У Х В А Л А
Справа № 126/1011/15-к

Провадження № 1-кс/126/247/2016

02 червня 2016 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду

Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Бершадь провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Бершадського районного суду зі скаргою, в якій просить визнати факт бездіяльності керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 при прийнятті заяви про злочин від 10.05.2016 року та зобов`язати останнього зареєструвати і внести до ЄРДР заяву про злочин від 10.05.2016 року і негайно розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 10.05.2016 року він подав до керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 заяву про злочин, вчинений слідчим Бершадського ВП ГУНП У Вінницькій області ОСОБА_5 , який полягає у тому, що він проявляє недбалість при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000009, що завдає істотної шкоди державним та громадським інтересам. Однак всупереч ст. 214 КПК України, відомості по його заяві до ЄРДР впродовж 24 годин внесені не були.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи, однак надав до суду письмову заяву, в якій просив задовольнити подану ним скаргу та судове засідання проводити без його участі.

Керівник Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судове засіданні не з`явився.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України ( ч.1 ст. 26 КПК України).

Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, встановив, що 10.05.2016 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 із заявою про вчинене на його думку слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, яке полягає у тому, що він при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000009 проявляє недбалість. Так суд неодноразово скасовував його незаконні постанови про закриття кримінального провадження, визнавав його бездіяльність, що завдає шкоди державним та громадським інтересам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною першою ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Іншого порядку прийняття рішення за заявою про кримінальне правопорушення, діючим КПК України не передбачено.

Згідно розділу II п. 2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення з зазначенням статті, частина статті закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Проаналізувавши викладене, суд приходить до висновку, що Закон зобов`язує відповідних посадових осіб невідкладно, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, вносити відомості про вчинене правопорушення до ЄРДР, однак не кожне звернення підлягає такому внесенню, а лише те, що несе в собі інформацію про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Вивченням заяви ОСОБА_3 від 10.05.2016 року, адресованої керівнику Бершадської місцевої прокуратури встановлено відсутність конкретних фактів щодо порушення законодавства з боку слідчого ОСОБА_5 . Крім того, дана заява не містить викладу обставин про настання певних наслідків від вчинення злочинних дій та ін. фактів.

Однак, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Тому, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення не знайшла свого підтвердження та не підлягає задоволенню.

Разом з тим у даній заяві, слідчий суддя вбачає наявність обставин. які свідчать про наявність у діях слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 підстав для накладення дисциплінарного стягнення.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволені скарги.

Тому, виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає, оскільки подана ним 10.05.206 року заява не містить відомостей та інформації про наявність в діях слідчого ОСОБА_5 ознак злочину та не зазначено в чому саме полягає шкода завдана громадським інтересам та інтересам держави.

На підставі викладеного, ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1