Справа № 405/6820/25
провадження № 1-кс/405/581/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2026 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

до Подільського районного суду міста Кропивницького від слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора надійшло клопотання про тимчасовий доступ до копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ). В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що відділом ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0000084 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Мотивуючи клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчим зазначено те, що 08.05.2025 відповідно до офіційного порталу публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2025 році між військовою частиною НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) укладено договір про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки і оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6- Зведення огорожі» № 36 від 08.05.2025 на загальну суму 10 997 398,45 грн.

Під час виконання робіт з «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6- Зведення огорожі» службовими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора вносяться недостовірні відомості до форми КБ-2в, щодо об`ємів бетонної суміші для будування паркану, включаються до актів додаткові робіт з прибирання мусора, обрізки дерев, які не передбачені проектно-кошторисною документацією, однак вартість їх виконання дорівнює 2000000 грн.

Крім того, встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » разом із службовими особами військової частини НОМЕР_2 вирішують питання про укладання договору на корегування будівельних робіт та складають дефектний акт, в який будуть внесені недостовірні відомості по переліку необхідних додаткових будівельних робіт на загальну суму 1500000 грн., що свідчить про вчинення дій направлених на заволодіння та розтрати грошових коштів державного бюджету.

Також, проаналізувавши тендерну документацію переможця встановлено, що перелік транспортних засобів, які будуть використовуватись та/або будуть задіяні при виконанні робіт відповідно довідки поданої на тендер, орендований до 01.03.2025 року, що ставить під сумнів законність використання такої техніки.

За результатами перевірки інформації встановлено, що для реалізації вказаного діяння, сторонами договору, внесено недостовірні відомості в частині виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів.

Враховуючи вказане, в рамках кримінального провадження з`явилась потреба проведення будівельно-технічної експертизи з метою дослідження договірної документації, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації, а також підтвердження чи спростування факту завищення обсягів виконаних робіт.

Таким чином у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договір підряду №36 від 08.05.2025 про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки та оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015:45342000-6- Зведення огорожі)», укладений між військоговою частиною НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ), в особі командира ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- додаткова угода № 121 від 10.12.2025 про виконання додаткових робіт за предметом роботи з будівництва об`єкта спеціального призначення «Встановлення огорожі військової частини НОМЕР_2 » (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6 Зведення огорож), коригування (додаткові роботи).

- проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них;

- виконавчу документацію про виконання договорів підряду зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;

- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;

- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;

- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;

- інші документи пов`язані із укладенням та виконанням договорів №36 від 08.05.2025 про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки та оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015:45342000-6- Зведення огорожі)» та № 121 від 10.12.2025 про виконання додаткових робіт за предметом роботи з будівництва об`єкта спеціального призначення «Встановлення огорожі військової частини НОМЕР_2 » (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6 Зведення огорож), коригування (додаткові роботи).

Встановлені наступні підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Встановлено, що між ВЧ НОМЕР_2 АДРЕСА_2 військове містечко « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було укладено договір №36 від 08.05.2025 про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки та оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015:45342000-6- Зведення огорожі)», а також укладено додатковий договір № 121 від 10.12.2025 про виконання додаткових робіт за предметом роботи з будівництва об`єкта спеціального призначення «Встановлення огорожі військової частини НОМЕР_2 » (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6 Зведення огорож), коригування (додаткові роботи).

За змістом вказаних договорів підрядник на виконання умов договору має складати та повинен зберігати зазначені вище документи (виконавчу документацію до договорів, документи фінансово-господарських відносин.

Вказані документи містять у собі відомості, що підлягають дослідженню, у т.ч. із застосуванням наукових, технічних та інших спеціальних знань. Зокрема, договори підряду, зі всіма невід`ємними додатками до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання тощо), на виконання будівельно-монтажних робіт за об`єктом містять у собі: істотні умови договору; перелік і види будівельних, монтажних, пусконалагоджувальних робіт; розрахунки їх вартості; розраховану договірну вартість матеріалів, виробів, конструкцій, обладнання, устаткування тощо.

Документи на підставі яких була розрахована та обґрунтована договірна ціна, а саме: технічне завдання, ресурсні елементи кошторисних норм, вартість прямих витрат окремих видів робіт відповідно до ДСТУ поточні ціни учасників на матеріали, конструкції, ціни на підставі проведеного аналізу цін на ринку погоджених КУ; переписка з виробниками матеріалів - мають значення для надання належної кримінально-правової оцінки діям представника замовника КУ, під час підготовки та укладання договору.

Довідки про вартість виконаних підрядних робіт акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт, акти прихованих робіт, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, накладні на придбання матеріалів, конструкції , платіжні доручення та інші документи, які підтверджують витрати підрядника за укладеним договором містять у собі відомості, що мають значення для надання належної кримінально-правової оцінки діям представника замовника та підрядника під час виконання договору.

Вказані речі і документи будуть використанні у кримінальному провадженні як докази у якості документів та речових доказів.

Слідчим стверджується, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні й виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Слідчий у судовому засіданні підтримав своє клопотання, просив задовольнити в повному обсязі.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000084 від 01.09.2025 вилучення їх в копіях.

Заслухавши доводи слідчого, думку представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що слідчими відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 01.09.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000084 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Отже, вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до яких просить надати доступ слідчий, становлять комерційну таємницю.

Згідно ч. ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим зі складу групи слідчих: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000084 від 01.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України, на тимчасовий доступ до копій документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договір підряду №36 від 08.05.2025 про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки та оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015:45342000-6- Зведення огорожі)», укладений між військовою частиною НОМЕР_2 (код НОМЕР_3 ), в особі командира ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- додаткова угода № 121 від 10.12.2025 про виконання додаткових робіт за предметом роботи з будівництва об`єкта спеціального призначення «Встановлення огорожі військової частини НОМЕР_2 » (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6 Зведення огорож), коригування (додаткові роботи).

- проєктно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них;

- виконавчу документацію про виконання договорів підряду зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;

- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;

- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;

- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;

- інші документи пов`язані із укладенням та виконанням договорів №36 від 08.05.2025 про закупівлю робіт для забезпечення потреб безпеки та оборони «Встановлення огорожі військової частини (Код згідно ДК 021:2015:45342000-6- Зведення огорожі)» та № 121 від 10.12.2025 про виконання додаткових робіт за предметом роботи з будівництва об`єкта спеціального призначення «Встановлення огорожі військової частини НОМЕР_2 » (Код згідно ДК 021:2015: 45342000-6 Зведення огорож), коригування (додаткові роботи).

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 03.05.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_15