Справа № 727/1134/14-к
Провадження № 1-кс/727/301/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 лютого 2014 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу ОСОБА_4 на протиправні дії посадових осіб працівників прокуратури Чернівецької області чергового прокурора ОСОБА_5 , старшого слідчого ОСОБА_6 , прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В :

10.02.2014 року заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на протиправні дії посадових осіб прокуратури Чернівецької області.

В скарзі зазначає, що його скарга полягає в наступному :

1) Не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального злочину і відкриття кримінального провадження в прокуратурі Чернівецької області по його заяві від 20.12.2013 року, що є грубим порушенням ст. 214 КПК України.

Така ж його заява з великою протидією йому була прийнята 23.12.2013 року прокуратурою Першотравневого району м. Чернівці, а вже 24.12.2013 року ця заява прокурором Першотравневого району була внесена до ЄРДР і було відкрито кримінальне провадження. В той же день, 24.12.2013 року всі матеріали з прокуратури Першотравневого району були направлені в прокуратуру Чернівецької області.

2) Не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального злочину і відкриття кримінального провадження в прокуратурі Чернівецької області по його заяві на ім`я старшого слідчого ОСОБА_6 від 29.01.2014 року, що є грубим порушенням ст. 214 КПК України.

3) Не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального злочину і відкриття кримінального провадження в прокуратурі Чернівецької області по його заяві на ім`я прокурора ОСОБА_7 від 03.02.2014 року, що є грубим порушенням ст. 214 КПК України.

Він є журналістом-детективом, громадським правозахисником. Ним зібрано достатньо документальних доказів, які підтверджують правове безчинство в Першотравневому РВ УМВС України в Чернівецькій області від начальника РВ ОСОБА_8 до сержантів. Замість того щоб негайно припинити неправомірні дії посадових осіб Першотравневого РВ, цілеспрямовано, використовуючи свої посадові повноваження, не тільки не припиняли правопорушення, а й самі по відношенню до нього скоювали ряд кримінальних злочинів, по одному з них уже проводиться досудове розслідування.

Його перша заява в прокуратуру Чернівецької області по цьому злочину від 20.12.2013 року так і не була внесена до ЄРДР і тільки через три дні, тобто 23.12.2013 року він ще раз подав таку ж заяву в прокуратуру Першотравневого району м. Чернівці і працівники прокуратури у відповідності з вимогами ст. 214 КПК України внесли заяву до ЄРДР і відкрили кримінальне провадження за ч.2 ст. 365 КК України, а 24.12.2013 року передали всі матеріали в прокуратуру Чернівецької області.

Під час слідства, він подав слідчому ОСОБА_6 другу заяву про скоєння посадовими особами Першотравневого РВ злочину передбаченого ч.2 ст. 182 КК України, однак ця заява слідчим не була внесена до ЄРДР, а слідчий замість того, щоб виконувати вимоги ст.ст. 19,123 Конституції України, ст. 12 ЗУ « Про прокуратуру » та ст. 1,6, 214 КПК України, направив йому листа з власними коментарями, як він розуміє закони, посилався на підзаконні акти, які ніде не зареєстровані.

З боку працівників Першотравневого РВ він піддався безпідставним приниженням, з боку слідчого прокуратури області ОСОБА_6 не було вчинено жодної дії для захисту його від злочинних посягань і він заявив, що вчиненим відносно нього злочином йому не завдано тяжких наслідків.

Неправомірні є посилання слідчого ОСОБА_6 на висновки Судової палати у кримінальних справах Верховного суду України від 01.07.2013 року, тобто про взаємозв`язок ст. 214 КПК з ч.1 ст. 2 КК України, оскільки він надав докази вчинення злочину стосовно нього і тяжкі наслідки для нього. Слідчим не надано оцінки діям по факту розголошення його персональних даних, на явне вмішування в його особисте життя посадовими особами Першотравневого РВ, що потягло за собою загрозу його безпеки, загрозу його життю та здоров`ю.

