В И Р О К
ІМ`ЯМ УКРАЇНИ
"14" квітня 2016 р. Справа153/428/15-к

Код суду: 231

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши кримінальне провадження №153/428/15-к (внесене в ЄРДР за №0000005 від 27 жовтня 2014 року) про обвинувачення
ОСОБА_3 ,

який народився у 1963 році у березні місяці 28 числа, уродженця

села Цекинівка Ямпільського району Вінницької області, проживаючого по АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «Наталка», освіта вища, одруженого, громадянина України, раніше не судимого,

у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В :
Згідно обвинувального акту - ОСОБА_6 являючись директором ТОВ «Наталка», протягом 2014 року, знаючи про наявність на території Гальжбіївської сільської ради, Ямпільського району, Вінницької області земельної ділянки площею 20,0624 га, кадастровий номер :07:002:0151 (№14 поселення черняхівської культури 3-4 ст. н. е.), що знаходиться на південно-західній околиці села Біла Ямпільського району Вінницької області та земельної ділянки площею 7,5524 га, кадастровий номер :07:001:0216 (№16 поселення трипільської культури 4-3 тис. до н. е.), що знаходиться за 0,6 км. на північний захід від села Ульянівка Ямпільського району Вінницької області, які є пам`ятками археології та відносяться до особливо цінних земель та є державною власністю, діючи умисно, усвідомлюючи, що дані ділянки використовуються без правовстановлюючих документів, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про їх надання у користування (оренду), за відсутності вчиненого правочину щодо вказаних земельних ділянок, без державної реєстрації права власності, права постійного користування та права оренди земельних ділянок та документів, що посвідчують право на земельні ділянки, самовільно використовував дані земельні ділянки, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування ріпаку).

Згідно проведеної перевірки, щодо додержання вимог земельного законодавства від 08 жовтня 2014 року №10-02/3817/14 Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області встановлено, що ТОВ «Наталка» використовує вищезазначені землі історико-культурного призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування ріпаку) за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про їх передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо таких земельних ділянок.

Відповідно розрахунку шкоди проведеного інспекцією встановлено, що внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки державі заподіяно збитків на загальну суму 112 тисяч гривень.

Дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковані по ч.2 ст.197-1 КК України самовільне зайняття земельних ділянок, вчинене щодо земельних ділянок особливо цінних земель (історико культурного призначення).

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 вину в пред`явленому йому обвинуваченні вину не визнав. Пояснив, що він працює на посаді директора ТОВ «Наталка» з 2008 року. Як директор ТОВ «Наталка» він був запрошений до Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької області на засідання комісії. Головою комісії був перший заступник голови РДА ОСОБА_7 , були присутні представники податкової та фінансової служб, казначейства, відповідні служби району, представники прокуратури Ямпільського району Вінницької області та СБУ. На засідання комісії викликались сільські голови, земельні розпорядники, бухгалтера, керівники сільськогосподарських підприємств. На даних засіданнях члени комісії наполягали на наповненні бюджету та раціональному використанні земель особливого призначення. Було прийнято рішення про укладення добровільних угод про відшкодування збитків та визначення розміру плати за використання земельних ділянок. Члени комісії та представники інших органів влади присутніх на комісіях, запевняли, що укладення таких угод є законним та таким, що відповідач чинному законодавству. Тому він вважав, що він використовував та обробляв земельні ділянки на законних підставах. Тому просить суд виправдати його.

Прокурор вважає, що доказами винуватості ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, являються покази свідків та письмові докази присутні в матеріалах кримінального провадження.

