Провадження № 1-кс/344/3994/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000003 від 28.03.2014, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000003 від 28.03.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі КНПП), неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, 27.12.2007 погодили та передали у власність ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,09 га в с. Микуличин уч. Луги, 27.05.2009 погодили та передали у власність громадянам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельні ділянки загальною площею 0,75 га в с. Микуличин уч. Луги, що є землями природо-заповідного призначення та перебувають у користуванні КНПП (квартал 13 виділ 6 Підліснівського ПОНДВ).

Внаслідок неправомірних дій службових осіб земельна ділянка загальною площею 0,84 га незаконно вибула із території земель природно-заповідного призначення КНПП, чим державним інтересам заподіяно тяжкі наслідки на загальну суму 375 тис. грн.

Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах громадян ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 11.12.2008 погодили та передали останнім у власність для ведення особистого селянського господарства земельні ділянки загальною площею 2,46 га в м. Яремче. Виділені земельні ділянки є землями природо-заповідного призначення та перебувають у користування КНПП (квартал 9 виділ 35, 63, 62 Ямнянського ПОНДВ).

Внаслідок злочинних дій службових осіб, земельна ділянка загальною площею 2,46 га незаконно вибула із території земель природно-заповідного призначення КНПП, чим державним інтересам заподіяно тяжкі наслідки на загальну суму 1,1 млн. грн.

Також встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012 №231-13/2012, гр. ОСОБА_11 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,6200 га кадастровий номер :03:001:0209 серії ЯМ №671712. Під цим же номером та на підставі зазначеного рішення, ІНФОРМАЦІЯ_5 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,6200 га на ім`я ОСОБА_12 . Окрім того, ОСОБА_12 згідно цього ж рішення видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,8367 га з кадастровим номером :03:001:0208 серії ЯМ №671711.

Аналогічно, на основі вищезазначеного рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 , гр. ОСОБА_13 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,7463 га кадастровий номер :01:001:0002 серії ЯМ №746046.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 №531/05-06/34 від 25.02.2016 поземельні книги щодо земельних ділянок :03:001:0208 площею 1,8367 га, :03:001:0209 площею 1,6200 га,:03:008:0177 площею 0,4889 га, :03:001:0216 площею 0,81 га, :03:001:0215 площею 0,81 га, :03:001:0213 площею 0,9183 га, :03:001:0214 площею 0,9184 га не відкривалися.

Державні акти на право власності на землю ЯМ №746249, ЯМ №746248, ЯМ №746250, ЯМ №746251, ЯМ №746027, ЯМ №671712, ЯМ №671711 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі не реєструвались та зазначеним громадянам не видавались.

Поряд з наведеним, згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ІФ №002766 від 29.12.2001, вказані земельні ділянки перебувають у постійному користуванні КНПП (Яремчанське ПОНДВ) та відносяться до земель державної власності природно-заповідного призначення, оскільки у передбаченому законом порядку в КНПП не вилучались та їх цільове призначення не змінювалось.

Таким чином, внаслідок зловживання службовим становищем та службового підроблення, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , в інтересах громадян: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ОСОБА_13 незаконно вилучено в КНПП земельні ділянки загальною площею 4,6919 га вартістю 3 479 982 грн. (74,17 грн. за м2.).

Встановлено, що відомості про вчинення даних кримінальних правопорушень містяться в наступних документах:

- Державних актах на право власності на земельні ділянки, виданих громадянам: ОСОБА_7 серії ЯЖ № 989663; ОСОБА_8 серії ЯЖ № 989662; ОСОБА_6 серії ЯЖ № 989664; ОСОБА_13 серії ЯМ №746046, ЯМ №746027; ОСОБА_10 серії ЯЖ № 566255; ОСОБА_5 , ОСОБА_9 - ЯЖ №566254, ЯЖ №989898; ОСОБА_12 серії ЯМ №671711; ОСОБА_11 серії ЯМ №671712;

- рішеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 V -го демократичного скликання: 5-ї сесії від 24.05.2011 № 41-5/2011; 15-ї сесії від 27.12.2007 №115.15.2007; 26-ї сесії від 27.05.2009 № 175-26/2009;

-рішеннях ІНФОРМАЦІЯ_4 V-го демократичного скликання: 21-ї сесії від 11.12.2008 року № 295-21/2008; 23-ї сесії від 19.03.2009 року № 332-23/2009; 13-ї сесії 6-го демократичного скликання від 16.08.2012 №231-13/2012;

- технічній документації із землеустрою щодо складання та виготовлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку громадян: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 ;

- проектах землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадян: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 ;

- книгах записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Таким чином, на даний час, з метою дослідження обставин вчинення кримінальних правопорушень, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до дозвільних документів, рішень органів місцевого самоврядування, проектно-технічної документації із землеустрою, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Здійснення тимчасового доступу до вказаних документів надасть можливість встановити обставини отримання у власність громадянами: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 земельних ділянок, що фактично знаходились в користуванні КНПП; осіб, які безпосередньо виготовляли проектно-технічну документацію; осіб, які погоджували рішення та надавали дозволи на приватизацію земельних ділянок. Окрім того, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Разом з тим, з метою запобігання зміни та знищення зазначених документів, вважаю за доцільне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів дозвільних документів, рішень органів місцевого самоврядування, проектно-технічної документації із землеустрою громадян: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та можливість вилучити їх оригінали.

