Справа № 461/7773/16-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/782/16 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2016 року колегія суддів Судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області у складі:

Головуючої - судді ОСОБА_2 ,

Суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши по кримінальному провадженні № 0000239 від 28.11.2016 року у відкритому судовому засіданні у м. Львові, в залі судових засідань апеляційного суду Львівської області, апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 грудня 2016 року про відмову в задоволенні клопотання про арешт майна,

за участю учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_7

захисника-адвоката ОСОБА_8

встановила:

ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 грудня 2016 року відмовлено в задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_9 про арешт майна.

Мотивуючи своє рішення слідчий суддя вказав, що відповідно до Інформаційної довідки №73314373 від 18.11.2016 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, ОСОБА_10 зареєструвала право власності на наступні об`єкти:
-земельну ділянку кадастровий номер :02:005:0328 площею 0.0475га, за адресою: АДРЕСА_1 ;
-нежитлові приміщення площею 19,7кв.м. та приміщення під індексом 16-1 площею 10,5кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Б.Хмельницького, 37;
-нежитлові приміщення з індексом 20-1; 20-2 загальною площею 25,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, площа Святого Теодора,5, приміщення 20-1;20-2;
-нежитлові приміщення загальною площею 406,2кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Пекарська, 93;
-нежитлові приміщення загальною площею 1020,2кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Академіка Є.Лазаренка, 31;
-нежитлові приміщення загальною площею 375,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлові приміщення загальною площею 157,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Січових Стрільців, 3;
-нежитлові приміщення площею 190,2кв.м. та 149,1кв.м., загальною площею 339,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Я.Стецька, 11;
-нежитлові приміщення площею 269,7кв.м. та 112,9кв.м., загальною площею 382,6кв.м., за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Свєнціцького 1, будинок 7;
-нежитлове приміщення загальною площею 69кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Гетьмана І.Мазепи, 11;
-нежитлові приміщення загальною площею 38,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. К.Левицького, 22;
-нежитлове приміщення загальною площею 238,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Зелена, 202;
-нежитлову будівля літ. Л-1, загальною площею 408,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Тернопільська, 42;
-нежитлову будівля літ. К-1, загальною площею 236,2кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Тернопільська, 42;
-земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0277 площею 0.0496га, за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, Сокільницька сільська рада;
-земельну ділянку кадастровий номер :03:000:0316 площею 0.0641га, за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, Сокільницька сільська рада;
-нежитлове приміщення майстерні під літ. "Д-1", загальною площею 39,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлове приміщення будівлі котельні під літ. "К-2", "К-1", "К1", загальною площею 602,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлове приміщення будівлі паркетного цеху під літ. "Г-1", "Г'-1", загальною площею 2059,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлове приміщення пилорами під літ. "Б-1", загальною площею 1737,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлове приміщення насосної під літ. "П-1", загальною площею 7,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Півколо, 14;
-нежитлові приміщення, загальною площею 21,5кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, Генерала Т.Чупринки, 9;
-нежитлові приміщення будівля літ. "Б-2", загальною площею 315,5кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Б.Хмельницького, 117а;
-нежитлові приміщення 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 4-6, загальною площею 87.6кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 2;
-нежитлові приміщення під літ. "4-1", "4-2", "4-3", комора в підвалі 14кв.м., загальною площею 36.6кв.м., за адресою: м.Львів, вул. О. Кониського, 1;
-нежитлове приміщення загальною площею 66,2кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Київська, 16;
-нежитлове приміщення 3-1, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-6, 3-7, загальною площею 76,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. академіка А. Сахарова, 30;
-нежитлові складські приміщення-будівлі літ. "У-1", загальною площею 1340,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Пасічна, 133;
-нежитлове приміщення (індекси частин приміщення 21-1, 21-2, 21-3), загальною площею 22,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул.Личаківська, 5;
-нежитлове приміщення, загальною площею 41,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, проспект Червоної Калини, 103;
-нежитлове приміщення, загальною площею 101,4кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Зелена, 53;
-нежитлове приміщення, загальною площею 37,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Огієнка, 10;
-нежитлове приміщення, загальною площею 67.4кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. М.Лисенка, 11;
-нежитлові торгово-офісні приміщення, загальною площею 52,6кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, проспект Червоної Калини, 95;
-нежитлові приміщення, загальною площею 158,2кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Староєврейська, 10;
-нежитлове приміщення, загальною площею 70,1кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Володимира Великого, 63;
-приміщення магазину, загальною площею 159кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, М.Скрипника, 39;
-нежитлове приміщення, загальною площею 50кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, проспект Червоної Калини, 95;
