Справа №: 400/973/14-к
Провадження № 1-в/400/681/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2016 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Петрове Кіровоградської області подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , в зв`язку з тим, що на виконанні в відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції знаходяться виконавчі провадження №49387030 та №49386838 з виконання виконавчого листа №400/973/14-к, виданого 13.11.2015 року Петрівським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 матеріальної шкоди на суму 415 гривень та моральної шкоди в розмірі 5000 гривень. 23.11.2015 року відкриті виконавчі провадження, боржником рішення самостійно не виконується, боржник ніде не працює.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
На виконанні у відділі державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції знаходяться виконавчі провадження №49387030 та №49386838 з виконання виконавчого листа №400/973/14-к, виданого 13.11.2015 року Петрівським районним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 матеріальної шкоди на суму 415 гривень та моральної шкоди в розмірі 5000 гривень. 23 листопада 2015 року відкриті виконавчі провадження.

Згідно ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього судовим рішення до виконання зобов`язання.

Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням суду.
З аналізу вказаних норм вбачається, що Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, що полягає у навмисному чи іншому свідомому невиконанні зобов`язань.
В своєму поданні державний виконавець відділу ДВС Петрівського районного управління юстиції зазначив лише про невиконання боржником рішення суду, при цьому про ухилення боржником від виконання зобов`язань не вказав та доказів на підтвердження такого факту не надав.

Відповідно до ч.1 ст.539 КПК України, питання, які виникають під час та після виконання вироку, вирішуються судом за клопотанням(поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно роз`яснень Верховного Суду України викладених в узагальнені «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» від 01 лютого 2013 року - поняття "ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо), і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Сам факт невиконання боржником у добровільному порядку рішення суду, не може беззаперечно свідчити про його ухилення від виконання покладених судовим рішенням обов`язків.

Заявником не зазначено, в чому саме полягає ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань, і чи пов`язано це з виїздом за межі України.

Застосування визначених ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду громадян України» обмежень може мати місце лише у виключних випадках, і повинно використовуватись лише як крайній захід після реалізації всіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст.33 Конституції України особистого майнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.

З урахування вищевикладеного суд вважає, що подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.537, 539 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Петрівського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 7 діб, через Петрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя(підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Петрівського районного суду ОСОБА_6