Провадження № 1-кс/161/8533/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 14 грудня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000623 від 11.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_5 , при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :11:126:0047,-

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_5 , при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :11:126:0047.

Окрім того, слідчий зазначив, що підставою для внесення 11 лютого 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України стала заява гр. ОСОБА_6 з приводу того, що на самовільно зайнятій земельній ділянці, що за адресою: АДРЕСА_1 , ведеться самовільне будівництво.

Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_6 вказала, що вона є жителька квартири АДРЕСА_2 . В квітні 2016 року по АДРЕСА_1 розпочались ремонтно-будівельні роботи. З показань заявниці вбачається, що вищевказану земельну ділянку викупило ТзОВ «Вол Велес Україна». Згідно генерального плану на земельну ділянку, то її площа становить 144 кв.м., а площа будівництва 166 кв.м. На земельній ділянці по АДРЕСА_1 збудовано трьохповерхове приміщення, яке вийшло за межі відведеної земельної ділянки. За словами ОСОБА_6 , то забудовником порушено містобудівні умови, не дотримано всіх норм і правил, не маючи погодження та дозволів, було самовільно проведено роботи, чим унеможливлено нормальне проживання, користування мешканцями її будинку прибудинковою територією.

В зв`язку з цими обставинами слідчий ОСОБА_4 , керуючись ст.ст. 36, 91-93, 110 КПК України, ст. 78 Податкового Кодексу України, просила суд:

- Надати Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (юридична адреса 430021, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 67), дозвіл на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_5 , при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :11:126:0047.

У ході проведення перевірки дати відповіді на наступні запитання:

- чи дотримано вимоги чинного земельного законодавства ОСОБА_5 при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , на якій проведено реконструкцію нежитлового приміщення під офісні приміщення?

- чи має місце в даному випадку самовільне зайняття ОСОБА_5 земельної ділянки площею 166 кв. м. замість 144 кв. м. по АДРЕСА_1 ?

- чи дотримано ОСОБА_5 вимог містобудівних умов та обмежень на реконструкцію нежитлового приміщення під офісні приміщення по АДРЕСА_1 ?

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_4 та прокурора ОСОБА_3 , які підтримали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до правової позиції викладеної в Рішенні ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України» від 10.12.2009 (п.25 Рішення) зазначається, що вираз «згідно із законом» насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві, він також стосується якості відповідного законодавства і потребує, аби воно було доступне відповідній особі, яка, крім того, повинна передбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права.

Відповідно до положення ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових ) дій, та негласних слідчих ( розшукових ) дій, витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Зважаючи, що проведення позапланової ревізії не відноситься ані до заходів забезпечення кримінального провадження, ані до слідчих дій, ані до негласних слідчих дій, більше того, в КПК відсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань, а вирішення слідчим суддею вказаних клопотань не охоплюється його повноваженнями, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, тому в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_5 , при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :11:126:0047 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись, ст.93,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000623 від 11.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_5 , при користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :11:126:0047 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1