Справа№ 693/133/26
У Х В А Л А

Іменем України

10.02.2026 м. Жашків

Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , начальника сектору дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жашківського районного суду в м. Жашків скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.12.2025, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Жашківського районного суду Черкаської області через Електронний суд надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 6 січня 2026 року слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/11957/25 ухвалено рішенням, яким задоволено її скаргу на бездіяльність ГУ НПУ в Черкаській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.12.2025.

На виконання цієї ухвали сектором дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області 10.01.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 182 КК України.

Поряд із цим, у заяві від 12.12.2025 скаржниця просила внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 163, 361, 115, 121, 122, 146, 151, 371, 396, 364, 366, 367, 375, 384, 396, 397, 398, 120, 125, 127, 128, 140, 386 КК України, проте за всіма зазначеними у цій заяві статтями КК України відомості не Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а внесені лише за ч. 1 ст. 182 КК України.

27.01.2026 скаржниця звернулась із заявою до сектору дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про всі кримінальні правопорушення, викладені у її заяві від 12.12.2025.

30.01.2026 скаржниця отримала відповідь ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, із якої вбачається, що перевірка доводів, викладених у її заяві від 12.12.2025 проводиться в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, кваліфікація за цією статтею КК України на початковому етапі досудового розслідування є попередньою і базується на найбільш очевидних та документально підтверджених фактах, викладених у заяві.

Вважає, що бездіяльність ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей за її заявою до ЄРДР про всі кримінальні правопорушення, є порушенням вимог ст. 214 КПК України та її процесуальних прав як заявника, а також перешкоджає повному та об`єктивному досудовому розслідуванню.

В судове скаржниця ОСОБА_5 не з`явилася, до початку судового засідання подала клопотання про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує повністю.

Прокурор ОСОБА_6 та начальник сектору дізнання ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечили з огляду на її необґрунтованість та безпідставність, вказали, що станом на тепер виконана ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.01.2026 та до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_5 від 12.12.2025, при цьому попередню кваліфікацію кримінального правопорушення визначив орган досудового розслідування, інші доводи ОСОБА_5 , викладені у її заяві, перевірятимуться в ході досудового розслідування.

Дослідивши письмові матеріали та, заслухавши пояснення начальника сектору дізнання і прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

В судовому засіданні встановлено, що 12.12.2025 ОСОБА_7 звернулася в порядку ст. 214 КПК України до ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, вчинення яких відбулося у період приблизно з вересня 2016 року по теперішній час, у різних населених пунктах, де вона проживала або тимчасово перебувала, під час її перебування у КНП «Черкаська обласна психіатрична лікарня» ЧОР; в інших місцях, точні адреси яких може уточнити під час слідства.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 6 січня 2026 року у справі №711/11957/25 задоволено її скаргу на бездіяльність ГУ НПУ в Черкаській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 12.12.2025.

На виконання цієї ухвали сектором дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області 10.01.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 182 КК України, за № 0000012 та розпочато досудове розслідування.

27.01.2026 скаржниця звернулась із заявою до сектору дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про всі кримінальні правопорушення, викладені у її заяві від 12.12.2025.

30.01.2026 скаржниця отримала відповідь ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, із якої вбачається, що перевірка доводів, викладених у її заяві від 12.12.2025 проводиться в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України, кваліфікація за цією статтею КК України на початковому етапі досудового розслідування є попередньою і базується на найбільш очевидних та документально підтверджених фактах, викладених у заяві.

Тобто, як встановлено слідчим суддею за заявою скаржниці від 12.12.2025 та на виконання ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 6 січня 2026 року у справі №711/11957/25, сектором дізнання ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області 10.01.2026 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 182 КК України, за № 0000012 та розпочато досудове розслідування.

Визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР є виключною дискрецією слідчого/прокурора, який визначає її на підставі зазначених у заяві відомостей та фактів про скоєння кримінального правопорушення. На такі дискреційні повноваження слідчого, прокурора вказують вимоги п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК, згідно з яким до ЄРДР вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, при цьому, слідчий суддя на дану процедуру позбавлений права впливу, а відтак скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-310, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12.12.2025 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1