-нежитлове приміщення (1-1, 1-2, 1-3, 1-4), загальною площею 44,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. М.Леонтовича, 19;
-підвальні нежитлові приміщення VI, VII, VIII, V, IX, XV, XIV, XIII, XII, XI, X, XIIIa, загальною площею 196кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Галицька, 20;
-приміщення магазин-офісу, загальною площею 37,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Г.Хоткевича, 32/108;
-приміщення квартири №1, загальною площею 32,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Пекарська, 15/1;
-нежитлові приміщення підвалу під № 1-1 по 1-8, загальною площею 69,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Огієнка, 15;
-садовий будинок площею 109,9кв.м. під літ. А-2, за адресою: Львівська обл., м.Львів, садівничий кооператив "Хімік", 14; складові частини: гараж площею 140,6кв.м., під літ. Б-1, "Б", споруди під літ. В-1 площею 258кв.м. "В";
-приміщення квартири № 21, загальною площею 56,1, за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. академіка А.Сахарова, 50/21;
-приміщення квартири, загальною площею 24,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 34;
-приміщення (кв.5), загальною площею 55,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Стрийська, 49/5;
-приміщення квартири, загальною площею 42,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Личаківська, 23/1;
-нежитлове приміщення цокольного поверху: 10-1, 10-2, 10-3, загальною площею 35кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. М.Костомарова, 20;
-приміщення квартири (магазин продовольчих товарів), загальною площею 36,1кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Огієнка, 7/19;
-нежитлове приміщення, загальною площею 46,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Марка Вовчка, 24;
-приміщення, загальною площею 40,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Хорватська, 15;
-нежитлове приміщення, загальною площею 19,6кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Франка, 146;
-нежитлове приміщення, загальною площею 27,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Джерельна, 55;
-квартира загальною площею 111,9кв.м. (житлова площа 72,9кв.м.), за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Героїв Крут, 11-б, квартира 27;
-нежитлове приміщення літ. 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, переобладнане з квартири №1 шляхом об`єднання з належними підвальними приміщеннями, загальною площею 53,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. П.Саксаганського, 18;
-нежитлове приміщення підвалу (індекси частин приміщення I, III, IV, V, VI, VII, VIII), загальною площею 182,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. П.Саксаганського,3;
-нежитлове приміщення під індексами 18-1, 18-2, 18-3, 18-4, 18-5, 18-6 та переобладнане з квартири № 18, загальною площею 58,9кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Огієнка, 4;
-нежитлове приміщення під індексами 74-1, 74-2, 74-3, 74-4, 74-5, 74-6, 74-7 та переобладнане з квартири № 74, загальною площею 75,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, проспект Червоної Калини, 95;
-нежитлові приміщення, загальною площею 191,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Франка, 45;
-нежитлові приміщення літ. 12-1, 12-2, 12-3, 12-4, 12-5, 12-6, 12-7 переобладнані з кв. № 12, загальною площею 76.5кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. П.Дорошенка, 24;
-нежитлові приміщення літ. 1-1 по 1-9, переобладнані з квартири №1, загальною площею 105,1кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул.С.Крушельницької, 25;
-нежитлове приміщення, загальною площею 105,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Личаківська, 47;
-нежитлове приміщення, загальною площею 40,5кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. І.Огієнка, 16;
-нежитлове приміщення квартири, загальною площею 133,8кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Зелена, 53/3;
-нежитлові приміщення, загальною площею 129,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. О.Фредра, 7;
-нежитлове приміщення, загальною площею 27,4кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Вірменська, 30;
-квартира, загальною площею 65,6кв.м. (житлова площа 40,9кв.м.), за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Сихівська, 24/19;
-приміщення квартири (магазин), загальною площею 67,3кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, проспект Червоної Калини, 42/143;
-приміщення квартири (магазин), загальною площею 30,7кв.м., за адресою: Львівська обл., м.Львів, вул. Генерала Т.Чупринки, 98/7;
-нежитлове приміщення, квартири АДРЕСА_2 .
Дослідивши матеріали поданого клопотання та супровідних матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000239 від 29.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. суд прийшов до переконання, що правові підстави для накладення арешту на зазначені об`єкти нерухомого майна відсутні, оскільки з матеріалів поданого клопотання вбачається, що на даний час особа, яка є законним власником нерухомого майна згідно наведеного переліку, не має статусу підозрюваного, чи є особою, яка в силу закону не несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, чи іншим чином доведено вину у неправомірному заволодінні таким майном, до майна таких осіб не може бути прийнято ухвалу про його арешт, а вжиття заходів щодо забезпечення кримінального провадження №0000239 від 29.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, не відповідає на даний час нормам чинного закону. Більш того, не знаходять своє підтвердження відповідні посилання заявника на те, що всі перелічені об`єкти нерухомого майна були об`єктом власності управління комунальної власності Львівської міської ради, а не окремі з перелічених в Інформаційній довідці №73314373 від 18.11.2016 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Відтак, вказав, що дане клопотання про накладення арешту на майно є передчасним, оскільки на час розгляду, особам, про майно яких йдеться в клопотанні, не повідомлено про підозру.

