печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 червня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, в порядку ст. 303 КПК України,надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 16.12.2015року подав до Генеральної прокуратури України заяву, яка зареєстрована за №62 від 16.12.2105 року про вчинення злочину прокурорами прокуратури Бородянського району Київської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №8 від 23.11.2012 щодо депутата районної ради ОСОБА_8 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,2ст.158,ч.1 ст.396 КК України, в якій просив внести відповідні відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вказує на те, що посадові особи ГПУ не внесли до ЄРДР відомості за його заявою про злочин від 16.12.2015 та не розпочали досудове розслідування. Просить зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16 грудня 20165року

В судовому засіданні заявник підтримав доводи скарги , просив її задовольнити, начальник Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури - прокурор ОСОБА_4 , а також прокурор Бородянського відділу Фастівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 заперечували проти задоволення скарги , вважая її необгрунтованою

В Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду від представника Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 надійшли письмові заперечення в якій він просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , на підставі того , що до Генеральної прокуратури України надходило дві зави ОСОБА_3 від 23.11.2015 року щодо виконання ухвал Печерського районного суду м.Києва у справах №757/35733/15-к і №757/36706/15-к. які виконанні.

Вивчивши скаргу та приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою від 16.12.2015 року про вчинення, на його думку, злочину прокурорами прокуратури Бородянського району Київської області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №8 від 23.11.2012 щодо депутата районної ради ОСОБА_8 .

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Як вбачається з наданих до суду матеріалів, процесуальне рішення за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2015 року , всупереч положенням ст. 214 КПК України, не прийнято.

Заперечення представника Генеральної прокуратури України в якій він просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , на підставі того , що до Генеральної прокуратури України надходило дві заяви ОСОБА_3 від 23.11.2015 року щодо виконання ухвал Печерського районного суду м.Києва у справах №757/35733/15-к і №757/36706/15-к. які виконанні, не можуть бути підставами для відмови у задоволенні скарги , оскільки ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Генеральної прокуратури України в не розгляді його заяви від 16.12.2015 року , а не 23.11.2015 року.

Оглянуті в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №8 від 23.11.2012 року також не містять результатів розгляду заяви ОСОБА_3 від 16.12.2015 року.

Крім того, у заяві ОСОБА_3 від 16.12.2015 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень певною особою, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказано відомості, які є достатніми для внесення відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, його заява від 16.12.2015 року , посадовими особами Генеральної прокуратури України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити .

Зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16 грудня 2015 року, яка зареєстрована в приймальні громадян Генеральної прокуратури України 16.12.2015 року за №62 .

Ухвала оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя ОСОБА_1