Провадження № 1-кс/161/3194/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 04 серпня 2015 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого, розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України у Волинській області капітана міліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ УМВС України у Волинській області капітан міліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотання слідчий зазначив, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, неправомірно із земель державної власності виділили земельні ділянки водного фонду площею 0,36 га на території Бубнівської сільської ради, Локачинського району, Волинської області для індивідуального садівництва громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ..

10 липня 2015 даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000177 з правовою кваліфікацією за ст.364 ч.1 КК України.

Також, слідчий зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 є установою, яка наділена повноваженнями щодо державного контролю за використанням та охороною земель на території Локачинського району, додержанням власниками землі та землекористувачами земельного законодавства, встановленого режиму використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, погодження проектно-технічної документації щодо можливості відведення земельних ділянок у власність та на умовах оренди, організація видачі державних актів на право власності на земельні ділянки, тому в її розпорядженні повинні знаходитись документи, пов`язані з оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки (проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічні документації щодо виготовлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки), державні акти на право власності на земельні ділянки та договори оренди землі, а також положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 та функціональні обов`язки службових осіб, на яких вони покладені.

Разом з тим, слідчий зазначив, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, можливих судово-почеркознавчих експертиз та документальної перевірки показань свідків, зважаючи на характер та обставини розслідуваного правопорушення, є необхідним отримання тимчасового доступу до документів: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності (пасовища), розташовану за межами населених пунктів Бубнівської сільської ради, Локачинського району, що розроблялися ліцензованими організаціями в період 2013-2015 років зі всіма наявними документами (вихідна земельно-кадастрвоа інформація, пояснювальна записка, з додатками, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування на розробку проекту землеустрою, умови відведення земельної ділянки, технічне завдання, висновки служб, всі графічні матеріали, матеріал вирахування площ, правовстановлюючі документи суб`єкта земельних відносин, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування про затвердження проекту землеустрою тощо); посадові інструкції начальника відділу (управління) ІНФОРМАЦІЯ_4 , накази про призначення, переміщення та звільнення з посад за 2013-2015 роки; положення про відділ (управління) ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 2013-2015 років, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

В зв`язку з цими обставинами, слідчий просив суд:

надати дозвіл старшому слідчому СУ УМВС України у Волинській області капітану міліції ОСОБА_4 , або оперативному підрозділу за дорученням слідчого в порядку статей 40, 41 КПК України, до документів у ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та можливість вилучення оригіналів наступних документів:

-документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення індивідуального садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності (пасовища), розташовані за межами Бубнівської сільської ради Локачинського району, що розроблялися ліцензованими організаціями в період 2013-2015 років зі всіма наявними документами (вихідна земельно-кадастрова інформація, пояснювальна записка, з додатками, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування на розробку проекту землеустрою, умови відведення земельної ділянки, технічне завдання, висновки служб, всі графічні матеріали, матеріал вирахування площ, правовстановлюючі документи суб`єкта земельних відносин, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування про затвердження проекту землеустрою тощо);

-журнали реєстрації висновків, довідок, умов відведення земельних ділянок тощо, за період 2013-2015 років;

-посадові інструкції начальника відділу (управління) ІНФОРМАЦІЯ_4 , накази про призначення, переміщення та звільнення з посади, за 2013-2015 роки;

-положення про відділ (управління) ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 2013-2015 років.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримав та в обґрунтування навів доводи, аналогічно тим, що зазначені в клопотанні.
Разом з тим, прокурор ОСОБА_3 зазначив, що є підстави для задоволення клопотання слідчого.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав щодо часткового задоволення клопотання.

З витягу з Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань встановлено, що 10 липня 2015 року, на підставі виявленого кримінального правопорушення прокурором під час здійснення нагляду за додержанням і застосуванням законів, внесені до реєстру відомості про зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 умисно неправомірно надано земельні ділянки громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 водного фонду площею 0,36 га та земель державної власності та за правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364 КК України (а.с.3).

Зазначені відомості містяться в рапорті від 10 липня 2015 року старшого прокурора відділу організації представництва на захист інтересів громадянина або держави управління представництва, захисту інтересів громадян та держави в суді прокуратури області ОСОБА_8 та копіях наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 , витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.4).

Згідно ч. 4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась до суду з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки слідчим (стороною кримінального провадження) в судовому засіданні доведено наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому розгляд даного клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, статтею 163 ч.7 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність підстав, передбачених ч.5, 7 ст.163 КПК України, тому слідчому слід надати (забезпечити) тимчасовий доступ та можливістю вилучення вищевказаних документів, а саме що стосується неправомірного виділення земель із державної власності водного фонду площею 0,36 га на території Бубнівської сільської ради, Локачинського району Волинської області для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ..

Керуючись ст.ст. 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий судя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого, розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України у Волинській області капітана міліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ УМВС України у Волинській області капітану міліції ОСОБА_4 , або оперативному підрозділу за дорученням слідчого в порядку статей 40, 41 КПК України, до документів у ІНФОРМАЦІЯ_5 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та можливість вилучення оригіналів наступних документів:

-документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для ведення індивідуального садівництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності (пасовища), розташовані за межами Бубнівської сільської ради Локачинського району, що розроблялися ліцензованими організаціями в період 2013-2015 років зі всіма наявними документами (вихідна земельно-кадастрова інформація, пояснювальна записка, з додатками, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування на розробку проекту землеустрою, умови відведення земельної ділянки, технічне завдання, висновки служб, всі графічні матеріали, матеріал вирахування площ, правовстановлюючі документи суб`єкта земельних відносин, дозвільний документ державного органу чи місцевого самоврядування про затвердження проекту землеустрою тощо);

-завірені належним чином копії аркуші журналів реєстрації висновків, довідок, умов відведення земельних ділянок, що стосуються відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за період 2013-2015 років;

-посадові інструкції начальника відділу (управління) ІНФОРМАЦІЯ_4 , накази про призначення, переміщення та звільнення з посади, за 2013-2015 роки;

-положення про відділ (управління) ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 2013-2015 років.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1