Справа №592/5802/17
Провадження №1-кс/592/2779/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника ТОВ «Укрлото-Київ» - адвоката ОСОБА_3 , прокурора Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» на бездіяльність прокурора Сумської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Директор ТОВ «Укрлото-Київ» звернулася до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що 12.05.2017 р. ТОВ «Укрлото-Київ» звернулося до керівника Сумської місцевої прокуратури з заявою про вчинення слідчим СВ Сумського відділу поліції ГУНП у Сумській області ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 365 КК України, тобто незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння та проведення там огляду чи обшуку, вчинене службовою особою та перевищення влади та службових повноважень працівником правоохоронного органу. Сумською місцевою прокуратурою інформація за заявою від 12.05.2017 р. до ЄРДР не внесена, чим було порушено порядок, встановлений КПК України. Просить суд: зобов`язати керівника Сумської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ТОВ «Укрлото-Київ» від 12.05.2017 р. про вчинення слідчим СВ Сумського відділу поліції ГУНП у Сумській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 365 КК України та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник ТОВ «Укрлото-Київ» - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши думки сторін, дослідивши матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що 12.05.2017 р. ТОВ «Укрлото-Київ» звернулося до керівника Сумської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, що містить ознаки складу злочинів, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 365 КК України /а.с.8-18/.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява (повідомлення), що містить об`єктивні відомості про реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо таких даних немає, то заява чи повідомлення не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України та вимог Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р. свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

З повідомлених ТОВ «Укрлото-Київ» від 12.05.2017 р. відомостей не встановлено об`єктивних даних та достатніх обставин, які могли б свідчити про наявність в діях слідчого Сумського відділу поліції (м. Суми) ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 ознак кримінально караних діянь, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 365 КК України.

З огляду на викладене, доводи представника ТОВ «Укрлото-Київ» - адвоката ОСОБА_3 не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, у зв`язку з чим, на підставі п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрлото-Київ» на бездіяльність прокурора Сумської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1