Cправа № 750/6235/17
Провадження № 1-кс/750/1590/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 липня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яка полягає у непроведенні допиту свідка, -

В С Т А Н О В И В:
30.06.2017 року потерпілий ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, в якій просить поновити десятиденний строк для оскарження бездіяльності слідчого Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області, визнавши причину пропуску строку для подачі скарги поважною; зобов`язати слідчого Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити клопотання потерпілого ОСОБА_2 щодо проведення слідчої дії у кримінальному провадженні, відкритому 27.05.2017 та зареєстрованому в ЄРДР за №0004442, яке було подане 13.06.2017, та здійснити допит свідка за його місцем проживання за участі потерпілого в строк на протязі трьох днів з дня отримання копії ухвали слідчого судді по розгляду скарги.

Вивчивши скаргу з доданими до неї матеріалами, враховуючи зміст заявлених вимог та їх правове обґрунтування заявником, приходжу до наступного висновку, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається зі змісту скарги, потерпілий ОСОБА_2 звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчої дії 13.06.2017 року, в порядку ст. 220 КПК України. Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України, від слідчого не надійшло повідомлення про результати розгляду такого клопотання, яке відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, мало б бути отримано ОСОБА_2 26.06.2017 року. В обґрунтування поважності причин несвоєчасного звернення до суду із скаргою, заявник вказує на те, що був упевненим у тому, що слідчий виконає свій обов`язок та відреагує на його клопотання і задовольнить його, проте можливо, із запізненням, з огляду на велике навантаження в роботі та можливу затримку відповіді під час доставки такої засобами поштового зв`язку. Лише 30.06.2017 року заявник впевнився, що його клопотання взагалі не було розглянуто, а тому просить поновити строк для подачі скарги, оскільки такий був пропущений ним з поважних причин.

З урахуванням наведених заявником доводів, вважаю, що строк для подання скарги було пропущено останнім з поважних причин.

Щодо суті заявлених у скарзі вимог слід зазначити наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, встановлений главою 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік бездіяльності, дій та рішень слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Зокрема, пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України, на який посилається особа, яка подала скаргу, передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 160 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно положень ч.2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Особа, яка подала скаргу, послалась на ст. 307 КПК України та просила зобов`язати слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 провести допит свідка ОСОБА_4 за її місцем проживання та за участю потерпілого, в строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали слідчого судді по розгляду скарги.

Як зазначає сама особа, яка подала скаргу, рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про допит свідка ОСОБА_4 за її місцем проживання, та за його участю, ним не отримано, а діючий КПК України, зокрема ст. 224 КПК України, не передбачає строк, в який слідчий зобов`язаний вчинити такі слідчі дії як допит, тому така бездіяльність слідчого не підлягає оскарженню.

Отже, з огляду на те, якими нормами закону керувалась особа, яка подала скаргу, нею оскаржується саме бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.
Згідно вимог ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Враховуючи наведене вище, вимоги особи, яка подала скаргу, щодо зобов`язання слідчого Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 провести допит свідка ОСОБА_4 за її місцем проживання та за участю потерпілого, в строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали слідчого судді по розгляду скарги, не входить до повноважень слідчого судді відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відтак, враховуючи те, що особа, яка подала скаргу, не оскаржує бездіяльність слідчого, яка відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена, а подана скарга не стосується оскарження рішення про відмову у в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Одночасно, слідчий суддя роз`яснює, що особа, яка подала скаргу, не позбавлена права звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, відповідно до ст.ст. 220, 303 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яка полягає у не проведенні допиту свідка - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Чернігівської області протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1