Справа № 548/187/17
Провадження №1-кс/548/49/17
У Х В А Л А
про повернення скарги

10.02.2017 року м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого поліції, -
В С Т А Н О В И В :
03.02.2017 року ОСОБА_2 звернулася до Хорольського районного суду Полтавської області із скаргою на бездіяльність слідчого поліції. В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_2 посилається на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП щодо відмови в задоволенні клопотань у відкритому у 2015 році за її заявою кримінальному провадженню № 0001065. Заявниця ОСОБА_2 на підставі викладених нею у скарзі доводів просила суд взяти до розгляду її скаргу та задовольнити її, визнати бездіяльність відповідачів щодо порушення ними закону та невиконання рішення суду, притягти винних до відповідальності. Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав. Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпісля отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогамист. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна. Таким чином, згідно наведених положень ст.303 КПК України, слідчому судді може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора з нездійснення певних процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити на стадії досудового розслідування у певному кримінальному провадженні і така бездіяльність може бути оскаржена визначеними учасниками цього кримінального провадження, перелік яких є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентованаглавою 26 цього Кодексу. Однак, виходячи зі змісту положень п.18 ч.1 ст.3, ч.6 ст.9, ч.2 ст.132 КПК України скарги в порядку ст.303 КПК України подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування кримінального провадження, якого стосується скарга. Згідно ст. 32 КПК України можна дійти висновку, що подання скарги до суду, не за місцем розташування органу або роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується, є порушенням територіальної підсудності. Відповідно до положень ч.1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цьогоКодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. За приписами ч.6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цьогоКодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 цього Кодексу. З урахуванням вказаних приписів, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування підлягає здійсненню слідчим суддею першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Зі змісту скарги ОСОБА_2 та доданих до неї документів вбачається, що заявниця оскаржує бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, що розташований поза межами Хорольського районного суду Полтавської області. Таким чином, оскільки згідно наявних в скарзі даних, кримінальне правопорушення, якого стосується дана скарга, здійснюється органом досудового розслідування поза юрисдикцією Хорольського районного суду Полтавської області, а тому дана скарга не підлягає розгляду цим судом у зв`язку з її непідсудністю цьому суду. Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається суддею слідчим, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді. Виходячи з вищевикладеного, скарга підлягає поверненню, особі, яка її подала. Крім того, слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого поліції повернути особі, яка її подала. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1