Справа № 682/221/18
Провадження № 1-кс/682/33/2018
У Х В А Л А
02 лютого 2018 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , заступника начальника слідчого відділу Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-

встановив:

До слідчого судді Славутського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_3 із скаргою, в якій просив зобов`язати керівника органу досудового розслідування Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до поданої заявником заяви від 16.01.2018 року внести до ЄРДР відомості про вчинений злочин, передбачений ч. 2 ст. 190 КК України. В обґрунтування скарги в судовому засіданні також вказував, що 16.01.2018 року він звернувся до Славутського ВП із заявою про вчинений злочин, передбачений ч. 2 ст. 190 КК України, який мав місце у 2000 році директором ПМП «Хосен» ОСОБА_5 та водієм Славутської прокуратури ОСОБА_6 , які шляхом обману заволоділи квартирою АДРЕСА_1 , яка рахувалася за Славутським РВ УМВСУ в Хмельницькій області та на даний час рахується за Славутським ВП ГУНП в Хмельницькій області, за попередньою змовою групою осіб, що завдало заявнику значної шкоди, як особі, яка перебуває на квартирному обліку в Славутському ВП ГУНП в Хмельницькій області на покращення житлових умов. Станом на день звернення із скаргою до суду заявник вказує, що відомостей про те, що подана ним заява внесена до ЄРДР за обвинуваченням, передбаченим ч. 2 ст. 190 КК України, не отримав. Вважає що така бездіяльність керівника органу досудового розслідування є протиправною.

Заступник начальника слідчого відділу Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти вимог скарги заперечив, при цьому пояснив, що заява про злочин не була предметом дослідження слідчого відділу, була скерована для дільничного інспектора. Також зазначив, що ОСОБА_3 уже звертався із аналогічною за змістом заявою у березні 2016 року на що слідчим ОСОБА_7 , у провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження №0000674 від 03.06.2013 за ч. 1 ст. 358 КК України ( за фактом, що директор ПМП «Хосен» з ОСОБА_6 підробив договір купівлі-продажу квартири) повідомив заявника листом, що у випадку встановлення в діях вказаних осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, - буде проведена перекваліфікація.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши додані до скарги письмові докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, 16.01. 2018 року ОСОБА_3 подано заяву до Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок із внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на cлідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 4 вказаної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний згідно ч. 7 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування, дотримуючись при цьому правил підслідності та територіальної юрисдикції.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року унесення відомостей до ЄРДР здійснюється з дотриманням таких строків заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України ( п.3.1.).
Згідно розділу 6 вказаного Положення прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Проаналізувавши дані за фабулою згідно звернення ОСОБА_3 від 16.01.2018, слідчий суддя приходить до висновку, що вони містять опис об`єктивних даних події про яку заявляє заявник, які вказують на ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість скарги.

Керуючись ст. ст. 9, 214,303-307, КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив :

Визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16.01.2018 року.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.01.2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1