провадження № 1-кс/243/261/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2017 року м. Слов'янськ

Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3
заявника ОСОБА_4
представника заявника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 м. Слов'янська скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

-

В С Т А Н О В И В :
У березні 2017 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулась зі скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей на підставі заяви від 20.02.2017 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України, обґрунтувавши свої доводи тим, що 20.02.2017 року вона надіслала до Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, заяву про притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Слов`янську та внесення відповідних відомостей до ЄРДР. 26.03.2017 року, ОСОБА_4 отримала відповідь №Д-7/303/01-2017 від 20.03.2017 року за підписом начальника Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, з якої вбачається, що її заяву розглянуто згідно вимог Закону України Про звернення громадян, в разі не згоди з прийнятим рішенням останньому було запропоновано оскаржити його до суду. Вважає дії органу досудового розслідування Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області протиправними та просить: Зобов`язати орган досудового розслідування Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 20 лютого 2017 року, про вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала свою скаргу та просити її задовольнити.
Представник заявника адвокат ОСОБА_5 , що діє на підставі ордеру серія АА №110926 від 10.04.2017 року та договору про надання правової допомоги від 10.04.2017 року, підтримала доводи скарги та просила її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не висловив свою думку стосовно скарги.

Вислухавши сторін, вивчивши надані матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що 20.02.2017 року ОСОБА_4 надіслала до Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, заяву про притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Слов`янську та внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
У відповідь на свою заяву ОСОБА_4 , 26.03.2017 року отримала відповідь №Д-7/303/01-2017 від 20.03.2017 року за підписом начальника Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області, з якої вбачається, що її заяву розглянуто згідно вимог Закону України Про звернення громадян.

Заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань на теперішній час не внесено.

Вирішуючи питання про невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1.10 Положення Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року: реєстраторами реєстру є:

- прокурори;

- слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки…

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідність до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється наступним чином:

- заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Як вбачається з наданих суду документів, ОСОБА_4 подала заяву про вчинення кримінального правопорушення у якої зазначено, що вона попереджена про кримінальну відповідальність згідно зі ст. 383 КПК України, про що свідчить її особистий підпис. Таким чином реєстратор повинен був внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її заявою.
У відповідність до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

-бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки слідчий суддя прийшов до висновку про порушення ст. 214 КПК України, відповідно до зазначених норм вважаю за необхідне зобов`язати відповідальну особу Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області зареєструвати заяву ОСОБА_4 від 20.02.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Слов`янського ВП ГУНП України в Донецькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 20 лютого 2017 року, про вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1