Справа № 357/9162/17
У Х В А Л А
18.08.2017 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002716 від 26.05.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, на проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київської області,

в с т а н о в и в :
10.08.2017 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київської області одо дотримання вимог земельного та іншого законодавства ТОВ Агрофірма «Матюші».

Слідчий просить надати дозвіл у кримінальному провадженні №0002716 від 26.05.2017 на проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київської області, щодо дотримання вимог земельного та іншого законодавства ТОВ Агрофірма «Матюші», , місцезнаходження: 09151, Київська область, Білоцерківський район, с. Матюші, вул. Я. Мудрого, 1, керівник ОСОБА_5 під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 175 га, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Проведення позапланової перевірки доручити інспекторам Головного управління Держгеокадастру у Київської області, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14;

Надати можливість інспекторам Головного управління Держгеокадастру у Київської області в доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки. Визначити термін проведення позапланової комплексної перевірки з 28.08.2017 терміном дії 15 робочих днів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що В провадженні СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, № 0002716 від 26.05.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Кримінальне провадження розпочате за зверненням голови Матюшівської сільської ради Білоцерківського району Київської області ОСОБА_6 , юридична адреса : Білоцерківський район, с. Матюші, вул. Я. Мудрого,1, який повідомив про те, що ТОВ Агрофірма "Матюші" на протязі останніх років самовільно використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 175 га, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради.

Допитаний Матюшівський сільський голова ОСОБА_6 повідомив, що на території с. Матюші Білоцерківського району здійснює господарську діяльність ТОВ «Агрофірма Матюші», юридична адреса якої є Білоцерківський район, с. Матюші, вул. Я. Мудрого,1. Дане товариство займається розведенням тваринництва та вирощуванням зернових культур. У своєму користуванні товариство має господарській будівлі, а саме складські приміщення, тваринницькі приміщення, кормовий двір, тракторний двір, вигульні площадки та літній табір для тварин, заправочну станцію, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради, однак при цьому земельні ділянки приблизною площею 32 га, які межують із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:003:0032, які розташовані під вище зазначеними будівлями та спорудами, використовуються самовільно, без будь яких правовстановлюючих документів. Також повідомив, що ТОВ Агрофірма «Матюші» без будь-яких документів, самовільно використовує земельну ділянку приблизною площею 60 га, яка є нерозподіленими земельними частками «паями» між членами колишнього КСП «Матюші», розташована в адміністративних межах Матюшівської сільської ради, поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:006:0051.

Допитаний директор ТОВ «Ресіліент Білоцерківська» та ТОВ Агрофірма «Матюші» ОСОБА_5 повідомив, що зазначені товариства ведуть змішане товарно-сільськогосподарське виробництво, займаються розведенням великої рогатої худоби, вирощування зернових та бобових культур. У своєму користуванні мають приблизно 2 300 га землі. Земельні ділянки загальною площею близько 30 га, які розташовані під господарськими будівлями вони використовують на праві власності, яке набули в травні 2017 року. Крім того повідомив, що вони використовують на підставі права оренди земельні загальною площею 28 га, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради, поряд із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:006:0051?

Крім того встановлено, що на підставі розпорядженням Білоцерківської районної державної адміністрації від 22.11.1995 колективній сільськогосподарській агрофірмі «Матюші» Білоцерківською районною радою народних депутатів Білоцерківського району Київської області надано в колективну власність 1835.0 га земель сільськогосподарського виробництва, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серія КВ №000020 від 07.06.1996 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.02.2003 колективне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма Матюші» було реорганізовано у сільськогосподарський кооператив «Агрофірма Матюші»-СВК «Агрофірма Матюші».

01.10.2008 сільськогосподарський кооператив «Агрофірма Матюші» реорганізований у ТОВ «Агрофірма Матюші».

Згідно п.3 ч. 1 ст. 27 земельного кодексу України від 18.12.1990 встановлено, що право користування земельною ділянкою або її частиною припиняється у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства. Зазначене законодавство не передбачало автоматичного переходу до юридичної особи, яка утворилась в результаті реорганізації іншої особи, права постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Відповідно до п.5-1 Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії, та кадастру затвердженого постановою КМУ № 15 від 14.01.2015 керівники територіальних органів Держгеокадастру є головними державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в АвтономнійРеспубліці Крим, області, м. Києві та Севастополі, районі, а їх перші заступники та заступники - відповідно першими заступниками та заступниками головних державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, районі.

Як на правову підставу клопотання слідчий посилається на положення Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", якою передбачено, що дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду та на Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії, та кадастру затвердженого постановою КМУ № 15 від 14.01.2015

Слідчий клопотання в суді підтримав.

Вивчивши матеріали клопотання суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами", дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами надається Кабінетом Міністрів України або за рішенням суду.

Суд погоджується, що з доводами слідчого, що для забезпечення повного і об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки щодо дотримання вимог земельного та іншого законодавства ТОВ Агрофірма «Матюші» під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 175 га, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 26 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок держаними інспекціями та іншими контролюючими органами" суд,

у х в а л и в :
Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0002716 від 26.05.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 на проведення на проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київської області задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №0002716 від 26.05.2017 на проведення позапланової комплексної перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Київської області, щодо дотримання вимог земельного та іншого законодавства ТОВ Агрофірма «Матюші», , місцезнаходження: 09151, Київська область, Білоцерківський район, с. Матюші, вул. Я. Мудрого, 1, керівник ОСОБА_5 під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 175 га, які розташовані в адміністративних межах Матюшівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Проведення позапланової перевірки доручити інспекторам Головного управління Держгеокадастру у Київської області, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14;

Надати можливість інспекторам Головного управління Держгеокадастру у Київської області в доступі до документів, у яких виникне необхідність при перевірці та можливість робити з них копії для підтвердження висновків з предмету перевірки. Визначити термін проведення позапланової комплексної перевірки з 28.08.2017 терміном дії 15 робочих днів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1