В И Р О К
Іменем України
11.11.2015 р.
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі : головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
із участю : - прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
- захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
- підсудних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жмеринка кримінальну справу про обвинувачення
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , з повною вищою освітою, одруженого, працюючого заступником директора ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС», військовозобов`язаного, раніше не судимого,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця с.Стояни Тиврівського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_2 , з повною вищою освітою, одруженого, не працюючого, невійськовозоов`язаного, раніше не судимого,
ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця с.Багринівці Літинського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_2 , з професійно-технічною освітою, одруженого, пенсіонера, невійськовозоов`язаного, раніше не судимого,
у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
У С Т А Н О В И В :
Згідно зміненого прокурором в суді обвинувачення (т.6 а.с.34-41) ОСОБА_7 обвинувачується в тому, що він, працюючи згідно протоколу зборів засновників ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» від 02.09.2004 року №5 на посаді директора вказаного товариства, будучи наділеним організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, так як у відповідності із контрактом №1 з директором ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» від 12.09.2008 року, укладеного з однієї сторони засновниками ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» та з другої сторони ОСОБА_7 , про призначення останнього на посаду директора даного підприємтва, п.п. 4.1. та 4.2. будучи уповноваженим: діяти від імені товариства, представляти його інтереси у всіх вітчизняних та іноземних підприємствах, установах і організаціях; укладати господарські та інші договори відповідно до статуту товариства та чинного законодавства; відкривати в банках розрахункові рахунки; розпоряджатися коштами товариства в порядку, визначеному статутом товариства та чинним законодавством; у межах своєї компетенції видавати накази, розпорядження і давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів і працівників товариства. Директор укладає трудові угоди з усіма працівниками підприємства керуючись при цьому законодавством про працю з урахуванням особливостей передбачених статутом, згідно п.8.14 статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Немирів ГАЗ-СЕРВІС», затвердженого 09.01.2008 року, як директор "діє від імені товариства, представляє його інтереси перед третіми особами, укладає від його імені (товариства) договори, здійснює найм (призначення) та звільнення персоналу товариства (своїх заступників, керівників підрозділів та фахівців, інших працівників), чинить інші дії з оперативного керівництва роботою товариства. Директор несе відповідальність за результати господарської діяльності товариства", умисно, достовірно знаючи, що згідно договору підряду, укладеного між Кузьминецькою сільською радою замовником в особі Кузьминецького сільського голови ОСОБА_8 та генпідрядником ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» у його особі від 07.11.2007 року №17, додатковими угодами від 16.12.2009 року та від 28.12.2009 року до вказаного договору, згідно якого ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» зобов`язаний виконати роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), здати об`єкт в експлуатацію замовнику, усунути недоробки в межах гарантійних строків експлуатації об`єкта, що виникли внаслідок неякісно виконаних робіт, не виконані в повному обсязі, виготовив, а 29.12.2009 року, як підрядник у письмовій формі в акт приймання виконаних робіт умисно вніс завідомо неправдиві відомості, а саме зазначивши завищені обсяги виконаних робіт на суму 713223,6 грн. та шляхом проставляння свого підпису та завірення печаткою ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС», тобто завірив завідомо неправдиві дані, внесені до первинного документу, після чого акт №2К/2009 приймання виконаних робіт за грудень 2009 року, типова форма №КБ-2в, затверджена наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.2002 року №237/5 набув законної юридичної сили, згідно якого генпідрядник ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_7 здав, а замовник Кузьминецька сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_8 прийняв роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), вартістю 735711,6 грн., що насправді не відповідало дійсності, оскільки вказані в даному акті роботи було фактично виконано лише на суму 22488 грн., після чого передав його для затвердження та підпису Кузьминецькому сільському голові ОСОБА_8 , який ним в подальшому був використаний як підтверджуючий документ для сплати державних коштів управлінням Державного казначейства у Барському районі Вінницької області.
На підставі вказаного неправдивого офіційного документу акту №2К/2009 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» Кузьминецькою сільською радою незаконно було перераховано та по платіжному дорученню від 27.01.2010 року №3 незаконно ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» 29.01.2010 року отримано кошти в сумі 713223,6 грн. (735711,60 22488 = 713223,60).
Згідно акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради від 30.04.2010 року №01-07/33 сільським головою Кузьминецької сільської ради ОСОБА_8 та директором ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» ОСОБА_7 завищені обсяги виконаних робіт на суму 713223,6 грн.
ОСОБА_8 обвинувачується в тому, що він, працюючи згідно рішення 1 сесії 5 скликання Кузьминецької сільської ради Барського району Вінницької області від 26.04.2006 року на посаді сільського голови Кузьминецької сільської ради Барського району Вінницької області, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, так як у відповідності з положенням ст.2 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" "посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету", будучи службовою особою, порушуючи обов`язки передбачені ст.8 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", де передбачено: "основними обов`язками посадових осіб місцевого самоврядування є: додержання Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування; забезпечення відповідно до їх повноважень ефективної діяльності органів місцевого самоврядування; додержання прав та свобод людини і громадянина; постійне вдосконалення організації своєї роботи, підвищення професійної кваліфікації; сумлінне ставлення до виконання службових обов`язків, ініціативність і творчість у роботі; недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави", згідно ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є уповноваженим: "розпорядником бюджетних коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; представляти територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами установами та організаціями незалежно від форми власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради", умисно, достовірно знаючи, що згідно договору підряду, укладеного між Кузьминецькою сільською радою замовником, в особі сільського голови ОСОБА_8 та генпідрядником ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» в особі начальника ОСОБА_7 від 07.11.2007 року №17, додатковими угодами від 16.12.2009 року та від 28.12.2009 року до вказаного договору, згідно якого ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» зобов`язаний виконати роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), здати об`єкт в експлуатацію замовнику, усунути недоробки в межах гарантійних строків експлуатації об`єкта, що виникли внаслідок неякісно виконаних робіт, не виконані в повному обсязі, 29.12.2009 року умисно вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості шляхом проставлення свого підпису та завірив печаткою Кузьминецької сільської ради акт, тобто завірив завідомо неправдиві відомості, внесені до первинного документу, після чого акт №2К/2009 приймання виконання підрядних робіт за грудень 2009 року, типова форма №КБ-2в, затверджена наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.2002 року №237/5, згідно якого генпідрядник ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» в особі начальника ОСОБА_7 здав, а замовник Кузьминецька сільська рада, в особі Кузьминецького сільського голови ОСОБА_8 прийняв роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), вартістю 735711,6 грн., що насправді не відповідає дійсності, оскільки вказані в даному акті роботи було фактично виконано лише на суму 22488 грн.
На підставі акту №2К/2009 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» Кузьминецькою сільською радою незаконно було перераховано по платіжному дорученню від 27.01.2010 року №3 та незаконно 29.01.2010 року отримано ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» кошти в сумі 713223,6 грн. (735711,60 - 22488 = 713223,60).
Згідно акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради від 30.04.2010 року №01-07/33 сільським головою Кузьминецької сільської ради ОСОБА_8 та директором ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» ОСОБА_7 завищені обсяги виконаних робіт на суму 713223,6 грн.
ОСОБА_9 обвинувачується в тому, що він, працюючи згідно наказу директора державного підприємства "Архітектурно-будівельний інжиніринг" від 10.04.2001 року №5-К на посаді провідного інженера по Барському та Мурованокуриловецькому районах ДП "Архітектурно-будівельний інжиніринг", будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, так як у відповідності з посадовими обов`язками і правами провідного інженера-будівельника ДП "Архітектурно-будівельний інжинирінг", затвердженими 05.03.2001 року п.1. зобов`язаний: здійснювати систематичний технічний нагляд за якістю виконання будівельно-монтажних робіт на об`єктах житлово-цивільного та промислового призначення, на які складені відповідні угоди з замовником; у встановленому порядку візувати підрядчику довідку про виконані об`єми робіт для подальшого пред`явлення замовнику; приймати участь у роботі державної комісії при прийняття об`єктів в експлуатацію; щомісячно виконувати затверджений план роботи по закріплених об`єктах та інших послугах; своєчасно вивчати проектно-кошторисну документацію, а при виявленні недоліків доводити до відома замовників; контролювати своєчасне оформлення виконавцями актів на приховані роботи та журнали робіт; перевіряти наявність документів, які посвідчують якість виконаних на будівництві конструкцій, виробів і матеріалів; за участю генпідрядника і проектувальника здійснювати проміжне приймання відповідальних конструкцій будівель; приймати участь у комплексному випробуванні інженерного обладнання на об`єктах, які підлягають прийманню в експлуатацію; приймати участь в роботі комісій по передачі об`єктів на консервацію та перевіряти якість робіт при їх виконанні; приймати участь у оформленні підрядником відповідних документів для пред`явлення заводам-постачальникам претензій та рекламацій на неякісні будівельні матеріали, вироби, конструкції та обладнання, які не відповідають вимогам державних стандартів; проводити облік, складати звіти про хід будівництва об`єктів; у відповідності із п.2 має право: видавати обов`язкові для виконання будівельним організаціям приписи про виправлення неякісного виконання будівельно-монтажних робіт, а також заміну неякісних будівельних матеріалів, виробів та конструкцій; вимагати від інженерно-технічних працівників підрядних організацій виконання робіт у відповідності з проектом та діючими будівельними нормами і правилами, а також своєчасного оформлення виконавчої документації; припиняти подальше виконання окремих видів будівельно-монтажних робіт до усунення виявлених на об`єктах дефектів порушень, що знижують міцність та експлуатаційну надійність будинків та споруд, загрожують життю та здоров`ю людей; вимагати в разі необхідності від керівників будівельних організацій та виконробів підприємств будматеріалів та будівельних конструкцій виконання додаткових випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, а також розкриття окремих конструктивних елементів будинків та споруд; вимагати якісне зберігання та утримання проектно-кошторисної документації, правильне транспортування, складування будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, а також утримання будівельного майданчика в належному порядку, передбаченому проектом на виконання будівельних робіт; згідно договору від 17.12.2009 року №323-09 між замовником Кузьминецькою сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_8 , та виконавцем ДП "Архітектурно-будівельний інжиніринг" в особі директора ОСОБА_10 , яким замовник доручає, а виконавець бере на себе технічний нагляд за будівництвом газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району, п.1.2. ОСОБА_9 як представник замовника уповноважений складати акти обстеження об`єкту, в якому встановлюються границі виконаних робіт, умисно, достовірно знаючи, що згідно договору підряду, укладеного між замовником Кузьминецькою сільською радою, в особі сільського голови ОСОБА_8 та генпідрядником ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» в особі начальника ОСОБА_7 від 07.11.2007 року №17, додатковими угодами від 16.12.2009 року та від 28.12.2009 року до вказаного договору, згідно якого ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» зобов`язаний виконати роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), здати об`єкт в експлуатацію замовнику, усунути недоробки в межах гарантійних строків експлуатації об`єкта, що виникли внаслідок неякісно виконаних робіт, не виконані в повному обсязі, зловживаючи службовим становищем 29.12.2009 року умисно вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості шляхом проставляння свого підпису та завірив печаткою ДП "Архітектурно-будівельний інжиніринг" та штампом "Якість виконаних будівельно-монтажних робіт Підтверджую", тобто завірив завідомо неправдиві дані, внесені до первинного документу, після чого акт №2К/2009 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року, типова форма №КБ-2в, затверджена наказом Державного комітету статистики України та Державного комітету України з будівництва та архітектури 21.06.2002 року №237/5 набув законної юридичної сили, згідно якого генпідрядник ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» в особі директора ОСОБА_7 здав, а замовник Кузьминецька сільська рада, в особі Кузьминецького сільського голови ОСОБА_8 прийняв роботи по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (1 черга), вартістю 735711,6 грн., що насправді не відповідає дійсності, оскільки вказані в даному акті роботи було фактично виконано лише на суму 22488 грн.
На підставі акту №2К/2009 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» Кузьминецькою сільською радою незаконно було перераховано по платіжному дорученню від 27.01.2010 року №3 та незаконно 29.01.2010 року отримано ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» кошти в сумі 713223,6 грн. (735711,60 - 22488 = 713223,60).
Згідно акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради від 30.04.2010 року №01-07/33 сільським головою Кузьминецької сільської ради ОСОБА_8 , директором ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» ОСОБА_7 та провідним інженером по Барському та Мурованокуриловецькому районах ДП "Архітектурно-будівельний інжиніринг" ОСОБА_9 завищені обсяги виконаних робіт на суму 713223,6 грн.
Допитані в судовому засіданні підсудні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 своєї вини в інкримінованому їм злочині не визнали, відмовивились давати пояснення, а також заперечили щодо звільнення їх від кримінальної відповідальності за давністю та за зміною обставновки. Просили виправдати їх за пред`явленим обвинуваченням.
Інкриміновані підсудному ОСОБА_7 службове підроблення за ознаками внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видача завідомо неправдивих документів, та інкриміновані підсудним ОСОБА_8 і ОСОБА_9 службове підроблення за ознаками внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей не міють доказового підгрунтя, забезпечуються суперечливими доказами, що об`єктивно підтверджують лише статус підсудних, як службових осіб, та їх участь у реалізації договірних правовідносин юридичних осіб за місцем їх роботи, проте, не доводять наявності у їх діях складу злочину, у вчиненні якого обвинувачуються підсудні.
Так, в судовому засіданні свідок ОСОБА_11 пояснила, що працюючи 23.02.2010 року вона за резолюцією голови Барської райдержадміністрації на підставі листа прокуратури Барського району приймала участь у візуальному огляді незавершеного будівництва газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка-Мартинівка Барського району. До даного огляду залучався спецаліст ДП "Нафтогазмережі". Огляд проводився від крайньої хати с.Голубівка до долини, на протяжності приблизно 2,5 км, де на той час здійснювались роботи з розчистки траншеї від снігу та бруду. Певна ділянка траншеї містила встановлену газову трубу, на одному відрізку газопроводу труба лежала на поверхні грунту уздовж траншеї, також на деяких ділянках труби не було видно, а подекуди вона зберігалась скрученою в бухтах. Зазначила, що роботи по будівництву вказаного гозопроводу повністю не були завершені. Звірка із проектно-кошторисною документацією чи актами виконаних робіт під час огляду не здійснювалась, належність об`єкту будівництва, що оглядався, особисто свідком визначалась за наданням нею, як головним архітектором Барського району, власного висновку при затвердженні проектної документації. Повідомила, що при огляді не застосовувались вимірювальні прилади, заміри здійснювались двометровим сажнем, який не проходив повірку. За результатами даного огляду була на місці складена рукописна довідка, після чого її було надруковано у її службовому кабінеті, підписаний членами комісії був друкований екзкмпляр. Чому виготовлялась довідка, а не акт, свідкові невідомо. Уточнила, що увесь газопровід ними не оглядався, перевірка фактичної наявності газової труби , де її не було видно, у траншеї не проводилась. Присутні на місці огляду мешканці с.Голубівка разом із сільським головою ОСОБА_8 повідомили, що здійснюють розчистку траншеї під укладку газової труби. Діаметр труби та товщину її стінок не вимірювали. Представник організації підрядника до огляду не залучався. Обсяг фінансування будівництва газопроводу в межах його огляду не з`ясовувася. Остаточно газопровід в експлуатацію був зданий у 2012 році, чи оплачувались після 2010 року роботи з його будівництва свідку невідомо.
Свідок ОСОБА_12 пояснив суду, що у якості слідчого він здійснював досудове слідство в даній кримінальній справі, в ході якого було встановлено факт підписання акту виконаних робіт з газифікації сіл на території Кузьминецької сільської ради, за що проплачені кошти, натомість самі роботи виконані не були. Кримінальна справа порушувалась прокурором Барського району, підстави її порушення наразі не пам`ятає. Вважає, що одним з доказів вини у кримінальній справі є результати позапланової ревізії, здійсненої працівниками контрольно-ревізійного управління. Запевнив, що в ході проведення призначеної ревізії інспектор ОСОБА_13 виїзджав на місце будівництва газопроводу та здійснював там контрольні заміри, оскільки іншим чином він не міг проводити ревізію.
Свідок ОСОБА_14 суду пояснив, що не пам`ятає підстави порушення даної кримінальної справи. Пригадує наявність протоколу огляду місця події. Зауважив про неможливість вчасного освоєння коштів підрядчиком за наслідком їх надходження лише наприкінці календарного року при неможливості залишення цих коштів у бюджеті замовника на подальший період. Вказав, що перераховані на будівництво кошти не були привласнені чи використані за нецільовим призначенням, у встановленому обсязі кошторисного фінансування за грудень 2010 року роботи виконавцем були повністю виконані у квітні 2011 року. Встановлена слідством сума коштів визначалась на підставі актів виконаних робіт.
Свідок ОСОБА_15 пояснив, що обіймаючи посаду помічника прокурора Барського району він проводив перевірку в порядку нагляду за дотриманням законодавства при будівництві газопроводу між селами Кузьминецької сільської ради Барського району. На момент здійснюваного ним разом з іншими спеціалістами, зокрема спільно із начальником служби БЕЗ, начальником відділу містобудування та архітектури Барської райдержадміністрації та представником газопостачальної організації, огляду було виявлено, що бухти пластикових газових труб були розміщені на околиці села Голубівки, траншея частково вирита, частину її розчищади місцеві мешканці під керівництвом сільського голови ОСОБА_16 . На час перевірки оперували відомостями щодо вчинення оплати робіт на суму близько 800000 грн. Отримати будь-які бухгалтерські документі від сільського голови у день здійснення огляду їм не вдалось, яким чином вилучались документи згодом свідкові невідомо. За результатами перевірки ним було складено довідку, яку передав прокурору. Якими користувались при перевірці приладами не пригадує. Обстеження тривало кілька годин, оглянуто було частину об`єкту, в межах огляду пройдено було понад два кілометра. Особисто свідок стежив аби фахівцями вимірювались глибина та ширина траншеї газопроводу, також візуально дивився чи наявна у траншеї газова труба. Бачив ділянку, де на дні траншеї закінчувалась встановлена газова труба, а далі труба укладена не була. Хто формував склад комісії, яка здійснювала даний огляд не знає. Заперечив можливість складання підписаної ним та фахівцями, які брали участь в огляді, довідки в приміщенні Барської райдржадміністрації. Протокол огляду місця подій у день складання вказаної довідки не складався.
Свідок ОСОБА_17 суду пояснив, що обіймаючи посаду начальника ВДСБЕЗ, у лютому чи в березні одного року він спільно із помічником прокурора ОСОБА_15 , начальником відділу містобудування та архітектури ОСОБА_11 та представником установи газопостачання для перевірки газифікації сіл Кузьминецької сільської ради виїзджали на місце будівництва газопроводу. При цьому були здійснені обміри частини даного об`єкту, які здійснювались сажнем, також бачив складовані у бухти труби поблизу с.Голубівки. По результатам огляду був складений акт, який свідок підписав, проте місце його складання та підписання ним наразі не пам`ятає.
Свідок ОСОБА_13 пояснив суду, що згідно постанови Барського районного суду ним було проведено позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради Барського району по будівництву газопроводу, під час якої він встановив завищення вартості будівельно-монтажних робіт на суму понад 700000 грн. Дану перевірку свідок здіснював згідно попередньо складеної ним та погодженою із слідчим програмою. Під час проведення ревізії порівнював акти виконаних робіт за грудень 2009 року із даними акту обстеження від 23.02.2010 року згідно відповідної вказівки суду. Зауважив, що він є інпектором-бухгалтером і перевірка проводилась ним одноособово на підставі наданих вказаних документів. Фактичні обміри, здійснення яких було передбачено програмою перевірку, ним не проводились. Вважав їх недоцільними з огляду на можливість здійснення за сприятливих умов у період до квітня місяця 2010 року, коли проводилась ревізія, певного обсягу будівельних робіт. Можливість окремого визначення збитків станом на час проведення фактичних обмірів не виключалась. Зазначив, що проектно-кошторисна документація при проведенні ревізії не використовувалась. Підтвердив підписання ним повідомлення прокурору Барського району від 11.05.2010 року "Про наслідки ревізії". Уточнив, що газопровід, який будувався на території Кузьминецької сілької ради Барського району, на час ревізії становив об`єкт незавершеного будівництва.
Свідок ОСОБА_18 суду пояснив, що восени 2009 року розпочалось будівництво підвідного газопроводу до сіл Кузьменці-Голубівка. Вказав, що експлуатуючою організацією здійснюється технічний контроль здійснення будівництва стосовно закладання газопроводу, дотримання норм ДБН тощо. Очолюване свідком підприємство Барське управління газового господарства на договірних засадах виступало субпідрядником даного будівництва, оформляло тендерні закупівлі. Вказав, що ніяких готівкових розрахунків із генпідрядником не було, усі розрахунки були оформлені документально.
З оголошених в судовому засіданні у відповідності до вимог ст.306 КПК України показань, даних під час досудового слідства свідком ОСОБА_19 згідно протоколу його допиту від 27.07.2010 року (т.3 а.с.80) судом встановлено, що останній з 26.04.2008 року по 26.04.2010 року працював директором Департаменту капітальних вкладень та внутрішніх інвестицій НАК "Нафтогаз України" та підписав акт виконання підрядних робіт по будівництву газопроводу до сіл Сеферівка-Мартинівка Барського району, на якому вже були наявні підписи решти відповідальних осіб. Чи були фактично виконані роботи по будівництву він не перевіряв, так як це не входило до його функціональних обов`язків.
З оголошених в судовому засіданні у відповідності до вимог ст.306 КПК України показань, даних під час досудового слідства свідком ОСОБА_20 згідно протоколу його допиту від 27.07.2010 року (т.3 а.с.81) судом встановлено, що останній з серпня 2009 року працює заступником директора ДП "Нафтогазмережі", ним погоджувались акти виконання підрядних робіт та довідка вартості виконаних підрядних робіт по будівництву газопроводу до сіл Голубівка-Мартинівка Барського району, які ним підписані. Про невиконання робіт по будівництву вказаного газопроводу свідку на час підписання акту не було відомо, оскільки до його обов`язків входив лише контроль за фінансовими розрахунками та податками.
З оголошених в судовому засіданні у відповідності до вимог ст.306 КПК України показань, даних під час досудового слідства свідком ОСОБА_21 згідно протоколу його допиту від 23.02.2010 року (т.1 а.с.151-152) судом встановлено, що останній працював майстром з експлуатації підземних газопроводів Барської дільниці ДП "Нафтогазмережі" та того ж дня його було залучено у якості спеціаліста для проведення перевірки об`єму виконаних робіт по будівництву газопроводу до сіл Сеферівка-Кузьминці Барського району. За його участі було проведено візуальний огляд будівництва вказаного газопроводу, на час якого проводились роботи із розчистки траншей від снігу мешканцями с.Голубівка у присутності сільського голови ОСОБА_8 , а також встановлені обставини, що ідентично викладені у довідці про результати цього огляду.
Допитана в судовому засіданні у якості спеціаліста головний державний фінансовий інспектор Жмеринської об`єднаної державної фінансової інспекції ОСОБА_22 пояснила суду, що в період 2009-2010 років діяльність інспекторів контрольно-ревізійних управлінь щодо проведення виїзних позапланових ревізій у підконтрольних установах регламентувалася відповідними редакціями Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" та постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року №550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою". Вказала, що з метою проведення контрольних замірів на будівництві інспектором може бути залучено фахівців з питань будівництва із висуненням відповідного завдання правоохоронному органу, яким ініційовано проведення позапланової ревізії. Проектно-кошторисна документація включає локальний кошторис та технічні характеристики об`єкту будівництва. Локальний кошторис є фінансовим документом, яким визначається вартість будівництва. Для проведення позапланової ревізії обов`язково складається її програма, що підписується працівником, якому доручено проведення ревізії, затверджується керівником контрольно-ревізійної установи та погоджується із правоохоронним органом. За неможливості виконання певних пунктів програми ревізії інспектор, яким вона проводиться, повинен письмово повідомити про це керівника своєї служби та слідчого, яким ініційовано проведення ревізії, із доданням відповідного повідомлення до матеріалів перевірки. Фактичне підтвердження порушень по актам виконаних робіт можливе лише у спосіб контрольних обмірів, якщо останні передбачені програмою ревізії; їх проведення здійснюється з виїздом на об`єкт будівництва. Визначення інспектором-ревізором недоцільності виконання певних пунктів програми ревізії потребує внесення до неї змін із повторним їх погодженням з керівником ревізійної установи та слідчим. Відображення в акті ревізії встановлених невідповідностей щодо завищення в актах виконаних робіт у порівнянні із фактичним їх виконанням обов`язково підписується перевіряючим працівником та може підписуватись представником замовника, що є об`єктом контролю, якому надається відповідний розрахунок.
На підставі наявних в обсязі кримінальної справи письмових доказів судом встановлено, що згідно акцепту визначення тендерної пропозиції від 27.10.2007 року (т.2 а.с.244,245) тендерним комітетом найкращою тендерною пропозицією по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці і Мартинівка Барського району Вінницької області визначено ТОВ "Немирів ГАЗ-СЕРВІС" з ціновою пропозицією 2298935 грн.
З підрядного договору №17 від 07.11.2007 року (т.2 а.с.246-249), укладеного між замовником Кузьминецькою сільською радою Барського району Вінницької області, в особі сільського голови ОСОБА_8 , та генпідрядником ТОВ "Немирів ГАЗ-СЕРВІС", в особі директора ОСОБА_7 , вбачається зобов`язання вказаного генпідрядника щодо виконання роботи з будівництва газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці і Мартинівка Барського району Вінницької області (І черга), здачі об`єкту в експлуатацію замовнику, усунення недоробок в межах гарантійних строків експлуатації об`єкта, що виникли внаслідок неякісно виконаних робіт. Додаткова угода від 16.12.2009 року (т.2 а.с.246-249) та копія додаткової угоди від 28.12.2009 року (т.2 а.с.80) до вказаного договору містять погодження вказаних сторін правочину щодо відповідних змін дат фактичного закінчення будівництва, а також уточнення щодо вартості робіт у 2009 році.
Згідно копій свідоцтва про державну реєстрацію від 26.12.2002 року, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Статуту (т.2 а.с.67,68,69-83) ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» є юридичною особою та здійснює будівельну діяльність.
За змістом протоколу зборів засновників ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» від 02.09.2004 року №5 (т.3 а.с.19) ОСОБА_7 був призначений директором ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС», 12.09.2008 року між засновниками та директором даного товариства укладено контракт (т.3 а.с.24-25).
10.12.2007 року затверджено начальником відділу містобудування та архітектури Барської райдержадміністрації ОСОБА_11 та 13.12.2007 року погоджено в.о. начальника управління містобудування та архітектури Вінницької облдержадміністрації Шлейко м.І. архітектурно-планувальне завдання №52 на розробку проектно-кошторисної документації по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області (т.2 а.с.261-264).
З договору №323-09 від 17.12.2009 року (т.2 а.с.211), укладеного між замовником Кузьминецькою сільською радою Барського району Вінницької області, в особі сільського голови ОСОБА_8 , та виконавцем Державним підприємством «Архітектурно-будівельний інжиніринг», в особі директора ОСОБА_10 , вбачаєть погодження здійснення вказаним виконавцем технічного нагляду за будівництвом газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області.
Згідно копій свідоцтва про державну реєстрацію від 30.01.2001 року та Статуту (т.2 а.с.44,45-50) Державне підприємство «Архітектурно-будівельний інжиніринг» є юридичною особою та здійснює діяльність, пов`язану з регулюванням забудови населених пунктів, виконання робіт з підготовки вихідних даних на проектування, надання послуг в межах містобудування та архітектури.
Відповідно до змісту рішення виконкому Кузьминецької сільської ради Барського району від 18.12.2009 року №39 (т.2 а.с.202) затверджено робочий проект на будівництво газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області загальною кошторисною вартістю 1067237 грн.; довжина газопроводу 7200 м.п.
18.12.2009 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області надано Кузьминецькій сільській раді Барського району та ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області строком дії до грудня 2010 року (т.2 а.с.201).
Постановою прокурора Барського району Вінницької області від 22.02.2010 року (т.1 а.с.1) на підставі матеріалів наглядової перевірки за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами Кузьминецької сільської ради Барського району Вінницької області порушено кримінальну справу за ознаками злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, яка згідно постанови слідчого прокуратури Барського району Вінницької області ОСОБА_12 від 22.02.2010 року (т.1 а.с.86) останнім прийнята до свого провадження.
З урахуванням вказаних дат порушення кримінальної справи та вказаної особи слідчого у ній судом визначається таким, що одержаний незаконним шляхом, наявний у матеріалах справи в обязі наглядової перевірки протокол огляду місця події від 19.02.2010 року (т.1 а.с.6-11), складений слідчим Барського РВ ГУМВС ОСОБА_23 попередньо до порушення даної кримінальної справи, за відсутності повноважень останнього щодо її розслідування та відсутності застережень про вчинення даного огляду на підставі доручення повноважного слідчого, відсутності будь-яких документальних відомостей стосовно надходження інформації передусім черговому РВ ГУМВС, за посилання у протоколі огляду на отримання подальшого повідомлення останнього, здійснення огляду фактично поза межами світлої пори доби із застосуванням неналежного засобу вимірювання, відсутності вказівок щодо зафіксованих доданими фотозображеннями фактів, узгодженно із викладеними безпосередньо за змістом протоколу встановлених в ході огляду обставин, зокрема, роботи спецтехніки та проведення робіт із закопування пластикової газової труби за незастереження у протоколі даних температури повітря та з огляду на суцільний сніговий покрив на доданих фотознімках, а надто за нездійснення негайного порушення кримінальної справи після огляду місця подій, вважаючи отримані в результаті даного процесуального заходу відомості відповідними підставами, що у вказаній сукупності визначає невідповідність одержання даного доказу всупереч наведеним обмеженням кримінально-процесуального закону.
Таким, що одержаний незаконним шляхом, визнається судом протокол огляду та вилучення від 19.02.2010 року (т.1 а.с.63), що складений начальником СДСБЕЗ Барського РВ ГУМВС ОСОБА_17 , оскільки останнім до вказаної слідчої дії в межах якої вилучено певний перелік документів Кузьминецької сільської ради, а саме: копію ліцензії ДП «Архітектурно-будівельного інжинірингу» серії АВ №377950 (т.1 а.с.64); акт виконаних робіт від 14.12.2009 року №322 щодо авторського нагляду по будівництву газопроводу на суму 600 грн. (т.1 а.с.67); платіжне доручення №1 від 27.01.2010 року за виконання вказаного авторського нагляду на суму 600 грн. (т.1 а.с.66); акт виконаних робіт від 17.12.2009 року щодо технічного нагляду по будівництву газопроводу на суму 8500 грн. (т.1 а.с.69); платіжне доручення №2 від 27.02.2010 року за технічний нагляд по газопроводу на суму 8500 грн. (т.1 а.с.68); платіжне доручення №3 від 27.01.2010 року за виконання роботи по будівництву газопроводу згідно акту №1К/2009 від 29.12.2009 року на суму 881938,80 грн. (т.1 а.с.70); довідку про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року на загальну суму 881939 грн. (т.1 а.с.71); акт №1К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.1 а.с.72-77); акт №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.1 а.с.78-82); ліцензію ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» від 31.03.2006 року серії АВ №079201 з додатком (т.1 а.с.83-84) залучено у якості понятих, процесуальний статус яких безпосередньо не застережено за обмеженням вказівки щодо роз`яснення відповідних прав та обов`язків згідно ст.127 КПК України, сільського голову с.Кузьминці ОСОБА_8 та бухгалтера вказаної сільської ради ОСОБА_24 , обставини чого вочевидь суперечать визначеному положеннями вказаної статті процесуального закону обмеженню щодо запрошення як понятих осіб, не заінтересованих в справі, при цьому сам протокол огляду всупереч вимогам ст.85 КПК України не містить відомостей щодо адрес осіб, які брали участь у проведенні даної слідчої дії, часу її початку та закінчення, а також наявності або відсутності зауважень учасників, надто з огляду на відсутність відомостей стосовно добровільної згоди вказаних володільців документів на їх виїмку.
Вказана протиправність вилучення заначеного переліку документів має наслідком неправомірність їх долучення до матеріалів кримінальної справи та неможливість визнання допустимими доказами, що серед інших поширюється на вказаний акт №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року, вчинення службового підроблення якого підсудними визначено предметом злочину, у скоєнні якого їх обвинувачено.
Також такою, що одержана з порушенням закону, суд визначає довідку від 23.02.2010 року (т.1 а.с.150), підписану старшим помічником прокурора Барського району ОСОБА_15 , начальником СДЗБЕЗ Барського РВ ГУМВС України у Вінницькій області ОСОБА_17 , начальником відділу містобудування та архітектури Барської райдержадміністрації ОСОБА_11 та майстром з експлуатації підземних газопроводів Барської дільниці ДП «Нафтогазмережі» ОСОБА_21 стосовно проведення ними в межах наглядової перевірки додержання вимог бюджетного законодавства службовими особами Кузьминецької сільської ради Барського району візуального огляду будівельного майданчика з будівництва газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області за наслідком встановлення в ході судового слідства з пояснень свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_15 та ОСОБА_17 , тобто переважної більшості безпосередніх учасників зазначеного огляду обставин невизначенного ініціювання даного їх зібрання, надто вже після порушення даної кримінальної справи, повноважень розслідування якої не мав жоден з вказаних учасників, що за невизначеним статусом визначає сумнівність пістав їх участі у такому огляді загалом, далі формального здійснення даного огляду суто візуально за відсутності технічно-кошторисної документації та із використанням вимірювального засобу, який не проходив повірки, проведення огляду лише частини об`єкту будівництва, відверто суперечливих повідомлень свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_15 щодо фактичного місця складання довідки за результатом огляду, а також, власне, обставини довільної форми даної довідки, що не передбачена нормами кримінального процесу.
Наведена сукупність ознак, орім безпосередньо недопустимості останньої, як доказу у даній кримінальній справі, визначає неправомірність її використання в ході позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради Барського району Вінницькій області за період з 01.01.2007 року по 01.04.2010 року, оскільки оглядом матеріалів якої (справа №01-07/33), судом встановлено, що зазначені у вказаній довідці від 23.02.2010 року обміри безпосередньо використанні контрольно-ревізійним управлінням у якості контрольних обмірів при проведення даної ревізії із визначенням розміру завданих збитків. При цьому допитаними в судовому засіданні свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_15 та ОСОБА_17 послідовно заперечено факт здійснення контрольних обмірів при проведенні ними візуального огляду. Здійснення контрольних обмірів безпосередньо ОСОБА_13 , яким проводилась означена ревізія, останнім також заперечено в суді, що за таких обставин визначає невиконання ним у повному обсязі програми даної ревізії (а.с.95), яка була погоджена 12.04.2010 року слідчим, в провадженні якого перебувала дана кримінальна справа та яким ініційовано проведення цієї ревізії, з огляду на застережене питанням №5 ревізії проведення контрольних обмірів фактично виконаних робіт по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району, що згідно пояснень спеціаліста ОСОБА_22 без внесення відповідних змін до програми ревізії, чого вочевидь зроблено не було, становило відповідний обов`язок для інспектора контрольно-ревізійного управління, яким здійснювалась ревізія, стосовно неухильного виконання наявної програми у повному обсязі, невиконання якого ОСОБА_13 додатково становить самостійну ознаку недопустимості як доказу акту виконаної ним позапланової ревізії від 30.04.2010 року №01-07/33 (а.с.93-90). При огляді матеріалів даної ревізії судом також встановлено, окрім неправомірного врахування зазначеної довідки від 23.02.2010 року, протиправне використання одержаного з порушенням закону акту №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року, зміст та реквізити якого збігаються із наявною у матеріалах ревізії його копією, означеною як додаток №10 (а.с.47-57) передусім за ідентичністю збереженої первинної нумерації сторінок за аркушами 79-82 тому 1, що відповідають розміщенню оригіналу вказаного акту; натомість інша копія вказаного акту не має означення певного додатку до акту, що не визначає її належності до нього за відповідно застереженним обмеженого переліку додатків, що він включає, за змістом самого акту ревізії, належить до обсягу матеріалів зустрічної звірки безпосередньо у ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» та не міститься в матеріалах кримінальної справи. Окрім того, за посилання в тексті акту ревізії на дані довідки про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ф.КБ-3 та актів №1К/2009 і №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року ф.КБ-2 щодо виконання робіт по будівництву газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району на загальну суму 881938,80 грн., а також перерахування даної суми коштів Кузьминецькою сільською радою ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» згідно платіжного доручення від 27.01.2010 року №3, аналогічно прийнято до уваги вказані документи, які за наведеним протиправним їх одержанням згідно протоколу огляду та вилучення від 19.02.2010 року мають однаку недопустимих доказів, а також надалі здійснено власний розрахунок витрат із складанням уточненої довідки про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ф.КБ-3 та уточненого акту приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року ф.КБ-2в на суму 22488 грн. Натомість, вказані уточнюючі довідка та акт ніким не підписані, а передусім не містять підпису особи, яка проводила ревізію, що є обов`язковим, виходячи з відповідних роз`яснень в судовому засіданні спеціаліста ОСОБА_22 . При цьому, розмір зайво оплачених робіт по будівництву вказаного газопроводу визначено з розрахунку різниці вартості робіт за актом №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року у розмірі 735711,60 грн. із вказаною уточненою сумою 22488 грн. Разом з тим, акт даної ревізії не містить жодних мотивів залишення поза увагою наявності акту №1К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року щодо формальної правомірності даних вартості визначених ним робіт, а головне, у акті ревізії не наведено обгрунтувань відмежування одного з вказаних актів від іншого, що мають відмінні застереження стосовно газопроводу високого тиску відповідно 1,2 МПа та 0,6 МПа, чого вочевидь не містить уточнений акт приймання виконаних робіт, що викликає грунтовні сумніви у правильності уточненого розрахунку загалом, надто за повідомленням самого ОСОБА_13 стосовно неволодіння ним фаховими знанннями із технології будівництва та незалучення під час ревізії спеціаліста у цій галузі.
Крім того, згідно належно та науково обгрунтованого висновку судово-економічної експертизи від 21.07.2011 року №1140 (т.3 а.с.294-304), призначеної в ході розглду даної кримінальної справи постановою Барського районного суду від 11.03.2011 року, висновки акту контрольно-ревізійного управління від 30.04.2010 року №01-07/33 щодо невиконання підрядних робіт ТОВ «Немирів ГАЗ-СЕРВІС» замовнику Кузьминецькій сільській раді за період з 01.01.2007 року по 01.04.2010 року на газогоні сіл Сеферівка-Буцні-Голубівка-Кузьминці-Мартинівка Барського району Вінницької області документально не підтверджені.
За сукупності наведених обставин суд визнає недопустими доказами вищенаведені протокол огляду місця події від 19.02.2010 року (т.1 а.с.6-11), платіжне доручення №3 від 27.01.2010 року за виконання роботи по будівництву газопроводу згідно акту №1К/2009 від 29.12.2009 року на суму 881938,80 грн. (т.1 а.с.70); довідку про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року на загальну суму 881939 грн. (т.1 а.с.71); акт №1К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.1 а.с.72-77); акт №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.1 а.с.78-82); довідку від 23.02.2010 року (т.1 а.с.150); акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради від 30.04.2010 року №01-07/33 (справа №01-07/33 а.с.93-90, т.3 а.с.37-40).
Вилучені згідно протоколу виїмки від 23.02.2010 року (т.1 а.с.94), складеного начальником СДСБЕЗ Барського РВ ГУМВС України у Вінницькій області ОСОБА_17 , окрім особової справи ОСОБА_8 (т.1 а.с.95-115) та підрядного договору від 07.11.2007 року №17 на будівництво газопроводу високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району (т.1 а.с.128-130) документи, а саме: платіжне доручення №1585 від 25.12.2007 року за виконані роботи по будівництву газопроводу на суму 464100 грн. (т.1 а.с.116); платіжне доручення №1486 від 17.12.2007 року аванс 30% за виконані роботи по будівництву газопроводу на суму 198900 грн. (т.1 а.с.117); довідку про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року на суму 663000 грн. (т.1 а.с.118); акт №41 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року на суму 663000 грн. (т.1 а.с.119-121,137-139); платіжне доручення №1585 від 26.12.2007 року за виконаний авторський нагляд за будівництвом газопроводу на суму 2340,24 грн. (т.1 а.с.131); акт прийому-здачі виконаних робіт по технічному нагляду від 19.12.2007 року на суму 6800 грн. (т.1 а.с.132); платіжне доручення №1584 від 26.12.2007 року за виконану роботу по технагляду за будівництвом газопроводу на суму 7859,76 грн. (т.1 а.с.133); акт виконання авторського нагляду від 26.12.2007 року №26 на суму 2400 грн. (т.1 а.с.134); платіжне доручення №1587 від 26.12.2007 року за технагляд за будівництвом газопроводу на суму 6800 грн. (т.1 а.с.135); акт виконаних робіт по технічному нагляду від 26.12.2007 року на суму 7859,76 грн. (т.1 а.с.136) суд визнає неналежними доказами, оскільки вказаний час їх дії не охоплюється обсягом пред`явленого обвинувачення.
