Справа № 529/868/16-к
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей (документів)
17 серпня 2016 року смт Диканька

Слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області:

ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника

особи у володінні

якої знаходяться ОСОБА_4 ,-

документи

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні районного суду клопотання прокурора Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури юриста 2-го класу ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
10 серпня 2016 року відомості про кримінальне правопорушення за фактом невиконання або неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог ст. 35, 46 Закону України «Про охорону землі», ст. 96, 164 Земельного кодексу України, ст. 21, 33 Закону України «Про відходи», та свої повноважень щодо здійснення контролю за раціональним використання відходів через несумлінне ставлення до них допустили забруднення навколишнього природного середовища та засмічення прилеглих земельних ділянок до звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за межами населеного пункту смт. Диканька у зв`язку з чим заподіяли навколишньому природному середовищу, громадським та державним інтересам шкоди, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України і цьому кримінальному провадженню був присвоєний номер 0000066 та розпочате його досудове розслідування.

Прокурор Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у своєму клопотанні про тимчасовий доступ до документів вказує на те, що досудовим розслідуванням було встановлено, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 на праві комунальної власності належить земельна ділянка площею 3,1701 га., кадастровий номер :00:003:0031, землі громадської забудови для розміщення звалища твердих побутових відходів. А далі під час огляду місця події, виявлено, що побутові відходи на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 явно виходять за межі відведеної земельної ділянки 3,1701 га для їх розміщення, прилеглі території земельних ділянок засмічені великою кількістю сміття, що в свою чергу завдає істотної шкоди навколишньому природному середовищу та державі.

Потім було встановлено, що на даний час в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою, АДРЕСА_1 зберігається документація, пов`язана з функціонуванням звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: паспорт місця видалення відходів; дозволи на ліміти утворення, розміщення, складування відходів на 2015-2016 роки; журнали обліку відходів; реєстри утворення, оброблення та утилізації відходів; документи, що посвідчують право користування ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою під розміщення звалища твердих побутових відходів; положення про благоустрій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; укладені договори на перевезення відходів та договори на їх складування; накази та договори про прийняття на роботу осіб для виконання будь-яких робіт на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та І півріччя 2016 року разом з протоколами сесій та додатками до них.

Вказуючи на те, що вищевказана документація в ІНФОРМАЦІЯ_2 яка підтверджується листом селищного голови №664/02-19 від 12. 08. 2016 року і зберігається саме у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 , прокурор Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме - паспорт місця видалення відходів; дозволи на ліміти утворення, розміщення, складування відходів на 2015-2016 роки; журнали обліку відходів; реєстри утворення, оброблення та утилізації відходів; документи, що посвідчують право користування ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою під розміщення звалища твердих побутових відходів; положення про благоустрій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; укладені договори на перевезення відходів та договори на їх складування; накази та договори про прийняття на роботу осіб для виконання будь-яких робіт на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та І півріччя 2016 року разом з протоколами сесій та додатками до них, яка може бути використана як доказ та має значення для встановлення обставин кримінального провадження, може послугувати для встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення з наданням права слідчому вилучити вказану інформацію та документи для приєднання до матеріалів кримінального провадження з метою вчинення необхідних слідчих дій.

Прокурор Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, навів сукупність доводів для його обгрунтування та просив його задоволити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якої знаходяться речі та документи в судовому засіданні підтвердив той факт, що вище вказані документи дійсно зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 , але вони ніякого відношення до вказаного вище кримінального провадження не мають, а тому просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора.

Розглянувши матеріали клопотання, вислухавши пояснення прокурора, та представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , приходжу до висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення клопотання та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_4 надати тимчасовий доступ до документації, пов`язаної з функціонуванням звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 та вилучення її прокурором і приєднання до матеріалів кримінального провадження такої документації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та є необхідною для встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів клопотання прокурора вбачається, що 10 серпня 2016 року відомості про кримінальне правопорушення за фактом невиконання або неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог ст. 35, 46 Закону України «Про охорону землі», ст. 96, 164 Земельного кодексу України, ст. 21, 33 Закону України «Про відходи», та свої повноважень щодо здійснення контролю за раціональним використання відходів через несумлінне ставлення до них допустили забруднення навколишнього природного середовища та засмічення прилеглих земельних ділянок до звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за межами населеного пункту смт. Диканька у зв`язку з чим заподіяли навколишньому природному середовищу, громадським та державним інтересам шкоди - були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, та цьому кримінальному провадженню присвоєний номер 0000066.

Із матеріалів клопотання прокурора, його пояснень в суді вбачається, що особи, винні у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, досудовим розслідуванням не встановлені, проте в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що на даний час в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 зберігається документація, пов`язана з функціонуванням звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурором в суді приведено достатньо підстав вважати, що кримінальне правопорушення було вчинено, документація, а саме - паспорт місця видалення відходів; дозволи на ліміти утворення, розміщення, складування відходів на 2015-2016 роки; журнали обліку відходів; реєстри утворення, оброблення та утилізації відходів; документи, що посвідчують право користування ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою під розміщення звалища твердих побутових відходів; положення про благоустрій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; укладені договори на перевезення відходів та договори на їх складування; накази та договори про прийняття на роботу осіб для виконання будь-яких робіт на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та І півріччя 2016 року разом з протоколами сесій та додатками до них, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для досудового розслідування, для встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення, їх розшукування, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одержані від тимчасового доступу відомості можуть бути доказами під час судового розгляду кримінального провадження. Крім того, прокурор довів, що іншими способами, окрім тимчасового доступу до вказаної документації, визначити та знайти винних у вчиненні кримінального правопорушення неможливо.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене та з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення, а також дослідження усіх обставин та встановлення істини по кримінальному провадженню, вважаю за необхідне клопотання прокурора задовольнити та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати цьому прокурору тимчасовий доступ до документації ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 , які підтверджують факт невиконання або неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог ст. 35, 46 Закону України «Про охорону землі», ст. 96, 164 Земельного кодексу України, ст. 21, 33 Закону України «Про відходи», та свої повноважень щодо здійснення контролю за раціональним використання відходів через несумлінне ставлення до них допустили забруднення навколишнього природного середовища та засмічення прилеглих земельних ділянок до звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за межами населеного пункту смт. Диканька у зв`язку з чим заподіяли навколишньому природному середовищу, громадським та державним інтересам шкоди, що перебувають в обслуговуванні та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка має значення для досудового розслідування і для встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи з вилученням прокурором даної документації.
На підставі вищевикладеного та керуючись 159-166, 372, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури юристу 2-го класу ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документації, пов`язаної з функціонуванням звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: паспорту місця видалення відходів; дозволів на ліміти утворення, розміщення, складування відходів на 2015-2016 роки; журналів обліку відходів; реєстрів утворення, оброблення та утилізації відходів; документів, що посвідчують право користування ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою під розміщення звалища твердих побутових відходів; положення про благоустрій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; укладених договорів на перевезення відходів та договорів на їх складування; наказів та договорів про прийняття на роботу осіб для виконання будь-яких робіт на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та І півріччя 2016 року разом з протоколами сесій та додатками до них, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_1 тел. НОМЕР_1 .

Надати прокурору Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури юристу 2-го класу ОСОБА_3 можливість вилучати вищевказані документи, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження, з метою проведення слідчих дій, а саме проведення перевірок та судових експертиз.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати даному прокурору права вилучити документацію, пов`язану з функціонуванням звалища твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: паспорту місця видалення відходів; дозволів на ліміти утворення, розміщення, складування відходів на 2015-2016 роки; журналів обліку відходів; реєстрів утворення, оброблення та утилізації відходів; документів, що посвідчують право користування ІНФОРМАЦІЯ_3 земельною ділянкою під розміщення звалища твердих побутових відходів; положення про благоустрій ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; укладених договорів на перевезення відходів та договорів на їх складування; наказів та договорів про прийняття на роботу осіб для виконання будь-яких робіт на звалищі твердих побутових відходів ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2015 рік та І півріччя 2016 року разом з протоколами сесій та додатками до них для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до інформації, один місяць з дня її постановлення, тобто до 17 вересня 2016 року.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Вказану ухвалу слідчого судді та її копії надати прокурору Диканського відділу Миргородської місцевої прокуратури юристу 2-го класу ОСОБА_3 для організації виконання.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Ухвала слідчого судді в частині тимчасового доступу до речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність, може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області прокурором та іншими заінтересованими особами, - протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, виклик яких не проводився, - у той самий строк з дня одержання копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області ОСОБА_1