Провадження № 1-кс/754/785/18
Справа № 754/3790/18
У Х В А Л А
Іменем України
23 березня 2018 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 08.07.2015 року, про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 звернулась до Деснянського районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від посади заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ» строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000103 від 08.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Органом досудового розслідування ОСОБА_5 підозрюється в тому, що неналежно виконуючи свої службові обов`язки зі здійснення технічного нагляду виконання робіт згідно Договору №4/1079 від 25.05.2015, укладеному щодо реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в м. Києві "Веломаршрут Житловий масив Троєщина-Європейська площа", через несумлінне ставлення до них, завдав державним інтересам шкоди у розмірі 5 162 134,97 грн., шляхом внесення до актів прийому передачі виконаних робіт відомостей про відповідність таких робіт проектній документації та нормам ДСТУ, що і стало підставою перерахування бюджетних коштів підряднику. Дії ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 2 ст. 367 КК України, а саме неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

У зв`язку з зазначеним прокурор вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ», матиме змогу незаконними засобами впливати на свідків, а саме працівників вказаного підприємства, допит яких на теперішній час триває. Окрім того, перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 матиме вільний доступ до будівельно-технічної документації підприємства з питань виконання «Робіт з реконструкції та будівництва вулично-дорожньої мережі в частині створення велосипедної інфраструктури та рекреаційного велосипедного маршруту в місті Києві. Веломаршрут Житловий масив Троєщина Європейська площа», які мають суттєве значення для досудового розслідування та доступ до яких органом досудового розслідування ще не отримано.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, долучені до клопотання, допитавши підозрюваного, який заперечував щодо задоволення клопотання, заслухавши пояснення прокурора, яка підтримала клопотання, та думку захисника, який вважав клопотання безпідставним та необґрунтованим, слідчий суддя прийшов до наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000103 від 08.07.2015 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого йому злочину підтверджується сукупністю доказів, отриманих у спосіб, установлений чинним кримінальним процесуальним законодавством України, зокрема, -

- протоколом огляду від 16.07.2015 року;

- проколами допитів судових експертів;

- висновком судової почеркознавчої експертизи №8-4/421 від 16.03.2018;

- висновком судової будівельно-технічної експертизи №5185/5186/16-42;

- Актом №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2015 року;

- Актом №2 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2015 року;

- Актом №3 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2015 року;

- Актом №5 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2015 року;

- Актом №4 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2015 року;

- Актом №6 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2015 року;

- Актом №7 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2015 року;

- Актом №13 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015року;

- Актом №15 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015 року;

- Актом №17 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2015 року;

- Актом №20 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2015 року;

- Договору №4/1079 від 25.05.2015;

- Посадовою інструкцією заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ»,

а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

На даний час ОСОБА_5 займає посаду заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ».

22.03.2018 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади - це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор довів, що такий захід дійсно необхідний для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ» строком на 2 місяці.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 08.07.2015 року - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Житлоінвестбуд-УКБ» строком на 2 (два) місяці.

Строк відсторонення від посади обраховувати із дати повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а саме з 22 березня 2018 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні- прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення. Порядок оскарження ухвали визначено ст.ст. 392, 395 КПК України.

Слідчий суддя: