№ 10-9-2007
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня
2007 року м. Київ

Військовий
апеляційний суд Центрального регіону у складі:

Головуючого-генерал-майора
юстиції КУЗЬМІНА А.С.

Судців:
полковника юстиції ДИМАРЕЦЬКОГО В.М.
полковника юстиції ПАЛЕНИКА І.Г.

з участю
начальника відділу військової прокуратури Центрального регіону України
підполковника юстиції ПАРАМОНОВА
Є.В., помічника військового
прокурора військової прокуратури Київського гарнізону капітана юстиції МІХЕДА
О.В., скаржника ОСОБА_1 , розглянув в судовому засіданні апеляційне
подання помічника військового прокурора Київського гарнізону капітана юстиції
БОНДАРУКА Р.В. на постанову судді військового суду Київського гарнізону від 10
липня 2007 року, -

ВСТАНОВИВ:

Як
зазначено в постанові суду 1-ї інстанції,
1 червня 2007 року перший заступник військового прокурора Центрального
регіону України за результатами прокурорської перевірки дотримання посадовими
особами військової частини А 0704 законодавства про охорону надр порушив
кримінальну справу за фактом незаконного видобування корисних копалин
загальнодержавного значення у військовій частині А 0704 за ознаками
злочину, передбаченого ст.
240 ч. 1 КК України.

Зазначена

постанова
в порядку, передбаченому ст.
236-7 КПК України була оскаржена командиром військової частини А 0704
полковником ОСОБА_1 до військового
місцевого суду Київського гарнізону.

Постановою
військового суду Київського гарнізону від 10 липня 2007 року скарга командира
військової частини А 0704 полковника ОСОБА_1
на постанову першого заступника військового прокурора Центрального
регіону України полковника юстиції ОСОБА_2 від 1 червня 2007 року про порушення
кримінальної справи за фактом незаконного видобування корисливих копалин
загальнодержавного значення у військовій частині А 0704 за ознаками
злочину, передбаченого ст.
240 ч. 1 КК України задоволена. .Вказану вище постанову першого
заступника військового прокурора Центрального регіону України полковника
юстиції ОСОБА_2 судом скасовано,
оскільки за висновком суду гарнізону достатніх підстав для порушення
кримінальної справи за ознаками злочину,
передбаченого ст. 240 ч. 1 КК України не було.

В
апеляційному поданні помічник військового прокурора Київського гарнізону
капітан юстиції БОНДАРУК Р.В. вважає, що
з рішенням суду 1-ї інстанції погодитись неможливо, оскільки воно винесено з істотним порушенням
та помилковим застосуванням кримінального та кримінально-процесуального закону.
Суд приймаючи рішення за результатами
розгляду скарги помилково
зробив висновки про
відсутність підстав

(достатніх
підстав) для порушення кримінальної справи,
оскільки прокурорською перевіркою дотримання посадовими особами
військової частини А 0704 законодавства про охорону надр, встановлено достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину, передбаченого
ст. 240 КК України, так як у вказаній військовій частині на
протязі тривалого часу видобуваються корисливі копалини загальнодержавного
значення - питна вода, без отримання
відповідного спеціального дозволу на користування надрами. Крім того, судом у порушення вимог ст.
236-8 КПК України під час розгляду справи лише з питань наявності
приводів і підстав для порушення кримінальної справи робились висновки про
настання можливих наслідків вказаних порушень та досліджувалась суб'єктивна
сторона вказаного злочину щодо незацікавленості службових осіб військової
частини А 0704 при тому, що сама справа
не була порушена стосовно певних осіб. З цього можливо зробити висновок, що судом розглядались й заздалегідь
вирішувались питання, вирішення яких
потребує вирішення при розгляді справи по суті. А тому апелянт просить
постанову суду 1-ї інстанції, якою
задоволено скаргу командира військової частини А 0704 полковника ОСОБА_1 , скасувати.

Заслухавши
доповідача, виступи: прокурорів в підтримку
апеляційного подання; скаржника ОСОБА_1 ,
який вважав постанову суду 1-ї інстанції законною та просив залишити її
без змін, а апеляційне подання - без
задоволення, перевіривши доводи
апеляційного подання та відповідні матеріали перевірки, військовий апеляційний суд вважає, що апеляційне подання не підлягає
задоволенню, оскільки скарга командира
військової частини А 0704 на постанову першого заступника військового прокурора
Центрального регіону України від 1 червня 2007 року розглянута судом відповідно
до вимог ст. 236-8 КПК України і є законною та
обгрунтованою.

Так, як слідує із оскаржуваної постанови від
1.06.07 року підставою для порушення кримінальної справи стало наявність у діях
службових осіб військової частини А 0704 ознак порушення правил охорони
надр, а саме: незаконне видобування
службовими особами вказаної військової частини корисних копалин
загальнодержавного значення - видобування питної води зі свердловини та її
постачання стороннім організаціям без отримання спеціального дозволу.

Із
матеріалів перевірки та акту перевірки правил користування надрами і дотримання
Кодексу України про надра від 23.05.2007 року видно, що забір води військовою частиною А 0704
здійснювався на підставі дозволу на спеціальне водокористування № 195/140, строк дії якого визначений з 12.10.2005 року
до 01.01.2009 року. Разом з тим згідно вказаного вище акту провідного геолога
Північної територіальної інспекції державного геологічного контролю ПАЛІЯ Д.П.
військовій частині А 0704 приписано отримати дозвіл на користування надрами
(4-й квартал 2007 року) та оформити паспорт радіаційної якості води (до
15.08.2007 року).

В той же
час, як вбачається із згаданої вище
постанови першого заступника військового прокурора Центрального регіону України
від 1.06.07 року та матеріалів перевірки,
військова частина А 0704 , яка
дислокується в м. Василькові Київської
області і відповідно до свідоцтва про її реєстрацію як суб'єкта господарської
діяльності у Збройних Силах України, має
право здійснювати збір, очищення та розподілення
води.

На
підставі пояснень скаржника ОСОБА_1 ,
дослідженням відповідних матеріалів судом встановлено, що питна вода видобувається військовою
частиною А 0704 з 1973 року для власних потреб,
а також для населення колишнього військового містечка, в якому на даний час проживають близько 4
тис. громадян, а саме: військовослужбовці, військові пенсіонери та члени їх сімей. При
цьому водопостачання для населення

здійснюється
на підставі договору на споживання питної води з комунальним підприємством
відповідно до тарифів, встановлених
рішенням виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області.
Крім того, водозабірний комплекс
військової частини А 0704 є єдиним джерелом водопостачання для населення
колишнього військового містечка, яке
погоджено з органами місцевого самоврядування та санітарно-епідемілогічною
службою.

Також
судом встановлено, що службові особи
військової частини А 0704 при цьому будь-якої особистої зацікавленості не
мали, діяли виключно на користь
загальносуспільних інтересів, будь-якої
шкоди життю, здоров"ю людей, довкіллю,
а також державі не заподіяно.

За таких
даних висновок суду 1-ї інстанції про те,
що у прокурора не було достатніх підстав для порушення кримінальної
справи за фактом незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного
значення у військовій частині А 0704 за ознаками злочину, передбаченого
ст. 240 ч. 1 КК України, на думку суду регіону, є правильним,
оскільки саме по собі не отримання військовою частиною А 0704
спеціального дозволу на користування надрами,
з врахуванням наведених вище обставин не свідчить про достатність
підстав для порушення кримінальної справи,
а також про сам факт вчинення вказаного вище злочину.

Порушень
закону під час розгляду судом гарнізону скарги командира військової частини А
0704 полковника ОСОБА_1 , які можуть
бути підставою для її скасування,
апеляційним судом не встановлено.

На
підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 366,
377 КПК України, військовий
апеляційний суд регіону, -

УХВАЛИВ:

Постанову
військового місцевого суду Київського гарнізону від 10 липня 2007 року за
скаргою командира військової частини А 0704 полковника ОСОБА_1 на постанову
першого заступника військового прокурора Центрального регіону України
полковника юстиції ОСОБА_2від 1 червня 2007 року про порушення кримінальної
справи за фактом незаконного видобування корисливих копалин загальнодержавного
значення у військовій частині А 0704 за ознаками злочину, передбаченого
ст. 240 ч. 1 КК України , залишити без змін, апеляційне подання помічника військового
прокурора військової прокуратури Київського гарнізону капітана юстиції
БОНДАРУКА Р.В. - без задоволення.