Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7188/17
Провадження № 1-кс/711/2597/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

адвоката ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 21.07.2017 року вона та її син ОСОБА_6 звернулися до прокуратури Черкаської області в порядку ст. 214 КПК України з повідомленням про кримінальне правопорушення, яке вчинено посадовими особами Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 001054, виклавши в ній обставини правопорушень та вимогу зареєструвати дану заяву в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

21.08.2017 року листом прокуратури № 17-368 вих.17 їм було повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.

Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_4 від 21.07.2017.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відповідні відом ості та розпочати розслідування, але тільки по заявах або повідомленнях, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.

Відповідно до пп. 2 п. 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Таким чином положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки - для злочинів з матеріальним складом.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області розслідувалося кримінальне провадження за фактом знищення, підробки або знищення номерів вузлів та агрегатів транспортного засобу, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.

У ході досудового розслідування, на виконання ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.04.2017 про надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання ключів та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль «Форд Сієра», д.н.з. НОМЕР_1 , слідчим ОСОБА_7 19.05.2017 вилучено зазначені в ухвалі речі, а також вказаний автомобіль.

Вилучені слідчим в ході проведення обшуку речі згідно ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.05.2017 повернуто ОСОБА_8 , яка згідно з довіреністю від 20.05.2017 уповноважена розпоряджатися належним ОСОБА_9 автомобілем «Форд Сієра» д.н.з. НОМЕР_1 .

За результатами досудового розслідування слідчими прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Постанова про закриття кримінального провадження не оскаржувалась.

21.07.2017 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 звернулися до прокуратури Черкаської області в порядку ст. 214 КПК України з повідомленням про кримінальне правопорушення, яке вчинено посадовими особами Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 001054, виклавши в ній обставини правопорушень та вимогу зареєструвати дану заяву в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Листом прокуратури від 21.08.2017 року № 17-368 вих.17 ОСОБА_4 та ОСОБА_6 було повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей про вчинення посадовими особами Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 001054 кримінального правопорушення та ознак бездіяльності уповноваженої особи прокуратури Черкаської області, отже приходить до висновку про відому в задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В скарзі ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1