УХВАЛА
"08" травня 2015 р. 145/615/15-к

1-кс/145/86/2015

Тиврівський районний суд Вінницької області

в складі: слідчий суддя ОСОБА_1

за участі прокурора ОСОБА_2

при секретарі ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Тиврів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СВ Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
29.04.2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою в якій вказує, що 24 квітня 2015 року до Тиврівського РВ УМВС України в Вінницькій області ним було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.358, ст.190 КК України а саме про те, що ОСОБА_6 з мотивів помсти, діючи умисно, підробивши розписки від його імені та використавши в подальшому дані документи, шляхом подачі позовної заяви, ввів в оману Суворовський районний суд м. Одеси щодо наявності у нього боргових зобов`язань перед ним, що призвело до постановлення неправосудного рішення, порушення його прав.

Заяву було прийнято старшим слідчим СВ Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_7 . Йому було видано талон із реєстраційним номером заяви № 675.

Попри однозначну вимогу закону щодо внесення відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань дане положення на сьогоднішній день не реалізовано на практиці.

27.04.15 року він звернувся до чергової частини Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області з метою з`ясування номеру кримінального провадження по поданій ним заяві, однак йому повідомили, що відомості в ЄРДР не внесені.

Старший слідчий СВ Тиврівського РВ УМВС України ОСОБА_5 підтвердив факт невнесення ним відомостей до ЄРДР за поданою ним заявою. Причину власної бездіяльності з цього приводу пояснити не зміг.

Надати йому письмовий документ про відмову внесення відомостей до ЄРДР ст.. слідчий ОСОБА_8 відмовився, обґрунтувавши свою відмову тим, що дана дія не передбачена кримінально-процесуальним законодавством.

Таким чином, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені ним в заяві, так і не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

За ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Просить визнати бездіяльність старшого слідчого СВ Тиврівського РВ УМВС України в у Вінницький області ОСОБА_5 неправомірною в частині невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених в заяві ОСОБА_4 за реєстраційним № 675 від 24.04.2015 р.;

Зобов`язати старшого слідчого СВ Тиврівського РВ УМВС України в у Вінницький області ОСОБА_8 внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених в заяві ОСОБА_4 за реєстраційним № 675 від 24.04.2015 р.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав, просить її задовольнити з підстав, наведених в ній, додав, що ним подано дві заяви до міліції так як одна стосується підпису в борговій розписці, друга в договорі позики. На день розгляду скарги в суді він ніякої відповіді з Тиврівського РВ УМВС не отримував.

Слідчий СВ Тиврівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 показав, що по заявах ОСОБА_4 була проведена перевірка: відібрано пояснення у ОСОБА_4 та у ОСОБА_6 перевірені деякі матеріали і за їх результатами зроблено висновок про припинення розгляду звернень ОСОБА_4 в зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення. Тому відомості про кримінальне провадження не були внесені до ЄРДР. Копія висновку надіслана скаржнику.

Прокурор ОСОБА_2 просить скаргу задовольнити .

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження вважає, що скарга піддягає до задоволення, виходячи з наступного.

24.04.2015 р. ОСОБА_4 звернувся до Тиврівського РВ УМВС України із заявою про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_6 відповідальність за які передбачена за ст. ст. 190, 358 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч. 4, ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, дана вимога закону за заявою ОСОБА_4 виконана не була.

Як встановлено в ході судового розгляду скарги, вона розглядалась згідно Закону України Про звернення громадян і розгляд звернень припинено.

Тобто рішення прийнято всупереч вимогам КПК України.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. на досудовому провадженні можуть бути оскаржені до суду (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

ухвалив:
Скаргу задовольнити .

Зобов`язати старшого слідчого СВ Тиврівського РВ УМВС України в Вінницькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_4 від 24.04.2015 р. за реєстраційним № 675 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1