Справа № 484/568/15-к
Провадження № 1-кс/484/29/15 р.
17.02.2015 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську скаргу адвоката на бездіяльність Первомайського міжрайонного прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Первомайського міжрайонного прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій зазначив, що 20.01.2015 року він в порядку ст.20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» звернувся з заявою до Первомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області радника юстиції ОСОБА_5 із повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення співробітниками Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області, за яке передбачена відповідальність за ст.ст. 364, 365 КК України. В своєму повідомленні (заяві) він просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зловживання владою та службовим становищем, з перевищенням влади та службових повноважень працівниками Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області та розпочати розслідування щодо викладених в повідомленні фактів.
Всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР заявник станом на даний час не отримав.
4.02.2015 року на підставі ст.40 Конституції України, ст.ст.20, 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», п.п. 7, 9 Указу Президенту України «Про деякі заходи щодо підвищення рівня роботи адвокатури» від 30.09.1999 року (зі змінами), адвокат звернувся з адвокатським запитом до прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури Миколаївської області з проханням повідомити його, чи внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, номер кримінального провадження та кваліфікацію за якою розпочато кримінальне провадження.
На вказаний лист він отримав повідомлення № (15-25)1607-13 від 9.02.2015 року за підписом заступника Первомайського міжрайонного прокурора ОСОБА_6 , відповідно до якої за доводами, які скаржнрик виклав у своїй заяві Первомайською міжрайонною прокуратурою призначена службова перевірка щодо відповідності дій працівників Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області вимогам чинного законодавства. За результатами якої ОСОБА_4 буде повідомлено додатково.
На думку скаржника така бездіяльність заступника Первомайського міжрайонного прокурора в Миколаївській області ОСОБА_6 суперечить вимогам ст. 214 КПК та порушує його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.
В судовому адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні визнав той факт, що заява адвоката ОСОБА_4 від 20.01.2015 року про вчинення працівниками Первомайського МВ УМВС кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України була отримана Первомайською міжрайонною прокуратурою, проте внесена до ЄРДР не була. Проти задоволення скарги заперечував, так як вважає, що дана заява не є заявою про злочин, а є зверненням, за яким на даний час проводиться службова перевірка.
Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.
Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником на досудовому проваджені можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
В судовому засіданні встановлено, що 20.01.2015 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до Первомайського міжрайонного прокурора із заявою про вчинення працівниками Первомайського МВ УМВС кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України. Дана заява була отримана Первомайською міжрайонною прокуратурою, проте на день розгляду цієї скарги внесена до ЄРДР не була.
В такому випадку вважаю, що строк для звернення із скаргою на бездіяльність прокурора адвокатом пропущений не був.
Положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.
З огляду на наведене, слід зобов`язати Первомайського міжрайонного прокурора внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань подану адвокатом ОСОБА_4 20.01.2015 року заяву про вчинення працівниками Первомайського МВ УМВС кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,-
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Первомайського міжрайонного прокурора внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань подану адвокатом ОСОБА_4 20.01.2015 року заяву про вчинення працівниками Первомайського МВ УМВС кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: