УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2015 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю заявника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що до слідчого відділу прокуратури Запорізької області ним було подано заяву від 23.11.2015 року щодо неправомірних дій старшого слідчого СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 при винесенні постанови про визнання ОСОБА_6 законним представником цивільного позивача від 21.01.2011 року у кримінальній справі № 4081001.
07.12.2015 року заявником отримано відповідь прокуратури Запорізької області за вихідним № 17/1-5784-11, в якій зазначено, що ознак злочинів в діях слідчого ОСОБА_5 виявлено не було, у звязку з чим підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Таке рішення прокуратури Запорізької області на думку ОСОБА_2 є незаконним, а тому заявник просить суд визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області в частині відмови від внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобовязати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 23.11.2015 року та розпочати досудове розслідування за викладеними у заяві фактами.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_2 надав пояснення, а в подальшому скаргу не підтримав.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просив в задоволенні її відмовити. Пояснив, що у заяві ОСОБА_2 від 23.11.2015 року щодо неправомірних на його думку дій старшого слідчого СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 при винесенні постанови про визнання ОСОБА_6 законним представником цивільного позивача від 21.01.2011 року у кримінальній справі № 4081001 були відсутні обєктивні дані, що свідчать про ознаки вчинення слідчим кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за викладеними у заяві фактами були відсутні.
Дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали, які надані прокурором, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 23.11.2015 року, ОСОБА_2 скеровано на ім`япрокурора Запорізької області заяву про вчинення злочинів старшим слідчим СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 передбачених ч. 1 ст. 356, ч. 1 ст. 366 КК України.
У заяві заявник зазначав, що при розслідуванні кримінальної справи № 4081001, слідчий допускав порушення закону та вчиняв діяння, які на його думку відносяться до діянь кримінально карних, а саме слідчий ОСОБА_7 приймаючи постанову про визнання ОСОБА_6 законним представником цивільного позивача по кримінальній справі від 21.01.2011 року діяв виходячи за межі наданих йому прав чи повноважень, а тому вказані дії завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам ОСОБА_2 та іншим обвинуваченим по справі. В постанові не відповідало дійсності твердження про те, що слідчий керувався ст. ст. 50, 123 230 КПК України (в редакції 1960 року), не зазначено у постанові і час її складання, а тому на думку ОСОБА_2 слідчий ОСОБА_5 виніс інформацію, що завідомо невідповідала дійсності.
Згідно листа начальника слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 від 07.12.2015 року № 17/1-5784-11, ОСОБА_2 повідомлено, що у його заяві щодо неправомірних на його думку дій старшого слідчого СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 при винесенні постанови про визнання ОСОБА_6 законним представником цивільного позивача від 21.01.2011 року у кримінальній справі № 4081001 відсутні обєктивні данні, що свідчать про ознаки вчинення слідчим кримінальних правопорушень, а тому у прокурора відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
В ході розгляду скарги встановлено, що Шевченківським районним судом м. Запоріжжя розглядається кримінальна справа (слідчий номер № 4081001), де заявник ОСОБА_2 являється підсудним.
Слідчі дії по вказаній кримінальній справі здійснювалися слідчою группою слідчих, до складу якої входив і старший слідчий СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 .
Із заяви ОСОБА_9 від 23.11.2015 року, вбачається, що обставини, які викладені заявником, не містять ознак вчинення старшим слідчим СВ Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 під час здійснення слідчих дій в тому числі при винесенні постанови про визнання ОСОБА_6 законним представником цивільного позивача від 21.01.2011 року у кримінальній справі № 4081001 кримінальних правопорушень (злочинів), в тому числі і злочинів, відповідальність за якф передбачено ст. 365, ст. 366 КК України, а саме: перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу або складання, видача службовою особою завідомо неправдивих відомостей.
На переконання слідчого судді, як у поданій скарзі так і у заяві ОСОБА_2 від 23.11.2015 року містяться лише припущення та оціночні судження заявника з приводу проведення слідчих дій по кримінальній справі № 4081001.
Частина 1 ст. 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав в межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Принцип змагальності сторін та свободи в подані ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості закріплені в ст. 22 КПК України.
З урахуванням того, що ОСОБА_2 , у судовому засіданні скаргу не підтримав, та в ході судового розгляду було встановлено, що на підтвердження доводів заяви про вчинення слідчим злочинів заявником не було додано жодного документу на її підтвердження, і які б свідчили про наявність об`єктивних відомостей про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, відповідно до положень ст. ст. 22, 26 КПК України, слідчий суддя вважає, що підстави для задовлення скарги відсутні.
Таким чином, оскільки дії суб`єкту оскарження не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 24.12.2015 року.
Повний текст ухвали виготовлено 28.12.2015 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1