВ Любарського ВП ОСОБА_5 , що стверджується копією талоном-повідомлення №20 від 18.03.2018 року.

В судовому засіданні встановлено, що 29.03.2017 року слідчим відділом Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області за заявою ОСОБА_4 внесено відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження №0000109 за фактом вчинення відносно нього працівниками газової служби кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, яке в подальшому 31.05.2017 року було закрите на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України. Рішення про закриття кримінального провадження на даний час не скасоване. Вказані факти підтверджуються копією витягу з ЄРДР від 27.03.2018 року.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, ч.1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, під час досудового провадження, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Разом з тим, посадовими особами Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником 18.03.2018 року, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.

Аналіз ст.ст.214, 218 КПК України свідчить про обов`язок слідчого своєчасно внести відомості про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесено до його компетенції, до ЄРДР та розпочати проведення досудового розслідування - провести всі можливі та необхідні слідчі дії до моменту, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення невідоме, обов`язок визначення місця проведення досудового розслідування покладається на прокурора. У зв`язку з цим, слідчий повинен внести відомості до ЄРДР і відразу направити прокурору повідомлення про початок досудового розслідування, в якому зазначити відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України.

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає, що співробітниками Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області не здійснені процесуальні дії, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Однак, враховуючи те, що у заяві ОСОБА_4 від 18.03.2018 року, адресованій начальнику Любарського відділення поліції, вказується про два злочини вчинені відносно нього працівниками ПАТ «Житомиргаз» 29.03.2017 року, а зокрема: ч.2 ст.162 та ст.125 КК України, відомості про один із них за ч.1 ст.125 КК України вже були внесені до ЄРДР 29.03.2017 року за №0000109 та досудове розслідування вказаного кримінального провадження закінчено і прийнято рішення про його закриття на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, яке не скасоване, тому суд приходить до висновку, що в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Скарга ОСОБА_4 на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.162 КК України, має бути задоволена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 218, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Любарського ВП Бердичівського ВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_5 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 18.03.2018 року по факту вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.162 КК України.

В задоволені решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала в частині відмови в задоволені скарги може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1