Справа №127/7534/26
Провадження №1-кс/127/3045/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 , про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого, у рамках кримінального провадження №0000112 від 27.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 27.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що Держпродспоживслужба утворена відповідно до постанови КМУ від 10 вересня 2014 року №442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади".

Постановою КМУ від 02 вересня 2015 року №667 затверджено Положення про Держпродспоживслужбу. Територіальні органи Держпродспоживслужби утворені постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1092.

З метою забезпечення фінансування Держпродспоживслужби прийнято розпорядження КМУ від 27 січня 2016 року №76-р. Затверджено структуру апарату Держпродспоживслужби та погоджено її з Міністром аграрної політики та продовольства України. Штатний розпис та кошторис апарату Держпродспоживслужби затверджено за погодженням з Мінфіном.

Відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 6 квітня 2016 року №260-р "Питання Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" Держпродспоживслужба офіційно розпочала роботу і приступила до виконання функцій.

Відповідно до положення «Про Головне управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області» затвердженого наказом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №954 від 08.09.2025

Згідно з п. 7, ч. 4 Положення ««Про Головне управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області» Головне управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) у системі інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу, а саме:

-проводить експертну оцінку сільськогосподарської техніки під час її відчуження на вторинному ринку;

-здійснює реєстрацію та облік тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, видачу номерних знаків та відповідних реєстраційних документів на них, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів та систематизацію відомостей про їх власників з використанням Єдиного реєстру;

-проводить перевірку технічного стану і експлуатації машин, які підлягають перевірці на підтвердження відповідності вимогам законодавства;

-видає в установленому порядку висновки щодо технічного стану проданих або відремонтованих машин, які підлягають перевірці на підтвердження відповідності вимогам законодавства;

-проводить технічну експертизу та експертну оцінку технічних засобів, що стали непридатними внаслідок аварії чи стихійного лиха, та видає відповідні документи про доцільність їх подальшої експлуатації;

-перевіряє відповідність матеріально-технічної бази та методичного забезпечення навчальних закладів з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації трактористів-машиністів у встановленому законодавством порядку, надає висновки про відповідність матеріально-технічної бази, методичного забезпечення та оснащеності навчального процесу для розгляду відповідними органами питання про акредитацію та видачу їм ліцензій на право підготовки трактористів-машиністів самохідних машин, приймає теоретичні і практичні іспити для отримання права на керування машинами та видає за їх результатами посвідчення тракториста-машиніста;

-проводить державний нагляд за дотриманням правил технічного та сервісного обслуговування машин, реалізації повнокомплектних машин, номерних вузлів і агрегатів;

-проводить незалежну технічну експертизу для визначення причин виходу з ладу сільськогосподарських машин у процесі розгляду претензій покупців щодо якості зазначених машин і послуг у період гарантійних строків експлуатації відповідно до вимог Закону України Про захист прав покупців сільськогосподарських машин;

-забезпечує у встановленому порядку суб`єктів господарювання, діяльність яких пов`язана з реалізацією машин, що підлягають реєстрації в Держпродспоживслужбі, бланками біржових угод, актів приймання-передавання машин та номерними знаками Транзит, організовує державний контроль за дотриманням ними законодавства у зазначеній сфері;

-проводить технічну експертизу, аналіз та видачу висновків про якість проданих і відремонтованих машин, вузлів, агрегатів та їх складових частин у зв`язку з розглядом відповідної претензії власника (користувача), про якість пально-мастильних матеріалів, якими забезпечується агропромисловий комплекс, про залишковий моторесурс під час визначення реалізаційної вартості машини, вузла, агрегата;

-веде реєстр навчальних закладів, які здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації трактористів-машиністів, та здійснює державний контроль за додержанням ними вимог законодавства у зазначеній сфері;

-організовує та здійснює державний нагляд (контроль) в частині експлуатації та технічного стану машин за:

-дотриманням вимог законодавства акредитованими суб`єктами господарювання, які проводять перевірку технічного стану та ідентифікацію машин;

-виконанням законодавства у сфері захисту прав споживачів на придбану чи відремонтовану сільськогосподарську техніку і комплектувальні вузли та агрегати до неї;

-дотриманням правил технічного та сервісного обслуговування машин;

-технічним станом й експлуатацією машин, які підлягають перевірці на підтвердження відповідності вимогам законодавства.