Із показів свідка ОСОБА_8 даних ним у судовому засіданні встановлено, що він працює на посаді сільського голови Гальжбіївської територіальної громади Ямпільського району Вінницької області. До 2014 року земельними ділянками за межами сільської ради займалась Ямпільська районна державна адміністрація Вінницької області. Згідно карти за межами території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області є землі історико культурного призначення. Однак, до сьогоднішнього дня ці землі не передані сільській раді, не визначено їх чіткі межі та не встановлено межових знаків. У 2002 році було зроблено карту розпаювання земель на підставі фотознімків зроблених відповідними службами. Було створено комісію при районній державній адміністрації Вінницької області, яку очолив перший заступник голови РДА Вінницької області ОСОБА_7 для вирішення питання про наповнення бюджету за рахунок раціонального використання земельних ділянок, які пустують. До складу цієї комісії входили представники податкової та фінансової служб, казначейства, відповідні служби району, також був присутній представники прокуратури Ямпільського району Вінницької області та СБУ. На засідання комісії викликались сільські голови, земельні розпорядники та бухгалтера, а також керівники сільськогосподарських підприємств. На даних засіданнях члени комісії наполягали на наповненні бюджету та раціональному використанні земель особливого призначення. За наслідками проведених засідань, було прийнято рішення про укладення угод про добровільне відшкодування шкоди за використання земель. Метою укладення таких угод було узаконення використання земельних ділянок особливого призначення. Землі, які відносяться до істотко-культурного значення, до 2013 року ніким не оброблялись, заростали бур`янами. За користування цих земель ТОВ «Наталка» директором якого був є ОСОБА_6 згідно угод вчасно сплачувало в повному об`ємі кошти на рахунок районної та обласної рад, а також в бюджет сільської ради.

Із показів свідка ОСОБА_9 даних нею в судовому засіданні встановлено, що вона працює на посаді секретаря Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області. Від землевпорядника їй стало відомо, що за межами території Гальжбіївської сільської ради Ямпільської району Вінницької області засаджено землі історико культурного призначення. Тому була зібрана комісія для вирішення питання використання земель, які пустують, давати їх у користування та стягувати плату за завдані збитки. На сесії вирішувалось питання щодо укладення додаткових угод щодо користування земельними ділянками.

Із показів свідка ОСОБА_10 даних нею у судовому засіданні встановлено, що вона працює на посаді землевпорядника Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області. ТОВ «Наталка» використовує земельні ділянки трипільської культури 20 га та 7,49 га, за межами населеного пункту, без відповідних документів. Але було укладено додаткові угоди, так як ці земельні ділянки знаходяться за межами Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області. Для укладення таких додаткових угод було створено спеціальну комісію. Органи державної влади наполегливо рекомендували укладати такі додаткові угоди. Дані рекомендації сільська рада сприймала як наказ. Ніяких збитків від використання цих земельних ділянок ТОВ «Наталка» не було завдано. Вони завжди вчасно сплачували орендну плату за використання цих земель.

Із показів свідка ОСОБА_11 даних нею в судовому засіданні встановлено, що вона працює на посаді бухгалтера Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області. Була присутня на засіданні комісії коли укладалась додаткова угода з ТОВ «Наталка», за даною угодою ТОВ «Наталка» надавався дозвіл на використання земельних ділянок та визначався розмір плати за використання земельних ділянок.

Із показів свідка ОСОБА_12 даних нею в судовому засіданні встановлено, що вона працює на посаді заступника начальника держземагенства у Ямпільському районі Вінницької області. Для використання земельних ділянок необхідні Державний акт або договір оренди. Розпорядником земель за межами населеного пункту є головне управління Держземагенства у Вінницькій області. Договори оренди реєструються у державній реєстраційній службі. Даних про історичні землі у них немає. Вони мають бути відведенні. Мали бути створені проекти, якими були би встановлені межі цих історичних земель. Має бути спеціальний орган, який складається двох сертифікованих упорядників. Замовником має бути відділ обласної адміністрації археології та культурних пам`яток. Мають бути встановлені межові знаки і передані сільській раді на зберігання. Тоді вже земля вважаться історико-культурною пам`яткою. Земельний відділ до цих земель відношення не має. До 2013 року дозвіл надавала РДА, з 2013 року надає кабінет міністрів України. Цей договір ставить обмеження що не можна робити з земельною ділянкою, та що можна. У нашій країні використання земель є платним. З 2012 року договори оренди щодо цієї земельної ділянки не укладались. Має бути дозвіл, потім виготовляється проектна документація. ТОВ «Наталка» директором якого є ОСОБА_6 використовує земельні ділянки без будь-яких правовстановлюючих документів. А використовує їх тільки на підставі добровільної угоди про відшкодування шкоди. Однак, такі угоди не передбачені чинним законодавством України.

