Провадження №1-кс/127/7407/16
29 вересня 2016 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання т.в.о. начальника відділу СУ ГУ НП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки,-
Т.в.о. начальника відділу СУ ГУ НП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової документальної перевірки.
Під час досудового розслідування по кримінальному провадженні встановлено, що 30.01.2006 між ФГ «Атек-Турбів» та Калинівською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства строком на 10 років, загальною площею 50 га, яка знаходиться на території Лісоволисіївської сільської ради Калинівського району Вінницької області.
17.02.2009 на підставі наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 12.12.2008 № 647 ФГ «Атек-Турбів» видано спеціальний дозвіл на користування надрами в Халявинському родовищі пісків площею 42,1 га, що знаходиться в 6 км. на захід від м. Турбів в Калинівському районі Вінницької області.
23 грудня 2009 року на підставі рішення Вінницької обласної ради від 10.12.2009 № 953 ФГ «Атек-Турбів» надано акт про надання гірничого відводу для промислової розробки Халявинського родовища пісків.
Розпорядженням Вінницької обласної державної адміністрації № 354 від 14.07.2011 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 41,2773 га ФГ «Атек-Турбів» в оренду для промислової розробки Халявинського родовища пісків, яким в свою чергу господарству надано в оренду строком на п`ять років земельну ділянку площею 6,4374 га за рахунок земель запасу на території Лісоволисіївської сільської ради Калинівського району Вінницької області для промислової розробки Халявинського родовища пісків та зобов`язано по мірі фактичного надання земель в оренду відшкодовувати втрати сільськогосподарського виробництва загальною сумою 182 715 грн.
17 серпня 2011 року між ФГ «Атек-Турбів» та Калинівською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для промислової розробки Халявинського родовища пісків загальною площею 6,4374 га, строком на 5 років.
Під час проведення за участю спеціадістів ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» 02.10.2015 та 31.05.2016 оглядів вищевказаних земельних ділянок ФГ «Атек-Турбів» встановлено, що видобуванням піску службові особи господарства займалися та займаються як на земельній ділянці під кар`єр площею 6,4374 га, так і на суміжних земельних ділянках з земель сільськогосподарського призначення, що призводить до самовільного захоплення землі та її використання не за цільовим призначенням.
Факт видобування ФГ «Атек-Турбів» піску за межами земельної ділянки під кар`єр площею 6,4374 га також підтверджується показами ряду свідків, а саме: колишнього екскаваторщика господарства ОСОБА_4 , колишньої дружини та невістки службових осіб господарства ОСОБА_5 та жителя с. Лісова Лисіївка Калинівського району ОСОБА_6 .
З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання ФГ «Атек-Турбів» вимог земельного законодавства, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому та просив задовольнити.
Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, серед іншого, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.
Приймаючи до уваги викладене та зважаючи на те, що слідчим в судовому засіданні клопотання було обгрунтовано, тому слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на призначення позапланової документальної перевірки дотримання ФГ «Атек-Турбів» вимог земельного законодавства, оскільки проведення перевірки може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 93, 94, 309, 395 КПК України, ст. 78 Податкового кодексу України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Проведення перевірки доручити спеціалістам Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області.
На вирішення спеціалістам поставити наступні питання:
-виконання вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням;
-наявність фактів самовільного зайняття земель;
-наявність спеціального дозволу органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охоронною земель, на зняття та перенесення грунтового покриву земельних ділянок;
-виконання умов зняття, збереження і використання родючого шару грунту під час проведення робіт, повязаних з грунтовим покривом;
-чи заподіяна шкода земельним ресурсам внаслудок допущених порушень земельного законодавства.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: