печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6656/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 6.03.2014р. про закриття кримінального провадження

В С Т А Н О В И В :
Представник Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 24.03.14р. звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 6.03.2014р.про закриття кримінального провадження № 0000270 від 29.11.2012р. відносно ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ст. 191 ч.5 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що при проведені досудового розслідування слідчим не вжито всіх необхідних заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи та виконання завдань кримінального судочинства, внаслідок чого висновок про відсутність достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримання на підставі ч.1 п.3 ст.284 КПК України не відповідає фактичним обставинам справи та носить характер припущення.

В судовому засіданні ОСОБА_6 підтримала скаргу, просила задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 проти скарги заперечував.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000270 від 29.11.2012р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 191 ч.5, ст.205 ч.2 КК України.

Прокурором Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 винесено постанову від 6.03.2014р.про закриття кримінального провадження № 0000270 від 29.11.2012р. відносно ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ст. 191 ч.5 КК України на підставі ч.1 п.3 ст.284 КПК України .

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування , яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного , повного та об"єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів , які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам , встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прва , та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України)

Разом з цим , вимоги даної правової норми прокурором у повній мірі не виконані , оскільки постанова від 6.03.2014р. про закриття кримінального провадження не містить мотивів прийняття такого рішення та їх обгрунтування з огляду на зміст заяви про кримінальне правопорушення.

Так, як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження , у мотивувальній частині не зазначено відповіді на всі поставлені в заяві особи, яка звернулась з метою захисту прав Фонду , питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

З наданих копій матеріалів кримінального провадження вбачається , що прокурор належним чином не перевірив доводи скаржника в повному обсязі , не враховано факт , що будучи директором виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_5 відповідно до Положення особисто контролює роботу робочих органів відділення Фонду, обізнаний про структуру роботи , має можливість впливати своїм керівним становищем на підлеглих працівників .

В оскаржуваній постанові вказано , що фактично підозра грунтується на показаннях ОСОБА_7 , яка була задіяна у розкрадання грошових коштів Фонду , однак одночасного допиту ОСОБА_7 та ОСОБА_5 не проводилось.

Таким чином , слідчий суддя приходить до висновку , що слідчий не дотримався вимог ст.9 КПК України, оскільки зробив висновки щодо обставин ,які обумовлюють закриття провадження провадження у справі , передчасно , без належної перевірки , без дослідження та аналізу документів на які посилався заявник в своїх заяві, що призвело до неповноти досудового розслідування.

Таким чином , доводи представника Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про незаконність та необгрунтованість прийнятого прокурором рішення про закриття кримінального провадження знайшли своє підтвердження в судовому засіданні , тому скарга підлягає задоволенню, а постанова Прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 6.03.2014р. про закриття кримінального провадження № 0000270 від 29.11.2012р. відносно ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ст. 191 ч.5 КК України на підставі ч.1 п.3 ст.284 КПК України скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 6.03.2014р. про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову Прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 6.03.2014р. про закриття кримінального провадження № 0000270 від 29.11.2012р. відносно ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ст. 191 ч.5 КК України на підставі ч.1 п.3 ст.284 КПК України , спрямувавши провадження до органів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1