У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області
ОСОБА_1 ,
за участю начальника СВ Підволочиського РВ УМВС в Тернопільській області ОСОБА_2 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,
ознайомившись із скаргою Публічного акціонерного товариства «РЕАЛ БАНК» на бездіяльність слідчого,-
в с т а н о в и л а:

ПАТ «РЕАЛ Банк» звернулося до суду зі скаргою, вказавши наступне: до Підволочиського РВ УМВС України Тернопільською обласною прокуратурою була перенаправлена його заява про вчинення кримінального правопорушення від 15.04.2014 р. Листом від 04.06.2014 р. №4122, який скаржник отримав 10.06.2014 р., в.о. начальника Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 повідомив, що в результаті розгляду заяви ознак злочину виявлено не було, тобто відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. ПАТ «РЕАЛ БАНК» вважає, що в.о. начальника Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 та перший заступник начальник СВ Підволочиського РВ УМВС , анкетні дані якого не відомі, порушили вимоги діючого Кримінального процесуального кодексу України і просить суд визнати протиправною бездіяльність цих осіб, зобов`язати їх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язати надати ПАТ «РЕАЛ БАНК» документ, що підтверджує прийняття заяви та її реєстрації, та повідомити письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
У судовому засіданні начальник СВ Підволочиського РВ УМВС в Тернопільській області ОСОБА_2 скаргу не визнав і пояснив: при ознайомленні із заявою ПАТ «РЕАЛ БАНК» він не виявив достатнього підтвердження, яке би вказувало на наявність ознак кримінального правопорушення в діях вказаних осіб. Тому ним було прийнято рішення не вносити відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши учасника процесу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя встановила:
15.04.2014 р. до прокуратури Тернопільської області уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «РЕАЛ БАНК» ОСОБА_5 була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення. У цій заяві порушене питання про проведення перевірки у порядку ст.214 КПК України щодо наявності в діях посадових осіб директора ТОВ «КРИМБУТАНГАЗ» ОСОБА_6 , директора ТОВ «ГАЗУКРАЇНА-2009» ОСОБА_7 ознак злочинних дій, відповідальність за які, зокрема, передбачено ст.ст.388, 222 КК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. В обґрунтування заяви було зазначено те, що ТОВ «ІНВЕСТ-ТРАНШ» передало ПАТ «РЕАЛ БАНК» заставне майно у вигляді поліпропілену 21030 на загальну суму 120 087 226, 50 грн. і яке знаходилося на зберіганні за адресою м.Скалат Тернопільської області, вул.Грушевського, 54. На даний час є підстави вважати, що заставне майно відсутнє у місці зберігання, чим ПАТ «РЕАЛ БАНК» завдано шкоди у розмірі 60 мільйонів гривень.
25.04.2014 р. перший заступник начальника начальник слідчого відділення Підволочиського РВУ МВС України в Тернопільській області ОСОБА_2 на ім`я начальника Підволочиського РВ УМВС України направив письмове повідомлення, у якому вказав, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливо у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно відмітки на письмовому повідомленні в.о. начальника Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_4 про відсутність підстав внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, це повідомлення ПАТ «РЕАЛ БАНК» отримано 10.06.2014 р., скарга заявника до суду відправлена поштою 17.06.2014 р. Вимогами ст.303 КПК України установлено, що оскарження бездіяльності слідчого може бути подано протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється із дня отримання особою копії постанови. А тому із врахуванням не отримання ПАТ «РЕАЛ БАНК» копії постанови, суддя вважає строк подання скарги рахувати із дня отримання письмового повідомлення, а тому строк оскарження, передбачений ст.303 КПК України вважається не пропущеним.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним із будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Аналізуючи скаргу заявника, подані слідством матеріали, слідчий суддя прийшла до висновку, що слідчим порушені вимоги ст.214 КПК України, оскільки при тій обставині, що у скарзі порушене питання про скоєння кримінального правопорушення, вказаний перелік письмових доказів, ця заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, а тому висновок слідчого про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення являється передчасним і необґрунтованим.
Вихоячи із наведеного, слідчий суддя прийшла до висновку, що невнесення слідчим відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань являється неправомірним і тому скаргу слід задовольнити.
У задоволенні інших вимог слід відмовити, оскільки сповіщення слідчим про вчинення процесуальних дій передбачено ст.111 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 111, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И Л А :

Скаргу задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність начальника слідчого відділення Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «РЕАЛ БАНК» ОСОБА_5 .
Зобов`язати начальника слідчого відділення Підволочиського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_2 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначені у заяві уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «РЕАЛ БАНК» ОСОБА_5 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - підпис
З оригіналом згідно:
Слідчий суддя ОСОБА_1