АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2017 року

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретарів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києвіапеляційну скаргу представника ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року про залишення без задоволення клопотання ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» про скасування арешту майна у рамках кримінального провадження № 0000031,
за участю учасників кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_7 ,
особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року залишено без задоволення клопотання ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» про скасування арешту майна у рамках кримінального провадження № 0000031, оскільки Кримінально-процесуальним кодексом України 1960 року встановлений вичерпний перелік процесуальних рішень органу дізнання, слідчого чи прокурора, які могли бути самостійно оскаржені до суду на стадії досудового слідства, постанова про накладення арешту на майно до таких процесуальних рішень не відноситься.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою скаргу ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» на бездіяльність посадових осіб( слідчого) Головного управління Служби безпеки України в місті Києві та Київській області задовольнити: 1) визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування Головного управління служби безпеки України в місті Києві та Київській області з приводу не розгляду заяви товариства та не скасування арешту на земельну ділянку, належну товариству на праві приватної власності; 2) зобов`язати орган досудового розслідування (Головне управління Служби безпеки України в місті Києві та Київській області) або ж інший орган у провадженні якого перебуватиме вищевказане кримінальне провадження, скасувати арешт на земельну ділянку, яка знаходиться на перетині вул. Миколи Закревського, Олександра Сабурова та Електротехнічної у Деснянському районі м. Києва, кадастровий номер: 8 000 000 000:62:017:0043 та належить товариству на праві приватної власності; 3)зобов`язати орган досудового слідства ( Головне управління Служби безпеки України в місті Києві та Київській області) або ж інший орган у провадженні якого перебуватиме вищевказане кримінальне провадження, скасувати постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури м. Києва в кримінальній справі № 50-6217 про визнання речовими доказами, приєднання їх до кримінальної справи та про накладення арешту від 22 жовтня 2012 року в частині вищезазначеної земельної ділянки.
Ухвалу слідчого судді апелянт вважає незаконною і необґрунтованою, оскільки ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна», будучи власником земельної ділянки, не є обвинуваченим чи підозрюваним у кримінальному провадженні № 0000031, в межах якого накладено арешт на земельну ділянку, а тому у цьому кримінальному провадженні не міг бути накладений арешт на майно Товариства.

Також в апеляційній скарзі міститься прохання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді з посиланням на те, що в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину ухвали, а повний текст оскаржуваної ухвали слідчого судді представником ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» отримано лише 24 жовтня 2016 року та до отримання повного тексту не було об`єктивної можливості подати апеляційну скаргу з огляду на відсутність будь-якої інформації щодо мотивів, підстав та обґрунтування рішення слідчого судді.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення апелянта, який підтримав апеляційну скаргу, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, апеляційна скарга підлягає до задоволення частково, а ухвалу слідчого судді слід скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції, виходячи з таких підстав.

Щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року колегія суддів відмічає, що апеляційна скарга була подана поштою 28 жовтня 2016 року, тобто з пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження.
Колегія суддів, приймаючи до уваги доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, звертає увагу на те, що в матеріалах судового провадження відсутній текст резолютивної частини рішення, на яке посилається апелянт, проте такий текст з відповідним шрих-кодом приєднано до апеляційної скарги. Згідно з відміткою представника скаржника, повний текст ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року отримано 24 жовтня 2016 року, а 28 жовтня 2016 року подана апеляційна скарга. За таких обставин пропущений процесуальний строк, на думку колегії суддів, необхідно поновити.

Відмовляючи у задоволенні клопотання ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» про скасування арешту майна у рамках кримінального провадження № 0000031, слідчий суддя послався на вимоги Кримінально-процесуального кодексу України 1960 року та зазначив, що цим кодексом не передбачено оскарження процесуальних рішень органу дізнання, слідчого чи прокурора до суду на стадії досудового слідства. При цьому слідчим суддею було враховано, що арешт на земельну ділянку у кримінальному провадженні було накрадено за нормами КПК України 1960 року.

Проте поза увагою слідчого судді залишились певні обставини провадження, які мають істотне значення для його правильного вирішення.

