Справа № 204/1509/26
Провадження № 1-кс/204/271/26
УХВАЛА

Іменем України

19 лютого 2026 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000104 від 25.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000104 від 25.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на початку 2021 року проведено відкриті торги по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 товарів ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, за результатами яких з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено 01.02.2021 договір №01001/2021/Т про закупівлю вищевказаного товару на суму 65 904 178,13 гривень з ПДВ. Також, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в грудні 2022 року проведено відкриті торги по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 товарів ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, за результатами яких з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено 05.01.2022 договір №2-П/ЕЕ/2022 про закупівлю вищевказаного товару на суму 88 856 235,00 гривень з ПДВ. Також, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в грудні 2022 року проведено відкриті торги по закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 товарів ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія», за результатами яких з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) укладено 17.01.2023 договір №280/2023 про закупівлю вищевказаного товару на суму 142 714 245,90 гривень з ПДВ. В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», упродовж 2023 року шляхом так званого «каскадного» укладення додаткових угод до договору №280/223 від 17.01.2023 підвищили ціну за 1 кВт*год електричної енергії більше ніж на 13%, що спричинило тяжкі наслідки місцевому бюджету. Під час встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 досудового розслідування у кримінальному провадженні ради на виконання умов договору № 280/223 від 17.01.2023 загалом перерахував бюджетні грошові кошти (в тому числі ПДВ 8 361 637,40 грн.) згідно звіту про виконання договору в загальній сумі 50 169 824,41 гривень. закупівлю. Відповідно до п. 2.5. Договору №280/223 та додатку два до договору від 17.01.2023 обсяг закупівлі електричної енергії за період лютий-грудень 2023 року становить 13 161 085 кВт*год. Згідно з п.5.1 (специфікація) ціна за 1 кіловат-годину електричної енергії на дату укладення договору становить: за об`єктами споживача, приєднаними до мереж оператора системи розподілу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » 5,40 грн без ПДВ; за об`єктами споживача, приєднаними до мереж оператора системи розподілу ПрАТ ПЕЕМ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », 5,45 грн без ПДВ; за об`єктами споживача, приєднаними до мереж оператора системи розподілу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » 5,60 грн без ПДВ; Також, у подальшому після укладення договору про поставку електричної енергії сторонами укладено ряд додаткових угод, якими підвищено ціну за одиницю товару. Загальна вартість цього Договору становить 118 928 538,25 грн., крім того ПДВ 23 785 707,65 грн., що разом складає 142 714 245,90 грн. з ПДВ. Джерело фінансування місцевий бюджет. Також встановлено, що відповідно до договору № 280/223 від 17.01.2023 та заяви приєднання, яка є додатком 3 до вказаного договору початок постачання електричної енергії з 01 лютого 2023 року та строк поставки електричної енергії до 31.12.2023 включно. Окрім, встановлено, що відповідно до додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору про постачання електричної енергії споживачу від 17.01.2023 № 280/2023 п. 2 зазначено «Викласти абзац другий пункту 3.1 Договору у новій редакції: «Строк поставки електричної енергії до 29.02.2024 включно». Таким чином, для встановлення фактичних обставин, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса АДРЕСА_1 . Речами і документами, до яких планується отримати тимчасовий доступ є:всі без виключення договори, додаткові угоди, специфікації, інші документи, які були складені під час виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно; акти приймання передачі електричної енергії та/або товарної продукції на виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно; квитанції або інші розрахункові документи, платіжні доручення та усі додатки до них, щодо планових або не планових платежів за вказаний товар, рахунки на оплату, платіжні інструкції (доручення) на виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно. Підставами вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса АДРЕСА_1 , є те, що зазначений департамент був споживачем, тому зазначені документи безпосередньо стосуються ведення діяльності зазначеного департаменту. Речі і документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості про фактичні обставини укладення договорів, технічні вимоги до виконання робіт, посадових осіб задіяних при їх виконанні, посадових осіб задіяних при прийнятті виконаних робіт, джерело придбання використаних компонентів та їх відповідність умовам договору, що в свою чергу може бути використане як доказ порушень при виконанні договору, а перелік працівників надасть можливість встановити як осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження та здійснення їх виклику для давання показань у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо. Обґрунтуванням необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, є те, що саме зазначені документи містять відомості про фактичні обставини укладення договорів, технічні вимоги до виконання робіт та результати їх виконання внаслідок чого сплачено бюджетні кошти. Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази. Статтею 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій вказаної статті. Відповідно до статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Порядок витребування документів передбачений ст. 159 КПК України, відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії, та разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом. Та тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Таким чином, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин, які підлягають доказуванню у досудовому розслідуванні та підтвердження або спростування факту розтрати коштів, необхідно забезпечити тимчасовий доступ до інформації та документів, які містять відомості, що охороняються законом, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Враховуючи те, що в інший спосіб отримати зазначені документи, що містять інформацію, яка має доказове значення для досудового розслідування кримінального провадження неможливо, а також те, що за відсутності зазначеної інформації та документів неможливо забезпечити всебічність та досудового розслідування, те що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених речей та документів. На підставі викладеного, прокурор звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000104 віл 25.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Згідно матеріалів клопотання, прокурором доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких прокурор клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000104 від 25.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , іншим слідчим групи слідчих, прокурору групи прокурорів Західної окружної прокуратури міста Дніпра у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , та іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні - ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме:

-всі без виключення договори, додаткові угоди, специфікації, інші документи, які були складені під час виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно;

-акти приймання передачі електричної енергії та/або товарної продукції на виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно;

-квитанції або інші розрахункові документи, платіжні доручення та усі додатки до них, щодо планових або не планових платежів за вказаний товар, рахунки на оплату, платіжні інструкції (доручення) на виконання умов договору № 280/2023 від 17.01.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та відповідно додаткової угоди № 14 від 25.12.2023 до договору, які були складені за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 включно.

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1