Справа №766/9541/16-к
н/п 1-кс/766/4772/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.09.2016 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника заявника - адвоката ОСОБА_4 ,

заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_5 - представника Громадської організації «Всеукраїнська Рада Народного Контролю Комітет Народного Контролю» в Херсонській області на бездіяльність прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
До суду звернувся ОСОБА_5 представник Громадської організації «Всеукраїнська Рада Народного Контролю Комітет Народного контролю» в Херсонській області зі скаргою, в якій просив зобов`язати прокурора Херсонської області внести до ЄРДР заяву про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування. Свої вимоги обґрунтував тим, що 17 серпня 2016 звернувся до прокуратури Херсонської області із заявою про злочин, а саме невиконання начальником Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_6 своїх службових обов`язків, що завдали істотної шкоди правам, свободам та інтересам ТОВ «Цвіти Херсона» та його учасників. Станом на 29.08.2016 відсутня інформація про прийняте рішення за заявою в порушення вимог ст.214 КПК України.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити з викладених в скарзі підстав, пояснивши, що невнесення заяви про скоєння злочину до ЄРДР є порушенням вимог ст.214 КПК України, яка не передбачає проведення будь-яких перевірок по заяві. Вважав, що в діях ОСОБА_7 є ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що з тексту заяви не встановлено обставин, які б свідчили про наявність в діях начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, тому заява ОСОБА_8 була направлена до Херсонської місцевої прокуратури для розгляду, яка в свою чергу направила заяву до ГУНП в Херсонскій області.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали провадження, вважає скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення…зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування

За змістом вказаної норми до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальні ознаки такої.

Так, дослідженням заяви про злочин від 17.08.2016 встановлено, що ОСОБА_5 просить відкрити кримінальне провадження за фактом неналежного виконання начальником Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_6 своїх службових обов`язків, що завдали істотної шкоди правам, свободам та інтересам ТОВ «Цвіти Херсона» та його учасників, зазначаючи, що протягом 2016 року вони двічі зверталися до начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області із заявами про грубі порушення законодавства державними реєстраторами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , але ці заяви належним чином перевірені не були в порушення вимог п.4.76. Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автоновній Республіці Крим, а областях, містах Києва та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011 року за № 1707/5, що свідчить про службову недбалість.

З наданих листів Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 21.03.2016 та 19.05.2016 за підписом начальника ОСОБА_6 вбачається, що заяви Голови ВП «ВРНК Комітет Народного Констролю» в Херсонскій області розглянуті, перевірки проводилися, порушень в діях державних реєстраторів не встановлено, та роз`яснено порядок оскарження цього рішення.

Таким чином, заява скаржника не містить обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, бо вбачається лише незгода з рішенням начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_6 , що може бути оскаржена в передбаченому законом порядку, а також відсутній обов`язків елемент складу злочину істотність шкоди, яка відповідно до змін ЗУ № 746-УП від 21.02.2014 має бути матеріальною та в сто і більше разів перевищувати неоподаткований мінімум доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд
ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_5 - представника Громадської організації «Всеукраїнська Рада Народного Контролю Комітет Народного Контролю» в Херсонській області на бездіяльність прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1