Суд відхиляє додатково вилучені довідку про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року на загальну суму 881939 грн. (т.2 а.с.106); акт №1К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.2 а.с.107-112); акт №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року (т.2 а.с.113-117), оскільки за вказаної наявності копій інших документів в матеріалах справи №01-07/33 беспосередньо вони не були предметом дослідження при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кузьминецької сільської ради від 30.04.2010 року, на підставі висновків якої обгрунтовано пред`явлене обвинувачення, натомість їх самостійне додаткове включення до обсягу кримінальної справи не спростовує вищенаведених висновків суду стосовно недопустимості вказаних висновків ревізії з викладених підстав.
У відповідності до вимог ст.62 Конституції України, п.18,19 постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 року №9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" суд має суворо додержуватись принципу презупції невинуватості, відповідно до якого неприпустимо покладати на підсудного доведення своєї невинуватості, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, обвинувачення не може грунтуватись на припущеннях і доказах, одержаних незаконним шляхом. Докази повинні визнаватись такими, що одержані незаконним шляхом, коли їх збирання й закріплення здійснені з порушенням гарантованих Конституцією України прав людини і громадянина, встановленого кримінально-процесуальним законом порядку, або неуповноваженою на це особою чи органом, або за допомогою дій, не передбачених процесуальними нормами.
Судом було вжито всіх заходів для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, проте, в ході судового розгляду даної кримінальної справи не здобуто жодного належного та допустимого доказу внесення ОСОБА_7 до акту №2К/2009 від 29.12.2009 року приймання виконаних робіт за грудень 2009 року завідомо неправдивих відомостей, його складання та виготовлення, а також внесення до вказаного акту завідомо неправдивих відомостей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , оскільки решта доказів, що не відхилена судом, вини обвинувачених осіб у вчиненні вказаних дій не доводить.
Окрім того, обсяг пред`явленого підсудним обвинувачення за встановлених судом обставин, зокрема, згідно повідомлень свідка ОСОБА_14 щодо потреби оформлення акту приймання виконаних робіт, як необхідної передумови практичного забезпечення фінансування даного будівництва на відповідну суму в умовах невідворотного закінчення річного звітного періоду бюджетних розрахунків, що збігався із відповідною порою року, погодні умови якої унеможливлювали безпечне технологічне виконання підрядних робіт із будівництва газопровода високого тиску до сіл Сеферівка, Буцні, Голубівка, Кузьминці, Мартинівка Барського району Вінницької області, який в подальшому було закінчено та введено в експлуатацію в цілому у 2010 році, що додатково підтверджується копією акту від 30.06.2010 року (справа №01-07/33 а.с.113) та актом готовності об`єкту до експлуатації від 27.12.2010 року №298 (т.5 а.с.57-61), визначає дії обвинувачених осіб за формальними ознаки відповідного кримінального правопорушення, які пов`язані з ризиком, для досягнення значної суспільної корисної мети щодо забезпечення постачання газу мешканцям вказаної територіальної громади, який є виправданим за неможливості отримання необхідних для продовження будівництва бюджтних коштів в інший спосіб за розрахунку на подальше їх використання за призначенням, що у достатній мірі мало сприяти усуненню пов`язаної з ним потенційної шкоди фактичного авансування витрат, при цьому зазначені дії не створювали загрози для життя людей або загрозу екологічної катастрофи чи інших надзвичайних подій, обставини чого в даному конкретному випадку становлять визначену у ст.42 КК України сукупність ознак діяння, пов`язаного з ризиком, тобто є передбаченою кримінальним законом обставиною, що виключає злочинність діяння, а отже, й кримінальну відповідальність особи.
З урахуванням вищевикладеного та дії принципу презумпції невинуватості, суд приходить до висновку, що в діях підсудних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відсутній передбачений ч.1 ст.366 КК України склад злочину щодо вчинення службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видача завідомо неправдивих документів, оскільки в ході судового слідства вина кожного з них у його вчиненні не була доведена, а надто за наявності вказаної формальної обставини, що виключає злочинність даного кримінального діяння, у зв`зку з цим суд доходить сталого переконання, про необхідність виправдання ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 з цих підстав.
За обставин постановлення виправдального вироку судові витрати, пов`язані із проведенням призначеної судово-економічної експертизи, в розмірі 4688 грн. (т.3 а.с.305) підлягають віднесенню на рахунок держави.
Застосовані до підсудних запобіжні заходи у вигляді підписки про невиїзд слід скасувати.
Керуючись ст.62 Конституції України,ст.42 КК України, ст.323, 324, 335 КПК України, суд
У Х В А Л И В :
ОСОБА_7 за ч.1 ст.366 України виправдати у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного злочину.
ОСОБА_8 за ч.1 ст.366 України виправдати у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного злочину.
ОСОБА_9 за ч.1 ст.366 України виправдати у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного злочину.
Запобіжні заходи у вигляді підписки про невиїзд, що обрані відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , - скасувати.
Судові витрати у розмірі 4688 грн., пов`язані з проведенням судово-економічної експертизи, віднести на рахунок держави.
На вирок суду може бути подана апеляція протягом п`ятнадцяти діб з моменту його проголошення, Апеляційному суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд.

СУДДЯ ОСОБА_1