печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 квітня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що 01.04.2015 на адресу Генеральної прокуратури України було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 , за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України. Вказує на те, що 13.07.2015 року на адресу АО «Солодко і партнери» надійшла відповідь із Генеральної прокуратури України, де було вказано, що заяву про вчинення кримінального правопорушення було пере направлено до прокуратури м. Києва.

У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 12.04.2016, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановлений законом порядок. За вказаних обставин, враховуючи перебування скарги з 15.07.2015 в провадженні суду понад встановлений ст.306 КПК України строк розгляду, в тому числі внаслідок необхідності достатнього часу для повідомлення особи, яка подала скаргу, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов`язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги здійснити без участі адвоката ОСОБА_3 на підставі наявних матеріалів.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду надійшли заперечення на скаргу, в яких представник ГПУ просив відмовити в задоволенні скарги з підстав, викладених в запереченнях та просив слухати справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги та приєднані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що до Генеральної прокуратури України надходила заява ОСОБА_4 , про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення слідчим СВ Дніпровського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 , за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

Відповідно до п. 2.2 Інструкції, заява прийнята працівниками управління організації роботи з документами Генеральної прокуратури України та зареєстрована відповідно до вимог Інструкції з діловодства в органах прокуратури України, чим виконано функції, передбачені ч. 4 ст. 214 КПК України.

Проте, як вбачається з заперечень, поданих ГПУ через канцелярію суду, Генеральна прокуратура України перенаправила заяву ОСОБА_4 на адресу прокуратури м. Києва, для розгляду та прийняття відповідного рішення, про що було проінформовано заявника.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, згідно вимог ст. 214 КПК слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушеннян та розпочати проведення досудового розслідування.

Так, у заяві ОСОБА_6 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто, вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).

Проте, процесуальне рішення по заяві ОСОБА_6 , всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

В свою чергу, дії уповноваженої особи Генеральної прокуратури України з направлення заяви ОСОБА_6 з доданими до неї матеріалами до прокуратури м. Києва без попереднього внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не відповідають положенню ч. 7 ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303-310, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 01.04.2015, про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1