Провадження №1-кс/389/110/26
Ухвала

іменем України

11 лютого 2026 року м.Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень,

встановив:

ПрАТ «Кіровоградобленерго» 03.02.2026 звернулося до слідчого судді зі скаргою, в якій просило зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у повідомленні №17/05 від 22.01.2026.

Скарга обґрунтована тим, що ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернулося до відділу поліції №1 (м.Знам`янка) з повідомленням №17/05 від 22.01.2026 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.185, 194-1 КК України, за фактом пошкодження 19.01.2026 дротів в проміжках опор №105-106, що сталося внаслідок падіння дерева, спиляного невідомою особою, внаслідок чого без електроенергії залишилися 11 юридичних споживачів та 241 побутовий споживач. Разом з тим, зазначеним відділом поліції відомості про вчинення кримінальних правопорушень за повідомленням №17/05 від 22.01.2026 до ЄРДР не внесені, тому вважають, що уповноваженими особами відділу поліції №1 (м.Знам`янка) порушені вимоги ст.214 КПК України щодо внесення не пізніше 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав слідчому судді заяву про розгляд справи без його участі, в якій вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Представник відділу поліції №1 (м.Знам`янка) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив, однак його неявка відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що начальник Олександрівських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_4 звернувся до відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням №17/05 від 22.01.2026 про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.185, 194-1 КК України, за фактом пошкодження 19.01.2026 дротів в проміжках опор №105-106, що сталося внаслідок падіння дерева, спиляного невідомою особою, внаслідок чого без електроенергії залишилися 11 юридичних споживачів та 241 побутовий споживач. В свою чергу, ПрАТ «Кіровоградобленерго» понесло витрати в частині відновлення об`єкту на транспорт та людино-годину персоналу на відновлення електропостачання.

Зазначена заява 26.01.2026 зареєстрована до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області за№1133.

На запит слідчого судді щодо витребування матеріалів за повідомленням ПрАТ«Кіровоградобленерго» від 22.01.2026 та надання інформації про результати прийнятого рішення, начальником відділу поліції №1 (м.Знам`янка) повідомлено, що у вказаній заяві рішення не прийнято, проводиться перевірка згідно із Законом України «Про звернення громадян».

Так, відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджено наказом Генерального прокурора 30.06.2020 за №298.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу І Положення до Реєстру вносяться відомості, зокрема про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Згідно з п.1 глави 3 розділу ІІ Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заява, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення вноситься у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

За вказаних обставин слідчим суддею встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень за повідомленням начальника Олександрівських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_5 №17/05 від 22.01.2026 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань всупереч вимогам ст.214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.9, 24, 214, 218, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у повідомленні начальника Олександрівських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» ОСОБА_5 №17/05 від 22.01.2026, яке зареєстроване до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області 26.01.2026 за №1133.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1