Справа № 344/9058/16-к
Провадження № 1-кс/344/3080/16

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківськ скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И Л А :
19 липня 2016 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обґрунтовуючи вимоги скарги, заявник зазначає, що 15 червня 2016 року звернувся до Івано-Франківської місцевої прокуратури з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 Кримінального кодексу України. 21 червня 2016 року заявник дізнався, що його заву було надіслано до СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. 15 липня 2016 року заявник отримав лист з Івано-Франківської місцевої прокуратури, з якого заявник дізнався, що за його зверненням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, звернення було зареєстровано у журналі єдиного обліку про вчинені кримінальні правопорушення та інші події й 29 червня 2016 року направлено до Гусятинського ВП ГУНП в Тернопільській області. За таких обставин заявник просить визнати бездіяльність СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною, зобов`язати СВ Івано-Франківський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав з підстав, зазначених у скарзі, просив скаргу задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо доводів скарги, пояснив, що підстав вносити відомості за заявою ОСОБА_3 немає, тому просив відмовити у задоволенні даної скарги.
Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
У відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За змістом частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до вимог частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, мають бути внесені відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно з частиною першою статті 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, що містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, що дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні встановлено, що 15 червня 2016 року ОСОБА_3 надіслав рекомендованими листами до Івано-Франківської місцевої прокуратури та Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області заяви про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 190 Кримінального кодексу України.
Івано-Франківською місцевою прокуратурою повідомлено ОСОБА_3 листом від 14 липня 2016 року за вих. № 163-16 про те, що його заява від 17 червня 2016 року зареєстрована у журналі єдиного обліку про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, 29 червня 2016 року направлена до Гусятинського ВП ГУНП в Тернопільській області для перевірки та відібрання пояснень.
Слідчим суддею встановлено, що у зверненні ОСОБА_3 не міститься обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 з огляду на те, що викладені у заяві факти є суб`єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником і фактичних даних чи обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, не містять, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення даної скарги.
Щодо вимог скарги про визнання бездіяльності СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною та зобов`язання розпочати досудове розслідування, то суд відмовляє у задоволенні даних вимог, оскільки підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити у повному обсязі.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1