10 січня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19.11.2017 та 28.10.2017, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19.11.2017 та 28.10.2017.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 19.11.2017 року та 28.10.2017 року заявником було подано заяву до СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 190, 191, 192, 125, 396, 115, 368-2, 296, 185 КК України. Скаржник вважає, що СУ ГУНП у Вінницькій області порушено вимоги ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність СУ ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноваженого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявами.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак просив розглянути скаргу за його відсутності.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
19.11.2017 року та 28.10.2017 року ОСОБА_4 було подано заяви до СУ ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 190, 191, 192, 125, 396, 115, 368-2, 296, 185 КК України.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_4 вважає заяви від 19.11.2017 року та від 28.10.2017 року повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 190, 191, 192, 125, 396, 115, 368-2, 296, 185 КК України, останні за своїм змістом не містять фактичних даних, які вказують на ознаки складів вищезазначених злочинів, а тому такі заяви, з огляду на їх зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заявах, в яких відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19.11.2017 та 28.10.2017 - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя