Справа № 760/374/15-к
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2015 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,-
Адвокат в інтересах потерпілої 12.01.2015 звернулась із скаргою, в якій просила скасувати постанову Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 13.07.2014 про закриття кримінального провадження та продовжити досудове розслідування, мотивуючи тим, що досудовим слідством не вчинено всіх необхідних слідчих дій, органом досудового розслідування істотно порушені норми процесуального права, обмежено потерпілого у його правах, порушено принцип доказування, який визначений ст.92 КПК України. Також зазначає, що органом досудового розслідування вказана постанова не надсилалась, а була отримана скаржником під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 30.12.2014. Крім того особа, яка подала скаргу вказує на те, що оскільки останній день подання скарги на постанову припадає на вихідний святковий день 9 січня 2015 року, тому вважає, що строк на її оскарження не пропущений.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Копію постанови про закриття кримінального провадження особою, яка звернулась зі скаргою було отримано 30.12.2014 (початок перебігу строку) 09.01.2015 (останній день строку подання скарги). Скарга до суду була подана 12.01.2015, шляхом надання її до канцелярії суду власноруч адвокатом ОСОБА_2 , тобто на третій день після закінчення строку подання скарги, передбаченого чинним КПК України.
Особа, яка подала скаргу вказує на те, що 09.01.2015 був вихідний святковий день у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.11.2014 № 1084-р, тому останнім днем для звернення до суду є перший робочий день, яким є 12.01.2015, тобто процесуального строку на звернення до суду вона не порушила.
Проте розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.11.2014 № 1084-р щодо визначення 09.01.2015 вихідним днем має рекомендований характер, тому підлягає до виконання на розсуд керівних органів, та відповідно не може бути застосований, як зовнішній нормативно-правовий акт Кабінету Міністів України, який є обов`язковим до виконання на території України. 09.01.2015 у Соломянсьому районному суді м. Києва був робочім днем. Таким чином, 10-денний термін подання скарги на бездіяльність слідчого розпочався саме 30.12.2014 та закінчився 09.01.2015 (у разі направлення скарги почтою - о 24 годині, а у разі надання скарги до канцелярії суду у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах). У свою чергу, заявникзвернулась до суду зі скаргою, як вбачається з вхідного номеру, лише 12.01.2015, а, отже, з пропуском встановленого чинним КПК України строку звернення з відповідною скаргою.
Відповідно до п.п.1,3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається якщо: скаргу подала особа, яка не має право подавати скаргу; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається із тексту скарги та матеріалів доданих до неї, заявник не порушує питання про поновлення строку звернення до суду зі скаргою, помилково або умисно вважаючи його непропущенним.
Враховуючи вищевикладене, прихожу до висновку, що заявником пропущено строк звернення до суду зі скаргою. У зв`язку з тим, що питання про поновлення строку останнім не порушувалося, суд позбавлений права самостійно, без наявності відповідного клопотання вирішувати це питання, тому скарга підлягає поверненню.
Водночас вважаю за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє останнього повторного звернення до слідчого судді.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,-
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах потерпілої ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя - ОСОБА_1