Семенівський районний суд Полтавської області
Справа № 547/143/16-к
Провадження №1-в/547/9/16
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2016 року смт. Семенівка

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Семенівка матеріали подання начальника Семенівського ВП ГУНП України в Полтавській області про встановлення адміністративного нагляду відносно
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, неодруженого, раніше судимого:

-31.01.2013 року Семенівським районним судом Полтавської області за ст.309 ч.1 КК України до трьох років позбавлення волі з іспитовим строком на 2 роки;

-27.05.2013 року Апеляційним судом Полтавської області за ст.307 ч.2, ст.309 ч.1 КК України до трьох років позбавлення волі без конфіскації майна,

Звільнився 11.06.2014 року зі встановленням адміністративного нагляду на 1 рік,

ВСТАНОВИВ:
Начальник Семенівського ВП ГУНП України в Полтавській області 17 лютого 2016 року звернувся до Семенівського районного суду Полтавської області з поданням про встановлення адміністративного нагляду терміном на один рік відносно ОСОБА_3 , обґрунтовуючи його тим, що останній після звільнення з місць позбавлення волі, на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, постійно порушує громадський порядок та неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності: 21.01.2016 року за ст. 176 КУпАП до штрафу 51 грн.; 22.01.2016 року за ст.178 ч.1 КУпАП виносилося попередження; 26.01.2016 року за ст.177 КУпАП до штрафу 17 грн. .

Крім того, 22.01.2016, 23.01.2016 та 26.01.2016 року ОСОБА_3 виносилися попередження про можливість встановленням щодо нього адміністративного нагляду, але останній належних висновків не зробив, продовжує пияцтво та порушує громадський порядок.

За місцем свого проживання ОСОБА_3 характеризується негативно.

У судовому засіданні представник Семенівського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 подання підтримав повністю, прохав задовольнити.

ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що після звільнення з місць позбавлення волі зловживав спиртними напоями.

Суд, дослідивши матеріали подання, заслухавши пояснення представника Семенівського ВП ГУНП, самого ОСОБА_3 , приходить до наступного.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон), адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до ст.4 п. «в» Закону, однією з підстав для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів Національної поліції щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.

Відповідно до пункту «в» ст. 3 Закону, адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно з ст.5 Закону, адміністративний нагляд щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону встановлюється в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного умісті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.

Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Судом встановлено, що згідно копії довідки про звільнення з Полтавської виправної колонії (№64) серії ПОЛ №12982 від 11.06.2014 року, ОСОБА_3 11 червня 2014 року звільнений з місця відбування покарання (Полтавської виправної колонії (№64)) на підставі Закону України «Про амністію в 2014 році», де відбував покарання за вироком Апеляційного суду Полтавської області від 27.05.2013 року за ст.309 ч.1, ст.307 ч.2 у виді (трьох) років позбавлення волі без конфіскації майна (копія вироку в матеріалах подання не міститься). З даної довідки також вбачається, що відносно ОСОБА_3 був встановлений адміністративний нагляд строком один рік (а.с.6).

Згідно з копіями протоколів про адміністративні правопорушення, які містяться в матеріалах подання - 21.01.2016, 22.01.2016 та 26.01.2016 року ОСОБА_3 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені відповідно ст.ст. 176, 178 ч.1, 177 КУпАП (а.с. 8,12,16), за які був притягнутий до адміністративної відповідальності (а.с.9,13,17).

Також встановлено, що 22.01.2016, 23.01.2016 та 26.01.2016 року ОСОБА_3 працівниками поліції виносились попередження про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду(а.с. 11, 15,18).

Відповідно до довідки-характеристики №2 виконавчого комітету Богданівської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 02.02.2016 року громадянин ОСОБА_3 характеризується з негативної сторони(а.с.19).

Згідно з п.6 Постанови ПВСУ №3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. «в» ст.3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

В матеріалах подання не міститься даних, які б дійсно підтверджували, що ОСОБА_3 , після закінчення встановленого раніше адміністративного нагляду, залишається небезпечним для суспільства та систематично порушує громадський порядок, права інших громадян. Вказані протоколи про адміністративні правопорушення крім того, що складені за досить короткий період часу, фактично в період з 21.01 по 26.01.2016 року, і за незначні адміністративні правопорушення, не містять всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП, до того ж оформлені не належним чином.

Факт притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 176, 178 ч.1, 177 КУпАП судом не може бути розцінений як такий, що свідчить про систематичне порушення ОСОБА_3 громадського порядку. До останніх можна віднести лише одиничний випадок порушення ОСОБА_3 громадського порядку, за яке він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП.

Крім того, саме подання не відповідає встановленим щодо нього Законом вимогам щодо змісту, зокрема, не зазначено дати його складення, не вірно зазначені судимості ОСОБА_3 , не додані належно оформлені копії судових рішень, згідно з якими останнього було засуджено до покарання у виді позбавлення волі, подання не містить обґрунтування доцільності встановлення обмежень, пов`язаних з адміністративним наглядом.

Враховуючи викладене, суд не знаходить достатніх та законних підстав для задоволення подання та встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 2 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», п. п. 3-6 Постанови ПВСУ №3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Семенівського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги через Семенівський районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1