Слідчий клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задоволити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: тимчасовий доступ до дозвільних документів, рішень органів місцевого самоврядування, проектно-технічної документації із землеустрою громадян: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

- Державного акту ЯЖ № 989663 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :10:022:0038 загальною площею 0,2500 га, виданого ОСОБА_7 04.06.2009 на підставі рішення 26-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2009 № 175-26/2009, V-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :10:022:0038 загальною площею 0,2500 га ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 ;

- Державного акту ЯЖ № 989662 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :10:022:0037 загальною площею 0,2500 га, виданого ОСОБА_8 04.06.2009 на підставі рішення 26-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2009 № 175-26/2009, V-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :10:022:0037 загальною площею 0,2500 га ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 ;

- Державного акту ЯЖ № 989664 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :10:022:0036 загальною площею 0,2500 га, виданого ОСОБА_6 04.06.2009 на підставі рішення 26-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.05.2009 №175-26/2009, V-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :10:022:0036 загальною площею 0,2500 га ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 ;

- Державного акту на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :12:007:0070 загальною площею 0,0900 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_5 на підставі рішення 15-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2007 №115.15.2007, V-го демократичного скликання; Технічної документації із землеустрою щодо складання та виготовлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку кадастровий номер :12:007:0070 загальною площею 0,0900 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 , яка знаходиться за адресою: с. Микуличин, уч. Луги, Івано-Франківської області; Проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :12:007:0070 загальною площею 0,0900 га громадянину ОСОБА_5 із земель для ведення особистого селянського господарства на землю житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд) в с. Микуличин, уч. Луги, Яремчанської міської ради Івано-Франківської області;

- Державного акту на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :12:007:0070 загальною площею 0,0900 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, виданого ОСОБА_5 на підставі рішення 5-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.05.2011 №41-5/2011, V-го демократичного скликання;

- Державного акту ЯЖ № 566254 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :05:008:0320 загальною площею 1,2327 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_9 30.12.2008 на підставі рішення 21-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2008 №295-21/2008, V-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :05:008:0320 загальною площею 1,2327 га громадянці ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :05:008:0320 загальною площею 1,2327 га громадянці ОСОБА_9 із земель для ведення особистого селянського господарства на землі житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд) в АДРЕСА_1 ;

- Державного акту ЯЖ № 989898 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :05:008:0391 загальною площею 0,9700 га для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, виданого ОСОБА_9 09.04.2009 на підставі рішення 23-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.03.2009 року, № 332-23/2009, V-го демократичного скликання;

- Державного акту ЯЖ №566255 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :05:008:0319 загальною площею 1,2327 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_10 30.12.2008 на підставі рішення 21-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2008 року, № 295-21/2008, V-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :05:008:0319 загальною площею 1,2327 га громадянину ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 ;

- Державного акту ЯМ №746046 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0002 загальною площею 0,7463 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_13 на підставі рішення 13-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012, №231-13/2012, 6-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0002 загальною площею 0,7463 га ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 ;

- Державного акту ЯМ №746027 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:008:0177 загальною площею 0,4889 га, виданого ОСОБА_13 11.12.2012 на підставі рішення 13-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012, №231-13/2012, 6-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:008:0177 загальною площею 0,4889 га ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_2 ;

-Державного акту ЯМ №671711 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0208 загальною площею 1,8367 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_12 на підставі рішення 13-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012, №231-13/2012, 6-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0208 загальною площею 1,8367 га ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ;

- Державного акту ЯМ №7671712 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0209 загальною площею 1,6200 га, виданого ОСОБА_12 на підставі рішення 13-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012 №231-13/2012, 6-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0209 загальною площею 1,6200 га ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ;

- Державного акту ЯМ №671712 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0209 загальною площею 1,6200 га для ведення особистого селянського господарства, виданого ОСОБА_11 на підставі рішення 13-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.08.2012 №231-13/2012, 6-го демократичного скликання; Проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0209 загальною площею 1,6200 га ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 ;

- копії Книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Ухвала діє до 16 листопада 2017 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1