Справа № 456/4005/17
Провадження № 1-кс/456/34/2018
УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2018 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Стрийської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Стрийської місцевої прокуратури Львівської області, яка, на його думку, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, про яке 17.10.2017р. об`єднанням співвласників цілісного майнового комплексу ім. І.Франка с. Берездівці Миколаївського району Львівської області за допомогою засобів поштового зв`язку надіслано до Стрийської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення за фактом реєстрації 13.10.2008р. права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Млин».

В обґрунтування скарги покликається на те, що 17.10.2017р. об`єднанням співвласників цілісного майнового комплексу ім. І.Франка с. Берездівці Миколаївського району Львівської області за допомогою засобів поштового зв`язку надіслано до Стрийської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення за фактом реєстрації 13.10.2008р. права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Млин». Однак Стрийська місцева прокуратура Львівської області 10.11.2017 року дану заяву скерувала за належністю для розгляду по суті в Стрпийський ВП ГУ НП у Львівській області., що підтверджується листом Стрийської місьсцевої прокуратури Львівської області від 21.12.2017 р. №05-11-310-17. Відтак прокурором не було розпочато досудове засідання відповідно до вимог чинного КПК, а тому просить скаргу задоволитити.

Вважає, що бездіяльність прокурора Стрийської місцевої прокуратури Львівської області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що не було розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права заявників, передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримав, покликаючись на викладені в скарзі обставини.

В судовому засіданні прокурор Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , вважає скаргу безпідставною, та просить відмовити в її задоволенні, оскільки Стрийська місцева прокуратура Львівської області 10.11.2017 року дану вищевказану заяву скерувала за належністю для розгляду по суті в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області, який прийшов до правильного висновку про відсутність підстав для внесення даного повідомлення в ЄРДР, так як КП ЛОР «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» провело реєстрацію права власності 13.10.2008р. на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Млин» на основі рішення третейського суду від 29.09.2008 року. Також зазначив, що об`єднанням співвласників цілісного майнового комплексу ім. І.Франка с. Берездівці Миколаївського району Львівської області пропущено строк на звернення з даною скаргою.

Заслухавши скаржника, думку прокурора, вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частина 4 зазначеної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено в судовому засіданні 17.10.2017р. об`єднанням співвласників цілісного майнового комплексу ім. І.Франка с. Берездівці Миколаївського району Львівської області за допомогою засобів поштового зв`язку надіслано до Стрийської місцевої прокуратури заяву про кримінальне правопорушення за фактом реєстрації 13.10.2018р. права власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Млин».

Відповідно до листа вих. № 05-11-310-17 від 21.12.2017 Стрийська місцева прокуратура Львівської області 10.11.2017 року дану вищевказану заяву скерувала за належністю для розгляду по суті в Стрпийський ВП ГУ НП у Львівській області, що підтверджується листом Стрийської місьсцевої прокуратури Львівської області від 21.12.2017 р. №05-11-310-17.

А відтак, відсутні підстави вважати, що прокурор Стрийської місцевої прокуратури порушено вимоги ст.214 КПК України та вчинено бездіяльність, оскільки він, в порядку встановленому ст..216 КПК України скерував за належністю для розгляду заяву до Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області.

Одночасно в судовому засіданні встановлено, що скаржник звернувся одночасно і до органу поліції і до прокуратури з заявою про кримінальне правопорушення, в якій повідомив про те, що службовими особами Стрийського МБТІ за спільної участі з керівником ТзОВ «Млин» ОСОБА_6 вчинено злочини, передбачені ст..ст.356, 367 КК України.

В судовому засіданні прокурор не довів суду відсутність в заяві короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що обставини, якими прокурор обґрунтовує свої заперечення проти скарги підлягають з`ясуванню після виконання вимог, передбачених ст.214 КПК України, тобто після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Незважаючи на те, що скаржник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора Стрийської місцевої прокуратури внести відомості за вказаними фактами до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя на підставі ст.216 КПК України, приходить до переконання, що заява скаржника від 17.10.2017 р. повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення, а відтак, об`єктивний аналіз викладеного свідчить про те, що слід зобов`язати уповноважену законом службову особу Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області невідкладно, але не пізніше 24 годин внести відомості до ЄРДР за заявою скаржника.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

скаргу задоволити.

Зобов`язати слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості за заявою об`єднання співвласників цілісного майнового комплексу ім. І.Франка с. Берездівці Миколаївського району Львівської області від 17.10.2017 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, визначені ст.214 КПК України.

Копію ухвали вручити учасникам процесу та скерувати для контролю керівнику Стрийської місцевої прокуратури.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у одному примірнику і має силу оригіналу.

Слідчий суддя ОСОБА_1