Справа № 167/788/15-к
Провадження №1-кс/167/79/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2015 року м.Рожище

Слідчий суддя Рожищенського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
30 червня 2015 року до слідчого судді Рожищенського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свою скаргу ОСОБА_4 мотивує тим, що 20.04.2015 року її заява про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, яке було скоєне у вигляді залякування, погроз розправою, образ нецензурною лайкою, прийнята Рожищенським РВ УМВС України у Волинській області та зареєстрована в ЄО за № 961 від 20.04.2015 року. Однак, станом на 09.06.2015 року будь-яких повідомлень чи відомостей про відкриття кримінального провадження не отримувала. 19.06.2015 року Рожищенським РВ УМВС України у Волинській області надано відповідь на адвокатський запит від 09.06.2015 року, згідно якого зазначено, що їй було надіслано відповідь за вих.№ 3184 від 23.04.2015 року проте, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 не порушено, дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Дану відповідь остання не отримувала, вказану відповідь було отримано адвокатом ОСОБА_6 лише 24.06.2015 року. В зв`язку з зазначеним, дотримано строків оскарження бездіяльності слідчого. Просить визнати протиправною бездіяльність посадової особи Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області, що полягає у невнесені відповідних відомостей про кримінальне правопорушення (злочин) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати посадову особу Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області внести повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з присвоєнням номеру кримінального провадження.
В судове засідання скаржник ОСОБА_4 , представник скаржника ОСОБА_6 не з`явилися, в скарзі просять розгляд скарги провести без їх участі.
Про день та час розгляду скарги був повідомлений начальник Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області. В силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України, судове засідання проводиться без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки учасники процесуальної дії не заявили клопотання про застосування технічних засобів фіксування.

Заслухавши прокурора, яка просила відмовити в задоволенні поданої скарги, оскільки така є безпідставною, дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали висновку № 777 по зверненню ОСОБА_4 , суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1, 7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Отже, виходячи з положень ст. 214 КПК України зобов`язання щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до розділу VI п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.

Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч.3, 5 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1,2,4 ч.1 цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що за результатами розгляду звернення 20.04.2015 року ОСОБА_4 , 1987 р.н., ДІМ Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 прийнято висновок від 22 квітня 2015 року про припинення проведення перевірки по зверненню ОСОБА_4 за відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.296 та 129 КК України.
Як вбачається з листів за підписом начальника Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області № 3184 від 23.04.2015 року, № 4284 від 12.06.2015 року, копії яких додано до скарги, за зверненням ОСОБА_5 від 20.04.2015 року було проведено перевірку, за результатами якої було винесено висновок про відсутність в діях ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 296, 129 КК України , дані до Єдиного реєстру кримінальних проваджень у відповідності до ст. 214 КПК України не внесено. Судом встановлено, що відповідь за вих. № 3184 від 23.04.2015 року ОСОБА_4 не отримала, оскільки не має підтвердження про вручення рекомендованого поштового відправлення, лист за вих. № 4284 від 12.06.2015 був надісланий представнику скаржника ОСОБА_6 20.06.2015 року та отриманий нею 24.06.2015 року, що підтверджується штемпелем на конверті /а.с.9/.

Таким чином строк на оскарження бездіяльності посадової особи Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області за зверненням ОСОБА_4 , дотримано, оскільки представником заявника копія листа від 20.06.2015 року отримано 24.06.2015 року, скаргу до суду подано 30.06.2015 року.

На підставі вищенаведеного слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_4 слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 107, 303, 306,307, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадової особи Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення до ЄРДР заяви ОСОБА_4 від 20.04.2015 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

Зобов`язати посадову особу Рожищенського РВ УМВС України у Волинській області внести повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 20.04.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань з присвоєнням номеру кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
Оригіналу відповідає:
Слідчий суддя: ОСОБА_1