Із показів свідка ОСОБА_13 даних ним у судовому засіданні встановлено, що він працює на посаді начальника управління агропромислового розвитку при Ямпільській районній державній адміністрації Вінницької області. Дійсно на території Гальжбіївської сільської ради, Ямпільського району, Вінницької області є земельні ділянки площею 20,0624 га, що знаходиться на південно-західній околиці села Біла Ямпільського району Вінницької області та площею 7,5524 га, що знаходиться за 0,6 км. на північний захід від села Ульянівка Ямпільського району Вінницької області. Раніше дані земельні ділянки належали колгоспу імені Леніна села Гальжбіївка Ямпільського району Вінницької області. На сьогоднішній день земельні ділянки не виділені в натурі. Вказані земельні ділянки обробляються ТОВ «Наталка» вже тривалий час, за що відповідно постійно та вчасно сплачувало плату. Про те, що дані земельні ділянки є історико-культурного призначення йому не було відомо. Стало відомо вже після порушення даної кримінальної справи. З метою вияснення, які земельні ділянки самовільно використовуються, було створено тимчасову комісію для визначення самовільно використовуваних земель та визначення розміру завданих збитків, для подальшого добровільного їх відшкодування. У засіданні даної комісії укладались угоди в яких вирішувались розміри плати за використання земельних ділянок. Він був завжди присутнім на даних засіданнях, але членом комісії він не був. Комісія працювала до 2013 року. Ініціатором укладення таких угод була Ямпільська районна державна адміністрація Вінницької області.

Із показів свідка ОСОБА_7 даних ним у судовому засіданні встановлено, що він працював першим заступником голови районної державної адміністрації у Вінницькій області з 2005 року по лютий місяць 2013 року. На сьогоднішній день він є приватним підприємцем. Земельних ділянок, які не використовувались в Ямпільському районі було понад 100. Районна державна адміністрація прийняла рішення, про надання земельних ділянок на які не було правовстановлюючих документів, у використання. За вказані земельні ділянки ніяка плата не стягувалась. Тому, було вирішено створити комісії для вирішення питання про стягнення плати за користування такими земельними ділянками. Цю комісію він очолював особисто, до складу даної комісії також входили представники сільських рад, податкової та фінансової служб. Ніяких відомостей про те, що ці земельні ділянки мають якесь особливе значення не було. Місцеву владу цікавило тільки поповнення бюджету, по скільки було багато юридичних осіб, приватних підприємців, фермерів, сільськогосподарських підприємств, які використовували земельні ділянки без правовстановлюючих документів. Однак, плату за їх користування сплачували. Територіальні громади були ініціаторами, щоб землі, які пустують використовувались і оброблялись. Фінансове управління слідкувало за оплатою за користування земельними ділянками та звітувало перед комісією. Якщо земельна ділянка використовувалась по факту, то особа, яка використовує земельну ділянку зобов`язувалась у майбутньому узаконити свої права на земельну ділянку, яка використовується.

З письмових доказів наданих сторонами та досліджених в судовому засіданні встановлено:

- З листа відділу Держземагенства в Ямпільському районі Вінницької області від 12 листопада 2014 року вих.№05-33 (а.с.138 т.1), встановлено, що на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району відповідно до проекту роздержавлення земель бувшого колективного підприємства «Колос» с.Гальжбіївки за даними Вінницького краєзнавчого музею інститутом землеустрою на картографічних матеріалах були показані землі історико-культурного призначення без встановлення меж земельних ділянок на місцевості - кургани і поселення ІІ-ІУ ст.н.е. Відповідно розпорядження Ямпільської РДА від 01 серпня 2013 року №251 було надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ямпільського району. Розроблені технічні документації було затверджено розпорядженням Ямпільської РДА від 04 листопада 2013 року №359, в тому числі на території Гальжбіївської сільської ради проведено інвентаризацію землі загальною площею 142,8130 га. За результатами проведення інвентаризації земель в вищевказаній технічній документації земельні ділянки площею -20,0624 га(№1) і 7,5524 га(№2) - внесенні відомості про обмеження у використанні відповідних земельних ділянок «Охорона зона навколо об`єкта культурної спадщини" та визначені кадастрові номери :07:02:0151 і :07:02:0216. Опис меж ділянки №1: - з західної сторони-землі сільської ради (річка Мурафа), з східної, північної і південної сторін - землі передані у власність громадянам; ділянки №2: - з західної і південної сторін-землі сільської ради (річка Дністер, річка Мурафа), з східної, північної сторін - землі передані у власність громадянам; Грошова оцінка даних земельних ділянок не проводилась.

