Провадження № 1-кс/582/357/17
Справа № 582/1278/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2017 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000226, яке внесене до ЄРДР 09.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та додані до нього матеріали,

з участю слідчого ОСОБА_3

представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії СМ № 000468), ОСОБА_6 (довіреність № 0604-ДІ від 06.04.2017)

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2017 року до Недригайлівського районного суду Сумської області звернувся старший слідчий слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: до статутних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; наказів (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових обов`язків директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та осіб відповідальних за проведення сільськогосподарських робіт на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району у 2016 2017; документів, які стосуються діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та інших суб`єктів господарювання щодо виконання робіт з вирощування сільськогосподарських культур на землях приватної та державної форми власності, із видами угідь «сіножаті» та «пасовища», на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району, в тому числі, на землях, які мають кадастрові номера в діапазоні від :02:001:0001 по :02:001:0153, в 2016-2017 роках, зокрема, договорів оренди, суборенди землі, про надання сільськогосподарських послуг, транспортно-експедиторських послуг по перевезенню вантажів, з додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актами здачі-приймання робіт (надання послуг) за ними щодо виконання, організації, замовлення послуг з проведення сільськогосподарських робіт на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району у 2016 2017 роках, їх засівання, оброблення, збору врожаю, щодо використання на їх території сільськогосподарської техніки; документів про початок та закінчення робіт з культивації посіву сільськогосподарських культур в 2016-2017 роках на території ІНФОРМАЦІЯ_3 (договорів, актів виконання робіт (надання послуг) тощо); документів щодо використання зернового матеріалу, витраченого на посів, мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів внесених на такі землі; документів про виконання робіт із збирання врожаю сільськогосподарських культур на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району у 2016-2017 роках (договорів, актів виконання робіт (надання послуг) тощо); відомостей щодо обсягу врожаю, зібраного в 2016 році на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району; документів щодо залучення працівників, техніки та інших суб`єктів господарювання для проведення в 2016-2017 роках сільськогосподарських робіт (культивації, посіву, боронування, внесення мінеральних добрив, агрохімікатів і пестицидів, збирання врожаю, комбайнування, послуг з використанням сільськогосподарської техніки тощо) на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району; платіжних документів щодо сплати грошових кошів за послуги з виконання сільськогосподарських робіт в 2016-2017 роках на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району; вхідної та вихідної кореспонденції, що стосується проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та іншими суб`єктами господарювання сільськогосподарських робіт на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району в 2016-2017 роках; журналів обліку вхідної та вихідної документації за 2016-2017 роки; даних GPS-навігації за 2016-2017 року щодо сільськогосподарської техніки і транспортних засобів, які в 2016-2017 роках перебували на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району; подорожніх листів на транспортні засоби, сільськогосподарську техніку, що перебували на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району в 2016-2017 роках; товарно-транспортних накладних щодо перевезення зерна для посіву та з врожаю, зібраного на землях на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району в 2016-2017 роках; картографічного матеріалу щодо земель, розташованих на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району, які перебували у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2016 2017 роках; первинної бухгалтерської документації щодо проведення сільськогосподарських робіт на території Коровинської сільської ради Недригайлівського району в 2016-2017 роках; бухгалтерської, фінансової, податкової та статистичної звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2016-2017 роки; інших документів, що можуть мати істотне значення для встановлення істини по справі, для ознайомлення з ними, виготовлення з них копій та з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Своє клопотання мотивував тим, що 09.08.2017 до Недригайлівського ВП Роменського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення начальника Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) на території ІНФОРМАЦІЯ_4 самовільно здійснило розорювання земель із видом угідь «сіножаті» та їх засів сільськогосподарською культурою, чим ймовірно вчинено порушення природоохоронного законодавства.

У клопотанні зазначено, що відомості за даним фактом 09.08.2017 внесено до ЄРДР за № 0000226, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а документи, про доступ до яких просить слідчий, дозволять встановити обставини самовільного зайняття земель та порушення природоохоронного законодавства і у подальшому можуть бути використані як доказ у даному провадженні. Також у клопотанні слідчим вказано, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що землі, на яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно здійснює вирощування сільськогосподарських культур на території ІНФОРМАЦІЯ_3 можуть мати кадастрові номера в діапазоні від :02:001:0001 до :02:001:0153 з цільовим призначенням для ведення товарного виробництва, тому для з`ясування обставин злочину і виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 своє клопотання підтримав та просив його задовольнити. Клопотання про застосування технічних засобів фіксування судового засідання не заявляв.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечили проти клопотання слідчого, зазначивши, що воно є незаконним та необгрунтованим, а тому просили суд відмовити в його задоволенні. Клопотання про застосування технічних засобів фіксування судового засідання не заявляли.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування його технічними засобами.

Заслухавши пояснення слідчого та представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вивчивши матеріали клопотання, а також додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 статті 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом згаданих процесуальних норм надання доступу до речей та документів можливе за умови доведення стороною кримінального провадження можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах.

Разом з тим, слідчим, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 197-1 КК України з обґрунтуванням встановлення обставин самовільного зайняття земель. В той час, як доданий до клопотання витяг з ЄРДР містить правову кваліфікацію кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.

Також фактично до клопотання в обґрунтування додано лише рапорт працівника поліції, який не є доказом в розумінні ч. 5 ст. 132 КПК України та грунтується на припущеннях.

Додані до клопотання інформаційний лист щодо назви, місця знаходження, засновників та виду діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також роздруківка з мережі Інтернет щодо наявності на території с. Коровинці Недригайлівського району землі ніяким чином не доводить обставин, на які посилається слідчий у клопотанні, а носить лише загальний інформаційний характер, що, в свою чергу, свідчить про недоведенність та необгрунтованість поданого клопотання.

В порушення ч. 5 ст. 132 КПК України, слідчим не подано доказів обставин, на які він посилається у своєму клопотанні, як і, в порушення п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, необгрунтовано необхідність вилучення документів, про доступ до яких просить, при цьому питання про це у клопотанні порушується.

Слідчим у судовому засіданні не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні, а також не доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчий суддя звертає увагу, що серед переліку документів, про доступ до яких просить слідчий, ним зазначені «інші документи», що дає йому невизначене формулювання обсягу тимчасового доступу та визначення на власний розсуд які матеріали підлягають вилученню, що може призвести до вилучення, крім документів, які стосуються справи також і інших документів, що є недопустимим.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

За викладеним, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділення Недригайлівського відділення поліції Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Недригайлівського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000226, яке внесене до ЄРДР 09.08.2017 - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: ОСОБА_1