Провадження №1-кс/127/9656/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 грудня 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.09.2016 р, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.09.2016 р.

Скарга мотивована тим, що 23.09.2016 року заявником було подано заяву до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення. Заява була перенаправлена до прокуратури Вінницької області, Вінницької місцевої прокуратури, останні перенаправили до Вінницького відділу поліції, які на думку заявника мали б повідомити про внесення або не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
19 грудня 2016 року заявник отримала два листа від 09.12.2016 р. та від 13.12.2016 р.. якими її було повідомлено, що перевірку було проведено відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», та не було встановлено ознак кримінального правопорушення.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала та пояснила, що заява про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам ст. 214 КПК України, містить в собі викладення обставин вчинення саме кримінальних правопорушень і тому підстави для не внесення даних до ЄРДР - відсутні.

Слідчий в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги та пояснив, що відомості за заявою не були внесені до ЄРДР, так як на момент її розгляду обставин, які б вказували на наявність фактів протиправних дій МКП «Архітектурно-будівельного сервісу» виявлено не було.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 107 ч. 1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

Враховуючи те, що від учасників процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду скарги, тому суд вважає за можливим розглянути дану скаргу без застосування технічних засобів фіксування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 23.09.2016 року заявником було подано заяву до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення. Заява була перенаправлена до прокуратури Вінницької області, Вінницької місцевої прокуратури, останні перенаправили до Вінницького відділу поліції, які на думку заявника мали б повідомити про внесення або не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
19 грудня 2016 року заявник отримала два листа від 09.12.2016 р. та від 13.12.2016 р.. якими її було повідомлено, що перевірку було проведено відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», та не було встановлено ознак кримінального правопорушення.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

В судовому засіданні було встановлено, що заява директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_3 , в супереч вимогами ст. 214 КПК України, не містить короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення МКП «Архітектурно-будівельного сервісу» кримінальних правопорушень, зокрема у поданій заяві не вказано будь-яких ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 364-1, 368-3 КК України.

Оскільки вказана заява не відповідає вимогам ст.214 КПК України та ст.2 КК України, слідчий суддя вважає, що дії слідчого слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій областібули правомірними, та останнім зроблено правильний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з заяви директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_3 , оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак злочинів, які заявник вважає вчиненими.

Таким чином невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки не встановлено ознак порушень слідчим норм Кримінального процесуального кодексу України щодо розгляду заяви.

Керуючись ст.ст.303,305, 306, 307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги директора громадської організації «Вінницька обласна громадська організація «Агенція журналістських розслідувань» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 23.09.2016 р. відмовити.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя