н/п 1-кс/766/8797/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.08.2017 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_2 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просить: надати дозвіл слідчій групі (старшому слідчому військової прокуратури Херсонського гарнізону старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_3 та слідчому військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ) та групі прокурорів (прокурорам військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_2 та майору юстиції ОСОБА_6 ) з можливістю подальшого доручення оперативному підрозділу, тимчасовий доступ та можливість вилучення документів: облікової справи на гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , книги реєстрації рапортів (заяв) про взяття на квартирний облік та внесення змін до облікової справи, книги обліку осіб, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання), які перебувають у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане клопотання мотивував тим, що військовою прокуратурою ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000118 від 27 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовець ІНФОРМАЦІЯ_6 капітан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів та придбав право на отримання майна (службової квартири за адресою: АДРЕСА_2 ). Зокрема, ОСОБА_7 , до служби в ІНФОРМАЦІЯ_4 проходив строкову та контрактну військову службу у військовій частині А НОМЕР_1 (штаб бригади, знаходиться в АДРЕСА_3 ) ЗС України. За час проходження військової служби у вказаній військовій частині, ОСОБА_7 , зібравши повний комплект документальних матеріалів став на облік військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначеної частини, які потребують поліпшення житлових умов.

У 2008 році ОСОБА_7 було звільнено з військової служби за контрактом у запас згідно пункту 85, підпункту «г» (у зв`язку з скороченням штатів) положення про проходження військової служби солдатами (матросами), сержантами і старшинами ІНФОРМАЦІЯ_8 та виключено зі списків особового складу частини, знято з усіх видів забезпечення.

Однак, ОСОБА_7 залишився на квартирному обліку військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_7 зазначеної частини, які потребують поліпшення житлових умов та перебуває на ньому до теперішнього часу. Крім того, ОСОБА_7 на вимогу постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2006 року №1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» щорічно та при зміні сімейного положення надає документальні матеріали до житлової комісії військової частини А НОМЕР_1 для внесення змін в облікові справі.

Після звільнення з військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_7 , 24.09.2008 року продовжив військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

23 жовтня 2008 року, ОСОБА_7 , зібравши необхідний пакет документів (до деяких з них були внесені завідомо неправдиві відомості, а саме в Акті перевірки житлових умов заявника у 8 пункті, ОСОБА_7 вказав, що не перебуває на обліку на одержання житлової площі в інших організаціях чи установах), надав рапорт начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням зарахувати до черги осіб, які потребують поліпшення житлових умов, що в подальшому, 15 грудня 2009 року, призвело до неправомірного зарахування комісією керівництва і профкому ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 до загальної черги осіб, що потребують поліпшення житлових умов (неправомірно став на облік у 2-х різних організаціях та отримав два права на отримання житлової площі).

В подальшому, 05 червня 2012 року, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , всупереч Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення, надано службову квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, ОСОБА_7 на теперішній час одночасно продовжує перебувати на загальній черзі осіб, що потребують поліпшення житлових умов військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_9 та військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Проведеними заходами встановлено,що документальні матеріали щодо перебування ОСОБА_7 на квартирному обліку знаходяться за наступними адресами:

- АДРЕСА_3 (військова частина А1836 ЗС України);

- АДРЕСА_4 (квартирно-експлуатаційний ІНФОРМАЦІЯ_10 , код ЕДРПОУ: НОМЕР_3 );

- АДРЕСА_1 (адміністративне приміщення УСБУ в Херсонській області).

На теперішній час, з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, виникла необхідність у доступі до документальних матеріалів, щодо перебування на квартирному обліку ОСОБА_7 в ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто до сукупності документів у паперовій та/або електронній формі, що подавалися для постановки на квартирний облік ОСОБА_7 , які знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 та не містять комерційної таємниці.

Відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів України №1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями» від 08.08.2006 оперативний облік службових житлових приміщень ведеться у військовій частині та квартирно-експлуатаційному органі.

Відповідно п. 2.1 «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_8 та членів їх сімей жилими приміщеннями» затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 № 737 від 30.11.2011, облік військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у квартирно-експлуатаційних органах, військових частинах та гарнізонах.
Відповідно п. 2.6 «Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_8 та членів їх сімей жилими приміщеннями» затвердженої наказом Міністерства оборони України № 737 від 30.11.2011 у облікових справах обов`язково містяться наступні документи: рапорт про зарахування на облік для поліпшення житлових умов, довідка з місця проживання про реєстрацію і склад сім`ї (Ф-3) (далі - Ф-3); витяг із наказу про призначення до військової частини; витяг з послужного списку особової справи військовослужбовця; довідка про проходження військової служби з військової частини (Ф-5); довідка про склад сім`ї з військової частини (Ф-7); довідка з останнього місця служби про перебування на квартирному обліку (військовослужбовці військових частин, які дислокувалися на тимчасово окупованій території України та в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження і переміщені з місць попередньої дислокації, надають довідку квартирно-експлуатаційного органу, в зоні відповідальності якого знаходиться військова частина (підрозділ), за новим місцем дислокації на підставі облікових списків станом на 01 січня 2014 року); довідка про те, чи перебувають члени сім`ї на квартирному обліку за місцем проживання, роботи (проходження військової служби); ксерокопії паспортів повнолітніх членів сім`ї, свідоцтв про народження неповнолітніх членів сім`ї, свідоцтва про шлюб військовослужбовця; документи, що підтверджують право на першочергове чи позачергове одержання жилого приміщення військовослужбовцем або членами його сім`ї, інші пільги.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що необхідність тимчасового доступу до документів про перебування на квартирному обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 гр. ОСОБА_7 дозволить провести відповідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, без яких подальше з`ясування обставин даного кримінального провадження не надається можливим, зокрема підтвердити або спростувати факт шахрайства у великих розмірах, виходячи з того, що вилучення зазначених документів забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо повного, швидкого та неупередженого розслідування, а також, що іншими способами одержати вказані документи не надається можливим

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчій групі (старшому слідчому військової прокуратури Херсонського гарнізону старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_3 та слідчому військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ) та групі прокурорів (прокурорам військової прокуратури Херсонського гарнізону майору юстиції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту юстиції ОСОБА_2 та майору юстиції ОСОБА_6 ) з можливістю подальшого доручення оперативному підрозділу, тимчасовий доступ та можливість вилучення документів: облікової справи на гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , книги реєстрації рапортів (заяв) про взяття на квартирний облік та внесення змін до облікової справи, книги обліку осіб, які перебувають у черзі на поліпшення житлових умов (одержання житла для постійного проживання), які перебувають у адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали строком до 22.09.2017 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/13568/17-к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1