14.04.2016 Справа №607/3405/16-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 23 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Тернопільської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення начальником Монастирського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, а саме службове підроблення яке полягало у приховуванні факту нарахування та виплати заробітної плати та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. Листом від 25 березня 2016 року №17-307 скаржником отримана відповідь від слідчого відділу прокуратури Тернопільської області згідно якої його заяву від 23 березня 2016 року розглянуто, однак підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. З врахуванням вищенаведеного просить зобов`язати слідчого в ОВС СВ прокуратури Тернопільської області відповідно до вимог п.1 ст.214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 березня 2016 року про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом вчинення службового підроблення.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав викладених в ній та просить скаргу задовольнити.
Представники Тернопільської обласної прокуратури в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 23 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Тернопільської області ОСОБА_4 із заявою про вчинення начальником Монастирського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, а саме службове підроблення, яке полягає у приховуванні факту нарахування та виплати заробітної плати та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. Листом від 25 березня 2016 року №17-307 скаржником отримана відповідь від слідчого відділу прокуратури Тернопільської області згідно якої подану ним 23 березня 2016 року заяву розглянуто, однак підстав для внесення відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
Із змісту заяви ОСОБА_3 вбачаються можливі ознаки вчинення начальником Монастирського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, а тому невнесення керівником органу досудового розслідування прокуратури Тернопільської області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати керівника слідчого відділу прокуратури Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого чи прокурора для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 23 березня 2016 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1