Справа № 161/4069/16-к
Провадження № 1-кс/161/1520/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 13 квітня 2016 року
Cлідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу заявника ПрАТ «Луцький домобудівельний комбінат» в особі генерального директора ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
В поданій до суду скарзі заявник зазначив, що 14 березня 2016 року, генеральний директор ПрАТ «Луцького домобудівельного комбінату» ОСОБА_5 , звернувся в інтересах ПрАТ «Луцький домобудівельний комбінат» до Луцького ВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 206 КК України відносно ОСОБА_6 .

Крім того, в скарзі зазначено, що слідчою СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, дану заяву та вручено відповідний талон-повідомлення.

Окрім того, в заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 просив внести повідомлення про злочини в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Також, скаржник ОСОБА_5 додатково вказав, що обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення особисто спостерігалися слідчою Луцького відділу поліції головного управління національної поліції у Волинській області, оскільки остання, прибувши за викликом ОСОБА_4 (представник ПрАТ «ЛДБК»), безпосередньо перебувала на місці події, що також покладає на останню обов`язок, незалежно від отриманих заяв, внести відповідні відомості до ЄРДР.
Крім того, скаржник зауважив, що кримінально процесуальний кодекс України Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затверджене наказом Генерального прокурора № 69 від 17.08.2012 року, не передбачають підстав, які б давали право слідчому чи прокурору не вносити заяву про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Більше того, не зареєструвавши заяву про кримінальне правопорушення і не внісши на основі неї відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного Реєстру досудових розслідувань, слідчий не мав процесуальної можливості оцінити їх обґрунтованість та встановити наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення. Зробити висновок про те чи було вчинено кримінальне правопорушення слідчий може тільки, здійснивши досудове розслідування. Останнє не допускається до моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст.214 КПК). Але в будь-якому випадку слідчий зобов`язаний перевірити викладені в заяві чи повідомленні обставини про кримінальне правопорушення, а для цього він повинен розпочати досудове розслідування.
З врахуванням зазначеного, ОСОБА_5 , посилаючись на ст.ст.214, 303,306, 307, 309 Кримінально Процесуального Кодексу України, просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність слідчої Луцького відділу поліції головного управління національної поліції у Волинській області ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви від 14 березня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчого Луцького відділу поліції головного управління національної поліції у Волинській області ОСОБА_7 внести відомості про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_6 на підставі поданої заяви від 14 березня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 підтримав скаргу із підстав в ній зазначених, та просив суд задовольнити скаргу.

Прокурор ОСОБА_3 просила відмовити в задоволенні скарги, оскільки відсутні дані про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 , пояснення представника заявника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.
З заяви генерального директора ПрАТ Луцький домобудівельний комбінат ОСОБА_5 , слідчий суддя встановив, що заявник звернувся до начальника Луцького відділу поліції Головного управління національної поліції Волинської області з проханням внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України (а.с. 3-4).
З талону-повідомлення слідчий суддя встановив, що слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 прийняла зазначену заяву 14 березня 2016 року (а.с.5).
Також, з повідомлення ГУНП у Волинській області слідчий суддя встановив, що проводиться перевірка по викладених ОСОБА_5 в заяві обставин відносно громадянки ОСОБА_6 та зазначені відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.6).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, слідчий суддя може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.
Враховуючи, що слідчому судді прокурором не надано обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява ПрАТ «Луцький домобудівельний комбінат» не була внесена до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ПрАТ «Луцький домобудівельний комбінат» в особі генерального директора ОСОБА_5 на протиправну бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 внести, відповідно до заяви від 14 березня 2016 року генерального директора Приватного акціонерного товариства «Луцький домобудівельний комбінат» ОСОБА_5 , відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1