Відповідно наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області №312-к від 11.07.2017 ОСОБА_5 з 12 липня 2017 року прийнято на посаду провідного інженера електроніка відділу інформаційних технологій та зв?язків з громадськістю Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, з посадовим окладом згідно з штатним розписом.

В подальшому, наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області №419-к від 12 липня 2024 року ОСОБА_5 переведено на посаду провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Відповідно п. 1.4, ч. 2 посадової інструкції провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки затвердженої начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області 03.06.2024 у своїй діяльності провідний фахівець керується Конституцією та Законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та Законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем?єр міністра України, наказами Міністерств, наказами Держпродспоживслужби України, дорученнями Голови Держпродспоживслужби України та його заступників, Положенням про Головне управління, наказами та дорученнями начальника Головного управління, Положенням про відділ реєстрації сільськогосподарської техніки, цією посадовою інструкцією та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч. 2 посадової інструкції, ОСОБА_5 :

-здійснює допоміжні функції, пов?язані із забезпеченням здійснення повноважень, покладених на відділ;

-бере участь у проведенні огляду сільськогосподарської техніки; сприяє головному та провідному спеціалісту відділу у здійсненні їхніх повноважень;

-бере участь у підготовці проектів документів технічного характеру, яка стосується роботи відділу;

-готує та надає інформацію органам виконавчої влади;

-бере участь у екзаменаційних комісіях по прийманню теоретичних і практичних іспитів з атестації трактористів - машиністів, здійснює оформлення посвідчень тракториста-машиніста, для подальшої їх видачі;

-проводить прийом та перевірку документів, які подаються до відділу, для проведення реєстрації машини, зняття з обліку, а також здійснює видачу свідоцтв про реєстрацію машин, державних номерних знаків юридичним та фізичним особам з відповідним записом в книгах реєстрації і внесенням в Єдиний реєстр для ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів;

-надає начальнику Відділу рекомендації щодо покращення стану експлуатації транспортних засобів;

-за дорученням начальника відділу залучається до складання звітів технічного характеру;

-веде довідкову документацію в межах своєї компетенції;

-відповідає за стан ведення діловодства;

-знає, розуміє і застосовує діючі нормативні документи, що стосуються його діяльності;

-знає і виконує вимоги нормативних актів про охорону праці та навколишнього середовища, дотримується норм, методів і прийомів безпечного виконання робіт;

-виконує окремі службові доручення свого безпосереднього керівника.

Крім цього, відповідно п. 4.4 ч.4 інструкції провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки, останній також несе відповідальність за правопорушення, здійснені в процесі виконання своєї діяльності - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України.

У порушення зазначених вимог провідний фахівець відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби ОСОБА_5 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та згідно з ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, в кінці січня 2026 року у невстановлені досудовим розслідуванням точні дату та час ОСОБА_7 у зв`язку з необхідністю отримання документів про реєстрацію власного колісного трактора марки «Т-40», свідоцтво про реєстрацію машини якого в останнього було відсутнє, з метою подальшої його реалізації, вирішив звернутися до провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області ОСОБА_5 , оскільки саме на останнього покладено обов`язок щодо реєстрації відповідних машин.

Того ж дня, ОСОБА_7 прибув до приміщення будівлі, в якій розташований службовий кабінет ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , де повідомив ОСОБА_5 , про необхідність видачі свідоцтва про реєстрацію машини для його трактора, у зв`язку з необхідністю його реалізації в найближчий час.

У свою чергу, ОСОБА_5 переслідуючи корисливі мотиви, використовуючи свої службові повноваження, з метою незаконного збагачення, діючи з прямим умислом, вирішив створити умови для отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 та реалізуючи задумане повідомив останнього про складність реєстрації його колісного трактора через відсутність відповідних документів, однак зазначив, що подумає про можливість проведення таких дій.

