04.08.2016 Справа №607/7817/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови Громадської ради при Тернопільській обласній державної адміністрації ОСОБА_3 від 14.07.2016р. на бездіяльність прокурора Тернопільської області по невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участю: скаржника голови Громадської ради ОСОБА_3
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся скаржник голова Громадської ради при Тернопільській обласній державній адміністрації ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність прокурора Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 05.07.2016р. №21 про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ст. 364 КК України.
Заслухавши в судовому засіданні скаржника, розглянувши скаргу, перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до висновку, що скаргу голови Громадської ради ОСОБА_3 необхідно задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається із змісту скарги і наданих в судовому засіданні пояснень, 05 липня 2016 року за №21 головою Громадської ради при Тернопільській обласній державній адміністрації ОСОБА_3 на адресу прокурора Тернопільської області подана заява про вчинення посадовими особами Тернопільської обласної ради, на думку заявника, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України із викладом обставин. Заявник просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно супровідного листа прокуратури Тернопільської області від 08.07.2016р. №04/2/2 заява голови Громадської ради при Тернопільській обласній державній адміністрації ОСОБА_3 для проведення перевірки та прийняття рішень направлена В.о. керівнику Тернопільської місцевої прокуратури.
Згідно поданих заперечень прокуратури Тернопільської області від 04.08.2016р. проти скарги, представник прокуратури просить відмовити у задоволенні скарги, мотивуючи тим, що В.о. начальника управління прокуратури області ОСОБА_4 діяв у відповідності до положень «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженої Наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012р., а саме було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Тернопільської місцевої прокуратури до прокуратури відповідного рівня.
Виходячи із викладеного вважаю, що прокуратурою Тернопільської області всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості по заяві голови Громадської ради ОСОБА_3 від 05.07.2016р. №21 про вчинення на його думку кримінального правопорушення посадовими особами Тернопільської обласної ради за ст. 364 КК України не внесенні, а передчасно його заява направлена до Тернопільської місцевої прокуратури.
А тому скарга голови Громадської ради ОСОБА_3 на безпідставне рішення по невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по поданій від 05.07.2016р. заяві підлягає до задоволення, слід зобов`язати прокуратуру Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви голови Громадської ради при Тернопільській обласній державній адміністрації від 05.07.2016р. №21 і в подальшому з дотриманням вимог «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», на що вказує представник прокуратури, скерувати заяву до органу досудового розслідування відповідного рівня та доручити проведення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу голови Громадської ради при Тернопільській обласній державної адміністрації ОСОБА_3 від 14.07.2016р. у нездійсненні процесуальних дій щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокуратуру Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР по заяві голови Громадської ради при Тернопільській обласній державній адміністрації ОСОБА_3 від 05 липня 2016 року №21.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1