Справа № 646/5205/15-к
№ провадження 1-кс/646/2260/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.05.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :
До Червонозаводського районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_5 із скаргою про зобов`язання компетентних осіб прокурати Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.04.2015 року, визнати бездіяльність незаконною, зобов`язати вчинити певні дії.

В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що 15.04.2015 року, в порядку ст..214 КПК України, звернулась до прокуратури Харківської області щодо вчинення кримінального правопорушення, а саме, знищення її особистої справи, яке було заведене за місцем останньої роботи, в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

На час направлення скарги до суду, прокуратурою Харківської області не виконані вимоги ст.214 КПК України, так як відомості по її заяві від 15.04.2015 року не внесені до ЄРДР, не надана пам`ятка про права та обов`язки потерпілої, досудове розслідування щодо обставин, які викладені у заяві не проводиться.

В судовому засіданні заявник підтримала свої доводи та просила скаргу задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши заявника та прокурора, дослідивши матеріали справи, а також кримінальне провадження №0000297 від 21.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, слідчий суддя приходить до наступного.

15.04.2015 року до прокуратури Харківської області із заявою звернулася ОСОБА_5 щодо вчинення кримінального правопорушення, а саме знищення її особистої справи, яке було заведене за місцем останньої роботи, в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Харківської обласної адміністрації.

У заяві заявник просить за даним фактом внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, надати витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілої.

15.04.2015 року старшим слідчим першого слідчого відділу СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_6 складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно витягу з кримінального провадження №0000297 відомості за заявою ОСОБА_5 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до фабули з витягу - посадові особи Головного управління праці та соціального захисту населення в Харківській області неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незаконно знищили особову справу працівника вказаного відомства - ОСОБА_5 , чим було завдано істотної шкоди останній.

Органом досудового розслідування є Дзержинський РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, відповідно до доручення про проведення досудового розслідування від 08.05.2015 року проведення досудового розслідування доручено слідчому СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області. ОСОБА_7 .

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку що скарга ОСОБА_5 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В заяві від 15.04.2015 року заявник просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, а саме знищення її особистої справи, яке було заведене за місцем останньої роботи, в Головному управлінні праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

Як вбачається з витягу з кримінального провадження №0000297, відомості внесені щодо посадових осіб Головного управління праці та соціального захисту населення в Харківській області неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незаконно знищили особову справу працівника вказаного відомства - ОСОБА_5 , чим було завдано істотної шкоди останній.

Згідно до ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Тобто, відомості, внесені в ЄРДР, не відповідають даним, які викладені у заяві ОСОБА_5 від 15.04.2015 року.

За таких обставин, скарга ОСОБА_5 в частині внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

В судовому засіданні доводи заявника щодо ненадання їй пам`ятки про права та обов`язки потерпілої слідчий суддя вважає обґрунтованими.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, під час досудового розслідування потерпілим може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний чинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000297 старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 15.04.2015 року складено протокол про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_5 в цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до положень статті 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Вимоги заявника щодо про визнання процесуальної бездіяльності компетентної особи (прокурора) Харківської області у зв`язку з невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою від 15.04.2015 року, невидачі пам`ятки, з урахуванням приписів ст. 307 КПК України, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_5 про зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Прокуратури Харківської області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 15.04.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Харківської області видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_5 .
В іншій частині скарги - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1