Так, з матеріалів судового провадження убачається, що ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» звернулась до Печерського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність посадових осіб (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в місті Києві та Київській області у якій просила визнати протиправною бездіяльність слідчих з приводу не розгляду заяви Товариства та не скасування арешту на земельну ділянку, яка належить товариству на праві власності.

У цій же скарзі ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» просила зобов`язати орган досудового розслідування скасувати арешт на земельну ділянку та скасувати постанову слідчого про визнання речовими доказами та про накладення арешту від 22 жовтня 2012 року.
У скарзі до суду на бездіяльність слідчого зазначено, що Товариство неодноразово зверталось до слідчих із запитами про надання інформації та роз`яснення підстав для накладення арешті на належну Товариству земельну ділянку, проте не отримало жодної відповіді на свої звернення.

25 березня 2016 року Товариство звернулось Прокуратури міста Києва із заявою про скасування арешту на земельну ділянку, належну Товариству на праві приватної власності, та скасування постанови слідчого про визнання речовими доказами, приєднання їх до кримінальної справи та про накладення арешту від 22 жовтня 2012 року в частині земельної ділянки, яка була передана на розгляд до слідчого відділу ГУ СБ України в м. Києві та Київській області, оскільки за цим органом визначені підслідність кримінального провадження № 0000031.

Після цього Товариство 07 квітня 2016 року та 13 травня 2016 року Товариство зверталось до ГУ СБ України в м. Києві з аналогічними заявами, проте вказані заяви також залишились без розгляду (а.п. 3-4).

Отже, виходячи із скарги ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна», до суду оскаржувалась бездіяльність слідчого, яка полягала у не розгляді заяв і клопотань Товариства з приводу арешту на земельну ділянку, яка належить Товариству на праві власності.
Розгляд клопотань під час досудового слідства регламентується вимогами ст. 220 КПК України, якою встановлено, зокрема, триденний строк для розгляду клопотань.

Оскільки клопотання ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» про скасування арешту на земельну ділянку, належну Товариству на праві приватної власності, та скасування постанови слідчого про визнання речовими доказами, приєднання їх до кримінальної справи та про накладення арешту від 22 жовтня 2012 року в частині земельної ділянки не розглянуто слідчими слідчого відділу ГУ СБ України в м. Києві та Київській області у встановлений ст. 220 КПК України строк, то Товариство оскаржило таку бездіяльність до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, скарга ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» на бездіяльність посадових осіб (слідчого) Головного управління Служби безпеки України в місті Києві та Київській області з проханням про визнання протиправною бездіяльності слідчих з приводу не розгляду заяви Товариства та не скасування арешту на земельну ділянку, яка належить товариству на праві власності, підлягала розгляду слідчим суддею у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України.
Проте ці обставини залишились поза увагою слідчого судді, який не розглянув скарги ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» на бездіяльність слідчого, а натомість розглянув по суті клопотання ТОВ «Метро Кеш Енд Україна» про скасування арешту майна у рамках кримінального провадження № 0000031 за відсутності рішення слідчого щодо клопотання Товариства про скасування арешту на земельну ділянку.
Недотримання слідчим суддею вимог ч. 1 ст. 303 КПК України є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке є підставою для скасування судового рішення.

Після скасування ухвали слідчого судді колегія суддів позбавлена можливості задовольнити апеляційні вимоги щодо визнання незаконною бездіяльності слідчих та зобов`язання слідчих вчинити певні дії, оскільки з цього приводу не ухвалювалось рішення слідчим суддею, а тому після скасування судового рішення необхідно призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Поновити ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» строк на апеляційне оскарження ухвали судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року.

Апеляційну скаргуОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19 жовтня 2016 року про залишення без задоволення клопотання ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Метро Кеш Енд Кері Україна» про скасування арешту майна у рамках кримінального провадження № 0000031 скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_8 ОСОБА_3

ОСОБА_9 [1] Справа № 11-сс/796/104/2017 Категорія: ст. 303 КПК України
Головуючий у першій інстанції: ОСОБА_10
Доповідач: ОСОБА_1