печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3372/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 січня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі сторони кримінального провадження прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про арешт майна, погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В :
28 січня 2016 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно судно Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, прапор держави Беліз; власник компанія Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама).

Обґрунтовуючи подане клопотання сторона кримінального провадження вказує, що Слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001194 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.10.2014 за фактом порушення суднами порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України (закриті порти АР Крим) та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави, вчиненого при наступних обставинах.

Громадянин Російської Федерації ОСОБА_5 , являючись капітаном судна Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, прапор держави Беліз; власник компанія Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама), на якого, відповідно до норм вітчизняного та міжнародного права, покладені посадові обов`язки: знати та застосовувати у своїй діяльності постанови, розпорядження, накази, інструкції, нормативні та інші керівні документи стосовно питань безпеки плавання, судноводіння, технічного стану суден, організації загальносуднової служби; положення міжнародних конвенцій та резолюцій Міжнародної морської організації (ІМО), морське право; здійснювати керівництво судном, вживати заходів щодо забезпечення безпеки плавання, підтримання порядку на судні, запобігати завданню будь-якої шкоди судну, людям і вантажу, які перебувають на ньому, а також забрудненню навколишнього природного середовища; вимагати від своїх помічників здійснення плавання шляхом, який було визначено попереднім прокладенням з урахуванням факторів, що впливають на просування судна, контролюючи його місцезнаходження з необхідною частотою та точністю, за будь-яких умов та усіма можливими засобами; особисто керувати судном, коли судно заходить в порт або виходить із порту, розминається з іншими суднами у вузьких місцях, районах інтенсивного руху, у разі обмеженої видимості та в інших складних умовах плавання; надавати згоду на прийняття на роботу членів екіпажу; знати, розуміти і застосовувати діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності; знати і виконувати вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримуватись норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт, тобто являючись службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, будучи, як капітан судна і громадянин Російської Федерації достеменно обізнаним про окупацію півострова Крим та закриття через це державою Україна морських портів Керчі, Севастополя, Феодосії, Ялти та Євпаторії, що розташовані на території півострову Крим, з метою заподіяння шкоди інтересам України, як суверенної, незалежної держави, умисно здійснив чисельні заходи на судні Aliot (ІМО 9777735) в акваторію згаданого закритого порту Керч за погодженням зі злочинною, окупаційною та самопроголошеною владою АР Крим, таким чином надаючи їй статус офіційної, чим умисно вчинив порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави,.

Так, ОСОБА_5 являючись капітаном судна Aliot (ІМО 9777735), свідомо і умисно порушуючи законодавство суверенної і незалежної, демократичної, соціальної, правової держави Україна, зокрема ст.ст. 1, 2, 5, 17 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 4, 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 2, 5, 6, 18 Закону України «Про прикордонний контроль», ст.ст. 5, 10, 11, 17 Закону України «Про морські порти України», Порядок відкриття та закриття морських портів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 р. № 495, розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 №578-р, від 30.04.2014 №424-р, наказ Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 №255, наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» від 15.07.2014 №148, порушуючи норми міжнародного морського права: ст. 94 Конвенції ООН з морського права 1982 року, ст.ст 5, 6, 10 Конвенції ООН про відкрите море 1958 року, ст. ст. 1, 2, 17 Конвенції ООН про територіальне море та прилеглу зону 1958 року, ігноруючи Резолюцію Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 27.03.2014 №А/RES/68/262, за прийняття якої зокрема проголосували держави Україна та Панама, потураючи зобов`язання взяті державою прапору судна і державою, де зареєстрований судновласник перед іншими членами Організації Об`єднаних Націй, Міжнародною морською організацією та іншими неурядовими міжнародними організаціями і судновласниками відповідно до Резолюцій ООН, в частині ефективного здійснення своєї юрисдикції і контролю над судами плаваючими під їх прапором та вжиття стосовно таких суден необхідних заходів для того, щоб капітан, офіцери і, в необхідній мірі, екіпаж, були повністю ознайомлені з міжнародними правилами, достеменно знаючи про окупацію півострова Крим, закриття через це державою Україна морських портів зокрема Севастополя, Керчі, Феодосії, Євпаторії і Ялти та заборону заходу до них і виходу, являючись службовою особою, та використовуючи своє службове становище капітана під час керування та управління судном Aliot на маршруті слідування, з метою заподіяння шкоди інтересам України як суверенної, незалежної держави, 17.06.2015 умисно здійснив на судні вихід із закритого порту Керчі за погодженням та у співпраці зі злочинною, окупаційною та самопроголошеною владою АР Крим, таким чином надаючи їй статус офіційної і законної, чим сприяв порушенню територіальної цілісності України та підриву її авторитету, тобто вчинив порушення порядку виїзду з тимчасово окупованої території України з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави, вчинене службовою особою з використанням службового становища.

