Справа № 344/3115/17
Провадження № 1-кс/344/806/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000354 від 20.03.2017р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилалася на те, що службові особи сільської ради с. Татарів Яремчанської м/р, управління Держкомзему в м. Яремча, управління охорони навколишнього середовища в Івано - Франківській області зловживаючи своїм службовим становищем протягом 2008 - 2010 року виготовили проекти відведення у власність фізичним особам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 земельних ділянок загальною площею 3, 6723 га, розташованих в с. Татарів участок «Вентерівка» Яремчанської м/р Івано Франківської області, які відносяться до земель природньо заповідного фонду Карпатського Національного Природного Парку без проведеного вилучення вказаних земельних ділянок з фонду КНПП.

Також проведеними слідчими діями встановлено, що відповідно до наказу №613-кт від 04.09.2008 Державного комітету земельних ресурсів України, ОСОБА_14 була переведена на посаду начальника відділу Держкомзему в м. Яремче. Згідно Положення про відділ Держкомзему в м. Яремче, в посадові обов`язки ОСОБА_14 входило організація видачі і збереження бланків державних актів на право власності на земельну ділянку, здійснення керівництва діяльністю відділу, персональна відповідальність за виконання покладених на відділ завдань. Працюючи на посаді начальника відділу Держкомзему у м. Яремче, будучи службовою особою, наділеною вище перерахованими організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, зловживаючи своїм службовим становищем, 02.03.2010 ОСОБА_14 видала і підписала державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 937893 про передачу у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937894 про передачу у власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,7446 га, серії ЯИ № 937892 про передачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,7446 га, серії ЯИ № 937891 про передачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937890 про передачу у власність гр. ОСОБА_8 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937889 про передачу у власність гр. ОСОБА_12 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937888 про передачу у власність гр. ОСОБА_15 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937887 про передачу у власність гр. ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937886 про передачу у власність гр. ОСОБА_11 земельної ділянки площею 0,2183 га, серії ЯИ № 937885 про передачу у власність гр. ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0,2184 га, серії ЯИ № 937884 про передачу у власність гр. ОСОБА_13 земельної ділянки площею 0,2183 га та серії ЯИ № 937883 про передачу у власність гр. ОСОБА_10 земельної ділянки площею 0,2183 га, і такими діями передано у власність земельних ділянок загальною площею 3,6723 га, які перебували у постійному користуванні Карпатського національного природного парку та знаходяться в Яблунецькому ПОНДВ квартал № 6, виділи № 15, №16 та № 17.

Згідно з рішенням Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради № 85/25/2008 від 10.06.2008, громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 надано дозволи на виготовлення проектів відведення земельних ділянок площею 0,2183 га кожному, а також ОСОБА_9 площею 0,2184 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 . Також, вказаним рішенням надано дозволи громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на виготовлення проектів відведення земельних ділянок площею 0,7446 га кожній для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 .

Після виготовлення ТзОВ «Інформаційно-консультаційний центр «Інформ-Ініціатива» проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , їх подано на затвердження сесії Татарівської сільської ради. В свою чергу, Татарівська сільська рада, як орган місцевого самоврядування, наділений законними повноваженнями по відведенню громадянам у власність земельних ділянок, не маючи жодного заперечення, а навпаки у кожному випадку висновки відділу Держкомзему у м. Яремче про погодження відведення перерахованим вище громадянам земельних ділянок у власність, 09.02.2010 прийняла рішення № 137/40/2010 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 площею 0,2183 га, а також ОСОБА_9 площею 0,2184 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 . Також, вказаним рішенням затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ОСОБА_5 та ОСОБА_4 площею 0,7446 га кожній для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (підтверджується висновком судової земельно-технічної експертизи, показами свідків, земельною документацією).

Допитані в якості свідків посадові особи Карпатського Національного Природного парку - директор ОСОБА_16 , заступник директора з наукової роботи ОСОБА_17 , начальник відділення Яблуницького ПОНДВ КНПП ОСОБА_18 повністю підтвердили факт відношення земельних ділянок загальною площею 3, 6723 га, розташованих в с. Татарів участок «Вентерівка» Яремчанської м/р Івано Франківської області до земель природньо заповідного фонду Карпатського Національного Природного Парку, заперечивши при цьому заперечили будь - які факти вилучення ними вказаних земельних ділянок з фонду КНПП та погодження КНПП рішень про передачу земельних ділянок загальною площею 3,6723 га, розташованих в с. Татарів участок «Вентерівка» Яремчанської м/р у власність ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13

27.02.2017 на адресу СУ ГУНП в Івано-Франківській області із Карпатського національно природного парку надійшов офіційний лист із змісту, якого вбачається, що у відповідності до ст. 61 КПК України Карпатський НПП у вказаному провадженні є потерпілою стороною, позивачем, якому внаслідок незаконного вилучення земельних ділянок завдана шкода, оскільки порушено цілісність природно-заповідного фонду. У зв`язку з цим посадові особи Парку, просять визнати його цивільним Позивачем у кримінальному провадженні.

Такими протиправними діями з державної власності незаконно вилучено 12 земельних ділянок загальною площею 3,6723 га, вартість яких згідно висновку судової земельно-технічної та оціночної експертизи, проведеної Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз, становить 6 085 348 грн., що є тяжкими наслідками.

Враховуючи те, що земельна ділянка 0,2183 га кадастровий номер :13:015:0102 та земельна ділянка площею 0,7446 га кадастровий номер :13:015:0112, розміщені в АДРЕСА_1 ,та належить гр. ОСОБА_5 , є предметом кримінального злочину та набуті злочинним шляхом тобто отримана внаслідок вчинення кримінального правопорушення, мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.

Метою ж застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчий зазначив забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, посилаючись на викладені в ньому обставини, просила клопотання задовольнити.

В той же час відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України з метою забезпечення арешту майна вважаю за доцільне розглянути подане слідчим клопотання про арешт майна без повідомлення його власника.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Ч. 10 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Встановлено, що слідчий звернувся з вказаним клопотання, яке відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Ст. 173 КПК України визначено порядок вирішення питання про арешт майна.

Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000354 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.

В той же час, згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Постановою слідчого від 20 січня 2017 року земельна ділянка 0,2183 га кадастровий номер :13:015:0102 та земельна ділянка площею 0,7446 га кадастровий номер :13:015:0112, розміщені в АДРЕСА_1 ,та належить гр. ОСОБА_5 були визнані речовими доказами.

Крім того, на підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Також, у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Слідчим поза розумним сумнівом доведено наявність достатніх підстав вважати, що земельна ділянка 0,2183 га кадастровий номер :13:015:0102 та земельна ділянка площею 0,7446 га кадастровий номер :13:015:0112, розміщені в АДРЕСА_1 ,та належить гр. ОСОБА_5 , оскільки вони могли бути одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, тобто відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Тож, слідчий суддя погоджується з поданим стороною кримінального провадження клопотанням, що необхідно накласти арешт на майно на підставі ч. 2 ст. 170 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у даній статті цього Кодексу, та зокрема забезпечить виконання завдань такого арешту та досягнення його мети передбаченої ч. 2 ст. 170 КПК України, а саме збереження речових доказів.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,2183 га, кадастровий номер :13:015:0102, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою в АДРЕСА_1 , та земельну ділянку площею 0,7446 га, кадастровий номер :13:015:0112, за адресою в АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом заборони на його відчуження та розпорядження.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1