Справа № 646/5560/15-к
№ провадження 1-кс/646/2371/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.04.15року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 21.04.2015р. про закриття кримінального провадження № 0000031 від 21.01.2015р.,-
в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить скасувати постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 21.04.2015р. про закриття кримінального провадження № 0000031 від 21.01.2015р. та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування. Скарга обгрунтована тим, що оскаржувана постанова є, на переконання заявника, передчасною, оскільки докази досліджені не в повному обсязі.
В судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та просив її задовольнити, додатково пояснивши, що кримінальне провадження розпочате за його заявою щодо умисного невиконання рішення суду, а саме, ухвали слідчого судді від 21.11.2014р., якою було зобов`язано ХМУ ГУМВС України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про кримінальне правопорушення від 10.11.2014р., в той час, як співробітник ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 , на виконання якої була передана вказана ухвала, не виконала своїх службових обов`язків та направила цю ухвалу для виконання до районного відділу міліції.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти скарги, посилаючись на те, що слідчим у повному обсязі досліджені всі обставини у кримінальному провадженні, на підставі чого зроблено обґрунтований висновок про відсутність у діях працівників міліції складу злочину, передбаченого ст.382 КК України. Разом з тим, оскільки у діях співробітника ХМУ ОСОБА_6 вбачаються ознаки дисциплінарного проступку, слідчим у оскаржуваній постанові порушено перед керівництвом ГУМВСУ у Харківській області питання про притягнення її до дисциплінарної відповідальності.
Вислухавши сторони, перевіривши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного.
21.01.2015р. прокуратура Харківської області внесла до ЄРДР за №0000031 на підставі ухвали слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 09.01.2015р. у справі №646/14907/14-к відомості за заявою ОСОБА_4 від 30.12.2014р. про вчинення, на його думку, працівниками Харківського міського управління ГУМВС України у Харківській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, у зв`язку з невиконанням ухвали слідчого судді від 21.11.2014р.
21.04.2015р. за результатами досудового розслідування слідчий в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю у діях слідчого СВ Київського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_7 , старшого слідчого в ОВС ОМВ СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_6 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
В ході досудового розслідування слідчий долучив до матеріалів кримінального провадження копії матеріалів кримінального провадження №0005858, відомості до ЄРДР за яким були внесені Київським РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області на підставі вищезазначеної ухвали слідчого судді від 21.11.2014р., у тому числі, копію супровідного листа від 28.11.2014р. за підписом першого заступника начальника ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_8 , яким заява ОСОБА_4 від 10.11.2014р. разом з ухвалою слідчого судді від 21.11.2014р. була надіслана на ім`я першого заступника начальника Київського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_9 для внесення відомостей до ЄРДР.
Також до матеріалів кримінального провадження № 0000031 долучено копію резолюцій заступника начальника ХМУ ГУМВСУ в Харківській області від 25.11.2014р. про направлення копії ухвали слідчого судді від 21.11.2014р. до СВ ХМУ, а також резолюції першого заступника начальника начальника СВ ХМУ ОСОБА_8 про надання ОСОБА_6 матеріалів.
Під час досудового розслідування слідчим було допитано в якості свідків самого заявника, слідчого СВ Київського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_7 .
В той же час, слідчий не допитав старшого слідчого в ОВС ОМВ СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_6 , на виконання якої було передано ухвалу слідчого судді від 21.11.2014р., якою було зобов`язано ХМУ ГУМВС України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 10.11.2014р.
Також слідчим не допитано першого заступника начальника ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_8 , за підписом якого було оформлено супровідний лист, яким копії ухвали слідчого судді від 21.11.2014р. та заяву ОСОБА_4 від 10.11.2014р. було направлено до Київського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області.
На підставі постанови слідчого від 14.02.2015р. Харківським міським управлінням ГУМВС України в Харківській області було проведено службову перевірку з питань дотримання службовими особами ХМУ вимог Закону України «Про міліцію», КПК України та інших керівних документів МВС, за результатами якої було складено висновок від 19.03.2015р., погоджений начальником ОМВ СВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області ОСОБА_10 та затверджений першим заступником начальника ХМУ ОСОБА_11 .
При цьому вказаний висновок складено безпосередньо старшим слідчим в ОВС ОМВ СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_6 , тобто посадовою особою, дії якої входять до предмету досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Тобто службову перевірку проведено неналежною (некомпетентною у даному випадку) посадовою особою.
Таким чином, проаналізувавши вищевказані обставини, слідчий суддя вважає, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 органом досудового розслідування не в повному обсязі було виконано вимоги ст.ст.2, 40, 93, 94 КПК України, і слідчим не вичерпані процесуальні можливості та не проведені всі необхідні слідчі дії для перевірки обставин, відомості за якими були внесені до ЄРДР у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Задовольнити скаргу ОСОБА_4 .
Скасувати постанову слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_5 від 21.04.2015р. про закриття кримінального провадження № 0000031 від 21.01.2015р. та направити матеріали кримінального провадження до прокуратури Харківської області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1