- З листа Вінницької обласної державної адміністрації управління культури і туризму від 05 грудня 2014 року вихід.№4664/02-25 та доданих до нього карт земельних ділянок (а.с.141-146 т.1), встановлено, що на території Гальжбіївської сільської ради станом на 01 грудня 2014 року відомо шістнадцять пам`яток археології, (всього 31 об`єкт археології в складі комплексів): 1. Курган знаходиться за 7 км на північний схід від села Гальжбіївка, діаметр 100 м. 2. Курганний могильник із 3 курганів знаходиться за 5 км на північ від села Гальжбіївка. Розміри 500 х 150 м. 3. Курган знаходиться за 4 км на північ від села Гальжбіївка, діаметр 100 м. 4. Курган знаходиться за 2,5 км на північ від села Гальжбіївка, діаметр 100 м. 5. Курганний могильник із 3 курганів знаходиться за 1,5 км на північ від села Гальжбіївка. Розміри 500 х 150 м. 6. Курганний могильник із 2 курганів знаходиться за 1 км на північний схід від села Гальжбіївка. Розміри 250 х 100 м. 7. Курганний могильник із 2 курганів знаходиться за 0,25 км на схід від села Гальжбіївка. Розміри 250 х 100 м. 8. Курган знаходиться за 0,5 км на схід від села Гальжбіївка, діаметр 100 м. 9. Курганна група із 10 курганів знаходиться за 1 км на захід від села Біла. Розміри 1100 х 100 м. 10. Курган знаходиться за 4,5 км на північний схід від села Гальжбіївка, діаметр 100 м. 11. Курган знаходиться за 3 км на північний захід від села Біла, діаметр 100 м. 12. Поселення черняхівської культури 3-4 ст. н. є., знаходиться за 0,5 км. на північний захід села Гальжбіївка. Розміри 200 х 100 м. 13. Поселення черняхівської культури 3-4 ст. н. е., знаходиться за 0,5 км. на північ від села Біла. Розміри 300 х 100 м. 14. Поселення черняхівської культури 3-4 ст. н. е., знаходиться на південно-західній околиці села Біла. Розміри 800 х 250 м. 15. Поселення трипільської культури ІУ-ІП тис. до н. е., знаходиться на південній околиці села Ульянівка. Розміри 600 х 350 м. 16. Поселення трипільської культури ІУ-ІП тис. до н. е., знаходиться за 0.6 км на північний захід від села Ульянівка. Розміри 600 х 150 м. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини» усі пам`ятки археології, в тому числі ті, що знаходяться під водою, включаючи пов`язані з ними рухомі предмети, є державною власністю. Відповідно до ст. 34 Закону України «Про охорону культурної спадщини» та ст. 53 Земельного кодексу України городища, кургани, давні поховання, залишки поселень і стоянок, ділянки історичного культурного шару укріплень відносяться до земель історико-культурного призначення. Відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини». Управління культури і туризму облдержадміністрації, як орган охорони культурної спадщини веде облік об`єктів та пам`яток культурної спадщини. Облік земель (будь якої категорії, в тому числі земель історико-культурного призначення), присвоєння кадастрових номерів, відповідно де Земельного кодексу України, Закону України «Про Державний земельний кадастр», Закону України «Про державну статистику», постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №15 «Про порядок ведення державного земельного кадастру» та наказу Держкомстату України від 05 листопада 1998 року №377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності (форми №№ 6-зем 6а-зем, 6б-зем, 2-зем)» (із змінами згідно наказу Держкомстату від 16 жовтня 2001 року №420) веде Держземагентсво та його органи на місцях. Грошова оцінка пам`яток археології на території Ямпільського району не проводилася. Режим використання пам`ятки встановлює орган охорони культурної спадщини для кожної пам`ятки окремо. Основні вимоги до використання пам`ятки викладаються в охоронному договорі, який укладається і користувачем пам`ятки археології.

- З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ - 013 (а.с.147 т.1) встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :07:001:0216 розташована на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області, є земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 12.5403 га та відноситься до державної власності.

- З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ - 013 (а.с.152 т.1) встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :07:002:0151 розташована на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області, є земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 20.0624 га та відноситься до державної власності.

