Провадження №1-кс/127/6115/17
15 серпня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання слідчого слідчого управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -
13.07.2017 року до Вінницького міського суду звернувся слідчий слідчого управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про арешт майна, що було тимчасово вилучено під час проведення слідчих дій 11.07.2017 року в офісному приміщенні ЖБК «Барський», яке розташовано за адресою: м. Вінниця вул. Келецька, 130-А.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішенням Якушинецької сільської ради від 13.12.2011 «Про пайову участь у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади» для забудовників об`єктів містобудування встановлено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади в розмірі: 4% загальної кошторисної вартості будівництва (реконструкції) об`єкта містобудування - для житлових будинків, 10 % загальної кошторисної вартості (реконструкції) об`єкта містобудування - для інших нежитлових будівель і споруд.
У подальшому, 09.10.2015 між. виконавчим комітетом Якушинецької сільської ради - в особі сільського голови ОСОБА_4 та ЖБК «Барський» - в особі голови правління ОСОБА_5 (далі - Замовником) укладено два договори про пайову участь і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради за №№ 258, 259, відповідно до п.2.1 яких, замовник при будівництві двох квартирних будинків по вул. Одеській у с. Зарванці - перерахує кошти на розвиток інфраструктури Якушинецької сільської ради до введення об`єктів в експлуатацію, а саме: 1 136 102 грн. 34 коп. (за договором № 258) та 1 343 664 грн. 80 коп. (за договором № 259), всього на суму 2 479 767 грн. 10 коп.
Відповідно до ч.1 ст.39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів що належать до І-ІІІ категорій складності, та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. Форма декларації про готовність об`єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України.
Формою декларації, яка затверджена постановою КМУ № 461 від №13.04.2011, передбачено зазначення замовником відомостей про сплату пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.
Однак, відповідно до довідок Якушинецької сільської ради від 09.12.2016 №№ 4399, 4400 на доходний рахунок Якушинецької сільської ради від ЖБК «Барський» 24.11.2016 надійшли кошти лише в сумі 100 000 гривень, згідно договору №258 від 09.10.2015, та 100 000 гривень - згідно договору №259 від 09.10.2015. Станом на 01.12.2016, загальна заборгованість складає 2 279 767 грн. 10 коп., в тому числі: 1 036 102 грн. 34 коп. по договору № 258, та 1 243 664 грн. 80 коп. по договору № 259.
Крім того встановлено, що на початку грудня 2016 року посадові особи сектору державно архітектурно-будівельного контролю Якушинецької сільської ради, нехтуючи законними вимогами про обов`язковість повної сплати пайової участі замовником, зареєстрували декларації про готовність до експлуатації об`єктів будівництва ЖБК «Барський», внаслідок чого завдали значної шкоди охоронюваним законом інтересам Якушинецької територіальної громади.
Встановлено, що такі протиправні дії, вчинені посадовими особами сектору державного архітектурно-будівельного контролю Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області та ЖБК «Барський», призвели до заподіяння значної шкоди охоронюваним законом інтересам Якушинецької територіальної громади.
30.06.2017 року отримано дозвіл Вінницького міського суду Вінницької області на проведення обшуку в офісному приміщенні ЖБК «Барський», яке фактично розташовано за адресою: м. Вінниця вул. Келецька, 130-А.
В подальшому, 11.07.2017 близько 09 год. 10 хв., в рамках кримінального провадження за рішенням Вінницького міського суду було проведено слідчі дії, а саме обшук офісного приміщення ЖБК «Барський», який розташований за адресою: м. Вінниця вул. Келецька, 130-А.
Вказані речі та документи мають важливе значення для всебічного, повного і неуперсдженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, окрім того за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому слідчий просить накласти на нього арешт.
Слідчий в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про час день та місце розгляду клопотання був повідомлений завчасно та належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.
Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання про накладення арешту, тому слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 5 ст. 170 КПк України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Ч. 1 ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи те, що речі та документи були тимчасово вилучені під час проведення слідчих дій 11.07.2017 року в офісному приміщенні ЖБК «Барський», яке розташовано за адресою: м. Вінниця вул. Келецька, 130-А, а з клопотанням про накладення арешту слідчий звернувся лише 13.072017 року, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим без поважних причин було пропущено строк звернення з клопотанням про накладення арешту.
Крім того слідчий в судове засідання не з`явився, в судовому засіданні не довів обставин, викладених в клопотанні, не надав суду матеріали кримінального провадження в підтвердження свого клопотання, не додав до клопотання доказів призначення експертиз по даному кримінальному провадженню, тому слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.
Крім того, слідчий суддя вважає, що неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про накладення арешту, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та не доведення згаданих обставин, що оцінюється як підстава для відмови у задоволенні такого клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 117, 131, 132, 170-172 КПК України, суд,-
В задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна відмовити.
На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.
Слідчий суддя:/підпис/
Суддя / ОСОБА_1 /
Секретар / ОСОБА_2 /