У Х В А Л А
(про застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки)
Справа № 348/3626/13-к
Провадження № 1-кс/348/93/14
14 лютого 2014 року м. Надвірна

Слідча суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , секретаря ОСОБА_5 розглянула клопотання в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцю АДРЕСА_1 , одруженому, з професійно-технічною освітою, працює директором комбінату комунального господарства "Комунгосп", згідно ст. 89 КК України несудимому, громадянину України, підозрюваному у вчиненні злочину, передбаченому ст. 367 ч.1 КК України.

Клопотання надійшло до суду 13.02.2014 року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 17.06.2013 року щодо кримінального провадження, у межах якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ОСОБА_2 , в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИЛА:
Клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки ОСОБА_4 відповідає вимогам ст. ст. 180, 184 КПК України.

В обгрунтування своїх вимог слідчий посилається на те, що в його провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 17.06.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 розпорядженням селищного голови №1 від 04.01.2011 прийнятий на посаду директора комунального підприємства комбінату коммунального господарства «Комунгосп». Згідно посадової інструкції директора комунального підприємства ККГ «Комунгосп» в службові обов`язки ОСОБА_4 входило: забезпечення організації діяльності комунального підприємства ККГ «Комунгосп» з приводу вивезення, утилізації твердих побутових відходів на території Делятинської селищної, вжиття заходів щодо ліквідації несправностей, аварій, виконання вимог нормативних актів у сфері охорони навколишнього природного середовища, улаштування і належне утримання елементів зовнішнього благоустрою та санітарне очищення і прибирання будинків і територій домоволодінь, а також контроль за виконанням робіт.

Директор комунального підприємства ККГ «Комунгосп» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, в порушення вимог ч.2, 3 ст.46 Закону України «Про охорону земель», ч.2 ст.55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п. «з», «і», «л», ч. 1 ст. 1 7. ч. 4. 7 ст. 33 Закону України «Про відходи», п. «б» ч.1 ст.96 Земельного кодексу України та п.п. 2.1, 2.2., 2.6., 2.9, 2.15, 2.16 та п.2.22 своєї Посадової інструкції, в період грудня 2012 року по червень 2013 року неналежно виконував свої службові обов`язки по вивозу твердих побутових відходів на території смт. Делятин через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого утворилось несанкціоноване стихійне сміттєзвалище.

Так, рішенням №39 від 12.02.2013 Делятинська селищна рада Надвірнянського району затвердила схему санітарного очищення селища Делятин та графік вивезення твердих побутових відходів, відповідно до якого збирання і вивезення твердих побутових відходів на території селища здійснює ККГ «Комунгосп». Згідно додатку до схеми санітарної очистки селища Делятин по вул. С.Стрільців було встановлено 3 контейнера для збору твердих побутових відходів і відповідно до графіку вивозу сміття по смт. Делятин зазначені тверді побутові відходи повинні вивозитись другого та четвертого четверга кожного місяця для захоронення на КП «Полігон ТПВ» (с. Рибне Тисменецького району Івано-Франківської області), що підтверджується договором №154 від 19.12.2012 Про прийом та захоронення побутових відходів.

Однак, директор ККГ «Комунгосп» ОСОБА_4 , в період часу з грудня 2012 року по червень 2013 року неналежно і недбало ставився до виконання своїх посадових обов`язків з приводу вивозу ТПВ, в результаті чого допустив розміщення відходів у несанкціонованому місці, а саме на відкритому ґрунті земельної ділянки, розташованої по вул. С.Стрільців у смт. Делятин в районі центрального ринку селища. В цілому на ґрунті вищевказаної земельної ділянки було несанкціоновано розміщено тверді побутові відходи загальною площею 42.9 м3.

Внаслідок службової недбалості ОСОБА_4 громадським та державним інтересам завдано збитки, визначені розрахунком державної екологічної інспекції, на загальну суму 70 852,50 грн., що більше як у сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, чим спричинено істотну шкоду громадським та державним інтересам в особі Делятинської селищної ради.

Своїми діями, які виразилися у службовій недбалості, тобто невиконанні та неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду державним та громадським інтересам, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Васючин Рогатинського району, українець, громадянин України, з професійно-технічною освітою, працює директором комбінату комунального господарства «Комунгосп», згідно ст. 89 КК України раніше не судимий, зареєстрований у АДРЕСА_1 .
10.02.2014 ОСОБА_4 оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Вина ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами: актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, протоколом огляду місця події від 17.06.2013, протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , протоколом огляду місця події від 12.11.2013, свідченнями підозрюваного ОСОБА_4 , а також іншими доказами.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, який відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості та карається штрафом від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строх до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу взято до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_4 має постійне місце проживання, одружений, в наркологічному чи психіатричному кабінетах Надвірнянської ЦРЛ не перебуває, по місцю проживання характеризується позитивно, згідно ст. 89 КК України не судимий.

Беручи до уваги те, що підозрюваний ОСОБА_4 може переховуватись від органів досудового розслідування, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, що свідчить про неможливість запобігання цьому ризику шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, а також враховуючи заяву селищного голови смт. Делятин ОСОБА_11 від 11.02.2014 з проханням виступити поручителем ОСОБА_4 та характеристику, надану Делятинською селищною радою, згідно з якою останній заслуговує на довіру, також заяву заступника голови Делятинської селищної ради ОСОБА_6 від 11.02.2014 з проханням виступити поручителем ОСОБА_4 та характеристику, надану Делятинською селищною радою, згідно з якою останній заслуговує на довіру.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи надані сторонами кримінального провадження докази обставин, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки відносно підозрюваного, слідчий суддя враховує вимоги п.п.3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого(підозрюваного) від правосуддя не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може служити підставою для запобіжного ув`язнення.

Беручи до уваги тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , його особу, вагомість наявних доказів вчинення ним кримінальних правопорушень, тяжкість покарання, що загрожує у разі визнання його винним у кримінальному правопорушенні, враховуючи його вік, стан здоров`я, міцність соціальних зв`язків (одружений, в наркологічному чи психіатричному кабінетах Надвірнянської ЦРЛ не перебуває, по місцю проживання характеризується позитивно, згідно ст. 89 КК України не судимий, а також враховуючи, що існує ризик можливості підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, слідча суддя дійшла до висновку про необхідність застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 176 179, 180, 184, 193,194, 369 КПК України, слідча суддя, -

Ухвалив:

Клопотання в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Надвірнянського району Івано-Франківської області ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки ОСОБА_4 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України - задоволити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді особистої поруки поручителями:

- ОСОБА_11 , 1972 р.н., жителем АДРЕСА_2 , головою Делятинської селищної ради.

- ОСОБА_6 , 1979 р. н., жителем АДРЕСА_3 , заступником голови Делятинської селищної ради.

Поручителі повинні надати письмове зобов`язання про доставку до в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 на першу вимогу підозрюваного ОСОБА_4 та зобов`язуються забезпечити виконання останнім таких обов`язків:

1) прибувати до в.о. заступника начальника СВ Надвірнянського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 за кожною його вимогою;

2) не відлучатися із Надвірнянського району без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

Покладені зобов`язання на поручителів виконуються до 14.04.2014 року.

Роз`яснити поручителям ОСОБА_11 , ОСОБА_6 їх обов`язки поручителя щодо виконання підозрюваним покладених на нього цією ухвалою обов`язків, наслідки невиконання обов`язків поручителя, право на відмову від прийнятих на себе зобов`язань та порядок реалізації такого права, а також відповідальність за ст. 367 ч.1 КПК України, а саме, що у разі невиконання ними взятих на себе зобов`язань на них може бути накладене грошове стягнення в розмірі від двох до п"яти розмірів мінімальної заробітної плати.

Контроль за виконанням особистої поруки покласти на слідчого у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідча суддя ОСОБА_1