Справа 288/196/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року . смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваної - ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Ліщана, Ізяславського району, Хмельницької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, не працюючої, розлученої, раніше не судимої, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та жителька АДРЕСА_2 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 27.08.2014 року,

за ч.1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Згідно клопотання, ОСОБА_4 , згідно наказу голови Державного комітету України із земельних ресурсів ОСОБА_5 від 18.08.2010 №579-кт, виконуючи обов`язки начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі Житомирської області, будучи службовою особою та головою комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області, неналежним чином виконувала свої службові обов`язки, передбачені розподілом обов`язків між начальником та заступником начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі Житомирської області, затвердженим наказом начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі Житомирської області від 09.10.2008 №11, ст.ст. 38, 62 Закону України «Про землеустрій», ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації», п. 4 Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації», затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.12.2004 №391, та під час виготовлення висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди ОСОБА_6 загальною площею 496, 1428 га для ведення фермерського господарства із земель запасу Озерської сільської ради Брусилівського району Житомирської області не перевірила земельну ділянку, яка надавалась ОСОБА_6 у користування на умовах оренди, на предмет відношення даної земельної ділянки до категорії особливо цінних земель, внаслідок чого не проведена державна експертиза землевпорядної документації та не визначена нормативна грошова оцінка особливо цінних земель, що стало передумовою до зменшення орендної плати за користування ОСОБА_6 частиною землі загальною площею 331,9416 га, яка відноситься до категорії особливо цінних земель та незаконної передачі земельних ділянок у оренду ОСОБА_6 строком на 49 років.

Так, 05.09.2011 між 10.00 та 11.00 годиною виконуюча обов`язки начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі ОСОБА_4 , будучи головою комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою Брусилівської райдержадміністрації, перебуваючи у службовому кабінеті відділу Держкомзему у Брусилівському районі за адресою: Житомирська область, смт. Брусилів, вул. Калініна, 14, не перевіривши наявність земельних ділянок загальною площею 496, 1428 га, які надавались ОСОБА_6 у користування на умовах оренди, на предмет відношення даних земельних ділянок до категорії особливо цінних земель з проектом формування території і встановлення меж Озерської сільської ради народних депутатів Брусилівського району Житомирської області, схваленим рішенням сесії Озерської сільської ради народних депутатів 26.11.1992, якому присвоєний інвентаризаційний номер: ХІІ-3-149 від 28.01.1993, надрукувала на комп`ютері висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди ОСОБА_6 загальною площею 496,1428 га для ведення фермерського господарства із земель запасу Озерської сільської ради, у якому зазначила про те, що земельна ділянка загальною площею 496, 1428 га, яка повинна бути передана ОСОБА_6 у користування на умовах оренди для ведення фермерського господарства, не відноситься до категорії особливо цінних земель, хоча виходячи з вищевказаного схваленого проекту формування території і встановлення меж Озерської сільської ради народних депутатів інвентаризаційний номер: ХІІ-3-149 від 28.01.1993, із земельних ділянок загальною площею 496, 1428 га, які пропонувались передати у оренду ОСОБА_6 земельні ділянки загальною площею 331,9416 га відноситься до категорії особливо цінних земель.

Того ж дня, після роздрукування вищезазначеного висновку, ОСОБА_4 , будучи головою комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою Брусилівської райдержадміністрації, подала вищевказаний висновок, у якому не було зазначено про віднесення земельних ділянок, які повинні бути передані ОСОБА_6 на умовах оренди загальною площею 331,9416 га до категорії особливо цінних земель, на розгляд членам комісії, які, разом з головою комісії ОСОБА_4 , розглянувши даний висновок підписали його.

Надалі, 21.09.2011 розпорядженням № 326 голови Брусилівської районної державної адміністрації ОСОБА_7 , на підставі вищевказаного висновку, у якому не було зазначено про віднесення земельних ділянок загальною площею 331,9416 га до категорії особливо цінних земель, та без обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації, затверджений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди ОСОБА_6 загальною площею 496, 1428 га та передано в оренду ОСОБА_6 строком на 49 років вищевказану земельну ділянку загальною площею 496,1428 га, з якої 331,9416 га фактично відноситься до категорії особливо цінних земель, для ведення фермерського господарства із земель запасу, що розташовані за межами населених пунктів Озерської сільської ради.

У подальшому, 13.03.2012 на підставі вищевказаного розпорядження №326 від 21.09.2011, яким затверджено проект землеустрою, голова Брусилівської райдержадміністрації ОСОБА_7 уклав з ОСОБА_6 договори оренди, зокрема, укладеними договорами № 2,4, та 6 передані ОСОБА_6 земельні ділянки загальною площею 331,9416 га, які фактично відносилися до категорії особливо цінних земель.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст. 367 КК України, які виразились у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди у вигляді підриву авторитету та престижу органів державної влади.

Прокурор просить суд звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження закрити.

В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про звільнення підозрюваної ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України в зв`язку із закінченням строків давності .

Підозрювана ОСОБА_4 не заперечила щодо задоволення клопотання прокурора, просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності.

Оцінивши зібрані по справі докази в сукупності , суд вважає за необхідне звільнити підозрювану від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності з наступних підстав.

ОСОБА_4 підозрюється у вчинені злочину, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, який згідно ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості. Санкція ст. 367 ч. 1 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Підозрювана ОСОБА_4 вину у вчиненні злочину у судовому засіданні визнала повністю.

Також її вина підтверджується наступними доказами, які досліджені у судовому засіданні, а саме: протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 02.10.2014 р.; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 09.10.2014 р.; протоколоми тимчасового доступу до речей і документів від 27.01.2015 р.; протоколами огляду вилучених документів від 27.05.2015 р.; копією наказу голови Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.08.2010 № 579-кт; копією наказу начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі від 09.10.2008 № 11; розподілом обов`язків між начальником та заступником начальника відділу Держкомзему у Брусилівському районі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у випадку вчинення злочину невеликої тяжкості, за яке передбачене покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі.

Таким чином, з огляду на те, що ОСОБА_4 вчинила злочин невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, ОСОБА_4 не заперечує проти закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності, суд вважає за можливе закрити кримінальне провадження та звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі ч.1 п. 2 ст. 49 КК України, керуючись ст. ст. 284-288 , ч. 3 п. 2 ст. 314 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 367 ч. 1 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження відносно неї закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області протягом семи діб з дня її оголошення, шляхом подачі апеляції через Попільнянський районний суд.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1 .