Справа № 177/529/18
Провадження № 1-кс/177/146/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 13.02.2018 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000872 від 08.11.2017 за ч. 1 ст. 129 КК України,
за участі:
заявника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
В С Т А Н ОВ И В:
З указаною скаргою заявник 26.03.2018 звернувся до Криворізького районного суду Дніпропетровської області, обґрунтовуючи її тим, що 13.02.2018 старшим слідчим Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження № 0000872 від 08.11.2017 за ч. 1 ст. 129 КК України, підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення. З вищевказаною постановою про закриття кримінального провадження, потерпіла ОСОБА_3 та її представник, адвокат ОСОБА_4 не згодні, оскільки, на їх думку, вона є передчасною та такою, що прийнята з порушенням норм кримінального процесуального законодавства.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу в повному обсязі з підстав та мотивів викладених у ній, просив її задовольнити. Додатково пояснив, що слідчим не виконана ухвала слідчого судді від 26.10.2017, якою осраг досудового розслідування Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою представника ПАТ «Криворіжгаз» в порядку ст. 214 КПК України, відомості за ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 206 КК України. Натомість до ЄРДР внесено відомості лише за ч. 1 ст. 129 КК України та досудове розслідування по даному кримінальному провадженню проведено поверхово, внаслідок чого слідчий дійшов хибного висновку щодо відсутності у діях ОСОБА_7 складу цього кримінального правопорушення. Крім того, такий висновок слідчого спростовується показаннями потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , відеозаписом з нагрудної камери останнього. Також заявник вказував, що для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування необхідно провести слідчий експеримент за участі потерпілих, одночасно допитати потерпілих та свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , належним чином виконати доручення прокурора в частині встановлення та допиту свідків у даному кримінальному провадженні.

Прокурор та слідчий, кожен окремо, проти скарги заперечували, вказували, що при проведенні досудового розслідування ретельно перевірені обставини даного кримінального провадження, а рішення про його закриття прийнято у відповідності до вимог КПК України.

Вислухавши доводи заявника, прокурора та слідчого, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження № 0000872, надані слідчим для огляду в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як встановлено у судовому засіданні, СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000872, відомості про яке внесено до ЄРД 08.11.2017 за ухвалою слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 24.10.2017 та розпочато досудове розслідування за фактом погрози вбивством працівникам ПАТ «Криворіжгаз» при складанні останніми акту про порушення щодо несанкціонованого втручання в роботу лічильника системи газопостачання, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Постановою старшого слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_5 від 13.02.2018 дане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що ця постанова слідчим прийнята передчасно, без всебічного, повного та неупередженого встановлення і дослідження всіх обставин справи, що суперечить вимогам ст. ст. 2 та 9 КПК України.

Так, слід зазначити, що відповідно до ухвали слідчого судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 24.10.2017, орган досудового розслідування Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області зобов?язано внести відомості на підставі заяви представника ПАТ «Криворіжгаз» за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 206 КК України.

Натомість вказана ухвала слідчого судді не виконана, оскільки відомості до ЄРДР внесено та досудове розслідування здійснювалося лише за ч. 1 ст. 129 КК України.

Стаття 91 КПК України містить перелік обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, до якого відносяться й обставини, що виключають кримінальну відповідальність (п. 4 ч.1 ст. 91 КПК України).

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, всупереч вказаним вимогам кримінального процесуального закону, слідчий не навів достатніх підстав для прийняття постанови про закриття кримінального провадження та прийшов до передчасного висновку про те, що в діях ОСОБА_7 відсутній склад кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 129 КК України., у зв?язку з чим дана постанова підлягає скасуванню. Під час досудового розслідування необхідно виконати ухвалу слідчого судді від 24.10.2017 в повному обсязі, провести одночасний допит потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 зі свідками ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також зі ОСОБА_7 , встановити та допитати можливих свідків, очевидці події, зокрема, допитати осіб, що є сусідами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також здійснити інші слідчі дії для повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування та встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.

У п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів, експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За статтею 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 та ч.1 ст. 304 КПК України, рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене потерпілим чи його представником протягом десяти днів з дня отримання копії відповідної постанови.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 26, 110, 284, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Криворізького РВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 13.02.2018 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000872 від 08.11.2017 за ч. 1 ст. 129 КК України, задовольнити.
Постанову старшого слідчого Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_12 від 13.02.2018 про закриття кримінального провадження № 0000872 від 08.11.2017 за ч. 1 ст. 129 КК України, скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000872 від 08.11.2017 за ч. 1 ст. 129 КК України повернути начальнику СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 30.03.2018 о 15:00
Слідчий суддя: