Справа № 539/3696/14-к
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2015 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 , ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області кримінальне провадження по обвинуваченню :

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Біївці Лубенського району Полтавської області, громадянки України, не працюючої, раніше не судимої, не одруженої, має на утриманні неповнолітню дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інваліда 3 групи, мешканки: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_5 , з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, порядок отримання якої передбачений ст. 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», 03 вересня 2013 року прибула до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради та цього ж числа заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, в якій вказала в другому пункті - Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям, поставивши в даній графі відмітку та зазначила поточний рахунок № НОМЕР_1 «Ощадбанк», на який їй повинні нараховувати вказану виплату. Після цього ОСОБА_5 підписала заповнену нею заяву та при цьому соціальним інспектором Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради ОСОБА_5 було роз`яснено порядок отримання соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї.

Після цього, ОСОБА_5 , будучи попередженою про відмову в призначенні або припиненні виплати субсидії, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан членів сім`ї, перебуваючи в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, діючи умисно, заповнила декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де в п`ятому розділі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» реалізовуючи умисел, направлений на приховування достовірних відомостей, з метою подальшого отримання соціальної допомоги, ОСОБА_5 умисно не вказала про наявність у неї ? частини земельної ділянки площею 2,52 га., з кадастровим номером - :07:009:0372, розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області, тобто не внесла достовірні відомості до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Дана земельна ділянка перейшла у спадщину ОСОБА_5 від своєї матері ОСОБА_7 у відповідності до свідоцтва про право на спадщину виготовленого 31 жовтня 2011 року та посвідченого державним нотаріусом Першої Лубенської державної нотаріальної контори.

Вищевказана земельна ділянка у відповідності до договору оренди земельної ділянки від 02.01.2003 року, укладеним між ОСОБА_7 та ТОВ «Удай», була надана ОСОБА_7 в оренду ТОВ «Удай» правонаступником якого є СТОВ АФ «Куйбишево». Згідно з п. 2.2 даного договору оренди в разі переходу права власності на земельну ділянку до інших осіб, договір оренди зберігає чинність для нового власника.

Згідно п. 4 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

У відповідності до платіжного доручення СТОВ «АФ» Куйбишево» № КБ 000000 396 від 26.12.2012 року ОСОБА_5 отримала 202,49 грн. орендної плати за землю, згідно з накладною СТОВ «АФ» Куйбишево» № 12294 від 30.08.2012 року ОСОБА_5 отримала зерна в рахунок орендної плати на загальну суму 605 грн., згідно з платіжним дорученням СТОВ «АФ» Куйбишево» № КБ 000000202 від 05.08.2013 року ОСОБА_5 отримала орендної плати за землю в сумі 1285,91 грн., про що ОСОБА_5 залишила свої підписи у кожному з цих документів.

В подальшому після внесення завідомо неправдивих відомостей ОСОБА_5 до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_5 даний документ разом із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг був наданий посадовим особам Управління праці та соціального захисту населення виконкому Лубенської міської ради.

На підставі поданих завідомо неправдивих відомостей 04.09.2013 року начальником управління праці та соціального захисту населення виконкому Лубенської міської ради було прийнято рішення про призначення ОСОБА_5 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року з розміром щомісячної соціальної допомоги з 01.09.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 906грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року- 1029,40коп., з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року - 1099 грн., виплата якої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради проводилась через банківську установу «Ощадбанк» № 10016, відділення № 0226, шляхом перерахування коштів на особистий рахунок ОСОБА_5 « НОМЕР_1 ».

В подальшому ОСОБА_5 в порушення абзацу 4 пункту 10 постанови КМУ № 250 від 23.02.2003 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» згідно якого соціальна допомога не призначається у разі коли - у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї (крім сімей, що складаються лише з дітей та осіб, які досягли 65-річного віку або є інвалідами І і II групи, та сімей, в яких є діти-інваліди) є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара (крім випадків, коли така земельна ділянка з незалежних від сім`ї причин не приносить дохід), отримуючи дохід від надання в оренду своєї земельної ділянки СТОВ «АФ» Куйбишево», за період з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року шляхом обману заволоділа чужим майном, а саме належними державі грошовими коштами державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в загальній сумі 3747,40 грн. (за вересень 2013 року 906 грн., за жовтень 2013 року 906 грн., за листопад 2013 року 906 грн., за грудень 2013 року 1029,40 грн.), якими розпорядилася за власним розсудом.

В судовому засіданні ОСОБА_5 свою вину у вчиненні злочинів за вищевикладених обставин не визнала та пояснила, що при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї вона забула про у неї у власності є ? частина земельної ділянки площею 2,52 га., розташована на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області, а тому при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не вказала про наявність у неї у власності ? частини земельної ділянки площею 2,52 га., розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області, у зв`язку з чим їй було призначено та виплачено дану допомогу. Пояснила, що має ряд хвороб, у зв`язку з чим часто забуває. Дана земельна ділянка їй перейшла у спадок після матері та вона перебуває в оренді у СТОВ АФ «Куйбишево» та вона за неї отримує орендну плату.

Разом із тим, не зважаючи на не визнання ОСОБА_5 вини у вчиненні злочинів, її вина , як зазначено в мотивувальній частині вироку підтверджується :

-показаннями свідка ОСОБА_8 , яка пояснювала, що працює провідним бухгалтером у ощадбанку, ОСОБА_5 отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї по ощадній книжці у касі відділення ощадбанку згідно виписки банку;

-показаннями свідка ОСОБА_9 , яка пояснила, що працює державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради. ОСОБА_5 знає з часу, як було встановлено, що вона приховала наявність у неї земельної ділянки, у зв`язку з чим їй було виставлено переплату за безпідставно отриману державну соціальну допомогу. ОСОБА_5 просили добровільно погасити переплату, однак вона відмовилася;

-показаннями свідка ОСОБА_10 , яка пояснила, що працює заступником начальника , начальником відділу соціальних допомог і компенсацій управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради. ОСОБА_5 у них в управлінні отримує допомогу як одинока мати та з 2002 року з перервами отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, коли в 2013 році знову звернулася із заявою про отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та заповнила декларацію. При подачі заяви вона надала згоду, що вони перевірять надані ОСОБА_5 відомості. В ході перевірки було встановлено, що ОСОБА_5 приховала наявність у неї у власності земельної ділянки , яка здана в оренду, та за яку вона отримує орендну плату. На пропозицію повернути безпідставно виплачені їй кошти, ОСОБА_5 відповіла відмовою. Тому за рішенням суду вказані кошти було стягнуто із ОСОБА_5 ;

-показаннями свідка ОСОБА_11 , який пояснив, що являється братом ОСОБА_5 . У їх спільній із сестрою власності є земельна ділянка, яка знаходиться території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області. На підставі договору оренди дана земельна ділянка здана в оренду СТОВ АФ «Куйбишеве», яке в 2013 році сплачувало йому та ОСОБА_5 оренду плату. ОСОБА_5 знала, що у їх спільній власності знаходиться земельна ділянка. При цьому ОСОБА_5 йому не казала, що отримує державну соціальну допомогу;

-показаннями свідка ОСОБА_12 , яка пояснила, що працює головним спеціалістом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради. Особисто надавала допомогу ОСОБА_5 в заповненні декларації при оформленні нею державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. При цьому у відповідній графі ОСОБА_5 вказала лише одну земельну ділянку, що перебуває у її власності. Коли особа доходить до заповнення наступної графи, вона питає, що їй писати далі. ОСОБА_5 ж зазначала, що у неї є лише одна земельна ділянка. Дана декларація є бланком суворої звітності;

-показаннями свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що вона працює спеціалістом по земельним питанням СТОВ АФ «Куйбишево». В 2013 році підприємством ОСОБА_5 виплачувалася оренда плата за належну їй на праві власності ? частину земельної ділянки, яку орендує СТОВ АФ «Куйбишево». Оренда плата у вигляді грошових коштів або продукції отримується орендодавцем або особисто або за дорученням;

-копією ощадної книжки номер рахунку НОМЕР_1 , за якою у відділенні ощадбанку ОСОБА_5 отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї (а.с. 42);

-відомостями про отримані доходи, що надійшли від Лубенської ОДПІ , згідно яких ОСОБА_5 на протязі 2012-2013 р.р. отримувала від СТОВ АФ «Куйбишево» оренду плату згідно договору оренди земельної ділянки (а.с. 43-44);

-рішенням управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 04.09.2013 року, згідно якого ОСОБА_5 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з 01.09.2013 року по 28.02.2014 року з розміром щомісячної соціальної допомоги з 01.09.2013 року по 30.11.2013 року у розмірі 906грн., з 01.12.2013 року по 31.12.2013 року - 1029,40коп., з 01.01.2014 року по 28.02.2014 року - 1099 грн. (а.с. 65);

-заявою ОСОБА_5 про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 03.09.2013 року (а.с. 66-67);

-декларацією про доходи та майновий стан сім`ї, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, заповненою ОСОБА_5 03.09.2013 року та поданою нею до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради разом із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, де в п`ятому розділі даної декларації «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» ОСОБА_5 умисно не вказала про наявність у неї у власності ? частини земельної ділянки площею 2,52 га., з кадастровим номером - :07:009:0372, розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області (а.с. 69-70);

-довідкою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 10.01.2014 року, згідно якої ОСОБА_5 безпідставно отримала державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї за вересень 2013 р. в розмірі 906 грн., за жовтень 2013 р. 906 грн., за листопад 2013 р. 906 грн., за грудень 2013 р. 1029 грн. 40 коп., а всього 3747 грн. 40 коп. (а.с. 74);

-довідкою СТОВ АФ «Куйбишево» від 23.12.2013 р. про отримання ОСОБА_5 орендної плати за 2012 рік в розмірі 1210,27 грн. (а.с. 75);

- довідкою СТОВ АФ «Куйбишево» від 23.12.2013 р. про отримання ОСОБА_5 орендної плати за 2013 рік в розмірі 1512,84 грн. (а.с. 76);

- свідоцтвом про право на спадщину від 31.10.2011 року, згідно якого ОСОБА_5 є власником ? частини земельної ділянки площею 2,52 га з кадастровим номером - :07:009:0372, розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області, яка в цій частині успадкована нею після смерті матері ОСОБА_7 (а.с. 78);

- державним актом про право власності на земельну ділянку серія ЯМ №264971, згідно якого співвласниками земельної ділянки площею 2,52 га з кадастровим номером - :07:009:0372, розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області є ОСОБА_11 та ОСОБА_5 , кожному із яких належить право власності на неї в розмірі по ? частині (а.с. 79-80);

- випискою по рахунку ОСОБА_5 у ПАТ «Державний ощадний банк України» №51945, по якому нею було отримано державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї в розмірі 3747 грн. 40 коп. (а.с. 81-85);

-договором оренди земельної ділянки площею 2,52 га , розташованої на території Бієвецької сільської ради Лубенського району Полтавської області, укладеним 02.01.2003 року строком на 10 років між ОСОБА_7 (орендодавець) та ТОВ «Удай» (орендар), правонаступником якого є СТОВ АФ «Куйбишево» , згідно якого ОСОБА_7 передано орендарю в оренду дану земельну ділянку. Згідно з п. 2.2 даного договору оренди в разі переходу права власності на земельну ділянку до інших осіб, договір оренди зберігає чинність для нового власника. Згідно п. 4 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі (а.с. 88-89);

- відомостями та накладною СТОВ АФ «Куйбишево», згідно яких ОСОБА_5 в 2012-2013 р.р. отримувала орендну плату за належну їй частину земельної ділянки (а.с. 90-94);

- постановою Лубенського міськрайонного суду від 12.02.2014 року, згідно якої було стягнуто із ОСОБА_5 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 3747,40 грн. (а.с. 100-101);

- постановою про відкриття виконавчого провадження від 22.04.2014 року та інформацією про виконавче провадження ВП №43025948, згідно яких на виконанні у ВДВС Лубенського МУЮ перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Лубенським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_5 на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 3747,40 грн., станом на даний час вказане рішення суду повністю не виконане (а.с. 95-98);

-письмовою заявою ОСОБА_5 на адресу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 10.01.2014 року, у якій вона вказувала, що вважала, що пай належить її брату, а тому його не додала до доходу, добровільно погашати переплату не буде (а.с. 102).

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 16.10.2014 року ОСОБА_5 в період часу, що відноситься до інкримінованого їй діяння будь-яким хронічним психічним захворюванням, тимчасовим розладом психічної діяльності , недоумством не страждала , а виявляла ознаки розладу особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку; на даний час ОСОБА_5 будь-яким хронічним психічним захворюванням не страждає, і не перебуває в стані тимчасового розладу психічної діяльності , а виявляє ознаки розладу особистості та поведінки внаслідок органічного ураження головного мозку; наявний у ОСОБА_5 психічний розлад не позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними ; ОСОБА_5 під дію ч.2 , ч.3 ст. 19, ст. 20 КК України не підпадає, може постати перед слідством та судом, застосування примусових заходів медичного характеру не потребує (а.с. 55-60).

Таким чином, не визнання ОСОБА_5 своєї вини у вчинених злочинах, суд розцінює як спосіб захисту з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Причетність обвинуваченої до вчинення злочинів підтверджується показаннями допитаних в судовому засіданні свідків, які узгоджуються із дослідженими в судовому засіданні документами.

Сама по собі наявність постанови суду, якою із обвинуваченої було стягнуто грошові кошти , не свідчить про відсутність в її діях складу даних злочинів.

При вирішенні справи суд враховує, що ОСОБА_5 до 2013 року неодноразово оформляла державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, при заповненні декларації було консультована з цих питань відповідним спеціалістом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради, а тому знала про відомості, які необхідно було вказувати в декларації. При цьому ОСОБА_5 в декларації вказала одну із належних їй земельних ділянок, а іншу приховала.

Не спроможність показань ОСОБА_5 в тій частині , що вона забула про наявність у неї цієї земельної ділянки, підтверджується тим, що вона отримувала свідоцтво про право на спадщину на дану земельну ділянку , також в 2012, 2013 р.р. отримувала за неї відповідну орендну плату, після виявлення факту приховання нею від управління землі, ОСОБА_5 зразу вказувала, що вважала, що земля належить її брату, а вже в судовому засіданні змінила спосіб захисту , заявивши, що забула про наявність у неї у власності даної нерухомості, при зверненні ж до неї управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради з претензіями щодо повернення переплати , відмовилася повертати дані грошові кошти.

Таким чином, суд вважає, що вина ОСОБА_5 у підробленні офіційного документа - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, з метою використання його підроблювачем; використанні завідомо підробленого документа - декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги; заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), встановлена і доведена, а її дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч.1 ст. 190 КК України відповідно.

Відповідно до ст. ст. 66, 67 КК України обставин справи, що пом`якшують та обтяжують покарання обвинуваченої суд не вбачає.

Cуд, керуючись вимогами ст. 65 КК України, враховуючи ступінь тяжкості вчинених злочинів, які є злочинами невеликої тяжкості, особу винної ОСОБА_5 , яка раніше не судима, має на утриманні неповнолітню дитину, є інвалідом 3 групи, позитивно характеризується за місцем проживання, вважає за необхідне призначити покарання ОСОБА_5 за кожен із вчинених злочинів у виді штрафу.

У відповідності до ч. 1 ст. 70 КК України суд вважає за необхідне визначити ОСОБА_5 покарання шляхом часткового складання призначених покарань.

Разом із тим, ОСОБА_5 підпадає під дію Закону України «Про амністію у 2014 році», оскільки станом на час набрання чинності даним Законом має неповнолітню дитину ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно якої не позбавлена батьківських прав, а вчинені злочини є злочинами невеликої тяжкості та вчинені до набрання чинності даним Законом.

Також згідно статті 9 Закону України «Про амністію у 2014 році» застосування амністії не допускається, якщо обвинувачений (підсудний) або засуджений заперечує проти цього. Особа, щодо якої вирішується питання про застосування амністії, дає свою згоду суду в усній чи письмовій формі з обов`язковим зазначенням цього в журналі судового засідання.

Судом у судовому засіданні обвинуваченій роз`яснювалося право надати згоду суду в усній чи письмовій формі на застосування відносно неї амністії, на що обвинувачена ОСОБА_5 заявила, що згоду на застосування амністії вона не надає та заперечує проти її застосування відносно себе взагалі.

Керуючись ст. 374 КПК України,
З А С У Д И В:
ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 190 КК України та призначити їй покарання за :

- ч. 1 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) грн.;

- ч. 4 ст. 358 КК України у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) грн.;

- ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) грн.

Згідно ч.1 ст.70 КК України визначити ОСОБА_5 остаточне покарання шляхом часткового складання призначених покарань і остаточно вважати її засудженою до покарання у виді штрафу в розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн..

Вирок може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1