справа № 1-367/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області

в складі: головуючої - судді Кічинської О.Ф.

при секретарі - Глушко І.М.

з участю прокурора - Щербатюк Ю.Л.

захисника адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_2, 11.12.1951 року

народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1,

українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого,

працюючого начальником відділу інспектування та атестації

навчальних закладів Державної інспекції навчальних закладів

Міністерства освіти України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3,

вул. ОСОБА_3 б. 4 АДРЕСА_1, не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області з 17.06.2011 року перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_2 у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Органом досудового слідства підсудний обвинувачується в тому, що, працюючи відповідно до розпорядження голови Броварської районної державної адміністрації № 64 від 15.02.2000 року на посаді начальника відділу освіти Броварської РДА, здійснюючи організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські обов»язки, тобто, відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України являючись службовою особою, вчинив службову недбалість. Так, 18.12.2008 року між відділом освіти Броварської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_2 і ТОВ «НВФ «СТМ» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір підряду № 180, предметом якого є проведення реконструкції теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів. 16.12.2008 року наказом начальника відділу ОСОБА_2 затверджено розроблену підрядником та перевірену інженером господарської групи відділу освіти Броварської РДА кошторисну документацію по реконструкції теплогенераторної на загальну суму 69 704 грн. 40 коп. Контроль за виконанням даного наказу підсудний залишив за собою, відповідно був наділений правомочністю розпоряджатися коштами в межах, визначених у кошторисній документації. Наказом начальника відділу освіти Броварської районної державної адміністрації ОСОБА_2 № 429 від 18.12.2008 року створено комісію для забезпечення прийому виконаних робіт по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту закладів освіти, контроль за виконанням якого останній залишив за собою. Відповідна комісія фактично не діяла, перевірки стану виконаних підрядних робіт в Красилівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів не здійснювала, акт прийняття робіт по реконструкції теплогенераторної вказаного закладу освіти від 22.12.2008 року підписала формально. Окрім того, начальник відділу освіти Броварської РДА ОСОБА_2, який відповідно до покладених на нього організаційно-розпорядчих обов»язків та наказу № 429 від 18.12.2008 року зобов»язаний був забезпечити діяльність вищезазначеної комісії, свідомо відповідних дій не вчиняв. Згідно акту прийому виконаних підрядних робіт № 10-11-1-02-2-1 за грудень 2008 року, який є підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунок підрядної організації, роботи по реконструкції теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів були повністю проведені на загальну суму 69 704 грн. 40 коп. та прийняті замовником в особі начальника відділу освіти ОСОБА_2 Вказаний акт був підписаний підсудним та скріплений печаткою відділу освіти Броварської районної державної адміністрації. Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 5115/5307 від 02.07.2009 року, роботи з реконструкції теплогенераторної Красилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів виконані на 17 031 грн., що зумовило завищення оплати виконаних підрядних робіт на суму 52 673 грн. 40 коп. Таким чином, начальник відділу освіти Броварської районної державної адміністрації ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов»язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши фактичний стан виконаних робіт і не забезпечивши діяльність комісії по прийняттю робіт, вніс до офіційного документу - акту прийому виконаних підрядних робіт № 10-11-1-02-2-1 за грудень 2008 року по реконструкції теплогенераторної Красилівської ЗОШ - відомості щодо повного виконання підрядних робіт відповідно до кошторисної документації на суму 69 704 грн. 40 коп. Підписаний підсудним і скріплений печаткою очолюваної ним установи акт № 10-11-1-02-2-1 разом з іншими документами став підставою для перерахування управлінням Держказначейства в м. Бровари та Броварському районі до ТОВ «НВФ «СТМ» коштів у розмірі 69 704 грн. 40 коп. за фактично виконані роботи на суму 17 031 грн., що заподіяло істотної шкоди державним інтересам у вигляді 52 673 грн. 40 коп. матеріальних збитків.

У підготовчій частині судового засідання підсудний заявив клопотання про закриття відносно нього кримінальної справи на підставі ст. 48 КК України, посилаючись на локальну зміну обстановки, що потягла втрату суспільної небезпечності інкримінованого йому діяння, оскільки реконструкція теплогенераторної Красилівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів у 2009 році завершена в повному обсязі, роботи, що зазначені в кошторисній документації та акті прийому виконаних підрядних робіт № 10-11-1-02-2-1 за грудень 2008 року повністю виконані, крім того, з серпня 2009 року він не обіймає посаду начальника відділу освіти Броварської районної державної адміністрації, на новій посаді в іншій установі не виконує організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Вислухавши думки захисника підсудного, який просив задовольнити заявлене клопотання, прокурора Щербатюк Ю.Л., що не заперечувала проти звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за зміною обстановки та закриття провадження в справі, дослідивши необхідні матеріали, суд дійшов висновку про доцільність задоволення заявленого клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст. 48 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнена від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Органом досудового слідства ОСОБА_2 інкримінується скоєння суспільно-небезпечного діяння, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України, яке мало місце в грудні 2008 року та, відповідно до ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості. Підсудний уперше притягується до кримінальної відповідальності, виключно позитивно характеризується за місцем проживання, з серпня 2009 року не працює начальником відділу освіти Броварської районної державної адміністрації, на даний час в іншій установі обіймає посаду, що не пов»язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій. При цьому 28.09.2009 року між відділом освіти Броварської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_6 і ТОВ «НВФ «СТМ» був укладений договір № 27/08 на реконструкцію теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів, договірна ціна робіт по якому розрахована згідно ДБН Д 1-1-2000 (зі змінами та доповненнями ) і становить 130 000 грн., в тому числі реконструкція теплогенераторної 83 509 грн. 20 коп., пусконалагоджувальні роботи 24 422 грн. 80 коп., заміна (реконструкція) теплотраси 22 068 грн. На виконання договору, з урахуванням проведеного 25.12.2008 року відділом освіти Броварської РДА платежу ТОВ «НВФ «СТМ» в сумі 69 704 грн. 40 коп., в подальшому замовником на розрахунковий рахунок підрядника 06.10.2009 року було перераховано 24 162 грн. 24 коп., 10.10.2009 року 45 204 грн. 96 коп., що загалом складає 130 000 грн., згідно наявного в справі акту, реконструкція теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів завершена в повному обсязі.

За наведених обставин суд вважає, що локальна зміна обстановки є достатньою підставою для звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за дії, передбачені ч.1 ст. 367 КК України, та закриття відносно нього кримінальної справи в стадії судового розгляду згідно ст. 7 КПК України.

Цивільний позов у справі не заявлявся. Судові витрати становлять 2 390 грн. за проведення судової будівельно-технічної експертизи, які повинні бути стягнені зі ОСОБА_2 на користь Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України. Речові докази - кошторисну документацію по реконструкції теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів, договір підряду № 180 від 18.12.2008 року, акт прийому виконаних підрядних робіт № 10-11-1-02-2-1 за грудень 2008 року, що зберігаються в кримінальній справі, доцільно залишити в матеріалах справи.

Керуючись ст. 48 КК України, ст. ст. 7, 282 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працюючого начальником відділу інспектування та атестації навчальних закладів Державної інспекції навчальних закладів Міністерства освіти України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 б. 4 АДРЕСА_1, від кримінальної відповідальності за скоєння злочину, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України, на підставі ст. 48 КК України, кримінальну справу провадженням закрити.

Обрану ОСОБА_2 під час досудового слідства міру запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання - скасувати.

Речові докази кошторисну документацію по реконструкції теплогенераторної Красилівської ОСОБА_5 ступенів, договір підряду № 180 від 18.12.2008 року, акт прийому виконаних підрядних робіт № 10-11-1-02-2-1 за грудень 2008 року, що зберігаються в кримінальній справі залишити в матеріалах справи.

Стягнути зі ОСОБА_2 на користь Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України 2 390 (дві тисячі триста дев»яносто) грн. судових витрат за проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом 7 діб з дня її винесення.

Суддя О.Ф. Кічинська