Провадження № 1-кс/461/5154/14
УХВАЛА

18.09.2014 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Львівської області,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність прокуратури Львівської області щодо не внесення повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати прокуратуру Львівської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.09.2014р., зобов`язати прокуратуру Львівської області відкликати процесуальний документ, заяву від 04.09.2014р. з прокуратури м.Львова, та зобов`язати прокуратуру Львівської області почати досудове розслідування, мотивуючи скаргу тим, що зазначену заяву не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань всупереч нормам КПК України.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задоволити.

Прокурор в судовому засіданні скаргу заперечив. При цьому вказав, що на виконання ч.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, скарга ОСОБА_4 передана до прокуратури м.Львова для розгляду, а тому при розгляді повідомлення скаржника не було допущено жодних порушень КПК України.

Заслухавши пояснення скаржника на підтримання доводів, викладених у скарзі, думку прокурора, який заперечив проти скарги, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що в задоволенні поданої скарги слід відмовити, виходячи з нижченаведеного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В ході розгляду скарги встановлено, що 04.09.2014р. ОСОБА_4 звернувся в прокуратуру Львівської області з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене прокурором Шевченківського району м.Львова за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України.

Відповідно до ч.3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Як видно з матеріалів скарги, а саме - супровідного листа прокуратури Львівської області за вих.15/1р від 05.09.2014р., заява ОСОБА_4 від 04.09.2014 року, скеровано в прокурору м.Львова для організації розгляду.

Вказаний лист ОСОБА_4 отримав лише 16.09.2013р., що є поважною причиною пропуску строку на оскарження, а тому такий слід поновити.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 22 перехідних положень КПК України рекомендовано Генеральній прокуратурі України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Кодексу створити Єдиний реєстр досудових розслідувань, розробити та затвердити за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, положення про порядок його ведення.

Таким чином з врахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Разом з тим, оскільки в судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_4 скерована до прокуратури м.Львова, вважаю за необхідне, з метою забезпечення реалізації ОСОБА_4 всіх його процесуальних прав, роз`яснити скаржнику право на звернення до даної прокуратури та оскарження її дій у разі непогодження з ними.

Частиною 2 ст.214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

З аналізу вищенаведених положень КПК України випливає, що прокуратура, при проведенні досудового розслідування, зобов`язана дотримуватись Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

у х в а л и в :

Поновити строк подачі скарги.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Львівської області залишити без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_4 право звернення до прокуратури м.Львова та оскарження її дій, у разі непогодження з такими.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5