18.09.2014
№ 642/8148/14к
№ 1-кс/642/2325/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження

18 вересня 2014 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Реал Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Реал Банк" ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення злочину та недослідження обставин справи в порядку ст. 303 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2014 року до Ленінського районного суду м. Харкова звернувся Публічного акціонерного товариства "Реал Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Реал Банк" ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення злочину та недослідження обставин справи, посилаючись на те, що 17.04.2014 року до прокуратури м. Кіровограда була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення, яка згодом була перенаправлена до ХМУ ГУМВС України в Харківській області. Заява була зареєстрована в жирналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 480 та в подальшому заява була направлена до Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, яким матеріали перевірки були перенаправлені до Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області. Вважали, що начальник Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 порушив вимоги закону, а саме: не вніс відомості до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а тому просили визнати протиправною бездіяльність начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 17.04.2014 року; зобов`язати начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 невідкладно внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення; зобов`язати начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 надати ПАТ "Реал Банк" документ, що підтверджує прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та її реєстрації; обов`язати начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

З вищезазначеної скарги вбачається, що слідчим (прокурором) не приймалось рішення про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з приводу заяви про злочин від 17.04.2014 року, яка й може бути оскаржена слідчому судді, оскільки начальник Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 в силу займаної посади не є слідчим чи прокурором.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що є підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою заявника, оскільки відсутній предмет оскарження, оскільки ані слідчим, ані прокурором на досудовому провадженні таке рішення не приймалося, зазначені дії не відносяться до повноважень начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , а тому його дії не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.303, 304 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Реал Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Реал Банк" ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення злочину та недослідження обставин справи в порядку ст. 303 КПК України відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її проголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя - ОСОБА_1