Справа № 446/1/15-к

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області
28.07.2015 року Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , , прокурора ОСОБА_3 , заявника скарги ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка -Бузька скаргу ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність прокурора Кам`янка - Бузького району Львівської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на протиправну бездіяльність прокурора Кам`янка -Бузького району Львівської області ОСОБА_5 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення викладене у його заяві від 25 грудня 2014 року, обґрунтовуючи тим, що 25 грудня 2014 року він звернувся до начальника Кам`янка -Бузького РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_6 з заявою про злочин вчинений, на його думку, працівниками ВДАІ у Кам`янка -Бузькому районі Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за ст. ст. 367,365 КК України, та 26.12.2014 року він отримав листа від прокурора Кам`янка -Бузького району Львівської області ОСОБА_9 , яка на його думку, порушила вимоги законодавства України та проявила бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, а тому просить постановити ухвалу, якою визнати протиправною бездіяльність прокурора та зобов`язати по його заяві від 25.12.2014 року про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи, викладені ним у скарзі, підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні вважав скаргу подану ОСОБА_4 необґрунтованою та просив у її задоволенні відмовити.
Заслухавши пояснення заявника скарги, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, вважаю, що у задоволенні скарги слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1, 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
Як вбачається з заяви, долученої до матеріалів справи, ОСОБА_4 , 25 грудня 2014 року звернувся до начальника Кам`янка -Бузького РВ ГУ МВСУ у Львівській області з заявою про злочин, Кам`янка -Бузького РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_6 з заявою про злочин вчинений, на його думку, працівниками ВДАІ у Кам`янка -Бузькому районі Львівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за ст. ст. 367,365 КК України. Судом встановлено, що 25.12.2014р. вказана заява була надіслана на адресу прокурора Кам`янка -Бузького району Львівської області ОСОБА_10 . Після отримання вище вказаної заяви, ОСОБА_4 прокурором Кам`янка -Бузького району Львівської області була надана відповідь, якою було відмовлено заявнику у реєстрації відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, за відсутності у заяві конкретних відомостей, які б вказували на ознаки кримінального правопорушення. Крім цього, звернення ОСОБА_4 в частині вчинення неправомірних на його думку дій працівниками правоохоронних органів скеровано на адресу УКЗ ГУ МВСУ для проведення службової перевірки.
В ході розгляду скарги на адресу суд надійшов висновок службового розслідування за результатами розгляду звернення ОСОБА_4 , згідно якого за самоусунення від виконання службових та функціональних обов`язків ігнорування доручень керівництва, порушення вимог ст.ст. 251,280 КУпАп в частині не повного, необ`єктивного розгляду адіміністратвиної справи, не з`ясування наявності достатніх та прийнятних доказів його вини у вчиненні правопорушення, не прийняття участі в судовому засіданні інспектору ВДАІ з обслуговування в Кам`янка -Бузькому районі Львівської області ОСОБА_7 оголошено догану та матеріали службового розслідування скеровано в прокурору Кам`янка -Бузького району Львівської області.
Положенням частини 1 статті 214 КПК України 2012 р. та пунктом 2.2. Інструкції, затвердженої наказом МВС України за № 700 від 14.08.2012 р. зобов`язано слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3,4 і 5 статті 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення про підставу початку досудового розслідування.
Положення вищевказаної ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з частиною 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить ознаки злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відтак слідчий суддя приходить до переконання, що відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Камянка-Бузького району Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, а тому приходить до висновку, що у задоволення скарги ОСОБА_4 , слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303,304,306,307, 376 КПК України,
У Х В А Л И В :
у задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо визнання протиправної бездіяльності прокурора ОСОБА_11 у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру відмовити.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Суддя ОСОБА_1