Справа № 461/4802/16-к
Провадження № 1-кс/461/3538/16
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
22 липня 2016 року до суду поступила скарга ОСОБА_5 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Львівської області, в якій скаржник просить зобов`язати прокурора Львівській області (уповноважену особу) в порядку та межах ст.214 КПК України внести відомості, зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 08 липня 2016 року та в додатковій заяві від 12 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.
В обґрунтування внесеної скарги покликається на те, що 12 липня 2016 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова винесена ухвала, якою зобов`язано прокурора Львівської області розглянути скаргу в порядку ст..214 КПК України. 12 липня 2016 року до прокуратури Львівської області було подано додаткову заяву до заяви від 08 липня 2016 року з проханням врахувати додатково викладені доводи. 22 липня 2016 року ним було отримано відповідь з прокуратури Львівської області про те, що на даний час немає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав внесену скаргу з підстав, викладених у такій і просив скаргу задоволити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, надав пояснення про те, що із заяви про вчинення злочину від 08 липня 2016 року, з врахуванням також заяви від 12 липня 2016 року, не вбачалось очевидних ознак складу злочину, а тому відомості про таку не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що 08 липня 2016 року ОСОБА_5 подав на особистому прийомі до прокуратури Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення (а.с.3), тобто він є належним носієм права на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
12 липня 2016 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 винесено ухвалу у справі №461/4506/16-к, якою зобов`язано прокурора прокуратури Львівської області (уповноважену особу) розглянути заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 від 08 липня 2016 року та прийняти рішення про задоволення такої та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або видати обґрунтовану відповідь з роз`ясненням причини невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім цього, 12 липня 2016 року ОСОБА_5 на особистому прийомі подав до прокуратури Львівської області додаткову заяву про вчинення кримінального правопорушення по фактах, викладених у заяві від 08 липня 2016 року (а.с.4).
В частині 4 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Тобто, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за наслідками заяв ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 08 та 12 липня 2016 року не внесені.
Враховуючи наведене, те, що оскільки відомості відповідно до заяв ОСОБА_5 від 08 та 12 липня 2016 року, всупереч вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прокурором доказів протилежного суду не представлено, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві.
Виходячи з наведеного, з огляду на те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вищезазначених вимог закону та прав особи ініціювати досудове розслідування, ОСОБА_5 має право отримати державний захист від злочину, тому вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Зобов`язати прокурора Львівській області (уповноважену особу) в порядку та межах ст.214 КПК України внести відомості, зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 08 липня 2016 року та в додатковій заяві від 12 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1