н/п 1-кс/640/5857/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 26.07.2016 надійшла скарга, в якій заявник просить визнати лист слідчого СВ Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 від 07.07.2016 не належним доказом розгляду клопотання; визнати бездіяльність слідчого СВ Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 при розгляді клопотання від 07.07.2016, зобов`язати слідчого СВ Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 здійснити запит до Реєстру прав нерухомості та надати йому інформацію про перелік власників квартир розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , допитати мешканців будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Зі змісту скарги слідує, що ОСОБА_2 не оскаржує бездіяльність слідчого щодо не розгляду його клопотання в порядку ст. 220, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а ставить питання про зобов`язання слідчого провести слідчі та інші дії. Крім того, заявник не заявляє вимоги щодо рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення вказаних ним у скарзі слідчих дій, як то передбачено в п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, а натомість оскаржує рішення про задоволення клопотання, викладеному в листі слідчого від 07.07.2016, що не передбачено ст. 303 КПК України.
У скарзі скаржник фактично висловлює незгоду з відповіддю слідчого ОСОБА_3 щодо розгляду його клопотання від 07.07.2016, яке задоволено. Зі змісту відповіді слідчого від 08.07.2016 слідує, що заявлене клопотання задоволено, про що його і було повідомлено в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.
Таким чином, відповідь слідчого від 08.07.2016 не є тим процесуальним документом, який може бути оскаржений слідчому судді відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України.
Отже, скарга ОСОБА_2 не містить вимог, які є предметом оскарження в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України. Сформульовані вимоги скаржника не узгоджені із положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Оскільки заявником заявлені вимоги не входять до переліку, визначеного ст. 303 КПК України, суд відмовляє у відкритті провадження за нею.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України,-
ухвалив:
Роз`яснити заявнику право звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку ст. 303 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1