- З протоколу огляду документів від 08 грудня 2014 року (а.с.158 т.1), встановлено, що старший слідчий СВ Ямпільського РВ УМВС України у Вінницькій області капітан міліції ОСОБА_14 в приміщенні службового кабінету №10 Ямпільського РВ УМВС України у Вінницькій області по кримінальному провадженню №0000005 від 27 жовтня 2014 року у відповідності до вимог статей 104, 105, 106, 107, 223 та 237 КПК України провів огляд: карти Гальжбіївської сільської ради «Проекту організації території земельних часток (паїв) та план земельних ділянок», виготовленої Вінницькою регіональною філією ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України м. Вінниця, 2004 року», яку надала для огляду землевпорядник Гальжбіївської сільської ради ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 . Під час огляду виявлено: Карта Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району на якій зображено проект організації території земельних часток (паїв) та план земельних ділянок. Дана карта виготовлена Вінницькою регіональною філією ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України м. Вінниця, 2004 року, що вказано в нижньому правому куті. Згідно умовних позначень встановлено, що праворуч від річки Мурафа, за населеними пунктами села Біла, села Оксанівка в районі гирла, даної річки знаходиться земельна ділянка площею 7.49 га, яка відноситься до земель історико-культурного призначення. Окрім того, згідно умовних позначень встановлено, що за селом Оксанівка, біля лівого берега річки Мурафа, неподалік від автодороги сполученням Ямпіль-Біла та нижче Білянського мосту знаходиться земельна ділянка площею 20 Га, яка відноситься до земель історико-культурного призначення.

- З висновку про наявність земель історико культурного призначення на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області від 12 червня 2003 року №704/06-06 (а.с.165-166 т.1) встановлено, що на землях сільської ради, станом на 01 червня 2002 року відомо 14 пам`яток археології земель історико культурного призначення. Ці землі перебувають у власності держави і згідно Земельного Кодексу України не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність

- З листа Державної інспекції сільськогосподарського господарства у Вінницькій області від 12 лютого 2015 року вихід.№10-02/376/15 (а.с.168 т.1), встановлено, що за результатами проведення позапланової перевірки дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Наталка», в результаті якої встановлено факт самовільного зайняття земель історико-культурного призначення загальною площею 27,49 га на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування ріпаку) за відсутності рішення органу виконавчої влади про передачу (надання) в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину.
- З охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини від 11 грудня 2007 року №28 (а.с. 2-5 т.2) встановлено, що даний договір було укладено між управлінням культури і туризму Вінницької обласної державної адміністрації та ТОВ « Наталка», про те що ТОВ « Наталка» бере на себе зобов`язання щодо охорони пам`ятки археології місцевого значення поселення черняхівської культури 3-4 ст. н.е (20,0). Місце розташування вказаної пам`ятки село Гальжбіївка Ямпільського району Вінницької області. В період з 11 грудня 2007 року по 31 грудня 2017 року.

- З погодження проекту відведення земельної ділянки від 14 грудня 2007 за № 2979/02-20 (а.с.6 т.2) встановлено, що управління культури і туризму Вінницької облдержадміністрації було розглянуто проект відведення земельної ділянки площею 27,49 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області. Ділянка, відведена під вищезазначені цілі, знаходиться на пам`ятках археології місцевого значення: поселенні трипільської культури 4-3 тис. до н.е., - 7,49 га (охоронний №170, рішення виконкому Вінницької обласної ради від 29 грудня 2002 року №470) та поселенні черняхівської культури 3-4 ст.н.е - 20,0 га ( охоронний №132, рішення виконкому Вінницької облради від 29 грудня 2002 року №470). На основі експертного висновку Подільської філії НДЦ « Рятівна археологічна служба» ІА НАН України від 13 грудня 2007 року № 954, а також керуючись статтями 6 (п.9), 37 Закону України « Про охорону культурної спадщини», та ст.ст.12,118,122,123,124,151 Земельного Кодексу України Управління культури і туризму, як державний орган охорони культурної спадщини, погоджує вибір земельної ділянки для оренди терміном на 10 років під вищезазначені цілі, за умови укладення охоронного договору.

- З угоди про добровільне відшкодування коштів, від тимчасового зайняття земельної ділянки від 20 березня 2012 року (а.с.7 т.2) встановлено, що Ямпільська районна державна адміністрація Вінницької області та ТОВ «Наталка» уклали угоду в якій ТОВ «Наталка» в особі директора ОСОБА_6 зобов`язується добровільно відшкодовувати кошти від тимчасового зайняття земельної ділянки державної комунальної форми власності, що використовується для товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 27,49 га, яка розташована у селі Біла Ямпільського району Вінницької області.

- З угоди про добровільне відшкодування коштів, від тимчасового зайняття земельної ділянки від 07 лютого 2014 року (а.с.71 т.2) встановлено, що сільський голова в особі ОСОБА_8 та землекористувач в особі директора ТОВ «Наталка» ОСОБА_6 уклали угоду в якій ТОВ «Наталка» в особі директора ОСОБА_6 зобов`язується добровільно відшкодовувати кошти від тимчасового зайняття земельної ділянки державної (комунальної) форми власності, що використовується для товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 28,27 га, яка розташована у селі Ульянівка Ямпільського району Вінницької області.

- З платіжних доручень ( а.с.13-23, 28 т.2) сплаченими ТОВ «Наталка» за оренду землі за період 2012 року встановлено, що ТОВ « Наталка» сплатила за оренду землі за період 2012 року 166 тисяч 954 гривні 06 копійок.

- З платіжних доручень ( а.с. 29-39, 46 т.2) сплаченими ТОВ « Наталка» оренду землі за період 2013 року встановлено, що ТОВ «Наталка» сплатила за оренду землі 2013 року 150 тисяч 386 гривні 04 копійок.

- З платіжних доручень ( а.с. 47- 58 т.2) сплаченими ТОВ « Наталка» за оренду землі за період 2014 року встановлено, що ТОВ «Наталка» сплатила за оренду землі 2014 року 161 тисячу 158 гривень 08 копійок.

- З протоколу №13 Загальних зборів учасників ТОВ «Наталка» від 08 серпня 2008 року ( а.с 59 т.2) встановлено, що ОСОБА_6 призначено на посаду директора ТОВ «Наталка».

- З вимоги про судимість (а.с. 177 т.1) встановлено, що ОСОБА_6 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався.

- З довідки характеристики від 25 лютого 2015 року за № 02-09-54 ( а.с. 178 т.1) з якої встановлено, що за час проживання в селі Дзигівка ОСОБА_6 зарекомендував себе з хорошої сторони. Заяв, скарг на ОСОБА_6 не поступало у виконком Дзигівської сільської ради.

- З відповіді Ямпільської центральної районної лікарні від 26 лютого 2015 року №01-4-227 ( а.с.179 т.1) встановлено, що ОСОБА_6 на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Суд не може визнати докази, які підтверджують вину обвинуваченого ОСОБА_6 , надані стороною обвинувачення - акт обстеження земельної ділянки Гальжбіївської сільської ради від 12 вересня 2014 року (а.с.130 т.1), про те, що на території Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району використовується земельна ділянка із земель запасу Гальжбіївської сільської ради (трипільська культура). Дана земельна ділянка використовується для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме: для вирощування сільськогосподарської культури (ріпак). Земельна ділянка площею 20 га та 7,49 га. Використовується на підставі рішення Гальжбіївської сільської ради від 07 лютого 2014 року 24 сесії 6 скликання «Про затвердження актів про визначення розмірів відшкодування коштів від тимчасово займаних земельних ділянок» та Угоди про добровільне відшкодування коштів, від тимчасово зайнятої земельної ділянки; Лист Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області від 08 жовтня 2014 року вихід.№10-02/3817/14 (а.с.135 т.1), про те, що Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області відповідно звернення прокуратури Ямпільського району від 18 вересня 2014 року № 85-1778 вих. №14 проведено спільну перевірку додержання вимог земельного законодавства ТОВ «Наталка» при використанні земель запасу (трипільська культура) Гальжбіївської сільської ради, за результатом якої встановлено, що сільськогосподарське підприємство використовує землі історико-культурного призначення площею 27,49 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування ріпаку) за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки. Даний факт та виявлені дії керівника підприємства відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», кваліфікуються самовільним зайняттям земельної ділянки, адміністративна відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 КУпАП. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року №963 «Про затвердження методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючогошару ґрунту) без спеціального дозволу», Держсільгоспінспекцією у Вінницькій області проведено попередній розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 27,49 га, розмір якої становить 112 тисяч гривень. Виходячи із вищевказаного, інформація встановлена за результатом спільної перевірки надається до прокуратури Ямпільського району з метою запровадження позапланового заходу державного нагляду (контролю) у порядку передбаченому Кримінально процесуальним кодексом України та викопіювання із плану землекористування Гальжбіївської сільської ради Ямпільського району Вінницької області (а.с.136 т.1), про те, що виділена червоним кольором земельна ділянка розміром 20 га із земель запасу (рілля), землі історико-культурного при значення, оскільки вони отримані органами досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що відповідно до ч.3 ст.214 КПК України є недопустимим. Відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 жовтня 2014 року (а.с.129 т.1).

