Справа № 520/4742/17
Провадження № 1-кс/520/951/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.04.2017 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000219 від 22.09.2015 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:
21.04.2017 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора про арешт майна.

Як вбачається з клопотання, досудовим розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється будівництво 3-х поверхового житлового будинку, замовником якого виступає ОСОБА_4 .

Також встановлено, що заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 13.09.2012 по цивільній справі № 1512/1132/2012 за позовом заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_5 , Управління Державного комітету України з земельних ресурсів в місті Одесі скасовано державний акт від 02.10.2007 серії ЯЕ № 662425 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виданий Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі ОСОБА_5 , зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 76.

Крім того, вказаним рішенням суду встановлено його порядок виконання, а саме те, що рішення є підставою для скасування державної реєстрації державного акту серії ЯЕ № 662425 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виданий Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі ОСОБА_5 , шляхом виключення відомостей із книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

У подальшому у ході досудового розслідування встановлено, що 04.08.2014 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 6555478, відповідно до якого за ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) на підставі наданого ОСОБА_5 державного акту від 02.10.2007 серії ЯЕ № 662425 про право власності на вказану земельну ділянку, який як вищезазначено скасовано рішенням Київського районного суду м. Одеси від 13.09.2012.

Так, ОСОБА_5 шляхом обману незаконно заволодів земельною ділянкою площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1 , чим завдав територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради значні збитки.

На даний час, Одеською місцевою прокуратурою № 1 вирішується питання про внесення позовної заяви у рамках кримінального провадження про відшкодування збитків спричинених державі, а також внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом заволодіння земельною ділянкою шахрайським шляхом.

04.08.2014 ОСОБА_5 укладено з ОСОБА_7 договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої по АДРЕСА_1 , який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 .

Як зазначено у п. 1 вказаного договору земельна ділянка належить ОСОБА_5 на підставі державний акт від 02.10.2007 серії ЯЕ № 662425 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виданий Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі ОСОБА_5 , зареєстрований в Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 76 та мається відповідний запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

На підставі договору купівлі-продажу від 29.06.2016 № 1258, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , земельна ділянка площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 , на праві спільної часткової власності належить в рівних частках ОСОБА_4 та ОСОБА_9 , про що здійснено запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 30229381.

Також встановлено, що ОСОБА_4 зареєстровано повідомлення № ОД 76 від 12.08.2016 про початок виконання будівельних робіт з будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами перевірки, проведеної Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, встановлено, що ОСОБА_4 внесено недостовірні дані до вищевказаного повідомлення, що дає підстави вважати, що об`єкт є самочинним будівництвом, чим порушуються п. 11 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМУ № 466 від 13.04.2011.

У зв`язку із викладеним, Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області винесено наказ «Про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ОД 76 від 12.08.2016 з будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ».

Копію вищевказаного наказу направлено до Державної архітектурно-будівельної інспекції України для виключення запису про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт з Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Також, наказом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 16.03.2017 скасовано реєстрацію декларації про готовність до експлуатації обєкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта № НОМЕР_1 від 14.12.2016 з будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якого є ОСОБА_4 .

У подальшому у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що згідно інофрмаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.04.2017 № 85475438 рішенням державного реєстратора ОСОБА_10 КП «Центр державної реєстрації Хлібодарської селищної ради» 05.04.2017 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу щодо земельної ділянки площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :41:008:0007, внаслідок чого за ОСОБА_4 та ОСОБА_9 05.04.2017 зареєстровано право спільної часткової власності на новостворені рішенням державного реєстратора земельні ділянки по АДРЕСА_1 , а саме:

-земельна ділянка площею 0,0069 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0023 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0009 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0022 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0074 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0021 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0062 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0019 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0067 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0018 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,007 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0025 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,007 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0024 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0118 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0026 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0058 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0020 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0121 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0017 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0201 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0027 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101).
Так на теперішній час, житловий будинок по АДРЕСА_1 , який побудовано ОСОБА_4 є самочинним будівництвом, тобто таким, що порушує містобудівне законодавства. Крім того, вказане будівництво проведено на земельній ділянки, яка незаконно вибула із власності територіальної громади міста Одеси, чим державі завдано значні збитки.
Прокурор звернувся з клопотанням про арешт майна, обґрунтовуючи клопотання тим, що щодо об`єкту нерухомого майна, а саме 11 земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , існує сукупність достатніх підстав вважати, що воно є доказом злочину, тобто містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому існує необхідність у їх збереженні. Крім того є необхідність у подальшому відшкодуванні шкоди, завданої державі внаслідок кримінального правопорушення. Вказане клопотання прокурор просить розглядати без виклику осіб, які є власниками зазначених у клопотанні земельних ділянок.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку прокурора, вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п. 1, 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

В судовому засіданні встановлено, що наказом Управління державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області від 27.12.2016 року «Про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ОД 76 від 12.09.2016 з будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 », а також наказом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради від 16.03.2017, скасовано реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта № НОМЕР_1 від 14.12.2016 з будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якого є ОСОБА_4 . З викладеного вбачається, що житловий будинок по АДРЕСА_1 , який побудовано ОСОБА_4 можливо є самочинним будівництвом, тобто таким, що порушує містобудівне законодавства.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що зазначене у клопотанні прокурора нерухоме майно, а саме 11 земельних ділянок, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні, з метою запобігання його відчуженню ОСОБА_4 та ОСОБА_11 іншим особам, в цілях забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та подальшого відшкодування шкоди, завданої державі внаслідок можливого вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора є законним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню. В цілях забезпечення арешту майна, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність розгляду клопотання прокурора за відсутності власників майна.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000219 від 22.09.2015 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Накласти арешт на майно, а саме наступні земельні ділянки:

-земельна ділянка площею 0,0069 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0023 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0009 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0022 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0074 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0021 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0062 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0019 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0067 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0018 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,007 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0025 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,007 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0024 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0118 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0026 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0058 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0020 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0121 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0017 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);
-земельна ділянка площею 0,0201 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :41:008:0027 по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101),
які на праві спільної часткової власності належать ОСОБА_4 та ОСОБА_9 із забороною розпоряджатися та використовувати вказані об`єкти а саме із забороною укладати (переукладати) договори щодо їх відчуження чи користування, а також забороною проводить будь-які будівельні роботи на вказаних земельних ділянках.

Виконання ухвали покласти на слідчого або прокурора.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1