Справа № 182/1361/15-к
Провадження № 1-кп/0182/204/2016
У Х В А Л А
Іменем України
18.08.2016 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі кримінальне провадження № 0000036 стосовно
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олексіївка Нікопольського району Дніпропетровської області, українця, гр. України, освіта вища, одруженого, має одну малолітню дитину, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , не інваліда, ІНН НОМЕР_1 , раніше не судимий ,
за правовою кваліфікацією за ст. 191 ч.2, ч.1 ст. 336 КК України,;
сторони кримінального провадження : прокурор ОСОБА_4
захисник ОСОБА_5 ,
обвинувачений ОСОБА_3 ,-
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 , згідно затвердженого складу дільничної виборчої комісії №120276 одномандатного виборчого округу №35 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року (далі по тексту ДВК №120276 ОВК №35), перебував на посаді заступника голови ДВК № 120276 ОВК № 35, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Олексіївка вул. Мостова, 31. Відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2012 року, ОСОБА_3 як заступник голови ДВК №120276 ОВК №35 являвся тимчасово спеціально уповноваженою особою, на яку покладено функції держави щодо організації, підготовки, проведення відповідних виборів та підрахунку голосів виборців.
Відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» ОСОБА_3 , будучи заступником голови ДВК № 120276 ОВК № 35 з виборів народних депутатів України 2014 року забезпечував законний порядок проведення виборів, мав реальну можливість впливати на їх хід, його рішення, прийняті в межах повноважень, були обов`язковими для всіх суб`єктів та інших учасників виборчого процесу, тому у зв`язку з цим він виконував функції представника влади.
Згідно зі статтею 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов`язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.
Згідно з пунктом 3 статті 47 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» - членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку і проведення виборів депутатів, може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. При цьому, згідно порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії № 108 від 12 липня 2012 року, а саме розділу 2 частини 1: «одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно з прийнятим виборчою комісією рішення тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи на не платній основі вони працюють у відповідній комісії». Окрім того, згідно розділу 2 частини 2 зазначеного вище Порядку: «розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення».
Заступник голови ДВК №120276 ОВК №35 ОСОБА_3 достовірно знав, що на підставі постанови №76 від 04.11.2014 року ОВК №35 «Про визначення розміру одноразової грошової винагороди ДВК з виборів народних депутатів України ОВК №35», на ДВК №120276 у межах загальної економії фонду оплати праці, з державного бюджету були виділені грошові кошти з розмірі 3145 грн.
Будучи службовою особою, яка тимчасово виконує функції держави ОСОБА_3 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, всупереч вимогам чинного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного збагачення шляхом отримання одноразової грошової винагороди та в інтересах третіх осіб, достовірно знаючи, що за весь період роботи комісії на засіданнях питання про преміювання не розглядалися та 05.11.2014 року засідання ДВК № 120276 не проводилось, 05 листопада 2014 року в денний час, перебуваючи в приміщенні ОВК № 35, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130, без проведення засідання виборчої комісії, самостійно склав протокол №11 засіданнях ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанову № 13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України», яку в подальшому надав для затвердження до ОВК № 35.
Таким чином, ОСОБА_3 незаконно визначив собі, як заступнику голови ДВК № 120276, грошову винагороду в сумі 1218 грн., чим привласнив зазначені грошові кошти, шляхом зловживання службовим становищем, а також: голові ДВК № 120276 ОСОБА_6 у розмірі 1218 грн., члену ДВК № 120276 ОСОБА_7 у розмірі 709 грн., таким чином розтративши вказані бюджетні кошти.
Своїми умисними діями, ОСОБА_3 ,, спричинив збитки державним інтересам на загальну суму 3145 грн.
Таким чином своїми протиправними діями ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 191 ч. 2 КК України - привласнення та розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Крім того ОСОБА_3 , згідно затвердженого складу дільничної виборчої комісії №120276 одномандатного виборчого округу №35 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року (далі по тексту ДВК №120276 ОВК №35), перебував на посаді заступника голови ДВК № 120276 ОВК № 35, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Олексіївка вул. Мостова. 31. Відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2012 року, ОСОБА_3 як заступник голови ДВК №120276 ОВК №35 являвся тимчасово спеціально уповноваженою особою, на яку покладено функції держави щодо організації, підготовки, проведення відповідних виборів та підрахунку голос в виборців.
Відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів України» ОСОБА_3 , будучи заступником голови ДВК № 120276 ОВК №35 з виборів народних депутатів України 2014 року забезпечував законний порядок проведення виборів, мав реальну можливість впливати на їх хід, його рішення, прийняті в межах повноважень, були обов`язковими для всіх суб`єктів та інших учасників виборчого процесу, тому у зв`язку з цим він виконував - представника влади.
Згідно зі статтею 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов`язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.
Згідно з пунктом 3 статті 47 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» - членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку і проведення виборів депутатів, може бути нарахована і виплачена одноразова грошова винагорода в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. При цьому, згідно порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії № 108 від 12 липня 2012 року, а саме розділу 2 частини 1: «одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно з прийнятим виборчою комісією рішення тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того на платній чи на не платній основі вони працюють у відповідній комісії.» Окрім того згідно розділу 2 частини 2 зазначеного вище Порядку: «розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного член» комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення».
Заступник голови ДВК №120276 ОВК №35 ОСОБА_3 достовірно знав, що на підставі постанови №76 від 04.11.2014 року ОВК №35 «Про визначення розміру одноразової грошової винагороди ДВК з виборів народних депутатів України ОВК №35», на ДВК №120276 у межах загальної економії фонду оплати праці, з державного бюджету були виділені грошові кошти в розмірі 3145 грн.
Так ОСОБА_3 , будучи службовою особою, яка тимчасово виконує функції держави, умисно, використовуючи своє службове становище з метою незаконного отримання одноразової грошової винагороди з виборів народних депутатів України, 05 листопада 2014 року в денний час, перебуваючи в приміщенні ОВК № 35, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130, без проведення засідання виборчої комісії, власноруч склав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: протокол №11 засідання ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанову № 13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України». У зазначені документи ОСОБА_3 вніс завідомо неправдиві відомості про те, що ДВК №120276 05.11.2014 року прийнято рішення про виплату одноразової грошової винагороди за активну участь у роботі виборної комісії голові ДВК №120276 ОСОБА_6 в розмірі 1218 грн йому як заступнику голови ДВК №120276 в розмірі 1218 ірн. та члену ДВК №120276 ОСОБА_7 в розмірі 709 грн.
Заступник голови ДВК №120276 ОСОБА_3 достовірно знаючи що у вказані вище офіційні документи він вніс неправдиві відомості, умисно, використовуючи своє службове становище, діючи з метою надання офіційного вигляду документам, 05 листопада 2014 року в денний час. перебуваючи в приміщенні ОВК № 35, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченко, 130 підробив підписи голови та секретаря ДВК №120276 в протоколі №11 засідання ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанові №13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України» та завірив печаткою звичайної виборчої дільниці №120276. Факт складання ОСОБА_3 вказаних офіційних документів та підроблення підписів підтверджується висновком почеркознавчої експертизи №32/04-68 від 23.02.2015 року, згідно якої підпис від імені голови ДВК №120276 ОСОБА_6 у протоколі №11 засідання ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанові №13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України» виконаний не ОСОБА_6 підпис від імені секретаря ДВК №120276 ОСОБА_8 в протоколі №11 засідання ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанові 13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України» виконаний не ОСОБА_8 , а ОСОБА_3 , рукописні записи у протоколі №11 засідання ДВК №120276 з виборів народних депутатів України ОВК №35 та постанові №13 «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України» виконані ОСОБА_3 .
Після цього заступник голови ДВК №120276 ОСОБА_3 продовжуючи реалізацію свого умислу направленого на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документа, умисно, використовуючи службове становище використав зазначені вище офіційні документи щодо нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, надавши їх до ОВК №35. В результаті чого, заступник голови ДВК №120276 ОСОБА_3 незаконно отримав грошову винагороду в сумі 1218 грн., голова ДВК № 120276 ОСОБА_6 у розмірі 1218 грн., член ДВК № 120276 ОСОБА_7 у розмірі 709 грн..
Своїми умисним діями ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.. 366 ч.1 КК України складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вину свою визнав повністю, у скоєному щиросердечно кається.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_3 ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_3 заявили клопотання про закриття стосовно нього кримінального провадження за ст.48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки.
Заслухавши клопотання захисника ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_3 , думку прокурора, який не заперечує проти заявленого клопотання, суд приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно ст..48 КК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості і на час кримінального провадження, внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпеку.
Відповідно до ст. 12 КК України вчинений ОСОБА_3 злочин являється злочином невеликої і середньої тяжкості.
Таким чином у зв`язку із зміною обстановки, вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність, а також він перестав бути суспільно небезпечним, а тому кримінальне провадження стосовно нього підлягає закриттю
Керуючись ст.. 48 КК України, суд, -
УХВАЛИВ :
Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_3 за правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України. закрити.
Міра запобіжного заходу стосовно ОСОБА_3 не обиралася.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з моменту її проголошення шляхом подачі апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: ОСОБА_1