Дата документу 22.11.2016 Справа № 554/8316/16-к
Провадження №1-кс/554/8333/2016
У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення огляду

22 листопада 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання, винесене слідчим СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000443 від 09.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, і погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності, власник територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради, що розташована за адресою: м.Полтава, просп.Миру, 16-а, де планується провести огляд без вилучення предметів, речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУ НП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000443 від 09.09.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України по факту того, що службові особи УКБ Полтавської міської ради та Управління Держгеокадастру в Полтавській області внесені недостовірні відомості в офіційні документи та проектну документацію щодо присвоєння адреси земельній ділянці та кадастрового номеру, яка була виділена ПП "Каравела" та передана під будівництва іншій юридичній особі.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи УКБ Полтавської міської ради та Управління Держгеокадастру в м. Полтаві внесли недостовірні відомості щодо відповідності державним будівельним нормам проекту землеустрою для відведення земельної ділянки під будівництво житлового будинку за адресою: м. Полтава, просп. Миру, 16 а.

Згідно показів ОСОБА_5 1999 році Полтавської міською радою надано дозвіл на розробку технічної документації та будівництва автостоянки ПП «Каравела» на території покинутого будівництва багатоповерхового будинку. Державним підприємством «Геодезцентр» згідно договору з ПП «Карвела`розроблено та виготовлено проект землевідводу, який погоджено з державними органами. В подальшому цей проект пройшов будівельнотехнічну експертизу для будівництва автостоянки. Проектним інститутом «Предприятие МПК» за договором з ПП «Каравела» розроблено проект автостоянки із будівництвом капітального господарського будинку, який також погодженню із численними представниками влади. З початку виготовлення проектної документації Полтавською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Полтава, вул. Шевченко 73, за яким регулярно виплачується орендна плата. В 2004 році, після закінчення будівництва, земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :14:006:0026, який в подальшому вказується в договорах оренди. Договори розроблялися Відділом земельних ресурсів Полтавської міської ради. Починаючи з 2010 року указані договори не укладаються, оскільки вважаються пролонгованими.

У 2010 році Полтавською міською радою укладено договір оренди із ПАТ «Укртелеком» з предметом оренди майже 91% земельної ділянки, що перебуває у користуванні ПП «Каравела» нібито для будівництва багатоквартиного будинку. Будівництво будинку так і не відбулося, оскільки в ПАТ «Укртелеком» жодного документу на будівництво не було. Після спливу терміну їхнього договору, Полтавська міська рада укладає договір із управлінням капітального будівництва Полтавської міської ради. Приблизно в 2010-2011 році, коли ПАТ «Укретелеком» намагався виселити ПП «Каравела» із земельної ділянки, він дізнався, що присвоєна стоянці нова адреса: АДРЕСА_1 та кадастровий номер :14:006:0026 зник. При цьому жодної технічної документації на нову адресу не замовляв та не надавав згоду на поділ наданої йому земельної ділянки. Він звернувся із запитом до Управління держгеокадастру у м. Полтаві та Держгеокадастру України, де повідомили, що документи на дану земельну ділянку ( АДРЕСА_1 ) не надходили, та їм не відомо звідки взявся такий кадастровий номер.

Слідчий вказує, що для встановлення обставин у кримінальному провадженні має значення достовірна інформація про земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Полтава, просп. Миру, 16 а, та наявності будівництва на її території.

У зв`язку з викладеним, у слідчого виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки з метою підтвердження факту проведення забудови, перевірки земельного та містобудівного законодавства, для чого необхідно отримати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка знаходяться у комунальній власності. Під час проведення огляду планується використання фотографування. Вилучення будь-яких предметів, речей, документів не планується.

Вказані відомості мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, необхідні для призначення подальших експертиз.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливо отримати лише шляхом надання дозволу слідчим суддею дозволу на проведення огляду земельної ділянки, слідчий просить задовольнити клопотання.

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

У судовому слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів (ч.1). Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. (ч.2) . Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч.3).

Так, у клопотанні ставиться питання про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради, що розташована за адресою: м.Полтава, просп. Миру, 16 а.

У судовому засіданні встановлено, що 09.09.2016 року до ЄРДР внесені відомості за №0000443 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та згідно витягу зазначені дані про те, що службові особи УКБ Полатвської міської ради та управління Держгеокадастру в Полтавській області внесли недостовірні відомості в офіційні документи та проектну документацію щодо присвоєння адреси земельній ділянці та кадастрового номеру, яка була виділена ПП «Каравела» та передана під будівництво іншій юридичній особі. Окрім того, було встановлено, що службові особи УКБ Полтавської міської ради та управління Держгеокадастру в м.Полтаві внесли недостовірні відомості щодо відповідності державним будівельним нормам проекту землеустрою для відведення земельної ділянки пі будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

Зі скарги директора ПП «Каравела» ОСОБА_5 вбачається, що при зверненні до органу земельного кадастру м.Полтави отримано інформацію про відсутність земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0026 на кадастровій карті за адресою: АДРЕСА_1 .

До клопотання слідчим долучено також копії протоколів допиту свідка ОСОБА_5 від 15.09.2016 року, від 13.11.2016 року, який пояснив про обставини кримінального правопорушення та обставини щодо вказаної земельної ділянки; копію договору оренди землі від 31.07.2008 року, копію акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки від 31.07.2008 року.

Згідно копії відповіді Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій від 28.07.2016 року №042-08/2502 встановлено, що за інформацією Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у Державному земельному кадастрі відомості стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :14:006:0026 відсутні.

Згідно копії листа ГУ Держземагенства у Полтавській області від 04.08.2015 року зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :14:006:0026 зареєстрована в земельному кадастрі 28.09.2012 року на підставі розробленої документації із землеустрою та рішення сесії Полтавської міської ради від 06.07.2010 року 55 сесії 5 скликання «Про надання земельних ділянок, оформлення та продовження права користування земельними ділянками»; відомості про земельну ділянку із вказаним кадастровим номером у державному земельному кадастрі відстуні.

Згідно копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №71792704 від 31.10.2016 року земельна ділянка, розташована за адресою: просп.Миру, буд.16-а, м.Полтава, належить територіальній громаді м.Полтави в особі Полтавської міської ради.

Таким чином, з огляду на те, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що інформація щодо зазначеного у клопотанні об`єкту нерухомого майна має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати отримати дозвіл на проведення огляду за вказаною адресою для проведення експертних досліджень, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 110, 234, 237, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка перебуває у комунальній власності, власник територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1