Справа №639/7753/15-к
Провадження №1-кс/639/996/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2015 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу директора КП «Ритуал» ХМР ОСОБА_5 на бездіяльність СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та поновлення строку на оскарження,
встановив:
До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся із скаргою директор КП «Ритуал» ОСОБА_5 на бездіяльність СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області щодо не внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_5 посилається на те, що 13 липня 2015 року КП «Ритуал» подано на адресу ГУ МВСУ в Харківській області повідомлення про вчинення злочину відносно громадянина ОСОБА_6 , який за відсутності дозвільно договірних документів здійснює підприємницьку діяльність по наданню ритуальних послуг та безпідставно вимагає від громадян грошові кошти.
Вказана заява була передана за належністю до СВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, звідки до Ленінського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, звідки заява передана до Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, про що підприємству стало відомо згідно листа від 18.08.2015 року, який отриманий 25.08.2015 року.
До теперішнього часу відомості за заявою від 13.07.2015 року начальником СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, відповіді з цього приводу від органу внутрішніх справ підприємство не отримувало, що є порушенням вимог ст.214 КПК України.
З такою бездіяльністю органу прокуратури підприємство не згодне та за вказаних обставин просить зобов`язати начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області внести відомості за заявою від 13.07.2015 року до ЄРДР, і розпочати досудове слідство та поновити строки на звернення зі скаргою до суду, оскільки такий був пропущений з поважних причин.
Згідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено відповідними документами, КП «Ритуал» в особі директора звернулось із відповідною скаргою до суду 27.08.2015р., повідомлення начальника ленінського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області від 18.08.2015 року про направлення звернення для перевірки до Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, отримана підприємством 25.08.2015р., що підтверджується наданою її копією та копією поштового конверту.
За вказаних вище обставин встановлених в судовому засіданні суд вважає, що клопотання КП «Ритуал» про поновлення процесуального строку на звернення до суду із скаргою на бездіяльність слідчого відділу підлягає задоволенню, оскільки, як встановлено в судовому засіданні підприємство з об`єктивних причин не мало змоги звернутись до слідчого судді із відповідною скаргою.
У судовому засіданні представник КП «Ритуал» ОСОБА_3 підтримав доводи скарги, посилаючись на зазначені вище обставини.
Прокурор, проти задоволення скарги заперечував посилаючись на безпідставність вимог викладених у скарзі.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що 13 липня 2015 року КП «Ритуал» подано на адресу ГУ МВСУ в Харківській області повідомлення про вчинення злочину відносно громадянина ОСОБА_6 , який за відсутності дозвільно договірних документів здійснює підприємницьку діяльність по наданню ритуальних послуг та безпідставно вимагає від громадян грошові кошти.
Вказана заява згідно повідомлення Тво начальника ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області від 07.08.2015р. була передана до Ленінського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, звідки, згідно повідомлення начальника Ленінського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області від 18.08.2015 року передана для перевірки до Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області.
Як вбачається з матеріалів ЖЄО № 7373 наданого Жовтневим РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, висновком ДІМ СДІМ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області ОСОБА_7 від 27.08.2015 року, затвердженого начальником Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, в ході перевірки заяви КП «Ритуал» встановлено, що події зазначені в заяві підприємства про злочин відбуваються на території обслуговування Харківського РВ ГУ МВСУ в Харківській області, у зв`язку з чим розгляд матеріалу припинено, копія матеріалу надіслана до Харківського РВ ГУ МВСУ в Харківській області для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
Такі дії органу внутрішніх справ не відповідають вимогам кримінально процесуального законодавства.
Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Суду не надані докази того, що зазначені вимоги закону були виконані слідчим відділом органу внутрішніх справ.
За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді заяви директора КП «Ритуал» про скоєний злочин, посадовими особами органу внутрішніх справ не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Поновити Комунальному підприємству «Ритуал» Харківської міської Ради строк на звернення до суду із скаргою.
Скаргу директора КП «Ритуал» ХМР ОСОБА_5 на бездіяльність СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за заявою директора КП «Ритуал» ХМР ОСОБА_5 від 13.07.2015 року, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1