Справа №584/411/18
Провадження №1-кс/584/137/18
УХВАЛА
10 квітня 2018 року м. Путивль

Слідчий суддя Путивльського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого слідчого відділення Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання цього слідчого у кримінальному провадженні № 0000461 від 27.12.2017 про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

27 грудня 2017 СВ Путивльського відділення поліції Глухівського ВП ГУНП в Сумській області зареєстроване кримінальне провадження №0000461 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, за фактом звернення Служби безпеки України про те, що в ході виконання покладених на них завдань отримано інформацію про використання невстановленою особою заяв про отримання земельних ділянок державної форми власності в с.Нова Слобода Путивльського району з явними ознаками підробки, по якому здійснюється досудове розслідування.

Слідчий своє погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до документів обґрунтовувала тим, що в ході досудового розслідування з`ясовано, що Службою безпеки України отримано інформацію щодо можливої протиправної діяльності з боку громадянина України ОСОБА_4 пов`язаної з підробкою документів для отримання у користування 50 га земель державної форми власності.
Відповідно до офіційної інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , на їх адресу одночасно, засобами поштового зв`язку, надійшли заяви про отримання земельної ділянки, площею 2 га для вдення особистого селянського господарства з персональними даними громадян України: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Посилаючись на супровідний лист Служби безпеки України зазначає, що первинним оглядом встановлено, що заяви про надання дозволів та додатки до них оформлені однією особою, а підписи на заявах мають ознаки підробки, оскільки не відповідають примірникам підписів, які містяться в паспортах зазначених заявників.
Оскільки для проведення перевірки щодо підроблення заяв про отримання земельних ділянок державної форми власності та позовних заяв до ІНФОРМАЦІЯ_14 необхідно отримати оригінали вищевказаних заяв, які мають значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можливості їх вилучення, просили надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
1) заяв про отримання земельних ділянок державної форми власності з персональними даними громадян України: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
2) позовних заяв до ІНФОРМАЦІЯ_14 з персональними даними громадян України: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 .
У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

В наданих письмових поясненнях клопотання вважають безпідставним, оскільки листом від 30.11.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомило ІНФОРМАЦІЯ_15 про виявлення підписання однією особою копій та позовних заяв про визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В усному порядку при спілкуванні у телефонному режимі із співробітниками правоохоронних органів неодноразово повідомлялось про готовність надати оригінали документів для проведення відповідних почеркознавчих експертиз, але до теперішнього часу така пропозиція до Головного управління не надходила.

Крім того вказують на те, що з дати подання листа минуло досить багато часу, у зв`язку з чим звернення управління частково втратило свою актуальність через виконання окремих рішень судів у примусовому порядку.

Посилаючись на те, що ініціатором необхідності вчинення відповідних заходів є ІНФОРМАЦІЯ_16 , а слідчим не доведено, що управлінням не надавались необхідні речі і документи, вважають вимоги необгрунтованими.

Дослідивши надані матеріали, заслухавши слідчого, яка підтримала таке клопотання з мотивів викладених у ньому, прихожу до висновку про відмову в задоволенні клопотання зважаючи на таке.

З наданих матеріалів, а саме копії витягу з кримінального провадження №0000461 від 27.12.2017, копії листа ІНФОРМАЦІЯ_17 №68/25631 від 20.12.2017 на ім`я начальника ІНФОРМАЦІЯ_18 , вбачається, що СВ Путивльського відділення поліції здійснюється досудове розслідування за фактом використання невстановленою особою заяв про отримання земельних ділянок державної форми власності в с.Нова Слобода Путивльського району з явними ознаками підробки.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За приписами ч.ч.5,6 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
При зверненні до суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до документів слідчим не виконано вимоги ч.2 ст. 93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Зазначені приписи надають слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій відомості, необхідні у справах про злочини, що знаходяться в провадженні поліції.

В направленому на адресу суду клопотанні та долучених до нього документах відсутні будь-які об`єктивні відомості про те, що особою, уповноваженою здійснювати розслідування даного кримінального провадження, направлявся офіційний запит володільцю інформації щодо добровільного надання запитуваних документів і володільцем документів відмовлено в їх наданні.

При цьому відповідно до наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 пояснень слідчий має змогу отримати оригінали заяв без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

З огляду на викладене, враховуючи те, що доступ до документів органом досудового розслідування може бути отримано в інший спосіб без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а також виходячи з принципу диспозитивності кримінального процесу, підстав для надання доступу до документів не вбачається.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.159-164 КПК України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Путивльського відділення поліції Глухівського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000461 від 27.12.2017 про тимчасовий доступ до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошений 12.04.2018 о 14 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1