Справа № 171/960/15-к
У х в а л а
08 травня 2015 року слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000006 старшим слідчим слідчого відділення Апостолівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором прокуратури Апостолівського району ОСОБА_4 , клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії та додані до клопотання матеріали,

встановила:
До слідчого судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області звернувся ст. слідчий Апостолівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової ревізії.

В судовому засіданні ст. слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить надати дозвіл на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Ремсільбуд» з метою встановлення фактів розкрадання майна комунального підприємства.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, вивчивши надані до клопотання документи, встановив наступне.

Прокуратурою Апостолівського району відкрито кримінальне провадження № 0000006 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до інформації, опублікованої в газеті «Лица», щодо крадіжки водопроводу Михайлівської сільської ради Апостолівського району та завдання збитків територіальній громаді.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 31.03.2014 року відповідно до договору купівлі-продажу, проведеного товарною біржею «Універсал-центр», КП «Ремсільбуд» реалізувало демонтовані з водопроводу труби ПП «Асгард». Поточний ремонт водопроводу був проведений відповідно договорів на виконання робіт по поточному ремонту водопроводу з КП «Ремсільбуд» (замовник) та ПП «АСГАРД» (підрядник), укладених в грудні 2013 року, а роботи виконувались на протязі 2013-2014 років.

Згідно рішення сесії Михайлівської сільської ради № 313-26/УІ від 02.10.2013 року «Про дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації та на заключення договорів на поточний ремонт дільниць водоводу Златоустівка - Михайлівка і села Катеринівка, що знаходяться на балансі КП «Ремсільбуд», був наданий дозвіл на виготовлення проектно-кошторисної документації та на укладення договорів на поточний ремонт дільниць водоводу Златоустівка-Михайлівка і села Катеринівка, що знаходяться на балансі КП «Ремсільбуд» та на вилучення металевих труб дільниць:

- ділянки водоводу Михайлівка Широчани, загальною протяжністю 4206 метрів (труба чавунна діаметром 300 міліметрів); труба стальна діаметром 150 міліметрів, протяжністю 294 метри;

- ділянки водоводу село Михайлівка вулиця Поштова до вулиці Зелена (труба чавунна діаметром 300 міліметрів протяжністю 2444 метрів) та труби стальної діаметром 325 міліметрів протяжністю 1338 метрів); труба чавунна діаметром 100 міліметрів загальною протяжністю 262 метри;

- ділянки водоводу село Катеринівка вулиця Рибна та Степова (труба чавунна діаметром 200 міліметрів загальною протяжністю 2889 метрів), труби чавунна діаметром 150 міліметрів загальною протяжністю 544 метрів, та труби чавунна діаметром 100 міліметрів загальною протяжністю 74 метра - оцінити незалежним експертом і провести продаж через біржові торги.

Було вирішено, що отриманні кошти в результаті продажу через біржові торги перерахувати на рахунок КП «Ремсільбуд» і використати на виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення капітального та поточного ремонту водопроводу.

Згідно рішення сесії Михайлівської сільської ради № 324-27/УІ від 25.10.2013 року «Про затвердження договорів на проведення оцінки об`єктів комунальної власності та затвердження звіту незалежної оцінки металоконструкцій ділянок водоводу Златоустівка-Михайлівка, що знаходяться на балансі КП «Ремсільбуд», був затверджений звіт оцінки початкової реалізаційної вартості з врахуванням ПДВ станом на 30.09.2013 року на загальну суму 1030455 гривень (один мільйон тридцять тисяч чотириста п`ятдесят п`ять гривень) в тому числі :

- ділянки водоводу Михайлівка-Широчани, загальною протяжністю 4206 метрів (труба чавунна діаметром 300 міліметрів); труба стальна діаметром 150 міліметрів, протяжністю 294 метра складає 464357 грн.;

- ділянки водоводу село Михайлівка вулиця Поштова до вулиці Зелена (труба чавунна діаметром 300 міліметрів протяжністю 2444 метрів) та труби стальної діаметром 325 міліметрів протяжністю 1338 метрів); труба чавунна діаметром 100 міліметрів загальною протяжністю 262 метра складає 360757 грн.;

- ділянки водоводу село Катеринівка вулиця Рибна та Степова (труба чавунна діаметром 200 міліметрів загальною протяжністю 2889 метрів), труби чавунна діаметром 150 міліметрів загальною протяжністю 544 метрів, та труби чавунна діаметром 100 міліметрів загальною протяжністю 74 метра складає 205341грн., що знаходяться на балансі КП «Ремсільбуд».

Також був затверджений звіт оцінки початкової реалізаційної вартості з врахуванням витрат на демонтаж, очистку, транспортування, навантаження та розвантаження і ПДВ станом на 30.09.2013 року на загальну суму 479296 грн. по вказаним вище трубам.

31.03.2014 року відповідно до договору купівлі-продажу, проведеного товарною біржею «Універсал-центр», КП «Ремсельбуд» реалізувало демонтовані з водопроводу труби ПП «Асгард».

Поточний ремонт водопроводу був проведений відповідно 8 договорів на виконання робіт по поточному ремонту водопроводу з КП «Ремсельбуд» (замовник) та ПП «АСГАРД» (підрядник), укладених в грудні 2013 року, а роботи виконувались на протязі 2013-2014 років на загальну суму 464898 грн.

Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (в редакції Закону від 16.10.12 року) позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду інші відомості. Посадові особи органу державного фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку документів, в тому числі копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, в якому зазначаються підстави проведення такої ревізії, дата її початку та дата закінчення, а у разі проведення ревізії щодо суб`єктів господарської діяльності, не віднесених цим Законом до підконтрольних установ, - також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

На підставі наданих та досліджених в судовому засіданні документів приходжу до висновку, що існує обґрунтована підозра вчинення службовими особами КП «РЕМСІЛЬБУД» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, що є підставою для надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності вищевказаного підприємства за період фінансово-господарської діяльності з 01 січня 2013 року по 01 січня 2015 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 3 ч.1 п.18, 7, 131, 132 ч.5 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (в редакції Закону від 16.10.12 року),

постановила:
Клопотання старшого слідчого Апостолівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії КП «РЕМСІЛЬБУД» задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової ревізії КП «РЕМСІЛЬБУД» (), зареєстрованого в АДРЕСА_1 , за період фінансово-господарської діяльності з 01 січня 2013 року по 01 січня 2015 року з метою встановлення фактів розкрадання майна комунального підприємства протягом 15 робочих днів з 18 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: