Номер провадження 1-кс/643/1982/17
УХВАЛА
30.08.2017 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність вповноважених осіб Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та притягнення до відповідальності, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 20.05.2017, безпосередньо після вчинення стосовно нього кримінального правопорушення та 22.05.2017 на прийомі начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області заявив та надав відповідну заяву про вчинення відносно нього працівниками торгової мережі «Посад» шахрайських дій, в наслідок яких останні, під час придбання ОСОБА_2 продуктів харчування на загальну суму 26,49 грн., заволоділи належними йому коштами в сумі 59,79 грн., проте викладені в заявах відомості не були внесені згідно ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), а начальник Московського ВП ГУНП в Харківській області в своїй відповіді від 31.07.2017 зазначив про відсутність підстав для цього через відсутність ознак шахрайства.
Заявник просить зобов`язати вповноважених співробітників відділу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені в його заявах до ЄРДР та притягнути до відповідальності начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що в частині притягнення до відповідальності начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області за видачу завідомо неправдивих відповідей заявнику у відкритті провадження має бути відмовлено, так як відповідні дії не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
В частині зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР скарга підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заявах від 20.05.2017 та від 22.05.2017.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання органом поліції відповідних заяв, тобто 22.05.2017 та 24.05.2017 відповідно.
Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність навіть за заявою, яка подана останньою, мало стати 02.06.2017 (24.05.2017 + 10 днів) тоді як скарга подана до суду лише 30.08.2017, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду, при цьому клопотання про поновлення цього строку не заявлено.
З цього приводу слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність.
Таким чином, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник мав би реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї.
Проте, навіть якщо початок перебігу строку на звернення до суду з даною скаргою рахувати з моменту надання відповіді начальником відділу поліції від 31.07.2017, що не передбачено діючим законодавством, той тоді передбачені законом строки для звернення до суду є такими що закінчились.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині притягнення до відповідальності начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність вповноважених осіб Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заявах від 20.05.2017 та від 22.05.2017, до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до суду в загальному порядку після усунення недоліків, викладених в ухвалі.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_3 котар