У відповідності до ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно із ст.85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вислухавши сторони кримінального провадження, оцінивши надані ними докази, заслухавши покази свідків та пояснення самого обвинуваченого ОСОБА_6 , суд прийшов до висновку, що в судовому засіданні стороною обвинувачення не доведено суб`єктивну сторону кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, а саме те, що ОСОБА_6 усвідомлював суспільно небезпечне характер свого діяння та бажав або свідомо припускав настання суспільно - небезпечних наслідків, для власника земельної ділянки. Суд прийшов до такого висновку з наступних міркувань. Як встановлено з показів усіх свідків та наданих суду письмових доказів - обвинувачений ОСОБА_6 діяв з дозволу органів влади, яким довіряв та їхні пропозиції щодо використання земельних ділянок розцінював як законні та такі, що не суперечать чинному законодавству. А також, сплачував усі передбачені платежі, органи влади приймали ці платежі, чим підтверджували законність дій ОСОБА_6 .. В судовому засіданні стороною обвинувачення не доведено, що діями обвинуваченого ОСОБА_6 було заподіяно державі збитків на суму вказану в обвинуваченому акті 112000 ( сто дванадцять тисяч) гривень.

Проаналізувавши в сукупності всі докази досліджені в судовому засіданні по даному кримінальному провадженню, суд враховує положення презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини за ст.17 КПК України, а саме, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом, та усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи; відповідно до ч.3 ст.373 КПК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватись лише на припущеннях; положення ст.62 Конституції України, та положення ст.5 «Право на свободу та особисту недоторканість» Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та вважає, що ОСОБА_6 за ч.2 ст.197-1 КК України необхідно виправдати із-за недоведеності вчинення ОСОБА_6 даного кримінального правопорушення.

У відповідності до п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 29 червня 1990 року із змінами «Про виконання судами України законодавства і постанов Пленуму Верховного Суду України з питань судового розгляду справ і постановлення вироку», всі сумніви щодо доведеності обвинувачення, якщо їх неможливо усунути, повинні; тлумачитись на користь підсудного. Коли зібрані у кримінальному провадженні докази не підтверджують обвинувачення і всі можливості збирання додаткових доказів вичерпані, суд зобов`язаний постановити виправдувальний вирок.

Стаття 8 Коституції України декларує, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, а стаття 62 Конституції України передбачає, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.3 ч.1 ст.273 КПК України виправдувальний вирок ухвалюється у разі, якщо не доведено, що в діянні обвинуваченого є склад кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3ст.373 КК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватись на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення в ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального провапорушення.

Отже, у ході судового розгляду кримінального провадження стороною обвинувачення не доведено факту самовільного зайняття земельної ділянки особливо цінних земель ОСОБА_6 ..

Аналізуючи і оцінюючи зібрані та досліджені у кримінальному провадженні докази в їх сукупності, покази свідків, в силу вищенаведеного обґрунтування, суд приходить до безсумнівного висновку, що ОСОБА_6 повинен бути визнаний невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України через недоведеність наявності в його діях складу кримінального правопорушення у вчинені якого він обвинувачується.

Речових доказів по кримінальному провадженню немає.

Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався.

Цивільний позов не заявлявся.

Керуючись ст.ст. 8, 62 Конституції України, Конвенцією Ради Європи від 04 листопада 1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст. 368, 370, 373, 374 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
ОСОБА_6 у пред`явленому обвинуваченні за ч.2 ст.197-1 КК України визнати невинуватим і виправдати.

Згідно ст.ст.376, 392, 393, 395, 532 КПК України, вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Вінницької області через Ямпільський районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з моменту його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія вироку не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Головуючий ОСОБА_1