Справа № 442/6187/16-к
Провадження № 1-кс/442/999/2016
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2016 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з заступником керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області на проведення перевірки, -
в с т а н о в и в :
Слідчий Дрогобицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з заступником керівника Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувсь до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення перевірки Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області щодо дотримання ДП Дрогобицьким лісгоспом вимог архітектурно-будівельного законодавства під час будівництва тимчасових споруд у першій санітарній зоні «Смерекове» Східницького родовища мінеральних джерел №1, №3, та № 1З С. Крім цього, просить зобов`язати службових осіб ДП «Дрогобицький лісгосп» допустити співробітників Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області до проведення перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для Проведення перевірки.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що у СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000605 від 30.07.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. В ході розслідування встановлено, що у першій санітарній зоні «Смерекове» Східницького родовища мінеральних джерел № 1, №3, та № 1ЗС ДП Дрогобицьким лісгоспом проводяться будівельні роботи. Згідно розпорядження № 12 від 02.02.2016, видане директором ДП «Дрогобицьким лісгоспом» ОСОБА_5 , в якому вказано про забезпечення виготовлення та встановлення тимчасових споруд для торгівлі і прийняття їх на баланс підприємства із подальшою їх передачею в оренду підприємцям, які здійснюють торгівлю на території держлісгоспу у кв.7 Попелівського лісництва.
В процесі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області щодо дотримання законодавства при будівництві тимчасових споруд для торгівлі та прокладення дороги в межах першої санітарної зони «Смерекове» Східницькцго родовища мінеральних джерел №1, №3, та № 1ЗС, оскільки необхідно з`ясувати ряд питань, пов`язаних із спеціальними знаннями в галузі дотримання норм під час здійснення будівництва на зазначеній земельній ділянці в межах першої зони санітарної охорони «Смерекове», у тому числі для перевірки вказаного вище факту, встановлення завданих збитків, а в подальшому ця інформація буде використана як доказ у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, рішення виконавчого комітету Східницької селищної ради від 26.08.2016 року № 60, лист відповідь №447 від 11.08.2016 року Східницької селищної ради, заяву-повідомлення голови Східницької селищної ради про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 197-1 КК України, розпорядження №12 від 02.02.2016 року директора ДП «Дрогобицький лісгосп», суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Під час розгляду даного клопотання слідчий Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , підтримав подане ним клопотання, просить його задоволити.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положеннямст.107 КПК України.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000605 від 30.07.2016 року .
Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
Відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Підставами для проведення позапланової перевірки є, окрім іншого, виявлення факту самочинного будівництва об`єкта; перевірка виконання суб`єктом містобудівної діяльності вимог приписів органів державного архітектурно-будівельного контролю; звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення суб`єктом містобудування вимог містобудівного законодавства; вимога правоохоронних органів про проведення перевірки.
Строк проведення позапланової перевірки не може перевищувати п`яти робочих днів, а у разі потреби може бути одноразово продовжений за письмовим рішенням керівника відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю чи його заступника не більше ніж на два робочих дні.
Згідно ч.1ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Частинами 1 та 2 статті 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, клопотання про застосування цих заходів на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Системний аналіз даних статей КПК України дає підстави для висновку, що для встановлення вчинення кримінального правопорушення слідчому та прокурору в якості доказу необхідно отримати матеріали перевірки Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження №0000605 від 30.07.2016 року, матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Керуючись ст.ст. 91-93, 132, 309 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року, слідчий суддя
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області для проведення перевірки щодо дотримання ДП Дрогобицьким лісгоспом вимог архітектурно-будівельного законодавства під час будівництва тимчасових споруд у першій санітарній зоні «Смерекове» Східницького родовища мінеральних джерел №1, №3, та № 1З С терміном на 5 діб з 03 10.2016 р. по 08.10.2016 р.
Зобов`язати службових осіб ДП «Дрогобицький лісгосп» допустити співробітників Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області до проведення перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення перевірки.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1