Справа № 308/574/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_4 , про обрання відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , раніше не судимого, зареєстрованму за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

- запобіжного заходу, у вигляді домашнього арешту, без застосування електронних засобів контролю, -

В С Т А Н О В И В:

З внесеного клопотання та матеріалів, доданих до нього, вбачається, що ОСОБА_5 , перебуваючи згідно наказу начальника Управління житлово-комунального господарства Закарпатської ОДА № 02-К від 01.06.2013 року на посаді директора Закарпатського комунального підприємства «Будкомплектторг», будучи службовою особою, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, вчинив злочин у сфері службової діяльності, за наступних обставин.

Так, упродовж 2011-2013 років, у зв`язку із надзвичайною ситуацією на території смт. Солотвино Тячівського району Закарпатської області, за кошти державного та місцевого бюджетів проведено роботи по будівництву житлового комплексу поблизу с. Теребля Тячівського району для відселення мешканців смт. Солотвино. При цьому, розпорядником коштів визначено Тячівську районну державну адміністрацію, яка у відповідності до договору № 1 на делегування функцій «замовника» для проведення заходів із ліквідації надзвичайної ситуації на території смт. Солотвино Тячівського району від 28.07.2011 року, передала функції «замовника» для здійснення заходів з ліквідації надзвичайної ситуації на території смт. Солотвино Тячівського району Закарпатської області Закарпатському комунальному підприємству «Будкомплектторг».

За результатами проведеної процедури закупівлі робіт(послуг) у одного учасника, генеральним підрядником робіт(різного виду) визначено ТОВ «Компанія Укрбудінвест» для будівництва на території Тереблянської сільської ради Тячівського району 8-ми житлових будинків на 116 квартир, 17 індивідуальних житлових будинків садибної забудови, загальноосвітньої школи на 330 учнівських місць, дошкільного навчального закладу на 140 місць, об`єктів водопостачання та водовідведення, електропостачання, дорожньої інфраструктури. Загальна вартість будівництва складає 99,352 млн. грн.

В подальшому, у період з 15.11.2011 року по 27.12.2011 року на підставі договору субпідряду № 60/11 від 15.11.2011 року, Закарпатською геологорозвідувальною експедицією, яка діяла в інтересах ДП «Західукрекологія», виконано роботи по бурінню двох розвідувальних експлуатаційних свердловин для господарсько-питного постачання житлового комплексу поблизу с. Теребля Тячівського району, за результатами чого, складено та підписано акт виконаних робіт форми КБ-2 № 139 від 27.12.2011 року, на загальну суму 101 407, 20 грн.

Так, за наслідками виконання робіт по бурінню двох свердловин, 03.02.2012 року представниками Закарпатської геологорозвідувальної експедиції підготовлено та направлено лист № 5/57 директору ТОВ «Компанія Укрбудінвест», у відповідності до якого, вказані свердловини не зможуть задовольнити потреби житлового комплексу в воді, оскільки в одній свердловині дебет води 3.6 м.куб. на добу, тобто недостатній для забезпечення потреб об`єкту, а у другій - мінералізація води становить 1.9 г/дм. куб, тобто вода є некондиційною і таким чином не відповідає нормам ДСанПіН 2.2.4-171-10. Також, цим листом Закарпатською геологорозвідувальною експедицією запропоновано розглянути варіант поверхневого водозабору за рахунок використання вод струмків або водозабору на березі р. Теребля Тячівського району, для можливості отримання води нормальної якості та кількістю достатньою для забезпечення питною водою цілого житлового комплексу.
Поряд з цим, згідно актів прийому-передачі свердловин № 1170, 1171 від 31.12.2011 року, з-поміж іншого передані паспорти свердловин, в яких наявні гідрогеологічні висновки по свердловинах з даними, що підтверджують інформацію зазначену у вищевказаному листі.
Незважаючи на вказані обставини, у жовтні 2013 року, відповідними підрядними організаціями виконані завершальні роботи по влаштуванню свердловин та системи водопостачання, у числі яких, влаштування резервуарів питної води, насосів, огорожа свердловин, облаштування насосної станції, за результатами яких ОСОБА_5 підписані акти виконаних робіт форми КБ-2 за №№ 139, 142-145, 26, 54, 56, 57, 64, 24.

