Справа №460/142/17
Провадження №1-кс/460/67/17
УХВАЛА
23.02.2017 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області- ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м.Яворові розглянувши скаргу ОСОБА_4 подану в порядку передбаченому ст.303 КПК України на бездіяльність органу досудового розслідування Яворівського відділу ГУ НП у Львівській області, -

В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Яворівського відділу ГУ НП у Львівській області.
В обгрунтуванні скарги ОСОБА_4 покликається на те, що 17.07.2015 року відповідно до ухвали слідчого судді Яворівського суду Львівської області було внесено відомості в ЄРДР за № 0000920 та розпочато досудове розслідування за його заявою про вчинення кримінального провадження працівниками Краківецької селищної ради, передбаченого ст. 366 КПК України. Під час досудового слідства, ним і його представником було подано велику кількість клопотань, пояснень та доказів, що підтверджують факти фальсифікації документів працівниками Краківецької селищної ради.

Окрім цього, його представником були подані численні скарги в прокуратуру та до Яворівського районного суду Львівської області на бездіяльність органу досудового розслідування.

Так, згідно ухвали слідчого судді вказаного суду від 21.10.2015 року, було визнано бездіяльність слідчого та зобов`язаного його розглянути подані клопотання.

13.12.2016 року він звернувся із заявою до слідчого в даному кримінальному провадженні з проханням скерувати на експертизу підроблені вказані вище акти обстеження та заяву громадянки ОСОБА_5 з якою вона нібито зверталась на адресу Краковецької селищної ради про надання дозволу щодо проїзду до земельної ділянки в селі Передвір`я. 03.01.2017 року я особисто отримав формальні відповідь за вих. № 16225/02/53-2016 від 29.12.2016 року про те, що його заява розглянута та долучена до матеріалів провадження.

Слідчим і надалі не проводиться будь- яких слідчих дій, щодо перевірки викладених ним фактів, щодо фальсифікації документів працівниками Краківецької селищної ради.

Аналогічні клопотання про призначення експертизи подавались ним та його представником 27.09.2016 року та 27.12.2016 року, відповідь на які були формальною відпискою, а не розглядом по суті.

Просить визнати бездіяльність слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону.

Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року вилучити у Краковецькій селищній раді Яворівського району Львівської області наступні документи:
- акт обстеження усної скарги ОСОБА_7 (без дати);

- акт обстеження усної скарги ОСОБА_7 від 08.06.2012 року;

- заяву від 10.10.2014 року ОСОБА_7 , яка зареєстрована у Краковецькій селищній раді за вх.. № 178 від 10.10.2014 року.

Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року відібрати взірці почерку для почеркознавчої експертизи у наступних осіб:

- голови Краковецької селищної ради ОСОБА_8 ;

- землеупорядника Краковецької селищної ради ОСОБА_9 ;

- громадянки ОСОБА_7 .

Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року призначити почеркознавчу експертизу по визначених захисником питаннях, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (ЛНДІСЕ), що знаходиться за адресою: 79024, м. Львів, вул. Липинського, 54.

В судовому засіданні скаржник та його представник обставини викладені у скарзі підтримали.
Слідчий Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 та прокурор в судове засідання не з`явилися про причини неявки слідчого суддю не повідомили хоч завчасно були повідомлені про час та місце розгляду справи, на вимогу суду матеріали кримінального провадження не представили.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КК України розгляд скарг на рішення дію чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що, 17.07.2015 року відповідно до ухвали слідчого судді Яворівського суду Львівської області було внесено відомості в ЄРДР за № 0000920 та розпочато досудове розслідування за його заявою про вчинення злочину працівниками Краківецької селищної ради, передбаченого ст. 366 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що під час досудового слідства, скаржником і його представником було подано велика кількість клопотань, пояснень та доказів, що підтверджують факти фальсифікації документів працівниками Краківецької селищної ради.

Разом тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Проте, як перевірено слідчим суддею, при проведенні досудового розслідування даного кримінального провадження слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та не взято до уваги клопотання скаржника та його представника.
Відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Як з`ясовано в судовому засіданні слідчим Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 при проведенні досудового розслідування не вчинено достатніх дій, спрямованих на перевірку, викладених у заяві обставин справи, а саме, не вжито всі заходи для встановлення об`єктивної істини, що свідчить в необґрунтованій відмові проведення ряду слідчих дій.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідча суддя,-
У Х В А Л И Л А:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року вилучити у Краковецькій селищній раді Яворівського району Львівської області наступні документи:
- Акт обстеження усної скарги ОСОБА_7 (без дати);

- Акт обстеження усної скарги ОСОБА_7 від 08.06.2012 року;

- Заяву від 10.10.2014 року ОСОБА_7 , яка зареєстрована у Краковецькій селищній раді за вх.. № 178 від 10.10.2014 року.

Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року відібрати взірці почерку для почеркознавчої експертизи у наступних осіб:

- голови Краковецької селищної ради ОСОБА_8 ;

- землеупорядника Краковецької селищної ради ОСОБА_9 ;

- громадянки ОСОБА_7 ;

Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000920 від 17.07.2015 року призначити почеркознавчу експертизу по визначених захисником питаннях, проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (ЛНДІСЕ), що знаходиться за адресою: 79024, м. Львів, вул. Липинського, 54.

В рещті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1