Справа № 706/752/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2016 року м. Христинівка

Слідчий суддя Христинівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого Христинівського відділення поліції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Христинівка скаргу Христинівськго РЕМ на бездіяльність слідчого Христинівського відділення поліції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - встановив:

25 травня 2016 року Христинівським РЕМ ПАТ «Черкасиобеленрго» було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення яку не було внесено до ЄРДР. В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав. Слідчий Христинівського відділення поліції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 у судовому засіданні визнали той факт, що заява про вчинення кримінального правопорушення, ними була отримана, проте внесена до ЄРДР не булла, однак була розглянута на підставі ЗУ«Про звернення громадян». Проти задоволення скарги заперечували, так як вважають, що порушень кримінального процесуального законодавства не було та скаржником пропущено строк оскарження даної постанови.

Заслухавши пояснення скаржника та слідчого, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобовязаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником на досудовому проваджені можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першоюстатті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Згідно наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10.10.2004 N1177 Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України в порядку реалізації норм Закону України Про звернення громадян органами внутрішніх справ розглядаються звернення громадян із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявами або клопотаннями про реалізацію своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів, а також зі скаргами про їх порушення. До звернень громадян відносять викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги. Під термінами "пропозиція", "заява", "скарга" слід розуміти: "пропозиція" (зауваження) - звернення громадян, де висловлюється порада, рекомендація щодо діяльності органів внутрішніх справ, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності органів внутрішніх справ, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; "скарга" - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, організацій,об`єднань громадян, підприємств, посадових осіб. Зі змісту поданої заяви встановлено, що представник скаржника звернувся до органу внутрішніх справ в порядку визначеному кримінально-процесуальним законом з приводу дій, які вчинені щодо майна товариства і які він вважає злочинними. У заяві містяться дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого 185 КК України. Зокрема у заяві вказано, що відсутня опора електропередачі №37 в с.Велика Севастянівка Христинівського району Черкаської області тобто кимось було вчинено крадіжку. Тому розгляд поданої заяви слід було провести в порядку визначеному КПК України, а не Законом України Про звернення громадян. Висновок про наявність чи відсутність складу злочину може бути зроблений лише за результатами проведеного досудового розслідування. За таких умов підстав для відмови у внесенні відомостей, викладених у заяві до ЄРДР не було.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України,- ухвалив: Скаргу задовольнити. Зобов`язати слідчого Христинівського відділення поліції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням Христинівськго РЕМ від 25 травня 2016 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1