Справа № 359/5974/17
Провадження № 1-кс/359/1375/2017
У Х В А Л А
09 серпня 2017 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю представників скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:
02.08.2017 року скаржники звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу обґрунтовують тим, що 16.05.2017 року ними, було подано на адресу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області колективну заяву про вчинення кримінальних правопорушень групою посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича фірма «ВОДПОЛІМЕР» по розкраданню та присвоєнню майна цього товариства, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 190, 219, ч.2 та 3 ст. 206 2, ч.2 ст. 205-1, ст. 356, ч.З та 4 ст. 358, ч.2. ст. 357 КК України. Вказана заява була зареєстрована у канцелярії відділу поліції за № кол-978 від 16.05.2017р, а пізніше - зареєстрована у Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №10827 від 16.05.2017р. Однак, лише 27.07.2017 року при їх особистому зверненні до відділу поліції ними було отримано листа від 14.06.2017 року, в якому викладено, що працівниками поліції не встановлено ознак кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Так, станом на дату подачі даної скарги за заявою скаржників відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п. 1 ст. 214 КПК України скаржників належним чином не було повідомлено. Отже вказаною бездіяльністю слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області порушено право скаржників на захист від кримінальних правопорушень. Враховуючи вказані обставини скаржники просять суд зобов`язати Бориспільський відділ поліції ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування на підставі їхньої колективної заяви від 16 травня 2017 року.
Представники скаржників у судовому засіданні скаргу підтримали та просили суд її задовольнити.
У судовому засіданні прокурор не заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши документи, приєднані до скарги, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Встановлено, що 16.05.2017 року скаржниками, було подано на адресу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області колективну заяву про вчинення кримінальних правопорушень групою посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича фірма «ВОДПОЛІМЕР» по розкраданню та присвоєнню майна цього товариства, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 190, 219, ч.2 та З ст. 206 2, ч.2 ст. 205-1, ст. 356, ч.3 та 4 ст. 358, ч.2. ст. 357 КК України. Вказана заява була зареєстрована у канцелярії відділу поліції за № кол-978 від 16.05.2017р, а пізніше - зареєстрована у Журналі єдиного облік заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №10827 від 16.05.2017р.
Відповідно до ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, визнання його потерпілим і також на отримання від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Право на прийняття та реєстрацію заяви не можна обмежувати лише правом на прийняття заяви оперативним черговим і її внесення до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення. Це право має тлумачитися, зокрема, у світлі завдань кримінального провадження, якими відповідно до ст. 2 КПК України є захист особи від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жодний невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусі і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, слід виходити з того, що зазначеним вище правам потерпілого кореспондує визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок прокурора або слідчого невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. При цьому, саме слідчий, а не керівник органу досудового, розслідування відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених КПК.
Слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду скарги скаржники не отримали ніякої офіційної документації про внесення відомостей до ЕРДР по їх заяві і досудове розслідування не розпочато.
Слідчий суддя вважає, що вище зазначені дії суб`єкта оскарження суперечать ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести в ЄРДР відомості за колективною заявою ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 про вчинення кримінальних правопорушень групою посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича фірма «ВОДПОЛІМЕР» по розкраданню та присвоєнню майна цього товариства, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 190, 219, ч.2 та З ст. 206 2, ч.2 ст. 205-1, ст. 356, ч.З та 4 ст. 358, ч.2. ст. 357 КК України.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу належить задовольнити.
Керуючись ч.1 ст. 214, ст.ст. 306, 307, ч.2 ст. 369, ч.3 ст.371, ст.372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості за колективною заявою ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 про вчинення кримінальних правопорушень групою посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробнича фірма «ВОДПОЛІМЕР» по розкраданню та присвоєнню майна цього товариства, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 190, 219, ч.2 та З ст. 206 2, ч.2 ст. 205-1, ст. 356, ч.3 та 4 ст. 358, ч.2. ст. 357 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1