Справа № 283/1704/14-к
Провадження №1-кс/283/184/2014
У Х В А Л А

09 липня 2014 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , повноважного прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

встановив:

Скаржник вернувся зі скаргою до слідчого судді, просить зобов`язати прокурора Малинського району відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його повідомленням від 12.05.2014 року та розпочати досудове розслідування.

Зазначив, що 12.05.2014 року він звернувся до прокурора Малинського району із повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. ст. 364, 366 КК України. Дане повідомлення було зареєстроване в прокуратурі Малинського району.

6.06.2014 року він отримав повідомлення про те, що прокурор не вбачає підстав для внесення даних, які зазначені у його заяві до ЄРДР.

Вважає, що дане рішення не ґрунтується на вимогах КПК України, а тому є незаконним. Доказів, які свідчили б про внесення слідчим або прокурором в п. ч.1 ст. 214 КПК України відомостей про вчинення кримінального правопорушення зазначеного у його повідомленні від 12.05.2014 року йому не надано.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, надав пояснення по суті, просить її задовольнити.

Повноважний прокурор скаргу визнає необґрунтованою з тих підстав, що по матеріалам адміністративного правопорушення Малинським районним судом та апеляційним судом Житомирської області не було виявлено порушень, які могли вплинути на прийняті рішення.

Вислухавши сторони та дослідивши докази вважаю, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що 11.05.2014 року скаржник звернувся до прокурора Малинського району з заявою про те, що дільничним інспектором міліції Малинського МРВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_5 26.11.2013 року було складено адміністративний протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 КУпАП, у якому зазначено, що 13.11.2013 року біля 13.00 годин в м. Малині по вул.. Фрунзе він вчинив суперечку з громадянином ОСОБА_6 у ході якої ображав його словами брутальної лайки в присутності сторонніх осіб, чим ображав людську гідність та громадську мораль. Вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки у протоколі не зазначено що його дії порушили громадський порядок та спокій громадян.

Крім того, протокол був складений без його участі, оскільки він відмовився від його підписання, що не відповідає дійсності.

Згідно ст.214 КПК України слідчий , прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.5 цієї статті до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно ст. 2 ч.1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

З наданих матеріалів видно, що на скаржника був складений протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173 КУпАП, на підставі якого Малинським районним судом винесено постанову про накладення на скаржника адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 85 грн.

Апеляційний суд Житомирської області перевіривши доводи скаржника, у тому числі і ті, що скаржник був відсутній під час складання протоколу та прийняв рішення про відмову у задоволенні апеляційної скарги а постанову Малинського районного суду без змін.

Свідок ОСОБА_7 показала, що на дзвінок дільничного міліціонера ОСОБА_3 не відчинив двері у квартиру і вона на його прохання поставила свій підпис у протоколі, але що там було написано, вона не читала.

Оскільки скаржник у заяві вказував на наявність кримінального правопорушення, що знайшло своє підтвердження при розгляді скарги вважаю, що прокурор зобов`язаний був внести повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у відповідності до ст. 30 Закону України «Про прокуратуру» доручити органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Зобов"язати прокурора Малинського району відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомлення ОСОБА_3 від 11.05.2014 року та доручити органу досудового розслідування розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1