Справа № 346/3107/16-к
Провадження № 1-кп/346/180/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2016 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

в складі

головуючого судді ОСОБА_1

cекретаря - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Коломия клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, освіта вища, пенсіонерки, одруженої, раніше не судимої , -

ВСТАНОВИВ :
Обвинувачена ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст.367 ч.2 КК України, а саме неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним та громадським інтересам.

Кримінальне правопорушення обвинуваченою було вчинено за таких обставин (в редакції закону про кримінальну відповідальність на час вчинення злочину).

Обвинувачена ОСОБА_4 , являючись державним службовцем, службовою особою, в коло повноважень якої відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» входить організація роботи сільської ради, підписання прийнятих нею та сесією сільської ради рішень, обіймаючи в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, займаючи відповідальне становище керівника органу місцевого самоврядування, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, вчинила кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

20.05.2008року на ім`я сільського голови с. Нижній Вербіж, Коломийського району обвинуваченої ОСОБА_4 надійшла заява від гр. ОСОБА_5 про надання дозволу на приватизацію землі для ведення сільського господарства в районі урочища «Царина», АДРЕСА_1 .

Розглянувши вищевказану заяву обвинувачена ОСОБА_4 дала письмове доручення секретарю Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району ОСОБА_6 підготувати проект рішення сесії Нижньовербізької сільської ради.

В подальшому обвинувачена ОСОБА_4 неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_5 земельними ділянками в урочищі «Царина», АДРЕСА_2 . Вербіж безпідставно (оскільки остання вказаними земельними ділянками не користувалась), винесла на шістнадцяту сесію, п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради від 22.05.2008 року питання про надання дозволу на розробку технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю.

Рішенням шістнадцятої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради, Коломийського району № 633-16/2008 гр. ОСОБА_5 було надано дозвіл на розробку технічної документації но передачі земельних ділянок у власність, які знаходяться в АДРЕСА_2 .

В подальшому, обвинувачена ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, підписала та скріпила відтиском печатки Нижньовербізької сільської ради довідку № 582 від 2.06.2008 року про те, що гр. ОСОБА_5 в селі Нижній Вербіж користується земельними ділянками для ведення особистого селянського господарства з 2001 року по даний час, що не відповідає дійсності, оскільки остання взагалі не користувалася та не користується земельною ділянкою загальною площею 1,9018 га в с. Нижній Вербіж, Коломийського району, що підтверджується довідкою Нижньовербізької сільської ради № 102/02.2-20/008 від 07.04.2016.

Крім того, обвинувачена ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_5 земельними ділянками в урочищі «Царина», АДРЕСА_2 , безпідставно (оскільки остання вказаними земельними ділянками не користувалась) винесла на дев`ятнадцяту сесію п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради, від 26 грудня 2008 року питання про затвердження технічної документації по передачі у власність земельних ділянок гр. ОСОБА_5 , як користувачу, загальною площею 1,9018 га, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в урочищі «Віпханка» в с. Нижній Вербіж, Коломийського району.

Рішенням дев`ятнадцятої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради від 26 грудня 2008 року було затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_5 , загальною площею 1,9018 га в с. Нижній Вербіж, Коломийського району, що стало підставою виготовлення Державних актів на право власності на землю, а саме: державний акт серії ЯЖ № 856537, державний акт серії ЯЖ № 856538, державний акт серії ЯЖ № 856539, державний акт серії ЯЖ № 856540, державний акт серії ЯЖ № 856541.

Внаслідок злочинних дій сільського голови Нижньовербізької сільської ради обвинуваченої ОСОБА_4 було завдано шкоду державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді Коломийського району), відповідно до висновку експерта в сумі 1007950 грн. (один мільйон сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят гривень) станом на 18.05.2009 р., що спричинило тяжкі наслідки в розмірі 3225 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Також, 16.03.2009року на ім`я сільського голови с. Нижній Вербіж, Коломийського району- обвинуваченої ОСОБА_4 надійшла заява від гр. ОСОБА_7 про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки для ведення сільського господарства по АДРЕСА_1 .

Розглянувши вищевказану заяву обвинувачена ОСОБА_4 дала письмове доручення секретарю сільської ради ОСОБА_6 підготувати проект рішення сесії сільської ради.

В подальшому, обвинувачена ОСОБА_4 неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_7 земельними ділянками по АДРЕСА_1 , безпідставно (оскільки останній вказаними земельними ділянками не користувався), винесла на двадцяту сесію, п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради від 17.03.2009 року питання про надання дозволу на розробку технічної документації зі складанням державного акту на право власності на землю.

Рішенням двадцятої сесії п`ятого демократичного скликання № 889- 20/2009 гр. ОСОБА_7 було надано дозвіл на розробку технічної документації по передачі земельних ділянок у власність, які знаходяться в АДРЕСА_1 .

