Справа № 591/7681/13-к Провадження № 1-кс/591/1033/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2013 року Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Бурда Б.В., при секретарі Хілько Ю.А. розглянувши в залі суду в м. Суми клопотання слідчого СУ УМВС України в Сумській області Матвєєнко Г.О. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності,

Встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Колобиліним М.В.., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу освіти, молоді та спорту Путивльської районної державної адміністрації, яке мотивує тим, що він здійсню досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході досудового слідства виникла необхідність встановити обставинами, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. У зв'язку із цим необхідно перевірити обсяг робіт виконаних під час ремонту Мазівського НВК, а тому просить надати дозвіл на проведення у вказаному кримінальному провадженні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Путивльської районної державної адміністрації, проведення якої доручити Державній фінансовій інспекції в Сумській області із залученням спеціаліста управління капітального будівництва Сумської ОДА, визначивши строк проведення ревізії у межах 15 робочих днів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані до клопотання докази та провівши судові дебати, вважаю вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 5 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Відповідно ч. 8 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

З наданих матеріалів вбачається, що слідчим підрозділом УМВС України в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні №0000039 за фактом заволодіння бюджетними грошовими коштами виділеними на ремонт Мазівського НВК.

Для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, суд вважає, що слід надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Путивльської районної державної адміністрації (пов'язаних зі здійсненням ремонту Мазівського НВК), яка призначена за постановою слідчого від 04.09.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 93, 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя,-

Ухвалив :

Клопотання слідчого СУ УМВС України в Сумській області Матвєєнко Г.О. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000039 досудове розслідування у якому здійснюється СУ УМВС України в Сумській області, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Путивльської районної державної адміністрації за період з 01 липня 2012 року по жовтень 2012 року.

Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Сумській області із залученням спеціаліста у галузі будівництва Сумської обласної адміністрації, визначивши строк проведення ревізії у межах 15 робочих днів, починаючи з 10 вересня 2013 року.

У ході ревізії дослідити наступні питання:

- Яким чином, з яких фондів та в якому обсязі проведені розрахунки за виконані роботи по капітальному ремонту даху Мазівського НВК, за договором підряду № 10 від 12.09.2012 укладеним між відділом освіти, молоді та спорту Путивльської райдержадміністрації Сумської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1?

- Чи відповідають фактичні об'єми виконаних робіт, об'ємам, внесеним в акти виконаних робіт за вказаним переліком робіт?

- Чи підтверджується первинними документами фактичне виконання вищевказаного переліку робіт?

- По виконанню вищевказаних ремонтно-будівельних робіт перевірити відповідність нормам витрат матеріальних ресурсів.

- Чи не завищені при виконанні видів робіт, за вищевказаним договором, нормативні трудові ресурси, а також експлуатація машин та механізмів?

- Чи були порушення при виплаті заробітної плати за проведені роботи у вказаному навчальному закладі?

- Дослідити правильність визначення інших супутніх витрат в тому числі загальновиробничі витрати, відрядження, прибуток, адміністративні витрати, тощо.

- Встановити наявність і розмір матеріальної шкоди внаслідок виявлених порушень чинного законодавства.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя