Справа № 757/5419/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора третього наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. У скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати посадову особу Генеральної прокуратури України направити на його адресу документ, який підтверджує отримання та реєстрацію його заяви про кримінальне правопорушення від 27.01.2014 року та внести її в ЄРДР, скоєне заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 364-366, 374 КК України та розпочати досудове слідство у кримінальному провадженні; зобов`язати посадову особу Генеральної прокуратури України визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні щодо вчинення кримінального правопорушення заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_5 .

Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, ОСОБА_4 посилається на те, що він звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу неправомірних дій першого заступника прокурора Херсонської області та, 25.02.2014 йому було вручено повідомлення про те, що Генеральна прокуратура України направила його заяву до прокуратури Херсонської області для розгляду та прийняття відповідного рішення. В даному повідомленні не було вказано щодо реєстрації його заяви до ЄРДР. Дані дії Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 розцінює як порушення його конституційних прав.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника.

У судове засідання з розгляду скарги, призначене на 15.04.2014, ОСОБА_4 , який утримується в місцях позбавлення волі, не доставлявся. На неодноразові спроби суду зв`язатися з Криворізькою виправною колонією № 3, в якій відбуває покарання ОСОБА_4 , для забезпечення можливості проведення судового засідання з розгляду скарги в режимі відеоконференцзв`язку результатів не дали.

Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі ст. ст. 7, 306 КПК України вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність ОСОБА_4 на підставі наявних матеріалів.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні подав письмові заперечення на скаргу, просить у задоволенні скарги відмовити з викладених у запереченнях підстав.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_5 .

З матеріалів справи вбачається, що листом від 14.02.2014 № 06/1-21619-13 Генеральна прокуратура України надіслала заяву ОСОБА_4 від 27.01.2014 стосовно неправомірних, на його думку, дій першого заступника прокурора області до прокуратури Херсонської області для проведення перевірки відповідно до вимог чинного законодавства, про що було повідомлено ОСОБА_4 .

Як вбачається зі скарги, ОСОБА_4 просить зобов`язати посадову особу Генеральної прокуратури України зареєструвати його заяву про кримінальне правопорушення від 27.01.2014 в ЄРДР, скоєне заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_5 та розпочати досудове слідство у кримінальному провадженні. Тобто, скарга подана на дії та/або бездіяльність саме Генеральної прокуратури України, яка, на думку ОСОБА_4 , полягає у відмові в реєстрації його заяви від 27.01.2014 в ЄРДР.

Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 3.6 наказу Генерального прокурора України №125 від 03 грудня 2012 року Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли до прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для здійснення досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Оскільки в зверненні вказувалось про можливе вчинення кримінального правопорушення на території Херсонської області, Генеральною прокуратурою України дане звернення згідно з вимогами зазначеної Інструкції від 03.12.2012 № 125, скеровано до прокуратури Херсонської області з пропозицією здійснити його розгляд.

Таким чином, Генеральна прокуратура України, направляючи заяву ОСОБА_4 від 27.01.2014 до прокуратури Херсонської області, діяла в межах, наданих їй повноважень, відповідно до чинного законодавства, а тому скарга на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей за заявою ОСОБА_4 від 27.01.2014 до ЄРДР визнається безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-310, 395 КПК України,

У Х В А Л И В :

У задоволені скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1