Крім цього, в подальшому, 17 жовтня 2013 року, ОСОБА_5 , будучи обізнаним, що вказані свердловини не в змозі забезпечити потреби об`єкта у питній воді, усвідомлюючи непотрібність у виконанні пусконаладжувальних робіт, оскільки система водопостачання працювати не буде, підписав акт виконаних робіт КБ-2 за № 72, згідно з яким були здійснені пусконалагоджувальні роботи водопровідної системи, чим засвідчив належну роботу системи водопостачання. За виконання пусконаладжувальних робіт було перераховано кошти у сумі 50956,8 грн. на адресу ТОВ «Компанія Укрбудінвест». Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 0018/2017 від 08.12.2017 року загальна вартість будівельних робіт по бурінню двох розвідувальних експлуатаційних свердловин для господарсько-питного постачання, влаштуванню свердловин та пусконалагоджувальних робіт, становить 1 471 030, 12 грн.
У подальшому, внаслідок злочинних дій ОСОБА_5 , які призвели до відсутності джерел водопостачання житлового комплексу, для вирішення проблеми централізованого водозабезпечення, виникла необхідність у бурінні нових свердловин.

14.08.2014 року розпорядженням голови Закарпатської ОДА з резервного фонду Закарпатського обласного бюджету виділено кошти у сумі 1081985,0 грн., з метою виконання робіт по бурінню двох нових свердловин, для забезпечення безперебійного функціонування системи водопостачання новозбудованого комплексу для відселення мешканців смт. Солотвино. За результатами проведених робіт по бурінню нових свердловин, житловий комплекс забезпечено безперебійним водопостачанням.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи директором Закарпатського комунального підприємства «Будкомплектторг», уповноваженим на приймання виконаних робіт та підписання відповідних документів, що надають право на перерахування Державною казначейською службою коштів, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжив належних та достатніх заходів щодо фактичної перевірки об`єму та якості виконаних будівельних робіт об`єктів водопостачання, підписав акти приймання виконаних будівельних та пусконалагоджувальних робіт, при цьому система водопостачання не могла забезпечити потреби об`єкта у питній воді, внаслідок чого безпідставно перераховано виконавцю робіт 1 471 030, 12 грн., а також внаслідок вказаних дій ОСОБА_5 , з резервного фонду Закарпатського обласного бюджету виділено додаткові кошти у сумі 1081985,0 грн., для забезпечення безперебійного функціонування системи водопостачання, тобто завдано збитки на загальну суму 2 553 015, 12 грн., чим державним інтересам спричинено тяжкі наслідки.

Таким чином, вказаними діями ОСОБА_5 вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

17 січня 2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили обрати відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього заборонивши йому залишати житло у нічний час (з22 год. до 6 год.) та поклавши на нього обов`язки своєчасно з`являтися за викликом до слідчого, прокурора чи суду, повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та здати до відповідних органів свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили просили обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобовязання.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного висновку.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у ст. 177 цього кодексу, враховуються обставини, передбачені ст. 178 КПК України.

Запобіжний захід у вигляді домашнього арешту полягає у забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати місце проживання цілодобово або в певний період доби(ч. 1ст. 178 КПК України).

Під час розгляду даного клопотання встановлено, що органом досудового розслідування ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від 250 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, відтак ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, знищити, сховати або спотворити речі чи документи, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, тому застосування до підозрюваного більш м`якого запобіжного заходу не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України і відповідно з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків слід обрати відносно нього запобіжний захід у вигляді домашнього арешту та у відповідності до ч. 5 ст. 194 КПК України покласти не нього відповідні обов`язки.

Керуючись ст. ст. 176-178, 181, 184, 186, 193, 194, 196, 309, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Обрати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , раніше не судимого, зареєстрованму за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , запобіжний захід у виді домашнього арешту без застосування електронних засобів контролю, заборонивши йому залишати житло у нічний час (з22 год. до 6 год.), строком до 19 березня 2018 р.

Покласти на ОСОБА_5 такі обов`язки:

1)своєчасно з`являтися за викликом до слідчого, прокурора чи суду;

2)повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

3)здати до відповідних органів свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Ухвалу про обрання запобіжного заходу відносно підозрюваного ОСОБА_5 для виконання передати Ужгородському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Контроль за виконанням обраного запобіжного заходу доручити начальнику Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Строк дії ухвали про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1