На дану ухвалу прокурор ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, та постановити нову ухвалу, якою задоволити клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_9 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000239.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що об`єкти нерухомого майна, які підлягають арешту згідно відхиленого клопотання, є предметом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, відомості про яке 28.11.2016 р. внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000239.
Наголошує, що підставою для внесення вказаних відомостей в ЄРДР стало повідомлення Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради від 21.11.2016 за №2302-вих-4971 про те, що в процесі проведення вказаним управлінням претензійно-позовної роботи, оцінки об`єктів, які підлягають приватизації шляхом укладення договорів купівлі-продажу, встановлено, що право приватної власності на значну кількість приміщень, які перебували в комунальній власності та не відчужувались управлінням комунальної власності ЛМР у встановленому Законом порядку, зареєстроване за фізичними та юридичними особами, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна. До вказаного повідомлення долучено відповідну Інформаційну довідку, яка містить перелік майна, яке стало об`єктом описаних в листі злочинних дій.
Підкреслює, що об`єкти нерухомого майна, які підлягають арешту, незаконно вибули з комунальної власності і є об`єктами кримінально протиправних дій, оскільки саме з метою заволодіння ними були здійснені такі дії, а тому з метою запобігання подальшого їх відчуження, необхідно накласти арешт на зазначені в клопотанні об`єкти нерухомого майна.
Звертає увагу, що у клопотанні було наведено обставини, які виключають можливість виклику для розгляду даного клопотання особи, у власності якої знаходяться вказані об`єкти нерухомого майна, однак слідчий суддя з власної ініціативи викликав для розгляду клопотання про арешт майна ОСОБА_8 , який представляє інтереси ОСОБА_11 , жодним чином не навівши в ухвалі підстав для такого рішення.
Заслухавши доповідь судді, доводи прокурора на підтримку поданої апеляційної скарги, міркування захисника, який апеляційну скаргу прокурора заперечив та вказав, що в переліку об`єктів майна є такі, що не належали до Львівської міської ради, обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи й дослідивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Ухвала слідчого судді про накладення арешту на майно відповідає вимогам ст. 370 КПК України, є законною, вмотивованою та обґрунтованою.

Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Статтею 171 КПК України встановлено обов`язкові вимоги, яким повинно відповідати клопотання про арешт майна.

Відповідно до ч.2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Зокрема, як встановлено колегією суддів, відповідно до вимог, передбачених ст. 171 КПК України, до клопотання не долучені документи, що підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, а також не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів (належним чином оформлені), якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання. В матеріалах клопотання наявна лише Інформаційна довідка №73314373 від 18.11.2016 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта видана стосовно ОСОБА_10 .

При цьому, на переконання колегії суддів, клопотання слідчого є необґрунтованим і тому, що в такому не наведено підтверджень, що всі перелічені об`єкти майна перебували у власності територіальної громади м. Львова та відсутнє підтвердження його вибуття.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчий обгрунтовує таке, крім іншого, тим, що територіальній громаді м. Львова в лиці Львівської міської ради була завдана майнова шкода в особливо великому розмірі, однак розмір такої шкоди не визначено.

Крім цього, в клопотанні слідчий наголошує на положення ст. 98 КПК України, яка вказує, що речовими доказами є тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Разом з тим будь-яких підтверджень того, що вказане в клопотанні майно є речовими доказами немає.

Щодо покликань апелянта в апеляційній скарзі про те, що слідчим суддею невірно зазначено сторін кримінального провадження, а відтак адвокат, який брав участь у судовому засідання у кримінальному провадженні на даний час брати участі не може, то слід вказати на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Про наявність підстав розглядати клопотання в порядку, передбаченому ч.2 ст. 172 КПК України (без повідомлення іншого власника майна та його захисника), старший слідчий у своєму клопотанні фактично не зазначав, вказавши при цьому, що просить при можливості розгляд даного клопотання розглядати без виклику особи, а саме власника майна.

Згідно положень ст. 64-2 КПК України, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, має права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються арешту майна, та отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом. Представником третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю - у випадку, якщо власником майна, щодо якого здійснюється арешт, є юридична особа.

З огляду на викладене захисник-адвокат ОСОБА_8 може брати участь у даному кримінальному провадженні в якості захисника..

З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_9 про арешт майна.

Доводи апеляційної скарги щодо незаконності та необґрунтованості судового рішення колегія суддів вважає безпідставними, та такими, що не спростовують правильних висновків слідчого судді.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість апеляційних скарг. Ухвала слідчого судді відповідає вимогам закону й підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись ст. ст. 170, 407, 418, 419, 422 КПК України, -
постановила:
Апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 01 грудня 2016 року про відмову в задоволенні клопотання про арешт майна залишити без змін.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4