1-кс/754/980/17
Справа № 754/5004/17
У Х В А Л А
Іменем України
14 квітня 2017 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність компетентних осіб СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Скаргу обґрунтовує тим, що 07.04.2017 року ним подана заява слідчому СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві про вчинення начальником Деснянського УП ГУ НП у м. Києві полковником поліції ОСОБА_5 та старшим слідчим Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , слідчим Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 , кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 27, 29 КК України, щодо невнесення кримінального правопорушення в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 30.01.2017 року №6700 за ЄО ч. 5 ст. 186 КК України. Однак, протягом встановленого законом часу ніякої відповіді на свою заяву він не отримав. Також відомості про вчинення кримінального порушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та розслідування до сьогодні не розпочато. Жодного документа, який би підтверджував реєстрацію кримінального провадження за його заявою та внесення до ЄРДР йому, як заявнику надано не було.

Особа, яку подала скаргу просить її задовольнити за викладених у скарзі обставин.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив, про день, час і міце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_3 07.04.2017 року звернувся з заявою до слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві про вчинення начальником Деснянського УП ГУ НП у м. Києві полковника поліції ОСОБА_5 та старшим слідчим Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , слідчим Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 , кримінального правопорушення ознаки якого передбачені ст.ст. 27, 29 КК України.

07.04.2017 року в СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві було зареєстровано заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ст.ст. 27, 29 КК України.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

У скарзі заявник просить про зобов`язання слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою від 07.04.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 27, 29 КК України по факту бездіяльності начальника Деснянського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , слідчих СВ Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , ОСОБА_7 щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 30.01.2017 року.

Так, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Заявником у заяві про злочин не зазначено, спеціальну норму особливої частини КК України, яку він просить зобов`язати внести до ЄРДР, а тому перевірити наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, можливість заявника оскаржити такі дії, не вбачається можливим.

У зв`язку з викладеним, скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 бездіяльність компетентних осіб СВ Деснянського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя