Справа № 202/2727/26
Провадження № 1-кс/202/2229/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність службової особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25.03.2026 ГО «Платформа Громадський контроль» звернулося до слідчого судді із вказаною скаргою, яку мотивувало тим, що 16.03.2026 головою ГО «Платформа Громадський контроль» до СУ ГУНП в Дніпропетровській області направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, представниками КП «Ліцей №26» Кам`янської міської ради разом з представниками ТОВ «УКР СТРОЙ АЛЬЯНС».

На даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.

Вважає, що не зареєструвавши у встановленому порядку заяву про кримінальне правопорушення уповноважена службова особа СУ ГУНП в Дніпропетровській області, не вчинила дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України, а тому просив визнати вказану бездіяльність незаконною та зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУНП у Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «Платформа Громадський контроль» від 16.03.2026.

ГО «Платформа Громадський контроль» про час та місце судового розгляду скарги повідомлені належним чином (повідомлення про виклик у судове засідання отримано у електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» 30.03.2026 відповідно), але надали заяву про її розгляд скарги без їх участі.

Повідомлена належним чином уповноважена особа СУ ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явилася, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали слідчий суддя, вирішуючи питання, порушені в скарзі, виходить з такого.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Як зазначив Конституційний Суд України у своєму рішенні від 14.12.2011р. №19-рп/2011 по справі про оскарження бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо заяв про злочини завданнями кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний (стаття 2 КПК України). Положення КПК України регламентують діяльність органів державної влади та їх посадових осіб, яка стосується сфери публічно-правових відносин, що виникають внаслідок злочинних посягань, відповідальність за які встановлено в нормах кримінального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 16.03.2026 головою ГО «Платформа Громадський контроль» до СУ ГУНП в Дніпропетровській області направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, представниками КП «Ліцей №26» Кам`янської міської ради разом з представниками ТОВ «УКР СТРОЙ АЛЬЯНС».

Приписами ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У той же час, відповідно до п.2 розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України №100 від 08.02.2019 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2019 за №223/33194 письмові заяви (повідомлення), що надійшли до центрального органу управління поліцією, головного управління Національної поліції, у яких є відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації службою діловодства працівники підрозділів діловодства невідкладно доповідають керівникові відповідного органу, після чого за його резолюцією невідкладно, але не пізніше 24 годин із часу реєстрації заяви чи повідомлення надсилають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, а копії цих матеріалів - до відповідного структурного підрозділу органу поліції за напрямом діяльності.

В даному випадку слідчим суддею встановлено, що заява про кримінальне правопорушення подана до Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

З відповіді СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 30.03.2026 на запит слідчого судді випливає, що дійсно СУ ГУНП в Дніпропетровській області отримано заяву голови ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальне правопорушення та її направлено для розгляду до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Відповідно до інформації наданої начальником Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву зареєстровано у ЄО №7114 від 19.03.2025 та матеріали направлені до ВП №1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Тобто, уповноваженими особами СУ ГУНП в Дніпропетровській області дотримано Порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події та заява ГО «Платформа Громадський контроль» надіслана до підрозділу поліції нижчого рівня.

За наведених обставин, слідчий суддя доходить висновку, що підстави для зобов`язання уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до ЄРДР відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ГО «Платформа Громадський контроль» від 16.03.2026 відсутні, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність службової особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1