У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

Справа № 936/1434/25

Провадження № 1-кс/936/51/2026

12.03.2026 селище Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 від 22.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и л а:

11.03.2026 тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника начальник слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням, погодженим з прокурором.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та пов`язані з ними суб`єкти господарювання організували незаконну схему відчуження земельної ділянки та об`єкту нерухомого майна комунальної власності. Продаж земельної ділянки відбувся без зазначення у договорі купівлі-продажу оглядової вежі, яка розташована на зазначеній земельній ділянці та була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2025 за № 0000069. Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення ч.4 ст.191 КК України.

Згідно повідомлення про виявлення кримінального правопорушення, вбачається що 24.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено тендер ІНФОРМАЦІЯ_3 «Розвиток туристичної інфраструктури Закарпатської області через покращення навігаційних елементів та встановлення туристичних стоянок вздовж автодороги Т 07-18 Н.Ворота - Воловець - Міжгір`я (при в`їзді в смт. Воловець з лівої сторони)». В межах виконання укладеного договору було споруджено оглядову вежу, що є об`єктом комунальної власності.

04.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено аукціон із продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011, де переможцем став ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з пропозицією 1 604 729,00 гривень. Згідно з наявною інформацією продаж земельної ділянки відбувся без зазначення у договорі купівлі продажу побудованої конструкції оглядової вежі, яка була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Відповідно до копії матеріалів польових геодезичних робіт встановлено що крайні межі земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011, вже розділені на дві інші земельні ділянки з наступними кадастровими номерами :01:008:0392, :01:008:0393. На вказаній ділянці :01:008:0393) знаходиться конструкція оглядової вежі, яка була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Вивченням додаткових матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:008:0011 площею 0.156 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» значиться зареєстрованою за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке набуло право власності на вказану земельну ділянку 31.07.2024 на підставі договору купівлі-продажу укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі селищного голови ОСОБА_5 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі ОСОБА_6 , який діяв на підставі довіреності наданою директором ОСОБА_7 . Кінцева ціна даної земельної ділянки за результатами торгів склала 1 604 729, 00 гривень.

Разом з цим згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами :01:008:0392 та :01:008:0393 у праві власності не значаться. Відомості відсутні.

У відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_6 надало відомості що станом на 15.09.2025 державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011 на підставі її поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:008:0392 та :01:008:0393 у Державному земельному кадастрі скасовано та відомості про неї перенесено до архівного шару Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка кадастровим номером :01:008:0392 (0,0097га), яка розташовується за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі зареєстрована у Державному земельному кадастрі 27.08.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Земельна ділянка кадастровим номером :01:008:0393 (0,1463га), яка розташовується за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі зареєстрована у Державному земельному кадастрі 27.08.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

На підставі раніше вилучених документів щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011, де переможцем став ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », було призначено комплексну судову земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, де згідно висновку експерта від 29.01.2026 встановлено, що в межах земельної ділянки за кадастровим номером :01:008:0393 (яка була поділена з земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011) розташована металева конструкція «Оглядова вежа», яка була споруджена згідно тендеру ІНФОРМАЦІЯ_3 «Розвиток туристичної інфраструктури Закарпатської області через покращення навігаційних елементів та встановлення туристичних стоянок вздовж автодороги Т 07-18 Н.Ворота - Воловець - Міжгір`я (при в`їзді в смт. Воловець з лівої сторони)», частково кафе-бар « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а також частина покриття тротуарної бруківки. Ринкова вартість земельної ділянки за кадастровим номером :01:008:0011 площею 0,1560 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району,Закарпатської області в урочищі «Минчіл», ринкова вартість земельної ділянки за кадастровим номером :01:008:0011 площею 0,1560 га, станом на 31.07.2024 з раціональним закругленням могла становити 988 588 гривень.

В свою чергу, згідно інвентарної картки №29 обліку об`єкта основних засобів конструкції «Оглядова вежа» присвоєно (інв.№ 10130041) та оцінено в 726 218,34 гривні.

Таким чином, у діях службових осіб можуть вбачатися порушення вимог чинного законодавства щодо відчуження комунального майна, відсутні документи що підтверджують відокремлення об`єкта комунальної власності, а саме оглядової вежі від земельної ділянки.

В ході слідства в органу досудового розслідування - слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для встановлення обставин що призвели до приватизації земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011 з подальшим її поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:008:0392 та :01:008:0393, виникла потреба у вилученні та детальному вивченні оригіналів документів, які стали підставою для проведення аукціону з продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011 площею 0.156 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», які знаходяться у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , оскільки дані документи, як самі по собі, так і у сукупності з іншими документами кримінального провадження №0000069 можуть мати доказове значення та сприятимуть встановленню істини у вказаному кримінальному провадженні. На підставі наведеного, слідчий просить задоволити клопотання і надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів, із можливістю їх вилучення та приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Тимчасово виконуючий обов`язки заступника начальника начальник слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання, яке підтримує, без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі та документи у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів в судовому засіданні не здійснювалось.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідча суддя прийшла наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області 22.08.2025 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000069, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, в рамках якого розглядається дане клопотання.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Пунктом 5 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги надані слідчому судді матеріали, враховуючи, що для проведення повного, всебічного та об?єктивного досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, існує обґрунтована необхідність отримати тимчасовий доступ до документів до оригіналів документів - які стали підставою для проведення аукціону з продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011 площею 0.156 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», які знаходяться у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання слід задоволити.

Керуючись ст. ст.163-166, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 22.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника - начальника СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до всіх оригіналів документів, які стали підставою для проведення аукціону з продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0011 площею 0.156 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», які знаходяться у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення та приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000069.

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення - до 12.04.2026.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1