Справа № 591/8439/13-к Провадження № 1-кс/591/1118/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2013 року Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Бурда Б.В., при секретарі Хілько Ю.А. розглянувши в залі суду в м. Суми клопотання слідчого СУ УМВС України в Сумській області Вишневського Ю.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності,

Встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Колобиліним М.В.., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради, яке мотивує тим, що він здійсню досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході досудового слідства виникла необхідність встановити обставинами, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. У зв'язку із цим необхідно перевірити обсяг робіт виконаних під час робіт в адмінбудівлі по вул. Путивльська, 8 в м. Глухів, а тому просить надати дозвіл на проведення у вказаному кримінальному провадженні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради із залученням спеціаліста управління капітального будівництва Сумської ОДА, визначивши строк проведення ревізії у межах 15 робочих днів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані до клопотання докази та провівши судові дебати, вважаю вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 5 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Відповідно ч. 8 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

З наданих матеріалів вбачається, що слідчим підрозділом УМВС України в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України у кримінальному провадженні №0000039 за фактом заволодіння бюджетними грошовими коштами Управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради.

Для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, суд вважає, що слід надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради (пов'язаних зі здійсненням робіт в адмінбудівлі по вул. Путивльська,8 в м. Глухів), яка призначена за постановою слідчого від 25.09.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 93, 110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя,-

Ухвалив :

Клопотання слідчого СУ УМВС України в Сумській області Вишневського Ю.В. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності задовольнити.

Надати дозвіл на проведення у кримінальному провадженні №0000039 досудове розслідування у якому здійснюється СУ УМВС України в Сумській області, позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради за період з 01 жовтня 2012 року по 01 травня 2013 року.

Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Сумській області із залученням спеціаліста у галузі будівництва Сумської обласної адміністрації, визначивши строк проведення ревізії у межах 15 робочих днів, починаючи з 07 жовтня 2013 року.

У ході ревізії дослідити наступні питання:

- - Яким чином, з яких фондів та в якому обсязі проведені розрахунки за виконані роботи по реконструкції адмінбудівлі по вул. Путивльській, 8 м. Глухів Сумської області під житловий будинок, за договором підряду № 227 від 17.12.2012 укладеним між Управлінням житлово-комунального господарства та містобудування Глухівської міської ради та ФОП "ОСОБА_1"?

- Чи відповідають фактичні об'єми виконаних робіт, об'ємам, внесеним в акти виконаних робіт за вказаним переліком робіт?

- Чи підтверджується первинними документами фактичне виконання вищевказаного переліку робіт?

- По виконанню вищевказаних ремонтно-будівельних робіт перевірити відповідність нормам витрат матеріальних ресурсів.

- Чи не завищені при виконанні видів робіт нормативні трудові ресурси, а також експлуатація машин та механізмів?

- Чи були порушення при виплаті заробітної плати за проведені роботи у вказаному навчальному закладі?

- Дослідити правильність визначення інших супутніх витрат в тому числі загальновиробничі витрати, відрядження, прибуток, адміністративні витрати, тощо.

- Встановити наявність і розмір матеріальної шкоди внаслідок виявлених порушень чинного законодавства.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя