УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої групи СУ ГУМВС України в Запорізькій області та процесуального керівника прокурора прокуратури Запорізької області,

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої групи СУ ГУМВС України в Запорізької області та процесуального керівника прокурора прокуратури Запорізької області.

У скарзі зазначено, що 17.04.2014 року Заявнику повідомлено про підозру у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст. 294 КК України.

В червні 2015 року Заявник на адресу процесуального прокурора направляв клопотання про інформування про прийняті процесуальні рішення, на яке отримав відповідь, що досудове розслідування продовжується.

У вересні 2015 року Заявник повторно звернувся з клопотанням, в якому просив прийняти по кримінальному провадженню одне з рішень, передбачених ч.2 ст. 283 КПК України.

07.11.2015 року Заявник отримав повідомлення прокурора про те, що досудове розслідування продовжується.

Заявник зазначає, що вказана бездіяльність прокурора та слідчих слідчої групи СУ ГУМВС України в Запорізькій області порушує його права, оскільки процесуального рішення відносно нього протягом тривалого часу не прийнято та, посилаючись на п.1ч.1 ст. 303 КПК України, просить суд винести ухвалу, якою визнати бездіяльність слідчих слідчої групи та процесуального прокурора неправомірною, зобов`язавши вказаних осіб прийняти одне з рішень, передбачених КПК України.

Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою у зв`язку з наступним.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження.

Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Частиною 2 ст. 283 КПК України визначено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, КПК України не визначено конкретного строку для вчинення перелічених дій.

Бездіяльність слідчих та прокурора, яку оскаржує заявник, а саме щодо неприйняття рішень, передбачених ч.2 ст. 283 КПК України, не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначеного ч.1 ст. 303 КПК України.

Також, у відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Відтак, враховуючи те, що заявник оскаржує бездіяльність прокурора та слідчих, яка відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України не може бути оскаржена під час досудового розслідування, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої групи СУ ГУМВС України в Запорізькій області та процесуального керівника прокурора прокуратури Запорізької області слід відмовити.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої групи СУ ГУМВС України в Запорізькій області та процесуального керівника прокурора прокуратури Запорізької області - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1