Таким чином, відносно ОСОБА_5 12.01.2016р. складене письмове повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, як порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї за погодженням та у співпраці зі злочинною, окупаційною та самопроголошеною владою АР Крим, з метою заподіяння шкоди інтересам держави у вигляді підриву внутрішнього та міжнародного авторитету державних органів України та української держави в цілому в умовах військової агресії з боку Російської Федерації та анексії АР Крим, шляхом публічного потурання міжнародного та національного законодавства.

Посилаючись на те, що з огляду на вимоги ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 170, ст. 131 КПК України є підстави вважати, що транспортний засіб (судно) Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, прапор держави Беліз; власник компанія Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама), на якому та за допомогою якого капітан судна ОСОБА_5 , порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, є майном яке використане капітаном судна, як засіб та знаряддя вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, яке в свою чергу підлягає конфіскації згідно санкції цієї статті, слідчий просить постановити ухвалу про накладення арешту на зазначений автомобіль.

У судовому засіданні прокурор підтримав погоджене клопотання.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та документи якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судовим розглядом на підставі доводів клопотання встановлено, що слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001194 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.10.2014 за фактом порушення суднами порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України (закриті порти АР Крим) та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави, вчиненого при наступних обставинах.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий посилається на те, що відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 3, 6 ст. 170, ст. 131 КПК України є підстави вважати, що транспортний засіб (судно) Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, прапор держави Беліз; власник компанія Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама), на якому та за допомогою якого капітан судна ОСОБА_5 , в порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, є майном яке використане капітаном судна, як засіб та знаряддя вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, яке в свою чергу, підлягає конфіскації згідно санкції цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України, кримінальним законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з обов`язковою конфіскацією транспортних засобів.

Так, згідно роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» щодо осіб, які не є підозрюваними, обвинуваченими або особами, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, не може бути прийнято ухвалу про арешт майна.

В порушення ст.173 КПК України слідчий звертається з клопотанням про накладення арешту на майно тоді, як судно Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000) на праві власності належить Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама, яке не є особою щодо якої здійснюється кримінальне провадження №0001194, та відсутні підстави для заходів кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна, які передбачені ст. 96- КК України, а також відсутні підстави для застосування спеціальної конфіскації у відповідності зі ст. 96-1, 96-2 КК України.

Посилання слідчого на можливу конфіскацію судна Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000) у відповідності до санкції ст. 332-1 КК України є безпідставним та необґрунтованим, так як відповідно до ст. 59 КК України конфіскації підлягає лише майно засудженого, а в кримінальному провадженні винесено письмову повідомлення про підозру ОСОБА_5 , який є капітаном судна Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, та не є власником цього судна.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст.170 КПК України заборона на використання майна є крайнім заходом забезпечення кримінального провадження.

Використання судна Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000) жодним чином не може перешкодити кримінальному провадженню, оскільки саме судно не потрібне для встановлення факту та обставин вчинення підозрюваним у кримінальному провадженні №0001194 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332-1 КК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає необґрунтованими посилання слідчого та прокурора в судовому засіданні у необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як накладення арешту на майно.

З урахуванням встановлених вище обставин, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 167, 168, 170-173 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно судно Aliot (ІМО 9777735, MMSI 312831000, прапор держави Беліз; власник компанія Kirgan Holding S.A., юридична адреса: Salduba Building, Top Floor, East 53rd Street, Urbanizacion Obarrio, P.O. Box 7284, Panama 5, Панама), залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1