Справа № 167/172/16-к
Провадження №1-кс/167/10/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2016 року м.Рожище
Слідчий суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю прокурора Рожищенського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_2 , начальника слідчого відділення Рожищенського відділення поліції Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника СВ Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000331 від 21.09.2015 року, про тимчасовий доступ до речей і документів,

- за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, будучи обізнаними з процедурою зміни цільового призначення земельних ділянок, в порушення ст.ст. 20, 21, 65, 66 Земельного кодексу України, ст.ст. 16, 17, 19, 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», достовірно знаючи, що відповідно до п.15 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України - на земельну ділянку площею 5,0183 га в с. Носачевичі кадастровий номер :01:005:0056 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», яка була сформована внаслідок виділення в натурі (на місцевості) як земельна частка (пай) для ведення особистого селянського господарства на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом - поширюється мораторій на вчинення дій по зміні цільового призначення земельної ділянки, в тому числі і після зміни власника земельної ділянки підписали та видали офіційні документи до проекту землеустрою від імені органу, які вони очолюють, а саме: довідку з державної статистичної звітності форми 6-зем, умови відведення земельної ділянки, висновки про погодження проекту землеустрою, план відведення земельної ділянки, викопіювання з чергового кадастрового плану та в подальшому затвердили даний проект на сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Внаслідок протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 незаконно змінено цільове призначення земельної ділянки з земель сільськогосподарського призначення в землі промисловості - під кар`єр для видобування піску та видано свідоцтво на право власності від 09.06.2015 року, що спричинило істотної шкоди державним інтересам у вигляді матеріальних збитків, внаслідок вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, ринковою вартістю 203 тис. грн. та підрив авторитету та престижу державного органу.

Службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 2012-2015 років були прийняті рішення в інтересах гр. ОСОБА_5 про надання надр в користування для геологічного вивчення в урочищі «Запусти»; про погодження спеціального дозволу на видобування корисних копалин місцевого значення в урочищі «Запусти»; про погодження заяви про наміри щодо розміщення кар`єру по видобуванню піску; про розгляд заяв про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та затвердження акту визначення втрат сільськогосподарського виробництва; про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення під кар`єр, в які були винесені завідомо недостовірні дані, а тому в її розпорядженні повинні знаходитись документи, пов`язані з встановленням та зміною меж населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_3 , плани земельно-господарського устрою, індексні карти картографічні матеріали роздержавлення та приватизації земель, проекти землеустрою щодо проведення нормативно-грошової оцінки земель, містобудівна документація (генеральні плани населених пунктів, проекти детального планування територій, містобудівні обґрунтування), протоколи засідання сесій сільської ради та прийняті рішення, заяви, звернення, клопотання фізичних та юридичних осіб, в частині виділення, зміни цільового призначення земель та з інших питань, функціональні обов`язки (посадові інструкції) службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , протоколи засідання та прийняті рішення дільничної виборчої комісії за 2010 рік щодо оголошення результатів виборів до органів місцевого самоврядування та обрання на посаду голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Зазначені документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , не містять охоронювану законом таємницю, однак без здійснення тимчасового доступу до цих документів та їх вилучення, не буде забезпечено виконання завдань кримінального судочинства, оскільки за відсутності їх оригіналів, чи неможливості використання таких документів слідчим в ході досудового розслідування, не представиться можливим в інший спосіб з`ясувати обставини, які передбачається довести за їх допомогою, так як вони являються джерелом доказів, і необхідні для їх здобуття шляхом проведення судових (почеркознавча, земельно - технічна) експертиз, котрі виконуються виключно за оригіналами, а не копіями документів.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення істини у справі та зважаючи на характер і обставини розслідуваного правопорушення, безпосередню причетність до його вчинення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , та наявні в матеріалах провадження дані, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини та здобути докази будь-яким іншим способом, крім як отримання доступу до документів та їх вилучення.

Крім того вищенаведене дає достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення при повідомленні про тимчасовий доступ до них, у зв`язку з чим необхідним є отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вислухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , заслухавши думку прокурора ОСОБА_2 , який клопотання підтримав, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.132, 159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Клопотання начальника СВ Рожищенського ВП Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів у ІНФОРМАЦІЯ_6 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-Протокол засідання 20 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.08.2012 року та прийняте рішення №20/10 «Про надання надр в користування для геологічного вивчення»;

-Протокол засідання 35 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.03.2014 року та прийняте рішення №35/7 «Про погодження спеціального дозволу на видобування корисних копалин»;

-Протокол засідання 43 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.05.2015 року та прийняте рішення №43/6 «Про погодження заяви про наміри» та рішення №43/21 «Про розгляд заяв ОСОБА_5 »;

-Протокол засідання 44 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.06.2015 року та прийняте рішення №44/3 «Про затвердження акту по визначенню втрат сільськогосподарського виробництва» та рішення №44/7 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення під кар`єр»;

-Проекти встановлення і зміни меж населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_3 , плани земельно-господарського устрою, планово-картографічні матеріали роздержавлення та приватизації земель та поділу на земельні частки (паї) КСП, проекти землеустрою з планово-картографічними матеріалами по проведенню нормативно-грошової оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_3 .

-Генеральний план населеного пункту с. Носачевичі та інша містобудівна документація (містобудівні обгрунтування, проекти детального планування тощо), що розроблялися в період з 2010-2015 років по ІНФОРМАЦІЯ_7 для будівництва, розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості;

-Заяви, звернення, клопотання фізичних та юридичних осіб, що стосуються надання надр в користування для геологічного вивчення, погодження спеціального дозволу на видобування корисних копалин, погодження заяв про наміри, затвердження акту по визначенню втрат сільськогосподарського виробництва, затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення під кар`єр, та з інших питань від гр. ОСОБА_5 , що надходили в ІНФОРМАЦІЯ_8 в період 2010-2015 років та журнали реєстрації вхідної кореспонденції, в тому числі заяв, звернень громадян за вказаний період;

-Протокол засідання та прийняте рішення за 2010 роки щодо оголошення результатів виборів до органів місцевого самоврядування та обрання на посаду голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_3 .

-Функціональні обов`язки (посаді інструкції) голови, секретаря та спеціаліста-землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Та можливість їх вилучення.

Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1