справа №619/1863/15-к
провадження №1-кс/619/226/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2015 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» на бездіяльність слідчого та прокурора, висновок про припинення розгляду заяви про порушення кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ТОВ «Харків-Капітал» звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою, в якій просив скасувати висновок за результатами розгляду звернення ТОВ «Харків-Капітал» від 23.10.2014 року, винесений о/у СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області; зобов`язати прокуратуру Дергачівського району, Дергачівський РВ УМВС України в Харківській області внести за заявою ТОВ «Харків-Капітал» №398 від 17.09.2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом демонтажу та викрадення під`їзної дороги з бетонних плит вздовж Центру реабілітації «Лозовеньки» громадянами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та провести досудове розслідування.

В обґрунтування скарги посилається на те, що ТОВ Харків-Капітал з 2003 року є власником майнового комплексу Центру реабілітації «Лозовеньки», який розташовано за адресою: вул. Озерна, 22, с. Чайківка, Малоданилівська селищна рада Дергачівського району, Харківська область.

В травні 2012 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 незаконно демонтована під`їзна дорога до цього Центру, яка є власністю ТОВ «Харків-Капітал» та була побудована в 1997 році попереднім власником Центру - ВАТ «Харківнафтопродукт», В липні-серпні 2013 року вищевказаними особами встановлено бетонний забор впритул до огорожі Центру, який повністю перекрив доступ до Центру реабілітації ТОВ «Харків-Капітал» та до берегу Лозовеньківського водосховища.

Питання щодо землекористування врегульовуються в судовому порядку, а по факту демонтажу та викрадення під`їзної дороги з бетонних плит ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 неодноразово ТОВ «Харків-Капітал» звертався з заявами до Дергачівського РВ УМВС України в Харківській області, УМВС України в Харківській області, прокурора Дергачівського району, але кримінальні провадження не порушувались, відповіді не надавались

23.09.2014 році одна з таких заяв прокуратурою Дергачівського району направлена за належністю до Дергачівського РВ УМВС України в Харківської області.

02.10.2014 року, 29.01.2015 року TOB «Харків-Капітал» надсилав запити до Дергачівського РВ УМВС України в Харківської області щодо повідомлення про результати слідства та надання копії постанови про порушення кримінального провадження чи відмови у порушенні провадження, однак повідомлень від райвідділу не надходило, а прокуратура району повідомила про залучення заяви ТОВ «Харків-Капітал» до матеріалів кримінального провадження №0000937, однак, постанови про це не надала.
У зв`язку з ненаданням постанови про порушення кримінального провадження за фактом демонтажу та викрадення під`їзної дороги з бетонних плит вздовж Центру реабілітації «Лозовеньки» ТОВ «Харків-Капітал» звернулось зі скаргою до Дергачівського районного суду, який в судовому засіданні зобов`язав прокуратуру Дергачівського району надати документи щодо кримінального провадження за заявою ТОВ «Харків-Капітал».

Як вбачається з висновку за результатами розгляду звернення директора ТОВ «Харків-Капітал» вiд 23.10.2014 року, винесений о/у СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області подальшу перевірку по даному зверненню, припинено, а матеріали направлені до справи в Дергачівський РВ ГУ МВС України в Харківській області, а не до кримінального провадження №0000937, як вказував прокурор в своїй відповіді вiд 20.02.2015 року.

Як свідчить оскаржуваний висновок, прокурором та слідчим норми ст. 214 КПК України не виконані, по заяві ТОВ «Харків-Капітал» кримінальне провадження не порушено, відомості щодо кримінального правопорушення не внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Так, вказуючи у висновку як на причину припинення подальшої перевірки, фактів, викладених у зверненні директора ТОВ «Харків-Капітал» те, що за даним фактом 01.07.2014 року було відкрито кримінальне провадження №0000937 за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, однак, ця справа відповідно до Витягу з кримінального провадження №0000937, яка також надана представнику ТОВ «Харків-Капітал» в судовому засіданні 21.04.2015 року, порушена за фактом самовільного зайняття посадовими особами ТОВ «Харків-Капітал» земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0050, а не по факту демонтажу під`їзної дороги до Центру реабілітації, яка проходила вздовж земельної ділянки, тобто не по земельній ділянці, щодо якої порушено кримінальне провадження №0000937. В заяві ТОВ «Харків-Капітал» вiд 17.09.2014 року вказані інші особи, а не посадові особи ТОВ «Харків-Капітал», а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного.

В скарзі заявник просить зобов`язати скасувати висновок за результатами розгляду звернення ТОВ «Харків-Капітал» від 23.10.2014 року, винесений о/у СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області.

Статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Оскарження такого висновку КПК України не передбачено, оперуповноважений СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_11 не є ані слідчим, ані прокурором. За таких обставин, в частині зобов`язання скасувати висновок винесений о/у СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області слід відмовити.

Що стосується вимог скарги в частині зобов`язання прокуратури Дергачівського району, Дергачівського РВ УМВС України в Харківській області внести за заявою ТОВ «Харків-Капітал» №398 від 17.09.2014 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення слідчий суддя вважає їх такими, що підлягають частковому задоволенню.

На підставі ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається зі скарги ТОВ «Харків-Капітал» слідчим Дергачівського РВ ГУ МВС України в Харківській області норми ст.214 КПК України не виконані, а саме відомості щодо кримінального правопорушення по заяві ТОВ «Харків-Капітал» до Єдиного державного реєстру досудових рішень не внесені.

Питання щодо пред`явлення обвинувачення до компетенції слідчого судді не відноситься, в результаті чого необхідно зобов`язати слідчого внести відомості до ЄДРДР та вирішити питання в межах досудового слідства про пред`явлення підозри за наявності для того законних підстав.

Слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення саме Дергачівський РВ ГУ МВС України в Харківській області з урахуванням листа прокурора Дергачівського району від 23.04.2014 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків-Капітал» на бездіяльність слідчого та прокурора, висновок про припинення розгляду заяви про порушення кримінального провадження задовольнити частково.

Зобов`язати Дергачівський РВ УМВС України в Харківській області внести за заявою ТОВ «Харків-Капітал» №398 від 17.09.2014 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за фактом демонтажу та викрадення під`їзної дороги з бетонних плит вздовж Центру реабілітації «Лозовеньки».

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1