Справа № 459/2170/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2016 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою, у якій просив, зокрема, визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділення Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 від 18.07.2016 року та зобов`язати його відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.07.2016 року. Вимоги обґрунтовані тим, що 18.07.2016 року він звернувся до Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінальних злочинів невстановленими посадовими особами та в.о. начальника фінансового сектору ОСОБА_5 колишнього Червоноградського МВ ГУМВСУ у Львівській області, що полягає у незаконному знищенні бухгалтерських документів та навмисному ненаданні досудовому слідству інших документів для дослідження на вимогу Червоноградської прокуратури. Вважає, що після реєстрації його заяви від 18.07.2016 року у журналі ЄО протиправно не вніс відповідні відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у скарзі, просив її задовольнити.
Заслухавши пояснення скаржника, з`ясувавши обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Установлено, що 18.07.2016 року скаржник звернувся до Червоноградського ВПГУНП у Львівській області з заявою про вчинення кримінальних злочинів, що підтверджується копією даної заяви.
З копії талону-повідомлення № 481 видно, що заяву про неправомірні дії ОСОБА_5 прийнято оперативним черговим ОСОБА_6 , реєстр. № 4968 від 18.07.2016 року.
Червоноградською місцевою прокуратурою звернення ОСОБА_3 від 18.07.2016 року скеровано начальнику Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області для проведення перевірки наведених доводів та вирішення питання, з врахуванням вимог ст.214 КПК України, щодо наявності ознак кримінального правопорушення, що підтверджується листом Червоноградської місцевої прокуратури від 19.07.2016 року №05-37р-16.
З копії відповіді начальника Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_7 від 21.07.2016 року установлено, що заява ОСОБА_3 від 18.07.2016 року зареєстрована в Журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області №4968 від 18.07.2016 року, а в подальшому вивчена заступником начальника відділу поліції - начальником ВС Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , який у внесенні вищевказаної інформації відмовив, у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, дані матеріали направив для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» та «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організації їх особистого прийому».
Відповідно до першого речення ч. 1 ст. 214 КПК України (далі КПК) слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Наведене положення зобов`язує слідчого, прокурора внести до ЄРДР та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.ч. 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України (далі КК), зміст повідомлення слідчого, прокурора про підставу початку досудового розслідування.
При цьому положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.
Ураховуючи відсутність даних, які би вказували на те, що заява скаржника від 18.07.2016 року, адресована, зокрема, начальнику Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області, була передана для розгляду слідчого цього органа внутрішній справ на предмет встановлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про передчасність зобов`язувати слідчого вносити відомості згідно з цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та необхідність зобов`язання слідчого Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку із цією заявою.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Зобов`язати слідчого Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку із заявою ОСОБА_3 від 18.07.2016 року про злочини, зареєстрованої 18.07.2016 року у Червоноградському МВ ГУ МВС України у Львівській області за № 4968.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1