Справа № 444/2379/16-к
Провадження № 1-кс/444/347/2017
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей та документів
м. Жовква Львівської області 18 травня 2017 року
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю прокурора Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_2 розглянув клопотання слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ :
Слідчий СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивоване тим, що 10.11.2015 року прокуратурою Жовківського району Львівської області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України, за заявою про злочин від ОСОБА_4 , в якій вказується про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно, всупереч інтересам громади с. Гійче у 2012 році ініціювали розроблення проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим було внесено зміни у відповідне рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 та завдано матеріальної шкоди громадянам, які орендували земельні ділянки.

В ході досудового розслідування, встановлено, що у 2014 році ОСОБА_4 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про те, щоб надати йому в оренду земельні ділянки в урочищах «Кобринка» та «Нивки». В результаті розгляду його заяви, гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 було прийнято рішення №17 від 21.02.2014 року «Про надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення у постійне користування чи в оренду в урочищі «Кобринка», яким було відмовлено у наданні земельних ділянок в постійне користування або в оренду у зв`язку з тим, що землі відносяться до земель пайового фонду. Гр. ОСОБА_4 звернувся до сільського голови ОСОБА_5 , для того, щоб він пояснив чому так. В подальшому вияснилось, що згідно проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_1 та проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради Жовківського району Львівської області, урочища «Кобринка» та «Нивки» належали до земель запасу сільської ради. Проект роздержавлення і приватизації земель затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 , розрахований середній розмір частки-паю, затверджені землі, які ввійшли в пайовий фонд, який погоджено з СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На основі розробленого проекту працівникам СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та соціальній сфері села були видані сертифікати на середній розмір частки-паю. Не зрозуміло з яких причин, та по якій потребі, без будь-якого повідомлення громади с. Гійче, без будь-якого громадського обговорення, без будь-якого повідомлення користувачів земельних ділянок в урочищах «Кобринка» та «Нивки» за ініціативою голови ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2012 році ІНФОРМАЦІЯ_5 розроблено проект землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким вищевказані урочища ввійшли в пайовий фонд. В результаті розробленого проекту змін гр. ОСОБА_4 втратив право користування своїми земельними ділянками в урочищах «Кобринка» та «Нивки», поніс видатки пов`язані з покращенням земель сільськогосподарського призначення.

Із свідчень гр. ОСОБА_5 , вбачається, що всі власники земельних сертифікатів мали право на тримання середньої земельної частки паю на території Гійченської сільської ради. Гр. ОСОБА_4 не являється пайовиком спілки ПП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », так як за час каденції на посаді сільського голови ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_4 у сільську раду не представив земельного сертифіката на отримання середньої земельної часки паю, тому, що він сертифіката не мав та у списках Проекту роздержавлення і приватизації земель спілки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » с. Гійче Гійченської сільської ради, який був розроблений у 1994 році українською ІНФОРМАЦІЯ_6 , вказаного громадянина не було.

Окрім цього, у зв`язку із недостатньою кількістю земель пайового фонду, ІНФОРМАЦІЯ_7 звернувся із клопотанням до ІНФОРМАЦІЯ_3 (так як землі пайового фонду знаходяться за межами села, та розпорядження по них приймає державна адміністрація), з проханням надати дозвіл на внесення змін в проект роздержавлення земель СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з даного приводу 15.02.2005 за №3 було прийнято рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 та було доручено виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 звернутись із пропозицією до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на внесення змін в Проект роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проте лише у 2012 році виконавчий комітет звернувся із вищезазначеним клопотанням №16 від 23.01.2012, до ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку із тим що не вистарчало земель пайового фонду для роздачі паїв. Крім цього, на вищезазначене клопотання Головою ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано Розпорядження №296 від 03.04.2012 «Про надання дозволу на внесення змін до Проекту роздержавлення та приватизації земель». Згідно вказаного Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 звернулась до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо проведення робіт по внесенню змін до Проекту роздержавлення та приватизації земель СП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради. При внесенні змін до Проекту землеустрою були надані списки громадян власників земельних сертифікатів (паїв) ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак у вказаних списках гр. ОСОБА_4 не був включений, оскільки він не був власником земельного сертифікату у 2012 році. Відповідно до клопотання виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.11.2012 за №413/02-09, внесені зміни до Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_1 , були затверджені Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 за №893 від 30.11.2012. Дані зміни діють по даний час.

У відповідності до внесених змін до Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради, згідно виготовленої документації, земельні ділянки були винесені в натуру, громадяни, які мали сертифікати на дані земельні ділянки, виготовили технічну на право власності. У зв`язку із встановленням точних координат земельних ділянок, земельна ділянка, якою тимчасово користувався ОСОБА_4 без правовстановлюючих документів, в натурі накладається на землі приватизовані громадянами. Згідно звернення пайовиків земельна ділянка, якою користувався ОСОБА_4 , була вилучена, про що у встановлений законодавством термін було повідомлено ОСОБА_4 . У зв`язку із цим ОСОБА_4 було запропоновано земельну ділянку в іншому місці, проте останній відмовився. Зі свідчень гр. ОСОБА_5 , вбачається, що Проект, а саме зміни, які було внесено у 2012 році було розроблено ліцензованою організацією ІНФОРМАЦІЯ_10 , тому підстав сумніватись у правомірності затвердженого Проекту, немає.

Зібраними матеріалами кримінального провадження встановлено, що відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_11 №8-1310-0.3-285/0/15-16 від 21.01.2016, в архіві відділу відсутня будь-яка інформація про наявність земельних ділянок у власності або користуванні гр. ОСОБА_4 . Користування земельною ділянкою може правомірно використовуватись на підставі таких правовстановлюючих документів: державного акту на право власності на земельну ділянку (виданого до 01.01.2013) або свідоцтва про право власності (виданого після 01.01.2013), договору оренди землі, зареєстрованого органом земельних ресурсів до 01.01.2013, або право користування за яким зареєстровано реєстраційною службою після 01.01.2013, державний акт на право постійного користування, однак гр. ОСОБА_4 так і не було надано документів, які підтверджували те, що він користувався земельними ділянками в урочищах «Кобринка» та «Нивки».

Водночас, в ході слідства виникла необхідність дослідити питання щодо виявлення осіб, яких було безпідставно, тобто без достатніх правових підстав внесено у списки, як таких, що мають право на утримання середньої частки (паю).

У зв`язку з наведеним, в ході слідства виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_12 : Проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_1 , Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради, Проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вищевказана інформація в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення.

На підставі викладеного, просить надати дозвіл слідчому слідчого відділення Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документації: Проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_1 , Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради, Проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: с. Гійче Жовківського району Львівської області з можливістю їх вилучення. Просить розглядати дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дані документи є в друковано-рукописному вигляді і можуть бути змінені або знищені.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею на досудовому розслідуванні не здійснюється.

Прокурор Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_2 в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, а також заслухавши думку прокурора, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З витягу кримінального провадження № 0000044 вбачається, що 10.11.2015 року заяву про злочин внесено до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в клопотанні та прокурором в судовому засіданні наведено достатні підстави для того, щоб розглядати клопотання без судового виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи зазначені у клопотанні, у зв`язку з цим суд розглядає клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що отримання тимчасового доступу до оригіналів документації: Проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_1 , Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради, Проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення, а тому дане клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 160, 163, 166, 395 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Надати дозвіл слідчому Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу Головного управління Національної поліції України у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документації: Проекту формування території ІНФОРМАЦІЯ_1 , Проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Гійченської сільської ради, Проекту землеустрою щодо внесення змін до проекту роздержавлення і приватизації земель СП агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: с. Гійче Жовківського району Львівської області з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1