Справа №4-2134/08
ПОСТАНОВА

28 жовтня 2008 року Печерський
районний суд міста Києва

в складі: головуючого - судді
Мосьондза І.А.

при секретарі Табала Я.В.

з участю прокурора Вітвіцького Р.С.,

особи, інтересів якої стосується оскаржуване рішення про закриття
кримінальної справи - ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_1на постанову старшого прокурора відділу
Генеральної прокуратури України Бондар Л.В.
від 04.07.2008 року про закриття кримінальної справи №47-843, порушеної 26.02.2007 року прокуратурою
Київської області стосовно оперуповноважених податкової міліції ДПА в Київській
області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК
України, -

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_1. на постанову
старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Бондар Л.В. від 04.07.2008 року, якою прийнято рішення
про закриття кримінальної справи №47-843,
порушеної 26.02.2007 року прокуратурою Київської області стосовно
оперуповноважених податкової міліції ДПА в Київській області ОСОБА_2. та
ОСОБА_3. за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1. зазначається, що рішення про закриття
кримінальної справи прийнято передчасно, без всебічного, повного та
об'єктивного дослідження обставин справи, перевірки тих фактів, які були
викладені в його публікаціях. В оскаржуваній постанові прокурором не зазначено,
якими нормами кримінально-процесуального права, крім ст.ст.100, 227 КПК
України, керувався прокурор, приймаючи рішення про закриття кримінальної
справи. Просить оскаржувану постанову
про закриття кримінальної справи скасувати, а справу направити для провадження
досудового слідства до прокуратури Київської області.

Прокурор Вітвіцький Р.С. вважає, що рішення про закриття кримінальної
справи прийнято законно та обґрунтовано, а тому ОСОБА_1. в задоволенні скарги
необхідно відмовити.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_1. та прокурора Вітвіцького Р.С.,
вивчивши матеріали кримінальної справи №47-843, суд приходить до висновку про
необхідність задоволення вимог скарги з наступних підстав:

Із оскаржуваної постанови про закриття справи від 04.07.2008 року та
матеріалів кримінальної справи №47-843 вбачається, що дана кримінальна справа порушена 26.02.2007 прокуратурою Київської області стосовно оперуповноважених
податкової міліції ДПА в Київській області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

Приводами до
порушення зазначеної кримінальної справи стали матеріали перевірки за
зверненнями ОСОБА_1., ОСОБА_4. і
ОСОБА_5. про перевищення
службових повноважень службовими особами державної податкової адміністрації в Київській
області при огляді та вилученні нафтопродуктів, які належали ТОВ "Авіасервіс" і ТОВ
"Фламінго", а також матеріали перевірки управління по боротьбі з корупцією в органах
державної податкової служби ДПА в Київській області щодо перевищення службових повноважень службовими
особами державної податкової адміністрації в Київській області при огляді та вилученні
нафтопродуктів, які належать зазначеним
підприємствам.

Підставами для порушення справи стали фактичні дані, які
вказували на те, що 28-29.09.2004
старші оперуповноважені управління податкової
міліції ДГІА в Київській області ОСОБА_2. та
ОСОБА_3., перевищуючи свої службові повноваження, з порушенням вимог ст.ст.190,191 КПК України провели
огляд та незаконне вилучення на території військової частини А-1789 (м. Васильків) ємностей з нафтопродуктами, які
належали ТОВ "Авіасервіс" та
ТОВ «Фламінго». Внаслідок незаконного вилучення майна зазначеними службовими
особами ТОВ "Авіасервіс" та
ТОВ «Фламінго» заподіяно істотну шкоду
на суму понад 10 млн. грн.

За результатами досудового слідства
старшим прокурором відділу Генеральної прокуратури
України Бондар Л.В. 04.07.2008 року в порядку ст.ст.100, 227 КПК України
прийнято рішення про закриття кримінальної справи №47-843, порушеної 26.02.2007 року прокуратурою
Київської області стосовно оперуповноважених податкової міліції ДПА в Київській
області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК
України.

Прийняте рішення прокурор
обґрунтовує тим, що кримінальна справа порушена без належно проведеної дослідчої перевірки та
законних підстав. Матеріальна
шкода ТОВ «Авіасервіс» заподіяна не діями працівників УПМ ДПА в Київській
області ОСОБА_2. і ОСОБА_3., а внаслідок дій працівників ТОВ "Приватель". А тому в діях ОСОБА_2.
і ОСОБА_3. відсутній
склад злочину, передбаченого ст.365 ч.3 КК України.

Кримінальна справа
стосовно службових осіб ТОВ «Приватель» перебуває у провадженні прокуратури Черкаської області і
факт спричинення збитків товариству ТОВ
«Авіасервіс» є предметом розслідування цієї кримінальної справи.

Відповідно до вимог ст.22 КПК України прокурор, слідчий і особа, яка
проводить дізнання, зобов'язані вжити всіх передбачених законом заходів для
всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи.

За результатами досудового слідства кримінальна справа згідно ст.213 КПК
України закривається: 1)при наявності підстав, зазначених у статті 6 цього
Кодексу; 2)при недоведеності участі обвинуваченого у вчиненні злочину.

Прийняття рішення про закриття кримінальної справи можливе лише після
всебічного, повного і обєктивного дослідження всіх обставин справи і оцінки
зібраних і перевірених доказів у їх совокупності.

Незважаючи на зазначені вимоги закону, прокурором в мотивувальній частині
не надано оцінки, чи діяли оперуповноважені податкової міліції ДПА в Київській
області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. 28-29.09.2004 року, під час проведення огляду та
вилучення з товарного обороту належних ТОВ «Авіасервіс» та ТОВ «Фламінго»
нафтопродуктів в межах повноважень, наданих їм законами України «Про державну
податкову службу в Україні» та «Про міліцію».

Приймаючи рішення про закриття кримінальної справи, прокурором в
резолютивній частині постанови не зазначено підстави закриття кримінальної
справи, а міститься посилання лише на
ст.ст.100, 227 КПК України.

За таких обставин постанову про закриття кримінальної справи від 04.07.2008
року слід скасувати як незаконну, а кримінальну справу №47-843 направити
прокурору Київської області для відновлення досудового слідства.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.22, 236-6 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1на постанову старшого прокурора відділу Генеральної
прокуратури України Бондар Л.В. від 04.07.2008 року про закриття кримінальної
справи - задоволити.

Постанову старшого прокурора відділу Генеральної прокуратури України Бондар
Л.В. від 04.07.2008 року про закриття кримінальної справи №47-843, порушеної
26.02.2007 року прокуратурою Київської області стосовно оперуповноважених
податкової міліції ДПА в Київській області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК України - скасувати.

Кримінальну справу №47-843 направити прокурору Київської області для
відновлення досудового слідства.

На постанову прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дня
її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду м.Києва.

Суддя