Справа 688/298/26
№ 1-кс/688/336/26
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

19 лютого 2026 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000060 від 21 листопада 2025 року за ч. 4 ст. 191 КК України,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання посилається на те, що 12.12.2022 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ШРЕП), в особі директора ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №195 на закупівлю товару згідно класифікатора ДК 021:2015 «Фронтальні ковшові навантажувачі без зворотної лопати» згідно специфікації «Навантажувач телескопічний JСВ 535 140, 2009 року випуску (в комплекті із захватом для лісу, ковшем будівельним, крановою установкою, щіткою гідравлічною, відвалом гідравлічним)», на загальну суму 2 493 500 гривень з ПДВ.

Під час моніторингу цінової політики в мережі Інтернет встановлено, що ціна на придбаний товар, а саме ковшовий навантажувач без зворотної лопати» згідно специфікації «Навантажувач телескопічний JСВ 535 140, 2009 року випуску на дату проведення закупівлі складає орієнтовно 2 000 000 гривень.

Аналогічна ситуація із закупівлею навантажувача телескопічного JСВ 3СХ SUPER, 2004 року випуску. Так, згідно договору №077 від 30.03.2023 вказаний навантажувач придбаний посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за ціною 2 142 000 гривень. Проте, середньоринкова ціна вказаного навантажувача складає орієнтовно 1 800 000 гривень.

Крім того, 25.04.2023 між ШРЕП, в особі директора ОСОБА_7 , та фізичною особою - ОСОБА_8 , укладено договір №083 на закупівлю товару згідно специфікації: «Мікроавтобус марки «Renault» моделі «Trafik», 2018 року випуску, на загальну суму 830 000 гривень з ПДВ. Разом з тим, середньоринкова ціна вказаного мікроавтобуса марки «Renault» моделі «Trafik», 2018 року випуску складає орієнтовно 600 000 гривень.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у вилучені саме оригіналів документів: протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 51 від 10 квітня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 57 від 19 квітня 2023, Договору поставки № 083 від 25 квітня 2023 року, Договору купівлі-продажу транспортного засобу 6845/2023/3836452 від 23 травня 2023 року, специфікацію на закупівлю товару до договору №083 від 25.04.2023, акту приймання передачі товару від 25 квітня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №146 від 25 листопада 2022 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №150 від 05 грудня 2022 року, Договору поставки №195 від 12 грудня 2022 року, специфікацію на закупівлю товару до договору №195 від 12 грудня 2022 року, видаткову накладну № РН-0000029 від 13 грудня 2022 року, акту отримання-передачі товару від 14 грудня 2022 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №36 від 15 березня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №43 від 23 березня 2023 року, договору поставки №077 від 30 березня 2023 року, специфікацію на закупівлю товару до договору № 077 від 30 березня 2023 року, видаткову накладну № РН-0000011 від 12 квітня 2023 року, акт отримання-передачі товару від 12 квітня 2023 року для з`ясування всіх обставин проведення закупівлі транспортних засобів, оскільки органом досудового розслідування вказаного кримінального провадження призначено технічну експертизу документів та почеркознавчу експертизу, а для їх проведення необхідні саме оригінали вище вказаних документів.

Також, необхідно врахувати що вказані документи необхідно вилучити саме в оригіналах, оскільки під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні технічної експертизи документів з метою отримання доказів винуватості осіб у вчинені вище вказаного кримінального правопорушення.

Вказані документи перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів в оригіналі, в яких містяться зразки підписів осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення та зразки відтиску кліше печатки підприємства, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ).

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Також, просили розглядати клопотання без участі представників особи, у якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, що в подальшому може вплинути на прийняття законного процесуального рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку клопотання задовольнити частково з огляду на таке.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) має важливе значення для розслідування кримінального провадження, оскільки вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами та документами даної справи має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи та притягнення винних осіб до відповідальності.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучення, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

В частині клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ з модливістю вилучення оригіналів оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 та оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слід відмовити, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 21 листопада 2025 року та наказу про створення слідчого-оперативної групи №24 від 08 січня 2026 року, вони не є особами уповноваженими на проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Крім того, згідно п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000060 від 21 листопада 2025 року за ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати членам слідчо-оперативної групи - начальнику ВРЗСГСД слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому ВРЗСГСД слідчого відділу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому ВРЗЗС СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , оперуповноваженому СБН ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_15 , оперуповноваженому САОР ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , оперуповноваженому СРНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , оперуповноваженому СРНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_18 , оперуповноваженому ЗС ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_19 , оперуповноваженому ЗС ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_20 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_21 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_22 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_23 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення в оригіналах, які знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №51 від 10 квітня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №57 від 19 квітня 2023 року, Договору поставки №083 від 25 квітня 2023 року, Договору купівлі-продажу транспортного засобу 6845/2023/3836452 від 23 травня 2023 року, специфікації на закупівлю товару до договору №083 від 25 квітня 2023 року, акту приймання-передачі товару від 26 квітня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №146 від 25 листопада 2022 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №150 від 05 грудня 2022 року, Договору поставки №195 від 12 грудня 2022 року, специфікації на закупівлю товару до договору №195 від 12 грудня 2022 року, видаткової накладної № РН-0000029 від 13 грудня 2022 року, акту приймання-передачі товару від 14 грудня 2022 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №36 від 15 березня 2023 року, протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №43 від 23 березня 2023 року, договору поставки №077 від 30 березня 2023 року, специфікації на закупівлю товару до договору №077 від 30 березня 2023 року, видаткової накладної № РН-0000011 від 12 квітня 2023 року, акту приймання-передачі товару від 12 квітня 2023 року.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_24