В подальшому в кінці лютого 2026 року у невстановлені досудовим розслідуванням точні дату та час, ОСОБА_7 на попереднє прохання ОСОБА_5 , прибув до приміщення будівлі, в якій розташований службовий кабінет ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , де ОСОБА_5 повідомив його про наявність можливості за неправомірну вигоду в розмірі 25000 гривень виготовити відповідне свідоцтво про реєстрацію машини, без його участі та провести його реєстрацію в реєстрі машин.

Вважаючи дії ОСОБА_5 , про надання неправомірної вигоди кримінально-протиправними, ОСОБА_7 звернувся до правоохоронних органів із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, був залучений до конфіденційного співробітництва та у подальшому діяв під їх контролем.

Надалі, о 14 год. 40 хв., ОСОБА_7 на виконання попередніх домовленостей зустрівся в службовому кабінеті, за адресою: АДРЕСА_2 із ОСОБА_5 , та передав останньому неправомірну вигоду, а саме несправжні імітаційні засоби - грошові кошти в сумі 22000 гривень, після чого після проведення санкціонованого обшуку вказаного кабінету та вилучення предмету кримінального правопорушення, ОСОБА_5 затримано у порядку ст. 208 КПК України.

З урахуванням здобутих доказів під час досудового розслідування 5 березня 2026 року повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

06.03.2026 ОСОБА_5 Вінницьким міським судом Вінницької області обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовується наступними доказами:

- заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.02.2026;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 27.02.2026, та 05.03.2026;

- протоколом огляду ідентифікації та вручення грошових коштів від 04.03.2025;

- протоколом обшуку від 04.03.2026;

- протоколом затримання ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України;

- повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

- іншими матеріалами кримінального провадження.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області №312-к від 11.07.2017 ОСОБА_5 з 12 липня 2017 року прийнято на посаду провідного інженера електроніка відділу інформаційних технологій та зв?язків з громадськістю Управління організаційно-господарського забезпечення Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, з посадовим окладом згідно з штатним розписом.

В подальшому, наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області №419-к від 12 липня 2024 року ОСОБА_5 переведено на посаду провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Таким чином, на думку органу досудового розслідування, ОСОБА_5 перебуваючи на займаній посаді, може незаконного впливати на свідків, звернутись до них з вимогою про надання недостовірних показань або впливати на них з метою надання бажаних для неї свідчень у кримінальному провадженні, зміни свідчень на досудовому розслідуванні та у подальшому в суді.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, щодо перешкоджання кримінальному провадженню, слідчий за погодженням з прокурором просив суд, відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області строком на два місяці.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , клопотання підтримала та просила задовольнити з підстав, що наведено у клопотанні.

Захисник ОСОБА_4 , в судовому засіданні заперечував щодо задоволення вимог клопотання, оскільки ОСОБА_5 , вже застосовано запобіжний захід, тому підстав для відсторонення від посади не має з огляду на те, що застосований запобіжний захід буде перешкоджати впливу підозрюваного на свідків та зверненню до них з вимогою про надання недостовірних показань або впливу на них з метою надання бажаних для нього свідчень у кримінальному провадженні.

Підозрюваний ОСОБА_5 , в судовому засіданні щодо вирішення вимог клопотання покладався на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання слідчого дійшов висновку, що доводи клопотання є доведеними, а тому клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з частиною п`ятою статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вказана норма закону є імперативною та не надає суду права на будь яку дискрецію.

Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 27.02.2026, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

05 березня 2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до копії наказу начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області №419-к від 12 липня 2024 року ОСОБА_5 переведено на посаду провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Слідчий суддя, враховуючи обставини повідомлені сторонами в судовому засіданні приходить до висновку, що відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області не спричинить негативних наслідків для інших осіб та не впливатиме на нормальну роботу Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Отже, враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме юридичний факт оголошення ОСОБА_5 підозри у вчинені тяжкого корупційного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що будучи провідним фахівцем відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, в межах строку досудового розслідування, тобто до 05.05.2026 року.

Копію ухвали суду направити до Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 .

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя