Єдиний унікальний номер 725/6317/15-к
Номер провадження 1-кс/725/1085/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.12.2015 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області від 05.06.2015 року про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000026 від 12.06.2014 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В листопаді 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вище вказаною скаргою в обґрунтування якої посилався на те, що 12.06.2014 року на підставі його заяви про вчинене кримінальне правопорушення по факту незаконних дій, які виразились в умисному пропущені строків звернення виконавчого листа посадовими особами Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області до державної виконавчої служби про стягнення з ПП «Володимир-Буд» в дохід держави грошових коштів, були внесені відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування. Постановою слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 05.06.2015 року вказане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, оскільки слідчим та прокурором під час досудового розслідування не було вжито усіх можливих заходів для отримання доказів, які мають відношення до події вказаного ним кримінального правопорушення, не надано правильної правової оцінки фактичним обставинам справи.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ній.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважаючи, що досудове розслідування проведено повно та об`єктивно, а постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчим законно та обґрунтовано на підставі зібраних ним доказів.

Суд, в складі слідчого судді, дослідивши письмові докази в рамках розгляду даної скарги, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні учасників процесу, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області перебувало кримінальне провадження №0000026 внесене в ЄРДР 12.06.2014 року.

05.06.2015 року слідчим СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження з підстав відсутності складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З мотивувальної частини постанови вбачається, що досудове розслідування проводилось по факту того, що службові особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області, зловживаючи своїм службовим становищем, порушили строки звернення до примусового виконання виконавчого листа №2а-50/10/2470, проте в мотивувальній частині постанови слідчий дає оцінку дій лише головного спеціаліста ОСОБА_6 , при цьому не встановив обсяг та міру відповідальності інших посадових осіб Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області, не дав аналізу показам осіб у підпорядкуванні яких перебувала ОСОБА_6 , не дослідив посадові інструкції працівників Інспекції, не встановив осіб до повноважень яких входив контроль за виконанням судових рішень, ухвалених на користь держави в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області, не встановив причин пропуску строку звернення вказаного виконавчого листа до виконання.

Так, диспозицією ч. 2 ст. 364 КК України передбачена відповідальність зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.
Проте зі змісту оскаржуваної постанови не вбачається, що слідчим дано оцінку діям посадових осіб Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області з точки зору об`єктивної сторони вказаного вище кримінального правопорушення, зокрема наявність або відсутність у будь-кого з них мети одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої особи у разі не виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду про стягнення з ПП «Володимир-Буд» грошових коштів в дохід держави, а також не дано оцінку причин пропуску встановленого закону строку звернення виконавчого листа до виконання та їх взаємозв`язку з діями або бездіяльність працівників Інспекції.

Отже, досудове розслідування зазначеного кримінального провадження проведено однобічно, без з`ясування усіх фактичних обставин, які стали причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з точки зору їх взаємозв`язку з діями або бездіяльністю працівників Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Чернівецькій області, а не лише головного спеціаліста ОСОБА_6 .

Таким чином, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження слід спрямувати в Чернівецький відділ поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області для проведення досудового розслідування відповідно до вимог КПК України.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Постанову слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 05.06.2015 року про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР №0000026 від 21.06.2014 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України скасувати.

Матеріали вказаного кримінального провадження спрямувати в Чернівецький відділ поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області для проведення досудового розслідування відповідно до вимог КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1