Справа № 461/8784/17
Провадження № 1-кс/461/8945/17
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.12.2017 м.Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
особи, яка подала заяву та скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові заяву потерпілої ОСОБА_3 про відвід слідчому та прокурору, а також скаргу про визнання протиправної бездіяльності-
Одночасно до суду надійшла аналогічна заява про відвід та скарга ОСОБА_3 , яка в судовому засіданні об*єднана ухвалою слідчого судді з первісною скаргою і заявою про відвід.
В судовому засіданні ОСОБА_3 надала аналогічні пояснення, просила скаргу задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились. Про час та місце розгляду справи повідомлені.
Вислухавши ОСОБА_3 приходжу до наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 81 КПК України відводи під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя, а під час судового провадження - суд, який його здійснює.
Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні:
1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;
2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Заявником не надано належних і допустимих доказів заінтересованості слідчого чи прокурора в результатах кримінального провадження. КПК України передбачає правовий механізм для захисту прав учасників кримінального провадження, в тому числі шляхом оскарження постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання, про закриття кримінального провадження, тощо. Незгода заявника з процесуальними діями слідчого та винесення постанов про закриття кримінального провадження, що були скасовані слідчим суддею - не є свідченням упередженності слідчого, який є самостійним в прийнятті процесуальних рішень.
З суті заяви про відвід вбачається незгода з неефективним досудовим розслідуванням з боку даного слідчого. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 39 КПК України у разі неефективного досудового розслідування керівник органу досудового розслідування уповноважений відсторонювати слідчого від досудового розслідування. Тобто, неефективне досудове розслідування не є підставою для відводу, а є підставою для відсторонення слідчого від досудового розслідування керівником органу досудового розслідування.
В свою чергу, незаконні дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути підставою для їх притягнення до відповідальності у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, передбачених КПК України підстав для відводу слідчих та прокурора немає.
Розглядаючи вимоги скарги про визнання протиправною бездіяльності слідчих та процесуального керівника, порушення ними присяги, умисній тяганині досудового розслідування, умисному невиконанні ухвал суду, - слідчий суддя виходить з наступного.
В статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можливо оскаржити на досудовому провадженні:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк,
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження ;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Скарги на іншу бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
В КПК України не передбачено можливості оскаржити під час досудового розслідування бездіяльність прокурора і слідчих щодо порушення ними присяги, умисній тяганині досудового розслідування, умисного невиконання ухвал суду. Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги.
Керуючись ст. 81, 303 КПК України, -
Відмовити в задоволенні заяви потерпілої ОСОБА_3 про відвід слідчому та прокурору, а також в задоволенні скарги про визнання протиправною бездіяльності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1