1Справа № 335/3593/18 1-кс/335/2513/2018
05 квітня 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
02.04.2018 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 від 30.03.2018 року на бездіяльність прокурора щодо не внесення заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_5 посилається на те, що 21.02.2018 року він звернувся до начальника Головного слідчого управління МВС України із заявою про вчинення злочину старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , вбачаючи в його діях ознаки кримінального злочину, передбаченого ст. 382 ч. 3 КК України.
Вказана заява за підслідністю була направлена до прокуратури Запорізької області.
Однак, всупереч положенням ст.ст. 214, 215 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, прокуратурою Запорізької області його заява про вчинення злочину необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, ОСОБА_5 просить визнати протиправною бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області щодо невнесення його заяви до ЄРДР та зобов`язати прокурора прокуратури Запорізької області зареєструвати в ЄРДР його заяву про кримінальний злочин, зазначений в заяві, розпочати розслідування, визнати його потерпілим.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.
Прокурор прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, просив залишити її без задоволення.
Вивчивши скаргу і додані до неї матеріали, заслухавши думку учасників кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
21.02.2018 року ОСОБА_5 звернувся до начальника Головного слідчого управління МВС України із заявою про вчинення злочину старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 , вбачаючи в його діях ознаки кримінального злочину, передбаченого ст. 382 ч. 3 КК України, просив зареєструвати цю заяву до ЄРДР та визнати його потерпілим.
В ході проведення досудового розслідування представник ПрАП «Запоріжзвязоксервіс» адвокат ОСОБА_3 , він же є і захисником підозрюваного ОСОБА_5 , неодноразово звертався до слідчого ОСОБА_6 з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на що йому було підмовлено.
З цього приводу було декілька звернень зі скаргами до суду і ухвалами слідчих суддів Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.10.2017 року, 20.12.2017 року та 07.02.2018 року всі ці скарги було задоволено та зобов`язано слідчого надати представнику матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
Однак, незважаючи на це, слідчим вказані в ухвалах вимоги суду, не виконані.
Таким чином, ОСОБА_5 просив начальника Головного слідчого управління МВС України внести до ЄРДР відомості про вчинення старшим слідчим слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, а саме: умисного невиконання рішення суду, вчиненого службовою особою, яка займає відповідальне становище.
22.03.2018 року начальник першого відділу процесуального керівництва прокуратури Запорізької області України ОСОБА_7 листом за № 17/2-647-14 повідомив заявника про те, що вказана заява надійшла з ГСУ НП України до прокуратури Запорізької області та розглянута. При цьому, підстав для внесення в ЄРДР відомостей, викладених у заяві, не встановлено.
26.03.2018 року ОСОБА_5 отримав вказану відповідь.
До суду звернувся 02.04.2018 року, тобто в межах строку на оскарження, визначеного ч.1 ст.304 КПК України.
Отже, за вказаних обставин вважаю, що працівником прокуратури Запорізької області не виконано вимоги КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_5 від 21.02.2018 року, підлягали внесенню до ЄРДР, оскільки містять в собі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Щодо прохання скаржника в тій частині, де він просить визнати незаконною бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області щодо невнесення заяви до ЄРДР, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, винесення рішення щодо визнання незаконною бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, не належить до компетенції слідчого судді в рамка діючого Кримінального процесуального кодексу України.
З урахуванням фактичних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 про визнання бездіяльності прокурора прокуратури Запорізької області та зобов`язання вчинити його певні дії, частково є обґрунтованою, та такою, що знайшла своє підтвердження при проведенні судового розгляду, а тому підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.
Зобов`язати прокуратуру Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальний злочин на підставі заяви ОСОБА_5 від 21.02.2018 року на ім`я начальника Головного слідчого управління МВС України, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та оголошені у судовому засіданні 05 квітня 2018 року.

Повний текст ухвали складено та оголошено 10 квітня 2018 року о 15 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя Орджонікідзевського

районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1