Справа № 727/902/26
Провадження № 1-кс/727/276/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.11.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000152,-

за участю:

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на постанову старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.11.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000152.

Вказує, що 28.02.2025 року за № 0000152 до ЄРДР було внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці.

14.11.2025 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці було зобов`язаного старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000152 від 28.02.2025 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в даному кримінальному провадженні.

09 грудня 2025 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці було скасовано постанову старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.11.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 28.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

22.12.2025 року ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 було відведено.

19 листопада 2025 року старшим слідчим п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у задоволенні заяви щодо визнання потерпілим.

Вказує, що заявник дану постанову отримав 20.01.2026 року і вважає її незаконною.

Враховуючи вищевикладене, просить скасувати постанову від 19.11.2025 року; вжити заходів щодо притягнення до відповідальності старших слідчих ТУ ДБР в даному кримінальному провадженні за 0000152 від 28.02.2025 року, та призначити нову групу слідчих.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.

Заслухавши заявника, слідчого, дослідивши матеріалами кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Згідно ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим він після початку кримінального провадження подав заяву про залучення його до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 19 лютого 2025 року зобов`язано відповідну уповноважену особу П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 30.01.2025 року та надати останньому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

28.02.2025 року до ЄРДР за № 0000152 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 14 листопада 2025 року було зобов`язано старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000152 від 28.02.2025 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим в даному кримінальному провадженні та про витребування доказів, в строк та порядку передбачених ст. 220 КПК України, та повідомити про результати розгляду заявника.

Постановою старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19 листопада 2025 року було відмовлено у задоволенні заяви щодо визнання потерпілим ОСОБА_3 в даному кримінальному провадженні, у зв`язку із не встановленням заподіяння ОСОБА_3 шкоди, внаслідок дій співробітниками УСБУ в Чернівецькій області.

20.11.2025 року старшим слідчим п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 28.02.2025 року на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 09 грудня 2025 року було скасовано постанову старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 20.11.2025 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000152 від 28.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України. Матеріали кримінального провадження були направлені керівнику прокуратури для організації досудового розслідування.

Відповідно до положень статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Разом з тим, постанова старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19 листопада 2025 року про відмову у задоволенні заяви щодо визнання потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000152 від 28.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України не містить відомостей, що могли стати підставами та мотивами для прийняття останнім вказаної постанови. Між тим, слідчим формально зазначено про невстановлення досудовим розслідуванням факту спричинення особі шкоди внаслідок кримінального правопорушення, оскільки у постанові останній не посилається та не зазначає на відомості, докази, що було встановлено в ході досудового розслідування. Окрім того, вищевказана постанова не містить навіть короткого викладу фактичних обставин події, що мала місце. Слідчий суддя також не може вважати належним обґрунтуванням постанови про відмову у визнанні потерпілим виключно посилання на норми чинного законодавства, оскільки слідчим не було наведено обставин та мотивів за яких вказані норми застосовуються.

Не зважаючи на це, та не спростовуючи в постанові про відмову у визнані потерпілим, викладених у заяві про визнання потерпілим, доводів відносно заподіяння ОСОБА_3 матеріальної, фізичної чи моральної шкоди, слідчий в порушення вимог ст.55 КПК України, відмовив у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000152 від 28.02.2025 року.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що постанова старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 19.11.2025 року не ґрунтується на положеннях кримінально-процесуального законодавства України та підлягає скасуванню.

В іншій частині скарги слід відмовити, оскільки вжиття заходів щодо притягнення до відповідальності старших слідчих ТУ ДБР в кримінальному провадженні та призначення нової групи слідчих не належить до компетенції слідчого судді.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.11.2025 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000152.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29 січня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1