1Справа № 335/763/18 1-кс/335/718/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у залі Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), мотивуючи свої вимоги тим, що прокуратурою Запорізької області не було внесено відомостей до ЄРДР за його заявою від 10.01.2018 року про заподіяння йому тілесних ушкоджень під час його затримання у червня 2015 року.

У судовому засіданні заявник, який брав участь в режимі відеоконференції, доводи скарги підтримав.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги з тих підстав, що заява ОСОБА_3 була надіслана прокуратурою Запорізької області для розгляду за належністю. Крім того, зауважив, що заява ОСОБА_3 стосується протоколу затримання у кримінальному провадженні щодо нього, і вказані факти повинні перевірятися судом при їх дослідженні, зокрема, при вирішенні питання щодо запобіжного заходу ОСОБА_3 . Також зазначив, що прокуратурою Запорізької області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження за фактом нанесення ОСОБА_3 тілесних ушкоджень під час його затримання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя встановив наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Слідчим суддею встановлено, що 10.01.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР та провести розслідування по обставинам скоєних відносно нього злочинів, передбачених ст.ст. 365, 371, 372, 373, 374 КК України.

У вказаній заяві заявник посилався щодо заподіяння йому тілесних ушкоджень під час його затримання у червні 2015 року невідомими особами.

Листом прокуратури Запорізької області від 24.01.2018 року № 17/3-3867-вх на адресу заявника ОСОБА_3 надана відповідь, що його звернення від 10.01.2018 року скеровано до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0000439 та перевірки викладених у ньому доводів під час розслідування.

Також з вказаного листа вбачається, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області розслідувалось кримінальне провадження № 0000439 за ч. 1 ст. 125 КК України за заявою ОСОБА_5 щодо застосування відносно ОСОБА_3 фізичного насильства під час затримання. Оскільки у ході розслідування не здобуто доказів причетності до вчинення злочину працівників правоохоронних органів, натомість встановлена необхідність розслідування можливих неправомірних дій інших осіб, які за повідомленням ОСОБА_5 та ОСОБА_3 спричинили тілесні ушкодження, кримінальне провадження за визначеною підслідністю 02.02.2017 року скеровано до СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Згідно з п. 1.2 розділу II наказу Генерального прокурора України від 17.08.2012 № 69 «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Чинним КК України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.

Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.

Як встановлено слідчим суддею слідчим відділом прокуратури Запорізької області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000439 за ч. 1 ст. 125 КК України щодо застосування відносно ОСОБА_3 фізичного насильства під час затримання, яке за визначеною підслідністю 02.02.2017 року скеровано до СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Отже, прокуратурою Запорізької області заяву ОСОБА_3 за фактом заподіяння йому тілесних ушкоджень під час його затримання скеровано до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для доручення до матеріалів кримінального провадження № 0000439 та перевірки викладених у ньому доводів під час розслідування.

Підсумовуючи викладене, факту бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Запорізької області в судовому засіданні не встановлено, а тому скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1