У Х В А Л А
іменем України
142/691/17
1-кс/142/128/17
28 серпня 2017 року смт. Піщанка
Слідчий суддя Піщанського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , бездіяльність заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И Л А :
11 серпня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до слідочого судді Піщанського районного суду Вінницької області із скаргою на бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , бездіяльність заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

У вказаній скарзі ОСОБА_2 просить сдідчого суддю визнати бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо не- винесення постанови у встановлений КПК України строк по її клопотанню про вчинення слідчих дій від 07 травня 2017 року протиправною та зобов`язати його винести постанову по її клопотанню про вчинення слідчих дій від 07 травня 2017 року та невідкладно повідомити її про це; визнати бездіяльність заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 щодо неприпинення бездіяльності слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яка полягає в невинесекнні постанови у встановлений КПК України строк по її клопотанню про вчинення слідчих дій від 07 травня 2017 року та не- розгляді її скарги на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року в повному обсязі протиправною, та зобовязати її припинити бездіяльністиь слідчого ОСОБА_3 по її клопотанню про вчинення слідчих дій від 07 травня 2017 року, розглянути її скаргу в повному обсязі та невідкладно повідомити її про це.

Дослідивши скаргу ОСОБА_2 та дадані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

В частині 1 ст. 116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Згідно ст. 117 КПК України, передбачено поновлення ухвалою слідчого судді процесуального строку, пропущеного із поважних причин, за клопотанням заінтересованої сторони. Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Положеннями ч.1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, серед яких у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, передбачено право потерпілого оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Зі змісту скарги та долучених до неї матеріалів вбачається, що 07 травня 2017 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 з клопотанням про проведення слідчих дій, а саме просила призначити в кримінальному провадженні № 0000093 судову дактилоскопічну експертизу залишків віконного скла.

У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, у відповідності до положень ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається.

Таким чином, у разі оскарження бездіяльності слідчого з неналежного розгляду клопотання про вичнення слідчих дій від 07 травня 2017 року, строк вчинення слідчим бездіяльності почався 11 травня 2017 року, а строк її оскарження обраховується з 12 травня 2017 року та, з урахуванням положень ч. 1 ст. 304 КПК України, станом на день звернення ОСОБА_2 до суду із скаргою 11 серпня 2017 року такий строк сплинув.

Крім того, як вбачається з матеріалів скарги, 01 червня 2017 року до Бершадської місцевої поокуратури надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , в якій вказано, що 07 травня 2017 року вона звернулася до слідчого з клопотанням про проведення слідчих дій в кримінальному провадженні № 0000093, однак, всупереч положенням чинного КПК України, стнаном на 29 травня 2017 року не отримала від слідчого ОСОБА_3 постанову про задоволення чи відхилення її клопотання про вчинення слідчих дій, що є незаконним та є проявом безвідповідального відношення слідчого до виконання покладених на нього службових обов`язків, внаслідлк чого порушуються її права як потерпілої від злочину та затягуються розумні строки проведення досудового розслідування.

В статті 308 КПК України, передбачено право підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і, в разі наявності підстав для її задоволення, надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Таким чином, у випадку оскарження бездіяльності прокурора з неналежного розгляду скарги на бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 від 29 травня 2017 року, яка надійшла до Бершадської місцевої прокуратури 01 червня 2017 року, строк вчинення прокурором бездіяльності з урахуванням положень ст. 308 КПК України почався 05 червня 2017 року, а строк її оскарження обраховується з 06 червня 2017 року та, станом на день звернення ОСОБА_2 до суду із скаргою 11 серпня 2017 року, такий строк сплинув.

Однак, подаючи до суду скаргу 11 серпня 2017 року з пропуском десятиденного строку оскарження вчинення бездіяльності слідчим та прокурором, ОСОБА_2 не зазначає поважності причин його пропуску та питання поновлення пропущеного строку не порушує.

Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав його поновлення.

На підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, скаржником не подано клопотання про поновлення строку на подання скарги, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України та ч. 1 ст. 308 КПК, а тому скарга підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 24, 116, 117, 220, 303, 304, 307, 308 КПК України суд, -

У Х В А Л И Л А :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , бездіяльність заступника керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК україни.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Вінницької області.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя :