печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Прокурор ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням в порядку ст. ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Як зазначається у клопотанні, що Управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_5 та інших у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

22.05.2015 у ході розслідування кримінального провадження № 0001289 від 26.06.2015 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Обставинами, що свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

У зв`язку з невстановленням місця перебування ОСОБА_5 , що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити йому повідомлення про підозру від 22.05.2015 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, зазначене повідомлення у день складання, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом України для вручення повідомлень.

Одночасно, в указаний вище спосіб ОСОБА_5 вручено повістки про його виклик в якості підозрюваного до слідчого на 05.06.2015 для проведення слідчих та процесуальних дій.

11.08.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрюваного, проведення якого доручено Службі безпеки України.

09.06.2016 підозрюваний ОСОБА_5 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно до вказаної повістки безпідставно не з`явився.

21.06.2016 та 04.07.2016 підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого відділу вказаного управління Генеральної прокуратури України безпідставно повторно не з`явився, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибув, про причини не повідомив.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Так, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за його підозрою неодноразово публікувалась у засобах масової інформації, ОСОБА_5 викликався до слідчого, шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_5 про розслідування слідчим відділом управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України кримінального провадження за його підозрою у вчинені державної зради, та про його виклик в якості підозрюваного до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, останній з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 14.06.2016 №2/2/8 22047 підозрюваний ОСОБА_5 , на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Отже, вказане дає достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на території, яка є тимчасово окупованою територією України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, який є особливо тяжким, і за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до 15 років. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності,що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні заперечив проти доводів клопотання, вважав його необґрунтованим та таким, яке суперечить вимогам КПК України. Просив відмовити в його задоволенні.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_5 та інших у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Відповідно до п.201 Перехідних положень КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певної категорії злочинів стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку із неявкою ОСОБА_5 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 22.05.2015 зазначене повідомлення, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, 111, 135 КПК України, направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним Кодексом для вручення повідомлень.

Одночасно, в указаний вище спосіб ОСОБА_5 вручено повістки про його виклик в якості підозрюваного до слідчого на 05.06.2015 для проведення слідчих та процесуальних дій.

11.08.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрюваного, проведення якого доручено Службі безпеки України.

09.06.2016 підозрюваний ОСОБА_5 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно до вказаної повістки безпідставно не з`явився.

21.06.2016 та 04.07.2016 підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого відділу вказаного управління Генеральної прокуратури України безпідставно повторно не з`явився, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибув, про причини не повідомив.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Так, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за його підозрою неодноразово публікувалась у засобах масової інформації, ОСОБА_5 викликався до слідчого, шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_5 про розслідування слідчим відділом управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України кримінального провадження за його підозрою у вчинені державної зради, та про його виклик в якості підозрюваного до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, останній з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 14.06.2016 №2/2/8 22047 підозрюваний ОСОБА_5 , на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Ураховуючи вищевикладене Генеральна прокуратура України в порядку ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників 05.07.2016 направила клопотання до Республіки Польща про взяття під варту підозрюваного до отримання клопотання про видачу.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі:

- Постановою Верховної Ради України від 16.03.2013 № 249-7 про призначення ОСОБА_5 суддею Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим;

- Указом Президента Російської Федерації від 19.12.2014 № 786 про призначення ОСОБА_5 суддею Залізничного районного суду м. Сімферополя Республіки Крим Російської Федерації;

- інформацією Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 16.02.2015 № 18-2153/15 про те, що станом на 16.03.2014 ОСОБА_5 був суддею Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим;

- ухвалою Залізничного районного суду м. Сімферополь Республіки Крим Російської Федерації від 10.09.2014 у справі № 2-300/2014;

- ухвалою Залізничного районного суду м. Сімферополь Республіки Крим Російської Федерації від 29.08.2014 у справі № 5-832/2014;

- копією вимог до пакету документів, необхідних для призначення посаду суддів Російської Федерації, передбачений ч. 6 ст. 5 Закону Російської Федерації «Про статус суддів Російської Федерації»;

- інформацією Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо ненадходження у 2014 році заяви ОСОБА_5 про звільнення з посади судді Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

11.08.2015 у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого оголошено розшук підозрюваного, проведення якого доручено Службі безпеки України.

09.06.2016 підозрюваний ОСОБА_5 на виклик до старшого слідчого в ОВС слідчого управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України відповідно до вказаної повістки безпідставно не з`явився.

21.06.2016 та 04.07.2016 підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого відділу вказаного управління Генеральної прокуратури України безпідставно повторно не з`явився, тобто на виклики слідчого більш як два рази не прибув, про причини не повідомив.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступне.

Так, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні за його підозрою неодноразово публікувалась у засобах масової інформації, ОСОБА_5 викликався до слідчого, шляхом публікації письмових повісток в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр», а також інформація про виклик розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.

Разом з цим, незважаючи на обізнаність ОСОБА_5 про розслідування слідчим відділом управлінням з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України кримінального провадження за його підозрою у вчинені державної зради, та про його виклик в якості підозрюваного до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, останній з метою ухилення від кримінальної відповідальності умисно переховується від слідства та суду.

Згідно з повідомленням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 14.06.2016 №2/2/8 22047 підозрюваний ОСОБА_5 , на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на території, яка є тимчасово окупованою територією України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, який є особливо тяжким, і за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі до 15 років. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим.

Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 понад шість місяців переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Відповідно п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених серед іншого, статтями 258, 365, Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4, п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 стосовно ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4, 376, п.21-1 Розділ XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України молодший радник юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001289 від 26.06.2015 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Алма-Ата, Казахстан, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1