н/п 1-кс/640/7334/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора м. Харкова, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2015 р. до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в якій вони просять визнати незаконною бездіяльність прокурора м.Харкова щодо невнесення до ЄРДР після отримання їх заяви від 25.09.2015 про вчинене відносно них кримінальне правопорушення працівниками апарату Дзержинського районного суду м.Харкова та зобов`язати прокурора м.Харкова внести ці відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначають, що 25.09.2015, в порядку ст. 214 КПК України, рекомендованим листом на ім`я прокурора м. Харкова ними було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками Дзержинського районного суду м.Харкова. 28.09.2015 вищезазначена заява була вручена уповноваженій на те особі прокуратури м.Харкова, про що свідчить зворотним поштовим повідомленням. Однак, до цього часу їм не було повідомлено про внесення відомостей за її заявою до ЄРДР, що є порушенням з боку прокурора м.Харкова вимог ст. 214 КПК України.

В судове засідання скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не зявились, надавши суду заяви, в яких просять розглянути скаргу у їх відстуності, а їх вимоги задовольнити.

Прокурор м. Харкова в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності суб`єкта оскарження.

Прокурор прокуратури м.Харкова ОСОБА_5 надала суду копію заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також лист в.о. прокурора м.Харкова ОСОБА_6 від 01.10.2015 за наслідками розгляду цієї заяви.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, приходить до висновку про відсутність підстав до задоволення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З наданих даних встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 25.09.2015 поштою направили прокурору м. Харкова заяву від 25.09.2015 про вчинення, на їх думку, кримінального правопорушення працівниками Дзержинського районного суду м.Харкова, що надійшла до прокуратури 28.09.2015 (а.с. 5-9).

Згідно листа в.о. прокурора м. Харкова ОСОБА_6 від 01.10.2015 № 02-57р/15, звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 25.09.2015 направлено прокурору Дзержинського району м. Харкова для розгляду по суті та проведення перевірки щодо можливого кримінального правопорушення та з інших питань. У листі запропоновано провести ретельну перевірку всіх викладених у зверненні доводів та прийняття рішення відповідно до вимого чинного законодавства.

Відповідно до вимог п.п. 1, 2 наказу Генерального прокурора України № 2гн від 11.07.2012 Про особливості організації роботи прокуратур з районними підрозділами, прокурор міста з районним поділом здійснює загальне керівництво прокуратурами районів у містах, контроль за їх діяльністю, не допускаючи підміни підпорядкованих прокуратур та дублювання їх функцій. Робота прокуратури міста організована за загально-предметним принципом.

У відповідності до ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Вищевказане звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 прокуратурою м. Харкова скеровано до прокуратури Дзержинського району м.Харкова для прийняття рішення, згідно вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В межах даної скарги скаржники просять визнати незаконною бездіяльність прокурора м. Харкова та зобов`язати його внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, які містяться в їх заяві від 25.09.2015. Однак, в ході розгляду скарги встановлено, що раніше з аналогічними заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звертались до прокуратури Дзерєжинського району м.Харкова, до якої була скерована і їх заява від 25.09.2015 р. Рішення по усім цим заявам про вчинення кримінального правопорушення прокуратурою Дзержинського району м.Харкова не приймалось і скаржники не позбавлені можливості оскаржити бездіяльність відповідного прокурора Дзержинського району м.Харкова під територіальною юрисдикцією якої знаходиться Дзержинський районний суд м.Харкова.

Крім того, направлення заяви від 25.09.2015 р. до прокуратури Дзержинського району м.Харкова для розгляду в порядку ст. 214 КПК України унеможливлює зобов`язання саме прокурора м. Харкова внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що підстави до задоволення скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора м. Харкова, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1