Справа № 369/6282/17
Провадження № 1-кс/369/1659/17
УХВАЛА
Іменем України
06.07.2017 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про встановлення строку досудового розслідування, посилаючись на те, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001764 від 11.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Вказане кримінальне провадження триває вже більше року.

14 вересня 2016 року він звертався до слідчого з письмовим клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій. Однак, всупереч вимог чинного КПК України слідчим не було вчинено жодної дії, спрямованої на розгляд його клопотання.

В порушення вимог ст. 2 КПК України слідчий затягує досудове розслідування, чим порушує його процесуальні права як потерпілого, які передбачені КПК України.

Звертаючись до суду з клопотанням, заявник вказав на те, що з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань, досудове розслідування не проводилось належним чином, постійно відбувається зміна слідчих, з боку яких допускається бездіяльність та порушення розумних строків проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 28, 56, 114, 219, 220 КПК України заявник ОСОБА_3 просив встановити по кримінальному провадженню № 0001764 від 11.05.2016 року строк досудового розслідування в 2 місяці з моменту набрання чинності ухвали, за результатами розгляду даного клопотання; зобов`язати слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області в строки, встановлені судом, закінчити досудове розслідування та прийняти законне рішення; зобов`язати начальника слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції в строки, встановлені судом, організувати швидке, повне та об`єктивне досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0001764 від 11.05.2016 року.

У відповідності до вимог ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розгляд клопотання провести у його відсутності.

У судове засідання слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області не з`явився, причини неявки суду невідомі.

Слідчий суддя, перевіривши письмові матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженню.

Згідно вимог ч. ч. 1-3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 0001764 від 11.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

З моменту внесення відомостей до ЄРДР по даний час минуло вже більше року.

Як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_3 звертався до прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області зі скаргою від 14 вересня 2016 року щодо недотримання розумних процесуальних строків та вчинення певних процесуальних дій. Також ОСОБА_3 неодноразово звертався з клопотаннями та скаргами на бездіяльність слідчого. Однак, вже тривалий час триває вказане криімнальне провадження за № 0001764 від 11.05.2016 року.

З наведеного слідчий суддя приходить до висновку щодо неефективності проведення розслідування кримінального провадження №0001764 від 11.05.2016 року та порушення розумних строків, визначених КПК України, в межах яких повинні бути вчинені процесуальні та слідчі дії.

За вказаних обставин виникає необхідність для встановлення органу досудового розслідування процесуальних строків для вчинення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій у розумні строки, оскільки досудове розслідування здійснюється повільно без достатньо вагомих аргументів, що призводить до порушення прав сторони кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_3 про встановлення строку досудового розслідування.

Щодо заявленої вимоги про зобов`язання слідчого Києво-Святошинського РВ ГУ НП В Київській області та начальника слідчого відділу в строки, встановлені судом закінчити та провести швидке і об`єктивне досудове розслідування, суд відмовляє з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснює свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

За вказаних обставин суд відмовляє у задоволенні вимог ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого Києво-Святошинського СВ ГУ НП В Київській області та начальника слідчого відділу в строки, встановлені судом, закінчити та провести швидке і об`єктивне досудове розслідування, оскільки дані вимоги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання ОСОБА_3 ..

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 28, 40, 113, 114 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області встановити розумний строк для закінчення досудового розслідування, у 2 (два) місяці з моменту отримання копії даної ухвали для проведення всіх процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0001764 від 11.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1