Провадження № 1-кс/638/2752/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участі прокурора: ОСОБА_3

адвоката: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання прокурора прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000071 про продовження строку відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, одруженого, освіта вища, працюючого директором Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького», раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2015 року прокурор прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади відносно підозрюваного, в обґрунтування якого зазначає, що ОСОБА_6 , будучи призначеним на посаду директора КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» м. Харкова, згідно контракту від 02.04.2011 року №18, укладеного з Харківською міською радою на постійній основі, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки відповідно до статуту КП, являючись службовою особою, протягом з липня по вересень 2014 року вчинив розтрату бюджетних коштів у великих розмірах.

Згідно річного плану закупівель на 2014 рік КП «ЦПКіВ ім. М.Горького» було передбачено закупівлю автомобіля спеціальної призначеності за кошти місцевих бюджетів, очікуваною вартістю предмета закупівлі 550 000,0 грн., процедура закупівлі відкриті торги.

Діючи з прямим умислом, направленим на розтрату бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, будучи обізнаним про проведення вказаної закупівлі, ОСОБА_6 вступив в змову з директором ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» ОСОБА_7 , з метою реалізації своїх злочинних намірів, маючи на меті у подальшому, без проведення процедури тендерної закупівлі, із використанням реквізитів та банківських рахунків вказаного підприємства, здійснив розтрату грошових коштів місцевого бюджету.

Надалі, діючи узгоджено та згідно єдиного злочинного умислу з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з метою подальшої незаконної участі у проведенні закупівлі КП «ЦПКіВ ім. М. Горького», результатом яких мав стати акцепт пропозиції підконтрольного підприємства, уклав із Товариством з обмеженою відповідальністю «КИЇВСПЕЦТЕХ» договір про закупівлю товарів від 11.06.2014 року №11/06/2014, згідно якого придбав автомобіль спеціальної призначеності Ruthmann, 2007 року випуску за ціною 240 000,0 грн.

Після чого ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реалізовуючи сумісний план, будучи обізнаними про достовірну вартість вказаного автомобіля спеціальної призначеності, з метою подальшої розтрати бюджетних коштів, шляхом підробки документів щодо робіт з удосконалення техніки на замовлення ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», безпідставно здійснили завищення реальної ціни автомобіля спеціальної призначеності Ruthmann на суму 240 000 грн.

26.06.2014 року, на виконання річного плану закупівель, під впливом голови тендерного комітету ОСОБА_6 , в порушення вимог ст. 28 «Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів», Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року №1197-УІІ, без фактичного проведення засідання комітету КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» з конкурсних торгів, колективно ухвалено рішення оголосити відкриті торги та затвердити документацію конкурсних торгів на закупівлю «Автомобіль спеціальної призначеності».

27.06.2014 року на Веб-порталі «Державні закупівлі» розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на проведення закупівлі зазначеного автомобілю та головним розпорядником бюджетних кошів зазначено Департамент культури Харківської міської ради.

Для участі у відкритих торгах до КП «ЦПКВ ім. М. Горького» надали заявки та тендерні пропозиції 2 претенденти: ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» та ТОВ ВКФ «Промтехобладнання», яких відповідно до протоколу засідання комітету КП «ЦПКВ ім. М. Горького» від 15.08.2014 року №221/ДО ухвалено допустити до оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників.

При цьому, діючи згідно зі спільним умислом, ОСОБА_7 , за домовленістю з ОСОБА_6 , завідомо знаючи результати проведення закупівлі, з метою реалізації єдиного умислу, у пропозиції до конкурсних торгів безпідставно зазначено завищену вартість автомобіля спеціальної призначеності Ruthmann в сумі 480 000 грн., що підтверджується висновком авто товарознавчої експертизи №19 від 22.05.2015 року.

19.08.2014 року о 09 годині 30 хвилин без проведення засідання комітету КП «ЦПКіВ ім. М. Горького» з конкурсних торгів, діючи згідно умислу, направленого на розтрату майна КП шляхом зловживання своїм службовим становищем та підробки документів щодо процедури проведення закупівлі, знаючи реальну вартість автомобіля спеціальної призначеності, запропонованого ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», усвідомлюючи протиправність своїх дій в якості голови комітету з конкурсних торгів, ОСОБА_6 , не зважаючи на те, що ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» у складі своєї пропозиції конкурсних торгів надало довідку від 04.08.2014 року №11482/10/20-31-25-18 з ДПІ в Київському районі м. Харкова в якій зазначається, що вказане товариство має податковий борг, що не відповідає вимогам тендерної документації до проведення закупівлі, використовуючи свій службовий авторитет серед підлеглих, допустив ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» до участі у процедурі закупівлі, розуміючи, що це є обов`язковою умовою для реалізації єдиного умислу.

В результаті вказаних зловживань голови, без фактичного проведення засідання та оцінки тендерних пропозицій, завідомо визначивши переможця торгів, запропонованого ОСОБА_6 , тендерним комітетом обрано переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА», як учасника, що запропонував найменшу ціну 480 000 грн., яка в дійсності не відповідала реальній вартості придбаного автомобіля спеціальної призначеності.

Реалізовуючи свій умисел та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, КП «ЦПКВ ім. М. Горького» в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір №02-09/14 від 02.09.2014 року з переможцем ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» в особі директора ОСОБА_8 про закупівлю товарів - автомобілю спеціальної призначеності ГАЗ 33104-318 спеціалізований вантажний автопідйомник, за 480 000 грн, на підставі чого на адресу ТОВ «ГРАНДБУДУКРАЇНА» було перераховано грошові кошти у вказаній сумі, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи №57 від 22.05.2015 року.

В результаті зазначених зловживань ОСОБА_6 , який діяв у змові та відповідно до спільного умислу з ОСОБА_8 , за бюджетні кошти придбано автомобіль спеціального призначення, вартість якого завідомо та безпідставно завищена на суму 240 000 грн. у результаті чого Департаменту культури Харківської міської ради спричинено матеріальну шкоду на вказану суму, тобто у великих розмірах.

Винність ОСОБА_6 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується:
-висновком судово-економічної експертизи №57 від 22.05.2015 року;

-висновком авто-товарознавчої експертизи №19 від 22.05.2015 року;

-відповіддю з АТ «Укрсиббанк» №57-3-61-10/75 від 20 травня 2015 року;

-протоколом №221/ДО від 15.08.2014 року засідання тендерного комітету КП «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького»;

-реєстром отриманих пропозицій конкурсних торгів від 15.08.2014 року;

-довідкою від 04.08.2014 року №11482/10/20-31-25-18 з ДПІ в Київському районі м. Харкова.

Вказані дії ОСОБА_6 органом досудового розслідування кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, тобто розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах.

11.06.2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 10.08.2015 року, залишеною без змін 31.08.2015 року ухвалою апеляційного суду Харківської області, ОСОБА_6 відсторонено від посади директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького» на строк до 08 жовтня 2015 року.

07.10.2015 року до суду надійшло клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького» підозрюваного ОСОБА_6 до 08.12.2015 року.

У судовому засіданні 09.10.2015 року прокурор відмовився від клопотання про продовження строку відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади.

Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні проти задоволення клопотання прокурора про відмову від заявленого клопотання не заперечували.
Вислухавши думку прокурора, захисників, підозрюваного, дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов висновків про відмову в задоволенні клопотання прокурора.

Відповідно до ст. ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

На підставі ч.1 ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.

Станом на 09.10.2015 року прокурор не має законних підстав для підтримання клопотання про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-156 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання прокурора прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України від посади директора Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. М.Горького» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1