Справа № 946/1252/26
Провадження № 1-кс/946/385/26
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2026 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

25.02.2026 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, якою просить зобов`язати співробітників Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення, що викладені в її заяві від 20.02.2026 року та надати їй витяг з ЄРДР. В обґрунтування скарги зазначила, що 20.02.2026 року співробітниками Ізмаїльського РВП та ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий її сват ОСОБА_4 . Його доставили до ТЦК і по даний час він там знаходиться. В ІНФОРМАЦІЯ_2 їй не надали жодної відповіді відносно її свата ОСОБА_4 . Вона за номером 102 викликала наряд поліції та написала заяву про викрадення людини. Станом на день звернення до слідчого судді відомості про кримінальне правопорушення, про яке ОСОБА_3 зазначила у свої заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні скаржниця скаргу підтримала. Просить скаргу задовольнити. Зазначила, що особу було незаконно побито та позбавлено волі. Він є хворою людиною. Не має відомостей щодо місця знаходження ОСОБА_4 . Просить зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_4 .

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином. Перший заступник начальника ВП - начальника СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 надав 26.02.2026 заяву в якій зазначив, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 20.02.2026 не вносились, так як відсутній склад злочину. Просить скаргу розглянути без участі.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи скарги, заслухавши поясненні заявниці, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 20.02.2026р. ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення стосовно її свата ОСОБА_4 .

Станом на 26.02.2026 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин ОСОБА_3 не внесені.

Доказів зворотного слідчому судді не надано.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до наказу Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у разі відповідності її необхідним вимогам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що відповідний співробітник Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області після отримання повідомлення ОСОБА_3 від 20.02.2026р. про вчинене, на її думку, кримінального правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню щодо зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості.

Щодо вимог заявниці визнати дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними та зобов`язати їх випустити ОСОБА_4 , то слідчий суддя звертає увагу, що ці питання виходять за межі компетентності слідчого судді в межах розгляду скарги про невнесення працівниками поліції до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 20.02.2026 року та надати їй копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 27.02.2026р. о 10:50 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1