печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

Іменем України

15 серпня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Пилаєва М.К., за участю секретаря Сосюри О.М., прокурора Кудрі І.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області з невнесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР від 05.07.2013 №1726-1,-

В С Т А Н О В И В :

22.07.2013, направивши скаргу поштою, ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора Київської області з невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві №1726-1 від 05.07.2013 про кримінальні правопорушення, вчинені, як посилається ОСОБА_1, прокурором Києво-Святошинського району Київської області та слідчим суддею Києво-Святошинського районного суду Київської області Нікушиним В.В., відповідно за ч.2 ст.367 та за ч.2 ст.375 КК України. В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на те, що в порушення вимог ст.214 КПК України прокурор відомостей по заяві до ЄРДР не вніс і не розпочав досудове розслідування./а.с.1-4/

В судове засідання з розгляду скарги 15.08.2013 ОСОБА_1, повідомлений належним чином 03.08.2013, /а.с.19/, не з'явився, про причини неявки не повідомив, заяви про розгляд скарги у його відсутність не направив. Крім того, з часу перебування скарги в провадженні суду 25.07.2013, про що ОСОБА_1 був повідомлений належним чином 01.08.2013, /а.с.18/, ОСОБА_1 за інформацією у справі не звертався, своїм правом на ознайомлення з матеріалами провадження не скористався.

За вказаних обставин справи, враховуючи перебування скарги в провадженні суду понад встановлений ст.306 КПК України строк розгляду, в тому числі внаслідок необхідності достатнього часу для повідомлення особи, яка подала скаргу, і яка, повідомлена належним чином, в судове засідання не з'явилась та не повідомила про причини неявки, виходячи з принципу змагальності кримінального процесу, обов'язку учасників провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов'язки, а також з огляду на надані прокурором в судове засідання дані з розгляду заяви, слідчий суддя вважає можливим розгляд скарги без участі ОСОБА_1 на підставі наявних даних, які вважає достатніми для розгляду скарги.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги, надавши слідчому судді письмові заперечення та дані про направлення заяви до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області за підслідністю. По суті скарги прокурор зауважив, що заяву було зареєстровано у встановленому порядку 12.07.2013 за вх.№1726-1 та направлено для прийняття рішення за підслідністю до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області за місцем вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст.218 КПК України. Вказані дії, на думку прокурора, відповідають вимогам ст.214 КПК України та п.3.6. Інструкції.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку прокурора, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.

Відповідно до 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення

Як вбачається матеріалів скарги, заява ОСОБА_1, зареєстрована прокуратурою Київської області за вх.№1726-1 від 12.07.2013, листом за підписом керівника СВ прокуратури Київської області Баліти Р.І. від 16.07.2013 за №11/06/1/2 -1337вих-13 17.07.2013 направлена до прокуратури Києво-Святошинського району Київської області для розгляду за належністю./а.с.20-22/

Таким чином, заява ОСОБА_1 відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України зареєстрована прокуратурою Київської області та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України.

Доводи ОСОБА_1 щодо обов'язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР прокуратурою Київської області, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ч.4 ст.214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.

Відтак, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ч.2 ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Київської області з невнесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР від 05.07.2013 №1726-1,- відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя М.К. Пилаєва