В подальшому обвинувачена ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, підписала та скріпила відтиском печатки Нижньовербізької сільської ради довідку № 312 від 24.03.2009 року про те, що гр. ОСОБА_7 в селі Нижній Вербіж користується земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства, з 2000 року, що не відповідає дійсності, оскільки останній взагалі не користувався та не користується земельними ділянками загальною площею 1,9791 га в с. Нижній Вербіж, Коломийського району, що підтверджується довідкою Нижньовербізької сільської ради № 101/02.2-20/008 від 07.04.2016.

Крім того, обвинувачена ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, не перевіривши факту користування гр. ОСОБА_7 , безпідставно (оскільки останній вказаними земельними ділянками не користувався) винесла на двадцять першу сесію п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради від 22 травня 2009року питання про затвердження технічної документації по передачі у власність земельних ділянок, як користувачу, загальною площею 1,9791 га, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані по АДРЕСА_1 .

Рішенням двадцять першої сесії п`ятого демократичного скликання Нижньовербізької сільської ради від 22 травня 2009 року затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_7 , загальною площею 1,9791 га в с. Нижній Вербіж, Коломийського району , що стало підставою виготовлення Державних актів на право власності на землю, а саме: державний акт серії ЯД № 887969, державний акт серії ЯД № 887968.

Таким чином, внаслідок злочинних дій сільського голови Нижньовербізької сільської ради обвинуваченої ОСОБА_4 державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді, Коломийською району), відповідно до висновку експерта, завдано шкоду в сумі 1054700 грн.
Усього, діями сільського голови Нижньовербізької сільської ради обвинуваченої ОСОБА_4 , було спричинено шкоду державним та громадським інтересам - органу місцевого самоврядування Нижньовербізькій сільській раді Коломийського району шкоду в сумі 2062650 грн. Вина обвинуваченої ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється обвинувачена ОСОБА_4 .
Вказаним кримінальним правопорушенням була завдана шкода державним та громадським інтересам в особі органу місцевого самоврядування (Нижньовербізькій сільській раді, Коломийського району) в сумі 2062650 грн.

Потерпілим по кримінальному провадженні №0000570 визнано юридичну особу - Нижньовербізьку сільську раду, юридична адреса : с. Н. Вербіж, вул.Довбуша, 1, Коломийського району. Представником потерпілого - юридичної особи - Нижньовербізької сільської ради є спеціаліст - землеупорядник сільської ради с. Н. Вербіж, Коломийського району - ОСОБА_8 . 13.05. 2016року представнику потерпілого Нижньовербізької сільської ради - ОСОБА_8 було роз`яснено про право заявляти цивільний позов у даному кримінальному провадженні.

Злочин обвинуваченою ОСОБА_4 був кваліфікований за ч. 2 ст. 367 КК України і був вчинений протягом 2008-2009 років.

19.05.2016 року обвинуваченій ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України та роз`яснено права підозрюваної, передбачені ст. 42 КПК України та, відповідно до вимог ст. 285 КПК України, роз`яснено право на звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, роз`яснено суть підозри, підстави звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження.

Обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України визнала повністю та проти звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності не заперечує, про що подала в судове засідання відповідну заяву.

В судове засідання від прокурора Коломийської місцевої прокуратури надійшло клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності.

В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги поданого клопотання.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину визнала та підтримала клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності.

До суду надійшло клопотання від Нижньовербізької сільської ради від 2.06.2016 року №164/02.2-20/006 про надання згоди на закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченої ОСОБА_4 , вивчивши подане клопотання, суд вважає, що кримінальне провадження підлягає закриттю ,а обвинувачена ОСОБА_4 звільненню від кримінальної відповідальності з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Згідно ст.44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
У відповідності до п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
Ч.2,3 ст. 286 КПК України вказує, що встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду. Перед направленням клопотання до суду прокурор зобов`язаний ознайомити з ним потерпілого та з`ясувати його думку щодо можливості звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності.
У відповідності до ст. 288 КПК України, розгляд клопотання здійснюється у присутності сторін кримінального провадження та потерпілого в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, із особливостями, встановленими цією статтею. Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За таких обставин приймаючи до уваги, що обвинувачена ОСОБА_4 визнала вину, власноручно написала заяву згоду на звільнення від кримінальної відповідальності, до суду поступило клопотання від представника потерпілого Нижньовербізької сільської ради про надання згоди на закриття кримінального провадження, обвинуваченою вчинено злочин середньої тяжкості, з часу вчинення злочину минуло більше 5 років, то вона підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст.49,ч.1 п.3 КК України, а клопотання прокурора слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.284,285-288,314 КПК України, на підставі ч.1 п.3 ст.49 КК України, суд,-

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Коломийської місцевої прокуратури про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України - задовольнити.

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , громадянки України, освіта вища, пенсіонерки, одруженої, раніше не судимої , в зв`язку з закінченням строків давності.

Кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 за ст.367 ч.2 КК України закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1