У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.08.2014 Справа №607/12785/14-к
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_3 , погоджене Тернопільським прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії, в рамках кримінального провадження № 0000131, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, звернувся старший слідчий СВ ЛВ на ст. Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_3 , за погодженням Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_4 .
В судовому засіданні старший слідчий СВ ЛВ на ст. Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_3 клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Заслухавши думку слідчого, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як зазначено у клопотанні, в СВ ЛВ на ст. Тернопіль перебувають матеріали кримінального провадження № 0000131 від 03 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, розпочатого за фактом звернення народного депутата України ОСОБА_5 (вих. № 420-к від 28.05.2014 року), щодо правомірності використання бюджетних коштів під час поточного ремонту ділянки дороги Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів на ділянці км 84+540 та км 111+766.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа-звернення Служби автомобільних доріг у Тернопільській області за №07-22/1446 від 29.11.2011 року, спрямованого на адресу директора «ПрАТЛуцькавтодор» - ОСОБА_6 , зазначений об`єкт господарювання було запрошено на участь у переговорах щодо проведення процедури закупівлі в одного учасника, на закупівлю робіт з поточного ремонту автомобільної дороги державного значення «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» км 104+940 - 110+940.
В подальшому, відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів Служби автомобільних доріг у Тернопільській області за №29 від 30 листопада 2011 року прийнято рішення, щодо проведення процедури закупівлі в одного учасника «ПрАТЛуцькавтодор», для закупівлі робіт з поточного ремонту автомобільної дороги державного значення «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» км 104+940 - 110+940 з ціною пропозиції, яка становить 7 958 564 грн.
На основі вищезазначеного рішення, 15 грудня 2011 року між Службою автомобільних доріг у Тернопільській області, в особі начальника ОСОБА_7 з однієї сторони та «ПрАТЛуцькавтодор», в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №60, предметом якого стало проведення виконавцем робіт «ПрАТЛуцькавтодор» поточного ремонту автомобільної дороги державного значення «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» км 104+940 - 110+940.
У відповідності до листа №19-23-17-17/5035 від 22.07.2014 року, наданого Державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області встановлено, що працівниками ДФІ в Тернопільській області питання правомірності використання бюджетних коштів на ремонт автомобільної дороги Р-26 «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» не досліджувалось.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Приймаючи до уваги вказані обставини та враховуючи, що працівниками ДФІ в Тернопільській області питання правомірності використання бюджетних коштів на ремонт автомобільної дороги Р-26 «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» не досліджувалось, вважаю, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слід надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Тернопільській області на проведення по кримінальному провадженні № 0000131 позапланової документальної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Тернопільській області Державного агентства автомобільних доріг України «Укравтодор», в частині перевірки та документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків під час проведення поточного ремонту автомобільної дороги державного значення «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» км 104+940 - 110+940 та проведення зустрічної звірки з виконавцем вищезазначених ремонтних робіт - «ПрАТЛуцькавтодор».
На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Тернопіль УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_3 , за погодженням Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної ревізії, - задовольнити.
Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Тернопільській області на проведення по кримінальному провадженні № 0000131 позапланової документальної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Тернопільській області Державного агентства автомобільних доріг України «Укравтодор», в частині перевірки та документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків під час проведення поточного ремонту автомобільної дороги державного значення «Остріг-Кременець-Почаїв-Радивилів» км 104+940 - 110+940 та проведення зустрічної звірки з виконавцем вищезазначених ремонтних робіт - «ПрАТЛуцькавтодор».
Встановити дату початку ревізії 07 серпня 2014 року та дату її закінчення 20 серпня 2014 року, включно.
Доручити проведення ревізії інспекторам Державній фінансовій інспекції в Тернопільській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1