490/3045/22 24.02.2026
н/п 1-кп/490/164/2026
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/3045/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2026 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в залі суду м.Миколаєва клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 18.01.2022 року, відносно

ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Миколаєві, є громадянином України, з базовою загальною середньою освітою, офіційно не працює, неодружений, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимий:

06.12.2021 року Центральним районним судом м.Миколаєва за ч.1 ст.309 КК України до 2 років обмеження волі, на підставі ст.75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням строком на 1 рік,

за ознаками вчинення суспільно-небезпечних діянь, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

законного представника ОСОБА_6 ,

особи, відносно якої вирішується питання про застосування примусових заходів медичного характеру ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Центрального районного суду м.Миколаєва знаходиться клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000081 від 18.01.2022 року, відносно ОСОБА_3 за ознаками вчинення суспільно-небезпечних діянь, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України.

В ході судового розгляду захисник заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор вважала, що заявлене клопотання захисника не підлягає задоволенню, оскільки клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у вказаному кримінальному провадженні було направлено до суду в межах строку досудового розслідування.

Законний представник та особа, відносно якої вирішується питання про застосування примусових заходів медичного характеру ОСОБА_3 заявлене клопотання захисника підтримали.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали судової справи та документи, надані прокурором, суд приходить до наступного.

Згідно зі статтею 113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

У відповідності до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, визначеному параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі №752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі №676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі №991/6516/20, від 15 вересня 2021 року у справі №711/3111/19).

Відповідно до п.10 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Велика палата ЄСПЛ у п.68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Кагt v. Тurкеу, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п.18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff V. Germanу, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п.1 ст.6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене. Строк досудового розслідування не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в п.1 ст.6 Конвенції, передбаченого ст.7, ч.1 ст.21 КПК, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.

Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку особа має бути звільнена від підозри.

Такий процесуальний строк досудового розслідування є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.

Таким чином, застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування навіть на один або кілька днів не є зайвим формалізмом або "правовим пуризмом", оскільки:

1) строки досудового розслідування є граничними;

2) положення ч.5 ст.294 КПК виключають можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.

Як вбачається з матеріалів судової справи, 18 січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №0000081 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.

18 січня 2022 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України.

28 липня 2022 року ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину (п.17 розділ ІІ Реєстру матеріалів досудового розслідування)

Згідно ч.3 ст.219 КПК України (п.4), з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.4 ст.115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Частиною 5 цієї статті визначено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000081, підозрюваного ОСОБА_3 було затримано 18.01.2022 року (пункт 9 розділу І Реєстру), а тому строк досудового розслідування розпочався 18.01.2022 року та мав завершитись 18.03.2022 року.

Частиною 5 ст.219 КПК України визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Постановою прокурора Окружної прокуратури м.Миколаєва ОСОБА_7 від 16.03.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 18.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України зупинено.

Відповідно до повного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000081, наданого прокурором в судовому засіданні, 19.05.2022 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено та в цей же день постановою старшого слідчого СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_8 від 19.05.2022 року знову зупинено.

28.07.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 було відновлене.

Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду 24 жовтня 2022 року у справі № 216/4805/20 зазначила, що згідно положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року), строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як убачається із внесених змін, законодавець врахував частину наявної проблематики щодо застосування вказаної процесуальної норми, при цьому конкретизував те, що день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

Крім цього, в зазначеному вище рішенні, Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду зробила висновок, що відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК (в редакції Закону України №2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Суд констатує, що 19.05.2022 року враховується в строк досудового розслідування даного кримінального провадження в силу приписів ч.5 ст.219 КПК України, оскільки у вказаний день мало місце винесення відповідних постанов про зупинення та відновлення.

Отже, строк досудового розслідування мав би закінчитись 18.03.2022 року, однак з урахуванням строку зупинення провадження та його відновлення, прокурор мав 1 день для вчинення дій, передбачених ч.2 ст.283 КПК України.

Будь-яких даних про продовження строку досудового розслідування матеріали справи не містять, що не заперечувалося стороною обвинувачення в судовому засіданні, отже граничний строк досудового розслідування визначено до 28.07.2022 року.

Верховний Суд в справі №354/1129/20 від 15 лютого 2023 року дійшов висновків, що у правовій ситуації, коли стороною обвинувачення обов`язок повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до його матеріалів виконано шляхом направлення слідчим відповідного письмового повідомлення в останній день строку досудового розслідування, визначеного приписами ч.3 ст.219 КПК, останнім днем звернення до суду з обвинувальним актом, тобто днем закінчення досудового розслідування, є день, коли сторона захисту реалізувала своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому ст.290 КПК України.

Так, 28.07.2022 року слідчим складені повідомлення про завершення досудового розслідування кримінального провадження №0000081 та відкриття матеріалів досудового розслідування.

В той же день, 28.07.2022 року підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику надано доступ до матеріалів досудового розслідування. В той же день (28.07.2022 року) захисник ознайомився з матеріалами досудового розслідування.

28.07.2022 року старшим слідчим СВ відділення поліції №1 Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_9 складено клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000081 від 18.01.2022 року, який був погоджений із прокурором Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_10 ..

Згідно супровідного листа за підписом прокурора Окружної прокуратури міста Миколаєва ОСОБА_10 від 29.07.2022 року за вих. №51-3457вих-22, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у кримінальному провадженні №0000081 відносно ОСОБА_3 за ознаками вчинення суспільно-небезпечних діянь, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України, направлено до Центрального районного суду м.Миколаєва, яке згідно даних автоматизованої системи документообігу суду отримано судом 29 липня 2022 року (вхідний штамп Центрального районного суду м.Миколаєва від 01 серпня 2022 року). Тобто, вказані дії були здійснені прокурором вже поза межами строку досудового розслідування.

Враховуючи те, що з моменту оголошення про підозру ОСОБА_3 до направлення клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру до суду минуло більше двох місяців, строк досудового розслідування не був продовжений у встановленому законом порядку; суспільно-небезпечні діяння, передбачені ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України, не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Крім того, слід зазначити, що за приписом ст.284 КПК України прямо не передбачає можливості закриття кримінального провадження судом на стадії судового розгляду з підстав закінчення строків досудового розслідування.

На практиці клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК заявляються стороною захисту на стадії підготовчого провадження, що прямо випливає з приписів п.2 ч.3 ст.314 КПК, відповідно до якої у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п.58, 10 ч.1 або ч.2 ст.284 цього Кодексу.

Однак Верховний Суд у постанові від 26 вересня 2024 року (справа №161/6643/22) сформулював правовий висновок, відповідно до якого суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про закриття у підготовчому судовому засіданні кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки таке рішення у цьому конкретному випадку вимагає дослідження доказів, що стадією підготовчого судового засідання не передбачено. Іншими словами, Верховний Суд констатував, що суд не наділений повноваженнями приймати у підготовчому судовому засіданні рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК (попри те, що, як зазначалося вище, такі повноваження суду передбачені п.2 ч.3 ст.314 КПК).

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 20 січня 2022 року, відносно ОСОБА_3 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 16.03.2022 року включно, із можливістю звільнення під заставу в сумі 124050 гривень, та з покладенням на нього обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Керуючись ст.ст.3, 219, 284, 290, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника задовольнити.

Кримінальне провадження №0000081 від 18.01.2022 року за клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ознаками вчинення суспільно-небезпечних діянь, передбачених ч.1 ст.125, ч.2 ст.289 КК України закрити, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Запобіжний захід, який обирався відносно ОСОБА_3 вважати таким, що припинив свою дію у зв`язку із закінченням строку, на який його було обрано.

Ухвалу може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м.Миколаєва протягом семи днів з моменту її оголошення.

Головуючий ОСОБА_1