пр. № 1-кс/759/1634/15
ун. № 759/6007/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2015 рокуслідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши, погоджене з старшим прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтями ст. 358 ч.1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом надання старшому слідчому СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 тимчасового доступу до документації ТОВ «РОСТАН-БУД» ( код за ), поданої товариством для участі у проведенні конкурсних торгів на виконання робіт по об`єкту : «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7 «Б» у Святошинському районі м. Києва», та договори укладені з вказаним товариством, яка зберігається в Управлінні будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, яка розташована за адресою м.Київ проспект Перемоги 97.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Святошинського РУ ГУМВС України в м.Києві розлідується кримінальне провадження інформація про яке внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0011478 від 22.12.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено: Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (м. Київ) (далі - Управління) виступило замовником проведення конкурсних торгів на виконання робіт по об`єкту: «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7 «Б» у Святошинському районі м. Києва». Переможцем тендеру визнано ТОВ «РОСТАН-БУД» ( код за ), з яким начальник Управління ОСОБА_5 , уклав Договір №1 про закупівлю робіт за державні кошти від 15 грудня 2014 року.

Відповідно до наказу, виданого на підставі протоколу Загальних зборів засновників ТОВ «РОСТАН-БУД», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , почав виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на посаді директора вказаного товариства.

В невстановленому місці, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «РОСТАН-БУД», будучи службовою особою, маючи умисел, спрямований на складання і видачу завідомо неправдивого офіційного документу, з метою участі та виграшу в конкурсних торгах на виконання робіт по об`єкту: «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7 «Б» у Святошинському районі м. Києва», самостійно склав документ - Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які перебувають у штаті товариства і мають необхідні знання та досвід для виконання робіт без дати. У вказану довідку ОСОБА_6 вніс завідомо неправдиві відомості, про те що у штаті ТОВ «РОСТАН-БУД» нараховувалось 10 працівників. У всіх працівників постійним місцем роботи зазначено ТОВ «РОСТАН-БУД».

В подальшому, у грудні 2014 року у складі пропозиції конкурсних торгів для участі у конкурсних торгах по об`єкту «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7Б у Святошинському районі м. Києва» зазначену довідку подано до Управління.
За інформацією ГУ Пенсійного фонду України у місті Києві, з липня по грудень 2014 року на ТОВ «РОСТАН-БУД» працювала 1 особа сам директора ОСОБА_6 .

Крім того, ОСОБА_6 самостійно склав Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, та завірив її своїм підписом та відтиском печатки ТОВ «POCТАH-БУД». У вказану довідку ОСОБА_6 вніс завідомо неправдиві відомості щодо наявності обладнання та механізмів (всього-10 найменувань), які фактично у товариства відсутні і на балансі товариства ніколи не обліковувались.

Вказані дії ОСОБА_6 в своїй сукупності призвели до визнання переможцем на тендері ТОВ «POCТАH-БУД» та укладення з товариством договору на виконання робіт по об`єкту «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7Б у Святошинському районі м. Києва».

Враховуючи вищевикладені факти, зокрема отриману слідством достовірну інформацію, що до підробки документів поданих ТОВ «POCТАH-БУД» на тендер, а саме: Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які перебувають у штаті товариства і мають необхідні знання та досвід для виконання робіт без дати, та Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, завіреної, підписом керівника та відтиском печатки ТОВ «POCТАH-БУД», з метою проведення почеркознавчої експертизи і технічної експертизи вказаних документів поданих для участі в тендері, на предмет їх достовірності, відповідності підпису особи яка зазначена в документах як керівник товариства, виникла необхідність у вилученні в Управлінні будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації всіх документів поданих ТОВ «POCТАH-БУД» для участі у тендері.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою захисту особи, суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, просять клопотання задовольнити.

Зазначене питання вирішується у відкритому судовому засіданні.

Слідчий клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши думку слідчого, який підтримує дане клопотання, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із такого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України та оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, суд вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику службових осіб Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації та службових осіб ТОВ «POCТАH-БУД», оскільки їх присутність призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів.

У провадженні слідчого відділу Святошинського РУ ГУМВС України в

м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № № 0001174 від 07.02.2015 року , за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінально-процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме: поданої ТОВ «POCТАH-БУД» для участі у проведенні конкурсних торгів на виконання робіт по об`єкту: «Впровадження технології, яка передбачає використання теплових насосів для системи теплопостачання будівлі СЗШ №281 І-ІІІ ст. по бульвару Кольцова, 7 «Б» у Святошинському районі м. Києва», та договори укладені з вказаним товариством.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Святошинського РУ ГУМВС України в м. Києві майору міліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів які зберігається в Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації, яка розташована за адресою м.Київ проспект Перемоги 97 - з можливістю їх вилучення, а саме оригінали:

· Пропозиція конкурсних торгів ,
· Нотаріально завірена копія Статуту ТОВ «Ростан-Буд» (з останніми доповненнями),
· Довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів),
· Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами,
· Копія балансу (форма № 1) (за 2013 рік та за III квартал 2014 р.),
· Копія звіту про фінансові результати (форма № 2) (за 2013 рік та за III квартал 2014 р.,
· Довідка про відсутність «Звіту про рух грошових коштів»,
· Відомості про підприємство,
· Копія свідоцтва про державну реєстрацію,
· Копія відомостей з єдиного державного реєстру (ЄДРПОУ),
· Виписка з Єдиного державного реєстру,
· Копія довідки з єдиного державного реєстру (ЄДРПОУ),
· Копія довідки про взяття на облік платника податків,
· Копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість,
· Виписка із протоколу № 1 загальних зборів учасників ТОВ «Ростан-Буд»,
· Наказ про призначення директора ТОВ «Ростан-Буд»,
· Копія паспорту директора ТОВ «Ростан-Буд» ОСОБА_6 ,
· Довідка про виконання аналогічних договорів,
· Копії договорів,
· Відгуки про виконання робіт,
· Довідка про наявність працівників ТОВ «Рстан-Буд» відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт,
· Довідка про накази про призначення на посаду працівників ТОВ «Ростан-Буд»,
· Довідка про відсутність «Звіту з праці» за формою № 1-ПВ,
· Довідка про наявність працівників TOB «КС Украіна» відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт,
· Довідка про накази про призначення на посаду працівників TOB «КС Україна»,
· Довідка про наявність працівників ВК «Геолог» відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт,
· Довідка про накази про призначення на посаду працівників ВК «Геолог»,
· Договір оренди обладнання,
· Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази ТОВ «КС Україна»,
· Копії відповідних документів, що підтверджують право власності або оренди (дійсний на протязі виконання робіт) на наведене обладнання, машини та механізми ТОВ «КС Україна»,
· Довідка про наявність обладнання та матеріально - технічної бази у ВК «Геолог»,
· Копії відповідних документів, що підтверджують право власності або оренди (дійсний на протязі виконання робіт) на наведене обладнання, машини та механізми ВК «Геолог»,
· Нотаріально завірена копія ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї з повним переліком робіт (ТОВ «Ростан- Буд»),
· Копія дозволу ТОВ «Ростан-Буд» виданого Державним комітетом України з нагляду за охороною праці,
· Інформація про субпідрядників,
· Копія ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї з повним переліком робіт (ТОВ «КС Украіна»),
· Копія ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї з повним переліком робіт (ВК «Геолог»),
· Копія дозволу № 1541.11.32-74.20.2 ВК«Геолого»,
· Копія дозволу № 0957.14.14,
· Оригінал довідки Державного центру з питань відновлення платоспроможності про відсутність підприємства Учасника в єдиній базі даних про підприємства, що до яких порушено провадження у справі про банкрутство,
· Довідка про службових (посадових) осіб, яких уповноважено представляти інтереси ТОВ "Ростан- Буд» під час проведення процедури закупівлі,
· Оригінал довідки з органу Міністерства Внутрішніх справ (управління інформаційно-аналітичного забезпечення УМВС України) про те, що ОСОБА_6 не був засуджений за злочин, і вчинений з корисливих мотивів,
· Довідка про те, що учасник конкурсних торгів не є особою, пов`язаною з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) комітету з конкурсних торгів замовника,
· Довідка про те, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення; - учасник не бере участі у змові з іншими учасниками торгів,
· Довідка про те, що про те, що учасник не пропонує, не дає та не погоджується дати винагороду будь-якій посадовій особі замовника чи іншого державного органу,
· Довідка про те, що учасник конкурсних торгів протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів),
· Довідка про те, що учасник конкурсних торгів не зареєстровано в офшорних зонах, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України,
· Лист-згода на виправлення Замовником арифметичних помилок,
· Основні умови договору,
· Технічне завдання,
· Цінова пропозиція у вигляді договірної ціни з підтверджуючими розрахунками,
· Календарний графік виконання робіт,
· оригінал Звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації, №1 від
19.12.14 року,
· Оригінал Протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів , кваліфікаційних пропозицій , цінових пропозицій,
· Оригінал договору підряду №1 укладеного з ТОВ «РОСТАН-БУД» ( код за ) 15 грудня 2014 року з додатковими угодами ,
· Договір №1 про закупівлю робіт за державні кошти від 15 грудня 2014 року укладений з ТОВ «РОСТАН-БУД» ( код за ),
· Завірену копію посадових обов`язків (інструкції ), та наказу про призначення на посаду, Начальника Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_5 ,
· Завірену копію посадових обов`язків (інструкції ) та наказу про призначення на посаду голови тендерного комітету Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_7 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1