15.02.2017 Справа № 717/173/17

УХВАЛА
15 лютого 2017 року слідчий суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_2 на протиправні дії та бездіяльність прокурора і слідчого у кримінальному провадженні, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , як потерпілий, подав до суду скаргу у якій просить:
- прокурора Кельменецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 надати потерпілому ОСОБА_2 копію вказівок які були надані слідчому за результатами розгляду клопотання ОСОБА_2 від 07 листопада 2016 року.
- начальника слідчого відділення ОСОБА_4 повідомити ОСОБА_2 про всі рішення які прийняті за результати розгляду клопотання ОСОБА_2 від 07 листопада 2016 року.
Прокурор ОСОБА_3 надав ОСОБА_5 08 лютого 2017 року копію вказівок (додаткових) без зазначення дати та вихідного номера, скерованих для виконання в строк до 19.12.2016 року т.в.о. начальника СВ Кельменецького ВП ГУНП , капітану поліції ОСОБА_4 та копію супровідного листа від 11.11.2016 року №52-20-15 про направлення для виконання вказівок т.в.о. начальника СВ Кельменецького ВП ГУНП , капітану поліції ОСОБА_6 . Клопотання від 07 листопада 2016 року разом з вказівками слідчому прокурор на надавав. На думку ОСОБА_2 вказівки прокурора внутрішнього загального характеру, а їх зміст не спрямований на прийняття конкретних процесуальних рішень, виконання слідчих (розшукових) дій за результатами розгляду його клопотання. На думку ОСОБА_2 це свідчить про невиконання ухвали слідчого судді від 08 лютого 2017 року. Начальник слідчого відділення ОСОБА_4 до теперішнього часу не виконує ухвалу слідчого судді.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Таким чином, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК передбачене право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
КПК України не визначає строк для виконання ухвали слідчого судді.
Недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, може бути оскаржене потерпілим прокурору вищого рівня на підстав ст. 308 КПК України.
З огляду на зазначене у відкритті провадження слід відмовити, оскільки скарга подана на бездіяльність слідчого та прокурора, яка не підлягає оскарженню.
Згідно до ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Керуючись п.18 ч.1 ст. 3, ч.3 ст. 26, ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на протиправні дії та бездіяльність прокурора і слідчого у кримінальному провадженні
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала слідчого судді не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: