Справа №127/8041/26
Провадження №1-кс/127/3248/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчими відділу СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000015 від 05.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Під час розгляду справи, з матеріалів клопотання встановлено, що на території Тульчинської міської територіальної громади Тульчинського району Вінницької області розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:001:0378 площею 0.2725 га, яку передано в приватну власність для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та :04:002:0010 площею 1.0376 га, яку передано в користування для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Одночасно, відповідно до графічних даних, розміщених на інформаційному порталі Google Планета Земля територія, що відповідає вищевказаним земельним ділянкам вкрита багатовіковими лісовими насадженнями та межує з сформованою земельною ділянкою лісогосподарського призначення з кадастровим номером :04:004:0094, яка знаходиться в постійному користуванні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - правонаступника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до матеріалів лісовпорядкування Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вищевказані земельні ділянки із кадастровими номерами :04:002:0010 та :01:001:0378 сформовані в межах виділів 11,12,13,17 кварталу 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Як вбачається з листа Філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05.11.2025 в 2019 році земельна ділянка орієнтовною площею 1,3 га (виділ 11 площею 0,5 га, виділ 12 площею 0,1 га, виділ 13 площею 0,4 га, виділ 17 площею 0,3 га кварталу 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) в межах якої сформовані вищевказані - :04:002:0010 та :01:001:0378, вилучена із постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.07.2019 №505 про надання ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки зі зміною цільового призначення орієнтовною площею 1,3 га за рахунок земель лісогосподарського призначення (нелісові землі) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_8 від 12.12.2025, останньою відмовлено в затвердженні проекту землеустрою проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_5 в оренду земельної ділянки зі зміною цільового призначення орієнтовною площею 1,3 га за рахунок земель лісогосподарського призначення (нелісові землі) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, про що ОСОБА_5 повідомлено листом від 28.09.2021.

Водночас незважаючи на вимоги закону державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 05.11.2021 року право власності на вищевказану земельну ділянку державної власності з кадастровим номером :04:002:0010 площею 1.0376 га, що розташована на території виділу 11 (площа 0,5 га), виділу 12 (площа 0,1 га) та виділу 13 (площа 0,4 га,) кварталу 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстроване за ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Згідно з даними Реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:0010 площею 1.0376 га, що розташована на території виділу 11 (площа 0,5 га), виділу 12 (площа 0,1 га) та виділу 13 (площа 0,4 га.) кварталу 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 , без зміни цільового призначення, без погодження Кабінету Міністрів України, без припинення права постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішенням неуповноваженого органу - ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06.12.2023 №2744 передано ОСОБА_5 в користування для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Відповідно до вимог ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Як вбачається з рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06.12.2023 №2744 проект землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0010 площею 1.0376 га не затверджувався.

У подальшому, 11.12.2023 головою ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 з ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:0010, строком на 15 років та визначено орендну плату в сумі 4715,01 грн в рік.

Одночасно встановлено, що інша земельна ділянка, з кадастровим номером :01:001:0378 площею 0.2725 га, що розташована в виділі 17 (площа 0,3 га) кварталу 51 ІНФОРМАЦІЯ_5 належить на праві власності ОСОБА_5 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 20.12.2010 у справі №2-739/2010 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_7 про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності на майно.

Вказаними положеннями Земельного кодексу України визначено розпорядника земель лісогосподарського призначення, правові підстави та умови надання права користування на земельні ділянки лісогосподарського призначення. Такими підставами слугували відповідні рішення Вінницької обласної (державної) військової адміністрації, прийняті в межах її повноважень, визначених Земельним кодексом України за наявності погодження Кабінету Міністрів України. Прийняттю такого рішення передувала визначена законом процедура внесення на розгляд компетентного органу відповідної заяви, замовлення та виготовлення проекту відведення земельної ділянки, його погодження компетентними органами та затвердження.

Отже, внаслідок можливих протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , що полягають у перевищені наданих Земельним кодексом України повноважень із державної власності земель лісового фонду вибула земельна ділянка площею 1.0376 га.

Т.в.о. слідчого в клопотанні зазначив, що на даний час виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_12 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення 56 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2023 №2744 «Про надання ОСОБА_5 в оренду земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за межами смт. Кирнасівка»;

- договору оренди земельної ділянки :04:002:0010 від 11.12.2023 та додатків до нього;

- документів з відомостями про використання земельних ділянок з кадастровими номерами :04:004:0094, :04:002:0010 та :01:001:0378, тобто ким використовується, чи перебуває на балансі ради, чи укладались договори їх оренди, чи наявна заборгованість, а також копії відповідних підтверджуючих документів;

- усієї документації, що стосується передачі у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :04:004:0094, :04:002:0010 та :01:001:0378.

Враховуючи викладене вище, т.в.о. слідчого просив клопотання задовольнити.

Т.в.о. слідчого ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_13 явку представника у судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання була повідомлена завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання т.в.о. слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчими відділу СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000015 від 05.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000015 від 05.02.2026 року та іншими документами, доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу т.в.о. слідчого на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки т.в.о. слідчого було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. слідчого задовольнити.

Надати дозвіл т.в.о. слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- рішення 56 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.12.2023 №2744 «Про надання ОСОБА_5 в оренду земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за межами смт. Кирнасівка»;

- договору оренди земельної ділянки :04:002:0010 від 11.12.2023 та додатків до нього;

- документів з відомостями про використання земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:004:0094, :04:002:0010 та :01:001:0378, тобто ким використовується, чи перебуває на балансі ради, чи укладались договори їх оренди, чи наявна заборгованість, а також копії відповідних підтверджуючих документів;

- усієї документації, що стосується передачі у власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:004:0094, :04:002:0010 та :01:001:0378.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя