Номер провадження: 11-сс/785/1729/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.11.2015 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю: секретаря с/з ОСОБА_5 ,

заявника ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 10 листопада 2015 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 10 листопада 2015 року було повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за його заявою від 16 жовтня 2015 року про кримінальне правопорушення з боку посадових осіб Білгород-Дністровського міського відділу ГУМВС України в Одеській області.

Не погодившись із зазначеною ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скарг, в якій просить поновити йому строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що скарга була розглянута слідчим суддею за його відсутності, а копію ухвали слідчого судді від 10 листопада 2015 року він взагалі не отримував. За результатами апеляційного розгляду ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу та зобов`язати посадових осіб прокуратури Одеської області внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 16 жовтня 2015 року.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що про результати розгляду заяви від 16 жовтня 2015 року йому стало відомо лише 05 листопада 2015 року, що і стало причиною пропуску десятиденного строку на звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність прокурора. Заявник зазначає про те, що слідчий суддя формально віднісся до розгляду скарги, чим позбавив його гарантованого права на оскарження бездіяльності працівників правоохоронних органів.

Прокурор у судове засідання апеляційного суду Одеської області двічі не з`явився, про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Заслухавши суддю-доповідача, заявника ОСОБА_6 , який підтримав доводи своєї апеляційної скарги та просив її задовольнити, дослідивши матеріали провадження за скаргою, апеляційний суд дійшов висновку про таке.

В судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_6 пояснив, що копію оскаржуваної ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 10 листопада 2015 року він не отримував, до судового засідання суду першої інстанції не викликався. З наданих до апеляційного суду матеріалів вбачається, що копія оскарженої ухвали слідчого судді була направлена на його адресу 19 листопада 2015 року (а.с.43). Вже 20 листопада 2015 року, своєчасно не отримавши копію оскаржуваної ухвали, а дізнавшись про прийняте слідчим суддею рішення по телефону, ОСОБА_6 звернувся з апеляційною скаргою на неї. Враховуючи викладене апеляційний суд дійшов висновку про те, що строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді заявником пропущений не був, а тому поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно наданих до апеляційного суду матеріалів, 16 жовтня 2015 року ОСОБА_6 звернувся до прокурора Одеської області ОСОБА_7 із заявою про злочин в порядку ст.214 КПК України. Про результати розгляду його заяви він був повідомлений листом заступника прокурора Одеської області ОСОБА_8 від 23 жовтня 2015 року за №04/2/2-5970-15, який 27 жовтня 2015 року за допомогою засобів поштового зв`язку був направлений на адресу ОСОБА_6 і який останній отримав 05 листопада 2015 року.

До Приморського районного суду м.Одеси зі скаргою на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області ОСОБА_6 звернувся 10 листопада 2015 року, тобто в передбачений ч.1 ст.304 КПК України десятиденний строк.

Таким чином, висновок слідчого судді про те, що ОСОБА_6 вже 17 жовтня 2015 року достеменно знав про бездіяльність працівників прокуратури, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР за його заявою від 16 жовтня 2015 року є необґрунтованим, спростовується дослідженими в судовому засіданні апеляційного суду доказами і не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження.

З огляду на викладене, апеляційний суд дійшов висновку про те, що скарга ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Одеської області підлягає розгляду слідчим суддею.

Відповідно до ст.ст. 409, 411 КПК України судове рішення підлягає скасуванню або зміні, якщо висновки суду, викладені в ньому, не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження.

Враховуючи те, що слідчий суддя повернув скаргу ОСОБА_6 не розглянувши її по суті, апеляційний суд позбавлений можливості переглянути ухвалу слідчого судді в порядку ст.422 КПК України, у зв`язку із чим оскаржувана ухвала слідчого судді має бути скасована з постановленням нової ухвали, якою скарга ОСОБА_6 підлягає поверненню до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 405, 407, 409, 411, 418, 419, 422 КПК України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 10 листопада 2015 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей за його заявою від 16 жовтня 2015 року про кримінальне правопорушення з боку посадових осіб Білгород-Дністровського міського відділу ГУМВС України в Одеській області - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою визнати скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокуратури Одеської області такою, що підлягає розгляду та направити її до Приморського районного суду м.Одеси для розгляду слідчим суддею по суті.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді апеляційного суду

Одеської області:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4