Справа № 592/1721/18
Провадження № 1-кс/592/790/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонтан", ОСОБА_5 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Фонтан" та ОСОБА_5 , в якій просить зобов`язати виконуючого обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою в порядку ст. 214 КПК України від 13.02.2018 року в якій викладені відомості про вчинення кримінального правопорушення директором та учасниками ТОВ "Екотехнолоджіз" та ТОВ "Лфк "Оптіма", передбаченого ст. 205 та ч.2 ст. 212 КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Виконуючий обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 вважаю, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Так, в судовому засіданні було встановлено, що 13.02.2018 року ОСОБА_5 звернувся до виконуючого обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 з заявою в порядку ст. 214 КПК України, в якій викладені відомості про вчинення кримінального правопорушення директором та учасниками ТОВ "Екотехнолоджіз" та ТОВ "Лфк "Оптіма", передбаченого ст. 205 та ч.2 ст. 212 КПК України.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області 13.02.2018 року, яка мала б бути розглянута не пізніше 24 годин після подання заяви, однак відповідь за фактом звернення ОСОБА_5 не отримав, тому останній 19.02.2018 року звернувся до суду зі скаргою у межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України.
У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України,однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ "Фонтан" та ОСОБА_5 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонтан", ОСОБА_5 на бездіяльність виконуючого обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати виконуючого обов`язки начальника слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області - Заступника начальника управління - начальника першого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної Фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 13.02.2018 року для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1