1Справа № 335/1246/17 1-кс/335/790/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 лютого 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Запоріжжя скаргу директора ПП «Сталкер» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга директора ПП «Сталкер» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

В скарзі зазначено, що у провадженні слідчого знаходиться кримінальне провадження № 0002101, в якому ПП «Сталкер» є заявником та потерпілим.

В рамках даного провадження заявником ПП «Сталкер» слідчому було подано клопотання від 13.12.2016 року. У зв`язку з тим, що слідчим клопотання не було розглянуто, 21.12.2016 року Заявник звернувся до суду зі скаргою та ухвалою слідчого судді від 26.12.2016 року зобов`язано слідчого розглянути клопотання та прийняти рішення в порядку, передбаченому КПК України.

27.01.2017 року Заявник отримав постанову від 16.12.2016 року про відмову в задоволенні клопотання.

У своєму клопотанні від 13.12.2016 року Заявник вказував слідчому, що в раніше поданій заяві № 77 від 02.11.2015 року Заявник повідомляв про протиправні дії приватного нотаріуса при посвідченні договору купівлі-продажу від 14.11.2007 року. Постановою слідчого від 16.12.2016 року в рамках кримінального провадження № 0002101 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР на підставі заяви від 02.11.2015 року, оскільки наведені у заяві факти були раніше викладені у заяві про вчинення злочину та є предметом дослідження у зазначеному кримінальному провадженні та органом досудового розслідування проводились слідчі дії, направлені на перевірку викладених у заяві відомостей та в ході досудового розслідування охоплюється факт посвідчення договору купівлі-продажу від 14.11.2007 року та додаткової кваліфікації не потребує.

Заявник вважає зазначену бездіяльність незаконною та просить слідчого суддю скасувати постанову від 16.12.2016 року та зобов`язати слідчого внести в ЄРДР відомості щодо незаконних дій приватного нотаріуса в частині посвідчення договору купівлі-продажу об`єкту права комунальної власності, який на час посвідчення договору був арештований в рамках кримінальної справи та був посвідчений без проведення оплати ПДВ.

У судовому засіданні Заявник підтримав скаргу, на підставах, викладених у ній, просить скаргу задовольнити у повному обсязі. Пояснив суду, що під час розслідування кримінального провадження № 0002101 Заявник подав на адресу прокуратури Орджонікідзевського району м.Запоріжжя заяву про злочин, яка була направлена до Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області та долучена до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002101, однак відомості до ЄРДР за даним фактом додатково внесені не були.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення Заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002101 від 07.05.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

02.11.2015 року Директор ПП «Сталкер» направив до прокуратури Орджонікідзевського району м.Запоріжжя заяву, в якій з посиланням на Конституцію України та ЗУ «Про звернення громадян» просив розглянути заяву, в якій зазначав про неправомірні, на його думку, дії нотаріуса при посвідченні договору купівлі-продажу від 14.11.2007 року.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з п.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Встановлено, що Вознесенівським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002101 від 07.05.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, за заявою ПП «Сталкер». В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню здійснюється перевірка додержання вимог законодавства приватним нотаріусом при вчиненні нотаріальних дій, в тому числі при посвідченні 14.11.2007 року договору купівлі-продажу нерухомого майна.

Відповідно до п.5 ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Під час досудового розслідування та у випадку встановлення наявності ознак іншого злочину, можлива зміна правової кваліфікації кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Враховуючи, що за викладеними у заяві від 02.11.2015 року обставинами слідчим здійснюється досудове розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для повторного внесення відомостей в ЄРДР за одними і тими ж фактами.

Таким чином, факту бездіяльності слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 не встановлено, а тому скарга директора ПП «Сталкер» ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу директора ПП «Сталкер» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

(повний текст ухвали виготовлено 10.02.2017 року)

Слідчий суддя ОСОБА_1