Справа № 212/2756/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2017 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури №2 в Дніпропетровській області,-

В С Т А Н О В И В:

11.05.2017р. до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга у ОСОБА_4 в порядку ст.ст.303,304 КПК України на бездіяльність посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури №2 в Дніпропетровській області.
В обґрунтування скарги вказано, 03.04.2017р., нею, на адресу Криворізької місцевої прокуратури №2 було направлено заяву про притягнення до відповідальності посадових осіб за ч.2 ст.397 КК України. Відповідно до листа №55-36-17 від 13.04.3017, їй стало відомо, що всупереч КПК України, її заява в зв`язку з відсутністю достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Вважає такий висновок незаконним та таким, що підлягає оскарженню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1,2,4 ст. 214 слідчий, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Просить зобов`язати уповноважену особу Криворізької місцевої прокуратури №2 невідкладно зареєструвати заяву від 03.04.2017 про вчинення злочину за ч.2 ст.397 КК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати за цією заявою досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_5 підтримала скаргу в повному обсязі, вимагала її задоволення та наголошувала на необхідності внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Прокурор у судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги з наступних підстав, Криворізькою місцевою прокуратурою №2 була розглянута заява ОСОБА_6 від 03.04.2017р., щодо незаконних дій службових осіб Покровського ВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000199 від 21.01.2017р. за ст.290 КК України, при вилученні транспортного засобу - автомобіля БМВ 318і, 1996р.в., д.з. НОМЕР_1 . Вивченням матеріалів кримінального провадження №0000199 встановлено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 25.01.2017 задоволено клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, та накладено арешт на транспортний засіб - «BMW 318і», д.з. НОМЕР_2 з метою збереження речових доказів та тимчасово, до скасування у встановленому порядку, позбавлено будь-яку особу права на відчуження, розпорядження та користування цим т/з. Дана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалась. Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню триває. ОСОБА_4 в своїй заяві вказує, що посадові особи Покровського ВП КВП обмежують її в отриманні правдивої інформації по кримінальному провадженню, а саме надання запитуваної нею інформації стосовно автомобіля марки БМВ 318і, 1996р.в., д.з. НОМЕР_1 . Але як повідомлено слідчим в судовому засіданні по кримінальному провадженню №0000199 не вилучався, арешт на транспортний засіб з таким державним реєстраційним знаком не накладався.

Відповідно до висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 01.07.2013р. при вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР.

У зв`язку з вищевикладеним, було відмовлено у внесення відомостей в порядку ст.214 КПК України до ЄРДР.

Вислухавши пояснення з приводу заявлених вимог, дослідивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представник.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, обов`язок прокурора або слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Підставами вважати заяву чи повідомлення про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події наказом МВС України від 06.11.2015р. №1377 (надалі Інструкція), встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.
Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Відповідно до п.5 Глави III Інструкції про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно з Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи, що заява ОСОБА_6 подана Прокурору Криворізької місцевої прокуратури №2 в Дніпропетровський області 03.04.2017р., без додержання вимог КПК та нормативно-правових актів діючих на виконання процесуального закону - вона не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369,372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Криворізької місцевої прокуратури №2 в Дніпропетровській області - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1