Справа № 159/3607/16-к
Провадження № 1-кс/159/730/16
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження за скаргою
30 вересня 2016 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся в суд скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.
Скарга обґрунтована тим, що 18.08.2016 року ухвалою Ковельського міськрайонного суду зобов`язано уповноважену особу Ковельської місцевої прокуратури внести до ЄРДР заяву ОСОБА_2 про вчинення слідчим Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 171, ч. 5 ст. 27 КК України.
В подальшому заявник звернувся до прокуратури Волинської області з відповідною заявою про отримання витягу з ЄРДР, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки та з проханням об`єднати матеріали досудового розслідування та здійснити необхідні процесуальні дії. Крім цього, заявником заявлено клопотання про його залучення до даного кримінального провадження в якості потерпілого.
Однак копію витягу з ЄРДР заявнику не надано, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування йому не вручено, внаслідок чого порушено його права, передбачені КПК України.
ОСОБА_2 в поданій до суду скарзі просить поновити строки на подання даної скарги; визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій; зобов`язати уповноважену особу Ковельської місцевої прокуратури, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, видати копію витягу з ЄРДР, постанову про залучення заявника як потерпілого, пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування та зміну правової кваліфікації.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

При цьому слідчий суддя виходить з таких міркувань.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Нормами цієї ж статті визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. При цьому, перелік таких дій та порядок їх виконання та оскарження, чітко визначений цим же Законом.

В той же час, нормами КПК України не визначено строку, протягом якого слідчий, прокурор має здійснити інші процесуальні дії, в тому числі й ті, на проведенні яких наполягає особа, яка подала скаргу: видати копію витягу з ЄРДР, постанову про залучення заявника як потерпілого, пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування та зміну правової кваліфікації.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на зазначене вбачається, що ОСОБА_2 оскаржується така бездіяльність прокурора, яка, згідно п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає оскарженню слідчому судді під час досудового розслідування з наведених вище мотивів.

Вказані обставини тягнуть за собою відмову у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ч. 1 ст. 303, ч. 4, 5, 6 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Ковельської місцевої прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1