справа №176/1039/15-к
провадження №1-кс/176/110/15
у х в а л а
03 червня 2015 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої слідчої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

особи, що подала скаргу ОСОБА_3 ,

представника скаржника захисника ОСОБА_4 ,

старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001897, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , 26.05.2015 року, звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із скаргою на постанову старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001897.

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що 25.11.2013 року ним було подано до чергової частини Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. На підставі його заяви органом досудового розслідування, 25.11.2013 року, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 07.05.2015 року він звернувся до начальника Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області з інформаційним запитом про надання письмової відповіді щодо розгляду його заяви про злочин та про прийняте рішення по його заяві. 18.05.2015 року ним отримана відповідь в канцелярії Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, з якої він дізнався, що постановою старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28.03.2015 року кримінальне провадження № 0001897 по його заяві закрито, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

З даною постановою слідчого він не згоден. Під час винесення оскаржуваної постанови старшим слідчим ОСОБА_5 порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. З часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення на підставі його заяви, не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Незважаючи на тривалий час розслідування кримінального провадження, старшим слідчим ОСОБА_5 до цього часу не були виконані всі необхідні слідчі дії для встановлення істини у кримінальному провадженні. Зокрема, не було допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину, не було допитано державного виконавця відділу ДВС Жовтоводського міського управління юстиції, який міг підтвердити факт звернення ОСОБА_6 з питанням щодо отримання довідки ДВС для подальшого отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною. Не допитано заявника ОСОБА_3 по обставинам вчинення ОСОБА_6 злочину щодо шахрайського заволодіння останньою грошима соціальної допомоги по догляду за дитиною. В даному випадку рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим передчасно, без проведення належної перевірки всіх фактів та обставин скоєного, з порушенням ст.ст.92,94 КПК України. Просив скасувати постанову старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001897.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали за обставин, викладених в ній. Просили скаргу задовольнити в повному обсязі.

Старший слідчий СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судовому засіданні покладався на думку суду щодо задоволення скарги ОСОБА_3 . В судовому засіданні, дійсно, підтвердив той факт, що ним, як слідчим, у даному кримінальному провадженні не проведено жодної слідчої дії. Окрім того, зазначив, що заявником не було подано доказів в підтвердження вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення скаржника, його захисника, старшого слідчого, дослідивши скаргу з доданими до неї матеріалами, а також матеріали кримінального провадження за № № 0001897, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.11.2013 року, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що скарга ОСОБА_3 подана в строки, встановлені ч. 1 ст. 304 КПК України.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 25.11.2013 року ОСОБА_3 звернувся до чергової частини Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області із заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. На підставі заяви ОСОБА_3 органом досудового розслідування, 25.11.2013 року, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з правовою кваліфікацією вчиненого за ч.1 ст.190 КК України за № 0001897.

Начальником СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, 25.11.2013 року, було дано доручення старшому слідчому СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області на проведення досудового розслідування.

Разом з тим, з оглянутого судом кримінального провадження за № 0001897 вбачається, що слідчим після внесення відомостей до ЄРДР не проведено жодної слідчої дії.

З часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння ОСОБА_6 кримінального правопорушення слідчим не проведено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Незважаючи на тривалий час розслідування кримінального провадження, старшим слідчим ОСОБА_5 до цього часу не були виконані всі необхідні слідчі дії для встановлення істини у кримінальному провадженні. Зокрема, не було допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину, не було допитано державного виконавця відділу ДВС Жовтоводського міського управління юстиції, який міг підтвердити факт звернення ОСОБА_6 з питанням щодо отримання довідки ДВС для подальшого отримання соціальної допомоги по догляду за дитиною. Не допитано заявника ОСОБА_3 по обставинам вчинення ОСОБА_6 злочину щодо шахрайського заволодіння останньою грошима соціальної допомоги по догляду за дитиною.

Зазначені обставини підтвердив в судовому засіданні слідчий ОСОБА_5 .

Постановою старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 28.03.2015 року кримінальне провадження № 0001897 було закрито за відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, погоджується з доводами скаржника та його захисника про те, що рішення про закриття кримінального провадження в даному випадку прийнято слідчим передчасно, без проведення належної перевірки всіх фактів та обставин скоєного всупереч вимогам ст.ст.92,94 КПК України. Адже ч.1 ст.92 КПК України регламентує, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною дургою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Стаття 91 КПК України, у свою чергу, визначає обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Суд приходить до висновку, що слідчий, дослідивши всі фактичні обставини кримінального провадження, за результатами проведених слідчих дій повинен прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст.ст. 303,304,306,307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001897 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 28.03.2015 року про закриття кримінального провадження № 0001897 - скасувати.

Ця ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 307 КПК України є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_1