Провадження №1-кс/200/971/15
Справа №200/2283/15
УХВАЛА
11 лютого 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ЛВ в аеропорту Дніпропетрвоськ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності, -

ВСТАНОВИЛА:
Слідчий СВ ЛВ в аеропорту Дніпропетрвоськ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , звернулась до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням, погодженим із прокурором прокуратури Бабушкінського району м.Дніпропетровська ОСОБА_3 , про проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради (), юридичною та фактичною адресою якої є: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, аеропорт, за проміжок часу з 01.01.2013 року до 01.01.2015 року, проведення якої просить доручити Державній фінансовій інспекції в Дніпропетровській області та визначити тривалістю перевірки 15 робочих днів: з 16.02.15 по 20.02.15, з 23.02.15 по 27.02.145 з 02.03.15 по 06.03.15. На розгляд ревізії просить поставити наступні запитання:

- перевірка та аналіз дотримання законодавства у сфері державних закупівель Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради при проведенні процедури відкритих торгів по предмету закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску проведеної у 2013 році.

- фактичне виконання договорів укладеного за результатами закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску на суму 318 000,00 грн.

- проведення зустрічних звірок документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради () юридична адреса: 50000, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, аеропорт.

- проведення зустрічних звірок документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з ТОВ Аеросвіт () юридичний адрес: м. Київ, пр. Повітрьофлотський, буд. 92.

Відповідно до клопотання слідчого, 12.01.2015 року до ЧЧ ЛВ в аеропорту Дніпропетровськ надійшов рапорт о/у ДСБЕС про те, що 23.05.2013 у м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, посадовими особами КП Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради, внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, внаслідок чого державному бюджету завдано матеріальні збитки.

12.01.2015 року відомості за даним фактом СВ ЛВ в аеропорту Дніпропетровськ ГУМВС України в Дніпропетровській області внесено до ЄРДР за № 0000001 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 366 КК України і розпочато досудове слідство.

Під час досудового розслідування вставлено, що 23.05.2013 року посадовими особами КП Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради внесено до офіційних документів (договір про закупівлю товарів за державні кошти №75) завідомо неправдиві відомості про устаткування підіймальне, вантажне та частини до нього (трап пасажирський). На суму 318 000,00 грн. (триста вісімнадцять тисяч гривень 00 коп.) у тому числі податок на додану вартість 53000,00 грн. (п`ятдесят три тисячі гривень 00 коп.), реєстрація технологічного транспортного засобу здійснюється на підставі письмової заяви власника за зразком згідно з додатками 1 і 2, до якої додаються копії: свідоцтво про державну реєстрацію (для юридичної особи), паспорта (для повнолітньої фізичної особи та особи віком від 16 до 18 років), свідоцтва про народження (для осіб віком до 16 років); документів, що підтверджують правомірність придбання технологічного транспортного засобу; наказ про призначення посадової особи, відповідальної за безпечну експлуатацію та технічний стан технологічного транспортного засобу (для юридичної особи); документів, що підтверджують оплату вартості бланків, номерних знаків, виданих під час реєстрації, та послуг за проведення технічного огляду; акт технічного огляду та позитивний висновок експертизи, для технологічних транспортних засобів, виготовлених за межами України чи переобладнаних або самостійно зібраних).

Таким чином, відповідно до закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні від 26.01.1993 № 2940-ХІІ зі змінами та доповненнями Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради в Дніпропетровській області () є підконтрольною установою.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у:

- перевірці та аналізі дотримання законодавства у сфері державних закупівель Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради при проведенні процедури відкритих торгів по предмету закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску проведеної у 2013 році.

- перевірці фактичного виконання договорів укладеного за результатами закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску на суму 318 000,00 грн.

- проведення зустрічних звірок документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради () юридична адреса: 50000, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, аеропорт.

- проведення зустрічних звірок документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з ТОВ Аеросвіт () юридичний адрес: м. Київ, пр. Повітрьофлотський, буд. 92.

- документальній і фактичній перевірці певного комплексу та окремих питань фінансово-господарської діяльності суб`єкту підприємницької діяльності, яка повинна забезпечити виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб, тобто у призначенні та проведенні позапланової виїзної ревізії.
Суб`єктом підприємницької діяльності, законність здійснення фінансово господарської діяльності якого потребує перевірки, є: Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради (), юридичною та фактичною адресою якої є: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, аеропорт.

Саме Акт за результатами проведення позапланової виїзної ревізії підтвердить або спростує наявність фактів порушення законодавства з боку посадових і матеріально відповідальних осіб.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого.

Згідно матеріалів клопотання, 10 лютого 2015 року слідчим СВ ЛВ в аеропорту Дніпропетровськ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , винесено постанову про призначення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради ().

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, оскільки для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, у даному провадженні необхідно дослідити законність придбання товарів, робіт та послуг, а також дотримання процедури здійснення закупівель за державні кошти товарів робіт послуг, повноти проведення розрахунків за придбаний товар та законності використання бюджетних коштів, взаємовідносин з підприємствами постачальниками товару.

Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, позапланова виїзна ревізія проводиться за дорученням Служби Безпеки України. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленому на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Керуючись ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.110 КПК України

УХВАЛИЛА:
Клопотання слідчого СВ ЛВ в аеропорту Дніпропетрвоськ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в рамках кримінального провадження № 0000001 від 12.01.2015 року, позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради (), юридичною та фактичною адресою якої є: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, аеропорт за наступними питаннями:

- перевірити та проаналізувати дотримання законодавства у сфері державних закупівель Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради при проведенні процедури відкритих торгів по предмету закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску проведеної у 2013 році.

- чи відбулось фактичне виконання договору, укладеного за результатами закупівлі трапу пасажирського фірми Mallaghan (Ірландія) модель Tristair HR, заводський № 025131-7, 2003 року випуску на суму 318 000,00 грн.

- провести зустрічні звірки документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з Комунальним підприємством Міжнародним аеропортом Кривий Ріг Криворізької міської ради () юридична адреса: 50000, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, аеропорт.

- провести зустрічні звірки документального підтвердження виду обсягів якості операцій та розрахунків проведених постачальником ТОВ ТРАНС-АЕРО-ХЕНДЛІНГ () юридична адреса: Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16 і ТОВ Транс-аерохендлінг () юридична адреса: м. Київ, вул. Шулявська, буд. 5 з ТОВ Аеросвіт () юридичний адрес: м. Київ, пр. Повітрьофлотський, буд. 92.

за період фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства Міжнародний аеропорт Кривий Ріг Криворізької міської ради () з 01.01.2013 року до 01.01.2015 року.

Проведення зазначеної позапланової виїзної ревізії доручити інспекторам Державної фінансової інспекції в Дніпропетровської області.

Визначити термін проведення виїзної позапланової ревізії тривалістю 15 робочих днів: з 16.02.2015 року по 20.02.2015 року, з 23.02.2015 року по 27.02.2015 року з 02.03.2015 року по 06.03.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1