Тому просив визнати протиправною відмову чергового прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 та прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 про внесення відомостей про вчинення кримінального злочину та відкриття кримінального провадження за його заявою від 03.02.2014 року, відмову старшого слідчого прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального злочину та відкриття кримінального провадження за його заявою від 29.01.2014 року і зобов`язати прокурора Чернівецької області та посадових осіб обласної прокуратури внести в ЄРДР відомості про вчинення кримінального злочину та відкрити кримінальне провадження за його заявою від 03.02.2014 року.

В судовому засіданні заявник підтримав заявлені вимоги в повному обсязі і дав свої пояснення.

Представник прокуратури Чернівецької області в судовому засіданні вимоги викладені в скарзі визнав частково, просив відмовити заявнику у скарзі в частині вимог про визнання протиправними дій чергового прокурора ОСОБА_5 та протиправними дій старшого слідчого прокуратури ОСОБА_6 , в частині визнання протиправних дій прокурора Чернівецької області про невнесення до ЄРДР його заяви про вчинення злочину від 03.02.2014 року заперечень не мав.

Заслухавши заявника, слідчого ОСОБА_6 , оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000108, думку прокурора суд вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що 03.02.2014 року ОСОБА_4 звертався до прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 з заявою про вчинення злочину з боку працівників посадових осіб Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області, в заяві просив зареєструвати її в ЄРДР у встановлений законом строк, відкрити кримінальне провадження та приступити до досудового розслідування.

Дана заява ОСОБА_4 була подана на особистому прийомі черговому прокурору прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 ..

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_4 була прийнята черговим прокурором прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 , яка не мала ключа доступу в Єдиний реєстр досудових розслідувань, однак вона не передала дану заяву відповідному прокурору, якому адресувалася заява і була зареєстрована як звернення громадян. До теперішнього часу відповіді на заяву ОСОБА_4 від 03.02.2014 року не отримано, заява не внесена до ЄРДР, що є порушенням кримінально-процесуального законодавства.

Таким чином, дії чергового прокурора та прокурора Чернівецької області по невнесенню заяви ОСОБА_4 від 03.02.2014 року про вчинення злочину працівниками Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань є протиправними, прокурора Чернівецької області слід зобов`язати внести заяву про вчинення злочину працівниками посадовими особами Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 03.02.2014 року до ЄРДР.

Що стосується вимог заявника про визнання неправомірними дій старшого слідчого прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 по невнесенню заяви ОСОБА_4 від 29.01.2014 року до ЄРДР, то суд вважає, що ці вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що дійсно ОСОБА_4 звертався з заявою-клопотанням, яка датована 29.01.2014 року до слідчого прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 .. Така заява була написана ОСОБА_4 в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000108, зареєстрованого в ЄРДР 24.12.2013 року і стосувалася непогодження його на проведення психіатричної експертизи по даному кримінальному провадженню.

В заяві-клопотанні від 29.01.2014 року не зазначено ОСОБА_4 яке саме кримінальне правопорушення було вчинене, хто його вчинив, а тому підстав у слідчого ОСОБА_6 у внесенні заяви-клопотання ОСОБА_4 до ЄРДР не було, слідчим правомірно на дану заяву листом повідомлено ОСОБА_4 про наслідки розгляду його заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,306,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Визнати протиправними дії чергового прокурора прокуратури Чернівецької області ОСОБА_5 та прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 щодо невнесення заяви ОСОБА_4 від 03.02.2014 року про вчинення злочину працівниками посадовими особами Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати прокурора Чернівецької області ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_4 від 03.02.2014 року про вчинення злочину працівниками посадовими особами Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області.

В частині вимог викладених в скарзі щодо визнання неправомірними дій старшого слідчого прокуратури Чернівецької області ОСОБА_6 по відмові у внесенні до ЄРДР заяви ОСОБА_4 від 29.01.2014 року заявнику відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Чернівецької області.

Слідчий суддя ОСОБА_1