№ 1-кс/756/1934/16
У Х В А Л А
Іменем України
22 листопада 2016 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Інвестнафтопродукт» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві капітана податкової міліції ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК,

в с т а н о в и в:

22 листопада 2016 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Інвестнафтопродукт» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві капітана податкової міліції ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні майна, тимчасово вилученого 21 липня 2016 року в ході проведених обшуків.
Так, скарга вмотивована тим, що 21 липня 2016 року на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 29.06.2016 року у кримінальному провадженні № 0000046 від 23.03.2016 слідчим ОСОБА_3 було проведено обшук земельної ділянки, нежитлових приміщеннях, споруд, резервуарів за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, що використовуються TOB «НК Інвестнафтопродукт», у ході якого ним вилучено речі, документи, комп`ютерну техніку та опечатано всі резервуари, що використовувались ТОВ «НК Інвестнафтопродукт» у господарській діяльності згідно договору оренди від 01.09.2014 № 48/2014 з 195-ю центральною базою Державної спеціалізованої служби транспорту (військова частина НОМЕР_1 ), в тому числі і резервуари, в яких знаходяться нафтопродукти, власником яких є TOB «НК Інвестнафтопродукт», а також було відібрано проби нафтопродуктів та складено акт відбирання проб нафти та нафтопродуктів від 22.07.2016 № 5. За результатами проведеного обшуку було складено протокол обшуку від 21 липня 2016 року. Цього ж дня - 21 липня 2016 року на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 30.06.2016 року у цьому ж кримінальному провадженні № 0000046 від 23.03.2016 слідчим СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС України у м. Києві ОСОБА_4 за адресою: м. Київ, вул. Радищева, 10/14, офіс 103 було проведено обшук, під час якого вилучено речі, документи, печатки, штампи та комп`ютерну техніку, власником яких є ТОВ «НК Інвестнафтопродукт», які опечатано та, відповідно до протоколу обшуку, направлено на зберігання до СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС України у м. Києві.
Особа, яка подала скаргу, стверджує, що вилучення нафтопродуктів, які перебувають в резервуарах № №1, 5, 11 та 12, а саме бензину А-95 ЄВРО в кількості 57410 л., бензину А-92 ЄВРО в кількості 85624 л., дизельного пального ЄВРО-5 в кількості 137355 л., а також штампів, печаток, техніки та відповідної документації, призвело до безпідставного зупинення та блокування нормальної діяльності Товариства, що призводить до невиконання ним взятих на себе зобов`язань за господарськими операціями, що, як наслідок, завдає величезних збитків.
Особа, яка подала скаргу, посилається на те, що згідно ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Зазначає, що у відповідності до ч.3 ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено у випадках, передбачених частиною 5 статті 171, частиною 6 статті 173 цього Кодексу;
Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 Кримінального процесуального кодексу України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Відповідно до змісту скарги та долучених до неї матеріалів арешт на вилучене 21 липня 2016 року в ході обшуків майно TOB «НК Інвестнафтопродукт» не накладався, слідчі органів ДФС до слідчого судді з цього приводу з відповідними клопотаннями про арешт майна не зверталися.
Вважаючи, що слідчим та прокурором допущено бездіяльність щодо неповернення тимчасово вилученого майна, особа, яка подала скаргу, просить суд поновити строк для подачі цієї скарги та визнати бездіяльність старшого слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні майна, тимчасово вилученого під час проведення 21.07.2016 обшуку за адресою - м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, та за адресою - м. Київ, вул.Радищева, 10/14, офіс 103; зобов`язати слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000046 від 23.03.2016 року, повернути документи, речі, штампи, печатки, комп`ютерну техніку, а також нафтопродукти, які перебувають в резервуарах № №1, 5, 11 та 12, а саме бензин А-95 ЄВРО в кількості 57410 л, бензин А-92 ЄВРО в кількості 85624 л та дизельне пальне ЄВРО-5 в кількості 137355 л, вилучені у TOB «НК Інвестнафтопродукт» 21.07.2016 року у ході обшуку за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5; зобов`язати слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000046 від 23.03.2016 року, повернути документи, речі, штампи, печатки, комп`ютерну техніку, вилучені у TOB «НК Інвестнафтопродукт» 21.07.2016 року у ході обшуку за адресою: м. Київ, вул. Радищева, 10/14, офіс 103.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Як звертав увагу у скарзі представник TOB «НК Інвестнафтопродукт», відповідно до абзацу другого частини 5 ст. 171 КПК клопотання про арешт майна, тимчасово вилученого під час обшуку, повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Частиною 2 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. Таким чином, клопотання про арешт майна, тимчасово вилученого під час обшуку 21.07.2016 року, повинно було бути подано слідчим принаймні не пізніше 23.07.2016 року. А, відтак, якщо мала місце бездіяльність щодо неповернення тимчасово вилученого майна, то її відлік починається з 24.07.2016 року.
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Звертаючись до суду з вказаною скаргою, представник TOB «НК Інвестнафтопродукт» не прийняв до уваги те, що у даному випадку саме з наступного дня після спливу 48 годин, передбачених у абзаці другому частини 5 ст. 171 КПК, починають відраховуватися процесуальні строки (10 днів), передбачені в частині 1 ст. 304 КПК. Відтак, строки для подання скарги в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК починали рахуватися з 24.07.2016 року та спливли 02.08.2016 року. Будь-яких об`єктивно існуючих причин, які перешкоджали володільцю майна звернутися протягом вказаного 10-денниного строку до слідчого судді зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК - не наведено та не зазначено, тому фактичних та правових підстав для поновлення саме вказаного пропущеного процесуального строку слідчий суддя не знаходить.
Звернення адвоката ОСОБА_2 , як представника TOB «НК Інвестнафтопродукт», до старшого слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 із заявою від 18 листопада 2016 року про повернення майна, вилученого під час обшуку 21.07.2016 року (майже через чотири місяці після спливу строків, передбачених у ч. 1 ст. 304 КПК) немає ніякого процесуального значення для поновлення процесуального строку, пропущеного без поважних причин.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Особа, яка подала скаргу, звертаючись до Оболонського районного суду з даною скаргою, порушила питання про поновлення строку для подання скарги, однак, слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26 ч.3, 303 ч. 1 п. 1, 304 ч. 1, ч. 2 п. 3, 115 ч.ч. 1, 3, 5, 395 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Інвестнафтопродукт» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого СВ ФР ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві капітана податкової міліції ОСОБА_3 , яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК, повернути особі, яка її подала, в порядку п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України та у зв`язку з відсутністю підстав для поновлення строку для подання скарги.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а особою, яка не була присутня при її постановленні, - протягом цього ж часу з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя