Справа № 580/583/14-к
Номер провадження 1-кс/580/41/14
У Х В А Л А
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
28 березня 2014 року Лебединський районний суд Сумської області

в складі: слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

розглянувши клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Лебединського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 як сторона кримінального провадження, звернулася з клопотанням за матеріалами досудового розслідування № 000191 від 21.03.2013 року, порушеного за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим з заступником прокурора Лебединського району Сумської області ОСОБА_3 , до слідчого судді Лебединського районного суду Сумської області про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, якими упродовж 2010-2011 років визначено правовий статус, право власності та цільове призначення земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 , в тому числі документів про її відведення у комунальну власність, відведення та передачу оренду або у власність, зміну цільового призначення цієї земельної ділянки, тощо.

Клопотання мотивує тим, що 22.10.2012 фізична особа підприємець (далі ФОП) ОСОБА_5 звернулася з заявою на ім`я міського голови ОСОБА_6 з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, загальною площею 0,4412 га по АДРЕСА_1 , з комерційного використання на промислове виробництво. 31.10.2012 27 сесією 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для надання в оренду. Перед прийняттям вказаного рішення на сесії згідно регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 був розроблений проект рішення, який підписаний членами регламентного комітету 10.10.2012 року, хоча фактично ФОП ОСОБА_5 звернулася з заявою лише 22.10.2012. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за адресою АДРЕСА_1 , був розроблений консалтинговою фірмою ІНФОРМАЦІЯ_3 22.11.2012 і не міг розглядатися регламентним комітетом 12.11.2012 року. 26.12.2012 29 сесією 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про продаж земельної ділянки ФОП ОСОБА_5 на підставі експертної грошової оцінки за 79 239 грн.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки комерційного призначення площею 0,4412 га становила 617 768 грн., а нормативно - грошова оцінка земельної ділянки для промислового виробництва площею 0,4412 га відповідно становить 458 053 грн. В результаті умисних протиправних дій з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині незаконної зміни цільового призначення земельної ділянки та в подальшому її реалізації місцевим бюджетом недоотримано коштів в сумі 197060 грн.

Без отримання вище зазначених документів та інформації, що знаходяться у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_1 , які фактично можуть стати доказами у кримінальному провадженні,неможливо забезпечити повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин злочину.

В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ до зазначених документів та їх вилучити, неможливо з`ясувати всі обставини кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідча та прокурор подане клопотання підтримали в повному обсязі.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим

суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вислухавши слідчого та прокурора, вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Лебединським МВ УМВС України в Сумській області провадиться розслідування у кримінальному провадженні № 000191 від 21.03.2013 року, порушеного за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вислухавши пояснення слідчого, думку прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, і приймаючи до уваги, що мотиви, наведені слідчим, знайшли своє підтвердження, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без дослідження вказаних заявником документів неможливо провести повне, всебічне та об`єктивне досудове розслідування, а тому виникла необхідність отримати та дослідити оригінали вказаних документів і в інший спосіб отримати документи, які містяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 неможливо, суд вважає за необхідне дане клопотання задовільнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять відомості про фактичний порядок оформлення прав на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , та порядок зміни її цільового призначення, інформацію щодо порядку продажу вказаної земельної ділянки для ОСОБА_5 та до інших наявних документів, які стали підставою для прийняття вищевказаних рішень і знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом проведення їх вилучення протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Також суд вважає необхідним взяти до уваги доводи слідчого і в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , так як присутність службових осіб міської ради під час судового розгляду клопотання може негативно вплинути на хід досудового розслідування кримінального провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст.107, ч.2 ст.163, 164-165 КПК України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого Лебединського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 , задовільнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_7 протягом одного місяця з дня постановлення ухвали надати слідчому Лебединського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

- документів (рішень, протоколів засідань комісій), якими упродовж 2010-2011 років визначено правовий статус, право власності та цільове призначення земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_1 , яка була відведена у комунальну власність рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 01.08.2008;

- оригінали заяв ОСОБА_5 із додатками, які вона подавала до ІНФОРМАЦІЯ_1 у період 2011-2012 років з питань відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- рішення 2 сесії першого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання від 21.12.2010 Про положення про постійні комісії міської ради шостого скликання із додатками;

- рішення 6 сесії першого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання від 28.04.2011 Про продаж майна територіальної громади міста Лебедина із додатками, які стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 9 сесії від 29.07.2011 Про продаж майна територіальної громади міста Лебедина із додатками, які стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 12 сесії від 28.10.2011 Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок і технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку із додатками, які стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Протокол № 15 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури, регулювання земельних відносин від 28.10.2011;

- Довідку про погодження проекту рішення 12 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2011 Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку;

- Довідку про погодження проекту рішення другого пленарного засідання 14 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2011 Про затвердження переліку земельних ділянок, право оренди чи власності яких планується продати у 2012 році;

- Протокол № 18 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури, регулювання земельних відносин від 28.12.2011;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 14 сесії другого пленарного засідання від 29.12.2011 Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із додатками, що стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Довідку про погодження проекту рішення другого пленарного засідання 14 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.12.2011 Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 14 сесії другого пленарного засідання від 29.12.2011 Про затвердження переліку земельних ділянок, право оренди чи власності яких планується продати у 2012 році із додатками, що стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 14 сесії другого пленарного засідання від 29.12.2011 Про надання земельних ділянок в оренду із додатками, що стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Довідку про погодження проекту рішення другого пленарного засідання 14 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.12.2011 Про надання земельних ділянок в оренду;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 22 сесії від 25.06.2012 Про затвердження розмірів відсотків від грошової оцінки землі, що застосовуються для обчислення орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Лебедина із додатками, що стосується виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Довідку про погодження проекту рішення 27 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 за жовтень 2012 року Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

- Протокол № 11 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури, регулювання земельних відносин від 30.10.2012;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 27 сесії від 31.10.2012 Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із додатками, що стосується виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 160л від 13.11.2012, що стосується виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Довідку про погодження проекту рішення 28 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 за листопад 2012 року Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок;

- Протокол № 12 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, будівництва, архітектури, регулювання земельних відносин від 28.11.2012;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 28 сесії від 30.11.2012 Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із додатками, що стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 6 скликання 29 сесії другого пленарного засідання від 26.12.2012 Про продаж забудованих земельних ділянок несільськогосподарського призначення із додатками, що стосуються виділення для ОСОБА_5 , а також відведення та передачу останній в оренду та/або у власність, а також з питань зміни цільового призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

- Довідку про погодження проекту рішення 29 сесії 6 скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 за грудень 2012 року Про продаж забудованих земельних ділянок несільськогосподарського призначення шляхом проведення їх вилучення.

Контроль за виконання ухвали покласти на слідчого Лебединського МВ УМВС України в Сумській області ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 в матеріали судового провадження № 1-кс/580/41/14

Примірник 2- слідчому СВ Лебединського МВ УМВС України в Сумській області

ОСОБА_4