Провадження № 1-кс/520/2089/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.08.2017 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0002804 від 12.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0002804 від 12.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

Як вбачається з клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2017 до Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшло звернення, щодо скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , в ході розгляду якого, 12.07.2017 було виявлено факт того, що посадові особи Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом зловживання службовим становищем, в порушення Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ №868 від 17.10.201, здійснили державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно квартира АДРЕСА_1 .

За вказаним фактом слідчим відділом Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області в порядку ст. 214 КПК України 12.07.2017 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002804 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

В ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_5 зі свідчень якої вбачається, що на суміжній з її земельною ділянкою, яка розташована по АДРЕСА_2 на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_3 з середини 2014 року по теперішній час здійснюються будівельні роботи з будівництва багатоквартирного житлового будинку.

Замовником зазначених робіт є ОСОБА_9 , якому на праві приватної власності належить зазначена земельна ділянка.

Відповідно до наявної інформації, земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 була надана ОСОБА_9 з цільовим призначенням «для індивідуального житлового будівництва», однак останнім на теперішній час, зазначена земельна ділянка використовується для будівництва багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку, який на теперішній час вже збудований у вигляді однієї секції, квартира якої ще у 2014 році вже були реалізовані на користь третіх осіб на підставі договорів інвестування.

Разом з цим, зі слів ОСОБА_5 та ОСОБА_10 вбачається, що вищевказані будівельні роботи ОСОБА_9 проводяться в порушення вимог містобудівного законодавства, норм санітарної та пожежної безпеки, та у несущих стінах виникнення тріщини, що у подальшому може призвести до його руйнування.

З метою недопущення руйнування та пошкодження їх будинку, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яка проживає у будинку АДРЕСА_2 та який межує із об`єктом будівництва багатоповерховим житловим будинком, будівельні роботи по будівництву якого здійснюється на земельній ділянці, яка розташована по АДРЕСА_3 та ОСОБА_11 та інші мешканці суміжних будинків звернулись з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 та під час розгляду справи надали до суду клопотання про забезпечення позову у вигляді накладення арешту на вказаний об`єкт будівництва, винесення заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняти будь-які дії, пов`язані з державної реєстрацією прав на вказане нерухоме майно, винесення заборони ОСОБА_9 вчиняти будь-які дії щодо проведення будівництва на земельній ділянці, яка розташована по АДРЕСА_3 , винесення заборони ІНФОРМАЦІЯ_4 будь-які дії щодо видачі декларації про початок будівельних робіт, декларації про готовність вказаного об`єкта до експлуатації.

Вказане клопотання було задоволено в повному обсязі ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_12 від 26.04.2016.

18.01.2017 рішенням Апеляційного суду Одеської області задоволено апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_5 в повному обсязі та зобов`язано ОСОБА_9 власними силами і за рахунок власних коштів знести самочинно збудований індивідуальний житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_3 .

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.07.2017 за скаргою представника ОСОБА_13 відкрито касаційне оскарження рішення Апеляційного суду Одеської області від 18.01.2017 про знесення ОСОБА_9 власними силами і за рахунок власних коштів об`єкта самочинного будівництва, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 . На теперішній час, судовий розгляд за вказаним позовом триває.

Разом з цим в ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_11 зі свідчень якого вбачається, що в процесі судових тяжб йому стало відомо, що ОСОБА_9 протягом 2014 року були укладені договори інвестування з фізичними особами та в подальшому на підставі цих договорів та актів приймання-передач було здійснено реєстрацію квартир АДРЕСА_1 , які фактично розташовані в першій секції недобудованого будинку АДРЕСА_3 , без наявних у нього документів про дозвіл на ведення зазначеного будинку в експлуатацію та без присвоєння в установленому законом порядку адрес житловим квартир та будинку в цілому.

Реєстрація права власності на вказані об`єкти нерухомості у вигляді 26 квартир, була здійснена державними реєстраторами Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також, в ході проведення досудового розслідування установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі уповноваженого органу не здійснювалось резервування та присвоєння адреси житловому будинку та квартир по АДРЕСА_4 . Крім того, жодній особі документи на проведення за вищевказаною адресою будівельних робіт ніколи не видавались, а сам безпосередній об`єкт нерухомості багатоквартирний багатоповерховий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості щодо реєстрації права власності на об`єкт житлової нерухомості (будинку), який розташований по АДРЕСА_4 , відсутні, при цьому матеріалами досудового розслідування установлено, що ОСОБА_13 протягом 2014 року були укладені договори інвестування з фізичними особами та в подальшому на підставі цих договорів та актів приймання-передач було здійснено реєстрацію квартир АДРЕСА_1 , які фактично розташовані в першій секції недобудованого будинку АДРЕСА_3 .

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» установлено, що реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_7 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Таким чином, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб існує необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме з метою встановлення обставин державної реєстрації (перереєстрації) права власності на об`єкти нерухомості у вигляді квартири АДРЕСА_5 , квартири АДРЕСА_6 , квартири АДРЕСА_7 , квартири АДРЕСА_8 , квартири АДРЕСА_9 , квартири АДРЕСА_10 , квартири АДРЕСА_11 , квартири АДРЕСА_12 , квартири АДРЕСА_13 , квартири АДРЕСА_14 , квартири АДРЕСА_15 , квартири АДРЕСА_16 , квартири АДРЕСА_17 , квартири АДРЕСА_18 , квартири АДРЕСА_19 , квартири АДРЕСА_20 , квартири АДРЕСА_21 , квартири АДРЕСА_22 , квартири АДРЕСА_23 , квартири АДРЕСА_24 , квартири АДРЕСА_25 , квартири АДРЕСА_26 , квартири АДРЕСА_27 , квартири АДРЕСА_28 , квартири АДРЕСА_29 , квартири АДРЕСА_30 із можливістю ознайомитись з ними ї зробити їх копії.

При цьому, вказана вище інвентаризаційні справи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_31 .

Слідчий звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, обґрунтовуючи клопотання тим, що зазначені у клопотанні документи як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення; обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; є необхідними для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, за неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, так як зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_31 . Вказане клопотання слідчий просить розглядати без виклику осіб, у володінні яких такі відомості знаходяться.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, який підтримав клопотання в повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 в інший спосіб отримана бути не може, відомості, які містяться в ній є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема й для встановлення події кримінального правопорушення, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого. З метою запобігання зміні або пошкодження речей та документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику осіб, у володіння яких вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0002804 від 12.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України задовольнити.
Зобов`язати представників (співробітників) ІНФОРМАЦІЯ_8 надати (забезпечити) слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та/або оперативним уповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до матеріалів реєстраційних справ на об`єкти нерухомості у вигляді квартири АДРЕСА_5 , квартири АДРЕСА_6 , квартири АДРЕСА_7 , квартири АДРЕСА_8 , квартири АДРЕСА_9 , квартири АДРЕСА_10 , квартири АДРЕСА_11 , квартири АДРЕСА_12 , квартири АДРЕСА_13 , квартири АДРЕСА_14 , квартири АДРЕСА_15 , квартири АДРЕСА_16 , квартири АДРЕСА_17 , квартири АДРЕСА_18 , квартири АДРЕСА_19 , квартири АДРЕСА_20 , квартири АДРЕСА_21 , квартири АДРЕСА_22 , квартири АДРЕСА_23 , квартири АДРЕСА_24 , квартири АДРЕСА_25 , квартири АДРЕСА_26 , квартири АДРЕСА_27 , квартири АДРЕСА_28 , квартири АДРЕСА_29 , квартири АДРЕСА_30 із можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_32 .
У випадку відсутності в ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_32 , вищевказаних реєстраційних справ, прошу зобов`язати співробітників зазначеного управління надати (забезпечити) слідчому СВ Київського ВП м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , та/або оперативним уповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до електронних копій документів, які були виготовлені шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій по вищевказаним об`єктам нерухомості, тобто які були сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій та відповідно зберігаються в Державному реєстрі речових прав.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1