Єдиний унікальний номер 725/4444/16-к
Номер провадження 1-кс/725/632/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.09.2016 року

Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ,-

ВСТАНОВИВ:
Представник ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Чернівецькій області.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 09 вересня 2016 року поштовим зв`язком було направив на адресу начальника Чернівецького відділу поліції ГУ Національної поліції в Чернівецькій області (м.Чернівці вул.Руська,183) заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України.

Вказана заява була отримана органом слідства 12 вересня 2016 року.

Проте, станом на даний час, він не отримав жодних відомостей про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей вказаних у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, посилаючись на норми процесуального права, просив визнати протиправною бездіяльність слідчого ЧВП ГУНП в Чернівецькій області, що полягає в невнесенні заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування. Зобов`язати слідчого ЧВП ГУНП в Чернівецькій області внести вказану заяву до ЄРДР та провести досудове розслідування.

Представник ТзОВ «Фінансова компанії «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився та надіслав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі. Вимоги скарги підтримав та присив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився незважаючи на те, щ0о був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що 09 вересня 2016 року ОСОБА_3 , в інтересах ТзОВ «Фінансова компанії «Фангарант Груп» було направлено поштовим зв`язком на адресу начальника Чернівецького відділу поліції ГУ Національної поліції в Чернівецькій області (м.Чернівці вул.Руська,183) заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України (а.с.3-4).

Чинним КПК України (ст.60,55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися як заявник, так і потерпілий.

Окрім цього, п.1 ч.2 ст.56 КПК потерпілий наділений правом на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Очевидно, вказана норма Закону є нормативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Крім того, порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України, у тому числі їх структурними (відокремленими) підрозділами (відділами, відділеннями) (далі - органи поліції) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням визначає Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі Інструкція).
Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції передбачено, що прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім`я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.

Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів скарги, зокрема, поштового повідомлення вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «ФК «Фангарант Груп» була отримана органом слідства 12 вересня 2016 року (а.с.5).

Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України слідчим не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги ТОВ «ФК «Фангарант Груп» та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не проведенні органом слідства досудового розслідування.

Зобов`язати відповідального слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви представника ТОВ «ФК «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 від 08 вересня 2016 року.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1